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關鍵詞:列寧 生態文明建設 自然 循環經濟
一、 生態文明建設的內涵
所謂生態文明,即是指人類為建設美好生態環境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和。而生態文明建設,并不是要人們放棄對物質生活的追求,回到原始狀態的生活方式,而是要在人類社會發展過程中超越和揚棄粗放型的發展方式和不合理的消費模式,將生態文明理念納入社會建設的全過程之中,提升社會整體素質,降低人類生產活動對環境的破壞力,使資源的消耗利用限制在自然環境可承受的范圍內,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。
二、 列寧的生態文明建設思想
1.對尊重自然、重視人與自然關系的強調
列寧堅持馬克思恩格斯關于人與自然的辯證關系,強調要尊重自然,重視人與自然的關系。正如恩格斯在《反杜林論》中所言:“人本身是自然界的產物,是在自己所處的環境中并且和這個環境一起發展起來的。”[2]列寧在哲學筆記中針對黑格爾的觀點也表達過類似的意見即,:“不能用精神的發展來解釋自然界的發展,恰恰相反,要從自然界,從物質中找到對精神的解釋…”[3]
2.對資本主義破壞環境上的批判
列寧在批判資本主義破壞環境方面表現出與馬克思恩格斯的完全一致性。他在《土地問題和“馬克思的批評家”》一文中引用恩格斯的話表達了對資本主義大城市糟糕環境狀況的厭惡和批評,“在大城市中,用恩格斯的話來說,人們都在自己的糞便臭味中喘息,所有的人,只要有可能,都要定期跑出城市,呼吸一口新鮮的空氣,喝一口清潔的水。”[4]133對資本主義生產方式導致的工人生存環境惡化,列寧一針見血地指出:“說工人生活日益困是由于自然界減少了它的賜物,這就是充當資產階級的辯護士。”[4]90縱所周知,生產力的發展離不開自然環境的作用。自然環境越優越,自然資源越豐富,其對勞動的作用效果就越明顯,對社會生產力發展就越有利。因此,可以說保護自然環境和自然資源就是保護和發展生產力。
對于我國來說,在想我國這樣一個生產力發展水平并不十分發達的國家中發展社會主義,實現經濟的可持續發展,就必須將資源節約和環境保護的思想運用于經濟建設之中。堅持可持續發展理念,將經濟建設和環境保護有機結合,走出一條具有中國特色的發展新路。
3.對資源循環利用的闡述
列寧通過人造肥料的使用這個角度來闡述資源循環利用的思想。他指出,“十分明顯,人造肥料代替天然肥料的可能性以及這種代替 (部分地) 的事實,絲毫也不了下述事實:把天然肥料白白拋掉,同時又污染市郊和工廠區的河流和空氣,這是很不合理的。”[4]134
4.對科學技術在保護生態環境中積極作用的肯定
列寧積極肯定科學技術在改善環境中的作用。他認為,用先進的技術來開采天然富源,能夠促進生產力快速發展。
1.充分尊重自然力量,促進生態文明建設戰略的有效實施
蘇聯的經驗表明,社會主義制度的建立并不等于資源和生態可持續性問題就自動解決了。[7]改革開放三十余年,我國的經濟實現高速增長的同時,其生態環境問題也日益成為中國特色社會主義建設的重大問題。黨的十七大提出生態文明建設的戰略部署,是對馬克思恩格斯生態思想的繼承和發展,也是對列寧關于尊重自然、重視人與自然關系的生態文明建設思想的再升華。
2.支持資源的循環利用,探索循環經濟發展模式
我國要探索具有中國特色的循環經濟發展道路就必須遵循列寧資源循環利用的理念,引導各領域資源合理化流動,各生產要素合理配置,不斷促進生態工業園區建設,通過不同生產企業間的生產廢棄物作為生產原料的彼此交換,實現園區內的生產廢料“零”排放。只有通過不同機構、不同行業間的積極配合,逐步建立起一個從宏觀到微觀、從政府到社會公眾的全方位的有利于循環經濟發展的支撐體系,我國才能真正探索出具有中國特色的循環經濟發展模式。
3.大力發展綠色科技,走低碳節能發展之路
科學技術是第一生產力。一直以來,由于我國在發展模式的選擇上未能擺脫“先污染、后治理”老路,使得現今條件下,我國的自然資源浪費現象較為嚴重,環境污染程度較高,生態問題愈積愈多,在發展過程中遇到生態危機的可能性愈來愈大。因此,在我國生態文明建設過程中,必須牢牢抓住科學技術這一發展動力,通過政策支持、財政補貼等手段,大力發展對環境有利的綠色科技,不斷轉變經濟發展方式,促使傳統工業化道路向新型工業化道路轉變,把工業文明建設與生態文明建設有機結合。
生態環境問題具有綜合性和長期性,需要全社會力量的共同參與。列寧關于生態文明建設思想對于解決現天人類所面臨的嚴唆的生態問題具有戰略性的意義和價值。在全球各界都積極研究找尋生態危機產生根源、找尋生態危機得以解決的理論支撐之際列寧的生態文明建設思想滲透了自然觀中的唯物的、辯證的和歷史的生態思想,是強大的理論武器,必將為生態危機的真正解決提供嶄新的理論選擇。在我國的經濟建設過程中,必須牢牢把握列寧生態文明建設思想的合理內核,充分尊重自然、實現資源的循環利用、依靠科技對生態文明建設的助推作用,摒棄“唯GDP論”,為困擾全球的生態問題的解決提供創新性的策略和途徑。我國只有通過轉變經濟發展方式,探索建設環境友好型社會,走循環經濟發展都路,才能夠維護自然生態系統的完整、有序、健康的發展,最終實現人類社會發展合目的性和規律性的統一。
參考文獻:
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[5]列寧全集(第19卷)[M].北京:人民出版社,1986:42.
【關鍵詞】大學生;生態文明意識;德育教育
生態文明意識是指人類在利用和改造自然的過程中所形成的對人與自然關系的正確的、科學的、合理的認識。它是由文化與自然價值相結合,從而形成的一種新的價值觀念,同時它也是進行生態文明建設的前提,要進行生態文明建設,需要加強生態文明意識的教育。
一、加強對大學生生態文明意識教育的重要性與緊迫性
我國目前的大學生廣泛缺乏生態文明意識,由于一些高校將教學育人重點放在了培養學生文化素質與政治素質方面,而恰恰忽略了對學生生態文明意識的德育教育的培養,使得當代大學生生態文明意識淡薄,有關生態文明方面的知識了解甚少,從而將建設生態文明這一目標淡化,沒有從較高層面上建立一個完整科學的生態意識。因此,浪費資源、破壞生態環境的現象和行為經常發生。例如:浪費水電、浪費糧食、不愛惜公共設施、隨手丟棄垃圾,隨處亂寫亂畫等。對于普遍存在的這些問題,加強大學生生態文明意識的教育顯得尤為重要。一些高校雖然進行了生態文明意識的教育,也開設了一些關于生態文明的課程。但是,由于缺乏教育力度,課程空洞乏味,僅僅從圖片以及羅列的數據方面讓大學生了解有關生態文明的內容,學生并沒有真正的感受到建設生態文明的重要意義,其效果并不理想,致使大學生的生態文明意識并沒有得到大幅度的提高。因此,對于生態文明意識的教育關鍵在于讓大學生清醒的認識到生態文明的建設關乎全民族的發展與福祉,要積極提高自身的生態文明意識,以可持續的科學發展觀看待問題,明確如果不能夠合理地處理好人與自然之間的關系,就會造成嚴重的后果,制約經濟的發展,制約人類文明進步的步伐。黨的十提出,面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻趨勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。因此,加強大學生生態文明意識教育,提升其生態文明素養顯得尤為迫切。
二、加強大學生生態文明意識教育的解決對策
(一)開設具有綜合性的課程
在加強對大學生生態文明意識的教育方面,高校應致力于開設一門綜合性的課程,該課程面向所有專業的學生開放,其囊括關于生態文明各方面的知識內容,具有靈活性、充分性以及內容的廣泛性,成為一門公共必修課。以往的課程設置多數是以選修課的形式出現,僅僅是通過一些幻燈片或者一些數據來讓學生對生態文明進行簡單的認識,而該綜合性課程,從內容上更加充分飽滿,使得大學生能夠通過課程的學習深刻地認識生態文明的重要性,掌握一定的環境保護知識,自身建立起一定的生態文明觀念,從而形成自覺的生態文明意識。
(二)不斷加強關于生態文明意識教育的師資力量
在生態文明意識教育方面,老師作為主要的引導者,首先應提高自身的生態文明意識,具備各方面素質,以身作則,成為學生學習的榜樣。因其自身生態文明意識的高低會對德育教育產生直接的影響,所以,應當打造一支力量雄厚、水平過硬的教師團隊。在德育教育的過程中,多開展一些具有真正意義的、有價值的活動,將關于生態意識文明、生態法治文明、生態行為文明等知識教授給學生,使學生真正樹立起正確科學的生態文明理念。
(三)將生態文明意識教育不斷的與校園文化相融合
大學的校園文化生活對于大學生精神素質的提升以及道德情操的養成產生著重要的引導和指示作用。在校園文化建設的過程中,應積極將生態文明意識觀念與其融合,切實開展一系列校園生態文明建設的活動,通過活動的形式,引導和教育廣大學生樹立尊重自然、順應自然、保護自然、節約資源的觀念意識,使得校園成為培養大學生態文明意識的搖籃。
(四)開展各類生態文明教育實踐活動
高校在進行生態文明教育的過程中,如果一味的采取課堂內教學的方式,那僅僅是紙上談兵,要想真正讓學生感同身受,還需要實踐的引導作用。例如:以植樹節、地球日等節日為契機,采用展板、海報、百人簽名等形式,開展環保宣傳活動;帶領廣大學生前往污染嚴重的河道、工廠附近參觀、調研,設身處地的感受環保形勢的嚴峻性與緊迫性;還可以大力倡導學生發明創造,發揮自身的創造性與想象力,設計一些關于環保的小發明、小制作等。實踐類活動的廣泛開展,讓學生親自參加到活動之中來,大力增強了學生對于生態文明及環境保護的理性認識,與此同時,又將理性認識進一步升華為感性認同。
關鍵詞:林業;環境;生態文明建設
中圖分類號:F326.2 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2013)-06-0193-1
0 引言
黨的十報告曾經指出,要大力推進生態文明建設。建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。
現在我們生活的環境,污染嚴重,生態系統退化的也比較嚴峻,要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,才能實現中華民族永續發展。
筆者作為林業部門的工作人員之一,試從林業的定義入手,來談一談林業發展在建設生態文明中的重要性。
1 林業的定義
林業是指保護生態環境,保持生態平衡,培育和保護森林以取得木材和其他林產品、利用林木的自然特性以發揮防護作用的生產部門,是國民經濟的重要組成部分之一。
林業在人和生物圈中,通過先進的科學技術和管理手段,從事培育、保護、利用森林資源,充分森林的多種效益,且能持續經營森林資源,促進人口、經濟、社會、環境和資源協調發展的基礎性產業和社會公益事業。
從林業的定義不難看出,林業的發展可以保護生態環境,保持生態平衡。發展現代林業是建設生態文明的任務之一,發展林業與生態文明建設息息相關。
2 林業是生態建設的主體,是國民經濟的重要組成部分
林業是生態文明建設的主體,也是人與自然和諧相處的重要表現。森林作為我國的基礎產業使得林業成為我國國民經濟的重要組成部分。
2.1 林業是生態建設的主體
林業以森林為主要管理對象,森林屬于可再生資源。
在整個陸地生態系統中,全球的森林面積占整個陸地系統的百分之三十之多。森林在陸地生態系統中占有主要地位,具有不可替代的生態效益。
森林中的生物種類非常的復雜。以高大喬木為主體,除了喬木外就是灌木、草本植物和地衣苔蘚等。森林的植物空間可以劃分為多個層次。森林里除了大量植物以外還有極其豐富的動物生活其中,還有我們用肉眼看不見的微生物。森林就是一個復雜的生物圈,其中生物量占整個生態系統生物量的百分之九十之多。
因此森林在陸地生態系統中占有主要地位,具有不可替代的生態效益。
林業部門除了對森林的利用、開發、保護等等,林業部門還承擔著管護、發展森林資源保護生物多樣性,優化環境,促進經濟發展的重要使命。
保護森林資源,改善生態環境,也正是生態建設的主要目標,也是林業建設的一項重要內容。
2.2 林業是國民經濟的重要組成部分
林業從古至今都扮演這重要角色。
遠古時代的人們就生活在森林里,那就是他們生存的地方。古代人在生活過程中所使用的工具原材料多數都是木材,后來的建筑、車輛、船舶等等,原材料也都是木材。就算是到了經濟快速發展的信息時代,木材的使用量仍然是非常的巨大,尤其在建筑業。
另外生活水平的提高,使得現代人們的生活質量在不斷上升,快節奏的生活緊張感讓人們更加追求原始的味道,原木產品成為一種潮流。原木家具、日用品、工藝品等等,層出不窮。
所以森林是重要的基礎產業,林業是國民經濟的重要組成部分,在經濟發展中扮演著不可忽視的角色。
3 結語
林業是生態文明建設的主體,也是人與自然和諧相處的重要表現。倡導生態文明建設,不僅對中國自身的發展有著深遠的影響,而且也是中華民族面對全球日益嚴峻的生態環境問題作出的莊嚴承諾。因此作為林業部門,要充分發揮其職能,充分體現林業在建設生態文明中的作用。
參考文獻
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關鍵詞:農村生態文明;農民;參與
黨的十報告明確將生態文明建設提升到與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設同等重要的地位,將生態文明建設列為國家戰略,充分顯示出中央對生態文明建設的重視。農村生態文明建設是全國生態文明建設的重要組成部分。提升農村生態文明建設水平對提升全國生態文明建設水平有重要意義。
一、農村參與農村生態文明建設的重要性
我國是傳統農業國家,三農問題始終是我國首要問題。農村生態文明建設是我國總體生態文明建設的重要組成部分,也是我國生態文明建設的難點所在。根據國家統計局統計資料,2015年我國農村常駐人口占總人口43.9%,我國農村面積占全國面積80%以上。由于多年來我國只是重視農村的經濟建設,忽視農村生態建設,導致現在農村整體上處于環境較為落后的狀態。
農村生態環境質量直接關系到全國生態環境質量。而農民是農村生態文明建設的直接受益者和參與者。農村人口數量巨大,如果農村人口素質全面提升,積極參與到農村生態文明建設中去,就能大幅度減少生活垃圾排放,節約資源,從而提升農村生態文明建設水平。反之,如果農民對于農村生態文明建設漠不關心,就會導致截然相反的現象發生。可見,充分發揮農民的主體作用,提升農民參與農村生態文明建設的積極性和能力,對于提升農村生態文明建設水平有重要意義。
二、農民參與農村生態文明建設的障礙
近幾年我國農村生態環境建設水平有了一定程度提高。但是總體上看,我國農民在農村生態文明中的主體地位尚沒有得到體現,農民參與農村生態文明建設還存在一些障礙。
(一)農民參與生態文明建設的意識淡薄
長期以來,我國農村處于較為貧困的狀態。改革開放以后,農村逐漸解決了溫飽問題,正在向全面小康社會邁進。多年來根植于農民頭腦的小農意識還根深蒂固。這種意識主要表現為只重視財富的積累和創造,不重視創造財富過程中的環境改善。
農民生態建設意識淡薄表現為兩個方面,一方面是忽視生產生活過程中所造成的環境污染。比如農村很多地方的養殖戶,在飼養的動物死亡后為了圖省事省錢,不經過處理亂扔死亡動物尸體,造成嚴重的環境污染。每年長江下游江面、河面上總會漂來數百具甚至上千具動物尸體,這些動物尸體嚴重污染了水源,給下游地方帶來了嚴重的生態災難。農村地區垃圾亂扔的現象還比較普遍,有些地方隨處可見成堆垃圾。農業生產過程中農業化肥使用后的殘留物隨處亂扔的現象也很普遍。這些都說明許多農民生態建設意識淡薄。他們不太關心自己的行為對環境造成的影響。另一方面,缺乏參與農村生態文明建設的積極性和參與意識。隨著農村城鎮化步伐的不斷加快,越來越多的農村居民實現了集中居住。許多新建的住宅小區實行規范化管理,對居民應該承擔的環境責任進行規范。但是仍然有部分農村居民忽視這方面的宣傳,對于農村基層組織號召居民參加生態文明建設的要求置之不理。比如有的農村居民甚至在自己的住宅小區里飼養家禽等,這些做法都與農村生態文明建設的要求相背離。可見,農民參與農村生態文明建設的意思淡薄已經影響到農村生態文明建設的順利推進。
(二)農民參與生態文明建設的能力較低
受到長期以來城鄉教育水平差距的影響,多年來,我國農村居民的受教育水平遠遠低于城鎮居民,由此導致農民參與農村生態文明建設的能力不高。農民參與農村生態文明建設能力較低主要表現為幾個方面。
一是農業生產的科學化水平低。許多農民科學素養較低,看不懂農藥使用說明,不知道每畝地科學使用化肥的數量和種類。結果是造成農藥化肥的過量使用,不僅增加了農業生產成本,也造成了土壤和水體污染,甚至導致悲劇的發生。統計表明,每年我國每公頃土地施用的化肥數量是美國的4倍以上,每年都有一些因為不會正確使用農藥而導致的傷亡事故發生。
二是不能有效行使農村生態建設的相關權利。有些地方遇到農村環境污染嚴重問題時候,當地農民要么選擇默默忍受,要么以非正常的手段抗爭。前者如河北省部分農村地區因為周邊鋼鐵廠粉塵污染嚴重,造成當地農戶莊稼絕收,水體污染嚴重,本地農民正常生活受到限制,當地很多人患上癌癥。當地人有條件的都搬走了,沒有條件的只能默默忍受。后者如許多地區因為環境污染嚴重,當地許多民眾自發起來圍攻當地政府,要求政府出面解決問題,或者直接與造成環境污染單位發生沖突。這些現象都表明農民參與農村生態文明建設能力的缺乏。他們缺乏通過正當渠道反映自己的訴求,爭取自己應當的權利的能力。結果是許多地方農村環境污染越來越嚴重。此外,由于相關能力的缺乏,很少有地方農民自發組織起來,成立相關環境治理自治組織,履行當地環境治理職能,也很少有農民能夠嚴格督促農村基層組織承擔相關環境治理責任,督促地方人大代表通過正式會議提出相關農村環境治理的議案。
(三)農民參與生態文明建設的渠道狹窄
梳理當前關于生態文明建設的文件和規定可以看出,我國農民參與生態文明建設的渠道依然不夠暢通。當前農民參與農村生態文明建設基本上還是處于一種散亂狀態,缺乏完善的體系支撐。隨著農民生活的逐步改善,許多地方農民越來越重視當地環境治理,但是苦于沒有完善的渠道,這樣就影響了農村參與環境治理的積極性,影響了農村生態文明建設的成效。如農村環境出現問題誰負責?如何負責?向誰反映?如何監督相關機構是否履行了職責?這些問題的界定都比較模糊。眾所周知,農村環境污染主要來自四個方面,一是農業生產中濫施農藥、化肥等造成的污染,二是農民生活垃圾隨處排放造成污染,三是養殖業造成污染,四是農村周邊工廠造成的污染。現在對于周邊工廠造成的污染可以向環保部門進行舉報,但是前面三類污染由誰來治理,農民反映的渠道是什么,在許多地方無明確答案。
(四)缺少相關法律制度支撐
我國現行的環境保護方面的法律法規主要是宏觀性的規定,缺乏微觀性和可操作性的針對性規定。還沒有專門的法律和制度對農民參與農村生態建設進行規定。如農村居民參與生態文明建設的途徑是什么?農民在農村生態文明建設中有哪些權利?有哪些義務?該如何行使這些權利,承擔這些義務。這些都缺乏系統化的法律和制度支撐。
三、農村參與農村生態文明建設的實現路徑
農民是農村生態文明建設的主體,要充分發揮這個群體的積極性,提升農民參與農村生態文明建設的水平,應該統籌兼顧,因地制宜,多管齊下,重點要從以下幾個方面入手。
(一)強化宣傳引導,提升農民參與農村生態文明意識
農村基層政府相關部門要拓寬宣傳渠道,加大宣傳力度,極力提升農民參與生態文明建設的意識。一是利用社區報欄、宣傳欄等方式進行宣傳。充分考慮當地實際情況,采用通俗易懂的語言告知當地農民群眾,農村生態文明建設的內涵,農村生態文明建設對當地群眾有什么樣的影響,每個個體在生態文明建設中的作用,以此提升農民的生態意識。二是由地方政府部門牽頭,組織相關人員,利用農村村級管理組織的平臺,進行宣傳。地方政府應該結合本地實際,制定農村生態文明建設宣傳規劃,利用村級組織召開會議的時間進行宣傳,或者在適當的時候集中宣傳。三是利用廣播、電視、報紙、網絡等渠道進行宣傳。近些年來的電視公益廣告就起到了很好的作用。在目前電視公益廣告基礎上,還可以創作更多的適合農村生態文明建設特點的,群眾喜聞樂見的宣傳資料。通過經常播放,讓農民在潛移默化中提升農村生態文明建設的意識,自覺養成良好的習慣,比如垃圾集中分類堆放,采取家庭節水節電措施,不亂扔農藥化肥包裝物等。只有大力提升農民的生態文明意識,才能夠保障農村生態文明建設的順利開展。
(二)加強培訓,提升農民參與農村生態文明建設能力
農村生態文明建設的水平,要靠各方面的共同努力,既有各級政府部門,也有社會組織,還有廣大的農村居民。其中農民的生態文明建設能力對于農村生態文明建設水平有重要的影響。針對當前農民參與農村生態文明建設能力較差的實際情況,應該進行系統培訓,有效提升農村居民參與生態文明建設的能力。培訓應該集中于幾個方面,一是提升農民生產能力的培訓,比如如何正確施用化肥、農藥,如何灌溉、播種,才能達到資源節約、減少環境污染的效果。相關農技推廣人員可以訂立計劃,集中進行培訓。由于許多農民文化素質不高,這種培訓應該根據實際情況,采用最通俗易懂方式進行,才能取得好的效果。二是提升農民生活素質的培訓。包括生活中如何節水、節電,如何減少生活垃圾,如何對垃圾進行分類和集中處理等方面的培訓,讓農民養成良好的生活習慣,自覺實現低碳生活。三是提升農民參與社會監督和建言獻策方面的能力。可以印發相關宣傳手冊,內容涵蓋農民遇到相關的環境問題時如何監督、舉報和處理的程序,如何行使民利,選取代表民情民意的人大代表,如何通過人大代表反應相關農村生態問題等。可以將這種宣傳手冊發給每家每戶,并對內容進行各種形式的培訓和指導,讓農民真正理解宣傳資料的內容,這樣可以大大提升農民參與社會管理監督的能力,有利于農村生態文明建設的深入進行。
(三)建立完善相關機構,為農民參與農村生態文明建設提供有效途徑
當前可以通過幾個方面對農村生態文明建設的機構進行完善。一是成立農民自治組織。各個農村地區可以因地制宜,根據本地實際,自發成立相關組織,職責是維護本地環境良好,監督本地生態建設的具體情況,發現問題及時處理。二是充分依靠各級地方政府,特別是村一級的村民自治組織。在現有的村級組織框架內,可以設立專人負責本地生態建設方面的監督和聯系,也可以由村委現有成員兼任這項職責。主要是負責接受本地農民關于本地生態問題方面的舉報,協調相關問題的解決。三是上級相關結構應該開辟專門渠道,方面群眾參與農村生態文明建設。如在現有的地方政府熱線基礎上,增加農村生態建設項目,方便農村參與當地農村生態文明建設。
(四)健全相關法律法規,為農民參加農村生態文明建設提供制度和法律支撐
我國現行的法律法規中有關公眾參與生態文明建設的規定很少,對于農民參與農村生態文明建設的專門規定幾乎沒有。現行《環境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律法規主要著眼于各級政府方面環境污染的治理責任和義務的規定。相比之下,發達國家非常重視公眾的環境知情權和參與權的保護。如美國政府在《應急計劃和社區知情法》中作出專門規定,要求環境信息及時向公眾公開。這些規定極大地調動了公眾參與生態文明建設,防治環境污染的積極性。
關鍵詞:生態文明;素質教育;家庭教育
十七大報告關于生態文明的論述,充分體現了當前對生態文明建設的高度重視,明確指出了生態文明建設是中國建設社會主義和諧社會的重要內容,而生態文明意識的培養又是重中之重。要實現生態文明建設的宏偉目標,必須著眼于國家發展的未來,關注祖國的下一代,著力于小學生生態文明意識的塑造和養成。
1注重小學生生態文明意識的塑造和養成
1.1生態文明觀念在全社會牢固樹立的必然要求
在全社會牢固樹立生態文明觀念,是中國生態文明建設穩步、和諧推進的堅實保障。樹立生態文明觀,培養生態文明意識,主要還是靠教育。生態文明意識的塑造和養成是一項系統工程,不可能一蹴而就。而小學教育作為一個人接受整個學校教育的最初階段,是塑造人生觀和價值觀的重要起點。因而,在教學實踐中結合小學生自身特點,營造節約環保氛圍,培養生態文明意識,具有重大的現實意義。
生態文明建設是一項關乎千秋萬代的偉大事業,而小學生是祖國的未來,要在全社會牢固樹立生態文明觀念,并使之得以不斷地延續和傳承,就必需從娃娃抓起,著眼于發展的未來。培養熱愛自然、保護自然的一代,培養具有生態文明意識的一代。
1.2不斷加強完善小學生素質教育的豐富與拓展
小學生素質教育過程中有兩個方面尤為重要,其一是啟發性教育,培養他們的創造性思維;其二是德育、體育教育,培養他們的健全人格和健康體魄。力求“德、智、體、美、勞”全面發展,既要學好科學文化知識,又要有健康的體魄、高尚的道德、善良的心靈和優雅的情操。
在啟發性教育之中,可以通過教師的言傳身教,傳遞“熱愛自然”、“保護自然”等一些樸素的生態文明理念,引導小學生關注自然、關注環境。使他們在日常的生活中能從節水、節電等一些細節做起,不斷增強自身的生態文明意識。素質教育重在促進學生的全面發展和成長成才,所以,在日常的教學實踐中,不斷豐富教學內容,開展生態文明意識的養成教育,必將成為加強和完善小學生素質教育的豐富與拓展。
2在教學實踐中培養小學生的生態文明意識
2.1課堂教育——培養小學生生態文明意識的主渠道
課堂是小學生獲取科學知識,提升文化素養的主要渠道之一。要在課堂教育中培養小學生的生態文明意識,就要求在遵循教學大綱要求的基礎上,不斷豐富教材的內涵和外延。同時,不斷豐富教學方法、完善教學手段、拓展教育途徑,靈活地運用多種教學策略。
熟讀唐詩三百首,不會作詩也會吟。結合小學生的特點,不要試圖引導他們理解很多大道理,記憶往往對他們幫助更大。例如在語文教學中滲透生態文明意識的培養和教育,教師可以適時講述一些與課文相關,有趣味性、故事性的環保事件,讓他們記住這些有趣的故事,知道其中哪些做法是對的,哪些是錯的。在數學應用題的案例編制過程中,也可以融入一些日常生活中節約、環保的要素,如對不節約的生活習慣造成水、電浪費的量化等。
2.2課外活動——培養小學生生態文明意識的有效載體
葉圣陶先生曾經說過,“什么是教育?簡單一句話,就是要養成習慣。”要將課外活動作為培養小學生生態文明意識的有效載體,通過課外活動,實現對課堂教學的必要補充,對學生進行興趣培養和品德教育。實踐已經證明,正確組織和吸引學生參加課外活動,可以擴大他們的知識領域,豐富他們的精神生活,培養和發展他們的興趣、才能與特長。
在課外活動中滲透生態文明意識的教育和培養,其一要求活動主題明確,其二要求活動形式豐富新穎。例如,新華社曾有過這樣一則報道——“江蘇揚州開展‘生態文明你我同行’系列活動,面向社會征集節能減排‘金點子’。揚州市中、小學生廣泛參與,爭做珍惜資源、保護環境的小衛士。”通過類似主題鮮明的課外活動,使他們懂得生活中要環保、引導他們學會如何去環保。
2.3家庭教育——培養小學生生態文明意識的教學延伸
當前,小學生教育過程中存在“5+2=0”現象,即學校教育與家庭教育嚴重脫節,在學校里對小學生進行5天的系統教育,當小學生回到家后由于教育的不連續或滯后,經過周末兩天在一定程度上抵消了學校教育中產生的效果。所以,在小學生生態文明意識的塑造和養成教育過程中,實現學校教育與家庭教育的密切配合與協調,是亟需解決的問題。
例如,可以嘗試以“綠色家庭日”為主題,利用假期,組織學生以家庭為單位開展綠色環保活動。通過這樣的平臺,在溫馨的家庭氛圍中潛移默化地影響孩子。
3關于培養小學生生態文明意識的思考
3.1小學生生態文明意識培養需要全社會的關注
“少若成天性,習慣成自然”。一個人在少年時期養成的習慣,塑造的價值觀往往對其一生都產生著深遠的影響。所以,加強小學生生態文明意識的塑造和養成對促進我國生態文明建設的和諧推進有著非常重要的意義。但當前,社會對培養小學生的生態文明意識并沒有給予應有的重視,教育方法、教學內容、學校家庭聯動等諸多方面,并未結合加強小學生生態文明意識的養成這一主題,有針對性地改革和轉變。如何在全社會范圍內重視和完善小學生生態文明意識的培養,這是當前亟需解決的一個問題。超級秘書網
關鍵詞:城鎮化;生態文明;重要性
The Importance and the proposal of
urbanization construction of ecological civilization
Zhang Xiao-ran
Abstract: Recently,the urbanization has developed rapidly. However, the sustainability of urbanization are facing serious challenges.This paper focus on the significance of ecological civilization and propose some proposals in order to improve the eco-level.
Key words: urbanization, ecological civilization, importance
城鎮化是經濟社會發展和人類文明進步的必然產物。在工業文明的推動下,我國城鎮化的規模和速度迅速發展。1978-2012年,我國城鎮化率由17.92%增長到52.57%,年均增長1.02個百分點。隨著城鎮化進程的加快,城鎮化進程中積累的一些矛盾和問題也逐漸暴露出來。隨著人們危機意識的上升和對高質量人居環境的追求,生態文明開始納入城鎮化考量。
一、城鎮化生態文明建設的重要性
1、生態文明是實現城鎮可持續發展的必然要求。今天的城鎮化很多是單純依靠房地產開發和投資驅動的,且延續了工業化先污染后治理的老路,城鎮化質量遠遠落后于城鎮化速度。過度城市化和城市空心化的問題不僅對資源、環境帶來巨大壓力,也給社會文化與人類生存帶來嚴重威脅。生態文明要求城鎮化的發展必須統籌考慮城鎮建設與人口、資源、環境、產業、文化、社會和諧之間的關系,以最小的生態成本獲得最大的經濟產出。生態文明是解決經濟發展與能源、資源、環境矛盾的根本途徑,是實現城鎮經濟和社會可持續發展的必要手段。
2、生態文明是實現城鎮化目標的必由之路。我國目前的城鎮化以經濟發展和城鎮規模為目標,帶有強烈的功利化色彩,這并不是我們所追求的人本化的城鎮化。城鎮化是一個過程,而不是目的。城鎮化的最終目的以 “人”為中心,謀求民生改善,真正做到為人民群眾提供安身之所、生活之便、創業之需,使群眾生活質量在城鎮化發展中不斷得到提高。這與生態文明以人為本的發展理念不謀而合。因此,以生態文明理念貫徹到城鎮化建設的各個方面,符合城鎮化的本質發展要求,是實現方便、和諧、宜居、低碳目標,提高居民生活水平的必由之路。
3、生態文明是構建科學城鎮空間格局的必要手段。科學合理的城鎮空間格局是實現城鎮可持續發展的重要前提。黨的十提出構建新型城鎮的空間格局,概括而言就是要構建“集約高效的生產空間”、“宜居適度的生活空間”、“山清水秀的生態空間”。 顯然,新型城鎮空間格局的理念與以尊重和維護生態環境為主旨,以可持續發展為根據,以人類生活的發展質量為著眼點的生態文明建設一脈相承,并且為構建科學合理的城鎮空間格局奠定了堅實的理論基礎,是實現城鎮空間結構優化的必要手段。
二、加強城鎮生態文明建設的對策建議
1、倡導生態文明理念,提高生態意識。我國城鎮生態文明建設的總體發展水平較差,關鍵是生態文明在意識上沒有得到社會各界的真正重視。唯有在認識層面達成建設生態文明的共識,才能形成社會互動,才能有力的推進生態文明型城鎮化。因此各級單位必須深入貫徹學習十關于生態文明建設的重要意義與要求,加強對生態文明型城鎮化的內涵、發展需要、發展手段的研究,為生態文明建設提供理論指導。其次,加大城鎮生態文明建設的宣傳力度,在全社會倡導生態價值觀、綠色消費觀和綠色政績觀,大力培育綠色生態文化,提高社會生態素養,使公眾特別是領導決策層轉變以經濟發展為目的的思想觀念,樹立以人為本的生態城鎮化觀念。
2、突出文化建設,制定科學的生態城鎮規劃。目前我國城鎮化規劃帶有功利性和盲目性,缺乏完善且科學的城鎮生態化建設規劃。從總體來看,走集約高效的城鎮化道路,就必須加強城市群建設。加快培育京津冀、長三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長江中游、海峽西岸、川渝和關中城市群,提高輻射帶動能力。同時加快城市群周邊衛星城市的建設,完善內陸城鎮的基礎設施建設,提高公共服務功能,提高接受產業轉移的能力,打造經濟發展次中心和經濟強鎮,實現大中小城市的配套、協調發展。對小城鎮來說,發展規劃要做到因地制宜、多層次發展。應本著資源集約、生態環保和方便宜居為原則,對產業園區、居民區、基礎設施、城鎮景觀等有一個包括時間、空間、數量、質量、結構、順序等統籌的科學安排。
生態文明型城鎮還要把文化建設納入城鎮規劃,為城鎮發展預留足夠的公共文化設施和文化服務空間,建設千姿百態的城鎮。尤其是像山東省這樣的文化大省,城鎮生態文明建設中應該充分彰顯齊魯文化特征,結合地方文化底蘊,建設一批如剪紙之鄉榮成、曲藝之鄉萊州等文化特色鮮明的個性化城鎮,提升城鎮文化內涵,提高城鎮的文化影響力、產業吸引力、經濟帶動力。
3、引導人口合理流動,確定適度的城鎮規模。我國大城市普遍承載力較差,很大程度上是由于人口分布不均、人口流動導致的。各地應結合實際承載能力,合理確定城鎮規模。對于城市超載問題,首先,合理引導人口流動。通過產業的升級換代、產業轉移和合理化產業分布,來引導人口合理流動,同時加強對流動人口的管理。其次,提高城鎮承載力。完善城鎮基礎設施,提高城鎮公共服務能力,以適應逐漸擴張的城鎮人口。對于承載力較大的新興城市,應加強第三產業的發展,吸引人口轉移,擴大城市人口的聚集效應,同時還要不斷完善城鎮基礎設施,逐步擴大城鎮規模。一方面為中心城市分散土地、人口、環境壓力,另一方面為城鎮經濟發展提供后續動力。
4、發展城鎮生態產業,調整產業結構。生態產業是突破地區經濟瓶頸,實現經濟騰飛的有效手段,能夠為其生態城鎮的發展提供源源不斷的動力和支持。各地應結合地區優勢,建設一批生態化特色工業園區,采用循環經濟為發展模式,以低投入、低消耗、高質量和高效益為原則,提升生態產業聚集效能。對于典型的工業城市來說,在加強生態產業建設的同時,還加快產業結構的調整升級,打破“一業獨大”的格局,延伸產業鏈,逐漸向技術先進、生產清潔、經濟附加值高的產業轉型。
5、治理污染,建設宜居城鎮環境。建設優良宜居的城鎮生態環境要以低碳、節能、無污染為指導。首先要加大環境治理。重點治理空氣、水、土壤污染,建立嚴格的環境監測機制,重還城市碧水藍天;二要采用循環經濟發展模式處理建筑垃圾、生活垃圾,達到垃圾無污染、無害化、再利用、再循環要求;三要加快以低碳交通、低碳建筑和低碳生活用能為導向的低碳基礎設施建設,鼓勵城鄉居民廣泛使用節能產品,開展各項節能降耗活動;四要加大城鎮綠化力度。以河流、道路和農田防護林為載體,提高城鎮綠化覆蓋率,繼續做好園林城市創建工作,努力建成空氣更加清新、生活更加舒適、環境更加宜居、景色更加優美的生態化人居環境。
參考文獻
生態省建設起源于對傳統經濟發展模式不可持續性的反省,本質上還是一種以滿足人類需求為先的發展理念,沒有把自然看成價值主體,是一種以物質文明建設為主要目的的發展方式,其理論指導思想具有明顯的局限性,理念落實在對過去發展模式的否定上和遺留問題的整改上,并沒有從根本上形成一種解決人類系統與自然系統協調融合的綜合體系,發展維度停留在現時性上,未充分考慮未來性,同時許多生態省建設口號響亮,但是踐行不足,“生態”二字沒有得到體現,因此,生態省建設迫切需要尋求先進理念的支撐。生態文明建設是一種人類迫切改變自身發展需求以期與自然和諧相處的一種文明理念,它指導人類社會發展的各個方面,包括精神文明、政治文明、社會文明等,是擁有充實內涵的理念,不僅關注人類本身,更體現出自然的主體性,不僅充分考慮到當前的發展,也為未來后代子孫的發展提供了永續動力。因此,在生態文明理念的的指導下推進生態省建設,對于促進經濟、社會、環境全面協調可持續發展具有重要的戰略意義。
2在生態文明理念下,推進生態省建設
2.1建立和完善生態文明建設規劃
生態文明建設規劃的建立和完善,有助于生態文明建設評估指標體系的建立,對于指導各地生態文明建設具有重要作用和意義。同時規劃的制定將生態文明理論與地方實際情況有機結合,從而形成較為系統和完善的生態文明規劃建設體系,進一步深化生態文明建設。
2.2鞏固生態建設成效,提升可持續發展能力
早期開展生態省建設的幾個省區,依靠環境資源的獨特優勢,把生態環境建設和保護、資源合理開發利用、生態產業的發展、生態文化的弘揚和普及有機的結合起來。幾年的實踐證明,我國已經形成了一條環境和經濟、社會發展“三贏”的有效途徑,生態建設成效顯著。將生態省建設提高到生態文明建設的高度,用生態文明建設的理念指導生態省建設,既鞏固了生態建設的成效,同時也提升了可持續發展的能力。
2.3高起點、高標準推進生態文明建設
堅持生態文明的理念,高起點、高標準地進行生態文明建設,用生態文明建設的戰略統領社會各項事業的發展。貴州省在生態文明建設方面,明確提出“生態文明建設”戰略,通過建設生態文明,為貴州省實現跨越式發展提供重要的動力;通過建設生態文明,激發全省各族人民保護青山綠水、建設美好家園的積極性和主動性;通過建設生態文明,發展生態產業和資源節約型產業,為貴州省產業的發展注入新的活力。同時實施生態文明建設戰略,實現了現有文明的整合與重組,推動了經濟社會的全面協調可持續的發展。
3在生態文明理念下建設生態省的對策建議
3.1在生態文明理念下轉變生態省觀念
(1)進行生態文明意識教育。廣泛開展生態文明創建活動,實施生態文明團隊活動實施方案,在全省廣泛開展生態文明機關、企業、學校、社區、村鎮創建評選活動,通過生態文明創建活動對廣大群眾進行生態文明教育,使人們自覺地承擔保護生態環境的責任和義務,同一切破壞生態環境的行為作斗爭。
(2)開展生態文明學習活動。開辦建設生態文明城市的專題講座,定期邀請生態環境研究專家做關于生態文明建設相關的主題報告,動員各部門人員認真學習;普及生態文明建設讀本,幫助廣大黨員、干部和群眾了解和學習生態文明知識,樹立生態文明理念,并對生態經濟建設的實踐與探索進行總結,提出對策建議;成立生態文明城市建設研究中心,開展經濟發展與生態保護、循環經濟、旅游經濟等方面的研究。
3.2在生態文明理念下建立生態省生態經濟
(1)搞好生態環境建設。按照建設生態文明的要求,加強生態環境保護和建設,構建生態文明建設的環境安全體系。確保水源水質,減少工業污染、生活污染、農業面源污染,實施水體生物凈化工程和生態修復工程,保證居民飲用水安全;改善城市環境質量,對企業進行清潔能源改造,嚴格控制機動車排氣污染,為居民構建良好的生活和工作環境;搞好林業綠化工程,進行綠色通道建設。
(2)推進生態經濟建設,建立三大生態產業體系。推廣生態農業技術,發展無公害農產品,延伸生態農業產業鏈,建立生態農業示范園區;大力發展循環經濟,實施清潔生產,采用清潔能源,進行綠色建設,開發環保產業,大力開發和推廣先進適用技術,進行節約、替代、循環利用資源和治理污染,提高能源資源利用效率,形成有利于節約資源、減少污染的生產模式、產業結構和消費方式;重點推進生態服務業,建立生態服務業行業標準,貫徹落實生態文明理念。
3.3在生態文明理念下推進生態省體制轉軌
(1)建立健全生態文明相關法規保障體系。針對當下生態文明建設過程中無法可依或者是法律依據不明晰的問題,全面建立健全地方性法規、政府行政規章、政府規范性文件等法規保障體系,依靠法律的強制性規范生態省各項工作的展開。
(2)進一步解放思想,積極探索生態文明理念下生態省建設的體制機制創新。目前我國在環境治理、產業轉型等方面不斷的創新體制機制,以期加大建設力度,提高建設成效。但是在生態文明理念下轉變當前發展格局是個長遠且艱難的任務,必須要進一步解放思想,不斷的進行體制轉軌和機制更新,形成階段性的體制機制良性更替,又好又快的實現社會轉型。
(3)推進機構調整,建立服務型政務中心。地方機構辦事能力和效率的高低直接影響先進觀念推行的成敗。因此要調整當前不合理的機構設置,轉變政府開展工作的理念,推行服務型的政務中心,公開、公平、公正的處理生態建設、經濟發展、人民生活間存在的矛盾,從人民、社會、自然的角度考慮利益分配機制。
(4)鼓勵政府、社會組織和公眾三方良性互動,確保生態文明落實。在生態文明建設中,政府充當的是引路人的角色,要鼓勵民間生態組織、環保技術創新企業的建立,完善公眾監督體系,實現三方互動,逐漸轉變為以社會組織為主導、政府保障運行、廣大人民監督的生態文明建設實現體系。
3.4在生態文明理念下實現生態省社會轉型
(1)把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭。加大生態文明宣傳力度,鼓勵各單位、家庭樹立生態文明的新型消費方式和生活理念,倡導進步的生態意識、進步的生態心理、進步的生態道德,體現人與自然平等、和諧的價值取向,從身邊做起,從自身做起。
(2)為建成生態文明理念下的新型社會主義和諧社會,應注重于社會建設,著力保障和改善民生,努力實現“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”。生態文明主張人與人之間的和諧共處,這就迫切需要建立有效且公正的利益分配制度和實現公共服務均等化,從關系人民切身利益和長遠發展的教育、就業、醫療、養老、住房等五大方面著手,改善現有不公平的社會狀況和不完備的社會體制。
4構建生態省建設的保障體系
生態文明理念下推進生態省建設離不開國家及各地區的資金、組織、技術支持,編制生態省建設規劃,應充分考慮包括機制保障、組織保障、政策保障、法制保障、科技保障、管理保障等在內的保障體系,使之更加完善,從而促進生態省的進一步建設。各省市區在做好前期研究的基礎上,應加強區域合作。
關鍵詞:生態文明建設 政府 行政責任
一、生態文明建設中的政府缺位問題
1、地方政府缺乏生態意識
隨著改革開放的深入開展,各地政府都在努力發展經濟,中央對地方政府官員的評價也是參考各地的GDP發展水平。所以,導致很多地方政府官員都重經濟發展指數,而忽略生態文明建設,缺乏可持續發展的價值觀。在發展地方經濟的過程中,很多地方官員縱然那些高能耗、高污染的企業,只要有利于促進GDP增長,就默許這樣的企業發展,走了“用犧牲環境換取經濟發展”的錯誤道路。出現這樣問題,從根本上說主要是因為地方政府缺乏生態意識,沒有認識到生態保護與經濟發展之間的關系,只重視眼前的利益忽視了長遠的發展。
2、對地方政府考核標準的標準不完善
現行的對政府考核的標準很少將生態文明建設標準納入考核體系之內,關注的只是地方經濟發展的速度。所以在推動地方生態文明建設的過程中,不僅需要加大物質投入力度,而且還應該建立起相關的制度。有的學者提出了綠色GDP概念,將綠色GDP指數納入到對地方政府的考核體系之中。通過這種制度建設,促進地方政府官員形成生態文明意識,從根本上實現變革,促進地方生態環境的建設。
3、生態保護法規建設滯后,相關制度執行不到位
在生態文明建設過程中,法律是其中最為有效的制度保障,對于阻止生態環境破壞和合理開發生態資源等方面都發揮著重要的作用。但是,與生態文明建設配套的法律制度建設卻不到位,而且政府在貫徹和落實的過程中也沒有嚴格按照相關政策和法規執行。有的專家進一步指出,雖然我國已經有了環境保護的相關法規,但是受到地方保護主義的影響,地方政府在貫徹和執行上甚至出現了“上有政策,下有對策”的情況,特別是缺乏刑事責任,所以一些企業對于生態環境問題也不夠關注。最后,我國現有的和生態文明建設的法律過于零散,而且缺乏實用性,特別是像我國這種生態資源大國,缺乏系統的環境保護法規是很難實現生態的可持續性發展的。
二、政府在生態文明建設過程中的責任
在生態文明建設過程中,政府應該發揮其主導作用,樹立起科學的發展觀念,促進社會政治、經濟和文化的協調發展,解決地方在經濟發展過程中的各種問題,具體而言可以采用如下策略:
1、制定科學的生態文明建設規劃
生態文明建設是一項長期的工程,政府需要在宏觀上制定科學的發展規劃,按照自然規律辦事,走可持續性發展之路。同時,各地方政府也必須嚴格遵循相關法律法規,根據地方的實際,制定出符合地方發展特點的規劃,以促進地方各種生態資源的合理開發與運用,實現生態環境的可持續性發展。
2、推廣生態文明教育,提高民眾生態意識
推進生態文明建設工程不僅僅是政府一方的責任,還必須依靠廣大群眾的力量共同的完成。然而,我國人口眾多,整體素質較差,環保意識薄弱,所以政府必須開展生態文明教育,提高群眾的生態意識。具體而言,可以通過如下策略:第一,開展生態文明普及宣傳活動,發放傳單,制作公益廣告。第二,加大對高校有關生態、環保專業的投資,培養專業化的環保和生態人才,為生態文明建設積累資源。第三,制定行政規范,引導群眾自覺的保護環境,參與生態文明建設。
3、完善相關法規和政策,加強執行力度
相關法律和政策的完善與否會直接影響到人民對生態文明建設工程的態度,政府只有不斷完善相關法規,加強對生態建設的法律保障,才能實現人與自然的和諧發展。雖然我國已經頒布了《中華人民共和困環境保護法》等關于環境方面的法律,但是有關生態和環保的法律體系還沒有建設起來,例如對燃油稅和環境稅等議案還沒有最終立法。同時,政府還應該加強執行力度,嚴格按照法律法規辦事,不能走“先污染后治理”的老路。
4、開發生態經濟,加大對環保產業的投入
近些年來,我國政府開始加大對環保的投資,但是卻存在著盲目投資的問題,對環保和生態方面的技術重視程度不夠,這些都影響了環保產業最新科技的推廣。所以,政府應該統籌管理與科技投資,建立完善的生態經濟研發體系,鼓勵環保科技創新,給與足夠的經費和政策支持,并且積極借鑒國外先進的技術,形成一條新的生態產業鏈。
5、加強政府生態治理的綜合協調能力
生態系統由各種因素構成,各種因素互相聯系、互相影響。為了促進人和自然的和諧發展,政府應該不斷提升自身在生態文明建設方面的協調能力。考慮到各地自然條件、經濟文化發展水平的差異,政府部門應該建立起一個動態的環境保護系統,明確各部門的職能,協調各個機構之間的關系,提升政府部門整體協調能力。
三、結語
總而言之,生態文明的建設是一個漫長的系統工程,需要政府積極發揮其職能,認真的履行自身的責任,加強對生態文明建設的宏觀調控,提供市場監管、社會服務等職能,轉變自身的職能,全力加強生態建設,將生態建設與經濟建設統籌發展,提升我國的國際形象。
參考文獻:
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關鍵詞:生態文明;五位一體;建設美麗中國
一、生態文明的內涵
生態是自然界的存在狀態,文明是人類社會的進步狀態,生態文明則是人類文明中反映人類進步與自然存在和諧程度的狀態,是人類在處理人與自然關系問題上所達到的一種更高境界的文明程度。生態文明是人類為保護和建設美好生態環境而取得的物質成果、精神成果和制度成果的總和,是貫穿于經濟建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統工程,反映了一個社會的文明進步狀態。生態文明是我黨在馬克思生態理論的基礎上,結合社會主義建設實際形成的旨在扼制日益嚴峻的環境問題的最新成果。黨的十報告中強調了生態文明的建設重要性,并且要爭取實現全面、協調、可持續發展,實現經濟、社會、環境的共贏,建成美麗中國。
二、當前中國面臨嚴峻的生態問題
自改革開放以來,我國經濟有了較為快速的發展,人民生活水平有了很大的提高。但與此同時,環境惡化和生態破壞日益嚴重,也帶來了一系列經濟社會問題。環境惡化危害公眾健康、影響社會穩定、并制約我國經濟可持續發展,嚴峻的生態問題不容忽視。
一是各種資源需求與供應矛盾日益突出。我國雖然礦產、林業等資源豐富、但是由于人口基數太大,人均耕地、林地、草地面積和淡水資源分別僅相當于世界平均水平的43%、14%、33%和25%,主要礦產資源人均占有量占世界平均水平的比例分別是煤67%、石油6%、鐵礦石50%、銅25%。
二是水污染、空氣污染等環境污染現狀日趨嚴重。從環境污染狀況來看,近幾年,我國廢水排放中化學需氧量(COD)排放總量、氨氮排放總量均位居世界前列。全國大江大河有近四分之一的監測斷面超過劣V類水體水質,90%的城市河段受到不同程度的污染,湖泊(水庫)富營養化問題仍然突出,飲用水安全受到威脅。我國城市大氣環境質量有11%的城市超標,城市大氣環境以可入肺顆粒物(PM 2.5)污染為主的混合型污染問題日益突出。而每一年因為環境污染給人們帶來的疾病甚至死亡的案例也數不勝數,這給人民群眾身心健康帶來很大的威脅。
三是生態環境惡化,導致生態系統退化。例如部分地區對國土資源的盲目開發、過度開發、分散開發、無序開發使全國近80%以上草原出現不同程度的退化,沙漠化土地面積173萬平方公里,占國土面積的18%以上,全國水土流失356.92萬平方千米,占國土總面積的37.2%。此外,河湖干涸、地面沉降、濕地萎縮、生物多樣性銳減、自然災害頻發、生態系統緩解各種自然災害的能力減弱都亟需引起重視。
由此可見,傳統的粗放型的經濟增長方式已經不適合維持下去,只有轉變我國的經濟增長方式,大力推進生態文明建設,堅持可持續發展道路,才能從根本上解決資源供需矛盾、環境污染、生態系統退化等問題。
三、強化推進生態文明建設的戰略措施
推進生態文明建設,必須從以下幾個方面入手:
1.宣傳和樹立生態文明理念與生態意識
黨的十報告指出:“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”。目前多數人的思想觀念仍然停留在傳統工業文明時代,以征服者的姿態自居,人類中心主義觀念不斷強化。若不破除傳統的觀念和意識,堅持科學發展觀理念和思路并付之于行動,生態文明建設就很難邁出大的步伐。建設生態文明必須確立人與自然和諧相處的價值觀,樹立人和自然平等的生態文明意識。同時,加強生態意識教育和宣傳,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,營造愛護生態環境的良好風氣,全社會牢固樹立生態文明觀念。
2.建構生態文明建設保障機制,加強生態文明制度建設
保護生態環境必須依靠制度。黨的十報告提出“健全國土空間開發、資源節約、生態環境保護的體制機制,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。”為實現上述目標,必須抓好以下工作:一要加強生態文明考核評價制度建設。把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,增加生態文明在考核評價中的權重,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。二是必須強化政府責任、轉變政府職能,建立健全約束和規范環境行為的法律制度。三是建立市場會機制,充分運用市場手段,深化資源性產品價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。要加強環境監管,健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。
3.提倡科技創新,促成經濟增長方式的轉變,支撐生態文明建設
解決資源環境面臨的問題,歸根結底要靠科技進步,不斷提高資源利用效率、污染物排放的控制能力和廢棄物的資源化利用能力。應當更加注重科技自主創新,在緊跟國際新技術新進展的基礎上,加強基礎研究和應用研究,加大對節能、清潔能源以及碳捕集、利用與封存等技術的研發和投入力度,積極開發擁有自主知識產權的核心技術,力爭搶占國際新技術競爭的制高點。加強開發的同時,也要加大先進技術推廣與應用,不斷將新科技運用于生態文明建設過程中去。
4.著力加強生態保護與修復,增強生態產品生產能力
生態既要保護又要修復,要加大對已遭到破壞生態的修復和對生態脆弱地區的投入和保護力度,實施重大生態修復工程,促進形成自然生態和人居環境的良性循環。一是加強監測預防。加大環境監測力度,實行嚴格的環境質量控制標準,強化監督手段,為污染防治奠定基礎。加強災害監測預警預報和信息系統建設,完善防災減災體系,提高防御能力。二是加強自然生態系統保護推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,擴大森林、湖泊、濕地面積,保護生物多樣性。加快水利建設,增強城鄉防洪抗旱排澇能力。三是實施重大生態修復工程。環境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環境問題為重點,堅持預防為主、綜合治理,強化水、大氣、土壤等污染防治,著力推進重點流域和區域水污染防治,著力推進重點行業和重點區域大氣污染治理。四是增強生態產品生產供給能力。生態產品要直接惠及百姓,要大力加強林地、水源、濕地、草原等綠色生態資源的保護,增強生態產品供給能力。
參考文獻:
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