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[關(guān)鍵詞]寶雞市 新能源產(chǎn)業(yè) SWOT分析 發(fā)展戰(zhàn)略
一、引言
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,每一次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)都孕育著新的技術(shù)突破,都會(huì)催生新的產(chǎn)業(yè)變革。在當(dāng)前的全球能源變革中,新能源被認(rèn)為是能夠同時(shí)解決金融危機(jī)和氣候危機(jī)的戰(zhàn)略性支點(diǎn),因而成為新一輪國際競爭的制高點(diǎn)。本文運(yùn)用SWOT分析法對(duì)寶雞市發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出寶雞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇。
二、寶雞市新能源產(chǎn)業(yè)的SWOT分析
SWOT分析法又稱態(tài)勢(shì)分析法,20世紀(jì)80年代初由美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克提出,SWOT四個(gè)英文字母分別代表:優(yōu)勢(shì)(Strength)、劣勢(shì)(Weakness)、機(jī)會(huì)(Opportunity)、威脅(Threat)。SWOT分析,就是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)和威脅等,通過調(diào)查列舉出來,并依照矩陣形式排列,然后用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來加以分析,從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論,而結(jié)論通常帶有一定的決策性。運(yùn)用這種方法,可以對(duì)研究對(duì)象所處的情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究,從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃以及對(duì)策等。
1.寶雞發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
(1)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。寶雞市裝備制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,龍頭企業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng),具備催生并發(fā)展壯大新能源產(chǎn)業(yè)的主要條件。2010年,寶雞市12戶大企業(yè)全年完成總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的48%,占全市生產(chǎn)總值的29.76%,大企業(yè)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用已經(jīng)凸顯。
(2)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。經(jīng)過近幾年發(fā)展,寶雞在太陽能電池及組件生產(chǎn)、單晶硅及多晶硅硅片生產(chǎn)、光伏工程儲(chǔ)能鉛酸蓄電池生產(chǎn)、光伏并網(wǎng)逆變器生產(chǎn)、太陽能晶體芯片工藝設(shè)備生產(chǎn)、風(fēng)電裝備、核級(jí)鋯材等領(lǐng)域已形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(3)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)眾多。全國最大500家企業(yè)集團(tuán)之一徐州礦務(wù)集團(tuán)與世界光伏前三強(qiáng)尚德電力控股有限公司聯(lián)手在寶雞高新區(qū)斥資30億元,建設(shè)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地;寶雞石油機(jī)械有限責(zé)任公司、陜西烽火通信集團(tuán)、陜西凌云電器有限公司也瞄準(zhǔn)風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè),為企業(yè)發(fā)展打造新的增長點(diǎn);國家核電技術(shù)有限公司與寶鈦集團(tuán)有限公司強(qiáng)強(qiáng)合作,成立國核寶鈦鋯業(yè)股份公司,形成一條從鋯原料到鋯材加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈,填補(bǔ)了我國核級(jí)鋯材生產(chǎn)的空白。
(4)科技意識(shí)增強(qiáng)。寶雞市正積極建設(shè)寶雞光伏應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)中心、寶雞風(fēng)電裝備及關(guān)鍵零部件技術(shù)中心、寶雞核電材料技術(shù)中心等。陜西凌云電器有限公司已擁有儲(chǔ)能用鉛酸蓄電池5項(xiàng)專利技術(shù);國核寶鈦鋯業(yè)股份公司成功研制出Φ280mm、重300Kg的我國第一個(gè)核級(jí)工業(yè)化Zirlo合金鑄錠,攻克了Zirlo合金鑄錠的相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)和難關(guān),為下一步工業(yè)化生產(chǎn)核級(jí)鋯合金鑄錠奠定了良好基礎(chǔ)。
2.寶雞發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)
(1)進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)門檻高。風(fēng)能、太陽能等開發(fā)利用的成本遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)能源,據(jù)調(diào)查,一公斤多晶硅要耗電100度以上,致使太陽能光伏發(fā)電成本達(dá)到每千瓦時(shí)1.1—2元,而傳統(tǒng)水電、火電的發(fā)電成本僅為每千瓦時(shí)0.35—0.45元。同時(shí),由于前期投入和投資風(fēng)險(xiǎn)都很高,投資的回報(bào)期又相對(duì)較長,中小企業(yè)和個(gè)人難以有如此巨大的財(cái)力獨(dú)立去承擔(dān)。
(2)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力整體不強(qiáng)。據(jù)調(diào)查,寶雞市目前很多新產(chǎn)品的研發(fā)還處在起步階段,原材料和核心技術(shù)多數(shù)需要進(jìn)口。太陽能電池生產(chǎn)技術(shù)水平仍停留在引進(jìn)、消化、吸收層面,自主研發(fā)能力較弱;風(fēng)電制造企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)也大多通過購買國外技術(shù)或生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn);國核鋯業(yè)股份公司完全受讓美國西屋公司的全套核級(jí)鋯材生產(chǎn)加工技術(shù),距離實(shí)現(xiàn)核級(jí)鋯材的國產(chǎn)化和自主化還有相當(dāng)長的路要走。
(3)產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成,產(chǎn)業(yè)集中度低。據(jù)調(diào)查,寶雞市企業(yè)在太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的上、中、下游均有涉及,但還沒形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度很低;寶雞市風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不盡合理,企業(yè)基本上是各自為戰(zhàn),獨(dú)自進(jìn)行風(fēng)電設(shè)備研發(fā)和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,缺少合理的分工協(xié)作。 轉(zhuǎn)貼于
3.寶雞發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)
(1)世界各國加大對(duì)新能源研究開發(fā)力度。金融危機(jī)發(fā)生后,美國、歐盟和日本等主要國家把新能源作為新興產(chǎn)業(yè),加速向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,在經(jīng)濟(jì)刺激方案和經(jīng)常性研究預(yù)算中加大了新能源領(lǐng)域的投入。
(2)國家和政府加強(qiáng)引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家為促進(jìn)新能源快速發(fā)展,利好政策頻繁出臺(tái),在財(cái)政補(bǔ)貼、市場拉動(dòng)、配套電網(wǎng)建設(shè)等方面,分別對(duì)風(fēng)力發(fā)電和太陽能光伏發(fā)電給予大力支持。寶雞市政府也主動(dòng)出擊,設(shè)立1億元的新能源產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)支持資金,給新能源項(xiàng)目吃偏飯、強(qiáng)筋骨。
(3)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃拓寬新能源產(chǎn)業(yè)市場。關(guān)天規(guī)劃將寶雞的發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略,隨著規(guī)劃的實(shí)施,寶雞的區(qū)域戰(zhàn)略地位將得到空前提升,將會(huì)吸引更多的國內(nèi)、外消費(fèi)者和投資者去關(guān)注寶雞,這為寶雞新能源企業(yè)進(jìn)一步開拓市場提供了前所未有的機(jī)遇。
(4)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。寶雞地處陜、甘、寧、川四?。▍^(qū))結(jié)合部,是連接中原與西北、西南的交通要塞,隴海鐵路、寶成鐵路、寶中鐵路在此交匯,是新歐亞大陸橋上重要的樞紐城市。良好的交通運(yùn)輸條件,有利于新能源產(chǎn)品的大進(jìn)大出。
4.寶雞發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的威脅
(1)地區(qū)間同業(yè)競爭加劇。到目前,上海、江蘇、青海、山東、河南、安徽、遼寧、廣東、廣西等地方都把新能源產(chǎn)業(yè)納入到當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃。保定高新區(qū)已形成太陽能發(fā)電、風(fēng)電、輸變電與節(jié)電三大產(chǎn)業(yè)鏈條與企業(yè)集群,成為國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)跑者;南陽市也致力于打造成為全國乃至世界一流的生物質(zhì)能源、多晶硅太陽能光伏及相關(guān)新能源裝備制造等研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地??梢?,寶雞新能源產(chǎn)業(yè)將面臨更加殘酷的市場競爭,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大。
(2)市場發(fā)育不夠成熟。目前,新能源產(chǎn)品大多缺乏系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完善,強(qiáng)制性檢測(cè)和認(rèn)證制度尚未建立,企業(yè)進(jìn)入也無相應(yīng)技術(shù)門檻,致使產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、地方保護(hù)、惡性競爭等,對(duì)寶雞市做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)形成了制約。
(3)相關(guān)支撐政策不夠完善。在當(dāng)前技術(shù)條件下,新能源還不完全具備與常規(guī)能源進(jìn)行競爭的能力,新能源的健康發(fā)展需要一整套投資、稅收、價(jià)格、財(cái)政等方面的激勵(lì)措施,但寶雞在這方面的支持政策還不夠完善。
(4)人才資源匱乏。由于寶雞大專院校和科研機(jī)構(gòu)不多,人才產(chǎn)出少,同時(shí)與國內(nèi)大城市相比目前還缺少吸引高級(jí)技術(shù)人才和管理人才施展才華的工作環(huán)境,人才嚴(yán)重缺乏已成為制約寶雞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。
三、促進(jìn)寶雞市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
1.大力培養(yǎng)新能源產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中的輻射帶動(dòng)作用,積極培育中小企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)配套能力,培植產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈,形成若干各有特色、重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集群。
2.加強(qiáng)新能源技術(shù)創(chuàng)新體制建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)中心,著力提高自身研發(fā)能力。積極與科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)合作建立雙邊或多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制。堅(jiān)持自主開發(fā)與引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合,加大引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)的力度。
3.加強(qiáng)新能源人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合的原則,通過系統(tǒng)外引進(jìn)、系統(tǒng)選拔與培養(yǎng)等方式,為新能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與運(yùn)行管理儲(chǔ)備人才。優(yōu)化能源企業(yè)人才結(jié)構(gòu),提高研發(fā)人員比重。發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校的作用,建立多層次的能源企業(yè)人才培養(yǎng)體系。通過技術(shù)入股、提高薪酬、重獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)者等措施,吸引新能源領(lǐng)域的高級(jí)研發(fā)人才來寶發(fā)展,形成留住人才、人盡其才的用人機(jī)制。
關(guān)鍵詞:市場;政府;良性互動(dòng);光伏產(chǎn)業(yè)
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673—291X(2012)26—0029—02
一、市場與政府良性互動(dòng)是光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的前提
市場與政府的良性互動(dòng)是指市場“看不見的手”和政府“看得見的手”相輔相成,協(xié)同合作,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來動(dòng)力和合力。
市場與政府的良性互動(dòng)是由于市場與政府各自的缺陷提出來的。光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開市場,市場有多大,其規(guī)模就多大。當(dāng)?shù)吞冀?jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主旋律的時(shí)候,太陽能光伏發(fā)電以其清潔、安全、便利、高效的優(yōu)勢(shì)受到人們的青睞,極大地調(diào)動(dòng)了業(yè)界進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力,引來投資力度不斷加大,立刻呈現(xiàn)出一派繁榮的景象。可是,好景不長,市場上的資本角逐的是利潤,社會(huì)資本便一哄而上,涌向利多領(lǐng)域,國內(nèi)市場不如國際市場,便涌向國際市場,由此造成風(fēng)險(xiǎn)大增,往往帶來業(yè)界重新洗牌,造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)。這是市場缺陷導(dǎo)致的結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007—2010年中國太陽電池產(chǎn)業(yè)以高污染、犧牲廉價(jià)勞力為代價(jià),產(chǎn)量連續(xù)4年位居世界第一,太陽電池產(chǎn)品90%以上出口到海外,還不斷遭受“雙反”調(diào)查。這究竟“喜”還是“憂”是令人深思的?;蛟S有人說,這是“喜憂參半”,但有一點(diǎn)可以肯定,這種“喜”是難以持續(xù)的,這種“憂”給人帶來的悲哀是有目共睹的。市場“看不見的手”的缺陷由誰來解決?要靠的還是政府“看得見的手”。政府的作用就是針對(duì)市場缺陷,通過制定光伏產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略,確定發(fā)展目標(biāo),并通過財(cái)稅、金融政策引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置,更好地實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。當(dāng)然,這也不是萬能的。政府的政策、手段必須充分尊重市場競爭規(guī)律,有助于發(fā)揮市場主體的作用。應(yīng)通過政策“揮旗”指引產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,通過法律“棍棒”設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。千萬不能以長官意志代替市場運(yùn)作,退回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和做法表明,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展全靠市場的想法是幼稚的,全靠政府的想法是愚蠢的。只有政府和市場的良性互動(dòng)才是保證光伏產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展所必須的。
二、市場與政府良性互動(dòng)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的方式
1.微觀層面上的良性互動(dòng)。這是在企業(yè)層面上展開的。企業(yè)是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,又是這一領(lǐng)域市場競爭的主體。一方面,面臨著市場競爭的巨大壓力;另一方面,切切實(shí)實(shí)感受著政府各項(xiàng)政策的影響。因此,在企業(yè)層面上市場與政府的良性互動(dòng)是最基礎(chǔ)的、最關(guān)鍵的互動(dòng)。什么是成功的互動(dòng)?看的是是否影響企業(yè)選擇了正確的發(fā)展戰(zhàn)略。每個(gè)企業(yè)具有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、所面臨的機(jī)會(huì)和威脅是不同的,由此采取的戰(zhàn)略也是有區(qū)別的。由于信息不對(duì)稱,企業(yè)自身決定是否進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)有一定難度。在這種情況下,政府提供有關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施的宣講及咨詢是十分必要的。因?yàn)槠髽I(yè)能否在現(xiàn)有政策條件下,具有相應(yīng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),成功進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè),加快成長,既需要企業(yè)自身努力,也需要政府幫助。政府通過制定必要的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),限定一些企業(yè)無序進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè),也是預(yù)先防止過度競爭必不可少的。市場競爭需要優(yōu)勝劣汰,政府也希望扶優(yōu)扶強(qiáng),避免盲目投資、一哄而上、產(chǎn)能過剩的局面,市場與政府的良性互動(dòng)就體現(xiàn)在影響企業(yè)制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略上。
2.中觀層面上的良性互動(dòng)。這一方面是在產(chǎn)業(yè)層面上,另一方面是在相對(duì)應(yīng)的地方政府層面上展開的。由于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)市場帶有突出的地域應(yīng)用市場特點(diǎn),中觀層面上的良性互動(dòng)也顯得十分重要。從太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈看,一般包括硅材料提煉、硅片生產(chǎn)、電池片生產(chǎn)、組裝封裝4個(gè)鏈條,但實(shí)際上還有很重要的鏈條光伏發(fā)電,如光伏集成建筑、風(fēng)光互補(bǔ)等。作為低碳、綠色能源而言,這是最重要的鏈條。但由于發(fā)電價(jià)格、太陽能電池并網(wǎng)發(fā)電環(huán)節(jié)上的問題,中國光伏應(yīng)用市場的開發(fā)顯得非常滯后。如何突破這一瓶頸?需要的是光伏產(chǎn)業(yè)層面上和各級(jí)地方政府層面上市場與政府的良性互動(dòng)。也就是說,期待著光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的突破,促進(jìn)發(fā)電成本逐步下降;也期待著在這一過程中在各級(jí)地方政府的大力扶持下,打開光伏發(fā)電應(yīng)用市場。
3.宏觀層面上的良性互動(dòng)。這是在全國性統(tǒng)一市場和中央政府層面上展開的。目前,中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是,在未來的能源供應(yīng)中光伏發(fā)電戰(zhàn)略定位到底如何?是主體還是補(bǔ)充?光伏產(chǎn)業(yè)將來的發(fā)展方向在哪里?如何看國外發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)?等等。這需要在市場與政府良性互動(dòng)中尋求正確的答案。從中國的光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用市場而言,目前從總體上看還是個(gè)潛在的市場,尚未形成理想的現(xiàn)實(shí)市場。這要求在微觀、中觀市場不斷拓展的基礎(chǔ)上,靠中央政府有力的保護(hù)和扶持,沒有明確的戰(zhàn)略定位和政策方針指引是不行的。因此,在宏觀層面上的市場與政府良性互動(dòng)主要體現(xiàn)在能否把握住市場發(fā)展趨勢(shì),制定出有效的國家層次上的發(fā)展規(guī)劃。從2011年推出的《太陽能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)看,覺得還是有必要進(jìn)一步完善的。如,對(duì)中國乃至全球光伏產(chǎn)業(yè)的潛在需求預(yù)測(cè)和分析不夠,未能確認(rèn)光伏發(fā)電的戰(zhàn)略定位,未來究竟扮演什么角色不明。提出“中國光伏產(chǎn)業(yè)的整體競爭力要在未來的五年間得到顯著提升,繼續(xù)保持在國際上的領(lǐng)先地位。”問題是針對(duì)這一“整體競爭力”是如何界定的?要不要包括光伏發(fā)電應(yīng)用市場?未來五年繼續(xù)保持國際上的領(lǐng)先地位重點(diǎn)在哪里?如何治理光伏產(chǎn)業(yè)過度競爭?等等問題,未能給出切入要害的、可操作性的規(guī)劃措施?;蛟S考慮到發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)充滿不確定性,規(guī)劃中長期發(fā)展存在諸多風(fēng)險(xiǎn),不可能提得“過細(xì)”,但規(guī)劃的價(jià)值在于“站得高,看得遠(yuǎn)”,若做不到這一點(diǎn),規(guī)劃則起不到應(yīng)有的作用。
———以嘉興為例
詹霞
(浙江廣播電視大學(xué)海寧學(xué)院,浙江海寧314400)
【摘要】金融危機(jī)后我國太陽能產(chǎn)業(yè)急轉(zhuǎn)直下,大批光伏企業(yè)破產(chǎn),值得關(guān)注。文章首先從產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)發(fā)展
模式分析我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,認(rèn)為政府應(yīng)幫助光伏企業(yè)突破發(fā)展困境,實(shí)現(xiàn)彎道超車。依據(jù)佩蕾絲機(jī)會(huì)窗口理論和
波特競爭優(yōu)勢(shì)理論提出太陽能光伏產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略的思路,并進(jìn)行了案例研究。
【關(guān)鍵詞】光伏產(chǎn)業(yè);提升;戰(zhàn)略
【中圖分類號(hào)】F426.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004-2768(2013)12-0142-03
一、問題提出
我國光伏產(chǎn)業(yè)自2004 年開始連續(xù)五年增長100%以上,可
謂爆炸性增長或井噴式增長。2010 年全國有300 多個(gè)城市發(fā)展
光伏產(chǎn)業(yè),100 多個(gè)城市建立了光伏產(chǎn)業(yè)基地。在2008—2011
年太陽能光伏產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張中,中游加工制造環(huán)節(jié)迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)
鏈中間環(huán)節(jié)增長很快。政府對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的補(bǔ)貼、低廉的勞動(dòng)成
本、免費(fèi)的環(huán)境成本、較低的進(jìn)入門檻、巨大的國際市場使企業(yè)
看到了無限商機(jī),大量民間資金涌入光伏市場,加劇了光伏企
業(yè)擴(kuò)張。2011 年我國太陽能電池產(chǎn)量超過世界50%。但是,繼
2011 年美國“雙反”和2012 年歐盟“雙反”之后,我國太陽能光
伏產(chǎn)業(yè)一落千丈,大批企業(yè)破產(chǎn)、停產(chǎn)。不僅中小企業(yè),就連大
企業(yè)尚德也于2013 年宣布破產(chǎn)。當(dāng)前,我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)正
面臨內(nèi)憂外困的窘迫境地。內(nèi)憂表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩,國內(nèi)市場還
未得到有效啟動(dòng),企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺少動(dòng)力;外困表現(xiàn)為貿(mào)易保
護(hù)主義抬頭,出口訂單減少。
二、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈分析
(一)產(chǎn)業(yè)形成
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),政府在太陽能光伏產(chǎn)
業(yè)培育和成長上具有十分重要的作用(見圖1)。光伏產(chǎn)業(yè)在形
成初期要依靠政府減稅和補(bǔ)貼政策來降低企業(yè)成本,激勵(lì)企業(yè)
進(jìn)入光伏市場,隨著光伏企業(yè)增加,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)
大,光伏產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。光伏產(chǎn)業(yè)在成熟期還要依靠政府激
勵(lì)和補(bǔ)貼政策引導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化
整合,提升技術(shù)創(chuàng)新水平,降低光伏發(fā)電成本,促進(jìn)光伏發(fā)電的
市場應(yīng)用。政府政策應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同階段進(jìn)行設(shè)計(jì)和調(diào)
整,綜合考慮供給端、需求端、發(fā)電端和設(shè)備容量等環(huán)節(jié)的需
求。從實(shí)踐來看,世界上任何一個(gè)國家的光伏產(chǎn)業(yè)都是在政府
政策扶持下成長起來的。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)及特征
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈(見圖2),分為上游、中游和下游。上游
制造環(huán)節(jié),污染最大,對(duì)設(shè)備和技術(shù)要求最高。以多晶硅為例,
高純度多晶硅提純技術(shù)主要由德國、美國、日本壟斷,我國高純
度多晶硅90%依靠進(jìn)口,而從產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值分布來看,硅材料提
純占毛利率50%~60%;下游光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝,對(duì)輔助設(shè)備和
技術(shù)要求很高。相對(duì)而言,中游電池組件和光伏組件生產(chǎn)對(duì)技
術(shù)要求和設(shè)備投入很低,屬于勞動(dòng)密集型加工環(huán)節(jié)。我國太陽
能光伏企業(yè)主要集中在中游加工環(huán)節(jié)。由于上游的技術(shù)壟斷導(dǎo)
致多晶硅價(jià)格太高,加上下游光伏發(fā)電安裝成本和技術(shù)成本,
所以分布式發(fā)電成本高,若沒有政策補(bǔ)貼,很難得到應(yīng)用推廣。
針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)鏈特征,在完善產(chǎn)業(yè)鏈方面,西方發(fā)達(dá)國家非常
重視如何利用激勵(lì)和補(bǔ)貼政策促進(jìn)上游技術(shù)研發(fā)和下游光伏
市場應(yīng)用。上游環(huán)節(jié),他們一方面建立各種創(chuàng)新平臺(tái),激勵(lì)企業(yè)
進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,另一方面他們嚴(yán)格壟斷晶硅提純技術(shù);下游環(huán)
節(jié),他們利用各種補(bǔ)貼政策促進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。由于本國
勞動(dòng)力成本高,他們又積極地把產(chǎn)業(yè)鏈中游環(huán)節(jié)向發(fā)展中國家
轉(zhuǎn)移。
圖1 光伏產(chǎn)業(yè)的形成
圖2 多晶硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)
(三)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值分布
光伏電池分為晶體硅電池和薄膜電池,相比薄膜電池,晶
體硅電池轉(zhuǎn)換率較高,占市場90%以上。晶體硅電池又分為單
晶硅和多晶硅,單晶硅電池的轉(zhuǎn)換率比多晶硅高,但是,由于單
晶硅耗能嚴(yán)重,煉制過程中需用成本極高的高純石英坩堝,自
1998 年,多晶硅市場份額逐漸超過單晶硅,成為市場主流。從硅
礦到高純度多晶硅提純是太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的瓶頸,因?yàn)樵摥h(huán)
節(jié)在技術(shù)、成本、能耗、污染四個(gè)方面均有很高的要求,尤其是
在技術(shù)上,國際主流技術(shù)如改良西門子法、硫化床法、冶金法,
都掌握在美、日、歐七家公司手中,被其壟斷控制,業(yè)界有“擁硅
為王”的說法。2001—2003 年多晶硅價(jià)格維持在25 美元/ 公
斤,2004 年后價(jià)格不斷上漲,2007 年底達(dá)到400 美元/ 公斤。從
圖3 中可以看出光伏產(chǎn)業(yè)鏈中高純度多晶硅提純的利潤率最
高,隨著產(chǎn)業(yè)鏈衍生,越往下,利潤越低。我國目前已經(jīng)投產(chǎn)五
百多家光伏企業(yè),其中多晶硅企業(yè)十多家,硅片企業(yè)六十多家,
電池企業(yè)六十多家,組件企業(yè)三百三十多家,主要集中在產(chǎn)業(yè)
鏈中價(jià)值增值較低的組件環(huán)節(jié)。
圖3 太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值分布
資料來源:中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告
三、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式分析
(一)歐美國家太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
政府促進(jìn)太陽能光伏市場應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)政策決定了該產(chǎn)業(yè)
的發(fā)展模式。根據(jù)光伏發(fā)電成本預(yù)算,目前光伏發(fā)電的成本是
火電發(fā)電成本的10 倍,高額價(jià)格阻礙光伏發(fā)電市場應(yīng)用,光伏
發(fā)電成本下降依賴產(chǎn)業(yè)政策補(bǔ)貼和規(guī)模化。從一開始,歐美發(fā)
達(dá)國家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)鏈的完善都給予了足夠重視。就德國的產(chǎn)業(yè)
政策集中在技術(shù)創(chuàng)新和市場應(yīng)用兩方面,如德國在1991 年推
出了1 000 太陽能屋頂計(jì)劃,1998 年提出了1 000 000 屋頂計(jì)
劃,頒布了可再生能源法,提出了光伏購電補(bǔ)償內(nèi)容;此外,德
國政府還推動(dòng)了“光伏創(chuàng)新聯(lián)盟”平臺(tái),促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能
力提升。美國的產(chǎn)業(yè)政策集中體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新。美國早期光伏
應(yīng)用相對(duì)較弱。美國一直以來都很重視光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),提
供充足的光伏研發(fā)資金。日本政府大力推進(jìn)以屋頂計(jì)劃為主的
大型示范性項(xiàng)目應(yīng)用,給太陽能發(fā)電成本50%的補(bǔ)貼,分十年
遞減??梢?,光伏產(chǎn)業(yè)在形成初期,政府補(bǔ)貼、信貸優(yōu)惠和強(qiáng)行
購電政策引導(dǎo)著光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈完善。
(二)我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
與歐美國家相比,我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚,政策面
覆蓋不廣,缺少涵蓋核心技術(shù)和應(yīng)用市場的有效激勵(lì)政策(吳
昱,2013)。2006 年頒布《可再生能源法》,2007 年能源發(fā)展十一
五規(guī)劃中明確重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能、生物能和太陽能,2007 年可再生
能源中長期規(guī)劃中提出太陽能發(fā)電總?cè)萘吭?010 年達(dá)到30
萬千瓦,2020 年達(dá)到180 萬千瓦。2011 年發(fā)改委頒布了《關(guān)于
完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,2012 年發(fā)改委頒
布了《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》等。從政策上
看,主要集中在產(chǎn)能方面,缺少完善產(chǎn)業(yè)鏈的指導(dǎo)和政策。在現(xiàn)
實(shí)約束下,受利益驅(qū)動(dòng),我國企業(yè)大多選擇進(jìn)入門檻低的電池
加工和光伏組件。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式體現(xiàn)為“兩頭在外”(產(chǎn)業(yè)
和市場倒掛)的發(fā)展模式。由于高純度多晶硅術(shù)被歐美國家控
制,壟斷價(jià)格使得光伏發(fā)電產(chǎn)品成為奢侈品難以在國內(nèi)推廣應(yīng)
用,受歐美廣闊的市場需求驅(qū)動(dòng),國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)加工環(huán)節(jié)不斷
擴(kuò)大。我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚,產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不合理,國際
市場需求的變化直接導(dǎo)致光伏產(chǎn)能過剩。
四、光伏產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略理論依據(jù)
(一)佩蕾絲機(jī)會(huì)窗口理論
演化經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩蕾絲提出了兩種機(jī)會(huì)窗口理論,第一種是
當(dāng)發(fā)達(dá)國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)成熟后,轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,利用
發(fā)展中國家的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì),這種情況下,由于發(fā)達(dá)國家已
經(jīng)控制了核心技術(shù),發(fā)展中國家很難再超越發(fā)達(dá)國家。第二種
是發(fā)展中國家若能在新興產(chǎn)業(yè)形成時(shí)主動(dòng)從高端入手,排斥外
國投資,充分利用國內(nèi)市場、后發(fā)國家就可能搶占到技術(shù)創(chuàng)新
制高點(diǎn),就有可能超越發(fā)達(dá)國家。美國就是在第二次工業(yè)革命
中實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展,趕超了英國。國內(nèi)學(xué)者賈根良對(duì)機(jī)會(huì)窗口
進(jìn)行了修正認(rèn)為新興產(chǎn)業(yè)在第一種機(jī)會(huì)窗口下很難實(shí)現(xiàn)跳躍
式發(fā)展。
(二)波特競爭優(yōu)勢(shì)理論
波特在《國家競爭優(yōu)》中提出了產(chǎn)業(yè)競爭力的鉆石模型,認(rèn)
為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢(shì)取決于四項(xiàng)基本因素和兩項(xiàng)輔助因素。四項(xiàng)基
本因素包括:生產(chǎn)要素、需求條件、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭、
相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè);兩項(xiàng)輔助因素包括:政府、機(jī)會(huì)。(1)生產(chǎn)要素
資源。包括:自然資源、人力資源、知識(shí)資源、基礎(chǔ)設(shè)施等。(2)需
求條件。(3)企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭。(4)基礎(chǔ)設(shè)施。(5)政府。
(6)機(jī)會(huì)。我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有的優(yōu)勢(shì)是:日照條件好,硅礦
石資源豐富,勞動(dòng)力成本低,國內(nèi)市場大。存在的劣勢(shì)是:政府
扶持力度不夠,光伏企業(yè)創(chuàng)新力不強(qiáng),光伏產(chǎn)業(yè)集聚程度不高,
缺少協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。提高光伏產(chǎn)業(yè)的國際競爭力提升必須圍繞
以上六項(xiàng)因素展開。
基于以佩蕾絲機(jī)會(huì)窗口理論,提升我國光伏產(chǎn)業(yè)國際競爭
力具有重要意義,關(guān)系到我國在第三次工業(yè)革命中能否通過發(fā)
展戰(zhàn)略新心產(chǎn)業(yè)趕超發(fā)達(dá)國家?;诓ㄌ馗偁巸?yōu)勢(shì)理論,從現(xiàn)
實(shí)來看,目前我國光伏產(chǎn)業(yè)競爭力還沒有達(dá)到國際先進(jìn)水平,但
是,我國已經(jīng)積累了巨大的光伏電池生產(chǎn)能力,又具有巨大的
國內(nèi)市場,若是能充分利用多晶硅價(jià)格下降這個(gè)機(jī)會(huì)推動(dòng)國內(nèi)
市場應(yīng)用,既可能釋放產(chǎn)能過剩,又能促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
五、案例研究
嘉興是全國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早、較快的地區(qū)。全市共有一
百多家企業(yè),注冊(cè)資金200 億元,嘉興光伏產(chǎn)業(yè)約占浙江省光
伏總產(chǎn)值的1/3。嘉興光伏產(chǎn)業(yè)自2005 年開始產(chǎn)值呈幾何級(jí)數(shù)
增加,2005 年銷售產(chǎn)值僅有5 億元,2008 年達(dá)80 億元,2011 年
達(dá)200 多億元。隨著歐洲國家消減光伏補(bǔ)貼和“雙反立案”以及
美國“雙反”、匯率、國內(nèi)階段性產(chǎn)能過剩等因素的影響,從去年
下半年以來,嘉興光伏企業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能縮減、虧損嚴(yán)重、資金流
緊張的情況,整個(gè)行業(yè)陷入發(fā)展困境。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,
嘉興25 家上規(guī)模企業(yè)虧損超過了4 億元。為拯救太陽能光伏
產(chǎn)業(yè),嘉興市政府采取了積極的政策支持,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步扶
持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》?!兑庖姟凡粌H勾畫了嘉興打造光
伏千億產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),更在鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、促
進(jìn)應(yīng)用推廣、推進(jìn)嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
(一)創(chuàng)新建設(shè)嘉興光伏產(chǎn)業(yè)園
2012 年12 月14 日江省光伏產(chǎn)業(yè)“五位一體”創(chuàng)新綜合試
點(diǎn)新聞會(huì)日前在嘉興舉行,浙江首個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新試點(diǎn)”
落戶嘉興。“五位一體”是指光伏產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)
創(chuàng)新、光伏產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、光伏產(chǎn)業(yè)智能電網(wǎng)局域網(wǎng)建設(shè)
和光伏產(chǎn)業(yè)政策集成創(chuàng)新。2012 年底嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園
區(qū)正式啟動(dòng)建設(shè)。半年多來,園區(qū)按照產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新
體系與機(jī)制、商業(yè)模式創(chuàng)新、智能電網(wǎng)局域網(wǎng)和政策集成支持
創(chuàng)新“五位一體”的基本思路,從高端切入,進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展,全力
推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)、規(guī)?;l(fā)展。2013 年3 月18 日嘉
興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大項(xiàng)目簽約儀式上獲得19 個(gè)項(xiàng)目
(總投資約合67 億元)簽約。2013 年6 月18 日嘉興太陽能光伏
產(chǎn)業(yè)投資推介會(huì)上嘉興光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)又與12 個(gè)項(xiàng)目(總投資
130 億元)完成簽約。
(二)創(chuàng)新光伏產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式
光伏產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新是指通過屋頂太陽能光伏發(fā)電示
范應(yīng)用,以政府為主導(dǎo)、相關(guān)政策為配套,建立光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化
的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維管理規(guī)范體系,形成可持續(xù)發(fā)展的光伏
發(fā)電商業(yè)創(chuàng)新模式,向全國推廣應(yīng)用。主要有屋頂太陽能光伏
發(fā)電項(xiàng)目投資模式創(chuàng)新(建立光伏發(fā)電投資公司)、屋頂太陽能
光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)模式創(chuàng)新(如鼓勵(lì)各類光伏發(fā)電工程服務(wù)公
司項(xiàng)目總包模式)、屋頂太陽能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)維模式創(chuàng)新(如
鼓勵(lì)成立各類光伏發(fā)電專業(yè)運(yùn)維一體化的商業(yè)公司)。嘉興市
政府對(duì)嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(面積14.2 平方公里)要求
園區(qū)建筑物屋頂基本實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電系統(tǒng)的全覆蓋,3 年內(nèi)達(dá)到
光伏發(fā)電裝機(jī)容量200 MW 以上,并為全省更大規(guī)模的光伏發(fā)
電推廣應(yīng)用提供新經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)設(shè)立的10 億元光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專
項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持光伏發(fā)電推廣應(yīng)用、核心部件與專用設(shè)備制
造、省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)與高端人才
引進(jìn)、培養(yǎng)、使用。2013 年6 月19 日,市政府決定對(duì)嘉興光伏產(chǎn)
業(yè)園區(qū)建成的個(gè)人分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,給予2.8 元/ 度的補(bǔ)
貼(國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是0.45 元),該補(bǔ)貼期限為期三年、每年下降
5 分錢。
(三)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
嘉興市不少光伏企業(yè)正著手從發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新、市場
開拓等方面做出調(diào)整,而更大范圍內(nèi)的抱團(tuán)合作也在積極醞釀
中。2012 年6 月底,嘉興市光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立,首批32 家
單位加入。光伏行業(yè)協(xié)會(huì)暨產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將成為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)
業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)大力量。聯(lián)盟首批會(huì)員共有32 家單位,其中既
有昱輝陽光能源有限公司、天通高新集團(tuán)有限公司、福萊特光
伏玻璃集團(tuán)股份有限公司這樣的業(yè)界知名龍頭企業(yè),也有中科
院物理研究所嘉興工程中心、中國電子科技集團(tuán)公司第三十六
所這樣的科研機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將在促進(jìn)企業(yè)合作溝通方面發(fā)揮
全方位作用。比如說聯(lián)盟將抱團(tuán)組織對(duì)外原輔料采購談判;上
下游企業(yè)采購時(shí)可優(yōu)先考慮聯(lián)盟內(nèi)企業(yè);在備品備件上可以組
織合作,減少重復(fù)備品備件,節(jié)約成本;在技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定
上聯(lián)盟也可以促成企業(yè)共同合作,同享成果;聯(lián)盟還可以形成
有知名度的區(qū)域光伏發(fā)電品牌,一起向省、國家反映政策訴
求等。
六、結(jié)論
綜上所述,我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到重要的戰(zhàn)略調(diào)
整期,危機(jī)中蘊(yùn)藏著機(jī)遇,需要把握好這個(gè)歷史時(shí)機(jī),積極調(diào)整
發(fā)展戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。政府應(yīng)積極扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)
展,從宏觀和微觀上為光伏企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。從高端切入,建
立光伏產(chǎn)業(yè)園,幫助企業(yè)突破核心技術(shù)研發(fā);創(chuàng)新光伏產(chǎn)業(yè)商
業(yè)模式,啟動(dòng)國內(nèi)光伏市場;成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)溝通,降
低企業(yè)成本等。努力爭取在第三次工業(yè)革命中利用發(fā)展戰(zhàn)略新
興產(chǎn)業(yè)趕超發(fā)達(dá)國家,實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
【參考文獻(xiàn)】
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(8).
關(guān)鍵詞:光伏發(fā)電;發(fā)電企業(yè);項(xiàng)目投資;決策;研究
1引言
現(xiàn)階段,國內(nèi)光伏發(fā)電主要用在照明、通訊和交通行業(yè)。我國太陽能資源非常豐富,具備開發(fā)和利用太陽能的各種條件。光伏發(fā)電企業(yè)的發(fā)展會(huì)影響到光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展,要積極研究光伏發(fā)電項(xiàng)目投資問題特點(diǎn),尋找更加高效的方法,總結(jié)光伏發(fā)電投資項(xiàng)目的優(yōu)劣勢(shì),為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
2光伏發(fā)電企業(yè)的投資特點(diǎn)
光伏發(fā)電項(xiàng)目在建設(shè)之前要預(yù)先支付大量的資金,光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)過程的成本非常的高。持續(xù)不斷地投入資金,使得投資者需要小心地分析和決策。光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)周期比較長,有的甚至?xí)_(dá)到幾十年的時(shí)間。項(xiàng)目投資會(huì)承受到巨大的資金壓力,同時(shí)還要承擔(dān)市場價(jià)格供需波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。光伏發(fā)電項(xiàng)目周期漫長,實(shí)際的變現(xiàn)能力較差,不僅需要大量的資金,交易的機(jī)會(huì)也相對(duì)比較小。緩慢的資金流動(dòng)對(duì)于投資方的資金供應(yīng)鏈提出更高要求,需要在投資之前進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃。光伏發(fā)電項(xiàng)目受到政府政策波動(dòng)影響比較大。光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了傳統(tǒng)的發(fā)電項(xiàng)目,如果政府對(duì)于光伏發(fā)電項(xiàng)目的補(bǔ)助比例出現(xiàn)調(diào)整,將會(huì)對(duì)于市場造成巨大的影響。太陽能光伏發(fā)展受到外界環(huán)境的影響比較大,非常容易造成自然災(zāi)害、極端天氣的影響。項(xiàng)目運(yùn)行過程中,對(duì)于企業(yè)的管理調(diào)控的要求非常高,電壓、功率的不穩(wěn)定都可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。光伏發(fā)電對(duì)光照要求也是非常嚴(yán)格的,比如持續(xù)不斷的陰雨就將造成供電量的減少,進(jìn)而影響到整個(gè)發(fā)電項(xiàng)目的效益。
3影響光伏發(fā)電項(xiàng)目投資決策的因素
光伏發(fā)電項(xiàng)目在進(jìn)行規(guī)劃、建成、運(yùn)行、獲利階段會(huì)受到市場環(huán)境的影響,政府相應(yīng)的補(bǔ)貼政策也是非常重要的影響因素。實(shí)際上,光伏發(fā)電項(xiàng)目投資決策和項(xiàng)目投資決策的影響因素非常的多,各種風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)貫穿到整個(gè)投資全程。結(jié)合光伏發(fā)電項(xiàng)目特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,從以下兩個(gè)層面做出分析。
3.1重視光伏發(fā)電項(xiàng)目投資收益率的控制
光伏發(fā)電項(xiàng)目涉及的內(nèi)容非常的多,在項(xiàng)目招標(biāo)、施工、投產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都面臨著很多的風(fēng)險(xiǎn)。光伏發(fā)電項(xiàng)目的設(shè)備和企業(yè)的管理水平將會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)收益,項(xiàng)目進(jìn)度和設(shè)備技術(shù)也間接地作用在投資項(xiàng)目的成本之上。人員專業(yè)素養(yǎng)和設(shè)備質(zhì)量都會(huì)對(duì)于光伏發(fā)電效率、產(chǎn)出穩(wěn)定性造成影響,最終體現(xiàn)在投資者的利潤回報(bào)中。
3.2針對(duì)影響光伏發(fā)電項(xiàng)目投資的政策和環(huán)境因素分析
市場環(huán)境和政策變化,始終是影響光伏發(fā)電項(xiàng)目投資的重要因素,對(duì)于投資決策造成明顯的影響。①社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于投資決策的影響。隨著整體市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,為光伏發(fā)電企業(yè)創(chuàng)設(shè)了更加完善的發(fā)展環(huán)境??茖W(xué)發(fā)展觀的推廣和深入,對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求。清潔能源的需求推進(jìn)了光伏發(fā)電市場,對(duì)于行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出了更多的貢獻(xiàn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很多的不確定性,比如電價(jià)機(jī)制、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容都將直接影響到光伏發(fā)電項(xiàng)目投資決策水平。②相關(guān)政策對(duì)于投資決策的影響。國家的財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)管理政策、能源政策都會(huì)影響到光伏發(fā)電項(xiàng)目投資決策,要及時(shí)地學(xué)習(xí)了解政府的相關(guān)政策。③替代性能源對(duì)于投資決策的影響。光伏發(fā)電項(xiàng)目必然會(huì)受到其他能源消費(fèi)的影響,風(fēng)電、水電等可再生資源會(huì)影響到電價(jià),同時(shí)還會(huì)引起市場供需結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以上問題就將影響到投資決策。④電力市場對(duì)于投資決策的影響。電網(wǎng)和電源發(fā)展的相互協(xié)調(diào)以及電網(wǎng)層面的技術(shù)運(yùn)用,都會(huì)對(duì)于光伏發(fā)電項(xiàng)目市場造成影響,因而反饋到投資決策過程中。⑤氣候等自然因素對(duì)投資決策的影響。光伏發(fā)電對(duì)于當(dāng)?shù)貧夂蛞蟊容^高頻繁變化的氣候會(huì)導(dǎo)致光照不足。各種不可控的自然風(fēng)險(xiǎn)會(huì)影響到光伏發(fā)電效率和發(fā)電成本,進(jìn)而影響到投資決策。在實(shí)際的光伏發(fā)電項(xiàng)目投資決策過程中,各種因素的相互作用、相互相應(yīng)對(duì)于行業(yè)發(fā)展影響是非常明顯的。投資者要從不同的層面進(jìn)行思考分析,進(jìn)而制定出更加科學(xué)合理的方案。
4光伏發(fā)電項(xiàng)目投資問題和內(nèi)因分析
4.1光伏發(fā)電項(xiàng)目投資和技術(shù)瓶頸限制
國內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)起步較晚,各種技術(shù)瓶頸限制了行業(yè)發(fā)展,太陽能發(fā)電成本比較高,已經(jīng)成為制約光伏發(fā)電市場化、商業(yè)化的短板,同時(shí)也是影響項(xiàng)目投資的最大弱點(diǎn)。相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)投入不足,當(dāng)前知識(shí)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化滯后,企業(yè)自身缺乏核心競爭力。
4.2光伏發(fā)電項(xiàng)目投資和電網(wǎng)層面問題
電網(wǎng)企業(yè)自身管理問題是制約光伏發(fā)電的重要因素,光伏發(fā)電受到電網(wǎng)設(shè)施的限制。一旦出現(xiàn)能源總量超出預(yù)定目標(biāo)的情況,電網(wǎng)企業(yè)就不能全部收購。光伏發(fā)電受到天氣氣候的影響非常明顯,光伏發(fā)電并網(wǎng)存在波動(dòng)性大、可調(diào)性差的特點(diǎn),進(jìn)一步增加了電網(wǎng)企業(yè)管理壓力。各地政府都比較重視新能源項(xiàng)目,但如果投資建設(shè)和國情不匹配,就可能脫離市場的容納力。
4.3光伏發(fā)電項(xiàng)目投資和產(chǎn)業(yè)鏈問題
光伏發(fā)電的產(chǎn)量鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和發(fā)展進(jìn)程存在差異,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的投資和發(fā)展并不合理。產(chǎn)業(yè)上游的硅材料生產(chǎn)具有較高的技術(shù)壁壘,西方國家的技術(shù)封鎖導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈成本大幅增加。光伏發(fā)電項(xiàng)目成本非常的高,嚴(yán)重地影響到投資積極性,進(jìn)而阻礙了光伏發(fā)電項(xiàng)目的推廣和應(yīng)用。下游的系統(tǒng)終端運(yùn)用處于探索階段,技術(shù)綜合性要求比較高,關(guān)鍵技術(shù)仍不成熟。中游太陽能電池和組裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但是因?yàn)闇?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)比較低,行業(yè)間的競爭十分的激烈。不僅利潤得不到保障,產(chǎn)品質(zhì)量也參差不齊??傊?,國內(nèi)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不合理,投資范圍會(huì)受到多種因素的影響。
4.4光伏發(fā)電項(xiàng)目投資和市場問題
近年來,國內(nèi)光伏發(fā)電技術(shù)和設(shè)備逐漸成熟,太陽能照明應(yīng)用也在不斷增加。光伏發(fā)電并網(wǎng)系統(tǒng)投資受到相關(guān)政策的影響,國內(nèi)發(fā)電系統(tǒng)還是采用獨(dú)立式的發(fā)電體系。光伏發(fā)電并網(wǎng)沒有形成足夠競爭力,國內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電沒有完成商業(yè)化改革。國內(nèi)部分光伏發(fā)電產(chǎn)品已經(jīng)獲得了市場優(yōu)勢(shì),比如太陽能電池的生產(chǎn)。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的國際化是必然趨勢(shì),因此企業(yè)要積極地提升自身核心競爭力。國內(nèi)太陽能市場發(fā)展緩慢,沒有本地市場的支撐很難打開國際市場。光伏發(fā)電行業(yè)對(duì)于外部環(huán)境依存性很高,也會(huì)受到其他政策的影響。
4.5光伏發(fā)電項(xiàng)目投資和并網(wǎng)電價(jià)問題
光伏發(fā)電項(xiàng)目投資最核心的矛盾就是太陽能發(fā)電成本遠(yuǎn)高于并網(wǎng)電價(jià),項(xiàng)目的投資回報(bào)率較低,投資者缺乏積極性。并網(wǎng)電價(jià)高度會(huì)直接影響大了投資收益,進(jìn)而影響到行業(yè)的健康發(fā)展。國內(nèi)各地的太陽能資源、用電狀況存在很大的差異,因此要結(jié)合實(shí)際情況靈活調(diào)整。分地區(qū)制定電價(jià),積極借鑒西方國家的成果經(jīng)驗(yàn)。依據(jù)當(dāng)期具體情況制定電價(jià)政策,進(jìn)一步提升光伏發(fā)電市場的競爭力。促進(jìn)技術(shù)研發(fā),降低成本激發(fā)投資積極性。
【關(guān)鍵詞】 太陽能; 產(chǎn)業(yè); 財(cái)稅; 對(duì)策
一、太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析
(一)發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析
能源問題已經(jīng)成為現(xiàn)代各國面臨的最普遍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,在我國當(dāng)今的各種能源布局中,傳統(tǒng)的礦物資源依然是我國能源產(chǎn)業(yè)的主體,消費(fèi)總量達(dá)到93%(煤、石油、天然氣消費(fèi)比重分別達(dá)到70%、20%、3%)。相對(duì)新能源而言,可再生能源僅占5%~7%。可是煤、石油、天然氣資源均為不可再生資源,并且會(huì)排放大量的氮氧化物和硫氧化物,導(dǎo)致溫室效應(yīng)和酸雨,破壞原本脆弱的生態(tài)環(huán)境。以北京地區(qū)為例, 2008年可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮每立方米分別達(dá)0.148毫克、0.047毫克、0.066毫克,由此可以看出我國環(huán)境狀況已經(jīng)不容樂觀。在這些污染物的排放量中傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)在所有產(chǎn)業(yè)中的污染物排放量更是高居榜首。因此有必要開發(fā)和利用新能源,減少礦物能源的使用以改善國內(nèi)環(huán)境。在新能源中,太陽能產(chǎn)業(yè)以其蘊(yùn)藏豐富、安全干凈、可隨地安置、維護(hù)方便、使用壽命長等優(yōu)勢(shì)成為了干凈衛(wèi)生的新能源首選。同時(shí)太陽能所含的能量也非常巨大,據(jù)估算太陽大約40分鐘照射在地球上的太陽能,便足以供全球人類一年能量的消費(fèi)。從我國來看,全國大部分領(lǐng)土年日照時(shí)間超過2 000小時(shí),年太陽輻射總量大于每平方米5 000兆焦,屬于太陽能利用條件較好的地區(qū)。雖然它同樣也受四季、天氣等因素的影響,但瑕不掩瑜,太陽能發(fā)電還是一種取之不盡,用之不竭的較為理想的新能源。
在太陽能的應(yīng)用上,許多國家的實(shí)踐為我們提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。例如德國弗萊堡的瓦邦社區(qū),社區(qū)內(nèi)幾乎所有的公共建筑和居民住宅屋頂上都裝有太陽能板,在節(jié)能環(huán)保的同時(shí)還為當(dāng)?shù)鼐用褛A得每年6 000歐元的賣電收入。相比之下,在我國尤其是西部荒漠地區(qū),由于空氣稀薄,年降水較少,太陽能資源異常豐富,而生態(tài)資源相對(duì)脆弱不適合礦物等傳統(tǒng)能源發(fā)電的使用,這都為太陽能發(fā)電的發(fā)展提供了廣闊的空間。在我國城市中如果能模仿德國弗萊堡的瓦邦社區(qū),也在城市的房屋屋頂大量安裝太陽能板,可以在一定程度上緩解城市居民用能源問題。
(二)發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)分析
近年來,中國太陽能光伏發(fā)電所取得的成績是有目共睹的,2007世界太陽能大會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2006年,世界太陽能電池總產(chǎn)量為250萬千瓦,而中國占有量為37萬千瓦。由此中國超過了美國,成為世界第三大太陽能電池生產(chǎn)國,僅次于日本、德國。同時(shí)已基本形成從“原材料生產(chǎn)組件開發(fā)生產(chǎn)、太陽能產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)工程設(shè)計(jì)、施工與應(yīng)用”的綜合完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,可是產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)都比較薄弱,并表現(xiàn)出了許多問題。
1.太陽能利用的前瞻性不足且成本偏高。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和消費(fèi)習(xí)慣觀念的制約,國內(nèi)太陽能產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售主要集中在光熱轉(zhuǎn)化上,例如太陽能熱水器、太陽灶等初級(jí)低端產(chǎn)品領(lǐng)域。而在光伏發(fā)電領(lǐng)域完全利用國產(chǎn)設(shè)備建造一個(gè)50兆瓦的槽式太陽能熱發(fā)電站,設(shè)備投資額為每千瓦1.5萬元左右,光伏發(fā)電雖然更有效率,但成本更高。目前,太陽能電池分為晶體硅、單晶硅、砷化鎵和非晶態(tài)硅電池,晶體硅光電池轉(zhuǎn)化率達(dá)到15%, 單晶硅光電池轉(zhuǎn)化率是23.3%, 砷化鎵光電池是25%(實(shí)驗(yàn)室中可達(dá)35%~36%)。雖然非晶態(tài)硅的轉(zhuǎn)化率只有10%,可是它的低成本受到人們的青睞。中國發(fā)改委已批復(fù)的光伏上網(wǎng)電價(jià)為1.09元/千瓦時(shí),可是相對(duì)于火力發(fā)電等傳統(tǒng)發(fā)電形式,還很難形成真正的競爭力,所以發(fā)展高效、低成本的太陽能發(fā)電的材料設(shè)備勢(shì)在必行。
2.我國太陽能技術(shù)原創(chuàng)發(fā)明較少。截至國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2006年12月31日公開的數(shù)據(jù),本次共檢索到太陽能電池及其組件專利共2 391件,其中發(fā)明專利1 199件,實(shí)用新型1 147件,外觀設(shè)計(jì)45件,分別占申請(qǐng)總量的50.15%、47.97%和1.88%。國內(nèi)的各種類型專利數(shù)量和比例如表1所示。
由此可見我國太陽能產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)主要集中在實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)上,而對(duì)于原創(chuàng)發(fā)明相對(duì)較少,其中主要體現(xiàn)在硅材料提純等方面仍依賴進(jìn)口,嚴(yán)重制約了太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.利用太陽能觀念過于陳舊?;鹆Πl(fā)電等傳統(tǒng)能源方式雖然污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源,但由于技術(shù)較為成熟,因此被廣泛使用。許多地方依靠傳統(tǒng)能源形成了能源產(chǎn)業(yè),為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康墓ぷ鲘徫?,帶?dòng)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些因素極大地制約了太陽能的應(yīng)用,再加上國內(nèi)環(huán)保觀念相對(duì)淡薄,光伏發(fā)電價(jià)格高于傳統(tǒng)發(fā)電,因此不利于太陽能企業(yè)打開國內(nèi)市場。據(jù)統(tǒng)計(jì)2008年我國的太陽能光伏裝機(jī)容量僅為34MW,占全球裝機(jī)總?cè)萘康?.57%。與我國光伏產(chǎn)品較高的產(chǎn)量和較少的原創(chuàng)發(fā)明相對(duì)的是98%的生產(chǎn)容量嚴(yán)重依賴出口。從而形成了目前國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和市場在國外、加工在國內(nèi)的兩頭在外的格局,嚴(yán)重制約了我國太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
4.缺乏權(quán)威有效的統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。近些年來,國內(nèi)太陽能等新能源的管理工作存在多重管理、低端重復(fù)建設(shè)的問題。同時(shí)市場監(jiān)管力度不足,這使得市場上存在許多質(zhì)量、服務(wù)千差萬別的產(chǎn)品,影響了太陽能產(chǎn)品的整體聲譽(yù)。
二、制約太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅問題
(一)國家財(cái)政對(duì)太陽能產(chǎn)業(yè)的支持力度仍顯不足
由于太陽能發(fā)電的技術(shù)遠(yuǎn)未成熟,成本高于傳統(tǒng)發(fā)電,如果不給予太陽能發(fā)電企業(yè)必要的財(cái)政支持,會(huì)極大地影響太陽能產(chǎn)業(yè)的盈利額和企業(yè)相關(guān)新技術(shù)的研發(fā)能力。在這點(diǎn)上和國外同類產(chǎn)業(yè)政策相比有很大差距,如西班牙2001年通過的電力法規(guī)定,電力公司必須用高價(jià)購買太陽能發(fā)出的電力,對(duì)于5kWp 以下的系統(tǒng),太陽能售電電價(jià)為0.38/kWh 歐元,對(duì)于5kWp以上的系統(tǒng),太陽能售電電價(jià)為0.28歐元/kWh,而普通電價(jià)為0.03 歐元/kWh,由此可見太陽能并網(wǎng)價(jià)格遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)發(fā)電。
(二)鼓勵(lì)太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠
在增值稅方面,我國目前火電和太陽能發(fā)電均按照17%征收,這與我國的降低煤炭消費(fèi)比例的要求不符。由于太陽能產(chǎn)業(yè)自身的特殊性,可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額很少,而火電中的煤、燃油等原材料增值稅可以抵扣,造成了實(shí)際成本大大低于太陽能發(fā)電。太陽能發(fā)電的技術(shù)遠(yuǎn)沒有火電成熟,而稅率卻明顯高于火力發(fā)電。再加上我國太陽能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)和國外先進(jìn)水平相比還有一定的差距,較高的稅率會(huì)縮小企業(yè)的利潤,從而影響企業(yè)從事太陽能設(shè)備生產(chǎn)的積極性。2007年1月到2009年年底,由于我國光伏組件的出口退稅率為17%,造成了2009年6月―11月,歐美廠商的光伏組件平均售價(jià)為2.13歐元/瓦,而同期國內(nèi)企業(yè)的平均售價(jià)約為1.5歐元/瓦的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。正是由于這種稅收優(yōu)勢(shì),使國內(nèi)的光伏企業(yè)在技術(shù)、市場幾乎完全依賴外國的情況下出現(xiàn)了較大的成本優(yōu)勢(shì),而這種完全的出口導(dǎo)向型的太陽能產(chǎn)品的生產(chǎn)卻不利于本土清潔能源的推廣,使得國內(nèi)企業(yè)浪費(fèi)了本國資源,卻未能獲得太陽能組件生產(chǎn)的核心技術(shù),成為了外國企業(yè)的“打工仔”。過分依賴國外市場也造成了國內(nèi)企業(yè)盈利模式的不穩(wěn)定性,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。
在所得稅方面,太陽能產(chǎn)業(yè)雖然作為國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行15%的優(yōu)惠所得稅稅率,但這樣的優(yōu)惠仍然不足以加速太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由于我國太陽能企業(yè)所需投入的研發(fā)成本較高,而所得稅優(yōu)惠對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人員規(guī)模、研發(fā)支出規(guī)模等提出了嚴(yán)格的要求,使得大部分企業(yè)無緣享用,造成了企業(yè)相應(yīng)利潤較少,容易使資本逃離這個(gè)行業(yè)。并且在一定程度上造成了我國企業(yè)從事新產(chǎn)品的自主研發(fā)的資金有限,這也加劇了我國企業(yè)對(duì)外國技術(shù)的過分依賴。
三、促進(jìn)太陽能產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的財(cái)稅對(duì)策
(一)建立統(tǒng)一高效的組織管理機(jī)構(gòu),加大政府采購力度
設(shè)立有關(guān)太陽能的開發(fā)利用辦公室,統(tǒng)籌發(fā)改委、經(jīng)委、科技廳、建設(shè)廳、農(nóng)牧廳、環(huán)保局等部門的和太陽能相類似的職能,建立支持太陽能發(fā)展的長效機(jī)制,全面強(qiáng)化政府對(duì)太陽能等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀管理和應(yīng)用推廣力度,制定科學(xué)的發(fā)展思路和計(jì)劃。同時(shí),國家可以把技術(shù)性能較好的太陽能產(chǎn)品納入政府采購的范圍,建立政府采購?fù)苿?dòng)下的市場需求,通過政府的示范作用引導(dǎo)人們使用太陽能產(chǎn)品。國家還可以效仿歐洲國家在宏觀調(diào)控中采用法律法規(guī)等手段,規(guī)定光伏發(fā)電的優(yōu)惠上網(wǎng)電價(jià),并規(guī)定電力企業(yè)購買光伏電力占總電量的比例,以此來扶持太陽能產(chǎn)業(yè)。這樣光伏發(fā)電企業(yè)可以通過市場方式取得適當(dāng)?shù)睦麧?,提高光伏發(fā)電所占的市場比例,同時(shí)也優(yōu)化了國內(nèi)能源構(gòu)成。還有,國家可以對(duì)這一行業(yè)提供低息甚至貼息貸款,對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)提供貸款擔(dān)保,并鼓勵(lì)銀行對(duì)太陽能行業(yè)進(jìn)行積極融資行為。在生產(chǎn)運(yùn)作方面,積極鼓勵(lì)有經(jīng)驗(yàn)的較為成熟的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域,為太陽能產(chǎn)業(yè)提供資金和管理經(jīng)驗(yàn),培育這一新生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)政府應(yīng)大力扶持太陽能技術(shù)自主創(chuàng)新
我國也可以由政府出資引導(dǎo)促進(jìn)在太陽能方面有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的大學(xué)和科研院所共同研究光伏技術(shù),國家可以以出資人和組織者的身份獲取這一技術(shù)專利。同時(shí),政府可以加大對(duì)有實(shí)力的高校和科研單位投資,幫助引進(jìn)專業(yè)人才提高這一行業(yè)的科研水平,增加太陽能產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng)性發(fā)明。等到達(dá)到世界先進(jìn)水平之后可以把專利權(quán)轉(zhuǎn)讓給有實(shí)力的企業(yè),轉(zhuǎn)為企業(yè)化經(jīng)營,繼續(xù)發(fā)展這一產(chǎn)業(yè),通過企業(yè)和高??蒲袉挝幌嘟Y(jié)合的方式,把這一產(chǎn)業(yè)發(fā)揚(yáng)光大,提高我國在這一產(chǎn)業(yè)上的地位。同時(shí)對(duì)有待開發(fā)的技術(shù)難題列出目錄,鼓勵(lì)扶持學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、民間機(jī)構(gòu)積極開展研究,并確定相應(yīng)的補(bǔ)貼及獎(jiǎng)勵(lì)力度。動(dòng)員社會(huì)各個(gè)方面的力量加強(qiáng)對(duì)太陽能核心技術(shù)的攻關(guān)力度。
(三)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度
由于太陽能發(fā)電占用的空間面積較大,對(duì)于在郊區(qū)的太陽能發(fā)電場可以適當(dāng)減征土地使用費(fèi),鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)利用沙漠荒地,充分支持企業(yè)的發(fā)展。同時(shí),鼓勵(lì)家庭充分利用房屋頂部安裝太陽能設(shè)備。鼓勵(lì)支持家庭安裝小型太陽能發(fā)電裝備,在滿足自己應(yīng)用的同時(shí),如果有剩余,可以向電網(wǎng)出售。國家可以制定政策,按規(guī)定價(jià)格向居民購買剩余電力。同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)非清潔的企業(yè)加征環(huán)境稅,加大傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的成本,從而縮小傳統(tǒng)發(fā)電和光伏產(chǎn)業(yè)上網(wǎng)價(jià)格的差距,加強(qiáng)太陽能企業(yè)的市場競爭力。并以此資金作為鼓勵(lì)發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的來源之一。
(四)完善增值稅
為發(fā)展清潔能源,我國對(duì)太陽能發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行增值稅即征即退政策;對(duì)太陽能環(huán)保產(chǎn)品的增值稅率,從目前17%降為13%,甚至可適用更低的稅率;對(duì)個(gè)別節(jié)能環(huán)保效果特別明顯的產(chǎn)品,在一定時(shí)期內(nèi),可采取即征即退增值稅的政策。這樣可以降低太陽能等環(huán)保設(shè)備的成本。同時(shí)降低出口退稅稅率,積極引導(dǎo)和支持企業(yè)開拓國內(nèi)市場,立足于國內(nèi)清潔能源的開發(fā)和利用,加大國內(nèi)太陽能產(chǎn)品的普及率,促進(jìn)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這也可以從源頭上減少氮氧化物和硫氧化物的排放,改善國內(nèi)環(huán)境。加大太陽能在能源產(chǎn)業(yè)中的比例,有利于履行我國在哥本哈根會(huì)議上對(duì)世界的承諾,減輕我國在國際上的環(huán)保壓力,完成相應(yīng)的減排任務(wù)。
(五)實(shí)施企業(yè)所得稅優(yōu)惠
我國稅法規(guī)定:開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究開發(fā)費(fèi)用按開發(fā)費(fèi)用的200%加計(jì)扣除。但由于太陽能產(chǎn)業(yè)科研所需的科研費(fèi)用較高,目前市場價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)發(fā)電的現(xiàn)狀短期內(nèi)又難以改變,導(dǎo)致了市場利潤較小。因此為了鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入、自主創(chuàng)新,可以適當(dāng)加大研發(fā)費(fèi)用的扣除比例。這樣可以為我國的太陽能產(chǎn)業(yè)盡快完成產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利條件,并且力爭擺脫核心技術(shù)在外的格局。其次,鼓勵(lì)太陽能企業(yè)再投資,實(shí)行再投資退稅政策。給予一定的稅收返還優(yōu)惠,鼓勵(lì)太陽能企業(yè)不斷的發(fā)展壯大,同時(shí)可以加速太陽能產(chǎn)品的折舊速度,縮短收回成本的時(shí)間。再次,對(duì)太陽能產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包等技術(shù)收入,減免企業(yè)所得稅;對(duì)太陽能產(chǎn)業(yè)的捐贈(zèng),可不受現(xiàn)行稅收法規(guī)規(guī)定的捐贈(zèng)額在不超過年度利潤總額12%以內(nèi)的部分才準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除的限制。最后,鼓勵(lì)房地產(chǎn)商充分利用房頂面積,大量安裝太陽能發(fā)電和輸電設(shè)備,在太陽能設(shè)備的購置上可以實(shí)行一定比例的稅前扣除。這樣可以降低房地產(chǎn)商安裝光伏產(chǎn)品的成本,加大太陽能設(shè)備的普及力度。同時(shí)也可以為太陽能企業(yè)提供較大的市場,促進(jìn)企業(yè)盈利。
(六)完善進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅
進(jìn)出口環(huán)節(jié)的稅種,主要是關(guān)稅和海關(guān)代征的增值稅和消費(fèi)稅。完善這些稅種時(shí)可考慮對(duì)國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)太陽能設(shè)備和產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅及其他進(jìn)口環(huán)節(jié)稅全免,從關(guān)稅方面鼓勵(lì)核心技術(shù)的引進(jìn)。方便我國太陽能產(chǎn)品的盡快應(yīng)用并形成產(chǎn)業(yè)。
(七)完善營業(yè)稅
建議對(duì)從事太陽能設(shè)備和產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)及與之相關(guān)的環(huán)保技術(shù)咨詢、服務(wù)取得的收入,減征或者免征營業(yè)稅。這樣可以鼓勵(lì)太陽能等環(huán)保技術(shù)的發(fā)展并加速環(huán)保技術(shù)的普及和應(yīng)用。
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關(guān)鍵字:太陽能路燈 系統(tǒng)設(shè)計(jì) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào): TK511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、項(xiàng)目背景
目前,我國太陽能光伏發(fā)電生產(chǎn)能力已躍居世界第一,而國際太陽能產(chǎn)量是應(yīng)用需求量2倍,產(chǎn)能過剩是光伏發(fā)電行業(yè)最大問題。太陽能光伏發(fā)電利用主要有兩種技術(shù)途徑,分別為離網(wǎng)光伏發(fā)電和并網(wǎng)光伏發(fā)電兩大類;離網(wǎng)光伏發(fā)電又包括太陽能路燈、太陽能庭院燈、風(fēng)光互補(bǔ)路燈、太陽能交通信號(hào)燈等。
太陽能照明由于采用先進(jìn)到光源、獨(dú)特?cái)?shù)碼控制和成熟儲(chǔ)能技術(shù)系統(tǒng)集成技術(shù)外加安裝的方便性,其應(yīng)用性能價(jià)格比是目前所有光伏應(yīng)用系統(tǒng)最具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。
本項(xiàng)目于2014年6月在遼寧省丹阜高速公路實(shí)施,主要針對(duì)丹阜高速公路桃仙-石橋子段道路兩側(cè)安裝12米太陽能路燈,道路全長29.7公里,總共安裝1781基桿;包括12米太陽能路燈,太陽能獨(dú)立光伏電站(集中供電控制)等。合同總額2600萬元,太陽能電池組件總發(fā)電峰值功率為73萬瓦。于2014年6月開工,2014年8月末竣工。
迄今為止,本項(xiàng)目為東北三省首個(gè)大型高速公路太陽能路燈亮化工程。通過這個(gè)平臺(tái)可以對(duì)系統(tǒng)配置、太陽能路燈充放電控制器研制、蓄電池組直埋方式、太陽能路燈的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等課題進(jìn)行研究,對(duì)拓展太陽能資源綜合開發(fā)利用,提高遼寧省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,為太陽能光伏發(fā)電技術(shù)在遼寧省高速公路發(fā)展應(yīng)用起到積極良好的示范作用。同時(shí)太陽能路燈照明技術(shù)的應(yīng)用可以帶動(dòng)遼寧省其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并促進(jìn)地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)的興起,并將進(jìn)一步推動(dòng)遼寧省太陽能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展,具有深遠(yuǎn)的意義。
二、項(xiàng)目地理環(huán)境
沈陽位于中國東北地區(qū)南部,遼寧省中部,以平原為主,山地、丘陵集中在東南部,屬于半濕潤大陸性氣候,全年降水量500毫米,全年無霜期183天。受季風(fēng)影響、降水集中、溫差較大、四季分明。年平均氣溫6.2~9.7℃,沈陽極端最高氣溫為38.3℃,降水集中在夏季,溫差較大,四季分明。冬寒時(shí)間較長,近六個(gè)月,降雪較少,春秋兩季氣溫變化迅速,持續(xù)時(shí)間短:春季多風(fēng),秋季晴朗。日照時(shí)數(shù)平均為2372.5小時(shí)
丹阜高速公路是國家高速公路規(guī)劃重要干線“鶴大高速(G11)”的聯(lián)絡(luò)線,編號(hào):G1113
G1113丹阜高速 丹東-本溪-沈陽-新民-阜新,遼寧段:丹東至新民段已通車,新民至阜新段規(guī)劃在建,規(guī)劃路線由原國道主干線丹拉線丹東至沈陽段,國家重點(diǎn)公路集安至錫林浩特線支線通化至阜新線中的沈陽至阜新段組成。
三、太陽能路燈照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)
3.1 施工現(xiàn)場勘察
由于太陽能路燈與常規(guī)交流路燈在工作原理上有著本質(zhì)的區(qū)別,同時(shí)太陽能路燈主要采用太陽能電池組件進(jìn)行發(fā)電與供電,所以與交流路燈相比對(duì)安裝地點(diǎn)會(huì)有特殊的要求,所以太陽能路燈在安裝之前需要對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)勘查,勘查內(nèi)容主要包括:
1、首先勘查所要安裝路段兩側(cè)采光情況,是否有樹木、建筑物遮光現(xiàn)象,如果存在樹木、建筑物遮擋對(duì)所安裝地點(diǎn)有影響的情況,可以通過指南針、全站儀、激光測(cè)距儀,利用陰影測(cè)量法,測(cè)量樹木與建筑物高度到安裝地點(diǎn)的距離及其他所需參數(shù),從而確定太陽能路燈安裝高度及與遮光物之間的距離,盡量避免遮光對(duì)太陽能電池組件的影響。
2、如果周邊遮光情況比較嚴(yán)重,且還需進(jìn)行安裝,那就得考慮采用集中供電的方式進(jìn)行控制,即太陽能獨(dú)立光伏電站。同時(shí)還需對(duì)集中控制的太陽能路燈地面以下進(jìn)行勘測(cè),是否存在光線、光纜、電纜、供暖管道等埋入物,為電纜直埋進(jìn)行準(zhǔn)備。
3、觀察安裝地點(diǎn)兩側(cè)上空是否存在高壓電線桿及電話線,如果存在,需準(zhǔn)確進(jìn)行測(cè)量電線桿高度及距安裝地點(diǎn)之間距離,并做好記錄。
4、對(duì)所勘查道路周邊情況進(jìn)行拍照。
5、通過汽車碼表、皮尺、激光測(cè)距儀,詳細(xì)測(cè)量所安裝道路的長度、寬度、及距遮光物之間的距離,并且做好詳細(xì)記錄。
6、通過現(xiàn)場勘查所記錄的數(shù)據(jù)及參數(shù),書寫現(xiàn)場勘查報(bào)告。
3.2太陽能路燈照明系統(tǒng)安裝布置
1、根據(jù)現(xiàn)場測(cè)量所安裝道路長度、寬度及照明要求,合理選擇太陽能路燈安裝及布置方式,常規(guī)照明燈具的布置可分為單側(cè)布置、雙側(cè)交錯(cuò)布置、雙側(cè)對(duì)稱布置、中心對(duì)稱布置和橫向懸索布置五種基本方式。本項(xiàng)目太陽能路燈主要采用單側(cè)布置、雙側(cè)交錯(cuò)布置、雙側(cè)對(duì)稱布置三種布置方式,主要根據(jù)道路橫斷面形式、寬度及照明要求進(jìn)行選擇。如圖1所示:
圖1常規(guī)照明燈具布置的五種基本方式
(a)單側(cè)布置 (b)雙側(cè)交錯(cuò)布置 (c)雙側(cè)對(duì)稱布置(d)中心對(duì)稱布置(e)橫向懸索布置
2、燈具的懸挑長度不宜超過安裝高度的1/4,燈具的仰角不宜超過15°;
3、燈具的布置方式、安裝高度和間距按照表1經(jīng)計(jì)算后確定。
3.3 太陽能路燈照明系統(tǒng)優(yōu)化配置
太陽能路燈照明系統(tǒng)主要由太陽能電池組件、組件支架 、LED光源、太陽能充放電控制器、蓄電池(鉛酸電池或膠體電池)、燈桿(含燈具)、導(dǎo)線等組成。
太陽能路燈照明系統(tǒng)主要利用太陽電池的光生伏特效應(yīng)原理,白天太陽能電池板吸收太陽能光子能量產(chǎn)生電能,通過充放電控制器儲(chǔ)存在蓄電池里,夜晚當(dāng)照度逐漸降低一定程度、太陽能電池板開路電壓降低到預(yù)設(shè)值后,充放電控制器偵測(cè)到這一電壓值后動(dòng)作,蓄電池對(duì)燈頭放電。蓄電池放電預(yù)設(shè)定時(shí)間后,充放電控制器動(dòng)作,蓄電池放電結(jié)束。充放電控制器的主要作用是保護(hù)蓄電池。
圖2 太陽能路燈照明系統(tǒng)工作原理圖
采取目前國際上流行的“全年均衡冬半年最大” 的接收太陽能輻射量的光伏系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則,即根據(jù)蓄電池組件均衡充電的要求,以夏半年和冬半年在組件面上的日輻射量相等,但同時(shí)還要使組件上冬半年的日輻射量盡量達(dá)到最大值,從而增加組件在太陽輻射強(qiáng)度較弱月份的發(fā)電量原則,來確定太陽能電池組件面的最佳傾角及其最佳發(fā)電電流值,同時(shí)統(tǒng)計(jì)出全年累計(jì)最大的連續(xù)虧欠電量,結(jié)合適當(dāng)?shù)男铍姵亟M件放電深度,確定出組件和蓄電池組件的合理搭配容量。設(shè)計(jì)方法首先根據(jù)各向異性的天空輻射模型,計(jì)算出在緯度為ф處,傾角為β的斜面上的太陽輻射量HT 。在實(shí)際應(yīng)用時(shí),可在當(dāng)?shù)鼐暥鹊?20°~+30°范圍內(nèi)分別算出夏半年和冬半年的平均日輻射量H1和H2,然后根據(jù)上述原則,確定當(dāng)?shù)氐淖罴褍A角及各月平均日輻射量。
3.4 太陽能路燈照明系統(tǒng)配置計(jì)算
下面簡單介紹本項(xiàng)目太陽能路燈系統(tǒng)配置計(jì)算方法:
本項(xiàng)目太陽能路燈照明系統(tǒng)電壓為24V。
(一)太陽能電池組件容量計(jì)算
具體配置計(jì)算公式如下:
P=發(fā)光光源功率(P1)×發(fā)光光源工作時(shí)間(T)×平均峰值日照系數(shù)(1.5―1.8)÷平均峰值日照時(shí)間
其中P―太陽能電池組件功率,單位:瓦(W);
P1―發(fā)光光源實(shí)際輸出功率,單位:瓦(W);
T―發(fā)光光源(LED燈)實(shí)際亮燈時(shí)間,單位:小時(shí)(T);
平均日照時(shí)間根據(jù)該安裝地區(qū)過去10~20年逐月太陽能總輻射量、直接輻射量及散輻射量的平均值作為依據(jù)。北票地區(qū)平均峰值日照時(shí)間取4.5小時(shí)。
(二)蓄電池容量計(jì)算
具體配置計(jì)算公式如下:
蓄電池容量=發(fā)光光源功率(P1)×發(fā)光光源每天工作時(shí)間(T)×該地區(qū)連續(xù)陰雨天數(shù)÷(蓄電池放電深度×系統(tǒng)電壓)
其中蓄電池容量―單位:安時(shí)(AH);
P1―發(fā)光光源(LED燈)實(shí)際輸出功率,單位:瓦(W);
T―發(fā)光光源(LED燈)實(shí)際亮燈時(shí)間,單位:小時(shí)(T);
地區(qū)連續(xù)陰雨天數(shù)―采用3天~5天;
蓄電池放電深度―一般取0.6~0.7;
以上計(jì)算過程中各個(gè)參數(shù)需要結(jié)合實(shí)際需要進(jìn)行簡單修正,以達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)配置合理。
(三)太陽能充放電控制器
本項(xiàng)目采用了自主研發(fā)的新一代智能型太陽能充放電控制器,采用工業(yè)級(jí)產(chǎn)品可靠性設(shè)計(jì),具有超強(qiáng)穩(wěn)定性和極高的使用壽命,該控制器采用了目前先進(jìn)PWM脈寬調(diào)制恒壓充電技術(shù)、最大功率點(diǎn)跟蹤智能充電、12V\24V電壓自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)判斷并可執(zhí)行維護(hù)、輸出電流根據(jù)負(fù)載情況而變化、自動(dòng)恢復(fù)、溫度補(bǔ)償?shù)裙δ?,同時(shí)還為蓄電池提供了更多的保護(hù)裝置。具體包括過充、過放、反接、過載、短路、雷擊保護(hù)等。系統(tǒng)根據(jù)蓄電池充電狀態(tài)自動(dòng)地進(jìn)行科學(xué)精確的計(jì)算,并顯示相應(yīng)的測(cè)量值,可自動(dòng)識(shí)別蓄電池的工作年限及容量,新型的多功能控制器比傳統(tǒng)的控制系統(tǒng)更為有效,控制器附帶的電子保險(xiǎn)為用戶提供了更為簡易的操作。再同時(shí)應(yīng)客戶要求,與控制器配套,所有太陽能路燈通過計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)集群無線數(shù)據(jù)采集的功能,可以隨時(shí)隨地通過計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)觀察太陽能路燈工作狀態(tài)及數(shù)據(jù),對(duì)太陽能路燈后期維護(hù)維修提供了堅(jiān)實(shí)有效的措施,大大提高維修效率。
四、太陽能路燈照明系統(tǒng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估
根據(jù)可再生能源的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)評(píng)價(jià)原理《Financial Evaluation of Renewable Energy Technologies》,T.C Kandpal H.P Garg,2003,結(jié)合不同地點(diǎn)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的性能特點(diǎn)并考慮到各種因素的影響,采用太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)與普通電力系統(tǒng)相比對(duì)的方法,以項(xiàng)目凈現(xiàn)值(Net Present Value―NPV)和動(dòng)態(tài)投資回收期(Discounted Payback Period―ndp)兩個(gè)指標(biāo)對(duì)太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和分析。
1、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)收益(節(jié)電費(fèi)用)分析
由太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的特點(diǎn)可知,太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的整體使用壽命可達(dá)到20-25年。太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)總成本包括初始設(shè)備費(fèi),蓄電池和照明燈具的更新費(fèi)等,由于太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)可靠性高,又不消耗常規(guī)能源,每年的維修費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)基本為零,可以不必考慮。
根據(jù)目前非居民用電電價(jià)0.776元/kWh,及其《中國電價(jià)和電力發(fā)展研究》課題組的最新研究結(jié)論,無論從宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,還是從行業(yè)發(fā)展來看,電價(jià)水平還有一定的調(diào)升空間;適當(dāng)調(diào)整電價(jià)水平及其結(jié)構(gòu),不僅不會(huì)導(dǎo)致價(jià)格總水平的顯著上漲,而且還會(huì)有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。經(jīng)過復(fù)雜的公式測(cè)算,目前中國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)狀況能夠承受的電價(jià)水平的合理上漲系數(shù)是每年0.04元/千瓦時(shí)。按太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)20年運(yùn)行周期計(jì)算,同時(shí)考慮社會(huì)利率及電價(jià)上漲因數(shù),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析,節(jié)約的電費(fèi)現(xiàn)值分別計(jì)算如下:
經(jīng)過統(tǒng)計(jì)可知;太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)每年總體功率為730210KW,
年節(jié)約的電費(fèi)A=730210kWh*0.776元/kWh=56萬元,以后每年節(jié)約的電費(fèi)除A還有個(gè)對(duì)應(yīng)電價(jià)上調(diào)節(jié)約的增加額G=730210×kWh*0.04元/kWh=2.92萬元;分別利用等額收付(Uniform Series Present Worth Factor)和遞增等差收付序列(Present Worth Factor of the Uniform Gradient Series)現(xiàn)值計(jì)算公式,太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)20年節(jié)約電費(fèi)現(xiàn)值P:
=56×+=500.36(萬元)
2、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)壽命期凈現(xiàn)值的計(jì)算
太陽能為非商品能源,其價(jià)值不能直接確定,只能用能源替代的方法來計(jì)算。按當(dāng)?shù)靥柲芄夥l(fā)電系統(tǒng)等流明亮度的電力使用成本的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的年收益。
通過計(jì)算,太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的年收益(即太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)每年可節(jié)約電費(fèi)):
A=500.36×=70.52(萬元/年)
與普通發(fā)電系統(tǒng)相比對(duì)的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的初始投資C0=5000萬元;太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)與等照度普通發(fā)電系統(tǒng)相比對(duì)的年收益70.52萬元;太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)年運(yùn)行成本0元;在系統(tǒng)運(yùn)行的20年中無需進(jìn)行任何維修及更換,不需任何費(fèi)用。
太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)壽命期凈現(xiàn)值評(píng)判原理
如果NPV>0,說明該系統(tǒng)投資可以接受;
如果NPV
太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)壽命期凈現(xiàn)值:
NPV=-450+70.52×=80.39萬元>0
可見對(duì)于太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)在壽命使用期內(nèi)不僅可以把投入的初始資本收回來,而且可以額外節(jié)省80.39萬元的電費(fèi),從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度分析可以得出,太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)投資是可以接受的。
3、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)投資回收期計(jì)算
采用動(dòng)態(tài)投資回收期(Discounted Payback Period)原理,設(shè)投資回收期為ndp年,則:
ndp==10.7年
也可以利用靜態(tài)回收期(Simple Payback Period)原理計(jì)算太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的投資回收期分別為:
C01/(B-C)=450/70.52=6.38年
通過計(jì)算,可見太陽能路燈照明系統(tǒng)的回收期為6.38年,太陽能路燈照明系統(tǒng)投資方案是可行的。
4、太陽能路燈與普通電力燈相比主要優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)
太陽能路燈以太陽能作為能源,節(jié)省了電力能源,并可利用節(jié)省的電費(fèi)收回原始成本。太陽能路燈可以根據(jù)安裝地點(diǎn)光照情況實(shí)現(xiàn)單燈系統(tǒng)獨(dú)立安裝與集中光伏電站供電系統(tǒng)集中安裝模式。
施工靈活方便,可以免去挖電纜溝鋪設(shè)電纜及回填繁復(fù)的工序。施工簡單,由于各部件的先進(jìn)性,使太陽能路燈后期維護(hù)簡單方便。
太陽能路燈主要缺點(diǎn):①由于目前太陽能路燈各部件價(jià)格偏高,成本比電力路燈偏高。②太陽能路燈地面亮度基本上能夠滿足國家對(duì)不同道路等級(jí)照明標(biāo)準(zhǔn)要求,而我國城市道路電力照明一般均高出國家標(biāo)準(zhǔn),有的甚至高出百倍。因此從效果上看太陽能路燈照度不如電力路燈,但是太陽能路燈的照度能夠滿足實(shí)際照明亮度的要求。③光源選擇上存在瓶頸,由于安裝在高速公路上,容易給車輛駕駛者造成眩光。因此太陽能路燈在目前情況下,安裝原則符合國家道路照明要求,用戶滿意,夠用為度。
五、結(jié)論
太陽能“取之不盡,用之不竭”,它是自然界可持續(xù)再利用的綠色能源,在大氣不斷變暖及霧霾橫行的今天,它的應(yīng)用越來越廣泛,但是在高速公路上應(yīng)用還存在很多問題,隨著太陽能光伏發(fā)電技術(shù)的不斷進(jìn)步,這些問題將在未來迎刃而解,通過以上分析,不難看出太陽能路燈在高速公路上應(yīng)用還是比較經(jīng)濟(jì)和環(huán)保的,它對(duì)推動(dòng)太陽能光伏技術(shù)在高速公路應(yīng)用起到了示范性作用,具有重大的指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 節(jié)能降耗 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 生態(tài)文明
當(dāng)前,低碳發(fā)展已經(jīng)成為國際國內(nèi)社會(huì)的重大議題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,能源供求矛盾日益突出,解決問題的根本出路在于推進(jìn)節(jié)能降耗,要解決能源節(jié)約問題,需要由政府進(jìn)行合理干預(yù),企業(yè)的主動(dòng)配合,社會(huì)的積極參與。近年來,新余市緊密結(jié)合自身能源消費(fèi)實(shí)際,積極推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗,通過結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、管理節(jié)能三管齊下,綜合運(yùn)用“加減乘除”抓節(jié)能,打出了一套“增動(dòng)力、卸壓力、添活力、挖潛力”的組合拳,推進(jìn)“新能源之都”和“生態(tài)文明城“建設(shè)。取得了顯著成效。榮獲“中國新能源之都”榮譽(yù)稱號(hào),成為在國內(nèi)新能源領(lǐng)域唯一的獲獎(jiǎng)城市;首批“全國節(jié)能減排財(cái)政政策綜合改革示范市”;先后獲得“資源枯竭轉(zhuǎn)型”和“城市礦產(chǎn)”示范基地等三項(xiàng)國家層面的政策支持;榮膺“國家森林城市”,“國家園林城市”,江西“工業(yè)發(fā)展先進(jìn)市”和“新型城鎮(zhèn)化先進(jìn)市”等稱號(hào)。昔日傳統(tǒng)鋼城向“新能源之都”成功轉(zhuǎn)型,一個(gè)能源消耗型工業(yè)城市實(shí)現(xiàn)向“生態(tài)文明城”的完美轉(zhuǎn)身……
加:加大節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入,為綠色發(fā)展增動(dòng)力。
一是堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手,加大節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投入,推進(jìn)節(jié)能降耗項(xiàng)目的實(shí)施,2013年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)低碳化項(xiàng)目76個(gè),2014年實(shí)施工業(yè)與服務(wù)業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目31個(gè),累計(jì)完成投資108億元。
二是依托政策優(yōu)勢(shì)積極爭取上級(jí)資金支持,新余市先后獲得“國家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市”、“資源枯竭轉(zhuǎn)型”和“城市礦產(chǎn)”示范基地等三項(xiàng)國家層面的政策支持,累計(jì)爭取工業(yè)節(jié)能減排方面的資金15億多元,其中用于典型示范項(xiàng)目資金10.5億元。
三是抓龍頭企業(yè)示范效應(yīng)帶動(dòng)企業(yè)主動(dòng)作為。鋼鐵和電力是我市資源消耗和污染排放大戶;每年綜合能源消費(fèi)達(dá)600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤, 由此產(chǎn)生了大量的二氧化碳和二氧化硫,給環(huán)保造成巨大壓力。近兩年,政府和企業(yè)堅(jiān)持以技改項(xiàng)目為抓手, 加快技術(shù)改造和節(jié)能減排的推進(jìn),帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)的提升。
新鋼公司先后通過自身投入及合同能源管理模式,投入資金約3.6億元,引進(jìn)余熱余壓發(fā)電設(shè)備,年自發(fā)電超過12億千瓦時(shí),每年利用余熱余壓發(fā)電產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益就超過10億元, 利用工業(yè)固體廢渣500萬噸,新鋼把昔日環(huán)境治理的包袱變成了企業(yè)的財(cái)富,循環(huán)經(jīng)濟(jì)讓新鋼公司嘗到了甜頭。
江西分宜發(fā)電公司曾經(jīng)是江西省最大的發(fā)電廠,但由于機(jī)組能耗高、效益差,企業(yè)劣勢(shì)日顯。后經(jīng)引進(jìn)10萬千瓦等級(jí)的循環(huán)流化床鍋爐技術(shù),循環(huán)流化床鍋爐采用低溫燃燒,大大降低氮氧化物的排放量,爐內(nèi)添加石灰石在燃燒過程中能直接脫硫;在水污染方面,鍋爐循環(huán)利用,使生產(chǎn)用水和生活用水基本實(shí)現(xiàn)零排放。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),企業(yè)不但扭虧為盈,而且成功解決了火電環(huán)境污染難題, 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相得益彰。如今,分宜發(fā)電公司依托國產(chǎn)大型循環(huán)流化床鍋爐,竭力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),每年節(jié)約標(biāo)煤20萬噸。
新余市通過大力推進(jìn)余熱余壓發(fā)電、工業(yè)廢渣綜合利用、工業(yè)用水循環(huán)利用、企業(yè)系統(tǒng)節(jié)能技改、新型墻材與散裝水泥、節(jié)能設(shè)備開發(fā)推廣應(yīng)用等節(jié)能降耗工程建設(shè),2014年,新余市年節(jié)約水量約1億噸,年節(jié)約土地約5000畝,工業(yè)固體廢渣綜合利用800萬噸,年節(jié)約能源約50萬噸標(biāo)煤。
通過政策引導(dǎo)和資金杠桿的拉動(dòng),大大提升了企業(yè)主動(dòng)節(jié)能的動(dòng)力,形成正面示范效應(yīng)累加,節(jié)能減排不再是企業(yè)的“包袱”,而是可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的財(cái)富,使更多企業(yè)由“要我節(jié)能”變成“我要節(jié)能”。
減:淘汰落后產(chǎn)能,給環(huán)境資源卸壓力。
新余是一個(gè)重化工業(yè)特征明顯的城市,近年來,市工信委堅(jiān)決遏制高耗能、高污染行業(yè)增長,加快淘汰落后生產(chǎn)工藝,讓落后產(chǎn)能退出市場。全市共關(guān)閉小鋼鐵、小化工、小水泥等“五小”企業(yè)46家、淘汰落后產(chǎn)能226萬噸。淘汰燃煤鍋爐89臺(tái),淘汰水泥落后產(chǎn)能約80萬噸/年,淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策要求的生產(chǎn)設(shè)備800余臺(tái)(套)。封存、停用、改造鋼鐵、煤炭、紡織行業(yè)500余臺(tái)高耗能落后生產(chǎn)設(shè)備。全市共推廣高效電機(jī)(3.685萬KW)、淘汰低效電機(jī)(6.45萬KW)、改造電機(jī)系統(tǒng)(6.68萬KW),累計(jì)完成推廣、淘汰及系統(tǒng)改造17KW。
乘:科技創(chuàng)新促發(fā)展,激發(fā)倍增效應(yīng)添活力。
新余市新型工業(yè)化健康推進(jìn),得益于科技創(chuàng)新和人才的強(qiáng)大支撐。近幾年來,通過啟動(dòng)科技創(chuàng)新“543211”工程,深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,我市先后與中國工程院、華南理工大學(xué)等科研院所和高校簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,創(chuàng)造更多的原創(chuàng)性科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化,爭取國內(nèi)最新科研成果第一時(shí)間在新余孵化。申報(bào)建立了國家硅材料及光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化基地、螺桿膨脹動(dòng)力機(jī)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家光伏工程技術(shù)研究中心、國家光伏基礎(chǔ)材料及應(yīng)用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等一批國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)。形成人才、技術(shù)、資金和產(chǎn)業(yè)成果的“洼地效應(yīng)”。
積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大力實(shí)施技術(shù)攻關(guān)、推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù),提升企業(yè)的科技含量和發(fā)展后勁,以科技創(chuàng)新的倍增效應(yīng)推進(jìn)“新能源之都”的建設(shè)與發(fā)展。按照“項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集中、企業(yè)協(xié)作”的原則發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)?!叭螽a(chǎn)業(yè)”發(fā)展、“三大園區(qū)”建設(shè)風(fēng)生水起、亮點(diǎn)紛呈。全市新能源、新材料規(guī)模以上企業(yè)20戶,主營業(yè)務(wù)收入380億元。行業(yè)從業(yè)人員3萬余人。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī); 中小企業(yè); 轉(zhuǎn)型升級(jí); 對(duì)外貿(mào)易
中圖分類號(hào):F752.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-3315(2013)01-176-002
在經(jīng)濟(jì)國際化戰(zhàn)略指引下,江蘇省對(duì)外貿(mào)易規(guī)模多年來名列全國第二,貿(mào)易伙伴發(fā)展到288個(gè)國家和地區(qū),全省形成了以機(jī)電產(chǎn)品為主要商品,加工貿(mào)易為主要方式,外資貿(mào)易為主力軍,開發(fā)區(qū)為主要載體,歐盟、美國、日本、韓國和東盟為主要市場的基本格局。但是隨著2008年金融危機(jī)的到來,使得國際需求急劇減少,中國的對(duì)外貿(mào)易嚴(yán)重受阻。江蘇作為對(duì)外貿(mào)易的大省,外貿(mào)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。后危機(jī)時(shí)代,如何加快江蘇外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí),探索企業(yè)保生存、謀發(fā)展之道,將成為江蘇省政府、社會(huì)和企業(yè)共同面對(duì)的問題。
本文以徐州的大蒜,昆山的模具、通州的紡織業(yè)、泰州的生物醫(yī)藥和南京的新能源五大外貿(mào)出口基地為樣本,重點(diǎn)關(guān)注江蘇省中小企業(yè)的生存發(fā)展現(xiàn)狀,戰(zhàn)勝困難過程中取得的成功經(jīng)驗(yàn),試圖探索后危機(jī)時(shí)代江蘇省中小外貿(mào)企業(yè)的保生存、謀發(fā)展之道。
一、危機(jī)后江蘇省外貿(mào)型中小企業(yè)的情況概述
目前,江蘇省的大多數(shù)中小企業(yè)仍處于價(jià)值鏈中比較低端的水平,以加工貿(mào)易出口為主,缺乏核心技術(shù),在與集約化程度較高的國外大型出口經(jīng)銷商的競爭中處于劣勢(shì),政府和企業(yè)千方百計(jì)尋對(duì)策度嚴(yán)冬。
1.后危機(jī)時(shí)代江蘇外貿(mào)出口止跌企穩(wěn)的經(jīng)驗(yàn)
1.1政府加大了政策扶持力度。最重要的還是政府的支持,政府出臺(tái)的政策對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。以海門通州為例,國務(wù)院2012年4月24日《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》;我國已將紡織品出口退稅率提高到15%。這些政策總的原則是鼓勵(lì)創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管,淘汰落后小規(guī)模企業(yè),抑制低水平重復(fù)建設(shè)引起的惡性競爭,提高行業(yè)整體水平。
再看昆山模具,江蘇省841攀登計(jì)劃中提出了數(shù)項(xiàng)模具相關(guān)的技術(shù)難題,昆山模具工業(yè)園的發(fā)展也在《江蘇省科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),制定了《昆山模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于鼓勵(lì)昆山模具產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》《加快優(yōu)秀人才引進(jìn)與培養(yǎng)的若干政策》和《關(guān)于實(shí)施加快領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》等,在政策層面對(duì)模具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大力支持,這一系列的政策對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。
1.2政府致力于出口基地集約化發(fā)展水平的提高。后危機(jī)時(shí)代,我省及時(shí)把握產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的大好時(shí)機(jī),依托一批具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群和較大出口潛力的新興產(chǎn)業(yè)集群,積極探索出口基地建設(shè),取得了初步成效。
一是確定“省市共建”原則,如泰州生物醫(yī)藥出口基地,省商務(wù)廳著力從市場開拓、品牌培育、營銷渠道、宣傳推廣等商務(wù)環(huán)節(jié)推進(jìn)出口基地建設(shè);泰州市政府重點(diǎn)從落實(shí)出口基地規(guī)劃、公共平臺(tái)建設(shè)、政策配套、營造環(huán)境等方面為出口基地發(fā)展創(chuàng)造條件。二是完善省級(jí)出口基地考核機(jī)制,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)推動(dòng)出口基地提高發(fā)展水平,促進(jìn)出口基地建設(shè)健康有序發(fā)展。三是加大出口基地的宣傳力度。政府通過廣交會(huì)、華交會(huì)、高交會(huì)和國際知名博覽會(huì),以及在中國制造、阿里巴巴等網(wǎng)站設(shè)立出口基地頻道等形式集中宣傳、推介出口基地,提高出口基地和基地骨干企業(yè)的知名度。
1.3企業(yè)建立了校企共建育人才的機(jī)制。面對(duì)“用工難”問題,昆山主要采取了兩大措施:其一,在昆山模具基地附近建一個(gè)模具技術(shù)學(xué)校,主要用于培養(yǎng)專門的技術(shù)工人。其二,加強(qiáng)與高校的合作。這就需要政府牽頭,與一些大一點(diǎn)的院校,就是一些在模具行業(yè)做得比較好的、研究的比較深的學(xué)校與他們簽訂一些合作協(xié)議,從高校引進(jìn)一些人才,用于新產(chǎn)品的開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。
2.后危機(jī)時(shí)代江蘇外貿(mào)型中小企業(yè)面臨的問題
2.1徐州——外銷市場單一,外銷渠道狹窄。分析完五大行業(yè)之間共同存在的問題,我們現(xiàn)在來看其個(gè)性的問題。依舊先從大蒜說起,徐州的大蒜出口有一個(gè)“特點(diǎn)”:就是出口市場集中度相對(duì)較高。去年徐州市保鮮大蒜出口中,有8286.53萬美元出口到亞洲,占比達(dá)93.9%,其中對(duì)東盟市場出口6341.79萬美元,占全市比重為71.8%。今年上半年仍然集中在東南亞市場,其中主要出口印尼、馬來西亞、巴基斯坦、菲律賓、泰國等5國,出口額分別為1170萬美元、940萬美元、213萬美元、204萬美元和191萬美元,對(duì)5個(gè)主要國家的出口占全市出口比重達(dá)81.6%,而對(duì)其他國家和地區(qū)出口較少,特別是發(fā)達(dá)國家美國、加拿大等高端市場的出口比重不到1%。銷售渠道的狹窄,一般以公司銷售為主。固守傳統(tǒng),就意味著不能開發(fā)新的出口地,銷售渠道的狹窄必然導(dǎo)致產(chǎn)品無法大量的出口。
2.2通州——專業(yè)人才匱乏,用工成本增加。相比徐州大蒜,通州家紡存在的一個(gè)突出問題就是人才緊缺。隨著行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),人才問題仍然面臨著兩大困難:一是總量不足;二是素質(zhì)不夠,適應(yīng)不了行業(yè)發(fā)展的需求。在通州,“用工荒”的問題尤為嚴(yán)重。特別是在春節(jié)時(shí)期,部分紡織服裝企業(yè)用工缺三到四成,以熟練操作工和一線工人的缺口問題尤為突出。部分企業(yè)開工不足,企業(yè)不但對(duì)接大單、長單持謹(jǐn)慎態(tài)度,連在手訂單也面臨不能按時(shí)交貨、影響企業(yè)信譽(yù)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),“漲薪潮”的情況又大大增加了企業(yè)的用工成本。在海門,2011年企業(yè)職工月人均加資300-500元,平均漲15-20%,企業(yè)勞動(dòng)成本明顯增加。
2.3昆山——產(chǎn)品附加值不高,出口乏力。當(dāng)然,除了價(jià)格問題之外,我們調(diào)查的中小企業(yè)中還有一點(diǎn)共同的問題,那就是產(chǎn)品的附加值不夠,在深加工這方面做的不足。缺乏創(chuàng)新,在面對(duì)國外的產(chǎn)品時(shí)競爭力不足。我們以昆山模具和泰州生物醫(yī)藥為例,我們?cè)谂c昆山國家民營科技園彭科長的訪談中,他特別強(qiáng)調(diào)了目前我國的模具水平在世界上還是比較低的。我們對(duì)國外的模具企業(yè)造成不了什么太大的沖擊,像德國和日本在模具行業(yè)中它們掌握著核心技術(shù)以及最先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備,我們基地內(nèi)的企業(yè)主要還是引進(jìn)國外的生產(chǎn)線生產(chǎn),缺乏技術(shù)創(chuàng)新。因此國內(nèi)的模具產(chǎn)品出口對(duì)他們就造成不了太大的威脅。我國的模具行業(yè)還是處于產(chǎn)業(yè)鏈中比較低端的水平,起步比較晚,水平在世界范圍內(nèi)還是屬于比較落后的,因此還是內(nèi)銷為主。昆山地區(qū)每年的模具銷售總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)的大于出口總額,出口總額占銷售總額的比重不到1%,這就足以說明目前我國的模具仍然以內(nèi)銷為主,與國外模具行業(yè)的差距較大。尤其在精度、壽命、制造周期及能力等方面,與國際水平和工業(yè)先進(jìn)國家相比尚有較大差距,所以還不能滿足我國制造業(yè)發(fā)展的需求。特別是在精密、大型、復(fù)雜、長壽命模具方面,仍舊供不應(yīng)求。因此,每年尚需大量進(jìn)口。2010年世界模具的總銷量大概在8900萬美元,而昆山市整個(gè)內(nèi)銷是在122億左右,相比之下,還是比較少的。就2010年的數(shù)據(jù)而言,昆山模具內(nèi)銷產(chǎn)值、銷售額差不多占到全國的1/10,其中80%左右的產(chǎn)值都是基地創(chuàng)造的。企業(yè)缺乏核心技術(shù),創(chuàng)新不足,仍處在微笑曲線的中低端,無法掌握價(jià)值鏈的頂端優(yōu)勢(shì),在與國外的競爭中處于劣勢(shì)。
2.4江寧——盈利能力不斷改善,對(duì)外依存度大。在這次對(duì)南京新能源的調(diào)查中,我們了解到,金融危機(jī)給江寧新能源制造帶來的影響并不如預(yù)想的那么強(qiáng)烈。經(jīng)過短暫的低潮之后,該產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)就開始全面飄紅。2010年1月份,園區(qū)完成GDP同比增長36%,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入同比增長138.8%,其中地方一般預(yù)算性收入同比增長156.2%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.33億元,同比增長46.8%,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投入7.53億元,同比增長46.8%。同時(shí),新引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目5個(gè),總投資10億元。由此我們可以看出,后危機(jī)時(shí)期,在政府的大力幫助下,各行各業(yè)都有所改善,尤其以新能源裝備制造為代表的一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。但是南京的光伏仍然面臨著“兩頭在外”的問題,即原材料進(jìn)口主要來自國外,生產(chǎn)出來的光伏電池組件也主要銷往國外,這就導(dǎo)致了光伏產(chǎn)業(yè)的對(duì)外依存度較大。
二、政府推進(jìn)江蘇省中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議
在如此多的問題面前,我們團(tuán)隊(duì)經(jīng)過調(diào)查各地的受災(zāi)情況,了解了中小企業(yè)目前面臨的主要困難,提出了一些自己的見解與對(duì)策。
1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展
對(duì)于企業(yè)自身而言,需要注意研發(fā)自己的新產(chǎn)品,這是一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代,如果你的產(chǎn)品夠新,夠吸引人,那么你的市場就自然而然的來了。比如說昆山的模具,可以引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合,大力發(fā)展科技興貿(mào)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,將科技興貿(mào)產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為出口的競爭優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由加工制造為主向研發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷延伸,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)品出口高端化、品牌化,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)。搶抓低碳經(jīng)濟(jì)商機(jī),開發(fā)節(jié)能、降耗、減排、低碳、環(huán)保新產(chǎn)品,使低碳產(chǎn)品成為外貿(mào)新增長點(diǎn)。以蘇州列為全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范城市為契機(jī),加快推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。一是延伸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,促進(jìn)加工貿(mào)易配套體系向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸;二是加強(qiáng)加工貿(mào)易載體建設(shè),整合海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能,提升作用,創(chuàng)優(yōu)加工貿(mào)易發(fā)展環(huán)境;三是優(yōu)化加工貿(mào)易主體結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)內(nèi)資企業(yè)通過加工貿(mào)易參與國際分工,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)共同發(fā)展,引導(dǎo)、支持加工貿(mào)易企業(yè)開拓國內(nèi)市場;四是優(yōu)化加工貿(mào)易區(qū)域布局,引導(dǎo)加工貿(mào)易有序梯度轉(zhuǎn)移,推動(dòng)形成區(qū)域板塊產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、分工合作的新格局。
2.占領(lǐng)人才高地,提升培養(yǎng)層次
人才是企業(yè)的重要資產(chǎn),是決定企業(yè)發(fā)展成功的重要因素,應(yīng)該完善人才引進(jìn)機(jī)制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,為中小企業(yè)提供技術(shù)人才保證。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),積極探索培養(yǎng)和造就企業(yè)家隊(duì)伍的有效途徑和方法,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀企業(yè)家脫穎而出的良好氛圍和機(jī)制。省政府應(yīng)該充分利用江蘇高等院校、科研院所現(xiàn)有師資、設(shè)備優(yōu)勢(shì),聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)對(duì)口的大專生、本科生及工程碩士。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)在職的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)和高校發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),根據(jù)企業(yè)的不同層次需求,量身定制培訓(xùn)計(jì)劃,聯(lián)合培養(yǎng)一大批既懂設(shè)計(jì)又會(huì)動(dòng)手操作的復(fù)合型人才,從而提高企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平。如果像紡織業(yè)這類企業(yè),需要大量勞動(dòng)力的行業(yè),我們可以自主創(chuàng)新,研究和開發(fā)出新設(shè)備,提高效率,解決用工不足的問題。各地可以建立和完善省、市、縣三級(jí)中小企業(yè)信息網(wǎng)站,為中小企業(yè)搭建政策解讀、技術(shù)推廣、人才交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和市場營銷等重點(diǎn)信息服務(wù)平臺(tái)。
3.培育集群意識(shí),樹立品牌優(yōu)勢(shì)
針對(duì)同行業(yè)企業(yè)間的無序競爭,要培育集群意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)在觀念上從單純的競爭導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鞲偁帉?dǎo)向。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)之間都應(yīng)該加強(qiáng)溝通協(xié)作。要提高集群意識(shí),最好由政府、企業(yè)兩方面的共同努力。政府可以引導(dǎo)、開展一些集群內(nèi)的合作活動(dòng),比如聯(lián)合信息交流活動(dòng),聯(lián)合產(chǎn)品研發(fā),聯(lián)合企業(yè)培訓(xùn)等等。通過開展這些活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)間的交流溝通,使企業(yè)認(rèn)識(shí)企業(yè)是集群的一分子,參與集群活動(dòng)能夠提升企業(yè)自身競爭力,從而提高集群的意識(shí)。企業(yè)自身也應(yīng)認(rèn)識(shí)到集群給企業(yè)帶來的諸多好處:集群在地域上的接近能夠降低交易成本;可以共享知識(shí)和技能、采購信息和渠道、基礎(chǔ)設(shè)施、培訓(xùn)等;而且區(qū)域品牌與企業(yè)品牌相比有更加廣泛、更加穩(wěn)定和更加持久的優(yōu)勢(shì)。
去年末,廣義貨幣(M2)余額85.16萬億元,同比增長13.6%,比11月末高0.9個(gè)百分點(diǎn)。M2余額增速在創(chuàng)11年新低后出現(xiàn)反彈。我們預(yù)計(jì)2012年央行將下調(diào)存款準(zhǔn)備金四次左右,約2.5個(gè)百分點(diǎn)。CPI指數(shù)在2012年第一季度因?yàn)榇汗?jié)因素預(yù)計(jì)仍將保持在5%以上;歐盟加快經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律與財(cái)政救助的方案將在3月份見分曉,預(yù)計(jì)國內(nèi)的CPI將于第二季度見底并破4%,而后出現(xiàn)反彈。
基于以上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,筆者綜合費(fèi)波拉契數(shù)列時(shí)間周期和目前A股部分板塊走勢(shì)特征得出上證指數(shù)2012年的大致走勢(shì)為:2月中旬或3月末見底,并走出單邊上揚(yáng)行情,上漲幅度約為62%,大致波動(dòng)區(qū)間為:2046-3310,期間月線級(jí)別的回調(diào)大致出現(xiàn)在5月、8月、10月。
歲末年初,A股已呈現(xiàn)如下的底部特征:首先,截止2011年12月29日上交所總流通市場值146372.7億元,平均市盈率為13倍;深交所總流通市場值:41339億元,平均市盈率為22倍。與2005年998點(diǎn)和2008年1664點(diǎn)時(shí),估值水平相當(dāng)。其次,管理層在各種場合強(qiáng)調(diào)A股市場處于低點(diǎn),并將采取措施促進(jìn)股市上漲,并且得到產(chǎn)業(yè)資本、上市公司高管、社?;鹑胧袑?shí)際支持。第三,經(jīng)歷2011年4月份以后的近30%的回調(diào),個(gè)股回調(diào)已經(jīng)很充分,泡沫被充分?jǐn)D壓,部分個(gè)股下跌超過50%,很難找到整體板塊上存在非常高估的板塊。敏銳的投資者開始尋找可能被錯(cuò)殺的長線成長公司。在市場的極端非理性拋壓下,如重慶啤酒等將繼續(xù)將股價(jià)打壓到一個(gè)主流資金能再次重新建倉和洗牌的低賤價(jià)位。越是在艱難的時(shí)刻,買入股票并持有,越是能獲得高額收益。
反轉(zhuǎn)行情中,精選個(gè)股最重要。在國際經(jīng)濟(jì)下滑背景下,傳統(tǒng)的投資、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用受阻,工程機(jī)械、光伏產(chǎn)業(yè)將較長時(shí)間受壓,房地產(chǎn)、建材、鋼鐵、有色金屬除在部分地區(qū)、階段性上漲外,大部分時(shí)間仍將處于低位運(yùn)行。筆者認(rèn)為:航天軍工、新材料、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、文化傳媒、食品飲料、百年老字號(hào)醫(yī)藥、零售連鎖、高端裝備制造等行業(yè)值得期待。這些行業(yè)有兩大特點(diǎn):一是非周期性,二是受國家產(chǎn)業(yè)政策支持。以下個(gè)股值得關(guān)注:600501航天晨光、002389南洋科技、002315焦點(diǎn)科技、002340格林美、002181粵傳媒、300149量子高科、002433太安堂、000419通程控股、002046軸研科技。