水利水電安全生產(chǎn)導(dǎo)則精選(九篇)

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第1篇：水利水電安全生產(chǎn)導(dǎo)則范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；電氣施工；不安全因素；處理措施

當(dāng)前，水利水電工程發(fā)展勢(shì)頭良好，然而施工安全事故仍時(shí)有發(fā)生，并因此導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，可見提高安全生產(chǎn)水平、保障施工安全已成為各參建單位無法回避的問題。電氣施工工藝復(fù)雜，技術(shù)要求高，施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)與土建等專業(yè)相比具有不同的特點(diǎn)，這就要求根據(jù)電氣施工特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。有鑒于此，本文基于電氣施工中常見的不安全因素，探討了提高施工安全水平的處理措施。

1 水利水電工程電氣施工中常見的不安全因素分析

1.1 管理的不安全因素

水利水電工程電氣施工中的管理不安全因素包括安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備不充足、安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查不落實(shí)、安全技術(shù)措施制定與交底不理想、職業(yè)安全與健康管理體系不完善、安全費(fèi)用投入不夠等。目前，承包單位對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量比較重視，因?yàn)樗鼈冎苯雨P(guān)系到企業(yè)效益，但對(duì)安全管理關(guān)注不夠。一個(gè)人盡皆知的邏輯是，只要不出現(xiàn)安全事故，安全管理做得差也不能說一定有問題；一旦出現(xiàn)安全事故，安全管理再嚴(yán)格也必然是有問題的。所以承包企業(yè)對(duì)安全管理抱著“只要不出事、能省盡量省”的思想，書面文件盡量做得沒有漏洞，至于是不是真正落實(shí)了僅憑文件是看不出來的。例如安全管理人員配備可以采取掛靠方式，名單上是有資格證的人員，現(xiàn)場(chǎng)從事管理的卻是另一些人員。因此，安全管理方面的問題是難以忽視的不安全因素。

1.2 人的不安全因素

水利水電工程大都建于偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，生活條件差，人為因素的影響變得更加突出。例如從20世紀(jì)60年代到90年代，人為因素失誤從20%增加到80%以上[1]，所以人的不安全因素正變得愈來愈重要。在電氣施工中，由于用電管理規(guī)章制度不落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任不明確，安全教育與安全培訓(xùn)不到位，人員安全意識(shí)淡漠，容易在工作中疏忽大意，觸電事故是最常見的。另外高處墜落、物體打擊等安全事故也時(shí)有出現(xiàn)。

1.3 設(shè)備的不安全因素

隨著科技發(fā)展，在工程建設(shè)過程中越來越依賴設(shè)備，幾十年前人拉肩抗的場(chǎng)面愈來愈少見。加上南方潮濕多雨，夏季炎熱，電氣設(shè)備受影響較大，不少施工設(shè)備在這樣的環(huán)境中使用一段時(shí)間后絕緣性能就會(huì)下降，甚至防護(hù)能力完全失效，電氣施工人員暴露在不安全的電氣設(shè)備面前，就很容易發(fā)生安全事故。電氣施工所使用的安全用具、儀表、設(shè)備也可能校驗(yàn)不及時(shí)，性能達(dá)不到要求，給施工人員帶來傷害。

1.4 環(huán)境的不安全因素

水利水電工程建設(shè)的核心是對(duì)水流的控制，所以常在河流峽谷上建設(shè)，水文、氣象、地質(zhì)、地形等環(huán)境因素的影響非常大，加上建設(shè)周期長，作業(yè)環(huán)境艱苦，增大了安全事故發(fā)生的可能性。尤其電氣設(shè)備和線路受到風(fēng)吹、日曬、雨淋、水濺、粉塵等不利條件影響，絕緣防護(hù)能力下降。施工人員工作時(shí)身受雨淋、水濺及潮濕環(huán)境影響，身體阻抗下降，也易受到觸電傷害。

1.5 臨用電的不安全因素

工程現(xiàn)場(chǎng)用電必須嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 46-2005），但是在工程現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行不到位的情況也很常見，例如配電箱內(nèi)放置雜物（如焊條）、配電箱無系統(tǒng)接線圖、一閘多機(jī)、配電箱不上鎖、配電箱進(jìn)口處無防護(hù)措施、開關(guān)箱電源進(jìn)線端采用活動(dòng)連接、動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)同箱、配電箱無防雨防塵措施等[2]。這些問題集中反映了用電管理人員安全意識(shí)差，責(zé)任感不強(qiáng)，將作業(yè)人員暴露于觸電傷害風(fēng)險(xiǎn)之中。

2 提高水利水電工程電氣施工安全水平的處理措施

2.1 規(guī)范安全管理，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制

水利水電工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL 721-2015）要求，規(guī)范安全管理行為，提高安全管理水平。按照該導(dǎo)則要求，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo)，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)、年度目標(biāo)，其內(nèi)容包括安全事故控制目標(biāo)、安全生產(chǎn)投入目標(biāo)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)目標(biāo)、事故隱患排查目標(biāo)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控目標(biāo)、應(yīng)急管理目標(biāo)及人員、設(shè)備、環(huán)境、職業(yè)健康等方面的控制指標(biāo)。在安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)部分有專門針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定。而在《水電水利工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（DL/T 5370-2007）中有專門針對(duì)施工用電的規(guī)定，在《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》（DL/T 5372-2007）中有關(guān)于各種電氣設(shè)備安裝的規(guī)定，在《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》（DL/T 5373-2007）中有關(guān)于各類電氣作業(yè)人員資格條件、操作技術(shù)方面的規(guī)定。上述文件為規(guī)范電氣施工安全管理提供了依據(jù)，施工企業(yè)應(yīng)參照這些定查找不足，完善安全管理制度，加強(qiáng)電氣安全教育與技術(shù)培訓(xùn)，制定應(yīng)急救援、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行定期演練，以減少電氣施工傷亡事故的發(fā)生率。

2.2 增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)過程管控

水利水電工程電氣施工內(nèi)容包括變壓器/電抗器安裝、鐵塔/構(gòu)架安裝、開關(guān)設(shè)備安裝、母線安裝、廠用電系統(tǒng)安裝、線路/電纜安裝、電氣試驗(yàn)、接地系統(tǒng)測(cè)試等內(nèi)容，安裝過程復(fù)雜，工藝技術(shù)要求高，為了保障安裝質(zhì)量與施工人員的健康安全，除了加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)之外，還應(yīng)在安裝前做好安全交底，強(qiáng)化安全意識(shí)，并在施工過程中加強(qiáng)管控，提高安全操作水平[3，4]。

2.3 重視設(shè)備管理，提高安全水平

為應(yīng)對(duì)水利水電工程現(xiàn)場(chǎng)各種不利自然條件，應(yīng)選購適應(yīng)工地條件的配電設(shè)備、電氣機(jī)具，如滿足IEC標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條件。其次，應(yīng)定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，如絕緣性能測(cè)試、耐壓試驗(yàn)、漏電檢測(cè)等。還應(yīng)加強(qiáng)電氣施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查、監(jiān)督工作，以提高電氣設(shè)備的安全水平。

2.4 做好環(huán)境規(guī)劃，減小安全風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)水利水電工程電氣施工面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和管理，并運(yùn)用PDCA循環(huán)方法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的管控。辨識(shí)作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)源，可采用直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析法，其中直觀經(jīng)驗(yàn)法又分為類比推斷法和對(duì)照分析法，系統(tǒng)安全分析法中包括安全檢查表法、事故樹分析法、危險(xiǎn)指數(shù)法等，應(yīng)該通過動(dòng)態(tài)辨識(shí)，將環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)減至最低。

2.5 加強(qiáng)臨用電管理，消除安全隱患

對(duì)于臨用電管理，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行JGJ 46-2005規(guī)定，按照“三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)”“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”的原則，編制施工臨時(shí)用電設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格按規(guī)范要求敷設(shè)線路和安裝電氣設(shè)備，并安排專人對(duì)臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查，以確保工地用電安全。

3 結(jié)束語

水利水電工程電氣施工中的不安全因素很多，歸納起來不外乎管理、人員、設(shè)備、環(huán)境、用電幾方面，只要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格管理，電氣施工中的不安全因素就能做到可控、可管、可追溯。隨著電氣技術(shù)的發(fā)展，安全管理的內(nèi)容也在變化，需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這樣安全水平才能水漲船高，步步高升。

參考文獻(xiàn)

[1]孫開暢，徐小峰，張耀，等.水利工程施工安全人為因素重要度分析[J].人民長江，2016，47（9）：80-83，114.

[2]侯占杰.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電隱患[J].勞動(dòng)保護(hù)，2013（9）：48-49.

第2篇：水利水電安全生產(chǎn)導(dǎo)則范文

關(guān)鍵詞：小型水庫；除險(xiǎn)加固；質(zhì)量控制；管理

中圖分類號(hào)：O213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、小型水庫工程特點(diǎn)

由于早期的小型水庫施工中，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，技術(shù)相對(duì)較為落后，導(dǎo)致現(xiàn)階段小型水庫建設(shè)逐漸顯現(xiàn)出以下特點(diǎn)：（1）小型水庫因其不同的地理位置也不盡相同；（2）水庫建設(shè)工程單價(jià)較低、投資普遍不足、工期較短；（3）小型水庫十分有限的設(shè)計(jì)和勘測(cè)能力；（4）建設(shè)水平較低；（5）工程費(fèi)用不斷減少，工程量較小；（6）對(duì)參建各方人員的管理尚不完善；鑒于小型水庫工程的多種特點(diǎn)，導(dǎo)致現(xiàn)階段的除險(xiǎn)加固工作困難重重，面臨著巨大的危機(jī)。

二、水庫除險(xiǎn)加固的現(xiàn)狀

（1）原材料選擇不正確。在水庫施工中，原材料的選擇是十分重要的環(huán)節(jié)。而小型水庫的建設(shè)中，部分原材料質(zhì)量并沒有達(dá)到相關(guān)要求，材料配合比也不合格，在混凝土澆筑振搗時(shí)采用的方法不合理造成混凝土拌合不均勻，嚴(yán)重影響了小型水庫的整體質(zhì)量。

（2）水庫的防滲措施選擇。

我區(qū)病險(xiǎn)水庫主要存在以下幾個(gè)方面：

a.防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。

b.大壩穩(wěn)定性差。

c.壩體、壩基滲漏嚴(yán)重。

d.輸、放水及泄洪建筑物老化、失修較為普遍。

e.金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

f.管理設(shè)施、觀測(cè)設(shè)備等不完善。

g.抗震標(biāo)準(zhǔn)低。

另外，水庫淤積、山體滑坡、軟基、蟻害、鼠害等也不容忽視。

針對(duì)水庫的防滲問題，主要采用劈裂灌漿的方法進(jìn)行處理。劈裂灌漿防滲工程造價(jià)低，施工簡便，處理后有一定的防滲效果，以前在本地運(yùn)用較多，但是粘土劈裂灌漿僅能在短期內(nèi)發(fā)揮效應(yīng)，隨著時(shí)間的推移，又會(huì)產(chǎn)生滲水現(xiàn)象，因此可作為防滲處理的一種應(yīng)急措施。目前我區(qū)水庫大壩防滲處理措施采取了粘土斜墻防滲或多頭小直徑深層攪拌墻防滲。

（3）水庫的壩體填筑質(zhì)量控制不嚴(yán)。壩體填筑直接影響到大壩安全，在水庫設(shè)計(jì)或施工中始終是質(zhì)量控制的重點(diǎn)，水庫除險(xiǎn)加固往往采用加高培厚壩體，大壩局部翻填等措施，此時(shí)應(yīng)特別注意新老壩體結(jié)合面處理，加培迎水坡與加培背水坡的特性差異等，處理不好會(huì)造成集中滲漏、裂縫、沉陷、坍塌、甚至潰壩等險(xiǎn)情或事故。

三、水庫除險(xiǎn)加固質(zhì)量控制措施

（一）壩體以及壩基防滲處理措施控制

在對(duì)水庫壩體與壩基滲漏問題進(jìn)行防滲處理設(shè)計(jì)時(shí)，要針對(duì)每個(gè)水庫滲漏的具體情況，認(rèn)真分析滲漏原因，查明滲漏途徑和防滲邊界條件，結(jié)合施工條件，編制詳細(xì)的防滲處理方案，對(duì)癥下藥。我區(qū)目前根據(jù)水庫施工地理?xiàng)l件及造價(jià)控制，對(duì)小型水庫大壩防滲處理的技術(shù)措施主要采取粘土斜墻防滲加固和多頭小直徑深層攪拌樁防滲墻兩種方式。

（1）粘土斜墻。

在大壩上游做一道粘土墻，用粘土墻來防滲。

方案布置：在大壩上游沿壩腳開挖1條深1.5m截水槽，底寬2.0m，邊坡1：1.5，在大壩上游設(shè)置粘土斜墻與截水槽，內(nèi)側(cè)與現(xiàn)有壩坡相連，外側(cè)采用1：2.5坡，斜墻最小厚度不少于1.5m；填筑土料滲透系數(shù)小于1×10-5，壓實(shí)度0.96。

（2）多頭小直徑深層攪拌樁防滲墻

多頭小直徑深層攪拌噴灌漿造墻技術(shù)是運(yùn)用特制的多頭小直徑深層攪拌樁機(jī)把水泥漿噴土體，同時(shí)鉆頭旋轉(zhuǎn)攪拌，使噴入土層的水泥漿液與原土充分拌和在一起，形成抗壓強(qiáng)度比天然土強(qiáng)度高得多，滲透系數(shù)較小，并具有整體性、水穩(wěn)定性的樁柱體。將樁柱體互相搭接成一列，形成連續(xù)墻體起到截滲作用。

以上2種方案在技術(shù)上都是可行的，并且在我區(qū)近期都有成功施工的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)在我區(qū)水庫加固過程中實(shí)施的情況來看，，粘土斜墻造價(jià)較低，能結(jié)合大壩加培施工，施工方便，減少占地，但需把水庫放空，施工對(duì)土料、壓實(shí)度要求高，施工質(zhì)量雖難控制，但易于跟蹤檢測(cè)及質(zhì)量監(jiān)控；采用多頭小直徑防滲墻，該技術(shù)成墻價(jià)低，取材方便，施工速度快，施工工序少，工效高，成墻耐久性好，且不受庫水位的影響，但其成墻的連續(xù)性及完整性很難把握，質(zhì)量不易隨時(shí)掌控。通常對(duì)大壩迎水坡受風(fēng)浪長期沖刷，缺土嚴(yán)重，且附近土源豐富且土質(zhì)檢測(cè)合格的，水庫大壩采用粘土斜墻防滲措施結(jié)合壩體按標(biāo)準(zhǔn)斷面加培土方同時(shí)施工；對(duì)壩身為砂質(zhì)土壤，且附近無好的土源或不易騰空庫容的水庫壩體采用多頭小直徑深層攪拌樁防滲墻防滲措施。

（二）水庫的壩體填筑質(zhì)量控制

大壩加培前，先對(duì)原壩坡表層進(jìn)行徹底清基，清除表層約0.3m厚，并開挖成臺(tái)階狀，以便新老壩體的結(jié)合。新建的大壩施工前，先進(jìn)行清基并開挖結(jié)合槽。用于填筑壩體防滲土料應(yīng)滿足滲透系數(shù)不大于1×10-5cm/s；水溶鹽含量不大于3%；有機(jī)質(zhì)含量不大于5%。壩體填筑標(biāo)準(zhǔn)宜采用壓實(shí)度控制（粘性土料），按照《小型水利水電工程碾壓式土石壩設(shè)計(jì)導(dǎo)則》規(guī)定，設(shè)計(jì)壓實(shí)度可取95%～97%，如采用壓實(shí)干密度控制，則壓實(shí)干密度應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)的最大干密度乘以壓實(shí)度確定，填土的含水量應(yīng)按最優(yōu)含水量控制，其允許偏差為±3%。

碾壓也應(yīng)沿壩軸線方向進(jìn)行，應(yīng)根據(jù)填筑的不同部位，采用不同的壓實(shí)方法，大壩壩身碾壓應(yīng)采用機(jī)械碾壓，對(duì)緊靠建筑物四周和放水涵頂1.0m以內(nèi)土方，邊角及寬度小于3.0m的狹窄部位，可用人工分層鋪填，洼夯或人工夯；必須嚴(yán)格控制壓實(shí)參數(shù)，嚴(yán)格控制鋪土厚度，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)人工夯實(shí)每層不超過20cm，土塊粒徑不大于5cm，機(jī)械壓實(shí)每層不超過30cm，土塊粒徑不大于8cm，鋪筑與碾壓應(yīng)連續(xù)作業(yè)，因故中斷應(yīng)做必要處理。

（三）放水涵洞拆除重建質(zhì)量控制措施

小型水庫除險(xiǎn)加固穿壩建筑物主要為放水涵洞拆除重建工程，其施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響大壩安全，應(yīng)作為水庫除險(xiǎn)加固工程施工質(zhì)量重點(diǎn)監(jiān)控范圍。

1、土方工程

土方開挖原則上按先淺后深，從上至下分層分段進(jìn)行。基槽開挖測(cè)量必須依據(jù)施工圖和監(jiān)理工程師提供的平面控制網(wǎng)和高程點(diǎn)進(jìn)行，并認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，確保精度，土方開挖邊坡為1：3。開挖方式以機(jī)械為主，人工為輔，當(dāng)挖至接近基底標(biāo)高時(shí)，應(yīng)保留20～30cm的基面保護(hù)層，開挖土方除用于圍堰填筑外，多余合格土方可用于壩身加培，涵洞回填土方盡量利用取土區(qū)合格新土回填，土料壓實(shí)質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求。

2、混凝土工程

小水庫放水涵洞身多選用直徑30cm～50cm鋼筋砼預(yù)應(yīng)力壓力涵管。進(jìn)口閘室及基礎(chǔ)等砼應(yīng)嚴(yán)格控制施工材料的配合比，材料禁止選擇使用不合格材料，如風(fēng)化石、特細(xì)砂等。原材料進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)對(duì)水泥、砂、卵石、水等進(jìn)行檢驗(yàn)，而后按照一定的比例進(jìn)行配合。其工藝流程如下圖所示。對(duì)于較大顆粒的砂石在配置施工材料時(shí)要進(jìn)行過篩，過篩后要使用沖洗干凈的砂石?；炷?、水灰以及砂漿比的配合比要嚴(yán)格，在進(jìn)行配置過程中，材料要過秤，使得砂漿控制在3-5cm，混凝土坍落度控制在5-7cm，力求目標(biāo)準(zhǔn)確，為使配合后的材料強(qiáng)度最大。

圖1施工材料的配合比工藝流程圖

（四）、溢洪道安全加固

溢洪道的加固措施主要包括： 一是根據(jù)溢洪道過流量等各方面綜合需求適量改變溢洪道的泄洪斷面； 二是采用現(xiàn)澆混凝土或漿砌石等對(duì)溢洪道進(jìn)行襯砌保護(hù)； 三是對(duì)布置不合理或設(shè)施不完善的溢洪道進(jìn)行調(diào)整、配套完善，如：溢洪道在平面上轉(zhuǎn)彎角度太大，給予調(diào)順，使過流順暢，或者在彎道上游增設(shè)消能設(shè)施等； 四是對(duì)溢洪道地基滲透性不能滿足要求的，采取相應(yīng)的防滲措施。

四、加強(qiáng)小型水庫除險(xiǎn)加固工程施工質(zhì)量管理

（一）、工程質(zhì)量管理

水庫除險(xiǎn)加固工程開工后，項(xiàng)目部根據(jù)工程建設(shè)管理體系，申請(qǐng)了政府質(zhì)監(jiān)，同時(shí)招標(biāo)確定了工程監(jiān)理，實(shí)行了社會(huì)監(jiān)督，形成質(zhì)量管理的三個(gè)體系：政府部門的質(zhì)量監(jiān)督體系、項(xiàng)目法人與監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系，施工單位的質(zhì)量保證體系。為了切實(shí)抓好工程質(zhì)量，確保工程順利進(jìn)行，項(xiàng)目部抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員成立質(zhì)量監(jiān)督組，明確了質(zhì)檢人員的職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量隨時(shí)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，與工程監(jiān)理部一起配合質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)工程進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查。在工程施工過程中，除嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及省頒《工程質(zhì)監(jiān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》施工，并要求各施工單位建立以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的施工檢查組，對(duì)工程程序質(zhì)量進(jìn)行檢查，同時(shí)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理旁站式監(jiān)理。嚴(yán)格執(zhí)行“施工員初復(fù)檢、監(jiān)理工程師終檢、項(xiàng)目部抽檢”的質(zhì)檢程序，實(shí)行按工序驗(yàn)收，每一道工序由施工單位分段申報(bào)驗(yàn)收單，經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收并簽發(fā)合格證后方可進(jìn)行下一道工序的施工。

（二）、安全生產(chǎn)

施工單位能嚴(yán)格按照建設(shè)工程施工安全規(guī)范和行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，深入落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)健全，投資到位充分及時(shí)，防護(hù)設(shè)施建設(shè)及時(shí)牢固，安全防護(hù)用品發(fā)放齊全及時(shí)，宣傳培訓(xùn)認(rèn)真切實(shí)全面，規(guī)章制度完整并能嚴(yán)格執(zhí)行。形成安全生產(chǎn)有人抓，安全培訓(xùn)年年辦，安全用品及時(shí)發(fā)，安全意識(shí)人人有，安全生產(chǎn)靠大家的良好局面。真正做到進(jìn)入工地人員穿戴符合安全標(biāo)準(zhǔn)，持證上崗按章操作。對(duì)需要爆破的石方工程，則安排有相應(yīng)資質(zhì)的操作人員進(jìn)行施工，同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定制定安全與保護(hù)措施，杜絕安全事故的發(fā)生。工程建設(shè)以來未出現(xiàn)任何安全事故。

（三）、資金使用

在財(cái)務(wù)管理上，除了認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定、基本建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度外，項(xiàng)目實(shí)施初期，我區(qū)財(cái)政部門與水利部門共同建立了病險(xiǎn)小型水庫加固工程資金使用管理辦法，在工程建設(shè)過程中，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)有關(guān)管理規(guī)定。區(qū)小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理處下發(fā)了《小型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)規(guī)章制度的通知》，制定了瑯琊區(qū)小型水庫除險(xiǎn)加固工程建管費(fèi)使用管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、價(jià)款結(jié)算管理辦法及安全生產(chǎn)管理辦法。要求嚴(yán)格資金的使用管理，做到?？顚Ｓ?，專戶存儲(chǔ)，嚴(yán)禁挪用。

結(jié)束語

總之，水庫除險(xiǎn)加固是事關(guān)民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要水利工程，要從當(dāng)?shù)毓こ虒?shí)際出發(fā)，查找薄弱點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，創(chuàng)新思路，完善質(zhì)量控制辦法，簡化工程資料，做好技術(shù)指導(dǎo)，完善水利信用體系，提升小型水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]鮑紅艷.杭州市小型水利工程建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及建議[J].浙江水利水電學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（1）：39-42.

第3篇：水利水電安全生產(chǎn)導(dǎo)則范文

[關(guān)鍵詞]電力設(shè)備；狀態(tài)檢修；檢測(cè)；分析；預(yù)測(cè)

一、純計(jì)劃檢修

純計(jì)劃性的預(yù)防性檢修，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)物，它包括了設(shè)備的大修、小修、定期維護(hù)等。檢修安排的重要依據(jù)是檢修周期，雖有一定的科學(xué)依據(jù)，但比較保守，且存在許多弊?。?一)純計(jì)劃檢修的不科學(xué)性。純計(jì)劃檢修是依據(jù)設(shè)備的制造質(zhì)量、安裝工藝、現(xiàn)場(chǎng)投運(yùn)調(diào)試情況而預(yù)定一個(gè)檢修周期，由生產(chǎn)部門參照?qǐng)?zhí)行，而不區(qū)分設(shè)備狀態(tài)好壞，缺乏科學(xué)性。(二)設(shè)備檢修的不經(jīng)濟(jì)性。純計(jì)劃檢修一方面使有些狀況較好的設(shè)備到期必須修理，增加設(shè)備檢修費(fèi)用，加速了設(shè)備的磨損，甚至縮短了使用壽命，降低了設(shè)備利用率：另一方面，少數(shù)狀況不好的設(shè)備因檢修周期未到而得不到及時(shí)檢修，降低了設(shè)備運(yùn)行的安全可靠性，甚至到發(fā)生事故后才搶修，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)損失。(三)檢修過程的不持續(xù)性。我國電力企業(yè)目前推行檢運(yùn)分離的改革措施，但由于運(yùn)行部門和檢修部門之間設(shè)備責(zé)任的不明確和分工的交叉，普遍存在檢修與維護(hù)過程的不持續(xù)性，造成資料圖紙、技術(shù)參數(shù)的混亂，引起不必要的損失。

二、狀態(tài)檢修

狀態(tài)檢修要求消耗最低，設(shè)備可靠性最高。因此，一方面，對(duì)一些非主要設(shè)備可實(shí)行狀態(tài)檢修，而對(duì)主要設(shè)備，由于其影響性和經(jīng)濟(jì)性，則應(yīng)大力依靠監(jiān)測(cè)手段，實(shí)行計(jì)劃檢修，并對(duì)有隱患的設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性檢修：另一方面，由于設(shè)備運(yùn)行的不穩(wěn)定性和不可控性，狀態(tài)檢修應(yīng)在兼顧經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，定期發(fā)現(xiàn)問題，定期淘汰設(shè)備，并根據(jù)使用狀態(tài)適當(dāng)加速部分設(shè)備折舊，以提高設(shè)備運(yùn)行的可靠性。

三、推行狀態(tài)檢修

狀態(tài)檢修與純計(jì)劃性檢修對(duì)人員素質(zhì)要求的最大不同是純計(jì)劃性檢修要求技術(shù)人員熟練掌握一個(gè)專業(yè)面的知識(shí)就可，而狀態(tài)檢修則要求各單位、各級(jí)技術(shù)部門都要有全面的專業(yè)知識(shí)、獨(dú)立的判斷能力、很強(qiáng)的事故處理能力，即需要一專多能型技術(shù)人才，在設(shè)備運(yùn)行、設(shè)備故障處理和設(shè)備檢修過程中均能夠?qū)υO(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)、健康狀況做出正確的分析判斷，把經(jīng)濟(jì)損失降低到最低點(diǎn)。

(一)健康狀況的量化描述。傳統(tǒng)意義上的設(shè)備健康判別，是依據(jù)預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程中所規(guī)定的合格與否的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定。要更好地把握設(shè)備健康狀況的發(fā)展變化，首先需要將其數(shù)字化，并通過對(duì)各種狀態(tài)量按照其對(duì)絕緣、導(dǎo)電、機(jī)械等各項(xiàng)性能的影響程度進(jìn)行綜合加權(quán)分析，客觀全面地分析評(píng)價(jià)設(shè)備當(dāng)前健康狀態(tài)，并預(yù)測(cè)其未來發(fā)展趨勢(shì)，這就必須要引進(jìn)模糊數(shù)學(xué)的概念。因此將設(shè)備狀態(tài)由通常描述的合格與否(0.1)，進(jìn)一步量化為良好、一般、注意、不良，并在其中進(jìn)行計(jì)算插值，得出：良好、一般良好、一般、一般注意、注意、注意不良、不良等七種狀態(tài)表述形式，而不是從一個(gè)嚴(yán)格意義上的判斷標(biāo)準(zhǔn)來衡量，為狀態(tài)檢修的數(shù)學(xué)處理提供比較理想的量化模型。

(二)推理機(jī)制。推理機(jī)制在系統(tǒng)中描述為規(guī)則定義，規(guī)則的組成部分有：(1)預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程與電力行業(yè)頒布的各類設(shè)備狀態(tài)檢修應(yīng)用導(dǎo)則。(2)三相比較、與歷史試驗(yàn)數(shù)據(jù)比較。(3)色譜神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法、電研法、三比值、TD圖法等。推理方法總體上采用專家系統(tǒng)方法，但根據(jù)狀態(tài)量規(guī)則的不同，推理方法應(yīng)有所區(qū)別：對(duì)一般標(biāo)準(zhǔn)性的規(guī)則，采用專家系統(tǒng)的正向推理：對(duì)啟發(fā)性規(guī)則，則采用啟發(fā)式推理方法：對(duì)色譜狀態(tài)量的推理，則采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法。

(三)人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。專家系統(tǒng)應(yīng)用的難點(diǎn)在于知識(shí)的自學(xué)習(xí)與自適應(yīng)，需要不斷對(duì)故障案例進(jìn)行人工歸納和總結(jié)，并對(duì)知識(shí)庫進(jìn)行不斷的修改和擴(kuò)充。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有固有的學(xué)習(xí)能力、泛化能力、自適應(yīng)能力及非線形映射能力，有助于系統(tǒng)智能化水平的提高。

(四)狀態(tài)的綜合判別。系統(tǒng)根據(jù)影響設(shè)備的不同狀態(tài)量數(shù)據(jù)，利用規(guī)則匹配、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(如氣相色譜)進(jìn)行單項(xiàng)數(shù)據(jù)判別，再根據(jù)影響設(shè)備絕緣性能、導(dǎo)電性能、機(jī)械性能的隸屬度及狀態(tài)量的重要程度(權(quán)重)，經(jīng)系統(tǒng)加權(quán)平均后產(chǎn)生最終的判別結(jié)果。

(五)分析預(yù)測(cè)。援例分析用于對(duì)比分析類似設(shè)備的故障案例，引薦可能發(fā)生的事故、故障及相應(yīng)的處理對(duì)策，這對(duì)于設(shè)備故障預(yù)知性分析將有很大的幫助。(1)單點(diǎn)援例分析。用于分析當(dāng)前是否存在故障，如最近做的一次氣相色譜數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)與典型案例庫中某些設(shè)備發(fā)生事故或故障前的數(shù)據(jù)相當(dāng)吻合，那么應(yīng)立即予以報(bào)警，并將哪些設(shè)備發(fā)生了什么故障，采取了何種對(duì)策等及時(shí)顯示給用戶，以便其立即采取相應(yīng)的措施。(2)多點(diǎn)援例分析。用于分析和預(yù)知故障。如設(shè)備的一組數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)與援例庫中的典型案例變化趨勢(shì)相符，那么在該設(shè)備目前健康狀態(tài)尚可的情況下也應(yīng)及時(shí)提醒用戶，并立即對(duì)兩組(或多組)數(shù)據(jù)進(jìn)行援例比較，提出相應(yīng)的實(shí)施對(duì)策。多點(diǎn)援例分析往往比簡單使用數(shù)學(xué)模擬的方式進(jìn)行預(yù)測(cè)更為準(zhǔn)確，其實(shí)我們可以將其理解為一種基于歷史數(shù)據(jù)的推理方式。

四、結(jié)論

改革傳統(tǒng)的計(jì)劃檢修體制，實(shí)施診斷性的狀態(tài)檢修制度，有利于保證安全生產(chǎn)、降低檢修費(fèi)用、提高設(shè)備利用率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，是設(shè)備檢修的發(fā)展方向。如何做到防患于未然，正確把握設(shè)備健康狀況是狀態(tài)檢修成功與否的關(guān)鍵。狀態(tài)檢修作為我國電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)體制轉(zhuǎn)變，提高電力設(shè)備的科學(xué)管理水平的有力措施，是各主要電力企業(yè)今后在電力生產(chǎn)中急需努力和發(fā)展的方向，盡管要全面實(shí)施狀態(tài)檢修還需做大量的工作，但相信在不久的將來，我們有能力在狀態(tài)檢修方面建立中國自己的模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]李偉，基于可靠性與費(fèi)用約束的電力設(shè)備狀態(tài)檢修策略[J]，中國農(nóng)村水利水電，2007.1

第4篇：水利水電安全生產(chǎn)導(dǎo)則范文

（一）綜合辦公室

1．信息宣傳：按照《昆明市水利局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利宣傳和信息工作的通知》（昆明通[2008]18號(hào)）和《昆明市水利局政務(wù)信息工作考核管理辦法（試行）》的要求，向市水利局每月報(bào)送水利政務(wù)信息3條以上，全年報(bào)送調(diào)研報(bào)告2篇以上。向縣級(jí)各部門報(bào)送信息50條以上。

2．招商引資：在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下立足行業(yè)積極開展招商引資工作。

3．水務(wù)改革：加快水務(wù)一體化改革步伐，結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，積極推進(jìn)縣級(jí)水務(wù)管理體制改革，逐步完成涉水職能調(diào)整，即對(duì)轄區(qū)內(nèi)防洪、水源、供水、用水、節(jié)水涉水行政事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

4．做好“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作，針對(duì)各級(jí)檢查反饋的情況及意見，積極組織全局職工做好再檢查、再落實(shí)。

5．督促指導(dǎo)局屬各部門完成各類檔案資料的立卷歸檔并按照時(shí)限移交局檔案室。

6.配合建設(shè)管理辦公室做好各級(jí)財(cái)政審計(jì)部門對(duì)在建工程建設(shè)項(xiàng)目資金的使用及管理的各類檢查。

7.做好各類件的辦理及督辦工作。

8.做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作及各種目標(biāo)督查資料按時(shí)限上報(bào)工作。

（二）綜合執(zhí)法辦公室

1．水政水源管理：進(jìn)一步貫徹落實(shí)“五五”普法工作，積極開展“世界水日”“中國水周”宣傳；深入推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。不發(fā)生一起重大水事糾紛、水事違法案件；水事糾紛調(diào)處、水事違法案件結(jié)案率不低于80%；經(jīng)申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟案件被變更或撤銷具體行政行為的不超過30%。對(duì)水資源費(fèi)使用情況監(jiān)督檢查；水資源論證報(bào)告審查程序規(guī)范，審查結(jié)論符合《導(dǎo)則》要求；依法完成新版《取水許可證》換發(fā)工作；工業(yè)企業(yè)取水量設(shè)施安裝率達(dá)到80%，并正常運(yùn)行；取水許可證核發(fā)前，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收率達(dá)到100%；完成突發(fā)性水污染應(yīng)急預(yù)案編制，妥善處理突發(fā)性水污染事件；集中式供水水源地名錄；加強(qiáng)地下水管理，完成地下水功能區(qū)劃定工作；完成地下水井封停10口；完成飲用水功能區(qū)的確界立碑；規(guī)范入河排污口設(shè)置論證，嚴(yán)格入河排污口審批。

2．完成集中式飲用水水源區(qū)治理與保護(hù)：編制完成集中式飲用水水源地保護(hù)總體規(guī)劃；抓緊完成集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)范圍劃定工作，制訂具體實(shí)施方案，逐級(jí)上報(bào)批準(zhǔn)實(shí)施；編制水源地一級(jí)區(qū)內(nèi)居民年度搬遷計(jì)劃，并組織實(shí)施。

3．漁業(yè)漁政：穩(wěn)定和提高水產(chǎn)品總產(chǎn)量，抓好特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造和新建，要求開展區(qū)域養(yǎng)殖規(guī)劃編制和完善養(yǎng)殖證發(fā)放工作；實(shí)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任目標(biāo)制管理，健全監(jiān)管制度、嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管，按時(shí)報(bào)送監(jiān)管信息，及時(shí)查處水產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為；做好禁漁、打非、增殖放流工作，有效保護(hù)水生動(dòng)物資源，及時(shí)調(diào)查處理漁業(yè)污染事故，結(jié)案率不低于90%，開展?jié)O業(yè)安全督察工作。完成水產(chǎn)品總產(chǎn)量2000噸。

4.協(xié)調(diào)做好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)服務(wù)；掌握水務(wù)窗口各類接辦件的辦理情況。

5.完成市級(jí)安排的水法水規(guī)自由裁量權(quán)的修訂工作；完成未歸檔案資料的整理；完成信息上報(bào)6條。

（三）建設(shè)管理辦公室

1．完成市級(jí)安排的水利水電建設(shè)年度投資5200萬元，其中：水利投資5200萬元（基建投資4800萬元，農(nóng)水投資400萬元）。新增有效灌溉面積0.02萬畝；改善灌溉面積0.2萬畝，解決農(nóng)村飲水安全0.09萬人，治理水土流失面積25平方公里；完成“五小”水利工程600件；完成河道綠化2條（段）、5.47公里，完成蘆葦、柳樹種植532.2畝。

2．病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固：完成2008年下達(dá)計(jì)劃的2座中型、2座?。ㄒ唬┬退畮斐U(xiǎn)加固任務(wù)；竣工驗(yàn)收2008年開工建設(shè)的2座?。ㄒ唬┬退畮斐U(xiǎn)加固工程；完成2008年開工建設(shè)的1座?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固任務(wù)，并做好竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作；開工建設(shè)1座?。ǘ┬退畮斐U(xiǎn)加固任務(wù)。

3．根據(jù)省市農(nóng)田水利建設(shè)工作會(huì)議精神，及時(shí)抓好貫徹落實(shí)。工程建設(shè)做到有組織機(jī)構(gòu)、有部署、有檢查、有落實(shí)，突出早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)，積極認(rèn)真做好工程建設(shè)中的組織宣傳工作。

4．抓好水利建設(shè)工程管理，嚴(yán)格控制質(zhì)量，杜絕重大安全生產(chǎn)事故，確保工程質(zhì)量和施工安全；確保水利項(xiàng)目順利通過各級(jí)、各部門的檢查、稽查及驗(yàn)收，水利工程建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府對(duì)工程建設(shè)管理“八個(gè)百分百”的規(guī)定。

5.做好河道綜合整治、滇池流域水土保持及生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)、各類突發(fā)預(yù)案的編制；配合有關(guān)部門做好滇池外海湖濱岸生態(tài)建設(shè)相關(guān)工作。

6.抓好區(qū)域內(nèi)水利統(tǒng)計(jì)工作，積極做好擴(kuò)大內(nèi)需新增投資周報(bào)統(tǒng)計(jì)、水利建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)、水利綜合統(tǒng)計(jì)及各種專業(yè)統(tǒng)計(jì)等，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量和成果，并按時(shí)報(bào)送各有關(guān)部門，確保全面、高效地完成全年水利統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

7、完成未歸檔資料的整理；完成信息上報(bào)8條。

（四）工程管理辦公室

1．防汛抗旱工作：積極抓好區(qū)域內(nèi)防洪抗旱減災(zāi)工作，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想，完善和落實(shí)防汛責(zé)任制，強(qiáng)化防汛抗旱工作統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度的機(jī)制，提高防汛抗旱應(yīng)急管理能力，努力降低洪、旱災(zāi)害給人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)造成的損失；確保主要河流、中型及重點(diǎn)小型水庫、重點(diǎn)防洪設(shè)施的防洪安全；科學(xué)合理調(diào)度；認(rèn)真鞏固用水戶協(xié)會(huì)的成果，大力推進(jìn)用水戶協(xié)會(huì)組建工作。

2．水價(jià)改革與管理：全面推進(jìn)水價(jià)改革，適時(shí)進(jìn)行水價(jià)調(diào)整，加強(qiáng)水費(fèi)征收及水費(fèi)的使用管理，農(nóng)業(yè)供水價(jià)格力爭(zhēng)達(dá)到0.04元/立方米，非農(nóng)業(yè)供水價(jià)格力爭(zhēng)達(dá)到核定供水成本的85%，農(nóng)業(yè)水費(fèi)征收率達(dá)到65%以上，非農(nóng)供水費(fèi)征收率達(dá)95%以上；積極推行計(jì)量收費(fèi)，完善水費(fèi)征收、使用管理和管理制度。全年水費(fèi)收入52萬元。

3．水利工程管理：進(jìn)一步深化水管單位內(nèi)部改革，鞏固水管單位改革成果，積極開展水利工程管理考核達(dá)標(biāo)工作，推進(jìn)水庫良性運(yùn)行。開展小型農(nóng)村水利工程管理體制改革，明確建設(shè)主體和管護(hù)責(zé)任，支持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展。

4、完成區(qū)域內(nèi)各類水庫壩塘的重新統(tǒng)計(jì)調(diào)查及造冊(cè)登記備案工作；汛期適時(shí)組織人員對(duì)區(qū)域內(nèi)工程設(shè)施進(jìn)行防洪安全檢查，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)。

5、做好抽水站日常管理及抽水設(shè)備的檢修維修工作，保證用水單位正常供水；完成市級(jí)下達(dá)的蓄水量指標(biāo)。

6.完成未歸檔資料的整理；完成信息上報(bào)5條。

二、*新區(qū)（縣）水務(wù)局責(zé)任

1．切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，采取服務(wù)、監(jiān)督和檢查等各項(xiàng)有效措施，制定激勵(lì)機(jī)制，確保完成上述各項(xiàng)建設(shè)管理任務(wù)。

2．協(xié)調(diào)指導(dǎo)局屬各部門對(duì)外開展工作。

3．及時(shí)安排市級(jí)、新區(qū)黨工委（縣委）、新區(qū)管委會(huì)（縣政府）按時(shí)限要求完成的工作任務(wù)。