流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：流動(dòng)兒童；教育；教育平等

一、流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代以來(lái)，伴隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的解體和相關(guān)政策的變化，越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流入城市。由此而產(chǎn)生的流動(dòng)兒童教育問(wèn)題已成為備受社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

研究表明，流動(dòng)兒童的失學(xué)率較高，流動(dòng)兒童不能適齡人學(xué)問(wèn)題表現(xiàn)十分突出。根據(jù)我國(guó)第五次人口普查的結(jié)果顯示，我國(guó)流動(dòng)人口超過(guò)1.2億，隨父母進(jìn)城的流動(dòng)兒童有近2000萬(wàn)，失學(xué)率高達(dá)9.3％，這就意味著，全國(guó)有近200萬(wàn)流動(dòng)兒童失學(xué)、輟學(xué)，近半數(shù)適齡兒童不能及時(shí)入學(xué)。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，3―4周歲的流動(dòng)兒童入托比例為60.7％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市戶籍兒童的入托率；6周歲兒童中有46.95沒有接受過(guò)小學(xué)教育，而且超齡現(xiàn)象比較嚴(yán)重，有近20％的9周歲孩子還只上小學(xué)一二年級(jí)，13周歲和14周歲還在小學(xué)就讀的占相應(yīng)年齡流動(dòng)少年的31％和10％。另外，在學(xué)齡兒童中的“童工”問(wèn)題也比較突出，12―14周歲的流動(dòng)少年兒童中，有60％的人已經(jīng)開始工作。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)資料顯示，2003年農(nóng)村外出務(wù)工的勞動(dòng)力已達(dá)1.14億人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的23％，其中舉家在外務(wù)工的勞動(dòng)力2430萬(wàn)人，隨同父母進(jìn)入城市的6―14歲義務(wù)教育階段適齡兒童約有643萬(wàn)人。另外，在北京的暫住流動(dòng)兒童少年達(dá)20萬(wàn)，上海有24萬(wàn)，深圳高達(dá)35萬(wàn)，而這些流動(dòng)兒童少年的小學(xué)入學(xué)率為85％，初中入學(xué)率僅為20％，這就是說(shuō)約有100萬(wàn)流動(dòng)兒童在失學(xué)，而且在逐年增加。

總之，流動(dòng)兒童已形成一個(gè)龐大的特殊群體，從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，這個(gè)群體的人數(shù)將會(huì)越來(lái)越多，這是必須正視的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二、流動(dòng)兒童產(chǎn)生的問(wèn)題

1．教育財(cái)政問(wèn)題

教育財(cái)政問(wèn)題是流動(dòng)兒童教育面臨的首要問(wèn)題。雖然大多數(shù)省市都取消了流動(dòng)兒童的借讀費(fèi)，但這使城市政府的財(cái)政壓力增大，特別是中西部地區(qū)政府的教育財(cái)政壓力更為突出。目前仍有不少公辦學(xué)校想方設(shè)法向流動(dòng)兒童收取借讀費(fèi)，就是一個(gè)很好的例證。

2．民工子弟學(xué)校問(wèn)題

不少民工子弟學(xué)校都是未通過(guò)審批舉辦的，辦學(xué)條件普遍較差，師資力量不足，學(xué)科不配套，質(zhì)量不高，不少校長(zhǎng)和教師無(wú)任職資格證書和教師資格證書。多數(shù)學(xué)校在房屋、消防、飲食、交通、防疫等多方面存在著安全隱患，對(duì)兒童的身心健康發(fā)展極為不利。學(xué)校教育管理不規(guī)范，教育質(zhì)量低下。

3．教育機(jī)會(huì)不均等

受戶籍制度的影響，流動(dòng)兒童在城市接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)是不均等的。據(jù)2003年11月5日國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室和中國(guó)兒童中心對(duì)北京等九城市抽樣調(diào)查表明，九城市流動(dòng)兒童約為280萬(wàn)人，義務(wù)教育階段入學(xué)率為9.4％左右，照此計(jì)算，九城市中有26萬(wàn)多流動(dòng)兒童未入學(xué)。并且隨著年齡增大，流動(dòng)兒童中失學(xué)的比例逐漸提高。從8歲到14歲，流動(dòng)兒童未上學(xué)的比例由0.8％增至15.4％，在流動(dòng)兒童中，女孩失學(xué)比例為3.9％，明顯地高于男孩的2.6％。這表明流動(dòng)兒童存在著接受教育機(jī)會(huì)不均等的問(wèn)題，并且女童較之男童機(jī)會(huì)更加不均等。同樣，在接受優(yōu)質(zhì)教育方面，其機(jī)會(huì)也是不均等的。

4．流動(dòng)兒童成績(jī)相對(duì)較差

流動(dòng)兒童中的41％為成績(jī)差的學(xué)生，非流動(dòng)的學(xué)生成績(jī)差的占26％，二者差別明顯。流動(dòng)學(xué)生的閱讀成績(jī)低于同年級(jí)學(xué)生的平均水平。學(xué)生流動(dòng)越頻繁，對(duì)他們學(xué)習(xí)構(gòu)成的威脅越大。

5．情緒和個(gè)性不健全

與同齡孩子相比，留守兒童呈現(xiàn)出憂郁、怯懦、喜歡獨(dú)處、優(yōu)柔寡斷、自卑、內(nèi)向、情緒不穩(wěn)定等人格缺陷。

6．問(wèn)題行為嚴(yán)重

根據(jù)一線教師的反映，流動(dòng)兒童的操行得分為“優(yōu)”的比例明顯低于其他兒童，而等級(jí)為“差”的比例又明顯高于其他兒童。許多流動(dòng)兒童表現(xiàn)為不遵守學(xué)校的規(guī)章制度、說(shuō)謊、小偷小摸、打架、欺負(fù)同學(xué)，流動(dòng)兒童中早戀的比例也較大。此外，有的孩子迷戀游戲機(jī)、夜不歸宿，嚴(yán)重的甚至有敲詐、吸毒等違法行為。

三、流動(dòng)兒童教育問(wèn)題成因的探討

1．制度性因素

(1)長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)分割的戶籍制度。流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的出現(xiàn)，是與長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)分割的戶籍制度密切相關(guān)的。戶籍制度將城市兒童與農(nóng)村兒童割裂開來(lái)，讓城鄉(xiāng)兒童在不同的制度中獲取不均等的教育資源。改革開放后，農(nóng)村適齡兒童不斷向城市地區(qū)流動(dòng)，但不少城市公辦學(xué)校以種種理由拒收或少收流動(dòng)兒童入學(xué)；有的地方政府則指定部分學(xué)校招收流動(dòng)兒童，而其他學(xué)校特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)校則不允許招收流動(dòng)兒童；有的接受流動(dòng)兒童的公辦學(xué)校則將這些孩子單獨(dú)分班，與當(dāng)?shù)貙W(xué)生分班學(xué)習(xí)。這是對(duì)流動(dòng)兒童的一種“隔離”和歧視的做法，嚴(yán)重阻礙了流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的解決，并會(huì)帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。

(2)義務(wù)教育財(cái)政體制的過(guò)度分權(quán)。在這種體制下，把普及義務(wù)教育所需的資金交由地方負(fù)責(zé)籌措與分配。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，不可避免地使義務(wù)教育陷入非均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，這也是我國(guó)義務(wù)教育普及過(guò)程中長(zhǎng)期存在的嚴(yán)重城鄉(xiāng)差異的原因。在這樣的背景下，一個(gè)地方的學(xué)生越多，地方政府的財(cái)政壓力就越大，因此一些學(xué)校和地方對(duì)流動(dòng)兒童上學(xué)持排斥態(tài)度。

(3)民工子弟學(xué)校遭受不公平的對(duì)待。目前，民工子弟學(xué)校承擔(dān)了相當(dāng)數(shù)量的流動(dòng)兒童的教育，在很大程度上緩解了公辦學(xué)校及政府的財(cái)政壓力，分擔(dān)了政府的責(zé)任。但是，從實(shí)踐來(lái)看，公辦學(xué)校和民工子弟學(xué)校存在明顯的不平等。政府財(cái)政投入的主要是公辦學(xué)校，幾乎顧及不到民工子弟學(xué)校。而在管理上，又一律都是以城市學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范的，有的甚至對(duì)這些學(xué)校采取不同程度的限制、排擠甚至打擊和取締的做法。這就在相當(dāng)程度上制約了民工子弟學(xué)校的發(fā)展，增加了公辦學(xué)校的壓力，減少了流動(dòng)兒童接受教育的機(jī)會(huì)。

2．教育內(nèi)部因素

(1)家長(zhǎng)。幾乎所有流動(dòng)兒童的家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育都有十分強(qiáng)烈的要求，他們將自己的全部希望都寄托在下一代的身上，希望子女能通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)來(lái)改變他們未來(lái)的命運(yùn)，提高他們的社會(huì)地位。但是，這個(gè)愿望的實(shí)現(xiàn)程度卻因其現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況的不同而有很大差別。有些家庭有能力實(shí)現(xiàn)這樣的愿望，有些家庭則“心有余而力不足”。流動(dòng)兒童家長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征如文化程度、工作性質(zhì)在一定程度上影響著其子女的就學(xué)情況。此外，教育費(fèi)用過(guò)高是流動(dòng)家長(zhǎng)面臨的最大困難，大多數(shù)流動(dòng)人口家庭屬于低收入家庭，高昂的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等已經(jīng)超出了他們的支付能力，必然使他們對(duì)流動(dòng)兒童的教育望而卻步。

(2)兒童自身。流動(dòng)通常伴隨著生活條件和環(huán)境的改變，這必然在一定程度上影響流動(dòng)兒童的生活、學(xué)習(xí)及其心

理感受，并由此引發(fā)一系列流動(dòng)兒童的自身問(wèn)題，影響他們的受教育狀況。第一，生活環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境的巨大變化使大部分流動(dòng)兒童很難在短時(shí)間內(nèi)快速適應(yīng)新的環(huán)境，在這種情況下，必然有一部分流動(dòng)兒童因無(wú)法融入周圍的環(huán)境而產(chǎn)生厭學(xué)情緒；第二，流動(dòng)本身還在一定程度上中斷、延誤了流動(dòng)兒童的學(xué)業(yè)，影響他們的學(xué)習(xí)進(jìn)度，進(jìn)而導(dǎo)致他們學(xué)習(xí)成績(jī)下降，無(wú)法繼續(xù)升學(xué)。

(3)學(xué)校及周圍社會(huì)環(huán)境使得學(xué)校沒有重視這一特殊群體。有的學(xué)校從沒召開過(guò)家長(zhǎng)會(huì)，班主任對(duì)自己班上“流動(dòng)兒童”學(xué)生的家庭狀況知之甚少。教育工作缺乏針對(duì)性，僅就事論事，不注意挖掘?qū)W生的思想根源。部分“流動(dòng)兒童”學(xué)業(yè)不良或性格缺陷，使其在學(xué)校也不太受老師和同學(xué)的歡迎。學(xué)校讓他們感受到更多的是歧視、責(zé)罵與體罰。這就使他們心灰意冷，甚至自暴自棄，破罐破摔。另外，學(xué)校周圍對(duì)他們頗具吸引力的游戲機(jī)廳、網(wǎng)吧隨處可見，對(duì)沒有自制力和缺乏監(jiān)督的孩子影響很大。

四、解決流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的對(duì)策

1．制度層面

(1)加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差別。各級(jí)政府應(yīng)采取相應(yīng)措施，逐步改革乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，保障勞動(dòng)力合理流動(dòng)，使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會(huì)權(quán)益。同時(shí)，拆除教育等制度壁壘，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間合理、有序流動(dòng)，這是解決流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

(2)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移力度，合理分?jǐn)偭鲃?dòng)兒童的教育成本。流入地政府應(yīng)是主要的財(cái)政供給者，因此面臨巨大的財(cái)政壓力。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較慢、財(cái)政困難的地方和城市，尤其是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后的城市，中央和省級(jí)政府可以通過(guò)加大轉(zhuǎn)移支付的方式，分擔(dān)流入地政府的財(cái)政壓力，而決不要將此負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到進(jìn)城務(wù)工就業(yè)的農(nóng)民身上。中央政府和流人地政府應(yīng)為流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)“特困”的學(xué)齡兒童實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，消除因家庭貧困而造成的教育機(jī)會(huì)不平等。

(3)積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦民工子弟學(xué)校。接受流動(dòng)兒童的民工子弟學(xué)校應(yīng)獲得政府相應(yīng)的財(cái)政支持，特別是那些建立在公辦學(xué)校輻射不到、流動(dòng)人口密集的區(qū)域，更應(yīng)得到政府的財(cái)政支持。因?yàn)樗鼈冊(cè)谙喈?dāng)程度上彌補(bǔ)了公辦學(xué)校的供給不足，方便了流動(dòng)兒童的就近入學(xué)。當(dāng)然，政府及其教育主管部門對(duì)民工子弟學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)也應(yīng)提出明確的要求，進(jìn)行適當(dāng)管理。

2．教育層面

(1)給家長(zhǎng)的建議。盡量減少因忙于工作而疏于對(duì)子女的教育。撫育是愛的傾注，是心靈的撫慰，也是精神上的勉勵(lì)和鞭策，是行為上的督促和示范。家長(zhǎng)在孩子心目中的地位、他們對(duì)父母的依戀是誰(shuí)也替代不了的，父母的關(guān)愛對(duì)他們的健康成長(zhǎng)起著重要的作用。家長(zhǎng)要經(jīng)常主動(dòng)地與學(xué)校溝通聯(lián)絡(luò)，交換意見，切實(shí)關(guān)注孩子在學(xué)校的情況；常與孩子多溝通，多聽聽孩子心靈的渴望，讓孩子感受到父母的關(guān)愛，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會(huì)環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

第2篇：流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題范文

論文摘要:隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,進(jìn)城務(wù)工人員的增多,流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)在學(xué)齡教育問(wèn)題方面亟待解決的問(wèn)題。文章從流動(dòng)兒童在接受教育過(guò)程中的特殊表現(xiàn)入手,分析了導(dǎo)致流動(dòng)兒童在接受教育方面產(chǎn)生問(wèn)題的原因,并提出通過(guò)政府、社會(huì)、學(xué)校及家長(zhǎng)各方面配合,解決好流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題。 

 

自20世紀(jì)90年代以來(lái),改革開放和國(guó)家城市化進(jìn)程逐步加快,城鄉(xiāng)二元格局趨勢(shì)愈加明顯,隨著農(nóng)民外出務(wù) 

工進(jìn)入城市生活的人員逐漸增多,出現(xiàn)了大量的流動(dòng)兒童。流動(dòng)兒童是指跟隨在父母身邊一同到城市務(wù)工地生活的18歲以下兒童。這些兒童在接受學(xué)校教育和對(duì)待社會(huì)態(tài)度等方面表現(xiàn)出與其他兒童較大的差異,已成為我國(guó)在教育方面亟待解決的問(wèn)題。 

一、流動(dòng)兒童在接受教育過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題 

農(nóng)民工是伴隨著中國(guó)城鄉(xiāng)二元格局的產(chǎn)生而出現(xiàn)的新名詞,他們生活在城市的邊緣地帶,淪落為城市里的“二等公民”。流動(dòng)兒童也是近些年在大中城市中不斷涌現(xiàn)的一個(gè)特殊群體,是伴隨中國(guó)社會(huì)邁向工業(yè)化和現(xiàn)代化的產(chǎn)物,他們大多是因?yàn)楦S父母打工進(jìn)入城市,同時(shí)也是游離于城市的主流生活之外,邊緣化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。他們的生活狀況和接受教育水平不僅關(guān)系到農(nóng)民工家庭的完整和幸福,更關(guān)系到中國(guó)未來(lái)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。 

(一)心理問(wèn)題易發(fā)生 

由于農(nóng)民工的工作不穩(wěn)定,收入不高,一直生活在社會(huì)的最底層,雖然同城市居民生活在同樣的社會(huì)環(huán)境里,卻由于文化水平、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)能力等方面的差異,使得進(jìn)城務(wù)工人員與城市居民幾乎處在隔絕的狀態(tài)。流動(dòng)兒童,大多是農(nóng)民工的子女,他們?cè)诔鞘兄械纳钤庥龈涓改富鞠嗨?。流?dòng)兒童雖身處城市,卻完全享受不了城市的生活待遇。城市生活的富足、現(xiàn)代與農(nóng)村生活的貧乏、落后在流動(dòng)兒童的眼前形成了強(qiáng)烈的反差。再加上城市兒童對(duì)流動(dòng)兒童的歧視、不理睬,極易使流動(dòng)兒童在早期就埋下不平衡的反社會(huì)心理。 

(二)家庭學(xué)習(xí)環(huán)境差 

由于流動(dòng)兒童的父母大多是來(lái)自農(nóng)村進(jìn)入城市的務(wù)工人員,他們的工資普遍不高,也沒有經(jīng)濟(jì)能力去購(gòu)買穩(wěn)定的居所,大多居住在簡(jiǎn)陋的租金較低的偏遠(yuǎn)或房屋比較簡(jiǎn)陋的地方。因而,流動(dòng)兒童的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境很差,很少有專門的學(xué)習(xí)房間及專門的學(xué)習(xí)課桌。 

流動(dòng)兒童的父母做生意的較多,工作比較忙碌,留在家中做家務(wù)的時(shí)間較少,因此,很多流動(dòng)兒童很小就承擔(dān)起了家中的事務(wù)。并且出現(xiàn)很多前店后屋的情況,流動(dòng)兒童總是被喊來(lái)店里打雜,與城市兒童相比,極大地耽誤了學(xué)習(xí)的時(shí)間,也容易使孩子缺失玩耍的天性。 

(三)接受學(xué)校教育情況不平等 

流動(dòng)兒童都是未滿18周歲的學(xué)齡兒童,在進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)上都存在著與城市兒童不同的待遇。首先,入學(xué)機(jī)會(huì)不均等,由于城市中學(xué)校班級(jí)的人數(shù)限制,由農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市的兒童大多出現(xiàn)沒有班級(jí)接收的現(xiàn)象或可能留級(jí)學(xué)習(xí)。因此,就會(huì)出現(xiàn)大量的超齡學(xué)童,即流動(dòng)兒童的年齡大于同班同學(xué)的普遍年齡。其次,雖然目前大多城市中已建立農(nóng)民工子弟學(xué)校,但許多城市家長(zhǎng)認(rèn)為農(nóng)民工的孩子頑劣、差等生等偏見,不愿將自己的孩子送入農(nóng)民工子弟學(xué)校,并且由于農(nóng)民工子弟學(xué)校的辦學(xué)條件較差,使流動(dòng)兒童并不能享受到跟城市兒童一樣的學(xué)習(xí)待遇。再次,現(xiàn)在的教育面向促進(jìn)兒童的全面發(fā)展,在接受正規(guī)學(xué)校教育之余,城市的家長(zhǎng)還把孩子送去上學(xué)科輔導(dǎo)班和藝術(shù)特長(zhǎng)班,這相對(duì)于家庭條件較差的流動(dòng)兒童家庭卻大多負(fù)擔(dān)不起。最后,學(xué)校對(duì)流動(dòng)兒童的收費(fèi)項(xiàng)目紛繁眾多,亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查資料,流動(dòng)兒童平均每年比所在城市當(dāng)?shù)貙W(xué)生多交856.4元(最多的多交27020元),其中,借讀費(fèi)平均多交603.3元(最多的為1000元)、贊助費(fèi)平均多交213.9元(最多的為20000元)、管理費(fèi)平均多交39.2元(最多的為1300元)。 

二、流動(dòng)兒童教育問(wèn)題產(chǎn)生的原因 

jenkins和astington的研究發(fā)現(xiàn),家庭規(guī)?？梢灶A(yù)測(cè)兒童對(duì)錯(cuò)誤信念的理解水平。流動(dòng)兒童在城市中的親戚關(guān)系較少,因此與其他人交往的機(jī)會(huì)不多,而父母又都忙于工作無(wú)暇照顧孩子,因此影響兒童心理理論發(fā)展水平。除此之外,還存在以下幾個(gè)方面的因素: 

(一)社會(huì)對(duì)這些兒童關(guān)注的缺失 

農(nóng)村人口向城市流動(dòng)已成為全國(guó)的普遍現(xiàn)象,但流動(dòng)兒童的增加卻未引起政府和社會(huì)的關(guān)注。流動(dòng)兒童轉(zhuǎn)入城市后,生活問(wèn)題、教育問(wèn)題、心理問(wèn)題等沒有得到足夠的重視。研究表明,農(nóng)民工的子女生活在城市由于與當(dāng)?shù)睾⒆拥纳盍?xí)慣、地域文化等的差異,也會(huì)像他們的父母一樣受到當(dāng)?shù)厝嗣竦钠缫?。因?使得流動(dòng)兒童進(jìn)入學(xué)校后,很難和同學(xué)相處,并可能由此產(chǎn)生一些異常行為。 

政府雖然出臺(tái)了一些關(guān)于農(nóng)村兒童義務(wù)教育的優(yōu)惠政策,但不能從根本上解決流動(dòng)兒童進(jìn)入城市學(xué)校學(xué)習(xí)的問(wèn)題?！皟蔀橹鳌闭邚?qiáng)調(diào)以流入地為主,而當(dāng)?shù)貙W(xué)校的變相收費(fèi)使流動(dòng)兒童父母微薄的工資難以承受。 

(二)家長(zhǎng)缺乏對(duì)孩子及時(shí)、正確的教育 

流動(dòng)兒童的父母在城市中一般從事的是技術(shù)含量小,并且收入比較低又比較累的工作。因此,沒有過(guò)多的時(shí)間和精力關(guān)心子女的學(xué)習(xí),并且由于他們自身的文化水平普遍偏低,幾乎沒有對(duì)孩子進(jìn)行家庭教育的能力。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),流動(dòng)兒童的父母中,只有26%的父母經(jīng)常檢查子女的作業(yè),57.2%的父母有時(shí)檢查子女的作業(yè),16.8%的父母從不檢查子女的作業(yè)。 

(三)同輩群體中的負(fù)面影響 

同輩群體又稱同齡群體,是由一些年齡、興趣、愛好、態(tài)度、價(jià)值觀、社會(huì)地位等方面較為接近的人所組成的一種非正式初級(jí)群體。流動(dòng)兒童進(jìn)入城市這個(gè)陌生的環(huán)境,與城市兒童在生活習(xí)慣、思想觀念等方面存在著差異,導(dǎo)致他們同同輩群體之間存在著一定的隔閡。同輩群體是流動(dòng)兒童交往的重要群體,與同學(xué)間的良好關(guān)系有助于兒童社會(huì)認(rèn)知能力的發(fā)展,還可以獲得各種知識(shí)技能。slaughter等人的研究發(fā)現(xiàn),受歡迎的兒童比受拒絕的兒童能更好地理解他人的心理狀況。流動(dòng)兒童大多性格內(nèi)向,不太受同學(xué)的歡迎,相對(duì)與其他同學(xué)的交流較少。特別是流動(dòng)兒童與其同輩群體交往中的負(fù)面影響值得我們重點(diǎn)關(guān)注。 

三、改善流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的對(duì)策建議 

(一)加強(qiáng)政府政策層面保護(hù) 

我國(guó)政府需要建構(gòu)一個(gè)全面的流動(dòng)兒童義務(wù)教育政策來(lái)保證流動(dòng)兒童能夠接受到良好的學(xué)校教育。例如,制定流動(dòng)兒童教育法,明令禁止學(xué)校的亂收費(fèi)項(xiàng)目,并推出一些有利于該群體入學(xué)的優(yōu)惠政策,給予接收流動(dòng)兒童的學(xué)校一些特殊優(yōu)待,評(píng)選培養(yǎng)流動(dòng)兒童優(yōu)秀單位等。還應(yīng)該向條件較差的家庭和接收流動(dòng)兒童相對(duì)較多的學(xué)校提供經(jīng)濟(jì)支持和社會(huì)支持。 

(二)倡導(dǎo)社會(huì)關(guān)注、關(guān)懷流動(dòng)兒童 

學(xué)校是培養(yǎng)人才的搖籃,學(xué)校及教育工作者應(yīng)給予流動(dòng)兒童更多的關(guān)懷,采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)學(xué)生之間的交流,使流動(dòng)兒童有更好地展示自己才華的平臺(tái),這樣可以幫助他們結(jié)交朋友、提升自信心、促進(jìn)精神健康,并組織流動(dòng)兒童積極參加學(xué)校和社會(huì)活動(dòng),使其獲得更多的社會(huì)認(rèn)知?！敖處熓侨祟愳`魂的工程師”,這種愛應(yīng)該傳遞到每個(gè)孩子的身上。因此,教師應(yīng)該更加關(guān)注這些流動(dòng)兒童,對(duì)流動(dòng)兒童易出現(xiàn)的心理問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)、正確的指導(dǎo),并培養(yǎng)兒童積極向上的心態(tài),幫助他們樹立正確的人生價(jià)值觀和理想。教師還要用更多的愛來(lái)關(guān)懷他們?cè)诩彝ブ腥笔У膼?。教師可以通過(guò)開家長(zhǎng)會(huì)、家訪、并建立家長(zhǎng)聯(lián)系薄等形式了解流動(dòng)兒童的生活情況,并給予他們的父母正確的培養(yǎng)孩子的方法,使孩子在適齡階段得到最好的成長(zhǎng)教育。 

(三)改善農(nóng)民工自身教育問(wèn)題 

加大對(duì)農(nóng)民工的教育,使其給予子女正確的教育。城市流動(dòng)人口大多屬于知識(shí)較少的階層,沒有意識(shí)到教育的重要性,普遍缺乏對(duì)孩子正確的教育。因此,應(yīng)當(dāng)成立專門針對(duì)城市流動(dòng)人口的育兒教育,使他們意識(shí)到培養(yǎng)孩子的重要性。孩子是祖國(guó)的花朵,未來(lái)的希望。作為兒童的父母應(yīng)該多關(guān)心孩子經(jīng)常交往的對(duì)象,意識(shí)到兒童的同輩群體在他們成長(zhǎng)過(guò)程中的作用,并多與兒童交流,給予他們正確的思想指導(dǎo),使他們?cè)谇楦猩细有湃胃改?讓他們感受到更多的關(guān)心和照顧。為了把孩子教育好,還應(yīng)該多與老師和其他家長(zhǎng)聯(lián)系,共同商討對(duì)孩子的教育策略,使孩子從小生活在溫暖的家庭中,愉快地度過(guò)童年時(shí)光。 

對(duì)流動(dòng)兒童的教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的社會(huì)工程,他們需要政府、學(xué)校、家庭以及全社會(huì)的共同努力。政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策、學(xué)校的正確培養(yǎng)、家庭濃濃的親情、以及全社會(huì)都來(lái)關(guān)注流動(dòng)兒童的濃厚氛圍,定能筑成流動(dòng)兒童未來(lái)的希望。 

參考文獻(xiàn): 

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第3篇：流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】流動(dòng)人口子女；義務(wù)教育；公立學(xué)校

一、提出問(wèn)題

改革開放以來(lái)，隨著城市化、工業(yè)化的日益發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力持續(xù)不斷地涌入城市，這既是工業(yè)化和城市化同步發(fā)展的必要條件，又是工業(yè)化和城市化的必然結(jié)果。伴隨著他們的是生活方式的轉(zhuǎn)變和生活環(huán)境的改變，由此引發(fā)的問(wèn)題有很多很多，而他們子女的教育問(wèn)題就是其中之一。

流動(dòng)兒童隨父母進(jìn)入城市，教育問(wèn)題自然而然地成為了一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，可以說(shuō)流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題是勞動(dòng)力流動(dòng)的副產(chǎn)品之一。中國(guó)的義務(wù)教育體制沒有針對(duì)時(shí)代的變化，仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”傳統(tǒng)模式。其結(jié)果導(dǎo)致了流動(dòng)兒童的戶籍所在地和居住地兩方在這一問(wèn)題上的無(wú)能為力。大量的適齡兒童面臨失學(xué)的窘境。公立學(xué)校高額的借讀費(fèi)讓農(nóng)民工望而卻步；“打工子弟學(xué)校”的合理性、合法性的爭(zhēng)論仍在繼續(xù)。農(nóng)民工子女教育的出路在哪里？誰(shuí)來(lái)保障這些“流動(dòng)花朵”的教育需求？同在藍(lán)天下，共同進(jìn)步成長(zhǎng)。流動(dòng)兒童何時(shí)才能獲得與城市兒童同等的教育機(jī)會(huì)？“如果我們承認(rèn)農(nóng)民進(jìn)城是社會(huì)發(fā)展之必然，城市發(fā)展之必需，就應(yīng)該承認(rèn)民工子弟讀書之合情合理；如果承認(rèn)國(guó)家實(shí)行的義務(wù)教育是面向所有中小學(xué)生，就應(yīng)該承認(rèn)民工子弟不論走到哪里，都有權(quán)利沐浴在義務(wù)教育的陽(yáng)光之下?！?/p>

二、現(xiàn)狀描述

自20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)的農(nóng)村人口向城市尤其是沿海大城市大規(guī)模的遷徙。到20世紀(jì)末21世紀(jì)初，中國(guó)流動(dòng)人口的總數(shù)已經(jīng)達(dá)到1.2億。到2005年底，中國(guó)農(nóng)村有1.4億農(nóng)民離開農(nóng)村進(jìn)入了城市，其中有1億人在城市打工。[2]農(nóng)村人口向城市的流動(dòng)，是伴隨著工業(yè)化而發(fā)生的。工業(yè)化和城市化促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為農(nóng)民的外出務(wù)工提供了可能。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口的特點(diǎn)日益明顯。

流動(dòng)人口的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。由于農(nóng)村的耕地面積不斷的減少，農(nóng)村中的剩余勞動(dòng)力越來(lái)越多，農(nóng)村中僅有的那么一點(diǎn)收入已經(jīng)不能滿足農(nóng)民的需求了，他們基本的經(jīng)濟(jì)保障無(wú)法得到滿足。同時(shí)，城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)差距越來(lái)越大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差距。由于兩方面的作用，正好形成了推力和拉力，促使了大量的農(nóng)民不斷的涌進(jìn)城市，成為一種不可阻擋的趨勢(shì)。同時(shí)流動(dòng)人口日漸趨向于遷移長(zhǎng)期化、家庭化。隨著兒童跟隨父母在城市居住的人數(shù)不斷增長(zhǎng)，他們的教育成為了一個(gè)必須要考慮的社會(huì)問(wèn)題。流動(dòng)兒童少年的教育問(wèn)題十分嚴(yán)峻?？傮w上講，失學(xué)情況嚴(yán)重，就學(xué)問(wèn)題突出。

（一）流動(dòng)兒童少年失學(xué)輟學(xué)情況嚴(yán)重

當(dāng)前，處于學(xué)齡階段的農(nóng)民工子女中有相當(dāng)一部分處于失學(xué)或輟學(xué)狀態(tài)。分析原因，主要是由于農(nóng)民工自身忙于生計(jì)，而忽視了對(duì)子女的教育管理。有些農(nóng)民工本身的文化素質(zhì)不高，認(rèn)為讀書無(wú)用，對(duì)子女的教育不抱希望。此外，造成失學(xué)輟學(xué)的原因還有經(jīng)濟(jì)方面的因素。部分學(xué)校高昂的學(xué)費(fèi)使農(nóng)民工子女望而卻步。由于流動(dòng)人口的流動(dòng)性而造成的居無(wú)定所，常常導(dǎo)致那些孩子無(wú)法在一個(gè)地方完整地完成學(xué)業(yè)。流入地的地方部門對(duì)農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題不夠重視，無(wú)法為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的就學(xué)條件，直接導(dǎo)致了流動(dòng)兒童少年失學(xué)問(wèn)題日益嚴(yán)重。流動(dòng)兒童少年失學(xué)問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。農(nóng)民工為城市、為社會(huì)創(chuàng)造出巨大的財(cái)富，但他們的子女卻無(wú)權(quán)享受到在城市里國(guó)家提供的義務(wù)教育資源。數(shù)以百萬(wàn)計(jì)流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題無(wú)法得到解決，不僅是每個(gè)家庭的損失，同時(shí)意味著每年都會(huì)增加百萬(wàn)以上的文盲，這對(duì)整個(gè)國(guó)家國(guó)民素質(zhì)的提高非常不利。

（二）流動(dòng)兒童少年就學(xué)問(wèn)題突出

流動(dòng)兒童少年在流入地就學(xué)的途徑主要有兩種：在公立的中小學(xué)借讀；在流動(dòng)人口自發(fā)興辦的“打工子弟學(xué)?！本妥x。雖然流入地政府部門對(duì)流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題已經(jīng)開始關(guān)注，但明顯地保障力度不夠，具體表現(xiàn)就是在上述兩種就學(xué)途徑上還存在著諸多問(wèn)題：

1.在公立中小學(xué)借讀。流入地公立學(xué)校的教育資源豐富，師資力量雄厚，教學(xué)質(zhì)量應(yīng)相對(duì)較好。所以農(nóng)民工都希望可以將自己的子女送進(jìn)公辦學(xué)校來(lái)接受高質(zhì)量的教育。但有諸多限制：在入學(xué)這一環(huán)節(jié)上，各地的公立學(xué)校都不同程度地設(shè)立相關(guān)規(guī)定，來(lái)提高接收流動(dòng)人口子女的門檻。而且因?yàn)榻逃Y源本身的有限性，公立學(xué)校不可能做到全部接收，往往還要求流動(dòng)人口子女交納高昂的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等。在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中，流動(dòng)人口的子女容易受到歧視。這種狀況可以理解為社會(huì)排異現(xiàn)象，城市里的學(xué)校、老師、學(xué)生、家長(zhǎng)在較短的時(shí)間內(nèi)無(wú)法接受與他們有顯著差別的兒童。和城市居民的子女相比較，流動(dòng)人口的子女在基礎(chǔ)、語(yǔ)言等方面都存在著一定的差距，因而普遍感到自卑，存在著或輕或重的心理問(wèn)題。他們很容易感受到與身邊城里孩子之間的差別，內(nèi)心世界感受到強(qiáng)烈的不平等，因而會(huì)產(chǎn)生對(duì)抗情緒，所以在城市公立學(xué)校就學(xué)的流動(dòng)人口子女往往心理教育更為重要。

2.在流動(dòng)人口自發(fā)興辦的“打工子弟學(xué)校”就讀。流動(dòng)人口自辦的打工子弟學(xué)校的費(fèi)用較低，但辦學(xué)規(guī)模參差不齊，總體上說(shuō)教學(xué)質(zhì)量不高，而且?guī)缀跛械拇蚬ぷ拥軐W(xué)校都沒有得到政府的承認(rèn)，也就是所謂的“非法辦學(xué)”。由于學(xué)校的地位沒有得到政府的認(rèn)可，因而學(xué)生即使完成學(xué)業(yè)，也無(wú)法取得畢業(yè)證書。打工子弟學(xué)校大都位于城鄉(xiāng)結(jié)合部；條件簡(jiǎn)陋，大多租借廢棄廠房作為校舍，缺乏必要的設(shè)施和安全保障；師資匱乏，且隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大。但就是這樣條件的學(xué)校，仍深受絕大多數(shù)農(nóng)民工及其子女的歡迎。他們知道“與其失學(xué)，不如條件惡劣地求學(xué)?！贝蚬ぷ拥軐W(xué)校對(duì)學(xué)生入學(xué)沒有限制，收費(fèi)相對(duì)于公立學(xué)校非常低，學(xué)生來(lái)去自由，符合流動(dòng)人口的特點(diǎn)，因而，打工子弟學(xué)校解決了農(nóng)民工心頭的一件大事。可以說(shuō)，打工子弟學(xué)校是以體制外的形式解決體制內(nèi)的問(wèn)題。

三、原因透析

大量的流動(dòng)兒童少年喪失了受教育的權(quán)利，或是失去了接受良好教育的機(jī)會(huì)。這給國(guó)家、社會(huì)帶來(lái)的危害是巨大的。影響流動(dòng)人口進(jìn)城子女教育的因素是多方面的，既有人們認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，又有長(zhǎng)期以來(lái)形成的體制矛盾。

（一）我國(guó)的義務(wù)教育實(shí)行的是“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的體制，義務(wù)教育主要由戶口所在地的地方政府承擔(dān)

各流入地往往習(xí)慣于把外來(lái)人口當(dāng)作體制外人口來(lái)認(rèn)識(shí)和考慮，外來(lái)人口的學(xué)齡子女也就當(dāng)然地被當(dāng)作本地義務(wù)教育體制外的求學(xué)對(duì)象。進(jìn)城農(nóng)民工及其子女無(wú)法享受這些基本的生活待遇。流動(dòng)人口子女既無(wú)法享受與城市同齡兒童同等的教育機(jī)會(huì)，同時(shí)也被排斥于鄉(xiāng)村教育體系之外，成為被“邊緣化”的一個(gè)龐大群體。

（二）由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的地區(qū)偏見和觀念上的障礙等原因，許多城市公立學(xué)校在招收流動(dòng)人口子女時(shí)缺乏積極性和主動(dòng)性

經(jīng)費(fèi)問(wèn)題也成為公立學(xué)校招收流動(dòng)人口子女所需要考慮的問(wèn)題之一。打工子弟學(xué)校是體制外的產(chǎn)物，但其在流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題上所起的作用卻是相當(dāng)大的。由于沒有得到政府部門的批準(zhǔn)，這些只能是半地下地進(jìn)行辦學(xué)。資金來(lái)源匱乏，校舍設(shè)備簡(jiǎn)陋，師資力量較弱，教學(xué)質(zhì)量不高，這些都限制了打工子弟學(xué)校的發(fā)展。打工子弟學(xué)校急需解決正規(guī)化的問(wèn)題，才能走上健康發(fā)展的道路。

（三）家庭是兒童基礎(chǔ)教育的重要影響因素，直接決定了兒童的教育水平

流動(dòng)人口家庭在子女的教育問(wèn)題上應(yīng)負(fù)有很大責(zé)任。許多農(nóng)民工的教育意識(shí)落后，注重眼前利益，認(rèn)為讀書無(wú)用。迫于經(jīng)濟(jì)壓力，微薄的收入僅僅能滿足維持基本的生活開銷，對(duì)于那些高額的借讀費(fèi)等卻只能望而止步，從而這些流動(dòng)人口子女喪失了最基本的受教育的權(quán)利。

（四）大多數(shù)流動(dòng)人口子女都是從經(jīng)濟(jì)文化較落后的地區(qū)遷移到發(fā)達(dá)地區(qū)，由于年紀(jì)尚小，他們很難迅速融入到新的環(huán)境中去

在城市里所受到的不公正待遇，城鄉(xiāng)之間的巨大差異，以及學(xué)校中老師同學(xué)的另眼相看，使得農(nóng)民工子女感受到了強(qiáng)烈的不平等，很容易形成自卑、厭學(xué)的情緒。同時(shí)，他們還肩負(fù)著家長(zhǎng)對(duì)他們的期望。往往家長(zhǎng)只重視對(duì)子女物質(zhì)要求的滿足，而忽視了精神、心理等方面的交流。有時(shí)父母強(qiáng)烈的望子成龍的心態(tài)極易造成子女的愧疚感和負(fù)罪感，對(duì)子女的成長(zhǎng)不利。

四、政策建議

流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，而不僅僅是單純的教育問(wèn)題。這涉及到受教育權(quán)的公平性，對(duì)整個(gè)社會(huì)的公平產(chǎn)生影響。流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題，需要全社會(huì)各方面的共同力量協(xié)調(diào)解決。2006年的政府工作報(bào)告明確指出“要解決農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段上學(xué)困難問(wèn)題，讓每個(gè)孩子都有平等接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)?！钡瑫r(shí)我們也清醒地看到，在解決流動(dòng)人口子女就學(xué)問(wèn)題上，困難是多方面的，難以在短時(shí)期內(nèi)徹底解決。

（一）從體制上進(jìn)行革新

傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的戶籍管理制度以及與此相關(guān)的城鄉(xiāng)不合理體制必須加以改革。這是改革的必然趨勢(shì)，只有這樣才能符合城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展。由于戶籍制度的限制，流動(dòng)人口的身份、就業(yè)、生活等受到了極大的影響。流動(dòng)人口子女的教育也是受此影響的結(jié)果。只有加快戶籍制度改革，才能為流動(dòng)人口子女的就學(xué)掃清制度障礙。

（二）在政策上給予傾斜

各地政府要轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到進(jìn)城流動(dòng)人口為城市的發(fā)展和繁榮作出了巨大貢獻(xiàn)，政府有責(zé)任承擔(dān)他們的子女的義務(wù)教育。流動(dòng)人口應(yīng)該享有憲法賦予的國(guó)家文明和城市文明的正常權(quán)利。從整個(gè)社會(huì)城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的角度，政府應(yīng)該鼓勵(lì)和支持流動(dòng)人口子女進(jìn)城上學(xué)，并為他們創(chuàng)造一切可能的條件。在政策制定上，應(yīng)多考慮到這部分人的利益。

（三）公立學(xué)校為主，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦學(xué)

在解決流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題上，流入地的公立學(xué)校必須切實(shí)做好接收工作，積極利用教育資源。禁止在入學(xué)手續(xù)和贊助方面對(duì)流動(dòng)人口子女設(shè)置障礙。主管部門要在經(jīng)費(fèi)上予以支持。可以考慮“經(jīng)費(fèi)跟著學(xué)生走”的原則[4]，避免濫用“自由裁量權(quán)”。由于經(jīng)濟(jì)力量有限，國(guó)家對(duì)于基礎(chǔ)教育的投入始終存在不足，公立學(xué)校不可能在短期內(nèi)完全接納流動(dòng)人口子女，這時(shí)出現(xiàn)的打工子弟學(xué)校正符合了這一要求，但由于其硬件設(shè)施等不符合要求而處在相當(dāng)困難的境地。政府部門應(yīng)積極引導(dǎo)，適當(dāng)?shù)亟档娃k學(xué)條件的門檻，給予打工子弟學(xué)校更多的優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)其發(fā)展，爭(zhēng)取使他們能達(dá)到公立學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，其他社會(huì)力量應(yīng)該積極發(fā)揮作用，幫助那些經(jīng)濟(jì)困難的流動(dòng)人口子女完成學(xué)業(yè)。

（四）重視流動(dòng)人口子女的心理教育

流動(dòng)人口子女從農(nóng)村走向城市，這需要一個(gè)較長(zhǎng)的適應(yīng)過(guò)程。在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中，往往會(huì)出現(xiàn)一些心理問(wèn)題。這時(shí)需要老師、家長(zhǎng)等積極地給予他們心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)他們正確的人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)要跟那些城市里的孩子們和睦相處，相互學(xué)習(xí)，相互交流，真正融入到城市生活中去。

綜上所述，解決流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題是社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)成要素之一，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。同時(shí)這也是城市健康文明發(fā)展的必然要求。我們只有充分認(rèn)識(shí)到解決流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題的必要性，積極采取措施加以解決之，才能真正意義上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。社會(huì)各方應(yīng)攜起手來(lái)解決流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題，不僅僅是對(duì)農(nóng)民工及其子女，而且對(duì)于整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展都具有積極意義。

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第4篇：流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題現(xiàn)狀成因

流動(dòng)人口是現(xiàn)代城市的建設(shè)者，他們子女的教育問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心問(wèn)題，關(guān)系流動(dòng)人口家庭的教育水平和文化素質(zhì)，關(guān)系社會(huì)公平與法治原則的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系我國(guó)勞動(dòng)力資源的整體發(fā)展后勁以及和諧社會(huì)的建設(shè)水準(zhǔn)，更是關(guān)系到“三農(nóng)”問(wèn)題的最終解決和社會(huì)主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

本文就當(dāng)前流動(dòng)人口子女受教育問(wèn)題的現(xiàn)狀與成因進(jìn)行淺顯的探討。

一、流動(dòng)人口子女受教育現(xiàn)狀

1、受教育機(jī)會(huì)不平等

受教育機(jī)會(huì)是衡量教育是否平等的重要指標(biāo)，就是讓每個(gè)人不受性別、種族、出身、經(jīng)濟(jì)地位、居住環(huán)境的條件的影響，均有開始其學(xué)習(xí)生涯的機(jī)會(huì)。1998年3月，公安部和原國(guó)家教委聯(lián)合頒發(fā)了《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》只對(duì)流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題做出了如下規(guī)定：流動(dòng)兒童少年，以在流入地全日制公辦小學(xué)借讀為主，也可入民辦學(xué)校、全日制公辦中小學(xué)附屬教學(xué)班-----接受義務(wù)教育。 這個(gè)規(guī)定解決了流動(dòng)兒童的入學(xué)問(wèn)題，使其有了就學(xué)的場(chǎng)所，但在規(guī)定中表述的是“借讀”、“附屬教學(xué)班”等卻表現(xiàn)了一種教育的不平等現(xiàn)象，讓流動(dòng)人口子女只是有學(xué)可上，無(wú)法上好學(xué)校。一部分流動(dòng)人口子女即使有機(jī)會(huì)享受到流入地公辦學(xué)校提供的教育條件，因?yàn)橐患{一定數(shù)量的借讀費(fèi)或贊助費(fèi)，而高額的借讀費(fèi)、贊助費(fèi)成了絕大部分流動(dòng)人口子女進(jìn)入公辦學(xué)校就讀的攔路虎。

2、就學(xué)過(guò)程不平等

雖然流入地政府部門對(duì)流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題已經(jīng)開始關(guān)注，但明顯地保障力度不夠，具體表現(xiàn)就是在流動(dòng)兒童少年在流入地就學(xué)的途徑上還存在著諸多問(wèn)題：

一是在公立中小學(xué)借讀。流入地公立學(xué)校的教育資源豐富，師資力量雄厚，教學(xué)質(zhì)量應(yīng)相對(duì)較好。但在入學(xué)這一環(huán)節(jié)上，各地的公立學(xué)校都不同程度地設(shè)立相關(guān)規(guī)定，來(lái)提高接收流動(dòng)人口子女的門檻，而且因?yàn)榻逃Y源本身的有限性，公立學(xué)校不可能做到全部接收。二是在流動(dòng)人口自發(fā)興辦的“打工子弟學(xué)校”就讀。打工子弟學(xué)校大都位于城鄉(xiāng)結(jié)合部；條件簡(jiǎn)陋，大多租借廢棄廠房作為校舍，缺乏必要的設(shè)施和安全保障；師資匱乏，且隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性大，校際間的辦學(xué)條件、教學(xué)管理水平差異很大，有些學(xué)校甚至未取得相應(yīng)的辦學(xué)資格，大多數(shù)打工子弟學(xué)校在辦學(xué)條件、教育管理和教師水平上和公辦學(xué)校存在著較大的差距，同時(shí)也不可避免地存在著各種安全隱患。

3、失學(xué)輟學(xué)情況嚴(yán)重

城市化的進(jìn)程日益加快，使流動(dòng)人口子女中有相當(dāng)一部分處于失學(xué)或輟學(xué)狀態(tài)。主要原因是由于流動(dòng)人口自身忙于生計(jì)，而忽視了對(duì)子女的教育管理。有些流動(dòng)人口本身的文化素質(zhì)不高，認(rèn)為讀書無(wú)用，對(duì)子女的教育不抱希望。

二、流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1、城鄉(xiāng)分割的戶籍制度

城鄉(xiāng)分割的戶籍制度曾以“農(nóng)業(yè)”和“非農(nóng)業(yè)”戶口的形式把中國(guó)公民分成身份不同的兩大類別，蜂擁入城的流動(dòng)人口居住在城市，戶籍卻仍是在農(nóng)村。義務(wù)教育法規(guī)定義務(wù)教育應(yīng)由戶籍所在地負(fù)責(zé)。流動(dòng)人口子女在流動(dòng)的同時(shí)，教育資金并沒有隨之流轉(zhuǎn)，從而致使處于流入地的流動(dòng)人口子女享受不了流出地政府的教育財(cái)政補(bǔ)貼，也沒有資格享受流入地政府的優(yōu)待。在流入地城市就學(xué)的流動(dòng)人口子女，必須比城市孩子多支付高昂的借讀費(fèi)和贊助費(fèi)。流動(dòng)人口子女上學(xué)難問(wèn)題從一定程度上來(lái)說(shuō)是現(xiàn)行戶籍制度與人口流動(dòng)需求不相適應(yīng)的結(jié)果。

2、義務(wù)教育制度的過(guò)度分權(quán)

《義務(wù)教育法 》第八條規(guī)定：義務(wù)教育事業(yè)，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理；第十二條規(guī)定 ：實(shí)施義務(wù)教育所需事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資，由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌措，予以保證。教育法則明確了流入地政府對(duì)流動(dòng)人口學(xué)齡兒童的入學(xué)并沒有法律上的責(zé)任，作為城市邊緣人口，流動(dòng)人口子女無(wú)法享受流出地政府帶給他們的教育補(bǔ)助。因此，義務(wù)教育的過(guò)度分權(quán)也是造成流動(dòng)人口子女上學(xué)難的主要原因之一。

3、流動(dòng)人口經(jīng)濟(jì)收入低

在我國(guó)加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)、運(yùn)輸業(yè)以及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中，流動(dòng)人口占到從業(yè)人員的半數(shù)以上，人數(shù)超過(guò)一億。作為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)作出了重要的貢獻(xiàn)，理應(yīng)得到公平、公正待遇，但流動(dòng)人口卻經(jīng)常遭遇工資偏低或拖欠的不公正待遇，收入普遍微薄。他們大部分居住在城市郊區(qū)，生活在城市貧困線以下，城市學(xué)校尤其是公辦學(xué)校昂貴的求學(xué)成本，使他們感到心有余而力不足，再加上額外的贊助費(fèi)和借讀費(fèi)，他們只能“望學(xué)興嘆”，這是導(dǎo)致他們子女上學(xué)難的直接動(dòng)因。

4、流動(dòng)人口家庭社會(huì)交往面窄

流動(dòng)人口居住空間狹窄，條件較差，孩子沒有安靜的學(xué)習(xí)空間；流動(dòng)人口子女盡管生活在廣闊的城市空間，他們實(shí)際卻只擁有狹隘的生活空間，這與鄉(xiāng)村社會(huì)中頻繁的互動(dòng)行為形成鮮明對(duì)比；經(jīng)常隨同父母一起流動(dòng)使適齡兒童的正常學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和穩(wěn)定性，甚至造成了階段性輟學(xué)，影響教育的連續(xù)性和完整性，在客觀層面上拉大了與其他兒童的教育差距，進(jìn)一步加劇了流動(dòng)人口子女的教育弱勢(shì)地位。

5、教育經(jīng)費(fèi)影響流動(dòng)人口子女教育

由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的地區(qū)偏見和觀念上的障礙等原因，許多城市公立學(xué)校在招收流動(dòng)人口子女時(shí)缺乏積極性和主動(dòng)性。經(jīng)費(fèi)問(wèn)題也成為公立學(xué)校招收流動(dòng)人口子女所需要考慮的問(wèn)題之一。打工子弟學(xué)校是體制外的產(chǎn)物，但其在流動(dòng)人口子女的教育問(wèn)題上所起的作用卻是相當(dāng)大的。由于沒有得到政府部門的批準(zhǔn)，這些只能是半地下地進(jìn)行辦學(xué)。資金來(lái)源匱乏，校舍設(shè)備簡(jiǎn)陋，師

資力量較弱，教學(xué)質(zhì)量不高這些都限制了打工子弟學(xué)校發(fā)展。打工子弟學(xué)校急需解決正規(guī)化的問(wèn)題，才能走上健康發(fā)展的道路。

6、父母文化素質(zhì)影響流動(dòng)人口子女教育

家庭是兒童基礎(chǔ)教育的重要影響因素，直接決定了兒童的教育水平。流動(dòng)人口家庭在子女的教育問(wèn)題上應(yīng)負(fù)有很大責(zé)任。許多流動(dòng)人口的教育意識(shí)落后，注重眼前利益，認(rèn)為讀書無(wú)用。迫于經(jīng)濟(jì)壓力，微薄的收入僅僅能滿足維持基本的生活開銷，對(duì)于那些高額的借讀費(fèi)等卻只能望而止步，從而這些流動(dòng)人口子女喪失了最基本的受教育的權(quán)利。

三、流動(dòng)人口子女教育的對(duì)策及建議

1、從體制上進(jìn)行革新。建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合的戶籍制度，逐步削弱戶籍制的身份定位功能，解除教育體制與戶籍制度掛鉤的傳統(tǒng)模式，在政策上保障流動(dòng)人口與城市市民在國(guó)民待遇上的一致性，降低流動(dòng)人口子女在城市入學(xué)的門檻，淡化包括勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、住房分配、社會(huì)保障等政策規(guī)定中對(duì)戶口的特殊要求，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口的主體平等。

2、在政策上給予傾斜。各地政府要轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到進(jìn)城流動(dòng)人口為城市的發(fā)展和繁榮作出了巨大貢獻(xiàn)，政府有責(zé)任承擔(dān)他們的子女的義務(wù)教育，要鼓勵(lì)和支持流動(dòng)人口子女進(jìn)城上學(xué)，并為他們創(chuàng)造一切可能的條件。

3、調(diào)配好教育公共資源。調(diào)整現(xiàn)有義務(wù)教育格局，合理配置國(guó)有公共教育資源，完善社會(huì)捐贈(zèng)機(jī)制，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。解決的渠道應(yīng)該以公辦學(xué)校為主，民辦教育為輔，調(diào)整現(xiàn)有教育資源的分布，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源利用的最大化。建立健全捐贈(zèng)機(jī)制，完善捐贈(zèng)立法，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入教育領(lǐng)域。還可以通過(guò)適當(dāng)?shù)?/p>

方式，讓用工企業(yè)分擔(dān)流動(dòng)人口子女的部分教育費(fèi)用，并安排一部分城市教育附加費(fèi)用于流動(dòng)人口子女教育。

4、協(xié)調(diào)疏導(dǎo)流動(dòng)人口的流動(dòng)。流動(dòng)人口的流動(dòng)總的來(lái)說(shuō)有一定的規(guī)律性，但對(duì)個(gè)體來(lái)說(shuō)更多的是盲目性。任何城市的資源都是有限的。所以政府還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平采取適當(dāng)措施適度控制流動(dòng)人口的規(guī)模，如通過(guò)實(shí)施積極的區(qū)域政策，引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，以實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及農(nóng)民工家庭三方共贏，這也是解決流動(dòng)人口子女享受免費(fèi)義務(wù)教育的根本途徑之一。

5、重視流動(dòng)人口子女的心理教育。流動(dòng)人口子女從農(nóng)村走向城市，這需要一個(gè)較長(zhǎng)的適應(yīng)過(guò)程。在學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中，往往會(huì)出現(xiàn)一些心理問(wèn)題。這時(shí)需要老師、家長(zhǎng)等積極地給予他們心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)他們正確的人生觀、價(jià)值觀。同時(shí)要跟那些城市里的孩子們和睦相處，相互學(xué)習(xí)，相互交流，真正融入到城市生活中去。

第5篇：流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；留守兒童；教育問(wèn)題

中圖分類號(hào)：G521　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003-8809(2010)-10-0062-02

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層面的改革以從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會(huì)為主要的變遷方向，以城市化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化為轉(zhuǎn)變浪潮。在這一過(guò)程中，大規(guī)模、大范圍的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村遷移至城市。政府相關(guān)部門和學(xué)界逐漸加大對(duì)這一群體的關(guān)注和研究，他們分別從人力資本的個(gè)人層面、社會(huì)資本和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)層面、社會(huì)制度和社會(huì)結(jié)構(gòu)宏觀層面紛紛進(jìn)行研究。當(dāng)然，我們更需要看到，作為“民工潮”持續(xù)發(fā)展的結(jié)果，農(nóng)民工子女教育問(wèn)題，已成為流動(dòng)大軍涌入城市后日益突出的重要問(wèn)題，逐漸進(jìn)入人們的視野。考慮到一部分進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工將子女帶到城市，一部分農(nóng)民工將子女留在家鄉(xiāng)，因此農(nóng)民工子女教育問(wèn)題一般包括留守兒童的教育問(wèn)題和流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題。流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題頻見報(bào)端，近年來(lái)農(nóng)民工子女上學(xué)難的問(wèn)題是社會(huì)各界討論的重點(diǎn)，但是我們也不應(yīng)忽視同為最邊緣群體的留守兒童的教育問(wèn)題。留守兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們遠(yuǎn)離城市文明的熏陶與教育，無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，作為引導(dǎo)他們社會(huì)化重要途徑的教育手段，理應(yīng)在教育理念、教育軟硬件設(shè)置、師資配備等方面做出積極的貢獻(xiàn)與努力。

一、留守兒童的概念界定

留守兒童這一概念最早是由一張于1994年提出，主要指父母在國(guó)外工作、學(xué)習(xí)而被留在國(guó)內(nèi)的孩子。其定義是從父母是否出國(guó)的角度來(lái)界定的，在今天外出務(wù)工潮的社會(huì)大背景下，它指的更多是父母在城市工作、學(xué)習(xí)而被留在農(nóng)村的孩子。應(yīng)該看到，“留守兒童”的定義忽視了留守兒童年齡、留守時(shí)間長(zhǎng)短、外出父母存缺等外延的嚴(yán)格限定，究竟父母雙方都外出的孩子是留守兒童，還是父母中有一方外出的孩子是留守兒童?父母外出的時(shí)間長(zhǎng)度究竟以多長(zhǎng)的時(shí)間跨度為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)?當(dāng)然還有學(xué)界爭(zhēng)論最多的關(guān)于留守兒童年齡的界定，絕大多數(shù)研究并未明確討論這個(gè)問(wèn)題。只是直接將研究對(duì)象限定在義務(wù)教育年齡段，而對(duì)學(xué)前兒童和15至18周歲青少年沒有給予關(guān)注。甚至一些研究因?yàn)椤皟和边@一定義眾說(shuō)紛紜而放棄“兒童”內(nèi)涵層面的嚴(yán)謹(jǐn)考察，而使這一學(xué)術(shù)問(wèn)題一直擱置。聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》中的規(guī)定是0-18歲，我國(guó)的《未成年人保護(hù)法》等法律的規(guī)定是0-18歲，醫(yī)學(xué)界以0-14歲的兒童為兒科的研究對(duì)象，中國(guó)的兒童組織少先隊(duì)的隊(duì)員年齡在14歲以下，而共青團(tuán)員的入團(tuán)年齡為14歲以上?？紤]到社會(huì)和人們公認(rèn)兒童的年齡段為0-12歲，因?yàn)榇祟惾巳憾际钦帉W(xué)齡前和小學(xué)階段，且年齡比較幼小，一些兒童活動(dòng)也都是針對(duì)這個(gè)年齡段的人群的。因此，本文討論的留守兒童主要是12歲及12歲以下，父母雙方或一方外出打工一年及一年以上的而被留在農(nóng)村，而且需要其他親人或委托人照顧的具有農(nóng)村戶籍的兒童。

二、留守兒童的數(shù)量

目前我國(guó)農(nóng)民工留守子女的規(guī)模十分龐大，根據(jù)2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)，全國(guó)流動(dòng)兒童共有1982萬(wàn)人，其中以小學(xué)階段適齡兒童為主。而根據(jù)2009年全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部的調(diào)研報(bào)告顯示，2008年全國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量約為5800萬(wàn)人，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童數(shù)量為4000多萬(wàn)人。由于目前有關(guān)留守兒童的各種信息，基本是建立在2000年第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上的。但是，最近5年來(lái)，全國(guó)流動(dòng)人口變動(dòng)非常大，留守兒童的有關(guān)情況在最近幾年中也發(fā)生了較大變化。段成榮對(duì)國(guó)家人口計(jì)生委2006年全國(guó)人口和計(jì)劃生育調(diào)查資料進(jìn)行了深入研究，得出一些有關(guān)留守兒童的權(quán)威資料：2005年全國(guó)1％人口抽樣調(diào)查顯示，我國(guó)人口中0-14周歲人口為26478萬(wàn)人，按留守兒童占16.53％的比重推算，全國(guó)0-14周歲留守兒童數(shù)量為4377萬(wàn)人，比2000年增長(zhǎng)了近2100萬(wàn)。其中，6-14周歲的學(xué)齡兒童占全部留守兒童的57.9％，人數(shù)達(dá)到2535萬(wàn)人。0-5周歲的學(xué)齡前留守兒童在全部留守兒童中占42.2％，人數(shù)達(dá)到1843萬(wàn)人。而以往的研究往往關(guān)注6-14歲留守兒童，對(duì)學(xué)齡前的留守兒童較少關(guān)注。而段成榮推測(cè)，農(nóng)村留守兒童的數(shù)量為4015萬(wàn)人，是留守兒童的絕對(duì)主體。所以在農(nóng)村兒童中，留守兒童比例高20.2％。也就是說(shuō)，農(nóng)村每5個(gè)兒童中就有一個(gè)是留守兒童。這一數(shù)據(jù)是相當(dāng)驚人的，要看到兒童階段是人生命過(guò)程形成基本人生觀、價(jià)值觀的重要階段，留守兒童的成長(zhǎng)缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常。

三、農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題

較早對(duì)農(nóng)村“留守兒童”的教育問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)理論研究的是蔣忠、柏躍斌《“民工潮”下的農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀及其思考》一文。該文中提出了關(guān)于流動(dòng)人口中單獨(dú)外出的打工者，將妻兒安置在家中，由于父母異地而居，家庭教育總量減少，遇事缺乏商量，父親對(duì)孩子的引導(dǎo)教育作用削弱。其研究結(jié)果表明孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)與父母的缺位有直接關(guān)聯(lián)。

目前學(xué)界對(duì)留守兒童教育問(wèn)題的研究逐漸深入，主要是留守兒童父母缺位在其社會(huì)化過(guò)程中造成的影響問(wèn)題。

(1)監(jiān)護(hù)缺位問(wèn)題。農(nóng)村留守兒童有的由祖輩撫養(yǎng)，有的是由父母一方監(jiān)護(hù)，更有甚者，是由叔輩、鄰居或親朋好友監(jiān)護(hù)。父母在兒童社會(huì)化過(guò)程中扮演十分重要的角色，父母的作用不能被其他監(jiān)護(hù)者取代，在父母雙方或一方的缺位勢(shì)必給兒童社會(huì)化造成一定的負(fù)面影響。父母外出導(dǎo)致父母與孩子之間的溝通減少，這會(huì)影響家庭在子女教育上作用的發(fā)揮。而且父母的外出使留守兒童被迫承擔(dān)更多的家務(wù)，有時(shí)甚至需要自己做飯，與此同時(shí)，留守兒童的學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)減少。此外，兒童期心理不成熟、自控能力差等特質(zhì)在父母缺位的狀態(tài)下更加明顯。有研究發(fā)現(xiàn)，留守兒童中逃學(xué)、厭學(xué)、輟學(xué)、紀(jì)律差、迷戀網(wǎng)吧的現(xiàn)象比一般兒童嚴(yán)重。一些家長(zhǎng)在外務(wù)工，被迫將孩子留在家里，對(duì)自己的子女心生愧疚，于是，通過(guò)給孩子寄錢來(lái)補(bǔ)償自己對(duì)孩子的照顧不周，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，容易誤入歧途。祖輩類型的監(jiān)護(hù)人往往只把孩子的人身安全和“吃飽穿暖”放在最重要的位置，認(rèn)為只要孩子平安就可以向孩子的父母有所交代。而其他類型的監(jiān)護(hù)人在管教孩子問(wèn)題上，感到無(wú)能為力，對(duì)別人的孩子在管教上“只能有所為，有所不為”，對(duì)孩子的不妥當(dāng)行為“有的不好管，有的管不住”。

2、心理和道德問(wèn)題。齊美爾認(rèn)為，“個(gè)體通過(guò)自我與他人的關(guān)系獲得一個(gè)特定的社會(huì)位置，并在他人對(duì)自我行為的期

許中成就自己本身。”兒童在社會(huì)化過(guò)程中形成的價(jià)值觀念、角色定位對(duì)兒童性格的發(fā)展具有重要的作用。父母的長(zhǎng)期外出，使得留守兒童缺乏合理的、合適的親子互動(dòng)機(jī)會(huì)，他們對(duì)父母的遵從感和信任度降低，容易產(chǎn)生強(qiáng)烈的孤獨(dú)感和無(wú)助感。長(zhǎng)期無(wú)法排遣的孤獨(dú)感與無(wú)助感會(huì)嚴(yán)重影響兒童性格的形成，使其變得內(nèi)向、抑郁、自卑、敏感和脆弱。外顯的行為就是不愿與別人交流。遇到事情也會(huì)有一些過(guò)激的表現(xiàn)。另外，內(nèi)心還會(huì)缺少安全感?？偟膩?lái)說(shuō)，學(xué)界對(duì)留守兒童心理健康問(wèn)題歸納起來(lái)主要表現(xiàn)為：心理承受力弱、意志力不強(qiáng)、缺乏安全感和家庭歸屬感；自卑閉鎖、自暴自棄、沉默寡言、悲觀失望、孤僻寂寞；任性沖動(dòng)、脾氣暴躁、情緒焦慮、態(tài)度冷漠、性格內(nèi)向、神經(jīng)過(guò)敏，有的充滿盲目反抗和逆反心理，對(duì)父母打工不理解而充滿怨恨。雖然，也有少數(shù)孩子在父母出外打工后，變得更加堅(jiān)強(qiáng)、自信，自理能力增強(qiáng)，而且能夠理解父母的做法，把對(duì)父母的思念、感激變?yōu)閷W(xué)習(xí)的動(dòng)力，自覺上進(jìn)，表現(xiàn)良好。但大多數(shù)孩子在父母外出后都表現(xiàn)出一些心理問(wèn)題，年齡越小的孩子表現(xiàn)越突出，女生比男生突出。

四、關(guān)于農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的一些建議

首先、以學(xué)校為中心，對(duì)農(nóng)村留守兒童親子教育缺失問(wèn)題做出全面、系統(tǒng)、客觀的分析，以尋找問(wèn)題的癥結(jié)。可以嘗試讓學(xué)生過(guò)一種家庭式的學(xué)校生活，多籌建一些寄宿制學(xué)校，對(duì)留守兒童進(jìn)行集中管理。建立留守生檔案，這樣班主任老師不僅可以進(jìn)行跟蹤教育，還可以與學(xué)生家長(zhǎng)保持信息暢通。

其次、創(chuàng)設(shè)良好的家庭環(huán)境和社區(qū)環(huán)境。家庭是青少年社會(huì)化的最重要的場(chǎng)所之一，應(yīng)充分重視監(jiān)護(hù)人的選定問(wèn)題。如果夫妻雙方都外出工作。應(yīng)盡可能把子女寄養(yǎng)在有一定學(xué)習(xí)環(huán)境，并且有一定責(zé)任感的親朋好友處或者選擇住校。最好父母中能夠留一位在家與孩子共同生活，保持家庭教育的持續(xù)性和完整性，這樣家長(zhǎng)也可以跟學(xué)校經(jīng)常保持聯(lián)系，共同承擔(dān)起教育兒童的責(zé)任。如父母雙方都外出，則要改善親子之間的溝通與交流方式，要保持經(jīng)常性的聯(lián)系。為留守兒童建立一個(gè)溫馨的農(nóng)村社區(qū)。充分利用志愿者資源，比如組織當(dāng)?shù)匾恍┦芙逃潭容^高、有社會(huì)責(zé)任心的人員參與留守兒童的監(jiān)護(hù)、教育等工作。

最后、解決留守兒童教育問(wèn)題的根本――制度層面的改革。打破“城鄉(xiāng)二元分割”的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體制，改變現(xiàn)行的戶籍管理制度，解決教育資源分配不公的現(xiàn)狀，這才是解決留守兒童問(wèn)題的根本舉措。

農(nóng)民工是游離于農(nóng)村和城市之間的以農(nóng)民身份在城市的制度空隙中尋找狹窄生活空間的特殊群體。他們是城市中就業(yè)不穩(wěn)定、收入較低和社會(huì)地位低下的群體，在城市生活中處于弱勢(shì)地位。他們作為國(guó)家的公民，有權(quán)享受和城市居民同等的待遇和福利，其子女也應(yīng)平等享有和城里孩子一樣的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。應(yīng)該看到，農(nóng)民工留守子女的教育問(wèn)題需要我們從社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整、政治體制改革的大局出發(fā)，依靠政府、社會(huì)、人三方面的因素良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作形成的合力，努力破除體制障礙和制度桎梏，為他們創(chuàng)造良好的社會(huì)生活環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[3]廖其發(fā)：《中國(guó)農(nóng)村教育問(wèn)題研究》，四川教育出版社。2006：245-275

第6篇：流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題范文

我國(guó)現(xiàn)行的解決流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的政策主要來(lái)源于1998年頒布的《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》。該辦法規(guī)定“流動(dòng)兒童少年常住戶籍所在地人民政府應(yīng)嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段適齡兒童少年外流。“(<辦法>第三條)：“流動(dòng)兒童少年就學(xué)，以在流入地全日制公辦中小學(xué)借讀為主．也可入民辦學(xué)校全日制公辦中小學(xué)附屬教學(xué)班（組）以及專門招收流動(dòng)兒童少年的簡(jiǎn)易學(xué)校接受義務(wù)教育?！癧4]（<辦法>第七條}：“經(jīng)流入地縣級(jí)以上人民政府教育行政部門審批企業(yè)事業(yè)組織社會(huì)團(tuán)體其他社會(huì)組織及公民個(gè)人，可依法舉辦專門招收流動(dòng)兒童少年的學(xué)?；蚝?jiǎn)易學(xué)校。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由辦學(xué)者負(fù)責(zé)籌措，流入地人民政府和教育行政部門應(yīng)予以積極扶持。簡(jiǎn)易學(xué)校的設(shè)立條件可酌情放寬允許其租賃堅(jiān)固適用的房屋為校舍。（《辦法）第八條）”[5]該辦法實(shí)際上對(duì)解決流動(dòng)兒童教育問(wèn)題提出了三種解決途徑：一是進(jìn)入戶口所在地的公辦學(xué)校．即不得隨父母流出戶口所在地；二是申請(qǐng)進(jìn)入流入地公辦學(xué)?；蚬k學(xué)校開辦的專門招收流動(dòng)兒童的簡(jiǎn)易學(xué)校；三是進(jìn)入社會(huì)力量舉辦的專門招收流動(dòng)兒童少年的學(xué)校或簡(jiǎn)易學(xué)校。然而，這三種解決途徑在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中卻遇到了困難。首先來(lái)看第一種途徑，進(jìn)入戶口所在地的公辦學(xué)校。既然流動(dòng)兒童教育問(wèn)題是因?yàn)榱鲃?dòng)而產(chǎn)生的，那么干脆不讓你流動(dòng)，這樣問(wèn)題不就解決了嗎？這就是第一條解決途徑的思路。是的，“嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段適齡兒童少年外流”，沒有了流動(dòng)兒童，流動(dòng)兒童教育問(wèn)題自然就沒有了，但是，這并不是問(wèn)題的關(guān)鍵，只要有流動(dòng)人口，就不可能限制兒童的流動(dòng)。父母是孩子最好的老師，孩子需要父母。教育學(xué)家認(rèn)為父母對(duì)孩子的一生影響非常大父母是孩子的啟蒙老師，孩子最初所學(xué)的都是從父母的言行之中學(xué)會(huì)的，缺少父母關(guān)愛的孩子．成年之后都會(huì)出現(xiàn)心理問(wèn)題，對(duì)社會(huì)造成傷害。同時(shí)父母是孩子的最好監(jiān)護(hù)人，有哪個(gè)父母不關(guān)心自己的孩子呢7因此父母旦在城市扎下腳跟，就會(huì)把孩子也帶在身邊由自己親自養(yǎng)護(hù)。即便讓孩子在戶口所在地上學(xué)父母也是不放心的。在戶口所在地上學(xué)雖然有親戚朋友照顧孩子，但終究不如父母自己照顧得周到。另外，由于父母長(zhǎng)期不在身邊，對(duì)孩子的心理也會(huì)產(chǎn)生不良影響。因此，用限制孩子隨父母流動(dòng)的辦法是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可取的。

讓我們?cè)賮?lái)看看第二條途徑讓孩子進(jìn)入流入地公辦學(xué)?；蚬k學(xué)校開辦的專門招收流動(dòng)兒童的簡(jiǎn)易學(xué)校。這也是辦法規(guī)定的最需要解決途徑。但是這途徑在現(xiàn)實(shí)面前也遇到了諸多問(wèn)題。

1.義務(wù)教育的管理體制問(wèn)題。我國(guó)義務(wù)教育事業(yè)實(shí)行地方負(fù)責(zé)，分級(jí)管理。地方政府是負(fù)責(zé)籌措經(jīng)費(fèi)，設(shè)置學(xué)校的主要負(fù)責(zé)部門，教育經(jīng)費(fèi)也是按戶籍學(xué)生人數(shù)下?lián)堋Ｄ壳?，一些特大城市自身義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)比較緊張，加之特大城市流動(dòng)兒童少年的基數(shù)相對(duì)較大，再為流動(dòng)兒童少年就學(xué)專門投入筆經(jīng)費(fèi)，負(fù)擔(dān)較重。

2.公辦學(xué)校的現(xiàn)實(shí)狀況。近幾年各地，尤其是特大城市，相繼出現(xiàn)義務(wù)教育階段的入學(xué)，升學(xué)高峰，義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校學(xué)位非常緊張。許多學(xué)校都存在著超大班額教學(xué)的狀況直接影響了義務(wù)教育的質(zhì)量。在此情況下．義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校接收流動(dòng)兒童少年就學(xué)，存在著學(xué)額的現(xiàn)實(shí)局限。3.學(xué)費(fèi)問(wèn)題。在目前情況下，完全由流入地政府投入經(jīng)費(fèi)解決流動(dòng)兒童少年就學(xué)問(wèn)題并不現(xiàn)實(shí)。為此，有人提出，這部分經(jīng)費(fèi)應(yīng)由流出地政府承擔(dān)。但由于流動(dòng)人口流動(dòng)性大，且來(lái)自四面八方，此辦法在實(shí)際操作上難度較大。目前，現(xiàn)實(shí)中比較通行的辦法是由學(xué)校向流動(dòng)兒童少年的家長(zhǎng)收取借讀費(fèi)或教育補(bǔ)償金。但由于一些學(xué)校收費(fèi)都很不規(guī)范使得流動(dòng)人口中的低收人群體難以承受，除此之外．各個(gè)公辦學(xué)校名目繁多的收費(fèi)卻讓那些低收入的民工望而卻步。因此，在實(shí)際當(dāng)中，公辦學(xué)校并不能成為解決流動(dòng)兒童教育問(wèn)題的主要途徑。那么就剩下最后條途徑了，進(jìn)人社會(huì)力量舉辦的專門招收流動(dòng)兒童少年的學(xué)?；蚝?jiǎn)易學(xué)校。這類學(xué)校通常是由流動(dòng)人口自身開辦的習(xí)慣上稱作打工子弟學(xué)校，打工子弟校是在城市和城鎮(zhèn)現(xiàn)有教育資源不足以完全吸收流動(dòng)兒童少年時(shí)的一種合理而必然的選擇。由于流動(dòng)兒童的空間分布極其集中，他們一般分布于城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)．這就使這些城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的全日制中小學(xué)難以全部承擔(dān)流動(dòng)兒童少年人口的教育任務(wù)。在這樣的背景下，允許流動(dòng)人口中的一些人開辦“打工子弟校”來(lái)解決流動(dòng)兒童少年的教育問(wèn)題不僅是合理的，也是必然的選擇。事實(shí)上，各地流動(dòng)人口在開辦學(xué)校方面已經(jīng)走在了政策的前面。早在90年代初期，北京市的流動(dòng)人口就開始舉辦“打工子弟?！绷恕Ｆ瘢灿邪儆嗨?guī)模不等的“打工子弟?！埃≌咧挥?0來(lái)名學(xué)生，而大者學(xué)生人數(shù)將近2000人。對(duì)于這些打工子弟校．流動(dòng)人口家長(zhǎng)是普遍持支持和歡迎的。各種“打工子弟校”受歡迎的主要原因是：收費(fèi)低廉，管理靈活基本解除了家長(zhǎng)的后顧之憂。然而，這些受到歡迎的打工子弟學(xué)校卻由于自身的先天不足而受到各地的查禁?！按蚬ぷ拥苄！敝斜容^普遍地存在以下問(wèn)題：第一，衛(wèi)生條件較差。為了節(jié)省開支打工子弟學(xué)校盡量減少投入每班的人數(shù)盡量最大等。第二，存在比較大的安全隱患。狹小的校園簡(jiǎn)易的校舍使得些學(xué)校存在明顯的安全隱患。第三，教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題。由于打工子弟校的工資一般較低因而難以吸引較高水平的老師。新開辦的“打工子弟?！笆呛茈y在短期內(nèi)達(dá)到城市和城鎮(zhèn)的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的，因此很難獲得辦學(xué)許可證，大部分還戴著”黑帽“。但是這些學(xué)校被取締之后，孩子們?cè)趺崔k呢？實(shí)際上，很多打工子弟學(xué)校是在家長(zhǎng)的配合下和教育主管部門打游擊，目的只有一個(gè)，那就是讓孩子有書讀。這也是打工子弟學(xué)校屢禁不止的根源所在。

二、結(jié)語(yǔ)

第7篇：流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題范文

【論文摘要】 數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)現(xiàn)有2 億左右的農(nóng)民工，而且人數(shù)還將以每年10%的速度遞增，由此產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童人數(shù)高達(dá)5800萬(wàn)，父母不在身邊，他們的教育面臨諸多困難。很顯然， 解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題需要家庭、學(xué)校和社會(huì)廣泛力量的密切配合。

數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)現(xiàn)有2 億左右的農(nóng)民工，而且人數(shù)還將以每年10%的速度遞增，由此產(chǎn)生的農(nóng)村留守兒童人數(shù)高達(dá)5800萬(wàn)，父母不在身邊，他們的教育面臨諸多困難，留守兒童的教育問(wèn)題變得十分突出。

一、目前我國(guó)農(nóng)村留守子女教育的現(xiàn)狀

在工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)民工的貢獻(xiàn)是不容忽視的，但無(wú)論從哪方面來(lái)說(shuō)，他們都屬于弱勢(shì)群體，他們子女的受教育狀況不容樂觀。

1、入學(xué)率偏低

根據(jù)國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室抽樣調(diào)查顯示:“流動(dòng)兒童中在學(xué)者占全部流動(dòng)兒童的90.7％，一直未入學(xué)者占6.85％，失學(xué)者占2.45％?！闭{(diào)查結(jié)果還表明:在流動(dòng)兒童中，達(dá)到上學(xué)年齡卻不能適齡入學(xué)問(wèn)題表現(xiàn)十分突出。

2、 學(xué)習(xí)成績(jī)差

留守子女在受教育當(dāng)中存在心理問(wèn)題嚴(yán)重及道德偏差等問(wèn)題。對(duì)文盲率高達(dá)30%的祖輩來(lái)說(shuō)，引導(dǎo)和幫助留守兒童學(xué)習(xí)往往是心有余而力不足。研究發(fā)現(xiàn)，父母外出打工的學(xué)生成績(jī)明顯偏差。成績(jī)排名中，留守子女只占優(yōu)秀生的10%，而差生當(dāng)中有70%都是留守子女。

3、存在心理問(wèn)題

心理成長(zhǎng)關(guān)鍵期的留守兒童，因不能及時(shí)得到引導(dǎo)和幫助，他們的性格會(huì)受到影響。測(cè)試結(jié)果顯示，有30.3%的留守子女存在各種明顯的心理健康問(wèn)題，他們的心理問(wèn)題明顯多于非留守兒童。

二、農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是留守兒童教育問(wèn)題產(chǎn)生的直接原因

中國(guó)改革開放的三十年，是工業(yè)化迅速發(fā)展的三十年。伴隨城鄉(xiāng)一體化的深化發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)大量的剩余勞動(dòng)力。在二元經(jīng)濟(jì)體制和分配制度失衡的背景下，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移是受利益驅(qū)使，也是工業(yè)化和現(xiàn)代化的一般規(guī)律。由于相關(guān)政策的滯后，農(nóng)民工不可能將子女帶在身邊，從而導(dǎo)致留守兒童的教育問(wèn)題日益嚴(yán)重。

2、所處的環(huán)境是留守兒童教育問(wèn)題產(chǎn)生的決定性因素

（1）家庭環(huán)境。人的社會(huì)生活意識(shí)和價(jià)值觀念的形成都是從家庭環(huán)境中開始的。家庭的氣氛，親人的性格及其對(duì)子女的教育方式，直接影響到子女的生活習(xí)慣及道德觀念。留守子女與父母的分離，弱化了家庭教育作用，家庭教育的主體由父母變成了祖輩及其他親戚。顯而易見，祖輩對(duì)孩子的教育往往存在很多的誤區(qū)。首先，對(duì)孩子過(guò)分溺愛，很容易養(yǎng)成孩子任性的性格；其次，老年人大多文化程度較低，在學(xué)習(xí)方面不能給孩子很好的幫助；再次，在教育方式上缺乏暢通的交流，這對(duì)兒童的語(yǔ)言及創(chuàng)造性的發(fā)展有很大消極影響。而在親戚的立場(chǎng)上，他們不便對(duì)孩子進(jìn)行管束，孩子也很難在親戚家中產(chǎn)生歸屬感，缺乏更多的關(guān)愛。

（2）學(xué)校環(huán)境。學(xué)校教育對(duì)人的社會(huì)化具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。對(duì)孩子成功的教育，源于學(xué)校和家庭的協(xié)調(diào)與配合。但是，由于留守子女的父母外出打工，學(xué)校無(wú)法配合和協(xié)調(diào)家長(zhǎng)一起對(duì)留守子女進(jìn)行教育和監(jiān)管。此外，目前我國(guó)農(nóng)村師資力量的缺乏，很難對(duì)每一個(gè)學(xué)生進(jìn)行有效的輔導(dǎo)和教育，造成對(duì)學(xué)生的教育程度不夠，不利于對(duì)留守子女進(jìn)行很好的教育。

（3）社會(huì)環(huán)境。近年來(lái)，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)以10%左右的速度持續(xù)增長(zhǎng)，但農(nóng)民的收入基本上停滯不前。由于中國(guó)廣大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民貧困，使得他們沒有能力照顧和教育自己的孩子，走上外出打工之路也是生活所迫。近年來(lái)，隨著賺錢作為生存目標(biāo)的價(jià)值觀念興起，打工照樣掙錢的“新讀書無(wú)用論”隨之出現(xiàn)，使得農(nóng)村家長(zhǎng)和學(xué)生的厭學(xué)情緒增加，很多學(xué)生中途輟學(xué)，過(guò)早的走上了打工之路。

（4）政策滯后。政策的偏差，使得薄弱的農(nóng)村的教育未受到足夠的重視，很多地方出于本地利益的考慮，不愿意接收農(nóng)民工子弟在當(dāng)?shù)毓W(xué)校上學(xué)或者收取高額借讀費(fèi)，以限制外來(lái)學(xué)生“占用”他們的教育資源，所以留守兒童就不可避免地出現(xiàn)了。

三、針對(duì)留守兒童教育問(wèn)題的對(duì)策

很顯然，如果農(nóng)民工子女繼續(xù)留守，得不到很好教育的話，農(nóng)民工這個(gè)階層與整個(gè)社會(huì)的脫節(jié)就會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，這對(duì)整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步也是十分不利的。解決農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題需要家庭、學(xué)校和社會(huì)等廣泛力量的密切配合。

1、政府高度重視對(duì)留守兒童教育的責(zé)任

（1）加大投入力度， 進(jìn)行政策傾斜。加大農(nóng)村教育的財(cái)政投入力度， 提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱校教師的收入水平，提高現(xiàn)有農(nóng)村師資隊(duì)伍的專業(yè)化水平，改善農(nóng)村教育環(huán)境。

（2） 加大農(nóng)村公共教育資源投入，改善學(xué)校硬件設(shè)施，完善體育、文化娛樂設(shè)施；建立健全農(nóng)村寄宿制校舍管理體制，實(shí)施并完善素質(zhì)教育理念；普及信息化教育模式，鼓勵(lì)學(xué)校積極開拓教學(xué)新方法和育人新理念。

（3）把留守兒童教育工作納入國(guó)家和各地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃，置于社會(huì)管理和公共服務(wù)體系之中。把農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作與各級(jí)政府實(shí)施兒童發(fā)展綱要結(jié)合起來(lái)，將農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)列入綱要實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

2、家庭和學(xué)校密切配合，高度重視留守兒童教育問(wèn)題

（1）重視對(duì)留守兒童的家庭教育。如前所述，家庭對(duì)子女的教育起著至關(guān)重要的作用。對(duì)于常年在外打工的父母來(lái)說(shuō)，家庭教育的內(nèi)容不能僅僅停留在對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心上，而更應(yīng)該從情感的角度去關(guān)心和愛護(hù)他們，多和他們進(jìn)行感情上的交流，發(fā)展良好的、親密的親子關(guān)系。另外，還應(yīng)經(jīng)常與子女的任課教師、班主任聯(lián)系，了解他們各方面的表現(xiàn)。再者，還應(yīng)十分重視孩子監(jiān)護(hù)人的選定問(wèn)題，應(yīng)盡可能把子女寄放在有一定學(xué)習(xí)環(huán)境，比較有文化的，并且有一定責(zé)任感，能更好地監(jiān)督和指導(dǎo)自己孩子的親朋好友處。必須注意的是，家長(zhǎng)對(duì)孩子的關(guān)心是至關(guān)重要的一環(huán)，缺少了這一點(diǎn)，任何其他措施都無(wú)助于兒童教育問(wèn)題的解決。

（2）重視對(duì)留守子女的學(xué)校教育。作為對(duì)留守子女的教育實(shí)施單位，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該在自己力所能及的職權(quán)和職能范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)留守子女的關(guān)心呵護(hù)。針對(duì)留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問(wèn)題，學(xué)校應(yīng)該加以正確的引導(dǎo)，開展思想教育和情感教育，營(yíng)造健康活潑的教學(xué)氛圍。同時(shí)，要積極同留守孩子的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交流，對(duì)其做必要的培訓(xùn)，讓其充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)努力提高自身素質(zhì)，改變單一的教學(xué)形式，充分激勵(lì)留守兒童的主體性和積極性是作為教師應(yīng)有的責(zé)任。

3、整合社會(huì)資源，關(guān)注農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題

（1）招募組建關(guān)愛留守學(xué)生志愿者隊(duì)伍，推行“結(jié)對(duì)接力志愿服務(wù)”模式。采取“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)一”等多種形式的結(jié)對(duì)方式，組織志愿者隊(duì)伍或志愿者與留守學(xué)生簽訂結(jié)對(duì)卡，針對(duì)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活幫助、心理?yè)嵛亢蛻?yīng)急救助等需求，開展有針對(duì)性和實(shí)效性的志愿服務(wù)活動(dòng)。

（2）整合各方力量，推動(dòng)留守學(xué)生關(guān)愛行動(dòng)社會(huì)化發(fā)展。開展各種形式的關(guān)愛留守學(xué)生工作和主題活動(dòng)的宣傳活動(dòng)，開展愛心募捐、義務(wù)家教、藝術(shù)培訓(xùn)、心理咨詢等關(guān)愛活動(dòng)，更大程度地動(dòng)員社會(huì)各界支持關(guān)愛行動(dòng)，動(dòng)員更多的社會(huì)公眾參與關(guān)愛留守學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

[1]鄒先云. 農(nóng)村留守子女教育問(wèn)題研究[J].中國(guó)農(nóng)村教育，2006(10):35-37.

[2]譚寒. 農(nóng)村“留守兒童”教育問(wèn)題研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008(1):213-214.

第8篇：流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：留守兒童 教育問(wèn)題 社會(huì)工作 介入策略

中圖分類號(hào)：C913.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）002-190-02

1 引言

1.1 研究背景、目的及意義

隨著我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變化發(fā)展，城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程不斷加快，我國(guó)的人口流動(dòng)呈現(xiàn)出很大的變化，由此就產(chǎn)生了流動(dòng)人口子女的問(wèn)題。當(dāng)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力開始大規(guī)模地向城市轉(zhuǎn)移，他們最終只能選擇將自己的孩子留在家中，并且將他們托付給家里的親屬代為照看，這樣，一個(gè)新的弱勢(shì)群體“留守兒童”就出現(xiàn)了。

目前，全國(guó)農(nóng)村留守兒童的數(shù)量約為5800萬(wàn)人，而其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童就多達(dá)4000萬(wàn)，這的確是一個(gè)龐大的社會(huì)弱勢(shì)群體。

筆者希望通過(guò)對(duì)留守兒童教育問(wèn)題的研究，從而能夠促進(jìn)他們健康快樂地成長(zhǎng)，為他們提供一個(gè)良好的教育學(xué)習(xí)環(huán)境；同時(shí)，運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)視角加以介入，使研究的問(wèn)題更具有專業(yè)性和科學(xué)性，既有理論意義，也有現(xiàn)實(shí)意義。

1.2 文獻(xiàn)綜述

1.2.1 國(guó)內(nèi)外針對(duì)留守兒童及其教育問(wèn)題的概述

在對(duì)留守兒童概念的界定上，基本上來(lái)說(shuō)是一致的，但是在他們的年齡、范圍及父母外出打工時(shí)間等問(wèn)題上也存在著分歧。國(guó)外學(xué)者詹姆斯?莫瑞認(rèn)為，留守兒童是農(nóng)村地區(qū)因父母雙方或單方長(zhǎng)期在外打工而被交由父母單方或長(zhǎng)輩、他人來(lái)?yè)狃B(yǎng)、教育和管理的未滿十八周歲的人。其中，國(guó)內(nèi)學(xué)者葉敬忠是比較系統(tǒng)研究留守兒童的人。他認(rèn)為留守兒童概念的界定需要把握四個(gè)要點(diǎn)： 父母外出、父母外出時(shí)間、兒童居住地和兒童年齡；他將留守兒童的監(jiān)護(hù)類型總結(jié)為四種，即隔代監(jiān)護(hù)、單親監(jiān)護(hù)、上代監(jiān)護(hù)和同輩監(jiān)護(hù)，其中以單親監(jiān)護(hù)為主。

在關(guān)于留守兒童教育問(wèn)題上，目前的研究主要來(lái)自于王章華、戴利朝。他們將此問(wèn)題歸結(jié)為四個(gè)方面：（1）認(rèn)識(shí)程度不夠，法律法規(guī)不健全；（2）資金投入不足，教育設(shè)施建設(shè)匱乏；（3）專業(yè)人員缺乏，管理存在漏洞；（4）家庭教育缺失，其監(jiān)護(hù)人往往沒有精力或能力對(duì)其進(jìn)行必要的教育和引導(dǎo)。

1.2.2 對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)的評(píng)價(jià)

留守兒童在教育上的問(wèn)題的原因是多方面的，既有社會(huì)制度的原因，也有學(xué)校、社區(qū)、家庭等方面的原因，而城鄉(xiāng)二元分割是導(dǎo)致其問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因。

在對(duì)研究對(duì)象的界定上，他們不僅存在于農(nóng)村社區(qū)之中，在城市中也是存在的，在不同省份和地區(qū)都存在，針對(duì)他們的普適性要能夠考慮；同時(shí)，還要對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行深入的調(diào)查和分析，我們大多采用的是問(wèn)卷調(diào)查的方式，也可以通過(guò)個(gè)案訪談、觀察等方法加以運(yùn)用。

2 留守兒童教育存在的問(wèn)題及原因分析

2.1 家庭功能的相對(duì)弱化

家庭是一個(gè)人成長(zhǎng)最基礎(chǔ)的環(huán)境，留守兒童的父母由于長(zhǎng)期外出打工，因此減少了與孩子的聯(lián)系，致使個(gè)體在社會(huì)化的過(guò)程中出現(xiàn)了功能錯(cuò)位的現(xiàn)象；同時(shí)溝通方式比較單一，父母在角色上的長(zhǎng)期缺位，使得家庭結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一個(gè)不完整的狀態(tài)，家庭初級(jí)群體在教育功能上弱化。

H留守兒童今年五歲，常年跟年邁的奶奶一起生活，她的父母都在廣東磚廠打工，收入很少，為了節(jié)省路費(fèi)，他們已經(jīng)快三年沒有回家了。她很聰明，也很好學(xué)，總是纏著奶奶教他數(shù)數(shù)，奶奶沒念過(guò)書，教其數(shù)數(shù)顯得有些力不從心。

H留守兒童與父母長(zhǎng)期分居在兩地，缺乏父母最基本的照顧，與父母溝通交流的方式有限，造成了家庭中父母所扮演的最基本的角色功能的缺失。除此之外，其隔代教育模式也存在一定的問(wèn)題，由于老人的文化水平程度有限，教育理念存在偏差，對(duì)孩子的輔導(dǎo)和監(jiān)督束手無(wú)策。如果一個(gè)家庭的功能不能夠良好地運(yùn)作，孩子同樣會(huì)在人際交往中產(chǎn)生障礙，甚至?xí)a(chǎn)生失范行為。

2.2 學(xué)校教育方面的不足

學(xué)校生活是留守兒童在教育問(wèn)題上必不可少的一部分，它貫穿于孩子的整個(gè)學(xué)習(xí)生涯，每個(gè)孩子都要從中獲得平等的受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)。

由于村里沒有幼兒園，H留守兒童每天都會(huì)一個(gè)人站在村口遠(yuǎn)遠(yuǎn)地望著那些上學(xué)的孩子。她常常站在教室的門口，雖然聽不懂，但她的神情甚至比教室里的任何一個(gè)孩子都要投入，她很想像其他孩子一樣有自己的課桌、板凳和書包。

該留守兒童在教育問(wèn)題上的一個(gè)瓶頸，是由于地處交通閉塞的地理環(huán)境的因素，整個(gè)學(xué)校的基礎(chǔ)教育體系薄弱，與外界的溝通聯(lián)系很少，不能夠得到最新的教育信息；相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門對(duì)其扶持的力度和投入的經(jīng)費(fèi)十分有限，教育資源也十分匱乏等因素，因而未能給孩子提供一個(gè)良好的學(xué)校環(huán)境。同時(shí)，有些留守兒童由于戶籍的原因，不能夠正常進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)，一些專門為留守兒童建立的農(nóng)民工子弟小學(xué)也非常有限。

2.3 社會(huì)環(huán)境和社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響

留守兒童的父母選擇在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)，在社會(huì)變遷的過(guò)程中，也帶來(lái)了很多社會(huì)問(wèn)題。究其根源是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，一些農(nóng)民工子弟小學(xué)的數(shù)量十分有限，政府對(duì)其所投入的教育經(jīng)費(fèi)和資源差異也十分明顯，使得生活在農(nóng)村中的留守兒童很難能夠享受到和城里孩子一樣的平等的受教育機(jī)會(huì)。

對(duì)于國(guó)家政府來(lái)說(shuō)，其財(cái)政支出的費(fèi)用有限，相關(guān)部門對(duì)于留守兒童的教育問(wèn)題了解甚少，沒有針對(duì)留守兒童的教育問(wèn)題采取相應(yīng)的措施，即使是一些公共政策，這些政策的落實(shí)也不是很到位，甚至沒有起到很大的作用，這也就導(dǎo)致了無(wú)法從根源上解決此問(wèn)題，因此，需要建立一個(gè)健全的政策監(jiān)督和規(guī)范機(jī)制，落實(shí)有利于留守兒童的相關(guān)政策法規(guī)。

3 社會(huì)工作在留守兒童教育問(wèn)題中的介入策略

3.1 構(gòu)建留守兒童教育問(wèn)題的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)

（1）家庭教育和學(xué)校教育是留守兒童在成長(zhǎng)過(guò)程中最重要的組成部分，由于留守兒童父母的角色的缺失等原因，導(dǎo)致其家庭功能的相對(duì)弱化，因此，將二者之間的優(yōu)勢(shì)和不足之處相結(jié)合并加強(qiáng)他們二者之間的聯(lián)系是非常必要的。

（2）國(guó)家政府應(yīng)該加大資金投入力度，盡可能為他們提供更多的教育資源，滿足他們?cè)诮逃矫娴男枨?。非政府組織可以通過(guò)大眾傳媒、社區(qū)等形式，同時(shí)結(jié)合志愿者群體、組織、個(gè)人來(lái)對(duì)其進(jìn)行支持和幫助。

（3）對(duì)于留守兒童個(gè)體本身來(lái)說(shuō)，他們也應(yīng)該對(duì)學(xué)習(xí)持有積極的態(tài)度，要有對(duì)知識(shí)的渴求，將自己融入到整個(gè)社會(huì)環(huán)境中去，發(fā)揮自己最大的潛能和作用。

3.2 健全與留守兒童相關(guān)的法律法規(guī)政策體系

國(guó)家應(yīng)該在此問(wèn)題上提供權(quán)益和法律方面的保障和支持，適時(shí)采取必要的措施，并建立相應(yīng)的社會(huì)保障體系和社會(huì)政策體系，為他們提供更多的教育機(jī)會(huì)和受教育的權(quán)利，并且確保他們?cè)诮逃矫嫫降鹊臋?quán)利和義務(wù)。

另外，城市和農(nóng)村的留守兒童在教育問(wèn)題上也存在著很大的差距，究其深層次的原因是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，農(nóng)村留守兒童在教育問(wèn)題上存在的漏洞很大，教育觀念的落后和陳舊，教育資源的短缺和緊張，學(xué)校環(huán)境和條件的簡(jiǎn)陋等，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市中孩子在教育問(wèn)題上的選擇性多樣，因此改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展是非常關(guān)鍵的。

3.3 專業(yè)的社會(huì)工作者在解決教育問(wèn)題中的必要性

專業(yè)的社會(huì)工作者是解決留守兒童教育問(wèn)題的關(guān)鍵，因?yàn)樗麄冊(cè)趶氖碌倪@項(xiàng)社會(huì)服務(wù)的過(guò)程中，擔(dān)當(dāng)著非常重要的角色，社會(huì)工作者運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)、方法和技巧來(lái)幫助留守兒童進(jìn)一步解決在教育方面的問(wèn)題，了解留守兒童在各方面的需求，為他們提供足夠的幫助。健全社會(huì)工作者的隊(duì)伍體系，讓他們能夠樹立一個(gè)正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

參考文獻(xiàn)：

[1] 葉敬忠.關(guān)注留守兒童――中國(guó)中西部農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工對(duì)留守兒童的影響[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005.

[2] 葉敬忠，莫瑞.關(guān)注留守兒童――中國(guó)中西部農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工對(duì)留守兒童的影響[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005.

第9篇：流動(dòng)兒童的教育問(wèn)題范文

摘要：在城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)下,伴隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量外出,由此衍生出特殊的少年兒童群體----留守兒童。由于其所處的特殊時(shí)代背景以及家庭結(jié)構(gòu),留守兒童的學(xué)習(xí)興趣低,安全無(wú)保障,心理健康程度低,等等問(wèn)題愈來(lái)愈凸顯,逐漸引發(fā)社會(huì)各界對(duì)留守兒童教育問(wèn)題的關(guān)注，尤其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后的西部。本文擬從留守兒童教育問(wèn)題原因、現(xiàn)狀及對(duì)策幾個(gè)方面進(jìn)行闡釋,希望能做好農(nóng)村留守兒童教育工作。

關(guān)鍵詞：西部農(nóng)村 留守兒童 教育

“留守兒童”主要是指在我國(guó)農(nóng)村,父母雙方或一方流動(dòng)到其他地區(qū),而本人被留在家鄉(xiāng)并因此不能和父母雙方或一方共同生活的兒童，我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童約2000萬(wàn)人。這是在中國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,出現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)力的大量需要,人口在利益的驅(qū)動(dòng)下大量流動(dòng),以及城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)戶籍限制的結(jié)果。中國(guó)西部由于其歷史原因,外出打工的中青年父母比其他地區(qū)更為明顯,而其留守兒童所表現(xiàn)的問(wèn)題也更為突出.西部農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題具有階段性,是新的時(shí)代背景下所呈現(xiàn)出來(lái)的新問(wèn)題.需要我們運(yùn)用新的思路和方法去解決。

一、西部農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題原因及現(xiàn)狀

盡管農(nóng)村父母外出務(wù)工，一定程度上緩解了家庭的經(jīng)濟(jì)壓力，并可以為孩子提供更加好的物質(zhì)文化生活，但總體而言,家庭成員尤其是父母角色的長(zhǎng)時(shí)間缺位,導(dǎo)致大量農(nóng)村留守兒童缺乏父母的親情呵護(hù)、完整的家庭教育和監(jiān)管,致使他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活、情感、教育等方面產(chǎn)生諸多問(wèn)題。

首先是父母缺位導(dǎo)致的親情缺失，孩子無(wú)法同父母形成良好的依戀關(guān)系，而依戀是孩子發(fā)展對(duì)他人和環(huán)境的信任感，培養(yǎng)孩子良好人際關(guān)系的前提和基礎(chǔ)，孩子從與父母的交流中學(xué)習(xí)到人際交往的方法。但農(nóng)村留守兒童長(zhǎng)期不與父母或者其中一方生活，導(dǎo)致孩子不能感受到父母的關(guān)懷，不能發(fā)展良好的信任感，也不能很好的從父母那里習(xí)得人際交往的技巧。很多孩子與父母之間長(zhǎng)期的疏離，甚至?xí)?duì)父母產(chǎn)生陌生和怨恨的感覺，這些都不利于青少年兒童幸福感的培養(yǎng)和形成，不利于青少年兒童的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

其次是農(nóng)村留守兒童”行為失范現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)習(xí)不良。從兒童身心發(fā)展階段論而言，處于義務(wù)教育階段的兒童少年,其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段,自律能力很弱。部分留守兒童由于缺乏監(jiān)管，紀(jì)律散漫,存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),36.7%的留守兒童行為習(xí)慣較差,他們不聽祖輩教導(dǎo),在校不遵守規(guī)章制度,常有遲到、曠課、逃學(xué)、說(shuō)謊和欺負(fù)同學(xué)等行為。甚至一些“留守兒童”，法制觀念淡薄,違法違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生，這需要引起我們極大地重視，由于家庭監(jiān)管的缺失和學(xué)校教育的疏忽,留守兒童學(xué)習(xí)較為困難。在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中，容易課堂違紀(jì),較少參加學(xué)校集體活動(dòng)，對(duì)于學(xué)校和學(xué)習(xí)的興趣比較低,個(gè)別留守兒童甚至對(duì)學(xué)校和學(xué)習(xí)產(chǎn)生抵觸緒,學(xué)習(xí)成績(jī)下滑較為明顯,輟學(xué)現(xiàn)象比較。

最后是農(nóng)村留守兒童心理問(wèn)題增多，身心健康不容樂觀。由于留守兒童年紀(jì)尚幼，缺乏尋求社會(huì)支持系統(tǒng)的能力，父母缺位使其更加缺少情感和心理關(guān)懷,缺少溝通交流的機(jī)會(huì),因?yàn)闆]有傾訴和尋求幫助的對(duì)象,再加上孩子特有的自卑心理作祟，留守兒童慢慢發(fā)展出與外界接觸較少或不愿意接觸得特點(diǎn)。他們常常表現(xiàn)出情感冷漠、行為孤僻、悲觀消極、不善于表達(dá)等自閉傾向,存在不同程度的性格缺陷和心理問(wèn)題,有的自卑懦弱、多疑敏感,有的性格怪異、暴躁叛逆,有的憂郁焦慮、自暴自棄,嚴(yán)重的甚至有輕生傾向。

二、西部農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題的對(duì)策

農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題是由我國(guó)特定歷史時(shí)期的多種原因造成的,是社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中所付出的成本和代價(jià),需要家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)共同承擔(dān),支持和解決，力爭(zhēng)為留守兒童創(chuàng)造出好的環(huán)境。

首先，從家庭方面而言，強(qiáng)調(diào)其教育功能,營(yíng)造舒適的生活環(huán)境，父母是孩子第一任老師，家庭教育對(duì)人一生所產(chǎn)生的影響,是學(xué)校教育、社會(huì)教育所無(wú)法替代的。孩子的基本生活技能、社會(huì)行為規(guī)范、個(gè)人價(jià)值觀等最初都是在家庭中形成的。父母要轉(zhuǎn)變態(tài)度，正確處理家庭收入與孩子教育之間的矛盾，為孩子長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益著想，爭(zhēng)取為孩子創(chuàng)造溫暖舒適的家庭生活，并使孩子在這樣的家庭氛圍中健康快樂的成長(zhǎng)。要學(xué)會(huì)了解孩子，理解孩子日常生活的需求，以及孩子生理和心理上的發(fā)展情況。學(xué)會(huì)掌握正確的與孩子之間的溝通模式，掌握更適合青少年健康的教育方法。對(duì)于實(shí)在是不得不外出打工的父母，也要加強(qiáng)與孩子的情感鏈接，情感溝通，讓孩子感受到父母的關(guān)心和喜愛，讓孩子體會(huì)到濃濃的親情。

其次，從農(nóng)村學(xué)校教育來(lái)看,由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題。學(xué)?？梢越⒘羰貎和男睦斫】禉n案，對(duì)特殊的孩子要通過(guò)教師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。同時(shí)，學(xué)校要重視學(xué)生的思想道德教育,加強(qiáng)對(duì)孩子的親情教育、人格教育,讓孩子們感到友情、親情,感覺父母就在他們身邊。寄宿學(xué)校要優(yōu)先考慮留守兒童，通過(guò)改善食宿條件、完善配套設(shè)施,使學(xué)校成為溫馨的“留守兒童之家”。在課程設(shè)置上，學(xué)校要更加的重視孩子的情感教育，心理教育，適當(dāng)配置學(xué)校心理咨詢室，心理老師等，力爭(zhēng)成為留守兒童教育的主體，為孩子提供更加美好的教育環(huán)境。

最后，農(nóng)村留守兒童的教育問(wèn)題,也需要發(fā)揮政府職能，強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任。要廣泛動(dòng)員全社會(huì)的力量,調(diào)動(dòng)做好留守兒童教育工作的積極性和主動(dòng)性,形成齊抓共管、共同參與的工作機(jī)制,營(yíng)造留守兒童健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)環(huán)境和氛圍。對(duì)于政府而言，就是要強(qiáng)化政府責(zé)任，均衡城鄉(xiāng)教育，提高農(nóng)村教育水平。在農(nóng)民工流入地區(qū),政府要切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,規(guī)劃并建設(shè)好農(nóng)民工子女學(xué)校，,逐步消除對(duì)進(jìn)城農(nóng)民子女讀書的限制。各地城市要根據(jù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化需要,超前規(guī)劃,合理配置教育資源,減少并逐步撤消農(nóng)民工子女讀書的限制,增加“綠色通道”容度和流速,讓接受義務(wù)的農(nóng)村孩子也享受城市文明。切實(shí)抓好“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”，“農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，“共享藍(lán)天”這三大重點(diǎn)工程。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織的建設(shè),加深社會(huì)力量幫助和參與的程度，調(diào)動(dòng)各方資源，為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境。

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