節(jié)能減排降碳精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能減排降碳范文

關鍵詞：制造業(yè)；減排潛力；最優(yōu)減排路徑

為積極應對氣候變化，我國政府先后提出了一系列碳減排目標和措施。2009年11月，國務院常務會議決定到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。2014年11月，中國政府在中美氣候變化聯(lián)合聲明中宣布，計劃于2030年左右達到碳排放峰值且將努力早日達峰。為將低碳發(fā)展的理念落到實處，深圳市在一系列重要文件中對相關目標要求做了部署?！渡钲谑袊窠洕蜕鐣l(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出，“十二五”期間單位GDP二氧化碳排放量下降21%。2015年9月，深圳市政府在《中美氣候領導宣言》中宣布，力爭于2022年達到碳排放峰值。

制造業(yè)既是深圳的工業(yè)支柱，也是深圳碳排放的重要來源。2013年，深圳規(guī)模以上工業(yè)產值為2.31萬億元人民幣，其中制造業(yè)產值占比為94.4%。深圳市2013年社會總能耗為6 206萬噸標準煤，單位GDP能耗為0.428噸標準煤/萬元（2010年可比價）。其中，制造業(yè)能耗約占總能耗的三分之一，故研究深圳市制造業(yè)節(jié)能減排潛力及成本對深圳市實現(xiàn)碳排放峰值目標具有重要意義。

目前對于節(jié)能減排技術的減排潛力的研究則多集中于發(fā)電行業(yè)、水泥行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等子行業(yè)，在研究制造業(yè)減排潛力時多以結構減排為主。本文將以深圳市制造業(yè)為研究對象，分析制造業(yè)節(jié)能減排技術的減排潛力和投資成本，并探索深圳市制造業(yè)節(jié)能減排路徑。

一、 深圳市制造業(yè)碳排放現(xiàn)狀與節(jié)能減排技術

1. 深圳市制造業(yè)碳排放現(xiàn)狀。根據(jù)《省級溫室氣體清單編制指南（試行）》（發(fā)改辦氣候〔2011〕1041號）以及《深圳市統(tǒng)計年鑒2011》計算，2010年深圳市制造業(yè)碳排放總量為3 102.8萬tCO2。其中，通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)（以下簡稱“通信電子行業(yè)”）、電氣機械及器材制造業(yè)（以下簡稱“電氣機械業(yè)”）和塑料制品業(yè)的碳排放占比較大，三者合計超過制造業(yè)排放總量的50%（見表1）。各行業(yè)的間接排放（因使用電力而引起的碳排放）占制造業(yè)總排放的76%以上，化石能源直接排放占比較少。由于上述三個行業(yè)約占制造業(yè)2010年增加值總量的70%，因此本研究對通信電子行業(yè)、電氣機械業(yè)、塑料制品業(yè)進行了專門的調研，以便摸清主要行業(yè)的用能和碳排放設施。

本研究對深圳市500家制造業(yè)企業(yè)進行了調研，掌握了這些企業(yè)2010年主要耗能設施、用能結構、節(jié)能減排工作以及近期的減排計劃等信息。調研樣本企業(yè)的碳排放量分別占通信電子行業(yè)、電氣機械業(yè)和塑料制品業(yè)排放量的9.5%、9.6%和17.0%。由于調研結果表明，電力間接碳排放約占這三個行業(yè)碳排放量的90%，各行業(yè)的主要耗電設施中生產設施占60%以上，照明設施和溫控設施也占一定的比例，故對這三類設施的節(jié)能改造是深圳市制造業(yè)企業(yè)碳減排工作的重點。生產設施因為子行業(yè)工藝流程的不同，生產設施差異較大，且各企業(yè)采用的設備型號也不盡相同，對于這類特殊設施的減排主要以企業(yè)自主更換設備和生產線為主，本研究只對部分通用生產設施（如注塑機、各類機床等）的技術改造進行研究。

2. 深圳市制造業(yè)主要節(jié)能減排技術。由于傳統(tǒng)高耗能行業(yè)（如鋼鐵行業(yè)、建材行業(yè)和化工行業(yè)等）占深圳碳排放總量的比重較小，而通信電子行業(yè)、電氣機械業(yè)、塑料制品業(yè)等行業(yè)的排放占一半以上，故本文主要篩選出這三個行業(yè)的節(jié)能減排技術57項。這57項技術主要來源于兩個渠道。一是《國家重點節(jié)能低碳推廣目錄》、《國家重點行業(yè)清潔生產技術導向目錄》、《工業(yè)領域節(jié)能減排電子信息應用技術導向目錄》及《國家重點推廣的電機節(jié)能先進技術目錄》等國家部委的減排技術目錄。

二、 深圳市制造業(yè)碳減排路徑研究

1. 研究方法。在進行區(qū)域行業(yè)節(jié)能減排潛力分析時，會面臨幾十種或更多節(jié)能減排技術的選擇。本文利用搜集的技術數(shù)據(jù)和企業(yè)信息，計算技術的最大減排潛力和投資額，在此基礎上采用最優(yōu)化的方法對節(jié)能減排技術進行優(yōu)化求解，探究深圳市制造業(yè)節(jié)能減排的最優(yōu)路徑。

（1）節(jié)能減排技術的減排潛力和投資額的計算方法。在某一特定年份，假設某項技術在其對應的設施基礎上達到最大推廣程度時，較基準情景（即技術推廣水平維持2010年水平的情景）減少的二氧化碳排放量。節(jié)能減排技術的減排潛力計算公式如式1所示。

式1中，ei為第i 項技術在全部待改造設施上的最大減排量，eei為第i 項技術對應的待改造設施的碳排放量，ai 為采用第 項技術時的減排率或節(jié)能率，常用百分數(shù)表示，表示采用某技術進行改造時較基準情景能夠獲得的節(jié)能或減排比例。設施的碳排放量的計算如式2所示，fuelij為第i 項技術對應的待改造設施消耗的第j 種能源量，yj為第j 種能源的碳排放因子。依據(jù)2020年和2030年的制造業(yè)的發(fā)展情況分別計算2020年和2030年各項技術的最大減排潛力。

對應的投資額以各項技術典型項目規(guī)模的投資額為基礎，擴大到目標年的設備規(guī)模即得目標年份深圳市制造業(yè)各項技術的投資額ci。

（2）最優(yōu)化節(jié)能減排路徑模型的建立。根據(jù)技術對應設施的不同將所有技術分為溫控技術、照明技術、通用機械技術、控制管理技術、注塑機技術、數(shù)控機床技術、燃燒加熱技術、鍋爐技術、運輸技術、專用技術等10類技術，研究將以這十類技術為研究對象，假定各類技術推廣率一致，構建最優(yōu)化線性規(guī)劃模型。研究將各類技術在未來生產過程中進行改造的推廣率作為決策變量，以達到一定的減排潛力為主要約束條件，并以約束條件下能夠達到的最小投資額為目標函數(shù)進行建模，以此得到各類技術選擇的最優(yōu)化辦法，見式3。

式中，Ek代表第k類技術的最大減排潛力值，Ck代表第k類技術的達到最大減排時對應的投資額，Xk代表第k類技術的推廣率。

2. 數(shù)據(jù)來源與參數(shù)設定。本研究采用企業(yè)調研和資料收集的方法搜集研究所需數(shù)據(jù)。深圳市節(jié)能減排技術投資額、維護成本、減排率或節(jié)能率、節(jié)能收益、產值收益、節(jié)省原料收益、技術設備的使用年限等信息主要來自《國家重點節(jié)能低碳推廣目錄》等資料信息，各項技術當年推廣程度、對應待改造設備的能耗和碳排放量數(shù)據(jù)則來源于深圳市制造業(yè)的調研數(shù)據(jù)。

文中所用能源碳排放因子根據(jù)公式：碳排放因子=平均低位發(fā)熱量×單位熱值含碳量×碳氧化率×106×44/12進行計算，平均低位發(fā)熱量來源于《中國能源統(tǒng)計年鑒2010》，單位熱值含碳量和碳氧化率分別來源于《省級溫室氣體清單編制指南》表1.5和表1.7。電力排放因子依據(jù)深圳2010年耗電情況實算，取0.627 5tCO2/MWh。

《深圳市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出“十二五”期間單位GDP二氧化碳排放量下降21%的目標。本研究假設“十三五”時期深圳市制造業(yè)單位增加值碳排放下降目標仍為21%，并假設在2021年～2025年和2026年～2030年間制造業(yè)增加值碳排放量下降目標均為20%，此情景下，2020年深圳市制造業(yè)單位增加值碳排放量較2010年下降37.6%，2030年深圳市制造業(yè)單位增加值碳排放量較2010年下降60.1%。結合對深圳市經濟和能源的預測，可以得出目標情景下深圳市制造業(yè)2020年和2030年的碳排放量分別為3 415萬噸CO2和3 289萬噸CO2。

3. 數(shù)據(jù)結果分析。

（1）節(jié)能減排技術2020年和2030年最大減排潛力及投資額。經計算，2020年深圳市制造業(yè)57項節(jié)能減排技術的最大減排潛力2 267.3萬噸CO2，其對應投資額為459.7億元；2030年深圳市制造業(yè)57項節(jié)能減排技術的最大減排潛力共計2 891.3萬噸CO2，其對應投資額為582.6億元。依據(jù)各項技術對應的設施將各項技術進行劃分，各類技術的最大減排潛力和投資額如表2所示。

控制管理類技術的減排潛力最大，占總減排潛力的30%；注塑機技術、溫控技術和通用機械技術的2030年最大減排潛力其次，分半占總減排潛力的17%、16%和16%；燃燒加熱技術的減排潛力、專用技術、照明設施、鍋爐技術、數(shù)控機床技術和運輸技術的減排潛力占比相對較小。

（2）深圳市制造業(yè)最優(yōu)減排路徑。利用Matlab軟件進行最優(yōu)化求解，解得各類節(jié)能減排技術在減排量目標約束下，達到投資成本最小的最優(yōu)解，分別解得2020年和2030年各類節(jié)能減排技術的最優(yōu)推廣率如圖3所示。2020年將注塑機技術、鍋爐技術、燃燒加熱技術、專用技術、數(shù)控機床技術、照明技術等六項技術推廣至100%，并將控制管理技術推廣到12.6%時，即可達到2020年深圳市制造業(yè)碳減排目標，且此時投資成本最小。此時，上述節(jié)能減排技術2020年的碳減排量為941.3萬噸CO2，對應投資額為145.7億元。2030年需將注塑機技術、鍋爐技術、燃燒加熱技術、專用技術、數(shù)控機床技術、照明技術和控制管理技術等七項技術推廣至100%，并將通用機械技術推廣到52.5%時，即可達到2030年深圳市制造業(yè)碳減排目標，且此時投資成本最小。此時，上述節(jié)能減排技術2020年的碳減排量為2 207.1萬噸CO2，對應投資額為400.5億元。

三、 結論與建議

本研究從深圳市制造業(yè)企業(yè)入手，選取了能夠落實到具體企業(yè)的重點節(jié)能減排技術為企業(yè)碳減排提供參考，從技術的角度分析深圳市制造業(yè)的碳減排潛力。研究給出的節(jié)能減排技術在未來的發(fā)展中將有巨大的碳減排潛力，累計得出所選57項節(jié)能減排技術2030年最大減排潛力將達2 891.3萬噸二氧化碳。從制造業(yè)節(jié)能減排技術的單位減排成本來看，許多節(jié)能減排技術不但能減少企業(yè)碳排放量，同時還能給企業(yè)帶來一定的經濟效益。

深圳市制造業(yè)企業(yè)可結合企業(yè)自身設備特點篩選節(jié)能減排技術手段，并結合技術所需成本和單位減排成本等因素考慮節(jié)能減排技術的確定，以實現(xiàn)企業(yè)自身的碳減排。由深圳市制造業(yè)碳減排優(yōu)化路徑來看，制造業(yè)企業(yè)可優(yōu)先選擇注塑機技術、鍋爐技術、燃燒加熱技術、專用技術、數(shù)控機床技術、照明技術等，此類技術一般減排量相對大，投資成本相對較低，適合企業(yè)在資金不充裕的情況下使用較少的資金進行碳減排。此外，企業(yè)在采用既有節(jié)能減排技術進行改造的同時，還可以自發(fā)探索新的節(jié)能減排技術，并予以推廣。

在企業(yè)自愿減排的同時，政府也應當采取相關政策手段，促進各生產單位積極自主的減排。深圳市碳排放權交易市場已于2013年6月18日啟動，對深圳市部分制造業(yè)企業(yè)和大型公共建筑碳排放進行約束，這即是政府的一項重大舉措。政府在推廣節(jié)能減排技術手段中也可以通過企業(yè)座談交流或者政策發(fā)文的形式，促進企業(yè)學習相關節(jié)能減排技術手段，強化節(jié)能減排意識。同時，政府還可以采取一定的激勵政策，對于深圳市制造業(yè)優(yōu)化路徑中需要優(yōu)先推廣的節(jié)能減排技術，政府應予以宣傳和激勵，并對于企業(yè)自愿減排取得良好效果的給與獎勵；對于某些成本投入較大的技術手段，如控制管理技術，這類技術一般需要的前期投資較大，在企業(yè)中不容易較快推廣，政府需要給與一定的補貼，促進企業(yè)順利的完成節(jié)能減排技術改造。

參考文獻：

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重點項目：深圳市環(huán)境科研項目（項目號：4403012012000227）。

第2篇：節(jié)能減排降碳范文

xx區(qū)小學以節(jié)能宣傳周、低碳日為契機，多舉措開展“節(jié)能有我，綠色共享”主題教育活動，教育引導學生深刻理解節(jié)能減排降碳的重要意義，樹立全校師生的環(huán)保意識。

一是發(fā)出“節(jié)能有我，綠色共享”倡議。學校在升旗儀式上做了“節(jié)能有我，綠色共享”宣傳動員，而后抓住這一有利時機，通過校園廣播、校園網、宣傳櫥窗等多種途徑進行廣泛宣傳，向全校發(fā)出倡議：“節(jié)能有我、綠色共享、行動起來、從我做起”，倡議全校師生從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，節(jié)約每粒糧食、每度電、每滴水，樹立以勤儉節(jié)約為榮，以鋪張浪費為恥的思想，大力弘揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，學會生活，做一名節(jié)約型的好學生。

二是召開“節(jié)能有我，綠色共享”主題班會。在主題班會上，班主任老師和學生一起學習宣講觀看節(jié)能減排降碳綠色循環(huán)知識和專題片，使學生了解讓節(jié)能降碳的重要意義，引導教育學生樹立正確的節(jié)能減排降碳生活理念。

三是開展“勤儉節(jié)約，我最美”主題活動。學校開展“勤儉節(jié)約，我最美”的主題活動，要求一、二年級小朋友學會說一句勤儉的格言、會講一個勤儉的故事，三至五年級的同學完成“我的一周理財單”調查表。利用雙休息，征得父母同意，體驗一天的當家理財，與家人一起共同監(jiān)督，從家庭做起，從自己做起，通過學生帶動家長，養(yǎng)成勤儉好習慣。

四是開展“變廢為寶”綜合實踐活動。學校開展“變廢為寶”綜合實踐活動。同學們有的動手“變廢為寶”，利用廢飲料瓶、包裝盒、環(huán)保袋等廢舊物制作了盆景、布貼畫、服裝等手工作品，有的繪制“我是節(jié)約小能手”主題畫，從而讓學生了解艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，自覺從現(xiàn)在做起，從自身做起，塑造強化環(huán)保理念，養(yǎng)成環(huán)保習慣。

第3篇：節(jié)能減排降碳范文

摘要會計在處理生物能源的時候會遇到這樣的問題，因為生物能源的核算與我們所熟悉的化石燃料的核算有著本質的區(qū)別，本文分析了有關碳核算的爭論主要問題和許多亟待解決的問題，提出應出臺相關政策來鼓勵擁有長期效應的節(jié)能減排措施

關鍵詞生物能源節(jié)能減排

一、引言

由于全球氣候變化,京都協(xié)議書及排污權交易制度等的發(fā)展,使得CO2排放,交易及節(jié)能減排等特定環(huán)境問題的處理規(guī)范探討日漸引起會計學界的關注和重視,京都協(xié)定書下的CDM、JI等機制均提供了通過碳排放交易機制分配碳排放配額的框架。目前，碳會計研究需要解決一個棘手的問題--如何處理生物能源。

二、正文

之所以會計在處理生物能源的時候會遇到這樣的問題,主要是因為生物能源的核算與我們所熟悉的化石燃料的核算有著本質的區(qū)別。化石能源中沉積的遠古時期的“碳”在燃燒時被釋放在大氣層中,使溫室氣體增多,誘發(fā)全球變暖。然而,對于生物燃料來講，在被燃燒時釋放到大氣中的CO2使其在通過光和作用從大氣中吸收的CO2。假如植物（生物能源）生存在一個可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)中，植物的生長速度即其吸轉化CO2的速度和生物能源的燃燒速度即向大氣中釋放CO2的速度是一樣的。理論上，燃燒生物能源的凈CO2排放量為零。但是，由于生物能源的生長和消耗并不發(fā)生在同一時間，同一空間，對其的會計核算也是如此，這使得我們很難的到均衡的會計數(shù)據(jù)。

當經濟發(fā)展與合作組織第一次提出《關于國家碳排放評估手冊》，溫室氣體排放和和沉積被列在了一起。手冊指出：燃燒生物能源所產生的CO2排放量不應該被放在一個國家的官方的排放清單里。其理論依據(jù)是：假如系統(tǒng)為可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)，凈二氧化碳排放量為零。假如系統(tǒng)不是可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)，凈CO2排放量應依據(jù)土地利用變化來核算。同樣，京都議定書規(guī)定：將土地利用變化和林業(yè)活動所產生的CO2排放量和沉積量作為測量“碳儲值的可核算變化”，而生物能源燃燒產生的排放量作為“中性碳”來處理，即不包含在排放清單內。然而對這項規(guī)定卻一直存在這眾多質疑。

目前有關碳核算的爭論主要聚焦在兩點上。第一，我們如何評估一個節(jié)能減排活動是否值得執(zhí)行和鼓勵。第二，我們如何計量CO2的排放量。第一個問題需運用比較法，比較新項目與現(xiàn)有活動的排放量。第二個問題只是涉及碳排放的量化計算，這已方面的研究已經取得了一定的成果。第一個問題在公共管理制度，節(jié)能減排政策的制定方面有著至關重要的影響。而第二個問題，則更偏向作用于企業(yè)在國際交易中的統(tǒng)一計量作用以及監(jiān)管方建立統(tǒng)嚴格的監(jiān)督標準。

當前的一些爭論焦點集中到了有關溫室氣體排放在生物質能源系統(tǒng)方面的影響。從會計角度看，學者Searchinger質疑了京都議定書在核算生物能源溫室氣體排放量的計量。一個明確和穩(wěn)定的系統(tǒng)邊界在排放量的核算中至關重要。國際政府間氣候變化委員會（IPCC）的另一個職能是總結了所有系統(tǒng)（國家）的實際排放量（包括國家間碳排放權交易問題）。

然而國際政府間氣候變化委員會（IPCC）的核算系統(tǒng)中包含了生物能源系統(tǒng)。他們精確的合算了化石燃料產生排放的時間地點以及排放量，同時他們也考慮了當?shù)兀▏蚁到y(tǒng)）的生物能源碳儲量的變化量。然而，盡管聯(lián)合國氣候變化框架公約和京都議定書都在實施，當所有國家都不報告生物碳含量和碳沉積總量的情況下，我們仍舊無法確立一個明確和穩(wěn)定的系統(tǒng)邊界。

從時間角度看，我們面臨這樣一個問題：一些擁有化石燃料和生物燃料組合的國家系統(tǒng)，在短時間內，其溫室氣體排放量會呈現(xiàn)上升趨勢，而長遠來看，其排放量將最終處于下降趨勢。而我們所需要的便是一個用現(xiàn)有的高排放來換取長遠“利益”。

從全球的視角來看，一個國家的節(jié)能減排活動很可能造成另一個國家CO2排放量的增加。一項有關生態(tài)工業(yè)的研究表明，目前發(fā)達國家從發(fā)展中國家大量進口產品和服務，而這些產品和服務生產過程中的碳排放扔歸屬于發(fā)展中國家(Peters et al. 2009)。而排放成本，權利和義務卻能通過全球經濟一體化傳導到各個國家。

三、結論

對于生物能源系統(tǒng)和節(jié)能減排戰(zhàn)略的評價需要有一個全局化的觀念，這要求我們考慮在以循環(huán)系統(tǒng)的觀念來評估溫室氣體的影響。并且也應出臺相關政策來鼓勵擁有長期效應的節(jié)能減排措施。但這也是有許多亟待解決的問題的。但是如果我們想要弄清楚生物能源系統(tǒng)的成本和收益，我們必須制定系統(tǒng)邊界，并給出明確的核算和評估措施，包括機會成本的計算。如果我們需要核算一個國家的節(jié)能減排，我們則需要考慮時間空間等多方面的會計信息系統(tǒng)。主要問題是，我們需要尋求一個完整穩(wěn)定的，邊界明確的會計系統(tǒng)。

參考文獻：

第4篇：節(jié)能減排降碳范文

一、健全節(jié)能減排管理體制，完善管理制度。

為認真貫徹落實上級文件精神，以及相關環(huán)保節(jié)能工作會議精神，我局成立了節(jié)能減排工作領導小組，全面負責我局節(jié)能減排工作開展情況的監(jiān)督管理，并設置了節(jié)能減排管理人員聯(lián)絡人員。

在全體節(jié)能降耗工作會議上號召各股室站認真貫徹落實，結合我局實際情況，制定下發(fā)了《節(jié)能工作考核評分細則》，將節(jié)能環(huán)保同干部職工考核相結合，按照各自職責分工，密切配合，形成合力，協(xié)調推進環(huán)保節(jié)能工作。

二、加強節(jié)能減排宣傳力度，深入開展宣傳活動。

為加大節(jié)能減排宣傳力度，把宣傳教育深入開展至基層，引導全體人員樹立節(jié)能減排意識。我局緊緊圍繞全國節(jié)能宣傳主題“節(jié)能我行動，低碳新生活”，結合我局的實際情況，進行了多層次多角度的宣傳，在辦公室、走廊、宣傳欄張貼節(jié)能減排標語，召開了節(jié)能宣傳專題動員大會，我局結合“安全生產月”活動，加大對《2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》和《關于厲行節(jié)約反對食品浪費的意見》的宣傳力度。以動員我局全體員工參與節(jié)能、減排、降碳為重點，普及生態(tài)文明理念和知識，推動全體員工在衣食住行游等方面注重簡約適度、綠色低碳、文明健康，嚴厲反對各種形式的奢侈浪費、講排場、擺闊氣等行為，形成崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會風尚。通過廣泛宣傳，廣泛動員，提高了全體員工參與節(jié)能、減排、降碳的自動參與意識。

三、加強督促檢查力度。

在我局范圍內實行對各種設備、電源、水源責任到人，做事事有人管，人人有責任，要求全體員工從日常生活、工作中“節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙”等等做起，養(yǎng)成節(jié)能的良好習慣和行為。并定期對各項目節(jié)能減排工作進行檢查，督促檢查各部門、各項目節(jié)能減排工作具體落實情況。

（1）最大限度合理使用材料，減少材料浪費，推行余料回收利用，周轉料實現(xiàn)周轉循環(huán)使用，保證材料的最大限度的使用價值。

（2）我局對公車使用進行提前報備，綜合統(tǒng)一調配，加強拼車出行，減少出車次數(shù)，降低汽油、柴油消耗量。

（3）嚴格控制生產生活用水，避免盲目無計劃的濫用水資源，杜絕長流水現(xiàn)象，對于跑、冒、滴、漏現(xiàn)象一經發(fā)現(xiàn)及時處理，對相關責任人進行批評教育，加強宣傳教育，增強員工節(jié)水意識。

（4）辦公室用電做到人走燈滅，關閉空調、飲水機、電視、電腦等用電設備。我局電源開關、打印機、復印件等處張貼“節(jié)能”標識，對下班后電源開關指定專人負責，杜絕長明燈，對能耗超標、技術落后的設備設施進行淘汰更新，推廣節(jié)能新技術，達到節(jié)能增效的目的。

第5篇：節(jié)能減排降碳范文

【關鍵詞】低碳經濟；石油企業(yè)；節(jié)能減排

引 言

在可預見的未來，全球經濟發(fā)展都將面臨氣候變化、節(jié)能減排的約束，整個全球經濟由高能耗、高污染、高排放和低附加值的高碳發(fā)展模式向低能耗、低污染、低排放和高附加值的低碳發(fā)展模式轉換。發(fā)展低碳就是要構建一個低碳經濟發(fā)展體系，低碳產業(yè)體系，低碳能源體系，低碳技術創(chuàng)新體系以及低碳消費體系。低碳經濟將是一場融合生產方式、生活方法以及價值觀轉變的全球性革命。環(huán)境、社會和企業(yè)并非彼此對立、而是相互交融的。企業(yè)的行為對氣候變化起著重大的影響，石化行業(yè)是最主要的資源依賴型、高碳排放型行業(yè)，也是低碳發(fā)展過程中的主力軍。它既能夠采取節(jié)能減排措施，也能夠創(chuàng)造更好的技術和服務，幫助自己和消費者、以及社會上的其他部門開展節(jié)能減排的活動。

一、我國的石油企業(yè)實施節(jié)能減排的動因分析

1、政府硬約束帶來的政策壓力

自2006年以來，我國相繼頒布了《煤炭法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《電力法》、《清潔生產促進法》、《循環(huán)經濟促進法》等，為整個產業(yè)鏈的低碳發(fā)展奠定了立法基礎。工信部在2011年3月公布了“十二五”期間我國工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標，包括2015年我國單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右。這對我國的石油企業(yè)來說是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。

對于石油企業(yè)自身利益來說，造成環(huán)境污染任意排放屬于違背政府意愿逃避社會責任的行為。另外政府通過頒布以上的法律法規(guī)對企業(yè)的經濟行為進行規(guī)范。

企業(yè)將出于不同的動機實施節(jié)能減排：

1）出于滿足環(huán)境管制達到減排指標的基本要求；

2）防止由于環(huán)境污染而引發(fā)的事故給企業(yè)經營帶來風險，或者是保證對競爭企業(yè)的環(huán)境管理行為做出及時的反應, 以防止其市場地位受到競爭對手企業(yè)積極的環(huán)境管理行為的負面影響。從而預防由于環(huán)境污染而引發(fā)的非經營性風險與支出；

3）將節(jié)能減排作為可能引發(fā)創(chuàng)新的機會主動實施技能減排行為

希望我國的石油企業(yè)能在政府的指標“硬約束”下主動自愿地實施節(jié)能減排，這已經不僅僅是為了達到國家制定指標那么簡單的事，這也是為自己將來的發(fā)展謀出路。

2、碳稅造成石油企業(yè)成本增加

碳稅通過對燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產品，按其碳含量的比例來征稅。碳稅被眾多國際經濟學家認為能實現(xiàn)雙重紅利――提高環(huán)境質量的綠色紅利與改善經濟效益的藍色紅利。

發(fā)達國家有可能會不斷要求我國承擔氣候變化責任；要求我國的海外企業(yè)遵守所在國的碳排放要求；要求對我國的出口商品進行碳披露等等。很顯然碳稅對我國的石油企業(yè)來說不是好消息。

財政部日前的《中國開征碳稅問題研究》報告中提到，可以考慮在未來5年內開征碳稅，并具體提出我國碳稅制度的實施框架。若開始征收碳稅，（以某石油企業(yè)為例）以碳稅額15元/噸，2012年以排放2.5億噸計算，碳稅50億元，到2020年以4億噸計算，碳稅將達到200億元，一定會造成企業(yè)生產成本的增加，并嚴重影響該公司的可持續(xù)發(fā)展。

3、企業(yè)自身贏得競爭力的需要

在目前中國的能源結構中，煤炭和石油占90%左右，雖然在未來的中國石油的消費會隨著經濟的增長進一步增加，但非化石能源（包括可再生能源和核能）的增長速度會遠遠高于化石能源。中科院2009年6月10日的《創(chuàng)新2050：科學技術與中國的未來》報告稱，到2050年，我國使用新能源與可再生能源的比重有望占能源消費總量的45％。由此可見，新能源和可再生能源在未來的發(fā)展過程中將不斷擠占傳統(tǒng)化石能源市場，石油企業(yè)的發(fā)展空間將受到壓縮。

原有的能源應用體制、機制模式都必須改變，然而我國發(fā)展低碳最大的障礙是技術水平相對落后，很多關鍵低碳技術自己研發(fā)難度較大，從國外引進的技術也只是中等層次水平。相比西方發(fā)達國家，我國的石油企業(yè)在能耗和能源利用效率與國外先進水平存在差距達15％左右。所以，如果不加強技術攻關，很可能在未來的低碳市場遭受沖擊。

二、從企業(yè)的個體特征分析石油企業(yè)節(jié)能減排行為

1、理性經濟人特征

企業(yè)在經濟活動中將受到利己主義的動機驅使，任何決策行為都是根據(jù)趨利避害的原則，通過成本收益分析而作出的，企業(yè)的任何生產經營活動都是建立在盈利的基礎上。

節(jié)能減排可以降低能耗，節(jié)約生產成本。低碳經濟也是一種收益型經濟，很有可能在低碳化的過程中引領需求，并創(chuàng)造利潤。所以，作為理性經紀人的角色出發(fā)，當有助于實現(xiàn)利潤最大化時，我國石油企業(yè)實施節(jié)能減排發(fā)展低碳將是自覺的行為。

2、有限理性特征

阿羅提出的有限理性的概念，他認為人的行為即是有意識的理性的，但這種理性又是有限的。在現(xiàn)在的社會中，企業(yè)都會受到一定的環(huán)境約束，追求企業(yè)利潤最大化會受到一定限制。就企業(yè)實施節(jié)能減排來說,西蒙提出以有限理性的管理人代替完全理性的經濟人。兩者的重要差別在于“最優(yōu)”和“滿意”。經濟人企求找到最有效的節(jié)能減排方案,既能夠節(jié)約成本又能夠實現(xiàn)利潤最大化。即從可為他所用的一切備選方案當中,擇其最優(yōu)者。而管理人找到足可以實施節(jié)能減排行為的方案就滿足了,即尋求滿意。在這個過程中，也許并不能達到利潤最大化，但是令人滿意或者足夠好的。

3、機會主義特征

機會主義者又稱為投機主義者，為了達到自己的目標可以不擇手段，突出的表現(xiàn)是不按規(guī)則辦事，其最高追求是實現(xiàn)自己的目標，以結果來衡量一切，而不重視過程。在現(xiàn)今社會中，有的企業(yè)就是機會主義者，它們利用信息的不完全性和不對稱性，換句話說就是政府掌握的信息和企業(yè)的信息是不一樣的，企業(yè)在追求自身利益的時候，采用非常微妙隱秘的手段，通過投機的方式，有時候會犧牲公眾利益來實現(xiàn)自己的利益最大化。

環(huán)境污染屬于公共物品，對企業(yè)來說具有外部性，給企業(yè)個體實施機會主義行為提供了空間。希望我國的企業(yè)（包括石油企業(yè)）都具有強烈的企業(yè)責任感，不要有規(guī)避責任、逆向選擇等投機行為發(fā)生。

三、實施節(jié)能減排行為的效益分析

在市場經濟中，用最低的成本生產出最好的產品在市場中就能掌握主動權，給企業(yè)帶來最大的效益。

我國的石油企業(yè)要發(fā)展低碳、實施節(jié)能減排，要通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型等多種手段。其中技術又是最關鍵的一環(huán)，低碳技術的開發(fā)需要大量的資金投入，并且還需要比較長的時間周期。例如與先進發(fā)電技術( 如IGCC、多聯(lián)產) 相結合的CO2捕獲和埋存技術(CCS)

某企業(yè)在“十一五”期間投資了150億元實施了400多項節(jié)能減排項目，取得了很大收益。在企業(yè)不斷發(fā)展擴大生產的同時，累計實現(xiàn)節(jié)能量937萬噸標煤，節(jié)水量3.02億立方米，二氧化硫和COD排放量較2005年分別下降18%和36%，降低了8.1%的二氧化碳排放量。937萬噸煤相當于21億元，3.02億立方米水相當于9億元左右，一年節(jié)省30億左右，5年就收回成本。這部分只是節(jié)能方面的收益，用表1來描述節(jié)能減排帶來的其他方面的收益（適用于大部分企業(yè)）：

表1 企業(yè)實施節(jié)能減排前后的收益比較

戰(zhàn)略收益 市場收益 運營收益

更高的客戶保留率 更低的價格 更低的直接成本

更大的市場份額 更高的客戶滿意度（忠誠度） 更高的資產利用率

更強的戰(zhàn)略執(zhí)行力 差異化的產品 更高的產品質量

進入新市場能力提高 更高的敏捷性 更簡化的流程

結 語

據(jù)悉，“十二五”期間，我國的環(huán)保投資將超過30000億元。相比其他企業(yè)，我國的石油企業(yè)具有強大的經濟實力和龐大的產業(yè)鏈，并且擁有系統(tǒng)的研發(fā)能力，有助于推動節(jié)能減排和應對氣候變化。我國當前發(fā)展低碳最迫在眉睫的問題就是能源利用效率較低，要解決能源利用效率的問題必須依靠我國的石油企業(yè)加快攻克一系列低碳技術，淘汰落后產能。這不但關系著企業(yè)的命運，也關系著我國未來的發(fā)展是否會受到全球低碳風暴的影響。因此，我國的石油企業(yè)應該把握好機遇，帶動其他行業(yè)一起迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)節(jié)能減排，為氣候變化作出最大努力。

參考文獻

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第6篇：節(jié)能減排降碳范文

20世紀60年代，哈佛大學企業(yè)戰(zhàn)略決策教授K．Andrens首次提出SWOT分析法，它最突出的優(yōu)點就是抓住影響企業(yè)戰(zhàn)略的重要因素進行整體分析，簡單、清晰、針對性強，常常被運用于管理決策的各個領域。SWOT分別是Strength(優(yōu)勢)、Weakness(劣勢)、Opportunity(機遇)、Threat(挑戰(zhàn))。

二、河南省低碳經濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析

河南省發(fā)展低碳經濟必須順應全社會發(fā)展低碳經濟的潮流，把握住發(fā)展低碳經濟的契機，在應對全球氣候變化，節(jié)能減排等方面，利用自身優(yōu)勢克服自身不足，抓住發(fā)展機遇應對發(fā)展挑戰(zhàn)。

（一）優(yōu)勢分析

1、節(jié)能減排態(tài)度明確且堅定，再加上國家立法保障，使河南省發(fā)展低碳經濟變得有法可依。近年來，我國頒布了《節(jié)約能源法》、《清潔生產促進法》、((n-／再生能源法》、《促進循環(huán)經濟法》等一系列法律法規(guī)。這些法律法規(guī)的頒布為河南省發(fā)展低碳經濟提供了基本的法制保障。2、產業(yè)結構不斷的優(yōu)化。河南省中原經濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐下，大力調整和優(yōu)化產業(yè)結構，針對有色、金屬、電力、建材等高能耗、高污染的行業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經濟，實施總量控制、市場準入等限制性原則，提高產業(yè)集中度，大力研發(fā)和轉化新技術，有效降低了工業(yè)生產過程中的二氧化碳排放量。3、節(jié)能減排經驗的積累。近年來，河南省節(jié)能減排工作成效卓越。高耗能行業(yè)能耗增速下降明顯，主要耗能產品單位能耗持續(xù)下降。這些無疑將成為未來河南省發(fā)展低碳經濟的一個巨大優(yōu)勢。4、大力發(fā)展循環(huán)經濟，為低碳經濟的發(fā)展奠定了良好的基礎。截止目前為止，河南省已經完成了三批循環(huán)經濟的試點工作。通過積極推行循環(huán)經濟試點，已經形成了“點、線、面”相結合的循環(huán)經濟發(fā)展格局，在推動循環(huán)經濟發(fā)展、轉變經濟發(fā)展方式方面提供了許多有益的實踐經驗。

（二）劣勢分析

1、環(huán)保意識仍很淡薄。河南省人口眾多且環(huán)保意識淡薄，使得環(huán)境污染較為嚴重且污染治理較為困難。再加上河南省正處重工業(yè)化和城市化的發(fā)展階段，使得經濟在快速增長的同時，也帶來了資源能源的極大消耗和環(huán)境狀況的每況日下。2、高碳能源結構。長期以來，河南省以化石能源為基礎的能源供給系統(tǒng)以及在此基礎上的粗放型的能源利用路徑，在今后相當長的時間內都將難以根本扭轉，這無疑將長期制約著河南省低碳經濟的發(fā)展。3、清潔能源資源嚴重不足。長期以來，河南省煤炭、火力發(fā)電的生產和利用占絕對優(yōu)勢，比重達到89.9％左右。清潔能源相當匱乏，新能源在工業(yè)領域的利用和發(fā)展還沒有起步。這些將制約著河南省低碳經濟的發(fā)展。

（三）機會分析

1、環(huán)境問題引起了全世界的廣泛關注。低碳經濟發(fā)展趨勢及清潔發(fā)展機制被引入了《京都議定書》將為發(fā)展中國家提供了巨大的發(fā)展機會。這無疑為發(fā)達國家與發(fā)展中國家在開展節(jié)能減排方面的合作提供最好的契機。2、低碳經濟發(fā)展的政策不斷得到鼓勵和推進。近年來，國家陸續(xù)出臺了若干鼓勵節(jié)能減排和可再生能源的稅收優(yōu)惠政策。在企業(yè)進行的節(jié)能、環(huán)保等項目的立項、建設過程中、節(jié)能減排工作中實行減稅和免稅的優(yōu)惠政策等。3、節(jié)能和可再生能源技術發(fā)展不斷成熟，國際新能源和可再生能源研究也取得了新進展，尤其是技術轉讓和國際合作的形勢逐漸轉好4、公眾環(huán)保意識的增強有利于低碳發(fā)展的實施。人們對綠色產品選擇傾向越來越明顯，促使企業(yè)在生產工藝和原料選擇上日益趨向于低碳。這些條件都為河南省發(fā)展低碳經濟提供了有利的發(fā)展契機。

（四）挑戰(zhàn)分析

1、環(huán)境問題形勢嚴峻。氣溫升高導致喜馬拉雅等高山的冰川消融，對淡水資源形成長期隱患；海平面上升，對人類的安全生存造成嚴重威脅；氣候變暖加劇了洪澇、干旱及其他氣象災害的頻發(fā)，嚴重的威脅了人類的生存和發(fā)展，等等。這些都嚴重威脅著人類的生存安全，也給低碳經濟發(fā)展帶來巨大的壓力。2、政策體系不完善。雖然政府在鼓勵發(fā)展低碳經濟方面制定了一系列的優(yōu)惠政策或措施，但還很不完善。尤其是，政策的制定與實施環(huán)節(jié)常常脫鉤。缺乏行之有效的政策體系來約束和限制公民的行為。3、激烈的區(qū)域競爭正在展開。近年來，河南省經濟發(fā)展增長速度較快，2010年河南省完成生產總值23092億元，比2009年增長了18％，但鄭州市在中部六省的省會城市生產總值排名卻有所下降?？梢姡吞冀洕l(fā)展的區(qū)域競爭已越來越激烈，河南省必須抓住“中部崛起”機遇，在低碳經濟建設中凸顯優(yōu)勢，贏得低碳經濟發(fā)展先機。

三、河南省低碳經濟發(fā)展建議

（一）優(yōu)化能源結構，提高能源使用效率

從長遠來看，發(fā)展低碳及無碳能源，是河南省發(fā)展低碳經濟的根本途徑。低碳及無碳能源在增加能源供給的同時會減少碳排放，因此，對低碳及無碳能源的開發(fā)可以調整能源結構而不影響經濟增長目標的實現(xiàn)。

（二）優(yōu)化產業(yè)結構，構建低碳化產業(yè)體系

河南省應加快調整、優(yōu)化產業(yè)結構以降低能源消耗總量，減輕碳排放壓力。河南省發(fā)展林業(yè)和種植業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。充分利用這一優(yōu)勢，積極開展碳匯造林和碳匯研究，加快培育二氧化碳吸收率高的樹種和農作物品種，探索二氧化碳清除率高的造林模式和種植模式，構建布局合理、功能穩(wěn)定、效益明顯的生態(tài)固碳系統(tǒng)。

（三）強化低碳技術研發(fā)與轉化

河南省能源技術領域主要存在利用率低、碳回收技術落后以及替代能源使用較少的狀況。因此，河南省能源技術近期的發(fā)展方向應是以提高化石能源利用率為主，加強碳回收，尋找新的替代能源為輔。

（四）制定合理的低碳經濟法規(guī)

第7篇：節(jié)能減排降碳范文

充分利用各種媒介大力宣傳節(jié)能減排工作的意義，宣傳、貫徹《20xx-20xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《河南省節(jié)約能源條例》及其配套法規(guī)，以建設生態(tài)文化為主線，以動員社會各界參與節(jié)能減排降碳為重點，普及生態(tài)文明理念和知識，推動全民在衣食住行游等方面加快向簡約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉變，反對各種形式的奢侈浪費、講排場、擺闊氣等行為，形成崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會風尚。

各單位對照《二〇xx年能源管理工作要點》，認真查找能源管理工作中存在的不足，重點從產品能源消耗、用能過程控制、違章用能治理、辦公器具用電管理等方面入手，認真分析影響公司能效的各種因素，針對發(fā)現(xiàn)問題制訂改進方案，認真落實。6月9日前報送各單位1-5月份能源管理工作總結（自查結果、改進措施）；6月20日之前報送節(jié)能宣傳周活動總結工作。

公司召開能源工作會議，舉辦“實際工作中如何有效降低電費支出”的專題培訓，由動能公司總經理楊保國親自主講，對公司主要用能單位的管理者講解電價的構成，最大需量、功率因數(shù)對電價的影響，結合公司用電實際情況，對公司三個園區(qū)用電狀況分別進行分析，并對如何利用分時電價政策減少電費支出進行深入淺出的講解，收到良好的效果。

積極推廣綠色、低碳發(fā)展理念。加強辦公用電設施（電腦、打印機、開水器、飲水機等）管理，各單位制訂具體的辦法，責任到人，下班關閉電源（連續(xù)作業(yè)單位除外）；控制空調開啟時間（下班提前20分鐘關閉空調）和制冷溫度,制冷溫度不得低于26℃。（允許使用空調時間6月15日-9月15日）。

大力倡導綠色、低碳節(jié)能生活，推進綠色辦公、綠色出行。全國低碳日當天，要盡量少開機動車，距離上班較近的職工，提倡步行或騎自行車，距離較遠的職工乘公交車或拼車上班。

第8篇：節(jié)能減排降碳范文

據(jù)分析，開征碳稅將對煤炭、石化、火電、鋼鐵等碳排放大戶產生不利影響，但新能源和節(jié)能環(huán)保行業(yè)將長期受益。

中投顧問能源行業(yè)分析師姜謙表示，環(huán)境稅種的征收將使火電成本增加，風電等新能源無疑將增強競爭優(yōu)勢，新能源企業(yè)當然是最大的受益者。其中，風電的發(fā)展前景無疑是最為光明的，一方面是風電技術在新能源各子行業(yè)中最成熟；另一方面是國家近期的政策也都傾向于未來大力發(fā)展風電產業(yè)。他認為，龍頭公司金風科技、東方電氣值得階段性關注。

此外，有分析表示，與新能源行業(yè)長期受益相比，因受益于產業(yè)調整的約束性和財政、稅收政策的傾斜，節(jié)能環(huán)保行業(yè)受益可能更為直接。其中，具有節(jié)能概念的電氣設備公司以及具有環(huán)保概念的脫硫除塵設備公司受益明顯。具體到上市公司，主要有：置信電氣、菲達環(huán)保、龍凈環(huán)保等。

TIPS1 【背景消息】

自2007年國務院的《節(jié)能減排綜合性工作方案》中提出“研究開征環(huán)境稅”后，社會各界關于開征環(huán)境稅的討論從未停止，特別是近些年環(huán)境事故集中爆發(fā)，讓開征環(huán)境稅的討論更加熱烈。

事實上，環(huán)境稅并不是一個單一稅種，而是一類稅收的總體制度。相關人士表示，考慮到中國當前節(jié)能減排和治理重點污染的實際狀況，目前的方案主要包括二氧化碳稅、二氧化硫稅、水污染稅和氮氧化物稅四類。

碳稅即是針對二氧化碳排放，對化石燃料（比如煤炭、石油、天然氣等）按照其碳排放量征收的稅收。我國承諾爭取到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40～45%，這被認為是碳稅提上日程的重要推動力，也是碳稅亟待推出的約束因素。

中國社科院財政與稅收研究室相關研究人表示，征收碳稅，可以糾正企業(yè)和居民過量使用資源的行為，因此很有必要。而且從現(xiàn)有稅制來看，這一類稅種還比較欠缺，現(xiàn)行稅收制度更突出的是增加財政收入的職能，而沒有充分發(fā)揮改善資源配置的作用。

此外，面對不少國家征收碳關稅的壓力，有專家說，如果我國征收了碳稅，國外再征碳關稅就變成了雙重征稅。因此，我國如果開征碳稅，可以降低一些國家征收碳關稅的可能性。

TIPS2 【碳稅概念股科普】

龍凈環(huán)保：我國環(huán)境保護除塵行業(yè)的首家上市公司，是國內機電一體化專業(yè)設計制造除塵裝置和煙氣脫硫裝置等大氣污染治理設備的大型研發(fā)生產基地，企業(yè)實力和產品的產銷量位居行業(yè)龍頭地位。

東方電氣：生產大容量、高參數(shù)發(fā)電機組，受益于國家發(fā)電設備“上大壓小”，發(fā)展清潔能源政策。

置信電氣：專業(yè)從事非晶合金變壓器及相關產品的開發(fā)、生產和銷售，市場占有率達到70%-80%，產品在空載狀態(tài)下比傳統(tǒng)硅鋼片變壓器節(jié)電，符合國家節(jié)能政策。

華光股份：生產節(jié)能環(huán)保的高參數(shù)鍋爐、生物質燃料鍋爐、大型循環(huán)流化床和余熱鍋爐，符合國家節(jié)能環(huán)保政策。

國電南自：高壓變頻調速系統(tǒng)生產及電廠除塵業(yè)務，受益于電動機節(jié)能及電廠減排政策。

第9篇：節(jié)能減排降碳范文

關鍵詞：碳市場；碳交易；節(jié)能減排；對策

文章編號：978-7-5369-4434-3（2012）02-213-02

中國是世界第二大排放大國，是國際公認的最有潛力的減排市場。聯(lián)合國開發(fā)計劃署統(tǒng)計顯示，截止到2008年中國提供的CO2減排量已占到全球市場的1/3左右，預計到2012年中國將占聯(lián)合國發(fā)放全部排放指標的41%。①國家“十二五規(guī)劃”明確提出將在中國建立碳交易市場。由于碳市場的體制不完善，中國現(xiàn)建好的排放交易所的功能未能得到充分地發(fā)揮，基本業(yè)務主要是進行節(jié)能減排技術轉讓而非碳轉讓，因此有必要借鑒國外碳市場的發(fā)展優(yōu)勢，找出適合中國碳排放交易市場發(fā)展的方向，建立起高效的碳排放交易市場機制。

一、中國碳市場的發(fā)展

（一）中國碳市場發(fā)展現(xiàn)狀

中國是世界上僅次于美國的碳排放大國，而且是全球最具潛力的碳排放市場。但中國交目前仍未形成自己的碳排放交易機制。2007年中國各省相繼設立了排污權交易平臺，但交易主流物低端[1]，主要是CO2和化學需氧量；2008年掛牌建立了中國最早的三家環(huán)境權益交易機構――北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所和天津排放權交易所。2009年中國低碳經濟迅速發(fā)展，山西呂梁節(jié)能減排項目交易中心、武漢、杭州、昆明等環(huán)境交易所相繼成立。2009年底，北京環(huán)境交易所推出“熊貓標準”標志著中國在全球碳交易領域中爭奪話語權繼而爭奪定價權的開始。2010年中國又公布了一批碳排放交易所名單?？梢娭袊烟际袌龅陌l(fā)展目標定位在國際碳市場。盡管中國碳市場得到一定程度的發(fā)展，但還存在很多的弊端。

（二）中國碳市場發(fā)展的機遇

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，并未完全實現(xiàn)國家的工業(yè)化，碳排放峰值還未出現(xiàn)，工業(yè)能耗高、技術手段相對落后，使得發(fā)達國家紛紛意識到中國的減排能力巨大，將中國列為CDM項目的主要輸出國。

（三）中國碳市場發(fā)展的挑戰(zhàn)

雖然近幾年中國的碳交易場所發(fā)展迅速，但整體上中國碳交易所呈現(xiàn)出多、小、散、弱的特點，缺乏核心競爭力。整體實力處于全球低端，僅能從事節(jié)能減排技術轉讓。

金融機構對碳市場的涉足很淺，使得中國在CDM項目的申請上都得依靠具有國際背景的碳基金或者開發(fā)商經過包裝后再進行注冊。[2]

中國政府一直主張加強技術轉讓，反對有附加條件的CDM項目；為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國政府傾向于政府間的CDM合作項目，使得中國雖為世界第二大排放大國，但是CDM項目數(shù)卻不如印度。

二、中國碳市場的發(fā)展對策

（一）整合各區(qū)域碳市場體系，提高碳市場的競爭力

近幾年中國陸續(xù)建立了不少碳交易所，現(xiàn)行發(fā)展的趨勢將會是每個省都會發(fā)展自己的碳交易市場[3]。這種發(fā)展模式使得碳市場沒有核心競爭力。中國碳市場要想在世界碳市場、碳金融中獲得自己的一席之地，就應該根據(jù)各地區(qū)經濟發(fā)展情況制定碳市場發(fā)展戰(zhàn)略的同時注重整體競爭力。

（二）提供針對

在目前國際市場情景下，中國可借鑒美國的經驗，在國內不同地域和處于不同發(fā)展階段的城市制定不同的法律和規(guī)則促進企業(yè)參與減排，同時，中國是世界上第二排放大國，CDM項目數(shù)也居世界第二[4]，中國應抓住這兩大特點大力發(fā)展基于排放量總量和CDM項目的碳市場交易贏得在國際碳市場中的市場份額。

（三）鼓勵金融機構介入，促進碳金融的發(fā)展

中國碳交易市場建設剛起步，國內的金融機構對碳交易的介入甚淺，目前僅有興業(yè)銀行、民生銀行等為數(shù)不多的金融機構涉足，而在現(xiàn)行的管理體制下金融機構只能開展對減排項目的貸款融資等業(yè)務，政府應采取一些激勵政策鼓勵銀行、基金公司還有民間金融實體參與碳市場，積極捕捉低碳情景下的商業(yè)機遇。

（四）堅持碳補償?shù)那疤嵯掳l(fā)展碳配額分配制度

由于歷史原因，中國目前還未發(fā)展到對碳排放實行總量控制的階段，因而還未確立“碳配額”制度，而是通過“碳補償”來實現(xiàn)中國境內企業(yè)的節(jié)能減排。為適應國際和中國碳市場的發(fā)展，中國可以采取“碳配額”這種足以促進溫室氣體減排的有效市場手段來發(fā)展本國的碳市場。

（五）完善法律機制，實現(xiàn)低碳發(fā)展

中國陸續(xù)頒布過《中華人民共和國清潔生產法》、《大氣污染防治法》等促進了中國CDM碳市場的發(fā)展，但這些法律沒有根據(jù)市場發(fā)展的情況逐步推進和完善，而且至今尚未出現(xiàn)對碳排放權的取得和排放交易的法律定位、碳排放總量控制制度和分配、定價機制相關的法律。此外，國外的先進技術擁有者在和中國進行碳交易時考慮到中國的知識產權在保護專利權方面的缺陷，而不愿以自己的先進技術來和中國做交易，使得大多企業(yè)都只能獲取資金而不能獲取國外先進技術。

三、結語

實現(xiàn)中國碳市場的發(fā)展需要行政政策的保駕護航也需要市場機制的不斷完善，鑒于德班會議后的新形勢，中國應借鑒發(fā)達國家在碳市場發(fā)展道路上的寶貴經驗來發(fā)展自己的碳市場，更應在新的國際和國內形勢下創(chuàng)新發(fā)展模式，走出一條適合自己國情的碳市場發(fā)展之路。

注釋：

①碳交易市場建立迫在眉睫[N].中國企業(yè)報，2010-03-23.

參考文獻：

[1]江峰，劉偉明.中國碳交易市場的SWOT分析[J].環(huán)境保護，2009，(7).

[2]傅強，李濤．中國建立碳排放權交易市場的國際借鑒及路徑選擇[J]．中國科技論壇，2008，(9).