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關(guān)鍵詞:列寧 生態(tài)文明建設(shè) 自然 循環(huán)經(jīng)濟(jì)
一、 生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵
所謂生態(tài)文明,即是指人類(lèi)為建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。而生態(tài)文明建設(shè),并不是要人們放棄對(duì)物質(zhì)生活的追求,回到原始狀態(tài)的生活方式,而是要在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中超越和揚(yáng)棄粗放型的發(fā)展方式和不合理的消費(fèi)模式,將生態(tài)文明理念納入社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程之中,提升社會(huì)整體素質(zhì),降低人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞力,使資源的消耗利用限制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
二、 列寧的生態(tài)文明建設(shè)思想
1.對(duì)尊重自然、重視人與自然關(guān)系的強(qiáng)調(diào)
列寧堅(jiān)持馬克思恩格斯關(guān)于人與自然的辯證關(guān)系,強(qiáng)調(diào)要尊重自然,重視人與自然的關(guān)系。正如恩格斯在《反杜林論》中所言:“人本身是自然界的產(chǎn)物,是在自己所處的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來(lái)的?!盵2]列寧在哲學(xué)筆記中針對(duì)黑格爾的觀點(diǎn)也表達(dá)過(guò)類(lèi)似的意見(jiàn)即,:“不能用精神的發(fā)展來(lái)解釋自然界的發(fā)展,恰恰相反,要從自然界,從物質(zhì)中找到對(duì)精神的解釋…”[3]
2.對(duì)資本主義破壞環(huán)境上的批判
列寧在批判資本主義破壞環(huán)境方面表現(xiàn)出與馬克思恩格斯的完全一致性。他在《土地問(wèn)題和“馬克思的批評(píng)家”》一文中引用恩格斯的話表達(dá)了對(duì)資本主義大城市糟糕環(huán)境狀況的厭惡和批評(píng),“在大城市中,用恩格斯的話來(lái)說(shuō),人們都在自己的糞便臭味中喘息,所有的人,只要有可能,都要定期跑出城市,呼吸一口新鮮的空氣,喝一口清潔的水。”[4]133對(duì)資本主義生產(chǎn)方式導(dǎo)致的工人生存環(huán)境惡化,列寧一針見(jiàn)血地指出:“說(shuō)工人生活日益困是由于自然界減少了它的賜物,這就是充當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)的辯護(hù)士。”[4]90縱所周知,生產(chǎn)力的發(fā)展離不開(kāi)自然環(huán)境的作用。自然環(huán)境越優(yōu)越,自然資源越豐富,其對(duì)勞動(dòng)的作用效果就越明顯,對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展就越有利。因此,可以說(shuō)保護(hù)自然環(huán)境和自然資源就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。
對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),在想我國(guó)這樣一個(gè)生產(chǎn)力發(fā)展水平并不十分發(fā)達(dá)的國(guó)家中發(fā)展社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,就必須將資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的思想運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,將經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合,走出一條具有中國(guó)特色的發(fā)展新路。
3.對(duì)資源循環(huán)利用的闡述
列寧通過(guò)人造肥料的使用這個(gè)角度來(lái)闡述資源循環(huán)利用的思想。他指出,“十分明顯,人造肥料代替天然肥料的可能性以及這種代替 (部分地) 的事實(shí),絲毫也不了下述事實(shí):把天然肥料白白拋掉,同時(shí)又污染市郊和工廠區(qū)的河流和空氣,這是很不合理的?!盵4]134
4.對(duì)科學(xué)技術(shù)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中積極作用的肯定
列寧積極肯定科學(xué)技術(shù)在改善環(huán)境中的作用。他認(rèn)為,用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)開(kāi)采天然富源,能夠促進(jìn)生產(chǎn)力快速發(fā)展。
1.充分尊重自然力量,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的有效實(shí)施
蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)表明,社會(huì)主義制度的建立并不等于資源和生態(tài)可持續(xù)性問(wèn)題就自動(dòng)解決了。[7]改革開(kāi)放三十余年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)的同時(shí),其生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也日益成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大問(wèn)題。黨的十七大提出生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,是對(duì)馬克思恩格斯生態(tài)思想的繼承和發(fā)展,也是對(duì)列寧關(guān)于尊重自然、重視人與自然關(guān)系的生態(tài)文明建設(shè)思想的再升華。
2.支持資源的循環(huán)利用,探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
我國(guó)要探索具有中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路就必須遵循列寧資源循環(huán)利用的理念,引導(dǎo)各領(lǐng)域資源合理化流動(dòng),各生產(chǎn)要素合理配置,不斷促進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),通過(guò)不同生產(chǎn)企業(yè)間的生產(chǎn)廢棄物作為生產(chǎn)原料的彼此交換,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)廢料“零”排放。只有通過(guò)不同機(jī)構(gòu)、不同行業(yè)間的積極配合,逐步建立起一個(gè)從宏觀到微觀、從政府到社會(huì)公眾的全方位的有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐體系,我國(guó)才能真正探索出具有中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
3.大力發(fā)展綠色科技,走低碳節(jié)能發(fā)展之路
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。一直以來(lái),由于我國(guó)在發(fā)展模式的選擇上未能擺脫“先污染、后治理”老路,使得現(xiàn)今條件下,我國(guó)的自然資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,環(huán)境污染程度較高,生態(tài)問(wèn)題愈積愈多,在發(fā)展過(guò)程中遇到生態(tài)危機(jī)的可能性愈來(lái)愈大。因此,在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,必須牢牢抓住科學(xué)技術(shù)這一發(fā)展動(dòng)力,通過(guò)政策支持、財(cái)政補(bǔ)貼等手段,大力發(fā)展對(duì)環(huán)境有利的綠色科技,不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促使傳統(tǒng)工業(yè)化道路向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變,把工業(yè)文明建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題具有綜合性和長(zhǎng)期性,需要全社會(huì)力量的共同參與。列寧關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想對(duì)于解決現(xiàn)天人類(lèi)所面臨的嚴(yán)唆的生態(tài)問(wèn)題具有戰(zhàn)略性的意義和價(jià)值。在全球各界都積極研究找尋生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生根源、找尋生態(tài)危機(jī)得以解決的理論支撐之際列寧的生態(tài)文明建設(shè)思想滲透了自然觀中的唯物的、辯證的和歷史的生態(tài)思想,是強(qiáng)大的理論武器,必將為生態(tài)危機(jī)的真正解決提供嶄新的理論選擇。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,必須牢牢把握列寧生態(tài)文明建設(shè)思想的合理內(nèi)核,充分尊重自然、實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用、依靠科技對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的助推作用,摒棄“唯GDP論”,為困擾全球的生態(tài)問(wèn)題的解決提供創(chuàng)新性的策略和途徑。我國(guó)只有通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,探索建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都路,才能夠維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的完整、有序、健康的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展合目的性和規(guī)律性的統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;生態(tài)文明意識(shí);德育教育
生態(tài)文明意識(shí)是指人類(lèi)在利用和改造自然的過(guò)程中所形成的對(duì)人與自然關(guān)系的正確的、科學(xué)的、合理的認(rèn)識(shí)。它是由文化與自然價(jià)值相結(jié)合,從而形成的一種新的價(jià)值觀念,同時(shí)它也是進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的前提,要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè),需要加強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)的教育。
一、加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)教育的重要性與緊迫性
我國(guó)目前的大學(xué)生廣泛缺乏生態(tài)文明意識(shí),由于一些高校將教學(xué)育人重點(diǎn)放在了培養(yǎng)學(xué)生文化素質(zhì)與政治素質(zhì)方面,而恰恰忽略了對(duì)學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的德育教育的培養(yǎng),使得當(dāng)代大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)淡薄,有關(guān)生態(tài)文明方面的知識(shí)了解甚少,從而將建設(shè)生態(tài)文明這一目標(biāo)淡化,沒(méi)有從較高層面上建立一個(gè)完整科學(xué)的生態(tài)意識(shí)。因此,浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象和行為經(jīng)常發(fā)生。例如:浪費(fèi)水電、浪費(fèi)糧食、不愛(ài)惜公共設(shè)施、隨手丟棄垃圾,隨處亂寫(xiě)亂畫(huà)等。對(duì)于普遍存在的這些問(wèn)題,加強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的教育顯得尤為重要。一些高校雖然進(jìn)行了生態(tài)文明意識(shí)的教育,也開(kāi)設(shè)了一些關(guān)于生態(tài)文明的課程。但是,由于缺乏教育力度,課程空洞乏味,僅僅從圖片以及羅列的數(shù)據(jù)方面讓大學(xué)生了解有關(guān)生態(tài)文明的內(nèi)容,學(xué)生并沒(méi)有真正的感受到建設(shè)生態(tài)文明的重要意義,其效果并不理想,致使大學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)并沒(méi)有得到大幅度的提高。因此,對(duì)于生態(tài)文明意識(shí)的教育關(guān)鍵在于讓大學(xué)生清醒的認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明的建設(shè)關(guān)乎全民族的發(fā)展與福祉,要積極提高自身的生態(tài)文明意識(shí),以可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀看待問(wèn)題,明確如果不能夠合理地處理好人與自然之間的關(guān)系,就會(huì)造成嚴(yán)重的后果,制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約人類(lèi)文明進(jìn)步的步伐。黨的十提出,面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻趨勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。因此,加強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)教育,提升其生態(tài)文明素養(yǎng)顯得尤為迫切。
二、加強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)教育的解決對(duì)策
(一)開(kāi)設(shè)具有綜合性的課程
在加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的教育方面,高校應(yīng)致力于開(kāi)設(shè)一門(mén)綜合性的課程,該課程面向所有專(zhuān)業(yè)的學(xué)生開(kāi)放,其囊括關(guān)于生態(tài)文明各方面的知識(shí)內(nèi)容,具有靈活性、充分性以及內(nèi)容的廣泛性,成為一門(mén)公共必修課。以往的課程設(shè)置多數(shù)是以選修課的形式出現(xiàn),僅僅是通過(guò)一些幻燈片或者一些數(shù)據(jù)來(lái)讓學(xué)生對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行簡(jiǎn)單的認(rèn)識(shí),而該綜合性課程,從內(nèi)容上更加充分飽滿,使得大學(xué)生能夠通過(guò)課程的學(xué)習(xí)深刻地認(rèn)識(shí)生態(tài)文明的重要性,掌握一定的環(huán)境保護(hù)知識(shí),自身建立起一定的生態(tài)文明觀念,從而形成自覺(jué)的生態(tài)文明意識(shí)。
(二)不斷加強(qiáng)關(guān)于生態(tài)文明意識(shí)教育的師資力量
在生態(tài)文明意識(shí)教育方面,老師作為主要的引導(dǎo)者,首先應(yīng)提高自身的生態(tài)文明意識(shí),具備各方面素質(zhì),以身作則,成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。因其自身生態(tài)文明意識(shí)的高低會(huì)對(duì)德育教育產(chǎn)生直接的影響,所以,應(yīng)當(dāng)打造一支力量雄厚、水平過(guò)硬的教師團(tuán)隊(duì)。在德育教育的過(guò)程中,多開(kāi)展一些具有真正意義的、有價(jià)值的活動(dòng),將關(guān)于生態(tài)意識(shí)文明、生態(tài)法治文明、生態(tài)行為文明等知識(shí)教授給學(xué)生,使學(xué)生真正樹(shù)立起正確科學(xué)的生態(tài)文明理念。
(三)將生態(tài)文明意識(shí)教育不斷的與校園文化相融合
大學(xué)的校園文化生活對(duì)于大學(xué)生精神素質(zhì)的提升以及道德情操的養(yǎng)成產(chǎn)生著重要的引導(dǎo)和指示作用。在校園文化建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)積極將生態(tài)文明意識(shí)觀念與其融合,切實(shí)開(kāi)展一系列校園生態(tài)文明建設(shè)的活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)的形式,引導(dǎo)和教育廣大學(xué)生樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、節(jié)約資源的觀念意識(shí),使得校園成為培養(yǎng)大學(xué)生態(tài)文明意識(shí)的搖籃。
(四)開(kāi)展各類(lèi)生態(tài)文明教育實(shí)踐活動(dòng)
高校在進(jìn)行生態(tài)文明教育的過(guò)程中,如果一味的采取課堂內(nèi)教學(xué)的方式,那僅僅是紙上談兵,要想真正讓學(xué)生感同身受,還需要實(shí)踐的引導(dǎo)作用。例如:以植樹(shù)節(jié)、地球日等節(jié)日為契機(jī),采用展板、海報(bào)、百人簽名等形式,開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng);帶領(lǐng)廣大學(xué)生前往污染嚴(yán)重的河道、工廠附近參觀、調(diào)研,設(shè)身處地的感受環(huán)保形勢(shì)的嚴(yán)峻性與緊迫性;還可以大力倡導(dǎo)學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造,發(fā)揮自身的創(chuàng)造性與想象力,設(shè)計(jì)一些關(guān)于環(huán)保的小發(fā)明、小制作等。實(shí)踐類(lèi)活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,讓學(xué)生親自參加到活動(dòng)之中來(lái),大力增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)于生態(tài)文明及環(huán)境保護(hù)的理性認(rèn)識(shí),與此同時(shí),又將理性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步升華為感性認(rèn)同。
關(guān)鍵詞:林業(yè);環(huán)境;生態(tài)文明建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào):F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2013)-06-0193-1
0 引言
黨的十報(bào)告曾經(jīng)指出,要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。
現(xiàn)在我們生活的環(huán)境,污染嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)退化的也比較嚴(yán)峻,要樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),才能實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
筆者作為林業(yè)部門(mén)的工作人員之一,試從林業(yè)的定義入手,來(lái)談一談林業(yè)發(fā)展在建設(shè)生態(tài)文明中的重要性。
1 林業(yè)的定義
林業(yè)是指保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡,培育和保護(hù)森林以取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護(hù)作用的生產(chǎn)部門(mén),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。
林業(yè)在人和生物圈中,通過(guò)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理手段,從事培育、保護(hù)、利用森林資源,充分森林的多種效益,且能持續(xù)經(jīng)營(yíng)森林資源,促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)。
從林業(yè)的定義不難看出,林業(yè)的發(fā)展可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保持生態(tài)平衡。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的任務(wù)之一,發(fā)展林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)。
2 林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主體,也是人與自然和諧相處的重要表現(xiàn)。森林作為我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)使得林業(yè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
2.1 林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體
林業(yè)以森林為主要管理對(duì)象,森林屬于可再生資源。
在整個(gè)陸地生態(tài)系統(tǒng)中,全球的森林面積占整個(gè)陸地系統(tǒng)的百分之三十之多。森林在陸地生態(tài)系統(tǒng)中占有主要地位,具有不可替代的生態(tài)效益。
森林中的生物種類(lèi)非常的復(fù)雜。以高大喬木為主體,除了喬木外就是灌木、草本植物和地衣苔蘚等。森林的植物空間可以劃分為多個(gè)層次。森林里除了大量植物以外還有極其豐富的動(dòng)物生活其中,還有我們用肉眼看不見(jiàn)的微生物。森林就是一個(gè)復(fù)雜的生物圈,其中生物量占整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)生物量的百分之九十之多。
因此森林在陸地生態(tài)系統(tǒng)中占有主要地位,具有不可替代的生態(tài)效益。
林業(yè)部門(mén)除了對(duì)森林的利用、開(kāi)發(fā)、保護(hù)等等,林業(yè)部門(mén)還承擔(dān)著管護(hù)、發(fā)展森林資源保護(hù)生物多樣性,優(yōu)化環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要使命。
保護(hù)森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,也正是生態(tài)建設(shè)的主要目標(biāo),也是林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2.2 林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分
林業(yè)從古至今都扮演這重要角色。
遠(yuǎn)古時(shí)代的人們就生活在森林里,那就是他們生存的地方。古代人在生活過(guò)程中所使用的工具原材料多數(shù)都是木材,后來(lái)的建筑、車(chē)輛、船舶等等,原材料也都是木材。就算是到了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的信息時(shí)代,木材的使用量仍然是非常的巨大,尤其在建筑業(yè)。
另外生活水平的提高,使得現(xiàn)代人們的生活質(zhì)量在不斷上升,快節(jié)奏的生活緊張感讓人們更加追求原始的味道,原木產(chǎn)品成為一種潮流。原木家具、日用品、工藝品等等,層出不窮。
所以森林是重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著不可忽視的角色。
3 結(jié)語(yǔ)
林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主體,也是人與自然和諧相處的重要表現(xiàn)。倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),不僅對(duì)中國(guó)自身的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響,而且也是中華民族面對(duì)全球日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題作出的莊嚴(yán)承諾。因此作為林業(yè)部門(mén),要充分發(fā)揮其職能,充分體現(xiàn)林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明中的作用。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村生態(tài)文明;農(nóng)民;參與
黨的十報(bào)告明確將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)同等重要的地位,將生態(tài)文明建設(shè)列為國(guó)家戰(zhàn)略,充分顯示出中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平對(duì)提升全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)水平有重要意義。
一、農(nóng)村參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要性
我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家,三農(nóng)問(wèn)題始終是我國(guó)首要問(wèn)題。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)總體生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,也是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的難點(diǎn)所在。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料,2015年我國(guó)農(nóng)村常駐人口占總?cè)丝?3.9%,我國(guó)農(nóng)村面積占全國(guó)面積80%以上。由于多年來(lái)我國(guó)只是重視農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視農(nóng)村生態(tài)建設(shè),導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村整體上處于環(huán)境較為落后的狀態(tài)。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。而農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的直接受益者和參與者。農(nóng)村人口數(shù)量巨大,如果農(nóng)村人口素質(zhì)全面提升,積極參與到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中去,就能大幅度減少生活垃圾排放,節(jié)約資源,從而提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。反之,如果農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)漠不關(guān)心,就會(huì)導(dǎo)致截然相反的現(xiàn)象發(fā)生。可見(jiàn),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的積極性和能力,對(duì)于提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平有重要意義。
二、農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的障礙
近幾年我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平有了一定程度提高。但是總體上看,我國(guó)農(nóng)民在農(nóng)村生態(tài)文明中的主體地位尚沒(méi)有得到體現(xiàn),農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)還存在一些障礙。
(一)農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)淡薄
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村處于較為貧困的狀態(tài)。改革開(kāi)放以后,農(nóng)村逐漸解決了溫飽問(wèn)題,正在向全面小康社會(huì)邁進(jìn)。多年來(lái)根植于農(nóng)民頭腦的小農(nóng)意識(shí)還根深蒂固。這種意識(shí)主要表現(xiàn)為只重視財(cái)富的積累和創(chuàng)造,不重視創(chuàng)造財(cái)富過(guò)程中的環(huán)境改善。
農(nóng)民生態(tài)建設(shè)意識(shí)淡薄表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一方面是忽視生產(chǎn)生活過(guò)程中所造成的環(huán)境污染。比如農(nóng)村很多地方的養(yǎng)殖戶,在飼養(yǎng)的動(dòng)物死亡后為了圖省事省錢(qián),不經(jīng)過(guò)處理亂扔死亡動(dòng)物尸體,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。每年長(zhǎng)江下游江面、河面上總會(huì)漂來(lái)數(shù)百具甚至上千具動(dòng)物尸體,這些動(dòng)物尸體嚴(yán)重污染了水源,給下游地方帶來(lái)了嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。農(nóng)村地區(qū)垃圾亂扔的現(xiàn)象還比較普遍,有些地方隨處可見(jiàn)成堆垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)業(yè)化肥使用后的殘留物隨處亂扔的現(xiàn)象也很普遍。這些都說(shuō)明許多農(nóng)民生態(tài)建設(shè)意識(shí)淡薄。他們不太關(guān)心自己的行為對(duì)環(huán)境造成的影響。另一方面,缺乏參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的積極性和參與意識(shí)。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快,越來(lái)越多的農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)了集中居住。許多新建的住宅小區(qū)實(shí)行規(guī)范化管理,對(duì)居民應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任進(jìn)行規(guī)范。但是仍然有部分農(nóng)村居民忽視這方面的宣傳,對(duì)于農(nóng)村基層組織號(hào)召居民參加生態(tài)文明建設(shè)的要求置之不理。比如有的農(nóng)村居民甚至在自己的住宅小區(qū)里飼養(yǎng)家禽等,這些做法都與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的要求相背離??梢?jiàn),農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意思淡薄已經(jīng)影響到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的順利推進(jìn)。
(二)農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的能力較低
受到長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)教育水平差距的影響,多年來(lái),我國(guó)農(nóng)村居民的受教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民,由此導(dǎo)致農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的能力不高。農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力較低主要表現(xiàn)為幾個(gè)方面。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化水平低。許多農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)較低,看不懂農(nóng)藥使用說(shuō)明,不知道每畝地科學(xué)使用化肥的數(shù)量和種類(lèi)。結(jié)果是造成農(nóng)藥化肥的過(guò)量使用,不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,也造成了土壤和水體污染,甚至導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。統(tǒng)計(jì)表明,每年我國(guó)每公頃土地施用的化肥數(shù)量是美國(guó)的4倍以上,每年都有一些因?yàn)椴粫?huì)正確使用農(nóng)藥而導(dǎo)致的傷亡事故發(fā)生。
二是不能有效行使農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的相關(guān)權(quán)利。有些地方遇到農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)候,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民要么選擇默默忍受,要么以非正常的手段抗?fàn)?。前者如河北省部分農(nóng)村地區(qū)因?yàn)橹苓呬撹F廠粉塵污染嚴(yán)重,造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶莊稼絕收,水體污染嚴(yán)重,本地農(nóng)民正常生活受到限制,當(dāng)?shù)睾芏嗳嘶忌习┌Y。當(dāng)?shù)厝擞袟l件的都搬走了,沒(méi)有條件的只能默默忍受。后者如許多地區(qū)因?yàn)榄h(huán)境污染嚴(yán)重,當(dāng)?shù)卦S多民眾自發(fā)起來(lái)圍攻當(dāng)?shù)卣?,要求政府出面解決問(wèn)題,或者直接與造成環(huán)境污染單位發(fā)生沖突。這些現(xiàn)象都表明農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力的缺乏。他們?nèi)狈νㄟ^(guò)正當(dāng)渠道反映自己的訴求,爭(zhēng)取自己應(yīng)當(dāng)?shù)臋?quán)利的能力。結(jié)果是許多地方農(nóng)村環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重。此外,由于相關(guān)能力的缺乏,很少有地方農(nóng)民自發(fā)組織起來(lái),成立相關(guān)環(huán)境治理自治組織,履行當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理職能,也很少有農(nóng)民能夠嚴(yán)格督促農(nóng)村基層組織承擔(dān)相關(guān)環(huán)境治理責(zé)任,督促地方人大代表通過(guò)正式會(huì)議提出相關(guān)農(nóng)村環(huán)境治理的議案。
(三)農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的渠道狹窄
梳理當(dāng)前關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的文件和規(guī)定可以看出,我國(guó)農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的渠道依然不夠暢通。當(dāng)前農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基本上還是處于一種散亂狀態(tài),缺乏完善的體系支撐。隨著農(nóng)民生活的逐步改善,許多地方農(nóng)民越來(lái)越重視當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理,但是苦于沒(méi)有完善的渠道,這樣就影響了農(nóng)村參與環(huán)境治理的積極性,影響了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成效。如農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)?如何負(fù)責(zé)?向誰(shuí)反映?如何監(jiān)督相關(guān)機(jī)構(gòu)是否履行了職責(zé)?這些問(wèn)題的界定都比較模糊。眾所周知,農(nóng)村環(huán)境污染主要來(lái)自四個(gè)方面,一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中濫施農(nóng)藥、化肥等造成的污染,二是農(nóng)民生活垃圾隨處排放造成污染,三是養(yǎng)殖業(yè)造成污染,四是農(nóng)村周邊工廠造成的污染?,F(xiàn)在對(duì)于周邊工廠造成的污染可以向環(huán)保部門(mén)進(jìn)行舉報(bào),但是前面三類(lèi)污染由誰(shuí)來(lái)治理,農(nóng)民反映的渠道是什么,在許多地方無(wú)明確答案。
(四)缺少相關(guān)法律制度支撐
我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)主要是宏觀性的規(guī)定,缺乏微觀性和可操作性的針對(duì)性規(guī)定。還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律和制度對(duì)農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)進(jìn)行規(guī)定。如農(nóng)村居民參與生態(tài)文明建設(shè)的途徑是什么?農(nóng)民在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中有哪些權(quán)利?有哪些義務(wù)?該如何行使這些權(quán)利,承擔(dān)這些義務(wù)。這些都缺乏系統(tǒng)化的法律和制度支撐。
三、農(nóng)村參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑
農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主體,要充分發(fā)揮這個(gè)群體的積極性,提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的水平,應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,多管齊下,重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面入手。
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明意識(shí)
農(nóng)村基層政府相關(guān)部門(mén)要拓寬宣傳渠道,加大宣傳力度,極力提升農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)。一是利用社區(qū)報(bào)欄、宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳。充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,采用通俗易懂的語(yǔ)言告知當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娪惺裁礃拥挠绊?,每個(gè)個(gè)體在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以此提升農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)。二是由地方政府部門(mén)牽頭,組織相關(guān)人員,利用農(nóng)村村級(jí)管理組織的平臺(tái),進(jìn)行宣傳。地方政府應(yīng)該結(jié)合本地實(shí)際,制定農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)宣傳規(guī)劃,利用村級(jí)組織召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間進(jìn)行宣傳,或者在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候集中宣傳。三是利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行宣傳。近些年來(lái)的電視公益廣告就起到了很好的作用。在目前電視公益廣告基礎(chǔ)上,還可以創(chuàng)作更多的適合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)特點(diǎn)的,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳資料。通過(guò)經(jīng)常播放,讓農(nóng)民在潛移默化中提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí),自覺(jué)養(yǎng)成良好的習(xí)慣,比如垃圾集中分類(lèi)堆放,采取家庭節(jié)水節(jié)電措施,不亂扔農(nóng)藥化肥包裝物等。只有大力提升農(nóng)民的生態(tài)文明意識(shí),才能夠保障農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力
農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的水平,要靠各方面的共同努力,既有各級(jí)政府部門(mén),也有社會(huì)組織,還有廣大的農(nóng)村居民。其中農(nóng)民的生態(tài)文明建設(shè)能力對(duì)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平有重要的影響。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力較差的實(shí)際情況,應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),有效提升農(nóng)村居民參與生態(tài)文明建設(shè)的能力。培訓(xùn)應(yīng)該集中于幾個(gè)方面,一是提升農(nóng)民生產(chǎn)能力的培訓(xùn),比如如何正確施用化肥、農(nóng)藥,如何灌溉、播種,才能達(dá)到資源節(jié)約、減少環(huán)境污染的效果。相關(guān)農(nóng)技推廣人員可以訂立計(jì)劃,集中進(jìn)行培訓(xùn)。由于許多農(nóng)民文化素質(zhì)不高,這種培訓(xùn)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,采用最通俗易懂方式進(jìn)行,才能取得好的效果。二是提升農(nóng)民生活素質(zhì)的培訓(xùn)。包括生活中如何節(jié)水、節(jié)電,如何減少生活垃圾,如何對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)和集中處理等方面的培訓(xùn),讓農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,自覺(jué)實(shí)現(xiàn)低碳生活。三是提升農(nóng)民參與社會(huì)監(jiān)督和建言獻(xiàn)策方面的能力??梢杂“l(fā)相關(guān)宣傳手冊(cè),內(nèi)容涵蓋農(nóng)民遇到相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題時(shí)如何監(jiān)督、舉報(bào)和處理的程序,如何行使民利,選取代表民情民意的人大代表,如何通過(guò)人大代表反應(yīng)相關(guān)農(nóng)村生態(tài)問(wèn)題等??梢詫⑦@種宣傳手冊(cè)發(fā)給每家每戶,并對(duì)內(nèi)容進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)和指導(dǎo),讓農(nóng)民真正理解宣傳資料的內(nèi)容,這樣可以大大提升農(nóng)民參與社會(huì)管理監(jiān)督的能力,有利于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的深入進(jìn)行。
(三)建立完善相關(guān)機(jī)構(gòu),為農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供有效途徑
當(dāng)前可以通過(guò)幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善。一是成立農(nóng)民自治組織。各個(gè)農(nóng)村地區(qū)可以因地制宜,根據(jù)本地實(shí)際,自發(fā)成立相關(guān)組織,職責(zé)是維護(hù)本地環(huán)境良好,監(jiān)督本地生態(tài)建設(shè)的具體情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。二是充分依靠各級(jí)地方政府,特別是村一級(jí)的村民自治組織。在現(xiàn)有的村級(jí)組織框架內(nèi),可以設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)本地生態(tài)建設(shè)方面的監(jiān)督和聯(lián)系,也可以由村委現(xiàn)有成員兼任這項(xiàng)職責(zé)。主要是負(fù)責(zé)接受本地農(nóng)民關(guān)于本地生態(tài)問(wèn)題方面的舉報(bào),協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題的解決。三是上級(jí)相關(guān)結(jié)構(gòu)應(yīng)該開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)渠道,方面群眾參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。如在現(xiàn)有的地方政府熱線基礎(chǔ)上,增加農(nóng)村生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,方便農(nóng)村參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
(四)健全相關(guān)法律法規(guī),為農(nóng)民參加農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供制度和法律支撐
我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)中有關(guān)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)定很少,對(duì)于農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的專(zhuān)門(mén)規(guī)定幾乎沒(méi)有?,F(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)主要著眼于各級(jí)政府方面環(huán)境污染的治理責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定。相比之下,發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視公眾的環(huán)境知情權(quán)和參與權(quán)的保護(hù)。如美國(guó)政府在《應(yīng)急計(jì)劃和社區(qū)知情法》中作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定,要求環(huán)境信息及時(shí)向公眾公開(kāi)。這些規(guī)定極大地調(diào)動(dòng)了公眾參與生態(tài)文明建設(shè),防治環(huán)境污染的積極性。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;素質(zhì)教育;家庭教育
十七大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明的論述,充分體現(xiàn)了當(dāng)前對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視,明確指出了生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,而生態(tài)文明意識(shí)的培養(yǎng)又是重中之重。要實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),必須著眼于國(guó)家發(fā)展的未來(lái),關(guān)注祖國(guó)的下一代,著力于小學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的塑造和養(yǎng)成。
1注重小學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的塑造和養(yǎng)成
1.1生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立的必然要求
在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念,是中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步、和諧推進(jìn)的堅(jiān)實(shí)保障。樹(shù)立生態(tài)文明觀,培養(yǎng)生態(tài)文明意識(shí),主要還是靠教育。生態(tài)文明意識(shí)的塑造和養(yǎng)成是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就。而小學(xué)教育作為一個(gè)人接受整個(gè)學(xué)校教育的最初階段,是塑造人生觀和價(jià)值觀的重要起點(diǎn)。因而,在教學(xué)實(shí)踐中結(jié)合小學(xué)生自身特點(diǎn),營(yíng)造節(jié)約環(huán)保氛圍,培養(yǎng)生態(tài)文明意識(shí),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)乎千秋萬(wàn)代的偉大事業(yè),而小學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái),要在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念,并使之得以不斷地延續(xù)和傳承,就必需從娃娃抓起,著眼于發(fā)展的未來(lái)。培養(yǎng)熱愛(ài)自然、保護(hù)自然的一代,培養(yǎng)具有生態(tài)文明意識(shí)的一代。
1.2不斷加強(qiáng)完善小學(xué)生素質(zhì)教育的豐富與拓展
小學(xué)生素質(zhì)教育過(guò)程中有兩個(gè)方面尤為重要,其一是啟發(fā)性教育,培養(yǎng)他們的創(chuàng)造性思維;其二是德育、體育教育,培養(yǎng)他們的健全人格和健康體魄。力求“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展,既要學(xué)好科學(xué)文化知識(shí),又要有健康的體魄、高尚的道德、善良的心靈和優(yōu)雅的情操。
在啟發(fā)性教育之中,可以通過(guò)教師的言傳身教,傳遞“熱愛(ài)自然”、“保護(hù)自然”等一些樸素的生態(tài)文明理念,引導(dǎo)小學(xué)生關(guān)注自然、關(guān)注環(huán)境。使他們?cè)谌粘5纳钪心軓墓?jié)水、節(jié)電等一些細(xì)節(jié)做起,不斷增強(qiáng)自身的生態(tài)文明意識(shí)。素質(zhì)教育重在促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和成長(zhǎng)成才,所以,在日常的教學(xué)實(shí)踐中,不斷豐富教學(xué)內(nèi)容,開(kāi)展生態(tài)文明意識(shí)的養(yǎng)成教育,必將成為加強(qiáng)和完善小學(xué)生素質(zhì)教育的豐富與拓展。
2在教學(xué)實(shí)踐中培養(yǎng)小學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)
2.1課堂教育——培養(yǎng)小學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的主渠道
課堂是小學(xué)生獲取科學(xué)知識(shí),提升文化素養(yǎng)的主要渠道之一。要在課堂教育中培養(yǎng)小學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí),就要求在遵循教學(xué)大綱要求的基礎(chǔ)上,不斷豐富教材的內(nèi)涵和外延。同時(shí),不斷豐富教學(xué)方法、完善教學(xué)手段、拓展教育途徑,靈活地運(yùn)用多種教學(xué)策略。
熟讀唐詩(shī)三百首,不會(huì)作詩(shī)也會(huì)吟。結(jié)合小學(xué)生的特點(diǎn),不要試圖引導(dǎo)他們理解很多大道理,記憶往往對(duì)他們幫助更大。例如在語(yǔ)文教學(xué)中滲透生態(tài)文明意識(shí)的培養(yǎng)和教育,教師可以適時(shí)講述一些與課文相關(guān),有趣味性、故事性的環(huán)保事件,讓他們記住這些有趣的故事,知道其中哪些做法是對(duì)的,哪些是錯(cuò)的。在數(shù)學(xué)應(yīng)用題的案例編制過(guò)程中,也可以融入一些日常生活中節(jié)約、環(huán)保的要素,如對(duì)不節(jié)約的生活習(xí)慣造成水、電浪費(fèi)的量化等。
2.2課外活動(dòng)——培養(yǎng)小學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的有效載體
葉圣陶先生曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“什么是教育?簡(jiǎn)單一句話,就是要養(yǎng)成習(xí)慣?!币獙⒄n外活動(dòng)作為培養(yǎng)小學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的有效載體,通過(guò)課外活動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)課堂教學(xué)的必要補(bǔ)充,對(duì)學(xué)生進(jìn)行興趣培養(yǎng)和品德教育。實(shí)踐已經(jīng)證明,正確組織和吸引學(xué)生參加課外活動(dòng),可以擴(kuò)大他們的知識(shí)領(lǐng)域,豐富他們的精神生活,培養(yǎng)和發(fā)展他們的興趣、才能與特長(zhǎng)。
在課外活動(dòng)中滲透生態(tài)文明意識(shí)的教育和培養(yǎng),其一要求活動(dòng)主題明確,其二要求活動(dòng)形式豐富新穎。例如,新華社曾有過(guò)這樣一則報(bào)道——“江蘇揚(yáng)州開(kāi)展‘生態(tài)文明你我同行’系列活動(dòng),面向社會(huì)征集節(jié)能減排‘金點(diǎn)子’。揚(yáng)州市中、小學(xué)生廣泛參與,爭(zhēng)做珍惜資源、保護(hù)環(huán)境的小衛(wèi)士?!蓖ㄟ^(guò)類(lèi)似主題鮮明的課外活動(dòng),使他們懂得生活中要環(huán)保、引導(dǎo)他們學(xué)會(huì)如何去環(huán)保。
2.3家庭教育——培養(yǎng)小學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的教學(xué)延伸
當(dāng)前,小學(xué)生教育過(guò)程中存在“5+2=0”現(xiàn)象,即學(xué)校教育與家庭教育嚴(yán)重脫節(jié),在學(xué)校里對(duì)小學(xué)生進(jìn)行5天的系統(tǒng)教育,當(dāng)小學(xué)生回到家后由于教育的不連續(xù)或滯后,經(jīng)過(guò)周末兩天在一定程度上抵消了學(xué)校教育中產(chǎn)生的效果。所以,在小學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的塑造和養(yǎng)成教育過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與家庭教育的密切配合與協(xié)調(diào),是亟需解決的問(wèn)題。
例如,可以嘗試以“綠色家庭日”為主題,利用假期,組織學(xué)生以家庭為單位開(kāi)展綠色環(huán)?;顒?dòng)。通過(guò)這樣的平臺(tái),在溫馨的家庭氛圍中潛移默化地影響孩子。
3關(guān)于培養(yǎng)小學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的思考
3.1小學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)培養(yǎng)需要全社會(huì)的關(guān)注
“少若成天性,習(xí)慣成自然”。一個(gè)人在少年時(shí)期養(yǎng)成的習(xí)慣,塑造的價(jià)值觀往往對(duì)其一生都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。所以,加強(qiáng)小學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的塑造和養(yǎng)成對(duì)促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的和諧推進(jìn)有著非常重要的意義。但當(dāng)前,社會(huì)對(duì)培養(yǎng)小學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)并沒(méi)有給予應(yīng)有的重視,教育方法、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)校家庭聯(lián)動(dòng)等諸多方面,并未結(jié)合加強(qiáng)小學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的養(yǎng)成這一主題,有針對(duì)性地改革和轉(zhuǎn)變。如何在全社會(huì)范圍內(nèi)重視和完善小學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的培養(yǎng),這是當(dāng)前亟需解決的一個(gè)問(wèn)題。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化;生態(tài)文明;重要性
The Importance and the proposal of
urbanization construction of ecological civilization
Zhang Xiao-ran
Abstract: Recently,the urbanization has developed rapidly. However, the sustainability of urbanization are facing serious challenges.This paper focus on the significance of ecological civilization and propose some proposals in order to improve the eco-level.
Key words: urbanization, ecological civilization, importance
城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)文明進(jìn)步的必然產(chǎn)物。在工業(yè)文明的推動(dòng)下,我國(guó)城鎮(zhèn)化的規(guī)模和速度迅速發(fā)展。1978-2012年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率由17.92%增長(zhǎng)到52.57%,年均增長(zhǎng)1.02個(gè)百分點(diǎn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城鎮(zhèn)化進(jìn)程中積累的一些矛盾和問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。隨著人們危機(jī)意識(shí)的上升和對(duì)高質(zhì)量人居環(huán)境的追求,生態(tài)文明開(kāi)始納入城鎮(zhèn)化考量。
一、城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設(shè)的重要性
1、生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。今天的城鎮(zhèn)化很多是單純依靠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和投資驅(qū)動(dòng)的,且延續(xù)了工業(yè)化先污染后治理的老路,城鎮(zhèn)化質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)化速度。過(guò)度城市化和城市空心化的問(wèn)題不僅對(duì)資源、環(huán)境帶來(lái)巨大壓力,也給社會(huì)文化與人類(lèi)生存帶來(lái)嚴(yán)重威脅。生態(tài)文明要求城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化、社會(huì)和諧之間的關(guān)系,以最小的生態(tài)成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。生態(tài)文明是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、資源、環(huán)境矛盾的根本途徑,是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。
2、生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)的必由之路。我國(guó)目前的城鎮(zhèn)化以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)模為目標(biāo),帶有強(qiáng)烈的功利化色彩,這并不是我們所追求的人本化的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是一個(gè)過(guò)程,而不是目的。城鎮(zhèn)化的最終目的以 “人”為中心,謀求民生改善,真正做到為人民群眾提供安身之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需,使群眾生活質(zhì)量在城鎮(zhèn)化發(fā)展中不斷得到提高。這與生態(tài)文明以人為本的發(fā)展理念不謀而合。因此,以生態(tài)文明理念貫徹到城鎮(zhèn)化建設(shè)的各個(gè)方面,符合城鎮(zhèn)化的本質(zhì)發(fā)展要求,是實(shí)現(xiàn)方便、和諧、宜居、低碳目標(biāo),提高居民生活水平的必由之路。
3、生態(tài)文明是構(gòu)建科學(xué)城鎮(zhèn)空間格局的必要手段??茖W(xué)合理的城鎮(zhèn)空間格局是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。黨的十提出構(gòu)建新型城鎮(zhèn)的空間格局,概括而言就是要構(gòu)建“集約高效的生產(chǎn)空間”、“宜居適度的生活空間”、“山清水秀的生態(tài)空間”。 顯然,新型城鎮(zhèn)空間格局的理念與以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨,以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù),以人類(lèi)生活的發(fā)展質(zhì)量為著眼點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)一脈相承,并且為構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)空間格局奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必要手段。
二、加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策建議
1、倡導(dǎo)生態(tài)文明理念,提高生態(tài)意識(shí)。我國(guó)城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的總體發(fā)展水平較差,關(guān)鍵是生態(tài)文明在意識(shí)上沒(méi)有得到社會(huì)各界的真正重視。唯有在認(rèn)識(shí)層面達(dá)成建設(shè)生態(tài)文明的共識(shí),才能形成社會(huì)互動(dòng),才能有力的推進(jìn)生態(tài)文明型城鎮(zhèn)化。因此各級(jí)單位必須深入貫徹學(xué)習(xí)十關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要意義與要求,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、發(fā)展需要、發(fā)展手段的研究,為生態(tài)文明建設(shè)提供理論指導(dǎo)。其次,加大城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,在全社會(huì)倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值觀、綠色消費(fèi)觀和綠色政績(jī)觀,大力培育綠色生態(tài)文化,提高社會(huì)生態(tài)素養(yǎng),使公眾特別是領(lǐng)導(dǎo)決策層轉(zhuǎn)變以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的思想觀念,樹(shù)立以人為本的生態(tài)城鎮(zhèn)化觀念。
2、突出文化建設(shè),制定科學(xué)的生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化規(guī)劃帶有功利性和盲目性,缺乏完善且科學(xué)的城鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè)規(guī)劃。從總體來(lái)看,走集約高效的城鎮(zhèn)化道路,就必須加強(qiáng)城市群建設(shè)。加快培育京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長(zhǎng)江中游、海峽西岸、川渝和關(guān)中城市群,提高輻射帶動(dòng)能力。同時(shí)加快城市群周邊衛(wèi)星城市的建設(shè),完善內(nèi)陸城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高公共服務(wù)功能,提高接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展次中心和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)大中小城市的配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)小城鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),發(fā)展規(guī)劃要做到因地制宜、多層次發(fā)展。應(yīng)本著資源集約、生態(tài)環(huán)保和方便宜居為原則,對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)景觀等有一個(gè)包括時(shí)間、空間、數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、順序等統(tǒng)籌的科學(xué)安排。
生態(tài)文明型城鎮(zhèn)還要把文化建設(shè)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃,為城鎮(zhèn)發(fā)展預(yù)留足夠的公共文化設(shè)施和文化服務(wù)空間,建設(shè)千姿百態(tài)的城鎮(zhèn)。尤其是像山東省這樣的文化大省,城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)該充分彰顯齊魯文化特征,結(jié)合地方文化底蘊(yùn),建設(shè)一批如剪紙之鄉(xiāng)榮成、曲藝之鄉(xiāng)萊州等文化特色鮮明的個(gè)性化城鎮(zhèn),提升城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵,提高城鎮(zhèn)的文化影響力、產(chǎn)業(yè)吸引力、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力。
3、引導(dǎo)人口合理流動(dòng),確定適度的城鎮(zhèn)規(guī)模。我國(guó)大城市普遍承載力較差,很大程度上是由于人口分布不均、人口流動(dòng)導(dǎo)致的。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際承載能力,合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模。對(duì)于城市超載問(wèn)題,首先,合理引導(dǎo)人口流動(dòng)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合理化產(chǎn)業(yè)分布,來(lái)引導(dǎo)人口合理流動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。其次,提高城鎮(zhèn)承載力。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力,以適應(yīng)逐漸擴(kuò)張的城鎮(zhèn)人口。對(duì)于承載力較大的新興城市,應(yīng)加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引人口轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大城市人口的聚集效應(yīng),同時(shí)還要不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。一方面為中心城市分散土地、人口、環(huán)境壓力,另一方面為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后續(xù)動(dòng)力。
4、發(fā)展城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是突破地區(qū)經(jīng)濟(jì)瓶頸,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的有效手段,能夠?yàn)槠渖鷳B(tài)城鎮(zhèn)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力和支持。各地應(yīng)結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批生態(tài)化特色工業(yè)園區(qū),采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式,以低投入、低消耗、高質(zhì)量和高效益為原則,提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)聚集效能。對(duì)于典型的工業(yè)城市來(lái)說(shuō),在加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí),還加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),打破“一業(yè)獨(dú)大”的格局,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,逐漸向技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)清潔、經(jīng)濟(jì)附加值高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
5、治理污染,建設(shè)宜居城鎮(zhèn)環(huán)境。建設(shè)優(yōu)良宜居的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境要以低碳、節(jié)能、無(wú)污染為指導(dǎo)。首先要加大環(huán)境治理。重點(diǎn)治理空氣、水、土壤污染,建立嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制,重還城市碧水藍(lán)天;二要采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式處理建筑垃圾、生活垃圾,達(dá)到垃圾無(wú)污染、無(wú)害化、再利用、再循環(huán)要求;三要加快以低碳交通、低碳建筑和低碳生活用能為導(dǎo)向的低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民廣泛使用節(jié)能產(chǎn)品,開(kāi)展各項(xiàng)節(jié)能降耗活動(dòng);四要加大城鎮(zhèn)綠化力度。以河流、道路和農(nóng)田防護(hù)林為載體,提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率,繼續(xù)做好園林城市創(chuàng)建工作,努力建成空氣更加清新、生活更加舒適、環(huán)境更加宜居、景色更加優(yōu)美的生態(tài)化人居環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
生態(tài)省建設(shè)起源于對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可持續(xù)性的反省,本質(zhì)上還是一種以滿足人類(lèi)需求為先的發(fā)展理念,沒(méi)有把自然看成價(jià)值主體,是一種以物質(zhì)文明建設(shè)為主要目的的發(fā)展方式,其理論指導(dǎo)思想具有明顯的局限性,理念落實(shí)在對(duì)過(guò)去發(fā)展模式的否定上和遺留問(wèn)題的整改上,并沒(méi)有從根本上形成一種解決人類(lèi)系統(tǒng)與自然系統(tǒng)協(xié)調(diào)融合的綜合體系,發(fā)展維度停留在現(xiàn)時(shí)性上,未充分考慮未來(lái)性,同時(shí)許多生態(tài)省建設(shè)口號(hào)響亮,但是踐行不足,“生態(tài)”二字沒(méi)有得到體現(xiàn),因此,生態(tài)省建設(shè)迫切需要尋求先進(jìn)理念的支撐。生態(tài)文明建設(shè)是一種人類(lèi)迫切改變自身發(fā)展需求以期與自然和諧相處的一種文明理念,它指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,包括精神文明、政治文明、社會(huì)文明等,是擁有充實(shí)內(nèi)涵的理念,不僅關(guān)注人類(lèi)本身,更體現(xiàn)出自然的主體性,不僅充分考慮到當(dāng)前的發(fā)展,也為未來(lái)后代子孫的發(fā)展提供了永續(xù)動(dòng)力。因此,在生態(tài)文明理念的的指導(dǎo)下推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
2在生態(tài)文明理念下,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)
2.1建立和完善生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃
生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的建立和完善,有助于生態(tài)文明建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系的建立,對(duì)于指導(dǎo)各地生態(tài)文明建設(shè)具有重要作用和意義。同時(shí)規(guī)劃的制定將生態(tài)文明理論與地方實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合,從而形成較為系統(tǒng)和完善的生態(tài)文明規(guī)劃建設(shè)體系,進(jìn)一步深化生態(tài)文明建設(shè)。
2.2鞏固生態(tài)建設(shè)成效,提升可持續(xù)發(fā)展能力
早期開(kāi)展生態(tài)省建設(shè)的幾個(gè)省區(qū),依靠環(huán)境資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),把生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、資源合理開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、生態(tài)文化的弘揚(yáng)和普及有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。幾年的實(shí)踐證明,我國(guó)已經(jīng)形成了一條環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展“三贏”的有效途徑,生態(tài)建設(shè)成效顯著。將生態(tài)省建設(shè)提高到生態(tài)文明建設(shè)的高度,用生態(tài)文明建設(shè)的理念指導(dǎo)生態(tài)省建設(shè),既鞏固了生態(tài)建設(shè)的成效,同時(shí)也提升了可持續(xù)發(fā)展的能力。
2.3高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
堅(jiān)持生態(tài)文明的理念,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè),用生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。貴州省在生態(tài)文明建設(shè)方面,明確提出“生態(tài)文明建設(shè)”戰(zhàn)略,通過(guò)建設(shè)生態(tài)文明,為貴州省實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供重要的動(dòng)力;通過(guò)建設(shè)生態(tài)文明,激發(fā)全省各族人民保護(hù)青山綠水、建設(shè)美好家園的積極性和主動(dòng)性;通過(guò)建設(shè)生態(tài)文明,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),為貴州省產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。同時(shí)實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有文明的整合與重組,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。
3在生態(tài)文明理念下建設(shè)生態(tài)省的對(duì)策建議
3.1在生態(tài)文明理念下轉(zhuǎn)變生態(tài)省觀念
(1)進(jìn)行生態(tài)文明意識(shí)教育。廣泛開(kāi)展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施生態(tài)文明團(tuán)隊(duì)活動(dòng)實(shí)施方案,在全省廣泛開(kāi)展生態(tài)文明機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),通過(guò)生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)廣大群眾進(jìn)行生態(tài)文明教育,使人們自覺(jué)地承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),同一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)。
(2)開(kāi)展生態(tài)文明學(xué)習(xí)活動(dòng)。開(kāi)辦建設(shè)生態(tài)文明城市的專(zhuān)題講座,定期邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境研究專(zhuān)家做關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的主題報(bào)告,動(dòng)員各部門(mén)人員認(rèn)真學(xué)習(xí);普及生態(tài)文明建設(shè)讀本,幫助廣大黨員、干部和群眾了解和學(xué)習(xí)生態(tài)文明知識(shí),樹(shù)立生態(tài)文明理念,并對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐與探索進(jìn)行總結(jié),提出對(duì)策建議;成立生態(tài)文明城市建設(shè)研究中心,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)等方面的研究。
3.2在生態(tài)文明理念下建立生態(tài)省生態(tài)經(jīng)濟(jì)
(1)搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的環(huán)境安全體系。確保水源水質(zhì),減少工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染,實(shí)施水體生物凈化工程和生態(tài)修復(fù)工程,保證居民飲用水安全;改善城市環(huán)境質(zhì)量,對(duì)企業(yè)進(jìn)行清潔能源改造,嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染,為居民構(gòu)建良好的生活和工作環(huán)境;搞好林業(yè)綠化工程,進(jìn)行綠色通道建設(shè)。
(2)推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè),建立三大生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,延伸生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū);大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施清潔生產(chǎn),采用清潔能源,進(jìn)行綠色建設(shè),開(kāi)發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè),大力開(kāi)發(fā)和推廣先進(jìn)適用技術(shù),進(jìn)行節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染,提高能源資源利用效率,形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式;重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)服務(wù)業(yè),建立生態(tài)服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),貫徹落實(shí)生態(tài)文明理念。
3.3在生態(tài)文明理念下推進(jìn)生態(tài)省體制轉(zhuǎn)軌
(1)建立健全生態(tài)文明相關(guān)法規(guī)保障體系。針對(duì)當(dāng)下生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中無(wú)法可依或者是法律依據(jù)不明晰的問(wèn)題,全面建立健全地方性法規(guī)、政府行政規(guī)章、政府規(guī)范性文件等法規(guī)保障體系,依靠法律的強(qiáng)制性規(guī)范生態(tài)省各項(xiàng)工作的展開(kāi)。
(2)進(jìn)一步解放思想,積極探索生態(tài)文明理念下生態(tài)省建設(shè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。目前我國(guó)在環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面不斷的創(chuàng)新體制機(jī)制,以期加大建設(shè)力度,提高建設(shè)成效。但是在生態(tài)文明理念下轉(zhuǎn)變當(dāng)前發(fā)展格局是個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)且艱難的任務(wù),必須要進(jìn)一步解放思想,不斷的進(jìn)行體制轉(zhuǎn)軌和機(jī)制更新,形成階段性的體制機(jī)制良性更替,又好又快的實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型。
(3)推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整,建立服務(wù)型政務(wù)中心。地方機(jī)構(gòu)辦事能力和效率的高低直接影響先進(jìn)觀念推行的成敗。因此要調(diào)整當(dāng)前不合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置,轉(zhuǎn)變政府開(kāi)展工作的理念,推行服務(wù)型的政務(wù)中心,公開(kāi)、公平、公正的處理生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活間存在的矛盾,從人民、社會(huì)、自然的角度考慮利益分配機(jī)制。
(4)鼓勵(lì)政府、社會(huì)組織和公眾三方良性互動(dòng),確保生態(tài)文明落實(shí)。在生態(tài)文明建設(shè)中,政府充當(dāng)?shù)氖且啡说慕巧?要鼓勵(lì)民間生態(tài)組織、環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的建立,完善公眾監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)三方互動(dòng),逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?huì)組織為主導(dǎo)、政府保障運(yùn)行、廣大人民監(jiān)督的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)體系。
3.4在生態(tài)文明理念下實(shí)現(xiàn)生態(tài)省社會(huì)轉(zhuǎn)型
(1)把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。加大生態(tài)文明宣傳力度,鼓勵(lì)各單位、家庭樹(shù)立生態(tài)文明的新型消費(fèi)方式和生活理念,倡導(dǎo)進(jìn)步的生態(tài)意識(shí)、進(jìn)步的生態(tài)心理、進(jìn)步的生態(tài)道德,體現(xiàn)人與自然平等、和諧的價(jià)值取向,從身邊做起,從自身做起。
(2)為建成生態(tài)文明理念下的新型社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)注重于社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。生態(tài)文明主張人與人之間的和諧共處,這就迫切需要建立有效且公正的利益分配制度和實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,從關(guān)系人民切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等五大方面著手,改善現(xiàn)有不公平的社會(huì)狀況和不完備的社會(huì)體制。
4構(gòu)建生態(tài)省建設(shè)的保障體系
生態(tài)文明理念下推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)離不開(kāi)國(guó)家及各地區(qū)的資金、組織、技術(shù)支持,編制生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)充分考慮包括機(jī)制保障、組織保障、政策保障、法制保障、科技保障、管理保障等在內(nèi)的保障體系,使之更加完善,從而促進(jìn)生態(tài)省的進(jìn)一步建設(shè)。各省市區(qū)在做好前期研究的基礎(chǔ)上,應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域合作。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè) 政府 行政責(zé)任
一、生態(tài)文明建設(shè)中的政府缺位問(wèn)題
1、地方政府缺乏生態(tài)意識(shí)
隨著改革開(kāi)放的深入開(kāi)展,各地政府都在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),中央對(duì)地方政府官員的評(píng)價(jià)也是參考各地的GDP發(fā)展水平。所以,導(dǎo)致很多地方政府官員都重經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù),而忽略生態(tài)文明建設(shè),缺乏可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀。在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,很多地方官員縱然那些高能耗、高污染的企業(yè),只要有利于促進(jìn)GDP增長(zhǎng),就默許這樣的企業(yè)發(fā)展,走了“用犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的錯(cuò)誤道路。出現(xiàn)這樣問(wèn)題,從根本上說(shuō)主要是因?yàn)榈胤秸狈ι鷳B(tài)意識(shí),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,只重視眼前的利益忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
2、對(duì)地方政府考核標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)不完善
現(xiàn)行的對(duì)政府考核的標(biāo)準(zhǔn)很少將生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入考核體系之內(nèi),關(guān)注的只是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。所以在推動(dòng)地方生態(tài)文明建設(shè)的過(guò)程中,不僅需要加大物質(zhì)投入力度,而且還應(yīng)該建立起相關(guān)的制度。有的學(xué)者提出了綠色GDP概念,將綠色GDP指數(shù)納入到對(duì)地方政府的考核體系之中。通過(guò)這種制度建設(shè),促進(jìn)地方政府官員形成生態(tài)文明意識(shí),從根本上實(shí)現(xiàn)變革,促進(jìn)地方生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。
3、生態(tài)保護(hù)法規(guī)建設(shè)滯后,相關(guān)制度執(zhí)行不到位
在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,法律是其中最為有效的制度保障,對(duì)于阻止生態(tài)環(huán)境破壞和合理開(kāi)發(fā)生態(tài)資源等方面都發(fā)揮著重要的作用。但是,與生態(tài)文明建設(shè)配套的法律制度建設(shè)卻不到位,而且政府在貫徹和落實(shí)的過(guò)程中也沒(méi)有嚴(yán)格按照相關(guān)政策和法規(guī)執(zhí)行。有的專(zhuān)家進(jìn)一步指出,雖然我國(guó)已經(jīng)有了環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法規(guī),但是受到地方保護(hù)主義的影響,地方政府在貫徹和執(zhí)行上甚至出現(xiàn)了“上有政策,下有對(duì)策”的情況,特別是缺乏刑事責(zé)任,所以一些企業(yè)對(duì)于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也不夠關(guān)注。最后,我國(guó)現(xiàn)有的和生態(tài)文明建設(shè)的法律過(guò)于零散,而且缺乏實(shí)用性,特別是像我國(guó)這種生態(tài)資源大國(guó),缺乏系統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)法規(guī)是很難實(shí)現(xiàn)生態(tài)的可持續(xù)性發(fā)展的。
二、政府在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的責(zé)任
在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,政府應(yīng)該發(fā)揮其主導(dǎo)作用,樹(shù)立起科學(xué)的發(fā)展觀念,促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,解決地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題,具體而言可以采用如下策略:
1、制定科學(xué)的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃
生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,政府需要在宏觀上制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,按照自然規(guī)律辦事,走可持續(xù)性發(fā)展之路。同時(shí),各地方政府也必須嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)地方的實(shí)際,制定出符合地方發(fā)展特點(diǎn)的規(guī)劃,以促進(jìn)地方各種生態(tài)資源的合理開(kāi)發(fā)與運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展。
2、推廣生態(tài)文明教育,提高民眾生態(tài)意識(shí)
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程不僅僅是政府一方的責(zé)任,還必須依靠廣大群眾的力量共同的完成。然而,我國(guó)人口眾多,整體素質(zhì)較差,環(huán)保意識(shí)薄弱,所以政府必須開(kāi)展生態(tài)文明教育,提高群眾的生態(tài)意識(shí)。具體而言,可以通過(guò)如下策略:第一,開(kāi)展生態(tài)文明普及宣傳活動(dòng),發(fā)放傳單,制作公益廣告。第二,加大對(duì)高校有關(guān)生態(tài)、環(huán)保專(zhuān)業(yè)的投資,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化的環(huán)保和生態(tài)人才,為生態(tài)文明建設(shè)積累資源。第三,制定行政規(guī)范,引導(dǎo)群眾自覺(jué)的保護(hù)環(huán)境,參與生態(tài)文明建設(shè)。
3、完善相關(guān)法規(guī)和政策,加強(qiáng)執(zhí)行力度
相關(guān)法律和政策的完善與否會(huì)直接影響到人民對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工程的態(tài)度,政府只有不斷完善相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)的法律保障,才能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。雖然我國(guó)已經(jīng)頒布了《中華人民共和困環(huán)境保護(hù)法》等關(guān)于環(huán)境方面的法律,但是有關(guān)生態(tài)和環(huán)保的法律體系還沒(méi)有建設(shè)起來(lái),例如對(duì)燃油稅和環(huán)境稅等議案還沒(méi)有最終立法。同時(shí),政府還應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)行力度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事,不能走“先污染后治理”的老路。
4、開(kāi)發(fā)生態(tài)經(jīng)濟(jì),加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入
近些年來(lái),我國(guó)政府開(kāi)始加大對(duì)環(huán)保的投資,但是卻存在著盲目投資的問(wèn)題,對(duì)環(huán)保和生態(tài)方面的技術(shù)重視程度不夠,這些都影響了環(huán)保產(chǎn)業(yè)最新科技的推廣。所以,政府應(yīng)該統(tǒng)籌管理與科技投資,建立完善的生態(tài)經(jīng)濟(jì)研發(fā)體系,鼓勵(lì)環(huán)??萍紕?chuàng)新,給與足夠的經(jīng)費(fèi)和政策支持,并且積極借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù),形成一條新的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
5、加強(qiáng)政府生態(tài)治理的綜合協(xié)調(diào)能力
生態(tài)系統(tǒng)由各種因素構(gòu)成,各種因素互相聯(lián)系、互相影響。為了促進(jìn)人和自然的和諧發(fā)展,政府應(yīng)該不斷提升自身在生態(tài)文明建設(shè)方面的協(xié)調(diào)能力??紤]到各地自然條件、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平的差異,政府部門(mén)應(yīng)該建立起一個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境保護(hù)系統(tǒng),明確各部門(mén)的職能,協(xié)調(diào)各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,提升政府部門(mén)整體協(xié)調(diào)能力。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,生態(tài)文明的建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程,需要政府積極發(fā)揮其職能,認(rèn)真的履行自身的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的宏觀調(diào)控,提供市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)服務(wù)等職能,轉(zhuǎn)變自身的職能,全力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),將生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展,提升我國(guó)的國(guó)際形象。
參考文獻(xiàn):
[1]李亞.論經(jīng)濟(jì)發(fā)展中政府的生態(tài)責(zé)任[J].中國(guó)林業(yè),2005;11
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明;五位一體;建設(shè)美麗中國(guó)
一、生態(tài)文明的內(nèi)涵
生態(tài)是自然界的存在狀態(tài),文明是人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步狀態(tài),生態(tài)文明則是人類(lèi)文明中反映人類(lèi)進(jìn)步與自然存在和諧程度的狀態(tài),是人類(lèi)在處理人與自然關(guān)系問(wèn)題上所達(dá)到的一種更高境界的文明程度。生態(tài)文明是人類(lèi)為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和,是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了一個(gè)社會(huì)的文明進(jìn)步狀態(tài)。生態(tài)文明是我黨在馬克思生態(tài)理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際形成的旨在扼制日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題的最新成果。黨的十報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明的建設(shè)重要性,并且要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的共贏,建成美麗中國(guó)。
二、當(dāng)前中國(guó)面臨嚴(yán)峻的生態(tài)問(wèn)題
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)有了較為快速的發(fā)展,人民生活水平有了很大的提高。但與此同時(shí),環(huán)境惡化和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,也帶來(lái)了一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。環(huán)境惡化危害公眾健康、影響社會(huì)穩(wěn)定、并制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)峻的生態(tài)問(wèn)題不容忽視。
一是各種資源需求與供應(yīng)矛盾日益突出。我國(guó)雖然礦產(chǎn)、林業(yè)等資源豐富、但是由于人口基數(shù)太大,人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當(dāng)于世界平均水平的43%、14%、33%和25%,主要礦產(chǎn)資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤67%、石油6%、鐵礦石50%、銅25%。
二是水污染、空氣污染等環(huán)境污染現(xiàn)狀日趨嚴(yán)重。從環(huán)境污染狀況來(lái)看,近幾年,我國(guó)廢水排放中化學(xué)需氧量(COD)排放總量、氨氮排放總量均位居世界前列。全國(guó)大江大河有近四分之一的監(jiān)測(cè)斷面超過(guò)劣V類(lèi)水體水質(zhì),90%的城市河段受到不同程度的污染,湖泊(水庫(kù))富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題仍然突出,飲用水安全受到威脅。我國(guó)城市大氣環(huán)境質(zhì)量有11%的城市超標(biāo),城市大氣環(huán)境以可入肺顆粒物(PM 2.5)污染為主的混合型污染問(wèn)題日益突出。而每一年因?yàn)榄h(huán)境污染給人們帶來(lái)的疾病甚至死亡的案例也數(shù)不勝數(shù),這給人民群眾身心健康帶來(lái)很大的威脅。
三是生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)退化。例如部分地區(qū)對(duì)國(guó)土資源的盲目開(kāi)發(fā)、過(guò)度開(kāi)發(fā)、分散開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)使全國(guó)近80%以上草原出現(xiàn)不同程度的退化,沙漠化土地面積173萬(wàn)平方公里,占國(guó)土面積的18%以上,全國(guó)水土流失356.92萬(wàn)平方千米,占國(guó)土總面積的37.2%。此外,河湖干涸、地面沉降、濕地萎縮、生物多樣性銳減、自然災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)緩解各種自然災(zāi)害的能力減弱都亟需引起重視。
由此可見(jiàn),傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)不適合維持下去,只有轉(zhuǎn)變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路,才能從根本上解決資源供需矛盾、環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化等問(wèn)題。
三、強(qiáng)化推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略措施
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),必須從以下幾個(gè)方面入手:
1.宣傳和樹(shù)立生態(tài)文明理念與生態(tài)意識(shí)
黨的十報(bào)告指出:“必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”。目前多數(shù)人的思想觀念仍然停留在傳統(tǒng)工業(yè)文明時(shí)代,以征服者的姿態(tài)自居,人類(lèi)中心主義觀念不斷強(qiáng)化。若不破除傳統(tǒng)的觀念和意識(shí),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀理念和思路并付之于行動(dòng),生態(tài)文明建設(shè)就很難邁出大的步伐。建設(shè)生態(tài)文明必須確立人與自然和諧相處的價(jià)值觀,樹(shù)立人和自然平等的生態(tài)文明意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)生態(tài)意識(shí)教育和宣傳,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣,全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念。
2.建構(gòu)生態(tài)文明建設(shè)保障機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)
保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。黨的十報(bào)告提出“健全國(guó)土空間開(kāi)發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局?!睘閷?shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須抓好以下工作:一要加強(qiáng)生態(tài)文明考核評(píng)價(jià)制度建設(shè)。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,增加生態(tài)文明在考核評(píng)價(jià)中的權(quán)重,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是必須強(qiáng)化政府責(zé)任、轉(zhuǎn)變政府職能,建立健全約束和規(guī)范環(huán)境行為的法律制度。三是建立市場(chǎng)會(huì)機(jī)制,充分運(yùn)用市場(chǎng)手段,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。
3.提倡科技創(chuàng)新,促成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,支撐生態(tài)文明建設(shè)
解決資源環(huán)境面臨的問(wèn)題,歸根結(jié)底要靠科技進(jìn)步,不斷提高資源利用效率、污染物排放的控制能力和廢棄物的資源化利用能力。應(yīng)當(dāng)更加注重科技自主創(chuàng)新,在緊跟國(guó)際新技術(shù)新進(jìn)展的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,加大對(duì)節(jié)能、清潔能源以及碳捕集、利用與封存等技術(shù)的研發(fā)和投入力度,積極開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),力爭(zhēng)搶占國(guó)際新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)的同時(shí),也要加大先進(jìn)技術(shù)推廣與應(yīng)用,不斷將新科技運(yùn)用于生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中去。
4.著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力
生態(tài)既要保護(hù)又要修復(fù),要加大對(duì)已遭到破壞生態(tài)的修復(fù)和對(duì)生態(tài)脆弱地區(qū)的投入和保護(hù)力度,實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,促進(jìn)形成自然生態(tài)和人居環(huán)境的良性循環(huán)。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)防。加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)督手段,為污染防治奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)和信息系統(tǒng)建設(shè),完善防災(zāi)減災(zāi)體系,提高防御能力。二是加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積,保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。三是實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程。環(huán)境保護(hù)和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治,著力推進(jìn)重點(diǎn)流域和區(qū)域水污染防治,著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理。四是增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力。生態(tài)產(chǎn)品要直接惠及百姓,要大力加強(qiáng)林地、水源、濕地、草原等綠色生態(tài)資源的保護(hù),增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。
參考文獻(xiàn):
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