服務(wù)型經(jīng)濟(jì)精選(九篇)

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第1篇：服務(wù)型經(jīng)濟(jì)范文

目前，需要我們深入討論的問(wèn)題是，建設(shè)公共服務(wù)政府和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的內(nèi)在關(guān)系。政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，尤其是發(fā)展中國(guó)家政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，始終是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重要問(wèn)題。在我國(guó)已經(jīng)初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的前提下，進(jìn)一步提高政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的有效性和公共服務(wù)的質(zhì)量，是提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的兩個(gè)基本要素。從這次宏觀調(diào)控的初步實(shí)踐看，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題和增長(zhǎng)方式問(wèn)題，都明顯地反映了以政府為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和運(yùn)行機(jī)制的結(jié)構(gòu)性矛盾和缺陷。建設(shè)公共服務(wù)型政府，實(shí)質(zhì)性地推進(jìn)以政府轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性改革，是我國(guó)下一步經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的客觀要求。

一、在初步建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的前提下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式要實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變

1、政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式積累了相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)矛盾和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)到了非改不可的地步。針對(duì)傳統(tǒng)體制的各種弊端，改革開放20多年來(lái)，在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想指導(dǎo)下，各級(jí)政府將主要精力集中于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在一定程度上充當(dāng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體。歷史地看，這是一個(gè)重大進(jìn)步，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。問(wèn)題在于，經(jīng)過(guò)20多年的市場(chǎng)化改革，企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，市場(chǎng)在資源配置中基礎(chǔ)性作用的格局已初步形成。在這種情況下，政府繼續(xù)充當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體力量已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這次宏觀調(diào)控使我們比較清楚地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題，大都與政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和運(yùn)行機(jī)制相聯(lián)系。例如，雖然大部分商品市場(chǎng)和一般的要素市場(chǎng)都已放開，但政府對(duì)資金、土地等重要生產(chǎn)要素仍然具有相當(dāng)大的主導(dǎo)權(quán)，土地的非市場(chǎng)配置仍然高達(dá)70％左右；在固定資產(chǎn)投資方面，政府，尤其是地方政府，還在一定程度上扮演著投資主體的角色；在財(cái)政支出方面，各級(jí)財(cái)政支出的40％左右仍然投向了競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，有的地方甚至更高；在行政審批權(quán)改革方面，這兩年政府雖然大幅廢除行政審批權(quán)，但某些重要審批權(quán)控制的更嚴(yán)，甚至有進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢(shì)。

從這次宏觀調(diào)控反映出的問(wèn)題看，我們可以得出這樣一個(gè)基本判斷：政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式弊多利少，已經(jīng)到了難以為繼的程度。

（1）各級(jí)政府的盲目投資和重復(fù)建設(shè)造成大量的經(jīng)濟(jì)矛盾和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，尤其積累和加劇了我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)。

（2）政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)造成了低成本擴(kuò)張，也造成了土地和資本價(jià)格的嚴(yán)重扭曲。

（3）政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)事實(shí)上是一種粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，它嚴(yán)重浪費(fèi)資源，破壞環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)效益總體低下。

（4）政府經(jīng)營(yíng)城市、招商引資，導(dǎo)致權(quán)力尋租盛行、市場(chǎng)信用缺失，嚴(yán)重影響公平、守信的市場(chǎng)環(huán)境的形成。

（5）政府單純地追求GDP增長(zhǎng)，嚴(yán)重忽視社會(huì)發(fā)展，造成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重失衡，由此積累的社會(huì)矛盾和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

（6）政府直接掌握土地等大量經(jīng)濟(jì)資源和部分干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)力，使腐敗問(wèn)題不僅難以得到解決，而且使集團(tuán)性、機(jī)制性腐敗在一定程度上得以擴(kuò)大。

由此我們可以看到，改革發(fā)展到今天，由政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式引發(fā)的矛盾和問(wèn)題越來(lái)越多。進(jìn)一步搞好宏觀調(diào)控，解決經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制的深層次矛盾和問(wèn)題，需要深化改革，尤其是加快政府改革。

2、我國(guó)已進(jìn)入完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的時(shí)機(jī)和條件從總體上說(shuō)已基本成熟。

（1）從市場(chǎng)主體看，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)并存的基本格局已經(jīng)形成，我國(guó)60％的GDP和70％的新增就業(yè)都是由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供的。在這種情況下，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)既不利于加快國(guó)有企業(yè)改革，也不利于民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。

（2）從市場(chǎng)配置資源的程度看，盡管各種制度和市場(chǎng)尚不完善，但是市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用越來(lái)越充分地顯現(xiàn)出來(lái)。政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)不僅妨礙公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境的形成，還會(huì)嚴(yán)重影響市場(chǎng)信用和市場(chǎng)秩序的建立。

（3）我國(guó)全面對(duì)外開放的基本格局已經(jīng)形成。我國(guó)外貿(mào)依存度2003年已經(jīng)達(dá)到60％左右，成為繼美、德之后進(jìn)出口總額的第三大國(guó)。我國(guó)吸收外來(lái)投資總量已居世界第一，外商投資已成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一支重要力量。政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，不利于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接，不適應(yīng)全面開放的要求。

在改革開放的新形勢(shì)下，政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已到了非改變不可的程度。通過(guò)加快改革、深化改革，把這個(gè)問(wèn)題解決的好一些，不僅會(huì)進(jìn)一步鞏固宏觀調(diào)控的成果，而且會(huì)對(duì)我國(guó)下一步經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)提供重要保障。

二、我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，也是一個(gè)轉(zhuǎn)軌大國(guó)。政府的經(jīng)濟(jì)職能要盡快地實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體向經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)主體的轉(zhuǎn)變

經(jīng)驗(yàn)證明，有效地發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)職能是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的重要條件。問(wèn)題在于，在實(shí)踐中，我們誤把政府經(jīng)濟(jì)職能與政府直接參與投資、直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、直接參與資源分配等同起來(lái)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，政府的主要經(jīng)濟(jì)職能是為全社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)性的公共服務(wù)。

1、提供經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能。

所謂經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)是政府為保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展，向所有市場(chǎng)主體提供經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必需的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等軟件設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)施。例如：第一，政府通過(guò)有效的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理，為全社會(huì)提供良好的金融環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；第二，政府通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的市場(chǎng)監(jiān)管，形成良好的市場(chǎng)環(huán)境，保持公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序；第三，經(jīng)濟(jì)信息是最重要的經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)，政府要及時(shí)、公開地向全社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)信息和市場(chǎng)信息；第四，政府要為全社會(huì)提供水、電、氣、交通等最基本的基礎(chǔ)設(shè)施。前三項(xiàng)服務(wù)是政府應(yīng)該提供的軟件服務(wù)，第四項(xiàng)服務(wù)是政府應(yīng)該提供的硬件服務(wù)。過(guò)去，我們比較重視硬件，相對(duì)地忽視了軟件的提供。因此，政府應(yīng)當(dāng)熟悉經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)的內(nèi)容和規(guī)律，提高公共機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，把政府經(jīng)濟(jì)工作的注意力和著眼點(diǎn)放到為全社會(huì)提供經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)方面上來(lái)。

2、政府是經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)的提供者，而不是直接的建設(shè)者。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要努力引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)的主要生產(chǎn)者。

改革開放以來(lái)，我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)的投資占財(cái)政支出的比重一直很高。2002年中央財(cái)政支出中有47.76％用于基礎(chǔ)設(shè)施投資。我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策，國(guó)債發(fā)行的很大部分也是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，國(guó)家審計(jì)署對(duì)部分城市基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)效果的審計(jì)表明，在被抽樣審計(jì)的526個(gè)項(xiàng)目中，有四分之一的項(xiàng)目沒(méi)按建設(shè)責(zé)任書或計(jì)劃完成；在建成的320個(gè)項(xiàng)目中，有32個(gè)基本未投入運(yùn)營(yíng)，18個(gè)長(zhǎng)期處于試運(yùn)營(yíng)或開開停停狀態(tài)，另有69個(gè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目未達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力；供水項(xiàng)目的實(shí)際能力甚至只有計(jì)劃能力的33％。從這些數(shù)據(jù)中可以看出，雖然我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施方面投入了大量的財(cái)政資金，但由于在相當(dāng)多的建設(shè)項(xiàng)目中，政府既是提供者，又是建設(shè)者，沒(méi)有充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，因此許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理混亂，效益低下，有些地方在高速公路等建設(shè)項(xiàng)目中，存在嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題。

因此下一步的改革，應(yīng)當(dāng)在加快基礎(chǔ)設(shè)施投資的市場(chǎng)化改革方面有所突破，打破行政壟斷和國(guó)有壟斷，讓各類企業(yè)參與這些經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)的生產(chǎn)，使其成為生產(chǎn)主體和建設(shè)主體，盡快改變我國(guó)基礎(chǔ)領(lǐng)域和公用事業(yè)領(lǐng)域改革嚴(yán)重滯后的局面。只有這樣，才能提高政府經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

三、我國(guó)仍處于改革的攻堅(jiān)階段。通過(guò)改革不斷地提供更多、更有效的制度性公共產(chǎn)品，已成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。因此，政府應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)以GDP為中心向提供制度性公共產(chǎn)品為中心的轉(zhuǎn)變

1、制度創(chuàng)新對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)有決定性的影響。

國(guó)際、國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)證明，制度創(chuàng)新對(duì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)具有至關(guān)重要的意義。世界銀行的《2005年世界發(fā)展報(bào)告》提出，政策性風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)展中國(guó)家企業(yè)最關(guān)心的主要問(wèn)題，政府僅僅提高政策的可預(yù)見性，就能使社會(huì)新增投資的幾率提高30％以上。GDP增長(zhǎng)很重要、資本也很重要，但是保持GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)和引進(jìn)資本的制度環(huán)境更重要，更具有穩(wěn)定性。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、體制性問(wèn)題、增長(zhǎng)方式問(wèn)題，在一定程度上反映了這些年改革、尤其是政府改革的滯后狀態(tài)，也反映了我們對(duì)改革的熱情遠(yuǎn)不如追求GDP增長(zhǎng)指標(biāo)那樣高。下一步，以改革為主線，使改革在多方面有實(shí)質(zhì)性突破，會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供重要的制度保障。

2、政府應(yīng)該把更多的注意力放在改革上，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最重要的制度性公共產(chǎn)品。

政府提供制度性公共產(chǎn)品對(duì)企業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有重要意義。尤其是在轉(zhuǎn)軌時(shí)期，政府能為社會(huì)提供的最重要的產(chǎn)品不是直接投資，而是制度性公共服務(wù)，但這個(gè)公共服務(wù)又常常被忽視。客觀地說(shuō)，嚴(yán)重短缺的制度性公共產(chǎn)品已經(jīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。例如，為什么這些年國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)展不大，人們對(duì)國(guó)企改革有種種議論和不滿，主要的原因就在于至今為止尚未在建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度方面有所突破。我們知道，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中明晰產(chǎn)權(quán)、保護(hù)產(chǎn)權(quán)是市場(chǎng)化改革的重要問(wèn)題，也是建立良好的投資環(huán)境的核心問(wèn)題。由于產(chǎn)權(quán)制度改革的滯后，不僅國(guó)企改革受影響，企業(yè)家的生存環(huán)境也受到影響。再比如，為什么“圈地運(yùn)動(dòng)”愈演愈烈，根源在于我們尚未作出一個(gè)較為合理和完善的土地制度安排。中央早在幾年前就提出，“賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)”，但在法律層面和實(shí)踐層面并未全面落實(shí)。正在討論的《物權(quán)法》草案卻仍堅(jiān)持農(nóng)民的耕地、宅基地不能作為農(nóng)民的物權(quán)抵押。此外，土地市場(chǎng)和征地的補(bǔ)償制度還沒(méi)真正形成，70％左右的土地仍是行政批租。僅從以上產(chǎn)權(quán)制度和土地制度兩個(gè)方面就可以明顯地看到，不在改革上下功夫，我們就難以不斷地為企業(yè)、為社會(huì)提供良好的制度性公共產(chǎn)品。由此，經(jīng)濟(jì)矛盾和問(wèn)題不斷積累，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，政府自身的行為也嚴(yán)重扭曲。

第2篇：服務(wù)型經(jīng)濟(jì)范文

近期，在聽取對(duì)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議時(shí)明確指出，“各級(jí)黨委和政府要明大勢(shì)、看大局，深刻把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展基本走勢(shì)”?！笆濉笔俏覈?guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，“明大勢(shì)、看大局”至關(guān)重要?？偟呐袛嗍牵骸笆濉闭幵谧呦蚍?wù)業(yè)大國(guó)的歷史節(jié)點(diǎn)。把握增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型與改革的主動(dòng)權(quán)，適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，關(guān)鍵是盡快形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

“十三五”規(guī)劃重在把握走向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的基本走勢(shì)

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，由高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步取代低附加值的傳統(tǒng)工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，是一個(gè)國(guó)家由工業(yè)化中后期走向工業(yè)化后期這個(gè)特定歷史階段經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，也是一個(gè)國(guó)家成功邁向高收入國(guó)家的必由之路。2015-2020年是我國(guó)由工業(yè)化中后期走向工業(yè)化后期的關(guān)鍵6年，能否把握經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大勢(shì)作出正確的選擇，不僅關(guān)系到短期內(nèi)的穩(wěn)增長(zhǎng)，而且對(duì)實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期的公平可持續(xù)發(fā)展具有決定性影響。

1、從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)智造”的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大趨勢(shì)。我國(guó)已是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。未來(lái)幾年，能否抓住新一輪科技革命的時(shí)代趨勢(shì)，加快以信息化為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將決定我國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。目前我國(guó)生產(chǎn)業(yè)占GDP只有15%左右；相比之下，作為先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，德國(guó)生產(chǎn)業(yè)占GDP的比重在45%～50%。建議：“十三五”要把我國(guó)生產(chǎn)業(yè)比重從15%提高到30%～40%。

2、從規(guī)模城鎮(zhèn)化走向人口城鎮(zhèn)化的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級(jí)大趨勢(shì)?！俺擎?zhèn)化紅利”仍是“十三五”擴(kuò)大內(nèi)需的突出優(yōu)勢(shì)。我國(guó)正從工業(yè)化中后期走向工業(yè)化后期，“十三五”城鎮(zhèn)化率至少要達(dá)到60%以上。2014年我國(guó)城鎮(zhèn)化率只有54.77%，估計(jì)未來(lái)幾年仍會(huì)以年均1～1.2個(gè)百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng)，到2020年達(dá)到60%左右?！笆濉睍r(shí)期加快從規(guī)模城鎮(zhèn)化向人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，意味著有近4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城，意味著城鄉(xiāng)一體化的歷史性突破。這將為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來(lái)巨大市場(chǎng)空間。

3、從物質(zhì)型消費(fèi)走向服務(wù)型消費(fèi)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)大趨勢(shì)。我國(guó)正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正由物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)升級(jí)。城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費(fèi)占比接近40%，預(yù)計(jì)到2020年占比將提高到45%以上，一些發(fā)達(dá)地區(qū)甚至可能達(dá)到50%以上。服務(wù)型消費(fèi)的快速增長(zhǎng)為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供巨大市場(chǎng)空間，預(yù)計(jì)消費(fèi)總規(guī)模有可能從2014年的30.7萬(wàn)億元擴(kuò)張到2020年的45～50萬(wàn)億元。

服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)為 “十三五”的約束性目標(biāo)

從工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級(jí)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)看，2020年我國(guó)基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的客觀基礎(chǔ)正在形成?！笆濉比绻軌蝽槃?shì)而為，實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型，既可以在結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)上適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，又能夠?yàn)榭缭街械仁杖胂葳?、進(jìn)入高收入國(guó)家創(chuàng)造有利條件。

1、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的矛盾仍然突出。盡管服務(wù)業(yè)在過(guò)去幾年發(fā)展較快，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)相比，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后，尤其是服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放滯后成為突出矛盾。

（1）服務(wù)業(yè)滯后帶來(lái)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾。2015年一季度，我國(guó)服務(wù)業(yè)占比達(dá)到51.6%，但與發(fā)展水平相近的金磚國(guó)家相比仍然偏低。服務(wù)業(yè)相對(duì)滯后，服務(wù)供給短缺，導(dǎo)致“有需求，缺供給”的矛盾不斷凸顯，客觀上加劇了投資消費(fèi)失衡。（2）服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放嚴(yán)重滯后。過(guò)去36年的市場(chǎng)化改革，主要是工業(yè)開放，服務(wù)業(yè)雖然也在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，但某些行政壟斷尚未打破。社會(huì)資本很難進(jìn)入教育、醫(yī)療、通訊、金融等領(lǐng)域；（3）服務(wù)業(yè)市場(chǎng)對(duì)外開放程度不高。2014年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模超過(guò)6000億美元，占外貿(mào)比重12.3%。這一比例遠(yuǎn)低于2013年全球平均19.6%、美國(guó)22.1%和印度26.5%的水平。服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放的滯后，嚴(yán)重制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2、“十三五”形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。（1）到2020年服務(wù)業(yè)占比達(dá)到55%以上。未來(lái)幾年，加快投資轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)需求供給能力，服務(wù)業(yè)年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)左右是有可能的?！笆濉狈?wù)業(yè)占比年均提高1～1.2個(gè)百分點(diǎn)，到2020年達(dá)到55%以上，服務(wù)業(yè)就業(yè)占比達(dá)到50%，基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局；（2）生產(chǎn)業(yè)占GDP的比重明顯提高?！笆濉痹凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的推動(dòng)下，生產(chǎn)業(yè)占比力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)倍增；（3）服務(wù)業(yè)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。初步測(cè)算，如果“十三五”要使服務(wù)業(yè)占比達(dá)到55%以上，就需要服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)年均在10%左右。為此，應(yīng)把服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)年均兩位數(shù)的增長(zhǎng)作為“十三五”重要的政策目標(biāo)；（4）服務(wù)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)再倍增。2008-2014年，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化的背景下，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值從13.1萬(wàn)億元提高到30.7萬(wàn)億元，擴(kuò)大了2.3倍，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模上的倍增。如果促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制改革力度更大一點(diǎn)，使服務(wù)業(yè)的增速再快一些，“十三五”實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)再倍增不是沒(méi)有可能。

3、形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)新格局牽動(dòng)影響轉(zhuǎn)型發(fā)展全局。（1）形成中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)?！笆濉狈?wù)業(yè)年均增長(zhǎng)10%，可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)左右，為保持中高速增長(zhǎng)奠定重要基礎(chǔ)；（2）形成新增就業(yè)不斷擴(kuò)大的新常態(tài)?！笆濉狈?wù)業(yè)年均增長(zhǎng)10%，將吸納新增就業(yè)1000萬(wàn)人左右，成為吸引就業(yè)的主要渠道；（3）形成全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新常態(tài)。服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅是形成新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮的主要推動(dòng)力，而且將為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟巨大的市場(chǎng)空間；（4）形成利益結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新常態(tài)。到2020年，如果服務(wù)業(yè)主導(dǎo)格局基本形成，我國(guó)服務(wù)業(yè)就業(yè)人口將不少于4億人，服務(wù)業(yè)就業(yè)比例有望達(dá)到50%，由此將帶動(dòng)中等收入群體的倍增；（5）形成綠色發(fā)展的新常態(tài)。服務(wù)業(yè)對(duì)資源能源的需求較低，可以有效地?cái)[脫重化工業(yè)的路徑依賴，形成綠色發(fā)展的新常態(tài)。如果2020年服務(wù)業(yè)占比達(dá)到55%，能源消耗量將下降14%左右，SO2將減排18%左右。

實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在于全面深化改革

“十三五”適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)大趨勢(shì)，加快形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，關(guān)鍵在于全面深化改革，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新形成有效的激勵(lì)機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，全面激發(fā)市場(chǎng)的活力、社會(huì)的活力、政府的活力，進(jìn)一步形成推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的合力和動(dòng)力。

1、加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)開放。我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展不缺市場(chǎng)需求、不缺資金，關(guān)鍵在于市場(chǎng)開放，重點(diǎn)在于激活社會(huì)資本。把破除行政壟斷作為加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放的重點(diǎn)，盡快放開服務(wù)價(jià)格管制；改善研發(fā)、物流、銷售、信息等生產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

2、以“一帶一路”為總抓手加快服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。抓住“一帶一路”機(jī)遇，“十三五”從服務(wù)貿(mào)易大國(guó)走向服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，重在加快服務(wù)貿(mào)易開放。（1）把提高服務(wù)貿(mào)易比重作為“十三五”對(duì)外開放的重大任務(wù)。2013年，全球服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比例達(dá)到20%，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易進(jìn)出口總額中的比例僅為11.5%，低于全球平均水平8.5個(gè)百分點(diǎn)。建議“十三五”即到2020年，服務(wù)貿(mào)易總額要超過(guò)1萬(wàn)億美元，占外貿(mào)比重提高到20%；（2）把加快服務(wù)業(yè)開放作為雙邊多邊自由貿(mào)易的重點(diǎn)。以“一帶一路”為總抓手需要確立兩大戰(zhàn)略目標(biāo)：一是抓住全球服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng)的新機(jī)遇，擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易比重，初步實(shí)現(xiàn)建設(shè)服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)；二是以生產(chǎn)業(yè)“走出去”為重點(diǎn)帶動(dòng)制造業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源，初步形成中國(guó)制造業(yè)全球布局的新格局。建議把握服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放的主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)“提質(zhì)擴(kuò)容”，以促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)加快雙邊多邊自貿(mào)區(qū)建設(shè)，以加快推進(jìn)服務(wù)外包為重點(diǎn)形成國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新平臺(tái)，到2020年，服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持10%以上的增長(zhǎng)速度。（3）把教育、醫(yī)療、健康、金融和文化娛樂(lè)作為加快服務(wù)業(yè)開放的重點(diǎn)。大力發(fā)展服務(wù)外包，推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”。

第3篇：服務(wù)型經(jīng)濟(jì)范文

【關(guān)鍵詞】服務(wù)業(yè) 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 格局 【中圖分類號(hào)】F719 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

服務(wù)業(yè)開始成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力

2014年，全年GDP增長(zhǎng)7.4%，而工業(yè)增長(zhǎng)7.3%，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)8.1%;服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到48.2%，創(chuàng)歷史新高。這表明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制正在發(fā)生歷史性變化，服務(wù)業(yè)開始成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為生產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入內(nèi)在動(dòng)力。當(dāng)前，新一輪科技革命與我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成了一個(gè)歷史匯點(diǎn)。我國(guó)進(jìn)入工業(yè)化中后期，適逢全球以能源互聯(lián)網(wǎng)革命為重要特征的工業(yè)3.0、以制造業(yè)數(shù)字化革命為重要特征的工業(yè)4.0時(shí)代的到來(lái)。我國(guó)能不能在新一輪科技革命中把握先機(jī)，主要取決于能否有效提升研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流、銷售等生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)智造”。

人口城鎮(zhèn)化釋放生活業(yè)發(fā)展的巨大空間。人口城鎮(zhèn)化是生活業(yè)發(fā)展的主要載體。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，從工業(yè)化中后期走向工業(yè)化后期，城鎮(zhèn)化率至少要達(dá)到60%以上。我國(guó)2013年只有53.73%，人口城鎮(zhèn)化率僅為36%，而2012年世界人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)到52%左右。2015-2020這6年，從規(guī)模城鎮(zhèn)化走向人口城鎮(zhèn)化，意味著到2020年將有近4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城，這將為生活業(yè)釋放巨大的市場(chǎng)空間。

服務(wù)型消費(fèi)全面快速增長(zhǎng)為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供巨大市場(chǎng)空間。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于由物質(zhì)型消費(fèi)向服務(wù)型消費(fèi)升級(jí)的重要時(shí)期。2014年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為26.2萬(wàn)億元，估計(jì)到2020年有可能達(dá)到45-50萬(wàn)億元，有望實(shí)現(xiàn)消費(fèi)規(guī)模的倍增。城鎮(zhèn)居民服務(wù)消費(fèi)支出占比可能提高到40%-45%，一些發(fā)達(dá)地區(qū)甚至可能達(dá)到50%-60%。

把握服務(wù)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主動(dòng)權(quán)

“十三五”如果能夠順勢(shì)而為，基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，既可以形成6%-7%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)，又能夠?yàn)榭缭街械仁杖胂葳?、進(jìn)入高收入國(guó)家行列創(chuàng)造有利條件;如果錯(cuò)失2020“中期”這個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇期，繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)、投資主導(dǎo)，不僅會(huì)失去經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與改革的主動(dòng)權(quán)，還會(huì)助長(zhǎng)投資消費(fèi)失衡和全面的產(chǎn)能過(guò)剩，加劇經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，并給中長(zhǎng)期的發(fā)展埋下重大隱患。

到2020年服務(wù)業(yè)占比達(dá)到55%以上。與發(fā)展水平相近的金磚國(guó)家相比，我國(guó)服務(wù)業(yè)占比明顯偏低。我國(guó)要在2020年基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局，需要加快投資轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)需求供給能力，力爭(zhēng)“十三五”服務(wù)業(yè)占比年均提高1-1.2個(gè)百分點(diǎn)，到2020年達(dá)到55%以上，服務(wù)業(yè)就業(yè)占比達(dá)到50%。

服務(wù)業(yè)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2001-2013年，扣除價(jià)格因素后，我國(guó)服務(wù)業(yè)年均實(shí)際增長(zhǎng)10.6%。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，自2001年服務(wù)業(yè)占GDP比重首次超過(guò)工業(yè)占GDP比重后，除2003年、2004年、2010年和2011年這4年外，13年間有9個(gè)年份服務(wù)業(yè)增速高于工業(yè)增速。初步測(cè)算，如果“十三五”要使服務(wù)業(yè)占比達(dá)到55%以上，就需要服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)在10%左右。建議把服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)年均兩位數(shù)的增長(zhǎng)作為“十三五”重要的政策目標(biāo)。

服務(wù)業(yè)規(guī)模趨于再倍增。2008-2013年，在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻復(fù)雜變化的背景下，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值從13.1萬(wàn)億元增長(zhǎng)到26.2萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模上的倍增。如果“十三五”繼續(xù)保持這個(gè)速度，甚至略低一個(gè)百分點(diǎn)，即年均增長(zhǎng)速度為8%-9%，我國(guó)服務(wù)業(yè)規(guī)模有望從2013年的26.2萬(wàn)億元擴(kuò)大到2020年的47.3-51.1萬(wàn)億元，與再倍增（52.4萬(wàn)億元）的距離已經(jīng)很小。在加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放的條件下，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)模再倍增不是沒(méi)有可能的。

以服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放破題結(jié)構(gòu)性改革

以結(jié)構(gòu)性改革破解結(jié)構(gòu)性矛盾到了關(guān)節(jié)點(diǎn)。服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，面臨著多方面的結(jié)構(gòu)性矛盾。未來(lái)1-2年，以結(jié)構(gòu)性改革為重點(diǎn)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，不僅對(duì)緩解短期經(jīng)濟(jì)下行的壓力有重大作用，而且對(duì)“十三五”的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有決定性影響。

加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放。服務(wù)業(yè)發(fā)展不缺國(guó)內(nèi)需求、不缺資金，關(guān)鍵在于市場(chǎng)開放。從實(shí)踐看，改革停留在放松管制上很難適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大形勢(shì)。這就需要確立服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放的新思路，以盡快實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)資本的全面放開。把破除行政壟斷作為加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開放的重點(diǎn)，在加強(qiáng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域反壟斷的同時(shí)，盡快放開服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的價(jià)格管制，以形成市場(chǎng)決定服務(wù)業(yè)領(lǐng)域資源配置的新格局。

以“一帶一路”為總抓手推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)進(jìn)程。2013年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額在全球服務(wù)貿(mào)易的占比為6%，僅為貨物貿(mào)易占比的1/2。2013年全球服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比例達(dá)到20%，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易總額的比例僅為11.5%，低于全球平均水平8.5個(gè)百分點(diǎn)。建議推進(jìn)國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)“提質(zhì)擴(kuò)容”，以促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)，加快雙邊多邊自貿(mào)區(qū)建設(shè);以服務(wù)外包為重點(diǎn)，形成國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新平臺(tái)。未來(lái)5年服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持10%以上的增長(zhǎng)速度，到2020年，服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到1萬(wàn)億美元以上，占對(duì)外貿(mào)易總額的比重提高至20%。

從多方面破題結(jié)構(gòu)性改革。盡快啟動(dòng)消費(fèi)稅改革，并明確作為地方主體稅種，有利于激勵(lì)地方政府成為創(chuàng)造市場(chǎng)環(huán)境的主體、公共服務(wù)的主體;財(cái)稅體制改革在“放水養(yǎng)魚”上要有更大力度，為激發(fā)社會(huì)資本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力提供更加良好的制度預(yù)期，可以考慮對(duì)小微企業(yè)設(shè)置更低的增值稅稅率，提高企業(yè)所得稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，形成小微企業(yè)的自動(dòng)減稅機(jī)制;支持為中小微企業(yè)提供服務(wù)的社區(qū)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)等民間金融創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范發(fā)展;從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的角度看，調(diào)整教育結(jié)構(gòu)迫在眉睫，要進(jìn)一步放寬社會(huì)資本進(jìn)入職業(yè)教育的門檻，提高技術(shù)應(yīng)用型高校的比例。

以深化政府改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革的突破。結(jié)構(gòu)性改革涉及到政府理念的深刻變革，更涉及到部門利益、地方利益、行業(yè)利益的調(diào)整。這就需要繼續(xù)加大政府改革的力度。建議盡快把建立公益法人制度提上改革日程，形成政府購(gòu)買服務(wù)與事業(yè)單位改革、公益性社會(huì)組織發(fā)展的聯(lián)動(dòng)改革方案，形成多元供給的公共服務(wù)新體制。

第4篇：服務(wù)型經(jīng)濟(jì)范文

一、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)因素與其他因素的關(guān)系

影響服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素主要有工業(yè)化、服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、商業(yè)存在和生產(chǎn)貿(mào)易等。這些因素間存在著密切相連、相互作用的內(nèi)在關(guān)系，在這些關(guān)系中，工業(yè)化發(fā)展水平是決定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)性因素，其他因素緊緊圍繞著工業(yè)化這個(gè)基礎(chǔ)性因素存在和發(fā)展，進(jìn)一步理清基礎(chǔ)因素與其他因素的關(guān)系，明確各因素在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的地位和作用，有利于在深層次上認(rèn)識(shí)服務(wù)貿(mào)易，從總體上更好地把握和推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用。服務(wù)貿(mào)易依托服務(wù)業(yè)而發(fā)展，是服務(wù)業(yè)的國(guó)際化。服務(wù)業(yè)的發(fā)展建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上，工業(yè)化發(fā)展程度、類型和側(cè)重點(diǎn)的不同，決定了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度、類型和側(cè)重點(diǎn)。如美國(guó)在電信、英國(guó)和澳大利亞在金融業(yè)、印度和愛爾蘭在IT服務(wù)外包、法國(guó)和中國(guó)在旅游服務(wù)貿(mào)易等方面，根據(jù)本國(guó)工業(yè)化或依托別國(guó)和地區(qū)的工業(yè)化狀況，形成了具有各自優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易類型。一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展類型不僅直接影響著該國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向，而且對(duì)工業(yè)化進(jìn)程具有巨大的反作用，引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進(jìn)程。

貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠增大服務(wù)貿(mào)易數(shù)量、質(zhì)量并引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了該國(guó)工業(yè)化水平和類型，貨物貿(mào)易的技術(shù)含量影響服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量。機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品是貨物貿(mào)易中產(chǎn)生最大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和最高技術(shù)含量的類別。我國(guó)貨物貿(mào)易中三資企業(yè)占半壁江山，且主要是機(jī)電高新技術(shù)產(chǎn)品，但所產(chǎn)生的服務(wù)貿(mào)易我們卻難以獲得。加大我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)電高新產(chǎn)品出口，不僅有利于改變貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口的數(shù)量、質(zhì)量，而且將在引導(dǎo)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。

生產(chǎn)貿(mào)易可以加快工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。生產(chǎn)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位，直接為工業(yè)化服務(wù)，能夠集中反映一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化水平。生產(chǎn)貿(mào)易也制約著消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展：一方面，發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以帶動(dòng)消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展，推進(jìn)消費(fèi)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)容更新；反之消費(fèi)貿(mào)易的發(fā)展，又會(huì)引導(dǎo)生產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展方向和提高其水平。另一方面，發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以提高工業(yè)化發(fā)展速率，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)和社會(huì)生產(chǎn)組織方式的變革，使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用得到有效發(fā)揮，加快工業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程。

商業(yè)存在能夠提升工業(yè)化水平。商業(yè)存在是目前服務(wù)貿(mào)易的主要貿(mào)易模式，占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%。商業(yè)存在的發(fā)展是以工業(yè)化為依托的，工業(yè)現(xiàn)代化程度決定了商業(yè)存在的類別、數(shù)量、規(guī)模和布局。商業(yè)存在對(duì)于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源和市場(chǎng)不足，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和設(shè)備更新，加大科研投入，尤其是提升工業(yè)化水平都有巨大的拉動(dòng)作用，并可帶動(dòng)其他服務(wù)貿(mào)易模式的出口。我國(guó)企業(yè)“走出去”已進(jìn)入了新的發(fā)展階段，但我國(guó)對(duì)外直接投資與美國(guó)相比仍有20倍左右的巨大差距。我國(guó)企業(yè)“走出去”對(duì)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有舉足輕重的作用。

可見，服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、生產(chǎn)貿(mào)易和商業(yè)存在是支撐服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素，在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中起了關(guān)鍵作用，但這些基本因素又都是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上，工業(yè)化規(guī)定了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平、類型和發(fā)展方向，其他因素是在工業(yè)化基礎(chǔ)上發(fā)揮各自的作用，同時(shí)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工業(yè)化的進(jìn)程具有巨大的反作用，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向，加快其進(jìn)程。

二、流通規(guī)律是服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的根本動(dòng)力

按照WTO的劃分，服務(wù)貿(mào)易有12個(gè)大類、160多個(gè)小類，在眾多類別中如何下手?萬(wàn)事從源頭抓起，關(guān)鍵是找出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)律，抓住對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有戰(zhàn)略基礎(chǔ)、支撐作用的一類或幾類作為突破口和主攻方向，帶動(dòng)整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，這是對(duì)我國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有戰(zhàn)略決定意義的一步。

我們?cè)诜治龇?wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的成因中闡述過(guò)，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是建立在大工業(yè)基礎(chǔ)之上，工業(yè)化促進(jìn)服務(wù)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)代化，社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展過(guò)程中起了關(guān)鍵作用，而社會(huì)化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)是通過(guò)大流通引發(fā)的?，F(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速形成和發(fā)展的推動(dòng)力是現(xiàn)代化大流通，現(xiàn)代化金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供了根本保障，研發(fā)成為了先導(dǎo)力量，從而構(gòu)成了現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本支撐?？梢?，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，流通規(guī)律在社會(huì)生產(chǎn)組織方式上發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

所謂的流通規(guī)律：即體現(xiàn)為以流通能力為基礎(chǔ)的社會(huì)生產(chǎn)組織能力。流通能力的強(qiáng)弱決定了社會(huì)生產(chǎn)組織的規(guī)模和現(xiàn)代化程度，決定了社會(huì)生產(chǎn)的組織方式。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大并充滿活力主要是來(lái)自于流通先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)大的流通能力不僅帶動(dòng)了美國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，還使美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球配置中獲得巨大利潤(rùn)，并掌握了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的控制力，美國(guó)GDP占全球的3%－4%，美元在全球的外匯交易中的比重為62%，占全球外匯儲(chǔ)備的64%，占全球貿(mào)易結(jié)算中的貨幣分布達(dá)66%。一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱，不僅在于生產(chǎn)多少產(chǎn)品，更為重要的是在國(guó)際市場(chǎng)得到多少份額。全球前500位的跨國(guó)公司中，美國(guó)占2／3，美國(guó)企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力幾乎在各個(gè)行業(yè)都排在前列，在世界知名品牌中美國(guó)占2／3。

俄羅斯服務(wù)業(yè)占GDP的60%，其占比較高的主要原因是擁有較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，以及冷戰(zhàn)時(shí)期建立的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)、較完善的物資儲(chǔ)存和分撥系統(tǒng)所形成的大流通體系，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性支撐。

2005年，我國(guó)市場(chǎng)的交易和流通總量已達(dá)80多萬(wàn)億元，是GDP的4.4倍，“十五”期間年增長(zhǎng)12.3%。2005年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額為6.7萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)14.6%。生產(chǎn)資料交易總額達(dá)14.2萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)15.5%。在我國(guó)快速發(fā)展的巨大市場(chǎng)規(guī)模中，物流成本占GDP的比重為21%，而美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本為5%－6%，國(guó)際物流成本為l0%－25%，國(guó)內(nèi)外綜合成本為9%左右，我國(guó)是美國(guó)國(guó)內(nèi)物流成本的4倍左右，國(guó)內(nèi)外物流綜合成本的2.3倍。此外，第三方物流已被發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用，而我國(guó)第三方物流僅占物流市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額的5%，大部分企業(yè)還處于大而全、小而全的運(yùn)作模式。我國(guó)流通業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著成本高且效率低、庫(kù)存量大、資本周轉(zhuǎn)慢等問(wèn)題。流通不僅是制約我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸，也已成為嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸、影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。

大流通不僅是生產(chǎn)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力，而且是服務(wù)型企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的原動(dòng)力?，F(xiàn)代化大流通產(chǎn)生的流通速率的提高，使企業(yè)到企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的物流成本都大大降低，生產(chǎn)組織的社會(huì)化成為效率最高、成本最低的生產(chǎn)組織方式，企業(yè)為追求利潤(rùn)的最大化，自發(fā)向生產(chǎn)大規(guī)模和專業(yè)化方向發(fā)展。企業(yè)規(guī)模化和專業(yè)化的發(fā)展，對(duì)服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和種類的高要求日益增強(qiáng)，極大地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)向規(guī)模化和專業(yè)化方向迅猛發(fā)展。2005年，麥德龍和宜家集團(tuán)的銷售總額超過(guò)了我國(guó)100強(qiáng)零售企業(yè)的銷售總額。麥德龍集團(tuán)在28個(gè)國(guó)家擁有544家商場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有倉(cāng)庫(kù)，完全靠第三方物流；宜家集團(tuán)在34個(gè)國(guó)家開設(shè)了商場(chǎng)，在54個(gè)國(guó)家定牌采購(gòu)，在9個(gè)國(guó)家擁有36家工廠，在16個(gè)國(guó)家設(shè)立了28個(gè)物流中心，海外業(yè)務(wù)占集團(tuán)利潤(rùn)的92%；沃爾瑪公司在美國(guó)國(guó)內(nèi)就有108個(gè)配送中心和3000個(gè)分店。

大流通孕育大的企業(yè)集團(tuán)，大企業(yè)集團(tuán)又加快了大流通的現(xiàn)代化進(jìn)程。沒(méi)有現(xiàn)代化的大流通，生產(chǎn)社會(huì)化分工就缺乏動(dòng)力，研發(fā)缺乏環(huán)境，金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展受限，社會(huì)化大生產(chǎn)難以真正形成，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展也難有大的突破。而沒(méi)有金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)的保障以及研發(fā)的引領(lǐng)，流通現(xiàn)代化就難以為繼。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化流通，可以引發(fā)金融和電子信息產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)?；图瘓F(tuán)化方向發(fā)展，提高金融和電子信息產(chǎn)品的質(zhì)量和效率，并使研發(fā)充滿活力。加快發(fā)展現(xiàn)代化大流通是從根本上解決大規(guī)模和集團(tuán)化生產(chǎn)的關(guān)節(jié)點(diǎn)，也是整個(gè)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易向現(xiàn)代化、規(guī)?；图瘓F(tuán)化發(fā)展的動(dòng)力。

流通業(yè)的現(xiàn)代化的作用不僅僅表現(xiàn)在流通業(yè)的效率提高和成本降低引發(fā)了社會(huì)生產(chǎn)組織方式的巨大變革和企業(yè)的分工向社會(huì)化和規(guī)?；l(fā)展，還為重要的一點(diǎn)是，在大企業(yè)集團(tuán)的主導(dǎo)下，中小企業(yè)為了生存和發(fā)展也要向分工更精細(xì)的專業(yè)化發(fā)展，以適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。反之，這種分工和組織形式的進(jìn)步，又進(jìn)一步促進(jìn)了流通現(xiàn)代化水平的提高，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，促進(jìn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了良性循環(huán)。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在于社會(huì)生產(chǎn)組織方式的調(diào)整，影響社會(huì)生產(chǎn)組織方式、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素是流通，流通也是解決市場(chǎng)速率的關(guān)鍵因素。

因此，認(rèn)識(shí)流通規(guī)律，遵循流通規(guī)律，利用流通規(guī)律，發(fā)揮流通規(guī)律的作用，對(duì)于我們理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、理解服務(wù)貿(mào)易、解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列問(wèn)題極其重要。

在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)，就是流通能力的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)把發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易上升為國(guó)家戰(zhàn)略的高度去規(guī)劃，上升到政策的層面去推進(jìn)，作為商務(wù)領(lǐng)域的中心工作去抓，形成以服務(wù)貿(mào)易帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代化引領(lǐng)工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的格局。

三、促進(jìn)生產(chǎn)組織方式變革是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的核心

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不同于貨物貿(mào)易的發(fā)展，主要是循著兩條不同的發(fā)展路徑：促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展主要是以物化的產(chǎn)品為核心而展開，而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展則主要是以無(wú)形的社會(huì)生產(chǎn)分工和消費(fèi)供給方式為核心而展開。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等是圍繞著產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格等而制定，而促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等則應(yīng)圍繞著以社會(huì)化大分工為前提，以發(fā)展大規(guī)模和專業(yè)化生產(chǎn)為目標(biāo)，以促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)的現(xiàn)代化組織供給方式為核心等而制定。促進(jìn)國(guó)際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不同在于，貨物貿(mào)易針對(duì)的是有形的物，服務(wù)貿(mào)易針對(duì)的是無(wú)形的社會(huì)生產(chǎn)組織方式和消費(fèi)供給方式。

我們?cè)诖龠M(jìn)以產(chǎn)品為中心的貨物貿(mào)易時(shí)也強(qiáng)調(diào)抓大企業(yè)，而實(shí)際上關(guān)注點(diǎn)、政策著力點(diǎn)主要還是在大企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品上，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)組織方式很少涉及，對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)組織方式也很少考慮。國(guó)家通過(guò)行政力量促生了一些生產(chǎn)型大企業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)了工業(yè)基礎(chǔ)，在一定程度和范圍上使生產(chǎn)組織方式向規(guī)?；蛯I(yè)化邁進(jìn)了一步，但就整個(gè)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)這種做法對(duì)改變社會(huì)生產(chǎn)組織方式的作用是局部的、有限的，在這種情況下市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用受到了極大限制。因?yàn)?，改變生產(chǎn)組織方式的根本動(dòng)力在市場(chǎng)，市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)的，市場(chǎng)運(yùn)行的速率決定了生產(chǎn)組織方式，在速率低的市場(chǎng)運(yùn)行系統(tǒng)中，大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)難以全面發(fā)揮，因而促成大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生的動(dòng)力不足，這是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。

把促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變作為商務(wù)工作的重點(diǎn)，將促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的中心由抓產(chǎn)品轉(zhuǎn)向抓社會(huì)生產(chǎn)組織方式，著力點(diǎn)放在抓流通渠道和流通企業(yè)上，放在促生產(chǎn)性和消費(fèi)性流通并進(jìn)上，將真正進(jìn)入商務(wù)工作抓企業(yè)的實(shí)質(zhì)階段，并使發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用成為看得見、摸得著、可操作的實(shí)際工作。

社會(huì)生產(chǎn)組織方式在美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了決定性作用，但美國(guó)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變是漸進(jìn)式的，社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變也是漸進(jìn)式的。社會(huì)生產(chǎn)組織方式在二次世界大戰(zhàn)后的德國(guó)和日本等國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用更為突出，大流通提高了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易增速加快，企業(yè)和產(chǎn)品大量涌向世界，經(jīng)濟(jì)迅速崛起。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)行跨越發(fā)展，不同于美國(guó)漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。我們要借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)組織方式上的變革加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對(duì)工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程具有的巨大反作用力，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心由制造商品向促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變上轉(zhuǎn)移，從根本上引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)貿(mào)易開放促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以服務(wù)業(yè)整體發(fā)展全面協(xié)調(diào)帶動(dòng)工業(yè)化的發(fā)展，從而形成服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展同時(shí)并舉，站在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)上，高位推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，走出一條中國(guó)式經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的道路。

四、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

戰(zhàn)略是關(guān)于全局的籌劃和指導(dǎo)。加快發(fā)展我國(guó)服務(wù)貿(mào)易，應(yīng)實(shí)施大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略（以下簡(jiǎn)稱大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略），這是根據(jù)戰(zhàn)略的規(guī)定性、服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)律、構(gòu)成戰(zhàn)略基本要素的要求等綜合考慮的抉擇。加深對(duì)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略基本構(gòu)成的認(rèn)識(shí)，有助于從深層次上把握這種戰(zhàn)略抉擇的科學(xué)性，把大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略落在實(shí)處。

（一）戰(zhàn)略定位

戰(zhàn)略定位是就一事物在全局事物的發(fā)展中所起的作用來(lái)確定其在全局中的位置。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同、全局戰(zhàn)略的不同、一事物發(fā)展程度的不同等決定了一事物在全局中的戰(zhàn)略定位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立和諧和節(jié)約型社會(huì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”等為經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)；我國(guó)所處工業(yè)化中后期的發(fā)展階段；我國(guó)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后而又存有巨大發(fā)展?jié)摿?。這些因素決定了服務(wù)貿(mào)易在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將發(fā)揮越來(lái)越重要的帶動(dòng)作用，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中處于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定位。

（二）戰(zhàn)略選擇

戰(zhàn)略選擇是戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。戰(zhàn)略選擇應(yīng)以戰(zhàn)略定位為前提，建立在事物發(fā)展的基本規(guī)律之上，從而能夠順應(yīng)規(guī)律，利用規(guī)律，駕馭規(guī)律，推動(dòng)事物科學(xué)發(fā)展。大流通是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本推動(dòng)力，選擇大流通帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，可以從總體上解決服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展問(wèn)題。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是超越戰(zhàn)略。一個(gè)戰(zhàn)略能否稱其為超越戰(zhàn)略，關(guān)鍵是看該戰(zhàn)略的動(dòng)力性質(zhì)，大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略就是從本質(zhì)上解決了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，可以為服務(wù)貿(mào)易的超越發(fā)展提供源源不斷的足夠推動(dòng)力，使戰(zhàn)略超越成為可能。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是導(dǎo)向戰(zhàn)略。我國(guó)存在著內(nèi)需不旺、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，在很大程度上是源于服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略解決了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，為在深層次和大范圍上啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需，在更深層次和更大范圍充分利用和有效協(xié)調(diào)“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩種資源”創(chuàng)造條件，引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)?；蛯I(yè)化方向發(fā)展，引導(dǎo)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展，引導(dǎo)制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變。

大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略是均衡戰(zhàn)略。我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展存在的系列問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是發(fā)展的不均衡。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略不僅作用在服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，而且也作用于服務(wù)經(jīng)濟(jì)與制造經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點(diǎn)上；不僅考慮到服務(wù)貿(mào)易的國(guó)外發(fā)展，而且也考慮到服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的國(guó)內(nèi)基本建設(shè)支撐；不僅要解決服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動(dòng)力，而且要解決服務(wù)貿(mào)易各類別協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的問(wèn)題。

（三）戰(zhàn)略方向和目標(biāo)

戰(zhàn)略方向和目標(biāo)就是戰(zhàn)略集中指向的方向和目標(biāo)。在戰(zhàn)略籌劃和實(shí)施中戰(zhàn)略的指向不是散射和無(wú)規(guī)律的，而具有方向性和目標(biāo)性。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的方向就是通過(guò)把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等具有邏輯遞進(jìn)關(guān)系的幾方面統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)而形成戰(zhàn)略方向，戰(zhàn)略總目標(biāo)即加快由制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

（四）戰(zhàn)略布局

戰(zhàn)略布局是在戰(zhàn)略整個(gè)空間進(jìn)行的力量分配，以及力量分配后形成的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的戰(zhàn)略布局以全球作為其戰(zhàn)略空間，戰(zhàn)略力量從某種意義上說(shuō)，在任何情況下都是有限的。因此，戰(zhàn)略布局中戰(zhàn)略力量的使用、分配一定要在空間上形成具有支撐作用的重心、重點(diǎn)。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的布局是以我國(guó)東部地區(qū)和大城市為重心，以建立國(guó)內(nèi)外大流通渠道為重點(diǎn)，向我國(guó)中西部和全球有重點(diǎn)地?cái)U(kuò)延，通過(guò)基礎(chǔ)性、推進(jìn)性、助推性、保障性4類工程的部署，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外整體布局。

（五）戰(zhàn)略工程

戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)若干個(gè)戰(zhàn)役逐步完成，確定具有戰(zhàn)役性質(zhì)的4類服務(wù)貿(mào)易工程，是實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要舉措。基礎(chǔ)性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的根基，是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本力量；推進(jìn)性工程是在大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的主要方向選擇的工程，在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中起關(guān)鍵作用；助推性工程是對(duì)推進(jìn)工程的不可缺少的重要輔助力量；保障性工程是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略有效實(shí)施的源泉。本文作者曾提出的15個(gè)戰(zhàn)略工程，僅是大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略的部分任務(wù)，大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略4個(gè)工程形成的是開放體系，應(yīng)根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)工程進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

（六）戰(zhàn)略階段

戰(zhàn)略的籌劃和實(shí)施通常要?jiǎng)澐蛛A段，以利于戰(zhàn)略在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)變化的情況進(jìn)行各方面必要的調(diào)整和補(bǔ)充。一個(gè)戰(zhàn)略階段通常為3－5年。戰(zhàn)略劃分成階段，但各戰(zhàn)略階段的方向是一致的，在戰(zhàn)略實(shí)施中戰(zhàn)略方向和目標(biāo)通常是不能改變的。大流通帶動(dòng)戰(zhàn)略階段的確定主要考慮：與我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展五年規(guī)劃相同步，與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展周期相一致，與服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)政策制定和調(diào)整期相銜接。為此，確定5年為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展一個(gè)戰(zhàn)略階段比較適宜。

（七）戰(zhàn)略規(guī)劃

規(guī)劃是指比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。規(guī)劃較之計(jì)劃，具備了許多戰(zhàn)略的特性。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，首要的是以服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的方式對(duì)服務(wù)貿(mào)易工作進(jìn)行全面而有重點(diǎn)的籌劃，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃是服務(wù)貿(mào)易工作的基本依據(jù)，也是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和能否得以貫徹落實(shí)的關(guān)鍵。

一個(gè)好的規(guī)劃會(huì)以其科學(xué)的前瞻性、整體全面的籌劃性、內(nèi)外部的協(xié)調(diào)性起到對(duì)商務(wù)工作很強(qiáng)的指導(dǎo)和推動(dòng)作用，并使之有條不紊地進(jìn)行。但一個(gè)好的戰(zhàn)略，不等于就能有一個(gè)好的規(guī)劃，如果沒(méi)有一個(gè)與戰(zhàn)略相配套的好的規(guī)劃，再好的戰(zhàn)略仍可能成為一個(gè)空泛的口號(hào)。關(guān)鍵是對(duì)制定規(guī)劃的基本內(nèi)容、程序、方法的掌握和運(yùn)用問(wèn)題，以及對(duì)服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略和規(guī)劃之間的辨證統(tǒng)一關(guān)系的認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題。

戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是戰(zhàn)略選擇之后的又一次創(chuàng)造性活動(dòng)，戰(zhàn)略規(guī)劃較之戰(zhàn)略不同的是它直接指導(dǎo)實(shí)踐，是戰(zhàn)略到實(shí)踐的中間環(huán)節(jié)，是實(shí)踐和理論完美結(jié)合的產(chǎn)物。由此，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定對(duì)我們的實(shí)踐及其領(lǐng)悟提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我們制定規(guī)劃的思維方式和操作方法賦予了新的要求。

第5篇：服務(wù)型經(jīng)濟(jì)范文

關(guān)鍵詞:KIBS;現(xiàn)狀分析;發(fā)展對(duì)策

一、金融危機(jī)下北京市知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)KIBS的SWOT分析

SWOT分析法又稱為態(tài)勢(shì)分析法,由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授于20世紀(jì)80年代初提出來(lái)的,SWOT四個(gè)英文字母分別代表:優(yōu)勢(shì)(Strength)、劣勢(shì)(Weakness)、機(jī)會(huì)(Opportunity)、威脅(Threat)。從整體上看,SWOT可以分為兩部分:第一部分為SW,主要用來(lái)分析內(nèi)部條件;第二部分為OT,主要用來(lái)分析外部條件。下面運(yùn)用SWOT對(duì)北京市KIBS進(jìn)行分析:

1.優(yōu)勢(shì)。北京的知識(shí)資本和人力資本豐富、密集。KIBS是“將知識(shí)資本、人力資本導(dǎo)入商品和服務(wù)生產(chǎn)過(guò)程的飛輪”。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則,KIBS在知識(shí)資本和人力資本豐富的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展。北京聚集著我國(guó)眾多的著名高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu),是我國(guó)知識(shí)資本和人力資本最為豐富的地區(qū),是全國(guó)科技和教育事業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū),是全國(guó)科技輻射能力最強(qiáng)的地區(qū),科技人才擁有量及培養(yǎng)力度為全國(guó)第一。另一方面,北京的服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá),是我國(guó)服務(wù)業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。2007年、2008年北京服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP比重分別為71%、73.2%,2009年一季度全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為76.2%。

2.劣勢(shì)。由于自然資源、環(huán)境等約束,北京工業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小。而KIBS與制造業(yè)具有唇齒相依的雙向互動(dòng)關(guān)系,KIBS從制造業(yè)中實(shí)現(xiàn)衍生、分化,依托制造業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)需求。自身制造業(yè)規(guī)模較小是北京發(fā)展生產(chǎn)業(yè)最大的劣勢(shì),使北京KIBS缺乏一個(gè)重要的內(nèi)生推動(dòng)力。

3.機(jī)遇。我國(guó)現(xiàn)階段面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,即從對(duì)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、從對(duì)國(guó)外技術(shù)的依賴向自主創(chuàng)新性的轉(zhuǎn)變。北京作為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和科技中心,應(yīng)率先實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。這將為北京市發(fā)展KIBS提供了強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變對(duì)北京KIBS的發(fā)展提出了更高的要求。此外,天津?yàn)I海新區(qū)已被納入國(guó)家戰(zhàn)略,成為我國(guó)又一個(gè)“新特區(qū)”。北京作為京津冀經(jīng)濟(jì)圈的中心城市,天津?yàn)I海新區(qū)的發(fā)展為其KIBS的發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

4.挑戰(zhàn)。北京發(fā)展KIBS的挑戰(zhàn)來(lái)自其他城市和區(qū)域。從全國(guó)范圍看,北京KIBS主要面臨來(lái)自我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心城市上海的競(jìng)爭(zhēng)。2009年3月25號(hào),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見》,上海致力于建設(shè)我國(guó)的金融中心,必將在金融資源和機(jī)構(gòu)上與北京形成爭(zhēng)奪。此外,在信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的吸引外資等方面也會(huì)與北京競(jìng)爭(zhēng)。從全球范圍看,隨著金融、通信等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步對(duì)外開放,北京會(huì)在一定程度上受到紐約、倫敦、東京以及香港等城市的競(jìng)爭(zhēng)。

二、金融危機(jī)下北京市KIBS的發(fā)展對(duì)策

1.調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步調(diào)整優(yōu)化北京經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極協(xié)調(diào)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建設(shè)北京KIBS必須進(jìn)行的重點(diǎn)工作。只有在地區(qū)生產(chǎn)總值逐步增長(zhǎng)的前提下,北京KIBS的建設(shè)才能有良好的基礎(chǔ)、落在實(shí)處,才能擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量、縮小與國(guó)際大都市的差距。

2.合理分布產(chǎn)業(yè)鏈中各行業(yè)業(yè)務(wù)。認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的業(yè)務(wù)構(gòu)成,促進(jìn)各行業(yè)的業(yè)務(wù)細(xì)分,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群中相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性和功能性,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中相關(guān)業(yè)務(wù)在城市空間上的合理布局。

3.促進(jìn)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。由于服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)之間的界限日益模糊,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又主要依托集群化。因此,各類服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,要特別注意和強(qiáng)調(diào)遵循交叉融合、專業(yè)化協(xié)同發(fā)展的潮流。

4.全力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府。政府在KIBS里面,應(yīng)該起到裁判員的作用,其核心問(wèn)題是轉(zhuǎn)變職能,建立服務(wù)型政府。第一,打破KIBS中普遍存在的行業(yè)壟斷和所有制壟斷,按照分類指導(dǎo)的原則,有序推進(jìn)北京KIBS的企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化。第二,政府應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律對(duì)各個(gè)行業(yè)間的資源配置進(jìn)行引導(dǎo),并形成國(guó)際化的制度環(huán)境。

5.實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。有效實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極有序地?cái)U(kuò)大KIBS對(duì)外開放,支持各種所有制企業(yè)吸引外資,以此來(lái)增強(qiáng)北京KIBS的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)擴(kuò)大開放,加快促進(jìn)服務(wù)業(yè)管理體制、企業(yè)機(jī)制、組織形式以及服務(wù)品種的創(chuàng)新。鼓勵(lì)有條件的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)特別是大型的KIBS到國(guó)外拓展市場(chǎng)業(yè)務(wù)。

參考文獻(xiàn):

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第6篇：服務(wù)型經(jīng)濟(jì)范文

一、高度統(tǒng)一思想，營(yíng)造工業(yè)興縣氛圍

國(guó)土資源部門作為政府的重要職能部門之一，服務(wù)工業(yè)興縣是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。為了提高全局上下對(duì)“工業(yè)興縣”的認(rèn)識(shí)，我們?cè)诰贮h委內(nèi)高度統(tǒng)一思想，形成了服務(wù)工業(yè)興縣，扶持工業(yè)企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)。然后，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)開展“我為工業(yè)興縣做什么的大討論”等活動(dòng)，在全縣國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)宣傳工業(yè)興縣的意義和作用，號(hào)召全體干部職工樹立“人人都是投資環(huán)境，人人都是部門形象”的觀念，用實(shí)際行動(dòng)為工業(yè)興縣做貢獻(xiàn)。通過(guò)一系列的宣傳活動(dòng)，使廣大干部職工把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到服務(wù)工業(yè)興縣戰(zhàn)略上，在全系統(tǒng)營(yíng)造了濃厚的服務(wù)工業(yè)興縣氛圍。

二、開展環(huán)境整治，不斷提高服務(wù)水平

我局以全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治年為契機(jī)，按照縣委、縣政府的要求，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，整改工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，切實(shí)優(yōu)化用地環(huán)境。一是制定了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境公開承諾書，并通過(guò)媒體向全縣人民公開承諾。二是制定了企業(yè)安寧日制，嚴(yán)格控制本單位到企業(yè)檢查次數(shù)，杜絕亂收費(fèi)行為。去年3月份，一個(gè)用地單位反映本系統(tǒng)有一名職工收費(fèi)800元未開票，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，我局責(zé)令該職工退出所收費(fèi)用，并對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。三是出臺(tái)了服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，要求機(jī)關(guān)股室、局直單位和國(guó)土資源所在受理企業(yè)用地申請(qǐng)后，2日內(nèi)完成用地初審，5日內(nèi)完成面積測(cè)量和地價(jià)評(píng)估，需要上報(bào)省、市審批的，在20日內(nèi)完成各項(xiàng)用地材料并上報(bào)；不需要省、市批準(zhǔn)的，20日內(nèi)完成建設(shè)用地的審批工作。去年10月份，一私企老板王某，因急需大量資金周轉(zhuǎn)，想用土地使用證辦理抵押貸款，我們本著急事急辦的原則，在認(rèn)真審核資料后，于1個(gè)工作日內(nèi)為其辦完了土地他項(xiàng)權(quán)利證書。四是實(shí)行跟蹤服務(wù)責(zé)任制，把每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作落實(shí)到局領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到單位、落實(shí)到個(gè)人，層層抓好跟蹤服務(wù)工作的落實(shí)。大部分用地單位在辦理用地報(bào)批手續(xù)的過(guò)程中，除簽字蓋章外，其余的工作全部由我們來(lái)完成。

三、利用部門優(yōu)勢(shì)，積極參與和服務(wù)招商引資

工業(yè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目建設(shè)離不開土地。我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所充分利用國(guó)土部門管地和供地的優(yōu)勢(shì)，積極參與招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所通過(guò)開展建設(shè)用地清理，選擇了一批開發(fā)程度高、利用條件好的閑置用地，廣泛供地信息，引進(jìn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。20__年，我縣開發(fā)利用閑置土地18宗，面積330畝，其中，有12宗土地，面積270畝，用于招商引資工業(yè)項(xiàng)目。

四、采取有效措施，保障項(xiàng)目用地需求

第7篇：服務(wù)型經(jīng)濟(jì)范文

一、項(xiàng)目區(qū)概況和農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀

2007～2011年，國(guó)家共批復(fù)我縣65個(gè)農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。到目前，全縣按照規(guī)定的“六個(gè)一”要求建成65個(gè)村級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，其中正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有39個(gè)，配備了65臺(tái)抽渣車、65套維修工具及檢測(cè)設(shè)備，有95名持證技術(shù)員。近年來(lái)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為沼氣農(nóng)戶解決沼氣故障和疑難問(wèn)題2569個(gè)，免費(fèi)整改病池、廢池1482口，維修沼氣灶具1236臺(tái)，為1613戶更換管道和小配件，較好地解決了廣大沼氣農(nóng)戶的后顧之憂，深受群眾歡迎，促進(jìn)了農(nóng)村沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建立和運(yùn)行情況

1、組織形式和領(lǐng)辦人員

我縣村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都是按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)方案》，每300—500戶建立一個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，是沼氣服務(wù)體系的最基層組織，業(yè)務(wù)工作由縣能源站指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)配備了1名以上經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的人員作為網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)人員。網(wǎng)點(diǎn)分為兩種服務(wù)模式。一種是技術(shù)服務(wù)型。領(lǐng)辦人員為沼氣技術(shù)員，網(wǎng)點(diǎn)既承擔(dān)建池任務(wù)，又為沼氣農(nóng)戶提供后續(xù)服務(wù)。優(yōu)點(diǎn)是服務(wù)人員有沼氣建設(shè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，加上平常建池，有一定工資收入，隊(duì)伍比較穩(wěn)定。缺點(diǎn)是由于大部分時(shí)間忙于建池，上門服務(wù)的主動(dòng)性、經(jīng)常性不夠，服務(wù)有效性不強(qiáng)。另一種模式是單純服務(wù)型。領(lǐng)辦人員為當(dāng)?shù)赜薪?jīng)營(yíng)頭腦、熱愛農(nóng)村能源事業(yè)的村干部，網(wǎng)點(diǎn)基本設(shè)在村部。網(wǎng)點(diǎn)不承擔(dān)建池任務(wù)，只負(fù)責(zé)對(duì)沼氣農(nóng)戶的技術(shù)咨詢、日常管理使用常識(shí)傳授和后續(xù)維修服務(wù)。優(yōu)點(diǎn)是服務(wù)及時(shí)性、經(jīng)常性較強(qiáng)，加上采取的是多種經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行維系相對(duì)稍好。缺點(diǎn)是服務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)技能相對(duì)較差，服務(wù)的內(nèi)容和能力沒(méi)有前者好。

2、資金來(lái)源和費(fèi)用收取

服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)啟動(dòng)資金均采取由縣能源站和領(lǐng)辦人員相結(jié)合的方式籌措。能源站給網(wǎng)點(diǎn)配備沼渣沼液運(yùn)輸車、維修工具、檢測(cè)儀等相關(guān)服務(wù)設(shè)備和工具，并賒給網(wǎng)點(diǎn)部分沼氣器材和配件，網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)辦人員自籌門面和流動(dòng)資金，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。在費(fèi)用收取上，都只收取更換的零配件材料錢，很少能夠收取到服務(wù)費(fèi)。

3、網(wǎng)點(diǎn)管理

縣能源站負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。建立了比較規(guī)范的服務(wù)章程和規(guī)章制度，公布了投訴電話、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料價(jià)格，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，定期或者不定期對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

三、存在的困難和問(wèn)題

涇川縣在沼氣服務(wù)體系建設(shè)上做了一些探索實(shí)踐，取得了一定成效。但由于投入、機(jī)制、人員、管理等多方面的原因，仍面臨以下困難和問(wèn)題：一是體系不健全，扶持力度不大。國(guó)家雖然對(duì)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供了必要的服務(wù)設(shè)備和工具，但沒(méi)有服務(wù)經(jīng)費(fèi)，目前絕大多數(shù)網(wǎng)點(diǎn)都是以建帶養(yǎng)，沒(méi)有向農(nóng)戶收取費(fèi)用，一旦沒(méi)有建設(shè)項(xiàng)目，技術(shù)隊(duì)伍即會(huì)流失，后續(xù)服務(wù)也將很難保證；二是經(jīng)濟(jì)來(lái)源少，生存困難；三是服務(wù)內(nèi)容不寬，制度落實(shí)不到位；四是農(nóng)民參與的積極性不高。

四、建議

1、提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)

在加大沼氣后續(xù)服務(wù)項(xiàng)目支持的同時(shí)，政府應(yīng)予以一定的財(cái)政保障，做到有人管理、有錢辦事；相關(guān)部門應(yīng)按照“專業(yè)管理、官助民辦”的模式，對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)沼氣后續(xù)服務(wù)站點(diǎn)實(shí)行垂直管理，履行政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)操作、實(shí)地培訓(xùn)、配件銷售、信息反饋等職能職責(zé)。

2、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活服務(wù)整合，增強(qiáng)市場(chǎng)生存能力

服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以考慮交由沼氣生產(chǎn)工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站或農(nóng)村日雜商店經(jīng)營(yíng)。沼氣生產(chǎn)工熟悉農(nóng)戶的基本情況，具備較為系統(tǒng)、全面的日常管理、科學(xué)使用和綜合利用的知識(shí)，是最佳人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站與能源站業(yè)務(wù)相關(guān)，相互之間協(xié)調(diào)溝通配合容易，也是合適人選。農(nóng)村日雜經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容與沼氣配件有關(guān)聯(lián)，經(jīng)銷商只要對(duì)其經(jīng)營(yíng)人員稍加培訓(xùn)相關(guān)的知識(shí)，就能很快掌握沼氣后續(xù)服務(wù)技能。同時(shí)，為保證市場(chǎng)生存能力，后續(xù)服務(wù)針對(duì)不同情況，必須收取合理的材料費(fèi)和服務(wù)費(fèi)，切忌無(wú)償服務(wù)。

3、提高從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)服務(wù)技能培訓(xùn)

要物色年輕有文化、熱愛沼氣事業(yè)的人員從事后續(xù)服務(wù)。同時(shí)，對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行必要的日常管理、科學(xué)使用和綜合利用的知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)技能。

4、完善制度，提高效率

進(jìn)一步加強(qiáng)沼氣后續(xù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，做到有服務(wù)人員和門店、有服務(wù)制度和服務(wù)承諾、有開展服務(wù)活動(dòng)記錄；規(guī)范服務(wù)行為，堅(jiān)持持證上崗，杜絕亂收服務(wù)費(fèi)；購(gòu)置和使用先進(jìn)的儀器設(shè)備，不安裝假冒偽劣配件，切實(shí)做好建池管理、使用維修、綜合利用等仝方位服務(wù)。

第8篇：服務(wù)型經(jīng)濟(jì)范文

大家好！我是來(lái)自×市支行出國(guó)分理處一名普通的綜合柜員超過(guò)成功。首先要感謝大家的信任和支持。給了我這次演講的機(jī)會(huì)。我演講的題目是：青春飛揚(yáng)，共鑄優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

一滴水要怎樣才能永不干涸？這個(gè)問(wèn)題曾經(jīng)讓年少的我想了許久，直到參加工作后的一天，大家一起作智力測(cè)驗(yàn)，一個(gè)朋友突然提出了這個(gè)問(wèn)題，我的心狂跳，因?yàn)樽屛依Щ蠖嗄甑拇鸢负糁?，我假裝不太在意，可全部精力都在等待那個(gè)正確的答案，大家猜了很多可是那個(gè)朋友始終搖頭，最后大家說(shuō)是不是你也不知道答案呀！那朋友淡淡的說(shuō)；“其實(shí)答案很簡(jiǎn)單，把它放到大海里去吧！”這就是我等了多年的答案，而在那一刻我也終于明白了，不論是滄海一粟還是浪花一朵，都必須有他的承載。一個(gè)人也一樣，永遠(yuǎn)不可能單獨(dú)存在，只有在一個(gè)集體的依托下才有可能發(fā)光發(fā)熱，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，而我有幸在××分理處這個(gè)年輕的大家庭里生活工作，每天懷著一種感恩的心情走進(jìn)自己的人生舞臺(tái)，我不是優(yōu)秀的歌者或舞者但我在為我自己而活著，有價(jià)值的做人就是我的初衷。用青春去譜寫人生最美好的過(guò)程。我的同事們大多和我年輕相仿。我們每天用計(jì)算機(jī)鍵盤繪出了滿天霞光，用算盤珠拔落了萬(wàn)顆星辰。每天記賬，結(jié)賬，做傳票，寫賬簿。雖然沒(méi)有赫赫顯目的業(yè)績(jī)和驚天動(dòng)地的事業(yè)，但我們盡心盡力，忠于職守。我們用這平平淡淡的生活，平平淡淡的工作勾畫出生活的軌跡，收獲著豐收的喜悅。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的陸續(xù)開放，外貿(mào)銀行大量進(jìn)入，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)之間及國(guó)外金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，銀行服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平逐漸成為各商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，誰(shuí)擁有高質(zhì)量，高水平的服務(wù)，誰(shuí)就能贏得客戶，贏得市場(chǎng)。要想在同行業(yè)站穩(wěn)腳跟，服務(wù)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。那么如何做好服務(wù)呢?人們往往把服務(wù)理解為態(tài)度，即態(tài)度好=服務(wù)好。其實(shí)不然，服務(wù)有其更深刻的內(nèi)涵。服務(wù)——應(yīng)把它看成企業(yè)文化的外在表現(xiàn)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。記得詩(shī)人徐志摩有一首著名的詩(shī)叫《再別康橋》，其中有一句“最是那一低頭的溫柔，恰似一朵水蓮花，不勝?zèng)鲲L(fēng)的嬌羞”。其實(shí)我們的服務(wù)應(yīng)該達(dá)到詩(shī)人那種細(xì)膩入微的觀察力境界，或許那是非常理想的境界，實(shí)現(xiàn)起來(lái)很難，但我和我的同事們將不斷努力，向著這個(gè)目標(biāo)一步步邁進(jìn)，完善服務(wù)體系、全程跟蹤服務(wù)，全面進(jìn)行客戶滲透。例如:今年以來(lái)，我們抓住基金銷售火爆的契機(jī)，大力營(yíng)銷個(gè)人網(wǎng)上銀行，通過(guò)我們的不懈努力。認(rèn)真講解。僅僅八月，我們分理處就銷售出了××個(gè)客戶證書。柜面壓力大。很多瑣碎的u盾下載和客戶解釋工作，我們沒(méi)有絲毫煩躁與怠慢，認(rèn)真分析客戶的實(shí)際情況。積極為其選擇適合的理財(cái)產(chǎn)品。從而得到了廣大客戶的信賴與好評(píng)。使我們分理處個(gè)人網(wǎng)銀客戶激增，個(gè)人網(wǎng)銀u盾客戶也迅猛增加。緩解了客戶在柜面排隊(duì)等候的現(xiàn)象。促進(jìn)了電子銀行業(yè)務(wù)“大提速”，有效的分流了柜面業(yè)務(wù)。

在實(shí)際工作中，我始終保持著良好的工作狀態(tài)，以一名合格的工行員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求自己。立足本職工作，潛心鉆研業(yè)務(wù)技能，使自己能在平凡的崗位上默默的奉獻(xiàn)著，為我們工行的事業(yè)發(fā)出一份光，一份熱。我作為前臺(tái)崗位一線員工，更應(yīng)該加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)技能水平，對(duì)待業(yè)務(wù)技能，我心里有一條給自己規(guī)定的要求：三人行必有我?guī)煛Ｏ蛏磉叺拿總€(gè)人學(xué)習(xí)，不斷完善自已。充實(shí)自已。提高自己。在做好自己工作的同時(shí)，還用幾年來(lái)在會(huì)計(jì)工作中的經(jīng)驗(yàn)來(lái)幫助其他的同志，工作中有了什么樣的問(wèn)題，我們都會(huì)細(xì)心的互相予以解答。這樣我們才能在工作中得心應(yīng)手，更好的為廣大客戶提供方便、快捷、準(zhǔn)確的服務(wù)。以“客戶滿意、業(yè)務(wù)發(fā)展”為目標(biāo)，搞好服務(wù)，樹立熱忱服務(wù)的良好窗口形象，做到來(lái)有迎聲，問(wèn)有答聲，走有送聲，要讓每個(gè)顧客都高興而來(lái)滿意而歸。當(dāng)然，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不僅僅包含這些，更重要的是凝結(jié)著一種先進(jìn)的文化。一切從客戶需求出發(fā)，想客戶所思，急客戶所需，辦客戶所盼，千方百計(jì)滿足客戶的要求，讓客戶滿意，才是我們工作的目標(biāo)和最終歸宿。

第9篇：服務(wù)型經(jīng)濟(jì)范文

用數(shù)值計(jì)算的方法來(lái)制作預(yù)報(bào)是今后氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展的主流方向，也是現(xiàn)代化氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。數(shù)值預(yù)報(bào)的發(fā)展與計(jì)算機(jī)性能的提高有著密切聯(lián)系，為了提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性，要求數(shù)值預(yù)報(bào)模式具有較高的分辨率、較細(xì)的物理過(guò)程以及預(yù)報(bào)時(shí)效等，而這些都依賴于計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展。

計(jì)算機(jī)是現(xiàn)代氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的主要工具，高性能計(jì)算機(jī)則是數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)最重要的基礎(chǔ)支撐平臺(tái)。

數(shù)值預(yù)報(bào)發(fā)展迅猛

1982年2月16日，我國(guó)第一個(gè)數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)―短期數(shù)值天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱B模式)在中型計(jì)算機(jī)上建立并正式投入業(yè)務(wù)應(yīng)用，結(jié)束了我國(guó)只使用國(guó)外數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的歷史。1991年6月15日，我國(guó)第一個(gè)中期數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱T42)在CYBER大型計(jì)算機(jī)上建立并正式投入業(yè)務(wù)運(yùn)行。這一系統(tǒng)的建成使我國(guó)步入了世界少數(shù)幾個(gè)開展中期數(shù)值天氣預(yù)報(bào)的先進(jìn)國(guó)家行列。

近些年數(shù)值預(yù)報(bào)又有了大幅進(jìn)展，2005年12月14日，首次建立起我國(guó)自主研發(fā)的、具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平的GRAPES全球同化與中期數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)，它將成為我國(guó)新一代的中期數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)的基礎(chǔ)，為改進(jìn)我國(guó)國(guó)家級(jí)的指導(dǎo)預(yù)報(bào)水平和增強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全需要的全球預(yù)報(bào)服務(wù)能力提供技術(shù)支持。

在氣候模式系統(tǒng)方面，我國(guó)也建立起了由大氣環(huán)流模式、海洋環(huán)流模式及其耦合的海氣耦合模式、區(qū)域氣候模式組成的氣候動(dòng)力模式系統(tǒng)，已經(jīng)成為制作季節(jié)和年度氣候預(yù)測(cè)的重要工具。中國(guó)氣象局?jǐn)?shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)離不開高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的支持。

1991年6月，在CYBER大型計(jì)算機(jī)上建立了我國(guó)第一個(gè)中期數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱T42)；

1996年5月，在Cray-C92系統(tǒng)上建立了區(qū)域臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)報(bào)系統(tǒng)；

1998年，在Cray-C92系統(tǒng)上建立了核污染擴(kuò)散傳輸模式系統(tǒng)；

1998年6月，在IBM SP2系統(tǒng)上建立了北京地區(qū)中尺度模式系統(tǒng)；

2007年8月和2004年9月，在神威I系統(tǒng)上分別建立了華北地區(qū)中尺度模式系統(tǒng)(HB-MM5)和NMC中尺度模式系統(tǒng)；

1999年，在Cray-C92系統(tǒng)上建立了森林火險(xiǎn)氣象條件預(yù)報(bào)(模型)；2004年9月，在IBM SP系統(tǒng)上建立了森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)系統(tǒng)；

2000年3月，在神威I系統(tǒng)上建立中期集合預(yù)報(bào)系統(tǒng)T106L19/32成員；

2001年6月，在神威I系統(tǒng)上分別建立了城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)；

2002年9月1日，在IBM SP系統(tǒng)上建立了全球T213L31全球中期分析預(yù)報(bào)系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱T213)；

2004年6月，在IBM SP系統(tǒng)上建立了紫外線等級(jí)預(yù)報(bào)系統(tǒng)及全球臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)報(bào)系統(tǒng)；

2005年，在IBM高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上建立了海浪數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)；

2005年12月，在IBM高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上建立了短期氣候預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；

2006年4月，在IBM高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上建立了Grapes_Meso模式系統(tǒng)。

氣象服務(wù)走向深入

目前，中國(guó)氣象局高性能計(jì)算機(jī)有以神威Ⅰ系統(tǒng)、神威新世紀(jì)集群系統(tǒng)、IBM SP系統(tǒng)、IBM高性能計(jì)算機(jī)等為代表的一批國(guó)內(nèi)一流的高性能計(jì)算資源，總峰值能力達(dá)23TFLOPS以上。神威I系統(tǒng)在建設(shè)后，主要承擔(dān)MM5、集合預(yù)報(bào)、空氣污染、臺(tái)風(fēng)路徑等氣象業(yè)務(wù)模式，目前只承擔(dān)北京高性能計(jì)算機(jī)應(yīng)用中心的任務(wù)，擁有中科院軟件所、中科院計(jì)算所、中科院金屬所、總裝29基地、上海藥物所、醫(yī)科院藥物所、北方計(jì)算中心、中國(guó)石化集團(tuán)等60多個(gè)用戶。

IBM大SP系統(tǒng)是上一代數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)用機(jī)，主要承擔(dān)T213、HLAFS等數(shù)值天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)模式，目前承擔(dān)的是天氣、氣候的科研任務(wù)。IBM小SP系統(tǒng)則運(yùn)行氣候資料數(shù)據(jù)庫(kù)和科研等業(yè)務(wù)工作，隨著業(yè)務(wù)模式移植到新的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)上，整個(gè)系統(tǒng)的利用率逐漸下降。

神威新世紀(jì)32P、32I系統(tǒng)分別承擔(dān)的是青海、武漢MM5的業(yè)務(wù)模式，以及IPCC任務(wù)、CAM、REGCM等科研模式。其系統(tǒng)利用率整體情況比較平穩(wěn)，由于承擔(dān)了IPCC氣候變化預(yù)估任務(wù)的作業(yè)，對(duì)磁盤的需求很大，磁盤空間比較緊張，使用率超過(guò)80%。

IBM高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是目前主要的天氣氣候業(yè)務(wù)科研模式的重要基礎(chǔ)平臺(tái)。系統(tǒng)共有446個(gè)用戶，系統(tǒng)磁盤和CPU使用率都比較高，CPU利用率今年平均為48.68%，磁盤利用率超過(guò)70%，承擔(dān)的應(yīng)用有：

業(yè)務(wù)模式系統(tǒng)，包括數(shù)值天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和短期氣候預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。數(shù)值天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要包括：常規(guī)觀測(cè)資料處理、全球數(shù)值預(yù)報(bào)T213模式、中尺度天氣數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)MM5、臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)報(bào)系統(tǒng)、區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)GRAPES模式、亞洲沙塵暴業(yè)務(wù)系統(tǒng)、環(huán)境拓展模式預(yù)報(bào)。短期氣候預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括：海洋資料同化、月動(dòng)力延伸集合預(yù)報(bào)、海氣耦合模式季節(jié)預(yù)測(cè)。

準(zhǔn)業(yè)務(wù)及重點(diǎn)科研項(xiàng)目，包括T639和T213全球集合預(yù)報(bào)、WRF區(qū)域集合預(yù)報(bào)、T213臺(tái)風(fēng)集合預(yù)報(bào)、人影指導(dǎo)預(yù)報(bào)、海浪預(yù)報(bào)系統(tǒng)、精細(xì)指導(dǎo)數(shù)值模式和專業(yè)服務(wù)模式，IPCC未來(lái)氣候變化評(píng)估，沙塵暴、紫外線等大氣成分?jǐn)?shù)值準(zhǔn)業(yè)務(wù)模式。

科研模式，包括風(fēng)能資源評(píng)估方法試驗(yàn)、CCM3、Regcm3、GRAPES等科研模式。

在現(xiàn)有使用的高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，IBM高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的用戶數(shù)和資源使用率最高，而神威I系統(tǒng)由于所有的業(yè)務(wù)已經(jīng)移植到新系統(tǒng)，CPU利用率下降最快，維持在3%以下。

從中國(guó)氣象局?jǐn)?shù)值預(yù)報(bào)的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)是數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)，每一次數(shù)值預(yù)報(bào)水平和能力的提升都有與之匹配的高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的支撐。

運(yùn)行速度將大幅提升

氣象應(yīng)用一直是高性能計(jì)算機(jī)使用的一個(gè)重要領(lǐng)域。在2007年6月的全球TOP500高性能計(jì)算機(jī)排行榜中有19臺(tái)是主要應(yīng)用于大氣科學(xué)和氣象預(yù)報(bào)。而國(guó)內(nèi)的銀河、曙光、神威等高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)于氣象應(yīng)用也有很好的支持。