對水利工程的認識精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的對水利工程的認識主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：對水利工程的認識范文

關鍵詞：質量監督；認識；思考

中圖分類號：TV5文獻標識碼：A

中華人民共和國《建設工程質量管理條例》中規定“國家實行建設工程質量監督管理制度”，以法規的形式明確了建設工程質量必須實行政府監督管理，監督機構代表政府行政執法，從工程質量的角度對參與建設的主體各方進行強制性監督管理。對水利工程質量進行監督管理的主體是水行政主管部門。

1.質量監督機構的職責

質量監督機構依據行政法規，監督機構代表政府從工程質量角度對參與建設主體各方進行強制性監督，是解決工程質量問題的保證。

質量監督單位的基本職責是下達質量監督書，對工程項目劃分進行確認；依據國家有關法律法規和工程建設強制性標準，對責任主體和有關機構履行質量管理責任，建立質量保證體系及進行質量管理行為的監督檢查；對工程實體質量進行監督抽查，審查質量檢驗評定資料；對工程施工質量驗收情況進行監督檢查，并核定工程等級，提交工程質量監督報告等。

2.質量監督工作的形式和內容

水利工程質量監督重點檢查建設單位的質量檢查體系、監理單位質量控制體系、施工單位質量保證體系及設計單位的設計現場服務體系；對工程項目劃分進行審查指導；檢查各施工單位“三檢制”的執行情況和工程原材料、混凝土拌合物的檢測頻率和合格率；檢查監理單位監理人員的現場巡視和旁站監理到位情況；抽查部分工程原材料和混凝土拌合物的抗壓強度等。

目前的水利工程質量監督工作著重于施工質量的監督，在工程施工過程中，對工程的主要部位和參建各方的建設行為進行監督。抽查的重點是地基基礎、主要結構和決定實用功能和安全的關鍵部位，屬于階段性、隨機性的監督，事后檢查較多，工作范圍窄、程度較淺。工程質量監督檢測是工程質量監督工程實體質量抽查的重要手段，由監督人員根據工程重要程度和現場質量情況進行隨機抽查。工作的主要內容有：對工程項目法人或項目建設管理單位、監理、設計、施工等責任主體方資質（資格）等級、經營范圍進行檢查，發現越級承包、轉包或違法分包工程等不符合規定或合同要求的，責成項目法人或工程建設管理單位限期改正；對工程有關部位進行檢查，調閱項目法人或項目建設管理單位、監理和施工單位的質量檢測成果、檢查記錄和監理日志、施工日志、各種質量評定資料；對違反技術規程、規范、質量標準或設計文件的，責成責任單位采取措施進行糾正；對使用未經檢驗或檢驗不合格的設備、材料及半成品或構件等的，責成責任單位采取措施進行糾正；報請有關部門或司法機關調查研究造成重大工程質量事故的單位和個人的相關責任。

3.有效開展水利工程質量監督工作的幾點認識和思考

3.1質量監督計劃是質量監督工作的依據，工程質量監督機構應結合工程項目實際，制定詳細的質量監督計劃或質量監督實施細則，明確監督重點，細化工作方向、采取巡回抽查和派駐項目站現場監督相結合的工作方式，不定期進行質量巡查和專項抽查，了解工程進展情況和質量問題，及時監督檢查。

3.2建立一支技術高、業務精的監督隊伍，是開展質量監督工作的前提和保證。首先，由于質量監督工作內容比較廣泛，涉及工程施工和監理的各個環節，這就要求一個合格的監督工程師首先必須具備較強的技術理論水平和實踐運用能力，不僅要熟練掌握規范，還要善于學習，及時更新技術，不斷提高自身專業水平。而且，要具備強烈的責任心，擁有崇高的職業道德，本著對國家和人民負責的精神，敢于堅持原則，秉公辦事。其次，質量監督人員要加強質量監督有關法律、法規和規范的業務培訓，實行考核上崗制度，工作中應明確監督人員工作紀律，制定監督人員工作細則，提高監督隊伍整體素質。

3.3為提高質量檢測水平，需選擇具備相應檢測條件和能力的產品質量檢驗機構，配備必要的檢測、測試儀器和設備，對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢測，增加到施工現場抽檢、取樣的次數；要保證檢測費用的來源，確保檢測能及時有效地進行，獲得準確、客觀、公正的監督數據，才能保證監督工作的高水平、高效率。

3.4質量監督機構要在改革中穩定加強并給予扶持，保證資金、充實力量。為實行嚴格、公正、有效的監督，領導重視，賦予水利質監機構職能是前提，因此要爭取行政主管部門領導重視和支持及參建單位的配合。

3.5質量監督要與施工許可制度、竣工驗收備案制度、施工圖審查等制度有機的結合，形成多方位、多形式，效果應能督促各方建立健全各自的質量體系，規范質量行為，超強控制，督促及時整改。

3.6質量監督模式、內容、方法、手段亟待改革完善。質量監督必須由單純施工階段監督、微觀監督向綜合性宏觀監督轉變。必須由注重定性質量評定向定量制度轉變。水利工程質量的優劣事關人民生活、生命財產的安全，為確保工程質量，水利工程建設的質量監督就顯得尤為重要。水利工程質量監督是水利工程質量管理體系的重要組成部分，是質量管理的一個重要環節。質量監督管理人員要充分發揮監管職能，深人了解水利工程質量監督程序，深刻領會工程質量監督的性質和地位，才能夠有效確保水利工程的質量。

第2篇：對水利工程的認識范文

[關鍵詞] 水電工程；造價認識；管理體系；思考

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

水利水電工程造價管理工作，是水利水電工程基建程序中的重要組成部分，貫穿于基本建設過程的始終。工程造價能否真正反映工程建設的實際情況，對國家基本建設、計劃管理及財政政策具有重要的指導意義。本文提到的水利水電工程造價相關認識及管理體系。

一、水利水電工程造價確定及控制

1. 水利水電工程建設項目工程造價的確定，應按照基本建設程序，在項目建議書、可行性研究、初步設計、招投標及建設實施、竣工驗收等不同階段，按不同的精度要求，根據相應的計價依據來計算和確定工程造價。

1.1 建筑安裝工程造價確定的基本方法一般有兩種，即實物量法和定額法。

實物量法是基于某一特定設計階段下的技術經濟條件，是在特定條件下以人工、材料、機械消耗量為基礎確定工程造價的稱謂。定額法是將按建安工程性質、部位，劃分為若干分部分項工程，完成各分部分項工程所需的人工、材料、機械消耗量預先進行規定，作為各建安工程造價確定的依據的方法。

1.2 在采用定額法確定建安工程造價時，又可分兩種方法，即單價分析法和基價法。

單價分析法是根據工程定額確定的每一單價，均應根據規定的人工、材料、機械消耗量及其價格，并考慮有關的費率計算其單價。基價法是指某一城市或某一區域，根據地方有關規定編制的在該地區統一使用的工程單價表

2. 隨著社會主義市場經濟的逐步建立和完善，水利工程建設全面推行項目法人責任制、招標投標制和建設監理制，作為工程控制管理的進度、質量、投資三要素之一的工程投資控制管理工作逐步完善。水利水電工程造價管理也隨之在管理體系、計價方法、計價依據及管理手段等方面作了許多改革，使工程造價管理專業從事后算賬發展到事先算賬，從被動地反映設計和施工發展到能主動地影響設計和施工。根據市場價格和科學合理的資源配置來預測工程造價，在工程建設實施階段引入競爭和激勵機制，以節約投資，降低造價。

3. 充分做好水利水電工程建設項目前期準備工作，在初步設計之前的投資決策階段，對生態效益、社會效益、經濟效益進行客觀的、科學的投資控制，通過技術經濟比較、優化設計方案等方法，對工程造價進行前期預控制，在項目建設前期為合理確定工程造價打下基礎，為投資決策者提供可行的參考。

4. 初步設計概算階段，按照國家關于水利水電工程初步設計報告編制的要求和現行有關費用標準、定額提出總概算。初步設計概算是編制工程投資計劃，投資人確定投資規模的依據。概算投資額在建設期間不能任意突破。初步設計概算編制的準確程度，直接影響著工程建設的進度。概算編制得準確，建設投資規模就容易控制，有利于工程項目的順利進行。如果總概算偏低，在實施中一再突破，就會導致建設規模失控，資金籌措困難，進而影響工期和工程質量。反之，高估冒算，將對國家的基本建設整體投資計劃和建設規模帶來不良影響和損失。在此階段通過“限額設計”和“優化方案”的方式，科學合理地解決價格波動、利率變化等市場因素造成的工程造價波動，及時掌握造價情況，做好投資控制，以解決投資失控問題。在可行性研究階段，綜合考慮可能發生的因素，盡可能減少由于設計深度不夠、考慮欠缺造成投資估算包不住概算的現象，以及對其后各階段的投資控制管理造成麻煩。

二、提高工程造價管理水平的方法研究

1. 建立健全造價管理機構，充分履行造價管理職能

首先，應建立健全工程造價主管部門機構及職能，充實人員，落實經費，做好造價日常管理及基礎性工作，包括信息收集及，定額測定、編制、管理及解釋，造價糾紛的仲裁及解決，造價體系的改革，工程造價人員的資質管理等。另外，施工企業也應建立健全其內部造價管理機構及職能。近年來，由于招投標制的全面實行，施工企業大多集中力量忙于工程的招投標，中標后又集中精力搞建設，而忽視了企業定額的管理，這對提高企業勞動生產率，有組織有計劃施工十分不利，同時由于缺乏企業定額作為基礎資料，也給造價主管部門編制符合本地區施工水平的定額帶來很大影響，難以提高本地區的造價管理水平。

2. 加強人才培養。提高人員素質

加強造價人員的培養也是規范造價管理的重要內容之一。由于造價專業涉及工程、政策、法律法規、計算機等多種專業，因而對從業人員的要求相當高。當前，造價專業人員的專業素質總體上還比較低，應大力加強人才培養，通過加大培訓力度、提高準入門檻、嚴格資質管理等手段，使造價專業隊伍能夠真正提高素質，造價管理水平才能夠真正達到一個新的水平。

3. 完善工程定額及編制規定

首先，工程造價主管部門要做大量的基礎性工作，完成定額編制所需資料及數據的測定、收集，經過整理加工，并綜合考慮社會經濟發展水平，最后還要經過一定數量的實際工程的測試，才能得出切合實際的科學定額。在實際工作中，當遇到大型工程，或者工程中某些主要項目投資所占比例非常大，對整個工程投資影響舉足輕重時，還應針對該具體工程進行該項目專門定額的測定，才能使造價真正反映實際，合理可行。

4．改進工程造價管理手段，提高管理水平

主要是指憑借計算機及網絡這種先進的管理手段，構建一個造價管理平臺，這是未來造價管理發展的方向。

4.1 首先，工程造價計算所需的基礎材料、設備價格均可從網上多方詢價，經過匯總并加工整理，形成工程基礎材料及設備預算價格；

4.2 通過與工程設計人員計算機成果聯網，形成工程量清單；

4.3 通過計算機、網絡和系統模塊化，可以完成多用戶同時異地協同工作，完成工程造價文件編制；

4.4 通過網絡，可以實現造價的審查、審核等一系列工作。

三、我國水利水電工程施工項目管理的特點

水利水電工程施工項目具有一次性和單件性的特點，因而既要承擔風險又必須發揮創造性。項目的創造性依賴于科學技術的發展和支持。水利水電工程施工項目周期長，在各個階段都有特定的任務和目標，為了保證項目目標的實現，在項目的實施過程中采用動態控制方法，階段性地檢查實際值與計劃目標值的差異，采取措施糾正偏差，制定的新的計劃目標值，使項目的實施結果逐步向最終目標逼近。

結語

本文通過對水利水電工程造價體系的初步探索，指出了當前造價體系各方面的優點并有針對性地做出分析，為今后造價體系的改革提供了一種思路，以期水利水電工程造價管理工作能早日走向規范化，這對國家基本建設、對國家的投資決策都具有十分重要的意義。

參考文獻：

第3篇：對水利工程的認識范文

關鍵詞：水利水電工程；造價管理；項目管理

目前我國施工企業眾多，市場競爭形勢日益嚴峻，施工企業如果想在激烈的市場競爭中占有優勢，就需要抓好施工成本控制，強化施工技術，要根據市場發展規律制定完善的施工造價管理制度，運用先進地科學技術手段和法律手段進行管理，同時還要貫穿于整個工程項目之中，無論是工程項目的設計、施工、竣工、驗收等眾多環節都要十分關注，每個環節出現問題都會對水利水電工程造價產生影響，所以要密切關注每個環節，確保水利水電工程項目的順利實施。

1當前水利水電建設工程造價存在的問題

水利水電工程項目的建設不是單一的，需要涉及到許多方面的內容，同時水利水電工程項目的施工周期長、資金投入大、合作部門較多、容易受到自然因素和地理因素、水文因素的影響，而且當地的經濟發展水平和交通情況也對水利水電工程項目的造價成本管理有很大影響。水利水電工程項目的承建基本都是政府單位，因為個人單位在經濟實力方面比較有限，尤其是工程施工建設設備的安裝費用、工程施工建設貸款、工程其他費用等都是大規模的資金，私人往往無力承擔，如果項目資金出現差錯就會導致后期施工中出現資金難以周轉的情況。而且在計價方面，水利水電工程具有單件性、多次性和多樣性等特征，如果在水利水電工程項目造價管理過程中沒有一套完善的造價體系，就會對施工過程中的各項環節出現紕漏，那就將會造成不可估量的經濟損失。

目前我國在水利水電工程項目造價方面還沒有形成完善的管理體系，大多數工程項目基本都實行“分單位、分階段”的管理模式，也就是項目決策階段、設計階段和承包階段是分開的，前期主要是由設計單位的造價人員完成的，而到項目承包階段就變成了自行招標，這樣就對水利水電工程項目帶來了許多外在因素，而且水利水電工程項目施工在竣工后就必須要進行驗收階段，要由專業的驗收單位來執行，但是我國在水利水電工程驗收方面的專業單位較少，很多驗收人員都沒有豐富的驗收經驗，真正做到整個施工全過程的咨詢單位更是少之又少，大多數咨詢公司規模較小，人員素質較差，根本不能滿足國內水利水電工程項目造價需求，所以我國對于水利水電工程造價管理人員的素質有待提高，必須要形成完整的造價管理體系，編制工程造價的方法還需要改革和完善。

2水利水電工程造價的成本控制分析

在水利水電工程項目的每個環節對于造價控制的要求也是不一樣的，主要分為建議書階段、可行性研究階段、設計階段、招投標階段、項目施工階段、竣工驗收階段等，這些階段都有各自的需求，想要做好造價控制，就必須要了解這些階段內的特征，然后制定相對應的造價標準，從而實現整個工程項目的成本造價控制。

3做好水利水電工程項目的造價管理的措施

3.1做好成本預算

在水利水電工程項目前期加強對成本控制的預算至關重要，要對工程項目中涉及到的各個方面都考慮全面，對一切費用進行有計劃、有組織的控制，尤其是施工周期要有明確的規定，然后按照施工設計方案有序地進行，要對施工過程中的每筆費用進行監督。很多施工企業為了節省工程造價成本，往往都會在施工建筑材料中下功夫，用一些劣質材料代替優質材料，其實這是錯誤的，應該加強施工過程中的材料管理，在確保工程質量的同時加快工程進度，減少不必要的浪費，這樣就可以在很大程度上節約施工成本費用。

3.2提高施工技術

一套完善的水利水電項目施工技術方案對于施工成本的控制至關重要，施工人員必須要具備較高的專業技能，對水文條件、合同工期、天氣條件等都必須要考慮全面，要綜合各方面的因素，然后根據工程項目的實際情況進行施工方案的制定，從而實現水利水電工程項目的成本控制。

水利水電工程項目施工過程中所出現的所有費用都必須要記錄清楚，其中包括建筑材料費、人工費、現場管理費用等，可以按月或者季度進行審查，掌握資金的流向，這樣就可以在日后項目竣工后更好地對成本進行動態管理。

施工方不能一味地相信施工方案，要根據現場實際情況而定，要有效地組織施工人員進行施工，同時要在施工過程中盡量避免建筑材料和人工的浪費，要避免建筑設備的閑置，在最大限度內有效利用起所有資源，同時要盡量一次性完工，嚴格避免返工現象的出現。

3.3工程竣工階段的結算

施工承包商在水利水電工程項目竣工后，必須要嚴格按照合同執行，要配合驗收單位的造價人員進行驗收，要把施工圖紙和相關文件提前準備好，在施工過程中要做好施工記錄，要對施工過程中的每筆款項都記錄清晰，這樣就可以避免與建設業主發生經濟糾紛，要制定完善的施工造價成本管理制度，各單位人員都要認真執行，這樣也可以為企業今后的造價管理和控制提供成功經驗。

4結語

眾所周知，水利水電工程的建設對于我國國民經濟的發展至關重要，但是水利水電工程項目在施工造價管理中存在著許多問題，本文就針對這些問題進行了詳細的分析，提出了一些改進措施，通過合理的科學技術手段加強施工成本的控制，同時也為我國工程項目造價管理提供了豐富的經驗。

參考文獻：

[1]李麗.論述水利水電工程造價管理與控制[J]，黑龍江科技信息，2014（08）.

第4篇：對水利工程的認識范文

[關鍵詞]水利工程；管理；問題

水利工程的管理是促進工程順利建設，強化管理效果的重要前提和基礎，對水利工程的安全、質量等環節進行驗收管理，并制定詳細的管理計劃能夠促進工程各個環節的順利建設。水利工程建設是一項比較復雜的工程，需要根據嚴格的管理制度，按照計劃進行施工建設。目前水利工程應積極分析和研究工程管理中存在的問題，并采取有效地措施加以解決，促進工程的順利建設，實現水利工程的持續發展。

一、水利工程管理中遇到的問題

1、水利工程的管理制度不完善

在目前的水利工程管理建設中，完善的管理制度是促進水利工程順利建設的重要保障，為管理工作的順利進行提供科學的依據。水利工程管理部門需要根據水利工程建設的實際情況制定科學合理的管理方案。但是在實際的水利工程建設中，管理人員的管理意識不足，沒有對施工的實際情況進行評估，沒有明確的管理目標，導致管理制度不健全，不能為水利工程管理工作提供科學的依據，使得水利工程管理的隨意性比較大，管理形式化嚴重。

2、安全管理問題

在目前的水利工程建設中，安全問題是工程建設中存在的主要問題之一，給水利工程帶來了極大的安全隱患。主要是由于水利工程的安全管理意識不足，安全生產責任機制也不健全，安全責任沒有劃分到具體人員身上。同時，水利工程施工的安全資金投入力度也比較小，安全設備的不完善，使得水利工程建設出現了嚴重的安全隱患[1]。還有一些施工單位在施工材料上造假，給水利工程的安全管理帶來了極大的影響。

3、質量管理問題

在水利工程建設管理中，質量管理是首要解決的，水利工程的質量決定著工程能否順利的投入使用。但是目前水利工程的質量管理還不到位，沒有完善的質量管理制度體系，質量管理工作沒有參考的依據，而且政府及相關部門的監管力度也不夠，導致質量管理流于形式，使水利工程管理存在著嚴重的質量隱患。材料是水利工程施工建設管理的前提和基礎，目前的水利工程材料質量管理缺失，工程建設管理中存在著投機取巧的行為，造成水利工程安全質量事故的發生。

4、管理人員的素質能力有待提高

在水利工程管理中，管理人員的素質能力將對管理效果有著直接性的影響。目前水利工程管理人員的素質能力還有待提高，由于當前水利工程管理工作的經濟收入比較低，很多高素質的管理人員流失，而重新聘用的管理人員在專業知識以及管理經驗上都嚴重不足[2]，不能滿足當前水利工程管理的實際需要，導致水利工程管理效果不理想，增加了水利工程運行的風險。

二、加強水利工程管理的有效對策

1、加強對水利工程管理的認識

水利工程是一項關系國計民生的重要項目，各部門應加強教育宣傳，提高對水力工程管理的認識和重視程度，為水利工程的管理工作提供保障。相關部門應從整體上認識水利工程管理，將管理與建設相結合，促進管理工作的順利開展。應轉變對水利工程管理的觀念，利用經濟以及技術手段進行水利工程的管理與建設，根據市場發展的實際情況采取全新的管理模式[3]，促進水利工程管理整體效益的實現。水利管理部門應加強對政府的聯系，加強對水利工程持續發展效益的宣傳，強化政策的支持與引導，對水利工程管理有一個正確的認識，促進水利工程管理工作的順利開展。

2、加強安全管理

水利工程管理工作中，安全管理是十分必要的，要努力提高對安全管理的認識程度，積極采取措施做好安全管理工作。首先應建立完善的安全管理體系，為水利工程的安全管理提供科學的依據，建立安全管理責任機制，并將安全管理責任落實到個人，強化安全管理工作的順利開展。同時強化安全教育，努力提高水利工程相關工作人員的安全意識、安全知識和技能，促進安全管理的順利進行。做好水利工程的安全檢查工作，及時發現水利工程中存在的安全問題，并采取有效地措施加以解決，保證工程的安全管理效果。

3、做好質量管理工作

質量管理是促進水利工程管理效果的重要內容，在水利工程中，應加強質量管理，嚴把質量關，將質量管理放在水利工程管理的重要位置上，并貫穿于整個工程建設管理的始終。對水利工程的施工建設材料、設備、人員、施工管理技術等進行明確、嚴格的管理，加強監理單位的質量管理工作，建立完善的質量管理體系，為質量管理工作提供依據和保障，明確監理人員的質量管理意識和責任，使水利工程質量管理落到實處，促進質量管理效果的實現。

4、提高管理人員的素質能力

管理人員的素質能力對于水利工程管理的效果有著極為重要的影響，因此應努力強化水利工程管理人員的素質能力，打造高素質、高水平的管理團隊，并充分發揮管理人員的積極作用。要加強管理人員的教育培訓工作，提高管理人員專業知識和技能，豐富管理人員的實踐經驗，使他們掌握一定的管理技巧。同時強化管理人員的職業道德和責任意識，使管理人員能夠全心全意的投入到水利工程管理工作中，愛崗敬業、努力踏實，為水利工程管理工作作出積極的貢獻。

5、加強成本管理

水利工程管理中還應加強成本管理，提高管理水平，從水利工程建設的實際情況出發，確定成本的定額，使其成為成本管理的重要依據。同時，加強成本管理的監督管理力度，實現成本的全過程、動態化管理，及時發現成本管理工作中存在的問題，減少水利工程的成本消耗和浪費。

結束語

水利工程是一項比較復雜的工程，為了提高水利工程管理的水平，實現良好的發展，應努力加強水利工程的各項管理工作，提高對水利工程管理的認識，對水利工程施工中的質量、安全、成本、人員等進行管理，將管理工作貫穿于整個水利工程建設的始終，促進水利工程管理水平和效果的提升，促進水利工程實現健康、持續的發展。

參考文獻

[1]尹艷青.水利工程管理體制模式的研究[D].北京工業大學，2006.

[2]吳蘇琴.基于計算機技術的水利工程管理信息化系統研究[D].西安理工大學，2010.

[3]崔世彬.山東省小型農田水利工程可持續運行管理機制與考核研究[D].山東農業大學，2012.

第5篇：對水利工程的認識范文

關鍵詞：水利工程;管理體制;問題;優化對策

水是人類生存與發展的必需物質，在長期的生活、生產中，人類對水資源的開發與利用越來越深入。由此可以看出，水利建設任重道遠，關系著國計民生。在水利工程建設中，只有充分發揮水利工程管理體制的作用，才可以促進水利工程功能的發揮，促進社會經濟的快速發展，實現水利建設的可持續發展。

一、水利工程管理體制中存在的問題

1.缺乏對水利工程管理工作的認識

在水利工程建設過程中，普遍存在著“重建輕管”的問題，近些年來，國家在加大水利建設投入的同時，很多水利建設單位根本沒有重視水利工程管理工作。其主要表現在：其一，在思想上，單位領導只重視項目建設管理，沒有對工程運行管理進行重視;其二，在投入上，很多財政支出都是基礎設施建設，基本沒有在運行維護方面投入資金，導致工程管理工作開展不到位;其三，在管理上，缺乏工程運行管理的規范制度，導致其管理模式較為落后，進而降低了管理水平與業務技能;其四，在改革上，很多單位都缺乏改革意識，觀念較為落后，無法滿足市場經濟發展的需求，跟不上時展的步伐。

2.人員管理不當，人才結構不規范

目前，在水利建設單位中，普遍存在著人員超編的問題。出現此種問題的原因主要就是水利建設單位缺乏用人自，基本都是接受政府安排，導致人員進出不暢。比如，大部分水利工程都是在郊外，導致職工家屬跟隨問題越來越突出，而為了穩定職工隊伍，水利建設單位不得不解決職工就醫、子女上學等問題。這些問題就會導致人員逐年增加，長此以往，必然會出現超編的現象，增大了工程維護管理難度。除此之外，缺乏有效的激勵機制與薪酬制度，導致從業人員的薪資待遇較差，進而出現了離職、轉行等現象，致使人才結構不規范，阻礙了水利工程管理工作全面展開，進一步制約了水利建設單位的可持續發展。

3.管理體制不合理，權責不清

因為水利建設單位分類指導政策正在試點中，現階段純公益性單位與經營性單位很好區分，但是因為綜合性水利建設單位功能較多，很難予以嚴格區分。很多水利建設單位都存在著性質不明、定位不準的問題，導致其沒有享受到國家財政補貼，無法做到專款專用。一些水利建設單位責任主體不清，沒有嚴格按照分級管理原則予以管理，本該由上一級管理的工作，由下一級完成，無法實現資源的優化配置，限制了水利工程建設的順利完成。

二、水利工程管理體制的優化對策

1.提高認識，樹立與時俱進的管理觀念

為了達到水利工程管理的現代化目標，在開展水利工程管理工作的時候，一定要提高認識，樹立與時俱進的管理觀念。首先，從思想上認識管理工作的重要性，轉變“重建輕管”的觀念，真正將工程管理工作的重心轉移到管理上來，全面促進工程管理的進一步發展。其次，樹立可持續發展的觀念，明確以水資源可持續發展促進經濟、社會可持續發展的思路。再次，樹立全面服務、以人為本的意識。在水利工程建設中，其主要目的就是為人民群眾服務，同時也是防洪、供水的可靠保障，為此，一定要樹立全心全意為人民服務的意識，重視生態環境保護，以實現水利工程生態效益、社會效益、經濟效益的協調發展為最終目標。

2.構建合理的用人制度與分配制度

在水利工程從業人員管理工作中，一定要構建靈活的用人機制，實現人才的合理利用與流動。在聘用人員的時候，針對不同人員需求，提供不同的條件，嚴格按照公開招聘制度，定期考核聘用人員，制定約束、激勵這兩種機制，逐漸落實聘用制度。除此之外，強化人員聘后管理，保證工作人員可以在工作中做到規范化、制度化;強化內部分配制度，合理制定薪資待遇。在崗位分配過程中，強化崗位科學設置，根據不同崗位的職責，制定薪資待遇，強化激勵制度的靈活運用，實現聘用人員的合理利用，促進水利工程管理工作的全面落實。

3.建立與完善水利工程管理體制

要想實現水利工程管理的現代化，就要建立與完善水利工程管理體制，并且根據水利工程管理中存在的不足與缺陷，按照產權清晰、政企分開等原則，對水利工程管理體制予以優化。科學的管理體制不僅要符合市場經濟發展的需求，還要適應水利工程管理特點。為此，在構建水利工程管理體制的時候，一定要從水利工程實際出發，強化外部考核和內部運行的結合，提高水利工程管理水平，落實管理責任，全面調動從業人員工作的積極性與創造性，促進水利工程管理工作的全面展開，實現水利工程建設的預期效果。

第6篇：對水利工程的認識范文

關鍵詞：水利工程 ；管理； 對策

Abstract: The rapid development of China's achievements in water conservancy, increasingly significant, good management of large-scale water conservancy project enterprise is very important. Economic and social development to our country the project to lay a solid foundation for social, environmental and economic has great benefit. So the relevant state departments to do a higher demand for the management of water conservancy project. According to the current situation of management of water conservancy project, analyzes the existing problems in the project, and combined with the actual situation analysis, put forward effective measures and solving methods of project management, and the development of water conservancy project is expounded, and improve the level of management of water conservancy project, ensure water engineering to efficient and safe operation, clear the development of the project management objectives. Following this in-depth analysis!

Key words: water conservancy project; management; countermeasure

中圖分類號：TV5 文獻標識碼：文章編號:

前言：

隨著我國的發展，水利工程管理業也逐漸變得更加重要，國家也大力加強對水利工程建設的管理，控制工程的工期、質量、造價，提高工程的經濟效益，做出了一系列改革措施，針對不同的工程提出不同的改革方針，水利工程已顯示出了很高的優越性。水利工程在人類發展中占重要地位，在我國事業飛速發展中起特殊的作用。我國是一個農業大國，水利工程在國民經濟發展中占首要地位，確保工程安全，抓好工程管理是擴大生產，保證工程正常運行的關鍵。

1 當前形勢下我國水利工程的現狀及解決方針 1.1 水利工程管理體制不順,水利工程管理單位機制不活

目前,水管單位缺乏科學定性,既不像事業單位,又不像企業。水利工程大部分為綜合利用工程,既有公益,又有一定的經營開發功能,公益性資產和經營性資產混在一起,界限不清。政府、水行政主管部門、水管單位之間的管理關系不順,權責不明。內部運行機制不活,缺乏有效的激勵、約束機制,導致大多數水管單位虧損經營。把握原則,明確權責,不斷規范水利工程管理建立職能清晰、權責明確的水利工程管理體制,充分發揮水管單位的積極性和創造性;建立管理科學、經營規范的水管單位運行機制,既要保證社會效益,又要按市場經濟要求運行;建立專業化、市場化和社會化的水利工程維修養護體系,按管理權限維護水利工程安全;建立規范的資金投入、使用、管理和監督機制,本著國家扶持、誰管理誰使用、誰受益誰投入的原則,多元投資建設水利工程,嚴格監督管理資金的使用方向;建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式。 1.2 單位機構臃腫,社會保障機制不全

水管單位內部機構設置不科學,機構臃腫,非工程管理崗位較多,因人設事,因人設崗,導致效率低下,人浮于事。在人員總量過剩的同時,各地水管單位真正急需的工程技術人員又嚴重短缺,無法滿足工程管理的基本需求。要深化水管單位內部改革,按照精簡高效的原則,在編制確定、按需設崗的基礎上,按崗聘人,競爭上崗。單位領導通過競選方式選聘,定期考核,實行優勝劣汰;事業單位員工實行全面實行人員聘用制度。建立健全用人機制和分配機制,精簡機構,做到人盡其才、人盡其用,逐步調整人員結構,不斷提高職工的文化水平。處理好這一關系,將十分有利于水利工程管理單位輕裝上陣,提高職工素質和提高勞動生產力,促進水利工程管理體系。以水利工程管理體制改革為契機,繼續深化水利工程管理體制改革,全面實行目標考核制度。 1.3 水利工程運行管理和維修養護經費不足,影響水利工程正常投入

在水利工程建設中,有的小型水利工程維修無經費,老化失修嚴重;有管理單位的等、靠、要,無管理單位的沒有人問;多數工程沒有專兼職管護人員,個別工程甚至沒有建完就遭到破壞。在人員經費的供給方面,不少承擔防洪、排澇工作任務的,財政供給不足,使得這些人員想法子找米下鍋,沒有精力投人管理工作。要利用建設統籌城鄉綜合配套改革試驗區的平臺進一步爭取中央支持。要進一步整合部門投入,各行業、各部門可用資金投入到水利工程建設上來。

2 水利工程管理對策 要提高工作人員對水利工程基礎地位的認識,正確領導,高度認識水利工程的重要性, 多培養水利工程的管理人才,全面提高水利工程隊伍的素質。管理單位要健全管理機構,建立權責分明的水利工程管理體制。把水利管理體制理順,使水利管理機制可以正常運行。要深化單位內部的機制改革,實行全面高效的行業管理,使水利工程的管理走向正規化。使水利工程的監管制度規范,提高監理工作人員的素質,水利工程的監理工作內容主要是對工程工期、投資及質量進行控制和監督,要高效發揮監督的作用,以使施工單位管理和技術水平得到提高。加強財務的監管,水利工程維修要想搞好,對水利財務的監管是必不可少的,對水利資產的管理要加強,水利的價格收費體系應完善,且管理單位一定要有財務的自,主管部門要按時按期的對財務進行審計。鼓勵個人和單位以股份合作形式吸收社會資金,開發水利工程。 3 水利工程管理的發展 3.1 轉變觀念,適應形勢的發展

水利工程極強的公益性使得無償供水或低價供水觀念根深蒂固。水利建設完全成為國家的事情。水管單位完全充當起不計成本的服務性角色。隨著社會主義市場經濟體制的建立,市場要求賦予水價值,要求水管單位依托供水,加強各個環節的管理,強化成本核算,通過改革的方法,徹底改變不正確的觀點,不斷增強“造血”功能,成為自負盈虧的企業。水利工程的管理由原來的計劃經濟、商品經濟及聽從上級行政命令的思維轉變過來,把市場的價值規律、經濟規律、優勝劣汰要素和優化配置資源的思想貫穿在我們的行動中。 3.2 準確定位,建立符合實際的發展策略

依據水利工程的功能和水管單位承擔的任務,結合其收益情況,將水管單位劃分為純公益性單位、準公益性單位和經營性單位三類。大多數的水管單位是屬于準公益型的水管單位,這也是情況最為復雜的一類。這類準公益性的水管單位有排澇防洪的公益性任務,又有發電供水的經營。所以要以科學客觀實事求是的態度劃分經營型和公益型的問題,應利用自身優勢,開展多種經營,挖掘潛力,開展多種經營。

第7篇：對水利工程的認識范文

關鍵詞：農田水利工程；可持續發展問題；運行機制

農田水利工程的建設是為我國農業發展和生產提供服務職能的重要水利工程建設事業，主要是通過眾多的水利工程技術的運用來有效的改變不利于農田生產和發展的水利自然因素，從而保證農田運行的良好和高效發展。農田水利工程主要是通過修建可以為農田生產提供合理服務的水利設施，例如農田的灌溉和排水工程建設、農田的防澇和除旱工程等。我國從古至今就是一個重要的農業大國，所以對于農田的灌溉和除澇等水利維護的建設也根據時代的發展得到了進一步的提升，現今農田水利工程的建設和管理逐步朝向科技化、信息化建設的發展，因此帶來了巨大的發展效益。但是相應的也產生了許多需要不斷去解決和完善的問題，嚴重制約了農田水利工程的可持續發展，因此就需要我們抓住問題的關鍵，加強農田水利工程可持續發展運行機制的建設和完善。

一、現今農田水利工程建設的主要工作內容

（一）完善水毀災毀的修復工作。主要的內容就是要加強農田的防洪這一薄弱的環節，對各類損毀的農田灌溉設施進行合理的修復，推進中小型灌溉引水河流的治理，對存在危險的水庫進行加固處理，同時加強抗旱水源工程的建設。

（二）完善灌區的建設和節水設施的改造。建立健全農田的灌排體系建設，加強對農田灌溉和排水設施的節水改造的技術應用和資金的支持，推進大中型的農田灌溉的排澇泵站的節能改造，從而保證節水措施的有效應用。

（三）加強小型的水利工程建設和完善。

小型水利工程的建設和完善是保證國家整體水利工程可持續發展的關鍵，因此要形成集中連片的小型水利工程發展，推進縣區水利工程的發展。

（四）加大水土保持的生態建設。改善農村居民的居住環境，加強農村耕地的綜合治理，對水土流失易發的區域更要加強治理，推進區域的清潔型小流域的建設，將農田灌溉和水土保持策略有效的結合，從而推動農田水利工程的可持續發展。

二、限制農田水利工程可持續發展的問題和原因

（一）限制農田水利工程可持續發展的問題

1.水利工程建設管理不規范

目前大多數的區域水利工程建設的管理和運行，只重視水利工程的應用上，而對于工程自身的建設和管理的重要性認識不足，尤其是在水利工程建設的管理的手段和方法的應用上，缺乏創新，促使管理方式缺乏有效性。并且許多工程建設沒有按照工程的特點和組織的要求進行管理規范，促使水利工程建設產生管理粗放、效率低、建設的水平不高等問題。

2.產權和責任落實不到位

長期以來由于我國一直實行計劃經濟的管理體制，所以原有的機制、體制的問題依然存在于農田水利工程的建設中，導致農田水利工程的管護水平不高，責任落實不到位。并且國家在農田水利工程的建設完成之后會交給鄉鎮進行統一管理，又因為土地是國家集體的，而農民是農田的承包主體，所以區域的小型水利工程通常由幾家農戶進行管理或者由管理的村民小組進行管理，所以很難落實到具體的責任人。

3.資金投入不足

我國為了支持農田水利工程的建設成立了農田水利工程建設的專項資金撥款制度，采用“民辦公助”的形式有效的支持了小型水利工程建設的發展。但是水利工程建設的后期依然需要一定的資金進行維護。所以后期建設的資金依然不足，并且存在資金不到位的問題。尤其是在不富裕的村莊，資金的問題依然制約水利工程建設的重要因素。

（二）限制農田水利工程可持續發展的原因

1.運行機制的缺乏是重要的限制因素

現今一些農田的水管單位還不能合理的進行深入的改革，存在管理不規范、組織僵化的問題，出現越級指揮的現象 ，不能明確的區分管理的職責。并且由于農田水利工程運行機制的缺乏，使得各個管理部門不能嚴格的按照各項規章制度進行管理，從而出現管理目標不明確，工作落實不到位的問題。從而限制農田水利工程的可持續發展。

2.思想認識水平落后是主要的限制因素

主要是存在重建設請管理的現象，國家雖然注重大修水利工程，但是卻對后期的維護工作的重要性認識不足，所以促使后期產生的生態管理問題嚴重。并且許多居民普遍存在重視個人的利益而忽略集體的利益觀念，致使后期的水利工程設施老化嚴重，管理不足。從而對農田的水利工程建設的可持續發展產生限制。

三、農田水利工程的可持續發展運行機制發展

1.管理層次的科學性建設

主要是指要從水利工程建設的上層最高組織人員以及下層的基礎工作人員要實行科學的分層管理建設，對各層工作人員的協調關系和數量的安排進行良好的管理。主要是要根據水利工程的管理幅度來合理的確定各個管理層次的工作人員數量，將工作人員的編制問題落實到位，明確各層管理人員的工作職責，避免出現農田水利工程管護責任缺失的問題。

2.組織結構的合理性

要對農田的水利工程的管理組織進行改革采用職能性的組織結構形式，除了要對各個下層的基礎管理單位進行合理的組織和建設指揮，同時還能有效的對上級的管理的指揮進行支持。例如，對于跨縣區的農田水利工程要由縣部門相關領導進行統一指揮，跨村鎮的水利工程由村鎮進行指揮，并加強各層人員的工作監督體制的建設。

3.運行機制的高效性

（1）完善工程的管理體制。對于自管、自用的居民個人的小型水利工程要明確村民個人的產權歸屬；對于農村集體的小型水利工程要加強各級政府的統一領導和規范；對于那些由國家的建設資金支持而建成的水利工程要交給農村供水合作單位進行管理等。同時要完善各層管理機制的建設，做到責任落實，明確到位。

（2）完善政府的資金保障機制。農田的水利工程建設最為重要的資金來源就是對農田用水費用的征收，所以要加強農村有償用水機制的建設，從而使水利工程建設的后期維護得到資金的保障，因此就要加強水利工程管理的重要性宣傳力度，使村民和各級的管理者認識到工程管理的重要性。

（3）加強自主管理機制的建設。因為農民是水利工程用水的主體，所以就必須加強農民的自主管理的意識，保障落實農民自主管理機制的建設，通過大力的宣傳教育來提高農民自主管理的重要性認識和積極性建設。

結語：

農田的水利工程建設是保障農業合理發展的重要舉措，所以必須將可持續發展的理念應用到農田水利工程建設的各個環節中，從而促進農田水利工程運行機制的合理完善。相信隨著國家對農業發展的重要性認識的扶持力度的提升，農田可持續發展的運行機制將得到進一步的完善。

參考文獻：

[1]張慶華，崔世彬，馬靜等.小型農田水利工程可持續發展運行機制研究[J].水利經濟，2011，29（4）：1-5.

第8篇：對水利工程的認識范文

關鍵詞：水利工程；信息化管理；問題；對策

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432044

當前信息化發展和建設的水平已經成為國家綜合實力衡量的重要標準，通過水利信息化實現水利現代化的發展，是當前我國水利工程建設發展的重要手段。水利工程的信息化管理能夠促進水利信息資源的共享與應用，提高水利工程建設的效率。

1 水利工程信息化管理中存在的問題

1.1 對水利工程信息化管理認識不足

當前水利工程建設中，人們對水利工程的信息化管理認識還不足，各方面的投入也十分有限，大部分工作人員作為信息化管理就是將計算機與網絡結合，儲存建筑過程、人員等相關信息資料[1]，沒有高度重視水利工程信息化管理的開展與推進。水利工程的信息化管理成為了一項說起來重要做起來次要的工作，信息化管理的主觀性并不強，使得水利工程的信息化管理效果也無法順利實現。

1.2 水利工程管理存在著較大的難度

水利工程的施工時間比較長，規模比較大，工程建設中還會受到季節、氣候等多方面因素的影響，再加上復雜的施工技術，使得水利工程的管理難度比較大。當前，水利工程的建設范圍逐漸擴大，投資也逐漸增多，工程中需要協調多種問題，就需要強化管理工作。由于水利工程的管理體制不健全，信息化管理無法落到實處，信息化管理的責任劃分不明確，不能發揮出管理工作的整體效益，使得信息化管理的推進受到限制。

1.3 信息化管理的人才不足

當前，我國水利工程信息化管理的人才也比較匱乏，水利部門以及單位中，既懂得水利知識，有熟悉信息管理的復合型人才不多；再加上人才培養的工作不足，水利工程的信息化管理薪酬待遇不高，因此一些專業性比較強的復合型人才不愿意到水利工程單位工作，人才儲備不足；激勵機制也不夠健全，導致工作人員的積極性不高，工作效率比較低。

2 水利工程信息化管理的對策

2.1 建立完善的信息化管理體系

水利工程信息化管理工作要實現順利的開展和推進，應建立完善的信息化管理體系，為水利工程的信息化管理提供保障。建立信息勘探系統，通過信息技術對影響水利工程的氣候、水文等要素進行監控，做好雨季的防洪準備，避免發生洪澇災害。同時還需要提高水利工程管理部門對信息化管理的重視程度，明確責任劃分，充分發揮其職能，保證每個人都能夠參與到信息化管理中，促進水利工程信息化管理的順利、高效推進。完善水利工程信息化管理的監督機制，保證水利工程的信息化管理問題得到有效地解決，促進管理信息化體系的建設與落實。

2.2 加強信息化建設的投入力度

水利工程的信息化管理部門需要根據自身工作的實際情況，建立水利工程信息化管理的長效機制，促進信息化管理系統的持續發展，使水利工程的信息化管理系統能夠充分發揮出自身的功能與作用。水利工程的相關部門應加強水利工程信息化管理建設的投入力度，使信息化管理系統的運行得到資金和政策的支持，同時可以使用其他水利單位已經開發成功的管理軟件，減少開發成本，利用節省的資金進行后續的運行與維護。

2.3 加強信息化管理人才的培養

信息化管理人員的培養是水利工程信息化管理推進的關鍵內容，能夠為水利工程信息化管理的運行提供前提和基礎。水利部門應根據自身的實際管理情況，實現復合型人才的培養，完善人才引進機制，積極吸收專業性強的工作人員，同時強化教育培訓，注重知識的更新與發展，使信息化管理人員能夠全面掌握水利管理內容，并具有一定的信息化素養。同時強化信息化管理人員的職業道德建設。明確人才培養計劃，對信息化管理人員進行不定期的考核，并完善獎懲機制，提供工作人員的積極性，促進水利工程信息化管理人才素質能力的全面提升。

3 結束語

當前，信息化水平已經成為國家現代化發展的重要衡量標準，水利工程作為我國的基礎設施建設，也應努力實現信息化的管理水平，提高對信息化管理工作的認識和重視程度，加強各方面的投入，使水利工程的現代化管理能夠順利、正常的運行，促進水利現代化的實現，增加水利工程的技術含量，提高水利工程的整體效益，促進水利工程以及事業的持續發展。

參考文獻

第9篇：對水利工程的認識范文

1水利工程建設中的問題

1.1項目管理機制不完善、目標不明確

水利工程涉及管理方面的問題最重要是工程質量與安全問題。水利工程作為一項惠民工程，質量好壞直接關系老百姓的福祉安危，好的質量是保證水利事業為社會做出貢獻的基礎。管理機制不完善產生的主要原因是管理者的管理意識不強，管理效率低下，水利工程項目建設速度快，但是沒辦法保證高質量，導致項目在管理中很被動。此外，很多管理人員在水利工程建設施工過程中，對管理的目標認識不清晰，認識的深度與廣度不夠，未能對管理目標進行很好的規劃，對一些在水利工程建設過程中隱蔽性較強的工程，更應加強監管，保證水利工程的建設質量，避免今后出現質量問題。

1.2登記法人負責制度不完善

水利工程項目法人責任制是指水利工程項目法人必須對于在建水利項目的每個環節都進行合理高效管理，法人的職責包括，資金的籌措、工程的建設、項目管理等各個階段進行綜合的管理。合格的項目法人是水利工程能夠建設完備的第一步，是每位職工利益的有效保障的關鍵環節。但當前水利工程法人負責建設與管理制度方面存在很多問題，這些問題的主要體現就是項目建設和管理不夠規范化，甚至還存在一些水利工程建設項目中沒有項目法人的情況，項目法人責任制度本身不完善，這些造成的負責主體并不是十分的具體，為后期的風險責任承擔帶來很大風險。政府方面，替企業解決登記法人制度不完善的問題，造成資金、建設、管理的不間斷性的發生，所以登記法人負責制制度的不完善都會對水利工程建設與管理的順利進行產生嚴重影響。

1.3質量監督、檢查管理不嚴謹

在水利施工現場中，水利工程質量的監督、檢查管理是面對的重要問題，工作人員嚴格按照管理規范。現在大多的水利工程建設與管理都有監督檢查環節，檢查并不是嚴格或者未按照嚴格程序來定。很多情況下，在整個水利工程管理過程中，水利工程建設與管理出現在實際運行過程中不規范的情況非常普遍。另外，水利工程質量監督、檢查管理隊伍本身的問題，水利工程建設與管理中進行相應的技術監督和管理的人員應具備資質，但在實際工作中，監管人員并沒有達到項目本身所要求的資質，因為管理隊伍人員的參差不齊，知識與經驗的不協調等問題突出。未按照規范程序進行監管，水利工程建設與管理的監督程序并沒有被嚴格的執行，這都使得監督機制的建立形同虛設。

2主要對策分析

2.1深化安全監督管理體制改革

水利工程建設與管理過程中，將安全監管責任落實到位，對一些技術人員進行安全知識的教育培訓，切實落實安全目標責任制，整個項目在施工前對所有人員進行安全教育與培訓。為有效杜絕安全事故的發生，在施工過程中，進行專門的施工安全檢查，消除存在安全隱患的地方，規范操作流程，避免不規范操作的發生。培訓、監管以及責任的落實三者相輔相成，才能更加有效的落實安全監督管理的主體責任。

2.2加強質量管理，完善法律與責任制度

隨著社會經濟的快速發展，國家越來越重視水利工程建設，完善水利工程建設與管理法律責任制度已經迫在眉睫，特別在建設社會主義法治社會的背景下，法律制度的完善需要更多人的投入，針對水利工程建設與管理中出現的問題，一是完善法人負責制。法人在整個水利工程項目中起到十分重要的作用，法人制度的完善可以抑制盲目負責問題的出現，不僅是對項目本身的負責，也是對于更多工作人員的負責。二是必須建立科學的考核制度，選用有知識、有經驗的項目負責人。對于專業化的水利工程來說，建立科學合理的水利工程建設與管理體系對于項目的長遠發展有深遠的意義。三是要對現行的規定進行一次合理的梳理，認真審查每一項規定，確保項目實施的法規和要求始終體現最科學的原則特征。

2.3嚴格管控水利工程成本