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        公務員期刊網 精選范文 生物科技發(fā)展趨勢范文

        生物科技發(fā)展趨勢精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的生物科技發(fā)展趨勢主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        第1篇:生物科技發(fā)展趨勢范文

        一、加強農業(yè)科技管理,大力發(fā)展知識農業(yè)

        1、適應知識農業(yè)發(fā)展需要,創(chuàng)新農業(yè)科研教育組織

        為提升農業(yè)科技水平,策劃農業(yè)科技發(fā)展方向與目標,加強科技計劃的管理與考核,“農委會”于1986年成立任務編組的“農業(yè)研究發(fā)展小組”,于1993年改組,確定該小組的主要任務:(1)農業(yè)科技發(fā)展政策及法規(guī)的擬定;(2)計劃的規(guī)劃、評審及預算編列;(3)計劃的推動、管理、成果檢討與績效的考評;(4)人才培養(yǎng)及國際合作的規(guī)劃、推動與管理;(5)科技會議的籌劃及其結論與建議事項的推動;(6)與相關“部、會”、學術及研究機構有關農業(yè)科技計劃的協(xié)調與聯系。隨后又改組為任務編組的“農委會”農業(yè)科技研究發(fā)展委員會。這一時期臺灣農業(yè)科技集中在“農委會”農糧處主管,部分科技項目由“農委會”有關業(yè)務處室管理。此外,“國科會”生物處主管臺灣地區(qū)農業(yè)生物科技的基礎研究。

        為了適應知識農業(yè)發(fā)展的需要,“農委會”著手研究調整農業(yè)試驗研究機構,于2000年把擬成立“農業(yè)部”作為工作重點來抓,研究設置“農藝研究署”,從事全臺灣農業(yè)科技研發(fā)工作。

        為了迎接生物科技新紀元的到來,“中研院”設立生物農業(yè)科學所,臺灣大學成立生物技術中心,中興大學成立農業(yè)生物技術研究所。民間企業(yè)于1998年投資12億元新臺幣成立了花卉生物技術公司,投資六億元新臺幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術學院和嘉義技術學院擴大為屏東科技大學和嘉義科技大學。

        各有關農業(yè)科技的研究機構的分工是,“中央”研究院主要從事學術及基礎方面的研究工作;大專院校則以教學及訓練人才為主,研究工作為其業(yè)務的一部分;公營事業(yè)機構研究所及財團法人或類似組織的研究所從事專業(yè)性特定項目的研究工作;而原省屬的試驗研究機構為從事臺灣地區(qū)全面性的試驗研究工作的主干。有關農業(yè)科技研究發(fā)展對于基礎研究、應用研究、技術發(fā)展與商品化及應用,依上、中、下游各層次負責推動。

        2、應對國際農業(yè)科技發(fā)展趨勢,加快高新技術創(chuàng)新步伐

        1992年“農委會”農業(yè)研究發(fā)展小組依據《臺灣科學技術發(fā)展12年長程計劃及6年中程計劃》、《農業(yè)綜合調整方案》有關農業(yè)科技發(fā)展目標,以及歷次“行政院”科技顧問會議農業(yè)組顧問建議事項,確定生物技術、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業(yè)、動物用生物制劑等五個領域的研究發(fā)展重點,加以推動實施。其灣“農漁牧產業(yè)自動化”十年計劃,約投入經費25億元新臺幣。

        從1997年7月至2000年6月,臺灣“農委會”按照臺灣地區(qū)“跨世紀農業(yè)建設方案”中的有關“發(fā)展政策導向的產業(yè)科技”要求,在重點產業(yè)科技、加強生物技術的研發(fā)與應用、整合農業(yè)科技研究群及區(qū)域推廣體系、加速農業(yè)自動化與信息科技應用等方面研究取得一批成果。

        2000年夏季,臺灣“農委會”研究擬定“邁進二十一世紀農業(yè)新方案”,做為2001年至2004年農業(yè)政策藍本。該方案提出了“發(fā)展農業(yè)知識經濟,厚植農業(yè)競爭得基”策略,明確了新世紀初臺灣地區(qū)農業(yè)知識經濟的發(fā)展重點。2001年臺灣農政機關用于扶持農業(yè)知識經濟發(fā)展的經費預算為450.01億元新臺幣,2002—2004年約需195.18億元新臺幣用于支持農業(yè)知識經濟發(fā)展。

        2001年“農委會”制定臺灣地區(qū)農業(yè)各領域科技發(fā)展中程綱要,包括11個研究領域,分別是作物科技領域、林業(yè)科技領域、漁業(yè)科技領域、畜牧業(yè)科技領域、農業(yè)環(huán)保科技領域、農產品加工科技領域、農業(yè)自動化科技領域、農業(yè)共通性科技領域、農業(yè)生物技術領域、林業(yè)防災科技領域,“農委會”計劃從2000—2004年度,共投入241.56224億元新臺幣用于支持農業(yè)科技研究。

        從上述分析可以看出,二十一世紀前十年臺灣地區(qū)農業(yè)科技發(fā)展方向主要是:(1)在生產方面:建立高科技、高效率的農業(yè)生產體系,提高國產農產品的市場競爭力,突出加強生物技術的研發(fā)與運用,創(chuàng)造臺灣地區(qū)農業(yè)的新綠色革命:加速農業(yè)自動化與信息科技應用,提升產業(yè)競爭力。(2)在生活方面:生產衛(wèi)生、安全、高品質且多樣化的農產品,提升國民生活品質質,重點發(fā)展高品質且多樣化的農產品,滿足消費大眾需求;結合民間力量發(fā)展食品科技,帶動產業(yè)發(fā)展。(3)在生態(tài)方面:減輕農業(yè)生產對環(huán)境的沖擊,強化農業(yè)支持生態(tài)環(huán)境維護的功能,重點改進動植物生產、檢疫防疫技術與體系,保護國內農業(yè)生產環(huán)境;加強農業(yè)資源保護利用,維護自然生態(tài)環(huán)境。

        3、大力推動農業(yè)生物技術的研發(fā)與應用

        鑒于農業(yè)生物技術將成為21世紀世界產業(yè)發(fā)展趨勢,為了加快臺灣生物技術的研究創(chuàng)新及其應用技術的發(fā)展,突破臺灣農業(yè)發(fā)展與產業(yè)結構調整的瓶頸,提升傳統(tǒng)農業(yè)的技術能力,近十幾年臺灣在生物技術產業(yè)發(fā)展方面,不斷增加研發(fā)經費、人力和設備投入。

        1995年8月臺灣“行政院”第2443次會議通過《加強生物技術產業(yè)推動方案》,并于1997年修訂方案內容,確定將農業(yè)與醫(yī)藥領域的生物技術,作為臺灣全力發(fā)展的重點科技。“農委會”為落實“行政院”《加強生物技術產業(yè)推動方案》,1996年優(yōu)先執(zhí)行了花卉種苗、動物用疫苗及生物農藥三個推動計劃。

        1997年3月,臺灣“國科會”委員會選定農業(yè)生物技術為臺灣四個“國家型”科技計劃之一。同年10月,成立臺灣農業(yè)生物技術“國家型”專案計劃規(guī)劃工作小組。1998年1月,聘任該計劃個案咨詢委員會委員。1998年2月,臺灣農業(yè)生物技術“國家型”計劃的目標、規(guī)劃重點提交“國科會”委員會審定通過,推動執(zhí)行,課題申請通過率為45.2%。1998年7月,公布1999年度第一期三年的課題補助金額,共有42項課題列入該“國家型”計劃。其主要研究目標是:(1)整合臺灣農業(yè)生物技術產業(yè)研發(fā)既有人力、物力與技術資源,落實產業(yè)應用,使農業(yè)生物技術在臺灣得以生根并茁壯發(fā)展;(2)加強本土性的具有產業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ霓r業(yè)生物技術產品,以提升臺灣生物技術產品的國際競爭力;(3)建立臺灣研發(fā)與應用體系,確保臺灣農業(yè)生物技術產業(yè)的永續(xù)發(fā)展,盡快提升臺灣的農業(yè)生物技術水平;(4)整合以產業(yè)發(fā)展為導向的尖端農業(yè)生物技術研究,把臺灣建成為亞太地區(qū)農業(yè)生物技術產業(yè)研發(fā)與營運中心,促進臺灣加入WTO后的農業(yè)發(fā)展。

        該科技計劃的重點研究領域是:(1)、花卉及觀賞植物領域,(2)植物保護領域,(3)水產養(yǎng)殖領域,(4)動物用疫苗領域,(5)農產品保鮮利用領域,(6)農業(yè)環(huán)境保護領域,(7)保健及藥用植物領域。

        4、加快農業(yè)科技管理創(chuàng)新

        “農委會”為加強農業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃及本會農業(yè)科技研究發(fā)展計劃的執(zhí)行、管制與運作,設立農業(yè)科技審議委員會,該委員會的任務是:農業(yè)科技研究發(fā)展方向規(guī)劃的咨詢,農業(yè)各產業(yè)技術發(fā)展政策、制度、法規(guī)、策略及重大方案審議之咨詢,農業(yè)科研計劃資源分配審議的咨詢,農業(yè)科研計劃成果檢討審議的咨詢,其它農業(yè)科技發(fā)展事項的咨詢。委員會下設農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧及生物技術五個技術領域審議小組,各技審小組的任務是:對“農委會”個別產業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃及審議的咨詢,“農委會”科研計劃審查及管理考核咨詢,“農委會”科研計劃與業(yè)界合作事項協(xié)調及審議的咨詢,“農委會”有關科研計劃事項的咨詢。

        為加強農業(yè)科技研究發(fā)展計劃執(zhí)行績效評估,促使農業(yè)科技研究經費有效運用,“農委會”2001年3月6日成立農業(yè)科技績效評估委員會,該評委會的任務是:以農、林、漁、牧及生物技術等領域科技研究計劃為對象,評估過去該領域的研究計劃執(zhí)行績效;評估農、林、漁牧及生物技術等領域科技研究成果所建立的技術,對提升臺灣地區(qū)農業(yè)產業(yè)競爭力的效益。評委會設委員23—25人,由“農委會”主任委員遴聘學養(yǎng)優(yōu)異、經驗豐富,對產業(yè)科技、經濟充分了解的相關產、官、學、研界專家兼任。評委會在對各領域專業(yè)技術進行評估時,得視需要聘請該領域的相關專家若干位參與績效評估。此外,還在臺灣地區(qū)農業(yè)生物科技“國家型”計劃中設立了咨詢委員會,在臺灣地區(qū)農業(yè)科技中程發(fā)展綱要各領域聘請評審委員會。

        二、注重農業(yè)科技投入,扶持技術創(chuàng)新

        從下表可以看出,臺灣地區(qū)農業(yè)科研經費投入常年維持在較高的水平。

        臺灣地區(qū)農業(yè)科技經費投入

        年度經費年度經費

        199621.135200145.04193

        199715.3857200249.51840

        199816.6880200355.26226

        200029.79313200461.94672

        注:2000—2004年為中程科技綱要需求估計數

        1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日)臺灣地區(qū)農業(yè)科研經費為21.135億元新臺幣(下同),其中農業(yè)基礎研究(含農藝學、園藝學、農業(yè)化學、畜牧獸醫(yī)、森林及水土保持、漁業(yè)科學及農業(yè)工程)的經費投入為3.9450億元新臺幣,其經費主要來源是“國科會”和“中研院”,共執(zhí)行537個研究課題,參加研究人員1206人。同年度的農業(yè)應用研究與技術發(fā)展(含農作物科技、林業(yè)科技、漁業(yè)科技、畜牧科技、食品科技等)的經費投入為17.19億元,執(zhí)行197項整合性研究發(fā)展計劃,參與研究人員5142人。

        在研究成果方面,共有952篇研究、72本專著、934項技術報告發(fā)表,完成55項技術創(chuàng)新和923項技術服務,實現技術轉移18項,取得專利權6項、著作權3項。從1996年度的農業(yè)應用研究與技術發(fā)展的經費投入結構看,應用研究占70%(12.172億元),應用基礎研究占3%(0.439億元),商品化開發(fā)研究和技術發(fā)展占18%(3.077億元),其他研究占9%(1.504億元)。

        1997年度臺灣地區(qū)農業(yè)科技應用研究與技術發(fā)展經費投入為15.3857億元。1998年度臺灣地區(qū)農業(yè)科技應用研究與技術發(fā)展經費投入為16.6880億元。從1998年度臺灣地區(qū)農業(yè)科技各領域經費投入結構看:重點產業(yè)及資源保育利用研究發(fā)展的經費為10.94648億元,農業(yè)生物技術領域經費2.12078億元,食品加工科技經費投入為1.79738億元,遙測技術及精準農業(yè)科技經費投入為0.44965億元,農牧漁產業(yè)自動化科技經費投入為2.60億元,其中重點產業(yè)領域內部經費投入結構為:作物育種及生產技術研究2.822億元,農業(yè)生物遺傳資源研究利用0.8億元,動植物防檢疫與病蟲害防治研究1.25755億元,漁業(yè)生產科技研究發(fā)展0.805億元,畜牧生物科技研究發(fā)展1.46606億元,農業(yè)廢棄物利用及公害防治技術研究0.44431億元,水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元,農業(yè)經濟、農產運銷技術與農民輔導研究0.52億元,農業(yè)科技人才培育、國際合作及計劃管理0.6億元,農業(yè)資導系統(tǒng)建立研究與利用1.07515億元。

        “農業(yè)生物科技國家型計劃”經費,包括臺灣地區(qū)“國科會”、“農委會”、“中研院”、“環(huán)保署”和財團法人臺灣農業(yè)生物技術中心五部分的研發(fā)投入,預估1998至2001年度,總額達到8億元新臺幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。

        三、加強農業(yè)科技推廣,促進技術成果轉化

        1、制定農業(yè)技術成果轉化政策法規(guī)

        主要包括《“行政院”加強生物技術產業(yè)推動方案》、《“農委會”農業(yè)科技計劃產學合作實施要點》、《“農委會”科技計劃已有成果擬進行產學合作加速商品化的項目一覽表》、《“農委會”科學技術研究發(fā)展成果歸屬及運用辦法》、《“農委會”主管計劃研究成果技術轉移執(zhí)行要點》等法規(guī)。

        《“行政院”加強生物技術產業(yè)推動方案》提出臺灣地區(qū)生物技術發(fā)展策略是加強研究發(fā)展與其成果移轉、擴散及應用,整合產、官、學、研的研究發(fā)展體系,成立“國家型”計劃,暢通研究、發(fā)展、生產三者之間的渠道,以加強生物技術產業(yè)發(fā)展。其中與農業(yè)相關的主要內容有:修訂生物性農藥開發(fā)相關法令規(guī)范;推動農業(yè)生物技術國家型計劃以花卉種苗、水產養(yǎng)殖、動物用疫苗、生物性農藥、保鮮技術等方向為重點,并落實于產業(yè)發(fā)展;加強花卉新品種智能財產權保護,并納入植物種苗法新品種命名及權利登記范圍的花卉種類,加強花卉新品種權利保護,以提高育種研發(fā)意愿,推動花卉種苗產業(yè)發(fā)展。

        “農委會”為提高農業(yè)科技研發(fā)績效,鼓勵民間產業(yè)界積極參與農業(yè)科技研究與開發(fā)應用,以加速落實研發(fā)成果于產業(yè)發(fā)展,于2001年4月3日制定了《農業(yè)科技計劃產學合作實施要點》。“農委會”的經費支持主要用于人事費、研究設備費、包括雜支、材料、儀器設備維護等其它研究有關費用、管理費和必要的技術移轉費用。

        《“農委會”主管計劃研究成果技術轉移執(zhí)行要點》提出,移轉研究成果的技術或智能財產權給予廠商時,應以該成果作價取得價款。技術成果移轉作價原則以“農委會”資助研究總經費乘下列百分比收取之:(1)參與開發(fā)的合作廠商收取5%,未參與開發(fā)的廠商收取10—15%。(2)技術成果最終使用者若為供個別農家使用則收取5%,供農企業(yè)使用則收取10—15%。

        2、推動農業(yè)科技推廣方面的研究

        臺灣地區(qū)各年度的農業(yè)科研課題均包括與農業(yè)技術推廣和成果轉化方面有關的研究課題。從2001年度臺灣地區(qū)“農委會”主管科技計劃研究重點內容看,與推廣相關的研究主要有,在農業(yè)政策方面,設有《農產運銷制度、法規(guī)、批發(fā)、零售、渠道與市場的規(guī)劃及評估研究》在健全組織及人力資源,提升農業(yè)經驗管理效益方面,設有《農民組織功能研究》、《農業(yè)推廣體系研究》、《農村建設規(guī)劃研究》、《農業(yè)人力資源研究》、《農民福利制度研究》、《農業(yè)金融結構研究》;在農業(yè)生物技術產業(yè)方面,設有《推動花卉種苗、生物性農藥、動物用疫苗及水產養(yǎng)殖生物技術產業(yè)發(fā)展研究》;在農產運銷電子化方面,設有《推動產銷與網絡商城信息整合研究》、《農業(yè)自動化與電子化推動配合措施研究》、《農產運銷自動化及電子化研究》等。

        從1999年度臺灣地區(qū)“農委會”主管農業(yè)科技計劃實施結果看,安排與農業(yè)技術推廣相關的研究課題主要有,《現有農業(yè)網站與農業(yè)推廣網絡系統(tǒng)評估》、《農業(yè)知識信息推廣體系研究》、《農業(yè)推廣遠距離教學系統(tǒng)的規(guī)劃》、《農業(yè)知識創(chuàng)新的傳播研究》、《作物基因轉移技術的開發(fā)應用研究》、《生物技術在植物病蟲害診斷與防治上應用研究》、《生物性農藥的生物技術應用開發(fā)研究》、《生物肥料的生物技術應用開發(fā)研究》、《應用生物技術加強花卉種苗產業(yè)發(fā)展研究》、《加強推動動物疫苗產業(yè)發(fā)展研究》、《農產品服務業(yè)自動化計劃配合措施研究》、《加強食品工業(yè)技術及管理的輔導》、《靈芝和樟芝菌種發(fā)酵培養(yǎng)技術開發(fā)研究》。

        【參考文獻】

        1996年、1997年、1998年“中華民國”科學技術年鑒,“行政院國家”科學委員會編印

        “農委會”九十年度委外辦理之科技計劃研究重點、匯整單位及匯整人一覽表

        第2篇:生物科技發(fā)展趨勢范文

        中國是全球人口最多,自然資源又相對貧乏的大國。早在1994年美國學者布朗就發(fā)出疑問:“誰來養(yǎng)活中國人?”他指出,21世紀中國對糧食的需求將對世界造成威脅。

        2004年以來,中國糧食連續(xù)大豐收,庫存量逐年增加,到2007年底即創(chuàng)歷史最高水平。這種令人欣喜的數據是否說明,中國糧食安全問題可以高枕無憂?

        事實恐怕還遠未達到值得我們驕傲的地步,從中長期發(fā)展趨勢看,中國糧食安全問題不容樂觀。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進,中國糧食安全面臨的形勢將會出現一些新情況,受人口、耕地、水資源、氣候、能源、國際市場等因素變化影響,糧食安全將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

        轉基因來了

        ――中國在糧食戰(zhàn)爭中的抉擇

        國的糧油市場似乎暫時從去年上半年漲價的喧囂中冷靜下來,官方媒體多次表示糧食供應充足,并不斷穩(wěn)定消費者信心。一時間,中國糧食安全問題在這樣的氛圍中顯得有些杞人憂天。但從中長期來看,事實果真如此嗎?

        2008年11月中旬,中國國務院《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》,《綱要》提到:“我國糧食安全面臨的形勢出現了一些新情況和新問題:糧食生產逐步恢復,但繼續(xù)穩(wěn)定增產的難度加大;糧食供求將長期處于緊平衡狀態(tài)。”一個“緊”字,道出了中國糧食供求關系極其脆弱的一面。

        農民進城、耕地減少、土地沙化、水資源短缺等,已經成為威脅中國糧食安全的重要因素。增產、增收一直是黨和政府制定農業(yè)政策的重中之重。但增收難,增產也難,傳統(tǒng)的農業(yè)技術已經無法抵消各種因素對糧食的“蠶食”,指望以轉基因為代表的生物工程革命成為中國政府迫不得已的選擇,為中長期內中國糧食問題的解決提供根本的解決辦法。據報道,中國政府已經確定200億元科研投入轉基因,而且轉基因工程早已與大飛機、探月工程、第三代通信等同時列入國家中長期科技發(fā)展綱要。

        有人說,21世紀是生物科技時代,基因技術的發(fā)展將在很大程度上解決人類的吃飯問題。不過,沒有壓力,何來動力?糧食危機正好是這一革命性變化的發(fā)展動因。

        第3篇:生物科技發(fā)展趨勢范文

        【關鍵詞】 科技創(chuàng)新;經濟增長;全球經濟化;科學發(fā)展觀

        建國60周年,特別是改革開放以來,我國發(fā)生了翻天覆地的變化,社會財富大幅增長,產業(yè)結構日趨合理,綜合國力躍居世界前列。我國經濟發(fā)展之所以能夠取得如此巨大的成就,除了黨的正確領導和符合國情的經濟政策的實施外,一個重要的因素就是得益于科學技術的進步與創(chuàng)新。經濟發(fā)展理論和國際經驗也表明,科學技術創(chuàng)新是經濟增長的源泉,企業(yè)發(fā)展的動力源。在當今經濟全球化背景下,技術創(chuàng)新成為提升企業(yè)、產業(yè)和國家三個層次國際競爭力的關鍵。

        一、科技創(chuàng)新對經濟增長的影響

        當前,經濟全球化對各國經濟增長的沖擊和影響越來越大。為擴大市場占有率和貿易能力,各國通過加強研究開發(fā)和科技創(chuàng)新能力,創(chuàng)造了具有競爭力的新產品、新技術和知識服務,技術進步在經濟增長中所起的作用也越來越重要。從經濟全球化的角度來看,經濟增長越來越凸顯出高新技術及其生產增長方式轉變中的影響,技術壟斷特征日益突出,全球網絡擴張和信息流動加快,產生了信息經濟和網絡經濟,科技創(chuàng)新及其產業(yè)化發(fā)展不僅可以促進新興產業(yè)的崛起,能夠推動新的經濟增長,通過科學技術創(chuàng)新促進優(yōu)勢產業(yè)的更迭和調整,促使資源優(yōu)勢向新興產業(yè)聚集并帶動新的結構調整和升級,使得參與整個產業(yè)升級的資源配置收益最大。

        通過將創(chuàng)新引入主導產業(yè)部門,帶動產業(yè)技術結構升級,并影響產業(yè)結構變動和未來發(fā)展趨勢。在產業(yè)結構劇烈轉型的過程中,科技創(chuàng)新及其產業(yè)化對經濟增長方式的轉變影響最大。有意義的趨勢性特征是:在經濟增長過程中,科技創(chuàng)新及其產業(yè)化不僅帶動生產要素從低附加值、低效率的產業(yè)部門轉移,通過資源的再配置、科技創(chuàng)新以及采用新的增長方式,促進產業(yè)結構升級并引發(fā)經濟增長的內生變量變動。

        經濟持續(xù)增長戰(zhàn)略與科技創(chuàng)新及其產業(yè)化發(fā)展是兩個互為支持的目標。利用科技創(chuàng)新力量,在國內組建具有競爭力的科技創(chuàng)新系統(tǒng)和科技產業(yè)聚集帶,可以加快形成新的經濟增長點。培育優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境、投資環(huán)境,吸引全球投資和人才資源,又可以推動科技創(chuàng)新及其產業(yè)化發(fā)展,使之成為新經濟增長的動力。通過提高企業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)調能力、研究開發(fā)能力、人才資源整合能力等,可以促進科技資源配置及其效率的提高,實現科技創(chuàng)新及其產業(yè)化的發(fā)展。 經濟全球化帶來經濟增長方式的轉變,事實證明:經濟增長方式取決于科技創(chuàng)新及其產業(yè)化對結構調整的影響能力。通過科技創(chuàng)新及其產業(yè)化,實現產業(yè)升級和結構調整,推進經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。在產業(yè)結構調整及轉型過程中,創(chuàng)新的影響力主要表現為科技水平的提高對產業(yè)結構的影響及要素比例變化。

        總的來說,技術創(chuàng)新是衡量國際競爭力的一項重要指標,也是促進經濟增長的原動力,與經濟增長關系密切。科技創(chuàng)新帶來經濟的增長,推進了經濟增長方式的轉變。通過對結構進行調整,可以尋求和產生新的增長方式。在結構調整過程中,科技創(chuàng)新及其產業(yè)化和質量型經濟增長方式,對結構優(yōu)化調整起到重要的推動作用。一旦形成科技創(chuàng)新及其產業(yè)化的比較優(yōu)勢和新的增長方式,就必然加速經濟結構和階段發(fā)展水平發(fā)生實質性的變化。

        二、新形勢下科技創(chuàng)新與經濟增長的機遇與挑戰(zhàn)

        在經濟全球化、科技國際化的今天,科技進步對經濟增長的貢獻已大大超過了資本和勞動力。在世界工業(yè)化進程中,世界經濟中心伴隨著科技中心的轉移而轉移,在新的形勢下,應該做到以下幾個方面:

        1.堅持科技創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造新的經濟增長點。面對經濟全球化和科技競爭日趨激烈的局面,我國要在未來的經濟科技競爭中站穩(wěn)腳跟,實現所制定的宏偉目標,必須提高科技開發(fā)和創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮科技進步對經濟發(fā)展的先導作用,不斷尋求并創(chuàng)造新的經濟增長點,努力提高產業(yè)化水平,實現經濟和科技的跨越式發(fā)展。應緊緊抓住未來科技發(fā)展所帶來的新機遇,充分發(fā)揮科技先導作用,重點發(fā)展一批新的信息技術,生命科學與生物技術,環(huán)境科學與綠色技術以及新材料技術等高科技技術,依靠信息技術的蓬勃發(fā)展,為經濟全球化提供強大的物質基礎和手段,造就全球經濟最具活力的新增長點;應用最新的生物科技成果,培育和發(fā)展一批相關的技術產業(yè)。

        加大對環(huán)境研究和環(huán)境保護的資金投入,在繼續(xù)重視末端治理以減少污染的同時,更要研究生產工藝、產品結構、資源循環(huán)、原料替代和生產運營全過程的環(huán)境保護,大力開發(fā)潔凈能源和新的替代能源,進一步降低生產成本,增強可持續(xù)發(fā)展能力。大力研發(fā)高性能、低成本、耐高溫高壓、耐腐蝕、無污染的新型材料,重點研發(fā)光導纖維材料、信息功能材料、納米材料、生物降解材料、人工晶體材料等新型復合材料。

        2.堅持自主創(chuàng)新,促進經濟增長。黨的十六屆五中全會提出,要把增強自主創(chuàng)新能力作為科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式的中心環(huán)節(jié),大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化再創(chuàng)新的能力。這是建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略抉擇和發(fā)展,應該做到:

        (1)積極鼓勵思想創(chuàng)新。思想創(chuàng)新是創(chuàng)新的前提,也是創(chuàng)新的源泉。鼓勵思想創(chuàng)新,就是為持續(xù)創(chuàng)新提供了不絕的動力。(2)加快教育的發(fā)展進步。沒有人才就沒有科技的創(chuàng)新,沒有教育事業(yè)的發(fā)展進步就無從培養(yǎng)一支高素質的人才隊伍,科技的創(chuàng)新必然以大力發(fā)展教育事業(yè)為基礎。必須在經濟發(fā)展的同時,盡可能地加大對教育的支持力度,為科技創(chuàng)新培養(yǎng)出更多更好的人才。(3)努力維護好自主創(chuàng)新的市場秩序,確保創(chuàng)新型單位、創(chuàng)新型產品的知識產權得到保護。(4)重視制度創(chuàng)新。沒有制度創(chuàng)新,持續(xù)的科技創(chuàng)新規(guī)模幾乎是不可能出現的沒有制度創(chuàng)新,科技創(chuàng)新即使已經完成,也不可能順利地轉化為經濟效益和生產力,使科技創(chuàng)新失去了其應有的價值,特別是在市場機制還不夠完善的情況下,更是如此。(5)突出重點,加大對制約產業(yè)發(fā)展的關鍵和共性技術開發(fā)的扶持力度。

        3.用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展。樹立和落實科學發(fā)展觀,是我國經濟社會發(fā)展進入新階段的客觀要求,科學發(fā)展觀與經濟發(fā)展是上層建筑和經濟基礎的關系,科學發(fā)展觀具有指導經濟發(fā)展的重要作用,經濟發(fā)展必須滿足科學發(fā)展觀的要求,另一方面以人為本,全面、協(xié)調與可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀的提出凸顯了科學技術的重大關鍵作用,要有效落實科學發(fā)展觀必須按照科學發(fā)展觀的基本原則和要求全面推進科技戰(zhàn)略創(chuàng)新。當今世界科學技術已經成為支撐和引領經濟社會發(fā)展的主導力量,科學理論和技術進步不斷走在生產的前面,為生產的發(fā)展開辟了各種可能的途徑,創(chuàng)造新的市場。

        樹立和落實科學發(fā)展觀關鍵在于充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在支撐和引領經濟社會發(fā)展中的作用,把經濟社會發(fā)展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上,必須充分調動我國科學技術發(fā)展的巨大潛力,迅速提升科學技術的整體實力和自主創(chuàng)新能力,打破資源和環(huán)境等方面的瓶頸制約,努力擴展新的發(fā)展領域和空間,使我國走上科技主導、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路,為堅持科學發(fā)展觀打下堅實的基礎。為了能使我國在新的形勢下繼續(xù)保持經濟快速平穩(wěn)的發(fā)展,必須認真學習貫徹《 國家“十一五”科學技術發(fā)展規(guī)劃 》,全面落實科學發(fā)展觀,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展,研究制定正確的科技發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進自主創(chuàng)新,將科技創(chuàng)新作為國家的發(fā)展戰(zhàn)略,用科技成果帶動相關產業(yè)的發(fā)展,努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。

        第4篇:生物科技發(fā)展趨勢范文

        新課改要求各級各類學校積極做好人文學科的滲透,而高中生物作為一門自然性質的學科,其自身具有豐富的人文教育資源,有著其他學科無法取代的優(yōu)勢。文章從高中生物進行人文教育的必要性入手,探討人文教育在高中生物教學的應用。

        【關鍵詞】

        人文教育;高中生物;教學應用

        人文教育就是教授人文知識,強化學生對人與自然、社會以及人與人之間關系的理解,從而使學生樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。人文教育的本質其實就是對人性的教育。新課標要求教師在教學過程中加強對學生人文教育的滲透,使學生對事物有一個正確的認識標準,而高中生物作為我國教育體系必不可少的一部分,既要發(fā)揮出自身學科的教育意義,也要尋找自身的人文教育價值,并對學生進行人文教育思想的滲透,從而使人文教育貫穿高中生物教學的始終。

        一、高中生物滲透人文教育的必要性

        1.素質教育的需要

        受傳統(tǒng)教育教學模式的影響,以往的高中生物教學只是單純地向學生傳授理論知識,強化考試技能的訓練,以滿足升學率的要求,忽視了在教學過程中人文教育思想的培養(yǎng)。這主要表現在:在教學內容方面,教師只是注重對課本理論知識的講解以及應試能力的訓練,忽略了對學生情感以及意志方面的教育;在教學方式的層面上,教師的教學方式比較單一,過分追求教學的整齊劃一,不重視學生獨特個性的發(fā)展以及創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。針對這一現象,國家頒布實施了《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》,決定在廣大學校合面實施素質教育,把全面提高國民的綜合素質作為教育教學的根本宗旨,著重培養(yǎng)學生的自主創(chuàng)新能力及綜合實踐的能力,為社會主義現代化建設培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀律”的人才。由此可見,素質教育作為一項促進學生全面發(fā)展的教育工程,不能缺少了科學教育和人文教育這兩方面。只有加強了科學教育,才能使得學生在知識及智慧等方面都能夠得到發(fā)展;也只有強化了人文教育,學生的人格素養(yǎng)及其人文精神才能得到提高。

        2.社會發(fā)展的需要

        隨著改革開放的不斷深入,我國與世界的經濟文化交流越來越普遍,這對我國的教育事業(yè)提出了更高的要求,只有轉變傳統(tǒng)的教學理念,深入進行教育教學改革,培養(yǎng)出全面發(fā)展的高素質人才,才能適應當前社會發(fā)展的需要。因此,高中生物作為自然科學中的基礎學科之一,必須與人文教育相融合,這既是現代教育發(fā)展的趨勢,也是當代社會發(fā)展的必然要求。科學技術是把雙刃劍,一方面給人類社會帶來了豐富的物質享受,另一方面也帶來了環(huán)境污染、物種滅絕等一系列社會問題。然而,這一系列問題不單單是科學技術本身造成的,還在于人類對科學技術不恰當地應用,因此,要防止這些問題的再次發(fā)生,解決好現如今的問題,有賴于科學教育與人文教育的相互融合。21世紀生物科學技術在發(fā)展的同時,還需要人文教育引領它的正確方向,在高中生物教學過程中對學生滲透人文思想教育,有助于降低甚至避免未來科技發(fā)展對社會的破壞,引導生物科技向適應社會需要的方向發(fā)展。

        3.個人發(fā)展的需要

        我們正處在知識經濟時代,科技的快速發(fā)展,使得經濟、科技以及教育等多個領域逐漸呈現出一種融合的趨勢,單方面的人才已經很難適應社會需求,因此,高中生物教學應當把人文教育思想滲透進去,使得學生能夠實現全面發(fā)展,提高其競爭力。

        二、高中生物教學中人文教育的應用

        高中生物課程標準強調培養(yǎng)學生的科學素養(yǎng)和人文精神,這也是現代人才的發(fā)展趨勢。高中生物教師在教授學生生物科學理論知識的同時,要把人文教育滲透進去,逐漸培養(yǎng)學生的人文素養(yǎng),實現學生的全面發(fā)展。

        1.發(fā)掘生物概念內涵,培養(yǎng)學生的生命意識

        高中生物教師在教學過程中,要發(fā)掘生物概念的內涵,逐漸培養(yǎng)學生的生命意識。這主要分為兩個方面:一方面是珍愛生命。隨著社會的不斷發(fā)展,近幾年來,青少年問題逐漸成為了社會關注的焦點,如打架斗毆、離家出走甚至自殺等。這反映出青少年對于生命意識的淡薄,也從側面反映出學校對于生命教育的忽視。生物作為一門研究生命現象、揭示生命規(guī)律的科學,對于生命教育有著得天獨厚的優(yōu)勢,因此,高中生物教師要把生物學知識充分利用起來,激發(fā)學生對探究生命奧秘的好奇心,引導學生正確認識生命及生活的意義,尊重生命,珍重生命,從而使學生樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。例如,在講解“人教版”必修二“人類遺傳病”的時候,教師可以讓學生仔細觀察遺傳病患者的圖片,然后對照自身,讓學生思考作為身強體健的青少年應該怎樣珍愛自己的生命。另一方面是平等待人。由于智力發(fā)展、家庭環(huán)境、興趣愛好等多方面因素的影響,學生對于同一問題有著不同的看法。這就要求教師在教學過程中要平等對待每一個學生,尊重學生的個體差異,對于一些自卑的學生要加以引導,使其認識到自身的獨特性,并結合生物知識,讓學生了解產生性狀差異的原因。例如,在講解“人教版”生物必修二“減數分裂”時,通過細致的講解讓學生了解人是如何而來的,面貌為何不相同等一系列問題,在學習生物科學知識的同時,樹立起尊重生命的意識。

        2.運用生態(tài)科學知識,加強學生的環(huán)境保護教育

        生態(tài)意識就是運用生態(tài)科學知識對生物與生物、生物與環(huán)境之間的關系進行研究,按照自然界發(fā)展的規(guī)律,規(guī)范人在社會中的行為,從而使得人與自然和諧發(fā)展。科學技術在給人類帶來物質財富的同時,也使生態(tài)環(huán)境不斷惡化,例如,溫室效應、臭氧空洞、土地荒漠化以及酸雨危害等。生物教師在進行教學的過程中,應當結合相關資料,強化學生的環(huán)境保護意識,逐步讓學生建立起環(huán)境保護的責任感,積極參與保護地球家園的行動。

        3.利用生物科學實驗,樹立學生良好的科學精神

        生物學作為一門以觀察及實驗為基礎的科學,能夠通過科學的實驗,增加人們對于未知的認識,實驗性教學不僅能夠提升學生學習生物的興趣,更大程度上能夠培養(yǎng)學生踏實認真、實事求是的科學精神,使學生能夠明白“實踐是檢驗真理的唯一標準”這一真理。例如,在生物課堂上,教師可以通過探究性的實驗,讓學生發(fā)揮主觀能動性,根據教師的要求和自己的思考獨自完成探究實驗,這樣既增加了趣味性,又激發(fā)了學生學習的興趣,引導學生樹立親身實踐的意識。

        作者:王柱華 單位:遼寧省錦州中學

        參考文獻:

        [1]劉國慶.論高中生物教學中人文教育的滲透[J].教育界,2014,(35):151.

        第5篇:生物科技發(fā)展趨勢范文

        關鍵詞:責任客觀化 人權 伙伴生物 企業(yè)責任

        中圖分類號:D90-52

        文獻標識碼:A

        文章編號:1000-7326(2010)08-0088-05

        Epstein曾謂:“侵權法可謂是最簡單、但同時也是最復雜的法律領域之一。”侵權責任法溯源自古代氏族社會的同態(tài)復仇制度,經由西方私權文化的洗禮,走過了漫長而又艱辛的道路。特定時期的侵權法總是該時期政治經濟、科技文化和道德倫理觀變的反映。在各種科技正以加速度改變整個世界的今天,侵權責任法將呈現怎樣的發(fā)展趨勢及面臨怎樣的挑戰(zhàn),值得探究與深思。

        一、歸責依據――過錯責任的困頓

        21世紀侵權法是從19、20世紀侵權法發(fā)展而來的,過錯責任原則是傳統(tǒng)侵權法最偉大的成就。自產生以后,該原則以其磅礴的氣勢迅速摧毀了以加害原則為中心的一整套“古板”、“粗魯”的侵權責任規(guī)范,取得了法律上和法學上的主導地位。過錯原則的盛行有其內在的合理性。19世紀過錯責任原則普遍推行之時,正是資本主義工業(yè)大發(fā)展的時期,社會推崇的是個人主義,每一個人都是具有完整人格的理性存在,人們能夠按照社會的行為規(guī)范自覺選擇合理的行為來控制行為的結果,也因此為自己的行為承擔賠償責任。過錯作為人的自由意志在侵權行為方面的表現,既體現故意和過失,又考慮行為人的反應能力、不可校正的視力障礙、身體殘疾、精神能力以及行為人的教育程度等具體差異,在過錯責任這一理論前提下,侵權法具有天然、渾厚的道德基礎。

        19世紀。整個社會的主流仍是農業(yè)社會,社會尚未形成“危險化”的環(huán)境,而20世紀時,社會已經普遍工業(yè)化了,隨著社會由“個人本位”向“社會本位”的發(fā)展,法律的社會化,過錯責任日益暴露出其內在缺陷,如果說19、20世紀過錯概念所強調的目標是威懾制止,損害賠償本身是次要的因素,那么21世紀侵權行為法的主要職能已被視為是合理地調整經濟風險,而不是表達道德原則。或許可以說,從20世紀末就已經開始的歸責設計,基本上還是以工業(yè)社會為其思考基礎,對于我們已經基本邁人的后工業(yè)社會,風險將成為侵權法所面臨的主要問題。德國社會學者Ulrich Beck認為現代由核能、化學、基因工程及生態(tài)污染所釋放的風險,已侵蝕了風險計算的四根支柱:(1)風險的全球化以及無從彌補的特性,使得金錢補償的概念不再有效;(2)對人們可想象的最嚴重災變來說,任何預先設計的救援計劃都無濟于事,因此預防性監(jiān)督的概念同樣失效;(3)“意外”的發(fā)生不再受時空限制,人們必須面對一波波糾纏不清的破壞性連鎖反應;(4)這同時意味著各種標準值、測量程序的無效,風險計算變得相當模糊。其結果是現代與未來的政治和社會行動,有很大一部分是為了解決科技發(fā)展所衍生出來的巨大風險與不安全感。

        在充滿不測風險的工業(yè)社會,過錯責任的淡出實質上就是貫徹新的責任理念的必然結果。在新的社會背景下,人們期待侵權法能夠有助于保障個人的基本生存,能夠從關注人們活動自由的范圍轉為關注人們受安全保障的程度,并以此建立相應的社會化的國家機制。因此,以風險分配、社會安全、責任社會化、責任連帶理念為核心的無過錯責任(危險責任①)逐漸盛行,形成了在歸責上的傳統(tǒng)責任和現代化責任的“兩駕馬車”、“兩個車輪”的體系,少數(如瑞士、奧地利)國家專門就危險責任規(guī)定了概括性條款,法國法已經發(fā)展出了危險責任的總則性條款,涵蓋了整個危險責任的領域。

        如果說過錯責任在舊時代多遭詬病,在21世紀,過錯責任卻又有“回潮”的趨勢,即大量“無過錯的過錯責任”的出現,導致人們對過錯責任再度進行反思,在此當中,故意、過失的價值被重新審視,過錯被細分和進一步精致構造,諸如“主觀過錯責任、客觀過錯責任、無過錯責任、公平責任”這樣二元四分的歸責框架便是此種思維的體現。與此同時,在過錯責任、無過錯責任之外,“公平責任”也在一再的質疑聲中被有力地提出,用以“降格”充當侵權法的部門法原則。無論上述意見是否可采,其對未來侵權責任法的改造已提供了啟示,侵權歸責的依據將更加多元,歸責體系將更加豐富。

        二、侵權客體――適用領域的擴張

        侵權行為客體在傳統(tǒng)上系由絕對權所構成的體系,絕對權和相對權的區(qū)分,雖圈定了侵權法的部門法范圍,卻使侵權制度極其封閉,越來越難以適應現代社會的變化,日益成為傳統(tǒng)侵權法的“死穴”。從侵權法20世紀以來的發(fā)展看,為了有效應對社會的發(fā)展,侵權法一直在積極地自我調整,侵權客體的范圍、適用領域在不斷地擴張當中,直至今天,這種風潮仍在延續(xù)。

        侵權客體擴張的突出表現是知識產權的納入。在傳統(tǒng)絕對權體系中,人身權、物權是最重要的權利,古典侵權規(guī)則主要是圍繞這兩類權利而展開。而在知識經濟時代,凝聚人知識的智慧產品(俗稱的無體物)取得了越來越重要的地位。知識經濟的源泉是創(chuàng)新,創(chuàng)新產生了對知識產權保護的需求,形成了當今社會日趨完備的知識產權保護制度。知識產權,特別是對文學作品、音樂作品、電影和攝像作品以及計算機軟件知識產權的保護,已經成為侵權責任法的重要專門領域。

        與此同時,權利的“泛化”趨勢,促使各種權利以不同方式融入侵權法,例如欺詐脅迫中的“決定權”這種私法屬性較強的權利,又如“受教育權”這一憲法上的權利,但權利客體擴張的最重要動向是人權的私法化。人權本來是公法意義上的權利,其設立的目的在于保護個人權利免受公共權力的侵害,按照《人權與基本自由的歐洲公約》和《公民權利和政治權利國際公約》(ICCPR)的規(guī)定,需要保護的人權主要是人格平等、人身自由、人格尊嚴等方面的權利,例如生存權、自由權、人身安全權、勞動權、平等權、受教育權等,其中的許多權利與民事權利交叉,在民法中已有規(guī)定的保護機制,像生存權、自由權等;有些權利則不相同,在民事權利中沒有相對應種類,如生育權、遷徙權等,這些權利被納入侵權法的保護范疇中,極大地豐富了侵權法的內涵,也使公權利和私權利的邊界日益模糊,

        環(huán)境問題在2l世紀仍是一個重大的社會問題。全球變暖、臭氧層破壞、酸雨、淡水資源危機、能源短缺、森林資源銳減、土地荒漠化、物種加速滅絕、垃圾成災、有毒化學品污染……每一個要素的惡化都足以毀滅地球。20世紀的侵權行為法在處理與環(huán)境有關的問題時,顯然只是以既有的制度處理一些私人侵擾的問題,而對大的環(huán)境侵害顯得束手無策。環(huán)境問題在21世紀已經屬于公共侵擾的問題,侵權責任法在解決環(huán)境難題時,如果還以“私人侵擾”的方式應對顯然無濟于事,在這方面目前已有較 為成熟的特別環(huán)境法及各種特殊的行政補償機制。21世紀的侵權行為法如果不調整其制度,把這些特別環(huán)境法納入其范圍中(或至少能與這些機制相協(xié)調),那么它將再度喪失有關環(huán)境問題的領地。

        伙伴生物的保護也是2l世紀侵權責任法的重要使命。古希臘普羅泰戈拉“人是萬物的尺度”這一將人主體化、將物客體化的哲學思考,經由羅馬法見諸法律,使人和物界限分明,當人以一種高傲的姿態(tài)俯視物,動物就注定成為作的對象,它們無法獲得侵權法的保護。伴隨著生物工藝學的發(fā)展,長期以來以二分論為中心的學說逐步在衰落。從生物學上講,動物究竟不能簡單地等同于日常用品,它們有情感、愛心,也能與人進行交流,將動物與人類的其他財產不加區(qū)分,本身是值得批評的。有鑒于此,德國民法典明確提出了“動物不是物”,德國的憲法說得很清楚,動物是人類的伙伴生物,動物的尊嚴和“福利”(welfare)也應該得到保障。因此,對動物權利的保護應當區(qū)別于一般財產權的保護,讓動物幸福地生或死,與人類和諧共存。自1980年以來,歐盟及美國、加拿大、澳大利亞等國先后都進行了動物福利方面的立法,21世紀侵權責任法在動物的保護、動物法律地位的強化上仍大有可為。

        三、以人為本――人格權保護的強化

        古典侵權法主要是財產保護的規(guī)則。如何使人生活得更有尊嚴、更平等、更幸福,從文藝復興到現代,人類在不斷反思自身的存在價值,當人們最終認識到保護財產本身只是手段,人自身才是目的時,就毫無猶豫地將對財產的保護逐步復制到對人自身保護之上。民法對于人格權給予一般保護首見瑞士法,1881年瑞士制定的《債法》已經參考法國民法第1382、1383條發(fā)展出來的實務,在第55條規(guī)定:“任何人的人格關系受到不法侵害時,法官得不待財產損害的證明即為一定賠償數額的認定。”從19、20世紀各國的民事立法來看。人格權保護的強化是一個趨勢,包括人格權的內涵,從具體類型的增加到承認概括的一般人格權;保護的方法,從侵權的損害賠償到妨害排除請求和加害給付的損害賠償,以及損害賠償的范圍,從財產上的損害到非財產上的損害。而在2l世紀,人格權益的保護程度將繼續(xù)提高,人的生命、身體或精神上的完整性,人的尊嚴和人身自由都將享受侵權責任法最廣泛的保護。

        人格權保護強化在新世紀面臨的首要任務是平等權的進一步落實,主要是四種人權利保護的擴大:其一,受貶斥的人,即婦女、少數民族或者種族、同性戀者;其二,殘疾人,身體殘疾和精神殘疾的人;其三,潛在人,主要指胎兒、長期處于昏迷事故中的受害者、神志不清的人、完全喪失思維或活動的老人:其四,似人非人或者擬人,主要是公司、種族、民族或者宗教團體及機構。

        精神損害賠償也是人格權保護強化的重要內容。20世紀以來,各國對精神損害賠償在制度的適用上多加以擴大,但是在立法上仍持限定主義。可以預見的是,隨著人身保護的加強,21世紀精神損害賠償會更加走向“非限定主義”或“開放主義”,從侵害特定人身權的精神損害到一般人身權的精神損害,從人身權受損的精神損害到財產權受損的精神損害,甚至違約精神損害賠償問題也會得到基本的認可,侵權責任制度對人的“憂傷”、“焦慮”、“恐懼”、“煩惱”等精神痛苦的撫慰強度會不斷提高。

        在新時代,隱私權更是一個值得關注的侵權范疇。現代社會使得人際交往有了新的“分寸感”,法律賦予個人以“私有領空”,國家權力不予干涉,這極大地拓寬了個人的生存范圍,使得個人自由的空間更加寬廣,但在過去很長一段時間里,社會并不注意對這些領域的保護,因此,當具有法律意義上的隱私權概念自1890年由美國法學家Warren和Brandeisy首次提出后,便在各國蓬勃發(fā)展,至今已成為一個普適性的制度,諸如公共人物的隱私權、特殊領域的隱私權保護、公民的知情權(the right toknow)、人肉搜索、官員的財產公開、政府信息公開、社會信用體系的建立等現代議題也為侵權責任法的發(fā)展提供了新的啟不和豐富的資源。

        四、現代責任――企業(yè)責任的興起

        自啟蒙時代以來,個人,亦即生物學意義上的人,被視為西方傳統(tǒng)法律思維的中心。根據盧梭深具影響力的自由主義的“社會契約”觀念,國家和法律建立在人的自由意志之上。人們將自己自然狀態(tài)下天賦的且不受限制的一部分自由轉交給國家,以保護個人的財產和人身安全。數百年來,這個概念處于不斷改變和修正的過程之中,但是這種對自然人個性、利益和幸福的關注,一直是國家和法律存在的主要目的,侵權責任法對此價值也毫無例外予以遵循。進入20世紀70年代以后,世界主要國家的工業(yè)化進程已經完成并日益向消費型社會轉變。在消費型社會中,企業(yè)是經濟活動的主體,眾多事故也因企業(yè)而生。進入2l世紀后,整個社會經濟發(fā)展已經進入了成熟階段,承擔責任的主體已不限于個人而多表現為企業(yè)等集團性組織,形成了以企業(yè)責任為規(guī)制重點的現代侵權法體系。這一時期,由于大企業(yè)多財力雄厚,擁有現代科學技術精華,比受害人更能承擔事故損失和預防事故發(fā)生,因此侵權法的企業(yè)責任日益擴張,逐步向擴大企業(yè)責任的方向發(fā)展,在適用上更加嚴格。例如歐盟85,374號指令包含了企業(yè)責任在實踐中富有意義的部分領域,即就瑕疵產品引發(fā)的損害,企業(yè)應當承擔侵權責任。該指令針對企業(yè)設置了極其嚴格的責任,因為責任認定完全獨立于是否違反注意義務,并且不存在免責事由,尤其是不包括不可抗力。

        2l世紀,企業(yè)責任的興起也呼喚著侵權責任法內容體系的跟進與創(chuàng)新。在民法理論上,法人雖被形象詮釋為“人”,但擬制人與血肉之軀的自然人終究存在著很大的不同,例如自然人的過錯可以意思責任進行解釋,而法人的過錯則難以適用該理論,又如企業(yè)責任主要表現為產品責任、環(huán)境污染致損責任、工傷事故責任、雇主責任、法人機關責任等多重形式,其損害規(guī)模大、范圍廣、程度深,責任形式、責任范圍也與個人責任均有著較大的不同,因此,傳統(tǒng)以自然人為設計對象的個人責任規(guī)則,無論是責任原理、歸責原則、因果關系認定和損害賠償,均需要針對企業(yè)責任加以全新設計。

        五、侵權規(guī)則――科技時代的創(chuàng)新

        20世紀被譽為科技時代,已經到來的21世紀更是個以計算機信息和生物工程主宰一切的高科技社會。開放、自由是互聯網的精神,二戰(zhàn)后的消費,培育出以知識為基礎的新型社會,計算機和遠程通訊處于這個視野的中心位置。在這個世界中,全球化網絡和虛擬現實無處不在,新的侵權行為類型不斷涌現,例如人肉搜索、網絡虛擬財產的侵害、網站運營商和其他用戶的責任、主機服務商的責任、用戶生成內容(主機)的責任、接口服務商的責任、超鏈接和提供定位工具(包括主機超鏈接和BT技術)的責任、搜索引擎的責任、個人數據披露的責任等,都是過去社會所未體驗的類型,對于這些侵權類型,侵權主體的確定、侵權案件的管轄、損害賠償的范圍、歸責原則的確定等問題,給傳統(tǒng)的侵權儲備帶來了巨大的挑戰(zhàn),也為21世紀侵權法提供了難得的發(fā)展機遇。

        生物科技是指以現代生命科學為基礎,結合先進的工程技術手段和其他基礎學科的科學原理,按照 預先的設計改造生物體或加工生物原料,為人類生產出所需產品或達到某種目的的一門綜合性學科。隨著生物科技的一日千里,現代生物技術對人的生、老、病、死的強烈干預與操縱,各項應用縈繞在每個人的身邊,例如生物科技的胚胎研究、預先移植的診斷研究、預測基因試驗、基因改造設計嬰兒、身體捐贈者的器官取拿、人類的無性生殖等,就涉及了基因產品的責任問題、基因隱私問題、基因歧視問題。可以說,前一次啟蒙時代建立的人文價值和倫理準則,顯然已經不能支應未來嶄新的科技社會,奠基在這一套價值準則上的侵權責任法,不可能不作出相應的調整。

        六、21世紀――侵權責任法的黃昏

        第6篇:生物科技發(fā)展趨勢范文

        我國農業(yè)已進入高產、優(yōu)質,高效、生態(tài)、安全階段,促進農民增收,農業(yè)增效已成為農業(yè)發(fā)展的主旋律。我國政府支持新型肥料的研究是極為必要的,是促進肥料品種多元化、提高施肥效益、確保糧食安全的重要手段,對于我國農業(yè)的集約、清潔,安全生產與可持續(xù)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。新型肥料的發(fā)展趨勢與農業(yè)發(fā)展趨勢密切相關,隨著人口的增長,人類對糧食和農產品需求量增多,只有加快新型肥料的發(fā)展速度,才能保證農業(yè)生產沿著高產、優(yōu)質、低耗和高效的方向發(fā)展。

        新型肥料是有別于傳統(tǒng)的,常規(guī)的肥料,是指加入新材料,采用新技術、新工藝,新設備,改變原有品種或劑型而創(chuàng)制的提高肥料利用率,適合多種土質和作物的化肥產品。新型肥料有別于常規(guī)肥料,首先在于肥料功能拓展或功效提高,除了提供養(yǎng)分作用以外,還具有保水、抗寒、抗旱、殺蟲,防病,除草等其他功能。其次是形態(tài)更新,是指肥料的形態(tài)出現了新的變化,除了固體肥料外,根據不同使用目的而生產的液體肥料、氣體肥料、膏狀肥料等。此外是新型材料的應用,其中包括肥料原料、添加劑、助劑等,使肥料品種呈現多樣化、復合化、功能化、易用化和高效化。

        當前金融危機余波未平,市場需求乏力,化肥行業(yè)處于尿素持續(xù)低迷,磷復肥大面積虧損的困境中,產能過剩形勢嚴峻,產業(yè)調整刻不容緩。專家指出。從本質上說,目前的化肥產能過剩其實就是基礎肥料的過剩,而隨著我國農業(yè)水平的不斷發(fā)展,更需要走一條復合化、專業(yè)化、精細化的肥料發(fā)展道路,基礎肥料總量應該控制,在新型肥料上加大開發(fā)力度才是根本出路。各種新型肥料正在迅速發(fā)展,正曰益得到市場認可。從肥料品種到產業(yè)格局的角度,發(fā)展新型肥料將成為行業(yè)發(fā)展的大趨勢。在化肥產業(yè)調整大力發(fā)展新型肥料的機遇之下,新型肥料有望突破資源和市場的雙重制約。產業(yè)必將進入一個加速發(fā)展的新時期。以下介紹國內近期生物酶活化磷肥、硝基腐植酸生態(tài)肥、多肽尿素、雙酶尿素,水溶性肥料等一些最新研制品種的開發(fā)及應用情況。

        1 生物酶活化磷肥

        生物酶活化劑是在生物酶解磷菌的基礎上,加入了促進磷分解的活性有機物而制取的高效活化劑,生物酶活化劑與磷礦粉均勻混合后,即可生產生物酶活化磷肥,成為一種新型的低碳環(huán)保肥料產品。用生物酶活化劑能代替硫酸生產磷肥,可節(jié)酸降耗,與普通磷肥生產相比,其生產工藝無磷礦粉與硫酸的混合、化成過程,無需專用設備,只需普通的混合設備,整個生產過程可在一個密閉的攪拌混合設備中完成,沒有任何固、液、氣態(tài)的污染物產生,且磷礦粉和活化劑對設備沒有腐蝕。不僅降低了生產成本。簡化了生產過程,而且還能充分開發(fā)我國難以利用的中低品位磷礦,大大擴充我國的有效磷資源庫。這種生物酶活化劑還可以用于現有磷銨、過磷酸鈣,鈣鎂磷肥等各種磷肥的生產。使其利用率大幅度提高,一般可節(jié)肥20%,高者達30%,而肥效不減。與過磷酸鈣、鈣鎂磷肥等傳統(tǒng)磷肥相比,活化磷肥肥效高而生產成本大大降低。磷活化技術具有突出的減碳效果,不僅可以降低磷肥生產中的能耗物耗,還可以大幅度提高磷的利用率。

        生物酶活化技術的研制成功順應了全球性的低碳經濟發(fā)展的需求,突破了國內外的經典技術框架,在常溫常壓的溫度條件下即可生產活化磷肥,這與目前國內外通用的強酸、高溫煅燒等激烈反應條件有很大區(qū)別。活化磷肥的生產過程既可免除強酸、高溫煅燒的高能(碳)耗物耗,又可獲得適度、均衡的水溶性,不用對過高的水溶性進行緩釋處理,因而可以減少對環(huán)境污染而提高肥料利用率。與鈣鎂磷肥、磷礦粉,過磷酸鈣、磷銨相比,生物酶活化磷肥水溶性磷動態(tài)釋放特性非常明顯,靠需求拉動釋放,從而大大提高磷的利用率。是一種長效緩釋的肥料。這種活化態(tài)肥料不僅在生產環(huán)節(jié)具有節(jié)碳低能效果,而且在使用環(huán)節(jié)也有節(jié)碳環(huán)保效果。

        用生物酶活化劑生產的生物酶活化磷肥與普通磷肥相比,其優(yōu)勢非常明顯,通過添加生物酶來提高肥料的利用率,減少了對環(huán)境造成的污染。同時有效減緩或逆轉磷與土壤中的鈣,鋁、鐵等發(fā)生沉淀反應,避免土壤中磷濃度大起大落的波動,在植物生長期內維持磷的供求平衡,從而提高其利用率,也避免普通磷肥施用過多的游離酸而造成農田板結。

        近年來,中國農業(yè)科學院德州實驗站與華南農業(yè)大學開展的肥效對比試驗表明,施用生物酶活化磷肥的地塊,作物產量和品質明顯優(yōu)于施用過磷酸鈣,可使小麥增產9.4%、大豆增產15.4%~32.2%,水稻增產10%,甘蔗增產30.9%,辣椒增產4.6%~8.8%、菠蘿增產2.9%~8.1%,西瓜增產22.7%。尤其是在甘蔗,西瓜等將碳水化合物轉化為糖類的作物上,生物酶活化磷肥的施用效果更為明顯。

        為進一步研究發(fā)展和推廣應用生物酶活化劑及低碳環(huán)保肥料生物酶活化磷肥生產技術,北京中農瑞利源高科技發(fā)展有限公司、中國農業(yè)科學院德州實驗站、華南農業(yè)大學新肥料資源研究中心、國家鈣,鎂、磷、復合肥技術研究推廣中心四家單位近期共同成立了中國首家肥料低碳技術研發(fā)中心。目前北京中農瑞利源高科技發(fā)展有限公司與華南農業(yè)大學新肥料資源研究中心已經聯合開發(fā)成功生物酶高科技產品生物酶活化劑,并推出了采用生物酶活化劑技術生產的新型活化磷肥產品,生產成本比普通磷銨每噸低280元左右,市場競爭力強,是傳統(tǒng)磷銨的升級換代的理想產品。目前該肥料已獲得中國專利和美國、俄羅斯等國際專利,并榮獲第十六屆全國發(fā)明展覽會金獎。

        以生物酶活化劑為載體生產的生物酶活化磷肥,現已分別在湖北吉順磷化有限公司、鐘祥福林化工廠、湖北農樂化肥有限公司相繼投產,年總產能達到30萬噸。同時此項技術也與湖北龍祥磷化工有限公司,湖北金明珠化工有限公司等企業(yè)達成合作意向,屆時將形成年產50萬噸的生產規(guī)模。

        2 硝基腐植酸生態(tài)肥

        21世紀是綠色革命時代,開發(fā)及生產綠色生態(tài)肥料至關重要,近年來,經過眾多的科研機構和腐植酸生產企業(yè)的共同努力,利用腐植酸類肥料改良土壤、提高化肥肥效已取得了很大的進展。腐植酸在農業(yè)上的科學合理應用及腐植酸產品開發(fā)與生產,是我國發(fā)展有機一無機復混肥料切實可行的途徑。實踐表明,腐植酸生產的復合肥在提高化肥利用率,改良土壤,增加作物的抗逆性能和改善農產品質方面的作用逐步 受到人們重視,腐植酸綠色生態(tài)肥以實現農作物目標產量的同時追求肥料投入的最經濟為目的,徹底改變傳統(tǒng)肥料配伍觀念、施肥應用模式,被稱為是第三代化肥。

        硝基腐植酸(NHA)外觀為黑褐色粉狀,微溶于水,呈酸性,含有羥基,羧基,酚羥基等活性基團,是任何煤種經硝酸氧化后生成的一種高活性腐植酸的產物。在所有的煤種中,褐煤的氧化活性最高,硝酸氧化后,褐煤的腐植酸收率都明顯提高。利用泥炭、褐煤,風化煤等含有腐植酸的低級別煤在硝酸作用下,其中的腐植酸被硝化和氧化,生成具有較高化學活性和生物活性的多環(huán)硝基芳香羧酸的混合物硝基腐植酸。硝基腐植酸中腐植酸含量≥45%、水分≤15%,鹽基交換容量(以干基計)≥205mol/mg,可增強作物體內過氧化氫酶,多酚氧化酶的活性,刺激生理代謝,具有改變化肥特性、改良土壤結構、增強抗逆特性、改善果實質量等特性。

        硝基腐植酸的生產工藝為將原料煤粉碎后與硝酸,水在反應器中混合、加熱,在90℃下反應1小時左右,離心分離后過濾,將固體干燥,得NHA產品,每噸產品成本約900元。硝酸廢液含有黃腐酸和各種無機鹽,可用于提取黃腐酸或制造液體肥料,由于硝酸來源較少和價格高,只有在充足硝酸資源條件的地方才適于用該方法加工。此外,為節(jié)省硝酸且不排放廢液,最好采用干法工藝,即固/液比不超過0.5。美國和日本采用生產硝酸過程中產生的含有HNO3蒸汽、NO2、NO,N2O4氣處理低級別煤來生產硝基腐植酸、既能降低生產成本又可減少環(huán)境污染。此外,硝酸反應尾氣(主要是NO和NO2)有毒性,尾氣處理無疑是不可忽視的一個重要環(huán)節(jié)。除采用堿液吸收,分子篩吸附及催化還原法除掉大部分NOx后,可用泥炭+堿(氨或石灰)吸附殘余尾氣,獲得較好的;爭化效果,吸附飽和的泥炭還可用于制作肥料。

        作為制備高效有機一無機復混肥的原料,硝基腐植酸對肥料有明顯增效作用,如將尿素100℃下熔融后加入硝基腐植酸,混合后得到具有較好緩釋性能、質量穩(wěn)定的硝基腐植酸尿素。又如用硝基腐植酸生產的硝基腐植酸銨復合肥,是一種有機和無機混合的多功能復合肥料,既有有機肥料的長效性,又兼有無機化肥的速效性,還有改良土壤的特效性,是一種理想的發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)產品的新型肥料。這種肥料中含有腐植酸(以干基計,下同)≥10%、N≥7.2%、P2O5≥6.4%、K2O≥6.4%、水分≤15%,除富含腐殖酸銨、黃腐酸、氨基酸,多肽等水溶性有機物外,還按作物生長需要配進氮、磷、鉀、微量元素,能提供農作物生長發(fā)育所需的氮、磷、鉀和鈣,鎂、硫以及鋅、錳、鉬,鐵等微量元素和生長刺激素,既能提高肥料的利用率,獲得增產,又有改善農產品的質量,提高農業(yè)經濟效益、生態(tài)效益和社會效益,在增產節(jié)肥、增收節(jié)支上,一般增產率達15%~20%,最高可達30%以上。

        除可用作化肥增效劑,生產多功能高效復合肥料外,硝基腐植酸還具有廣泛的應用領域,可用于土壤改良劑、水稻育秧調酸劑、石油鉆井液處理劑、陶瓷泥料添加劑、混凝土減水劑、重金屬吸附劑等方面。低級別煤生產硝基腐植酸及綠色生態(tài)復合肥。是變廢為寶的高效利用途徑,符合國家節(jié)能減排、綠色環(huán)保、礦肥結合的方針和產業(yè)政策,對于我國現行化肥企業(yè)的產品結構調整,深化有機農業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)具有深遠的戰(zhàn)略意義,特別適合環(huán)境治理、生態(tài)農業(yè)建設、無公害農業(yè)生產,綠色環(huán)保產品和循環(huán)經濟發(fā)展的需要。

        3 多肽尿素

        肽是一種有機兩性化合物,由氨基酸脫水而成,含有羧基和氨基,由三個或三個以上氨基酸分子脫水而成的肽為多肽。多肽的相對分子量在1000—3000之間,是涉及生物體內各種細胞功能的生物活性物質。肽鍵是氨基酸在蛋白質分子中的主要連接方式,肽鍵金屬離子化合而成的金屬蛋白酶具有很強的生物活性,酶是生物發(fā)育成長不可缺少的催化劑,因為生物體進行新陳代謝的所有化學反應,幾乎都是在生物催化劑酶的作用下完成的。金屬蛋白酶可以被植物直接吸收,因此可節(jié)省植物在轉化微量元素中所需要的體能,大大促進植物生長發(fā)育。酶鮮明地體現了生物的識別、催化,調節(jié)等功能,可激化化肥,促進化肥分子活躍。

        多肽尿素是一種淡黃色,無嗅,粒狀結晶體。其制取是在尿素形成過程中,在尿液中加入金屬蛋白酶、聚天冬氨酸或SOD(超氧化物歧化酶),經蒸發(fā)器濃縮造粒而成。也可以將多肽增效劑直接與熔融的尿素混合,然后在尿素造粒塔造粒。其中多肽的重量含量為0.01%~1.5%,尿素的重量含量為,98.5%~99.99%,多肽尿素的產業(yè)化生產工藝,與普通尿素生產工藝比較,無新增廢水、廢氣、廢渣排放,符合環(huán)境保護標準要求,符合國家產業(yè)政策。作為無毒、無害、無殘留屬環(huán)境友好型產品,多肽尿素真正實現了施肥成本降低,尿素含量不變。施肥方法不變,節(jié)約肥料、能源、水資源,提高化肥利用率、農作物產量,農作物品質和增加農民收入,在為農民提供高性能尿素的同時,也為節(jié)約國家資源,實現可持續(xù)發(fā)展打下了基礎。

        2002年10月,河北石家莊中農興泰生物科技有限公司開始介入此領域研究,經科研人員多年努力,開發(fā)出超過美國的同類產品仿生多肽,申請了國家發(fā)明專利和商標,并在全國29個省作了大量田間試驗。2003年,山東禹城中農潤田化工有限公司與北京中農瑞利源高科技發(fā)展有限公司、中國農業(yè)科學院德州實驗站聯合研發(fā)了多肽尿素,專家鑒定為“國內首創(chuàng)、國際領先”,被譽為普通尿素的換代產品。

        目前國內生產多肽尿素的廠家有山東魯西化工,中鹽安徽紅四方、江蘇華昌化工,河南心連心化肥,濟南山東明水大化集團明泉化工等。在中國石化鎮(zhèn)海煉油化工股份公司52萬噸/年尿素生產裝置,中國石油寧夏化肥廠52萬噸/年尿素進口裝置、中國海洋石油海南富島天然氣化肥廠52萬噸/年尿素上均進行過多肽尿素工業(yè)試驗,已取得成功,產品推向了市場,目前國內已有山東華魯恒升、山東中化平原、湖北三寧化工、山東瑞星,山西晉豐,山東齊魯一化、河北正元等多家尿素企業(yè)計劃新增多肽尿素生產裝置。

        多肽尿素主要功能特點是智能緩釋,根據作物生長需要供給養(yǎng)分,防脫肥防早衰,平均提高肥料利用率30%以上,并且能改善作物品質,促進蛋白質合成。果實飽滿,作物增產增收20%以上。多肽尿素能與任何肥料摻混水溶性、無殘渣、pH中性,解決了肥料工業(yè)與農業(yè)生產中應用的難題。經試驗,施用多肽尿素,由于節(jié)省了微量元素的氧化物和鹽類在植物體內的轉化時間和植物體能消耗,植物一般可提前5~15天成熟,如玉米提前5天左右,棉花提前7~10天,西紅柿提前10~15

        天,且可以提高化肥利用率和農作物品質等。具有同量增產(與施用同量尿素相比,作物增產15%~20%),同價增效(施用80千克的多肽增效尿素與施用100千克普通尿素效果基本相同,作物產量且有所提高),提高肥效20%左右,改良上壤、改善作物品質、綠色環(huán)保、使用廣泛等特點。

        4 雙酶尿素

        雙酶尿素是通過對原有尿素生產裝置工藝和設備的改造,在普通尿素生產過程中添加了多肽金屬蛋白酶、生物輔酶、雙歧因子等營養(yǎng)成分加工而成的一種高科技含量的草綠色顆粒狀尿素新產品。主酶即多肽金屬蛋白酶,輔酶即非金屬生物酶。在作物生長新陳代謝的過程中,在酶的催化參與下,主酶和輔酶二元協(xié)同互補,相輔相成,同時存在時才能起更好的作用,如果二者單獨存在時均無催化作用。作物可以自我合成內源雙酶,當外源雙酶的王酶和輔酶同時補充或替代時,作物便可以更有效加快新陳代謝,而多肽尿素只補充外源主酶仍靠植物的內源輔酶起作用。當作為外源的尿素中同時加入了具有催化和調控功能的雙酶主酶和輔酶后,作物便會節(jié)省自我合成雙酶所需要的時間和能量,這樣不僅能加快作物的生長和成熟過程,而且還大量節(jié)省為提供作物自我合成雙酶所消耗的化肥量,提高了肥料中各種養(yǎng)分的利用率,并能夠激活土壤中被固化的氮、磷、鉀等多種養(yǎng)分被作物重新吸收利用,真正實現了節(jié)肥增效的效果。

        除了能提高提高肥料利用率和肥效外,雙酶尿素還具有自主生物調控功能,能根據作物生長各個過程中的不同需肥特性,自主調控各種養(yǎng)分的釋放速度,使作物前期不瘋長,后期不脫肥。并且能提高作物的抗病性、抗逆性和抵抗惡劣天氣的能力,大大減少了各種災害對作物的影響,是具有廣闊發(fā)展前景的一種新型尿素產品。

        雙酶尿素適用廣泛,可應用于小麥,玉米、水稻、棉花,豆類,油菜,瓜果,茶葉、藥材、土豆,大蒜、蔥、姜,花生、花卉,水產,畜牧等,在提高作物產量和改善作物品質方面作用明顯。中國農業(yè)科學院德州實驗站在禹城市安仁鎮(zhèn)趙集村“鄭單958”夏玉米上進行肥效試驗,同時與附近農田設置大田進行對比示范,實驗結果顯示,與普通尿素相比,在等量施肥的情況下,玉米能增產6.60%。減量50%施用,仍能增產0.89%。施用雙酶尿素作物品質也有了較大改善,表現為小麥面筋增加,水果蔬菜中果糖、氨基酸等含量提高,口感好,色澤美,耐貯存。此外,雙酶尿素施用方便,可穴施、拋施、沖施、滴施,使肥料中的營養(yǎng)成分更好地作用于作物的根部并被吸收利用,而且還可對作物進行葉面噴施,促進光合作用。雙酶尿素可提高化肥利用率20%以上,減少能源浪費和氮磷鉀的流失,在一定程度上避免了因過度用肥造成的土壤板結、水系污染的弊端。

        國內山東禹城中農潤田化工有限公司與北京中農瑞利源高科技發(fā)展有限公司,中國農業(yè)科學院德州實驗站采用低碳技術對多肽尿素產品進行技術升級, 目前已研制成功并推出雙酶尿素。在產品問世之初,生產企業(yè)與中國農業(yè)科學院德州實驗站、山東禹城市土肥站合作做了大量的田間試驗,針對不同區(qū)域、不同土壤與不同作物上進行多點試驗,為大面積示范推廣提供依據。僅就中農潤田生產雙酶尿素28萬噸/年計算,農民可減少普通尿素用量28萬噸,可節(jié)省標準煤14.76萬噸/年。如果全國推廣雙酶尿素,對于節(jié)約煤炭,減少二氧化碳排放。對減輕環(huán)境污染將起到明顯的作用。

        在取得了大量的試驗數據后,2010年春季,中農潤田公司才正式推出這一新產品,深受各地經銷商歡迎。在2010年4月12日召開的“山東禹城中農潤田化工有限公司雙酶尿素產品推介暨全國訂貨會”上,農業(yè)部全國農技推廣服務中心、中國氮肥工業(yè)協(xié)會,中國農業(yè)科學院等有關專家一致認為,雙酶尿素的研發(fā)成功對提高肥料利用率和推動普通尿素的升級換代具有重要意義。與傳統(tǒng)尿素相比,雙酶尿素利用率高,營養(yǎng)全面、速效長效、綠色環(huán)保,節(jié)能低碳,從真正意義上破解了氮肥利用率低的難題,是多肽尿素的更新換代產品,符合我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。

        5 水溶性肥料

        水溶性肥料(Water Soluble Fertilizer,WSF)是一種可以完全迅速地溶于水的多元復合肥料,更容易被作物吸收,而且其吸收利用率相對較高。水溶性肥料可以含有作物生長所需要的氮、磷、鉀、鈣、鎂、硫以及微量元素(添加的微量元素主要有硼,鐵,鋅,銅,鉬,其中以添加螯合態(tài)微量元素最優(yōu))等全部營養(yǎng)元素,由于根據作物生長所需要的營養(yǎng)需求特點科學的配方,不會造成肥料的浪費,使得其肥料利用率差不多是常規(guī)復合化學肥料的2~3倍。水溶性肥料不但配方多樣而且使用方法十分靈活,一般有滴灌、噴灌和無土栽培,土壤澆灌,葉面施肥三種。更為關鍵的是水溶性肥料還可以應用于噴滴灌等設施農業(yè),實現水肥一體化,達到省水省肥省工的效能,其效益是顯而易見的。

        因為水溶性肥料具有使用方法簡單、使用方便,營養(yǎng)全面等特點。在世界得到了廣泛的應用。在國外,被廣泛用于溫室中的蔬菜和花卉、各種果樹以及大田作物的灌溉施肥,園林景觀綠化植物的養(yǎng)護。高爾夫球場,以及家庭綠化植物的養(yǎng)護。在國內,由于其高價位影響了農民的接受和使用。但近年來由于我國花卉業(yè)和觀賞園藝的飛速發(fā)展。也已經被廣大專業(yè)種植者用于盆花、草花,鮮切花種植及一些高爾夫球場等。在一些大型的種植業(yè)農場,安裝噴滴灌設施等現代化灌溉設備后,要達到水肥一體化,則必須施用水溶性肥料。

        國內直到2007年開始,相關企業(yè)才開始關心國際上已經普遍使用的全水溶性肥料,并且開始有了初步的技術研究和產品開發(fā),我國農業(yè)部也已經開始水溶性肥料的登記批準。水溶性肥料的種類主要有通用型、高氮型、高磷型,硫磷酸銨型,硝基磷酸銨型等。國內生產廠家有陜西巨川富萬鉀股份有限公司、深圳市芭田生態(tài)工程股份有限公司、上海永通化工有限公司、山東糧源生物有機肥有限公司、武漢格林凱爾農業(yè)科技有限公司、河北萌幫水溶肥料有限公司,南京加農和信植物保護有限公司等。

        水溶性肥料并不是幾種營養(yǎng)元素通過簡單的物理混配就可以生產,而是采用化學合成方法生產。要實現全化學反應,必須在生產系統(tǒng)的液相中進行化學反應。然而,單一物質的溶液容易掌握,存在兩相、三相甚至更多相的循環(huán)溶液,在低溫冷卻結晶的過程中就會出現共結晶現象,也就是產品在析出過程中實際形成了較為復雜的復鹽,直接導致產品氮磷鉀的養(yǎng)分出現波動,不會按照設想的配比析出產品。化學反應合成的水溶性肥料相對于簡單物理混配的產品,具有外觀好、品相均勻,純白結晶的特點,可以真正確保100%全水溶。

        第7篇:生物科技發(fā)展趨勢范文

        目的: 探討不同濃度依達拉奉預處理離體乳鼠腦皮質細胞對腦缺血-再灌注損傷的保護作用。方法: 取出生24 h以內的新生SD乳鼠的腦皮質細胞,體外培養(yǎng)至第7天,隨機分為5組:A組(正常對照組);B組(藥物損傷組);C1組(50 μmol/L依達拉奉預處理組);C2 組(100 μmol/L依達拉奉預處理組);C3組(200 μmol/L依達拉奉預處理組)。C1、 C2 、C3組第7天用依達拉奉預處理,24 h后B、 C1 、C2、 C3組予200 μmol/L谷氨酸損傷0.5 h,所有組換正常培養(yǎng)液繼續(xù)培養(yǎng)24 h后觀察神經細胞存活率(MTT法)、乳酸脫氫酶(LDH)漏出率、細胞凋亡率和HE染色后倒置相差顯微鏡下細胞形態(tài)變化。結果: 依達拉奉預處理各組MTT含量不同程度高于損傷組,LDH漏出量和凋亡細胞百分比不同程度低于損傷組,倒置相差顯微鏡下見預處理組細胞形態(tài)受損較藥物損傷組輕,3個預處理組以C2、C3組效果明顯,但兩組差別無統(tǒng)計學意義。結論: 采用所測濃度的依達拉奉提前24 h預處理離體幼鼠腦皮質細胞,對腦缺血-再灌注損傷有明顯的保護作用。

        【關鍵詞】 依達拉奉; 腦缺血; 缺血預處理; 細胞凋亡; 乳酸脫氫酶; 再灌注損傷

        [Abstract] Objective: To study the protective effect of edaravone pretreatment against cerebral ischemia-reperfusion caused injury in cultured cortical cells of suckling rat brain. Methods: Cortical cells of SD rat within 24 hours after birth were cultured for 7 days, and then were randomly pided into 5 groups: group A (control group), group B (ischemia-reperfusion group), groups C1, C2, and C3 (edaravone pretreatment groups, 50umol/L for group C1, 100umol/L for group C2, 200 μmol/L for group C3). After cells in groups C1, C2, and C3 were treated by corresponding dosages of edaravone for 24 hours, glutamate (200 μmol/L) was added into culturing media of groups B, C1, C2, and C3. In half an hour later, culture media of all groups were substituted by fresh normal medium. After another 24 hours, cortical cell survival rates, LDH efflux rates and cell apoptosis rates were determined, and the cell morphous was observed with the help of HE staining. Results: The survival rates were higher, and the LDH efflux rates and apoptosis rates were lower in edaravone groups than those of group B; The cell destruction in edaravone treated groups was lighter than that in group B. The protective results of groups C2 and C3 was obvious, and there was no significant difference between the 2 groups. Conclusions: The pretreatment of edaravone with the tested concentrations in 24 hours before has obvious protective effect to cultured cortical cells against the cerebral ischemia-reperfusion caused injury;

        [Key words] edaravone; brain ischemia; ischemic preconditioning; apoptosis; lactate dehydrogenase; reperfusion injury

        腦血管疾病是我國人群致死的第三大因素,是首位致殘疾病,且發(fā)病率呈逐年上升趨勢,其中缺血性腦血管病占絕大部分,缺血性腦血管病尤其是腦缺血后的再灌注損傷危害極大。預處理是近20年研究減輕缺血再灌注損傷的途徑之一,它先后經歷了缺血預處理、化學預處理、藥物預處理的發(fā)展過程,因藥物預處理具有相對安全、使用方便、易控制等優(yōu)點,與其它預處理方法比較具有潛在的臨床應用價值,成為研究保護缺血再灌注損傷的一種新途徑和發(fā)展趨勢。2007年5月~10月通過培養(yǎng)乳鼠腦皮質細胞,用不同濃度的依達拉奉提前24 h對其進行預處理,谷氨酸制作缺血再灌注損傷模型,觀察不同濃度的依達拉奉對缺血腦細胞的保護效果

        1 材料和方法

        1.1 材料

        新生SD乳鼠(出生24 h內)由貴陽醫(yī)學院實驗動物中心提供;DMEM/F12培養(yǎng)基(HyClone公司,美國),標準胎牛血清(天津市海洋生物制品科技有限公司),異丙酚(北京費森尤斯卡比醫(yī)藥有限公司),依達拉奉(南京先聲東元制藥有限公司),即用型SABC免疫組織化學染色試劑盒 (武漢博士德生物工程有限公司),LDH測試盒(南京建成生物工程研究所第一分所),MTT細胞增殖及細胞毒性檢測試劑盒(凱基生物科技發(fā)展有限公司)。

        1.2 乳鼠大腦皮層神經細胞原代培養(yǎng)取出生后1 d之內的新生SD乳鼠,碘酒和75%的酒精消毒皮膚后取雙側大腦皮質,剔除軟腦膜和血管,D-hank′s液沖洗兩遍,用眼科剪剪成1 mm3左右的塊狀,終濃度0.125%胰蛋白酶常溫下消化3~5 min,邊消化邊用巴士管吹打,至肉眼看不到細胞團塊,立刻用培養(yǎng)基終止消化,200目篩網過濾成單細胞懸液,細胞計數板計數;加培養(yǎng)基適量,調細胞濃度為105~106/L的細胞懸液,接種于96孔培養(yǎng)板、24孔培養(yǎng)板、蓋玻片、50 ml培養(yǎng)瓶中。置37 ℃、5%CO2培養(yǎng)箱中孵育,第3天用含2.5 μg/L阿糖胞苷[1]培養(yǎng)基換液,抑制神經膠質細胞及纖維細胞生長,第6天用培養(yǎng)基換液,準備大腦皮質神經細胞鑒定和實驗分組。

        1.3 實驗分組隨機分為5組:A組(正常對照組),B組(藥物損傷組),C1組(50 μmol/L依達拉奉預處理組),C2 組(100 μmol/L依達拉奉預處理組)和C3組(200 μmol/L依達拉奉預處理組)。

        1.4 大腦皮質神經細胞鑒定大腦皮質細胞體外培養(yǎng)至第7天,取出24孔培養(yǎng)板內的蓋玻片,參照即用型SABC免疫組織化學染色試劑盒說明書操作,然后觀察。

        1.5 藥物預處理腦皮質細胞體外培養(yǎng)至第7天,C1組、C2組、C3組去掉原培養(yǎng)基,分別加入50 μmol/L依達拉奉培養(yǎng)基、100 μmol/L依達拉奉培養(yǎng)基、200 μmol/L依達拉奉培養(yǎng)基,繼續(xù)培養(yǎng)24 h。

        1.6 谷氨酸(Glu)毒性神經細胞損傷模型建立培養(yǎng)8 d的皮層神經細胞去掉原培養(yǎng)基,B組、C1組、C2 組、C3組加入含Glu的無血清培養(yǎng)基(Glu終濃度200 μmol/L)作用0.5 h,D-Hank′s沖洗兩遍后,各組均換含10%胎牛血清的 DMEM/F-12培養(yǎng)基,繼續(xù)培養(yǎng)24 h。

        1.7 指標檢測(細胞生長至第9天)

        1.7.1 MTT法測定神經細胞存活率

        將接種細胞的96孔板,每孔加50 μl×MTT,在37℃孵育4 h,使MTT還原成甲月贊,吸出上清液,每孔加150 μl二甲基亞砜(DMSO)使甲月贊溶解,輕輕震蕩,使其充分溶解,酶標儀在550 nm波長處檢測每孔的光吸收值(OD),減去本底OD值,然后按下式計算細胞存活率:細胞存活率=(加藥組細胞OD值/對照組細胞OD)×100%。

        1.7.2 LDH漏出率的測定

        24孔培養(yǎng)板吸取每孔培養(yǎng)液,參照試劑盒說明書測定各孔中OD值;留下的24孔培養(yǎng)板,加培養(yǎng)液,其量與吸取量相同,用力吹打,顯微鏡下見細胞基本無存活,參照試劑盒說明書測定各孔中OD值。根據公式計算LDH漏出率[2],細胞培養(yǎng)液LDH漏出率=培養(yǎng)液LDH的OD值/(培養(yǎng)液LDH的OD值+細胞勻漿液LDH的OD值)×100%。

        1.7.3 細胞凋亡率

        將各組細胞消化離心后收集于離心管,制成單細胞懸液,按凋亡試劑盒要求加入試劑,6 h內用流式細胞儀上檢測凋亡。

        1.7.4 HE染色

        倒置相差顯微鏡下觀察神經細胞的形態(tài)學變化。

        1.8 統(tǒng)計學處理

        量化指標以(x±s)表示,分析組間差異顯著性用SPSS13.0統(tǒng)計軟件進行方差分析和q檢驗,P<0.05表明有顯著性差異。

        2 結果

        2.1 大腦皮質神經細胞鑒定細胞生長至第7天,進行神經元特異烯醇化酶(NSE)免疫組織化學染色,陽性著色為棕黃色。本實驗反應呈陽性,說明所培養(yǎng)細胞是腦皮質細胞(如圖1)。

        2.2 神經細胞存活率、LDH漏出率、凋亡率正常對照組與損傷組比較P<0.01;C1組與損傷組比較P>0.05,C2 組、C3組與損傷組比較P

        2.3 細胞形態(tài)HE染色顯示,正常生長9 d的神經元突起明顯,并交織成網狀,胞體較大,多數細胞呈錐體型,雙極型、三極型多見,偶見單極型;圓形,折光性強,有明顯立體感,突起增粗并出現末端分支。Glu處理后神經細胞明顯損傷,大部分細胞胞體變小,突起皺縮、減少甚至消失、折光性減弱,細胞核破碎、部分細胞甚至溶解,但仍有少數細胞保持正常形態(tài)。依達拉奉預處理組神經細胞形態(tài)與藥物損傷組相比細胞損傷程度較輕。見圖2、3、4、5、6。

        3 討論

        缺血再灌注損傷是一個復雜的病理過程,是多因素交互起作用的,興奮性氨基酸大量釋放學說是缺血再灌注損傷機制比較公認的學說之一,本試驗用谷氨酸建立缺血再灌注損傷細胞模型。結果顯示損傷組的細胞存活率明顯下降、凋亡率明顯上升、LDH漏出率明顯增高。HE染色觀察Glu酸損傷組神經細胞受損非常嚴重,可能與下列機制有關。(1)缺血后興奮性氨基酸介導大量Na+,Cl-及H2O內流,造成細胞水腫壞死;(2)激活N-甲基D-門冬氨酸受體(NMDAR),NMDAR激活后可以破壞細胞內外K+的平衡從而誘導細胞凋亡[3],K+外流發(fā)生興奮性突觸后電位可激活細胞內的鈣離子依賴性蛋白、 降解E等,使神經元脂膜、細胞骨架蛋白、核酸等重要結構解體。NMDAR激活后可介導Ca2+大量內流,導致細胞內Ca2+超載,激發(fā)一系列瀑布樣病理生理過程,導致神經元的遲發(fā)性死亡[4]。本研究結果證實了Glu終濃度200 μmol/L作用30 min,可成功建立離體幼鼠腦皮質細胞缺血再灌注損傷模型,證實大量釋放學說的可能性。選擇50 μmol/L、100 μmol/L、200 μmol/L提前24 h預處理離體腦皮質細胞,觀察不同濃度的依達拉奉的腦保護效果。結果顯示: 50 μmol/L依達拉奉預處理組與損傷組比較,神經細胞存活率、LDH漏出率、神經細胞凋亡率變化無統(tǒng)計學意義(P>0.05),說明該濃度依達拉奉對細胞保護作用并不明顯。100 μmol/L依達拉奉預處理組和200 μmol/L依達拉奉預處理組與損傷組比較,細胞存活率上升,LDH漏出率、神經細胞凋亡率下降(P

        參考文獻

        [1]羅湘穎,楊志敏,王廷華,等.胎鼠大腦皮質神經元的體外培養(yǎng)及鑒定[J].神經解剖學雜志,2004(5):505-506.

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        第8篇:生物科技發(fā)展趨勢范文

        一、中國的知識產權戰(zhàn)略

        (一)實施知識產權戰(zhàn)略的緊迫性

        黨的十七大報告已明確提出要“實施知識產權戰(zhàn)略”,中央經濟工作會議也進一步要求“大力實施知識產權戰(zhàn)略”,知識產權戰(zhàn)略是我國為推動經濟和社會發(fā)展而做出的重大戰(zhàn)略決策,也是與我國的科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關的重要戰(zhàn)略舉措。從宏觀上看,知識產權戰(zhàn)略制定和實施的成功與否,決定21世紀我國社會發(fā)展的最終走向。從微觀上看,知識產權戰(zhàn)略作為一種以權利保護為重要內容的整體戰(zhàn)略,不僅僅是法律問題,更多的是與國家科技政策、產業(yè)政策、文化政策、教育政策等相關的公共政策選擇問題。我國實施知識產權戰(zhàn)略的緊迫性表現在以下方面。

        1.是應對經濟全球化、世界新科技革命的需要

        隨著經濟全球化的深入與世界新科技革命的發(fā)展,國家核心競爭力越來越表現為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調控能力,表現為對知識產權的擁有、保護、運用能力。知識產權成為國與國競爭的一個極為重要的方面。知識產權跨越國界的流動越來越多,與知識產權相關的貿易和投資活動也越來越多,知識產權問題已經國際化,成為國際社會普遍關注的熱點。面對這樣的形勢,我們必須全面深入地梳理我們的“家底”,看清主要發(fā)達國家知識產權戰(zhàn)略發(fā)展趨勢,做到“知己知彼”,科學系統(tǒng)地規(guī)劃中國知識產權事業(yè)發(fā)展的方向、策略和道路。可見,實施知識產權戰(zhàn)略是我國應對經濟全球化、世界新科技革命,謀求可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

        2.是提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的需要

        黨的十七大報告強調:提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家,這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關鍵。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現代化建設各個方面。建設創(chuàng)新型國家,必須轉變經濟發(fā)展方式;轉變經濟發(fā)展方式,關鍵是提高自主創(chuàng)新能力;提高自主創(chuàng)新能力,離不開知識產權制度作用的發(fā)揮。知識產權制度的本質特征是鼓勵創(chuàng)新,它通過依法保護知識產權權利人的合法權益來激發(fā)人們的發(fā)明創(chuàng)造熱情。提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家必須大力加強知識產權工作、實施知識產權戰(zhàn)略。

        3.是統(tǒng)籌謀劃知識產權事業(yè)發(fā)展、優(yōu)化知識產權資源配置的需要

        我國知識產權行政管理機構極為分散,直接管理知識產權的部門近十個,與知識產權密切相關的管理部門有二十幾個,此種格局不利于各種知識產權管理資源的相互配合形成合力,不利于知識產權制度作用的充分發(fā)揮。同時我國知識產權區(qū)域發(fā)展存在較為嚴重的不平衡,全國從東部到中部、西部呈現明顯的下降態(tài)勢,這主要是因為知識產權的發(fā)展與經濟發(fā)展水平有著極大的相關度。正因為這樣,經濟發(fā)展落后的地方更需要、更應該發(fā)展知識產權,以驅動經濟社會的跨越發(fā)展,要解決以上這些問題,必須積極推進知識產權戰(zhàn)略才能得以實現。

        4.是加速科技進步、發(fā)展市場經濟的需要

        科技進步的模式有三種:經驗積累型、科技攻關型和專利制度型。歷史經驗表明:科技攻關型適用于非市場化的技術,它能夠使一個國家技術追趕階段在一些重點領域取得跨越式發(fā)展,但是它對于市場化技術、特別是開拓性技術發(fā)揮的作用極其有限,這種模式無法取得全面的技術進步。專利制度型適用于市場化技術,它能夠自動調整技術發(fā)展的方向,能夠充分調動、配置整個社會的資本、技術資源,能夠加速技術信息的傳播和利用,使一個國家在市場化技術方面快速取得全面的進步,并可持續(xù),但其對于非市場化技術基本沒有作用。可見,我國要加快科技進步、全面實現科學技術現代化,必須大力實施專利制度型的模式,確保專利制度的良好運行。

        5.是科技資源、優(yōu)勢傳統(tǒng)資源轉化為市場競爭力的需要

        我國的發(fā)明專利擁有量、特別是在國外的發(fā)明專利擁有量與我國科技資源不相稱,我國的科技資源較為豐富,但在每年的發(fā)明專利申請量中,來自國內的申請量并不占絕對優(yōu)勢。在2007年受理的發(fā)明專利申請中,國內發(fā)明專利申請量為15.3060萬件,占發(fā)明專利申請總量的62.4%;國外發(fā)明專利申請量為9.2101萬件,占發(fā)明專利申請總量的37.6%。同時來自國內的申請大概有三分之一是個人申請,高校、科研院所、企業(yè)申請的發(fā)明專利只有三分之二。[1]此外,我國的PCT申請量2008年達到6089件,居世界排名第六位。這些專利申請經過審查,真正能夠獲得授權的就更少。此外,我國發(fā)明專利申請所集中的領域主要是中藥、軟飲料、食品等,不屬于富有市場潛力的高新技術領域,這種狀況與我國擁有的科技資源非常不相稱。同時我國占據優(yōu)勢的傳統(tǒng)知識、遺傳資源、民間文藝等資源難以轉化為市場競爭力。要解決這些問題,必須依靠知識產權制度作用的發(fā)揮,必須大力實施知識產權戰(zhàn)略。

        (二)知識產權戰(zhàn)略的目標和內容

        2005年初,國務院成立了國家知識產權戰(zhàn)略制定工作領導小組,啟動了國家知識產權戰(zhàn)略制定工作,知識產權局、工商總局、版權局、發(fā)改委、科技部、商務部等33家中央部委辦局共同推進國家知識產權戰(zhàn)略制定工作。國家知識產權戰(zhàn)略的內容包括《綱要》和20個專題的研究制定工作,即“20+1”戰(zhàn)略。一個大綱是指總體的一個綱要,下面分成20個專題,這20個專題包括加強知識產權保護,健全知識產權保護體系,加大保護知識產權的執(zhí)法力度,加強知識產權人才的培養(yǎng)以及提高全社會的知識產權意識等,涉及到知識產權的各個方面。2008年6月5日,國務院頒布實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》,綱要明確將知識產權戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,該綱要是我國知識產權事業(yè)發(fā)展的路徑圖,同時也是建設創(chuàng)新型國家的綱領性文件。

        1.知識產權的戰(zhàn)略目標

        我國知識產權發(fā)展的戰(zhàn)略目標是:從國家的整體利益出發(fā),以培育和發(fā)展國家綜合競爭能力為龍頭,以大幅度提高自主知識產權的數量和質量為核心,以提高知識產權保護和管理的綜合能力為重點,以推動技術創(chuàng)新、技術擴散,提高產業(yè)技術水平為目的,以完善知識產權的法律環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境為內容,實現我國由知識產權大國到知識產權強國的轉變。使我國知識產權工作真正做到為我國先進生產力和先進文化的發(fā)展服務,為廣大人民群眾的根本利益服務,為全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標服務。

        2.知識產權戰(zhàn)略的基本內容

        戰(zhàn)略具有系統(tǒng)結構,它包括戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略途徑、戰(zhàn)略方案、政策法規(guī)、動態(tài)調節(jié)等。戰(zhàn)略思想是一種總體考慮,屬于觀念范疇,是形成戰(zhàn)略的前提,決定戰(zhàn)略的總方針。戰(zhàn)略目標是沿著戰(zhàn)略思想所指引的方向實現的目標,它應符合實際,符合歷史發(fā)展趨勢。戰(zhàn)略途徑是指為實現戰(zhàn)略目標所選擇的有效路徑。戰(zhàn)略方案是實現戰(zhàn)略目標而采取的方案、手段等。

        我國知識產權戰(zhàn)略的基本內容應包括以下幾方面內容:一是指導思想(或戰(zhàn)略思想),根據我國國情和所處的發(fā)展階段,實施知識產權戰(zhàn)略是我國實現四個現代化的重要手段;二是戰(zhàn)略目標,簡單地講就是要實現由知識產權大國向知識產權強國的過渡;三是戰(zhàn)略途徑,實行“兩條腿走路”的策略,一抓技術引進,二抓自主知識產權;四是政策法律,要建立健全創(chuàng)造、保護、利用知識產權的法律和政策體系;五是組織保障,明確各政府部門在實施知識產權戰(zhàn)略中的地位、作用和職責,建立政府部門與企業(yè)之間的溝通渠道,加強知識產權相關部門之間的合作與協(xié)調;六是戰(zhàn)略方案,應指出實施知識產權戰(zhàn)略所采取的策略、步驟和重點,包括加強知識產權制度的基礎設施建設(軟件和硬件);七是制定面向21世紀的國家知識產權戰(zhàn)略規(guī)劃,行業(yè)和企業(yè)制定各自的知識產權戰(zhàn)略規(guī)劃;八是加速培養(yǎng)多層次的知識產權專業(yè)人才,提高全民的知識產權意識。

        (三)已初步建立國家知識產權戰(zhàn)略實施體系

        從綱要頒布至今,國家知識產權戰(zhàn)略實施工作進展順利,呈全面推進態(tài)勢,國務院建立了由28個部門和單位組成的國家知識產權戰(zhàn)略實施工作部際聯席會議制度,已初步形成在國務院領導下部際聯席會議統(tǒng)籌協(xié)調、各地區(qū)和各部門分工負責的知識產權協(xié)作推進戰(zhàn)略實施體系。15個國務院部門制定了落實《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》的實施意見或具體工作方案;26個省(市、區(qū))出臺了地方知識產權戰(zhàn)略或實施意見;北京大學和中南財經政法大學分別設立了國家知識產權戰(zhàn)略實施研究基地,為戰(zhàn)略實施工程提供理論研究支撐。

        從2009年開始,我國以國家知識產權戰(zhàn)略實施體系為依托,連續(xù)三年施行由國家知識產權戰(zhàn)略實施部際聯席會議28個成員單位共同研究制定的,2009年、2010年、2011年《國家知識產權戰(zhàn)略實施推進計劃》,以全面推進國家知識產權戰(zhàn)略實施工作。其主要內容包括三個方面:一是鼓勵知識產權創(chuàng)造和運用,提高自主知識產權水平;二是依法加強知識產權保護,完善知識產權法治環(huán)境;三是積極營造有利于實施知識產權戰(zhàn)略的環(huán)境。

        在《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》頒布之后,我國于2008年7月完成了專利法第三次修訂,于2010年4月1日施行新著作權法,由于一系列重大舉措的推出,有效提升了我國知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理水平,全社會的知識產權意識持續(xù)增強。以專利、商標為例,2010年我國商標注冊申請量當年突破百萬大關,我國商標注冊累計申請821.3萬件,累計注冊商標554.5萬件,有效注冊商標448.1萬件,均居世界第一。“十一五”期間我國累計受理專利申請超過430萬件,截至2010年底,我國的有效專利總量為221.6萬件,從專利的國別特征看,國內有效專利和國外有效專利分別為182.5萬件和39.1萬件,分別占82.4%和17.6%。[1]

        躋身知識產權國際規(guī)則制定。“十一五”期間,我國積極參與知識產權國際規(guī)則的磋商和雙邊談判,初步實現從國際知識產權規(guī)則的被動接受者到積極而負責的參與者的轉變。近年來,通過參加實體專利法條約和專利合作條約改革的談判,參加亞太經合組織的多項談判,中國與其他發(fā)展中國家共同維護了發(fā)展中國家的利益。我國廣泛參加世界知識產權組織、世界貿易組織、生物多樣性公約締約方大會,文化多樣性公約常會和聯合國糧農組織會議有關遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文藝問題的磋商,負責起草相關會議方案和報告。

        我國還不斷加強與歐洲國家、美國等國知識產權部門的雙邊合作關系,同時發(fā)展和推進了與鄰國日本、韓國及其東盟國家的雙邊合作關系,并致力于開拓新的合作關系,一種全方位的知識產權國際合作布局已初步形成。

        未來五年,知識產權立法將涉及商標法、著作權法修訂以及研究知識產權法典的制定、研究應對氣候變化的知識產權法律、成立知識產權專門法院等問題;知識產權執(zhí)法將致力于建立起全國協(xié)調有效的知識產權執(zhí)法體系,大幅提高執(zhí)法能力等,以進一步遏制假冒、侵犯知識產權行為,使知識產權保護環(huán)境明顯改善,知識產權權利人、社會公眾知識產權保護和維權意識及應訴能力進一步增強,維權成本明顯下降。

        二、美國知識產權戰(zhàn)略

        (一)美國知識產權戰(zhàn)略的歷史演進

        知識產權戰(zhàn)略是美國最為重要的長期發(fā)展戰(zhàn)略之一。20世紀70年代,歐亞發(fā)達國家和新興工業(yè)國家(地區(qū))在經濟上崛起,使美國產業(yè)界感到了巨大的競爭壓力,朝野上下對此進行了深刻反思,結論之一就是美國在經濟競爭中最大的資源和優(yōu)勢在于科技和人才,而由于知識產權保護不力,使得外國企業(yè)能夠輕易模仿,并憑借勞動力和制造業(yè)的廉價成本優(yōu)勢實現了經濟快速發(fā)展。為此,美國總統(tǒng)卡特在1979年提出“要采取獨自的政策提高國家的競爭力,振奮企業(yè)精神”,并第一次將知識產權戰(zhàn)略提升到國家戰(zhàn)略的層面。從此,美國利用長期積累的科技成果,鞏固和加強知識產權優(yōu)勢,以保持美國在全球經濟中的霸主地位,成為美國企業(yè)與政府的統(tǒng)一戰(zhàn)略。

        30年來,美國實施知識產權戰(zhàn)略主要沿著三種軌跡不斷伸延:一是根據國家利益和美國企業(yè)的競爭需要,對專利法、版權法、商標法等傳統(tǒng)知識產權立法不斷地修改與完善,擴大保護范圍,加強保護力度。近年來,隨著生物、信息及網絡技術的發(fā)展,一些新興技術形式不斷納入知識產權的保護范圍,例如將商業(yè)方法、計算機軟件、基因技術列入專利保護范圍,在功能基因方面,美國專利申請已達4000多項,知識產權優(yōu)勢明顯。二是加強調整知識產權利益關系、在鼓勵轉化創(chuàng)新方面強化立法。自1980年《拜杜法案》到1986年《聯邦技術轉移法》以及1998年的《技術轉讓商業(yè)化法》,1999年美國國會又通過了《美國發(fā)明家保護法令》,使美國大學、國家實驗室在申請專利,加速產學研結合及創(chuàng)辦高新技術企業(yè)方面發(fā)揮更大的主動性。2000年10月眾參兩院又通過了《技術轉移商業(yè)化法案》,進一步簡化歸屬聯邦政府的科技成果運用程序。三是在國際貿易中,一方面通過其綜合貿易法案的“特殊301條款”對競爭對手予以打壓,另一方面又積極推動WTO的知識產權協(xié)議(TRIPS)的達成,從而形成了一套有利于美國的新的國際貿易規(guī)則。

        根據世界知識產權組織(WIPO)《2007年專利報告》中的數據顯示,自1980年以來,美國的專利申請量大幅攀升,除個別年份外,美國的專利申請一直保持快速上升勢頭,特別是1995年以后呈加速趨勢,每年的專利申請增加率接近或超過10%,毫無疑問美國是世界第一大專利國。2005年,美國本國居民專利申請量為20.2776萬件,非本國居民專利申請量為14.9661萬件,當年本國居民專利授權量為7.4637萬件,非本國居民專利授權量為6.9169萬件。2006年美國PCT專利申請量為4.9439萬件。[2]到2007年,世界范圍內有效專利的總數預計約630萬件,美國專利商標局擁有的有效專利為180萬件,日本特許廳擁有有效專利為120萬件,美國是擁有最多有效專利的國家。[3]

        美國一直把知識產權戰(zhàn)略作為經濟發(fā)展的利器,在知識產權政策方面動作頻頻。奧巴馬政府先后于2009年和2011年兩次《國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》,在2010年6月,公布《知識產權執(zhí)法聯合戰(zhàn)略計劃》,2010年7月,首次提出制定《21世紀國家知識產權戰(zhàn)略》。綜上,美國知識產權政策的核心仍然是鼓勵創(chuàng)新和加強知識產權保護,而且更加注重國家層面的戰(zhàn)略部署以及政府機構的積極引導。

        (二)美國知識產權戰(zhàn)略推進的新變化和特點

        1.逐步重視國家層面知識產權戰(zhàn)略的部署

        自20世紀70年代末起,美國就已經開始實施知識產權戰(zhàn)略,但是美國的知識產權戰(zhàn)略并沒有一個明確的文件確立該戰(zhàn)略體系,而只是以各種各樣的法案或者政策來構建該國的知識產權戰(zhàn)略,把維護國家利益和滿足企業(yè)需要作為調整政策和法律的出發(fā)點。

        從奧巴馬政府開始,美國從連續(xù)兩次《國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》到首次提出制定《21世紀國家知識產權戰(zhàn)略》,并且準備用文件形式確立知識產權戰(zhàn)略體系,這是美國政府在國家知識產權戰(zhàn)略問題上最大的變化。《21世紀國家知識產權戰(zhàn)略》主要涉及七個方面的主題:知識產權在創(chuàng)新和創(chuàng)造中的作用;促進技術創(chuàng)新、轉移和商業(yè)化;激勵新技術;基于人道主義和社會正義的知識產權措施;與寬帶發(fā)展、國家研發(fā)基金、美國科技理工教育戰(zhàn)略有關的知識產權;數據版權政策;執(zhí)法政策。美國政府日益重視從戰(zhàn)略角度對知識產權領域進行主動參與和積極部署,通過強調政府機構之間的協(xié)作,從國家層面整合各種資源,不斷加大知識產權保護力度,繼續(xù)鞏固美國在世界知識產權規(guī)則制定中的話語權。

        2.因時而變、及時修法,擴張知識產權保護范圍

        世界上采取知識產權國家戰(zhàn)略的國家都分別根據各自的國情制定了不同法律法規(guī),通過立法的途徑使知識產權得到最有利的保障,從而促進知識產權的創(chuàng)新與應用,繼而帶動相關經濟、科技、文化的進一步發(fā)展。并且因時而變,結合國際相關法規(guī)與本國自身發(fā)展的情況,在不同時期采取不同的戰(zhàn)略,及時修改法律以促進經濟的發(fā)展。為了維護國家的利益和滿足企業(yè)的需要,為適應生物技術、信息通訊技術的不斷發(fā)展,美國政府修改完善了《專利法》、《版權法》、《商標法》,及時將生物科技、計算機軟件、電子商務、商業(yè)方法、金融產品、數據庫等新技術均納入到知識產權的保護范圍,以求在強化原有知識產權保護的同時保護本國最新的研發(fā)成果,維護知識產權安全。2008年7月世界知識產權組織發(fā)表的世界專利報告指出,美國專利商標局在2006年受理專利申請高達42.59萬件,超過日本成為世界第一專利申請大國。[1]

        3.研發(fā)經費投入額度和強度確保了科技強國的地位

        美國政府和企業(yè)非常重視科技研發(fā),R&D投入總額長期居世界第一,R&D投入強度一直在2.62%~2.75%之間上下波動,自2000年以來,美國的R&D投入強度出現了明顯的下降趨勢,這主要是美國近年來經濟發(fā)展速度趨緩的結果。近十年來,美國的R&D投入強度一直保持在年平均2.62%以上,美國的R&D投入強度雖不是世界最高的,但是美國GDP總額卻由1997年的8.25萬億美元增長到2006年的13.1329萬億美元,且位居OECD成員國之首,在R&D投入強度基本不變的情況下,美國逐年增長的GDP總額必然帶來R&D投入金額的逐年增大,2006年達到3440.82億美元。[2]

        美國研發(fā)投入絕對值的增加和強度的穩(wěn)定,與發(fā)明專利申請量和授權量關系密切。根據世界知識產權組織(WIPO)2009年6月的統(tǒng)計數據,2007年世界國內外發(fā)明專利申請受理數量排在第一的國家是美國,受理發(fā)明專利申請件數是45.6154萬件;2007年世界國內外發(fā)明專利授權量排在第二的國家為美國,授予發(fā)明專利15.7283萬件;2007年世界國外發(fā)明專利授權量排在第一的國家為美國,授予發(fā)明專利7.7756萬件。

        4.專利與標準相結合,積極推進技術標準戰(zhàn)略

        標準本來屬于技術的標準化領域范疇,但是美國將專利制度與技術標準巧妙地結合在一起,使其利用其技術優(yōu)勢進而占居知識產權的有利地位。誰掌握了技術標準的制定權,誰就掌握了市場的主動權。因此,美國一些高技術公司常常先把規(guī)則性的東西做成國際標準,然后把這種標準背后的相關技術全部申請專利,最終占領市場。由于專利與標準的聯系日益密切,跨國公司都在力求將專利變?yōu)闃藴室垣@取最大的經濟利益,因此,標準化成為專利技術追求的最高形式。而且,美國通過控制國際化標準為他國產品的進入設置技術貿易壁壘。美國特別強調政府對知識產權中標準化制定的介入,認為政府在簽訂國際協(xié)調的標準協(xié)定方面可將發(fā)揮重大的作用,政府應及早積極參與國際和國內制訂標準活動。

        5.推進高新技術的轉移和擴散,跨越“死亡之谷”

        美國國家標準技術研究所把專利技術從實驗室走向市場的過程稱為“死亡之谷”,如果專利技術不能實現產業(yè)化和商品化的跳躍,掉進“死亡之谷”就在所難免,技術轉移已成為一個世界性的命題。美國非常重視高新技術的轉移和擴散,是西方國家科技成果轉化率最高的幾個國家之一,已經達到70%~80%[3]。

        對美國科技法律政策及其實施效果的研究可以看到,以下因素對科技成果轉化起著至關重要的作用:一是政府的規(guī)范引導。通過不斷制定和修改完善,美國已經形成較為完整的技術轉移法律體系。這個法律體系可分為五個部分:調整知識產權的權屬方面的法案;加強技術轉移運作方面的法案;促進小企業(yè)技術創(chuàng)新進步方面的法案;加強合作研究方面的法案;保護國家安全利益的法案。二是政府對自己投入研發(fā)的項目承擔成果轉化責任。美國政府把科技成果轉化納入相關部門的職責中,制定了有效的政策措施,從而進一步推動政府支持的研究開發(fā)成果的商業(yè)化。三是通過大學、研究機構和企業(yè)的產學研合作,推進和實現技術轉移。為加強與企業(yè)的合作,美國研究型大學和國家實驗室均建立了技術許可辦公室等專門從事知識產權管理和技術轉移的機構,這些技術轉移機構對科技成果進行分析評估,幫助教授和研究人員獲得專利許可,代表學校和實驗室與企業(yè)界商談技術轉讓事宜,并幫助企業(yè)獲得技術許可。

        經過20多年的發(fā)展,美國建立起了一個完整的技術轉移體系,這一體系覆蓋了國家、區(qū)域、行業(yè)以及大學、聯邦實驗室等各個層面。正是這樣一個完整的技術轉移體系,在促進由聯邦政府資助的研究成果的商業(yè)化和產業(yè)化、全面提升國家競爭力、促使美國長期在國際經濟競爭中保持領先地位等方面起到了非常巨大的作用。

        6.知識產權戰(zhàn)略貫穿美國對外貿易領域

        美國對外出口十分依賴專利保護,非常重視海外專利和國外專利的確權,知識產權為美國商品進入國際市場提供了方便,而且能夠有效地提高他國商品進入美國國內市場門檻。

        美國專利政策的一個突出特點就是把專利等知識產權問題與對外貿易掛鉤。其修訂的《綜合貿易與競爭法》使得知識產權保護在立法上成為了美國貿易政策的核心內容之一,其中最為人熟悉的就是“特殊301條款”和“337條款”。通過專利、商標、版權等一系列知識產權保護手段,限制與美國國內相關產業(yè)沖突的他國商品進口,進而達到保護其商品和產業(yè)的目的。它們是美國知識產權保護體系中最常用的手段,同樣也經常出現在中美知識產權貿易爭端中,到2008年,中國已經連續(xù)七年成為美國337知識產權調查最多的國家。

        7.維護國家利益和本國企業(yè)利益,改革專利法案

        2011年3月8日,美國參議院通過一項法案,對現行專利制度實施重大改革,旨在提高專利審批效率、更好保護發(fā)明創(chuàng)造者權益。一是修改專利審批制度,優(yōu)化專利質量和有效性。將美國專利商標局對專利審查周期從以前的35個月縮短到20個月,在縮短審查周期的同時提高專利質量。由于技術的快速發(fā)展,審批時間拖得越長,就意味著新發(fā)明、新產品的壽命越短。目前美國專利商標局有70萬件專利申請等待處理,專利審批制度已到了非改不可的地步。二是增強申請人對審查過程的控制,積極推行各國知識產權管理機構之間工作共享的“三軌審查制”,美國專利商標局設計的“三軌審查制”一旦實行,申請人可提出優(yōu)先審查申請,從而使最有價值的發(fā)明專利投入市場的時間縮短到12個月以內。三是美國專利制度將采用“申請在先”原則,放棄“發(fā)明在先”原則。目前,世界大多數國家和地區(qū)的專利制度都采用“申請在先”原則。“申請在先”原則程序簡便,費用低廉,確保專利制度的效率和確定性,這一原則的改變,將使美國在發(fā)明創(chuàng)造方面處于世界領先地位。

        三、中美知識產權戰(zhàn)略的比較

        從總體上看,中美知識產權戰(zhàn)略的擬定與實施,對兩個國家的知識產權制度和政策建設均具有重大意義。由于兩國在國家知識產權戰(zhàn)略制定和實施的背景依據、文化基礎、綜合實力、主旨目的等方面具有一定差異性和比較價值,因此,運用比較方法系統(tǒng)梳理兩個國家知識產權戰(zhàn)略的異同,具有一定理論價值和實踐價值。

        (一)中美國家層面知識產權戰(zhàn)略的相同點

        1.以改變經濟增長方式,推動本國經濟發(fā)展為目標

        美國:美國是在1979年,由卡特總統(tǒng)提出“要采取獨自的政策提高國家的競爭力,振奮企業(yè)精神”,并第一次將知識產權戰(zhàn)略提升到國家戰(zhàn)略的層面。從此,美國利用長期積累的科技成果,鞏固和加強知識產權優(yōu)勢,以保持美國在全球經濟中的霸主地位。不管是在經濟發(fā)展由強轉弱、面臨危機的時期;還是在經濟發(fā)展緩慢增長時期;以及近幾年的金融危機時期,美國知識產權戰(zhàn)略的類型沒有發(fā)生變化,仍然定位在科技領先、全球化外向型知識產權戰(zhàn)略。盡管每一屆政府對美國的產業(yè)政策和知識產權政策有適當的調整,但仍然把戰(zhàn)略目標鎖定在世界頭號科技強國、經濟強國和貿易大國。知識產權戰(zhàn)略一直是作為經濟發(fā)展的利器,在知識產權政策方面動作頻頻。奧巴馬政府先后于2009年和2011年兩次《國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》,意圖通過知識產權政策的調整,以技術創(chuàng)新的先發(fā)優(yōu)勢繼續(xù)保持美國科技領先地位,促進美國經濟的振興。

        中國:2008年中國《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》頒布實施,源于“建設創(chuàng)新型國家,實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的總政策目標之需要。我國要實現經濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,有一個發(fā)展模式選擇問題。立足我國的基本國情,一是不能走資源耗費型的發(fā)展道路。中國資源有限,我國不能靠犧牲環(huán)境、耗費資源、提供廉價勞動力來參加國際分工與協(xié)作。二是不能走技術依賴型發(fā)展道路。我國對外技術的依存度超過50%,不管是考慮西方國家維護其技術優(yōu)勢、限制高技術轉讓的基本立場,還是考慮自身經濟安全、文化和科技發(fā)展的需要,中國都只能走自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家的發(fā)展道路。[1]從發(fā)展能力的角度來看,根據聯合國開發(fā)計劃署公布的《2004年人文發(fā)展報告》,中國仍屬于發(fā)展中國家,基本達到世界中等或中等偏下的發(fā)展水平。但是,在經濟、科技和社會發(fā)展的某些領域、某些方面,中國已經取得了明顯進步,有些甚至達到世界先進水平。這說明,我國對知識產權制度已有較大需求,對知識產權保護也具備一定調適能力。因此,實施知識產權戰(zhàn)略,是為了建設創(chuàng)新型國家,實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

        2.在國家層面上構建戰(zhàn)略體系,政策措施積極跟進

        中美知識產權戰(zhàn)略都是從國家層面上制定了戰(zhàn)略體系,并采用文件的形式公布實施,同時出臺相應的知識產權政策措施與之配套銜接,確保知識產權戰(zhàn)略目標的實現。

        美國:美國從1979年開始制定實施國家知識產權戰(zhàn)略以來,當初并沒有一個明確的文件確立該戰(zhàn)略體系,而只是以各種各樣的法案或者政策來構建該國的知識產權戰(zhàn)略,一直到奧巴馬政府,才著手用文件的形式制定《21世紀國家知識產權戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略主要涉及七個方面的內容:知識產權在創(chuàng)新和創(chuàng)造中的作用;促進技術創(chuàng)新、轉移和商業(yè)化;激勵新技術;基于人道主義和社會正義的知識產權措施;與寬帶發(fā)展、國家研發(fā)基金、美國科技理工教育戰(zhàn)略有關的知識產權;數據版權政策;執(zhí)法政策。[1]奧巴馬政府先后于2009年和2011年兩次《國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》,并且將知識產權政策作為其中的重點,知識產權政策調整主要有改革專利審批制度,縮短審查周期,提高專利質量;加強知識產權執(zhí)法;積極參與國際知識產權合作等。2010年7月,美國首次提出制定《21世紀國家知識產權戰(zhàn)略》,用文件形式確立知識產權戰(zhàn)略體系,這是美國政府在國家知識產權戰(zhàn)略問題上最大的變化。

        中國:黨的十七大報告已明確提出要“實施知識產權戰(zhàn)略”,中央經濟工作會議也進一步要求“大力實施知識產權戰(zhàn)略”,其意義深遠。知識產權戰(zhàn)略是我國為推動經濟和社會發(fā)展而做出的重大戰(zhàn)略決策,也是與我國的科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略緊密相關的重要戰(zhàn)略舉措。為推進國家知識產權戰(zhàn)略的實施,除了頒布實施《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》,在國務院領導下,成立了由、發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、國家知識產權局等中央和國務院所屬28個部委組成的國家知識產權戰(zhàn)略實施工作部際聯席會議,統(tǒng)籌協(xié)調國家知識產權戰(zhàn)略實施工作。28個成員單位聯合制定了《2009年國家知識產權戰(zhàn)略實施推進計劃》,明確了240項工作任務,2009年底開展和完成任務200余項,其中制定修訂有關知識產權法律和規(guī)章56項,出臺主要政策措施84項,開展專項行動22個,建立公共服務平臺25個,有效地推動了戰(zhàn)略實施工作的貫徹落實。2010年又聯合制定了《2010年國家知識產權戰(zhàn)略實施推進計劃》。

        3.及時立法和修法,以完善知識產權法律體系

        美國:與知識產權戰(zhàn)略相適應,建立完整的知識產權法律體系,擴大知識產權保護范圍,加強知識產權保護力度。為了維護國家的利益和滿足企業(yè)的需要,以適應生物技術、信息通訊技術的不斷發(fā)展,美國及時修改完善了《專利法》、《版權法》、《商標法》、《不正當競爭法》等,及時將生物科技、計算機軟件、電子商務、商業(yè)方法、金融產品、數據庫等新技術均納入到知識產權的保護范圍,以求在強化原有知識產權保護的同時保護本國最新的研發(fā)成果,維護知識產權安全。為保障技術創(chuàng)新成果轉化,美國通過實施《聯邦技術轉移法案》、《貝多爾法案》、《反電子盜竊法》、《千禧年數字化版權法》、《美國發(fā)明家保護法令》等法案,協(xié)調了政府、研究機構、企業(yè)三者之間的關系,加速了科學技術的產業(yè)化,促進了高新技術的轉移和擴散,把美國的科技實力轉化為經濟實力和國家競爭力。

        中國:與知識產權戰(zhàn)略相適應,中國建立了完整的知識產權法律體系,并通過修法達到了知識產權國際公約要求的保護標準,加強知識產權保護力度。在立法和修法方面,2010年有幾個大的動作,《商標法》修訂工作持續(xù)推進,2月份新修訂的《著作權法》公布實施,并于4月1日起施行;修改后的《專利法實施細則》于2月1日開始施行;完成了《知識產權海關保護條例》的新一輪修訂,并開始施行;非物質文化遺產法草案提請審議并于2011年2月通過。目前《著作權法》的第三次修改工作正在緊鑼密鼓地進行。通過修法使中國的知識產權法律體系更加完備,有力地促進了“建設創(chuàng)新型國家,實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”的總政策目標。

        (二)中美國家層面知識產權戰(zhàn)略的差異

        1.戰(zhàn)略定位:領先型與追趕型之不同

        美國:科技領先、全球化外向型知識產權戰(zhàn)略。

        美國根據自身的經濟、科技發(fā)展水平以及在國際分工的位置,推行的是科技領先、全球化外向型知識產權戰(zhàn)略,以保持其在世界上科技研發(fā)和經濟實力的優(yōu)勢地位,通過國際市場尋求知識產權保護并獲得高額利潤,使美國在國際市場中保持競爭優(yōu)勢。美國實施知識產權戰(zhàn)略充分體現兩點:第一,通過修法以擴大知識產權保護范圍并促使成果轉化,建立起科技研發(fā)、成果轉化、產權保護的戰(zhàn)略核心。第二,把知識產權戰(zhàn)略貫穿美國對外貿易領域。美國對外出口十分依賴知識產權保護,知識產權為美國商品進入國際市場提供了方便,而且能夠有效地提高他國商品進入美國國內市場門檻。特別是“特殊301條款”和“337條款”,通過專利、商標、版權等一系列知識產權保護手段,限制與美國國內相關產業(yè)沖突的他國商品進口,進而達到保護其商品和產業(yè)的目的。

        中國:自主創(chuàng)新,建立創(chuàng)新型國家。

        相對于美國來說,中國是后發(fā)國家,但其在知識產權戰(zhàn)略方面也積累了相當多的經驗。進入21世紀,中國政府提出轉變經濟結構,建立創(chuàng)新型國家,實現可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,中國的知識產權政策開始轉向以贏得全球競爭優(yōu)勢為目標,除了大幅度修改本國知識產權法律法規(guī),還鼓勵和資助企業(yè)進行技術創(chuàng)新,實施企業(yè)知識產權戰(zhàn)略,建立技術聯盟而形成技術上的競爭優(yōu)勢。經過近十年的努力,中國迅速成長為世界知識產權大國,專利申請和授權總量進入世界前列。“十一五”期間我國累計受理專利申請超過430萬件,截至2010年底,我國的有效專利總量為221.6萬件,從專利的國別特征看,國內有效專利和國外有效專利分別為182.5萬件和39.1萬件,分別占82.4%和17.6%。[1]2010年我國商標注冊申請量當年突破百萬大關,我國商標注冊累計申請821.3萬件,累計注冊商標554.5萬件,有效注冊商標448.1萬件,均居世界第一。但總的來講,我國建立創(chuàng)新型國家還有一個過程,屬于追趕型的新興國家。

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