新能源開發的目的和意義精選(九篇)
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第1篇：新能源開發的目的和意義范文
【關鍵詞】能源獨立；政策；新能源
引言
美國是世界上最大的化石能源消費國，長期的高能耗發展模式與消費習慣，使得占世界4%的人口消耗20%以上的能源。傳統油氣資源儲量相對不足，儲量豐富的非常規油氣資源、太陽能、風能由于技術與成本制約，長期以來依賴進口彌補能源缺口，因而帶來了經濟的脆弱性，這種脆弱性在第一次中東石油危機中暴露無遺，于是尼克松提出“能源獨立計劃”，經過長期的發展與完善，現階段已形成以科技創新帶動能效提高、新能源開發為核心內容，體系完整的政策體系。
能源獨立的實現政府扶持是前提[1]，但是美國“能源獨立”趨勢的提升是過去50年來美國能源供需關系演變、技術進步和能源政策導向等多種因素綜合作用的結果[2]。尤其是頁巖氣的開發是其能源獨立之路上的階段性成果，使美國能源依存度出現拐點，扭轉了美國能源對外依賴的局面，頁巖氣豐富與廉價的優勢，緩解了經濟增長與資源不足之間的矛盾，對于美國制造業回歸，經濟復蘇意義重大[3]。
學術界關于美國能源獨立的探討在2008年金融危機之后愈發激烈，無論是否承認美國能源獨立實現的可能性，但能源產量增加，獨立趨勢增強是不爭的事實。這一趨勢在化石燃料儲藏量日益減少與環境壓力增大的情況下，不僅對美國能源、經濟安全意義重大，也為世界各國能源發展提供了借鑒，尤其對能源需求急劇上升、對外依賴逐步增強的我國來說更具重要現實意義。本文研究美國能源獨立政策的演進及成果，從中汲取經驗與教訓，提高我國能源政策科學性，促進能源生產與能源結構優化，減少能源依賴、經濟脆弱性。
1、美國“能源獨立政策”的演進
“能源獨立”簡言之即減少能源的外部依賴[4]，但并不意味著零進口，而是增加本國產量，將能源自給率提高到能夠保障本國經濟的獨立性、進口控制在當國際能源市場波動不會大幅引起國內經濟波動的范圍內。同時在環境壓力日益增加的情況下，時代賦予了能源獨立新內涵：開發新能源，調整能源結構不被其他國家以節能減排任務掣肘經濟。
尼克松的《能源獨立計劃》正式拉開了美國探索能源獨立的序幕，但早在二戰時期，戰爭的需求及石油在運輸業的廣泛使用，已使美國對外能源依賴日益增加。據WTO統計，1974年能源貿易赤字達236億美元，為當年商品貨物凈進口的兩倍。能源對外依賴的增強不僅提高了生產成本，也為美國經濟埋下了一顆定時炸彈，國際能源價格與產量的變動必然強烈影響美國經濟。1973年石油輸出國組織通過減產協議，對美國實施石油禁運，國際市場上油價暴漲四倍，次年美國工業生產下降14%，經濟增長率為-1.8%。
20世紀70年代兩次石油危機，這一時期美國政府疲于應付危機帶來的窘境，政策措施圍繞減少能源進口、維持本國能源價格與生產進行。尼克松采取緊急措施，以石油價格管制為主要手段穩定石油價格，這種政府主導的石油價格體制在福特、卡特政府得到了延續，并對進口石油征收關稅以減少石油進口。
隨著危機的解除，國內能源市場秩序恢復，政府的管制嚴重扭曲了能源市場的健康發展，國內能源市場與國際人為隔離，導致本國工業成本較高。里根政府開始了石油市場化改革，倡導私有主導供應為主同時弱化政府功能的能源政策。1981年解除石油價格控制，美國油價開始與國際市場接軌下降近50%，但另一方面也刺激了進口的急劇增加。
20世紀90年代開始能源進口依賴的壓力增大與化石能源帶來的環境問題開始凸顯，美國定期國家能源戰略，將解決能源危機的應急措施逐步發展成為有依據、有約束，更具科學性的長期規劃。小布什開始將以新能源為核心的新興戰略產業納入到宏觀規劃之中，金融危機后奧巴馬政府更是將能源產業的轉型與發展作為美國經濟復蘇的動力，2009年奧巴馬簽署《美國經濟復興與再投資法案》，加大新能源開發與應用的資金投入和新能源產業的稅收優惠支持力度。經過長期發展與積累，美國擁有大量新能源開發利用的專利技術，帶來本國能源生產增加、能源獨立趨勢加強。
2、美國能源獨立政策成果
2.1能源貿易逆差減少，能源的經濟貢獻率上升
1971年開始美國商品貿易由順差轉變為逆差，而且逆差不斷擴大，其中能源逆差占比不斷擴大。20世紀90年代以來能源貿易逆差占貿易逆差總價值之比均在20%以上，最高達到53%，能源逆差與貿易赤字變化趨勢具有高度一致性，因此減少能源貿易逆差，能有效改善貿易赤字的狀況。
進入21世紀能源缺口迅速增大，尤其是石油消費總量的60%以上需要進口，2008年能源貿易逆差占貿易赤字的比例上升至48%，即當年貿易赤字有近1/2來自能源貿易逆差。改善貿易赤字狀況，必須增加本國能源生產，減少進口。2005年布什簽署《美國能源政策法案》，將未來美國的能源供給從主要依靠國外能源資源轉變為以增加國內能源供給、降低能源依存度和節約能源為主[5]加強國內石油勘探和開發，包括開發阿拉斯加和美國西部的石油和天然氣資源，本土油氣產量增加，供給增加直接導致價格下降。長期以來美國作為原油凈進口國，大部分時間西德州原油現貨價格比同期迪拜、布倫特略高的局面發生逆轉。進口量和價格兩方面因素同時作用，能源貿易逆差減少，2013年能源貿易逆差占美國貿易赤字下降至1/3左右。同時根據美國經濟顧問委員會計算，能源對本國實際GDP增長的貢獻率明顯上升，尤其是2012年以后超過0.2%。
2.2能源自給率上升，經濟獨立性增強
20世紀20年代美國進入油氣大發現時代，石油迅速超過煤成為主要能源，自1948年美國成為石油凈進口國以后，美國政府嚴格管制的能源政策，帶來一次能源自給率短暫上升。但現代工業要求完善能源市場，里根的政府的能源市場化化改革更是讓國際低價油涌入，所以美國一次能源自給率在1982至2005年持續下降，并在2005年達到了歷史最低點69%。
但進入21世紀，美國加大技術投入、開發新能源和傳統油氣資源的勘探開采，2003年頁巖氣開采技術的突破，國內油氣資源供應不斷提升，2008年金融危機之后，美國加強國內石油勘探和開發，包括阿拉斯加和西部的石油和天然氣資源，本土石油產量加速增加，2008-2014年年均增長率達9.5%，石油自給率從35%上升到62%；2009年天然氣生產超越俄羅斯成為第一，其中頁巖氣占天然氣生產總量的比例從1996年1.6%上升至2013年的39.7%。消費方面受金融危機的影響，國內一次能源消費萎縮。因此2008年后美國一次能源自給率增長明顯加快。
促進本國能源生產的增加，是實現能源獨立的必經之路，美國常規油氣資源相對不足，頁巖氣、油開采技術的突破與太陽能、風能、核能多種能源的綜合利用增加了能源供給，提高了本國能源自給率。
2.3促進新能源開發，培育消費市場
美國石油、天然氣消費占世界消費總量20%左右，儲量天然氣占5.2%，石油不足3%，面對巨大的能源需求缺口和環境壓力，未來能源獨立的發展方向必然是新能源。可再生性和清潔的特征使新能源成為理想的替代品。新能源的開發利用日益受到重視，正如奧巴馬所說“清潔能源經濟的領導者將成為領導全球經濟的國家”。
新能源的開發利用前期研發投入耗資巨大，政府支持成為關鍵因素。進入21世紀美國政府支持力度加大，2001年國家能源政策報告《向美國未來提供可靠、經濟和環保的能源》、2005年布什簽署《美國能源政策法案》都以發展清潔能源、提高能效為側重點。2009年奧巴馬簽署總額達7870億美元的《美國經濟復興與再投資法案》，其中與新能源技術革命相關項目支持撥款達到970億美元；用于替代能源研發和節能減排方面的投資達607億美元，開發太陽能、風能等新能源相關投資總額超過了400億美元。這一系列的政策初見成效，至2014年可再生能源生產量達到一次能源總產量的11%，預計這一比例將繼續擴大。
新能源的發展依賴于新能源消費市場的開拓，美國作為全球汽車保有量最多的國家并擁有最發達的高速公路，交通運輸部門用油占石油消費總量達70%左右。發展新能源汽車為新能源開拓廣闊的市場、減少石油消費。奧巴馬政府2009年投入24億美元支特插電式混合動力汽車的產業化；以7000億美元的抵稅額度鼓勵消費者購買節能型汽車，增強公眾的新能源消費能力；聯邦政府購買美國三大汽車廠商制造的1.76萬輛包括新能源汽車在內的節能汽車；向汽車制造公司提供低息貸款助其進行電動汽車的自主研發和市場化，新能源汽車銷售份額不斷擴大。
3、啟示及建議
3.1促進本土能源供給增加是實現能源獨立的基礎
美國能源獨立政策經歷四十多年的探索，從最初的政治、軍事手段保障能源供給渠道多元化到回歸本土能源的開發和替代能源的生產，從而提高經濟的獨立性。頁巖氣技術的突破、奧巴馬重啟核建設計劃、促進生物燃料的應用、太陽能、水電的開發，實現能源供給多樣化。
我國經濟發展經歷了快速時期進入新常態，對能源需求持續增長，近十年石油消費以近5%的年均速度增長，已達世界總消費總量的12.4%，一方面我國油氣儲量占世界儲量不足2%，而且部分能源埋藏較深、環境惡劣，開采難度大，需要打破技術瓶頸提高我國油氣的勘探水平和開采規模，增加能源供給；另一方面加快新能源開發與應用技術，發展替代能源。我國能源消費結構呈現多煤少油氣的特征，其他能源發展相對滯后，尤其是清潔能源的開發利用需要加快步伐，促進我國能源供給的多樣化。
3.2制定能源發展規劃，是實現能源獨立的制度保障
美國巨大的能源需求也蘊藏了尋求能源獨立的動力，對于能源獨立之路的探索既是歷史的選擇也是現實的要求。預計中國將在2030年前后超過美國成為世界上最大的石油消費國，在2025年前后超過俄羅斯成為第二大天然氣消費國，能源缺口持續擴大，對外能源依賴增強，提高能源自給率、降低經濟脆弱性是我國需要著力解決的問題，但能源問題的解決不可能一蹴而就，確立能源發展目標，圍繞目標制定相關保障措施，完善法律規范，形成能源發展長期規劃。
3.3能源開發技術創新，是實現能源獨立的必要條件
美國積累了大量與新能源相關的技術專利，不僅促進了本國能源供給的增加，而且還通過技術輸出獲得知識產權利益，保持本國在世界經濟的競爭優勢與領先地位。技術創新具有正的外部性，技術溢出效應使得新能源開采技術開發激勵不足，加之前期投入成本較高、周期較長，依靠市場調節難以達到理想效果，所以需要政府在能源開發階段加大研發投入。
我國在太陽能產業規模居世界第一，但技術與國際水平存在差距，風能、潮汐能、生物能等新能源開發成本高，規模小，技術水平有待提高。頁巖氣勘探取得進展、開采潛力巨大，但開采技術滯后，加強自主研發，突破關鍵技術的瓶頸，否則依賴技術引進不僅是經濟利益的流失，也會以對外技術依賴的形式阻礙能源獨立。
3.4尊重市場規律，培育新能源消費市場是實現能源獨立的必由之路
消費是生產的目的和動力，只有培育新能源消費市場才能為新能源生產提供動力，實現新能源產業化。現階段，由于新能源的開發利用較常規能源成本要高，受市場機制影響難以發展。降低新能源生產企業進入門檻、給予新能源生產企業稅收優惠、消費者補貼，有利于促進新能源生產。美國鼓勵新能源汽車的使用、給予稅收優惠和消費補貼，新能源汽車發展迅速，市場份額已達20%左右，為生物柴油、氫燃料等新型燃料開拓了廣闊的市場前景。
我國現階段新能源生產初步發展，但應用不足。生物能源起步較晚，正在推進生物柴油、乙醇在混合動力汽車上的應用，風電、太陽能發電并網陸續取得進展。太陽能發展迅速但對于國外市場依賴性強，2009年我國太陽能光伏95%的產能出口，引發大量針對我國光伏設備的“雙反”調查不利于新能源產業的健康發展。所以在開拓國際市場的同時立足國內，才能為我國新能源產業發展提供充足動力。
參考文獻
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第2篇：新能源開發的目的和意義范文
【關鍵詞】電力系統；共青團工作；新思考
1.前言
自從我國大力發展生產力，大力進行建設的時期，電力系統共青團正在蓬勃的發展，在黨的領導下。積極的按照正確的道路穩步前進。但是，有優點就會有缺點。所以，在新的形勢下共青團也同時面臨很多考驗和期待。在考驗面前，共青團應該有新思考，直面挑戰，將我國的電力工作系統做到更完善。
2.電力系統共青團工作受到的嚴峻考驗
國電電力內蒙古新能源開發有限公司是國家電力大力發展的電力類型的企業，是以建設一流綜合性能源為目標的優秀企業。符合新能源轉型，實現綠色發展的要求。主要研究風力發電，太陽能發電等等新能源的使用[1]。在我國共青團的工作主要大部分都是年輕人，隨著社會的發展進步，人們對能源的需求越來越多，所以尋找新能源是我們國家一個大力發展的項目。而內蒙古有限公司就對年輕人的培養花費很大心血。當前，電力系統共青團工作受到了一定的考驗。第一，比如現在的年輕人加共青團的心態不夠積極。并且相應的活動的參加的人里也不夠活躍。這對電力系統的發展和年輕人的進步都是百害無一利的[2]。第二，現如今的各種的共青團內容模式都很固定，對年輕任人的思想禁錮很大，沒有一定的創新型，造成空間很小。團員的青年很難在工作的時間從事與生產經營無關的事。第三，共青團的作用沒有被安全的發揮出來，一直以來，我們共青團的青年們大多數都墨守成規，沒有創新意識，這樣就導致工作缺少新鮮的血液。雖然曾經一段時間我們獲得過巨大的進步，但是改革創新是隨時都要進行的，只有改革創新，我們才能進步。所以我們應該將命運掌握在自己手里，積極的將自己投入到共青團事業當中去。第四，團領導遭到技術的改革和發展的考驗，現在社會技術革新，在生產力發炸迅速的今天，共青團想要進步，那么就要有好的領導者，對團隊有一個好的領導[3]。企業必須對共青團干部提出高標準，嚴要求，快效率的發展口號。必須具有凝結團隊的熱情，對未來的發展前景有一定的判斷。需要共青團干部有以下能力，第一，應該具備認識和接受新事物的能力。第二，要有發展的眼光才能對未來的事業進行改革創新。第三，必須要有一定的能力去將業務進行拓展。第四，要有一定的領導能力和一定的親和力與凝聚力來將整個團隊聚集到一起[4]。
3.電力系統共青團工作面臨的機遇
雖然當代電力系統共青團工作受到受到了一定的挑戰，但是同時也有來臨了一些機遇。而國電電力內蒙古新能源開發有限公司為共青團的改革發展提供了一個好的平臺。并且正在積極的對共青團的工作進行積極的改革。青年從中取得了巨大的進步。比如勞動制度改革，擇業去向，未來的前景等等都做了一個好的預測。改變了一次性分配的原則，使年輕人在選擇職業的方面更加具有自由和自主性。可以更多的給年輕人一些發展空間。無限的發揮年輕人身上的潛力。
4.電力系統共青團工作的對策與措施
4.1現在正是電力系統發展的關鍵時期，青少年應該擔任起系統發展的責任，e極投入到系統的建設和發展當中。所以，廣大團組織應該將眼光放長遠，深入了解組織內的情況。準確的把握青年工作中的規律。
4.2在對青少年進行工作時候，應該貼近實際，貼近基層生產，充分發揮青少年的聰明才智，對青少年進行鼓勵，調動他們的積極性。爭取良好的成績。開展一些有利于青少年的活動，讓青年體會實踐工作是怎么樣的。自己處在一個什么樣的高度，開發青少年的智力，提升青少年的能力和素質。讓青少年成為合格的社會主義接班人。
4.3對青少年的思想政治工作進行創新，實現開放性的教育模式，我們生活在一個發展的時代，團的思想工作應該跟隨青少年的步伐，所以我們應該進行大膽的改革創新。做到對學生支持，鼓勵，引導。將思想與時代融合。建立一支適應社會時代的青少年隊伍，進行科學有效的管理。高效的開展工作。
5.新形勢下公司企業與共青團工作的結合的意義
國電電力內蒙古新能源開發有限公司適應國際發展的潮流，主要開發風力發電，太陽能發電等發電形式，而在這種公司的研發中又注重對青少年的培養，所以要注重青少年與公司的完美結合，才能慢慢的將節能發電的事業做到更好。國家電力內蒙古新能源開發有限公司在這方面起到了帶頭的作用，他們用一些專業人員對其共青團員進行培訓，讓他們更加了解發電的方式，能源的利用等等一些知識，并且將學習的知識投入到實踐當中去[5]。比如，將共青團員帶到工作基地，進行手把手的教學，教他們如何使用機器，并且生產原理等等。而這些年輕的共青團員也都會細心的并且積極的接受培訓人員的傳授的知識。 企業與共青團的合作起到了為國家培育下一代人才的重要意義，同時也是為國家資源環境事業的繼承所做出的努力。國家的發展離不開青少年的崛起，企業通過對青少年的培養同時也達到為企業宣傳的目的，在一定程度上提高了企業的知名度。這其中是一個互利共贏長期發展的過程。讓更多的年輕人走進企業，讓企業更好的融入年輕人的生活。
6.結束語
在新的社會背景下，共青團員起著復興國家未來的希望，青少年是國家未來道路上的振興者，我們要努力的將他們帶到正確的發展道路上，將他們培養成為新社會主義現代化的人才。在鞏固經濟建設的成果，實現大力解放生產力的基礎上，通過繼續努力，形成一套完整的符合青少年成長的體系，適應青少年成長的道路，在公司企業與青少年之間互相攙扶，全面促進企業的發展和共青團員未來的良好發展[6]。
參考文獻
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第3篇：新能源開發的目的和意義范文
【關鍵詞】新能源；產業政策；國內外研究綜述
一、新能源概念與范圍
20世紀70年代世界石油危機爆發，人們開始意識到能源短缺對經濟發展的遏制作用，以及化石能源使用帶來環境惡化的嚴重后果。對能源短缺和環境污染的擔憂迫使人們開始關注替代能源的發展。新能源一詞是1981年8月聯合國在內羅畢召開的新能源和可再生能源會議上提出的，會議對新能源進行了界定，即“新的可更新的能源資源。它可以通過新技術和新材料加以開發利用，而且消耗后可得到恢復和補充，不產生或很少產生污染，對環境無多大損害，有利于生態良性循環”。
目前，新能源與可再生能源范圍基本一致，較有爭議的是核電和大型水電的歸屬問題。有些研究認為，由于水電技術已較完善，而且大型水電對生態環境影響范圍廣，不符合可持續發展的要求；核能中，核裂變技術已被人類大量應用，而且核廢料及發電過程的環保任務艱巨，不應屬于新能源。總結現有研究文獻，已形成共識的新能源范圍包括可再生能源（大型水電除外）和尚處于研究階段的核聚變。
二、國外研究
國外學者對新能源領域的研究較早，目前涉及新能源產業政策的文獻也較多。為體現不同發展時期產業政策的對應性，以下按新能源產業鏈延伸順序進行政策綜述。
（一）對新能源研發階段政策的研究
Hillring（1998）認為生物質能開發利用的技術至關重要，而政府可以在其中發揮關鍵，通過支持研發、鼓勵信息傳播、制定有效的行政政策和經濟刺激等措施，促進生物質能產業的發展。Graham等（2003）提出在可再生能源發電領域，政府應加大對技術、設備研發和信息交流等環節的財政投入和補貼。
Martine等（2006）用市場模擬的方法對歐盟的新能源技術進行了考察，認為政府投入將有助于風能與生物質能快速發展，并通過預測模型得出，政府在技術領域的投入將使每單位新能源電力（RES-E）的價格將下降1～8美分/度。Taichen Chien等（2006）利用數據包絡分析法（DEA）分析了可再生能源使用對技術效率提高的作用。
他們認為，增加可再生能源的使用會增進經濟體的技術效率，相反，增加常規能源的使用會降低技術效率，而提高再生能源使用比例，政府政策的促進作用至關重要。從研發階段的文獻來看，研究者普遍認為技術的突破是新能源能否得到快速發展的關鍵，而且，研發階段是需要政府加大政策支持的領域。
（二）對新能源生產階段政策的研究
Lawrence和Stanton（1995）對新能源的外部性進行研究，認為新能源的政策應以公共利益為核心，通過減免除稅費征收和適當補償使新能源的生產成本能分攤到所有能源產品中。Wiser（1998）指出由于在制定政策時沒有考慮到產業具體的融資過程和產業政策的不穩定性，使可再生能源產業的融資受產業政策的影響很大，政府可以采取財政保障等措施以減小產業投資風險。
Rave（1999）認為金融機構加大對可再生能源的投資還需要一個理解的過程，建議采用多種方式進行投資。而國家對能源的需求和相關的環境政策可以引導各類投資市場的形成。Catherine等（2004）對降低可再生能源電力的生產成本進行了研究，提出通過價格競標來爭取發電合同的政策，不僅可以獲得必要的投資啟動資金，還能促進競爭性市場的形成，并逐步降低生產成本和電價。
Reiche和BeChberger（2004）總結了歐盟若干國家成功促進可再生能源電力開發應用的條件：對投資者的長期規劃保證，對不同綠色電力技術的回報，在電力供應系統（電網延伸，良好的接入條件等）領域的巨大努力以減少當地對可再生能源電力項目的抵制等。
（三）對新能源市場化階段政策的研究
新能源市場化階段的政策研究涉及收益分配、產品定價、消費補貼等多方面。Cheri等（1997）對促進美國加利福尼亞州可再生能源加速發展的一個有效措施――系統效益收費（SBC）的分配途徑進行了研究。Suani（1999）分析了生物質能利用中存在的障礙，認為促進生物質能發展最根本的政策是將外部性引入到市場價格的形成過程中。Soubbotina等（2000）提出丹麥風電發展速度變慢的原因之一是對于未來財政激勵機制的不確定性的顧慮。Berry（2001）對實行可再生能源配額制政策的歐盟成員國經驗進行總結，探討了可再生能源配額制政策的實施模式和具體措施。
Niels和Anne（2003）認為對可再生能源項目實行經費補貼政策，如風電機安裝，以實現其設備容量和總產出率的有效放大，可以減少其市場化的價格阻力。Langiness等（2003）介紹了美國各州實行可再生能源配額制政策的特點，并針對風電的可再生能源配額制政策的實現進行了評價。Morthorst等（2003）對美國可再生能源配額制政策的綠色證書制度的實施細則進行探討。Ryan等（2006）研究了政策設計中需要考慮的若干因素，包括總體原則和各種設計選擇，認為可再生能源配額標準應保持長久性和動態性，隨時間逐漸增減并加強責任落實和有效監督。
（四）對新能源政策效果的研究
Daryll（2000）研究了政策的實施對生物質能產業的影響，并運用POLYSYS模型研究農業與其它因素相互作用后對生物質能產業以及當地經濟的影響。Nwaobi（2004）以尼日利亞為例，建立了一個分析減排政策對經濟影響的一般均衡模型。Weidou等（2004）對中國現有的能源供應和消費政策進行了反思，認為現有政策無法保持中國社會和能源經濟的可持續發展，并提出了相關的政策和建議。
Lewis（2006）研究了國家和地方政策對全球風輪機制造業發展的重要作用，在回顧不同國家在國產化大型風輪機制造業發展中所走過的道路的基礎上，研究了建立風電產業之后的推動機制，表明將穩定的風電市場支持政策與國家風電專項激勵政策相結合，便有可能在當地建立一個具有國際競爭力的風電產業。Vera等（2007）認為要達到社會、經濟、環境和能源的可持續發展，需要建立國家能源指數體系，更好地幫助統計學家、政策制定者分析3E（能源、經濟和環境）的有關問題。
Pablo del Rio，Unruh G（2007）分析了西班牙風能和太陽能產業發展的優勢和劣勢，提出國家應該制定適當的優惠政策以鼓勵可再生能源產業發展。
三、國內研究
我國學者有關新能源領域的研究較早，但“新能源”一詞使用頻率較少，“可再生能源”出現較多。從研究內容來看，國內對新能源產業發展政策的研究可分為兩部分。
（一）介紹國外新能源產業政策
隨著我國開發新能源進程的加快，有關新能源領域的政策研究開始增多，起初單純介紹國外新能源政策的文獻占很大比例。戴炳然（1981）對歐共體的新能源發展狀況進行了介紹。丹東（1981）的《日本怎樣尋求新能源》一文，介紹了日本政府的“陽光計劃”以及“新能源綜合開發機構”的情況。
曹文伯（1983）發表了國外開發利用新能源的一個途徑――發展甜高粱生產，較早地介紹了國外生物質能的開發利用情況。過啟淵（1985）介紹了當時美國新能源開發戰略，認為兩次石油危機的沖擊，使全部能源消費量三分之二來自石油和天然氣的美國經濟受到很大影響，因而美國不但加快了國內能源資源的勘探與開發，而且開始重視新能源的開發。
周文超（1987）介紹了美國新能源工業現狀及其發展趨勢，在石油危機的影響下，當時新能源工業成為美國的一個新興產業；并對加州能源委員會的成立及新能源技術進行了介紹。化石燃料所產生的二氧化碳增多引起的溫室效應和酸雨，使得歐洲國家對新能源的開發日益重視。
李水清（1994）介紹了英國發展新能源和再生能源的政策與戰略。張正敏等（1999）介紹了國外實施可再生能源配額制的經驗及措施。吳中華（2000）介紹了日本在徹底推行節能的條件下，推廣新能源的政策措施。
2000年德國通過了一項新能源法，在較短的時間內，相關政策對降低太陽能光電并網發電的成本起到明顯的作用，孫穎等（2003）發表了《德國新能源經濟法及其對該國電力市場改革的影響》，對德國為鼓勵新能源發展而實施的新能源法進行了評價。盛立中對2005年美國總統簽署的能源政策法案進行分析，此法案已成為正式法律，明確了美國能源 “節能和潔能”的主攻方向。王培（2008）介紹了美國、法國、荷蘭等政府對新能源汽車進行大量的補貼政策。
（二）我國對新能源產業政策的研究
隨著我國能源結構問題顯現，我國針對新能源的研究開始出現，大致分為兩個階段：
1．20世紀80～90年代。20世紀末我國學者對新能源的研究成果大多限于新能源的概述層面，深入分析的文獻較少。樂如良（1985）對新能源發展的必要性及新能源設備發展趨勢進行了闡述。有些文獻涉及對新能源領域國際合作的研究，例如，石定寰（1989）呼吁重視新能源的開發利用，并強調要加強國際合作。90年代以后，關于新能源的研究開始增多。
朱世偉（1990）的《我國新能源發展戰略》在對我國發展新能源歷史回顧的基礎上，提出了當時我國發展新能源戰略的框架。尹煉（1993）認為我國是基本以煤為單一能源結構的耗能大國，必須從戰略轉移的角度來看待21世紀新能源的前景和意義，并應及早做出相應的決策部署。
陳文七（1997）對我國新能源的投資市場做了分析。90年代末，可持續發展的興起對新能源領域研究產生了積極的推動作用，將新能源與可持續發展聯系在一起的文獻開始出現，例如，余善慶（1999）從我國能源資源現實情況出發，認為開發新能源是實施可持續發展略的需要。對新能源地區性發展的研究也開始出現，李昌善（1986）對內蒙古生物質能的利用提出了建議。王翊等（1986）對沿海地區新能源開發進行了研究。
王忠宏（1995）分析了甘肅省南部地區無油、缺煤、少電的劣勢，提出應從新能源和可再生能源資源豐富的實際出發，加大新能源開發利用。陸得彬（1996）以浙江省新能源發展為例，認為國家應該制定優惠政策促進新能源的發展。
2．21世紀以來。21世紀的十年是我國在新能源領域研究比較集中的階段。第一，將新能源政策研究與國家發展戰略緊密結合。
任德新（2001）分析了美國的新能源政策并結合我國實際提出了政策領域的建議。樊杰等（2002）對我國可再生能源激勵政策特點和實現過程進行了分析。唐恒等（2003）對我國新能源領域專利技術的情況及發展對策進行了研究。2004年國務院發展研究中心“我國能源發展戰略與政策研究報告”課題組了《我國能源發展戰略與政策研究報告》、國家發展和改革委了《我國能源供求中長期發展趨勢及可持續發展戰略》。
2005年國家發展與改革委員會公布的《“十一五”能源發展思路和戰略重點》中，新能源日益得到重視。2006年中國科學院能源戰略研究組出版了《我國能源可持續發展戰略專題研究》，報告對我國新能源的發展進行了深入分析，并提出了新能源發展戰略和建議。在資源和環境制約日益增強的形勢下，我國現有能源價格、投資、財政、稅收和環境收費等許多政策領域需要調整或改革。許多研究機構已經開始了有關能源稅的研究。
2006年財政部財政科學研究所在對我國能源稅、機動車燃油稅、碳稅等研究的基礎上，提出了構建“正向推動”和“逆向限制”結合“交叉補貼”的財稅政策框架，即通過對化石能源加大稅收和清潔能源給予稅收優惠的方式，抑制化石能源使用和推動清潔能源發展，研究認為碳稅等實施可能促進國內一些新興產業的發展。國家稅務總局政策法規司課題組也對能源稅收政策進行了研究，2007年針對我國能源稅收體系缺陷提出了稅收政策改革的一些建議。
第二，對具體的新能源產業進行了深入研究，隨著對能源與環境問題的重視，我國新能源產業蓬勃興起。唐振華等（2005）針對我國能源供應的緊張和化石能源儲量的不足的現實，提出發展新能源逐步替代化石能源的建議。牛微等（2005）分析了我國在太陽能、水能等領域發電技術現狀及發展情況，蘇明（2007）對發展可再生能源、核能等領域的財稅政策做了深入研究。最近幾年，對新能源汽車和光伏電池領域的研究開始增多。
歐陽明高（2006）認為我國的資源和能源狀況適合發展新能源交通動力系統，并提出了新能源汽車的發展對策和建議。李金津（2008）認為我國已成為世界第二大能源和汽車消費國，加快發展新能源汽車對奪回市場主動權，同時對保證國家安全、降低能源風險具有特殊意義。
萬鋼（2008）對當前我國節能與新能源汽車發展模式進行了探討。方海洲等（2009）認為發展新能源汽車正面臨諸多困難，稅收優惠政策是當前國家調節經濟的一種強有力工具。我國在光伏領域發展較早，尤其2008年金融危機發生以來，相關研究明顯增多。陳慶春（2009）認為太陽能在中國的高普及率和高替代潛力，尤其在經濟危機發生以后，新能源戰略更具現實意義。呂天文（2009）在對新能源產業的研究中，分析了光伏產業的有關支持政策。
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第4篇：新能源開發的目的和意義范文
關鍵詞: 國際能源價格石油價格經濟結構應對戰略
中圖分類號: F830.49 文獻標識碼: A文章編號: 1006-1770(2009)011-027-05
2009年6月9日,國際油價突破每桶70美元,提前半年兌現美國高盛銀行年初作出的油價2009年底沖擊每桶65美元的預測,其后數月來一直在每桶70美元上下徘徊。國際金融危機風云尚未平息,國際能源市場又迫不及待地醞釀著新一輪價格風潮。能源是經濟社會運行發展的動力,我國是全球第二大能源消費國,同時又是名列前茅的能源進口國,國際能源價格高低對我國經濟社會發展影響極大。預測國際能源價格走勢,研判其對我國經濟產生的效應,研究制定正確的因應戰略,對我國現代化建設的順利推進具有重要的意義。
一、國際能源價格的基本走勢
在國際能源市場上,石油占據一半以上的市場份額,因此國際油價成為國際能源價格標桿。戰后國際油價雖幾經波動,人們依然享受到了廉價能源的恩惠。不過,這樣的好日子已快走到盡頭。
(一)國際油價的歷史軌跡
在工業化推進過程中,石油作為經濟社會發展不可或缺的戰略資源的地位不斷加強,油價在復雜因素推動下起伏震蕩、逐漸上升。我們可以將國際石油價格的這一演變過程大致分為三個時期:一是第一次石油危機(1973年)之前的極低油價時期,1970年油價僅為每桶1.8美元,1973年危機爆發前也僅有3美元;二是第一次石油危機到本世紀初(2001年)的低油價時期,油價進入兩位數階段,其間三次石油危機推動油價暴漲,最高在1990年第三次石油危機中曾短期攀上每桶42美元的高位,但多數時間圍繞20-30美元區間波動;三是本世紀初以來的油價轉換期,油價在2002年從每桶25美元出發,以每年10%-38%上下的漲幅逐年遞增,2008年7月11日創出每桶147.27美元的歷史高價,攀上全年平均每桶100美元的高位, 6年中上漲了3倍,(見圖一)呈現明顯的由低價向高價過渡的特征。
(二)高價能源時代日益逼近
國際油價演變正逐步走向其第四個時期――高油價時期,這是左右油價走勢各主要因素綜合作用的結果。
其一,石油等能源需求增長拉上油價。隨著經濟增長,能源需求也在增長。國際能源機構2007年11月預測,到2030年的未來20多年內,世界能源消耗將劇增55%,其中石油需求將增長37%。雖然在2009年6月國際能源機構考慮金融危機影響。下調了中期原油需求增幅,但認為對油價的抑制作用有限。而國際能源機構(IEA)首席經濟學家比羅爾則認為,原油需求將持續增長。雖然經合組織國家原油需求可能有所減少,但中國、印度及新興工業國能源需求增勢強勁,且因石油用途廣泛、需求剛性很強、可替代性有限,需求增加的目標主要指向石油。同時,一些主要的石油出口國10年內將變成石油進口國,英國因北海油田老化已轉為石油輸入國。
其二,能源供應增長有限,推動油價上漲。首先石油等化石能源資源逐漸枯竭。比羅爾日前警告,全球石油枯竭速度已超出預期,全球800多個大油田中,大部分已過產油高峰期,目前石油產量下降速度是人們兩年前預計的近兩倍。IEA將此前全球每年產油量減少3.7%的預測大幅修正至減少6.7%。到本世紀30年代,預計每年石油探明量約30億桶,遠低于400億桶的年消耗量。在這種供求格局中,歐佩克等石油供應國為抬高油價、謀求最大利益,完全可能采取控制供給的策略。其次,能源的勘探、開采成本上升,如將開采、使用過程中的環境、安全等外部成本內部化則更會使成本大幅提高,制約能源供應。再者,在傳統能源趨向枯竭的同時,替代能源接續困難、替代成本高昂也限制了能源供應。新能源開發需要大量投資,從開始研究到應用推廣,一般需要30年-50年,雖然人們在風能、太陽能、水能、生物質能等可再生能源以及核能開發方面頗多努力,也取得不少進展,但目前在能源消費中占比很小,在未來20年左右時間內難以大規模替代傳統能源,能源供應面臨斷檔威脅。即使將來技術創新助推新能源實現了對傳統能源的替代,其供應成本可能也相當昂貴。
其三,國際金融環境變化助推油價。一方面,為應對這次戰后最大的全球性金融危機,各國紛紛采取擴張性貨幣政策,造成全球范圍的流動性過剩。美聯儲在危機發生后增加投放基礎貨幣2.3萬億美元,并決定到2010年3月再投放基礎貨幣1.15萬億美元,加上危機發生前原有的1萬億美元基礎貨幣,美聯儲基礎貨幣投放量將達到平時的4.45倍;與此同時,歐元區、英國等將利率降至歷史最低水平,日本也增加基礎貨幣投放,全球性通貨膨脹的風險明顯上升。由于貨幣供應影響匯率,各國金融政策的協調并非易事,國際金融市場流動性過剩的治理比單個國家要困難、復雜得多,國際市場面臨較長時期通脹困擾的威脅。如果說美元貶值是過去油價上升的重要因素,在美國實際放棄強勢美元政策的情況下,今后這種游戲將在一個更高的平臺上上演。另一方面,投機炒作也起著推高油價的作用。在2007-2008年間,大約有超過2600億美元的投機基金涌入了商品期貨市場,其中至少一半的資金集中在原油期貨品種上,造成油價嚴重背離基本面。雖然油價會因游資撤離而回落,但人們油價心理底線的上移無疑對下一輪油價上漲提供了更寬的預期空間。
可見,國際能源市場將長期處于供不應求局面,這是導致國際能源價格長期走高、進入高價時期的基本動力。從短期來看,2009年石油投資出現比羅爾形容的“巨大降幅”,較2008年下降至少21%,減少約1000億美元。未來兩年因此而造成的產能損失達到每天200萬桶左右,另有每天420萬桶的產能被推遲至少18個月。比羅爾因此預期新石油危機5年內可能席卷全球。考慮油價的歷史變遷以及本世紀以來的漲勢,新石油危機將推動油價輕而易舉突破每桶147美元的歷史記錄,沖擊第二個整數關口也屬正常;從中長期看,油價上漲3-5倍甚至更高也有可能,新能源的接續速度以及開發推廣成本對此將產生關鍵性影響,一旦接續速度過慢、開發推廣成本過高,油價完全可能攀升到新的高度。
二、高價能源對我國經濟的沖擊
改革開放以來,我國經濟以全球最高的速度持續增長了30年。高價能源時代的迫近,對我們既是挑戰、又是機遇,對我國經濟能否繼續保持良好發展勢頭、實現預期的現代化目標將產生深刻影響,形成多重壓力。
物價持續上漲壓力。高價能源的直接影響,會明顯地全面推高我國經濟運行成本。按國家統計局和發改委能源局公布的全國單位GDP能耗指標公報數據,2008年中國每萬元GDP的綜合能耗為1.16噸標準煤,能耗成本大致相當于GDP的13%。以能源價格上漲3倍估算,如果能耗不能顯著降低,能源消費結構基本不變,能耗成本也就會相應增加為大致相當于GDP的50%左右。如此高的能源成本,必將推動物價的剛性上漲,因為能源漲價對物價上漲具有很強的放大效應,動力、運輸、冶煉等上游行業或環節的成本上升,會在向下游行業和生產環節傳遞過程中節節放大,導致全社會的價格上揚。我國廉價商品時代的終結,將使經濟社會運行面臨許多新問題。
產業結構調整壓力。宏觀上看,高耗能產業、高耗能消費品產業生存困難、面臨收縮。隨著能源價格高漲,高耗能產業因成本激增,部分企業遭到淘汰,發展難度加大,尤其在成本吞噬利潤、投資回報明顯下降的情況下,只會給經營水平相當高的企業留下一些生存空間,行業瘦身在所難免;能源價格高企,使得消費品使用能耗高低成為決定消費品使用成本的關鍵因素,消費者對降低消費品使用成本的追求,以及消費者隨生態意識提升對綠色消費品的追求,必將強力擠壓高耗能消費品行業的生存空間,從而促進低耗能消費品行業的發展。這些與我國目前階段重化工業發展的客觀需要存在沖突。與此同時,還可能發展出一個節能產業:節能產品及節能設備的生產、節能技術的開發與推廣普及、能源轉換技術攻關與運用等,以及節能技術服務、節能商品流通等行業,將會得到迅速發展,形成規模可觀的新興產業。這種效應,可以說是高價能源促進節能的“內在自動調節機制”。從能源產業內部看,則面臨新能源取代傳統化石能源的強大壓力。傳統化石能源資源枯竭的威脅日益臨近,2007年世界石油儲量僅夠繼續開采41.6年,我國的油、氣、煤可采時間更只有11.3年、27.2年和45年。傳統能源生產已進入巔峰期,隨之而來的必然是由盛轉衰,逐步由新能源接續替代。高價能源使得新能源研究開發的機會成本下降、比較收益上升,有利于促進新能源開發普及,推動能源產業結構調整。能源價格越高,能源產業結構調整動力越強。
發展模式轉換壓力。我國經濟的長時間較快發展,是建立在“兩高一低”發展模式基礎上的。高價能源將給這種發展模式畫上句號。就發展成本而言,高價能源將使得拼消耗、拼投入的生產部門成本劇增、入不敷出、難以支撐,只有設法不斷降低能耗物耗才能獲取繼續生存和持續發展的機會。就發展效益而言,高價能源會極大壓縮利潤空間,使得低產出、低收益的生產方式難以為繼,從而激發生產者提高效率、增加效益的積極性。就發展速度而言,高價能源導致的生產成本顯著上升、經營利潤相應下降減弱了企業和社會的積累能力。擴大再生產的投資活動因此而壓縮,而消費需求因能源價格高漲導致增速減緩,又減弱了對經濟增長的拉力,我國經濟將從高速增長時期走入中、低速增長時期。因此,高價能源對我國經濟走上低碳型、節約型、穩健型發展之路客觀上起著推動作用。
社會福利下降壓力。高價能源導致更多社會財富的損耗和流失,相對降低全社會的福利水平。我國經濟運行能耗較高,近年來經努力,能耗彈性趨于下降,但能耗彈性系數仍然將近0.7。(見表一)即使再降低20%,仍然在0.5以上。如果能源價格上漲3倍,意味著能源成本增速比經濟增長快0. 5倍,從而抵消部分增長成果,造成社會福利減損。其一,能源產業的發展需要耗費可觀的物質資源,從而相應減少直接用于人們生活質量提升的資源配置,這是社會發展進入高價能源時代必須付出的發展成本。其二,由于高價能源的成本推上帶來通貨膨脹,在政府名義財政收入不變或增加較慢情況下,實際財政收入出現下降,從而導致社會福利水平的降低。其三,我國能源進口比重逐年增加,其中石油2007年對外依存度45%,目前已上升為51%,[1]專家估計2020年將上升到55%以上,高價能源導致我國更多社會財富外流。其四,高價能源帶來的通貨膨脹,導致居民的實際收入水平增長減緩、甚至出現下降,造成居民福利水平的相對乃至絕對下降。
三、以科學的能源戰略應對高價能源挑戰
由于能源在經濟社會運行發展中扮演著無可替代的關鍵性要素角色,高價能源對我國的影響將是全社會、全方位和長久性的,必須盡快完善能源戰略,應對高價能源的挑戰、用好高價能源的機遇。適應高價能源時代需要的科學的能源戰略,是由以下幾方面內容構成的系列戰略組合:
能源儲備戰略。能源儲備的作用主要有三方面:其一,通過價低時多購多儲降低企業和社會的能耗成本,獲取經濟效益;其二,通過平時穩定的有效儲備(經濟合作發展組織要求石油儲備能滿足90天的需求),應對能源市場超常規波動和其它突發事件,保障能源安全;其三,通過足夠規模的資源儲備應對傳統能源枯竭威脅,確保能源接續平穩過渡。與此相應,我們認為能源儲備也應分為三個層次:著眼于控制成本、維持生產正常運行的能源商業儲備,著眼于防范能源危機、保障社會能源供應安全的能源戰略儲備,著眼于能源替換、減輕能源升級換代波動沖擊的能源接續儲備。(見表二)目前,國際上強調的是前兩類能源儲備,一些發達國家的戰略儲備規模可觀,美、日、德、法立法確保石油儲備量分別相當于本國158天、169天、117天和96天的消費量;而日本用進口煤炭填海造礦,美國提高石油進口量、減少本國石油開采,本質上都是在未雨綢繆,進行應對能源枯竭的接續儲備。我國能源儲備相當有限,石油系統商業儲備能力僅能維持21天需求;戰略儲備起步很晚,2003年開始啟動第一期國家戰略石油儲備計劃,在青島黃島、大連新港、寧波鎮海、舟山岙山開工建設四大地上石油儲備基地,準備用十五年分三期建成6800萬噸儲量的儲油設施,相當于90天進口規模。現在一期設備已開始注油。雖然起步過晚使我國能源儲備戰略實施相當被動,但從現在起堅定不移地大力推進,還是能在很大程度上改變被動狀況的。我們可以利用外匯儲備雄厚的有利條件,抓住一切時機增加戰略儲備,并盡快著手規劃建設接續儲備基地,通過增加進口、減少開采甚至封存礦藏等進行接續儲備;同時,鼓勵和支持全社會增加商業儲備。
能源合作戰略。高價能源是地球村全體成員即將共同面對的巨大挑戰,國際社會必須和衷共濟、通力協作,才能取得良好的應對成效。化石能源作為日益稀缺的不可再生戰略資源,其生產、分配、利用不僅直接決定投資者的投資收益,也關系到相關國家的戰略利益,還對整個人類社會的福利提升和可持續發展有著巨大影響,因此應站在全人類可持續發展的高度,優化化石能源的開發利用模式。其基本內容,就是在尊重國家的基礎上,以能源合理開發、充分利用、延緩資源枯竭、促進經濟發展和生態和諧為目標,通過加強國際能源合作,實現資源所有者和投資者合理獲利、相關國家戰略利益和全人類福利持續提升兼顧的多贏目的。有關國際組織和國家,應采取有效措施積極倡導和推進國際能源合作,抑制國際能源領域的惡性競爭,改進國際能源市場的運行機制,防范國際能源市場的惡意炒作,鼓勵通過國際合作開展全面的資源勘探,穩定有序地進行能源生產和供應,加快能源開發利用技術進步,增加資源量、提升資源利用水平、延長資源開發利用期限。我國在促進能源合作方面應該抱著更加積極主動的態度,發揮更為顯著的建設性作用,通過與相關能源企業、能源供應國、能源供應組織、國際能源機構等多層次、全方位的合作,為我國能源發展創造良好的國際環境。
能源升級戰略。實施能源升級戰略,以新能源替代傳統的化石能源,是人類社會應對化石能源枯竭、實現可持續發展的必由之路,也是國際社會適應高價能源時代需要的關鍵措施。新能源開發并非易事,目前人們對新能源開發的熱情因國際能源價格的漲落而波動,國際油價下跌新能源開發就減速,這是對高價能源時代即將來臨缺乏清醒認識的短視行為。在化石能源逐漸趨于枯竭的當今時代,還沒有任何一種或一組新能源具備對傳統能源的商業性替代能力,這對人類社會而言是十分危險的。因此,新能源開發是人類社會面臨的極其重大而緊迫的基本任務,是一個必須限期高質量完成的關鍵性課題。新能源開發蘊含著巨大的商業利益,具有無以替代的戰略價值,這是激勵一些國家和組織投入新能源開發的動力,同時也是誘導一些國家和組織企圖壟斷新能源技術的原因。我國化石能源的儲備低于國際平均水平,實行能源升級戰略、加速新能源接續顯得更為緊迫。目前我國正加快實施傳統能源替代戰略,水能利用處于全球領先水平,生物質能、風能和太陽能開發等受到財政支持正在取得進展,但可再生能源在能源總量中占比還很小,2005年僅6.8%,目前不足10%。必須真正把能源升級提到能源戰略接續的高度來認識和實施,顯著加大新能源開發生產投入,力爭在20年左右時間內取得突破,初步實現接續升級。
能源節約戰略。節能減耗是減緩化石能源消耗、緩解高價能源壓力的重要戰略措施,這一戰略包括能源使用節約和能源資源節約兩方面。我國能源利用效率相當低、單位能耗很高,如我國汽車燃油經濟性水平比歐洲平均水平低15%至20%,僅此一項年節油潛力約2000萬噸成品油,價值達1000億元。有資料顯示,我國每年能源浪費規模達4億噸標準煤之巨,相當于年能源消費總量的1/6,節能潛力十分巨大。目前,能源發展規劃規定的節能指標完成情況不佳的原因,主要在于重視程度不夠、措施還不得力,必須立即將節能降耗提升到基本戰略高度來認識、實施和考核,才能迅速改變這一狀況。我國能源資源浪費的情況也相當嚴重,由于能源產品利潤高,人們為追求短期經濟利益,對資源進行掠奪性和破壞性的開采,煤炭采出率平均不到30%,導致資源嚴重浪費,其它能源資源浪費的情況也不少見。為此必須對能源資源的開發利用進行科學規劃,采取措施在注重資源保護的前提下,進行合理開采,高效利用,以最大限度發揮好能源資源的作用。
注:
1中國能源消費結構為約70%多煤炭、近20%石油、10%其它(水電、核電、太陽能、生物質能等)(參見《經濟日報》2009年2月14日第7版“經濟數據解讀”)。在考慮結果基本可靠的前提下,為計算方便,參考可得相關數據,本文設定:能源消費結構為80%煤炭、20%石油,石油45%進口、55%國產,標準煤價格為700元/噸(相當于原煤500元/噸),進口原油價格為100美元/桶(約729美元/噸),國產原油價格為進口原油價格的2/3,人民幣匯率為1美元=6.83元人民幣。由此計算可得,每萬元GDP能耗1.16噸標準煤中,煤炭和石油成本均為約650元,合計1300元。
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第5篇：新能源開發的目的和意義范文
內容摘要:與常規能源相比,新能源最大優勢是地域分布比較均衡且資源量巨大,其資源量相比人類需求來說,可謂資源無限。開發利用新能源有利于優化能源消費結構、保護生態環境、保障能源安全。同時也是拉動內需、培育新的經濟增長點、增加就業機會、促進經濟和社會可持續發展的戰略選擇。新能源大多存在能量密度低、資源分散等問題,難以在短時期內大規模替代化石能源,對其開發利用需要在技術、成本、管理等諸多方面做更大努力。本文對新能源資源潛力和總體發展現狀進行了闡述,并針對我國新能源發展過程中存在的問題提出建議。
關鍵詞:新能源 資源潛力 發展現狀 對策建議
新能源的特征與分類
新能源是相對常規能源而言的,一般具有以下特征:尚未大規模作為能源開發利用,有的甚至還處于初期研發階段;資源賦存條件和物化特征與常規能源有明顯區別;開發利用技術復雜,成本較高;清潔環保,可實現二氧化碳等污染物零排放或低排放;資源量大、分布廣泛,但大多具有能量密度低的缺點。根據技術發展水平和開發利用程度,不同歷史時期以及不同國家和地區對新能源的界定也會有所區別。發達國家一般把煤、石油、天然氣、核能以及大中型水電都作為常規能源,而把小水電歸為新能源范圍。
我國是發展中國家,經濟、科技水平跟發達國家差距較大,能源開發利用水平和消費結構跟發達國家有著明顯不同,對新能源的界定跟發達國家也存在著較大差異。小水電在我國的開發利用歷史悠久,裝機容量占全球小水電裝機總容量的一半以上,歸為新能源顯然是不合適的。核能在我國的發展歷史不長,在能源消費結構中所占比重很低,僅相當于全球平均水平的八分之一,比發達國家的水平更是低得多,核能在我國應該屬于新能源的范圍。
根據以上分析,可以把新能源范圍確定為:太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能、氫能、天然氣水合物、核能、核聚變能等共9個品種。生物質能在廣義上分為傳統生物質能和現代生物質能,傳統生物質能屬于非商品能源,是經濟不發達國家尤其是非洲國家的主要能源,利用方式為柴草、秸稈等免費生物質的直接燃燒,用于烹飪和供熱;現代生物質能包括生物質發電、沼氣、生物燃料等,是生物質原料加工轉換產品,新能源中的生物質能僅指現代生物質能。傳統生物質能和大中小水電可稱之為傳統可再生能源,太陽能、風能、現代生物質能、地熱能、海洋能則統稱為新型可再生能源,是新能源的主要組成部分。
資源評價
跟常規能源相比,新能源最顯著的優勢就是資源量巨大(見表1)。太陽能是資源量最大的可再生能源,即使按最保守的可開發資源量占理論資源量1%計算,每年可供人類開發的太陽能也有1.3萬億toe,約相當于目前全球能源年需求量的100倍。風能的可開發資源量較低,但開發技術難度和成本也較低,全球陸上風電年可發電量約53億kwh,相當于46億toe。生物質能可開發資源量為48~119億toe,不過由于存在糧食安全和環境問題,可開發資源量難以全部轉化為能源。地熱能的熱源主要來自于長壽命放射性同位素的衰變,每年的再生量可達200億toe以上。按照目前的技術進展情況,全球40~50a內可開發地熱資源為1200億toe,10~20a內可開發地熱資源為120億toe。海洋能資源量并不算豐富,按照全球技術可裝機容量64億kw、年利用2000小時計算,只有11億toe。天然氣水合物屬于新型的化石能源,資源量相當于傳統化石能源資源量的2倍,達20萬億toe。全球鈾礦資源量為992.7萬t,如果用于熱中子反應堆,所釋放的能量約相當于1400億toe,而如果用于快中子反應堆,所釋放的能量可提高60~70倍。核聚變所消耗的燃料是氘,海水中的氘有40萬億t,理論上可釋放出的能量為3萬億億toe,按目前能源消費量計算,可供人類使用200億年以上。氫能的制備以水為原料,燃燒后又產生水,可無限循環利用,既是二次能源也可在廣義上稱之為可再生能源。
從以上數據可以看出,能源資源完全不存在短缺或枯竭問題,人類需要克服的最大障礙是開發利用的技術和成本問題。隨著技術的進步和能源價格的上漲,目前不可開發的新能源資源有可能變為可開發資源,因此,對新能源來說,理論資源量是相對不變的,而可開發資源量卻可能會大幅度增加。
開發利用現狀
不同種類的新能源在資源分布、技術難度、使用成本等多方面存在相當大的差異,因而新能源的開發利用程度各不相同。在新型可再生能源中,太陽能、風能、生物質能和地熱能發展勢頭良好,已經進入或接近產業化階段,尤其是太陽能熱水器、風電以及生物燃料,已經形成較大的商業規模,成本也降至可接受水平。核能技術已經成熟,核電在國外已過發展高峰期,在我國則剛剛興起。核聚變、氫能、天然氣水合物、海洋能仍處于研究和發展之中,距離商業化還有較大距離。
截止到2009年2月,全球核電裝機已達3.72億kw,年發電量2.6萬億kwh,在全球一次能源結構中的比重約為6%左右。相比而言,新型可再生能源的開發利用程度還很低,以2006年為例,其在全球一次能源供應量中的比重僅為1%左右,占全部可再生能源的比例也僅為8%左右。2007年,全球新型可再生能源發電裝機量為1.65億kw,相當于全球電力裝機總容量的3.7%(見表2)。德國、美國、西班牙、日本等發達國家的可再生能源產業化水平已達到較高程度,其市場規模和裝備制造水平跟其他國家相比具有明顯優勢。我國也是世界重要的可再生能源大國,太陽能熱水器產量和保有量、光伏電池產量、地熱直接利用量以及沼氣產量都位居世界第一。不過,我國對新型可再生能源的開發多集中在技術含量較低的供暖和制熱領域,在可再生能源發電技術水平和利用規模方面跟國外相比還存在較大差距。我國新型可再生能源發電裝機容量僅為905萬kw,占全球5.5%,遠低于我國電力裝機總容量占全球16%的比重。
我國發展新能源的政策建議
我國是世界第一大碳排放國、第二大能源消費國、第三大石油進口國,發展新能源具有優化能源結構、保障能源安全、增加能源供應、減輕環境污染等多重意義,同時也是全面落實科學發展觀,促進資源節約型、環境友好型社會和社會主義新農村建設,以及全面建設小康社會和實現可持續發展的重大戰略舉措。我國政府把發展新能源上升到國家戰略的高度而加以重視,陸續出臺了多部法律法規和配套措施。
從近幾年的總體發展情況來看,我國新能源發展勢頭良好,增速遠高于世界平均水平,不過由于種種原因,新能源發展過程中的許多障礙和瓶頸仍未消除,主要表現在:資源評價工作不充分,技術總體水平較低,成本跟常規能源相比不具備競爭力,產業投資不足,融資渠道不暢,市場規模偏小,公眾消費意愿不強,政策法規體系不夠完善。結合國內外新能源發展的歷史和現狀,借鑒全球各國新能源發展經驗,針對目前我國新能源發展過程中存在的問題,特提出如下對策建議。
(一)正確選擇新能源發展方向
根據資源狀況和技術發展水平,確立以太陽能為核心、核能和風能為重點的發展方向。太陽能是資源潛力最大的可再生能源,化石能源、風能、生物質能及某些海洋能都間接或直接來自于太陽能,地球每年接收的太陽輻射能量相當于當前世界一次能源供應量的1萬倍。我國的太陽能熱利用已經走在世界最前列,太陽能光伏電池的產量也已經躍居世界第一,不過在太陽能光伏發電方面卻與光伏電池生產大國的地位極不相符。我國應進一步擴大在太陽能熱利用方面的優勢,同時把發展并網光伏和屋頂光伏作為長期發展重點。風能是利用成本最低的新型可再生能源,風電成本可以在幾年內降低到常規發電的水平,目前已經初步具備市場化運作的條件。我國風力資源較豐富的區域為西部地區及東部沿海,屬于電網難以到達或電力供應緊張的地區,發展風電應是近期和中期的努力方向。核燃料的能量密度遠高于常規能源,核電站可以在較短時間內大量建造,迅速彌補電力裝機缺口,最近國家發改委已經把核電規劃容量提高了一倍多。
(二)加大新能源技術研發力度
我國從事新能源技術研究的機構分布在上百個高校和科研機構,數量雖多,但由于力量分散,具有世界水平的研究成果并不多。建議整合具有一定實力的新能源研究機構,成立中央級新能源科學研究院。抓住當前因金融危機而引發全球裁員潮的有利時機,積極創造條件吸引國外高端研究人才。以新能源重大基礎科學和技術的研究為重點,加強科研攻關,盡快改變我國新能源科學技術落后的面貌。密切與國外的技術合作與交流,充分利用cdm機制,注重先進技術的引進并進行消化吸收與再創新,努力實現技術水平的跨躍式發展。
可再生能源大多具有能量密度低、資源分布不均衡等缺點,對其進行低成本、高效率利用是新能源開發的首要問題。顯然,可再生能源開發技術的復雜程度要比常規能源高得多,涉及資源評價、材料和設備制造、工程設計、配發和管理等多個領域,必須進行跨學科聯合攻關,這對我國目前相對封閉的科研體制提出了挑戰。國家需要在搞活科研創新機制、打造科研合作平臺、加大知識產權保護力度等方面做更多的努力,營造良好的科研環境。
(三)有序推進新能源產業化和市場化進程
只有實現新能源的大規模產業化和市場化,才有可能使新能源的利用成本降至具有競爭力的水平,為新能源普及打下基礎。在新能源開發成本較高、使用不便的情況下,推進新能源產業化和市場化必須由政府作為推手。促進產業化和市場化的措施涉及電價、配額、示范工程、技術轉化、稅費減免、財政補貼、投資融資等,要對各種新能源的不同特點進行充分分析,分門別類地制定合適的激勵政策。為保證政策的長期有效要建立完善的督促檢查機制,對違規行為進行懲處,以維護國家政策措施的嚴肅性。
國家應及時更新新能源產業的投資指導目錄,引導、鼓勵企業和個人對新能源的投資。同時,也要對新能源投資行為進行規范,避免一哄而上,造成局部重復投資或投資過熱。防止企業借投資新能源套取財政補貼、減免稅費或增加火電投資配額等不良行為。約束高污染新能源行業的投資行為,尤其是多晶硅副產品四氯化硅所帶來的環境污染問題值得關注。
(四)及早實施“走出去”戰略
我國是鈾礦資源貧乏的國家,資源量遠不能滿足未來核電發展的需要,鈾礦供應必須依賴國際市場。有關資料統計世界上鈾礦資源豐富的國家有澳大利亞、美國、哈薩克斯坦、加拿大、俄羅斯等,這5個國家的資源量合計占全球的比重為三分之二。其中,澳大利亞和哈薩克斯坦都是無核電國家,所生產的鈾礦主要用于出口。我國與哈薩克斯坦等國家關系良好,可作為實施鈾礦“走出去”戰略的重要目的國。合作重點應該放在最上游的勘探、開采領域,爭取獲得盡可能多的探礦權和采礦權,為我國核電站提供穩定、長期的核燃料來源。
目前全球對天然氣水合物的地質工作程度還非常低,這為我國獲取海外天然氣水合物資源提供了絕好的機會。在油氣資源領域,美國、日本等發達國家已經把全球的優質資源瓜分完畢,而在天然氣水合物領域,我國還存在較多獲取海外資源的機會。太平洋邊緣海域陸坡、陸隆區及陸地凍土帶的天然氣水合物資源豐富,這一地帶所涉及的國家主要是俄羅斯、美國、加拿大,應努力爭取獲得跟上述三國合作開發的機會。拉丁美洲國家沿海的天然氣水合物資源也比較豐富,要充分利用這些國家技術力量薄弱、研究程度低的現狀,加強與這些國家合作,以期能夠在未來取得這些國家的天然氣水合物份額。
東南亞處于熱帶地區,自然植被以熱帶雨林和熱帶季雨林為主,特別適合油料作物的生長,是發展生物柴油產業的理想區域。東南亞國家是我國的近鄰,可為我國的生物柴油產業提供豐富而廉價的原料。我國可采取以技術、市場換資源的合作方式,在當地設立林油一體化生產基地,產品以供應我國國內為主。
(五)調整、完善新能源發展規劃和政策措施
我國已經出臺的新能源發展規劃有《可再生能源中長期發展規劃》、《可再生能源發展“十一五”規劃》、《核電中長期發展規劃(2005-2020年)》等,部分行業部門和地方地府也針對實際情況制定了各自的發展規劃。國家級的規劃存在兩個問題:一是發展目標定得偏低,如風能到2010年的發展目標為1000萬kw,到2020年的發展目標為3000萬kw,而事實上,1000萬kw的目標已經于2008年實現,3000萬kw的目標也可能提前于2012年左右實現;二是缺乏設備制造產業和資源評價方面的目標。
國家有關部門應密切跟蹤國外新能源現狀,充分考慮新能源資源量、技術發展水平、環境減排目標、常規能源現狀等因素,對我國新能源發展規劃作出適當調整和完善,為新能源產業發展提供指導。我國有關新能源與可再生能源的規定和政策措施并不比國外少,但這其中有許多已經不再符合我國的實際,應立即對不合時宜或相互矛盾的規定和措施進行清理,制定出切實可行、可操作性高的配套法規和實施細則。
(六)建立符合國際標準的新能源統計體系
做好新能源的統計可為新能源科學研究、政府部門決策、企業發展目標的制定等提供重要依據和參考。我國在新能源統計方面與發達國家相比還有著相當大的差距,目前對新能源的統計主要依靠行業協會或學會,但這些機構所提供的統計數據在系統性、時效性、科學性等方面很難令人滿意。迄今為止,我國沒有任何機構和個人能夠對新能源發展現狀進行系統、全面、及時地統計,許多涉及我國的新能源統計數據只有國外網站才能提供。建議國家有關部門調集各方力量成立專門的新能源統計機構,通過各種渠道收集國內外新能源統計數據,并把數據及時公布。
國際能源機構對一次能源進行統計時,將可再生能源的發電量直接換算成油當量,并不按火電容量因子進行折算。但我國有關部門在統計時,往往是按火電容量因子(約為33%左右)把可再生能源發電量進行折算,這意味著有關部門的統計結果要比國際能源機構所提供的統計結果大2倍左右,這樣極易引起誤解和混亂。國際能源機構是全球最大、最權威的能源統計和研究部門,所采取的統計方法和公布的統計數據被世界各國廣泛認可。為了便于對國內外新能源發展狀況進行對比研究,建議國家有關部門在統計方法方面采用國際能源機構的標準。
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第6篇：新能源開發的目的和意義范文
在美國30年經濟發展中,經歷了數次比較大的困難和波動,但是在每次波動中都會有相應的國家戰略出臺,從整體上推動了美國經濟的發展。
在里根時代,經濟滯漲是很大一個問題,當時出臺了很多措施解決此問題。其中一個比較重要的舉措就是星球大戰計劃。星球大戰計劃的出臺,從多個方面牽動了美國經濟。除了創造就業機會之外,最顯著的就是奠定了美國高新科技的基礎,直接拉動了美國國防工業的發展。當然,這與當時的政治環境有關,星球大戰計劃直接服務的目的是冷戰。但從客觀上講,星球大戰計劃對于美國經濟走出80年代的滯漲局面有著不可忽視的作用。
里根下臺之后的老布什時代是一個沒有作為的時代,冷戰的結束使得政治失去了方向,經濟上也是蕭規曹隨沒有明顯的進步,一場伊拉克戰爭也并未給美國帶來明顯的益處。克林頓時代,經濟面臨很大的挑戰。
克林頓的做法是以信息高速公路國家戰略提振美國經濟。通過互聯網技術和通信技術的發展,來帶動整個社會的經濟發展,這為美國帶來了八年相對健康快速的經濟發展。
此后,小布什當政的八年美國也沒有什么方向性。冷戰結束,整個世界格局發生了變化。小布什試圖用國防工業拉動經濟的做法明顯不合時宜。又一場伊拉克戰爭也并未使其獲得明顯的利益。
現在,美國和全球同樣處于經濟危機之中。奧巴馬上臺后,很明顯提出來要把新能源作為國家戰略來拉動整個經濟的發展。他試圖以新能源技術為突破點,在電網、新技術領域展開一系列投資。同時,在政治上希望以此邊緣化中東地區。在其競選演說中,奧巴馬反思美國從前犯了一個戰略錯誤是把美國賴以生存的戰略資源,放到了敵人手中。現在美國需要一個新的戰略考慮,將石油邊緣化。就如同當初,日本在傳真機領域獲得競爭優勢,美國轉而發展互聯網,通過電子郵件將傳真機邊緣化一樣。美國現在的新能源戰略將使用同樣的策略重新獲取其國家優勢。
通過對于美國國家戰略和經濟發展關系的思考,進而思考中國面臨的經濟形勢及其應有的國家戰略。我們發現,新能源和信息技術基礎設施建設,應是兩個必不可少的國家戰略。這對于推動中國整個經濟的發展會有非常深遠的意義。
第7篇：新能源開發的目的和意義范文
關鍵詞：中國能源經濟發展；教學；體會與實踐
中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）11-0104-02
能源是人類生存和發展所必需的物質基礎和重要的戰略資源。21世紀以來，能源短缺和環境污染是擺在人類面前的一道難題。我國目前所處的經濟發展階段，以及能源消費結構不合理、能源分布不均衡等特點進一步加劇了我國能源與環境問題的嚴重程度。因此對能源問題的關注已不能僅僅停留在技術層面，更需拓展到經濟層面，即如何利用經濟手段開發、利用能源，并制定行之有效的政策就顯得極為重要。特別是我國能源經濟專門人才的嚴重短缺影響了我國能源戰略的制定。為了能夠彌補這一不足，我國批準設立能源經濟專業。江蘇大學于2011年開始對外招生。“中國能源經濟發展”是為該專業低年級學生開設的一門選修課，屬于基礎知識課程，[1]目的是幫助學生比較全面的了解能源經濟所包含的的內容，特別是各方面最新的前沿動態，拓寬學生的視野，同時為進一步學習專業課程打好基礎。
“中國能源經濟發展”作為新開課程，不可避免地存在教學經驗不足、教學資料缺失以及教學評價不高等問題；同時由于該課程屬于專業選修課程，本身又存在學時少、內容廣、學生重視度不夠等問題。針對上述問題，在經過兩年教學實踐的基礎上，本文將從課程開設意義、教學理念、教學內容、教學方法以及考核方式等方面進行系統總結并優化。
一、課程開設意義
隨著我國對能源問題的高度重視，能源經濟與相關學科的交叉融合以及經濟社會發展過程中能源金融、新能源開發、能源政策等內容層出不窮，發展迅速。為此，必須全面了解能源經濟發展狀況。“中國能源經濟發展”課程共計32學時，屬于認知課、基礎知識課程，開設學期較早。開設目的是幫助學生了解我國能源經濟發展現狀及學科前沿。一方面，了解能源經濟發展現狀將會拓寬學生視野，引領學生進入能源經濟這一領域，并幫助學生發現各自的興趣所在；另一方面，可以幫助學生初步了解能源經濟專業，以及與其他學科的聯系，并為高年級專業課程的學習打下基礎。因此，開設“中國能源經濟發展”這一課程不僅必要，而且非常有意義。
二、先進的教學理念
作為一門前沿性課程，其內容需要依據發展現狀及趨勢不斷更新，因此需要教師采用先進的教學理念加以支撐。較為成熟的建構主義學習理論認為，學習者的知識不是天生帶來的，也不是老師或學校給予的，而是本人主動建構的。[2]說明在學習過程中，學習者不是被動地接受知識，而是積極建構知識。由于學習過程是以學習者為中心，因而有助于培養學習者的學習興趣和動機，開發學習者的批判型思維，這種學習理論非常適合這門基礎知識課程的要求。因此，本課程將建構主義學習理論作為指導思想，培養學生的自主學習能力，發現問題、分析問題和解決問題的能力，以及實踐創新能力。本課程在遵循“寬視野、開放式”原則的基礎上，改變傳統“填鴨式”教學方式，突出學生的主觀能動性，實現教師角色由“教”向“導”的轉變，即激發學生的求知欲，提高學生主動參與意識。
三、豐富、前沿的教學內容
1.豐富的教學內容
能源經濟內容涉及能源與經濟增長、能源市場與價格、能源供應與需求、能源效率與節能、能源環境與健康、能源保障與安全、能源政策與建模等等，內容廣泛。由于課時有限，教學不能面面俱到，而需要有所側重。因此本課程將采用專題式教學方式，分為六個專題對能源經濟的發展和政策進行介紹，包括能源發展、節能減排、新能源開發、能源價格、油電價格機制、資源稅收。教學內容會依據實際情況進行調整，包括但并不限于以上內容。另外，通過向學生介紹相關學術期刊（如Energy Policy、中國人口、資源與環境等）、專業網站（國際能源署、國家能源局等）以及研究機構網站（中國能源經濟研究中心、能源與環境政策研究中心等）等作為教學內容以外課外閱讀或學習的補充資料，能夠較好地將教學內容應用到實際，從而培養實踐創新型人才。
2.前沿的教學內容
為了實現課程設置的目的，拓寬學生的視野，激發學生的專業學習熱情，在內容設置上需要抓住學科前沿，及時更新最新研究動態。在教學過程中，教學內容一方面來自于最新學術性專著或期刊，一方面來自于媒體，包括網絡媒體、電視媒體。如在聯合國氣候大會召開之時，中央財經頻道記者對大會的跟蹤報道；在召開股東大會之時，記者關于“新能源與中國機會”對股神巴菲特的采訪；關于美國、歐盟對我國太陽能光伏產業的“雙反”調查的報道等等這些時效性很強的事件都可作為課程的教學內容，并組織學生進行討論。討論過程有助于學生集思廣益，互相啟發，培養學生的表現力、判斷力；互動模式的課堂討論還鍛煉了學生的思維能力。
四、創新的教學方法與手段
專業選修課強調知識的系統性、完整性，重視學生學習興趣的激發，最新科研動態的傳遞及學習和科研方法的引導，[3]這就要求教師采用多樣的教學方法與手段完成教學過程。
1.教學方法
本課程采用開放式、案例式、參與式的教學方法。開放式教學指教學內容來源廣泛，不局限于教材，可以來源于圖書館資料或互聯網。學生通過查找、組織學習資料，不僅可以培養學生的學習主動性，知識的處理能力，還可以幫助學生激發學習興趣，了解相關學科前沿。案例式教學指將實時發生的事件搬進課堂，幫助學生了解新發事件的來龍去脈，增強學生對事件的處理能力。如我國出現的“煤炭壓港現象”，是能源供應與需求理論在實際生活中的反映，就可作為教學案例搬進課堂。參與式教學指以學生為中心，通過多元協作性的參與方式展開教學過程，使學生真正成為教學過程的主導。[4]學生通過組建學習小組，就能源經濟發展的某一領域，自己組織教學過程。如有的學習小組以能源經濟發展對人才的需求為出發點，向同學們介紹了能源經濟的發展趨勢及就業方向，不僅同學們比較感興趣，而且為同學們今后的職業規劃提供了參考。參與式教學不僅可以幫助學生掌握多渠道的解決問題路徑，還可以鍛煉學生的表達能力。
2.教學手段
在教學手段上，使用現代化的教育技術和手段，采用多媒體教學來增強教學效果，擴大課堂教學信息量。多媒體教學具有直觀形象、易于理解等優點，可以讓學生的頭“抬起來”融入到課堂教學過程中，即可調動學生學習的積極性，同時還能提高課堂教學效率。雖然多媒體教學具有不可比擬的優點，但是傳統式教學手段也不可忽略。因此在教學過程中應綜合運用多種教學手段以達到課堂教學目的。如在講解新能源專題核能時，內容比較抽象，學生難以理解，在介紹給學生知識要點后，選取中央電視臺科教頻道的《走近科學》欄目中的《解惑核輻射》節目作為講解內容的補充，可以增強學生學習的興趣。
五、靈活多樣的考核方式
考核環節作為教學活動的有機組成部分，是整個教學過程的重要環節之一。長期實踐證明，此環節可有效促使學生復習和鞏固所學知識，檢查學生對所學知識的掌握情況，不僅可用來作為評定成績的依據，也是檢查教學效果、改進和提高教學質量的主要途徑。[5]“中國能源經濟發展”作為低年級的專業選修課，了解學科前沿的課程特點決定了需要采用靈活多樣的考核方式。考試具有一定的合理性，但是束縛了學生的發散思維，忽視了對學生學習能力和創新能力的考查，對于本課程是不適合的。在教學過程中，筆者采取了平時考核與期末考核相結合的考核方式。在教學過程中，將對學生出勤、課堂提問、課堂討論發言等的考查作為平時成績。期末考核，在選取給定范圍內任一題目完成課程論文的基礎上，以自己感興趣的內容為主題完成一份報告，并在課堂上以學術會議形式進行報告和答辯，并與同學進行討論，用以考查學生分析問題、運用知識的能力，作為該課程的期末成績。兩種成績經過加權求和作為最終的課程成績。學生在完成論文的過程中，首先需要明確研究的問題，然后確定研究思路，最后通過查找相關資料并整理歸納，尋找解決問題的方法，該過程有助于學生科研能力的提高。
六、結語
“中國能源經濟發展”作為新興專業――能源經濟專業的學科前沿選修課，涉及內容廣泛，同時具有很強的理論性、應用性和時效性，目前還沒有關于該課程的專門教材。隨著國內外能源經濟的發展，課程內容需要不斷作出更新調整，避免內容陳舊過時，教學方法也需要不斷改進完善。該課程應以培養多方面復合型人才為目標，通過更新教學內容、優化教學方法來提高教學質量，從而拓寬學生思維，培養學生的自主創新能力，為我國能源戰略的制定提供合格的專業型、應用型人才。
參考文獻：
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[3]劉忠，鄒淑云.專業選修課《新能源發電技術》的教學研究與實踐[J].科技情報開發與經濟，2010，20（1）：185-186.
第8篇：新能源開發的目的和意義范文
關鍵詞：新能源 案例教學 實踐 改進
中圖分類號：G642 文獻標識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.095
1 引言
隨著國家乃至全球能源形勢的日益嚴峻，新能源的開發利用技術不僅是國家發展的熱點，也是科學研究的重點。對于熱能與動力工程等能源相關專業，《新能源的開發與利用》作為一門專業課程，對學生了解本專業的背景、前沿、目的、方法和意義都有重要作用。
案例教學法通過對具體事物和現象的情境描述，可使學生在良好寬松的教學環境中，積極參與討論，從不同的視角分析，更深刻地了解專業知識，幫助學生體會和記憶知識點[1]。案例教學法在新能源課程中的應用，可使學生在討論中激發學習熱情和主動性，牢牢把握世界的能源局勢和各種新能源開發利用技術的最新進展，為今后的專業工作和學習奠定基礎。
2 新能源課程中的案例教學法實踐
2.1 案例教學法的準備
首先明確章節的內容和目的，挑選合適的案例是非常重要的。其次，案例應具備三要素：真實性、目的性和典型性[2]，且最好有一定的綜合性和趣味性，有助于較好地讓學生接受并分析案例，從而增大學生知識面的深度和廣度。為此，需要進行大量準備工作選擇組織案例材料。
新能源課程具有較大的信息量，有的信息具有時效性，而課本內容一般無法做到及時更新，全球能源形式發展變化迅速，必須選取既新又與內容貼合的案例，隨時對課程內容進行補充，因此需要大量的準備工作對新能源技術的發展進行跟蹤。如，在講到風能時，可將最近研究較熱的風光互補技術引入教學過程中，讓學生自行提出太陽能和風能的互補方案，在設計過程中不斷通過獨立思考及查閱資料加以完善;在講到太陽能熱發電技術時，要將一直以來分為塔式、槽式、碟式三種技術方案的分類方法做出調整，增加一種線性菲涅爾式的方案，并介紹清楚這種方案的具體技術路線，由學生自行完成該系統的設計選型等工作。通過這樣的方式，可以使學生的知識積累更具時效性，同時提高學生不斷創新的興趣。
2.2 案例教學法的實踐
案例教學中，學生需對教師提供的案例進行分析和討論。小組討論是一種普遍的形式，將學生分成小組討論，每組4～5個人，選1名代表發言，闡述自己小組的主要觀點，并給予一次小組成員補充機會。當涉及太陽能電站章節時，案例可以是通過角色扮演電站的施工人員或設計者，設計和布置太陽能電站。當涉及各種新能源的分布和利用時，案例可以是給定每組一個地理坐標或一個國家區域，分別通過小組學習閱讀和資料搜集，進行合理的能源分配和利用。
通常，學生們通過案例，可以深入體會新能源分布的地域差異、不同能源類型的優缺點以及各種能源發展應用中的關鍵問題。并且在小組討論中，充分發揮每位同學的作用取長補短，有些學生考慮得比較全面，有些學生考慮得非常有深度，由于調動了學生的積極性、想象力和創造力，在小組演繹時，不時會有很多新的想法迸出。案例的條件越少，學生越是能發揮自己的想象力和創造力，他們對“現場”進行各種假設后，選取自己認為合適的方案。
2.3 案例教學法的總結
在每一個案例討論后，教師和學生都需要進行總結，通過正確的引導和總結歸納，鼓勵在討論中提出不同意見。通過討論和交流，得到的答案是多元的，開放的。對錯誤的方法進行糾正，對正確的多種方法，并進行合理的融合。越是細節的考慮，越能體現出學生對案例的思考和深入。
在案例的總結階段，可以結合所有的解決方案，提出關鍵詞，引導學生分析，從而課堂上和學生一起制定最佳答案，公開的讓學生自己評價每組的答案。讓每一位同學知道最佳答案，知道自己的不足之處，獲得完成案例的成就感的同時，對自己有更深的認識。
通過案例教學，加深學生對整個學習過程的印象，讓他們學會學習，尤其是對不足之處的總結，可以促使他們在下一次案例或者在今后的工作學習中牢記不足，更加正確的認識自己，認識問題以及解決的方案。
案例分析法并不是每節課都采用，并不能代替傳統的教學過程。在新能源課程中，首先需要教師傳播必要的新能源基礎知識后才能開展豐富的案例分析，并且，每次案例分析學生需要一定時間的準備和討論，合理的討論是建立在對基礎知識學習充分、扎實的基礎知識上的。需要給予學生一定時間的消化和掌握后，才能運用所學知識解決分析案例。因此，新能源課程講課應以教師授課為主，因其本身具有嚴密的科學性和完整的系統性;案例教學為輔，是為了豐富和充實授課的理論和概念，能夠增添知識性和趣味性。案例教學法可彌補傳統教學方法的不足。
3 新能源課程中案例教學的改進
3.1 師生配合，才能發揮案例的教學效果
案例教學法中，教師和學生共同承擔教與學，師生共同參與，完成學習任務。
一方面，學生可以從教師的引導中消化所需掌握的知識，建立知識點中的聯系，增進對一些問題的認識和分析，從而提出自己的解決方案。另一方面，通過同學之間的相互討論，更加系統全面的建立對問題的認識，提高自己的表達能力和思辨能力，促進一個問題的完美解決。相互之間的反饋和啟發不斷存在，即使再沉默的學生，也會在不同的聲音和想法中受到啟發。特別是對于一些積極性差，不愿意思考和提出自己觀點的同學，主要采取鼓勵態度，通過對其充分的肯定逐漸激勵他們，培養他們對課程的興趣，促使他們真正的參與。
3.2 時間充足，才能保證案例的教學效果
案例教學需要有充足的時間，對案例深入挖掘和分析透徹，才能起到很好的教學作用，提升學生的思維能力，提升群體潛能的開發力，提升群體合作的凝聚力，提升教學情境的凝聚力。案例教學也需要有良好的秩序，只有寬松但井然的課堂秩序，才能讓學生在互相傾聽的過程中互相學習。
新能源課程中的案例教學，有利于促進新能源與實際的聯系，提高和加深學生分析問題和解決問題的能力。本課程結合教學實踐，為案例教學法在新能源課程中的推廣和應用提供參考。
參考文獻：
[1]張潤蓮，張向利，葉進.案例教學法及其運用[J].桂林電子工業學院學報，2004，24（4）：102-105.
第9篇：新能源開發的目的和意義范文
【關鍵詞】新能源 儲電技術 應用
對于大多數的可再生能源如太陽能、風能、潮汐能等，其發電具有不均勻性和不可控性，輸出的電能會隨時發生變化。受到外界的光照、溫度、風力等的影響時，微電源相應輸出的能量就會發生變化，為了提高大電網運行的安全性和穩定性，需要在分布式發電設備中配置儲能裝置，由此就需要研究儲能技術在微電網中的應用，來確保系統的安全穩定。那么，當這些能源轉化為相應的電能后，應該利用怎樣的儲能技術來進行更好的儲存能量。新能源的利用越好對今后的的人類的發展越有利，可以使我們可是我們可持續健康的發展。
1 新能源儲電技術的簡述
目前儲能主要分以下四大類型：第一，機械儲能；第二，電磁儲能；第三，化學儲能；第四，相變儲能。
電能儲存技術有著三大主要的類別，即物理儲能、化學儲能和電磁儲能三個技術類別。物理儲能技術中含有有抽水儲能、壓縮空氣儲能、飛輪儲能技術，也是一種間接儲存能量的辦法，但是其對于環境的要求較高，雖成本低廉，但也很難進行廣泛應用。化學儲能包括超導儲能、超級電容儲能、高密度電容儲能，電化學儲能，以電池為主，有鉛酸、鎳氫、鋰離子、液留。化學儲能與電磁儲能因為布置相對方便，所有具有較大應用前景，目前比較多的是鉛酸，瀝青也有一部分，以前的電動汽車里用的比較多，現在電力系統中有推廣價值的是全釩液流，發展比較快的是鋰離子電池，主要是電動汽車的拉動作用[1]。
我國相比于儲熱技術，近年來更多的發展方向是風力發電和太陽能電池板的儲電技術。這是由于儲電技術對于市場的應用具有較大的前景，新能源發展與電動汽車行業都對儲電技術的要求較高。而對于風力發電和太陽能電池板的開發利用來積累相應的經驗。此外儲電項目的投資較光熱電站相比低廉很多，而且還可獲得項目方的批準[2]。
2 儲能在新能源發電中的典型應用模式
電池儲能系統的組成，大概有四部分：儲能本體，常說的單體電池，一般要加電池管理系統，可以大大提高電池成組以后的運行壽命，通過控制裝置，把直流電變成交流電，最高層還有儲能監控系統。電池儲能系統的集成，以長壽命大容量電池單體為基礎，高效管理技術為依托的標準電池模塊，標準化可擴展的儲能并網模塊設計，大規模儲能電站系統集成，滿足不同應用場合的需求，經過這幾年的發展，主要走模塊化和標準化技術路線，兼容性非常好。
電池儲能系統的典型應用，目前，在低壓400伏以下主要是按功率等級接入低壓400伏電網，按照2-4小時進行配置。接入方式，通過并網開關柜直接接入400V低壓電網，通過生涯變單元接入10kV或35kV電壓等級，功率等于在200kW-1MW，時間是2-4小時。
3 儲電技術在新能源發電中的應用
儲電技術已經成為電力系統中從發電到最后的廣大用戶的使用過程中非常重要的一部分，為維持電力需求儲能技術在新能源領域有以下方面的應用：
（1）儲能在新能源發電中的作用，平滑波動，跟蹤計劃，調峰填谷。
（2）儲能在新能源發電中的系統優化設計，主要是兩種方式：分布式和集中式。新能源發電應用中儲能系統的選型分析，一般主要從以下幾方面考慮：一是技術需求；二是生命周期內的效率和成本，采用凈現值計算方法，鈉硫電池儲能系統在減少風電預測與實際出力之差應用場合的成本/效益分析。新能源發電應用中儲能系統的容量配置優化，用于平滑風電場輸出功率波動的儲能系統容量配置優化算法。
（3）新能源發電--儲能聯合運行控制技術，跟蹤計劃出力，儲能跟蹤計劃口頭策略是實時補償風光儲聯合發電實際功率與發電計劃建的差值，根據當前的電池功率與電池剩余容量反饋值，確定儲能系統的最大工作能力，并向調度端上發當前允許使用容量。系統調頻。
（4）微電網中應用。第一，儲能在微電網中的作用，并網運行時候，系統正常運行時，儲能系統、光伏發電、風力發電并網運行，儲能提供的作用主要是平滑風電和光伏的波動。孤島運行系統儲能系統具備黑啟動功能，為微電網提供電壓和頻率支撐，PCS是關鍵設備，提供低壓型控制方式。混合模式，既可以并網運行，也可以離網運行。第二，混合儲能在微電網中的應用技術，目前，儲能主要分功率型和能量型，功率型主要特點是循環壽命比較長，可以大功率充放電，能量型的循環壽命相對來講比較小，主要是小功率放電，通過兩種不同方式的混合可以大大延長儲能循環壽命，可以提高整個儲能系統的經濟效能。第三，含儲能的微電網運行控制技術，對含有按儲能單元的微電網整體控制策略為主從控制策略。
4 結語
在當今人們環境保護意識的不斷增強，對于新能源的開發利用也投入了更多的關注度，新能源的發展不但找到了解決常規能源危機的新方向，也對今后環境的改善有著極大的益處。對于新能源的開發與利用過程所存在的問題，經過多方面的研究與探討，雖對于新能源開發中遇到了諸多的困難，對于其中的電力儲能新技術的開發與應用提出了新的困難，但今后通過技術的革新對現有發展的瓶頸也會有所突破。
參考文獻：
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