礦產資源評估學精選(九篇)

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第1篇：礦產資源評估學范文

關鍵詞：Micromine；MapGIS；應用

礦產資源是國民經濟發展重要的物質基礎，礦產資源的可利用儲量直接關系到國民經濟的可持續發展。礦產資源儲量管理，貫穿于礦產資源調查、規劃、管理、保護和合理利用的全過程，是做好國土資源管理工作的重要基礎。隨著地理信息系統的發展，利用3D GIS技術管理礦產資源儲量，分析礦產資源的空間分布，已成為礦產資源管理的必然趨勢。遼寧省礦產資源儲量管理采用MapGIS管理礦區范圍，采用Micromine建立地質體（礦體、采空區、夾石、斷層等）三維模型，基于礦體三維模型計算礦體儲量，基于MapGIS開發接口程序，在MapGIS平臺下可以直接調用Micromine建立的三維地質體模型。

一、遼寧省礦產資源概況

遼寧省是我國重要的原材料基地，其中生鐵、鋼產量居全國第一位，原油產量居全國第四位，有色金屬冶煉能力約占全國七分之一。遼寧省有礦產資源110種，其中查明資源儲量的礦產70種，礦產地631處。對國民經濟又重大影響的45種主要礦產中，遼寧省有36處。遼寧礦產資源豐富，配套性好，開采的礦種90余種，利用礦產地近580處，目前有探明儲量的礦產地70%以上已得到開發利用。通過50多年的開發利用，截止2003年已建成各類礦山企業6653個。主要礦產的年產量，煤炭由1949年600萬噸增加到現在的550力噸，鐵礦由1949年的100萬噸增加到5201萬噸，銅鉛鋅礦由1949年的50萬噸增加到現在的210萬噸，原油由1952年的23萬噸增加到現在1322萬噸。礦產開發總量達到2.3億噸，礦產開發利用總產值3632672萬元。礦業開發帶動了地區經濟的發展，形成了鋼鐵、能源、有色、機械、化工、建材等門類齊全的工業體系。

二、Micromine在礦產資源儲量管理中的應用

澳大利亞Micromine國際礦業軟件公司開發研制的產品，該系統具有資源評估、采礦設計、測量數據處理等功能。其中資源評估包括勘探資料數據庫的建立和管理、地質解譯、礦體三維建模、儲量計算、資源分類報表輸出等功能。該軟件進行儲量管理主要包括數據導入、數據輸出、創建鉆孔數據庫、建立DTM、三維建模、儲量計算、資源評估等。該系統具有標準的數據接口，能夠導入各種不同類型的數據庫數據和其他類型的GIS數據，數據編輯與處理功能強大，為數據維護提供了便利；該系統能夠建立三維地質體（礦體、夾石、斷層等）線框模型及礦體的三維塊段模型，在三維視圖中能夠很直觀地看到該礦的三維地表及礦體的賦存情況，為礦區、深部找礦提供重要依據；

三、MapGIS――Micromine接口程序

基于MapGIS軟件以VC 6.0為開發工具開發了接口程序，通過接口程序能夠直接調用Micromine工程。利用MapGIS軟件以1：50000地形圖為底圖對全省礦山的基本信息進行宏觀管理，實現對礦山基本圖形信息和屬性信息的編輯、查詢、統計等功能。利用接口程序將Micromine的工程數據集成到MapGIS平臺下，在MapGIS平臺下直接調用Micromine工程數據。該接口程序充分利用了MapGIS和Micromine兩種軟件的優勢，利用MapGIS在GIS方面的優勢，管理礦區宏觀的基本圖形數據和屬性數據，利用Micromine強大的三維建模和儲量計算功能管理礦區具體的礦體儲量數據。接口程序具有圖形編輯、圖形瀏覽、礦區信息檢索以及調用Micromine工程等功能。編輯礦區屬性用戶可以根據實際情況定制礦區屬性信息的種類，定義每個屬性字段的名稱、數據類型、字段長度等信息。調用Micromine工程界面，在該界面中分別保存了Micromine工程三維場景文件和二維視圖文件，在列表框中選中Micromine工程名稱后，點擊打開文件按鈕，系統直接調用Micromine工程。

四、結束語

通過該系統的應用實現了遼寧省礦產資源儲量分布范圍基本圖形數據和屬性數據的結合，能夠為礦產資源儲量管理工作提供基礎數據；對遼寧省礦產資源儲量隨著礦山開采不斷變化進行儲量動態管理，為國家、省、市、縣四級儲量動態監察管理提供工具；實現從礦區范圍到儲量計算范圍、從表層到深層、從二維到三維、從宏觀到微觀的可視化管理，使遼寧省礦產資源儲量管理更為科學合理，為遼寧省礦產資源宏觀管理起到輔助決策作用。該系統的建成標志著遼寧省在國內率先實現了礦產資源儲量三維可視化管理，使遼寧省礦產資源儲量管理水平上了一個新的臺階，是礦產資源儲量管理一個新的里程碑。

參考文獻：

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第2篇：礦產資源評估學范文

關鍵詞：礦業權評估　意義　原則

隨著我國經濟建設的蓬勃發展和市場經濟的逐步建立完善，社會經濟生活中對礦產資源和礦業權評估的需求也越來越旺盛。礦業權評估已經成為礦業市場中的重要要素，成為推進礦業經濟和國民經濟發展的重要動力。

礦產資源的所有權為國家所有，礦業權是從國家所有權中派生出來的賦予礦業權人勘查、開采的特許權利，包括探礦權與采礦權。礦業權作為物權，已被寫入《物權法》，這對于保護探礦權人、采礦權人的合法權益具有重要意義。礦業權評估成為確認和保護物權人財產的重要手段，也成為資源價值發現、交易、流轉的重要工具。

一、礦業權評估的意義

我國長期以來形成的資源廉價、無償的使用制度，不僅容易導致國有資產的流失和環境與生態的惡化，也導致企業成本的外部化和社會化及資源開采和利用上的浪費。因此，必須要改變此前的那種礦產資源廉價或無償取得與粗放經營的思路，按照市場化的邏輯，建立起明確的資源有償使用機制和企業珍惜資源的長效機制，使資源的開采和使用在市場機制調節下走上集約化的道路。礦業權評估是礦業市場化必不可少的環節，是我國實行市場經濟、實現資源優化配置和發展礦業資本資本市場的的基本要求和必然選擇。

1、有利于維護國家權益。避免國有資產流失。

礦產資源和土地、森林、草原、水流等一樣屬于國家所有，具有十分重要的戰略意義和經濟意義，是國民經濟和社會發展所需要的重要的物質基礎，很顯然是具有使用價值與價值的。礦產資源所有權即礦業權歸國家所有也即全民所有，但是要使其在國民經濟建設中發揮資源價值，必須要有國家授權的機構、組織或個人代替國家行使礦產資源的使用權，即國家作為礦產資源所有者將礦產資源使用權(含勘查的權利)讓渡(轉讓)給礦業權人，賦予礦業權人在規定的范圍和時間內勘查、開采礦產資源的權利和收益權，這就需要進行礦業權評估。礦業權評估使資源的有形和無形價值得到核算和確認，使國家的所有權以及出讓或出租的授權價值得到確認，避免了無償或廉價地占有礦產資源。造成國有資產的流失。

2、有利于推進資源優化配置，提高資源使用效率與效益。

礦業權市場是市場經濟重要的組成部分。礦業交易市場的興起與繁榮有賴于礦業權市場建立與發展，而礦業權評估市場的健康發展必然推動礦業市場的進一步規范和活躍。市場經濟條件下，資源配置方式由指令性計劃變為市場調配，礦業權評估使得礦業權人擁有的礦產資源具有了確定的價值，從而為礦業權的轉讓、抵押及在二級市場上進行流通提供了條件和可能。市場法則是汰弱留強，那些技術水平、管理水平高的企業最終會把那些低效率的企業淘汰出局，從而有效地推動技術進步、優化產業結構、改進產品質量推動企業組織結構的調整變革和制度創新，對礦業乃至整個社會的資源進行優化配置。礦業權評估，就是使得礦產資源向最有能力開發或最需要的機構或組織流轉提供了便利和交易介質。把最合適的資源提供給最合適的地方，資源開發使用者不僅有能力提高資源的使用效率也會珍惜使用來之不易的礦業權使用機會，從而提高礦產資源開發利用的經濟效益、社會效益和生態效益，保證礦產資源的可持續利用。

3、有利于推動礦業資本市場的發展和與國際市場的接軌。

礦產資源的市場化與資本化可以使礦業投資多元化和礦業風險社會化，分散化，從而充分利用社會各方資金為地質礦產資源的勘探開發與經營服務，促進礦業經濟的發展。成熟規范的礦業權評估市場可以使更多的社會資金投向礦業，進而滿足國民經濟飛速發展的需要。在我國市場經濟的確立和不斷發展完善中，礦業權評估不僅可為市場交易雙方提供價格參考，可以作為向銀行貸款籌集資金的依據，更重要的是還可將礦業權價格作為國家股、法人股發行股票或公司債券。推進傳統機構的改企轉制和相關企業發展上市。推進礦業市場的發展與資本化，推進與國際市場的接軌。從2005年以來，地勘單位以礦業權作價引進外資進行勘查、開發經營已經漸成氣候。在四川、內蒙古、新疆甚至，外資的進入已經掀起了地質勘查工作的又一輪熱潮。2009年3月，山東天業黃金公司收購澳大利亞明加爾礦產區域面積為1457平方千米的探礦權和采礦權；2009年6月，五礦集團以13.86億美元的對價收購澳大利亞OZMinerals公司的部分資產以及部分處于勘探、開發階段的礦業權。

二、礦業權評估的原則

礦業權評估必須依托于礦產資源的評估。礦產資源評估簡單不能套用土地的招拍掛方式，因為土地資源不會隨著使用而發生性質改變，一定意義上屬于可重復利用資源；而礦產資源會隨著開發、開采而發生資源枯竭與價值滅失，依附在其上的礦業權也就失去了意義。由于資源環境及礦床稟賦的不同、礦產資源勘探技術的發展變化、經濟發展階段及形勢不同，都會造成礦產資源及礦業權評估的不同，因而，我們在具體礦業權評估中，要充分考慮資源、技術及經濟等的因素。

1、礦業權評估應本著獨立、公正、公平、有利于礦業的可持續發展的原則進行。

礦業權評估要杜絕黑箱操作，拒絕商業賄賂和利易交換，以科學嚴肅的態度對待評估數據，以獨立、公正的精神出具評估報告。同時，礦業權評估應兼國家利益與地方(企業)利益、兼估長遠利益與當前利益、兼估經濟利益與社利益、生態效益，注種礦業的可持續發展，評估過程中應充分考慮權屬利益中環境保護與補償費用問題，避免破壞環境與生態的掠奪式開發。

2、礦業權評估應堅持主觀預測服從客觀實際的原則。

礦產資源的實際儲量是一個客觀事實，不以人的意志為轉移，礦業權評估過程中充分尊重客觀的成礦規律、地質勘探報告和資源儲量報告。礦業權價值評估過程中。對資源的價值核算以及對未來收益的計算。需要作各種參數和預測。這些預測是建立在科學假設的基礎之上的。礦產資源的開發程度、開采規模、價值收益等各種評估參數的選取及評估條件的假設都會影響到評估結果，只有對影響礦產資源開發利用方案的選擇及制約評估的各種因素準確估價，科學判斷礦產資源資產的經濟特性，才能確保評估結果的真實性。

3、礦業權評估應堅持技術評估為基礎的原則，同時考慮經營及技術發展階段因素。

礦產資源資產的評估通常分為兩個部分，即技術評估和經濟評估。技術評估的核心是礦產資源數量、質量和遠景。經濟評估必須以技術評估為基礎和前提，其核心是資源未來可產生的效益的現實價值。因此，礦業權價值評估不僅是一個正確判斷礦產資源資產的技術課題。而且是一個將礦產資源置于多因素影響下的市場環境下，判斷未來收益的的經濟課題。在礦產資源開發、經營的不同階

段，礦業權評估的內容不同，礦業權的價值自然也不同，所選擇的評估方法也應不同。目前礦業權評估協會及國土資源部提出了多種不同的方法，主要有：一、統一DCF法(折現現金流量法)；二、收益權益法；三、收益法；四、折現現金流風險系數調整法；五、約當投資一折現現金流法。這些評估方法適用條件不同、評估參數的確定方法不，各有適用范圍及優劣勢同，若不加選擇，對同一礦產地的探礦權或采礦權所作的評估就會與實際情況相差甚遠。另外，隨著科技的進步和地質勘探技術的發展，一些資源的開發利用效率會發生較大的提高，這也應的礦業權評估中有所考慮和反應。

4、礦業權評估應遵循經濟發展規律原則，充分考慮國內外的市場形勢。

礦業權的評估就是為了促進和規范礦業市場的發展，礦業市場交易的標的既可以是礦產資源也可以是礦義權，計但其實質是礦產資源的交易。市場經濟條件下，作為商品的礦業交易行為必須要遵循經濟發展規律，遵守市場規則，必然受供求關系和價值規律約束。礦業權價值的基礎在于礦產資源的價值，因此礦業權評估在考慮礦產資源的基本價值的基礎上，因充分關注國內外的周邊資本市場，如大眾商品現貨交易市場、期貨交易市場、股票市場、外匯市場等的影響因素。資本市場是最敏銳、最有效的市場，它充分發映了商品的供求規律及市場價值，是我們進行礦業權評估時重要的參考坐標之一。另外，礦業權價值評估還要受國內外的宏觀經濟政策、社會與政治形勢(可看作宏觀經濟形勢)的影響，如投資政策、通貨膨脹水平，受國家的貨幣政策如利率，財政政策如稅收等的影響，這些都應是礦業權評估價值中重要的不可忽視的重要的影響因素。

三、幾點注意的問題：

1、應注意“外部效應”問題，不能孤立地看待投資行為。

西方經濟學認為，生產者或者消費者的活動會對其他生產者或消費者帶來的非市場性影響，這種影響可能是有益的，也可能是有害的，有益的影響被稱為外部效益，或外部經濟性；有害的影響被稱為外部成本外部不經濟性。換句知說，某個個經濟主體的活動所產生的影響不表現在他自身的成本和收益上，而是會給其他的經濟主體帶來好處或者壞處。如養蜂人的到來增加了果園的產量，反過來果園的擴大又會增加養蜂人的收益，這就是正外部效應。任何一個礦業投資項目都是社會市場系統的一個子系統或組成部分，所以，整個項目的經濟效益，既包括項目本身的財務經濟效益，還包括對外部社會及市場所帶來的正面或負面的外部效益，也即，總效益=內部效益±外部效益。礦山生產建設中給社會所帶來環境污染，政府所征收的排污費，就應該從總的效用中減去。對于礦業權的價值，也應該考慮到這一點；由于礦山投資而對國民經濟或當地經濟和產業結構產生正的效益，就應該考慮在總效用中增加，這也應是礦業權價值的一個有機組成部分。如云南省麻粟坡縣原來是一個偏遠落后的農業經濟縣，當地政府對本縣內地下的各種礦藏進行了開發。形成了以鎢、錫等非金屬礦藏開發的礦業體系，從而實現了全縣工業從無到有，從小到大的新的工業格局。我們在具體的評估實踐和案例中，應該著眼長遠，充分考慮到隱付成本或外部效應(正效應)，在礦業權價值中作適當增減。

2、應建立跟蹤驗證和“后評估”制度。

目前的礦業權評估，一般都是一個階段，當評估報告提交后，評估結論也會隨委托關系的終結而“蓋棺定論”，但評估結論的準確與否，尤其是采礦權評估所基于的凈現值流量法(NPV)是基于未來收益的現值累計，而一個礦業權一般要經歷幾年、十幾年甚至更長時間，這么長的時間里。其經濟形勢和礦業市場會發生很大的變化，所以，期初的礦業權評估，歸根到底還是一個事前的估計。而礦業權到期末時再進行評估，所得到的結果才是真正的結果。所以，礦業權評估有必要建立跟蹤備案和“后評估”制度。’類似于會計體系中的審計制度一樣并作為對項目評估機構的一個考評，作為資質考評、資格審查甚至法律追究的依據。而目前我國的礦業權評估業還沒有此種考評的要求與實踐案例及制度安排，這需要以后進一步對礦業權評估市場與行為進行完善。

3、礦業權評估不僅僅是一個中介咨詢服務的經濟行為更是一項法律行為。

第3篇：礦產資源評估學范文

關鍵詞：礦產資源價值；儲量價值；會計計量；公允價值

中圖分類號：F235.99 文獻標識碼：A 文章編號：1003-7217(2010)04-0053-05

一、引言及文獻綜述

礦產資源屬于耗竭性的不可再生資源，包括已開發和待開發的礦產、石油、天然氣、煤炭等資源。國內外關于礦產資源價值的研究很多，主要集中在礦產資源的價值構成、價值評估及價值計量上。早期，一些觀點認為礦產資源是沒有價值的，他們依據馬克思的勞動價值論，認為礦產資源本身沒有凝結人類的勞動，因而是無價值的。目前，國內外對礦產資源的價值已基本達成共識，認為礦產資源是有價值的，但對礦產資源的價值構成有不同的觀點。比較有代表性的觀點有：稀缺價值論、勞動價值論、邊際效用論、代償價值理論、二元價值論、三元價值論、能值價值論等，它們從不同的角度闡述了自然資源的價值。最早對資源價值進行研究的是Hotelling(1931)0，他的理論為自然資源的價值評估提供了理論依據。A M M Jamal和John L Crain(1997)在Hotelling價值理論基礎上對潛在價值進行了進一步的研究，認為未來更高的資源凈價格將使現有資源所有者推遲開采，否則，他將加速開采。BrianRoach，William W.Wade(2006)考慮了生態環境對礦產資源價值的影響，在確定礦產資源價值時應將生態補償費用納入進去。羅麗艷(2005)提出了代償價值理論，認為商品經濟價值是勞動和自然資源的耗費，替代和補償這種耗費所必須的物質量是商品交換價值的底線。譚俊華(2005)提出了三元價值論，認為自然資源的價值由經濟價值、生態價值和社會價值構成。喻建良(2007)認為在礦產資源開發戰略中應通過資源折補，使礦產資源的稀缺價值、時間價值和空間價值得到補償。洪麗君(2007)則提到能值價值論，認為只有能值可以衡量自然資源財富。

礦產資源價值評估是礦產資源價值計量的一個難題。很多學者采用收益現值法、成本核算法、市場價格法、替代市場方法對礦產資源價值評估進行了研究。最有代表性的是徐蘭軍在其博士論文中(2003)選擇收益現值法對耗竭性資源資產價值進行了評估。計量方面，以前人們普遍認為礦產資源是無價值的，導致礦產資源資產沒有全面納入國民經濟核算體系，儲量價值沒有體現在會計報表內，沒有真正體現礦產資源的價值。孫家平在其博士論文中，建立了礦產資源資產的有形化確認理論。龔光明指出我國石油天然氣會計中存在的主要問題是儲量資產的缺位，建議我國石油天然氣資產采用“歷史成本+儲量數量”報告模式。

上述研究從不同的側面闡述了礦產資源的價值構成及評估，形成了一套具有較強操作性的礦產資源評估理論與方法。但由于礦產資源的特殊性和復雜性，這些研究也存在不足，有的價值構成不全面，有的對價值的本質內涵認識不清，有的割裂了價值構成中各部分間的內在聯系。礦產資源價值評估是世界性的難題，尚需國內外的專家學者進行深入的研究。計量方面，現有的研究也主要停留在歷史成本上，以勘探支出作為礦產資源資產的成本，未反映礦產資源的儲量價值。基于這些不足，本文將運用馬克思勞動價值理論、地租理論、效用價值理論、現代產權等理論，先從宏觀角度研究礦產資源的價值構成，再從微觀角度探討礦產企業如何計量其所擁有的礦產資源，使之有利于礦產資源的合理利用和人類的和諧發展，為我國礦產資源實行有償開采奠定理論基礎。

二、礦產資源價值理論和價值構成

(一)礦產資源價值理論

礦產資源價值理論主要有馬克思勞動價值理論、地租理論、效用價值理論、現代產權等理論。馬克思首創了勞動二重性學說，闡明了價值是由抽象勞動創造的基本原理。價值量的大小由社會必要勞動時間決定。礦產資源是地質作用形成的，本身沒有凝結人類的勞動，但在礦產資源的勘探、開發和開采過程中，需要投入體力勞動和腦力勞動，因而礦產資源具有價值。隨著社會的進步、經濟的發展，資源體中凝結的人類勞動的價值會不斷增加。

借用土地所付出的代價叫做地租，早期的亞當?斯密和李嘉圖對地租理論進行了研究，后馬克思發展了他們的地租理論，其地租理論體系包括絕對地租和級差地租，他指出“真正的礦山地租的決定方法，和農業地租是完全一樣的”，絕對地租“在真正的采掘工業中起著更為重要的作用”，礦產所有權的壟斷是產生礦山絕對地租的原因，資源稟賦及分布是產生級差地租的源泉。

英國早期經濟學家N?巴本是最早明確表述效用價值觀點的思想家之一。他認為，一切物品的價值都來自它們的效用；無用之物，便無價值；一切物品能滿足人類天生的肉體和精神欲望，才成為有用的東西，才具有價值。效用價值論的早期代表是維塞爾，他首創了“邊際效用”一詞。礦產資源作為人類生存發展的重要物質基礎，其有用性是毋容置疑的，它可以使人們獲得心理和物質上的享受。按照效用價值理論，無論礦產資源中是否凝結了勘查、開發的人類勞動，因其有用性就決定了它具有價值。

產權是實現礦產資源價值的保障。美英等國礦產資源的產權歸屬清晰，誰擁有所有權，誰就擁有礦產資源的價值。我國《礦產資源法》明確規定礦產資源歸國家所有，并指出國家依法享有對礦產資源的占有、使用、收益和處分的權利。明確產權，就能明確礦產資源的責權利主體，才能正確計量礦產資源的價值。

(二)礦產資源的價值構成

1　礦產資源內在價值。內在價值即礦產資源自然賦存的價值，其大小由礦藏的特性決定，富近淺易的礦藏和貧遠深難的礦藏所產生的經濟效益肯定不同，因而其價值也不同。礦產資源賦存價值與勞動量的投入沒有太大的關系，其主要根據礦藏的豐度和品位來決定。內在價值與西方的效用價值論融合。礦藏儲量開采有一個長期的過程，礦產資源的內在價值需要反映貨幣時間價值。在具體計算時，可以估算礦藏開發每年可能獲得的未來凈現金流量，選擇企業特定的折現率折算為現值。公式為：

其中：P1代表礦產資源儲量的內在價值；p表示礦產資源的價格，P可以從礦產資源市場獲得，目前國際國內都在發展礦產資源市場，價格能夠獲取，g表示每年的礦產資源開采量，c表示每年的礦產資源的必要合理開采加工成本，r表示貼現率，t表示

某年份，”表示該礦區的生產年限。

2，礦產資源外在價值。礦產資源外在價值是為了補償勞動耗費，開發替代資源，補償環境破壞的價值，包括礦權取得成本、環境補償費、礦產資源補償費、勘探耗費補償費等。

(1)礦權取得成本。礦權取得成本包括購買或租賃財產所支付的租賃定金和選擇權支出，以及經紀人費用、記錄費用、法律費用和其他費用。在西方國家，土地和礦物實行私有制，土地所有者往往亦是其地下和地面上礦物的所有者，因此，礦區租賃協議與礦物分享協議往往合二為一。在我國，礦物為國家所有，土地所有權歸國家所有。要取得礦山勘探、開發及開采權，必須支付地租。地租理論為我們確定礦產資源價值提供了一種簡單可行的理論方法。但是，簡單利用馬克思的地租理論來確定礦產資源價值是不科學的，因為礦產資源價值具有自然屬性和社會屬性，這些決定了礦產資源價值的復雜性和多重性。礦權取得成本用公式表示為：

D=d+T+u

其中：D表示礦權取得成本，d表示地租，T表示礦產資源稅，u表示其他費用。

(2)地勘補償費。地質勘查、勘探是腦力勞動和體力勞動相結合的勞動過程，地勘工作者要運用勘探工具和勘探技術勘探礦產資源是否存在以及是否值得開采，因而外在價值與馬克思的勞動價值論相融合。地勘成本是地勘過程中發生的各種支出，包括地貌、地質和地球物理調查費用，取得進入礦區進行這些調查權利的費用，地質師和地球物理勘探隊的工資和其他費用，干井貢獻和井底貢獻費用，探井的鉆井成本和井的裝備支出等。勘探成本一般采用分項工程累計求和的方式求得：

Kt=Wf+Jf+zf+Sf+Qf

其中：Kt表示地勘補償費，WF，表示物探費用，Jf，表示探井費用，Zf表示勘探裝備費用，Sf表示試采費用，Q，表示其他費用。

(3)礦產資源補償費。礦產資源屬于不可再生資源，隨著礦產資源的開采利用，地層中蘊藏的礦產資源會越來越少，直至耗盡。國家對礦產資源征收礦產資源補償費，就是為了補償礦產資源的開采。礦產資源補償費，是按照礦產品銷售收入的一定比例計征。其計算公式為：

B=q×p×f×ψ

其中：B表示礦產資源補償費。g表示每年礦產產量。p表示礦產資源的價格，采礦權人對礦產品自行加工的，按照國家規定價格計算銷售收入；國家沒有規定價格的，按照征收時礦產品的當地市場平均價格計算銷售收入；采礦權人向境外銷售礦產品的，按照國際市場銷售價格計算銷售收入。，表示補償費費率，礦產資源補償費費率有：0.5％、1％、2％、3％、4％等，如煤炭、煤層氣、石油、天然氣的費率均為1％，費率平均為1.18％。ψ表示開采回采率系數，開采回采率系數一核定開采回采率／實際開采回采率。礦產資源補償費以礦產品銷售時使用的貨幣結算；采礦權人對礦產品自行加工的，以其銷售最終產品時使用的貨幣結算。

(4)生態環境補償費用。礦藏開采過程中要排放出大量的污染物，造成周圍地區空氣、土壤、地下水嚴重污染，破壞了生態環境。還可能形成滑坡、泥石流、地面沉降、地裂縫等地質災害，造成周邊企業廠房和居民建筑破壞。開采礦產品的收益一部分是以犧牲環境效用為代價的，為恢復環境所消耗的人力、物力的價值即為環境損失價值。生態補償費用的大小取決于礦產開發過程中對周圍環境的影響。清晰界定的產權是礦產資源價值補償的前提條件。按照產權理論，遵循誰污染誰負責的原則，礦產資源開采所造成的環境污染，生態破壞理應由開采企業負責。目前我國實行生態環境補償費由企業交給國家，國家利用此經費代其治理保護生態環境。對生態補償費用的計算有市場價值法、資產價值法、人力資本法、旅行費用法、防護費用法、恢復費用法及調查評估法等。生態環境補償費用的計算比較復雜，本文不討論生態環境補償費用的計算，只用E表示。

3　礦產資源總價值。礦產資源價值由礦產資源的內在價值和外在價值構成。計算模型如下：

其中：P1表示礦產資源的內在價值，Px表示外在價值。

三、礦產資源會計計量的創新及運用

礦產資源因其具有價值，應納入會計報表核算和披露。當前，在礦產資源會計中，最重要的問題是礦產資源資產的計量問題。會計的核心是計量。當前美國、國際會計準則委員會及澳大利亞等都在研究會計計量問題。表1為會計計量方法的比較。

美國FASB主張首先使用歷史成本，但也允許將歷史成本與其他計量屬性一起使用。2006年FASB正式FASl57“公允價值計量”，標志著公允價值計量在21世紀將取代歷史成本而成為主要計量模式。IASB最常用的計量屬性是歷史成本，但是歷史成本通常可以與其他計量屬性結合起來使用。IASB已將公允價值提上了議事日程，并于2009年了ED／2009／5征求意見稿。澳大利亞目前沒有單獨的公允價值計量準則，但它緊隨IASB，了征求意見稿EDl81(2009)，說明它也是認可公允價值計量的。我國2006年頒布的新準則，逐漸引入了公允價值的計量。

在礦產資源領域，美國是最早對石油天然氣會計研究的國家，已形成了一套完整的石油天然氣會計準則體系。澳大利亞礦產資源非常豐富，早已建立了獨具特色的權益區域法會計準則體系。國際會計準則委員會也在積極研究探討礦產資源會計準則。我國《企業會計準則第27號――石油天然氣開采》開啟了我國采掘業會計的先河。表2為各國礦產資源會計準則及計量方法比較。

從表2可看出，各國對礦產資源資產的計量都采用歷史成本法，只考慮了礦產資源外在價值的補償，將勘探開發支出按成本法處理，沒有考慮礦產資源的內在價值即儲量價值的計量和披露問題。SFAS19要求以傳統的歷史成本為基礎，采用成果法將勘探開發支出按一定條件予以資本化。SFAS25仍然堅持采用歷史成本法核算，只是在成果法外還可以采用完全成本法。SFAS69首次考慮了儲量價值的計量，要求石油天然氣公司采用“儲備確認會計”(RRA)，首次考慮了儲量價值的計量，但由于其存在很多不足，最終沒有被采用。IFRS6和AASB6的規定是一致的，勘探與評價資產的初始計量采用成本法，后續計量采用成本法或重估模式。我國石油天然氣準則也規定采用成本法計量。

單純考慮外在價值的計量是不夠的，還必須考慮內在價值的計量。由于礦產資源價格經常發生變化，受社會經濟環境等因素的影響較大，因此，應采用公允價值計量礦產資源儲量并進行披露。目前已有了運用公允價值計量的理論和現實基礎：(1)公

允價值理論基礎。FASB一直致力于公允價值的研究，IASB計劃在2010年頒布公允價值會計準則。我國謝詩芬教授一直研究公允價值理論，她認為21世紀的財務變革正呼喚著“價值型會計模式”；(2)礦產資源市場的發達和完善程度。國際礦產資源市場發展比較成熟，尤其是石油天然氣市場很完善了，較容易獲得市場價格。目前，我國也已經初步形成了較為完備的市場經濟運作機制，這為礦產資源公允價值的確定提供了最好的依據。在運用公允價值時，可以參考市場指導價和折現率來估計礦產資源的價值；(3)計價技術的開發和利用程度。現值計價技術近20年來在概念框架和實用技術上都得到了長足的發展，FASB經過12年多的努力終于在2000年了SFAC7，IASB也把現值會計列入了準則制定規劃；被譽為金融理論經典之一的Black-Scholes期權定價模型的實際運用，為現值計價技術開辟了前進的道路。

不同的礦產資源價值提供不同的決策信息，以不同會計計量屬性為基礎計量的會計信息決策有用性是不同的，歷史成本基礎會計計量和價值基礎會計計量各有優缺點，在礦產資源計量中，實現兩種會計計量基礎的有機結合應用才是最好的會計方法，才能使會計信息既相關又可靠。因此，在礦產資源計量中，針對礦產資源的內在價值和外在價值應分別采用歷史成本和公允價值核算。

1　歷史成本法。成本法是從取得礦產資源資產的角度反映礦產資源資產價值。在成本法下礦產資源價值包括勘探、開采等成本。勘探開采成本是過去已經發生的成本，是對勘探耗費的補償。礦產資源的環境補償費是礦產企業交給國家，由國家利用此經費代其治理保護生態環境，也是對過去已經發生支出補償。歷史成本反映了礦產資源的過去價值，有助于對各項礦產資源的控制和監督，具有客觀、可驗證、易取得、簡單等優點。

2　公允價值計量法。公允價值是指礦產資源按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進行資產交換或者進行債務清償的金額計量。礦產資源的內在價值即地層賦存價值，包括探明的、可能的和未探明的礦區資產的價值，計量時采用公允價值比歷史成本更好。因為其開采期較長，能給礦產企業帶來未來的現金流入，但現金流入的計算要根據地層的儲量總量和市場價格來計算。計算時還需考慮貨幣時間價值，選擇合適的折現率，折算為現值。公允價值的確定可以分為三個主要層次(IASB，2009)：(1)在活躍市場上有相同的資產或負債的報價信息時，使用該報價信息所估計的公允價值；(2)在活躍市場上沒有相同但有相似的資產或負債的報價，這種相似的報價可用來進行公允價值的估計，但應當調整相同與相似之間的差異；(3)在第一個層次和第二個層次的估計尚不可能時，則應用估值技術方法進行公允價值的估計，未來現金流量法是一種比較有效的方法。

由于金融危機的出現，人們對公允價值會計計量產生了疑慮，公允價值在礦產資源資產計量中的應用短期內還難以實現。采掘行業對使用公允價值會計計量的擔心是可以理解的，因為財務報告中的資產和損益受儲量數量估計、商品價格和匯率波動等綜合因素的影響，公允價值的運用會增加財務報告的波動性。因而公允價值要在礦產資源計量中運用是一個長期的過程。

四、結論

綜上所述，對礦產資源價值評估和會計計量相關問題的闡述和探討，得到如下結論：

第4篇：礦產資源評估學范文

摘 要 由于意識形態的影響，礦產資源將成為我國社會經濟發展的重要因素，如果管理不當，將使國民經濟發展因資源問題而處于瓶頸狀態，因此在循環經濟模式下實行礦產資源資產化管理，對國有礦產資源資產的保值增值和合理開發利用，對我國國民經濟的持續穩定發展具有重大意義。

關鍵詞 礦資源 經濟問題 發展

一、礦產資源的概念及經濟理論

1．什么叫資源

聯合國環境規劃署認為：“所謂資源，特別是自然資源，是指在一定時間、地點的條件下能夠產生經濟價值的、以提高人類當前和將來福利的自然環境因素和條件。”上述資源的概念是農業和工業社會的觀念，隨著科學技術的發展和知識經濟的初露端倪，資源的概念無論從內涵還是外延都發生了深刻的變化，可以說資源就是現實或潛在資產的來源，是人類創造社會財富的起點，其組成包括一切可資利用的有形物質和無形要素；人類的生產、生活和精神上所需的所有物質、能量、信息、勞力、資金、技術、機能和環境要素都是資源。

在人類經濟活動中，各種各樣的資源之間相互聯系、相互制約，形成了一個結構復雜的資源系統。每一種資源內部又有自己的子系統。資源系統可從性質、用途等不同角度進行分類。從資源的自然屬性不同可以將資源分為自然資源和人文資源。自然資源一般是指在一定技術經濟和環境條件下對人類有益的天然物質和條件；人文資源是指直接或間接對生產發生作用的社會經濟因素，其中人口、勞動力和技術是社會經濟發展的主要條件。

礦產資源是國民經濟建設和人民生活水平的物質基礎，我國80%以上的能源及工業原材料來自礦產資源，其總量位居世界第三，而人均擁有量不足世界平均水平的一半，屬資源十分緊缺的國家。礦產資源（水資源除外）其儲藏量是有限的，供給量也是有限的，是一種不可再生資源。

2．礦產資源耗竭性理論

美國數理經濟學家哈羅德•霍特林（Harold Hotelling）于1931年提出了礦產資源耗竭性理論。認為礦產資源的耗竭是一個礦產連續不斷消耗的動態過程。

一是數量上的相對性，是指隨著礦產資源開采量的不斷增加，某些礦產資源基礎會逐漸削弱、退化，甚至最終耗竭。但為了實現礦產資源在功能上達到可持續開采利用，許多國家都一直致力于新的替代資源的開發利用的研究，確保在某種礦產資源耗竭之前，可以尋找到新的具有經濟價值的可替代資源。因此，當前礦產資源的數量只是相對性的減少。

二是質量上的絕對性，是指隨著人類對礦產資源過度、過速的開采和消耗，礦產資源的質量逐漸惡化。長期以來，由于受生產能力的限制和服前利益的驅使，許多礦山企業對礦產資源采取粗放型的利用方式，“采富棄貧、采易棄難”的現象十分普遍。

二、礦產資源經濟危機的表現

隨著時代的不斷發展和人類對科學技術研究的深入，人類將擺脫過分依賴自然資源的情況，同時，信息社會的到來和市場經濟的成熟將使人類對資源的綜合利用、優化利用、科學利用和統一利用的要求變成不可回避的現實，礦產資源終將變成整個人類和自然交流的條件。

1．不合理開采問題突出

隨著人類對礦產資源的巨大需求和盲目超強度的開采消耗，礦產資源將會逐漸耗竭，這也就意味著可供給后代人開發利用的資源儲量越來越少。礦產資源資產的開發利用中的短期行為十分嚴重，污染、浪費、高能耗引出了可持續發展的要求，從可持續發展觀來看，礦產資源的耗竭性必然涉及到當代人與后代人之間的代際配置的公平問題。所以，當代人在享用礦產資源所提供的服務時，有義務和責任因超額消耗礦產資源而向后代人的價值損失付費。有限的不可再生的礦產資源是人類生存和社會發展的重要物質基礎，每一代人都需要且有權使用這些資源。當代人不能因為自己的發展需要而大量使用和消耗礦產資源，把本應該留存給后代人使用的礦產資源提前支用，這將嚴重影響了后代人的發展和福利水平，帶來無法挽回的損失。

2．礦產產權管理、產權轉讓的混亂、不健全

礦產資源資產產權轉讓的市場機制不健全是由礦產資源資產產權不明確、資源無償使用制度所衍生出來的問題。在存在礦產資源資產產權市場的情況下，要根據誰能提供更多的租金，也即誰能更有效地使用礦產資源這一經濟學的效用原則來決定礦產資源的使用權。在不存在礦產資源產權轉讓市場的條件下，使用礦產資源的效用原則難以體現，一來由于現行的礦產資源產權關系缺乏靈活的產權轉讓方式，導致誰占用礦產資源誰就壟斷資源的使用權狀況，影響資源的優化配置；二來各種隱形的、變相的、非法礦業權交易和轉讓普遍存在，致使國家的大量礦產資源資產流失，流入企業或個人的手中。在社會主義市場經濟中，國家統一制定礦權流轉的法律法規勢在必行。

在市場經濟國家，探礦權人在發現可供開采的礦產儲量后，取得采礦許可證也需要滿足一定的條件，比如，一定的資金條件和技術條件等，但這屬于行政許可。而采礦權則一直是只有探礦權人才有資格申請的，雖然探礦權人由于種種原因暫時無法取得采礦許可，但其他任何人均不得對該礦權地提出要求，不準申請取得該礦權地的采礦權。也就是說，探礦權是內在的，固有的和本質的；行政許可是外在的，有條件的。

3．缺少統一合理的資產價格體系

沒有建立健全合理的礦產資源資產價格體系，礦產資源資產價值的評估方法多種多樣，沒有一個較為統一的標準。不同計價方法其資源價值不同，有的資源價值包含礦產資源原始價值、普查勘探費用和合理利潤；有的只包括普查勘探費用、合理利潤。盡管礦產資源評估價值不完全等同于其交易價格，但它是資產交易價格最重要的基礎，眾多的計價方法導致了礦權轉讓時，定價混亂，普遍出現價格與價值嚴重背離的現象，造成了國有資源資產的大量流失。

礦業是典型的先有產品市場價值，然后根據礦床條件來研究確定是否值得開采的行業，其他行業既有市場決定產品的情況，也有產品創造需求的情況，而礦業更強調市場決定生產，所以礦業權的價值具有一個實現的不同情形：如果探礦后沒有礦或發現的礦不值得進行任何形式的開采，礦業權價值為0，探礦人虧本；如果發現的礦產資源價值小于探礦投入，礦業權價值存在且等于探明礦產資源的價值減去國家稅收和所有人提取的部分，但探礦人要實現礦業權價值就會虧本，那么實際上礦業權價值可能得不到實現，也為0；只有礦業權價值大于探礦投入加上采礦投入后，礦業權人才可能實現盈利。

三、礦產資源產業經濟發展的新思考

1．重視礦產資源生態補償機制的培育與建立

隨著工業和人口的發展，人類對礦產資源的需求量急劇增加，出現了資源短缺和大規模浪費等問題，已經嚴重影響了礦業與環境、經濟、社會的協調發展。因此，近些年，世界各國都紛紛致力于對礦產資源生態補償機制的研究中。所謂礦產資源生態補償機制，是指對因礦產資源的開發和利用所造成的生態資源環境的污染和破壞、礦業城市的發展機會受限制而給予一定的補償，用于對所造成損失的補償、恢復、綜合治理等一系列行為的總稱。當代人在享用礦產資源所提供的服務時，有義務和責任因超額消耗礦產資源而向后代人的價值損失付費。有限的不可再生的礦產資源是人類生存和社會發展的重要物質基礎，每一代人都需要且有權使用這些資源。

2．規制和理順產權管理關系及規范產權市場

在目前的多級政權體制和所有制結構下，礦產資源的所有者只能是國家，應該按照礦產資源的潛在價值，通過市場機制配置礦產資源，各種經濟主體有償取得礦產資源的經營權。所有權和產權不是一回事，所有權強調的是法律規定的所屬關系，而產權是法律規定的經濟利益主體獲得經濟效益的權利。在市場經濟中產權必須明確定義，并且專屬。“多重產權”使所有權產生不確定性，從而挫傷產權主體對資源投資的積極性，或誘發過度開采和短期行為，或引起法律糾紛。只有產權明晰并給予保護，禁止他人非法侵占，市場交易行為才具有可靠的基礎。因此國家應該按照資源管理與資產管理并重的原則，將礦產資源的管理納入國有資產進行管理，使礦產資源資產真正成為國有資產的重要組成部分，加大實施礦產資源有償使用制度和資源補償機制的力度，維護國家所有權，保障企業的產權安全。另外，需要積極培育和完善礦業權市場。

3．積極改革現行的礦業稅費制度

礦產資源稅與礦產資源補償費合并為權利金。礦產資源稅與礦產資源補償費都是從量計征，本質都體現了礦產資源所有者權益，都是礦產資源國家所有權的利益實現形式，所以應將現行的礦產資源補償費和資源稅合并，實行國際通用的權利金，不僅解決了目前對資源稅的爭論，也保證了國家從礦產開采中得到公平合理的補償，維護國家作為礦產資源所有者的權益。

修改礦山企業增值稅的稅項計算，解決增值稅負擔過重問題。在有關文件中將“從自然界直接取得物質和能量的產業”定義為第一產業，世界各主要礦產國都普遍將礦業劃為第一產業，也要把礦業回歸到第一產業，同時根據第一產業的特點，對現行的增值稅稅率進行調整，由“生產型”向“消費型”轉化，將礦山企業交納的權利金、基本建設投資和固定資產折舊費加入礦山企業成本核算，降低增值稅稅基，徹底減輕礦山企業的負擔。這樣不僅有利于提高礦業投資者的積極性，而且會鼓勵企業采用先進技術、加大科技投入。

4．持續完善礦產資源礦業權的設置方式

國外礦業權的設置方式存在4種類型：

一是僅設置一種權利，稱之礦業權。這種設置方式大約占國家總數的15%，尤其在英美法系國家相對常見。

二是將礦業權劃分為探礦權和采礦權。這是較為常見的一種礦業權設置方式，大約占國家總數的65%～70%。在這種情況下，探礦權人可以“自然”取得采礦權，所以權利本質是一種，即礦業權。

三是將礦業權劃分為非排他性探礦權、排他性探礦權和采礦權。這實質上是2個階段劃分法的一種變體，其中，非排他性探礦權（一般系指區域性礦產普查等活動）不是作為財產權的礦業權的一部分，設置非排他性探礦權的目的是降低權利人的風險。約占國家總數的5%～10%。

四是將礦業權劃分為探礦權、礦產評價權（或稱之為保留權，該權利人可以進一步開展勘查、可行性研究和環境調查等項工作，或保留該地區暫不做工作以待市場或其他條件好轉）和采礦權。這實質上也是2個階段劃分法的一種變體，約占市場經濟國家總數的5%～10%。

四、結語

綜上，有必要對因礦產資源開采利用的活動而造成的礦產資源本身價值損失、后代人利益遭受損害、礦區周圍生態環境污染以及礦業城市可持續發展機會受限制等進行改革和變革，要建立能源危機的意識，同時，以循環經濟、綠色經濟、生態經濟、低碳經濟的概念來引導市場經濟和社會生產。未來在加強循環經濟、綠色經濟、生態經濟、低碳經濟等方面的地方法規體系和政策支持體系建設上，還有很長的路要走。

參考文獻：

[1]沙景華,歐玲.礦業循環經濟評價指標體系研究.環境保護.2008(04).

第5篇：礦產資源評估學范文

【關鍵詞】函數理論；概率積分；壓覆界線。

[Abstract] Application function theory， use the probability integration method to calculate the irregular protection traces overlapping boundaries， to determine - overlaid mineral resources lines.

[Keywords] function theory；probability integral；overlapping boundary

1.概述

煤炭是我國的主要能源和工業原料，是國家所有的非再生資源。合理開采和優化利用煤炭資源，保護受開采影響區域的主要井巷、建（構）筑物、水體、鐵路和地面生態環境，保護礦井開采不受水體的威脅，使煤炭工業健康持續發展，適應可持續發展戰略模式，是我國煤炭工業的主要技術政策。因此國家專門編制了《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規程》，對保護煤柱的留設列舉了多種計算方法，如：垂直剖面法、垂線法、數字標高投影法等，本文針對不規則保護跡線壓覆界限――也就是保護煤柱的留設采用概率積分法，供大家探討。

2.“開采沉陷”影響函數理論――概率積分法

概率積分法是針對不規則保護跡線（圈定圍護帶后），采用函數理論，求算所選各斷面在相應的地質、采礦條件下的主要影響半徑r（下沉盆地邊緣―r端）來確定移動主斷面上下沉值為0點的連線（零線）即為保護煤柱――壓覆礦產資源范圍線。

主要計算公式：

圍護帶至受護邊界距離：D=r-s=r-0.1Hi ；

r=Hi/tgβ。

式中：r為主要影響半徑；β為主要影響角，即采動后地表下沉值為0點與煤壁垮落后偏移點（拐點偏移距）連線與水平線間所夾銳角，其正切，tgβ稱主要影響正切，是概率積分法中重要參數；s為拐點偏移距；Hr為計算點煤層埋藏深度。

該方法是建立煤層座標系，S>0指向采空區，r為正；S

利用該法，計算整體采空區各種移動變形等值線。在開采邊界選定數個剖面，建立以煤層底板深度Hi為參數建立移動變形分布剖面函數r=。在-r～+r區間以=（0、±0.1、±0.2、±0.3。…………±1.5）為引數查各點分布函數值乘以相應移動變形最大值，求得各點移動變形值，連接同名點即可繪出各種移動變形等值線。

插圖1 開采沉陷”影響函數理論――概率積分法

3.關于影響函數理論――概率積分法主要影響角正切經驗值確定的說明

規范和教科書給定的主要影響正切值經驗值（按覆巖性質區分）：

堅硬（硬砂巖、硬石灰巖、輝綠巖）tgβ=1.2～1.6；

中硬（中硬砂巖、石灰巖、砂質頁巖）tgβ=1.4～2.2；

軟弱（砂質頁巖、頁巖、泥灰巖及粘土）tgβ=1.8～2.6。

沈煤集團根據多年各巖移觀測站綜和分析成果，給出了具體經驗值：沈北礦區tgβ=2.0（屬軟巖類）；沈南礦區西馬四礦tgβ=1.85（中硬類）；沈南礦區林盛礦tgβ=1.89（中硬類）。

4.影響函數理論――概率積分法在《沈陽市沈北新區核心起步區壓覆煤炭資源儲量評估報告》的應用

沈陽市沈北新區核心起步區基本建設項目建設用地范圍由蒲河及其支流水系的內邊界線和礦井邊界線環繞而成，其形狀近于一不規則的橢圓型，長軸近東西延伸，長約6.31公里，短軸近南北走向，寬近2.42公里，其地理坐標：東經123°28′04.57″～123°34′15.25″，北緯41°03′13.57″～41°05′05″，整個建設用地占地約15.28平方公里。

該項目區形狀為一不規則的橢圓形，通過對幾種壓覆界限的確定方法的比較，借鑒礦山生產過程中確定村莊沉陷區范圍和公路、鐵路保護煤柱的實際采用方法，認為采用影響函數理論――概率積分法更為合理可靠。

根據影響函數理論――概率積分法的計算公式：

圍護帶至受護邊界距離：D=r-s=r-0.1Hi ；

r=Hi/tgβ。

（1）圍護帶寬度的確定

203國道屬一級公路、沈陽市沈北新區核心起步區經濟開發帶為重要城市規劃商務區，河南村、增產村、吳三家、小望、大望、大蔡臺子、小蔡臺子皆為規模較大的村莊，根據規范，建（構）筑物保護等級劃分為Ⅱ級，圍護帶寬度定為15米。

（2）圍護帶至受護邊界距離

根據上述公式D= Hi/tgβ-0.1Hi ；

將項目區界限繪制到煤層底板等高線及儲量估算圖上，根據不規則跡線，選擇不同的特征點在底板等高線的底板標高（這里需注意的是：本方法是采用的煤層底板深度，因此一定要將底板標高換算成底板深度），若底板標高為負值，可采用底板標高加上該特征點的地表標高（如果該區地形變化不大，可采用附近地表標高的平均值），tgβ值在沈北礦區取2。

將該點圍護帶寬度值加上受護邊界距離展到底板等高線圖上，并將所有的擴展點也就是移動主斷面上下沉值為0點的連線（零線）即為保護煤柱---壓覆礦產資源范圍線。

在此基礎上進行壓覆儲量估算。

5.影響函數理論――概率積分法實際應用效果

該法是遼工大開采沉陷科研所與沈煤集團合作，在比較各種方法后最后選優確定的，相關參數通過20余年實際工作總結出來，并得到了很好的驗證。該法對于不規則邊界建筑物留設保安煤柱較垂線法、垂直剖面法精度高，與實際偏差小。在我們許多壓覆報告評估中，要根據建筑物（構筑物）的特點，仔細分析研究比較，結合實際情況，選擇合理的評估方法，進行壓覆礦產資源評估，這對煤礦煤柱的保留，煤礦的開采，城市規劃及政府決策都具有非常重要意義。

第6篇：礦產資源評估學范文

關鍵詞：化學教學 榮辱觀 培養

改革開放以來，我國社會主義現代化建設取的了舉世矚目的輝煌成就。但當前，我國市場經濟體系并不是很完善，社會文化的也呈多元化，致使青少年學生一面受積極文化的熏陶，一面又受到不良風氣和思潮的沖擊，他們很容易產生信念的迷茫和彷徨，不知該何去何從，于是出現了是非不分、黑白混淆、道德缺失的不良風氣，讓人堪憂。樹立良好的社會風氣，倡導良好的思想道德風尚，已成為人民群眾內心的強烈愿望。青少年學生處在生長發育的關鍵時期，樹立正確的價值觀念，幫助他們明辨是非、美丑、善惡，對他們的成長至關重要。于是對青少年進行榮辱觀的培養成了必行之勢。

2006年3月4日總書記在民盟、民進聯組會上作了《牢固樹立社會主義榮辱觀》的講話，明確提出了“八榮八恥”要求：以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢逸為恥。自此對于青少年學生的榮辱觀教育更是有了明確的指導方針。作為一名社會主義的在職教師理應把榮辱觀教育融入到他本課程的教育中去。

化學作為一門實驗探究性的基礎學科，有著很強的融合榮辱觀教育的能力，下面就淺談我在化學教學中以主題形式融入榮辱觀教學的幾個方面。（具體可見專題教案和學案），并在每一個專題的開始和結尾都適當加入“八榮八恥”的背景音樂和宣傳圖片，以求在潛移默化中培養學生正確的社會主義榮辱觀。

一、愛護環境

1．保護大氣

通過第二單元和第七單元的學習，可以知道空氣對人類生存的重要性及空氣污染的產生原因。導致空氣污染的原因是有害氣體和煙塵的排放。其具體來源為：煤等化石燃料的燃燒；工業廢氣的任意排放；汽車尾氣的排放等。為了讓同學充分認識到空氣污染的嚴重性我充分利用多媒體教學的優勢，通過互聯網搜查出大量有關空氣污染的圖片及身邊發生的事例，顯示給同學們閱讀和觀看，讓學生在心靈上受到沖擊和震撼，并讓他們自己歸納出污染導致的后果：危害人體健康；影響作物生長；破壞建筑物；改變地球氣候。困則思變，從而積極努力找出切實可行的解決辦法：調整資源結構，開發新能源；減少化石燃料的燃燒；減少工業廢氣的排放，盡可能對其進行回收凈化，達標后再排放；積極植樹造林，嚴禁亂砍濫伐；對汽車尾氣處理達標后排放。對于中學生而言不但要通過學習知道這些知識更要將其轉化為自己的一種知識儲備，成為一種行為素養，行為準則。從而形成以保護大氣為榮的榮辱觀。

2．愛護水資源

在學習第三單元自然界的水時可充分利用教材內容激發學生以愛護水資源為榮的榮辱觀。

首先讓學生網上查閱有關水資源的現狀（包括世界、我國及我國各地區的總水儲量和人均水儲量），同時將部分同學找到的水資源狀況圖與全班同學共享，看著這些個數據，先讓學生暢談一下感想。然后再出示由同學找到的部分觸目驚心的水資源污染圖片和拍攝到的我們周圍的水資源狀況圖，以及缺水地區的艱難生活影片片段。通過這些直觀的視覺感官，把那種水資源危機感深沉的嵌入學生的感覺神經，從而深深體會到水資源的匱乏和污染的嚴重性。并組織學生暢想若如此不加限制的繼續下去，我們將面臨如何的處境？因而對那種可能出現的危機感到異常的厭惡，從而自覺的去找尋可能的解決辦法。我們到底該如何去愛護我們已為數不多的水資源？

通過這樣一系列的活動鋪墊就自然而然的讓學生形成了以保護水資源為榮的榮辱觀。愛護水資源可以從兩方面著手：節約用水；防止水體進一步污染。再分別從節約用水和防止水體污染兩方面尋找解決的辦法。節約用水和防止水體污染均可以從三個方面進行論述。節約用水：應注意提高水的利用效益。使用新技術、改革工藝和改變習慣以減少大量工農業和生活用水。具體如工業上盡量提高循環用水；農業上可以改原來的澆灌和大量水漫灌為噴灌、滴灌，從而提高水的利用率；生活用水上的節約，這是作為學生都可以身體力行的，如可以用口杯接水刷牙，用間斷式注水洗衣，用節水型馬桶，當然還可以用淘米洗菜水澆花或沖廁所等，還可以適當引入“中水工程”概念，開闊學生視野。而防止水體污染：同樣可以從三方面入手，如工業上，可通過應用新技術、新工藝減少污染物的產生，同時對已污染的水體處理使之達標后再排放（防好于治）；農業上提倡使用農家肥，合理使用農藥和化肥；生活污水則應集中處理后排放。

二、保護資源

1．保護能源

在第七單元的燃料和熱量教學中可以對學生加入“以保護和節約使用燃料能源為榮”的榮辱觀教育。這一觀點非常貼合現在的低碳生活的倡導方向。

中國擁有比較豐富而多樣的能源資源，但化石燃料人均儲量不足，尤其是石油。遠低于世界平均值。

根據最新的化石燃料資源評估，中國石油的地質資源量為102Gt，其中陸上78.3Gt，大陸架23.7Gt。天然氣的地質資源量47.23萬億m3，其中陸上33.40萬億m3，大陸架13.83萬億m3。中國煤炭的地質資源量達5570Gt，其中1000m深度內為2860Gt。

化石燃料人均儲量，見下表。

首先由同學查找出關于化石燃料儲量現況以及現在的燃料消耗速度，同時計算出還能使用的年限，從而獲得較為直接的危機感。產生渴望解決問題的急迫感和以保護能量資源為榮的責任感。真正的做到身體力行的去思考問題解決問題。

2．保護金屬資源

第7篇：礦產資源評估學范文

關鍵詞：無形資產 評估 準則

隨著我國經濟全球化程度的不斷加深，無形資產在我國早已不是什么新鮮事物，而是已經成為企業中較為常見的一種資產形式，在我國當下企業的無形資產評估中，其本身還存在著一定問題，這些問題的存在制約著無形資產評估的相關發展，為了解決這一問題，對無形資產評估準則的應用進行相關研究，就顯得很有必要。

一、無形資產評估準則應用中存在的問題

在我國無形資產的評估中，無形資產評估的內外部環境還不能夠滿足具體評估工作的展開，筆者結合自身工作經驗對存在的問題進行了具體分析與總結，希望能夠以此推動我國無形資產評估的相關發展。

（一）無形資產評估準則應用中外部環境出現的問題

在無形資產評估準則的具體應用中，外部環境中出現的種種問題直接制約著其相關應用有效性的提高，在無形資產評估準則應用的外部環境問題中，市場有效性不強、法律制度不健全、政出多頭、信息化水平較低是其主要面對的問題。所謂市場有效性不強，指的是在無形資產評估準則應用中，其很難進行較大規模的市場交易，評估人員很難獲得有效信息；而法律制度不健全，指的是我國當下無形資產評估行業中相關法律規定存在著對評估師責任不明確、過錯標準不具體的缺陷問題，這種問題的出現與我國相關法律實施效果不好也有著很強的關系；所謂政出多頭，指的是在無形資產評估中我國財政部、房地產評估、土地評估、礦產資源評估等部門都紛紛進行資產評估行業的干預；最后，信息化水平較低主要表現在相關評估機構信息化水平不一、相關機構數據采集投入較低以及評估所需的信息較多等方面，直接制約著我國無形資產評估準則應用的相關發展，值得我們予以重視。

（二）無形資產評估準則應用中內部環境出現的問題

評估師綜合能力較差、評估機構風險意識淡薄、評估監管主體監管力量薄弱是無形資產評估準則應用中主要存在的三點內部環境問題。所謂評估師綜合能力較差，指的是在我國當下的無形資產評估準則應用中，一些評估師平時很少涉及無形資產評估，存在著評估對象及評估范圍界定不清、評估方法使用不當、無形資產價值類型選擇不當、具體評估程序不完全、參數選擇過于主觀、案例對象選擇不當等多種問題，這些問題的產生主要是由于評估師的自身缺乏專業勝任能力；所謂評估機構風險意識淡薄，主要是部分無形資產評估機構迫于競爭壓力而承接超過自身勝任能力的業務、缺少無形資產評估的專業培訓、自身管理不到位等問題，這些問題的出現使得無形資產評估準則在應用中自然得不到有效的發揮；在無形資產評估準則應用內部問題的評估監管主體監管力量薄弱中，其主要由我國相關行業自律性差、行業協會影響力小、行業協會對評估機構的處罰較輕、以及具體監管方式單一所致，這些問題的出現使得我國無形資產評估準則應用發展中出現了很多問題，我們需要對其予以格外重視。

二、提高無形資產評估準則應用效率的策略

上文中我們對無形資產評估準則應用中出現的問題進行了具體分析，在下文中筆者將結合自身工作經驗，對提高無形資產評估準則應用效率的相關策略進行具體論述，希望能夠以此推動我國無形資產評估的相關發展。

（一）加強無形資產評估外部環境建設

上文中我們提到了在無形資產評估準則應用中，外部環境出現的種種問題制約著其的具體應用效率提高，所以相關政府部門與業界必須通過加強無形資產評估外部環境建設的方式，推動無形資產評估準則應用的相關發展。具體來說，相關政府部門與業界應通過完善法律制度、統一政令、提高業界信息化水平、保證無形資產交易市場有效性的方法進行具體的無形資產評估外部環境建設，以此促進無形資產評估準則應用效率的相關發展。

（二）提高相關評估師自身素質

通過提高相關評估師素質的方式，能夠有效提高我國無形資產評估準則應用的相關效率。具體來說，相關業界應從提高評估師專業勝任能力、職業道德以及風險意識三方面對其進行具體的素質培養，并以此促進我國無形資產評估準則應用的相關發展。

（三）強化無形資產評估機構的風險管理

針對我們上文中提到的無形資產評估準則應用中出現的種種問題，我們可以通過強化無形資產評估機構風險管理的方式予以解決。具體來說，通過強化無形資產評估機構項目管理、改進相關無形資產評估的監督手段，都能夠起到促進無形資產評估準則應用發展的作用。

（四）無形資產評估監管主體加強監管

為了提高無形資產評估準則應用效率，相關無形資產評估監管主體應通過改善監管手段的方式，提高社會的無形資產評估準則的應用。具體來說，相關無形資產評估監管主體應通過提高無形資產評估準則影響力、加大行業檢查力度以及積極促進無形資產評估立法的手段，促進無形資產評估準則應用效率的增強。

三、結束語

本文就無形資產評估準則的應用進行相關研究，詳細論述了無形資產評估準則應用中存在的問題及解決策略，希望能夠以此推動我國無形資產評估準則應用的相關發展。

參考文獻：

[1]高亞冰.實物期權在無形資產價值評估中的應用研究[D].遼寧大學，2014

[2]樊夢嬌.機器設備評估準則應用研究[D].長安大學，2014

第8篇：礦產資源評估學范文

[關鍵詞]風電項目;前期工作;流程;投資;分析

中圖分類號：TM614 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0308-01

1 風電發展現狀

中國風電開發近10年以來呈現出井噴式增長，中國風能協會的統計數據顯示，2009年中國風電新裝機容量躍居各國之首，2010年總裝機容量已登世界頂峰，截至2015年底，中國風電累計并網裝機容量達到1.29億千瓦，占全部發電裝機容量的8.6%。2015年，風電發電量1863億千瓦時，占全部發電量的3.3%。風電已成為中國的第三大電力來源，中國已成為全球風能開發第一大國。風能是一種可再生清潔能源，與傳統能源相比，實現了零排放，對生態和環境影響較小。

2015年，全國風電平均利用小時數1728小時，同比下降172小時，利用小時數最高的地區是福建2658小時，利用小時數最低的地區是甘肅1184小時。2015年，風電棄風限電形勢加劇，全年棄風電量339億千瓦時，同比增加213億千瓦時，平均棄風率15%，同比增加7個百分點，其中棄風較重的地區是內蒙古（棄風電量91億千瓦時、棄風率18%）、甘肅（棄風電量82億千瓦時、棄風率39%）、新疆（棄風電量71億千瓦時、棄風率32%）、吉林（棄風電量27億千瓦時、棄風率32%）。

湖南省屬我國風能資源第IV類資源區，風能資源相對匱乏，其風資源主要集中分布在湘南、湘中、湘東以及洞庭湖周圍。近年來，由于政府的大力支持，風電設備廠家技術的不斷提升等利好因素影響下，湖南省風電項目也有所發展。

2 風電開發工作流程

風電場選址與地方政府簽訂開發協議風能資源測量及評估委托咨詢單位編制初可研及評審報發改委取得立項批復委托咨詢單位編制可研取得相關支持性文件報發改委核準。

2.1 風電場選址

風電場選址一般委托有經驗的咨詢單位開展，場址要求風能質量好、風向穩定、風速變化小、風垂直切變小、湍流強度低、交通方便，靠電網近，對環境影響最小、地質條件滿足施工條件的區域。

2.2 與地方政府簽訂開發協議

投資商與地方政府共同組織現場勘查，收集相關資料后簽訂風電開發協議.主要包括風電開發區域、近期開發容量，遠期規劃，年度投資計劃、工程進展的時間要求等。

2.3 風能資源測量及評估

測風塔安裝地點應選擇在場址內具有代表性的地點，數量一般不少于2座，若條件許可，對于地形相對復雜的地區應增加至4～8座，測風儀應安裝在tOm、30m、50m、70m的高度進行測風，現場測風應連續進行，時間至少1年以上。

在進行風能資源評估時選用平均風速、風功率密度，主要風向分布、年風能利用時間作為評價資源的指標和因素。

2.4 委托咨詢單位編制初可研及評審

測風數據收集齊全后可委托咨詢單位編制初可研報告，初可研主要包括：（1）投資項目的必要性和依據;（2）擬建規模和建設地點的初步設想;（3）資源情況、建設條件、協作關系的初步分析;（4）投資估算和資金籌措;（5）項目大體進度安排;（6）經濟效益和社會效益的初步評價。

初可研編制完成后，由投資商組織專家對可研報告進行評審，形成書面評審意見，咨詢單位根據評審意見進行修改。

2.5 報發改委取得立項批復

初可研編制完成后由投資單位把初可研上報發改委，由發改委給予立項批復。

2.6 委托咨詢單位編制可研

可研是在初可研的基礎上進行細化，主要包括：確定項目任務和規模，論證項目開發的必要性及可行性。對風電場風能資源進行評估，查明風電場場址工程地質條件，提出工程地質評價和結論;選擇風電機組型式，提出優化布置方案，計算上網電量。提出技術可行、經濟合理的風電場升壓站主接線，風電機組變壓器系統，集電線路方案-確定工程總體布局，確定工程占地范圍及建設征地主要要指標，選定對外交通運輸方案，主體工程施工方案，擬定風電場定員編制，提出工程管理方案，進行環境保護和水土保持設計;編制工程投資估算，項目財務評價和社會效果評價。

2.7 取得相關支持性文件

項目核準前需要取得的相關支持性文件如下：（1）縣國土資源局關于風電場工程項目用地的預審意見。（2）省電力公司出具的同意并網的復函。（3）省水利廳關于水土保持方案的審批意見。（4）省國土資源廳地質環境處關于建設場地地質災害危險性評估報告備案登記。（5）省國土資源廳出具的工程項目用地壓覆礦產資源證明。（6）縣城鄉規劃局關于風電場工程選址的審核意見。（7）縣人民武裝部出具的項目所占區域無軍事設施的證明。（8）縣文物管理所出具的項目所在區域無文物的證明。（9）銀行出具的同意給項目貸款的函。

2.8 報發改委核準

相關的支持性文件收集齊全后，交咨詢單位編入可研報告，作為可研報告的附件，可研報告編制完成并經審核通過后，同項目申請核準報告一起報發改委核準。

3 項目投資機會分析

投資機會研究是為尋求有價值的投資機會，并針對項目的有關背景、資源條件和市場情況進行的調查研究和分析預測工作，是項目能否開展的前提和準備。主要包括風資源條件、電網接入、上網電價水平、開發規模、地方優惠政策、交通運輸等內容。投資機會需要尋求、挖掘、優選和認真把握。

投資方通常可以利用政府招商、參加特許權招標、相關方介紹、主動走訪等方式，尋找投資機會和投資信息。在形形的投資機會面前，對其進行研究和分析至關重要。我國地域遼闊，風資源豐富，風電場建設條件也千差萬別。投資方需要結合自身的投資實力和發展戰略，綜合風資源條件、電網接入、上網電價水平、開發規模、地方優惠政策等各方面因素，全面評估，謹慎決策。

4 結論及建議

目前在全國風電開發資源不多特別是優質資源緊俏之際，很多開發主體往往爭先恐后地跑馬圈地搶占風電資源背景下，一些地方政府為了招商引資往往會刻意夸大風電資源的優越性。在這種背景下，業主開展投資機會研究，認真評估風能資源和開發條件，測算項目財務指標、識別項目風險、把項目陷阱甄別出來就顯的尤為重要。

我們可以從各種渠道獲得風電開發項目信息，但作為業主在決定接手項目開發時，一定要對風能資源和開發條件進行現場踏勘，根據氣象站資料大致推求項目所在區域年平均風速再根據廠址處地形地貌特征、植物風吹變形（年平均風速與樹的變形最相關）、當地居民調查情況等現場實際情況對所推算的年平均風速、主導風向、風功率密度等進行驗證。至于開發條件可以通過收集當地電網、地形地貌、區域地質等資料進行大致評估。

風力發電是湖南省新能源建設的支柱產業之一，爭取政府支持力度，應著力優化施工環境、依法處理阻工、強行攬工等問題，優化環境，確保項目建設不停工。

參考文獻：

[1] 張銳.湖南風電發展現狀及展望[J].大眾用地，2015（08）.

[2] 黃來.湖南省新能源發展現狀和分析[J].湖南電力，2009，29（06）：30-33.

[3] 吳永剛.大唐多倫十三里灘風電場項目前期工作流程優化研究[J].吉林大學，2016.

[4] 蔡儲亮.淺析風電能源前期開發的流程管理[J].城市建設理論研究，2013（33）.

第9篇：礦產資源評估學范文

為切實保護好東江源頭，讓香港同胞喝上潔凈的東江水，我縣幾十年如一日，以生態效益為重點，不惜一切代價，狠抓措施落實，努力保護東江源頭的森林資源，優化美化生態環境，為東江源生態環境保駕護行。

一、主要工作措施

(一)以生態效益為重點，建設好天然林保護工程。為保護好東江源的天然森林資源，發揮天然林的天然生態屏障作用，我縣以犧牲經濟效益為代價，經濟、社會效益服從于生態效益，全面實施天然林保護工程。一是在二十世紀八十年初開始，對東江源頭所在鄉（鎮）、場全面實施天然林禁伐措施，禁伐天然林面積達120多萬畝。由此給林業部門帶來巨大的損失，每年林木采伐量從7萬多立方米下降至不足3萬立方米，每年減少林業規費480萬元。同時，縣財政和林業部門每年還擠出不少于200萬元的專門資金用于天然林保護的實施。二是建立了50萬畝的__/自然保護區和10萬畝的__/植被類型生態保護區，使天然林的保護走上規范化、科學化軌道。三是加強東江源頭區護林隊伍建設，強化資源保護，在原有8個鄉（鎮）林業工作站和3個國有林場的基礎上，還設立了__/自然保護區和__/自然保護區管理站，護林隊伍密度比其它重點林區增加了一倍。四是加大林政資源管理執法力度，推進源頭區的依法治林，分別在__/、__鄉設立了森林公安派出所，具體負責__/源頭區的森林資源保護和林區治安管理工作。五是積極開展“開源節流，改燃節能”工作，以__源頭8個鄉（鎮）為治理重點，全面關閉柴炭市場，積極引導廣大農村居民改燃節能，推廣以煤代柴、以氣代柴、以電代柴等無污染燃料，在東江源區內建立了以沼氣池帶動生豬、果業發展的“豬-沼-果”生態農業，建立沼氣池2.4萬個，有效緩解了能源性消耗對森林資源造成的巨大壓力，減輕了環境污染，對東江源頭森林資源的有效保護提供了極為有利的條件。

(二)以社會造林為主體，建設東江源頭防護林工程。為加快東江源頭的生態環境建設，我縣在上級沒有資金投入的情況下，不等不靠，多方籌集資金，組織力量，自我啟動東江源頭防護林工程建設，在東江源頭所在鄉（鎮）、場大力開展植樹造林、綠化荒山荒坡活動。一方面通過廣泛宣傳發動，爭取社會各界捐資贈資，大力開展“保護母親河綠色行動”植樹造林活動。另一方面加快林業經營機制改革，按照“誰造林，誰經營，誰受益”的原則，加快“五荒”和疏林地的合理流轉，大力發展股份制林場和生態林業莊園，有效調動社會造林積極性，帶動公民義務植樹活動深入開展，共綠化荒山荒坡10.5萬畝，建立水源涵養林12萬畝，固堤護岸林4.5萬畝，水土保持林9萬畝，建成了一個比較完備的生態體系。

(三)以林政管理為主題，保護東江源頭生態環境。為鞏固東江源頭綠化成果，更有效地實施天然林保護工程，我縣狠抓林政資源管理。一是大力開展封山育林工作，制訂出臺了一系列的封山育林措施和鄉規民約，強化制度管理，嚴格實施“定山場、定面積、定目標、定報酬、定獎懲”的五定管理辦法，對難點和重點地區，實行領導掛點，公、檢、法、司協助，林業部門分片包干的封山育林制度，每年新增封山育林面積達3萬畝，從而有效地保護和發展了森林資源。二是強化企業的管理，嚴格審批、辦證制度，嚴格執行企業上馬加蓋“綠色印章”的環境保護制度，規定凡消耗、浪費森林資源大，以及會給生態環境造成影響的林業項目，都不予審批立項。同時，加大污染源清理力度，對在東江源上游開設的任何有污染的工廠堅決要求轉產或給予停產、取締處理，共關閉松焦油廠15家、活性炭廠5家、木材加工廠20家。對有利于保護和發展森林資源的生態環保型企業給予大力支持和保護，并提供大量的優惠政策扶持和技術服務。三是加強林地管理，東江源頭區域內雖有豐富的礦產資源，特別是有極其豐富的稀土資源，如果進行開采利用，不僅會給縣財政增加收入，還會直接給林業部門帶來可觀的經濟效益。但為了保護東江源頭區這塊凈土，林業部門強化保護措施，嚴禁征占用林地開采，取締了稀土開采等礦點10家，避免了因開采礦產資源出現的水土流失，為凈化東江水質起到了關鍵性的保護作用。

(四)以重點工程為紐帶，加快健全東江源頭森林生態體系。為豐富東江源頭樹種種類，增加森林面積、森林覆蓋率，加快森林生態體系建設，增強涵養水源、保持水土、防風固沙、護堤固岸的能力，實現東江源頭“青山常在，綠水長流”的生態佳境，重點對東江源頭區域進行規劃設計，落實三大重點林業工程建設項目。一是于20__年、20__年在東江流域實施了珠防林工程建設，完成造林1.35萬畝，封山育林1.95萬 畝。二是為了更好地保護東江源頭區的天然林，于20__年重點在該區域內的8個鄉（鎮）、3個林場安排實施了國家重點生態公益林建設工程，規劃建設國家生態公益林面積37.3萬畝，占全縣國家生態公益林總面積的56。三是為了進一步改善東江源頭的生態環境，增加人民群眾收入，調整農村經濟結構，于20__年在東江源頭區內重點規劃啟動實施了退耕還林工程，全縣3.5萬畝的退耕還林任務中有1.54萬畝落實在東江源頭區內。特別是為了更好地凈化美化東江水，按照“戶有一蔸竹，村有一個點，鄉有一條線”的規劃要求，重點以三百山河和鎮崗河沿河兩岸為主營造黃竹林基地，在美化綠化村莊環境的同時，護堤固岸、凈化東江水。

二、存在的主要問題

歷年來，在縣委、縣政府的高度重視及全縣人民的共同努力下，我縣東江源生態環境建設取得了一定的成績，東江源區生態環境得到了較好的保護，但與東江源所賦與的重大歷史使命要求還有一定的差距，主要表現在：一是東江源區內農民生活水平較低，生產力還不發達，農村面源污染特別是農藥、化肥、生活污水、垃圾等污染呈加重趨勢；二是農民整體素質較差，生態環境保護意識還不高，破壞生態環境的事情時有發生；三是個別鄉鎮水土流失仍較為嚴重，有土壤酸化的現象發生；四是經濟發展與源頭保護之間的矛盾遠未解決，特別是全面禁伐森林資源、全面關停稀土和其他采礦業，不僅制約了縣域經濟的發展，每要減少縣財政收入近千萬元，而且造成農村能源緊張，農民生活費用大幅度增加，生活困難；五是由于縣財政困難，源頭保護與建設投入資金不足，許多基礎建設工程特別是防護林工程、防火基礎設施、農村新源開發、污水治理、防洪工程等基礎建設無法實施。

三、今后工作打算

圍繞“讓東江源更加綠化美化，讓東江水更清、更凈、更甜”的目標，按照“嚴格保護，統一管理，合理開發”的原則，重點抓好以下幾方面的工作：

(一)強化生態宣傳教育。充分利用電視、廣播、宣傳標語、生態講座、送戲下鄉等宣傳媒體，多形式、多角度、深層次地宣傳國家林業政策、生態環境保護政策及法律法規；宣傳保護建設東江源生態環境的重要意義和措施，全面提高全社會愛林護林、愛護保護環境的生態意識，為東江源生態環境保護建設營造良好的人文社會條件。

(二)加強護林隊伍建設。一是進一步發展壯大護林隊伍，切實做好護林員的培訓工作，提高隊伍的整體素質；二是落實護林責任制，加強巡山護林工作；三是加大森林消防隊伍建設力度，建立健全各鄉(鎮)專業撲火隊伍和兼職撲火隊伍，加強防、撲火知識培訓，提高防撲火能力，全面提升東江源森林生態體系保護、防火和打擊破壞森林資源違法犯罪活動的力度。

(三)推進封山育林工程。把封山育林工作作為東江源生態環境建設的重點工作來抓好抓實。在全面施行禁伐天然闊葉林，保護完好東江源區自然生態系統的基礎上，嚴格按照自然保護區的要求，把封山育林區域不斷向東江源區延伸，逐年增加封山育林面積。通過搞好規劃設計、資源評估、落實政策措施，逐年逐級上報，爭取把東江源頭__/和__自然保護區列入國家自然保護區，更有效地保護東江源頭的自然森林資源，增加林木蓄積量，提高森林覆蓋率，改善生態環境。

(四)突出林政資源管理。首先，重點抓好森林資源監測站建設，加強源頭區內森林資源管理的動態監測，隨時掌握資源的增長情況，隨時按監測結果調整培育、保護戰略。其次，抓住國家加大森林生態效益補償力度的有利時機，按照省、市建立地方性生態公益林的要求，推行森林生態效益資金補償機制，充分調動廣大人民群眾加速生態公益林建設，保護天然林資源。第三，繼續實施企業上馬先加蓋“綠色印章”的環境保護制度，進一步抓好污染源的清理整頓工作，嚴禁創辦有污染或耗資源型的企業。進一步加大低消耗、無污染、促進生態建設的生態環保型企業的引進和保護、扶持力度，全面降低森林資源消耗和生態環境污染。第四，按照“誰開發，誰綠化，誰管理，誰受益”的原則，抓好果園戴帽山的造林綠化管理，嚴禁“剃光頭”式開發，營造良好的果園生態環境。第五，強化林地管理，嚴格執行國家林業用地管理審批制度，嚴厲打擊各種借產業建設破壞林地等森林資源的違法犯罪活動，切實保護東江源的林地資源。

四、幾點建議和要求

“眾人拾柴火焰高。”一個工程、一項事業，單靠一方面的力量是遠遠不夠的，特別是東江源生態環境的保護建設工程是一個需要全社會共同參與的社會公共事業，希望上級和社會各界給予更大的關心和扶持。

(一)要求把東江源頭__/列入國家級自然保護區，充分利用國家在自然保護區管理政策、資金上的扶持，切實保護好__/的原始生態系統。同時把九龍嶂列入省級自然保護區，加強該區域的森林生態體系的保護，增加源頭區域生態環境的保護功能。

(二)由于__縣是國家級貧困縣，縣財政十分困難，東江源頭生態環境保護的基礎設施建設在很大程度上受到資金投入的制約。為此，建議上級把東江源頭區建設列入國家、省、市環保重點建設項目，在基礎設施建設上給予更多的資金扶持，如在防護林工程、森林防火、污水治理及資源監測系統等基礎工程建設上給予更多的資金投入。