前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的綠色低碳交通主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
廣大市民朋友:
當城里的汽車越來越多,道路越來越擠時;當路上花費的時間越來越多,出行不再便捷時……我們有必要重新考慮出行方式。
走低碳之路,建低碳xxx,是xxx310萬人民的共同責任。xxx是20xx年“十大低碳中國貢獻城市”之一,我們以“應對全球氣候變暖,共建綠色文明家園”為宗旨,發起“低碳出行,文明交通”為主題的節能減碳公益行動,倡導低碳出行、健康出行、綠色出行、文明出行,并向廣大市民發出倡議:
爭做低碳出行文明交通的宣傳者。低碳生活無處不在、無處不有。我們倡議廣大市民學習掌握、宣傳低碳知識,提高低碳意識,樹立低碳理念,倡導低碳生活;向身邊人宣傳開展“低碳健康出行,文明和諧交通”的意義和方式,帶動更多人參與到行動中來。讓我們的家園多一絲綠色,多一路暢通,多一片文明,多一些健康。
爭做低碳出行文明交通的倡導者。我們倡議廣大市民“能走不騎,能騎不坐,能坐不開”的出行理念;倡導“購車族”盡量選擇低油耗、低排放、低污染、更環保的汽車;倡導黨政機關、企事業單位等的“有車族”每周一天主動放棄使用小汽車,盡可能采取乘坐公交車、騎自行車或步行等低碳綠色的出行方式。
爭做低碳出行文明交通的踐行者。我們倡議廣大市民積極參與“低碳出行,文明交通”活動,帶頭乘坐公共交通工具,或選擇“拼車”結伴而行等綠色出行方式上下班,盡量減少摩托車、小汽車的使用。倡導機動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放等文明交通行為。共同創造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環境!
廣大市民朋友,自然、樸素、簡單的生活正在回歸,責任、節約已經成為新的生活時尚。讓我們攜手,從我做起,從現在做起,更加自覺地參與到“低碳、健康、環保、文明出行”活動中來,為我們出行更便捷、交通更暢通、環境更優美、家園更綠色健康而共同努力!
過低碳生活,做綠色公民;綠色在延續,我們快行動!
市交通局
xxxx年x月xx日
低碳交通綠色出行倡議書
廣大市民朋友們:
近年來,隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高,機動車數量持續快速增長,城市交通承受著難以負載的壓力,交通擁堵、空氣污染。當我們在抱怨城市霧霾天氣的影響、抱怨交通擁堵帶來的不便時,是否想到我們也是建設綠色低碳交通系統的一分子?我們無法改變每天的出行目的地,但我們可以選擇采用更綠色、更健康的公共交通。交通運輸部將x月xx日至x月xx日確定為“公交出行宣傳周”,就是要大力宣傳“公交優先,便民利民”這一主題,培育“低碳交通、綠色出行”的城市公共交通文化,推動城市公共交通優先發展、科學發展。
在“公交出行宣傳周”活動即將開展之際,我們向廣大市民發出倡議:
一、樹立公交優先意識、倡導綠色出行理念,爭做“低碳交通、綠色出行”的宣傳者和倡導者。
二、關心公交,支持公交,為保護城市公共環境,緩解交通擁堵出一份力,盡一份責。
三、身體力行,積極選擇乘坐公交出行,以實際行動為開創公共交通優先發展、科學發展新局面作出應有貢獻。
讓我們共同踐行“低碳交通,綠色出行”理念,從我做起,從現在做起,為打造碧水藍天、空氣清新、文明宜居城市,建設富庶、美麗、文明xxx一起行動吧!
一是三者都是受20世紀后半期產生的新的綠色、循環、低碳等經濟思想的影響,是對交通運輸與人類、自然關系重新審視探索的結果,也是在交通運輸領域面對資源、環境和生態嚴重發生危機問題的自我反省和正本清源改進的結果。二是三者以包括人類在內的生態大系統為出發點,以生態學的物質循環和能量轉化原理為理論依據,處理資源與環境問題,為解決交通運輸發展與資源環境約束之間的矛盾,積極探索協調交通運輸活動與自然生態之間的關系。三是三者具有相同的人類交通運輸活動和自然世界互相影響、互相依賴的系統觀,相同的在資源環境可承受范圍內的交通運輸發展發展觀,相同的節約、高效、清潔的交通運輸生產觀,相同的適度、循環的交通運輸消費觀。四是三者都主張改變傳統交通運輸以高投入、高消耗、高排放的粗放型增長為主要特點的發展模式,促進交通運輸發展方式的重大轉變。五是三者都是要成為生態交通運輸,提倡的是交通運輸活動應成為生態化過程的實踐理念,都是為了解決交通運輸可持續發展問題提出的發展模式,綠色交通運輸是可持續發展的交通運輸,循環交通運輸支撐低碳交通運輸、導向綠色交通運輸。綠色交通運輸發展、循環交通運輸發展和低碳交通運輸發展有共同點,但在核心內涵、理論基礎、涉及領域、評價標準等方面具有各自的不同點。一是綠色交通運輸的出發點都可歸結于環境保護,資源循環利用是循環交通運輸的主要內涵,低碳減排是氣候變化大背景下產生低碳交通運輸的根本性要求。二是三者主要針對的分別是環境問題、資源問題和氣候變化問題,對應的理論基礎分別為環境經濟學、生態經濟學和能源經濟學。三是循環交通運輸和低碳交通運輸解決問題是一種點對點的映射思路,講求著眼問題,從問題直接入手,是一種“自上而下”地解決交通運輸領域問題的方案,而綠色交通運輸解決問題采取的是“自下而上”的思路,針對交通運輸環境問題追溯而上探究交通運輸經濟社會產生的負外部性。四是循環交通運輸和低碳交通運輸具有較強的針對性和操作性,綠色交通運輸范疇可以包含一切與環境保護和可持續發展有關的交通運輸發展形態和模式等,具有較強的包容性;五是相對而言,循環交通運輸和低碳交通運輸兩者的評價指向具體、明確,可通過構建評價模型分別計算交通運輸生態效率和交通運輸碳生產力來評價其發展水平,而綠色交通運輸評價一般較難,通常要采用交通運輸綠色GDP核算方法,通過計算交通運輸綠色GDP占整個交通運輸GDP的比重衡量綠色交通運輸發展水平。
二、本質、特征和核心
1.本質是發展模式的轉換綠色循環低碳交通運輸發展的本質是發展模式的轉換。交通運輸與其他行業一樣是產生于人類推進工業化和城市化進程中,在20世紀90年代開始進行發展模式的轉型。之前,沒有將綠色、循環和低碳作為發展的約束條件,發展條件寬松,排放比較任意。但1992年合國環境與發展大會通過《聯合國氣候變化框架公約》(UN-FCCC),1997年UNFCCC的補充條款《聯合國氣候變化框架公約的京都議定書》簽訂以來,產生了發展模式必須轉換的決定因素:二氧化碳排放有了限量,其排放權成為稀有資源。1997年84個國家、2009年183個國家(超過全球排放量的61%)共同約定,在2050年前將溫升控制在2度以內,并據規則將總量分與各國家和地區,2009年我國承諾到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放量比2005年下降40%~45%。2.特征是“三低、三高”不能簡單片面地將綠色循環低碳交通運輸發展理解為低消耗、低排放、低污染的“三低”。“三低”僅僅代表的是交通運輸綠色、循環和低碳,但不能完整準確地代表交通運輸的綠色發展、循環發展、低碳發展。綠色循環低碳交通運輸發展的概念內涵一定是交通運輸“綠色”、“循環”、“低碳”和“發展”四者概念內涵的有機統一。除了“三低”外,還有高循環、高碳匯、高效率的“三高”,“三低、三高”的特征能完整體現綠色循環低碳交通運輸發展的內涵。“零碳交通運輸”、“負碳交通運輸”的代價高昂,理論上有探討的價值,但目前推廣實施不具有現實性,不具有經濟的可行性。只有認識了高循環、高碳匯、高效率“三高”,意味不減或可持續增加交通運輸發展過程中的經濟、社會和自然生態資本的總和,地方政府和企業才有推進綠色循環低碳交通運輸的動力。3.核心是提高碳生產率可以用一個簡單的公式表示交通運輸的碳生產率:交通運輸碳生產率=交通運輸制度×(交通運輸產值/交通運輸二氧化碳排放量)。這一公式高度概括了綠色循環低碳交通運輸發展的核心內涵就是提高碳生產率,揭示了綠色循環低碳交通運輸發展的基本原理,可以成為理清綠色循環低碳交通運輸發展對策的基本分析框架。由此公式可見,提高碳生產率有3條途徑:增大分子、增大系數和減少分母。公式中的分子是交通運輸產值,其增加的基本途徑主要有促進行業技術進步、增加行業人力資本、推進行業產業升級、優化交通空間布局和提高產業競爭力等;分母是交通運輸二氧化碳排放量,其降低的基本途徑有優化交通運輸能源結構和提高能源效率、優化交通運輸產業結構、發展低碳交通、倡導低碳交通生活等;系數是交通運輸制度,其提高的基本途徑是通過交通運輸制度變革和創新,在增加交通運輸產值的同時降低單位產值的二氧化碳排放。這里的制度包括交通運輸的法律、政策、組織、文化等制度。
整隊,各小隊報告人數,請旗手護旗手到位。
出旗,奏樂,敬禮。
禮畢唱隊歌。
中隊長:我宣布,“安全低碳出行手拉手”班隊課正式開始。有請主持人!
二、過程
第一項:什么是低碳出行
主持人演講,揭示課題《安全低碳出行手拉手》。
第二項:低碳生活,我倡議
主持人甲:我們要提倡低碳出行,首先來了解哪些活動是低碳生活的體現。
主持人乙:請聽第一小隊給我們帶來的快板《低碳生活,從我做起》。
第三項:目前的嚴峻形勢:為什么要講安全低碳出行
主持人(合):生活,從低碳開始;低碳,從現在開始。首先我們來了解為什么要提倡低碳出行?
主持人乙:請聽第二小隊給我們帶來的相聲《低碳出行》。(略)
第四項:討論如何才能低碳出行――做減排先鋒
全體隊員熱烈討論,各抒己見。
主持人:還有什么需要補充的嗎?
其他隊員補充:低碳出行的同時,也要做到安全出行,自覺遵守交通法規。
主持人甲:我們上下學可以向爸爸媽媽宣傳。
主持人乙:嗯,作為一名少先隊隊員,我們更應該踴躍加入安全低碳出行的宣傳行列。
第五項:集體倡議
安全低碳出行從我做起,我們一起去看看,社會各界又是怎么做的呢?
主持人甲:社會各界為了促進宣傳低碳出行是怎么做的?請第四小隊為我們講述。
第四小隊PPT列舉:(1)天津市公交集團長途公司此次為“兩會”投入了22部電動零排放電動車,成為打造低碳、綠色“兩會”的一支重要力量。(2)世博期間,明星們佩戴世博綠色出行低碳交通卡坐公交、拼車、坐地鐵,低碳橫穿上海,傳播綠色出行理念(看組圖、視頻)。(3)在2010年省政府下決心在全省推廣堵住加油站污染的舉措。決定2015年前,為浙江公眾找回一片藍天。(4)64歲老漢李光明騎自行車去過上海世博會。(5)黃巖交警隊也通過剪板等形式進行“安全低碳,文明出行”活動的宣傳(剪板)。(6)臺州市于2010年12月14日將300輛親子自行車投放到各站點,以后將陸續投放,以方便市民出行。
第六項:綠色出行我宣傳(第五小隊綠色使者行動記)
1.主持人:大隊部向全校師生發出“低碳生活,從綠色上學開始”的倡議書,我們的綠色使者在家里也向爸爸媽媽提出了建議:
(1)盡量選擇低碳、綠色的交通工具接送我們上下學。
(2)在學校門口聽從老師的指揮有序停放車輛,以免影響交通。
(3)出行時要注意文明安全。
2.請看發生在一個早上的故事。
劇情簡介:發生在校門口母女關于減排換車、綠色上學的討論情景。
3.主持人:綠色使者的宣傳取得了一定的成效。
(1)綠色使者對我們校門口的交通狀況進行了調查報告的展示及宣傳后的成效。
(2)出示學校領導的示范作用的例子。
主持人:講低碳,促和諧,少開車,多騎車。綠色使者來宣傳,請聽歌曲表演《低碳貝貝》。
4.請聽綠色使者的歌曲表演《低碳貝貝》
小結(主持人):同學們,通過今天的活動,大家一定有很多的感觸。讓我們一起努力吧!為了我們的地球!為了我們的家園!一起選擇低碳安全出行!
第七項:退旗儀式
中隊長:請輔導員老師講話。
輔導員總結講話。
呼號:準備著,為我們出行更安全、交通更暢通、環境更優美、家園更綠色健康而共同努力!
隊員:“時刻準備著!”
中隊長:退旗,敬禮,奏樂。
關鍵詞:綠色;低碳;城市;規劃;發展
Abstract: low carbon urban planning theory and method of construction and development is the key to low carbon cities, will be in low carbon concept for when the city planning, should pay attention to the related theory of the research, the construction of the indicator system, and low carbon cities of planning, and from the perspective of sustainable development, control the size of the construction land and energy consumption, and actively promote low-carbon technologies. Combining with the city space structure planning, transport planning, land use planning, energy conservation planning, green construction, showing how to effectively construction low carbon cities.
Keywords: green; Low carbon; The city; Planning; development
中圖分類號:TU984文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著人類對環境問題的重視程度和認識程度的改變,現在各行各業都在自己力所能及的情況下保護環境,尤其現在流行的低碳出行、低碳生活、低碳住區、低碳城市等等新型理念的出現,作為一名城市規劃設計者,我們也應該去思考一些問題,我們如何利用我們合理的規劃,
滿足人們減少碳排放量的要求,所以低碳理念在城市規劃設計中的應用就要引起我們規劃設計者的重視。
一.低碳城市概念解析
低碳城市強調以低碳理念為指導,在一定的規劃、政策和制度建設的推動下,推廣低碳理念,以低碳設計和低碳產品為基礎,以低碳能源生產和應用為主要對象,由公眾廣泛參與,通過發展當地經濟和提高人們生活質量而為全球碳排放減少做出貢獻的城市發展活動。目前對于低碳城市的概念在國際上還沒有統一的界定。《中國低碳生態城市發展戰略》中提出:“低碳城市,即通過零碳和低碳技術研發及其在城市發展中的推廣應用,節約和集約利用能源,有效減少碳排放”;中科院可持續發展戰略研究組在《2009年中國可持續發展戰略報告》中則認為,“低碳城市是以城市空間為載體發展低碳經濟,實施綠色交通和建筑,轉變居民消費觀念,創新低碳技術,從而達到最大限度地減少溫室氣體的排放”。由此可知,低碳城市的概念是強調以低碳理念為指導,以城市空間為載體,以低碳經濟為發展模式和方向,通過一系列的規劃政策、技術手段、管理措施,在保證生活質量不斷提高的前提下,實現有助于減少碳排放的城市發展模式。城市規劃是城市發展的戰略、建設城市的綱領、管理城市的依據,對于城市的發展有指導性作用。城市的物質環境一旦建立起來就很難改變,并對人們的社會生活和經濟生活產生深遠影響。低碳城市的建設首先要在城市規劃上入手,科學的城市規劃是建設低碳城市的第一步,并由此引領其他方面的低碳建設。實現城市的可持續發展應根據我國特殊國情,走環境友好的低碳型城市發展之路,發展低碳城市應重視城市規劃、建筑節能和規劃環評等領域。
二.低碳理念在城市規劃中的具體應用
1規劃理念的轉變
規劃師必須轉變現有的城市規劃理念、理論和方法,并且將低碳落實到平時的生活當中,從關注城市功能的用地平衡表走向重視城市發展的碳氧平衡,并在城市功能定位與發展目標、產業發展策略、城市空間布局與交通組織中,注重低碳導向的規劃策略與模式的引入,逐步更新現有的不符合低碳要求的城市規劃技術規范和指標體系。城市規劃的核心問題是空間規劃,規劃師應考慮到如何優化城市空間使用模式,減少城市交通系統的碳排放,減少采光和通風能耗,減少熱島效應。有數據證明,當前廣為流行的大面積綠化的城市空間模式產生的交通碳排放可能要遠大于傳統的、緊湊的城市空間結構。控制性詳細規劃階段應該注重政策、產業、交通和生態方面的分析研究。
2節能型規劃
2.1建筑風環境
隨著建筑高度的不斷增加,高層建筑的室內外環境問題日益突出。由于建筑風環境涉及行人的安全和舒適,小區氣候和居民健康,綠色建筑與節能,污染物的擴散與空氣自凈等問題,建筑風環境問題在發達國家已經引起了相當的重視。許多城市已經制定專門的法規來管理和監督新建或改建城市街區和住宅小區的建筑風環境問題,對于較大型的工程項目都要進行風環境的強制性評估,通過行政和司法手段有效控制城市不良建筑風環境的產生。風環境還涉及建筑節能。住宅小區室外風環境不良,在夏季可能阻礙室內外自然通風的順暢進行,增加空調的負荷;在冬季又可能會增加維護結構的滲透風而提高采暖能耗。因此,設計良好風環境品質的建筑能有效地降低建筑能耗。對于街道、廣場、人行與交通安全有影響的街道風、穿堂風,規劃師可以采用改變建筑物的布局、外形,盡量把引發不良風環境的根源,消除在建成之前。被動方法也可采用擋墻、格柵、種植喬灌木林帶來改善風環境,以保證車輛行駛與行人的安全,并確保高樓后廣場、花園的潔凈。
2.2交通系統
低碳城市的規劃需要有綠色交通體系的支撐,大量研究表明,減少出行的需求和出行距離,支持步行、自行車、公共交通,限制小汽車是可持續發展交通土地規劃的一般法則。我國提出了優先發展公共交通的國家政策,但是應當明確的是,公共交通的優先應首先保證在重要的交通走廊上的優先,全面的公交優先是難以實現的。加強公共交通在交通戰略可以從兩個方面實現,控制私人交通出行的數量,降低單位與私人交通工具的碳排放。“低碳交通”就是在日常出行中選擇低能耗、低排放、低污染的交通方式,這是城市可持續交通發展的大勢所趨。
2.3建筑朝向
建筑物朝向對冬季太陽輻射得熱量、空氣滲透熱量和夏季通風降溫都有影響。在其他朝向相同的情況下,東西向板式多層住宅建筑的傳熱耗熱量要比南北向高5%左右,空調能耗或遮陽成本將增大很多。從有利于節能出發,新標準要求建筑物總平面布置和設計應有利于冬季日照、夏季自然通風,其朝向宜采用南北或接近南北向,主要房間宜避免夏季東、西向日曬。
2.4綠色建筑
建筑施工和維持建筑物運行是城市能源消耗的大戶,低碳城市的一個重要組成部分是綠色建筑。綠色建筑需要既能最大限度地節約資源、保護環境和減少污染,又能為人們提供健康、適用、高效的工作和生活空間。綠色建筑的建設包括:建筑節能政策與法規的建立;建筑節能設計與評價技術,供熱計量控制技術的研究;可再生能源等新能源和低能耗、超低能耗技術與產品在住宅建筑中的應用等;推廣建筑節能,促進政府部門、設計單位、房地產企業、生產企業等就生態社會進行有效溝通。在減少碳排放的進程中,綠色建筑的普及和推廣將具有重要的意義。
3節地型規劃
3.1用地控制:城市化過程中需要土地,所以需要一定數量的耕地,這樣規劃師應處理好城市化用地、農業用地與工業化的關系,在科學分析的基礎上提出節地目標。
3.2日照控制:高層住宅前后建筑間距不小于30米,側向間距不小于13米,并且需滿足日照時數。如下表:規劃師在設計中,應本著最大化利用土地的原則,對每一棟樓進行日照測算。
3.3地下空間的控制:合理利用地下空間,把地下構筑物(如地下車庫、污水處理廠、商場、餐飲、休閑娛樂、人防等)、綜合管線和工程配套設備盡可能建于地下,實現土地的多重利用,提高土地利用效率,實現節地的要求。大中城市高層住宅小區地下停車應該占到整個小區停車位的70%以上。
3.4地形利用控制:針對地形比較復雜的坡地、山地,能夠合理利用,規劃師通過豎向設計,本著不大填大挖的原則,合理處置填方、挖方的土石方量,因地制宜的做好土石方平衡,使整個場地規劃的用地最經濟。
4 綠地系統規劃
綠地系統在整個城市的生態系統中起著舉足輕重的作用,不僅可以為城市塑造宜人的景觀環境,還能改善城市的生態環境。具體到低碳城市的建設上,綠地系統能吸收CO2,同時綠地系統可以通過減緩熱島效應,調節城市氣候,減少空調的使用,間接減少碳排放,故綠地系統規劃可以為低碳城市的建設提供較好的基礎支撐。我國現在大多數城市的綠地系統規劃中都只是“見縫插綠”,并沒有從總體來把握。要建設低碳城市,綠地系統以不僅僅是綠地數量上要求,更重要的質量上的要求,在城市綠地的布局上應做到點、線、面狀的綠地結合起來,形成一個分布均勻的綠色網絡,這樣才能更有效的改善城市環境,減少碳量。
三.綠色低碳城市發展規劃
1盡快建立、完善適應中國國情的綠色低碳建筑標準和政策
我國綠色低碳城市起步晚,基礎差,理論研究不足,工程實踐少。我國的綠色建筑評價標準和技術都尚處于研究階段,我們在制定標準時要考慮到中國的實際情況,我國的國土與資源有限,
人口數量巨大,不能照搬國外的標準。需要盡快建立、完善符合中國國情的綠色建筑標準和政策。政府要發揮主導作用,加強國際間的交流,借鑒國外的經驗。
2探索有效的綠色低碳城市開發與管理模式
為了推動綠色低碳城市的發展,建立一套有效的綠色建筑開發與管理模式是至關重要的。綠
色建筑的開發和管理必須走政府激勵和市場調節相結合的道路。首先由開發商向政府主管部門申報,提出綠色建設方案及設想,政府主管部門經過初步審查后將該項目備案,然后委托具有相應資質的第三方機構監督該項目的建設過程,并根據該項目在規劃、設計、施工等過程的情況對該項目進行綠色性能的綜合評價,將結果分成不同的等級。政府針對不同等級的綠色項目采取不同的激勵措施。同時評價結果也可作為市場選擇的依據。開發商通過政府的優惠政策和對應信息下的市場選擇獲得應得的投資回報。
3加強全程監管,強制執行四節和環保標準
要在建筑的立項、規劃、設計、審圖、施工、監理、檢測、竣工驗收、核準銷售、維護使用等各個環節加強監管,層層把關,做到不符合綠色建筑標準的不批準、不立項、不施工,在根本上控制不達標建筑的建造。推行使用當地材料,規定建筑材料運輸范圍,減少材料運輸環節中的能源消耗。結合當地特點,廣泛利用太陽能、風能、地熱能、沼氣等可再生能源,減少能耗和對環境的污染,達到最高效率地利用當地資源、能源,最低限度地影響環境的目標,做到綠色低碳城市發展要求。
4加強技術研究和材料開發,系統引進國外先進技術
我國的綠色建筑關鍵技術和設備十分缺乏,需要組織科技力量,加強對綠色建筑關鍵技術的研究,開發出符合綠色建筑標準的,具有自主知識產權的設備和材料。系統的引進發達國家在這方面取得的成熟技術和經驗并結合中國國情加以創新和發展,采取成本最低的辦法來加快綠色低碳城市的進程。
四.結論
低碳城市規劃建設蘊藏著巨大的發展機會,已經成為中國各個城市規劃追求的目標。而要推動低碳城市規劃,我們必須突破傳統的規劃方式,開發新的思維理念,破解面臨的技術
難題,在城市規劃的方法和手段上應用低碳城市理念,進行新的嘗試。在城市規劃中,低碳
城市應該被看做是充滿生機的個體,它通過低碳技術與城市建設產生聯系、相互作用,是對
可持續性城市建設活動的積極鼓勵,也是我們城市規劃在新的環境條件下的必然選擇和應承
擔的社會責任。
參考文獻
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關鍵詞:交通運輸;經濟增長;碳排放;關系
中圖分類號:F512;F124;X196 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)010-0-01
交通運輸行業是能源消耗的重點行業,其排放的二氧化碳是導致全球溫度變暖的主要影響因素,已經成為國際社會面臨的最大挑戰之一。據統計,近百年來全球氣溫正在經歷逐漸變暖的顯著變化,主要是以二氧化碳為代表的溫室氣體隨著人類活動的日益頻繁和全球經濟的發展導致能源消耗不斷增加導致的。隨著環境的惡化、溫室氣體的排放也越來越多,再加上由于我國經濟的不斷發展,人們生活水平有了明顯的提高,生活節奏越來越快,人們使用交通運輸工具的次數也越來越多,這也導致了交通運輸工具消耗的能源也越碓蕉啵交通運輸的頻繁一方面加快了我國經濟的發展步伐,給國民經濟發展作出了重要的貢獻,另一方面又消耗了大量的能源,增加了碳排放量,因此如何協調交通運輸、經濟增長和碳排放之間的關系已經越來越引起國人的重視。根據統計,全球交通運輸用油量已經占石油總消耗量的60%以上,交通運輸引起的碳排放量占全球碳排放量的比重已經超過了30%,交通運輸已經成為能源消耗最大的行業。同時我們可以看出,隨著我國經濟的迅猛增長,我國汽車的保有量和需求量已經處于世界領先,很多家庭都購買了私家車,甚至有些家庭不止一輛。這種巨大的汽車需求確實給我國經濟發展特別是汽車行業的發展帶來了巨大的發展機遇,但是由此帶來的能源消耗和碳排放也是成幾何指數在增長,導致我國環境問題越來越嚴重,近年來全國大部分地區被霧霾等重污染天氣影響,可以說跟巨大的交通運輸能源消耗有直接的關系。據調查,交通運輸行業的碳排放在城市總的碳排放量的占比超過17.5%,為了我國經濟可持續發展,必須發展低碳交通,綠色交通,只有這樣才能協調好經濟增長和環境保護之間的關系,促進經濟和環境的可持續發展。
交通運輸帶來的碳排放問題,不僅關系到我國的能源和環境問題,同時也關系到我國經濟的發展問題。如果高資源消耗、高污染排放的粗放式交通運輸發展模式不得到根治,不僅會帶來更加嚴重的環境問題,還會威脅到人們的生命安全和國家的可持續發展,因此為了協調交通運輸帶來的經濟增長和碳排放之間的矛盾,可以采取以下措施:
一、在交通運輸行業推行低碳環保發展理念
很多居民在電視和其他媒體上經常聽說低碳交通這一名詞,但是卻不知道如何去實施。因此必須積極的給民眾講述低碳環保的發展理念來降低交通運輸帶來的碳排放問題。應該多利用宣傳媒體,借助電視、廣播、報紙、互聯網和手機微信等平臺向公民灌輸低碳環保的理念,讓公民意識到低碳環保的重要性,讓公民樹立綠色能源、綠色消費、綠色出行新理念。倡導公民養成綠色出行的好習慣,出門時如果不是必須最好不要開私家車,而是改用公交車或者自行車等低碳環保的出行方式,平時要多步行,多騎電動車或者自行車,多利用低碳環保的綠色交通工具出行,充分調動居民的環保積極性和節能減排意識,讓他們認識到保護環境就是保護自己、保護我們的子孫后代。目前很多城市已經在整個市區范圍內配置了公共自行車以及小黃車等交通設備供市民選用,倡導居民綠色出行,這一方面解決了居民短途出行的交通問題,也成為居民綠色環保出行的典范,值得其他地區借鑒。
二、加快技術進步,提高交通運輸工具的減排能力
除了提倡公民綠色出行、環保出行以外,還需要利用技術進步的手段提高交通運輸工具的減排能力。要引進高端人才和先進技術,借鑒國外先進的節能減排技術,加快交通運輸改革的步伐和技術的創新,制定碳排放的相關標準,堅持實行技術創新來引導交通運輸行業由高碳排放向低碳排放轉化,同時政府要加大低碳交通和綠色交通的資金投入,實現交通運輸的低碳化和環保化。加快信息化管理步伐,提升交通運輸管理技術,不斷的推廣新能源汽車比如電動汽車和混合動力汽車在市場的占有率,國家要給以一定的補貼,加快交通運輸設備的更新換代步伐。
三、政府主導實施低碳政策
低碳交通具有公共性和公益性的特點,需要在政府的主導下推動和實施。政府應該利用政策手段來控制交通的出行量,比如提高停車費用以及車輛單雙號出行或者錯峰上下班等政策,降低私家車的出行數量,緩解交通運輸壓力,同時減少汽車的碳排放量。要鼓勵市民優先乘坐公交車,開辟公交專用車道,對于達不到國家碳排放標準的車輛要嚴格取締,對黃標車要進行淘汰,給予一定的補貼。控制私家車的交易數量,提高購車稅、燃油稅,對車輛牌照的發放也要采取一定的限制措施,實施碳稅的補貼政策,確保符合節能減排的要求。
四、大力發展公共交通
應該大力提倡公共交通出行優先,多種交通方式補充的組合機制,科學規劃公交線路和網點覆蓋率,為公民提供高效便捷的出行服務。對交通運輸要實行信息化管理,提高交通的效率。各地區還可以根據自身的實際情況,加強公共交通管理制度的管理,完善現有的交通管理制度,最終實現低碳、環保和可持續發展的交通出行理念。
總之,經濟的發展不能以犧牲環境為代價,作為交通運輸行業在提高經濟效益的同時,必須采取一定的措施來解決能源消耗和碳排放的問題,只有經濟和環境協調發展,才能具有可持續性,我國的交通運輸行業才能走向一條良性發展的道路。
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2010年中國城市無車日活動就以“綠色交通,低碳生活”為題,倡導人們選擇低消耗、低污染和低排放的綠色交通出行方式。
為此,我們全家都行動起來。我家離爸爸上班地點遠,他本來想買一輛汽車,沒想到今年他召開了一次家庭會議,宣布了一個“驚天動地”的大消息:他決定不買汽車,改騎電動自行車。他還說,這樣不僅節省了油費,還能減少尾氣和二氧化碳的排放量,為“低碳生活”做一分貢獻呢!爺爺也說他不騎摩托車去打工,改騎自行車去。雖然時間多了點,但是可以鍛煉身體呢!媽媽是個家庭主婦,負責接送我,她說過完寒假,讓我騎自行車去上學。我也同意了,因為這樣可以鍛煉我的自主能力,還可以像爸爸一樣為“低碳生活”做一分貢獻呢!
聽說,有些大城市為了提倡低碳生活,也在使用一些0排放,0污染的公交車,來減少更多的霧尾氣排放量。
[關鍵詞]低碳;杭州;旅游發展
[中圖分類號]F592.7[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2012)40-0057-02
隨著全球人口的不斷增長和經濟規模的不斷擴大,能源使用帶來的環境問題不斷地引起越來越多的人的關注。而發展低碳經濟,緩解全球的能源和氣候危機,是人類面臨生存和發展的必然選擇,同時也是世界經濟發展的方向。發展低碳旅游,對低碳經濟的發展又有著舉足輕重的意義。在探索城市轉型的過程中,“生態城市”、“園林城市”、“綠色城市”等人類城市的發展理念相繼產生,“低碳旅游城市”成為了新一輪關注的焦點,引導著城市發展方向的轉型。
1低碳經濟和低碳旅游
低碳首先是一個生態學名詞,是指人類活動所產生的二氧化碳降低的過程。關于旅游碳排放的研究最早出現在生態學領域。低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎的經濟模式,是人類社會繼原始文明、農業文明、工業文明之后的一大進步。低碳經濟的核心理念是“以更少的碳排放量來獲得更大的經濟效益、環境效益還有社會效益,即依靠技術創新和政策的實施,來促成一場能源的革命,從而來建立一種較少排放溫室氣體的經濟發展模式。
而低碳旅游就是在低碳經濟的大背景下產生的一種新的旅游發展模式,即以低能耗低污染為基礎的綠色旅行,倡導在旅行中盡量減少碳足跡與二氧化碳的排放,也是環保旅游的深層次表現。具體是指旅游各要素,即旅游環境、交通、住宿、餐飲、娛樂、購物等全部或者是大部分實現低碳化,這是實現旅游體驗質量的提升和旅游發展水平的提高的有效的方式。響應低碳經濟的要求,發展低碳旅游,既是人類發展的必然要求,同時也是旅游產業升級,提升旅游質量,獲得更大的旅游經濟、環境和社會效益的重要途徑。低碳旅游的實現需要旅游參與者各方的努力。
2杭州低碳旅游的現狀
杭州有著豐富的江河、湖泊、山林、濕地等高品質的自然生態綠色旅游資源和濃郁的人文積淀,是中國重要的旅游城市。當世界進入低碳經濟時代,大力倡導低碳生活方式時,杭州在全國率先提出要創建“六位一體”的低碳城市,即低碳經濟、低碳建筑、低碳交通、低碳生活、低碳環境和低碳社會;而為了向市民推行更環保和健康的生活方式,“低碳旅游”這一新概念也開始在這座城市逐漸顯現。這標志著杭州已經走在了中國低碳旅游行業的前沿,低碳旅游將成為杭州旅游行業的必然和新方向。
杭州積極發展低碳旅游,將會最大限度地減少旅游活動對生態環境的影響與破壞,降低對旅游業的投入,最大可能地實現旅游行業長久的發展,而隨著人們對于環境保護意識的不斷增強以及對低碳生活方式的認可,杭州的低碳旅游模式也將會吸引更多的低碳旅游愛好者。杭州大力打造低碳旅游經營模式,體現了旅游發展造福社會的價值取向,實現了社會效益和經濟高度統一。目前國內還沒有低碳旅游城市,杭州打造第一個低碳旅游城市,從而樹立一個嶄新的旅游形象,同時也是一張閃亮的旅游名片,將為杭州未來的旅游和全市總體的發展帶來機遇。
3杭州發展低碳旅游模式存在的問題
3.1缺少相關法規或測評標準
2010年12月30日杭州政府明確“十二五”旅游業發展目標和路徑。在“十二五”期間,杭州旅游業將圍繞建設“國際重要的旅游休閑中心”總目標,通過實施“四大戰略”,再造杭州旅游“戰略性支柱產業”和“現代服務業龍頭產業”新輝煌。而在此次規劃中,尚未提及杭州未來可以充分利用自身有利條件,建設成為低碳旅游城市的目標,因此可以看出,相應的低碳旅游標準還未出臺。而且當前旅游產業的關注點過分集中在經濟效益上,眾多經濟指標的設立與評比已經產生,但是很少有對自然生態效益關注評比,更沒有對旅游地的碳排放量進行統計考量。
3.2旅游者的低碳意識仍較薄弱
低碳旅游是一種比較新的概念,目前旅游者對低碳的認知程度較為淺顯,意識不強,很難快速接受并身體力行,因此低碳旅游的理念推廣存在一定難度。這種新型的旅游方式對很多人的旅游習慣提出了挑戰,如果大眾能夠接受則無疑實現了節能環保和高游客價值體驗的雙贏,反之,如果旅游者不能接受則勢必降低游客的體驗價值甚至降低游客的滿意度。
3.3旅游企業面臨技術、資金難題
很多與旅游相關的企業,因為受到技術、資金的限制,缺少與低碳旅游相關的配套設施。對于一些資金雄厚的大企業來講,革新技術可以通過自身技術的積累實現,而對于一些小企業而言,則沒有能力解決。況且,就目前我國利用新能源的技術而言,完全使用新能源也存在困難。而在自主創新技術的過程中,所付出的投資也是非常大的。杭州很多四星級、五星級酒店都被評為了綠色飯店,但事實上它們與真正的綠色環保酒店還有一定差距。
由此可見,無論是政府部門、旅游企業、還是普通的旅游者,目前的觀念意識與行為操作都和低碳旅游的要求存在一定的差距。
4杭州低碳旅游的發展策略
4.1政府引導與支持
(1)政府設立低碳旅游的標準。在發展低碳旅游的過程中,政府可以制定相關的法律法規和政策。政府部門也可以對旅游相關企業制定嚴格的低碳標準,加強對旅游相關企業的考核制度。使低碳旅游的發展能夠有法可依,更加規范。制定和實施低碳認證制度。對相關的旅游企業像旅行社、旅游景區、交通運輸、旅游飯店等制定科學完善的評定標準并進行嚴格評定分級。同時,向旅游企業宣傳低碳標志的意義,鼓勵它們參加認證。
(2)宣傳低碳旅游。因為低碳旅游消費很難采取強制性的措施,只能通過倡導的方式讓游客知道和了解低碳旅游的重要性。政府應加強各部門之間的合作,共同宣傳低碳旅游,使低碳旅游的概念能夠深入人心。從而使旅游者主動進行低碳旅游,追求低碳環保的生活。針對旅游者的低碳旅游的宣傳教育可以有多重方式、多種途徑來實現,如通過媒體對游客進行低碳旅游的普及,或利用宣傳手冊向旅游者介紹低碳旅游的相關知識,也可以利用名人效應向旅游者推廣低碳旅游的理念。
(3)政策支持。政府要制定政策鼓勵低碳旅游企業的發展,對該種企業在稅收等方面實行優惠政策,激發旅游企業開展低碳旅游的積極性;對于旅游景區的低碳旅游項目,政府應當投入必要的資金,從而鼓勵相關旅游企業采用低碳環保材料;杭州政府可以與其他各市加強技術和管理的交流與合作,采用國內先進的旅游城市的管理模式,實現技術的共享。
4.2旅游相關企業的積極響應
(1)旅行社通過產品設計引導低碳概念。旅行社作為旅游活動的組織者和引導者,在低碳旅游中扮演者重要的角色。旅行社應利用這個優勢,向旅游者宣傳低碳旅游知識;同時設計旅游產品和線路來引導旅游者低碳消費。以節約資源、環境友好型景區景點為重點,可適當設計徒步旅行路線、自行車旅行路線等,引導旅游者減少碳排放量,從而維護旅游的可持續發展;另外,旅行社還要發揮它的橋梁作用,一方面可將低碳旅游產品和理念宣傳給旅游者,另一方面將旅游者使用過程中的意見建議反饋給相應部門,促進相關部門或者產品的改進和提高。
(2)旅游景區在開發和運營中體現低碳概念。旅游景區作為整個旅游活動的重要環節,是減少旅游碳排放的一個重要渠道。景區內的交通工具的使用、游客在景區內的消費行為、景區各種宣傳品的使用等,都會直接或間接地造成景區的碳排,是減少旅游碳排放的一個重要渠道。旅游景區要從規劃開發建設時就著眼于低碳,建立并執行低碳評價制度,合理確定景區容量,科學設置游覽項目和設施;景區建筑應盡量采用環保型材料,減少不必要的能源浪費。
(3)旅游酒店在經營過程中體現低碳概念。對于酒店來說,選擇節能減排、低碳環保,不只是企業的社會責任、響應政府的號召,更是為企業提供一種全新視角來降低成本、增加效益、創造價值并構建自己的競爭優勢,并塑造良好的社會形象。旅游酒店發展低碳旅游,酒店必須繼續堅持“綠色飯店”的經營模式,突出節能、環保、降耗、綠色服務、綠色采購、綠色宣傳和綠色營銷等環節組成的“綠色”標準。通過各部門的節能消耗來推動酒店全面低碳化的發展;在硬件上,酒店可以通過引進高效的設備,充分利用太陽能、生物能、有機能等清潔能源,如酒店可去掉傳統的燃油鍋爐,改用生物質潔燃鍋爐設備,用植物、污泥、木屑等廢棄物合成的生物能源顆粒作為燃料。在軟件上,推行綠色酒店的理念,對酒店而言,不但沒有增加運營成本,相反是節省了開支。
(4)旅游交通技術革新體現低碳概念。在景區外,應鼓勵旅游者使用公共交通,同時,加強技術革新、提高燃效,降低航空和汽車的碳排放量;景區內推廣輕型化、環保化、節能化和新能源的交通工具,例如景區電瓶車、環保大巴、自行車等景點交通工具。既節能減排,綠色環保,又增加了游覽體驗。對于一些短程旅游者,盡可能地推薦他們選擇徒步旅行或自行車旅行,既可以讓人親近自然,又可以最大限度地減少碳排放量。
4.3旅游者的主動配合
旅游者作為旅游活動的主體,是促進低碳旅游發展的主要力量。因此有必要對游客加強開展有關低碳的宣傳教育,讓其了解旅游活動所帶來的碳排放量的多少和影響,并知道如何采取措施降低旅游活動中的碳排放量,如何進行旅游消費活動的碳補償。在整個旅游過程的吃住行游購娛中,旅游者都應該有低碳觀念。如在飲食方面,盡量吃旅游目的地產的食物,這樣既可以品嘗地方特色風味,又可以避免外來食物因為運輸、包裝、存儲等環節而產生的能耗和碳排量。盡量選擇以蔬菜和植物性食物等低碳食物為主。盡量避免使用一次性餐具。在住宿方面,在選擇住宿酒店時,應該把經濟、舒適作為首要條件,綠色酒店或者年旅社之類的酒店,是減少能源消耗的首選。在交通方面,盡量選擇公共交通或者是電瓶車、自行車等低排放或零排放的交通工具。在旅游過程中,合理安排路線,減少時間空間上的不必要消耗;旅游途中回收廢棄物,做好垃圾分類;減少在旺季出游,避開熱點或過度開發的旅游目的地。在購物方面,嘗試以貨易貨;盡量選用本地產品、季節產品及包裝簡單的產品;不過度購買。最后,在娛樂方面,去一些放松心情的低碳旅游場所,享受低碳環保的娛樂方式。
5結論
城市發展方式的轉型是一場重大而深刻的革命。杭州的城市轉型發展,不僅要以最佳旅游城市為目標,更要朝著低碳旅游城市的目標邁進。打造杭州國際風景旅游城市的同時,加快“低碳旅游城市”的建設,提高城市的知名度和美譽度,提升杭州綜合競爭力。
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關鍵詞:低碳 城市規劃 問題 節能
Abstract: the State Council in the deployment of the 12th Five-Year Plan stressed the development of low-carbon economy; build low-carbon city is the future direction of urban development, low-carbon concept in urban planning education to become the focus of industry research. This article analyzes the problems of urban development, and proposed specific measures for low-carbon urban planning.
Key words: low carbon; urban planning; problem; energy-saving
中圖分類號:TU984 文獻標識碼A 文章編號:
隨著社會經濟的發展,人們越來越強烈的意識到環境保護的重要性,于是建設低碳社會,發展低碳經濟成為全球共識。
所謂低碳城市是指在城市的生產和消費的過程中實行低碳原則,建立一個資源節約、環境和諧的良性循環社會體系。因此,在城市規劃的過程中,要大力充分利用城市空間,減少空間浪費,增加城市的綠色覆蓋率。最重要的是要充分認識我國城市發展中的問題,以便對癥下藥。
一, 我國城市發展中存在的問題
隨著我國經濟的發展,我國城市中的諸多能源問題也逐漸凸顯。最突出的表現是在城市能源的消耗飛速增大中。 中國城鎮既有建筑約400億時,并且以每年20億耐的速度增加著。其次,城市中對于能源的極度使用導致城市環境的惡劣愈發明顯,空氣質量的急劇下降、水資源浪費、聲噪污染還城市中固體垃圾的堆積嚴重等問題,雖然在我國環保部門的大力治理改善下,依然未見好轉。再者,人類的生存與能源、環境問題息息相關,猶如魚兒不能離水。但由于城市建設的不合理化,盲目擴張,致使城市用地緊張,城市中心建筑過于密集。如此種種問題,是造成城市交通問題和環境問題惡化的根源。而由于城市建筑建設的過于密集性,導致了環境“成片狀”的被污染、損害,與此同時使受害人也呈“片狀分布”,致使某些相對發達地方和地方的居民受害過于集聚,造成了極度嚴重的健康問題和環境問題。
二,從全球共同著手低碳理念的發展歷程看來,在國家層面對于低碳措施實施的宏觀計劃多于微觀層面的實施原則,而針對某個城市的具體行動計劃多于可以推廣的制度理念。因此,中國低碳城市的規劃建設探索對于世界范圍內的低碳發展將有深遠的含義。由于受我國可持續穩健腳步的發展影響下,我國不少數城市正在處速發展的階段,再由于我國各種資源豐源,且地大物博,各大城市的發展都具有自身的特色,如有以自然資源開發為主的,有以制造加工為主的,有以主打城市生態牌為主的,有以注重現代化城市建設為主的,各種不同類型的城市在低碳城市建設的定位迥異,進行低碳化建設的方法和途徑也各不相同。而由于我國的民族多樣性與地域的遼闊性,如何針對地方特色進行因地制宜的低碳建設,這些寶貴的實踐和理論歸納都將為世界低碳城市的建設提供豐富的知識。
三 降低能源消耗的規劃手段
城市總體規劃階段要從決策源頭和宏觀層面上確保低碳發展,城市詳細規劃階段要從具體操作層面上實現低碳設計。
1城市空間布局。
針對我國城市的現狀,要盡快遏制大城市主城區“攤大餅式”的蔓延趨勢,優化城市空間結構,對主城區人口密度過高和功能過分集中的城市要進行適當的有機疏散,并通過規劃合理的城鎮空間體系,適當遏制大城市的無限膨脹,降低城市的熱島效應,從而減少城市夏季的空調能源消耗。
2產業規劃。要以科學發展觀為指導,深入研究國際產業發展規律和我國各地產業發展的自身規律,緊緊抓住國家實施節能減排戰略和建設兩型社會的有利時機,先行先試,降低高碳產業的發展速度,提高發展質量;加快城市經濟結構調整與升級,加大污染工業、設備和企業的退出力度,全面完成城區高污染企業的退出;提高各類企業的能源使用效率和排放標準;提高鋼鐵、有色金屬、建材、化工和電力等高能耗行業的規劃準入條件;制定低碳產業規劃戰略,將可再生資源、高新技術產業作為產業發展的重點,大力發展現代服務業。城市規劃應該對低碳產業的發展規律加強研究,在用地規劃等方面為低碳產業發展提供便利和有效的引導。
3 交通規劃。交通與建筑是現代城市能源消耗最大的 2 個行業,占總能源消耗的 70%以上。因此,要大力推行綠色交通規劃,實施以公共交通為主導的交通模式,確立城市公共交通的優先地位,倡導低能耗、低排放的低碳出行方式。據估算,北京小汽車出行比例每降低 1 個百分點,每年可減排二氧化碳 20 萬噸以上。目前,我國城市的公交出行比例為 40%左右,而發達國家大城市公交出行比例已達到 50%~60%。因此,在城市綜合交通規劃中,要通過合理的規劃來提高公交出行的比例,有條件的城市要實現地鐵、城鐵、機場、公交車、出租車等公共交通方式“零換乘”,并保留和擴大城市道路上的自行車道和步行道,提倡綠色出行方式。對外交通規劃方面,要推行以城際軌道交通為主、高速公路為輔的交通模式,加快城際鐵路和地鐵建設,打造城際高速立體交通網絡。此外,要做好推廣新能源公交車、控制私人交通工具的出行規劃管制。
4 房地產開發。大力推行綠色建筑規劃設計,研究制定適合各地氣候條件的綠色建筑規劃設計標準,以綠色建筑替代傳統建筑,主要包括:建筑節能政策與法規的建立;建筑節能設計與評價技術標準、供熱計量控制技術的研究;可再生能源等新能源和低能耗、超低能耗技術與產品在住宅建筑中的推廣應用;提高設計的合理性和延長使用壽命等。
結語
綜上所述,總的來說低碳理念的城市建設一項具有長期性的復雜系統工程。它不僅僅需要國家、社會、各行業部門的相互配合協作,更需要我們從自身做起。合理的城市規劃在低碳城市建設中應發揮龍頭效應,將低碳理念、低碳實施貫穿到城市規劃編制與管理的各個環節中,以此來實現最大限度的節能降耗、資源節約和環境友好,從而探索出一條切實符合我國可持續健康低碳發展管理模式的康莊大道。
參考文獻:
各級節能主管部門要積極貫徹落實《“十三五”節能減排綜合工作方案》《“十三五”全民節能行動計劃》等相關要求,積極宣傳節能文化、普及節能知識、提升全民意識,培養廣大民眾勤儉節約的生產方式、消費模式和生活習慣。積極配合新聞出版廣電總局開展節能公益廣告征集評選展播活動,推動優秀節能公益廣告在電臺、電視臺、地鐵及公交移動電視網絡集中播出。要組織開展企業節能自愿承諾活動,組織新聞媒體進企業系列報道活動,深入報道企業先進技術及典型案例,推廣節能新技術和高效節能產品。要根據各地實際情況開展具有特色的節能宣傳活動,廣泛宣傳節約集約循環利用的新資源觀。
各級應對氣候變化主管部門要貫徹落實《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》,積極宣傳應對氣候變化和推動低碳發展的必要性,培育綠色低碳發展意識,選擇優秀案例展示工業低碳發展成果和成功經驗,推動工業企業和相關單位開展低碳行動。各低碳試點省市要從自身實際出發,在全國低碳日前后開展宣傳和交流活動。
各級教育部門要以生態文明宣傳教育為重點,在各級各類學校中廣泛開展貼近學生、形式多樣的節能減排、綠色環保實踐活動,普及生態文明法律法規及科學知識,培育生態文明意識,推動形成勤儉節約人人盡責、節能減排人人擔當、綠色環保人人作為、生態文明人人踐行的校園新風尚。
各級科技主管部門要廣泛地開展節能減排低碳科技示范活動,引導企業采用先進適用的節能與低碳新技術和新工藝,推動相關產業的低碳升級改造,引導全社會把使用節能減排創新產品作為一種自覺行動。
各級工業和信息化主管部門要積極貫徹落實“中國制造2025” 和《工業綠色發展規劃(2017 - 2020 年)》,大力宣傳并全面推行綠色制造,以多種形式在工業企業、園區宣傳一批綠色制造企業的重大技術、典型模式以及標志性產品。要重點宣傳普及工業領域節能低碳法律法規、政策、標準及相關知識,引導企業職工自覺參與節能低碳行動,形成良好的綠色發展氛圍。要組織低碳工業園區試點單位從自身推動工業低碳發展的實際出發,在全國低碳日前后開展各具特色的工業低碳發展經驗宣傳和交流活動。
各級環保部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識,全面貫徹落實《“十三五”生態環境保護規劃》以及新《環境保護法》,堅持以改善環境質量為核心,推動綠色發展,努力實現環境質量總體改善。充分利用節能宣傳周活動引導全民自覺踐行綠色生活方式,倡導勤儉節約的消費觀,推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節約、綠色低碳、文明健康的方式轉變。積極弘揚生態文明和環境保護理念,通過創新開展全社會宣傳教育活動等方式,促使公眾積極參與到生態文明建設和環境保護當中來。
各級住房城鄉建設部門要抓住建筑領域建筑節能與綠色建筑宣傳,引導綠色生活方式及消費。積極宣傳更高水平建筑節能標準,提高建筑門窗等關鍵部位節能性能要求。重點宣傳超低能耗建筑、近零能耗建筑的特點,引領節能建筑新標桿。加大綠色建筑宣傳力度,推廣綠色建筑使用技術、產品和高效運行管理措施。結合舊城更新及環境整治、老舊小區改造、棚戶區改造及危房改造等工作,宣傳推進既有居住建筑節能改造。加大可再生能源建筑應用宣傳力度,提高運行效率。積極鼓勵公共建筑建筑業主及使用人開展能效對標,引導公共建筑物業管理單位設置能源管理崗位,聘任能源管理專業人員,實施專業化用能管理。鼓勵農村新建、改建和擴建的居住建筑按《農村居住建筑節能設計標準》(GB/T 50824)、《綠色農房建設導則》(試行)等進行設計和建設。加強農村建筑工匠技能培訓,提高農房節能設計和建造能力。積極研究適應農村資源條件、建筑特點的用能體系,引導農村建筑用能清潔化、無煤化進程。
各級交通運輸部門要大力宣傳綠色交通運輸體系建設成效,充分利用視頻、微信、海報等多種方式,在車、船、路、港領域宣傳交通運輸綠色發展理念。實施一批綠色交通項目,推動節能低碳新技術新產品應用,制定交通運輸重點節能低碳技術和產品推廣目錄,推進港口電能替代和公路綠色拌和站。積極鼓勵支持共享單車,倡導公眾綠色出行文明出行,《中國綠色交通發展年度報告》,營造綠色交通氛圍。
各級農業部門要繼續深入開展節能減排農村行活動,大力推廣農村沼氣、清潔爐灶和秸稈綜合利用等技術,推進農村可再生能源建設。大力推進節水農業,實施化肥農藥使用量零增長行動,強化畜禽水產養殖污染綜合治理,開展廢舊地膜回收利用為主的農業清潔生產示范,打好農業面源污染防治攻堅戰。發展現代生態循環農業,加強現代生態循環農業試點省、示范市和示范基地建設。進一步加大技術咨詢和宣傳培訓,引導農民轉變生產生活方式,提高節能意識,推進美麗鄉村建設。
各級商務部門要以“創建綠色商場,推廣綠色技術,促進綠色回收”為重點,組織開展形式多樣的流通領域宣傳活動。加大綠色商場創建工作的宣傳力度,鼓勵流通企業按照《綠色商場》標準促進綠色供應鏈建設,采購綠色商品,開展節能產品促銷,在營業場所布置節能環保宣傳標識標語,引導綠色消費行為。鼓勵流通企業使用節能技術、產品、設備開展節能改造,組織節能技術產品設備供應商與流通企業對接,舉辦節能技術交流會、改造案例分享會等,促進流通企業發現節能機會,挖掘節能潛力。舉辦社區綠色兌換活動,采取散發宣傳冊、圖板展示和技術人員現場專題講座等方式,增強社區居民對再生資源回收的認識。
各級國資委要督促國有企業推進產業結構轉型升級,加快淘汰落后產能和高耗能、高污染工藝與裝備,發展低碳、清潔、高效能源,推廣節能減排降碳新技術、新工藝,持續提高能源和資源利用效率,帶頭履行節能減排和低碳發展的社會責任。指導中央企業加快推進生態文明建設,深入開展節能、節水、節地及減碳等活動,加強重點用能單位節能管理,推動企業能源管理體系建設,切實推動資源節約型、環境友好型中央企業建設。
各級新聞出版廣電部門要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節能低碳理念和知識,發揮新聞媒體作用。開設專欄,宣傳接地氣、貼近性強的節能低碳技術。全國節能宣傳周期間組織中央和地方電視臺,在重要時段循環播放一定數量節能公益廣告,在全國范圍內營造良好的社會氛圍。
各級機關事務管理部門要積極發揮公共機構在節約能源資源中的表率作用,深入宣傳貫徹《公共機構節約能源資源“十三五” 規劃》,組織各級各類公共機構積極開展多種形式的節能宣傳活動,帶頭普及節能常識,推廣新能源汽車應用,促進資源循環利用,踐行垃圾分類,倡導低碳出行,共享綠色環境,推進節約型機關、節約型醫院、節約型校園創建活動,培育崇尚節儉的社會風尚,厚植綠色生態文化,充分發揮公共機構示范引領作用,帶動全社會深入、持久、自覺行動,以高效的能源資源使用效率支撐經濟社會可持續發展。
各級工會要組織開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動和技能競賽活動,將生態文明作為職工素質教育的重要內容,開展綠色生活行動,倡導勤儉節約的消費觀。圍繞大氣污染防治、建設京津冀生態環境支撐區,組織開展“我為節能減排做貢獻”活動,推進綠色發展、循環發展、低碳發展;針對長江沿岸環境污染隱患日趨增多等突出問題,大力開展小革新、小發明、小改造、小設計、小建議等“五小”活動,提高節能減排水平;深入開展以“三比一降”(比創新、比技能、比管理、降能耗和排放)為主要內容的對標競賽活動,促進完成重點行業節能減排目標任務。發揮職工節能減排義務監督員作用,推進生態文明先行示范區建設。
各級共青團組織要在青少年中大力宣傳生態環保理念,普及節能低碳知識。在青年中廣泛開展節能減排創新創效活動,組織發動優秀青年走近青年志愿者、青年環保組織和學生社團開展宣傳實踐活動。充分利用“青年之聲”互動平臺、微博、微信和短視頻、動漫等新媒體手段,倡導低碳生活理念,營造節能環保氛圍。
各級婦聯組織要在城鄉婦女和廣大家庭中持續倡導節儉養德、低碳環保理念,引導婦女從自己做起、從家庭做起。身體力行傳播綠色發展理念,影響他人、奉獻社會,攜手共建天藍地綠水凈的美麗中國。充分發揮婦聯系統所屬媒體特別是新媒體的作用,開展節能低碳、綠色生活、節儉養德等方面的宣傳和教育,從而增強婦女和家庭保護生態、節儉節能、低碳生活的意識和能力。
軍隊各級要堅持艱苦奮斗、勤儉建軍,強化財力資源集中統管,珍惜和用好寶貴的軍費資源,持續深入開展“八節一壓”、“紅管家、好當家、小行家”、“紅旗車分隊、紅旗車駕駛員”、“紅旗船隊、紅旗船員”評定等活動。研究制訂適合軍隊特點的新能源研發和推廣應用政策,組織駐高原、海島、邊防部隊新型能源綜合利用試點建設。積極推行綜合運輸,科學統籌運輸計劃和運力使用,抓好“清煤工程”、既有設施抗震節能綜合改造,搞好既有房地產資源調余補缺。積極倡導和建設軍營節約文化,著力推進軍民融合,在更高起點更高層次上增強資源節約工作的滲透力和影響力,提高服務保障部隊戰斗力的貢獻率。