桑蠶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)精選(九篇)
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第1篇：桑蠶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)范文
村位于山區(qū)北部，南靠群山，北臨彌河，交通不便，長(zhǎng)期閉塞，使當(dāng)?shù)赜忻母F山村。自改革開(kāi)放，特別是進(jìn)入年代山村有了變化，尤其最近幾年發(fā)展迅速。年春，村里通過(guò)全民選舉選出了自己的領(lǐng)導(dǎo)班子，他們也不負(fù)眾望使山村在幾年里便換新顏。
首先，利用村里山地多的特點(diǎn)搞了果樹(shù)種植：山下葡萄，山腰蘋(píng)果，山頂種山楂。又組織村里的女勞力搞起了桑蠶養(yǎng)殖，其成本低，見(jiàn)效快，很快就調(diào)動(dòng)起了大家的積極性。桑樹(shù)種植面積猛增，村黨委的領(lǐng)導(dǎo)便專(zhuān)門(mén)到縣里請(qǐng)來(lái)了桑蠶技術(shù)員指導(dǎo)大家科學(xué)養(yǎng)殖。同時(shí)與縣繭站建立合同，做起了蠶種的養(yǎng)殖，為全縣提供部分蠶種，這一次收入又增加不少。
前年蠶繭不景氣，絲綢出口下降，村黨委便與縣外貿(mào)聯(lián)系，在山村建大棚搞肉雞養(yǎng)殖，肉雞產(chǎn)量增加，而需求不穩(wěn)，黨支部一班人發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)各種渠道籌措資金，建立了村的冷凍冷藏廠(chǎng)。自從冷藏廠(chǎng)建立后，養(yǎng)殖業(yè)得到了迅速的發(fā)展：鴨、魚(yú)、蝦都有了養(yǎng)殖戶(hù)。年黨委與鄰近村莊聯(lián)合辦起了"生豬養(yǎng)殖基地"計(jì)劃年出生豬一萬(wàn)頭；蘆筍種植基地"蘆筍是一種高營(yíng)養(yǎng)蔬菜，充分利用其抗旱、喜光的特點(diǎn)在山坡上大面積種植。
新的村黨委班子建立四年來(lái)，山村人均收入從原來(lái)不足500元到現(xiàn)在的1500元，建立各式大棚150多間，果樹(shù)種植200多畝。年中秋共養(yǎng)蠶233張，其中蠶種213張。經(jīng)調(diào)查分析：在山村脫貧種，黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子起了重要作用。
第一、想群眾之所想，急群眾之所急，真心真意為人民辦事。
黨委開(kāi)會(huì)常說(shuō)的一句話(huà)是："大家伙選上咱們，在就應(yīng)對(duì)得起村里的老少爺們。"山上果樹(shù)澆水難，就從外地請(qǐng)來(lái)鉆井隊(duì)大了一口150米深的機(jī)井。村里的河污染嚴(yán)重，村里水無(wú)法喝，便貸款為村里安上自來(lái)水。有些老果園的果樹(shù)品種落后了，就從縣科技站請(qǐng)來(lái)技術(shù)員，嫁接新品種。作為一名黨員就應(yīng)該為人民服務(wù)，這是最簡(jiǎn)單也是最使用的道理，這是村黨支部幾年工作的總結(jié)。
第二、有發(fā)展的眼光領(lǐng)導(dǎo)群眾走先進(jìn)的路子。
針對(duì)近年來(lái)人們生活水平不斷提高對(duì)花卉需求量不斷增加的現(xiàn)狀，從年起村黨委便鼓勵(lì)大家高大棚花卉。年青州萬(wàn)紅花卉市場(chǎng)建立后，村即便很快于之建立了產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系這使得山村花卉生產(chǎn)走在了山區(qū)的前列.支書(shū)說(shuō)時(shí)代在發(fā)展黨員不能落后,這樣才能領(lǐng)著大家向前走.
第三、調(diào)動(dòng)群眾的積極性。
第2篇：桑蠶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)范文
課程標(biāo)準(zhǔn)：分析農(nóng)業(yè)區(qū)位因素，舉例說(shuō)明主要農(nóng)業(yè)地域類(lèi)型特點(diǎn)及其形成條件。
意見(jiàn)解讀：①本條標(biāo)準(zhǔn)旨在要求通過(guò)農(nóng)業(yè)區(qū)位的學(xué)習(xí)，分析典型農(nóng)業(yè)地域類(lèi)型及形成條件，學(xué)會(huì)用正確的地理思想思考地理問(wèn)題;②“舉例說(shuō)明”說(shuō)明案例教學(xué)法是本課的基本方法，因此可開(kāi)發(fā)師生身邊的課程素材，闡述農(nóng)業(yè)地域類(lèi)型問(wèn)題，以體現(xiàn)生活性與應(yīng)用性。③本標(biāo)準(zhǔn)的行為動(dòng)詞是“分析”，因此需運(yùn)用辨別、組織、歸因等認(rèn)知策略，以身邊典型的農(nóng)業(yè)地域類(lèi)型為載體，并對(duì)其進(jìn)行合理分析與評(píng)價(jià)，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)地理事物的認(rèn)知能力。
二、教材分析
地位與作用：本節(jié)是湘教版高中地理必修二第二節(jié)，是在學(xué)習(xí)了產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的區(qū)位條件和地域聯(lián)系的基礎(chǔ)上，對(duì)人類(lèi)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)――農(nóng)業(yè)區(qū)位因素與農(nóng)業(yè)地域形成與發(fā)展的具體案例進(jìn)行評(píng)析，通過(guò)學(xué)習(xí)此部分內(nèi)容，為公民科學(xué)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地理環(huán)境、合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必備知識(shí)。
知識(shí)結(jié)構(gòu)：本節(jié)內(nèi)容包括兩個(gè)教學(xué)因子。其一，農(nóng)業(yè)區(qū)位因素，即闡述農(nóng)業(yè)的概念及影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要區(qū)位因素;其二，農(nóng)業(yè)地域類(lèi)型，即解說(shuō)農(nóng)業(yè)地域的概念及典型的農(nóng)業(yè)地域類(lèi)型?！稗r(nóng)業(yè)區(qū)位因素”是學(xué)習(xí)“農(nóng)業(yè)地域類(lèi)型”的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，“農(nóng)業(yè)地域類(lèi)型”是對(duì)“農(nóng)業(yè)區(qū)位”的具體化應(yīng)用。
三、學(xué)情簡(jiǎn)析
本節(jié)內(nèi)容面向高一學(xué)生，這一群體由來(lái)自農(nóng)村和城市的學(xué)生組合而成。通過(guò)預(yù)學(xué)案調(diào)查表明，95%以上的學(xué)生已經(jīng)接觸過(guò)農(nóng)業(yè)的概念和影響農(nóng)作物生長(zhǎng)的基本因素，75%以上學(xué)生了解家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展變化，說(shuō)明此群體已具備關(guān)于農(nóng)業(yè)的感性知識(shí)。然而通過(guò)與學(xué)生座談可知，他們對(duì)影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)位因素知之不全，對(duì)于農(nóng)業(yè)地域的概念與特點(diǎn)知之不深，部分居住在城市的學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)背景知識(shí)的直觀(guān)感知不多。因此，本節(jié)內(nèi)容教學(xué)立足于教材的前提下，還需搜集和生活關(guān)聯(lián)緊密的農(nóng)業(yè)圖文素材，以供學(xué)生自主、合作探究，從而促進(jìn)知識(shí)的同化與整合。
四、教學(xué)目標(biāo)
知識(shí)與技能：通過(guò)觀(guān)察農(nóng)業(yè)景觀(guān)圖片，說(shuō)出農(nóng)業(yè)的概念與農(nóng)業(yè)區(qū)位的含義;通過(guò)閱讀桑蠶養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)發(fā)展的材料，歸納影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)位因素并說(shuō)明區(qū)位因素變化對(duì)農(nóng)業(yè)的影響;通過(guò)讀圖和交流，培養(yǎng)學(xué)生讀圖和表達(dá)的技能。
過(guò)程與方法：通過(guò)圖文閱讀，培養(yǎng)學(xué)生獲取、整理地理信息的圖文轉(zhuǎn)化能力;通過(guò)運(yùn)用農(nóng)業(yè)區(qū)位原理解釋身邊的地理現(xiàn)象，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法。
情感、態(tài)度與價(jià)值觀(guān)：通過(guò)家鄉(xiāng)具體農(nóng)業(yè)區(qū)位因素分析，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)用全面、發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)看待地理事物，培養(yǎng)熱愛(ài)祖國(guó)和家鄉(xiāng)的地理情懷。
五、重難點(diǎn)與方法媒體
教學(xué)重點(diǎn)：農(nóng)業(yè)區(qū)位因素及變化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響分析。
教學(xué)難點(diǎn)：綜合評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)地域形成的區(qū)位條件。
教學(xué)方法：案例教學(xué)法、討論法、講授法、自學(xué)法。
教學(xué)媒體：湘教版教材、多媒體課件、導(dǎo)學(xué)案、黑板。
第3篇：桑蠶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)范文
我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展路徑是通過(guò)“上任務(wù)、設(shè)指標(biāo)”來(lái)推動(dòng)市場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大，到20世紀(jì)90年代，保險(xiǎn)公司的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮但也有亮點(diǎn)。一是依靠新疆建設(shè)兵團(tuán)的大力支持和隸屬于建設(shè)兵團(tuán)的新疆兵團(tuán)財(cái)產(chǎn)公司（2002年更名為中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司）的大力推動(dòng)，新疆的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保持一定的規(guī)模；二是云南的煙葉保險(xiǎn)也有著自己的特色。但新疆和云南農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的堅(jiān)持主要取決于當(dāng)?shù)貙?duì)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，其經(jīng)驗(yàn)難以大規(guī)模復(fù)制。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)體系包括商業(yè)性運(yùn)營(yíng)模式、政策性運(yùn)營(yíng)模式和其他運(yùn)營(yíng)模式。商業(yè)性運(yùn)營(yíng)模式主要是指商業(yè)保險(xiǎn)公司獨(dú)立自主經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，自負(fù)盈虧。其他運(yùn)營(yíng)模式主要是指中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)采用互助保險(xiǎn)模式舉辦漁業(yè)互助保險(xiǎn)。當(dāng)前，政策性運(yùn)營(yíng)模式是中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主體，又可分為保險(xiǎn)公司自營(yíng)、政府委托保險(xiǎn)公司代辦和政府保險(xiǎn)公司聯(lián)辦等三種模式。保險(xiǎn)公司自營(yíng)模式是指受政府政策支持，由保險(xiǎn)公司自營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)模式，主要包括商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司自辦、股份制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司自辦以及相互制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司自辦等模式。政府委托保險(xiǎn)公司代辦模式是指地方政府委托商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，并予以財(cái)政補(bǔ)貼，典型代表是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“蘇州模式”。“蘇州模式”始于2006年7月，遵循政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作等原則，開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)。中標(biāo)公司承辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，保費(fèi)收入除部分開(kāi)支管理費(fèi)，余皆入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金，由地方財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，封閉運(yùn)行。政府保險(xiǎn)公司聯(lián)辦模式是指政府和保險(xiǎn)公司共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)辦模式，在浙江、淮安、宿遷和北京均較為典型。其中“浙江模式”是由在浙多家保險(xiǎn)公司組建的“浙江省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共保體”根據(jù)省政府授權(quán)運(yùn)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，按照約定分?jǐn)偙ＹM(fèi)、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、享受政策，共同提供保險(xiǎn)服務(wù)。“淮安模式”和“宿遷模式”是指政府與一家保險(xiǎn)公司成立“共保體”，由政府和保險(xiǎn)公司按照約定條件或比例共同承擔(dān)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)?！氨本┠Ｊ健钡奶厣谟诔苏捅ｋU(xiǎn)公司共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)外，還引入再保險(xiǎn)公司（中國(guó)再保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司和瑞士再和慕尼黑再保險(xiǎn)公司）共同應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面
（一）日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)象和業(yè)務(wù)趨于成熟完善日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)象和業(yè)務(wù)在1947年后逐步開(kāi)始實(shí)施時(shí)只有農(nóng)作物水稻和麥類(lèi)、桑蠶，家畜牛、馬、種豬、山羊、綿羊。之后，伴隨日本農(nóng)業(yè)發(fā)展、災(zāi)害統(tǒng)計(jì)的進(jìn)步、農(nóng)戶(hù)對(duì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的需求增加等，于1949年增加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作社及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作社聯(lián)合會(huì)自主開(kāi)展的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1972年和1978年分別增加了果樹(shù)和旱田作物、園藝設(shè)施保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。2003年，擴(kuò)大了農(nóng)戶(hù)自主選擇農(nóng)作物保險(xiǎn)承保方式以及補(bǔ)償比例的范圍。2007年提高了大豆和馬鈴薯全抵承保方式的補(bǔ)償比例。目前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)象和業(yè)務(wù)見(jiàn)表1。日本政府強(qiáng)制性保險(xiǎn)對(duì)象是關(guān)系民生的重要農(nóng)產(chǎn)品水稻、陸稻與麥類(lèi)作物；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以農(nóng)戶(hù)需求為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)戶(hù)無(wú)需求的不在政府補(bǔ)貼的保險(xiǎn)范圍內(nèi)。因?yàn)檗r(nóng)戶(hù)散養(yǎng)禽類(lèi)的很少，基本是工廠(chǎng)化飼養(yǎng)與加工。現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種和業(yè)務(wù)也是隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)戶(hù)需求的變化而確定的。2005年日本水稻、麥類(lèi)和乳牛的承保率已分別達(dá)到90.7%、86%和87.7%。日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)具有一定強(qiáng)制性，日本政府規(guī)定，在農(nóng)作物保險(xiǎn)中，對(duì)稍具規(guī)模農(nóng)戶(hù)，如北海道水稻、陸稻經(jīng)營(yíng)規(guī)模為0.3～1公頃，麥類(lèi)為0.4～1公頃及以上的農(nóng)戶(hù)；都府縣水稻經(jīng)營(yíng)規(guī)模為0.2～0.4公頃，陸稻、麥類(lèi)為0.1～0.3公頃及以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)，必須參加保險(xiǎn)。小規(guī)模農(nóng)戶(hù)可通過(guò)加入農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合申請(qǐng)農(nóng)作物保險(xiǎn)，如表2所示。
（二）中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)象和業(yè)務(wù)逐漸開(kāi)展我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)象和業(yè)務(wù)涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)以及其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其中種植業(yè)包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜園藝作物、水果和果樹(shù)以及其他種植業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品等；養(yǎng)殖業(yè)包括大牲畜、小牲畜、家禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種養(yǎng)殖保險(xiǎn)產(chǎn)品等；林業(yè)主要指森林火災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品等；其他包括農(nóng)房、農(nóng)機(jī)具以及漁船保險(xiǎn)產(chǎn)品等（見(jiàn)表3）。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保方式均為自愿參加，尚未出現(xiàn)強(qiáng)制保險(xiǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)象和業(yè)務(wù)基本處于試點(diǎn)或產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段，如安信農(nóng)險(xiǎn)曾選擇上海南匯西瓜作為全國(guó)首個(gè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品試點(diǎn)標(biāo)的，人保財(cái)險(xiǎn)針對(duì)海南的天然橡膠開(kāi)展氣象指數(shù)保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)，國(guó)元農(nóng)險(xiǎn)選擇安徽省長(zhǎng)豐縣、懷遠(yuǎn)縣分別作為旱、澇產(chǎn)品的研發(fā)基地等。中國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的承保率（保險(xiǎn)金額占中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)總金額的比重）2009年僅為10.03%，距離農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)戶(hù)防災(zāi)減損需求相差甚遠(yuǎn)。
三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)與補(bǔ)償制度方面
（一）日本擁有較為完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)與補(bǔ)償制度日本農(nóng)林水產(chǎn)省統(tǒng)計(jì)局對(duì)各種可保作物都要進(jìn)行年度收成抽樣調(diào)查，以地域可保作物收成平均數(shù)確定保額，再根據(jù)每個(gè)都、道、府、縣過(guò)去20年災(zāi)損資料計(jì)算出該地的基準(zhǔn)費(fèi)率（一般每3年修訂一次），都、道、府、縣政府再把所轄全部耕地（如根據(jù)地形、栽培作物、農(nóng)戶(hù)受災(zāi)幾率等）劃分為若干同類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，保險(xiǎn)費(fèi)率是由各個(gè)共濟(jì)組合在不低于這個(gè)基準(zhǔn)保險(xiǎn)費(fèi)率的范圍內(nèi)設(shè)定保險(xiǎn)費(fèi)率，也可在適宜合作社內(nèi)，根據(jù)災(zāi)情制定各風(fēng)險(xiǎn)階段的保險(xiǎn)費(fèi)率。不同風(fēng)險(xiǎn)不同費(fèi)率既有利于地區(qū)或農(nóng)戶(hù)之間的公平，也有利于規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)檗r(nóng)戶(hù)支付的保費(fèi)是根據(jù)以前的數(shù)據(jù)計(jì)算的，與農(nóng)戶(hù)獲得保險(xiǎn)金額的期待值相等。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠方面，為提高災(zāi)害補(bǔ)償效率、減少或杜絕道德風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于小微災(zāi)害不進(jìn)行受理。以農(nóng)作物保險(xiǎn)為例，農(nóng)民雖然可選擇不同的投保方式（見(jiàn)表4），但是質(zhì)量保險(xiǎn)、災(zāi)害收入保險(xiǎn)和以農(nóng)戶(hù)為單位的全抵承保三種方式，卻只適用于那些能夠比較準(zhǔn)確提量(及產(chǎn)值)銷(xiāo)售資料的農(nóng)戶(hù)才能夠投保。承保農(nóng)戶(hù)發(fā)生災(zāi)損后，可向共濟(jì)組合發(fā)出災(zāi)損通知；隨后共濟(jì)組合進(jìn)行災(zāi)損核實(shí)后向聯(lián)合會(huì)報(bào)告；至于質(zhì)量保險(xiǎn)、災(zāi)害收入保險(xiǎn)和以農(nóng)戶(hù)為單位的全抵承保三種方式的保險(xiǎn)，由共濟(jì)組合會(huì)員農(nóng)戶(hù)選舉出災(zāi)害評(píng)價(jià)員與共濟(jì)組合工作人員一起進(jìn)行確認(rèn)。隨后，依據(jù)農(nóng)協(xié)掌握的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)與該次收獲后產(chǎn)量或產(chǎn)值進(jìn)行比較，確定損失。以每塊耕地（指由農(nóng)田道路、田埂、水路等劃分的小塊耕地）為單位的承保方式和以農(nóng)戶(hù)為單位的半抵承保方式不利用銷(xiāo)售數(shù)據(jù)，災(zāi)損評(píng)價(jià)員與共濟(jì)組合等組織的人員一起確認(rèn)災(zāi)損。若出現(xiàn)巨災(zāi)，聯(lián)合會(huì)向農(nóng)林水產(chǎn)省報(bào)告，由農(nóng)林水產(chǎn)省認(rèn)定損害程度；災(zāi)害規(guī)模較小的情況下，聯(lián)合會(huì)可自行認(rèn)定損害程度。不管具體情況如何，聯(lián)合會(huì)都會(huì)將災(zāi)損最終認(rèn)定的通知送達(dá)共濟(jì)組合，共濟(jì)組合據(jù)此為依據(jù)支付農(nóng)戶(hù)保險(xiǎn)賠償。整個(gè)損失評(píng)價(jià)過(guò)程，農(nóng)戶(hù)評(píng)價(jià)員起主導(dǎo)作用，因此糾紛極少出現(xiàn)。
（二）中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)與補(bǔ)償制度尚在探索之中鑒于我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)類(lèi)型多樣，尚未像日本形成科學(xué)有效的體系。目前的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品大多采取“主險(xiǎn)﹢附加險(xiǎn)”模式，例如，中央財(cái)政補(bǔ)貼支持的種植業(yè)保險(xiǎn)，主險(xiǎn)涉及6種主要災(zāi)害，不同的標(biāo)的費(fèi)率有所不同。在實(shí)踐中，盡管各省（自治區(qū)、直轄市）有著很大的自，但同樣采取“主險(xiǎn)﹢附加險(xiǎn)”模式。正因?yàn)橹麟U(xiǎn)至少承保兩種或者兩種以上的自然災(zāi)害，使得費(fèi)率偏高、保額偏少，農(nóng)民災(zāi)后僅能獲得基本的物化成本補(bǔ)償（見(jiàn)表5）。
四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政支持力度方面
（一）日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政支持力度大在日本，從1929年《家畜保險(xiǎn)法》頒布到1947年《農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償法》頒布間的18年中，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。直到《農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償法》頒布后，政府的大規(guī)模財(cái)政補(bǔ)貼和對(duì)種植業(yè)采取一定強(qiáng)制保險(xiǎn)后，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)才逐步發(fā)展起來(lái)。目前，國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率在50%以上（見(jiàn)表6），補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)費(fèi)可達(dá)共濟(jì)組合、聯(lián)合會(huì)經(jīng)常性事業(yè)費(fèi)的50%左右。國(guó)家補(bǔ)貼這些費(fèi)用的原因在于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與一般損害保險(xiǎn)相比，保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)高。例如，陸稻、麥類(lèi)和水稻的全國(guó)平均保險(xiǎn)費(fèi)率分別為18.658%、11.578%和2.755%（見(jiàn)表7），是建筑物火災(zāi)（約為0.05%）的數(shù)十倍乃至數(shù)百倍，再加之農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)，若由農(nóng)戶(hù)自己負(fù)擔(dān)就很難使其愿意加入共濟(jì)組合，況且確保糧食安全是政府的職責(zé)之一，國(guó)家在財(cái)政預(yù)算內(nèi)補(bǔ)貼上述費(fèi)用是必要的。
（二）中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政支持有限我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展一直有著政策支持。1994年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》就免征農(nóng)牧保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅，2007年中央財(cái)政補(bǔ)貼才開(kāi)始直接介入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，國(guó)家政策開(kāi)始從稅收減免轉(zhuǎn)向直接的財(cái)政支持。當(dāng)前，就種植業(yè)保險(xiǎn)而言，中央財(cái)政對(duì)黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、河北、山西、甘肅、青海、寧夏、新疆、河南、安徽、湖北、湖南、江西、四川、云南、海南補(bǔ)貼40%；對(duì)遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東補(bǔ)貼35%。就養(yǎng)殖業(yè)而言，中央財(cái)政對(duì)能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼保費(fèi)50%；對(duì)奶牛保險(xiǎn)補(bǔ)貼保費(fèi)30%；對(duì)牦牛和藏系羊保險(xiǎn)補(bǔ)貼保費(fèi)40%。此外，中央財(cái)政對(duì)公益林和商品林分別補(bǔ)貼50%和30%保費(fèi)；對(duì)海南的天然橡膠補(bǔ)貼40%保費(fèi)。在已有的試點(diǎn)中，都只是在小范圍試辦，其推廣乏力的重要原因之一就是政府補(bǔ)貼力度不夠，這種小范圍的供給與農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的需求還有較大缺口。
五、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)方面
（一）日本擁有健全的專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)世界各國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)踐都表明，相對(duì)完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律制度是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)順利開(kāi)展的保障。日本是發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)較早的國(guó)家，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的地位及其運(yùn)營(yíng)規(guī)則都有專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)定。日本1929年頒布《家畜保險(xiǎn)法》，1938年頒布《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》，1947年修改合并兩法為《農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償法》，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織機(jī)構(gòu)、政府職責(zé)、強(qiáng)制與自愿保險(xiǎn)范圍以及費(fèi)率制度、如何計(jì)算賠款和進(jìn)行再保險(xiǎn)等有詳細(xì)的規(guī)定。為更好的運(yùn)作農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和讓農(nóng)戶(hù)更積極地參保，日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)制度已修訂過(guò)23次，最新版本為2009年。迄今，日本已形成可持續(xù)、全覆蓋、惠農(nóng)保農(nóng)的災(zāi)害補(bǔ)償制度。
（二）中國(guó)尚無(wú)專(zhuān)門(mén)性法律法規(guī)我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》等一系列法律法規(guī)，為農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移提供了一定的法律政策保障。但是，這些法律法規(guī)并非針對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的專(zhuān)門(mén)性法律法規(guī)。我國(guó)的保險(xiǎn)法主要是一部商業(yè)保險(xiǎn)法，以商業(yè)保險(xiǎn)法調(diào)整農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)活動(dòng)，難以建立起明確、穩(wěn)定、清晰的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律關(guān)系。法制的缺失給農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐帶來(lái)了很多困難，如農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的定位、政府在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的作用和地位、對(duì)農(nóng)險(xiǎn)的支持原則、對(duì)農(nóng)險(xiǎn)投保人的利益保護(hù)、對(duì)保險(xiǎn)公司的保護(hù)、如何保證農(nóng)險(xiǎn)的投保面等問(wèn)題都難以明確或得不到有效落實(shí)。
六、日本經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)的借鑒
（一）賦予農(nóng)業(yè)合作保險(xiǎn)更多的發(fā)展空間日本經(jīng)驗(yàn)證明，互助合作組織發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更具可持續(xù)性。通過(guò)商業(yè)性保險(xiǎn)公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng)或政策性運(yùn)營(yíng)模式運(yùn)作農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，無(wú)法擺脫其逐利的動(dòng)機(jī)，難免出現(xiàn)諸如風(fēng)險(xiǎn)高的業(yè)務(wù)不愿開(kāi)展，賠付高的時(shí)候惜賠不賠，套取國(guó)家補(bǔ)貼等行為，加之農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)預(yù)期收益偏低、業(yè)務(wù)分散、運(yùn)營(yíng)成本高、道德風(fēng)險(xiǎn)大等特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)很難得到有效推廣和普及。結(jié)果，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)無(wú)法化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，更談不上保農(nóng)惠農(nóng)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面對(duì)的是2億農(nóng)戶(hù)，過(guò)高的交易費(fèi)用和無(wú)處不在的道德風(fēng)險(xiǎn)是其死結(jié)?；ブ献鹘M織則是該死結(jié)的解決之道。事實(shí)上，一批政府支持的非營(yíng)利性的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)組織已經(jīng)存在，如中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì)、農(nóng)墾互助保險(xiǎn)、北京市果樹(shù)谷物養(yǎng)雞風(fēng)險(xiǎn)互助、石家莊奶牛互助會(huì)、浙江金華奶?；ブｋU(xiǎn)等等。農(nóng)業(yè)合作保險(xiǎn)的成本較低，可以減少道德風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用，并且能夠形成會(huì)員之間的互相監(jiān)督機(jī)制。農(nóng)業(yè)合作保險(xiǎn)或許能夠緩解保險(xiǎn)公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“高成本、高賠付率”的“雙高困境”。因此，在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度框架內(nèi)，借鑒日本官員在互助組織兼職等方式提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互助組織地位，賦予其更大的發(fā)展空間。
（二）對(duì)于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施有條件的強(qiáng)制保險(xiǎn)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，基本上還是靠天吃飯，抵御自然災(zāi)害的能力很差，農(nóng)戶(hù)自身的防災(zāi)抗災(zāi)能力更是極其有限，因?yàn)?zāi)致貧的現(xiàn)象仍較為常見(jiàn)。提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保率可使農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)得到轉(zhuǎn)移、分散，可以實(shí)現(xiàn)將不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題十分必要。但農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)狀卻是：如果按農(nóng)民能接受的費(fèi)率，保險(xiǎn)公司賠不起；如果按保險(xiǎn)公司能接受的費(fèi)率，農(nóng)民保不起。而且，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一種道德風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)高的險(xiǎn)種，不同于其它商業(yè)性保險(xiǎn)。正因如此，自然災(zāi)害讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)處于“賠不起、保不起”進(jìn)退兩難的尷尬局面。所以，借鑒日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行自愿保險(xiǎn)與強(qiáng)制保險(xiǎn)相結(jié)合，是提高承保率的一種可行選擇。我國(guó)可將一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大宗農(nóng)產(chǎn)品，如水稻、小麥、大豆、玉米等糧食作物保險(xiǎn)和其它惠農(nóng)政策捆綁，將農(nóng)作物保險(xiǎn)變成有條件的強(qiáng)制保險(xiǎn)。
（三）建立巨災(zāi)分擔(dān)機(jī)制日本的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)特別注重農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的作用，通過(guò)再保險(xiǎn)和農(nóng)林漁業(yè)基金等形式來(lái)分散農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)極為罕見(jiàn)，也尚未有相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，包括中國(guó)再保險(xiǎn)集團(tuán)公司等商業(yè)再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)問(wèn)題非常謹(jǐn)慎。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)難以分擔(dān)，商業(yè)再保險(xiǎn)基于其高昂的成本，亦不適于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。在國(guó)家缺少相應(yīng)的巨災(zāi)基金，保險(xiǎn)公司不愿獨(dú)自承擔(dān)不對(duì)稱(chēng)的過(guò)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，再保險(xiǎn)或農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制缺失就成為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展的桎梏。因此，發(fā)揮政府和市場(chǎng)應(yīng)對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)方面的合力，借鑒世界銀行等提倡的公私合作伙伴關(guān)系public﹣privatepartnership(PPP)的合作模式，即建立由政府主導(dǎo)，中央與地方財(cái)政支持，涵蓋國(guó)內(nèi)國(guó)際資本市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分擔(dān)機(jī)制，是一個(gè)必然選擇。
（四）優(yōu)化保費(fèi)補(bǔ)貼政策《中央財(cái)政種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》和《中央財(cái)政養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》等有關(guān)規(guī)范性文件的出臺(tái)，對(duì)落實(shí)中央財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的大力支持，起到了重要作用。但是，只有在省級(jí)財(cái)政部門(mén)和農(nóng)戶(hù)分別承擔(dān)一定比例保費(fèi)的前提下，財(cái)政部才給予相應(yīng)的保費(fèi)補(bǔ)貼的這種“聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼”方式，雖然在操作上有利于防止地方“套取中央補(bǔ)貼”，但其弊端也非常明顯：一是這種補(bǔ)貼方式由于上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金撥付的滯后性，會(huì)降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金到位的及時(shí)率；二是可能引致補(bǔ)貼效果的“不公平差異”。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，往往更需要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的糧食主產(chǎn)區(qū)和一些中西部地區(qū)由于財(cái)力困難難以長(zhǎng)久支撐高額的地方財(cái)政補(bǔ)貼，使得經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)能更快和更多地享受上一級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，產(chǎn)生補(bǔ)助累退效應(yīng)。因此，借鑒日本經(jīng)驗(yàn)，從基本保障原則和現(xiàn)有財(cái)力出發(fā)，在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼相關(guān)政策，將試點(diǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼進(jìn)行推廣普及的基礎(chǔ)上，由財(cái)政逐步承擔(dān)一定比例的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)，不僅可彌補(bǔ)財(cái)政救災(zāi)資金的不足，而且也有利于使財(cái)政負(fù)擔(dān)實(shí)現(xiàn)均衡化，保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的可持續(xù)性。
（五）制定政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)借鑒日本農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的立法經(jīng)驗(yàn)，制定適合我國(guó)需要的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法律法規(guī)，如《農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)法》及其實(shí)施細(xì)則，是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系健全和持久發(fā)展的重要內(nèi)容。
第4篇：桑蠶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)范文
關(guān)鍵詞： 臺(tái)州民歌 海洋文化 山海文化
臺(tái)州地區(qū)依山臨海，境內(nèi)多山地丘陵，九個(gè)縣市除了天臺(tái)、仙居、黃巖之外，均有一面靠海。生活在丘陵的人們開(kāi)墾田地，自然地孕育了農(nóng)耕文化，而靠海的人們則更多地向海洋討生活，同時(shí)發(fā)展了海洋文化?？傊?dú)特的地域環(huán)境造就了臺(tái)州山海文化――既有山的秀麗幽深，又有海的浩瀚寬廣。別具一格的山海文化不但潛移默化地影響著臺(tái)州人的精神世界，而且影響了當(dāng)?shù)氐拿窀鑴?chuàng)作。從流傳下來(lái)的民歌中，我們可以讀出明顯的山海文化特質(zhì)。
一、農(nóng)耕文化特質(zhì)
農(nóng)耕文化，是指農(nóng)民在長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中形成的一種風(fēng)俗文化，它以農(nóng)業(yè)服務(wù)和農(nóng)民自身娛樂(lè)為中心。臺(tái)州民歌作為農(nóng)民重要的娛樂(lè)方式之一，反映了該地區(qū)深厚的農(nóng)耕文化積淀，如山歌中的呼牛調(diào)，小調(diào)中的采茶調(diào)、采桑調(diào)等。
（一）呼牛調(diào)
呼牛調(diào)并非特定的一首民歌，而是具有類(lèi)似特點(diǎn)的一類(lèi)民歌的總和，其目的一般為呼喚、找尋自家的耕牛，或者排遣放牛時(shí)的無(wú)聊心緒。臺(tái)州境內(nèi)的溫嶺、臨海、仙居、玉環(huán)等地，都有呼牛調(diào)傳唱，題目不盡相同，有的叫《呼牛調(diào)》，有的叫《牧童呼?！罚械慕小犊磁０巍?，還有的叫《柴爿鳥(niǎo)》、《杜鵑鳥(niǎo)》的。原汁原味的呼牛調(diào)體現(xiàn)了農(nóng)人們對(duì)耕牛的重視，反映了人們對(duì)腳下這片土地的虔誠(chéng)。
如溫嶺的《呼牛調(diào)》：
崖崖嗬哎，嗬咦嗬來(lái)，來(lái)吶啊，來(lái)咦吶跟你娘走哎，你娘在依橫（在這里）。你娘生你四腳落地爬哎，小小黃牯頭，黃牯頭兒跟你娘走哎，崖啊崖崖嗬，崖崖嗬，崖崖嗬，啊嗬啊嗬崖啊崖崖嗬！
在這首民歌中，可以很清楚地感受到農(nóng)人對(duì)小牛犢的關(guān)愛(ài)、呵護(hù)之情。
小牛犢出生的頭一年，因?yàn)槠と膺€嫩著，農(nóng)民是不會(huì)在它的鼻子上穿孔系繩的，而沒(méi)有了牛繩，對(duì)它的約束力相對(duì)就會(huì)小很多。農(nóng)民放牧母牛時(shí)，都會(huì)帶上牛犢。但是，小牛并不會(huì)一直待在母牛身邊，時(shí)常到處亂跑，“呼?！本褪墙?jīng)常的事。在上例中，農(nóng)民沒(méi)有絲毫不耐，充滿(mǎn)了耕作之余的閑趣之美。
再看仙居的《牧童呼?！罚?/p>
孟嗬，嗬嗬嗬嗬嗬噯嗬，嗬噯，嗬嗬嗬噯嗬，孟――
這里的“孟”，用仙居方言來(lái)讀，音近于“哞”，整首山歌均為擬聲詞，沒(méi)有實(shí)詞成分，通篇都在模仿牛叫聲，以此達(dá)到呼牛的目的。
除呼牛調(diào)以外，人模仿動(dòng)物的聲音，固定下來(lái)并且形成一首鞒度較廣的山歌，是非常少見(jiàn)的。人們呼狗，絕不會(huì)“汪汪”地學(xué)狗叫，更不會(huì)形成“呼狗調(diào)”，呼羊、呼雞、呼鴨等，雖偶爾會(huì)發(fā)出擬聲詞，但絕不會(huì)有自己的曲調(diào)升華為民歌。通篇仿動(dòng)物叫聲而形成的山歌，只有呼牛調(diào)。
這是一種不自覺(jué)的對(duì)牛的親近，一般而言，以中國(guó)人的思維方式，是很少有將自己的身份降格，自愿發(fā)出某種牲畜的叫聲的。因此，耕牛在農(nóng)人們的眼中，與豬、雞、鴨等牲畜是不同的，它的地位要高得多。這種思維，是受長(zhǎng)期的農(nóng)耕文化洗禮而積淀成的。
（二）采茶歌與采桑調(diào)
相對(duì)于山歌而言，“小調(diào)具有曲調(diào)優(yōu)美、節(jié)奏規(guī)整、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶攸c(diǎn)，即興性小，更利于寄情山水或婉轉(zhuǎn)傳情”①。采茶調(diào)與采桑調(diào)都是臺(tái)州小調(diào)的重要分支，分別代表臺(tái)州小調(diào)的一種類(lèi)型。
臺(tái)州地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫度變化區(qū)間適中，年降水總量較大，且境內(nèi)山地丘陵地貌地勢(shì)較高，山區(qū)多云霧，普遍存在的酸性砂質(zhì)土壤又非常利于排水。以上這些區(qū)域特征，都是種植茶樹(shù)的優(yōu)勢(shì)條件。高山茶葉一直是臺(tái)州的特產(chǎn)。
長(zhǎng)時(shí)間的采茶勞動(dòng)孕育了數(shù)量眾多的采茶調(diào)，較有名的如仙居的《采茶歌》：
正月的采茶是新的年嗬嗨，姐妹雙雙編茶簾嗬嗨……
二月的采茶茶苞的芽嗬嗨，姐妹雙雙采細(xì)茶嗬嗨……
三月的采茶茶葉的青嗬嗨，茶樹(shù)腳下結(jié)手巾嗬嗨……
四月的采茶茶葉的黃嗬嗨，茶樹(shù)腳下白茫的茫哎……
五月的采茶茶葉的圓嗬嗨，茶樹(shù)腳下小龍的盤(pán)哎……
六月的采茶淚汪的汪嗬嗨，太陽(yáng)曬死水如湯嗬嗨……
歌詞分為六段，以上為每段的開(kāi)頭部分。從中可以看出，采茶一般是女性從事的勞動(dòng)。在采茶過(guò)程中，既有“編茶簾”、“結(jié)手巾”的忙里偷閑，又有“太陽(yáng)曬死水如湯”的辛苦。從新年前后的茶到茶葉青、茶葉黃，半年里茶葉的狀態(tài)歷歷在目?？梢?jiàn)，采茶勞動(dòng)歷時(shí)長(zhǎng)（半年左右），勞動(dòng)量大，是人們重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之一。采茶調(diào)的廣泛傳唱表明了兩點(diǎn)：一是種植茶葉歷史之久；二是種植茶葉面積之廣。
除了大規(guī)模種植茶葉外，臺(tái)州也多養(yǎng)桑蠶。桑蠶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)達(dá)，帶動(dòng)了人們廣植桑樹(shù)。如此，就使得采摘桑葉成了一項(xiàng)普遍的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。各地產(chǎn)生了各種各樣的采桑調(diào)，如天臺(tái)的《采桑調(diào)》：
星閃閃來(lái)月光光哎，和風(fēng)吹衣角隨風(fēng)蕩。
整首小調(diào)簡(jiǎn)潔卻富有詩(shī)意，兩句歌詞自然押韻。從字面上根本看不出來(lái)是唱采桑時(shí)的景象，但配上題目看，在朗朗上口的歌詞中，夜晚采桑的愜意，回家喂蠶的欣喜，勞動(dòng)的樂(lè)趣，盡在其中。在蠶體快要長(zhǎng)成時(shí)，對(duì)桑葉的需求量很大，晚間也要進(jìn)食多次，時(shí)常導(dǎo)致家中桑葉儲(chǔ)備不夠，只能連夜出去采桑。初夏之夜氣溫適宜，盡管勞累，但歌詞中卻沒(méi)有絲毫怨氣，而是充滿(mǎn)豐收在望的欣喜。
二、海洋文化特質(zhì)
海洋文化的本質(zhì)，是指人類(lèi)與海洋的互動(dòng)關(guān)系及其產(chǎn)物。臺(tái)州大部分地區(qū)靠海，海洋漁業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)。海洋情結(jié)成了臺(tái)州人的又一精神積淀，形成了獨(dú)具特色的海洋文化。
與海洋有關(guān)的民歌，主要存在于勞動(dòng)號(hào)子、山歌兩大類(lèi)中。勞動(dòng)號(hào)子中的搖櫓號(hào)子、拉蓬號(hào)子、起錨號(hào)子、拉船號(hào)子等，山歌中的《波哥仔》、《思念夫君》等，都是海洋文化的體現(xiàn)。
（一）汲水號(hào)子
“勞動(dòng)號(hào)子伴隨著勞動(dòng)而產(chǎn)生，是整個(gè)人類(lèi)文化歷史中產(chǎn)生最早、最古老的藝術(shù)品種之一。它具有指揮勞動(dòng)、協(xié)調(diào)動(dòng)作、統(tǒng)一節(jié)奏、消除疲勞、鼓舞斗志等作用”②。
因歌者正在進(jìn)行體力勞動(dòng)，很難唱出完整、復(fù)雜的句子，所以大部分號(hào)子沒(méi)有明確的歌詞，都是以“嗨喲”、“嗬呀”等協(xié)調(diào)鼓勁的語(yǔ)氣詞為主。如玉環(huán)的《拉網(wǎng)號(hào)子》，三門(mén)的《搖櫓號(hào)子》等，通篇都是語(yǔ)氣詞，沒(méi)有敘述性詞句。三門(mén)的《汲水號(hào)子》，頗具有海洋文化的韻味，以下為節(jié)選：
……喔令加三，哎呀，再來(lái)一把湊，喔三。哎嗬嗬……瀉洗。
《汲水號(hào)子》的“汲”，方言讀音類(lèi)似普通話(huà)的“七”，這種號(hào)子，是將船艙里的水倒入海中時(shí)所唱?！傲罴尤笔钦Z(yǔ)氣詞，無(wú)實(shí)意?！皽悺狈旁诰淠┑挠梅?，在臺(tái)州地區(qū)比較常見(jiàn)，主要起強(qiáng)調(diào)作用?！霸賮?lái)一把湊”的意思是“再來(lái)一次”。結(jié)尾處的“瀉洗”是模仿水倒入大海的聲音。
可以看出，汲水對(duì)人的體力消耗很大，但特殊的環(huán)境造就了漁民勇敢、團(tuán)結(jié)的品質(zhì)和樂(lè)觀(guān)積極的心態(tài)。
（二）《波歌仔》與《思念夫君》
《波歌仔》是流傳在玉環(huán)一帶的民歌?！安ǜ琛笔巧礁璧囊环N，當(dāng)?shù)厝藗兎Q(chēng)它為“波歌”或“駁歌”、“拋歌”，傳唱較廣，現(xiàn)錄于下：
一只大船九面波喔，東海大洋好玩玩喔，碰到南風(fēng)轉(zhuǎn)北暴喔，十條性命九條無(wú)喔；一口菜碗打四開(kāi)，后生無(wú)妻真吃虧，倒在船中喘粗氣，好魚(yú)好肉養(yǎng)不肥。
歌詞前半部分描繪的是漁船遇到風(fēng)浪時(shí)的危險(xiǎn)，通過(guò)較快的節(jié)奏和迫切的情感，營(yíng)造了緊張的氛圍，后半部分唱的是風(fēng)浪過(guò)后漁民們的內(nèi)心活動(dòng)，抒發(fā)了兩個(gè)感嘆：一是感嘆危險(xiǎn)：在這樣容易喪命的大海上，沒(méi)有娶媳婦就死去實(shí)在可惜；二是感嘆艱辛：在這些擔(dān)驚受怕的日子里，即使吃得最好也長(zhǎng)不胖。
確實(shí)，出海的危險(xiǎn)人人皆知，但是漁民們絕不會(huì)因此而退縮?！恫ǜ枳小烦隽巳藗儫o(wú)所畏懼、勇往直前的豪邁之情。
《思念夫君》是溫嶺的山歌，采錄于下：
一只船兒四面波，駛到外洋把魚(yú)捕，一碰碰到三八暴，夫君性命差點(diǎn)無(wú)。一只船兒赤丹丹，船駛山嶺尖刀蓬，篷拔釘出外港，夫遇風(fēng)浪我咋裝？
“咋裝”是當(dāng)?shù)胤窖?，意思是“怎么辦”。整首民歌，唱的是妻子對(duì)出海在外的夫君的思念之情，憂(yōu)慮之心溢于言表。而通過(guò)對(duì)丈夫的擔(dān)憂(yōu)，轉(zhuǎn)而聯(lián)想到自己的命運(yùn)，結(jié)尾處的疑問(wèn)將感情進(jìn)一步深化。
無(wú)論是《波歌仔》還是《思念夫君》，都唱出了出海的危險(xiǎn)，與危險(xiǎn)相伴的，往往是機(jī)遇、財(cái)富，這就是海洋的魅力所在。在它的影響下，臺(tái)州人既有強(qiáng)烈的開(kāi)放、探險(xiǎn)意識(shí)，又有足夠的憂(yōu)患意識(shí)。
綜上所述，臺(tái)州民歌的獨(dú)特之處，就在于將海的開(kāi)放與山的雄渾融為一體，體現(xiàn)出山海文化特質(zhì)。雖然表現(xiàn)農(nóng)耕文化的民歌較多，但總體上看，歌唱農(nóng)耕與歌唱海洋的民歌比例相對(duì)均衡，諸多縣市既有相當(dāng)數(shù)量表現(xiàn)農(nóng)耕的民歌，又有一定數(shù)量表達(dá)海洋情結(jié)的歌。如臨海，既有大量的呼牛調(diào)、采茶調(diào)，又有大量的搖櫓號(hào)子、拉蓬號(hào)子等，這種特質(zhì)是臺(tái)州民歌本土色彩的重要體現(xiàn)。
注釋?zhuān)?/p>
①靳婕.中國(guó)音樂(lè)[M].北京：五洲傳播出版社，2010（6）：67.
②江柏安，周鍇.音樂(lè)的文化與審美[M].武漢：武漢大學(xué)出版社，2007（3）：273.
參考文獻(xiàn)：
第5篇：桑蠶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)范文
關(guān)鍵詞：蠶桑生產(chǎn)；產(chǎn)投比；經(jīng)濟(jì)效益
中圖分類(lèi)號(hào)： F326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2013）-20-50-2
1 當(dāng)前蠶桑生產(chǎn)現(xiàn)狀
目前狀況下，我國(guó)的蠶桑生產(chǎn)取得了較大程度的發(fā)展，本文就選擇某地的蠶桑生產(chǎn)進(jìn)行闡述，通過(guò)這一區(qū)域的蠶桑生產(chǎn)狀況折射出全國(guó)的蠶桑生產(chǎn)。這一地區(qū)在上半年天氣不太穩(wěn)定，前期低溫，而后期多為干旱天氣，這種天氣促使桑樹(shù)發(fā)芽的時(shí)間出現(xiàn)了一定程度上的推遲，針對(duì)這種不利影響，本地相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策，緊緊抓住繭絲價(jià)格高位運(yùn)行的市場(chǎng)機(jī)遇，業(yè)務(wù)部門(mén)精心指導(dǎo)、龍頭企業(yè)、蠶農(nóng)采取多種措施，仍取得了養(yǎng)蠶數(shù)量略減，單產(chǎn)質(zhì)量明顯上升，蠶農(nóng)收入顯著增加，現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)得到鞏固發(fā)展的局面。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
1.1 養(yǎng)蠶數(shù)量略減
受前期低溫天氣的影響，春蠶飼養(yǎng)周期比往年延后5～7天，春季全市發(fā)放蠶種30萬(wàn)張，比去年同期減少2萬(wàn)張，縮減比例達(dá)到3.2%，部分蠶區(qū)發(fā)種量相對(duì)穩(wěn)定，零星蠶區(qū)發(fā)種量減少幅度較大。
1.2 蠶繭單產(chǎn)提高
盡管春蠶受到一些不利因素的影響，但由于近年來(lái)這一地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，優(yōu)勢(shì)區(qū)域更加集中，戶(hù)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大，關(guān)鍵技術(shù)落實(shí)，春蠶單產(chǎn)提高1.6公斤，當(dāng)?shù)卮豪O產(chǎn)量達(dá)到1.28萬(wàn)噸，增產(chǎn)0.03萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.3%。
1.3 蠶種質(zhì)量提高
這一地區(qū)春期生產(chǎn)一代雜交種60萬(wàn)張，與去年同期基本持平。春夏使用越年蠶種合格率達(dá)到99.35%，較去年同期提高1.89個(gè)百分點(diǎn)，確保了全地區(qū)蠶農(nóng)用上放心蠶種。
1.4 蠶農(nóng)收入增加
地區(qū)春繭收購(gòu)價(jià)格普遍在40元/公斤以上。全市蠶農(nóng)春繭銷(xiāo)售收入達(dá)到5.12億元，同比增加0.33億元，增加比例為4.3%。
1.5 綜合產(chǎn)值提高
蠶絲被、桑枝食用菌、桑園間套開(kāi)發(fā)規(guī)模擴(kuò)大，龍頭企業(yè)主動(dòng)開(kāi)發(fā)蠶絲被及其蠶絲的深加工，當(dāng)?shù)匦Q絲被及其蠶絲深加工產(chǎn)品產(chǎn)值過(guò)億元。桑枝食用菌種植規(guī)模擴(kuò)大，成品加工初顯效益，銷(xiāo)售收入達(dá)到0.5億元。桑園間套品種優(yōu)化，效益更加突出，全地區(qū)桑園間套面積達(dá)到40萬(wàn)畝。
2 蠶桑生產(chǎn)中仍然面臨的問(wèn)題
當(dāng)前狀況下，蠶桑生產(chǎn)雖然取得了一定程度上的發(fā)展，但在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中仍然存在著一系列的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
（1）引導(dǎo)不夠，未能充分發(fā)揮市場(chǎng)這一“無(wú)形的手”的作用，受經(jīng)濟(jì)貧困和文化貧困的雙重約束，大部分蠶農(nóng)對(duì)栽桑養(yǎng)蠶的認(rèn)識(shí)依然停留在掙幾個(gè)零花錢(qián)上，小農(nóng)思想較為嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，賺錢(qián)就栽、賠錢(qián)就挖的短期行為仍然普遍存在。
（2）產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)。當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)產(chǎn)能不足，市場(chǎng)份額小，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，輻射不廣，開(kāi)拓市場(chǎng)和抵御市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)能力弱，難以充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。另一方面，企業(yè)以出售白廠(chǎng)絲等原材料和低端產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加值不高。
（3）生產(chǎn)工價(jià)較高，這也是桑蠶生產(chǎn)中最為突出的問(wèn)題。
3 蠶桑生產(chǎn)與其他經(jīng)濟(jì)作物相比的經(jīng)濟(jì)效益
根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，一般情況下，每畝小麥產(chǎn)量平均可以達(dá)到250千克，如果對(duì)其所需費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，它包含了如下幾個(gè)方面的費(fèi)用：種子費(fèi)用、花費(fèi)費(fèi)用以及耕地收割打麥費(fèi)用，約為250元左右，而如果將這250千克的小麥以每千克1.4元的價(jià)格出售，能夠受益約350元，再扣除成本費(fèi)用，最后的凈收益為100元；除此之外，如果再種上一茬葵花，每畝的收成大約為100千克，將這些產(chǎn)物售出后，毛收入約為240元，扣除種子費(fèi)用60元，那么凈收入可以達(dá)到180元左右，小麥與葵花兩項(xiàng)的總收入為280元。
而對(duì)于玉米來(lái)說(shuō)，每畝地大概能夠收500千克，毛收入大約在500～600元，再扣除成本費(fèi)用150元，得到最后的凈收入的范圍為350～450元。相比于其他作物來(lái)說(shuō)，玉米的經(jīng)濟(jì)效益還是較高的，因此，如果種植其他農(nóng)作物，則收入將會(huì)更低。
對(duì)于蠶桑生產(chǎn)而言，一般情況下，每畝桑園的投資較低，僅需投資500元左右，每畝的栽種量大致為1000株，而且當(dāng)年種植，當(dāng)年就可見(jiàn)效，只要達(dá)到三年以上，每年養(yǎng)蠶至少能夠達(dá)到1.5張，每張蠶繭的重量為40千克左右，一共產(chǎn)繭60千克。目前狀況下，產(chǎn)繭的市場(chǎng)價(jià)格為每千克40元，如果按照這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，那么可以收入2400元，再扣除蠶種、蠶藥等成本和蠶具折舊費(fèi)用。凈收入約為2200元。將之與小麥、葵花等進(jìn)行一定程度的比較，蠶桑生產(chǎn)是小麥、葵花的4～6倍左右，是玉米收入的3～5倍左右。從這一方面來(lái)看，蠶桑生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)于農(nóng)作物種植。下面對(duì)一些具體問(wèn)題進(jìn)行計(jì)算：
3.1 桑園情況介紹
為了本文的研究與分析，選擇某一桑園，并根據(jù)桑園的具體情況進(jìn)行收益的計(jì)算，使得研究更為直觀(guān)，更具實(shí)際性與真實(shí)性。這塊桑園每畝的植桑量大致在600～1000株左右，在投產(chǎn)之后，每年的桑葉產(chǎn)量在1500～2000千克的范圍之內(nèi)。
3.2 費(fèi)用的投入
費(fèi)用的投入主要來(lái)自四個(gè)方面，分別是桑苗款、用工費(fèi)用、肥料以及農(nóng)藥等。首先是桑苗款，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格，約為300～500元左右，以生長(zhǎng)期15年計(jì)，年均在20～30元左右；其次是用工費(fèi)用，一般情況下，用工主要包含了三個(gè)方面，分別是耕地、施肥、修剪以及打藥，每年每畝桑園管理大約需要12個(gè)工，以每個(gè)工50元計(jì)算，那么總計(jì)為600元；肥料投入，每畝每年為100元；農(nóng)藥投入，根據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及調(diào)查資料表明，每畝每年大約10元左右。綜上所述將桑苗款、用工費(fèi)用、肥料投入以及農(nóng)藥投入總和起來(lái)，每畝每年的投入約在730～740元的范圍之內(nèi)。
3.3 養(yǎng)蠶情況介紹
一般情況下，每畝桑園年養(yǎng)蠶大概2.5張，這樣計(jì)算下來(lái)，每畝每年的產(chǎn)繭量大約為100千克，根據(jù)每千克40元的價(jià)格計(jì)算，每畝桑蠶的收入可以達(dá)到4000元左右。除此之外，在養(yǎng)蠶上還需要另外的投入，主要來(lái)自三個(gè)方面，分別是蠶種、蠶藥以及蠶具的折舊，根據(jù)調(diào)查與研究，三種費(fèi)用分別為125元、75元、30元，將這三項(xiàng)綜合起來(lái)，每畝每年的養(yǎng)蠶投入大約為230元左右。
3.4 蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)投比效益情況
養(yǎng)蠶的純收入計(jì)算：總收入-養(yǎng)蠶投入=凈收入，即4000-230=3770元
畝桑養(yǎng)蠶的總投入：730～740元
蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)投比為3773 元∶740元=5.09∶1，將之與小麥葵花以及玉米的生產(chǎn)產(chǎn)投比進(jìn)行一定程度的比較：小麥葵花的生產(chǎn)產(chǎn)投比為1.75：1；而玉米的生產(chǎn)產(chǎn)投比為2～3：1，由此可見(jiàn)，蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)投比較高。
3.5 省力化養(yǎng)蠶技術(shù)
推廣省力化簡(jiǎn)易養(yǎng)蠶技術(shù)可以解決勞動(dòng)力、蠶室蠶具不足的矛盾，省工、省力、省桑葉、省蠶室、蠶具、通風(fēng)透氣、排濕防病，可以達(dá)到提高產(chǎn)量、降低成本、增加效益的目的。推廣應(yīng)用該項(xiàng)技術(shù)后，每養(yǎng)一張蠶可節(jié)省勞動(dòng)力4～5個(gè)，增加凈收益40～60元，通過(guò)降低成本和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)增加凈收益30～40元，兩項(xiàng)累計(jì)可增加凈收益70～100元。
4 蠶桑生產(chǎn)的好處與農(nóng)民養(yǎng)蠶的積極性
如果蠶繭價(jià)格相對(duì)合理，那么農(nóng)民的養(yǎng)蠶積極性勢(shì)必提高，主要有以下幾個(gè)方面的原因：
（1）陜西省有大量的宜?；牡?、棄耕地、田邊地角等，這些地都可以利用栽桑。
（2）栽桑養(yǎng)蠶的投資相對(duì)較少，收效較快，當(dāng)年栽桑，當(dāng)年就可以養(yǎng)蠶，并且一次栽桑，多年收益。
（3）桑枝條可以編囤，蠶糞可以當(dāng)肥料、飼料等使用。
（4）栽桑養(yǎng)蠶勞動(dòng)力投放不多，除栽桑時(shí)需要花費(fèi)一定的勞動(dòng)力，桑園管理相對(duì)簡(jiǎn)單。養(yǎng)蠶每期僅僅一個(gè)月左右，其中比較忙的大約只有10天左右。
科技進(jìn)步穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快。我國(guó)家蠶基因組研究取得國(guó)際領(lǐng)先地位，蠶種自控催青、蠶室溫濕度調(diào)控、大蠶省力化飼養(yǎng)和蠶繭收烘等設(shè)備的研發(fā)取得明顯進(jìn)展，優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)蠶新技術(shù)體系初步建立，蠶桑產(chǎn)業(yè)體系初步形成。
資源整合行之有效，機(jī)制創(chuàng)新不斷突破。隨著蠶桑體制改革不斷深入，有效整合政策、資本、技術(shù)、人才等社會(huì)公共資源，引導(dǎo)農(nóng)民建立專(zhuān)合組織，鼓勵(lì)發(fā)展訂單蠶業(yè)，通過(guò)股份合作制、租賃經(jīng)營(yíng)制、技術(shù)承包制、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)制等多種創(chuàng)新形式，初步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，龍頭企業(yè)帶動(dòng)的“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”貿(mào)工農(nóng)一體化的蠶繭生產(chǎn)、收購(gòu)和加工的新型模式，“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的分配機(jī)制逐步完善，種桑養(yǎng)蠶不斷向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集群化、科學(xué)化方向發(fā)展，蠶農(nóng)和企業(yè)的積極性得到充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
蠶桑資源綜合開(kāi)發(fā)利用不斷拓展。蠶桑資源綜合開(kāi)發(fā)利用不斷創(chuàng)新，蠶業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式不斷優(yōu)化，形成了“桑―草―牧”、“桑―菜”“桑―藥”、“桑―糧”等桑園立體間作模式和“桑―禽”等桑園套養(yǎng)模式；蠶桑資源綜合利用范圍不斷延伸，桑葉、桑枝、桑果、蠶沙、蠶蛹等綜合利用初見(jiàn)成效，形成了蠶桑業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
5 結(jié)束語(yǔ)
本文主要針對(duì)蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)投比效益進(jìn)行研究與分析。首先對(duì)當(dāng)前狀況下蠶桑生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了一定程度上的闡述，然后在此基礎(chǔ)之上，結(jié)合具體的實(shí)例，從桑園情況、費(fèi)用的投入、養(yǎng)蠶情況以及蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)投比效益四個(gè)方面進(jìn)行了分析計(jì)算。研究表明，蠶桑生產(chǎn)具有較高的經(jīng)濟(jì)效益。
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第6篇：桑蠶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)范文
關(guān)鍵詞：借助；鄉(xiāng)土；地理；興趣；思維；教育
中圖分類(lèi)號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2013）07-282-02
每一個(gè)人對(duì)自己的家鄉(xiāng)總懷有一種天然質(zhì)樸、有如子女對(duì)母親般的感情，李白的“舉頭望明月，低頭思故鄉(xiāng)”、杜甫的“露從今夜起，月是故鄉(xiāng)明”的名句，表明了中華民族也是具有這樣一種心理特征的。這種感情之所以寶貴，是因?yàn)樗粠в腥魏螚l件。哪怕是窮鄉(xiāng)僻壤，人們依然把它作為故土而深深地銘刻在心中。很多海外僑胞盡管在海外有舒適的生活，但仍眷戀著家鄉(xiāng)的一草一木、一山一水，在垂暮之年都萌發(fā)“葉落歸根”的宿愿。因而我認(rèn)為教師如果能夠正確使用鄉(xiāng)土知識(shí)，則可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力。使學(xué)生對(duì)課文感到熟悉、親切、形象、直觀(guān)。使深?yuàn)W的知識(shí)變得淺顯易懂，枯燥無(wú)味的死記硬背變得靈活多變。艱苦的學(xué)習(xí)變得輕松愉快，使復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，抽象問(wèn)題形象化，深?yuàn)W的道理淺顯化，使學(xué)生對(duì)知識(shí)的獲得，對(duì)課文的理解起到事半功倍的效果。我們?cè)诮虒W(xué)中挖掘和整合鄉(xiāng)土地理的教學(xué)資源，豐富教學(xué)素材、并將學(xué)生身邊生動(dòng)有趣的事物、現(xiàn)象滲透到地理課堂教學(xué)中，充分發(fā)揮它的多重作用，展現(xiàn)它的獨(dú)特魅力。
一、借助鄉(xiāng)土地理課程，撥動(dòng)學(xué)生地理學(xué)習(xí)興趣的“琴弦”
學(xué)習(xí)興趣是學(xué)習(xí)自覺(jué)性和積極性的發(fā)動(dòng)機(jī)，能否調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，決定于學(xué)習(xí)過(guò)程是否生動(dòng)活潑。鄉(xiāng)土地理則是激發(fā)地理學(xué)習(xí)興趣的最好載體之一。因?yàn)猷l(xiāng)土地理是生活環(huán)境中可以直接感知得到的，也是大多數(shù)學(xué)生有所見(jiàn)、有所聞卻又不甚清楚、有興趣去了解的知識(shí)。這些本地的、身邊的地理知識(shí)，有很強(qiáng)的直觀(guān)性。
在學(xué)習(xí)《中國(guó)地理》的中國(guó)地形時(shí)，同學(xué)通過(guò)學(xué)習(xí)知道廣西屬于東南丘陵地區(qū)，講到該區(qū)的土壤是酸性的紅壤，大家感到很陌生很遙遠(yuǎn)。這時(shí)，我向大家提出一個(gè)問(wèn)題“同學(xué)們有沒(méi)有看到農(nóng)民伯伯在種田時(shí)向田里撒石灰？”，同學(xué)們一下子炸開(kāi)了鍋?！笆前?，我看到過(guò)?！薄拔以趺礇](méi)發(fā)現(xiàn)？”同學(xué)們議論紛紛想要知道到底是怎么回事，“酸性土壤和生石灰有什么關(guān)系？”“酸性土壤有什么特點(diǎn)呢？”同學(xué)們提出了自己的疑惑，這樣“水到渠成”，適當(dāng)?shù)慕饣蠛苡斜匾?。“酸性土壤不耐旱，礦質(zhì)養(yǎng)分少，保肥性能差，耕層薄，是比較貧瘠的，不利于農(nóng)作物生長(zhǎng)，這是造成農(nóng)作物低產(chǎn)的原因。而生石灰為堿性，酸堿中和后的土壤有利于作物的生長(zhǎng)。這包含著一種化學(xué)變化，同學(xué)們以后要學(xué)習(xí)化學(xué)，就會(huì)深入學(xué)習(xí)這一方面知識(shí)?！蔽蚁?，也許晚上回到家里，他們就會(huì)迫不及待地打開(kāi)化學(xué)書(shū)看一看有沒(méi)有中和反應(yīng)，或者要問(wèn)父母親許多家里種田的事。
二、借助鄉(xiāng)土地理課程，能更有效地對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育
用眼前的事實(shí)更容易讓學(xué)生動(dòng)心，動(dòng)情，從而達(dá)到教育的目的。我國(guó)的土地資源在利用上存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)，破壞，不合理利用等情況。在進(jìn)行這一部分內(nèi)容講授時(shí)，我沒(méi)有從理論上高談闊論，而是讓學(xué)生自己去討論，就他們所看到的，聽(tīng)到的，談現(xiàn)象，談原因，談措施。于是他們說(shuō)到了被磚瓦廠(chǎng)遺棄的大土坑，被圍墻圈起來(lái)的荒廢了不知多少年的荒草地（據(jù)說(shuō)是準(zhǔn)備建工業(yè)園），被采礦廠(chǎng)丟棄的荒山，被村民們荒廢的肥沃的耕田……這些現(xiàn)象可以說(shuō)是觸目驚心，有的是只顧眼前賺錢(qián)，不管以后發(fā)展的不合理開(kāi)發(fā)利用，更有由于社會(huì)上其他的不良風(fēng)氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
同學(xué)們痛心地說(shuō)到，他的鄰居因?yàn)橘I(mǎi)**彩，花掉了所有的積蓄，并借了大量的外債，連買(mǎi)種子，化肥的錢(qián)都沒(méi)有了，還不知悔改，干脆連田也不種了。于是，科學(xué)開(kāi)發(fā)利用土地，保護(hù)每一寸土地的觀(guān)念已經(jīng)形成，并且反對(duì)賭博，自覺(jué)抵制任何形式的賭彩活動(dòng)成了同學(xué)們的一致共識(shí)、
三、借助鄉(xiāng)土地理課程能使抽象的，復(fù)雜的地理概念和地理事物具體化，便于學(xué)生理解
初中學(xué)生由于年齡的增長(zhǎng)，抽象思維已開(kāi)始占有相對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但是具體形象思維仍然起著重要的作用。因此，在初中地理教學(xué)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意，對(duì)于一些難度較大的地理概念，應(yīng)適當(dāng)運(yùn)用直觀(guān)形象的材料，幫助學(xué)生加深理解。
如講到交通運(yùn)輸中“樞紐”這個(gè)概念時(shí)，我就引導(dǎo)學(xué)生回憶和觀(guān)察學(xué)校門(mén)口的汽車(chē)站的情況。我問(wèn)：“我們班上有一部分同學(xué)是從其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)的，若家在大成、六陳等地的同學(xué)，要回家，應(yīng)到哪里去乘車(chē)？”學(xué)生回答：“校門(mén)口的汽車(chē)站?！蔽医又鴨?wèn)：“若家在木樂(lè)、天平等地的同學(xué)呢？”同學(xué)們同樣回答：“校門(mén)口汽車(chē)站?！苯又已a(bǔ)充講解：同樣，如果要從大成、六陳等地去木樂(lè)、天平，也必須到校門(mén)口的汽車(chē)站來(lái)轉(zhuǎn)車(chē)，這個(gè)汽車(chē)站聯(lián)系著我們平南縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路運(yùn)輸。我們校門(mén)口的汽車(chē)站就可以稱(chēng)上是平南縣公路運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)“樞紐”。這樣，學(xué)生就可以把“樞紐”這個(gè)抽象的，復(fù)雜的地理概念具體化、簡(jiǎn)單化，從而進(jìn)一步加深對(duì)交通樞紐及基本地位和作用的認(rèn)識(shí)和理解。
四、借助鄉(xiāng)土地理課程，開(kāi)發(fā)學(xué)生綜合思維的頭腦走出教室
可以開(kāi)展野外考察、環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源考察、規(guī)劃開(kāi)發(fā)，也可開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、參觀(guān)旅游等綜合實(shí)踐活動(dòng)，而鄉(xiāng)土地理綜合實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容十分豐富，為提高創(chuàng)造性思維能力提供了可能性。錯(cuò)綜復(fù)雜的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境會(huì)使學(xué)生在考察活動(dòng)中動(dòng)手、動(dòng)腦，不斷地去接觸、分析、思考、解決一連串的問(wèn)題，這無(wú)疑會(huì)提高他們的地理觀(guān)察和調(diào)查能力。對(duì)訓(xùn)練他們的理解、判斷、推理、歸納、綜合、評(píng)價(jià)等思維能力和發(fā)展智力有極大的好處。如在學(xué)習(xí)《地圖》一課后， 我?guī)ьI(lǐng)學(xué)生走出教室，繪制校園平面圖。參觀(guān)桂花水暖器材股份有限公司--全國(guó)最大的水暖器材廠(chǎng)，國(guó)家化工部農(nóng)藥生產(chǎn)定點(diǎn)企業(yè)安泰化工廠(chǎng)。參觀(guān)余柑果廠(chǎng)、竹器加工廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、石灰廠(chǎng)、自來(lái)水廠(chǎng)等。（這些工廠(chǎng)的建造要涉及到地址的選定，原料的耒源，市場(chǎng)的銷(xiāo)售，交通運(yùn)輸?shù)戎T方面因素）。參觀(guān)正在工中的南廣鐵路和正在建設(shè)中的南梧高速公路，還請(qǐng)學(xué)生查找和搜集平南的交通建設(shè)具體的發(fā)展?fàn)顩r資料，以此引發(fā)學(xué)生對(duì)交通與出行、交通與居住、交通與城市發(fā)展、交通與環(huán)境之間的關(guān)系的思考和探討，幫助學(xué)生形成綜合性的地理思維習(xí)慣。
總之，通過(guò)一系列地理課外活動(dòng)，加深學(xué)生對(duì)自然地理學(xué)基本原理和實(shí)際問(wèn)題的理解和認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的地理學(xué)空間觀(guān)點(diǎn)和綜合分析能力以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)際、鞏固基礎(chǔ)知識(shí)和提高素質(zhì)的目的。同時(shí)開(kāi)展地理野外考察活動(dòng)，可以讓學(xué)生真實(shí)地了解到家鄉(xiāng)的地理狀況，激發(fā)創(chuàng)造意識(shí)，培養(yǎng)毅力。在實(shí)地考察中，學(xué)生們能夠提高地理觀(guān)察力，豐富地理知識(shí)，懂得如何注意協(xié)調(diào)家鄉(xiāng)的人地關(guān)系，并在分析和解決遇到的地理問(wèn)題過(guò)程中提高創(chuàng)造性思維能力。
五、借助鄉(xiāng)土地理課程，激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)之情
故鄉(xiāng)的山川草木、風(fēng)土人情，往往引起人們的無(wú)限遐想，鄉(xiāng)土地理對(duì)中學(xué)生具有同樣的魅力。他們最熟悉的是家鄉(xiāng)，最應(yīng)該了解的也是家鄉(xiāng)。教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注家鄉(xiāng)的變化，收集相關(guān)資料。
介紹中國(guó)農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展變化時(shí)，我聯(lián)系本地情況進(jìn)行講授：平南縣水陸交通方便是往粵港澳地區(qū)的東向最便捷通道。境內(nèi)通過(guò)南寧至梧州二級(jí)公路、省道容縣至太平公路與廣西公路網(wǎng)連通。到廣州、深圳、珠海、香港、澳門(mén)等地區(qū)僅需6―10小時(shí)，距南寧300多公里。溝通大西南、桂中、桂東地區(qū)的來(lái)賓至平南二級(jí)公路，及桂東南地區(qū)的南北交通干線(xiàn)容縣至平南二級(jí)公路已經(jīng)建成通車(chē)。縣內(nèi)公路總長(zhǎng)700多公里，建成了平南西江大橋等橋梁20座，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均通柏油公路。水運(yùn)發(fā)達(dá)，常年可通2000噸級(jí)船舶。下達(dá)廣州、深圳和珠海，到香港、澳門(mén)分別為540公里和490公里，上匯郁江、黔江，直達(dá)柳州、南寧及云南、貴州、四川等省。港口碼頭建設(shè)日臻完善。
平南縣地處低緯，北回歸線(xiàn)橫貫縣境中部，南近海洋，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。全縣氣候溫和，年平均氣溫21.5℃，雨量充沛，年降雨量1630毫米，光熱充足，年平均日照1712小時(shí)，年無(wú)霜期為340天。十分適宜農(nóng)業(yè)發(fā)展。平南是國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基地縣，廣西肉桂、蔬菜、畜牧水產(chǎn)基地縣，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米、蔬菜、水果、甘蔗、茶葉、烤煙、桑蠶繭、石硤龍眼、荔枝、柑橙、芒果、油甘果、蜜棗、玉桂、八角、瘦肉型豬、三黃雞等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品。其中肉桂為世界三大名桂之一，清朝道光年間就已享譽(yù)海內(nèi)外；品質(zhì)優(yōu)良的石硤龍眼先后榮獲全國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)銀質(zhì)、金質(zhì)獎(jiǎng)。
第7篇：桑蠶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)范文
一、加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管的必要性
近年來(lái)，我市糧食流通體制改革取得了新的重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了糧食流通全面市場(chǎng)化這一體制性突破和創(chuàng)新，糧食流通工作的內(nèi)容和方式也隨之發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。尤其是《條例》和《實(shí)施辦法》的先后頒布實(shí)施，明確了各級(jí)糧食行政管理部門(mén)對(duì)糧食流通進(jìn)行監(jiān)管的職責(zé)和權(quán)利。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)應(yīng)該也必須義不容辭地承擔(dān)起監(jiān)管重任，以保障我市糧食流通領(lǐng)域規(guī)范有序、健康發(fā)展。
（一）加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管工作，是糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)改革的迫切需要。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，糧食作為重要戰(zhàn)略物資，一直有國(guó)家統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，不允許其他經(jīng)濟(jì)組織染指，那時(shí)的糧食流通流域，是清一色的國(guó)字號(hào)。改革開(kāi)放后直致上世紀(jì)九十年代，才出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模非常小的個(gè)體糧油經(jīng)營(yíng)戶(hù)，但在經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面仍遠(yuǎn)不及國(guó)有糧食企業(yè)。20__年，我市成為當(dāng)時(shí)全省6個(gè)糧油購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革的市州之一（其他地區(qū)20__年放開(kāi)）。按照“有利于糧食生產(chǎn)、有利于種糧農(nóng)民增收、有利于糧食市場(chǎng)穩(wěn)定、有利于國(guó)家糧食安全”的要求，積極穩(wěn)妥地放開(kāi)糧食市場(chǎng)和價(jià)格，充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。放開(kāi)后，各種所有制經(jīng)濟(jì)主體快速地不斷涌入糧食流通市場(chǎng)，市場(chǎng)主體多元化格局已經(jīng)形成。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止20__年6月底，在各縣區(qū)工商行政管理局登記注冊(cè)的各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)（含糧油購(gòu)銷(xiāo)、加工、轉(zhuǎn)化）已達(dá)574戶(hù)，其中，國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)19戶(hù)，占3.3%，非國(guó)有糧食企業(yè)及工商個(gè)體戶(hù)555戶(hù)，占96.7%。數(shù)量如此龐大的經(jīng)營(yíng)主體，僅僅依靠行業(yè)自律是做不到有序規(guī)范的，在法律授權(quán)的范圍內(nèi)，糧食行政管理部門(mén)依法監(jiān)管是保證其健康發(fā)展的一個(gè)重要保障。
（二）加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管工作，是糧食供求形勢(shì)新變化后保障我市糧食安全的客觀(guān)要求。我市目前已成為糧食純銷(xiāo)區(qū)，如何保障全市糧食安全始終是擺在各級(jí)黨委政府和糧食部門(mén)面前的艱巨任務(wù)。近年來(lái)，我市糧食生產(chǎn)消費(fèi)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。一是糧食生產(chǎn)能力有限且呈下降趨勢(shì)。20__年，我市糧食三大品種（稻谷、小麥、玉米）播種面積143.4萬(wàn)畝，產(chǎn)量55.6萬(wàn)噸；20__年，三大品種播面為112.7萬(wàn)畝，產(chǎn)量44.3萬(wàn)噸，分別下降21.4%、20.3%。從總量上看，20__年，我市糧食總產(chǎn)量為55萬(wàn)噸，按我市目前的人口計(jì)算，人平占有量為710斤，已經(jīng)低于全國(guó)平均的人平占有730斤和我省的人平占有784斤水平。更為關(guān)鍵的是，從我市的現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民種糧沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)社會(huì)產(chǎn)業(yè)的合理分工，農(nóng)民根據(jù)比較效益不斷調(diào)整自己的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是天經(jīng)地義的。隨著我市茶葉、長(zhǎng)毛兔、乳品、桑蠶、林竹、水果、中草藥等種養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；Z食的播種面積還會(huì)進(jìn)一步減少。此外，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展都需要占用大量的土地，而土地是不可再生的資源，這些無(wú)疑都是影響我市糧食產(chǎn)量的基本要素。二是糧食消費(fèi)量剛性增長(zhǎng)。由于人增地減和釀造、飼料等工業(yè)轉(zhuǎn)化用糧的快速增長(zhǎng)，我市糧食消費(fèi)量毫無(wú)疑問(wèn)也會(huì)隨之增長(zhǎng)。根據(jù)調(diào)查測(cè)算，20__年我市僅口糧、飼料、種子用糧等糧食消費(fèi)量就已達(dá)64萬(wàn)多噸。這還不包括近年來(lái)增長(zhǎng)較快的釀造等工業(yè)用糧，供求矛盾十分突出。三是糧食庫(kù)存下降，安全系數(shù)降低。截止20__年6月底，市政府可以調(diào)控的有效庫(kù)存僅有28900噸，其中市儲(chǔ)備24000噸，國(guó)有糧食商品庫(kù)存4900噸，為多年來(lái)最低水平。我市非國(guó)有糧食企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，其倉(cāng)容量、資金量等客觀(guān)條件決定了只能是勤進(jìn)快銷(xiāo)，不可能儲(chǔ)存太多糧食。目前納入糧食行政管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)范圍的非國(guó)有糧食企業(yè)的庫(kù)存量?jī)H有1600余噸。而且從名山、漢源等地糧食部門(mén)抽樣調(diào)查情況看，現(xiàn)在我市農(nóng)戶(hù)儲(chǔ)糧情況也很不樂(lè)觀(guān)。名山去年抽樣調(diào)查了永興、萬(wàn)古、百丈、紅星、馬嶺、茅河、聯(lián)江等7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）24個(gè)社的360戶(hù)農(nóng)戶(hù)，需要購(gòu)買(mǎi)口糧的家庭126 戶(hù)，占調(diào)查總戶(hù)數(shù)的35%；100%的農(nóng)戶(hù)都要購(gòu)買(mǎi)飼料用糧。漢源今年上半年抽樣調(diào)查了大田、富春、九襄、清溪、雙溪、富莊共6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）12個(gè)社的40戶(hù)農(nóng)戶(hù)，有9戶(hù)占22.5%的家庭基本沒(méi)有余糧，其余31戶(hù)戶(hù)均余糧也只有463.29公斤。據(jù)調(diào)查測(cè)算，我市目前的糧食安全系數(shù)已降到30%左右，應(yīng)該引起各級(jí)黨委政府的高度重視。
（三）加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管工作，是新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本目標(biāo)之一，“為耕者謀利”就是糧食部門(mén)保護(hù)種糧農(nóng)民利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的職責(zé)。依法加強(qiáng)對(duì)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行情況的監(jiān)管，防止向售糧農(nóng)民“打白條”現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)壓級(jí)壓價(jià)、不執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)行為的處罰，是糧食流通監(jiān)管工作的重要職能，是服務(wù)“三農(nóng)”的具體體現(xiàn)。
二、我市糧食流通監(jiān)管存在的問(wèn)題
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)糧食流通監(jiān)管的認(rèn)同度缺乏。糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)的全面放開(kāi)后，糧食行政管理部門(mén)的角色轉(zhuǎn)換沒(méi)有及時(shí)跟上，一段時(shí)間糧食流通監(jiān)管出現(xiàn)了真空，在社會(huì)上形成了“放開(kāi)就是不管”的模糊認(rèn)識(shí)。尤其是近幾年來(lái)，隨著中央對(duì)糧食生產(chǎn)的高度重視，出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增產(chǎn)，不少人甚至是一些地方政府的領(lǐng)導(dǎo)干部都認(rèn)為糧食短缺時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，不同程度存在“只要市場(chǎng)有供應(yīng)，農(nóng)民有口糧，有錢(qián)就能買(mǎi)到糧”等等一些片面的認(rèn)識(shí)，對(duì)糧食流通、糧食市場(chǎng)的監(jiān)管的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足。其他一些經(jīng)濟(jì)類(lèi)型的糧食經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)糧食納入依法監(jiān)管的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)糧食行政管理部門(mén)的管理認(rèn)同度不夠，不習(xí)慣，甚至抵觸。加之，糧食管理部門(mén)依法管糧工作在法律法規(guī)的規(guī)定、執(zhí)法軟硬件條件上存在明顯不足，導(dǎo)致了我市糧食
流通監(jiān)管工作處于被動(dòng)。 （二）糧食流通監(jiān)管基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。主要體現(xiàn)在一是“三落實(shí)”（落實(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)）進(jìn)度不理想。對(duì)照《__省人民政府關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)[20__]26號(hào)）“各級(jí)人民政府根據(jù)管理全社會(huì)糧食流通、開(kāi)展糧食行政執(zhí)法和糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的需要落實(shí)各級(jí)糧食行政管理部門(mén)的行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查的職責(zé)，明確機(jī)構(gòu)和人員，從20__年起將工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”的要求，截止目前，全市市縣（區(qū)）共九個(gè)糧食行政管理部門(mén)僅有三個(gè)經(jīng)當(dāng)?shù)鼐庌k批準(zhǔn)成立了糧食行政執(zhí)法專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，執(zhí)法經(jīng)費(fèi)更是無(wú)一得到解決，導(dǎo)致了糧食行政執(zhí)法工作進(jìn)展緩慢，效果不明顯。二是建章立制工作薄弱。從調(diào)查情況看，糧食行政執(zhí)法工作制度不健全、糧食行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)不到位等情況不同程度地存在。部分單位雖建立了糧食行政執(zhí)法工作制度，但在實(shí)際工作中的操作性不強(qiáng)，從而影響到糧食行政執(zhí)法工作的順利開(kāi)展。
（三）對(duì)糧食流通監(jiān)管重要性認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)糧食行政執(zhí)法工作重視不夠。在調(diào)研過(guò)程中，我們感到一些糧食行政管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)存在重糧食業(yè)務(wù)工作，輕糧食流通監(jiān)管工作；重國(guó)有糧食企業(yè)檢查，輕全社會(huì)糧食流通監(jiān)督的傾向，沒(méi)有把思想統(tǒng)一到依法行政、依法管糧的高度，未能及時(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念、轉(zhuǎn)變職能，還把工作重點(diǎn)放在對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)業(yè)務(wù)的監(jiān)管上，對(duì)其他經(jīng)濟(jì)成分糧食經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管和服務(wù)意識(shí)還很淡薄，沒(méi)有樹(shù)立糧食大流通的觀(guān)念。
（四）人員素質(zhì)與執(zhí)法要求不適應(yīng)，執(zhí)法能力有待提高。糧食行政管理部門(mén)多年來(lái)一直從事糧食購(gòu)、銷(xiāo)、調(diào)、存、加等流通環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)管理，雖然隨著《糧食流通管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，其職能已由單一對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)的管理轉(zhuǎn)為對(duì)全行業(yè)的管理，方式也由行政命令管理變?yōu)楸O(jiān)管和服務(wù)。對(duì)于這一全新的課題，各級(jí)糧食行政管理部門(mén)人員都有一個(gè)重新學(xué)習(xí)、不斷適應(yīng)、逐不提高的過(guò)程。我市市縣（區(qū)）九個(gè)行政管理部門(mén)共有人員156人（含工勤人員），35歲以下的13人，僅占8.3%；46歲以上的64人，占41%，近年來(lái)，糧食部門(mén)基本沒(méi)有進(jìn)過(guò)新人。從學(xué)歷層次看，本科及以上的29人，占18.6%；中專(zhuān)及以下的66人，占42.3%。但大都是涉糧和經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)，無(wú)人學(xué)法律及相關(guān)專(zhuān)業(yè)。執(zhí)法人員只能參加一些省市舉辦的執(zhí)法短期培訓(xùn)和平時(shí)自學(xué)，對(duì)相關(guān)法律知識(shí)很難做好融會(huì)貫通，對(duì)行政執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定了解不深，執(zhí)法能力與糧食行政執(zhí)法工作不相適應(yīng)。這導(dǎo)致了執(zhí)法人員在工作中怕出錯(cuò)，吃行政官司，不敢大膽進(jìn)行監(jiān)管。
三、對(duì)策措施
（一）提高依法管糧的思想認(rèn)識(shí)是做好糧食流通監(jiān)管工作的前提。加強(qiáng)糧食糧食監(jiān)管，做好糧食行政執(zhí)法工作是糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革后國(guó)家賦予各級(jí)糧食行政管理部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)，糧食行政執(zhí)法工作專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，涉及面廣，尤其是糧食質(zhì)量安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，責(zé)任重大。我市各級(jí)糧食行政管理部門(mén)在新形勢(shì)下，只有從思想上提高對(duì)依法管糧的認(rèn)識(shí)，才能在行動(dòng)上真正重視糧食流通監(jiān)管工作。
（二）多角度、分層次加大宣傳工作力度，營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境是做好糧食流通監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。創(chuàng)建良好執(zhí)法環(huán)境是實(shí)現(xiàn)依法管糧的前提條件，宣傳工作是第一道工序，要有針對(duì)性，要耐心細(xì)致，要善于充分利用媒體、宣傳資料、送法下鄉(xiāng)、集中培訓(xùn)等各種行之有效的形式，大力宣傳《條例》）和《實(shí)施辦法》。一方面要向所有糧食流通市場(chǎng)主體宣傳相關(guān)涉糧政策和法律、法規(guī)，讓他們明確自己的權(quán)利義務(wù)，提高其依法經(jīng)營(yíng)、依法履行其義務(wù)的自覺(jué)性；另一方面，各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要重視做好對(duì)當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門(mén)的宣傳工作，爭(zhēng)取他們對(duì)糧食流通監(jiān)管的理解和支持。總之，要通過(guò)深入廣泛的宣傳工作，使《條例》）和《實(shí)施辦法》知曉面不斷擴(kuò)大，從而進(jìn)一步優(yōu)化糧食市場(chǎng)執(zhí)法環(huán)境。
（三）加大“三落實(shí)”工作力度，健全執(zhí)法體系是做好糧食流通監(jiān)管工作的重點(diǎn)。要按照《實(shí)施辦法》和《__省人民政府關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查體系建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)的支持。一是給予糧食行政執(zhí)法授權(quán)，建立相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)執(zhí)法機(jī)構(gòu)；二是給予編制，配備執(zhí)法人員，組織專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍；三是按規(guī)定將糧食行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。使糧食行政管理部門(mén)有條件、有能力擔(dān)負(fù)起糧食流通監(jiān)管工作。
