人口普查報告精選(九篇)

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第1篇：人口普查報告范文

為積累戶口整頓的實戰經驗，市人普辦組織各區、縣（市）人普辦副主任和業務骨干全程參加3天的市級試點入戶調查工作，還專門組織了一次討論會，對入戶調查的經驗與發現的問題進行了總結。

一、試點工作取得的經驗

（一）領導高度重視是前提。省人普辦、省公安廳領導高度重視本次戶口整頓試點工作，多次召開座談會、工作協調會和意見征求會，具體研究戶口整頓試點的有關事項。省人普辦、省公安廳；市人普辦、市公安局均聯合下發了《關于開展戶口整頓試點工作的通知》；江干區政府專門為戶口整頓試點成立了領導小組，以區政府名義轉發了戶口整頓試點工作實施方案。

（二）部門協調配合是重點。本次戶口整頓試點過程中，省、市、區、街道四級人普辦、公安部門密切配合，從方案設計、試點區域選定、調查員和陪調員的選聘、宣傳發動、后勤保障等方面精誠合作，各盡其職，使試點工作有條不紊地開展。

（三）宣傳發動工作是基礎。本次試點的宣傳工作采用了張貼公告、懸掛橫幅、在戶外電子顯示屏上播放宣傳用語、發放《致調查戶一封信》等多種方式進行有效宣傳，做到了家喻戶曉；在入戶調查期間還及時在省、市電視臺黃金時段播放戶口整頓試點情況的新聞。

（四）精心準備人財物是保障。在省、市公安系統的統一部署下，江干區公安分局從有關部門街道抽調部分協警參與試點工作；采荷街道也克服了任務重、人手少等困難，從相關社區抽調熟悉社區情況的調查員和陪調員，有效地保證了試點工作的順利開展。公安部門派出精兵強將全力以赴做好后勤保障工作；派出所在短時間內整理和打印了試點區域的分戶戶籍資料。為便于調查員入戶，以取得被調查戶的配合，給被調查戶準備了禮品；同時為調查員準備了每戶10元的津貼，提高了調查員上門的積極性。

（五）業務培訓到位是關鍵。為提高試點業務培訓的效果，省人普辦、省公安廳花了大量的時間精心設計了戶口整頓試點的調查表式，制訂了相關指標解釋，并分別對普查員、陪調員和各地參加試點的人普辦、公安系統的同志進行了業務培訓；同時還對調查員上門應注意的調查詢問技巧、入戶禮儀等開展了細致地培訓。

二、試點過程中暴露的問題

（一）《致調查戶一封信》中告知調查戶上門時間是3月10日～31日，而實際上門調查時間從3月6日下午就已經開始，告知時間與上門調查時間不一致，使小部分住戶對此產生了不必要的疑慮。

（二）人在戶不在的家庭成員，因其無法出具相關的戶籍資料，只能靠申報人的口頭陳述，使試點資料的準確性受到一定影響。

（三）戶口簿（身份證）上的地址與實際地址有差異。如實際地址已根據民政部門路牌整頓發生變更，但住戶的戶口簿上仍是原地址；實際居住地址與身份證上的地址不一致。

（四）對在同一門牌號中房屋出租較多的房東，由于各出租房沒有單獨的編號，容易在調查中出現遺漏。房客與房東的關系一律填“其他”，房客之間的關系無法體現。

（五）極少數調查員缺乏相應的調查詢問技巧，出現應該調查的資料沒有調查到，如只詢問了戶籍人數，沒有詢問實際居住人數。

（六）本次試點中，還有極少數住戶對戶口整頓的配合程度不高，尤其是外來人員對試點工作存在回避現象。

三、意見和建議

（一）加強宣傳。人口普查是政府開展的重大國情國力調查，需要取得調查戶的配合、理解和支持，因此我們在宣傳工作中要注重宣傳的連續性，要突出階段性特點，要注重對各類人群的宣傳。

（二）建議能將試點時采用的“一址一戶”登記原則的基礎上增加“經濟、生活關系在一起的戶作為一戶”。從試點的實際操作和人口普查前期調研情況看，目前的戶口整頓登記口徑不利于全面摸清居住在出租房內的實際居住人口。從了解的情況看，在城郊結合部出租房多的戶，其一個門牌號碼中有30～40個租房戶租住，人數多達70～80人左右，房東只將房屋出租，而實際居住有多少人則心中也沒有底，若按現行原則進行登記，容易出現漏登現象。

（三）建議在調查表中增加“一年來的出生人口”和“一年來的死亡人口”登記項目。出生人口和死亡人口，是歷次人口普查的難點和重點，要全面查準查實的難度又較大，尤其是出生人口的調查。由于統計口徑不一致，帶來的統計結果也不相同，如計生部門對外來人口中在外地生育而后來杭居住的新生嬰兒，不作為我市新生嬰兒的登記管理對象；公安部門則是按照申報戶籍的時間為口徑，對持出生證去戶籍登記處申報戶籍的新生嬰兒，不論其出生時間，只要在該時間段內申報戶籍的新生嬰兒，均作為出生人口統計；而在人口普查中的出生人口，則是在該時間段內居住在我市的新生嬰兒，都屬于我市的出生人口登記對象，包括婦女生育的活產數和產后不久就死亡的嬰兒數。因此，最好通過戶口整頓來基本摸清一年來新生嬰兒的出生情況，為人口普查全面展開奠定基礎。死亡人口也同樣，但在詢問時需注意方式和技巧。

（四）建議在戶口整頓方案中，對各個部門的工作職責有一個明確的闡述。人口普查是一項政府行為，需各部門的共同參與和配合，單靠某一部門是無法完成這項工作，諸如宣傳工作需要宣傳部門、新聞媒體共同參與和配合；門路牌整頓、地域劃定等工作需要民政部門共同參與和配合等等。在戶口整頓方案中缺少一項各個部門的工作職責，一是最終將會產生戶口整頓只是一、二個部門的工作，與相關部門關系不大，事不關己，高高掛起；二是參與部門也不清楚本部門有哪些工作職責，應承擔哪些工作任務，導致職責不清，任務不明。

（五）建議制作警民聯系卡。調查員在入戶登記時攜帶警民聯系卡，便于戶籍資料與實際存在差異需要更正的住戶與公安相關部門進行咨詢。

第2篇：人口普查報告范文

按照區普查辦的統一部署，鎮召開了黨委會，研究部署了此次普查工作。并在全鎮科級機關干部匯報會上，鎮長宣讀了區第六次全國人口普查前期工作情況和準備階段工作安排。他要求科級干部要提高認識，團結協作，密切配合，全力以赴圓滿完成好此次普查工作。

一、成立鎮級普查領導小組及其辦公室

為加強對普查工作的組織和領導，按照區普查辦的要求，成立了鎮第六次全國人口普查領導小組，負責本鎮人口普查的組織和實施。鎮長任領導小組組長，副組長由各位副鎮長及派出所所長組成，成員由相關科室的科長組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由主管副鎮長擔任。

二、普查機構辦公地點、工作人員的落實及村居委會人口普查小組建立情況

根據《區第六次全國人口普查工作進度》安排，鎮普查辦精心組織、及早安排。在召開全鎮兩委班子培訓會上，普查辦主任向各村居委會宣讀了關于加快完善組建普查機構的通知，他要求各村居委會要認真負責，盡早召開兩委班子會議，盡快成立普查小組。明確要求村長或書記擔任普查組組長。成員由熟悉本村情況的人員組成。

在各級領導的大力支持下，各相關部門的密切配合下，我鎮普查辦公地點已經落實，工作人員經鎮普查辦研究決定，從社會上招聘。由于區普查辦還沒有明確工作人員的工資待遇問題，到目前還沒有正式上任，前期工作由統計所擔任。

目前，全鎮30個村居委會普查小組的組建工作已經完成，組長由村長或書記擔任，成員由3—5人組成，主要負責本村普查的組織和實施工作。普查小組的組建為今后的普查工作打下了良好的基礎。

三、完成了鄉鎮級區域邊界核實標繪和普查區初步清單核實工作

根據區普查辦的會議精神，統計所全體人員學習了培訓內容，認真研究了本鎮區域范圍，經過實地勘察，認真核實，我鎮與相鄰的鎮、鎮在鎮域劃分上與普查圖沒有變化。鎮域內普查圖上沒有下村、村、東村，我們在地圖上已經做了標繪，已上報區普查辦。

第3篇：人口普查報告范文

人口是如何增長起來的

早期人類以狩獵和覓食為生，世界范圍內數量約為 100 萬，到農業得到發展之前，其數量也未超過 1500 萬。而公元 4 世紀時，東、西羅馬帝國人數總和已超過 5600 萬。但隨之而來的 查士丁尼大瘟疫 幾乎給歐洲文明以毀滅性打擊，其人口數量從公元 541 年到公元 8 世紀間銳減 50% 。隨后歐洲文明漸漸復蘇，人數從公元 1000 年的 3850 萬上升至 1340 年的 7350 萬。好景不長， 1347 年 黑死病 席卷而來， 3 年時間世界范圍內死亡 7500 萬人，整個 14 世紀約死亡 2 億人。又過了 150 年，歐洲人口數量才得以恢復。中世紀前后，疾病、戰爭是阻礙世界人口發展的主要原因。但鼠疫并未徹底根除，反復爆發幾次后才于 19 世紀徹底結束。

直到近代 農業革命 和 工業革命 的興起，醫療衛生條件得到改善，嬰幼兒死亡率降低，人類預期壽命上升，世界人口才呈現陡然上升的趨勢。

最精確的人口統計方法：人口普查

世界上第一次真正意義上的人口普查是美國于 1790 年進行的，此后規定每十年進行一次人口普查。調查員挨家挨戶地尋訪，記錄每戶居民的人數和他們的名字。美國第一次人口普查的統計數字為 390 萬。此次普查雖算不得上是成功，且仍帶有種族歧視色彩，但在它結束后，自殺率、犯罪率、宗教分布、男女比例等社會學概念開始逐漸形成，這在經濟和政治學上具有深遠的影響。

現如今，聯合國通過綜合各國的統計數據，便可知曉世界人口變化的詳細情況。比如1963年世界人口增長率曾經達到過一次峰值： 2.2%， 2009 年這一數值降至 1.1%， 2011年將有1.35億人出生，同時有5700萬人死亡，凈增長人口為7800萬。

為什么2011年10月31號是“第70億人口日”

聯合國經濟及社會理事會是聯合國的六個主要部門之一。其下屬機構人口司成立于 1946 年，從 50 年代初開始負責世界人口的統計和預測工作。他們每兩年一份世界人口前景（World Population Prospects）報告。這份報告綜合了最新的人口普查、人口調查、人口登記冊及從其它來源獲得的數據。人口預測結果（包括此次的“第 70 億人口日”）就來源于這份報告。但是由于各種統計數據并不完美――即使目前世界上最好的人口普查報告也有著至少 1% 到 2% 的誤差，所以“2011年10月31號”這個日期實際上有著相當高的不確定性，它只是個象征日期而已。假設中國、印度和印度尼西亞這三個國家的人口統計誤差為 2%，那么世界人口總數將上下浮動約 5600 萬。當然人口司也會通過一些方法盡量減少誤差，再考慮到有些國家人口算得過多，而另一些國家人口算得過少，也會出現兩者正好可以“中和”的情況。即便如此，對于世界人口數量的預測在全球范圍內仍至少存在 1% 的誤差。如果就按 1% 的誤差來計算的話， 70 億人口的到來時間則以 10 月 31 日這個日期為基準 上下浮動 6 個月 。

因此在海量的數據和不可避免的誤差面前，誰也不能精確地說出 70 億人口日到底會哪天到來。另外，大批來源于發展中國家的人口統計學數據都相當糟糕，也許誤差還會比我們想象中的更大。

結語：人口問題是個永恒的話題

第4篇：人口普查報告范文

第一，建立組織，團隊建設

為了全面完成普查，根據國家環境保護部和精神的有關文件，全市成立于20*年9月由常務委員會市委，副市長為團長在唐琳，副主任，政府主席團環境保護局，副小組長，農業部，農機局，公安局，國家發展和改革委員會及其他有關部門為成員單位的領導班子環境保護署部署專門設立的骨干工作辦公室的污染源。具體的污染源在城市負責普查。根據省級和市級Pucha禁止如期實現的要求，工作人員，資金，辦公場所，以及其他六個到位。市完成全面調查污染源，該市要求普查領導小組鎮（區）設立為團長的秘書，負責普查領導小組污染源，污染我們的城市，以便普查工作的組織保證。濮城沙邦按照要求迅速調查污染源進行籌備工作。是的主要來源，工業組織中的城市，生命之源，農業源，重點污染控制設施，農業污染源的機動車輛清單。建立一個清單表。開展普查指導員，培訓普查，全市281個普查的指導員，組成的調查小組，普查污染源的城市。

第二，發展的工作計劃和完善有關制度

要做好有針對性的普查，普查辦公室市城市的工業源，生命之源，農業源，重點污染控制設施，農業污染源的機動車輛分布的初步分析和評估，認真學習國家，省，市相關文件的基礎上的實際情況為楊，制定了“污染源在市市首次普查實施方案”，人口普查時，目標，范圍，內容，步驟，普查的普查，并提出了具體的實施部署。與此同時，根據文件的更高的要求，建立質量控制系統，測試系統，以及檔案管理和其他相關系統。

第三，加強宣傳活動，以創造一種氣氛調查

為了完成一項全面的污染源在我們的城市第一次全國人口普查任務，根據該國的省份和城市Pucha呼吁禁止發展的市市，信息來源的程序。根據宣傳計劃，通過市電臺和電視臺，揚中快車，廣播電臺，和其他城鎮的宣傳工具，廣泛來源的普查資料。到目前為止，共21.1萬元投資促進預算中，廣播和電視宣傳86，揚中宣傳快車21日公布，為公眾利益做長期的宣傳廣告牌5。120懸掛宣傳橫幅，宣傳圖片3860，為了搞好調查來源，結合局全年我計劃，以促進建立一個特別的普查揚中環境污染源200多份發給鎮兩大黨和政府的領導和手中的社會各界人士。在城市，并提供形式，普查的信息來源與強大的氣氛，成功地完成了調查污染源在我們的城市奠定了基礎。

第四，搞好培訓，建立高素質的普查

20*年9月成立了一個工作組，我們已派出人員參加國家，省級和市級來源的培訓，組織鄉鎮環保助理站長和統計參加市市的培訓來源。在20*年1月有20-25天的城鎮，我們的城市（區）在農業，工業，生命之源，污染，集中設施，培訓普查員。在城市，參加不同層次的培訓教員的人口普查，45歲，236普查，數據錄入工作人員，以及10名成員組成的軟件數據4。主要內容的培訓是：污染調查程序，調查的范圍主要污染物，技術調查路線，普查方法，各類普查表格和指標解釋，報告方法。培訓結束后組織了考試，考試通過率為參考率達100％。

第五，組織嚴密的測繪，以便打下良好的基礎全面人口普查

根據污染源第一次普查的設施，要求該計劃在該市早在20*年12月進行的工業源，生命之源，農業源，重點污染控制設施的映射演習。在城市的工業庫存2872源，生命之源，701，816個農業源，集中-2污染控制設施。普沙邦要按照省，直轄市，以確保沒有再怎么做，千萬不要泄漏，良好的原則，我們組織了城鎮的城市（區）普查指導員，普查員第二次庫存來源。由鄉鎮（區）普查指導員，認真普查第二次檢查，第一次在清單的基礎上的清單中物體的形式清單的物體重名，關閉，等等不符合目標范圍的普查進行了核查。最后，以確定來源的城市工業2036年，生命之源，558，830農業源，重點污染控制設施，在城市為2調查。檢查的對象名單的形式存貨物體不符合的范圍，普查的工業源，生命之源，共979鄉鎮政府發出的證明。

第六，建立目錄調查表，以確定普查指導員，普查員進行普查來源形式在現場工作，以填補

為了確保質量和時間由他們完成的任務來完成普查，根據來源城市的普查計劃的要求，根據區城鎮屬地原則每個普查和調查執行情況的調查指導員，明確責任，提高質量要求和標記的形式發給每個普查和調查掌握的教練。為了確保普查質量的形式填寫，填寫表格，以加強污染源的現場審計。市調查辦公室的環境保護署部署精銳部隊迫使其14同志被分為四個分區城鎮在城市，以填補在現場輔導，以幫助該地區城鎮的普查，普查調查表，以充滿。董事會成員，我轉移到城鎮地區，每天填寫表格的現場審計。一位負責人缺乏不到Louxiang形式的審計，一人負責產品和原材料的來源信息，一個因素負責污水處理的污水量估計，一人負責審核的形式邏輯性和真實性數據報告。數量有多少審計。正如我們填寫省份和城市在該國生活在嚴格按照質量控制源普查的實施規則，以確保這項調查報告說，他們真正的信譽，普查數據表，其中規范。為了確保我們的城市不僅在4月30日完成普查表格填寫工作的任務，而且還填補了各種形式的完成審計和質量檢查。

七，組織，集中審評

辦公室的普查在城市完成填報工作現場污染源，普沙邦組織的工作人員，審查質量的鄉鎮為單位開展的審計報告的形式，區城鎮全部范圍調查結果顯示，準確的調查報告的形式，請填寫真實的數據可靠的數據表的邏輯錯誤，等等。經過審查的重點是城市的工業企業有2所匯總表詳細閱讀表，10的生命之源的形式，由于一個錯誤造成的發放，及時糾正錯誤。一些調查報告說，他們的水，相當于實際數額煤不重新檢查它們。審定城市以填補2036年總的工業源，生命之源，558，830集中的來源，農業的面源污染控制設施2。和城市的名單，普查表格線是非常好的，沒有滲漏，但不以確保調查填補率為100％。

八，做好及時籌備工作的數據錄入，數據錄入完成任務的時間

普查數據錄入是一個重要環節，以確保質量的項目，在城市面前的數據錄入工作要做在以下幾個方面：

1，經營發展過程中，入院時的工作有條不紊地進行

進入集團從一開始，發展的工作進入進程的行動，包括準備階段和實施第二階段。在準備階段的軟件和做好項目建設的制度和裝載的權威建立在正式入境前做好普查的形式接收登記，分發轉讓普查的形式，記錄的內容，進入恢復登記，一些形式，如檢查。在實施階段，明確項目和康復所需的工作記錄，比較的結果，修訂和確認，入境和轉讓的復雜的轉讓記錄的記錄，等等。為了確保數據錄入和恢復進程是沒有記錄的

損失形式。

2，錄取過程中，以填補空缺，以減少錯誤率審查

集團進入錯誤的信息按照法律審查，制作了不同類型的表像形式，入學要求的時間入學過程中，以填補空缺，以減少錯誤率審查，節省的時間來審查數據。

3，找到最好的計劃，以確保數據安全

首先，輸入數據錄入小組，每天在同一天進行初步審查的工作比計劃，錯開項，審計，審查中遇到的問題及時修改。第二，數據錄入組做好每日摘要的統計工作，以確保普查的每個表進行和進入復雜。第三，數據錄入組采取雙重雙備份媒體的形式，保證維護數據安全性。

4，發現的各種問題及時溝通反饋

集團進入及時與上級溝通浦沙邦，業內人士進行測試的形式記錄，在前一階段解決遇到的問題，在規定的時間入場。同時，該集團進入及時向所遇到的問題與市普沙邦，及時升級軟件補丁。為了在我們的城市的成功完成的質量，數據錄入工作，我們的城市Pucha禁止貸款，市職教中心電腦班的25名學生根據普查數據錄入的技術規格的預入門培訓學生的工作進入工作責任制，數據錄入過程中，三普沙邦審計經理及時的數據比對審計發現的問題糾正及時。經過幾天的緊張數據錄入在5至17日成功地完成數據錄入工作。普查數據的報告打下良好的基礎順利。

第5篇：人口普查報告范文

一、前三個月工作回顧

（一）全力做好經濟普查工作

2、嚴格控制數據質量。為全面指導好經濟普查工作，強化對普查工作的領導，明確工作任務，分清縣鄉責任，強化質量控制，我縣將經濟普查工作分為三個階段進行，并分別制定了工作方案。通過印發《綏江縣第二次全國經濟普查"三下""三上"企業及其他單位數據質量控制辦法》和召開經濟普查數據質量聯審會議來認真貫徹省市有關經濟普查數據質量控制精神。

3、科學安排數據錄入?？h經普辦多次召開會議經過多次研討，科學地制定了經濟普查數據錄入方案，分攤七個專業人員進行數據錄入，主要領導進行指導審核。既保證了錄入質量，同時也為數據分析評估留下充足時間。

4、切實搞好資料開發應用。結合普查第三階段工作內容，已做好普查資料數據庫和電子地圖維護準備工作。為表彰先進，推進工作，對普查工作中涌現出的先進集體和個人進行了評選，評選出國家級先進個人2人，省級9人；省級先進集體一個，優秀組織者2人；市級先進個人3人。

（二）全面加強統計基礎工作

1、切實搞好常規統計調查。圍繞縣政府年初經濟發展任務目標及重點工作分解方案，將任務目標分解落實到各專業到人。結合實際狠抓常規統計調查工作，繼續做好各專業統計數據的搜集、整理、錄入、評估和及時上報；開展調查研究，撰寫統計分析，前三季度共完成18篇，為領導決策和引導部門抓好落實提供了較好統計服務。

2、大力加強統計法制建設。把握《統計法》的修改審議、《統計違法違紀行為處分規定》出臺的重要時機，開展經常性的統計普法宣傳和統計執法檢查，把落實《統計違法違紀行為處分規定》內容作為學習實踐科學發展觀的一項重要舉措貫穿于各項統計工作之中，切實增強紀律意識、風險意識和自律意識，提高社會各界及其有關部門、企業事業單位對統計工作重要性的認識，并為進一步規范統計工作創造良好的環境。

3、全面提升統計服務水平。充分利用統計資源，豐富了《綏江縣20XX年度國民經濟和社會發展統計資料》、《統計月報資料》內容，協助鄉鎮統計站編印了各鄉鎮《20XX年度國民經濟和社會發展統計資料》，實行季度統計分析報告制度，提高統計保障能力。規定了全年統計分析信息的基本任務，并將分析信息工作納入年度統計工作考評。

（三）深入開展學習實踐科學發展觀活動

按照縣委的安排部署，認真組織全局黨員特別是領導班子成員開展深入學習實踐科學發展觀活動。學習實踐活動緊緊圍繞統計工作特點，重在查找問題和不足、創新統計制度方法、推動各項工作開展，切實突出實踐特色。局機關印發了學習實踐活動各階段實施方案，詳細制定了"學習調研階段安排表"和"分析檢查階段安排表",通過向社會發放"學習實踐科學發展觀活動征求意見表",認真梳理出意見建議，并形成了"以科學發展觀為統領，全面推進我縣經濟普查工作再上新臺階"、"堅持以科學發展為統領，全面提高統計工作水平"和"鄉鎮統計基礎工作現狀、存在問題及建議"等調研報告。開展了"四走進、四破解""三個一"等主題實踐活動，按"四走進、四破解"要求，走進貧困戶，捐款900元，購進化肥6包480斤，解決貧困戶生產生活的困難；走進浙浦水泥有限責任公司企業，了解企業生產經營狀況，進一步解決好完善統計臺帳更好地準確反映企業生產經營情況的問題。按"三個一"要求，在全局樹立起了"個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋"的良好風貌。在查找突出問題的基礎上，經過反復修改完善，形成了統計局領導班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后，轉入第三階段，落實整改措施，制定整改方案，明確整改時限和責任人，扎實進行整改，已完成階段整改事項和目標，并建立起鞏固和擴大整改成果的長效機制，上報了整個學習實踐過程的工作總結，我局深入學習實踐科學發展觀活動落到了實處、取得了"黨員干部受教育、統計科學發展上水平"的實效。

（四）積極開展駐村幫扶工作

按"百千萬扶貧幫扶工程"方案和要求，積極開展聯系村幫扶工作，以"五+x"模式，為后壩村進一步理清經濟發展思路；在貓貓林實施造竹51畝；協助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創建、精神文明建設等各項工作。同時，干部職工"一對一"開展扶貧農戶摸底調查工作，了解扶持發展多年來的實際情況，為進一步落實幫扶工作實現幫扶目標做好充分的準備。

（五）努力推進精神文明創建

局機關以建設求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的行政機關為宗旨；以培養一支思想過硬、作風優良、業務精湛、團結和諧、服務一流的統計隊伍為目標；以打基礎、強素質、樹形象為重點，全面動員、人人參與，扎實開展機關文明創建活動，全面提升職工隊伍文明素質和機關形象。在節假日時間，組織全局職工開展"三八節"義務造竹、"五一節"歌詠比賽等活動，豐富了職工的文化生活，展示了新時期統計人的形象，提升了職工的工作熱情。局機關先后被評為"平安創建工作先進單位"和"三星級機關檔案室",縣級文明單位創建順利通過考評驗收并獲得授牌。

在取得成績的同時，我們也清醒地看到了存在的問題和不足，主要有三個方面：一是統計違法行為的查處力度顯得不夠，統計法制建設有待進一步加強；二是黨員管理、干部的教育、培訓工作力度需加強，統計隊伍建設有待進一步提高，三是對工作的督促檢查力度不夠，指導基層工作的方法還需改進。

二、后三個月工作安排

針對全年工作計劃，后三個月統計工作主要圍繞以下內容進行：一是做好鞏固和擴大科學發展觀學習實踐活動成果工作。我局深入學習實踐科學發展觀活動已經圓滿結束，今后要做好鞏固和擴大整改成果工作，建立完善長效工作機制，更好地落實整改，繼續推進統計事業科學發展和為科學發展服好務。

二是做好經濟普查后續工作。第三階段是普查資料的開發應用，認真搞好普查資料的開發和應用工作。主要是對全縣經濟普查成果進行公報，建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統，編輯出版綏江縣第二次全國經濟普查資料。

三是繼續做好下半年的常規統計工作任務。創新調查方式方法，積極推行"在地統計"和聯網直報工作，有效保障統計數據質量，提高統計工作效率。繼續開展統計普法宣傳，特別是《統計違法違紀行為處分規定》的學習宣傳，增強依法行政、依法統計意識，做好統計人員上崗培訓、資格考試工作，完成全年統計執法任務。

四是根據縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案，將任務分解落實到干部職工，建立黨員領導干部聯系移民對象戶工作臺帳，深入開展移民情況調查研究，多思維，想辦法，落實措施，全力搞好移民工作，做到親情移民，感情移民，讓移民搬得出，穩得住，生活更加美好。

五是提前謀劃第六次全國人口普查工作。20XX年將開展第六次全國人口普查，今年要在總結以往普查和調查經驗的基礎上，開展普查專題調研和專項試點，謀劃人口普查具體實施方式，做好人口普查相關準備，按上級要求確保12月底前成立縣級普查機制，編制經費預算，落實辦公場所和人員。

第6篇：人口普查報告范文

關鍵詞 老齡化社會 養老模式 社會化養老 趨勢

中圖分類號：C913.7 文獻標識碼：A

一、我國老齡化社會現狀

所謂人口老齡化，是指總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態過程。人口老齡化，國際上通常把60歲以上的人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比重達到7%作為國家或地區是否進入老齡化社會的標準。按照國際通行標準，60歲以上老人占總人口的10%以上就意味著一個國家或地區進入老齡化社會。

（一）我國人口老齡化。

根據第六次全國人口普查數據，2010年中國60歲及以上老年人口17765萬人，占總人口的13.26%，其中65歲及以上人口11883萬人，占總人口的8.9%。根據目前公布的《中國老齡事業發展“十二五”規劃》，“十二五”時期，隨著第一個老年人口增長高峰到來，我國人口老齡化進程將進一步加快。從2011年到2015年，全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億，平均每年增加老年人860萬；老年人口比重將由13.3%增加到16%，平均每年遞增0.54個百分點。老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經濟社會轉型期的矛盾相交織，社會養老保障和養老服務的需求將急劇增加。未來20年，我國人口老齡化日益加重，到2030年全國老年人口規模將會翻一番，老齡事業發展任重道遠。

（二）江西省人口老齡化。

根據江西省第六次全國人口普查數據顯示，江西60歲以上老年人510萬，占全省總人口11.44%。據第六次人口普查統計，預計到2015年，全省60歲以上老年人將超過650萬，每年凈增30多萬；“空巢”家庭老人大幅增加，目前全省單身老人和獨居老年夫婦共有54.86萬戶。除景德鎮市和撫州市65歲及以上人口占總人口比重低于7%外，其余9個設區市均高于7%，地區之間人口老齡化程度不平衡。發達國家在進入老齡化社會時，人均GDP一般都在5000美元以上，而2010年江西人均GDP僅為21253元人民幣，經濟發展進程與人口老齡化進程存在“時間差”，屬典型的“未富先老”。

目前全省共有家庭戶1150萬戶，家庭戶規模為3.67人，比2000年減少了0.09人。根據南昌市老齡委的資料，南昌市自2002年起就進入了老齡化社會，統計數據顯示，2010年南昌市60周歲及以上老年人口63.03萬，占全市戶籍總人數的12.8%，并以每年3.2%的速度遞增；截至第六次全國人口普查，我省80歲以上高齡老人約58.5萬，占老年人總數11.47%，預計到2015年這一人數將達到75萬左右。伴隨著長壽老人、空巢老人、獨居老人越來越多，解決“養老”問題成了政府部門一項重要工作。

二、我國養老模式分析

（一）我國現有養老現狀。

根據民政部的《2010年社會服務發展統計報告》，截至2010年底，全國共擁有各類收養性社會服務機構10.1萬個、床位349.6萬張，每千人口平均擁有社會服務機構床位2.61張——如果按照60歲以上老年人口計算，則每千名老年人擁有床位19.6張。最新的《中國老齡事業發展“十二五”規劃》提出的目標是“截至十二五末，全國每千名老年人擁有養老床位數達到30張”，整個“十二五”期間，將新增各類養老床位342萬張。

對于養老產業的市場規模，按照國家統計局公布數據，2010年城鎮居民家庭平均每人全年消費性支出為12265元，以2010年1.78億老齡人口計算，消費總量將超過2.18萬億元；考慮到國內老年人消費水平或低于城鎮家庭人均消費支出，預計整個養老產業規模也已達到萬億規模。而來自國家老齡委的數據也顯示，2010年中國老年人的消費需求已超過1萬億元，2050年左右將達到5萬億元。

我國主要的養老方式有三種：家庭養老、機構養老、社區養老。而由于傳統家庭觀念以及養老機構建設的相對滯后，使得絕大多數老年人傾向于家庭養老。隨著我國第一代獨生子女的父母進入老年，“獨子養老”時代來臨，“421”的家庭結構將難以承受家庭養老的重擔。

（二）江西省養老模式現狀。

我省現有的養老模式，大致有三類：傳統家庭養老的約為90%，其次為社區居家養老，大約占老年人口總量的6%，此外則為機構養老，包括一些養老院、敬老院以及民辦福利機構。根據省民政局資料顯示：截至2009年底，全省共有各類社會福利機構1801家。其中，公辦社會福利機構1672家，民辦社會福利機構129家，占地總面積44491畝，建設總面積412萬平方米，工作人員11010人，在院服務對象15.7837萬人，可設床位數18.5568萬張，僅占我省60歲以上老齡人口的3.1%。按照國外一些發達國家，進住老年公寓與養老機構的老年人約占老年人總數的5%左右。那么，我省仍出現近7萬的老年床位空缺。與此同時，我省目前養老現狀仍停留在養老院、福利院等初級階段，養老機構普遍收住的是高齡的孤寡來人、病困老人，且養老機構規模偏小，缺乏服務意識和競爭意識，且服務隊伍專業化水平低、人才短缺，只能供應老年人一些簡單的生活需求。

調查顯示，由于各方面條件的限制，99%老年人不愿進養老機構。江西省消協于2011年11月29日公布了我省老年人消費者權益保護狀況調查報告。調查顯示，我省老年人的養老形式與全國基本一致，選擇自己居家養老的比例為59.9%，比全國略高；選擇與兒女住在一起的比例為39.7%，比全國略高；住專業養老機構的比例只有0.3%，比全國低1.8個百分點。調查發現，我省老年人之所以不愿意選擇專業養老機構養老，認為“費用太貴”的老年人占比為52.3%，比全國高出6.6個百分點；其次選擇“愿意獨居”或者“愿意和兒女在一起”所占比例為51.7%；認為“符合自己要求的養老機構太少”的占比為45%，比全國高3.1個百分點。

三、國外社區養老模式的借鑒

人口老齡化是社會經濟發展和科學技術進步的必然。早在1965年，法國成為第一個老年型國家.20世紀后，歐美一些發達國家相繼步入此行列。由于有經濟實力的支撐和西方居家形態諸多方面的因素，這些國家養老對策的共同之處是依賴“社會養老”功能：在社會保障體制中，老年人被賦予了獨立生活的經濟能力；在福利設施、服務體系以及居住環境等方面，針對老年人的生理情況，采用不同層次、不同類別的設計。亞洲國家中，日本、新加坡等也逐步進入了老年型國家之列。因為有較雄厚的經濟實力，這些國家一方面汲取了西方社會福利養老的特點，充分賦予老年人優厚的社保；另一方面，基于傳統東方家庭觀念的延續，它們還致力于開發家庭養老的功能，如提倡和鼓勵“多代同居”。

綜上所述：國外養老社區一方面配備有專業的養老護工為老人提供即時服務，使得老年人保持了較高的身體獨立性與精神獨立性，減少了老人在心理和生理上對子女的依賴。其次，養老社區與度假區相結合的特點，使得社區內具有完備的居住休閑、旅游觀光的功能。老人子女可以把探望老人和度假休閑結合起來，促進家庭生活的融洽，保障了老人獨立且有尊嚴的生活狀態。

因此，在建造中國特色的養老社區上應考慮三方面內容：其一，社區必須為老年人提供基本的養老設施與硬件配套。社區乃至老人居住的空間必須是特別為老年人設計、符合老年設計規范的居住設施和服務；其二，社區整體設計應該是

適合老人養老的健康、積極向上的居住生活環境，這樣可以激發老年人熱愛生活的欲望，有助于改善其身體機能，促進健康長壽；其三，我國魚龍混雜的“專業護理人員”使得對老人的健康服務、生活服務、心理服務跟不上，以至出現“虐老”等悲劇事件的發生，造成養老機構在老人心中的負面影響。因此，社區必須能夠保證合格的專業護理人員的有效供給，保障老人的生活能夠得到全方位的照顧。

四、結論

當前江西乃至全國的養老模式存在著許多不足，社會化養老的規模偏小。伴隨老年人口每年以3.2%的快速增長，單靠政府出資解決養老保障、養老居所、養老設施、養老服務是不現實的。在我國老年人多數選擇居家養老以及家庭養老功能逐漸弱化的雙重因素影響下，老年人對社區養老服務的需求正快速增長，對服務質量及服務品類的要求越來越高。這催生了一種新型的養老模式——養老公寓+專業養老服務。此種養老模式一方面需要能夠配備集養老、醫療、娛樂于一身的全方位養老公寓，另一方面需要輔助于集專業知識、敬業精神、愛心奉獻于一體的專業護理人員，因此，將形成“產品+服務”的運作模式。

然而，發展此種養老模式，單靠政府或者社會之力都是無法完成的。因而，需要堅持在政府支持引導下，讓企業參與養老設施建設投資，緩解資金緊張矛盾，通過市場的運作，向老年人提供能夠立足于高標準、全方位、個性化的養老服務，通過建立養老公寓，滿足養老硬件基礎條件；通過專業化、系統化、標準化的護工培訓，為養老公寓的發展提供軟件保障。該模式的順利實現一方面將滿足市場需求，填補了江西乃至全國市場空白；另一方面，可緩解本省養老床位緊張的狀況；再者，培訓基地可向全國各地源源不斷地輸送專業化、系統化、標準化的養老護工人員；并且，該模式的順利營運也將為江西省探索出一條符合社會化養老需要的現代化新型養老模式。

參考文獻：

第7篇：人口普查報告范文

【關鍵詞】人口老齡化；護理資源，老年護理

【中圖分類號】R47　【文獻標識碼】A　【文章編號】1007—8517（2012）10—0080—02

隨著世界人口老齡化的不斷加劇，護理工作在醫療行業的重要性和不可替代性日益凸顯，如何利用好護理資源解決人口老齡化帶來的醫療保障問題，讓老年人“老有所醫，老有所養”是衛生行政部門面臨的重要課題。新疆地處祖國的西北邊陲，地域遼闊，占全國總面積的1／6，是中國面積最大的省級行政區，近幾年來在黨和國家的關懷下，經濟增長呈現突飛猛進的態勢，然而與此同時人口老齡化的問題也不斷加劇，給社會發展帶來不少問題和壓力，尤其是在社會經濟發展程度不高情況下提前進入老齡化社會將會加劇問題的嚴重性。

1　新疆人口老化的特點

1．1老齡化總體水平較低，但增長速度較快新疆各地的經濟發展水平差距懸殊，又是多民族雜居，使得人口問題更加復雜化。這些因素導致了新疆地區老齡化趨勢具有較大特殊性。2008年中國社科院的人口調查報告顯示，我國當前人口老齡化程度以新疆最低。這份全國人口調查表明，我國65歲以上老年人口比例為8．51％，而新疆只有5．43％，與全國人口老齡化的相比處于較低水平。在新疆統計局公布了第六次全國人口普查數據，全區常住人口為21813334人，同第五次全國人口普查2000年相比，10年共增加3353823人，增長18．17％，年平均增長率為1．68％。其中65歲及以上老年人口為1350269人，占6．19％，同比第五次人口普查上升1．52個百分點；比第四次人口普查上升了1．66個百分點。新疆地區人口老齡化問題也逐漸體現出來，并呈現增長趨勢。

1．2農村老齡化高于城鎮新疆地區60％以上的老年人口生活在農牧區，加上多數青壯勞動力流向城鎮，使得新疆地區農村人口老齡化逐漸快于城鎮。

1．3少數民族老齡化人口數量高于漢族新疆是一個少數民族聚居區，少數民族人口近60％，少數民族人口基數大，老齡人口數量也相對多。他們之中很多人未接受過漢族語言教育，很多存在著語言溝通障礙，文化水平低，經濟水平相對貧困。

1．4老年人口健康狀況不樂觀由于城鄉衛生條件限制，老年人口健康狀況差異較為明顯。尤其少數民族老齡人口多聚集在南疆、北疆經濟不發達地區，語言溝通障礙，信息和知識的缺乏，加上醫療條件相對落后，醫護人員缺乏，健康狀況更不樂觀。

2　全疆護理資源現狀

護理工作的主要任務就是幫助患者減輕痛苦，預防疾病，恢復健康，促進健康。隨著世界人口老齡化的到來，護理工作在醫療衛生保障體系中的重要作用日益體現，護士不僅是保障醫療的正常運轉的中流砥柱，更將成為解決人口老齡化問題的重要醫療保障。

護理人力資源現狀：根據2011年新疆年鑒中的數據表明，截止2010年底全疆注冊護士人員（含兵團系統）44238人，平均每千人護士數為2．04人。護士的增長從2006年的32119人增長至2010年的44238人，5年間增長了37．7％。但是專門從事老年護理和社區老年護理的專業護士數量有限，接受過老年專科護理培訓的護士寥寥無幾。

護理教育資源現狀：全疆各地州、市開設護理專業的院校共有17所，其中高等教育院校5所，設有本科和研究生護理專業的院校只有2所，中等護理教育學校12所，由于新疆以開設中等護理教育為主，開設高等護理教育較晚，這種以中專為主體的招生結構直接影響在職護理人員的學歷結構，并導致護理人員學歷偏低于國內平均水平，專門從事老年護理的研究人員和教職人員也是鳳毛麟角。

3　人口老齡化的護理需求

3．1隨著年齡的增加，由于特殊的生理原因，老年人的健康狀況發生改變，具有抵抗力下降，患病率高，慢性病患者增加，日常生活能力逐步喪失等特點。老年慢性病患者大部分時間居住在家中，日常生活能力下降，生活需要專業人士的指導和幫助。由于慢性病患病率增加和其他因素的影響，雖然老年人的平均預期壽命延長了，但帶病存活期較長，生存質量相對較低，醫療、護理、保健成為老年人最為突出與重要的需求。

3．2老年住院患者增多，所需專業護理人員相應增加：老年人慢性疾病的急性發作，致住院人數增加，且病程較長、康復慢，需要護理人員提供大量服務，增加了醫院護理人員的工作量，因此，需要大批的專業護理人員。

3．3加強疾病預防，降低醫療費用：由于老年人患病的多樣性、復雜性，使其住院時間延長，住院費用增高，故努力做好老年人疾病的預防和對老年人的健康保健服務，以增進老年人的健康并降低醫療費用，提高生活質量，護理人員的健康教育將起到無法替代的作用。

4　討論

針對新疆地區人口老化的特點和護理資源的現狀，提出以下護理對策。

4．1加強專科老年護理隊伍建設

系統培養老年護理專業人才，并開展在職護士的繼續教育，迎接人口老齡化，促進健康老齡化。一方面，在高等醫學院校護理本科中增設老年護理專業，加強老年護理工作的實踐和科研；另一方面，組織全疆各地州在職及社區護士廣泛參與“老年專科護士”的培訓，培養社會實用型的老年護理人才，以適應老齡社會的需要。

4．2加強農村和邊遠地區護理隊伍建設

由于新疆的農村人口老齡化高于城鎮，人口數量也較大，對于護理人員的需求量也較大，建議衛生行政部門可以采取調控政策，鼓勵廣大護理人員積極投身農村、南北疆從事護理工作，加大老齡人口的醫療保障體系建設。

4．3改革護理管理體制，探討適合本地區的老年護理管理模式衛生管理部門以及相關政府部門應重視老年人口的衛生保健需求，改革人事管理制度和配置比例，貫徹向老年護理、全科護理傾斜的政策。根據人口老齡化的發展趨勢和護理專業自身發展的需要制定出適合本地區的護理管理和老年護理人才培養政策。

4．4重視民族護理人員的培養和教育

第8篇：人口普查報告范文

【摘 要】學術界對我國是否迎來劉易斯拐點爭論不休，形成了三種主要觀點：一是我國沒有迎來劉易斯拐點，我國的勞動力還是相當充足的；二是中國只是進入劉易斯轉折區間，沒有迎來真正意義上的劉易斯拐點即劉易斯第二拐點；三是中國已經迎來了劉易斯拐點。本文通過文獻梳理歸納得出：中國迎來了劉易斯拐點，勞動力由無限供給時代進入到有限供給時代，人口老齡化問題凸顯，影響了經濟的發展。

【關鍵詞】劉易斯拐點；勞動力有限供給；老齡化

一、劉易斯二元經濟模型的勞動力無限供給理論——劉易斯拐點的內容

美國經濟學家劉易斯于1954年發表了論文《勞動無限供給條件下經濟發展》，他在論文中提出了關于劉易斯經典模型的主要觀點：在廣大的二元經濟發展中國家，存在大量的農業和工業部門；在農業部門里，勞動的邊際生產率為零或負數，使得“勞動力無限供給是存在的” [1]；由于兩個部門在生產率和工資方面的差距巨大，現代工業部門只要支付一個略高于傳統部門的勞動工資，就可以吸引農村剩余勞動力源源不斷地流入；隨著農村勞動力的轉移，農業生產率逐漸提高，農業勞動力生產將會出現拐點，即農業部門的工資隨著農村勞動力的轉移而上升；當傳統部門的剩余勞動力完全被轉移出去，就會使勞動力工資大幅度上升，無論是傳統部門還是現代部門都將以市場工資雇傭工人，至此，農村勞動力不再向工業轉移，二元經濟結構就轉變為一元經濟結構。

在1972年，劉易斯發表了《對無限勞動力的反思》，對劉易斯拐點做了進一步補充。他將劉易斯拐點修成為兩個轉折點即劉易斯第一拐點和劉易斯第二拐點。劉易斯第一拐點指勞動力由無限供給到勞動力短缺；然后隨著農業的發展，農村剩余勞動力進一步釋放，現代工業進一步發展，為吸引勞動力提高工資，直到農業部門和工業部門的工資相當，這就是劉易斯第二拐點。劉易斯闡述了二元經濟模型中勞動力轉移的經典理論模型。

二、對劉易斯二元經濟模型的評價

有人劉易斯理論模型存在一些不足。王春雷認為劉易斯模型的一個最大缺陷是假定農業勞動生產率是不變的，忽視了農業勞動生產率提高對勞動力轉移的影響。[2]周平認為劉易斯二元經濟模型沒有必要創建復雜的數學函數模型，即使用類似柯布—道格拉斯生產函數這樣的分析工具也會有效地說明問題。[3]

但是也有人認為二元經濟模型有比較大的理論價值。張志強認為它確立了二元結構的分析模式并且解答了發展經濟學中資本形成的源泉問題。[4]陳躍認為劉易斯的二元經濟模型闡述的農村剩余勞動力轉移的過程為研究發展中國家農村剩余勞動力的轉移提供了新思路和新方法，具有重大戰略意義。[5]

后來的經濟學家不斷地對劉易斯模型進行發展。Ranis和Fei在劉易斯模型基礎上提出了拉尼斯—費模型，更加旗幟鮮明的強調了農業地位與作用的重要性。美國著名經濟學家托達羅在批評“劉易斯一費景漢一拉尼斯人口流動模型”后，他提出了自己的模型——托達羅模型，提出單純依靠工業擴張不能解決當今發展中國家城市嚴重失業問題，大力發展農村經濟是解決城市失業和實現農村剩余勞動力轉移的根本出路。“橋根森模型”則突出農業剩余及技術進步的意義。

劉易斯二元經濟模型給發展中國家提供一個新的分析思維方式。中國在經過改革開放三十年的發展后，勞動力市場形成了中國特色，研究中國經濟的勞動力市場實際情況可以發現中國經濟基本符合劉易斯的二元經濟模型。二元經濟模型固然有它的不足，對于發展中國家的中國來說，其理論還是具有重大指導意義。

三、中國是否迎來劉易斯拐點之爭

1、我國沒有迎來劉易斯拐點

孫自鐸指出，我國的農業剩余勞動力至少在 1.5億～2億之間，認為中國的農村勞動力還是很富足的。[6]簡新華、張建偉認為我國勞動力供大于求的現狀在短期內都不會改變。[7]任燕飛認為我國的劉易斯拐點還沒有到來，我國農村富裕勞動力并沒有被完全吸收而是還有約2億的剩余勞動力等待轉移。[8] 劉元春、孫立認為人口機會窗口關閉不等于勞動力短缺，人口機會窗口的關閉反映的只是人口結構轉變的數量關系，與勞動力短缺沒有必然關系。[9]劉偉認為勞動力不僅來源于出生人口還來自資本主義部門的存量，如果大部分勞動力還沒有完全被現代部門吸收，就不能斷言劉易斯拐點已經或即將到來。[10]上述觀點具有一定的代表性，但是并未形成最主流觀點。

2、也有少部分學者認為我國還沒到達劉易斯第二拐點，而只是進入了劉易斯轉折區間，真正的劉易斯拐點還沒到來

王德文指出我國農村剩余勞動從無限供給向有限供給轉變，即越過 “劉易斯第一轉折點”但尚未到達 “劉易斯第二轉折點”。[11]李月基于我國經濟發展不平衡角度出發，與臺灣的研究對比得出我國東部地區正在向 “劉易斯轉折點”趨近而中西部等經濟發展落后地區離劉易斯拐點尚遠。[12]持這部分觀點的人是以我國全面到達劉易斯拐點作為判斷我國迎來劉易斯拐點的依據，這里的全面包括時間和空間的完整跨度。

3、我國確實迎來了劉易斯拐點

從勞動力市場供給與需求角度看我國“民工荒”初顯“劉易斯拐點”端倪。2004年開始我國出現了農民工短缺。根據社會保障部對珠三角洲、長江三角洲、閩東南、浙東南等主要勞動力輸入地區和湖南、四川、江西、安徽等幾個勞動力輸出大省進行了重點調查，得出的數據顯示，我國局部出現嚴重的“民工荒”現象。[13]2008年后我國農村勞動力使城鎮轉移活動進入了一個全新的階段，中國經濟在經歷了一個中國特色的二元經濟增長階段之后，勞動力無限供給的特征正在消失，劉易斯轉折點已經初顯端倪。[14]

從農村勞動力剩余角度看劉易斯拐點已經到來。農村剩余勞動力的減少，預示著我國勞動力有限供給時代的到來。蔡昉連續撰文，在研討會上發表演說，認為農村勞動力大量剩余已經不符合事實。他要打破“中國農村尚有大量剩余勞動力，‘民工荒’只是暫時現象的神話”，要破解農村剩余勞動力之謎。拋棄過去“假設估計，采取直接觀察做出判斷”的做法。他認為2004年農村勞動力總數為49695萬人，從中要剔除三個部分：一是農業上1.8億必要勞動力；二是鄉鎮企業和外出打工者即已經轉移出去的2億勞動力；三是40歲以上難以轉移出去的勞動力6000萬，那么農村充其量就只有5800萬農村勞動力。[15]以上數據顯示，我國“農村青壯年勞動力儲備幾近枯竭”，[16]我國的勞動力有限供給時代的逼近。

工資上漲和勞動力市場的城鄉一體化進程加快預示劉易斯拐點的到來。根據發展經濟學理論，劉易斯拐點來臨將使得一個國家勞動力供需市場發生新的變化，促使宏觀經濟出現兩個基本特征：勞動力市場上普通勞動力傭工工資將普遍上漲和城鄉勞動力市場一體化趨勢明顯。農民工在城鎮的務工收入雖然長期以來低位徘徊、增幅極小，但2004年以來農民工的工資漲幅明顯。[17]根據張曉波等人基于對甘肅省農忙和農閑時期的工資的發展演化模式的長期調研發現，“無論其他因素是否被控制，實際工資水平總是不斷地攀升。貧困地區實際工資在加速上漲，甚至農閑時期也是如此，表明剩余勞動力的時代已經結束”。[18]隨著城鄉經濟一體化的發展，“阻礙城鄉勞動力市場一體化進程的制度正逐步消除，各種有利于農村勞動力城鎮轉移的體制機制正逐步健全與完善，城鄉一體化勞動就業市場己基本形成?！?[19]從這也可以看到劉易斯拐點到來的跡象尤為明顯。

人口老齡化加劇與人口紅利正逐漸消失，是劉易斯拐點到來的征兆。蔡昉認為人口年齡轉變的最富生產性的階段會為經濟增長帶來潛在的人口紅利，一個國家或地區如果能夠對這種人口紅利加以充分利用,經濟增長就可以獲得一個額外的源泉，創造經濟增長奇跡。相反，如果人口紅利消失，經濟增長將進入緩慢階段。[20]根據相關資料表明，中國“正在變老”，“未富先老”，人口紅利正在逐漸消失。根據我國的第六次人口普查公布的主要數據顯示我國0—14歲人口占16.6%，比2000年全國人口普查下降6.29個百分點，60歲以上人口占13.26%，比2000年全國人口普查上升2.95個百分點，其中65歲以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個百分點。國家統計局局長馬建堂表示，我國人口增長已經由“高、低、高”過渡為低生育率、低死亡率、低增長率的“三低”模式。在這樣的模式下，我國人口總數的增長速度放緩，老齡人口比重增加，少兒人口比重縮小。中國將在未來10—20年內步入嚴重老齡化國家行列。另外中國的人口機會窗口從1990年開始，預計到2030年結束?！盵21]這表明我國的人口年齡結構提前發生了轉變，人口紅利正在逐漸消失，而“劉易斯轉折點”與“人口紅利”間有著某種正相關的關系，前者的顯現往往是后者消逝的前兆，這使得勞動力有限供給成為現實。

我國是否迎來劉易斯拐點之爭（見上表）

四、結論

第一，我國已經迎來劉易斯第一拐點并且正在接近第二拐點，這就能說明我國經濟發展已經進入了劉易斯轉折區間，勞動力無限供給向有限供給轉變。伴隨而來的我國的人口紅利轉型提前完成使每年的出生人口會逐漸出現負增長，老齡化日益嚴重，給經濟發展提出了新的挑戰。

第二，對于劉易斯拐點對非經濟因素的影響的分析缺乏研究。很多學者能證明劉易斯拐點對中國制造業等經濟因素的影響，但是鮮有人從制度方面考察了劉易斯拐點對中國的非經濟影響。劉易斯拐點的到來，凸顯了我國人老齡化趨勢嚴峻，如何做好防范老齡化危機的問題擺在了我們面前。建設與完善養老保險制度是化解老齡化危機的關鍵所在，這也正是劉易斯拐點給我們的非經濟方面的警示。

第三，部分學者研究采取實證研究與規范研究相結合，更加注重實地調查，并通過查閱大量文獻資料，分析與得出結論；也有側重于通過國內外的劉易斯轉折過程的對比與借鑒，結合我國勞動力市場的現狀，提出自己的觀點和預測。

第四，很多學者主要是通過文獻法、比較分析法、個案分析與案例分析來研究與分析，多數學者更加側重文獻法與案例分析法，而對比較分析法采用的相對較少，而個案分析法在部分文獻中有出現。

第五，通過大量的文獻收集、整理和辨析，得出的結論是：劉易斯拐點的到來預示著中國進入到勞動力有限供給時代，正面臨著一個轉型環境，探討完善我國養老保險制度政策可以為經濟發展提供更好的保障。

【參考文獻】

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[19]同[17]

第9篇：人口普查報告范文

關鍵詞：實踐；創新能力；統計學；課程建設

作者簡介：馬敏娜（1956—），女，吉林長春人，東北師范大學商學院教授，碩士研究生導師，研究方向：經濟統計分析、綜合評價。

中圖分類號：G40 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.06.61 文章編號：1672-3309（2012）06-146-02

21世紀經濟全球化對統計人才提出了更高的要求，統計教育已由過去單一的專門人才的培養目標向多層次、多規格、復合型創新人才培養的目標轉變，這對統計學的專業課程設置提出了新的挑戰。

一、國外統計教育現狀和發展趨勢

美國和加拿大統計學專業設置的特點： 一是招收統計學研究生的院校多于本科生的院校，說明北美對統計高層次人才有較大的需求；二是本科生階段統計學專業方向寬泛，研究生階段專業方向分得更細一些；美國統計學會為統計學專業大學本科設置的課程體系分為統計方法、統計理論、應用統計、專業選修課，統計項目教學環節要求學生研究一、二個實際的統計問題。

英國是統計教育的發源地。在現有的115所大學中，有50多所大學設有統計學專業。其比重遠高于我國（不足20%），統計高等教育相當普及。

總而言之，國外統計教育發展的趨勢有三個特點，一是統計知識越來越普及，統計學作為一門應用方法科學及數據的科學受到學生重視和歡迎；二是網絡成為統計教育的重要工具，發達國家統計教育經歷了從理論向應用教學模式的轉變；三是重視對學生統計實踐能力的培養，學生從被動接受轉向主動參與。

國外統計教育的現狀對我國統計教育改革有多方面的借鑒之處，結合吉林財經大學統計學院的具體情況，我們對統計學課程體系建設進行了理論與實證研究，具體總結有以下幾方面的實踐體驗，旨在拋磚引玉。

二、突出實踐與創新能力的課程體系改革

吉林財經大學統計學專業是吉林省級特色專業。近幾年來根據國外統計教育發展趨勢，分析了我國新時期統計創新型人才培養目標的特點，堅持“育人為本、理論為基、應用為重、特色為先”的教育思想，貫徹落實學校“加強理論基礎、注重社會實踐”的方針，搭建了突出實踐與創新能力的“理論授課體系、實踐教學體系、素質教育體系”三個教學平臺。強調“理論實踐結合、課內課外并舉、知能品德兼修”，既重視第一課堂教學計劃和教材建設，又重視第二課堂教學計劃和實踐基地建設；既重視校內專業教育，又重視社會實踐育人，實現了厚品德、尊個性、強基礎、重實踐的教育思想和理念。

（一）理論課程體系和課程內容改革

原統計學課程體系重理論教學、輕實踐教學、統計教學與社會實踐脫節問題較嚴重。由于經濟發展中大量的信息出現，各個行業都需要具有良好的統計學基礎、較強的動手能力、較寬的知識面、綜合索質好的統計學人才。因此，有必要對統計學課程體系進行重組、優化、精心設計，旨在保證基礎理論的同時，加強技術技能訓練，加大實驗及綜合實驗和設計研究實驗的比重，同時注意增加趣味性、實用性；鼓勵學生參加全國統計建模大賽，突出對學生的基礎性訓練、啟發性訓練、創新性訓練；重點培養學生觀察事物能力、信息搜集能力、統計分析與推斷能力。按照這個宗旨，我們對課程體系進行了大幅度的調整，增加了選修課和跨學科的課程，增加了時間序列分析等課程，開設了調查分析師職業資格認證，并科學安排必修課、限選課，實現了多種課程形態有機結合。

理論授課體系強調學科基礎課、專業主干課、專業選修課的體系構建，并通過“精中間（專業主課程）、延兩邊（學科基礎課、專業選修課）”增加交叉學科的課程，優化課程體系。我們對理論授課體系的課程定位是“頂天立地”。 “頂天”，即了解最前沿的統計理論與方法；“立地”，即學生必須有扎實的統計基礎，強化統計基本概念、基本方法。

重組課程內容，根據學分，強調提煉專業課程基礎性內容，形成以課堂講授為主的基本知識部分；深化及延伸的內容采用以點帶面方式，以典型實例分析及專題講解方式進行。拓展內容由學生在參考文獻基礎上以討論或分析報告方式完成。

（二）實踐課程體系和課程內容改革

依托學校網絡實驗中心和吉林省普查中心等實習基地，統計學院增加了實驗課和實踐教學比重，專門增設《社會經濟調查實務》和《數學建模》實踐性課程，學生在教師指導下，沿著統計調查方案進行設計，采集數據，建立數據庫，錄入數據編碼、整理數據，撰寫分析報告或類似的路徑進行綜合性訓練。

實踐課程體系將統計專業基本理論、基本技能、素質能力提高結合起來。在教學中，要求教師按照“四個基本”組織教學。四個基本是：解決問題的基本思路，解決問題的基本方法，運用統計軟件的基本能力，分析解決實際經濟管理問題的基本素質。

三、教學方法和手段的改革與實踐

（一）以精品課程建設為龍頭，提高教育教學質量

以省級精品課程建設為龍頭，帶動課程改革和課程建設，是我們課程改革和建設的基本思路。精品課程建設是教育部2003年提出的教育質量項目，要求有一流的教材、一流的教學內容、一流的教師隊伍、一流的教學方法和手段、一流的教學管理。我們制訂了課程建設規劃，成立了專門的課程組進行精品課程建設，形成了一套有特色的教學方法，實踐中受到學生歡迎和好評。

1.增加課程訓練環節

培養學生統計專業基本素養理論教學以啟發式教學為主。我們注重教學方法的多樣化，比如結合政府工作報告和五年規劃、統計公報中的一些具體統計指標進行解讀，讓學生讀懂數字背后的事實。學會按照具體與抽象、動態與靜態、個體與總體、絕對與相對、一般與特殊、演繹與歸納等不同的思維方式分析解決問題，培養學生的創新思維、發散思維。

《統計學》是專業基礎課，不僅要求學生掌握相關知識和方法，更要求學生提高自身統計學科素養，為此我們開展了“課前五分鐘”活動，以作業形式安排學生利用課前五分鐘介紹一些著名的統計學家、統計事件、經典案例等，擴大學生知識面，提高學生統計學科素養。

2.設立無標準答案問題的研討

無標準答案問題的研討就是使用一題多解與一題多變的方法，可進一步培養學生的統計科學創新方式。如孫亞靜老師《抽樣技術方法》課，針對同一問題，由學生們分組采用四種抽樣方法收集數據，計算分析探討，比較優劣，尋求最佳抽樣方法。

3.強化過程評價，改革考試方式

基于不同課程性質，采取多樣化考試形式。老師加強對課程學習過程進行監督，對學習情況（課堂討論、實驗報告、課程論文、調查報告）進行評估。教師指導學生完成“課程實驗、課程論文調查報告，學生體驗統計調查方法與分析方法的實際應用，提高了解決實際問題的能力。近五年來，《多元統計分析》、《計量經濟學》、《市場調研與預測》等課程教學中全面采用了這種教學方式，取得了很好的效果。

（二）強化實踐教學，提高學生實踐創新能力

1.課堂實踐教學推廣項目教學法

項目教學法，是師生通過共同實施一個完整的具體項目工作而進行的教學活動。其特點一是實踐性。項目的主題是當今社會關注的熱點和焦點，如居民消費、社會保障等問題，使學生的學習更加具有針對性。二是綜合性。具有學科交叉性和綜合能力運用的特點。三是開放性。體現在學生圍繞主題所探索的方式、方法具有多樣性和選擇性。我們在《市場調研與預測》、《社會經濟調查實務》和《數學建?！氛n程中采用了項目教學法。

項目教學將以教師為中心轉變為以學生為中心，由以課本為中心轉變為以項目為中心，由以課堂為中心轉變為以社會實踐為中心。學生在教師指導下，進行統計調查方案設計，采集數據，錄入整理數據，撰寫調查報告。學生以小組為單位，近些年獨立完成了《長春市汽車生產營銷消費情況系列調查》、《我國大學生就業情況調查》、《長春市老年人生活狀況調查》等幾十個項目的調查報告。項目小組以PPT形式在全班進行匯報，收到了很好的效果。

2.課外社會實踐推行“三個結合”方法

我們將學生的社會實踐“與當地政府統計部門工作相結合；與國家組織的各項普查和重點調查工作相結合；與教師科研課題相結合”。

近些年來，我們參加了國家組織的大型經濟普查、全國農業普查數據錄入，今年參加了全國人口普查萬里行的宣傳活動和人口普查的試點工作。學生實踐可以自選項目，也參與老師承擔社會委托項目。我們先后完成了《農民失地后生活狀況調查》、《云煙東北消費市場情況調查》、《吉林省城鎮居民社會保障問題調查》、《長春市物業管理基本情況調查》等多個委托項目。教師組織學生學習文獻、討論、數據采集，資料整理和分析，提高了學生分析能力。

（三）采用現代化教學手段，提升教學效果

利用網絡實現課堂教學、習題課、實驗教學、輔導答疑、考試與試卷分析、社會實踐等教學環節的緊密配合與關聯優化?！督y計學》、《市場調研與預測》網絡課程2006年和2010年分獲吉林省高等教育技術成果二等獎。

四、教學與科研相結合促進教學水平提高

我們在課程建設實施中，始終堅持教學與科研密不可分、教學與科研相長的理念。組織和鼓勵教師開展教學研究與學術研究，通過教學、科研討論會等交流平臺，將科研成果與教學工作相融合。

近5年來，我們完成了省教育廳教研重點項目《突出實踐能力與創新能力的統計人才培養模式改革與實踐》，發表了《統計創新人才培養模式的改革與實踐》、《突出實踐與創新能力的統計學特色專業建設研究》等10篇相關論文，我們還獲得了省級精品課程2門，省級優秀課程4門，出版統計系列教材4部，開發統計網絡課程2門，獲省級教學類獎項4項，克服了傳統教學模式中實踐和理論教學脫節的問題。

高水平的科研活動，創新人才模式，在提高教師綜合素質和水平的同時，也相應提升了教學水平。在參加教師課題研究的過程中，學生的社會實踐能力得到迅速提高。五年來，學生在全國大學生調查分析報告競賽、吉林省大學生課外學術科技作品競賽、吉林省數學建模大賽中獲一、二、三等獎共50多項。

總之，為適應吉林省經濟發展對統計人才的要求，作為地方財經大學的統計學院，我們努力在統計專業課程設置、教學教研等方面進行改革，希望能為培養具有實踐與創新能力的新型統計人才作出應有的貢獻。

參考文獻：

[1] 馬敏娜.統計創新人才培養模式的探索與實踐[J].統計教育，2007，（05）.

[2] 李國榮.培養統計專業學生動手能力與創新能力的探索[J].統計教育，2007，（09）.