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【正文】
商務(wù)投資促進(jìn)局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作謀劃
十三五規(guī)劃實施以來,在潘集區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局主動作為,迎難而上,開拓進(jìn)取,推動商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和招商引資工作爭先進(jìn)位,多次榮獲“全市招商引資工作先進(jìn)單位”、“全市商務(wù)工作先進(jìn)單位稱號、“全市利用外資工作先進(jìn)單位”和淮南市市級文明單位,圓滿完成各項任務(wù)目標(biāo)。現(xiàn)將2020年和“十三五”期間工作開展情況報告如下:
一、2020年及“十三五”工作總結(jié)
2020年以來,我局自覺踐行新發(fā)展理念,緊扣商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,大力開展招商引資,主要指標(biāo)實現(xiàn)爭先進(jìn)位,好于預(yù)期。
一是社會消費品零售總額。2020年1-9月份實現(xiàn)社會消費品零售總額23.12億元,同比下降20.1%。
二是外貿(mào)進(jìn)出口額。2020年1-8月(官方數(shù)據(jù)只反饋到8月份),實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額1993.32萬美元,同比增長659.18%,增幅位居全市第二位。預(yù)計全年可完成2600萬美元,可超額完成全年2500萬美元目標(biāo)任務(wù)。
三是實際利用外商投資。2020年1-10月,完成利用外資1940萬美元,超額完成全年1850萬美元目標(biāo)任務(wù)。
四是引進(jìn)市外資金。1-10月份引進(jìn)市外資金項目資金44.07億元,完成目標(biāo)任務(wù)的84.75%,高于序時進(jìn)度1.42個百分點;預(yù)計全年引進(jìn)市外資金52.8億元。
五是引進(jìn)億元以上省外資金。1-10月份引進(jìn)億元以上省外資金項目資金34.45億元,完成目標(biāo)任務(wù)的86.12%,高于序時進(jìn)度2.79個百分點;預(yù)計全年引進(jìn)億元以上省外資金41億元。
六是新開工項目數(shù)。1-10月份新開工工業(yè)招商項目9個,其中億元以上工業(yè)招商項目6個;新開工億元以上其他產(chǎn)業(yè)類招商項目:1-10月份新開工億元以上其他產(chǎn)業(yè)類招商項目3個。
2020年,全區(qū)商務(wù)和招商工作各方面取得了新發(fā)展新突破,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。回顧過去五年,我區(qū)的商務(wù)和招商事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全方位推進(jìn)。
五年來,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯著提高。全區(qū)累計將實現(xiàn)社會消費品零售總額166.07億元,居民消費日益提升。外貿(mào)進(jìn)出口預(yù)計累計實現(xiàn)4800萬美元,外貿(mào)總量穩(wěn)步提升。預(yù)計累計實現(xiàn)外商直接投資8660萬美元,外資總量位居全市前列。2016-2020年預(yù)計引進(jìn)內(nèi)資達(dá)311億元,引進(jìn)億元以上省外項目資金達(dá)142億元,招商引資成果斐然。
五年來,發(fā)展基礎(chǔ)顯著夯實。一是電商發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。以“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工作為抓手,推動農(nóng)村電商發(fā)展。全區(qū)建成村級電商網(wǎng)點31個,省級農(nóng)村電商示范村2個,示范企業(yè)2個,示范品牌4個,示范網(wǎng)點4個。組織開展電商培訓(xùn)1001人次,其中貧困戶66人次。累計爭取省、市電商獎勵資金扶持142.4萬元。二是惠民工程扎實推進(jìn)。實施城區(qū)菜市場改造升級三年計劃,新建、改造菜市場5個,充分保障我區(qū)“菜籃子”工程穩(wěn)定。加油站建設(shè)提速,我區(qū)運營的11座加油站全部完成油氣回收和地下油罐雙層罐改造工作。三是是市場運行平穩(wěn)有序。狠抓商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)市場、商場、加油站等重點場所的安全生產(chǎn)工作,同時與相關(guān)部門配合加強(qiáng)市場巡查,防止假冒偽劣商品進(jìn)入流通渠道。加強(qiáng)消費市場運行監(jiān)測,圓滿保障了疫情期間市場生活必需品供應(yīng)。
五年來,發(fā)展后勁顯著提升。堅持高質(zhì)量發(fā)展,主動融入上三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,多次參加進(jìn)博會、世界制造業(yè)大會、徽商大會、豆制品展銷會等展會,積極開展招商活動。五年來,先后引進(jìn)華西新能源光伏電站項目、淮南固廢處置中心項目、正邦循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園項目、三峽150MW光伏發(fā)電項目、陽光浮體研發(fā)生產(chǎn)基地項目、潘集區(qū)選煤廠項目、皖江物流綜合碼頭項目、年產(chǎn)26萬頭生豬繁育基地建設(shè)項目、潘集電廠項目、煤電固廢綜合利用項目、年產(chǎn)8000萬平方米瓦楞紙板等一批重大項目,為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了源源不斷的項目“源泉”。
二、十四五期間項目謀劃
1.萬盛陽光商業(yè)綜合體項目:該項目由淮南市萬盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資建設(shè),位于我區(qū)珠江路北側(cè)、經(jīng)五路東側(cè)、黃河路南側(cè),占地77.45畝,總投資2億元,其中商業(yè)部分占地面積29畝,建筑面積2.9萬平方米,總投資近1億元(工程8000萬元,裝修近2000萬元),建設(shè)6層酒店一幢(一、二層為商鋪,三至六層為酒店),二層市內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場一幢,三層商鋪一幢,配套社區(qū)服務(wù)等。
2.北城市場開發(fā)項目:該項目由鑫馬集團(tuán)投資建設(shè),選址在潘集區(qū)黃山北路東側(cè),總投資約3億元,占地面積41畝,建設(shè)商住一體商業(yè)綜合體項目。
3.豆腐文化產(chǎn)業(yè)園項目:該項目位于潘集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(北區(qū)),2018年8月份市產(chǎn)發(fā)集團(tuán)斥資3.48億元投資建設(shè),一期占地面積約86畝,主體工程建設(shè)基本竣工,設(shè)置五大功能區(qū):生產(chǎn)加工區(qū)、物流配送區(qū)、產(chǎn)品研發(fā)區(qū)、休閑觀光區(qū)、公共服務(wù)區(qū)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積約12萬平方米,產(chǎn)業(yè)園分兩期實施,污水處理設(shè)施及配套蒸氣管網(wǎng)建設(shè)項目預(yù)計2020年4月份全部建成。擬引進(jìn)有資質(zhì)的運營管理企業(yè)和食品加工龍頭企業(yè)。傾力打造集豆制品加工、銷售、研發(fā)和觀光為一體的工業(yè)游項目。
4.淮南糧油物流園項目:立足潘集區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)規(guī)模化種養(yǎng)基地,在平圩鎮(zhèn)建設(shè)集倉儲物流、糧食加工、循環(huán)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,總體規(guī)劃面積4000畝,其中倉儲物流、生產(chǎn)加工核心區(qū)域110畝。形成產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集的“生產(chǎn)+加工+科技”模式。
5.淮南潘集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目:由北京中農(nóng)國發(fā)集團(tuán)公司投資建設(shè),選址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、賀疃路以東范圍,項目總投資約8億元,總建設(shè)規(guī)模18萬平方米。本項目規(guī)劃交易板塊、農(nóng)副產(chǎn)品加工板塊、物流配送板塊、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易板塊、商業(yè)配套板塊、運營保障板塊六大核心功能區(qū),建設(shè)形成規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品交易市場,
三、2021年工作計劃
一是是改進(jìn)招商引資方式。建立健全市場化招商機(jī)制,試行政府購買招商服務(wù),建立中介招商服務(wù)獎勵機(jī)制,開展委托招商。完善招商顧問制度,加強(qiáng)與一些駐外機(jī)構(gòu)、咨詢公司中介機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等的合作,提高招商引資針對性、實效性,提升專業(yè)化招商水平。充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)招商主體作用,實行產(chǎn)業(yè)鏈招商。鼓勵我區(qū)龍頭企業(yè)通過主導(dǎo)產(chǎn)品上下游鏈接,與國內(nèi)外知名企業(yè)開展合資合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與項目。
二是壯大招商引資力量。堅持在招商一線鍛煉干部、任用干部,強(qiáng)化招商工作部門的職能,加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)工作,把全區(qū)優(yōu)秀的年輕干部充實到招商隊伍中來,努力建設(shè)一支熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項目談判的專業(yè)隊伍。有計劃地進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高招商隊伍的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
三是優(yōu)化招商引資環(huán)境。牢固樹立服務(wù)意識,創(chuàng)優(yōu)四最營商環(huán)境,強(qiáng)化親商愛商意識。通過深化“放管服”改革,加大行政審批改革力度,進(jìn)一步提高行政辦事效率。積極聯(lián)系市政務(wù)中心招商引資項目審批窗口,開通行政審批綠色通道,壓縮項目備案、立項、環(huán)評、安評、土地規(guī)劃等項目行政審批時間,為招商引資項目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。建立招商引資全程代辦制,為企業(yè)提供接洽、聯(lián)系、申請、辦結(jié)等全流程精準(zhǔn)化的免費服務(wù),實行一對一精準(zhǔn)服務(wù),跟蹤解決疑難問題,不斷塑造潘集區(qū)優(yōu)良營商環(huán)境的形象,化被動為主動,逐步從“政策招商”轉(zhuǎn)變?yōu)椤碍h(huán)境招商”。
四是大力發(fā)展對外貿(mào)易。及時傳達(dá)省、市外貿(mào)發(fā)展扶持政策,組織外貿(mào)企業(yè)的員工參加省、市商務(wù)部門關(guān)于外貿(mào)外資業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和知識講座,努力提升從業(yè)人員素質(zhì)。積極組織鼓勵轄區(qū)內(nèi)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)參加涉外博覽會,擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易。大力培育發(fā)展出口企業(yè),深入企業(yè)開展調(diào)研,幫助企業(yè)解決實際困難,進(jìn)一步壯大出口隊伍,積極引導(dǎo)企業(yè)加快新產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)掘,加快外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)孵化進(jìn)度,盡快實現(xiàn)進(jìn)出口實績,提高外貿(mào)增長點。
五是不斷提升消費水平。加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代化建設(shè),推進(jìn)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造,提升我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,努力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新型消費業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)。促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障農(nóng)村群眾消費方便安全,大力促進(jìn)消費增長。
六是持續(xù)培育限上企業(yè)。對全區(qū)已符合限上條件的限下商貿(mào)流通企業(yè)逐戶走訪動員,促其積極申報,轉(zhuǎn)化為限上企業(yè)。同時做好培育限上企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及服務(wù)工作,對培育成熟的企業(yè),與統(tǒng)計局等有關(guān)部門協(xié)調(diào),將按照限上企業(yè)申報標(biāo)準(zhǔn)及時間節(jié)點,組織企業(yè)積極申報。十三五期間,已
七是加大市場監(jiān)管力度。認(rèn)真排查商貿(mào)領(lǐng)域環(huán)保和安全隱患,推動商貿(mào)領(lǐng)域環(huán)保和安全責(zé)任制度建設(shè),加強(qiáng)商貿(mào)安全宣傳培訓(xùn)演習(xí)工作,組織商貿(mào)流通企業(yè)開展、自查和隱患整改,嚴(yán)防踩踏和火災(zāi)等惡性事件發(fā),確保全年商貿(mào)領(lǐng)域無事故。
八是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。重點推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體向電商化轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,使電子商務(wù)成為農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要支撐。
四、“十三五”期間省級以上榮譽(yù)
2018年7月,我區(qū)榮獲安徽省商務(wù)廳頒發(fā)的“興農(nóng)扶貧先進(jìn)單位”。