如何加強水資源管理精選(九篇)

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第1篇：如何加強水資源管理范文

1 我國現階段水資源管理中存在的問題

針對我國現階段的水利工程水資源管理呈現出的問題進行分析總結，筆者認為我國現階段水資源管理中存在的問題主要有以下幾個方面：

1.1 管理的主體存在著問題

我國在水資源的管理方面存在著嚴重的問題，其中最突出的在于不同部門、不同崗位之間的“越位”等現象。其中，這種“越位”的現象，主要指的是應該由市場部門進行監督管理的問題而被政府取代進行管理，就例如一些環境中水資源的配置問題；而“缺位”現象，則指的是應該由政府部門進行監督管理的部門而不進行監督管理，逼著市場給與適當的監督管理的行為。例如政策上透明度不夠，政府服務不夠等這些方面上的問題。

1.2 管理的理念方面存在著問題

相關部門對水資源的管理認識不夠，這主要是因為我國政府相關部門仍然處在傳統的計劃體制管理方式之中，因此，對一些問題方面存在著不端正的態度，從而導致工作嚴重落后等問題。其次，受到經濟發展的誘惑，人們跟過的將目光放在經濟發展上，而忽視自然資源的重要性。這就導致人們對自然資源無休止的開采和挖掘，從而導致許多資源的稀缺和落后，例如野生動物數量大幅度的減少，導致生物多樣性減少；地下水資源過度開采，導致地表土層下陷，形成漏斗形地表形狀等問題。

1.3 政府內部行政管理存在著問題

針對水資源進行開發和保護，涉及多個區域不同部門之間，不僅是中央和地方之間的關系，更是水利、農業還有一些建設和保護部門之間的關系。這樣就極容易出現權責重復，職權職責相互覆蓋的現象，這樣極容易出現權責不明等情況，從而嚴重影響行政工作效率，增加了政府行政管理的成本支出，嚴重拖后了水資源保護的后腿。尤其是在城市水的監督和管理中矛盾更加不容忽視。

2 加強水利水資源的管理措施

2.1 從法律角度提供保護手段

法律是每個國家行政部門開展行政管理工作的關鍵性參考依據，我國更是如此。我國一直將依法治國作為我國的基本國策，強調法律在國家發展過程中的重要性。因此，要想加強水資源的監督管理，就必須依靠法律的支持。首先，進一步完善現有的法律法規，將權責明確到每一個部門每一個法律行動的主體中去。只有這樣，才能更好的指導相關行政部門開展水資源的監督管理。其次，跨行政區域和跨流域的立法和執法工作尚待加強。在目前的體制下，必須加強跨行政區水資源立法，強化流域管理機構協調、仲裁和處罰職能，并以行政契約等法律手段來保障。另外，對一些具體管理工作，都應出臺具體的法規，使管理措施法制化。具體做法如下：第一，要樹立依法治水、依法管水的觀念。第二，完善執法體系，切實提高水務的執法能力，保證水利水資源管理工作的科學發展有切實的法律支持而后保障；建立一支專業素質和法律素質雙高的隊伍，為依法治水和依法管水提供人力資源的保證。

2.2 水資源的科學合理配置

要做到水資源的科學合理配置，就必須遵循以下原則：水資源、社會經濟發展生態自然環境的動態協調關系應該而且必須得到維持和保障。水利工程和水資源的可持續發展必須把資源、經濟、環境和人口的協調發展作為最高的指導原則，把宏觀的水資源科學調配和水利水電工程的具體工作結合起來，把科學原理的指導和具體工作的實踐結合起來，真正做到社會、經濟、環境的多項繁榮。此外，水利水資源管理是一項系統工程，不能僅僅停留在“時間序列”和“空間分布”兩者之間單獨的研究上，把兩者有機地媾和才是研究和解決水資源可續合理配置的正途。因此水資源的科學合理規劃既要從時間的角度分析它的流量特點，也要從空間的角度來研究它的空間分布特點，然后從整體上對水資源進行科學合理的分配。

2.3 政府規劃，統一管理

水利工程作為國家重要的基礎設施，發揮水資源合理調度的重要作用。由于我國水資源分布非常的不均勻，一般是南多北少、東多西少。因此，加強水利水資源的管理首先要從整體上進行把握，通過各種工程和技術措施解決水資源空間分布上的不均勻，例如興建大型的調水工程，其中最著名的就是我國的南水北調工程。南水北調工程立足于我國水資源分布南多北少的現實情況，著眼于解決我國水資源空間分布不均勻的局面。這是絕對宏觀意義上的水資源統一管理，但是在相對微觀意義上來說，對于水資源的統一管理需要各級地方政府根據本地的實際情況，在充分協調商議的基礎上來解決水資源的統一管理問題。在這個層面上，困難更大，因為這需要各級政府的通力合作。這種“通力合作”往往意味著必要的妥協和讓步，不同于執行中央政府的行政命令，因此需要更大的協調藝術。

第2篇：如何加強水資源管理范文

[關鍵詞]水資源；管理；問題；措施

中圖分類號：TV213.4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）29-0396-01

1 前言

眾所周知，雖然我國地域遼闊，資源豐富，但是人口眾多，水資源嚴重不足，人均水資源占有量還不足世界人均占有量的四分之一。為了充分利用現有水資源，使之在社會經濟發展中發揮應有作用，必須通過科學的方法，切實加強對水資源的管理，合理開發、利用現有水資源。近年來，我國相關部門在科學合理的開發、利用水資源，強化水資源管理工作方面，雖然做了大量的工作，但無論與我國社會經濟發展的需求、還是與可持續發展的要求、與世界先進國家的管理水平相比，還存在不小差距和不足，且這些問題的存在，已影響我國社會經濟高速發展。基于此，只有提出切實有效的解決方案和措施，才能更好地促進我國水資源的開發和利用，在一定程度上緩解水資源短缺的現狀，以利于社會可持續發展，從而確保社會經濟發展，人們的生活水平不斷提高。

2 水資源管理的現狀及存在的問題

2.1 管理職能方面存在問題

隨著我國社會經濟的高速發展，人們生活水平日益提升。水資源短缺問題已成為制約社會經濟高速發展的重要因素，同時也成為社會各界十分關注和重視的熱點話題。盡快解決水資源短缺已經成為政府急需解決的重大民生問題。近年來，為了解決水資源短缺的問題，我國相關部門不斷對其進行分析和研究，積極尋找解決辦法和措施，加大了對水資源管理工作的力度。然而，由于各種主觀因素和客觀因素的影響，導致水資源的管理工作在管理職能方面存在著不少問題，如水務管理部門與城市建設管理部門的職能交叉問題，水務管理部門與經濟發展管理部門對工業生產用水的管理等問題，都沒有妥善地處理好，進而導致相關部門沒有發揮應有的作用，最終影響了水資源管理工作。

2.2 管理觀念方面存在問題

隨著科學技術的迅猛發展，傳統的管理觀念已經跟不上時代的發展，水資源管理工作也不例外。就現階段而言，水資源管理工作中存在的主要問題之一就是管理理念落后，不符合現代化的發展理念。近年來，由于我國市場經濟體制不斷完善與健全，要求對水資源的管理觀念也要隨之改變，只有具備現代化、科技化的管理理念，才能與之相適應。然而，就目前來說，在水資源管理中先進的管理理念并沒有得到廣泛的應用和普及，依法治水的局面還沒有形成，某些發達國家科學管理水資源的現代管理方法還沒有真正學到，因此在一定程度上也制約了水資源管理工作的科學發展。

2.3 管理方法方面存在問題

水資源管理在管理方法方面還存在一定的不足和缺陷，主要是對水資源管理的法律法還不健全，管理的方法還不科學，管理的手段還太落后。特別是對水資源的開發和利用。由于涉及各有關部門之間的利益，又沒有一套專門的、科學嚴謹的法律法規，加上管理方法的嚴重滯后，對水資源還沒有實行統一管理，致使我國對水資源開發和利用的深度還停留在初級階段，與發達國家還存在很大距離。

3 加強水資源管理的方法和措施

3.1 建立健全法律法規，盡快實施依法治水

建立健全科學合理的法制體系是各行各業正常、健康、快速發展的基礎和前提，水利行業也不例外。擁有一套完善健全的機制體系是確保其自身可持續發展的基本條件。要想加強水資源的管理力度，第一：必須要有一套科學嚴禁的法律法規。因此，對現有的與水資源管理相關的法律法規必須進一步完善，以保證水資源管理工作有法可依。第二：相關部門要制定科學合理的管理辦法和切實有效的措施，做到執法必嚴、違法必究，將國家對水資源管理的法律法規落到實處。第三：各級政府還要有效的協調好各有關部門的關系，及時解決工作開展中的矛盾和問題。

3.2 對水資源進行科學合理的配置

水資源短缺是社會經濟高速發展中的一大阻礙，合理配置水資源，科學利用現有資源，做到水資源與社會經濟發展、自然環境相協調，是各級政府水務管理部門的主要工作。第一：水務管理部門要根據我國水資源現狀，編制科學合理的水資源開發利用總體規劃，將我國現有水資源與國家社會經濟發展、自然環境與人口發展協調起來，進而實現水資源可持續發展的目標。第二：水務管理部門要根據水資源開發利用總體規劃，會同發展改革等有關部門將有限的水資源科學合理的分配到需要水資源的相關部門，并做到遠期與近期相結合，經濟發展與水資源可持續發展相結合。第三：水務管理部門要制定一套切實可行的辦法和措施，嚴格落實水資源開發利用規劃，從而實現對水資源的科學合理配置。

3.3 切實加強水利工程建設和管理

水利工程是我國國民經濟的基礎性工程之一，又是一項復雜的系統性工程，因而，要科學合理的規劃建設每一項水利工程，并切實加強對所有水利工程的后期管理，使之發揮應有效能。第一：要做到每一項水利工程都必須符合水利發展規劃，嚴格杜絕重復建設；第二：是對每一項水利工程都要科學合理的設計，高質量的施工，嚴格杜絕豆腐渣工程。第三：切實加強水利工程的建后管理，嚴格杜絕“重建輕管"現象發生，努力使每一項水利工程都發揮出應有效能。特別是要加強對中小水利工程的管理，切實解決好水利工程最后一公里的問題，從而使每一項水利工程都能發揮出最大的規劃設計效能。

4 結束語

水資源是人們生活賴以生存基本資源。但是現階段我國面臨著水資源短缺的問題，嚴重影響社會經濟發展和人民生活水平的快速提升，因此，為了迅速改善這一現狀，相關部門要切實加強水資源的管理，并提出科學有效的對策，解決管理中存在的問題和不足，用發展的觀點觀察和分析問題，為水資源的合理開發和利用提供基礎，為我國社會經濟的可持續性發展提供必要的保障條件。

參考文獻

[1] 卓敏.淺談市場經濟下如何加強水利工程管理[J].新財經（理論版），2012（3）：102-103.

[2] 楊杰.淺談如何加強水利工程管理[J].中國科技縱橫，2011（16）：170-170.

第3篇：如何加強水資源管理范文

關鍵詞：問題；對策：水資源管理;可持續發展

中圖分類號：TV211.1文獻標識碼： A

引言

伴隨著我國社會經濟的快速發展，我國的農村城鎮化建設步伐也在不斷的加快,我國農村水資源短缺、水質污染、用水效率低等問題日益突出,嚴重制約著農村社會的可持續發展。如何加強農村水資源的有效管理已成為農村可持續發展面臨的一個重大社會問題。筆者擬就我國農村水資源管理中存在的問題加以分析,并提出相應的對策,以期對緩解我國農村嚴峻的水資源形勢有所裨益。

1 農村水資源使用中存在的主要問題

1.1 水資源供需矛盾突出

我國是世界公認的貧水國家,人均水資源占有量僅占世界人均占有量的1/4,農村的缺水狀況更加嚴峻。筆者翻閱了大量的資料，據統計,全國平均每年因水資源短缺而造成農村8000萬人口飲水困難,農業平均每年缺水300多億m3,60%耕地無水灌溉,因缺水而導致糧食減產達350億～400億t。據5中國21世紀議程6估計,2010年全國人口為14億,2030年為16億,全國水資源將短缺1 400億m3,人均占有水資源量將減少1/5。隨著農村城鎮化進程的加快和人口的持續增加,有限的水資源將大量由農村向城鎮或工業等非農產業轉移,農村水資源的缺口將更大。

1.2 地下水開采過度

在我國廣大農村,由于地表水資源無法滿足農村生產、生活的需求,越來越多的地方把目光投到了地下從而導致地下水的過度開采。目前,農村已有區域性漏斗60多處,涉及面積達10萬km2,很多地方原有水利設施因地下水位下降或因之產生地面下沉而被迫報廢,農業成本成倍上升,農村用水安全受到極大威脅。另外,過度開采地下水將導致地下水位下降、水質惡化、水量枯竭、耕地漬化等諸多環境問題。

1.3 農業用水效率低下

農業是用水大戶,其用水量占全國總用水量的73.4%;同時還是費水大戶,水的有效利用率平均僅為40%,在水資源匱乏的西北地區,農業灌溉用水約占到總用水量90%,而灌溉渠系水利用率僅為30%～40%,不足發達國家的一半水平。“土渠輸水、大水漫灌”的粗放型農業灌溉方式不僅造成水資源的極大浪費,而且已經影響到我國的糧食安全。據估算,我國1 m3水的糧食生產不足1kg,而某些發達國家1 m3水則達到2～3 kg糧食產出。農村生活用水浪費現象嚴重,生活供水管道的跑、冒、滴、漏現象隨處可見。

1.4 水污染加劇

由于缺乏必要的排水設施,農村生活污水的隨意排放造成了一定范圍內的水污染。而迅猛發展的鄉鎮企業,在帶動地方經濟發展的同時更是將大量未經處理或處理不達標的廢水排入附近的江、河、湖等水域,出現了地表水體富營養化、地下水質惡化趨勢,這無疑加重了水資源污染。水資源污染加劇了水資源的供需矛盾,進而威脅到農村的生產、生活用水安全。資料顯示,全國50%以上的水體不符合漁業水標準,25%的水體不符合農業生產用水標準。

2 農村水資源管理的可持續發展對策

造成我國農村水資源上述問題的原因是多方面的,如水資源自然分布不均、全球氣候條件變化以及人口激增等。但筆者認為,其根本原因在于我國農村現行的水資源管理體制)))管水部門重復設置、協調難度大、制度建設缺少人性化等。為實現農村水資源可持續發展,筆者提出以下對策:

2.1 建立統一的農村水資源管理機構

現行農村水資源管理中,條塊分割現象嚴重,各管水部門缺乏有效監督和協調,這對水資源的合理開發、利用,水環境的保護和治理極為不利,也是造成農村水資源利用低效、污染嚴重和開采過度等問題的體制性根源。因此,必須徹底打破“多龍管水”的格局,將現有水資源管理部門統籌起來,建立統一的農村水資源管理機構,把農村水資源開發、利用、治理、配置、節約、保護有效結合起來,實現水資源管理在空間與時間的統一、質與量的統一、開發與治理的統一、節約與保護的統一,并實行從供水、用水、排水到節約用水、污水處理再利用、水資源保護的全過程管理體制。唯有如此,才能實現農村水資源的可持續利用。

2.2 健全農村水資源管理的法律制度

通過法律途徑加強農村水資源管理是依法治國的應有之意,同時為農村水資源管理的有效實施提供堅強的制度保障,也是水資源調配、節約、保護等得以順利開展的前提和方向。建國以來,我國先后制定了多部關于水資源利用、保護和管理,防治水質污染和水害等方面的法律和法規,對水資源管理起到了積極作用。但是,隨著社會的發展,水法的滯后性也逐漸凸顯出來,無法適應社會發展的新要求,如地下水的保護,公眾參與農村水資源管理的資格獲取,節水農業建設等內容的缺失。因此,必須健全農村水資源管理的法律制度,加大水資源管理執法監督力度,提高水行政管理者的綜合素質以保證“依法治水”,并最終實現農村水資源的可持續利用戰略。

2.3 建立節水激勵機制

面對水資源短缺的嚴峻形勢,節水將是緩解我國農村水資源壓力的唯一出路:節水可以提高水資源利用效率、降低供水成本、減少污水排放等。但是,由于現有的管理體制中普遍缺乏對節水的激勵機制,大多數農民的節水意識和觀念不強,水資源污染治理低效,節水投入不足,因而,必須建立包括農業用水總量動態控制監測、水權轉讓、水資源有償使用和取水許可等制度方面的一整套的節水激勵運作機制,充分調動農村水資源的使用者和管理者的積極性,實現水資源的高效利用和科學管理。

2.4 推進水資源管理的民主進程

現有的農村水資源管理主要通過水行政管理部門單方面的管理行為來實現,監督乏力、水資源信息不對等、公眾參與度不高等問題長期存在,這也是水事糾紛不斷、水行政管理成本居高不下的重要原因。因此,必須廣開言路、積極推進水資源管理的民主進程,這不僅能增強公眾的水資源憂患意識,及時化解各類水事糾紛,而且能夠對水行政行為進行有效監督,促進水行政管理決策的科學化、民主化。

第4篇：如何加強水資源管理范文

繼中央1號文件之后，中央水利工作會議再次提出對水資源實行最嚴格的管理辦法，去年省政府頒布了《省用水總量控制管理辦法》，市政府印發了《關于加強用水總量控制管理的通知》，按照省分配給我市的用水總量指標分解到各縣區，同時以水利局文件下發了用水效率、水功能區限制納污總量控制指標。各縣區盡快出臺配套文件，將市下達的控制指標分解下達到各鄉、鎮、街道辦事處及取用水戶，建立健全市、縣（區）、鄉（鎮、街道辦事處）三級水資源開發利用、節約與保護控制指標體系。全面實行區域用水總量、用水效率和水功能區限制納污“三條紅線”控制管理辦法。把水資源管理納入當地科學發展綜合考核體系，考核結果交干部主管部門，作為對相關領導干部綜合考核評價的重要依據。

二、加快推進節水型社會建設，提高用水效率和效益

市“十二五”節水型社會建設規劃已編制完成，下一步是如何落實的問題。研究制定建設項目節水“三同時”工作措施，加快淘汰不符合節水標準的用水工藝、設備和產品，強化定額管理。大力推進污水處理回用、海水、微咸水等非常規水資源開發利用工作，全面推進節水型社會建設。

三、加強水資源保護，構建河湖健康、人水和諧的水生態體系

切實加強水功能區管理，嚴控入河排污總量。今年省下達給我們的任務是水功能區達標率超過60%，我們目前實際達標率僅為33%，任務十分艱巨。加強水功能區水質及重要飲用水水源地水質監測，切實發揮在保障城鄉供水安全和水生態安全方面的作用。

四、嚴格取水許可審批管理，全面落實建設項目水資源論證辦法

嚴格新增取水許可審批管理，把取水許可審批作為從根本上控制區域用水總量、實行最嚴格水資源管理辦法的關鍵環節。進一步加強建設項目水資源論證工作，逐步將水資源論證作為相關規劃和項目建設布局批準實施的前置條件。

第5篇：如何加強水資源管理范文

[關鍵詞]水資源開發；節水型社會；水資源管理

中圖分類號：TV213.4 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0353-01

一、白水縣水資源的現狀

白水縣位于陜西省渭南市以北，境內年均降雨量為578mm，全縣水資源極匱乏，人均占有量177m3，約為全省人均占有量的1/6，屬于貧水區。近年來白水水利建設在縣委縣政府的重視和水利部門的努力工作下，取得了顯著成績，農業灌溉、工業用水、城鄉供水得到了有力保障，為群眾生活作出了貢獻。然而仍在存在著水利設施落后且損毀嚴重，長期投入不足，歷史欠賬多等問題。

目前農業生產中缺水疑問很嚴重，農業生產面對很大的威脅，水資源使用不合理，人員激增和資本的耗費面對嚴重危機，生態環境面對很大的壓力。水資源的管理機制缺少高效機制，很簡單呈現資本浪費。水資源一向處于很緊張的狀況，許多區域和職業呈現水資源浪費的表象。因此，白水縣水資源管理與保護工作需要進一步加強。

二、白水縣水資源管理存在的問題

1.管理體制滯后

隨著我國經濟體制改革不斷深入，社會主義市場經濟不斷完善和發展，水資源需要量大幅度增加，但在節水管理過程中，卻存在著諸多不足之處。如：水利工程管理資金缺乏。由于沒有統一的收費標準和相應的管理制度，水費收繳起來相當困難，水的價格又偏低，導致水管單位職工工資發放困難；水管單位機構臃腫。人員總量過剩與結構性人才缺乏并存，技術力量薄弱，無法滿足規范管理的需要；水利工程管理體制不順。存在管理機制不活、經費短缺、管理粗放等弊端。存在“重建輕管”現象。水管單位注重投資新建項目，忽視對已建工程運行、維修的投入，農村小型水利工程管護經費更無保障，失管失修的現象比較嚴重。水管單位的這些現象既不像事業單位，又不像企業單位，資產概念不清，配套的制度和體制建設滯后；這些弊端嚴重影響著水利工程的安全運行和效益的充分發揮。

2.水價改革不到位

大力提倡節約用水，不斷提高水資源利用效率和效益，建設節水型社會，這是保障我國經濟社會可持續發展的必然選擇。現如今，我國水的價格偏低，水費在家庭收入中只占很小的一部分，無法引起人們的重視和注意，根本就無法談到節水的問題，據專家研究發現，每個家庭的水費支出不足于引起人們在生活中對節水的重視。企事業單位也是如此，水價只是占到生產成本和經費開支的很小一部分，難以引起大家的高度重視，這樣就直接影響了節水技術的實施和節水設施的安裝，無法提高水的重復利用率的積極性。

3.缺乏節約用水的意識

長期以來，人們對節水問題認識不夠深刻，只知道一味的索取而不知道從根本上解決節水問題，認為水資源是可再生資源，是永遠用不完的，沒有必要節約。還由于人的思想觀念落后，對惜水、愛水、節水意識十分淡薄，各企業和主管部門缺乏有效的政策激勵機制，水資源利用率低。

三、加強水資源管理的必要性

在社會發展過程中，水資源占據主導地位，已經成為經濟社會不可或缺的重要制約因素，水資源是社會經濟發展的重要自然資源，人類的絕大多數經濟活動都要涉及水資源。因此，對水資源進行合理開發、高效利用、優化配置和有效保護，確保水資源的可持續利用，為全面建設白水縣、率先實現現代化提供有力支撐和保障，加強水資源的管理，是新世紀新階段整個白水縣發展的一項極為重要的任務。

四、加強水利水資源管理的措施

1.依法進行水資源的管理

強化執法監督管理，嚴格執行《水法》、《陜西省水資源管理條例》等涉水法律、法規，嚴厲查處違法取用水、破壞水資源等行為，做到有法必依、執法必嚴和違法必究。規范行政行為，加強取水許可、水資源論證和水資源費征收等制度的落實。要求各流域按照總量控制指標制定年度用水計劃，實行流域年度用水總量控制，對達到或超過取水總量控制指標的，不再審批新增取水。積極推進建設項目的水資源論證工作，從源頭上把好水資源開發利用關。加強水資源費征收力度，做到依法足額征收。

2.深化水資源管理體制改革

深化水資源管理體制改革，逐步實行水資源統一化管理體制，實現全縣城鄉水務一體化管理。在全縣范圍內加強水資源統一規劃管理，合理調配水資源，對洪澇災害、干旱缺水和水環境惡化等問題實行統籌規劃、綜合治理。通過政策和經濟手段逐步建立高效、協調、統一的水資源管理體制。

3.水資源的科學合理配置

要做到水資源的科學合理配置，就必須遵循以下原則：水資源、社會經濟發展生態自然環境的動態協調關系應該而且必須得到維持和保障。水利工程和水資源的可持續發展必須把資源、經濟、環境和人口的協調發展作為最高的指導原則，把宏觀的水資源科學調配和水利水電工程的具體工作結合起來，把科學原理的指導和具體工作的實踐結合起來，真正做到社會、經濟、環境的多項繁榮。

水利水資源管理是一項系統工程，不能僅僅停留在“時間序列”（強調從時間和歷史的角度來看待水資源的科學合理配置） 和“空間分布”（側重于區域環境內水資源分布、整體水資源的分布等） 兩者之間單獨的研究上，把兩者有機結合才是研究和解決水資源可續合理配置的正途。因此水資源的科學合理規劃既要從時間的角度分析它的流量特點，也要從空間的角度來研究它的空間分布特點，然后從整體上對水資源進行科學合理的分配。

4.發展節水農業

水資源的浪費很大一部分是因為農業在灌溉過程中不能節省用水，從而也大面積形成水的浪費，依據白水縣的農業發展需求來看，開展節水農業是節省農業用水、減輕全省水資源不足的有效途徑，是改變農業增加方法、完成農業可持續開展的重要辦法。如果在農業生產過程中，呈現水資源缺乏，將會致使社會經濟無法正常運轉，水資源缺少是制約農業開展的首要要素，開展節省用水農業是帶有全局性、長期性、根本性的戰略疑問。要以進步天然降水利用率和水分利用率為中心，依據各地的資本條件，合理裝備水資源，實施工程辦法與農藝辦法相結合，傳統技能和現代科技相結合，真正進步節省用水農業水平。

5.提高全民節水觀念

在節水問題上要加大宣傳力度，做好輿論導向，讓人們充分認識水資源的重要性，強化人們的節水觀念。制定白水縣水利發展規劃和利用水指標，增強人們在用水中的危機感，切實加強人們的責任感。努力做到人人關心水資源問題；強化計劃取水、節約用水。實施計劃取水和節約用水，通過對取水戶下達年度計劃取水，科學合理地配置有限的水資源。制定合理的水價，長期以來所形成的水價偏低是人們不節水的一個重要原因。國內外實踐證明，利用經濟杠桿調節水資源的供需平衡是一種行之有效的做法。

五、結束語

完整的水利資源管理體系，能夠有效的緩解水資源的短缺和水資源的浪費問題。鑒于白水縣水利資源的現狀，我們要堅持可持續發展的原則，隨時調整經濟發展的戰略和水利資源開發利用的策略，去適應新的水利資源管理體制，為實現白水縣水資源管理現代化而努力，從而推動全縣經濟的發展。

參考文獻

[1] 王同斌，朱紅群.淺談如何加強水利水資源的管理[J].科技風，2010，（15）.

第6篇：如何加強水資源管理范文

［關鍵詞］水生態文明；存在問題；建設對策

1概況

鐵嶺市位于遼寧省北部，遼河平原中段，且遼河鐵嶺段河長占遼河干流的1/3，全市總人口達301.9萬人，面積1.3萬km2，境內濕地面積283km2。市內河流眾多、水系發達，對整個遼河的水質和水量起著非常重要的作用。鐵嶺市多年平均水資源量25.59億m3，人均水資源量847m3，2013年鐵嶺市水資源開發利用率39.7%，部分河流水質較差，如招蘇臺河仍為劣Ⅴ類，面臨的水資源、水環境約束仍然十分突出。將水生態文明建設融入到鐵嶺市建設發展中，遵循人水和諧理念，是保障區域經濟、水資源及水生態可持續發展的必然要求。

2水生態文明建設現狀

2.1水網建設成效顯著

鐵嶺新老城區西部為遼河，北部為柴河，南部為凡河，東部為山區。柴河河道緊鄰老城區北穿城而過匯入遼河，上游有大型水庫—柴河水庫。凡河河道由新城區南穿城而過匯入遼河，上游有大型水庫—榛子嶺水庫。新區建設時引凡河水入如意湖，如意湖經人工河道天水河和蓮花湖相連接，蓮花湖水下泄至凡河最終匯入遼河形成完善的新區水系。新、老城區間水系通過柴河灌區灌溉干渠相連，實現了遼河、柴河和凡河之間連通的格局，水網建設成效十分顯著。

2.2防洪抗旱供水體系初步構建

經過多年的水利建設，鐵嶺市以水利工程體系、防汛抗旱組織體系、管理制度體系、災害防御保障體系四項體系為基礎，形成了較為完善的防洪排澇抗旱體系和穩定安全的供水格局。防洪抗旱工程體系日漸完善，應急管理體系初步建立，50余條河流建有防洪工程，現有堤防總長度747.0km。供水格局穩定安全，截止2013年底，全市共有農村飲水安全工程1563處，解決了130.4萬人飲水不安全問題。

2.3水環境質量改善明顯

近年來鐵嶺市政府圍繞遼河污染治理，積極開展對違法排污企業清理整頓行動，關停了污染嚴重的稻草制漿造紙工段，7家糠醛生產企業工藝廢水實現減排，取締、淘汰不符合國家產業政策、高能耗、重污染、生產工藝設備落后的6家企業。2013年底，鐵嶺市COD、氨氮等主要污染物排放均有明顯下降，其中，COD排放總量為13.04萬t，比2010年削減4.6%；氨氮排放總量為0.7萬t，比2010年削減5.4%。

2.4嚴格落實最嚴格水資源管理制度

市委、市政府高度重視水資源管理工作，嚴格執行《關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》，積極推動“三條紅線”指標分解工作。嚴格執行地下水開采總量控制計劃，加強地下水資源管理，全力封閉自備井，確保地下水資源可持續利用。根據《遼寧省水利廳關于下達2013年度全省壓采地下水計劃的通知》，2013年全市總壓采水量指標為2123萬m3。

3水生態文明建設存在的主要問題

3.1水功能區達標率偏低

根據遼寧省水功能區水質達標監測數據，2013年鐵嶺市水功能區水質達標率為82.9%，與水功能區水質達標率達到92.3%的目標尚有一定差距。首先，外源污染威脅大。全市大、中河流的上游來水大多是域外來水，外源污染嚴重。其次內源壓力不斷增加。廢污水總排放量由2008年的7500萬t增加至2013年的8600萬t。第三，面源污染問題日益突出。根據2013年《鐵嶺市環境狀況公報》，鐵嶺市COD總排放量13萬t，其中來源于農業的排放量占到了總排放量的86%，氨氮總排放量0.7萬t，其中來源于農業的排放量占到了總排放量的56%。

3.2水生態系統出現退化跡象

鐵嶺市水生態本底條件優越，水環境基礎較好，但近年來隨著人口增加和污染加劇，鐵嶺境內部分流域水生態系統總體生態質量出現退化跡象。凡河流域物種減少，生物多樣性降低，涵養水源功能削弱，影響生態系統的動態平衡和生態效能的發揮。此外，對鐵嶺主要河流的縱向連通性進行初步評價結果顯示，除遼河干外，鐵嶺市主要河流的流縱向連通性較低。

3.3水資源管控水平有待進一步提高

城市防洪排澇設施不完善，飲水安全仍需加速推進。目前鐵嶺市區通過防洪工程改造，已將大部分河段防洪標準提升至50～100年一遇，但遼河干流、柴河、凡河河段仍有一部分未進行改造，鐵嶺市新、老城區段沒有形成封閉、完整的防洪體系，一旦發生較大洪水，將直接威脅市區安全。最嚴格水資源管理制度仍需進一步落實。近年來在規范化水資源管理體系建設取得一系列成績，但面向以“最嚴格”為主題的新時期水資源管理需求，如何盡快建立起相應的嚴格管理與支撐保障體系是未來一段時間水管理領域的首要任務。市域水資源管理職能部門條塊分割現象嚴重，多部門協調配合的聯動機制尚未形成。

4推進水生態文明建設主要對策

4.1以截污控源節水減排為手段的水環境保護體系建設

（1）加強跨境斷面水質監測，緩解外源污染加強跨境斷面水質監測，加大與上游區域在水污染保護方面的合作與協調，降低鐵嶺入境水環境壓力，從而保證遼河干流及主要支流各水期水質達到水功能區劃要求。（2）推行清潔生產節水減排，降低污染源強度加大節水力度，積極研究和推廣節水技術措施，確保農業節水取得成效；加強對耗水量較大的火電、造紙、礦坑排水等行業管理，鼓勵企業開展廢水循環利用，大力推行中水回用；推進城市節水，加強節水宣傳，全面推廣節水器具；按區域水資源特點進行產業結構調整和產業布局，逐步形成以水生態容量和水資源總量確定經濟結構和發展規模的產業結構優化模式，壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的企業。（3）加強廢污水收集和處理，減少入河污染負荷加強工業企業污水治理，提高工業污水治理效率和效果；制定并實施農村環境整治規劃，積極推動面源污染防治；推進遼河及其重要支流清河、柴河、凡河等河道的綜合治理；建立地下水功能區管理制度，健全河湖管理制度，實行入河排污總量控制，嚴格入河排污口監督管理。

4.2以山-河-湖為紐帶的水生態修復體系建設

嚴守遼河干流Ⅳ類水質紅線，建設遼河生態文明示范區生態帶。以遼河干流河道生態工程建設為重點，同時加強對凡河、柴河、清河等其他重點支流生態建設，加快恢復改善河道生態環境。推進遼河生態綠化工程，加快凡河省級自然保護區和蓮花湖濕地公園建設。結合遼河流域水生態功能區水環境管理體系建設與政策保障，選擇典型水生態功能區-凡河和清河，進行生態保育、生態治理與生態景觀建設等綜合示范，提高河流生態連通性，恢復遼河流域水生態系統服務功能。以水土流失綜合治理、監督、監測為重點，逐步完善有效的水土流失綜合防治體系，生態脆弱區、敏感區和生態環境嚴重破壞區域的生態環境惡化趨勢得到有效遏制。

4.3以防洪除澇城鄉供水為主體的水安全保障體系建設

（1）提高城市防洪排澇能力，確保防洪安全全面提高鐵嶺市防洪排澇能力，按照現有河流的防洪標準，城市段河道至少達到20年一遇，農村段均達到10年一遇。加固遼河干流、柴河、凡河防洪堤防，使銀州區、凡河新城等重點區達到50~100年一遇，形成完整、封閉的新老城區防洪體系。（2）加強水源地保護與建設，切實保障飲水安全建立水源地分級管理制度，以柴河水庫、清河水庫、南城子水庫、誠信水庫為重點，實施集中式飲用水源地達標建設，保證飲用水源一級保護區達到國家地面水環境II類標準，二級保護區達到III類水質標準。保護飲用水源地地表和地下水安全，保證地表水水源地水質達標率大于90%，地下水水源地水質達標率大于95%，集中式供水飲用水水質達標率達到100%。（3）進一步推進農村飲水安全按照農村飲水安全工程建設總體規劃，采用集中供水方式，以新打井、新建井房、安裝配套設備及鋪設供水管網為主，進一步推進農村飲水安全。在此基礎上，解決部分學校的飲水安全問題。深入開展集中式飲水源地達標建設，對農村取水、治水、供水水質實施全過程監管，擴大城鄉統籌區域供水范圍。

4.4以最嚴格水資源管理為核心的規范化水管理體系建設

（1）建立水資源管理責任和考核制度，加強部門間的協調配合依據水利部等十部門聯合印發的《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》及遼寧省的有關規定，制訂鐵嶺市各級政府的水資源管理責任和考核制度，確保實施方案提出的目標、制度、措施落到實處。同時，進一步理順鐵嶺市水資源管理體制，整合各項涉水職能，加強部門間協調配合。（2）落實最嚴格水資源管理制度健全完善水資源規劃體系，優化水資源配置，完善水資源配置格局；深入推進節水型社會建設，進一步加強農業節水、工業節水和節水載體建設，積極開展城市生活和服務業節水；強化區域取用水總量控制，嚴格執行取水許可制度，加強取水許可監督管理；從嚴核定水域納污容量，嚴格控制入河湖排污總量，確定水功能區限制納污紅線；加強非傳統水源利用，實行水資源統一調度，全面提高水資源保障能力；加快水利管理信息化建設，提高水資源管理水平。

4.5以提升人居環境和培育水生態文明意識為重點的水文化體系建設

第7篇：如何加強水資源管理范文

［關鍵詞］水利管理；水資源；存在問題；解決辦法

1水資源管理工程中存在的問題

1.1供需關系單一，管理內容較為簡單由于人們對水利的需求日益提高，水資源管理工程也逐漸走進了人們的視線，得到了國家的重視。以往傳統的供需關系明顯已經不適用于當下時代的發展，所以選取更加完善的供需措施是當今水利企業要研究的一個重要課題。現今的供需關系明顯趨向于復雜多變，向多層次方向發展，所以對供需關系的調整也顯得更加困難，需要從多個角度來分析思考，我國已經建立了相關的管理部門來對這一情況進行簡單分析，并且出臺了相關政策來緩解這些問題。[1]較為突出的政策有水利行政部門的管理措施，主要針對水資源的開發管理，整合管理技巧，操控管理體制，實施水資源保護，防止人為破壞并做出嚴格規定，而且還對水資源利用進行簡單規劃，提出如何合理用水的相關思考，對水資源的開發利用具有相當重要的作用。1.2水資源分配和調度不合理國家在對水資源合理調配時，首先應該考慮到的就是國民用水情況。以往仍舊處于探索階段的社會主義經濟體制當中，水資源的調配權只在少部分人手中，他們操控水資源的利用。然而在現今社會主義體制當中，水利資源屬于公有關系，應該受到全體公民的監督，并且如果要取得水利資源的使用，必須受到國家相關部門的嚴格審核，才能夠獲得使用權。在一定區域內，往往會有很多施工單位需要很大程度的用水量，在水利分配方面難免會產生分歧，所以國家要加強這方面到位管理制度，嚴格按照相關規定進行合理調配，在不影響當地居民用水情況下進行分配，管理水利資源。[1]在不同企業的糾紛當中根據相應的章程制度進行管制，解決問題。如果恰巧出現干旱情況，就應該采取針對性的應急措施，減少企業用水，保障當地居民用水不受到影響的基礎上，合理分配水資源。1.3環保意識不強造成水資源嚴重污染在水資源日益減少的今天，仍然存在很多個人或者企業沒有意識到水資源的重要，嚴重破壞著水資源，這也是因為我國未出臺大力度的審查措施導致的國民意識還不夠。造成大范圍的水資源污染，水資源的浪費等問題。如果要使得水資源破壞問題得以解決，就應該正確貫徹落實可持續發展戰略措施，堅持實行水利管理方案，增強國民的節約資源意識，對水資源進行嚴格調配，控制用水量，增進水資源的可持續發展方針政策進行。努力為建設資源節約型，環境友好型社會而奮斗。調控用水企業對水資源的利用，加深對水資源節約意識的提升。不斷尋找新型水資源，為加快市場經濟體制奮斗。1.4相關政府部門對水資源管理力度不夠當下有關政府部門對水資源的管理力度仍然不夠，這應該結合當地的具體情況進行分析，不同水質特點進行準確分析，合理思考，建立一個更加完備的措施制度，給各地區謀發展，促進企業進步，增強水資源質量監測工作，做出針對性的方案，與管理體制相結合，促進水資源的合理利用，加強體制監管工作。[3]

2強化水資源行政管理勢在必行

強化水資源行政管理必須與當下時代特點相結合，符合當今時展特點，營造一個良好的以水利資源管理為中心，與行政管理體制相結合的管理方案。完成水資源的合理調配，增進水資源利用率，實現水資源利用結構的強化。2.1搞好水資源行政管理應從強化法制入手首先應該加快水利資源建設，建立良好的管理方案。然后在遵循管理方案的基礎上，形成區域內水資源的分配體制。結合當地具體情況，促進城市水利資源工程全面開展。做好水利資源評估工作，形成完善的管理方針，促進水利發展。最后要對具體方案進行準確實施，完善資源管理工作。2.2充分認識水資源危機我國水資源面臨的困境主要包含以下四個方面：第一，水利資源的短缺在很大程度上影響社會經濟的進步；第二，供水分配不合理，很多地區存在浪費現象；第三，水利企業存在嚴重虧損；第四，忽視了水利資源的調配，存在運輸浪費狀況。由于人們對水資源的認知程度還不夠，或者沒有意識到節約用水的重要，加劇了水資源的浪費。在當下供水體制當中，國民只是將用水當成一項必須的生活特征，并沒有意識到這是國家經過調配的結果，這也是造成水資源浪費最重要的原因所在。[4]所以，必須建立良好的節水觀念，樹立良好的水資源管理措施，促進水資源合理分配利用，以及節約工作。

3強化水資源行政管理的幾點建議

3.1強化水資源統一管理對水資源統一管理體系應該從這種角度來思考：通過對城市水資源的合理管理分析，提高管理方案，增強管理技巧，提高政府部門調控力度，保證政府管理制度能夠準確實施，促進水資源的合理化規劃，實現水資源優化管理。3.2城市水務實行一體化管理對城市水務進行整體化管理，合理整合水利資源，將水利資源和城市化管理進行統一結合，推動城市管理方案發展。3.3水利管理改革水利管理的主要內容是關于水利資源所有權和使用權的界定。能夠促進水利資源發展，促進資源合理化利用，樹立良好的市場風氣。確立管理體制，優化資源改革，結合實際情況進行具體考量，逐漸形成良好的水權發展制度。3.4合理提高水價促進水資源可持續利用在一定范圍之內提高水價，做好市場評估，水利資產審核工作，準確核查水價成本，做好調配工作。在迎合市場結構特點的基礎上，允許水價的提高，適應于國民承受限度之內，促進水資源可持續利用。[5]3.5以市場為導向制定實施水資源管理政策在某些地區水資源的利用過程當中，嚴重違反了資源的可持續利用這一原則，以及水資源管理體制。要改善這一情況，必須努力引導國民的思想工作，建立良好的供水價格標準，完善水資源體系，根據供需關系進行進一步調整。3.6強化全民節水意識在經過國家管理體制的調整之后，水價就是衡量供需關系的必要條件。有相關數據表明，家庭用水的利用隨著水價的提高而降低。所以，合理調控水價，能夠提高人們的節水觀念。所以，政府要加強相關規定的思考，建立完備的水利結構，調整供需關系，不同地區制定合理的水價，推動水資源的合理利用，把握市場份額，增強全民節水意識。大幅度控制用水量，建立良好標桿，為建立新型經濟節約型社會做出進一步思考。[6]

4結語

從以上幾點情況來講，水資源行政管理仍然存在很多的不足之處，管理制度不能滿足當前工作需求，管理體系必須得到進一步完善。現今國家應該做到調控水資源一體化管理制度，根據當今情況，制定適合的政策，提高水利管理效率，調控水價，增強國民節水意識，在不影響居民正常生活狀況下，全方位降低水資源提供，促進供需關系平衡，給水利管理工作做貢獻。

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第8篇：如何加強水資源管理范文

關鍵詞：水利信息化；國家水資源；監控能力；建設項目；運維管理；監控體系

0引言

湖北省作為全國7個加快實施最嚴格水資源管理制度的試點省份之一，在實施國家水資源監控能力建設項目過程中，加強實行最嚴格水資源管理制度頂層設計，嚴格水資源“三條紅線”管理，加大保障力度，初步建成了取用水、水源地、水功能區監控體系，并完成了能夠支撐湖北省水資源監控管理業務協同及貫通國家、流域水資源管理的水資源管理系統建設。湖北省國家水資源監控能力建設項目（以下簡稱湖北國控項目）于2015年9月進入全面推廣試運行階段，同時也進入項目運維階段，不同項目特點不同，運維機制也應有所不同。為保障項目建成后，監控數據具有較高的到報率、暢通率、準確率，監控平臺應功能完善、性能穩定、操作便捷。結合湖北省現狀，以試運行期的問題為切入點，從管理制度、運維經費、人才隊伍建設等多角度進行分析，并提出解決策略，希望通過這種運維機制探討能有利于項目后期的運管工作，更有利于提高項目的生命周期。

1項目建設成果

1.1監控體系建設

湖北國控項目主要完成取用水、水功能區、水源地監控三大監控建設任務。取用水監控體系通過對146個重要取用水戶、358個監測點實現在線監測，實現了對湖北省頒證取用水總量的78.43%重點用水戶的在線監測；水功能區監控體系改造湖北省水環境監測中心及黃石、襄陽、十堰、荊州、宜昌、黃岡、孝感、咸寧和恩施等9處湖北省水環境監測分中心；水源地監控體系實現對武漢、黃石、襄陽、宜昌、荊州、荊門、隨州等8個國家重要飲用水水源地的水質在線監測。三大監控體系將監控數據傳輸、匯集到湖北省水資源監控管理信息平臺。

1.2硬件及網絡環境建設

湖北國控項目在湖北省水利廳信息中心機房的政務外網上，部署數據采集工控機，應用Web、數據交換、目錄服務器，以及安全審計、數據備份等硬件設備。取水量監測信息和自動水源地監測數據通過數據自動采集與控制單元，將采集到的流量或水質數據以3G/4G無線通信方式傳輸到湖北省水資源監控管理平臺，并通過數據交換實現中央、流域、省三級共享。水功能區人工巡測數據由各地市水文局通過湖北省水資源省級信息監控平臺，錄入每個月人工采樣的水功能區監測數據，經省級業務管理部門審核后，數據入庫并交換至中央。

1.3信息平臺建設

湖北省水資源監控管理信息平臺主要建設內容包括水資源信息服務、應急管理、調配決策支持等系統，業務應用、公共信息等門戶，以及移動管理平臺等的功能開發，還包括中央下發的三級通業務管理系統二次定制開發工作。平臺根據國家水資源監控能力建設的總體規劃，結合湖北省本地化需求，遵循國家水資源監控能力建設項目辦公室的頂層設計，執行統一的軟件開發和系統集成的相關標準和規范，滿足與中央平臺系統的對接要求。目前湖北省水資源監控管理信息平臺功能完整，系統整體風格統一，界面友好，滿足省、地市、區縣三級用戶業務需求，主要實現重要取用水戶的取用水、地表水水功能區水質及城市飲用水水源地水質等信息的共享；實現國家、流域、省三級水資源管理業務的網絡在線處理，實現上級對下級水資源管理業務的動態監管，實現三級水資源管理的業務協同，使水資源業務管理更加精細化、科學化，初步實現紅線能顯、現狀能監、管理有措、決策有助的建設目標，使湖北省水資源監控管理信息平臺成為湖北省水資源管理的樞紐和核心，成為湖北進行水資源管理的監控、數據、管理、指揮和應急的中心。

2項目運行維護內容與機制

2.1項目運行維護內容

一直以來，我國水利信息化項目重建輕管現象突出，從片面強調建設向建設與管理并重轉變是實現水利信息化發展總體目標的“五個轉變”之一。加強項目運維管理，可保障水利信息化項目良性發展，從而發揮項目建設的最大成效，實現水利信息化可持續發展。根據《國家水資源監控能力建設項目湖北省技術方案（2012—2014年）》，湖北省水利廳水資源處作為運行管理組織機構，負責協調處理湖北省系統運行中出現的問題，組織制定湖北省各管理部門的運行管理規范和各種規章制度，同時負責湖北省運行維護費用預算、技術文檔管理和人員培訓。湖北省水資源監控管理信息平臺與監測的運行維護管理費用每年從中央分成水資源費中立項列支，費用標準遵照《水利信息系統運行維護定額標準》執行。水資源監控能力建設項目包括基礎監控設施和管理軟件建設，因此項目運行維護主要包括基礎硬件和業務軟件維護2方面工作，其中基礎硬件維護主要包括國控水量、水質監測站點監測和機房服務器、工控機等設備維護，業務軟件維護主要包括軟件改正性、適應性和完善性維護。目前基礎硬件和業務軟件運維都還在承建單位的3年質保期內，暫時由承建單位負責運維。

2.2項目試運行問題分析

在試運行期間，湖北國控項目共出現界面優化、用戶配置、需求變更、系統性能等7方面問題，共計60余項。問題主要表現在以下3個方面：1）需求變更問題。如取用水戶監測信息展示模塊，主要統計有獨立取水許可證的取用水戶監測水量。但實際業務中，需經常統計某個自來水公司或水務集團下某個水廠的取用水量，由于一些水廠沒有單獨的取水許可證，因此取用水戶監測模塊無法自動計算該水廠的取用水監測值。為解決這一需求變更問題，在取用水戶監測功能模塊增加取用水測站監測功能，通過水廠名稱查詢到對應測站后，系統可自動累加得到水廠的監測取用水總量，從而實現水廠取用水量統計功能，滿足實際應用需求。2）體驗缺陷問題。如系統中涉及查詢的功能模塊，可通過對象名稱進行模糊查詢。在系統使用過程中，為提高用戶體驗，增加了對象名稱關聯查詢，對所輸入關鍵字的對象采用下拉列表的方式展示供用戶挑選，增加搜索便捷性，提高用戶交互性。3）界面優化問題。如系統業務應用門戶的首頁地圖模塊，最初采用靜態地圖，經多次優化，給地圖邊界設置3D立體效果，當鼠標點到地圖上，湖北省行政區地圖從動態藍色波紋的湖面緩緩升起，增加了美觀性和生動性；為突出湖北省的特點，頁面中的Logo圖標包含了本省水利行業的很多元素。另外，試運行過程中還出現監控體系建設方面問題，因數據采集不穩定及監測站點地處行政區分界處導致監測數據缺失，出現負值，或其他奇異值、測站信號漂移等現象，經過反復校核調試，并多次和移動運營商溝通，這些問題已及時解決。

2.3項目試運行期問題解決策略

基于試運行期間項目反映出的問題，首先，應該嚴格控制用戶需求變更，對提交的系統需求變更申請，按照變更控制的流程進行處理，對變更造成的時間、資金、系統穩定等變化進行評估，確實需要更改或升級的，應在不影響系統穩定及業務使用的前提下選出最優方案；其次，加強系統應用，對不同角色和權限的用戶在系統交互型上進行深層次挖掘，及時發現系統功能缺陷，提高平臺性能、通用性和友好性；再次，對于監控管理體系常見的問題，應加強對監測數據上報率、到報率、及時率、準確性的檢查，并根據數據上報的情況合理安排監控站點的巡檢工作，確保監控設施的正常運行。

2.4項目運維管理機制建議

除了解決項目本身在試運行期間出現的問題，還要考慮如何確保項目的長久、高效運行。為此先厘清項目特點，主要有以下2個特點：1）站點多，分布廣，位置偏。目前該項目監控點范圍覆蓋湖北省17個地市，當站點出現故障時，及時響應解決是當前運維首先要解決的第一問題。2）運維隊伍需專業化。專業化包括2個層次，一方面需要組建一支專門從事湖北國控項目運維的專業隊伍；另一方面，在監測設備、機房服務器、軟件平臺上，需要有電子通信、自動化、計算機軟件、數據庫等多個專業的技術人才，以應對不同類型故障。基于項目特點，需要健全完善運維管理機制，在運維管理機制中應明確運維主體，確定運維服務模式，下撥專項運維經費，以此保障運維工作的順利開展，具體措施如下：1）出臺相關運維管理制度。應結合行業法規和項目建設管理要求，組織制定本省各級管理部門的運行管理規范、專業技術標準及各種規章制度，并提出監督和檢查執行情況的管理措施，滿足系統運維管理工作的制度化、規范化。2）組建專業化運維隊伍。項目運行管理應實行崗位責任制，定人、定崗、定責、定權，組織一支專業全面、素質過硬的運維隊伍，如果水利行業抽不出專業運維隊伍，也可考慮服務外包的形式，交付給市場專業運維單位，但業務管理部門需加強運維督導，從數據到報率、上報率、及時率、準確率上考核。3）落實運維管理專項經費。項目運行維護經費是項目運維持續的基本保障，應根據國家水利信息系統運行維護定額標準和有關財政預算標準規定，落實項目年度運行費用的申報和下撥。結合年度運行維護實際工作任務，細化運維經費預算，切實發揮經費使用效益。

3結語

湖北省國控項目運行維護是水資源管理信息化建設的一項長期性、基礎性工作，加強運行維護管理工作，能有效延長整個項目的生命周期，使項目發揮長久效益。因此，相關部門應該高度重視水資源監控管理項目的運行維護管理工作，加大對項目運行維護管理工作的人力、資金投入，健全完善運維管理機制，保障水資源監控管理能力建設項目安全、可靠、持久、高效運行，為最嚴格的水資源管理制度實施提供技術支撐。

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第9篇：如何加強水資源管理范文

最嚴格水資源管理的內涵就是實行紅線控制，“三條紅線”的控制實質是取水、用水、排水，是不可分割的有機整體。水資源論證則是“三條紅線”管理的重要基礎，沒有水資源論證這個基礎作支撐，“三條紅線”管理的目標就難以實現。

1.水資源論證可有效控制用水效率目前水資源緊缺問題已經凸顯，在面對有限的水資源需要對其加強管理，實現高效利用，水資源論證是通過項目現狀以及規劃水平年的用水水平進行分析，評價項目的用水效率，并于國家、地方或者行業的用水定額進行比較，在分析項目自身所采取的節水措施的基礎上，結合生產工藝特點，充分挖掘節水潛力，最終確定建設項目的合理的取用水量，由此可見，水資源論證可以實現建設項目在投產運行后就能采取有效的節水措施，從提高用水效率，優化水資源配置，將水資源開發利用向高效領域引導。

2.水資源論證可有效限制水功能區納污水資源論證中退水影響分析重點所要論證的就是建設項目退水對水環境以及水功能區的影響分析，首先根據水功能區管理要求對排污口的設置進行了嚴格的限制，對于不同的受納水體水功能區所排放的標準也有十分明確的規定，對于排入Ⅲ類水體的污水應滿足《污水綜合排放標準》（8978-1996）中一級標準，對于排入Ⅳ、Ⅴ類水體的污水應滿足二級標準，這些規定可以有效的保護水體的正常功能。另外通過對流域納污能力的核準，確定污染物的排放總量，并對其進行嚴格的控制，也是實現將來水環境逐漸恢復改善的有效途徑。如《松遼流域納污能力核定和分階段限制排污總量控制方案》（2012年）中間成果中規定第二松花江“松原市飲用水源、工業用水、農業用水、漁業用水區”，CODcr納污能力為10830t/a，氨氮納污能力為553t/a。

二、水資源論證存在的問題

水資源論證在對水資源實施管理過程中發揮了重要作用，為水行政主管部分取水許可提供了科學依據，但由于開展的時間還較短，在實際的論證工作中存在一些不相適應的環節，主要表現在以下幾方面：

1.導則過于籠統，應細化《建設項目水資源論證導則》（試行）重點是對生產過程中取水進行論證，由于建設項目種類繁多，每個行業的取水特征和用水特定存在較大的差別，論證的重心各不相同，因此應制定不同行業的技術導則，比如對工程降水進行水資源論證時就不能按照現行導則進行編寫，但目前尚未制定此方面的導則，既不利于編制單位，同時在項目評審時也缺少技術規范作為判斷依據。

2.論證項目范疇存在局限，應擴大水利部、國家發展計劃委員會印發的《建設項目水資源論證管理辦法》，從標題就可看出水資源論證的局限性，限定為“建設項目”。《水法》規定“國民經濟和社會發展規劃以及城市總體規劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當地水資源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證”，這一重要的、從源頭控制用水總量、用水效率、水功能區限制納污的水資源論證制度，尚未制定行政法規、規章予以推行。

三、結論