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【關鍵詞】 面板數據; 新興產業; 投入績效; 江蘇常州
引 言
新能源、新材料、生物醫藥、節能環保、軟件和服務外包以及以新傳感網為代表的IT通訊等新興產業迅猛增長成為江蘇經濟迅猛發展的重要支撐。2009年,江蘇新能源、新醫藥、軟件服務業產值分別增長60%、30%、30%,其中太陽能光伏電池產量占全球的20%以上、全國的60%以上。新材料、環保產業產值分別增長20%,均高于工業平均增速。2010年,江蘇新興產業銷售收入增長超過30%,增加值占地區生產總值10%左右。2012年,新興產業預計實現銷售收入超33 000億元,增加值超過8 500億元。2015年,新興產業預計實現年銷售收入超50 000億元,平均每年增長20%,新興產業將成為江蘇戰略性主導產業,做大做強新興產業將成為經濟結構調整和經濟持續快速增長的重要保證,而新興產業投入的績效則成為社會所關注的焦點。
常州地處長三角地區上海、南京兩大都市中間,與蘇州、無錫聯袂成片,構成蘇錫常都市圈,憑借其獨特的環境、地理位置及人才優勢,包括裝備制造業、電子信息產業、新能源產業、新材料產業、生物醫藥產業等在內的五大產業發展迅猛,五大產業已成為常州經濟增長的動力源,做大做強五大產業已成為常州結構調整和經濟持續快速增長的重要保證。
一、常州五大新興產業總體發展概況
常州高新技術產業形成較好基礎,電子信息、生物醫藥及精細化工、新材料、新能源及環保設備等高新技術產業快速發展;裝備制造業支撐力更加明顯,輸變電設備、工程機械、農業機械、軌道交通設備、數據機床及基礎裝備等裝備制造業在國內同行業中占有重要地位;傳統產業提升步伐加快,金屬冶煉及深加工、紡織服裝等傳統產業,通過合資合作和信息化改造等途徑得到優化提升,技術裝備和產品檔次進一步提高。2010年,全市五大產業完成工業總產值4 731.2億元,比上年增長28.2%,增速高于全市平均水平4.6%;占全市規模工業的比重達64%,對全市規模工業增長的貢獻份額為73.8%,實現利稅420.8億元,比上年增長28.2%;實現利潤290.6億元,比上年增長45.7%。五大產業完成投資822.9億元,比上年增長35.2%,高于平均增幅13.6%,占全市工業投資比重達69.7%。五大產業年營業收入10—50億元企業達50家,50—100億元企業5家,特別是營業收入超100億元的7家,五大產業企業占據5家。同年,常州實施五大產業投資項目2 788個,完成五大產業投資822.9億元。其中,超億元項目141個,投資額264.6億元,玉柴華東基地、國茂減速機、晶元光電LED外延片和芯片、小松工程機械等一批重大項目順利建成投產。隨著企業設備投入比重不斷提高,常州五大產業技術和裝備水平明顯提高,數控重型設備、大型加工中心等先進設備擁有量逐年上升,固定資產投資抵扣增值稅大幅增長。2010年,全市企業實現抵扣額30.2億元,比上年增長59.5%。
依托五大產業重點企業,常州把做強做大產業與做強做大企業有機結合起來,促進行業升級換代,全面提升五大產業的核心競爭力,形成了輸變電和智能電網、新能源、新材料等新興產業集群,以及軌道交通裝備、工程機械、農業裝備等特色優勢產業,風電裝備、太陽能光伏電池、LED、儲能材料、高分子材料等產品群。目前,常州輸變電設備生產企業超過600家,變壓器產量在國內市場占有份額達15%,處于全國領先位置;光伏組件的全球市場占有率6.5%,并在行業內率先建設“光伏技術國家重點實驗室”。作為國內惟一的國家級軌道交通車輛產業基地,常州軌道交通企業超過50家,初步形成研發、配套、制造產業鏈,其中城市軌道交通牽引傳動控制系統占全國同類產品總量的45%,車輛內裝系統占60%。
二、常州五大產業投入績效分析
(一)裝備制造業
裝備制造業的經濟規模及增幅均排在五大產業首位。2009年完成投資383.9億元,增長31.1%,占全市工業投資的39.5%,完成產值2 040.6億元,增幅達到30%,占全市規模工業的34.1%,引領了全市工業發展速度。2010年,裝備制造規模以上企業完成產值2 389.7億元,實現主營業務收入2 337.2億元,實現利稅219.4億元,利潤148.8億元,分別比2007年增長109.7%、108.8%、123.3%和114.7%,形成了輸變電設備、軌道交通設備、工程機械和車輛、現代農業裝備、數控機床及基礎裝備等產業特色和優勢。
一、東莞市金融支持戰略性新興產業發展概況
(一)東莞戰略性新興產業發展現狀
近幾年,東莞一直在推進產業結構調整和轉型升級,尤其重視戰略性新興產業的發展,結合產業發展實際以及未來發展趨勢,東莞明確將電動汽車、半導體照明、高端新型電子信息和太陽能光伏產業作為近期重點突破發展的四大戰略性新興產業。
目前東莞市戰略性新興產業發展已具有一定的基礎。其中:電子信息產業產值規模較大;有近250 多家各類型企業進行太陽能光伏產業的研發和生產。完整的薄膜太陽能光伏生產基地就在東莞;LED產業鏈已較為完整,一共有130多家企業從事 LED 照明技術和產品開發、生產;新能源動力產業具備一定的基礎和規模,擁有多家鋰離子動力電池生產大型企業。
(二)東莞產業發展的金融支持現狀分析
最近幾年,東莞金融業發展較快,有各類金融機構129家,其中銀行類機構37家(含1家代表處),保險類機構52家,證券期貨類機構40家。但保險?I、證券業和信托等金融機構發展較慢,金融結構發展不均衡。風司也只是剛剛起步,企業外源融資方式比例不協調,結構不平衡。金融機構提品服務缺乏動力,戰略性新興產業企業對外公開信息較少,銀行研究調查實施成本較高;而戰略性新興產業有一定的技術含量,銀行需配備專門的技術人員,增加了人力資源成本。
東莞市2000年貸款余額為630.84億元,地區生產總值為820.25億元,而到2014年,東莞市貸款余額為5331.63億元,地區生產總值為5881.18億元。15年間東莞市金融機構信貸額度增長8.5倍,地區生產總值增長7.2倍。按登記注冊類型分,國有經濟投資209.33億元,增長18.9%;集體經濟投資92.79億元,下降22.8%;民營經濟投資949.68億元,增10.9%;外商及港澳臺商投資223.47億元,下降6.2%。其中第二、三產業完成投資分別為397.45億元和1029.39億元。從統計數據可以看出,民間資金并沒有有效地被引導進入支持戰略性新興產業的范圍;而從集體經濟投資和外商及港澳臺商投資的增長速度來看出現了大幅度的下降,大量的外資在轉移,形勢不容樂觀。圖1-1表示東莞市貸款余額增長要緩于GDP的增長速度。
由圖1-2中可看出金融支持規模衡量指標一直處于上下波動狀態,可分為三個階段:第一階段2000年至2003年,規模衡量指標一直穩定保持在一個較高的水平。第二階段2003年至2008年,規模衡量指標的增長速度明顯放緩,甚至開始收縮。2008年以后,東莞市把產業升級作為經濟工作的核心任務,促使2008年成為東莞市金融業發展的一個轉折點。
從統計數據可以看出,雖然東莞存款規模高于貸款存款,但資金利用并沒有出現明顯的外流;但從民營經濟投資的增長速度可以看出,民間資金仍比較充裕,資金還沒有完全得到有效的配置,民間資金并沒有有效地被引導進入支持戰略性新興產業的范圍;而從集體經濟投資和外商及港澳臺商投資的增長速度來看出現了大幅度的下降,大量的外資在轉移,形勢不容樂觀。
二、國內外金融支持戰略性新興產業主要融資模式
(一)國外金融支持戰略性新興產業發展經驗
隨著科技的不斷進步,經濟的快速發展,目前西方發達國家形成了市場主導型和銀行主導型等兩種不同的融資模式。美國擁有世界上最發達的資本市場和風險市場,以市場主導型為主要融資模式。反觀日本以金融政策為主,市場資源配置為輔的銀行導向型融資模式。
1.以證券市場為主導的融資模式(美國)
08年金融海嘯后,美國以發展實體經濟為經濟增長點,奧巴馬政府實行“再工業化”路線,期望帶動新一輪實體經濟增長。在金融支持模式上:美國主要以證券市場為主導的融資模式。分為:以VC(風險投資)、納斯達克為核心,通過良好的市場競爭機制為新興產業發展獲得資金支持,而中央政府主要以政策向導為主要管控。該運行過程可以總結為圖2-1。
(1)風險投資(VC)和納斯達克為主要融資手段
風險投資資本推動了美國科技的進步;而美國證券市場活躍的資本也帶動了美國新興產業的發展。其中,1998年美國泛美股票交易所和全國證券經紀商協會正式合并組成了現在的“納斯達克”。極大的增加了美國證券市場的融資廣度和深度,目前已成為各國新興科技企業上市的首選市場,已然成為世界上最富活力和競爭力的證券市場。
(2)中小微企業融資體系較為健全
美國的中小微企業較為發達,其生產產值占其美國國內生產總值一半以上;美國國內50%的新增就業崗位和科技創新都是由中小微企業完成。其中美國“硅谷”聞名世界,對此美國政府成立了中小微企業管理局(SBA)。對于中小微企業“融資難”、“監管難”等問題起到了較好的解決作用。
2.銀行主導型的融資模式(日本)
近幾年,日本政府把通信工程、環保節能和新能源動力研發、生物科技、宇宙航空和海洋等產業作為重點發展方向,制定了一系列促進新興產業發展的法律法規,構建了較完善的法律體系,使銀行系統得到了較大的發展,同時也抑制了證券市場的發展,并最終形成了以銀行主導型融資體系。銀行主導型融資模式:企業資金的來源高度依賴銀行貸款,銀行與企業間的相互依存性非常強,在再融資、持股、信息交流和公司治理等方面有長期穩定的關系。日本的銀行主導型新興產業融資模式的運行過程如圖2-2所示。
(二)國內金融支持戰略性新興產業發展經驗
深圳:
1.推動科技創新和金融支持
深圳戰略性新興產業的發展主要依托深圳市強大的科技創新實力和高新技術產業優勢,同時發達的金融服務業也給產業提供了多元化的金融支持,在“科技創新+金融支持”的雙重推動下,深圳加快了產業轉型升級。
目前,深交所上市公司近1600家,中小微板首發上市公司數保持全球第一位。深圳證券公司、基金公司、保險機構、創投、私募機構的數量及資產(或管理)規模等核心指標均位居全國前三位。而對比香港國際金融中心,深圳更有利于本地的金融機構借鑒境內外成熟的金融服務模式,為深圳新興產業提供多元化的金融支持。
2.銀行業金融機構加大對戰略性新興產業的金融支持
截至2015年6月,深圳銀行業金融機構本外幣貸款余額29498億元,比年初增長5.33%,且信貸資源逐漸向戰略性新興產業傾斜。銀行業金融機構通過稅融通、智融通、上板貸等多樣化的金融產品繼續加大支持具有自有知識產權、掌握核心技術、市場需求廣闊、競爭能力較強的深圳本地優勢企業及戰略性新興產業。同時以前海為契機,利用跨境貸等境內外聯動優勢積極支持戰略性新興產業的企業發展。
三、推動東莞金融支持戰略性新興產業的建議
(一)建設合理的制度保障新興產業健康發展
1.關注中小微企業,優化金融支持規模
金融支持規模的增長對于第二、三產業的發展都有比較清晰的支持作用。但這不一定是件好事,很多時候“大水漫灌”的形式會掩蓋更多的問題。所以在產業升級過程中,重視金融支持效率與質量比關注金融支持規模的增長更有現實意義。因此,從金融支持效率來看,優先發展股權融資,提高直接融資的比例;其次要定制多元的差異化產品及服務。東莞市金融支持雖然在近年不管是信貸規模還是資金配置效率都有了較大的提高,?S著信息技術的發展、產業升級和知識經濟的的迅速推進,針對產業部門不同的特點,地方金融機構需要不斷對中小微企業和新興產業開展調研,根據發展特征、產業所處階段創新開發更適合企業發展的產品體系,優化產品設計方式。充分運用“大數據”和“收益覆蓋風險”等手段,在產品設計初就要充分考慮經營誠信、經營考察等方面,不設置過多的門檻,以此來滿足多層次的融資需求。創新信貸產品來降低風險成本與管理成本,關注具有地方特色的產業集群和優質的專業市場比如東莞的電動汽車、半導體照明、高端新型電子信息等新興產業,根據行業特點設立具有行業特色的信貸產品。最后,設計具有中小微企業和新興產業特色的信貸利率定價制度,從貸款額度、擔保方式、存貸積數等方面制定評價標準,并根據客戶的變化積極調整產品的定價水平。
2.推進金融支持的市場化改革,提高金融支持效率
通過對東莞市金融支持效率分析,發現金融支持機構設置相對單一,服務對象受限,行業內部競爭性不強導致資金流向不能較好的反映產業發展的趨勢;同時投資投入集中在傳統優勢產業,新興產業投資不足,影響產業結構升級。另一方面,應優化金融支持的資金配置,規范金融機構的市場化行為,優化企業投資并購核準或備案程序,減少企業的行政負擔同時對國有企業的預算約束要嚴厲、要硬化,避免新一輪的債務與高杠桿。
一、佛山產業發展概況
“佛山制造”享譽海內外,以陶瓷、家電、食品等產業而聞名全國,2014年全市生產總值7603.28億元,比上年增長8.6%。其中第一產業增加值142.47億元,增長2.6%;第二產業增加值4687.02億元,增長9.4%;第三產業增加值2773.80億元,增長7.6%。形成了機械裝備、家用電器、金屬材料加工及制品、陶瓷建材、紡織服裝、電子信息、食品飲料、精細化工及醫藥、家居用品制造等優勢行業,汽車及零配件、光電、新醫藥、新材料、環保等先進制造業和新興產業發展迅速,逐步形成配套能力日趨完善的現代工業體系。佛山大力發展新興產業,打造廣東新光源產業基地、廣東太陽能產業基地、廣東新材料產業基地、廣東物聯網應用產業基地、廣東新能源汽車產業基地,提升承載高端產業的能力。
佛山產業主要以勞動密集型企業為主,自主創新能力薄弱,產品的質量、品牌、技術含量和效益缺乏國際競爭力,僅占據著產業價值鏈的低端環節等問題。因此,近年來,佛山市委、市政府致力于產業結構優化升級,建立了具有佛山產業特點又與中國產業接軌的現代產業體系。佛山市產業結構調整的基本方向是突出工業主導地位,不斷提高農業產業化水平,加快發展第三產業。以重點發展現代物流、現代金融、文化創意、會展、總部經濟等現代服務業為戰略的經濟格局,從粗放型邁入到集約化、生態型發展階段。產業規模不斷擴大(見圖1)。2014年,在現代產業中,先進制造業增加值1493.12億元,增長11.5%;高技術制造業增加值316.79億元,增長15.0%;現代服務業增加值1619.91億元,增長7.6%。
其中三次產業結構分別由2007年的2.2∶63.1∶34.7逐漸調整為2014年的1.9∶61.6∶36,第三產業發展比重有所增加,但第二產業比重依然偏大,第三產業發展緩慢,呈現二、三、一的產業結構特點。(見表1)
從表1相關數據可以看出,佛山市產業結構很不合理,第一產業結構比重過小,第二產業比重過高,第三產業比重偏小。
二、佛山產業轉型升級發展面臨的高技能人才困境
產業轉型升級、發展新興產業最困難的是人才發展,新興產業最困難的是人才培養和引進。近年來,“招工難”與“就業難、技工荒”等問題的出現,說明佛山勞動力供需雙方并沒有實現合理對接。其中一個重要的原因是產業結構的調整和新興產業的發展淘汰一部分缺少技能的勞動力,缺少一部分掌握新技術、新技能的技術工人。特別是佛山作為二線城市吸引人才有很大的難度。至2015年佛山全市中等職業技術教育在校生10.22萬人,高等職業技術教育在校生1.81萬人,累計各級各類職業技能培訓100萬人次。從表2可知,佛山高技能人才培養數量不斷增長,10年間增長了2.4倍。這也體現了佛山區域經濟發展對技能型人才需求的不斷增長。據相關數據統計,2014年佛山需求高技能人才為14.55萬人,其中急需緊缺高技能人才6000多人,位居全省第一。
三、區域產業轉型升級與高職教育專業關系分析
區域經濟發展水平對高等職業教育發展有直接的影響,這不僅是高等職業教育發展的物質基礎,更是區域高等職業教育發展規模、速度和結構的首要決定因素。因此,緊密依托區域經濟發展高職教育,是高職教育產生和發展的根本動力。不同區域由于經濟發展水平、產業結構和經濟發展重點的不同,在人才需求的規模、種類和層次上具有不同的特點,這要求承擔高素質技能型人才培養任務的高等職業教育應形成相應專業結構。
1、區域產業結構決定著高職專業結構
目前,我國高職院校已達1100多所,經歷了高速發展期的高職教育進入了“洗牌期”。在市場經濟條件下,高職院校的生存和發展越來越依賴于生源。而生源的多少取決于學校能否培養出適合區域內企業或行業需求的高技能型人才,使學生“畢業”就能“就業”。因此,高職院校任何新專業的設置以及老專業的調整,都必須接受市場的檢驗,這就迫使高職院校要把人才培養納入到整個區域經濟社會的發展規劃中,使專業結構與區域的產業結構相對接。
2、高職專業結構影響區域產業結構
一個地區無論過去產業結構多優越,也會隨著經濟的發展、時代的變化而逐漸老化,都將要面臨轉型升級的壓力。產業結構的調整需要人才的支持,沒有符合新興產業所要求的專業人才,產業升級就是一句空話。從某種意義上講,一個地區高職院?,F有的專業設置和每年新培養出的專業人才隊伍,決定了一個地區的產業隊伍規模和人才現狀,影響著當地產業的發展。
四、專業設置與產業融合的實踐分析
1、專業設置與產業融合的主要內容
(1)保持學校專業結構與區域產業結構高度匹配。高職高專院校要特別關注區域產業的重點發展行業和領域,集合學校相關優勢學科,構筑與產業鏈相匹配的專業鏈,適應區域產業經濟發展的需求;找準專業建設與區域產業的結合點,根據區域經濟結構、主導產業及發展方向調整主體專業,使學校專業設置具有鮮明的地域性特征,符合區域經濟發展的需要,培養出區域產業經濟建設中“下得去、留得住、用得上”的高素質技能型人才。
當前,佛山正處于經濟轉型的關鍵時期。高職院校在專業設置時應努力做好產業結構調整的分析工作,設置與區域產業經濟發展相匹配的專業種類,使專業結構與產業結構相適應,努力提高專業與產業的融合度。專業設置應根據《佛山“十二五”規劃綱要》的精神中提到“大力發展先進制造業、壯大提升優勢傳統產業、著力培育戰略性新興產業、大力發展現代服務業”等要求保持一致性,著重提升或加大力度建設區域主導產業相關專業(方向)的專業建設。
(2)融入產業要素,積極重構高職課程體系。在課程體系開發和構建時,首先要考慮區域經濟發展趨勢和產業因素,從地方經濟結構、產業布局結構、優勢產業發展前景、高等職業教育與地方產業結構關系等方面,對地方高等職業教育與地方產業結構關系進行分析。在構建基于工作過程的課程體系的過程中,要將行業技術規范和職業工作標準融入其中,在校企合作基礎上開發并建設專業核心課程,使專業核心課程具有開放性、實踐性和職業性,保證教學內容與職業崗位工作、技術進展及地方產業緊密相關。
2、專業設置與產業融合的實踐――以佛山職業技術學院為例
(1)根據區域產業結構發展規模調整專業建設規模。佛山職業技術學院于2000年6月正式掛牌成立,是一所全日制公辦普通高等職業技術院校,是“佛山市職業技術教育基地總部”單位,“佛山市職教學會會長”單位,佛山市職教研究所掛靠我院。2013年11月,學院被確定為廣東省示范性高等職業院校建設單位,設有機電工程系、電子信息系、汽車工程系、工商管理系、財經管理系、思想政治理論課教學部等五系一部?,F有機械制造、汽車、光電技術、信息技術、食品飲料、經濟管理、金融服務、旅游、藝術設計等九大專業群,共35個專業(專業方向),形成了以工為主,文、管、經、藝術協調發展的專業格局。現有全日制在校生近萬人,學校辦學規模逐年增大。
區域經濟發展是職業院校專業建設和發展的基礎。佛山職業學院建院以來,根據區域產業結構優化升級和經濟社會發展對技術應用型人才的大量需求,專業數與招生數大幅提升,專業數由建院初9個專業增加到2015年的35個,招生規模由建院初約3000人到現在的將近10000人,翻了3番。
(2)根據產業結構調整優化專業結構設置。從2015年佛山職業技術學院主要專業與佛山產業發展契合度分析看(表4),佛山職業技術學院的專業設置基本適應了區域產業的現狀需求。
根據佛山市“十二五”規劃綱要明確的“堅持走新型工業化道路,加強產業結構調整和優化升級,著力構建以戰略性新興產業為引領、先進制造業為支撐、現代服務業為先導、現代農業為基礎的現代產業體系”要求,佛山職業技術學院及時按照“做優重點專業、培植新興專業、打造特色專業、爭創品牌專業、構建專業集群”的專業發展思路,加速專業結構調整與優化,即進一步做優做強與傳統產業相對應的家用電器、裝備制造類專業,以服務外包為引領的電子信息技術、金融創新服務類專業。以珠三角發展為依托進行物流管理類的專業群建設,主動對接珠三角及周邊地區區域經濟發展和經濟轉型需要。依托跨境電商、新興能源、文化創意等新興產業,進行專業優化改造及建設。
學院還以重點專業為基礎,帶動專業群建設,引領學院的專業建設。重點建設計算機輔助設計與制造、汽車檢測與維修技術、物流管理、光伏應用技術等4 個基礎條件好、特色鮮明、有發展潛力和競爭力的優勢專業。逐步建立以重點專業為龍頭、其他專業為支撐的若干專業群,逐步形成國家級、省級和院級三級特色專業建設體系,提高了專業建設整體水平。
(一)重點企業規模穩步壯大,重大項目增強
產業發展后勁一是重點企業規模穩步壯大。經歷了錯綜復雜的國內外政治經濟形勢的優勝劣汰,截至2012年末,全省擁有規模以上電子信息產業企業449個,產品銷售率為98.4%,高于全省規模以上工業平均7jC平(97.8%)。2013年上半年,在信息產品制造業領域,全省有5家企業產值均超過百億元,分別是宸鴻科技(廈門)、戴爾(中國)、友達光電(廈門)、福建捷聯電子、聯想移動通信。重要的是,有一批企業呈現高成長勢頭,在全省信息產品制造業750家規模以上企業中,產值增長50%以上的企業有150家,其中58家實現成倍以上增長。二是重大項目增效明顯,增強產業發展后勁。如:全球最薄液晶顯示器生產線產量帶動產值同比增長約四成;新能源鋰電池技術全球領先,產品為蘋果手機、寶馬汽車等世界著名品牌配套;全球觸摸屏龍頭企業宸鴻集團在平潭新設宸鴻科技(平潭)有限公司即將竣工投產;海西光電科技創新基地項目入駐福建泉州(湖頭)光電產業園總投資20億元;福建先創通信公司TD-SCDMA增強型室內分布系統項目即將完成商用化產品的研制,進入批量生產;福建鑫晶剛玉年產1700顆80公斤級人造藍寶石晶體生產項目巳投產11臺生產線等。
(二)新興產業快速發展,新經濟增長點初現端愧
一是動漫及移動互聯網產業蓬勃發展。2013上半年’全省骨干動漫游戲企業保持快速增長,中國移動手機動漫基地實現收入4.8億元,四三九九網絡股份有限公司實現收入6.35億元,福建網龍收入5.8億元。其中,福建網龍將在移動互聯網領域對外推出SNS開放平臺、91手機產品、AppStore等業務,覆蓋等眾多平臺。二是集成電路設計業發展迅速。2013上半年全省集成電路設計收入達19億元,同比增長23%,獲國家認定的企業有9家。全省集成電路產業髙端技術主要集中在數字音視頻產業體系中及數字終端產品(如新一代激光視盤、無線流媒體、視頻監控等)的核心芯片上。三是物聯網產業發展嶄露頭角。全省有一定規模的物聯網企業巳超150家,2012年全省物聯網產業集群產值超過400億元。從調查企業看,福建新大陸電腦股份有限公司2012年完成“地鐵綜合監控系統”ISCS)的系統原型(架構與主要功能)設計開發工作,國脈科技股份有限公司的通信服務項目管理系統、面向全業務的傳輸骨干網規劃優化系統及福建三元達通訊股份有限公司的面向移動互聯網的WLAN網絡優化及測試系統等均研發成功。
(三)產業群集效應逐步顯現
2013年,全省新型顯示、計算機和網絡、新一代寬帶移動通信、LED和太陽能光伏四大產業集群分別完成產值1450、1000、550、500億元。其中,新型顯示、計算機和網絡兩個產業集群已率先實現千億目標。從設區市看,以廈門為例,2013上半年,廈門市平観示產業鏈、現代照明和太陽能產業鏈、計算機與通信設備三大產業鏈共完成工業產值935.4億元,同比增長11.3%。其中,平板顯示產業鏈完成工業產值527.1億元,同比增長12.5%,巳形成從液晶顯示模組延伸到整機產品的產業鏈,火炬(翔安)光電產業園巳成為大陸重要的光電產品生產基地;現代照明和太陽能產業群完成工業產值31.9億元,同比增長5.8%,已形成從LED到照明產品應用的產業集群,成為國家半導體照明產業基地之一;計算機與通信設備產業鏈完成工業產值376.4億元,同比增長15.1%,巳初步形成“電子元器件-接插件輔件-數碼、小器件-手機或整機”的產業鏈。隨著友達、纖、宸鴻科技等臺灣光電企業在廈門投資發展液晶顯示模組、彩電、觸控產品,廈門光電產業集群迅速崛起。(五)企業自主創新能力增強截至2012年底,全省有50多家信息產業軟硬件企業產品技術在專業細分領域居全國之首乃至全球領先水平。如:國內首批3英寸和4英寸碳化硅半導體外延晶片填補國內空白;80公斤級藍寶石晶體帶動福建省成為國內最大的LED晶體襯底材料供應基地;自動化工業通用技術平臺達到國際領先水平;全國第一枚數字對講機芯片已經實現商用產業化;文檔和電子書軟件技術全球領先;數字移動多媒體高端芯片及應用方案技術先進性和國際市場占有率全球第二。
二、福建電子信息產業轉型升級的機遇與挑戰
(一)機遇
1.電子信息產業的創新特性帶來的潛力空間電子信息產業具集聚創新資源與要素的特征,是當前時期全球創新最活躍、帶動性最強、滲透性最廣的領域。未來三五年內,新一代信息技術發展步入加速成長期,將帶動產業格局的深刻變革。工信部《電子信息制造業“十二五”發展規劃》指出:“十二五”期間,我國電子信息制造業銷售收入年均增速將保持在10%左右,2015年達到10萬億元;工業增加值年均增長超過15%,潛力巨大。2.全國電子信息產業迅速發展的優良產業氛圍帶來的機遇2013年,全國電子信息產業發展迅速,銷售收入達12.4萬億元,比上年增長12.7%。其中,規模以上制造業實現收入9.3萬億元,比上年增長10.4%;軟件和信息技術服務業實現軟件業務收入3.1萬億元,比上年增長24.6%。全年電子信息產品出口7807億美元,比上年增長11.9%。內資企業實現銷售產值3.10億元,比上年增長18.5%,高于行業平均水平7.5個百分點;內資企業銷售產值比重達到33.0%,比上年提高2.1個百分點。重點領域不斷取得技術突破:在電子材料領域,石墨烯科研成果迅速轉化,國內第一條世界領先的石墨烯生產線已開工在建,標志著我國在該領域躋身世界前列;在集成電路領域,國內第一款具有自主知識產權的55納米相變存儲技術產品,打破了國外芯片存儲核心技術長期壟斷的局面;我國完全自主知識產權的大功率IGBT芯片通過專家鑒定并投入批量生產,終結了高端IGBT芯片完全依賴進口的歷史;在衛星導航領域,我國北斗導航手持機和芯片亮相2013年世界雷達博覽會;在超級計算機領域,我國研制的“天河二號”榮登全球超計算機500強排行榜榜首;在液晶顯示領域,國內首顆AMLOED驅動芯片研制成功,具有重要的里程碑意義。3.全球電子信息產業的跨國轉移新趨勢帶來的機遇從全球視角看,發達國家大規模向發展中國家和地區轉移電子信息產品的生產制造環節,而新興的發展中國家和地區如韓國、中國臺灣也逐步將不具有競爭優勢的某些產業鏈生產環節轉移到其他發展中國家和地區。金融危機后,這種跨國轉移呈現新趨勢:發達國家的企業已不僅僅轉移外包制造業務,而是將技術研發、產品零售等產業環節整體搬進;一些跨國公司紛紛將其上下游配套企業帶入發展中國家,使其由跨國公司單一的產品制造基地轉變為研發、制造和零售等多位一體的整體營運基地,這種新趨勢進一步促進企業轉型升級。
(二)挑戰
1.側重低端制造業與來料加工,產業核心技術缺乏福建省電子信息產業技術基礎比較薄弱,結構性矛盾凸顯,側重低端制造業與來料加工,處于產業鏈的低端,核心技術缺乏,關鍵零部件、重要材料和專用設備基本依賴進口。從近兩年全省電子信息產業的利潤、利稅總額看,2012年全省規模以上電子信息產業主營業務收入穩步增長但利潤總額卻下降:利潤、利稅總額分別為136.13、169.81億元,分別比上年下降9.2%、4.6%。從全省電子信息產業產出變動情況(見圖1)看,一是總體上呈逐年下降走勢,全省規上工業總產值中,電子信息產業所占的比重從2002年的18.8%下降至2013年的8.9%;全省規上工業增加值中,電子信息產業所占的比重從2002年的13.1%下降至2013年的7.1%。二是行業增加值在全部工業中所占的份額均低于總產出所占的份額,這與該行業主體為低端制造與來料加工,處于產業鏈的低端從全省電子信息產業重地廈門來看,2013年上半年,電子信息產品出廠價格同比累計下降13.7%,規模以上電子信息企業共完成主營業務收入924.0億元,占全市規上工業主營業務收入的40.9%,同比增長16.3%,高出全市平均水平10.1個百分點,但利潤總額22.2億元,只占全市規上工業利潤總額的23.2%,同比下降23.1%,降幅較全市平均水平多11.5個百分點。從產業及具體企業角度來看,平板顯示產業,高世代大屏幕液晶面板等上游屏資源受制于人;LED產業,高端功率型超高亮度LED芯片尚沒有取得實質性突破;太陽能光伏產業,太陽能級高純度多晶硅大規模量產的技術工藝瓶頸還有待突破,核心技術制約影響到產業的持續發展。由于缺乏核心技術,曾經是福建省明星企業的夏新電子公司,已于2008年10月停產。莆田市電子信息企業多數缺乏核心技術,關鍵零部件、重要材料和專用設備基本依賴進口,大型電子信息企業多為集團公司控股子公司,生產任務由集團指派,產成品和原材料在同級子公司或向上級配送中心流轉,生產技術由上級專人指導,研發中心隊伍和技術產權也多由集團公司掌握,企業自身研發能力不足。如,某通信企業的可視電話機項目,其主要核心技術是由臺灣母公司提供,福建省某半導體有限公司的4、6英寸芯片生產線,是屬于俄羅斯的外移產業等。2.成本壓力與出廠價格持續走低的雙重擠壓一方面,電子信息產品出廠價格持續走低。自2002年來,全省電子信息產品出廠價格低位運行,出廠價格指數出現兩大谷點,分別為2006年(下跌12.6%)和2009年(下跌11%)。同全國比,跌幅均深于全國平均水平,2006年跌幅差最大,為9.2個百分點,2009年跌幅差為6.7個百分(點見圖2)。從月同比指數看,無論全省工業生產者出廠價格漲跌趨勢如何,電子信息產品出廠價格均呈跌勢,其指數均低于全省總指數(見圖3)。而且,國際產業競爭愈益激烈,國內區域發展形勢逼人,尤其是金融危機后,國際電子信息產業進行著新一輪的戰略轉移與規劃,國內其他省份也積極搶占高點,電子產品面臨國外產品入侵與國內同行價格戰兩重挑戰,競爭非常激烈,因而價格持續走低。另一方面,原材料、勞動力成本壓力較大。例如,近年來廈門連續多次對月最低工資標準進行了調整,從2010年的900元、2011年的1100元、2012年的1200元提高到2013年的1320元。莆田某液晶科技有限公司人工工資比上年同期上漲約5%,主要原材料導電玻璃購進成本比上年同期上漲約6%。3.資金困境與人才瓶頸調查顯示,大多數中小電子信息企業陷入資金困境。如,福建某光電科技公司目前資金缺口達到2億元;龍巖市某節能照明公司擬投產新的生產設備,資金缺口約3000萬元。人才緊缺與頻繁流動一直是制約電子信息企業發展的瓶頸。例如,在廈門84家調查企業中有72.6%的企業2013年二季度存在用工缺口。如某光電股份公司反映,企業常年所需一線普工約4000人,正常生產狀態缺工率約10%,在年初、年底的缺工高峰期時缺工率可達30%;福建某光學公司常年嚴重缺工,主要缺乏高級技工和高級研發人員,2013上半年開工率僅為50%左右。4.產業外向度高,受國際經濟形勢、匯率等影響顯著2012年全省電子信息產業銷售收入的60.0%來自于境外市場,32.3%來自于省外市場。分行業看,計算機制造業、視聽設備制造業、電子器件制造業主要銷往境外市場,通信設備制造業、廣播電視設備制造業、其他電子設備制造主要銷往省外市場,受國際經濟形勢影響顯著。同時,對外出口通常以美元為結算單位,人民幣的升值會壓縮企業的利潤空間,并引發破產企業增多、外遷企業增多等聯帶效應。調查顯示:受歐債危機的后續影響及國外發達經濟體復蘇緩慢影響,在廈門抽樣調查的71家出口企業中19.7%的企業2013年二季度出口訂貨量較一季度減少,僅有8.5%的企業出口訂貨量增加。綜合企業的實際調查情況,福建電子信息產業轉型升級的方向為:一方面要向產業鏈的高端發展(圖4,微笑曲線①的兩端);另一方面要加快生產環節的技術創新過程,讓微笑曲線變得平坦,增加生產制造過程的附加值(圖4,從微笑曲線I到II)。圖4微笑曲線如何向“微笑曲線”兩端與平坦轉型?主要有梯度轉移與就地升級兩種路徑。
三、福建電子信息產業轉型升級的路徑選擇
(一)梯度轉移
市場經濟規律表明,企業會自發由成本偏高地區轉向成本偏低地區。因此,作為勞動力密集型的部分電子信息企業適合通過梯度轉移的途徑完成轉型升級。福州、廈門、泉州等沿海地區可以把新型產業項目向閩中西部推進,三明、龍巖、南平等內陸地區加快優化承接梯度轉移的產業政策,發揮優勢。而且,這些地區的基礎設施、配套服務、交通運輸等也在日臻完善,為梯度轉移提供了條件。
(二)就地升級