鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市總結(jié)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市總結(jié)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市總結(jié)范文

文明城市創(chuàng)建是一項系統(tǒng)性強、工作量大，涉及面廣，時間跨度較長的一項工作，同時也是縣委、縣政府高度重視、高位推動的全縣26個重點項目之一。今天，在這里召開創(chuàng)建全省文明城市工作先進(jìn)縣城動員大會，拉開了全縣大創(chuàng)建、大發(fā)展、大提升的序幕。在此之前，縣創(chuàng)建辦已經(jīng)著手做了一些基礎(chǔ)性工作，包括多次到省市銜接、了解有關(guān)創(chuàng)建工作，論證我縣開展創(chuàng)建工作的可行性，并根據(jù)縣委、縣政府的決策，制定下發(fā)了《縣創(chuàng)建全省文明城市工作先進(jìn)城市行動方案》、《路段責(zé)任包干制度》等一些規(guī)范性文件，確定了我縣創(chuàng)建工作分兩個階段進(jìn)行：第一個階段2012年創(chuàng)建全省文明城市工作先進(jìn)縣城，第二個階段2013年創(chuàng)建全省文明縣城。其中，第一階段的工作是創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，主要包括9個方面的內(nèi)容（在08年申報文明縣城，當(dāng)時只包括7個方面的內(nèi)容，根據(jù)中央和省文明委要求，今年新增加了2個方面的內(nèi)容），即廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，扎實有效的創(chuàng)建活動，這9個方面的內(nèi)容在《縣創(chuàng)建全省文明城市工作先進(jìn)縣城實施方案》中有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，總共包括96條小項目。今天，我主要是對我縣創(chuàng)建省級文明縣城工作步驟和安排進(jìn)行解讀，總結(jié)歸納為四個階段的工作內(nèi)容，即宣傳發(fā)動階段、集中整治階段、文明創(chuàng)建階段和組織申報階段。

一、宣傳發(fā)動階段

宣傳發(fā)動階段的主要任務(wù)是：采取靈活多樣的形式，對創(chuàng)建文明縣城的目的、意義進(jìn)行廣泛的宣傳和發(fā)動，提高市民創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。主要工作內(nèi)容為：

1、召開創(chuàng)建動員大會，全面部署安排創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要分別召開創(chuàng)建全省文明縣城工作部署會議，傳達(dá)會議精神，安排部署有關(guān)創(chuàng)建工作。

2、成立工作機構(gòu)。成立創(chuàng)建全省文明縣城活動總指揮部，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位創(chuàng)建工作分管領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建工作責(zé)任；并抽調(diào)人員，組建縣創(chuàng)建辦，負(fù)責(zé)全縣創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確創(chuàng)建工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建辦人員。縣創(chuàng)建辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位創(chuàng)建辦的人員配備情況進(jìn)行檢查，并組織進(jìn)行一次創(chuàng)建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

3、制定下發(fā)相關(guān)規(guī)范性文件。縣創(chuàng)建辦已制定下發(fā)了《縣創(chuàng)建全省文明城市工作先進(jìn)城市行動方案》、《路段責(zé)任包干制度》等相關(guān)文件，下一步將組織起草下發(fā)《創(chuàng)建工作丟分問責(zé)制》、《督查通報制》、《定期調(diào)度制》、《考核獎懲制》等，進(jìn)一步完善創(chuàng)建工作制度機制建設(shè)。

4、印發(fā)《給全體市民的一封信》，對縣委、縣政府開展創(chuàng)建文明縣城的目的、意義進(jìn)行宣傳，號召全縣廣大市民、全體機關(guān)干部積極行動起來，投身到爭創(chuàng)省級文明縣城的活動中來，共同建設(shè)自己文明美好的家園！

5、開展志愿者服務(wù)活動。成立志愿者統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和志愿者服務(wù)工作機構(gòu)，建立平臺，整合資源，將團縣委、縣婦聯(lián)、教育、民政、科協(xié)、紅十字會、關(guān)工委、工會、殘聯(lián)、社區(qū)等部門和單位聯(lián)動起來，吸收社會各界熱心人士加入，重點發(fā)揮“五老”人員的作用，組織廣大志愿者開展交通協(xié)管、市容市貌監(jiān)督、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、文明言行倡導(dǎo)、“創(chuàng)建文明縣城萬人簽名”等志愿者服務(wù)活動，努力提高城市文明程度。

6、制作文明創(chuàng)建大型公益廣告牌。以“爭創(chuàng)省文明縣城，建設(shè)和諧美好”、《公民道德建設(shè)設(shè)施綱要》、《市民文明公約》、社會主義核心價值觀體系、“三德、三禮”行為規(guī)范等為主要內(nèi)容，在重要路段、公共場所顯要位置設(shè)立大型創(chuàng)建公益廣告宣傳牌，數(shù)量要達(dá)到大型廣告總數(shù)的20%以上，各相關(guān)單位也要設(shè)立創(chuàng)建宣傳欄，加大對創(chuàng)建工作的宣傳力度，營造濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍。

7、以文明禮儀、公民道德規(guī)范等內(nèi)容，組織編印創(chuàng)建宣傳讀本，在公共場所進(jìn)行散發(fā)、宣傳。

二、集中整治階段

集中整治階段的主要任務(wù)是：著力于提高縣城對外形象，對影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的重點、難點問題，組織專門力量進(jìn)行整治整改，形成長效機制。主要工作內(nèi)容有：

1、啟動路段責(zé)任包干責(zé)任制。采取路段長牽頭，相關(guān)單位負(fù)責(zé)的方式，對縣城所有街道、路段實行創(chuàng)建責(zé)任包干制，通過簽訂路段責(zé)任包干責(zé)任狀，分解落實創(chuàng)建工作任務(wù)。

2、下發(fā)文明城市創(chuàng)建測評體系任務(wù)分解表。由創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)，對《創(chuàng)建全省文明城市測評體系》進(jìn)行細(xì)化分解，對各責(zé)任單位所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行下發(fā)，進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作責(zé)任和任務(wù)。同時，建立并實行創(chuàng)建工作丟分問責(zé)制，對開展創(chuàng)建工作不利的,影響全縣創(chuàng)建工作進(jìn)度，并導(dǎo)致創(chuàng)建工作申報過程中丟分的單位,實行問責(zé)制，追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。

3、組織開展專項整治活動。就縣城交通秩序、市場秩序、市容市貌、衛(wèi)生環(huán)境等方面，組織抽調(diào)相關(guān)職能部門人員，開展專項整治活動。

4、加強對網(wǎng)吧（網(wǎng)絡(luò)）、游戲廳、圖書、電子、音像、報刊等經(jīng)營場所及學(xué)校周邊環(huán)境的管理治理，嚴(yán)厲查處非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版等違法違規(guī)經(jīng)營行為，營造有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。

5、提高窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。縣公共政務(wù)管理局、縣國稅局、縣地稅局、供水公司、郵政、電信等窗口行業(yè)，要嚴(yán)格按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為，建立有效的投訴處理機制，要求行業(yè)風(fēng)氣滿意度達(dá)到85%以上。

6、加強對“六小”店面的治理。組織對小餐館、小副食店、小美容店、小歌舞廳、小旅店、小公共浴室等“六小”店面進(jìn)行一次集中排查和治理活動，對不符合環(huán)保要求或店面選址、經(jīng)營面積不符合經(jīng)營條件的堅決予以取締，通過對六小店面的治理，特別是學(xué)校周邊小飲食攤點的治理，使得縣城形象進(jìn)一步改觀，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

7、制作縣城交通地圖，規(guī)范道路、街區(qū)、公共基礎(chǔ)設(shè)施名稱和圖形。

8、對城區(qū)道路、人行道、電話亭、郵箱、護(hù)欄、報刊亭、公廁等公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行完善和修繕。

9、發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。在縣電視臺、縣政府門戶網(wǎng)上，開辟創(chuàng)建專欄，及時報道創(chuàng)建活動的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗和做法，對創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的熱點問題展開討論，提高創(chuàng)建意識，形成創(chuàng)建合力。同時，對創(chuàng)建工作中的“不作為”現(xiàn)象、不文明行為予以曝光，督促整改，推動創(chuàng)建活動順利開展。

三、文明創(chuàng)建階段

文明創(chuàng)建階段與集中整治階段是同步進(jìn)行的，承擔(dān)著創(chuàng)建工作的軟件任務(wù)建設(shè)，其主要任務(wù)是：通過開展扎實有效的創(chuàng)建活動，著力提高市民素質(zhì)，營造健康向上的人文環(huán)境。主要工作內(nèi)容有：

1、在機關(guān)、企事業(yè)單位、村組、社區(qū)大力開展文明窗口、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建活動，并制定并實施創(chuàng)建文明單位評選和管理辦法，加強對文明單位的動態(tài)管理，要求窗口行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建活動覆蓋率達(dá)到100%，科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動覆蓋率達(dá)到80%以上，家庭美德的知曉率達(dá)到80%以上，文明家庭的比率達(dá)到20%以上。

2、在各部門、行業(yè)大力提倡文明承諾服務(wù)制度，通過公開服務(wù)承諾、服務(wù)內(nèi)容等方式，促進(jìn)部門、行業(yè)的服務(wù)有效地接受社會各界監(jiān)督，進(jìn)一步提高辦事效能，樹立行業(yè)形象。

3、進(jìn)一步豐富廣場文化和社區(qū)文化活動。以大地紅廣場為平臺，依托現(xiàn)有的社區(qū)文化、民俗文化隊伍，加強規(guī)范和引導(dǎo)，通過定期組織開展文藝演出的形式，大力發(fā)展廣場文藝活動，進(jìn)一步繁榮群眾文化生活，滿足社區(qū)居民的精神文化需求。

4、大力開展文明進(jìn)社區(qū)、進(jìn)庭院、進(jìn)校園宣傳活動，即通過宣傳欄、宣傳墻報等形式，在社區(qū)、學(xué)校、樓院大力普及社會公德教育、文明禮儀教育、交通安全教育等知識，推動市民的思想道德素質(zhì)和公共文明素質(zhì)的提升。

5、開展文明知識競賽活動。通過組織文明知識網(wǎng)上答題、現(xiàn)場答題等方式，在全縣機關(guān)干部、社區(qū)居民中，廣泛普及人們?nèi)粘＝煌鸵率匙⌒械确矫婊径Y儀知識，引導(dǎo)人們知禮儀、懂禮節(jié)、講禮貌。

四、組織申報階段

組織申報階段是創(chuàng)建文明縣城的一個重要階段，是決定創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵時期，主要是迎接省文明委的檢查驗收有關(guān)工作，主要工作內(nèi)容為：

1、2012年元月，以縣委、縣政府的名義行文，正式向省文明委申報創(chuàng)建全省文明縣城。

2、3月左右向省文明委提交文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明窗口、文明街道、文明樓院、文明路口及公園、廣場、醫(yī)院、汽車站、學(xué)校、游戲廳、網(wǎng)吧等名單，接受省文明委實地暗訪和抽查。

3、2012年5—7月，組織公共文明指數(shù)模擬測評。公共文明指數(shù)測評主要采取實地考察、入戶問卷調(diào)查和材料審核三種方式進(jìn)行，其中實地考察全部采取暗訪形式，重點對廣場、主要商業(yè)大街、主干道、主要交通路口、公交線路、文化場所、火車站、汽車站等處的市民文明行為進(jìn)行實地調(diào)查。入戶問卷調(diào)查，主要是深入居民家庭實行問卷。其中實地考察和入戶問卷這兩項內(nèi)容，因可變性大和市民的不配合，容易丟分。因此，在接受省文明委檢查之前，我縣有必要對縣城進(jìn)行一次公共文明指數(shù)的模擬測評，通過全面摸底，查漏補缺。

4、抓好對軟件資料和數(shù)據(jù)的收集、整理工作。為抓好軟件資料的收集、整理工作，除全縣統(tǒng)一的臺帳資料外，各迎檢、備檢單位包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照創(chuàng)建要求，指派專人負(fù)責(zé)好相關(guān)資料臺帳的整理工作，做到圖文并茂,數(shù)據(jù)詳實，提高資料驗收質(zhì)量，以備迎檢查閱，確保軟件資料送審查閱少丟分。

同志們，文明創(chuàng)建涉及面廣、工作量大、系統(tǒng)性強、壓力空前，可以說，文明縣城的創(chuàng)建涉及到了全縣所有部門、單位，涉及到了全縣49萬人民及外來流動人口。每一個單位和個人的日常文明形象、每一個細(xì)節(jié)的文明行為都事關(guān)文明創(chuàng)建的成敗。杭州、南昌、貴陽等到城市一再申報創(chuàng)建都沒成功，就是在公共文明指數(shù)測評中過不了關(guān)，很多分?jǐn)?shù)都是市民及外來流動人口的不文明行為造成丟分的。

長沙上次創(chuàng)建未成功就是在公共文明指數(shù)測評中，一個出租車司機沒有打票，一個領(lǐng)導(dǎo)在匯報時抽了煙，扣掉了3分。這次我省南昌、鷹潭、在第二次公共文明指數(shù)測評中也全部涮下了，等于說歷時3年的全國文明城市創(chuàng)建我省已全軍覆沒。08-09年我市有蘆溪、、蓮花、安源四個縣區(qū)申報，蘆溪在初審時即被否決，安源在08年第一次材料預(yù)審時被否決，縣是在第一次公共文明指數(shù)測評時被否決，只有蓮花創(chuàng)建成功，但蓮花整個創(chuàng)建歷時五屆10年，蓮花是連續(xù)10年獲創(chuàng)建工作先進(jìn)縣城，這還是省文明辦給予了關(guān)照。整個全省目前國家級文明縣城只有兩個--武寧縣、吉安縣，省級文明縣城只有12個。

今年報國家級文明縣城4個，但蓮花已經(jīng)放棄，有希望的可能只有新干縣，這些都足以說明文明縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)之高，要求之嚴(yán)、壓力之大。另外，文明創(chuàng)建軟件資料在完整性、邏輯性、真實性上要求非常之高，考核是兩年，實際要檢查三年的數(shù)據(jù)，比如我們縣準(zhǔn)備2013年創(chuàng)建省級文明縣城，但檢查時基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要從今年查起，并且不能出現(xiàn)邏輯性錯誤，否則認(rèn)定造假，一票否決。因此我縣相關(guān)部門在報今年的相關(guān)數(shù)據(jù)時，一定要根據(jù)文明城市創(chuàng)建測評體系的要求予以逐年分解，做到科學(xué)、真實、可信，并要根據(jù)全省同類縣區(qū)的平均水平報我縣數(shù)據(jù)，例如GDP、農(nóng)民人均純收入、人均財政收入、節(jié)能減排、人均教育經(jīng)費、治安維穩(wěn)經(jīng)費、人均綠地面積、綠地面積、森林覆蓋率、恩格爾系數(shù)、萬人均公交車數(shù)量等等，都要在省同類縣區(qū)平均水平之上，并且檢查是直接從省統(tǒng)計局、國家調(diào)查隊、總隊直接調(diào)取數(shù)據(jù)再到對照檢查；軟件資料不是實地審核，而是在南昌送審，連補救的措施都沒有；再次是實地測評時局勢難以把握，根據(jù)我在蓮花的經(jīng)驗，創(chuàng)建辦要先期進(jìn)行多次公共文明體系模擬測評，把老百姓對創(chuàng)建工作的認(rèn)知度、認(rèn)同度全部摸準(zhǔn)，特別是市民對市容市貌、文明行為、城市建設(shè)、文明執(zhí)法的滿意度要逐街逐戶摸準(zhǔn)并單獨發(fā)條子到職能部門及路段責(zé)任部門負(fù)責(zé)派專人上門落實。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市總結(jié)范文

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

鎮(zhèn)里成立有小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王書記親自掛帥任組長，謝鎮(zhèn)長、張壽松主席、朱定洲、孫運匯任副組長；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工，王良仁書記“側(cè)重集鎮(zhèn)建設(shè)”等工作，張壽松分管城建、集鎮(zhèn)建設(shè)，孫運匯協(xié)抓集鎮(zhèn)建設(shè)；同時還成立了集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和鎮(zhèn)容村貌整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳組、道路清障組、市場秩序整治組、綠化組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組、環(huán)境衛(wèi)生組等六個工作組和一個督查督辦組。

二、完善制度，措施得力

為加強集鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，鎮(zhèn)政府制定腰了《腰鋪鎮(zhèn)“門前三包”責(zé)任制實施辦法》，對“門前三包”的內(nèi)容、責(zé)任主體和責(zé)任范圍、工作機制都進(jìn)行了明確；制定有《關(guān)于進(jìn)一步抓好集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和鎮(zhèn)容村貌整治工作的意見》，對全鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作進(jìn)行了總體的布署。鎮(zhèn)黨委、政府把改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作納入主要議事日程，提高創(chuàng)建工作的思想意識，努力創(chuàng)建腰鋪優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使本鎮(zhèn)的對外形象更加符合滁州市大發(fā)展、大跨越和大滁城建設(shè)的要求，為實現(xiàn)我市2010年底爭創(chuàng)“安徽省文明城市”的奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。首先成立了以黨委書記任總指揮的爭創(chuàng)文明城市活動指揮部和以鎮(zhèn)長為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃及具體實施方案。在開展創(chuàng)建活動以來由于黨委、政府高度重視，改變工作不力的狀況，加大對環(huán)境整治投入。今春鎮(zhèn)政府制定鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，并投資增建了垃圾池，雇傭了常年垃圾清運車輛，增聘了環(huán)保管理員清潔工，由原來13人增加了4人，負(fù)責(zé)上常環(huán)境衛(wèi)生管理和街道清掃工作；對常年堆積集鎮(zhèn)“垃圾山”進(jìn)行了徹底的清除。鎮(zhèn)、社區(qū)、居委會具體負(fù)責(zé)環(huán)保工作為改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境提供了切實可行的保障措施。

三、加大投入，改善我鎮(zhèn)人居商貿(mào)環(huán)境

長期以來，路不平、燈不亮環(huán)境差的情況比較突出，垃圾隨處亂倒，遍地“白色”污染，嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和廣大人民群眾的身體健康，特別到了汛期，還影響到河道泄洪。一年來鎮(zhèn)財政投入145萬元，鋪設(shè)白洋路、二郎路水泥路面近三萬平方米，安裝朱崗路、白洋路路燈75盞，投入20萬元，對集鎮(zhèn)進(jìn)行綠化，投入25萬元對集鎮(zhèn)自來水進(jìn)行改造延伸，新增固定垃圾池15個。為使集鎮(zhèn)進(jìn)一步得到硬化、綠化、亮化、美化提高了集鎮(zhèn)的品位。經(jīng)4月26日的黨政聯(lián)席會議決定：對育新路兩側(cè)房屋進(jìn)行拆遷，路面拓寬，形成商貿(mào)、居住6層高的房屋；腰鋪社區(qū)新增公廁2個，并對北大街的住戶實行配套；兩個新農(nóng)村點實行水、路、下水道、綠化進(jìn)行配套；全鎮(zhèn)自來水實行管網(wǎng)改造。

四、強化管理，加強檢查監(jiān)督力度

我鎮(zhèn)在開展垃圾亂堆，攤位、車輛亂停亂放等突出問題，由鎮(zhèn)政府成立的城管出面組織工商、居委會等部門聯(lián)合檢查，加強綜合整治，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，建立完善了檢查考評制度，通過不定期的衛(wèi)生檢查，評選出衛(wèi)生搞得好的單位和住戶予以表揚，對環(huán)境衛(wèi)生搞的較差的單位下發(fā)整改通知書。有力促進(jìn)了集鎮(zhèn)環(huán)境的改變，同時也促使了公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

五、加強宣傳教育，增強群眾的社會公德意識

一是在創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)活動中，鎮(zhèn)政府深入社區(qū)、村組織群眾開展經(jīng)常性衛(wèi)生教育。鎮(zhèn)文藝宣傳隊編排文藝節(jié)目，大力宣傳文明創(chuàng)建，春節(jié)期間到各村巡回演出。教育人民群眾講究衛(wèi)生，提高社會公德意識，使群眾自覺參與維護(hù)社會公共衛(wèi)生活動中來。二是為確保創(chuàng)建活動深入持久的開展下去，我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)機關(guān)單位、學(xué)校、村（居）委會利用板報、標(biāo)語宣傳材料等不同形式開展宣傳教育。組織全鎮(zhèn)干部、居民開展大掃除、大清理，宣傳到位，措施得力，確保我鎮(zhèn)有個良好的衛(wèi)生環(huán)境。三是對有些村民不文明的衛(wèi)生習(xí)慣，開展講文明、改陋飛、樹新風(fēng)活動，動員群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生以及家庭院落的清潔衛(wèi)生。四是通過創(chuàng)建活動，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新村建設(shè)的實施，促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，農(nóng)村衛(wèi)生示范村和示范戶的評選活動等項目工作開民用工業(yè)。

六、積極開展并參加上級組織的各項文體活動

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市總結(jié)范文

一、工作目標(biāo)

堅持以黨的十七大精神為指針，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力踐行“一切為了**發(fā)展，一切為人民幸福”的執(zhí)政理念，通過實施城鄉(xiāng)清潔工程，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，建設(shè)整潔優(yōu)美、文明有序的城鄉(xiāng)環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展，居民衛(wèi)生意識明顯增強，不衛(wèi)生、不文明行為大幅減少，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改善目標(biāo)，做到全縣城鄉(xiāng)無垃圾、無亂堆亂放、無亂搭亂掛、無亂排亂倒、無亂放養(yǎng)家禽牲畜。

二、內(nèi)容與任務(wù)

城鄉(xiāng)清潔工程在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村（社區(qū)）及各自然村開展。

1、對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場道路、大街小巷、休閑廣場、綠化帶、交通護(hù)欄、公共場所、公共設(shè)施進(jìn)行徹底清掃、清洗，組織力量繼續(xù)對城鄉(xiāng)“牛皮癬”垃圾廣告進(jìn)行專項治理。

2、搞好居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、單位庭院等環(huán)境衛(wèi)生，清除積存垃圾和衛(wèi)生死角，拆除亂搭亂建，配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

3、對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所在地的賓館、餐飲、住宿、休閑、茶樓、酒吧等場所進(jìn)行清潔打掃，完善消毒設(shè)施，建立消毒記錄檔案。

4、對縣城主次干道、人行道、臨街墻面進(jìn)行清洗。

5、所有車輛必須保證整潔衛(wèi)生入城。加強建筑工地管理，運輸車駛出施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)沖洗干凈，不得帶泥出場，污染路面。

6、所有裝運煤炭、水泥、沙石、流體、建筑垃圾等容易揚塵的車輛都要嚴(yán)密加蓋蓬布，密封運載，不得沿途拋撒、遺漏。

7、對319國道城區(qū)段進(jìn)行清掃，做好防塵、降塵工作，對撒漏泥土及時進(jìn)行清掃。

8、清理道路兩側(cè)垃圾，組織打撈河道垃圾和河面漂浮物，嚴(yán)禁在道路、河流兩旁傾倒和堆放垃圾，確保道路、河道清潔衛(wèi)生。

9、城區(qū)禁止散養(yǎng)家禽，農(nóng)村對家禽、牲畜進(jìn)行圈養(yǎng)，實行人畜分離。

10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村（社區(qū)）及自然村要設(shè)立垃圾臨時存放點，并定時收集輸送到垃圾場或集中進(jìn)行就地填埋。

11、縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要組織開展滅“四害”活動，防止鼠疫等疾病的發(fā)生。

三、實施步驟

城鄉(xiāng)清潔工程分五個階段實施：

第一階段：**年1月25日—1月28日為宣傳發(fā)動階段。

1月25日，召開全縣實施城鄉(xiāng)清潔工程動員會，各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村（社區(qū)）召開動員大會，廣泛宣傳這次大行動的目的、意義和要求；繼續(xù)開展創(chuàng)建文明城市宣傳教育活動，以創(chuàng)建促進(jìn)環(huán)境清潔大行動；營造人人關(guān)心環(huán)境衛(wèi)生，個個投身清潔工程的良好氛圍。

第二階段：**年1月29日—2月6日為初見成效階段。

各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、村（社區(qū)）全面實施城鄉(xiāng)清潔工程并取得初步成果，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，讓人民群眾在干干凈凈的環(huán)境中歡度春節(jié)。各地各單位要開展一次自查自糾工作，縣創(chuàng)建辦將進(jìn)行一次抽查。

第三階段：**年2月7日—6月30日為整改提高階段。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位鞏固城鄉(xiāng)清潔工程取得初步成果，推進(jìn)創(chuàng)建活動深入持續(xù)開展。縣創(chuàng)建辦將每月進(jìn)行一次檢查督導(dǎo)，每季度進(jìn)行一次總結(jié)調(diào)度。

第四階段：**年7月1日—7月15日為考核評比階段。

1、7月中旬對全縣城鄉(xiāng)清潔工程進(jìn)行全面考核，考評結(jié)果作為縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位年度目標(biāo)考評內(nèi)容。

2、評選全縣實施城鄉(xiāng)清潔工程先進(jìn)單位、先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、先進(jìn)村（社區(qū)），進(jìn)行表彰獎勵。

3、考評結(jié)果將以丟分問責(zé)制進(jìn)行問責(zé)。

第五階段：**年7月16日以后轉(zhuǎn)為長效管理階段。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位進(jìn)一步完善制度，建立長效機制，推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展。

四、工作要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要高度重視、狠抓落實，切實把城鄉(xiāng)清潔工程作為民生工程、民心工程來抓，為群眾辦實事、辦好事，大力改善城鄉(xiāng)面貌，為改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差面貌作出新的貢獻(xiàn)。

2、城鄉(xiāng)清潔工程由縣創(chuàng)建辦牽頭組織，縣愛委辦具體協(xié)調(diào)落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位建立相應(yīng)工作機構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）要明確一名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，并指定一名專職聯(lián)絡(luò)員，名單報縣創(chuàng)建辦（聯(lián)系電話：0799—386****）；要結(jié)合實際制定相應(yīng)實施方案，安排城鄉(xiāng)清潔工程建設(shè)經(jīng)費。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市總結(jié)范文

一、廣泛發(fā)動，精心謀劃，扎實開展“文明寧陽從我做起”主題實踐活動

今年以來，文明辦以提高全縣干部群眾思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為重點，在全縣開展了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動，進(jìn)一步規(guī)范了人們的基本道德行為，豐富了人們的精神文化生活，優(yōu)化了公共秩序、生活環(huán)境和社會服務(wù)質(zhì)量，人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)得到全面提高，全社會的文明程度得到明顯提升。

一、明確責(zé)任，加大宣傳。6月10日，我縣舉辦了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動啟動儀式，下發(fā)了《關(guān)于開展“文明寧陽從我做起”主題實踐活動的實施方案》，拉開了創(chuàng)建文明寧陽系列活動的序幕。啟動儀式后，縣文明辦立即召開了相關(guān)職能部門參加的調(diào)度會。縣城市行政執(zhí)法局扎制了高標(biāo)準(zhǔn)宣傳車，錄制了宣傳磁帶，在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，并制定出城區(qū)綜合整治實施方案；縣交通系統(tǒng)開展了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動，強化對司機、行人進(jìn)行“走文明路、行文明車、做文明人”教育，印制、張貼文明教育標(biāo)語，在縣內(nèi)所有營運機動車輛張貼“做文明使者，為寧陽添彩”、“和諧環(huán)境人人共享，文明創(chuàng)建人人有責(zé)”等文明標(biāo)語。華龍水業(yè)、萬達(dá)商場、華聯(lián)商廈、網(wǎng)通公司在縣城主要街道、路口懸掛了公益性廣告牌等，一系列的文明創(chuàng)建活動，在全社會營造了濃厚的宣傳氛圍。

二、開啟熱線，架起橋梁。啟動儀式第二天，縣文明辦在縣網(wǎng)通公司大力協(xié)助下，開通免費“文明在線”電話5610166，同時，在縣廣播電視局專題部同步開通“文明在線”電話6341978，專門聽取社會各界對文明創(chuàng)建活動的意見和建議，掌握廣大人民群眾身邊的文明人、文明事，縣文明辦、縣廣播電視局安排專人值班，對“文明在線”線索逐一登記造冊，區(qū)分類別，深入挖掘，收集素材，跟蹤報道。截止目前，通過“文明在線”電話已搜集到80多條新聞線索，架起了縣委、縣政府與廣大群眾溝通的橋梁。通過“文明在線”發(fā)現(xiàn)了大量典型。如伏山鎮(zhèn)李家戶農(nóng)家女杜翠蓮三十年如一日照顧自己癱瘓的妹妹，演繹了一段人間真情；鶴山鄉(xiāng)老年協(xié)會自編自演節(jié)目，倡樹文明新風(fēng)；縣工商銀行劉奉閣十多年來無私幫助鄰居排憂解難；蔣集鎮(zhèn)鄭龍村侯立榮十年如一日，照顧偏癱的大伯哥；衛(wèi)生防疫站退休職工張愛華在金陽公園自愿帶領(lǐng)群眾編節(jié)目，搞培訓(xùn)，推動了我縣全民健身運動的開展；寧陽縣環(huán)衛(wèi)工人張兆旺“寧愿一人臟、換來萬家凈”;寧陽縣磁窯鎮(zhèn)后李村張金英義務(wù)為村民建沼氣。這些文明典型的涌現(xiàn)，極大豐富了我縣文明創(chuàng)建內(nèi)容。目前，我縣杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣等10多位文明典型人物事跡在省市級媒體先后發(fā)表。文明在線的開通，有力推動了我縣文明創(chuàng)建工作的深入開展。

三、開辟陣地，倡樹新風(fēng)。為配合“文明在線”，縣文明辦在縣電視臺新聞時段開設(shè)“文明之窗”專欄，重點對文明平安衛(wèi)生片區(qū)建設(shè)、文明單位“龍頭帶動”工程、文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、社區(qū)文化建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、群眾性精神文明創(chuàng)建活動、城區(qū)環(huán)境整治等工作中的典型經(jīng)驗和做法，以及生活中涌現(xiàn)出的文明人、文明事進(jìn)行宣傳報道。在縣電視臺專題節(jié)目中，對不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光，對社會丑惡現(xiàn)象進(jìn)行鞭撻。截止目前，共在《文明之窗》欄目推出“和諧寧陽春風(fēng)勁，沃土盛開文明花”等新聞50多條。對我縣金陽公園內(nèi)個別人不文明行為，以及亂擺攤點，占道經(jīng)營，亂闖紅燈等不文明現(xiàn)象進(jìn)行了曝光，較好地推動了縣城環(huán)境整治工作的開展。另外,為了擴大《文明之窗》的社會影響力，倡樹文明和諧新風(fēng)，縣里開展了“文明之花促和諧”活動。凡是推出的文明典型，縣領(lǐng)導(dǎo)都親自帶著鮮花和物品走訪慰問。截至目前，縣領(lǐng)導(dǎo)已為杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣三位文明典型送去了鮮花和慰問品,在社會上引起強烈反響。

四、更換牌匾，群發(fā)短信。針對一些大型廣告牌匾內(nèi)容陳舊，版面破損等現(xiàn)象，縣文明辦安排專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)的實施方案，多次召開調(diào)度會，限期將廣告牌匾、宣傳欄畫面進(jìn)行更換、制作成以“和諧寧陽，從我做起”為主題內(nèi)容的公益性廣告。縣凌云大廈、萬達(dá)商場、華聯(lián)商場、縣城入口處等人員流動頻繁的地方都已樹起了宣傳文明內(nèi)容的大牌匾。同時，縣文明辦充分利用短信方便快捷，覆蓋面廣，宣傳效果好的特點，啟動了文明短信教育活動，協(xié)調(diào)我縣移動公司、聯(lián)通公司、網(wǎng)通公司等通訊單位群發(fā)文明短信，短信內(nèi)容包括：文明寧陽，從我做起；建文明城市，做文明市民；做文明使者，為寧陽添彩等。通過這些短信向大家宣傳了文明知識，提高了認(rèn)識，增強了做文明人的自覺性、主動性。

五、加強監(jiān)督，編印簡報。為推動文明寧陽創(chuàng)建活動的順利開展，及時了解社情民意，推薦各類典型，監(jiān)督不良行為，縣文明辦在發(fā)揮好正常的監(jiān)督渠道外，面向社會招聘了20名德高望重，熱心公益事業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老黨員、老工人、老教師，擔(dān)任文明寧陽創(chuàng)建活動義務(wù)監(jiān)督員。同時,為更好的推動面上工作的開展，縣文明辦還在《寧陽宣傳》上推出“文明寧陽從我做起”主題實踐活動專輯，對各單位文明創(chuàng)建活動的典型經(jīng)驗和做法進(jìn)行介紹。目前已印發(fā)六期簡報。

六、關(guān)注熱點，倡導(dǎo)節(jié)約。為貫徹落實中央、省、市關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會的一系列指示精神，動員各級各部門和全縣人民積極參與節(jié)約型社會建設(shè)，我縣緊緊突出“以節(jié)約促和諧，以節(jié)約促文明”這條主線，開展了為期1個月的“全民節(jié)約、共同行動”集中宣傳教育活動。重點進(jìn)行了以“八個一”為主要內(nèi)容的集中宣傳教育，即“節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒糧、節(jié)約一滴油、節(jié)約一分鐘時間、少開一次會、少出一次差”,使節(jié)約型社會建設(shè)真正走進(jìn)機關(guān)，走進(jìn)企事業(yè)單位，走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)家庭，融入每個社會成員的工作和生活中。另外，通過采取專題講座、集中討論、事跡報告、演講比賽、圖片展覽等形式，普及了資源節(jié)約知識，增強了資源節(jié)約意識，提高了資源節(jié)約能力，在全社會營造“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風(fēng)尚。

七、評選征文，謳歌文明。“凌云杯”全縣中小學(xué)生“文明寧陽從我做起”征文活動,是我縣精神文明創(chuàng)建活動的新靚點，也是全縣未成年人德育工作的重要組成部分。縣文明辦和教育局精心組織、廣泛發(fā)動，積極動員全縣廣大中小學(xué)生踴躍參與，用心寫作，用生動的文字記錄了發(fā)生在身邊的文明人、文明事和各種文明現(xiàn)象，掀起了謳歌文明、贊美文明、抨擊不文明現(xiàn)象的熱潮。全縣180多所學(xué)校積極參與，征集論文1200余篇。通過層層評選，共評出獲獎?wù)魑?92篇，其中，特等獎3篇，一等獎36篇，二等獎54篇，三等獎99篇，組織獎12個，并在凌云大廈廣場舉辦了隆重的頒獎儀式。征文活動的舉辦，進(jìn)一步提高了同學(xué)們明辨是非的能力，有效地促進(jìn)了中小學(xué)生文明素質(zhì)的提高，極大地推動了學(xué)校文明創(chuàng)建工作的開展。

八、上下互動，效果突出。“文明寧陽從我做起”主題實踐活動開展以來，全縣各級各部門在縣文明辦的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合自身實際創(chuàng)造性地開展工作，推動了活動的深入開展，取得了良好的社會效果。8月4日，縣文明辦、婦聯(lián)、行政服務(wù)中心聯(lián)合召開了“文明寧陽從我做起”暨爭創(chuàng)“巾幗文明崗”推進(jìn)會，在全縣廣大婦女干部職工中引起了強烈反響；縣財政局開展了“青年文明號”、“巾幗英雄崗”評創(chuàng)活動；縣第一人民醫(yī)院向全院職工發(fā)起“從我做起，為創(chuàng)建和諧文明醫(yī)院做貢獻(xiàn)”的倡議，大力開展溫馨服務(wù)活動。侯利榮文明典型播出后，醫(yī)院慷慨解囊，給她送去價值1000多元的輪椅和藥品進(jìn)行慰問；伏山鎮(zhèn)策劃組織了“創(chuàng)文明鎮(zhèn)，做文明人，樹文明形象”系列活動，對全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出的文明人、文明事和先進(jìn)典型大力進(jìn)行宣傳報道；東疏鎮(zhèn)開展了“人人行動起來，爭當(dāng)齊魯孝兒女”活動，促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)；泗店鎮(zhèn)把精神文明示范街建設(shè)作為文明片區(qū)創(chuàng)建的重點內(nèi)容來抓，全鎮(zhèn)36個村村村建起了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局的精神文明示范街；磁窯鎮(zhèn)教育引導(dǎo)機關(guān)干部爭創(chuàng)“節(jié)約科室”，爭做“節(jié)約標(biāo)兵”，以節(jié)約促文明。豐富多彩的系列文明創(chuàng)建活動，極大推動了全縣三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，強化調(diào)度，著力打造文明平安衛(wèi)生片區(qū)品牌

在年初召開的全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會議上，以縣委、縣政府的名義下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建文明平安衛(wèi)生片區(qū)的實施意見》，提出了創(chuàng)建目標(biāo)，明確了創(chuàng)建任務(wù)，制定了工作措施。今年5月份，縣文明辦又召開了全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作推進(jìn)會，有力推動了文明平安衛(wèi)生片區(qū)的創(chuàng)建工作。

明確創(chuàng)建目標(biāo)。為提高廣大干部群眾對文明平安衛(wèi)生片區(qū)的認(rèn)識，讓他們干有目標(biāo)，干有方向，縣文明辦針對農(nóng)村片區(qū)、城區(qū)片區(qū)制定了切實可行創(chuàng)建目標(biāo)。明確要求在農(nóng)村要利用好“十星級文明戶—文明生態(tài)示范街—文明村—文明片區(qū)”梯級創(chuàng)建這一重要載體，深入開展各項活動，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。在城區(qū)要發(fā)揮好“文明家庭—文明樓院—文明平安衛(wèi)生小區(qū)、社區(qū)—文明平安衛(wèi)生片區(qū)—文明平安衛(wèi)生縣城”梯級創(chuàng)建載體作用，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建深入開展。

強化工作調(diào)度。為確保文明平安衛(wèi)生片區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)，縣文明辦多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要召開黨委會、黨政聯(lián)席會，傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，調(diào)整充實精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定文明創(chuàng)建規(guī)劃目標(biāo)和落實措施。尤其把農(nóng)村精神文明建設(shè)，特別是文明平安衛(wèi)生片區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，抓在手上，放在心上，落實在行動上。罡城鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長，分工書記任副組長，鎮(zhèn)直有關(guān)部門和有關(guān)管理區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣文明辦的指導(dǎo)幫助下，科學(xué)規(guī)劃了茅莊、北落、劉伶、西灘四個片區(qū)，在全鎮(zhèn)掀起了文明片區(qū)創(chuàng)建。東疏鎮(zhèn)黨委規(guī)劃建設(shè)6個文明片區(qū)，在已建成耿莊、鄭莊兩個文明片區(qū)的基礎(chǔ)上，重點抓了劉茂綠色生態(tài)文明片區(qū)，片區(qū)內(nèi)形成了苗木花卉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，苗木花卉面積達(dá)4000余畝，建成了占地150畝的苗木花卉批發(fā)市場，實現(xiàn)年銷售收入1000余萬元，成為江北第一大苗木花卉基地。蔣集鎮(zhèn)投資90多萬元，重點規(guī)劃建設(shè)了小胡文明片區(qū)，把村內(nèi)主要街道全部硬化，對村委大院進(jìn)行了改造，設(shè)立了文明示范街，擴建了奶牛養(yǎng)殖場，發(fā)展起了奶牛產(chǎn)業(yè)，目前已成為全縣第二大奶牛養(yǎng)殖基地。華豐鎮(zhèn)不斷加大崔村文明片區(qū)創(chuàng)建力度，已形成“經(jīng)濟建設(shè)聯(lián)抓、基層民主聯(lián)建、精神文明聯(lián)創(chuàng)、社會事業(yè)聯(lián)辦、社會治安聯(lián)防”的良好局面，成為全縣規(guī)模最大的文明片區(qū)。

截止目前，在新一輪文明片區(qū)創(chuàng)建熱潮中，全縣文明平安衛(wèi)生片區(qū)數(shù)量已近40個，片區(qū)覆蓋面已達(dá)到全縣村莊、社區(qū)總數(shù)的60%以上。各文明片區(qū)修路架橋、綠化美化、打井治水，努力壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，深入開展文明誠信教育、村民道德評議、移風(fēng)易俗等活動，使片區(qū)創(chuàng)建水平不斷提高。

三、突出重點，加強指導(dǎo)，繼續(xù)實施文明單位“龍頭帶動”工程。

實施文明單位“龍頭帶動”工程是我縣近年來精神文明建設(shè)的創(chuàng)新性工作，這對于加強各級文明單位的管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、提升文明片區(qū)創(chuàng)建水平無疑都有著重要意義。縣文明辦根據(jù)“帶出一個好班子、培植一個好產(chǎn)業(yè)、整治一個好村貌、開辟一個文化陣地、倡樹一個好村風(fēng)、培育一批新農(nóng)民，實現(xiàn)文明單位思想觀念和工作作風(fēng)兩個大轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)要求，在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)實施文明單位“龍頭帶動”工程的通知》，選取了33個工作積極主動、帶動能力強的文明單位與15個新規(guī)劃片區(qū)中的核心村結(jié)成了共建對子。縣中保公司、彩山酒業(yè)公司、縣農(nóng)行與華豐鎮(zhèn)東北莊村接成對子后，幫助村干部轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、搞好規(guī)劃、切實解決群眾澆地難、行路難等實際問題，讓群眾得到了實惠，推動了全村精神文明建設(shè)上檔次、上水平，成為崔村文明片區(qū)創(chuàng)建的示范村、樣板村。

加強指導(dǎo)。今年以來，為讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把文明單位“龍頭帶動”工程真正列入重要議事日程，縣文明辦明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成定期聯(lián)系會議制度，每月都要邀請結(jié)對文明單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共建村舉行座談會，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時，發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，主動帶領(lǐng)結(jié)對村的負(fù)責(zé)同志到文明單位參觀學(xué)習(xí)、對接工作。另外，縣文明辦還十分注重做好思想引導(dǎo)工作，積極鼓勵參與“龍頭帶動”的文明單位克服簡單的拿錢拿物心理，充分發(fā)揮路子寬、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，在資金、項目、人才、技術(shù)、信息等多方面予以幫扶；針對結(jié)對村存在的“等、靠、要”思想，鼓勵它們樹立自強自立意識，增強工作主動性、積極性。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市總結(jié)范文

這次“兩創(chuàng)一建”工作啟動大會的主要任務(wù)是動員全市各級各部門、各企事業(yè)單位以及廣大干部群眾統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，落實責(zé)任、團結(jié)奮斗，迅速掀起“兩創(chuàng)一建”熱潮。地委、行署對“兩創(chuàng)一建”工作十分重視，地委副書記同志親臨會議并將作重要講話。下面，我先講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，扎實推進(jìn)“兩創(chuàng)一建”工作

實施“兩創(chuàng)一建”工程，是提升城市形象，建設(shè)宜居的必然要求；是落實“加力提速，一年一個樣，三年大變樣，五年基本建成現(xiàn)代化中等城市”的內(nèi)在要求，是全面建設(shè)“雙百城市”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。全市上下都要從全局的高度，深刻認(rèn)識開展“兩創(chuàng)一建”活動的重要意義。

“兩創(chuàng)一建”的內(nèi)容：“兩創(chuàng)一建”工作概括起來講，就是創(chuàng)國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)省級文明城市、建山水園林城市。根本目標(biāo)是在地委、行署強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，伴隨著城市化進(jìn)程，不斷擴大城市規(guī)模、提升城市品味、發(fā)展城市經(jīng)濟，讓我們生活的這座城市更加美好。

當(dāng)前，我市已經(jīng)具備了創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、省級文明城市的較好基礎(chǔ)和條件。一是近年來地委、行署十分重視市城市建設(shè)，強力投入、全力支持，搭建了地市共建的好體制，很多市委、市政府想辦而不能辦好的事順利實施，加上地直各部門的有力支持，全市上下思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成，“兩創(chuàng)一建”工作有了一定的基礎(chǔ)；二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年推進(jìn)，城市公共設(shè)施逐步完善，城市面貌日新月異，城市管理有了新進(jìn)展；三是創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市順利通過驗收，城市功能和環(huán)境質(zhì)量初步改善，廣大市民文明、健康意識日益提高。所有這些，都為我們“兩創(chuàng)一建”打下了一定的基礎(chǔ)。但是我們也清醒地看到，無論是城市建設(shè)和城市管理都存在很多簿弱環(huán)節(jié)，縱向有發(fā)展，橫向差距大，距離地委、行署要求和全市人民的期盼不小。我們必須以只爭朝夕的精神，不斷克難攻堅，加快推進(jìn)“兩創(chuàng)一建”工作。

二、“兩創(chuàng)一建”工作的基本任務(wù)

圍繞五個明顯（城市交通秩序要有明顯改變，市容市貌要有明顯提高，基礎(chǔ)設(shè)施要明顯加快，社會管理要有明顯進(jìn)步，文化素質(zhì)要有明顯提升），扎實抓好四個階段的工作。

第一階段：宣傳發(fā)動（共25天，從7月26日至8月20日）。開好五個會（即全市動員大會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和市直機關(guān)動員會，村〈居〉兩委工作會，以村民組和街道小區(qū)為單位的群眾會，行業(yè)、學(xué)校專題會），為“兩創(chuàng)一建”工作打好群眾基礎(chǔ)、奠定思想保障。

第二階段：整頓治理（共4個月，從8月20日至12月20日）。以整頓交通秩序、落實“門前三包”、規(guī)范門頭牌匾、完善市場建設(shè)、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容扎實開展整治工作。

第三階段：規(guī)范管理（共6個月，從今年12月20日至2011年6月20日）。重點是提升市容市貌，規(guī)范交通秩序，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，人民群眾安全感進(jìn)一步增強。

第四階段：鞏固提高。2011年6月20日以后，進(jìn)入持續(xù)鞏固提高階段，建立完善一系列的長效管理機制，確保“兩創(chuàng)一建”工作取得明顯成效。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保“兩創(chuàng)一建”目標(biāo)順利推進(jìn)

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，形成堅強有力的創(chuàng)建指揮體系。加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好“兩創(chuàng)一建”工作的重要保證。按照統(tǒng)分結(jié)合、分線創(chuàng)建的原則，市成立了“兩創(chuàng)一建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其他副縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室、創(chuàng)文組、創(chuàng)衛(wèi)組、宣傳組、督查考核組。辦公室及各組抽調(diào)精兵強將，組成工作班子，集中辦公，確保各項工作高效運轉(zhuǎn)。同時，在地委、行署強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，建立“兩創(chuàng)一建”工作地、市聯(lián)席會議制度，地委副書記同志任聯(lián)席組長，具體負(fù)責(zé)地、市協(xié)調(diào)聯(lián)系有關(guān)工作落實，確保地、市一個標(biāo)準(zhǔn)、一個步伐、共同推進(jìn)。

（二）明確責(zé)任，形成高效有序的運轉(zhuǎn)機制。要強化目標(biāo)責(zé)任制，市綜合辦公室要將所有指標(biāo)逐項細(xì)化，明確責(zé)任主體，做到一級抓一級，一級帶一級，層層有壓力，人人有責(zé)任，事事有人管。制定切實可行的工作計劃和實施方案，掛圖作戰(zhàn)，計分考核，確保各項目標(biāo)進(jìn)度得到全面落實。加強與各部門之間的溝通聯(lián)系，不斷增強工作的針對性和有效性。要建立各項規(guī)章制度，定期召開工作例會、情況通報會、現(xiàn)場觀摩會，總結(jié)工作、交流經(jīng)驗，以制度約束保證各項工作順利實施、取得實效。

（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成步調(diào)一致的工作合力。“兩創(chuàng)一建”工作是一項系統(tǒng)工程，涉及城市建設(shè)管理的方方面面。全市各級各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，樹立全局意識，牢固樹立“一盤棋”的觀念，講風(fēng)格、顧大局，爭做工作、多作貢獻(xiàn)，齊抓共建、形成合力，真正形成“千斤重?fù)?dān)大家挑”的良好局面。全市各級干部職工要充分發(fā)揮帶頭作用，要牢固樹立文明意識，發(fā)揮表率作用，做到一呼百應(yīng)，有錢出錢，有力出力；對涉及多個方面的工作要密切配合、通力協(xié)作，上下一心、主動補位，杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相制肘。各行政執(zhí)法部門要針對城市管理中的突出問題，組織聯(lián)合執(zhí)法、重拳出擊。各行各業(yè)首先要抓好自身文明創(chuàng)建，同時積極支持和參與“兩創(chuàng)一建”工作，做到心往一處想，勁往一處使，努力為創(chuàng)建工作贏造良好的輿論氛圍，攜手共創(chuàng)良好的城市形象。

（四）全面發(fā)動，形成廣泛參與“兩創(chuàng)一建”的工作局面。創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、山水園林城市，要堅持全面發(fā)動、全民參與、全員創(chuàng)建。沒有廣大市民的共同參與，“兩創(chuàng)一建”必然成為無本之木，難以持久、難見實效。啟動大會結(jié)束后，各機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)要層層召開宣傳發(fā)動會，廣泛發(fā)動群眾，做到家喻戶曉、人人皆知，切實把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來，探索群眾廣泛參與、樂于參與的創(chuàng)建形式和載體，把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。要牢固樹立群眾觀念，以群眾的呼聲為第一信號，把工作的著力點更多地放到解決關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強烈和迫切需要解決的問題上來，讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實惠。要堅持實事求是、求真務(wù)實，力戒形式主義，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群眾滿意不滿意作為評判創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的活力，真正形成全市萬眾一心抓創(chuàng)建的工作局面。

（五）嚴(yán)管嚴(yán)查，確保“兩創(chuàng)一建”工作扎實有效推進(jìn)。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市總結(jié)范文

今年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、縣人居環(huán)境綜合整治行動工作部署要求，以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重要抓手，以創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落腳點，動員廣大干部群眾，狠抓環(huán)境整治和農(nóng)村生活垃圾治理，全面打響清理整治垃圾的攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善、文明程度持續(xù)提升。

一、主要做法 

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，成立的書記鎮(zhèn)長雙組長的韓莊鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《**鎮(zhèn)人居環(huán)境暨生態(tài)環(huán)境整治三年專項治理行動方案》，細(xì)化量化整治內(nèi)容、整治標(biāo)準(zhǔn)和整治時限，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有力有序推進(jìn)。建成了由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)黨委政府班子及成員為一級網(wǎng)格，村兩委班子及成員為二級網(wǎng)格、村組（隊）為三級網(wǎng)格的農(nóng)村人居環(huán)境整治網(wǎng)格化責(zé)任和監(jiān)管體系，分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)全域無垃圾監(jiān)管體系，細(xì)化責(zé)任分工，嚴(yán)格按照責(zé)任區(qū)劃分，層層傳導(dǎo)壓力、步步靠實工作責(zé)任。

（二）狠抓輿論宣傳，營造濃厚氛圍。積極創(chuàng)新宣傳方式、搭建宣傳平臺，充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標(biāo)語等形式，廣泛宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮(zhèn)村干部參加的人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會四次，通過采取層層召開人居環(huán)境整治會議，鎮(zhèn)、村、組三級干部共同發(fā)力，做好村民思想工作，讓群眾參與、支持人居環(huán)境整治工作，使廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神上來。引導(dǎo)各村組織召開“五老”、鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)人員座談會，讓他們了解村情村貌、村級發(fā)展?fàn)顩r，支持開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，形成“小會”撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的帶動效應(yīng)。充分發(fā)揮村干部、黨員示范帶動作用，帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養(yǎng)殖糞污清理，由點到面、依次推進(jìn)，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治全覆蓋，營造“整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗幸福家園”的氛圍。

（三）圍繞工作重點，強力推進(jìn)整治。以垃圾治理為重點，抓住城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這個突破口，在全鎮(zhèn)開展了為期二十天的大整治、大清理活動，集中人力、物力、財力和精力，全鎮(zhèn)堅持機械、人工一起上，對全鎮(zhèn)**個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進(jìn)行了全面清理整治，實現(xiàn)了村莊環(huán)境面貌的整體改善，形成了全鎮(zhèn)強力推進(jìn)人居環(huán)境整治的強勢局面，進(jìn)一步堅定了鎮(zhèn)村干部的決心，鼓舞的全鎮(zhèn)上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。

（四）創(chuàng)新工作舉措，強化責(zé)任意識。將人居環(huán)境治理與黨建先鋒引領(lǐng)、創(chuàng)建文明城市、精準(zhǔn)扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責(zé)任落實等工作相融合。以改善人居環(huán)境治理行動為契機， 著力發(fā)揮農(nóng)民在改善農(nóng)村人居環(huán)境中的主體作用，注重改善環(huán)境與營造文明相結(jié)合，注重環(huán)境衛(wèi)生整治工作與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，健全戶前三包責(zé)任制，保潔員獎懲機制，健全垃圾清運機制，健全完善村規(guī)民約，堅持以機制創(chuàng)新最大程度的推進(jìn)整治工作落實。

（五）建立考評機制，加強監(jiān)督檢查。建立和完善人居環(huán)境綜合整治專項行動的責(zé)任機制、保障機制和激勵機制，切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題，成立了人居環(huán)境專項督查組，定期檢查轄區(qū)各村整治工作開展情況，督辦整改突出問題。把人居環(huán)境綜合整治工作列入全年村級綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核，對于整治工作督查考核不積極配合的村，將取消年終評優(yōu)選優(yōu)資格，并對村兩委班子負(fù)責(zé)人進(jìn)行重點約談和問責(zé)追究。

二、存在的問題 

一是群眾環(huán)衛(wèi)意識較低。人居環(huán)境綜合整治，群眾是主力軍，各村雖然在宣傳動員上做了一些工作，但參與環(huán)境綜合整治工作主動性和參與度不夠；二是缺乏資金保障機制，制約整治工作開展。農(nóng)村人居環(huán)境整治范圍大、面積廣，環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備不夠健全，需要投入的資金大。環(huán)境整治專項經(jīng)費缺乏，制約了整治工作的深入開展。

三、下一步工作打算  

（一）進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作抓細(xì)抓實，抓到位。進(jìn)一步加強對人居環(huán)境綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照既定工作方案，對人居環(huán)境綜合整治進(jìn)行再安排再部署，對目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化再分解，對環(huán)境整治責(zé)任再明確再靠實。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市總結(jié)范文

在當(dāng)前全市上下認(rèn)真落實市第——次黨代會精神，奮力推進(jìn)*又快又好發(fā)展，各項事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機的大好形勢下；在市容系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹孫金龍書記2月24日重要講話，積極開展省級文明城市創(chuàng)建活動，全力推動城市管理工作向更高目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時刻，我們在此召開大會，回顧總結(jié)20*年工作，表彰獎勵20*年先進(jìn)，全面部署20*年任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、振奮精神、搶抓機遇、扎實工作，確保更快更好地完成全年各項工作任務(wù)，努力開創(chuàng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作的新局面。

一、20*年工作回顧

20*年是“十一五”開局之年；是全市人民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、闊步前進(jìn)，*發(fā)展全面提速、爭先進(jìn)位的一年；也是市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作實現(xiàn)歷史性跨越，具有里程碑意義的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的依法監(jiān)督和民主監(jiān)督下，在各區(qū)和市直各部門的大力支持下，市市容局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，始終保持著昂揚向上的精神狀態(tài)，敢闖新路的膽略氣魄，一往無前的堅強決心，敢抓敢管、求真務(wù)實的頑強作風(fēng)，團結(jié)并率領(lǐng)廣大干部職工以高度的責(zé)任感和使命感，強力推進(jìn)各項工作，城市管理體制取得重大突破，行業(yè)形象得到全面提升，市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作實現(xiàn)了歷史最好水平，受到了市委、市政府和建設(shè)部的表彰，得到了廣大市民和社會各界的一致肯定，在市容發(fā)展史上留下了重要的一頁。

(一)銳意創(chuàng)新，破解難題，環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)受了新挑戰(zhàn)

20*年，全市大拆違向縱深推進(jìn)，大建設(shè)全面鋪開，大量的工程渣土和拆違建筑垃圾急需外運，環(huán)境衛(wèi)生管理面臨著前所未有的壓力和考驗。面對挑戰(zhàn)，全系統(tǒng)團結(jié)一心、迎難而上、積極應(yīng)對，有效破解了大建設(shè)帶來的管理難題，牢固確立了環(huán)境衛(wèi)生管理水平在“全省第一、中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的優(yōu)勢地位。

始終把渣土管理作為重中之重來抓，實施全天候、全方位、全過程監(jiān)控，將污染降到最低程度；采取特事特辦、開辟快速審批通道等有力措施，全年清運處置渣土和拆違建筑垃圾51*立方米，既服務(wù)和保障了大建設(shè)、大拆違，又確保了環(huán)境衛(wèi)生管理的良好水平。

緊緊抓住道路清掃保潔這一中心環(huán)節(jié)，積極探索與大建設(shè)相適應(yīng)的作業(yè)管理模式。進(jìn)一步擴大了主次干道夜間沖洗、白天保潔的覆蓋面，道路沖洗面積達(dá)到了31*平方米，占全市清掃保潔面積的三分之一。進(jìn)一步提高道路清掃保潔等級，“兩班制”在主次干道全面鋪開，“三班制”清掃保潔面積達(dá)到了16*平方米，占全市清掃保潔總面積的14。

加大向薄弱區(qū)域和薄弱時段的延伸力度，全面加強夜間環(huán)境衛(wèi)生管理，大力開展城市出入口、鐵路沿線、背街小巷、居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，“兩薄”和“三老”問題得到較好解決。

嚴(yán)控垃圾收運過程中的二次污染，推行生活垃圾上門收集，確保生活垃圾不落地；深入開展“安全整潔百日競賽”活動，全面推廣生活垃圾運輸車污水接流裝置，生活垃圾運輸車輛車容車貌管理成為行業(yè)管理的一個亮點。

強力推行公廁“五禁”措施，積極推進(jìn)公廁免費開放試點，大力提升公廁服務(wù)水平。龍泉山生活垃圾處理場順利通過國家一類無害化處理場驗收，全年無害化處理生活垃圾5*噸。改革征收方式，各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))積極努力，全年征收生活垃圾處理費1*元，達(dá)到了前三年的總和。

20*年，在大建設(shè)的背景下，我市的環(huán)境衛(wèi)生管理工作經(jīng)受了挑戰(zhàn)和考驗，省市領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和來肥賓客都給予了高度評價和充分肯定，“*真干凈”已經(jīng)成為城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境中的一張最亮名片。

(二)加強社會互動，大力開展綜合整治，市容市貌展示了新品位

20*年，在全面加大環(huán)境衛(wèi)生管理力度的同時，全系統(tǒng)以提升城市品位、優(yōu)化城市環(huán)境為目標(biāo)，創(chuàng)新管理機制，大力開展綜合整治，推動了市容管理由封閉向開放互動、由條條管理向社會參與、由治亂向提檔轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了與環(huán)境衛(wèi)生管理的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

強力推進(jìn)市容立面整治工作。組織開展了聲勢浩大、規(guī)模空前的店招標(biāo)牌整治工作，推出“三項承諾”，堅持“三個在場”，安全高效地完成了全市*多戶店招標(biāo)牌整治任務(wù)，全面清除了主干道兩側(cè)櫥窗墻面垃圾廣告；集中力量、全力以赴，依法拆除*立交橋的5處高架廣告、*人行天橋的67塊橋體廣告和一些影響大建設(shè)施工的巨型廣告。抓住宿州路拓寬改造機遇，推

動“沿街立面景觀示范街”建設(shè)。啟動臟破建筑整治出新工作，粉刷清洗建筑物122幢，總面積達(dá)2*平方米。拆墻透景，著手開展環(huán)城公園景觀帶和實體圍墻改造工作。經(jīng)過立面整治，市容市貌煥然一新，受到了社會各界和市民群眾的廣泛贊譽，戶外廣告和店招標(biāo)牌整治被評為“創(chuàng)建文明行業(yè)群眾最滿意的十件實事”之一。

規(guī)范攤點和西瓜市場管理。堅持“以人為本、疏堵有度”的原則，以宣傳教育為先導(dǎo)，通過優(yōu)先安排困難戶進(jìn)點進(jìn)場經(jīng)營、低保扶助、安置公益崗位等人性化管理措施，確保攤點管理工作順利進(jìn)行。充分學(xué)習(xí)、借鑒兄弟城市成功經(jīng)驗，堅持“給方便、不給隨便”的原則，推行西瓜銷售“四進(jìn)”管理模式，較好地實現(xiàn)了服務(wù)瓜農(nóng)、方便市民與確保市容整潔的多贏效應(yīng)。

繼續(xù)加大“牛皮癬”治理力度。不斷總結(jié)和繼承行之有效的“牛皮癬”治理模式，認(rèn)真落實“4050”人員路段責(zé)任制，全面提高清理標(biāo)準(zhǔn)，主次干道的“牛皮癬”做到及時發(fā)現(xiàn)、及時清理。

(三)強化統(tǒng)籌，加大投入，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)取得了新進(jìn)展

一年來，全系統(tǒng)圍繞“三大推進(jìn)”和打造現(xiàn)代化濱湖大城市的總體布局，積極適*空間不斷拓展的新形勢，把握大建設(shè)帶來的有利機遇，市市容局加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，各區(qū)充分發(fā)揮塊塊的主體作用，加速推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)步伐。市、區(qū)兩級投資85*元，新建公廁2*、購置2臺拖車式生態(tài)洗手間、安裝了*太陽能公廁。積極主動做好大建設(shè)中環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆遷復(fù)建工作。經(jīng)過多方考察、不懈努力，龍泉山生活垃圾處理場填埋氣體發(fā)電暨cdm項目正式簽約啟動。投資35*元，集中購置16臺高壓沖洗車，為全面推行道路沖洗提供了保證。各區(qū)投入12*萬元，購置了小型垃圾收集車和電動保潔車，推進(jìn)收集清運設(shè)施的更新?lián)Q代。全年共投入130*萬元，為完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施綜合服務(wù)功能，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)科技含量，提升管理水平提供了有力支撐。

(四)發(fā)揮體制優(yōu)勢，加強隊伍建設(shè)，*城管執(zhí)法展示了新風(fēng)采

一年來，全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊伍牢固樹立“以人為本、執(zhí)法為民”理念，認(rèn)真履行城市管理執(zhí)法職責(zé)，市級督察嚴(yán)明高效，區(qū)級執(zhí)法文明規(guī)范，*城管執(zhí)法模式顯示了旺盛活力，彰顯了文明、和諧、高效、親民的鮮明特色，全國兄弟城市紛紛來肥學(xué)習(xí)考察，省政府法制辦在肥召開城管執(zhí)法現(xiàn)場會，向全省推介*經(jīng)驗。

認(rèn)真做好城管執(zhí)法的各項基礎(chǔ)性工作。嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范操作，完成了第二批執(zhí)法人員的錄聘工作；堅持重心下移、充實基層的原則，科學(xué)配置一線執(zhí)法力量；拓展執(zhí)法覆蓋范圍，全面落實了開發(fā)區(qū)和政務(wù)文化新區(qū)的委托執(zhí)法工作。建立了行政執(zhí)法網(wǎng)格化管理、過錯責(zé)任追究、執(zhí)法督察、執(zhí)法文書程序、行政處罰流程等一系列配套制度，加快推進(jìn)城管執(zhí)法的規(guī)范化、制度化。

加強隊伍建設(shè)，推進(jìn)和諧執(zhí)法。大力開展“開門”活動，著力解決少數(shù)隊員“懶、散、粗、油”現(xiàn)象；深入開展“每月一法”學(xué)習(xí)活動，提高執(zhí)法隊員法律素養(yǎng)；積極開展“每天為群眾做一件好事”活動，增強執(zhí)法隊員的親民、愛民意識；廣泛開展以“講程序、講法律、講技巧、講情感、講證據(jù)”為主要內(nèi)容的“五講”活動，提高執(zhí)法技能。通過一系列學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、整頓等措施，全面提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)，執(zhí)法投訴明顯下降，人民群眾的滿意率明顯提高，城管執(zhí)法隊伍的形象進(jìn)一步改善。

全面履行城管執(zhí)法職責(zé)。各級城管執(zhí)法隊員克服多種困難，呼應(yīng)“三大推進(jìn)”，充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用。加大“四亂”的整治力度，全年查處“四亂”違規(guī)行為6500*起；全力以赴投入到全市的“大拆違”活動，在大拆違中檢驗了執(zhí)法隊伍的能力、錘煉了執(zhí)法隊伍的作風(fēng)；認(rèn)真落實查處違法建設(shè)長效機制，及時查處和制止新的違法建設(shè)。全年全系統(tǒng)共糾正、制止、查處各類違反城管法律法規(guī)的行為1*多起，立案調(diào)查54*，無一起錯案發(fā)生。特別是查處“新洲園林毀綠”、“建川公司偷倒建筑垃圾”等重大案件，為規(guī)范行政處罰程序起到很好的示范性、導(dǎo)向性作用，產(chǎn)生了較大影響。

(五)強力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制，城管體制機制實現(xiàn)了新突破

面對市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作承擔(dān)的繁重任務(wù)，面對“三大推進(jìn)”和廣大市民的迫切需要，在市委孫金龍書記的高度重視、親切關(guān)懷下，在區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)的支持配合下，在全系統(tǒng)廣大干部職工的充分理解和擁護(hù)下，市市容局直面種種困難和壓力，以非常的勇氣、非常的氣魄、非常的措施、非常的力度，強力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制，積極探索并初步建立了以責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心的城管長效運行機制，有力地推動了城市管理水平跨越式提升。

積極推進(jìn)城管重心下移。按照“責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則，科學(xué)分權(quán)、合理分權(quán)，下劃了所有市容環(huán)衛(wèi)事權(quán)、財權(quán)、行政處罰權(quán)和多項行政許可權(quán)，市市容局是全市唯一徹底下劃事權(quán)和財權(quán)的部門，也是全國同行業(yè)中行政許可項目最少的單位，從而進(jìn)一步明確了“兩級政府”的職能，理順了“三級管理”關(guān)系，完善了“四級責(zé)任”網(wǎng)絡(luò)，強化了市級的規(guī)劃、指導(dǎo)、督察、問責(zé)等宏觀管理職能，充分體現(xiàn)了區(qū)、街在城市管理中的主體和基礎(chǔ)作用，解決了基層權(quán)責(zé)不一的問題，使市、區(qū)、街、社居委四級職責(zé)更加明確，為全面推行網(wǎng)格化管理責(zé)任制提供了體制保障。

認(rèn)真落實網(wǎng)格化管理責(zé)任制。全系統(tǒng)各項工作都實行了定人、定崗、定時、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)措施，明確工作目標(biāo)、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)、強化督查考核，初步建立了執(zhí)法、管理、作業(yè)“三位一體”的責(zé)任體系，做到了人人有責(zé)任、事事有人管。

強力推行責(zé)任追究制。為了將網(wǎng)格化管理責(zé)任制真正落到實處，市市容局制定和完善了以“六個一律”為主要內(nèi)容的責(zé)任追究制度，初步形成了市、區(qū)、街三級督查問責(zé)鏈條。一年來，僅市市容局就對違反“六個一律”和效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的12*具體責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究，使全系統(tǒng)干部職工感受到了空前的壓力，也增添了無窮的動力，有力地推動了各項工作高質(zhì)高效地開展。

通過強力推行責(zé)任制和責(zé)任追究制，有效破解了制約城市管理水平提升的體制機制障礙，行業(yè)的執(zhí)行力全面增強，工作節(jié)奏全面提升，服務(wù)水平明顯提高，廣大干部職工的精神面貌和責(zé)任意識發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。市容“問責(zé)”產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響，在全市效能革命中起到了帶頭示范作用，中央、省、市等重要媒體都作了重點推介，全國兄弟城市300*人次來我局學(xué)習(xí)考察。

(六)不斷強化自身建設(shè)，行業(yè)形象得到了新提升

以思想政治工作為先導(dǎo)，全面推進(jìn)行業(yè)自身建設(shè)，為市容環(huán)境衛(wèi)生管理和城管執(zhí)法工作提供了思想組織上的有力保障。堅持黨組中心組學(xué)習(xí)和機關(guān)學(xué)習(xí)制度，廣泛開展形式多樣的職工培訓(xùn)活動，學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)成效顯著。扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，率先垂范，“效能市容”、“和諧城管”主題宣傳活動深入開展而富有成效，中央、省、市重要媒體對*市容的關(guān)注程度越來越高，對*市容的報道總量大幅提升。

以加強“兩情”、“兩風(fēng)”建設(shè)為主要內(nèi)容，全面加強機關(guān)效能建設(shè)。切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，機關(guān)工作人員主動深入一線、深入基層，為群眾和基層排憂解難。開展公開服務(wù)承諾活動，實行全員佩證上崗，自覺接受社會監(jiān)督；開通市容投訴舉報監(jiān)督熱線，實現(xiàn)與網(wǎng)格化信息管理平臺、市容網(wǎng)站互聯(lián)互通，及時快捷的辦理市民投訴。認(rèn)真落實“四條禁令”和“三項制度”，機關(guān)作風(fēng)明顯改善，辦事效率明顯提高，效能建設(shè)成效明顯，市市容局榮獲了“*市20*年機關(guān)效能建設(shè)年活動先進(jìn)單位”。

以構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，繼續(xù)加大行業(yè)精神文明建設(shè)。將宣傳教育疏導(dǎo)貫穿各項工作的全過程，加強社會互動和溝通，化解各種矛盾和阻力。關(guān)心職工生活，兩次上調(diào)環(huán)衛(wèi)臨時工的最低工資待遇，在市委主要負(fù)責(zé)同志親自要求下，在全國同行業(yè)中率先落實了環(huán)衛(wèi)工人體檢和法定節(jié)假日加班工資。營造健康向上的行業(yè)文化，組團參加了全市第四屆合唱節(jié)，一舉奪得全市第一的佳績；成功舉辦了“新城管新風(fēng)采”千人合唱比賽，唱出了行業(yè)的嶄新形象和風(fēng)采。深入推進(jìn)“平安市容”建設(shè)，工作扎實有效，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。行業(yè)精神文明建設(shè)碩果累累，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，市市容局、市城管執(zhí)法局榮獲“全國城市管理先進(jìn)集體”稱號，受到了市政府的通報表彰。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市總結(jié)范文

今天這次會議，是局黨組研究召開的一次重要會議，主要任務(wù)是動員全系統(tǒng)廣大干部職工，圍繞搶抓“一圈一帶”機遇和創(chuàng)建省級文明城市的總體部署，深入開展“五項競賽”活動，創(chuàng)建新品牌、打造新亮點，在更高層次上推動交通運輸科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為黨的群眾路線教育實踐活動預(yù)熱升溫。副市長XX同志親自出席會議，還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對交通運輸工作的高度重視，必將對活動開展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。剛才，楊超同志傳達(dá)了“五項競賽”活動方案，平原縣交通運輸局等6個單位主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我重點講三個問題。

一、解放思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識開展“五項競賽”活動的重大意義

思想是行動的先導(dǎo)。只有堅持解放思想、與時俱進(jìn)，根據(jù)發(fā)展變化的新形勢，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路，才能牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。德州自古就有“九達(dá)天衢、神京門戶”的美譽，由交通而興、因交通知名。近年來全市交通始終保持健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢，成為我市最大的比較優(yōu)勢之一，為今后發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。來交通運輸局任職后，我一直在思考：如何在現(xiàn)有良好基礎(chǔ)上，推動交通運輸發(fā)展提檔升級；什么樣的理念，才能使德州交通精神面貌煥然一新；什么樣的路徑，才能搶占交通運輸發(fā)展新的制高點；什么樣的載體，才能打造德州交通運輸?shù)男缕放坪托铝咙c。圍繞這幾個方面，在這三個月的時間里，我和局班子成員先后到各縣（市）進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)聽取了局屬各單位工作匯報，并召開了形式多樣的有基層代表參加的座談會。在工作把握上，努力跳出交通看交通、跳出德州看交通，自覺站在全省、全國乃至世界的角度審視我市交通運輸發(fā)展水平，站在國民經(jīng)濟發(fā)展全局的角度審視交通運輸適應(yīng)能力，站在人民群眾需求的角度審視交通運輸服務(wù)質(zhì)量。初步考慮，當(dāng)前和今后一個時期，全市交通運輸發(fā)展的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以樹立“神京門戶”新形象、打造“九達(dá)天衢”新優(yōu)勢為己任，按照構(gòu)建綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通的要求，緊緊圍繞“一個目標(biāo)”、牢固樹立“五種理念”、加快構(gòu)建“四大網(wǎng)絡(luò)”、努力打造“三型隊伍”，在更高層次上推動交通運輸科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

——圍繞一個目標(biāo)。就是搶占交通運輸發(fā)展制高點，將德州打造成魯西北、冀東南區(qū)域的龍頭交通運輸樞紐。

——樹立五種理念。一是創(chuàng)新理念。以創(chuàng)新求變的精神克服“路徑依賴”，用改革的辦法解決前進(jìn)中困難，用創(chuàng)新的手段打造新的優(yōu)勢，努力建設(shè)新型交通運輸行業(yè)。二是廉潔理念。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，樹立德州交通“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。三是法治理念。積極運用法律手段管理交通運輸事務(wù)，依法履行監(jiān)管職能，將各項工作納入制度化、規(guī)范化軌道。四是陽光理念。以項目陽光建設(shè)、資源陽光配置、權(quán)力陽光運行、執(zhí)法陽光透明為重點，做到重大決策聽證、重要工程公示、重點工作通報、政務(wù)信息公開。五是和諧理念。加強行業(yè)文化建設(shè)，提升交通發(fā)展軟實力。加大對外協(xié)調(diào)對接力度，營造內(nèi)外部和諧環(huán)境，形成推動事業(yè)發(fā)展的強大合力。

——構(gòu)建四大網(wǎng)絡(luò)。一是現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。XXXX 全市基本形成干支相連、四通八達(dá)、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、安全暢通、運輸便捷的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。二是現(xiàn)代化運輸網(wǎng)絡(luò)。重點建設(shè)XXX 。三是現(xiàn)代化公交網(wǎng)絡(luò)。重點建設(shè)XXX，基本建成與城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化公交體系，爭取成為國家公交都市創(chuàng)建城市。四是現(xiàn)代化內(nèi)河航運網(wǎng)絡(luò)。重點建設(shè)XXX工程，構(gòu)建由“一縱四橫”內(nèi)河航道和16個內(nèi)河港口組成的內(nèi)河航運體系。充分發(fā)揮市場機制作用，建立起通江達(dá)海、船型標(biāo)準(zhǔn)化、運輸專業(yè)化的運輸船隊。

——打造三型隊伍。一是打造學(xué)習(xí)型隊伍。增強干部職工學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺性，優(yōu)化干部職工知識結(jié)構(gòu)，加強履行崗位職責(zé)所需專業(yè)知識和相關(guān)領(lǐng)域知識的學(xué)習(xí)，切實開闊視野、提升境界、增強素質(zhì)。二是打造創(chuàng)新型隊伍。教育引導(dǎo)干部職工樹立創(chuàng)新思維，破除思維定式，敢于正視矛盾，勇于尋找差距，善于破解發(fā)展難題，提高創(chuàng)新發(fā)展能力。進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)機制，為創(chuàng)新型人才成長營造良好環(huán)境。三是打造奉獻(xiàn)型隊伍。增強責(zé)任感和使命感，干一行、愛一行，帶著滿腔熱情干事創(chuàng)業(yè)，帶著深厚感情對待人民群眾，打造特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的“交通鐵軍”。

上述思路的提出，主要基于以下三個判斷；

第一，我市交通運輸發(fā)展進(jìn)入新階段。經(jīng)過幾代交通人的共同努力，特別是前幾年連續(xù)實施大規(guī)模交通建設(shè)，我市交通運輸發(fā)展取得顯著成就。截至目前，全市公路通車總里程達(dá)到2.14萬公里，其中高速公路348.7公里，二級以上公路1965公里，公路密度達(dá)到每百平方公里206.4公里，位居全省第一。行政村通油路、通客車率達(dá)到100%。運力裝備水平明顯提高，運輸經(jīng)濟實力不斷壯大，道路運輸客、貨運量占社會總運量的比重分別達(dá)到97%和94%。德州成為國家公路運輸樞紐城市和山東省五大物流區(qū)域核心城市、六大物流節(jié)點城市之一。交通運輸事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，有效緩解了對經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約，也使交通運輸自身發(fā)展躍上新的平臺，基本完成規(guī)模總量擴張和自成體系發(fā)展階段，進(jìn)入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)銜接和運輸一體化集約發(fā)展的新階段。

第二，我市交通運輸發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。從外部來講，一是發(fā)展環(huán)境整體趨緊。土地供應(yīng)、 環(huán)境保護(hù)等對交通發(fā)展的剛性制約更加凸顯。新上項目特別是新增建設(shè)用地的項目，需要國家、省層層審批，環(huán)節(jié)多、周期長、程序復(fù)雜，一個高速公路項目立項審批就需要15個部門的支持性文件，前期工作推進(jìn)難度加大。二是交通需求全面升級。發(fā)達(dá)國家資料顯示，在人均GDP達(dá)到5000美元左右時，運輸需求將持續(xù)保持高速增長。目前我市人均GDP達(dá)到4萬元，正處于運輸需求高速增長期。新型城鎮(zhèn)化也催生新的出行需求。我市城鎮(zhèn)化率達(dá)到46.24%，年均增長2.54個百分點，勢必帶來巨大的客貨運輸需求量。交通運輸需求不僅表現(xiàn)在數(shù)量增長，更表現(xiàn)在對高品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)的個性化需求上，要求我們必須提升管理與服務(wù)水平，更好地滿足人民群眾新期待。三是資金壓力持續(xù)加大。成品油稅費改革的后續(xù)影響逐步顯現(xiàn)，各級規(guī)范清理地方融資平臺，交通工程面臨建設(shè)任務(wù)成本上升和籌資渠道遞減的雙重壓力。目前農(nóng)村公路四級路每公里造價從10年前的12萬元上升到40萬元，而上級補助資金每公里僅增加3萬元，地方配套資金籌集難度越來越大。四是構(gòu)建綜合運輸體系任重道遠(yuǎn)。順應(yīng)時代要求，構(gòu)建綜合運輸體系是大勢所趨，也是現(xiàn)代交通發(fā)展的主要目標(biāo)。目前我市各種運輸方式多年來自成體系發(fā)展，沒有形成科學(xué)統(tǒng)一的綜合運輸規(guī)劃，綜合運輸樞紐建設(shè)相對滯后，在體制機制等方面還存在著很大的制約。

從內(nèi)部來講，交通運輸發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要體現(xiàn)在：一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理。全市二級以上公路僅占9.2%，跨區(qū)交通干線與市域集疏運線路之間不協(xié)調(diào)，中心城區(qū)高速公路沒有成環(huán)，市到縣快速通道較少，縣與縣之間的路線等級較低，內(nèi)部服務(wù)功能不強。二是路網(wǎng)布局亟待優(yōu)化。我市南北向通道比較完善，東西向通道特別是中部腹地東西向通道能力較弱；西北部地區(qū)交通條件較好，東南部地區(qū)發(fā)展相對緩慢。齊河至臨邑、禹城至濟陽、禹城至茌平至今沒有直達(dá)的國省道，彼此只能依靠技術(shù)等級較低的縣鄉(xiāng)公路連接。德州區(qū)域內(nèi)穿越黃河的通道只有3座特大橋、7座浮橋，數(shù)量、布局和整體交通網(wǎng)絡(luò)不匹配，直接影響德州融入省會城市群的時間和效率。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展不到位。城鄉(xiāng)交通差距仍然很大，大部分早期建成的農(nóng)村公路陸續(xù)進(jìn)入大修或改建期，已不適應(yīng)未來農(nóng)村機動化發(fā)展要求。各子行業(yè)發(fā)展還不平衡，道路運輸?shù)让裆袠I(yè)投入不足，城市公共交通歷史欠賬較多，公交線網(wǎng)密度較小，站點覆蓋率和公交出行分擔(dān)率較低。四是管理服務(wù)水平存在差距。交通管理還不夠科學(xué)規(guī)范，公共服務(wù)能力和水平亟待提高，特別是在出租車管理、駕駛員培訓(xùn)、城市公交等直接關(guān)系民生的方面，還有大量工作要做。今年截至9月底，我局共受理12345市民熱線2994件，其中公交出行952件、出租車管理1404件、駕駛員培訓(xùn)256件，占總數(shù)的87%。五是干部隊伍建設(shè)有待加強。交通干部隊伍中思想不夠解放、改革創(chuàng)新精神不強的問題仍很突出，個別基層管理人員和執(zhí)法人員不作為、亂作為現(xiàn)象沒有根本杜絕。這些問題直接影響交通運輸持續(xù)健康發(fā)展，必須下大氣力加以解決。

第三，我市交通運輸發(fā)展面臨新機遇。一是宏觀政策環(huán)境持續(xù)向好。交通運輸部對全國交通行業(yè)作出了服務(wù)性行業(yè)的屬性定位。黨的十報告中明確提出要推進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，交通運輸作為服務(wù)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，在拉動消費需求、挖掘內(nèi)需潛力、擴大就業(yè)中的地位和作用更加凸顯。“十二五”期間，交通運輸部將繼續(xù)加大投資補助力度，重點支持國省主干道和樞紐城市場站建設(shè)，同時安排近20__ 億元用于農(nóng)村公路建設(shè)。省交通運輸廳深入開展村級公路網(wǎng)化示范縣活動，為鞏固擴大農(nóng)村公路建設(shè)成果創(chuàng)造了新的機遇。二是“一圈一帶”戰(zhàn)略帶來更大發(fā)展空間。實施“一圈一帶”戰(zhàn)略為我市乘勢而上、后發(fā)趕超創(chuàng)造了千載難逢的歷史機遇。省財政拿出20億元建立兩個發(fā)展專項資金，并籌集52.4億元支持西部經(jīng)濟隆起帶重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通運輸發(fā)展面臨政策疊加優(yōu)勢，有了更大空間，面臨更多有利條件。三是經(jīng)濟社會發(fā)展激發(fā)內(nèi)生動力。從當(dāng)前發(fā)展趨勢判斷，交通運輸行業(yè)增加值約占全市服務(wù)業(yè)增加值的12%，交通投資約占全社會固定資產(chǎn)投資的4%。今后幾年全市經(jīng)濟增長速度將保持在12%以上，固定資產(chǎn)投資將保持在20%以上，客觀上要求全市交通運輸必須保持一定的建設(shè)規(guī)模和速度，提高交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展的適應(yīng)度。

總體判斷，當(dāng)前交通運輸發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇并存，正處于轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，能不能干出名堂，是“跨越發(fā)展”還是“慢步前進(jìn)”，關(guān)鍵看怎樣去干，以什么樣的理念和氣魄去干。在當(dāng)前的形勢和背景下，市局決定在全市交通運輸系統(tǒng)開展“五項競賽”活動，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

（一）開展“五項競賽”活動，是群眾路線教育實踐活動的前提基礎(chǔ)。第一批教育實踐活動正在如火如荼地開展。市委要求參加第二批活動的單位要克服觀望心理，提前進(jìn)入狀態(tài)。通過開展“五項競賽”活動，可以廣泛征取意見，準(zhǔn)確把握民意，明確主攻方向，做到想在前、熱在前，早出手、爭主動，為開展教育實踐活動夯實工作基礎(chǔ)。

（二）開展“五項競賽”活動，是推進(jìn)理念轉(zhuǎn)變的生動載體。在深刻總結(jié)以往經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律，科學(xué)分析復(fù)雜形勢的基礎(chǔ)上，局黨組提出要牢固樹立“創(chuàng)新、廉潔、法治、陽光、和諧”五種理念。如何使先進(jìn)理念內(nèi)化為干部職工的自覺行動、固化為工作制度、外化為工作實效，需要有看得見、摸得著、見成效的載體。通過開展“五項競賽”活動，可以使五個理念的指導(dǎo)作用直接體現(xiàn)到各項具體工作中，推動交通運輸質(zhì)量、效益全面提升。

（三）開展“五項競賽”活動，是交通轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。交通運輸部提出當(dāng)前和今后一個時期將集中力量推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通四個交通的發(fā)展，為交通轉(zhuǎn)型升級指明了方向。開展“五項競賽”活動，重點突出了構(gòu)建“四個交通”的主要內(nèi)容，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇，必將有效地促進(jìn)我市交通運輸由注重建設(shè)向建設(shè)、管理、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，由以規(guī)模、數(shù)量增長為導(dǎo)向的發(fā)展向以社會效益、服務(wù)質(zhì)量為導(dǎo)向的發(fā)展轉(zhuǎn)變，由以管理主體為中心向以服務(wù)對象為中心轉(zhuǎn)變，更好地適應(yīng)現(xiàn)代交通運輸發(fā)展的新要求。

（四）開展“五項競賽”活動，是提升交通形象的必然選擇。管理與服務(wù)水平最能體現(xiàn)新時期交通運輸形象。我市現(xiàn)有營運客車6787輛、營運貨車5.8萬輛、出租汽車6000多輛、駕校42所、維修企業(yè)800多家、檢測線11條，從業(yè)人員達(dá)到15萬人左右，占全市可就業(yè)人口的5%，可以說是點多、線長、面廣。目前交通管理服務(wù)水平還有待提高，特別是在應(yīng)急保障、運輸管理、行政執(zhí)法、窗口服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)等方面，還有大量工作要做。近期，《焦點訪談》先后曝光了河北武邑縣公安刁難辦證群眾、廣西來賓市城管收保護(hù)費等現(xiàn)象，再次為我們敲響警鐘。實事求是地講，類似現(xiàn)象在各級交通運輸部門可能 也不同程度地存在，一定要引起高度重視。開展“五項競賽”活動的主要目的之一，就是切實解決人民群眾關(guān)心的交通熱點難點問題，打造有影響力和公信力的品牌和亮點，提升交通管理與服務(wù)水平，更好地樹立交通運輸?shù)男袠I(yè)形象。

二、突出重點，把握關(guān)鍵，推動“五項競賽”活動扎實深入開展

“五項競賽”活動計劃分三輪進(jìn)行，在時間跨度上連接“十二五”和“十三五”兩個五年計劃，在參加范圍上覆蓋全系統(tǒng)各級各單位和全體干部職工，持續(xù)時間長、影響范圍廣。各級各單位要自覺把思想和行動統(tǒng)一到活動要求上來，集中精力，統(tǒng)籌安排，扎扎實實地推動活動順利開展。圍繞活動開展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，重點要做到“堅持四項原則、抓好四個結(jié)合、把握五個關(guān)鍵”。

（一）堅持四項原則。一是堅持服務(wù)中心、以人為本。開展“五項競賽”活動的根本出發(fā)點和落腳點在于服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、保障和改善民生，活動的內(nèi)容、措施和載體都要立足于服務(wù)中心、以人為本，謀發(fā)展之所需，想群眾之所想，急群眾之所急，更好地發(fā)揮交通“開路先鋒”的支撐保障作用。二是堅持統(tǒng)籌兼顧，求真務(wù)實。開展“五項競賽”活動，既要覆蓋交通建設(shè)、運輸、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)的方方面面，帶動交通整體實力全面提升，更要突出暢通、安全、執(zhí)法等直接關(guān)系群眾切實利益的關(guān)鍵問題，強化措施、標(biāo)本兼治，真抓實干、力求突破。三是堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。在開展“五項競賽”活動時，既要考慮到當(dāng)前我市交通發(fā)展的實際需要，力爭在短期內(nèi)有效提升交通行業(yè)形象；更要著眼于長遠(yuǎn)，致力于建立長效機制，不斷鞏固提升活動效果。四是堅持上下聯(lián)動、全員參與。開展“五項競賽”活動，必須舉全行業(yè)之力、集全行業(yè)之智，充分發(fā)揮全體干部職工的主觀能動性，形成上下聯(lián)動、人人參與的競賽格局。

（二）抓好四個結(jié)合。一是與群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合。要站在為教育實踐活動預(yù)熱升溫的高度開展第一輪競賽活動，切實把教育實踐活動的相關(guān)要求貫穿競賽始終。各競賽組委會都要扎下去聽取群眾和基層的意見和建議，每個環(huán)節(jié)都要組織群眾和基層代表有序參與，真心實意地聽取意見和建議，為開展教育實踐活動做好充分準(zhǔn)備。二是與創(chuàng)建省級文明城市緊密結(jié)合。創(chuàng)建省級文明城市是我市當(dāng)前的重要任務(wù)。各競賽組委會要對照創(chuàng)城指標(biāo)，將交通運輸部門任務(wù)分工分別納入各項競賽內(nèi)容，做到以競賽推進(jìn)創(chuàng)城任務(wù)，以創(chuàng)城帶動競賽開展。三是與重點業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要根據(jù)搶抓“一圈一帶”戰(zhàn)略機遇的需要，圍繞大路網(wǎng)建設(shè)、村級公路網(wǎng)化、交通物流提升、城鄉(xiāng)公交發(fā)展、交通安全生產(chǎn)等重點工作，堅持兩不誤、兩促進(jìn)，既要統(tǒng)籌安排、齊頭并進(jìn)，又要相互滲透、相互促進(jìn)，努力用競賽活動形成的新理念和新思路指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，用業(yè)務(wù)工作的經(jīng)驗和成果檢驗競賽成效，進(jìn)一步提高交通運輸發(fā)展的質(zhì)量和效益。四是與干部隊伍建設(shè)緊密結(jié)合。要通過“五項競賽”活動，錘煉隊伍，端正作風(fēng)，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，要注重在競賽活動中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)干部。

（三）把握五個關(guān)鍵。“五項競賽”活動內(nèi)容豐富、頭緒眾多，必須突出重點、抓住關(guān)鍵，才能確保競賽活動達(dá)到預(yù)期效果。第一，金點子競賽重點要解決思想境界問題，關(guān)鍵是抓好大討論活動。金點子競賽不能簡單地搞成建議對策征集，一定要扎實深入地開展好“創(chuàng)建文明城市、交通怎么辦”、“打造品牌亮點、我該怎么干”大討論活動，不僅要做到人人出主意、大家想辦法，更要做到自我找差距、人人提境界，叫起板、鼓足勁、你追我趕地干工作，真正達(dá)到觸動靈魂、凝聚人心的目的，營造干事創(chuàng)業(yè)、跨越趕超的濃厚氛圍。第二，感動群眾競賽重點要解決工作作風(fēng)問題，關(guān)鍵是落實惠民措施。在當(dāng)前利益多元化的形勢下，能讓群眾滿意已非常不易，感動群眾更是難上加難。我們開展感動群眾競賽活動目的就是要抬升標(biāo)桿、高點定位，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾。要把改善民生作為感動群眾競賽的重點內(nèi)容，真心實意地為群眾辦好事、辦實事，讓交通發(fā)展成果惠及最廣大的人民群眾。要推行精細(xì)化管理、精致化服務(wù)，從大處著眼、小處著手，徹底扭轉(zhuǎn)“衙門作風(fēng)”等不正之風(fēng)，把感動群眾標(biāo)準(zhǔn)和要求落實到一句問候、一個微笑等具體細(xì)節(jié)中去。要以局屬企業(yè)擁有的出租車為重點，下大力氣進(jìn)行整合提升，打造具有良好示范帶動作用的品牌車隊，促進(jìn)出租行業(yè)整體形象持續(xù)提升。第三，學(xué)法守法競賽重點要解決隊伍形象問題，關(guān)鍵是規(guī)范執(zhí)法程序。學(xué)法守法最終是為了更好執(zhí)法。要重新梳理規(guī)范行政執(zhí)法流程，從敬禮、亮證到出具行政處罰書的每一個細(xì)節(jié)、每一個步驟都要定出標(biāo)準(zhǔn)，整齊劃一、嚴(yán)格執(zhí)行。要圍繞規(guī)范執(zhí)法組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、知識競賽、文書展評等工作。要把規(guī)范執(zhí)法作為日常監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，加強執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè)，爭取執(zhí)法行為全程可視、可控、可查閱，用科技手段改善提升交通執(zhí)法整體形象。第四，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)競賽重點要解決公路暢通問題，關(guān)鍵是抓好以點帶面。目前我市農(nóng)村公路普遍進(jìn)入大中修階段，管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)十分繁重。開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)競賽的主要目的是調(diào)動各個層面的積極性和主動性，確保農(nóng)村公路安全暢通。要以“文明示范路”、“管理養(yǎng)護(hù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 創(chuàng)建為重點，以點帶面，整體推進(jìn)，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，落實以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，建立健全長效機制。近期要籌備好以“清溝扶路”為重點的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會，推動農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)競賽扎實開展。第五，平安交通競賽重點要解決安全穩(wěn)定問題，關(guān)鍵是抓好責(zé)任落實、監(jiān)督檢查。平安交通競賽的重點內(nèi)容是工程建設(shè)安全、道路運輸安全、干部隊伍安全和行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定。組織好這項競賽必須要把責(zé)任落實、監(jiān)督檢查作為重點內(nèi)容，定期或不定期地開展明察暗訪活動，及時發(fā)現(xiàn)糾正各種問題，并做到舉一反三，確保競賽活動扎實深入地開展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保“五項競賽”活動取得實效

“五項競賽”活動意義重大、任務(wù)繁重。交通各級各單位必須提升境界、真抓實干、強化落實，最大限度地激活內(nèi)力、借助外力、釋放潛力，確保活動取得實質(zhì)性進(jìn)展和突破性成效。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為保證“五項競賽”活動順利開展，市局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由我和朝貴同志分別擔(dān)任組長、常務(wù)副組長，其他副局長任副組長，局屬各單位、機關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個辦公室和5個競賽組委會，具體承擔(dān)競賽組織、統(tǒng)籌聯(lián)動、督導(dǎo)落實等工作任務(wù)。各縣（市）交通運輸局、局屬各單位也要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，建立精明強干的工作隊伍，為活動順利開展提供強有力的組織保障。

二是廣泛宣傳， 典型引領(lǐng)。各級各單位要層層進(jìn)行動員發(fā)動，統(tǒng)一干部職工思想，發(fā)揮干部職工的主體作用，確保競賽活動有序開展。要充分運用各種宣傳陣地和宣傳手段，大張旗鼓、聲勢浩大地宣傳“五項競賽”活動，形成強大的輿論聲勢，讓廣大群眾更及時、更深入、更全面地了解活動內(nèi)容。要依托交通各類場所，通過宣傳欄、電子屏幕、網(wǎng)頁、信息簡報等形式，努力營造濃厚的輿論氛圍，真正做到家喻戶曉、人人皆知。要大力實施典型引領(lǐng)戰(zhàn)略，在各項競賽中評選樹立先進(jìn)典型，以點帶面，全面推開。

三是統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。開展“五項競賽”活動，必須加強協(xié)調(diào)、緊密配合，全市“一盤棋”、上下齊努力。各競賽組委會要根據(jù)總體方案，制定更加詳細(xì)的方案，確保所負(fù)責(zé)的競賽活動真正比出水平、賽出經(jīng)驗、樹立標(biāo)桿。各競賽組委會之間也要開展競賽，并適時安排各組委會主任向局黨組述職。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項競賽活動安排，既要分線作戰(zhàn)、條塊聯(lián)動，又要相互配合、整體推進(jìn)，妥善處理好各項競賽內(nèi)容交叉、時間交錯等問題，確保活動有條不紊地進(jìn)行。

四是強化督導(dǎo)，狠抓落實。要完善考評體系。市局將把開展“五項競賽”活動列為對各縣（市）交通運輸局、局屬各單位年度考核的重要內(nèi)容，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎懲。要建立問責(zé)機制。市局將不定期組織明察暗訪，建立情況通報制度，對于活動開展不力、效果不明顯的單位，在全系統(tǒng)進(jìn)行通報批評，限期整改。因活動開展不力造成不良社會影響的，取消其單位和主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)年度內(nèi)評先樹優(yōu)資格，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要強化督導(dǎo)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮職能作用，全程掌握工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，確保活動順利開展。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建文明城市總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：物業(yè)管理；存在問題；對策

中圖分類號：C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

伊金霍洛旗作為打造鄂爾多斯市100萬城市人口核心區(qū)三駕馬車之一，伊金霍洛旗城市化進(jìn)程決定鄂爾多斯整體城市化水平。起步于2003年的伊金霍洛旗物業(yè)管理行業(yè)，盡管伊金霍洛旗物業(yè)管理起步較晚，但也為全旗第三產(chǎn)業(yè)的繁榮帶來了新契機。伴隨著伊金霍洛旗社會經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展，已逐漸成為房地產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。物業(yè)管理的推進(jìn)與發(fā)展，改善了廣大居民的生活、工作環(huán)境，推動了兩個文明建設(shè)，為促進(jìn)住宅建設(shè)成為新的經(jīng)濟增長點和實施社會再就業(yè)工程做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，應(yīng)該看到在物業(yè)管理發(fā)展過程中存在的日益突出，已成為熱點問題，因而，現(xiàn)階段伊金霍洛旗凸顯出的物業(yè)管理發(fā)展中存在的問題及研究解決對策就顯得尤為重要。因此，認(rèn)真總結(jié)伊金霍洛旗物業(yè)管理走過的歷程，分析存在的問題，研究發(fā)展對策，對于推進(jìn)伊金霍洛旗的物業(yè)管理發(fā)展，是大有裨益的。

一、伊金霍洛旗物業(yè)管理發(fā)展概況

1、物業(yè)管理初具規(guī)模。2003年我旗成立了全旗第一家具有物業(yè)管理三級資質(zhì)的伊金霍洛旗宏泰物業(yè)管理有限責(zé)任公司，在伊旗平安小區(qū)開展物業(yè)管理工作九年來，我旗絕大多數(shù)小區(qū)已引進(jìn)和推廣了物業(yè)管理。截止目前，我旗先后成立了15家物業(yè)管理公司，從業(yè)人員3000人，其中70％為再就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)人員和農(nóng)民工，年創(chuàng)產(chǎn)值2000萬元。

2、新興產(chǎn)業(yè)在探索中發(fā)展。作為一個剛起步的產(chǎn)業(yè)，旗委、旗政府對物業(yè)管理給予了高度重視，相繼出臺了《伊金霍洛旗物業(yè)管理實施辦法》、《伊金霍洛旗住宅共用部位設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》等具有指導(dǎo)性的政策文件，并規(guī)定凡新開發(fā)的社會化生活小區(qū)必需歸集維修基金，以保證物業(yè)管理工作的良性循環(huán)。旗委、旗政府還多次組織旗房產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃、設(shè)計、國土、物價等相關(guān)部門及房產(chǎn)開發(fā)商召開座談會，研究制定我旗物業(yè)管理工作的實施方案、措施、辦法。我旗對所有小區(qū)采取補貼物業(yè)管理費的形式，即新建小區(qū) 補貼每戶0.3元/月.，原有小區(qū)補貼每戶0.5元/月.物業(yè)管理費給物業(yè)管理公司，既解決了弱勢群體的實際困難，又支持了物業(yè)公司的經(jīng)營發(fā)展，促進(jìn)了小區(qū)的規(guī)范管理。

二、存在的問題

雖然我旗的物業(yè)管理工作取得了一定成績，但是仍然存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.法制建設(shè)滯后，相關(guān)主體間責(zé)任不清，部門協(xié)調(diào)不順

1.1法律法規(guī)不完善。我國至今缺乏系統(tǒng)的物業(yè)法律體系，物業(yè)管理中各種法律主體的權(quán)利、義務(wù)沒有明確，也給我旗物業(yè)管理在實際操作中帶來了許多困難：一是產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，很多住宅小區(qū)房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)界定無法明確，責(zé)、權(quán)、利難以界定，導(dǎo)致產(chǎn)生物業(yè)管理收費糾紛；二是法律責(zé)任不清，如在管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生丟車、人身傷害等案件，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任，目前司法機關(guān)在調(diào)解和判決時缺乏法律依據(jù)；三是水電氣等公用事業(yè)單位委托物業(yè)管理企業(yè)代收相關(guān)費用的責(zé)任關(guān)系不明確；四是公安派出所、居委會、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會在社區(qū)建設(shè)中的關(guān)系理不順。

2．部門協(xié)調(diào)有待提高。由于現(xiàn)階段物業(yè)管理主要還是靠政府文件的政策管理,造成了無法可依、政出多門等不規(guī)范現(xiàn)象,使一些人對物業(yè)管理認(rèn)識上出現(xiàn)偏差。同時，物業(yè)管理行業(yè)與政府眾多部門形成了復(fù)雜的關(guān)系,有些問題超出了房地產(chǎn)管理部門的職權(quán)范圍，需要多方參與合作，而這類問題的協(xié)調(diào)、處理沒有具體法律法規(guī)可遵照執(zhí)行，使得各個部門之間職權(quán)牽扯不清，效率不高。

2.1發(fā)展不平衡，缺乏市場競爭，專業(yè)人員稀缺

2.1.1覆蓋面偏小。從伊金霍洛旗物業(yè)管理的發(fā)展實踐看，物業(yè)管理主要集中在旗政府所在地阿鎮(zhèn)，而其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍以房屋管理為主，與市區(qū)相比，存在一定差距。同時，伊金霍洛旗新開發(fā)的面積比例少，舊區(qū)多，條塊分割，布局分散，進(jìn)而使一些潛在的購房人把投資轉(zhuǎn)向其他地區(qū)，使旗內(nèi)物業(yè)管理市場雪上加霜。

2.1.2市場機制不完善。我旗尚未建立業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)雙向選擇機制，公開招標(biāo)、投標(biāo)體系還不健全，物業(yè)管理沒有形成市場競爭的氛圍。

2.1.3從業(yè)人員素質(zhì)偏低。我旗物業(yè)管理從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，他們的職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、應(yīng)急能力、法律水平等都難以適應(yīng)現(xiàn)代物業(yè)管理專業(yè)崗位的要求。據(jù)統(tǒng)計：現(xiàn)有物業(yè)管理公司3000多名員工中，70％的員工來自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員及農(nóng)村剩余勞動力，具有本科以上學(xué)歷的高級管理人員僅20人。這種人才匱乏的局面如果得不到及早改善，勢必影響物業(yè)管理行業(yè)整體水平的提高。

3.物業(yè)發(fā)展未成氣候，群眾理念有待提高，業(yè)主委員會作用尚未發(fā)揮

3.1散居區(qū)推行物業(yè)管理難度大。目前，我旗還有60％以上的散居區(qū)沒有實行物業(yè)管理，這些散居區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，殘舊房屋連片，危房多，成形的獨立小區(qū)非常少，以目前條件來講，不適合實行全封閉、綜合型小區(qū)物業(yè)管理，適合半封閉管理的小區(qū)也很少，大部分只能實行強制性、基本型物業(yè)管理，而且這種狀況不是在一年、兩年內(nèi)靠某幾個部門的力量所能改變的。

3.2居民物業(yè)管理商品消費觀念淡薄。《物業(yè)管理條例》頒布實施已有幾年，城區(qū)居民的物業(yè)管理觀念有所增強，但收費難依然困擾著物業(yè)管理企業(yè)。造成這種狀況的原因主要有兩個，一是部分居民受長期“分房修房靠單位”觀念的影響，還未形成物業(yè)管理消費的觀念和習(xí)慣，既希望享受服務(wù)，又不愿意交納相應(yīng)的費用。二是還沒有制定與住房制度改革相銜接的物業(yè)管理貨幣補貼政策，職工工資構(gòu)成中未包括物業(yè)管理支出部分，居民交費積極性不高。如物業(yè)管理公司管理業(yè)主近20000戶，實際收費率只有70％，近1/3的業(yè)主因各種理由拒交管理費，而物業(yè)管理收費標(biāo)準(zhǔn)和收費率本身就偏低，加之小區(qū)入住率不高，使企業(yè)經(jīng)營的良性循環(huán)機制無法建立，極大地限制了行業(yè)的發(fā)展。

3.3業(yè)主委員會作用發(fā)揮不夠。由于《物業(yè)管理條例》對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組織成立缺乏可操作性的指導(dǎo)，業(yè)主委員會的監(jiān)管作用在旗內(nèi)尚未形成氣候。業(yè)主參與意識不強，缺乏“有能力、有權(quán)威”的組織者，共同決策事務(wù)，面臨較大難度。

三、對策研究

實行物業(yè)管理是城市管理體制的重大改革，是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物。它涉及到人們觀念的更新，政府職能的轉(zhuǎn)變，多方利益的調(diào)整和理順，以及居民在心理上、經(jīng)濟上的承受能力。目前，人們已逐步認(rèn)識到了物業(yè)管理新體制的優(yōu)越性，這也是政府改變城市管理體制，提高城市整體管理水平的有效途徑。因此，要進(jìn)一步提高認(rèn)識，更新觀念，認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗和做法，結(jié)合我旗實際，加速推進(jìn)物業(yè)管理新體制，盡快縮小差距。

針對我旗物業(yè)管理工作中面臨的困難和問題，如何促進(jìn)物業(yè)管理工作規(guī)范發(fā)展，應(yīng)考慮從以下幾個方面抓好落實：

3.1.建章立制，穩(wěn)步推進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)工作

3.1.1強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大物業(yè)管理的推進(jìn)力度。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。即建議由旗政府成立物業(yè)管理委員會，由旗政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，旗政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和物業(yè)管理主管部門領(lǐng)導(dǎo)任副主任，建設(shè)、房管、公用事業(yè)、公安、工商、物價、供水、供電、供暖等相關(guān)部門或單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)物業(yè)管理辦公室（可設(shè)在物業(yè)管理主管部門），物業(yè)管理主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，由物業(yè)管理委員會統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全旗物業(yè)管理工作。通過強化物業(yè)管理主管部門職能，把好物業(yè)管理前期介入關(guān)，使物業(yè)管理能夠貫穿房地產(chǎn)開發(fā)的全過程，為后期實施物業(yè)管理創(chuàng)造良好條件。二是搞好部門合作，將收費到戶問題真正解決好、落實好。按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定，建議旗政府就供水、供電、供暖等公用事業(yè)單位收費到戶問題召集有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，明確相關(guān)單位和物業(yè)服務(wù)公司的職責(zé)與義務(wù)，以及有償委托服務(wù)關(guān)系，合理減輕物業(yè)服務(wù)公司負(fù)擔(dān)。有關(guān)部門要從各自的職能出發(fā)，積極搞好配合，拿出過硬的措施，形成強大的合力，大力推行一戶一表改造，實現(xiàn)向最終用戶收費的目標(biāo)，共同促進(jìn)物業(yè)管理水平的提高。三是盡快建立健全物業(yè)管理政策法規(guī)體系。健全的物業(yè)管理法規(guī)政策對規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理工作具有非常重要的作用。因此，要加大物業(yè)管理法規(guī)政策的建設(shè)力度，從當(dāng)前各地的物業(yè)管理現(xiàn)狀出發(fā)，根據(jù)《物業(yè)管理條例》的規(guī)定，要盡快起草出臺一系列物業(yè)管理方面的配套政策和規(guī)范性文件，明確影響或制約當(dāng)前物業(yè)管理工作的各項重點問題及各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，為推進(jìn)和完善物業(yè)管理提供法律保障。

3.1.2切實解決好物業(yè)管理的前期介入問題 。物業(yè)管理的前期介入是搞好物業(yè)管理工作的先決條件，主要應(yīng)抓好以下三個階段，切實解決好規(guī)劃、建設(shè)、管理的銜接問題，為實施規(guī)范物業(yè)管理奠定良好基礎(chǔ)。一是在小區(qū)規(guī)劃論證及報建階段，物業(yè)管理主管部門要參與建設(shè)項目的可行性研究，審查規(guī)劃是否體現(xiàn)物業(yè)管理的全部需求，為實施規(guī)范化物業(yè)管理創(chuàng)造良好條件。二是在小區(qū)開發(fā)建設(shè)階段，實行物業(yè)管理全程參與制度。物業(yè)管理主管部門代表業(yè)主監(jiān)督小區(qū)規(guī)劃落實、施工質(zhì)量、配套設(shè)施等建設(shè)的各個方面，及時發(fā)現(xiàn)物業(yè)使用功能與使用質(zhì)量上的問題并切實解決，防止留下后遺癥。同時，物業(yè)管理主管部門要督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按照《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，通過招投標(biāo)的方式選聘具有資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)用房配套落實情況，提前策劃前期物業(yè)管理方案，使物業(yè)建設(shè)與物業(yè)管理有條不紊地銜接與過渡。 三是在小區(qū)綜合驗收階段，建立小區(qū)綜合驗收及物業(yè)投入使用許可證制度。由建設(shè)主管部門牽頭，物業(yè)管理主管部門參與，按照有利于物業(yè)管理順利開展的原則進(jìn)行綜合驗收。經(jīng)驗收合格的，由物業(yè)主管部門發(fā)放物業(yè)投入使用許可證，并完成前期物業(yè)管理的移交工作，否則，房管部門不予辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)。

3.1.3理順關(guān)系，明確各方職責(zé)。一是調(diào)整公用事業(yè)部門的收費管理形式。按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，由目前的物業(yè)服務(wù)企業(yè)向業(yè)主代收相關(guān)費用，轉(zhuǎn)變?yōu)橛伤㈦姟⑴雀鲗I(yè)單位向最終用戶收費。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的，需要簽訂委托服務(wù)合同，約定雙方的權(quán)利與義務(wù)，并明確委托服務(wù)費用。二是明確公安機關(guān)與物業(yè)服務(wù)公司的關(guān)系。公安機關(guān)要重心向下，強化片警和群防群治工作，加大住宅小區(qū)刑事和治安案件的偵破力度，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司搞好小區(qū)保安工作。物業(yè)服務(wù)公司則要認(rèn)真落實與業(yè)主簽訂的安全保衛(wèi)責(zé)任，加大巡防力度，協(xié)助公安機關(guān)抓好住宅小區(qū)安全工作。三是明確居民委員會與物業(yè)服務(wù)公司的關(guān)系。要突出居民委員會行政管理的主體地位，讓其逐步從市場和企業(yè)管理事務(wù)中分離出來，專司區(qū)域性精神文明建設(shè)、治安防范、計劃生育等事務(wù)性工作。物業(yè)服務(wù)公司要切實擔(dān)當(dāng)起住宅小區(qū)“管家”的責(zé)任，在搞好服務(wù)的同時，積極接受居民委員會的指導(dǎo)，主動配合居民委員會開展工作，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)水平的提高。四是明確物業(yè)服務(wù)公司與業(yè)主雙方關(guān)系。要正確引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司轉(zhuǎn)變觀念，擺正位置，由業(yè)主的“領(lǐng)導(dǎo)者、管理者或支配者”轉(zhuǎn)為接受業(yè)主的委托，為業(yè)主服好務(wù)、管好家，并取得合理報酬的服務(wù)者。同時，引導(dǎo)業(yè)主轉(zhuǎn)變過去那種福利型用房意識，自覺主動交付物業(yè)服務(wù)費，模范履行其應(yīng)盡的義務(wù)。

3.2明確發(fā)展方向，提升服務(wù)水平

3.2.1走區(qū)域化、市場化、集團化發(fā)展之路。一要實行區(qū)域化物業(yè)管理。實行區(qū)域化物業(yè)管理，可以提高城市的整體管理水平，使物業(yè)管理企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模效益，可以減輕產(chǎn)權(quán)人、使用人的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，加速創(chuàng)建文明城市、文明城區(qū)活動的開展。因此，政府應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，按照行政區(qū)域設(shè)定范圍實行物業(yè)管理。以城鎮(zhèn)規(guī)劃的自然區(qū)域為基礎(chǔ)，以有利管理、工作、生活為原則，以提高城鎮(zhèn)整體管理水平為目的，設(shè)定若干個物業(yè)區(qū)，化分散為集中管理，形成整體優(yōu)勢，提高城鎮(zhèn)整體物業(yè)管理水平。二要引進(jìn)市場競爭機制。只有引進(jìn)競爭機制，通過市場上激烈的較量和角逐，將企業(yè)追求自身經(jīng)濟利益的內(nèi)在要求轉(zhuǎn)化為外部壓力，并將這種壓力變成動力，才能激勵物業(yè)管理企業(yè)提高管理服務(wù)的水平和自身的素質(zhì)。同時，市場化也是維護(hù)產(chǎn)權(quán)人、使用人合法權(quán)益的有效保證。三要形成規(guī)模化發(fā)展。規(guī)模化是物業(yè)管理企業(yè)的必然趨勢。應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)間的兼并重組，強強聯(lián)合，擴大企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，發(fā)揮整體功能，提高經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的競爭實力，使企業(yè)步入良性發(fā)展軌道。四要專業(yè)化發(fā)展。在物業(yè)管理主管部門的指導(dǎo)下，小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位和居民委員會要密切配合，組織業(yè)主民主選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，使業(yè)主委員會自治管理與物業(yè)服務(wù)公司專業(yè)化管理相結(jié)合。同時，制定優(yōu)惠政策大力發(fā)展社會化、專業(yè)化物業(yè)服務(wù)公司，鼓勵和引導(dǎo)依附性物業(yè)公司從開發(fā)商這一母體中分離出來并走向社會，培育和完善物業(yè)服務(wù)市場，形成業(yè)主和物業(yè)服務(wù)公司雙向選擇機制。

3.2.2下決心搞好舊小區(qū)整改，從根本上解決歷史遺留問題 一是成立市政府綜合領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。建議市政府成立舊小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)舊小區(qū)整改工作。 二是要抓好舊小區(qū)整改資金的籌集工作。本著“政府拿一塊、受益業(yè)主負(fù)擔(dān)一塊、社會籌一塊”的原則，在做好政府和業(yè)主資金籌集工作的基礎(chǔ)上，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，建議設(shè)立商住小區(qū)整改統(tǒng)籌資金，在商品房銷售時，可按每平方米20元左右的標(biāo)準(zhǔn)收取，專項用于解決問題突出小區(qū)或舊小區(qū)的整改。對開發(fā)商開發(fā)遺留問題較多的小區(qū)，要按照“誰開發(fā)、誰改造”的要求，由開發(fā)商出資，本著缺什么補什么的原則，對各項基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套整改，達(dá)到符合物業(yè)管理要求的條件。 三是分類治理。針對各小區(qū)存在的不同問題，采取不同的對策，在先期試點的基礎(chǔ)上，逐步在城市全面鋪開。對有物業(yè)服務(wù)公司的住宅小區(qū)，重點是規(guī)范、提高水平；對問題較多的住宅小區(qū)，要以清理亂搭亂建、亂停亂放為重點搞好秩序整頓，以環(huán)境設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房、綠化、美化和亮化為重點搞好設(shè)施配套，以地下管網(wǎng)更新和小區(qū)封閉改造為重點搞好功能完善；對達(dá)不到規(guī)模效益的小區(qū)，重點是打破單位界限搞好規(guī)模改造。同時，沒有進(jìn)行水電暖改造的小區(qū)，要按照“誰受益、誰投資”原則，加快一戶一表改造步伐，逐步實現(xiàn)抄表到戶，收費到戶。四是管好住宅專項維修資金。新建住宅小區(qū)要按照規(guī)定足額歸集專項維修資金，決不能出現(xiàn)新的無住宅專項維修資金的住宅小區(qū)；原來沒有落實到位的房改房專項維修資金，要從住房公積金中剝離出來，專戶儲存，專款專用；對開發(fā)商已收取未歸集的住宅專項維修資金，要加大追繳力度，能歸集的要全部歸集；對從未繳納住宅專項維修資金的老住房，要采取在房產(chǎn)交易時進(jìn)行補交等辦法，使資金歸集盡快到位。同時，要明確住宅專項維修資金業(yè)主所有權(quán)地位，加強資金監(jiān)管，確保專款專用，最大限度地維護(hù)業(yè)主的合法利益。