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【關(guān)鍵詞】 工業(yè)企業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 模式 實(shí)踐路徑
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念于上世紀(jì)90年代后期在工業(yè)化國(guó)家出現(xiàn),它是相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)而言的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),代表了一個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì)。其基本含義是指:通過(guò)廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),其目標(biāo)是使生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中投入的自然資源最少,向環(huán)境中排放的廢棄物最少,對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小,即實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種科學(xué)的發(fā)展觀其特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)不再置身于這一大系統(tǒng)之外,而是將自己作為這個(gè)大系統(tǒng)的一部分來(lái)研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則。
2.新的經(jīng)濟(jì)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律,不僅要考慮工程承載能力還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán),才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。
3.新的價(jià)值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀將自然作為人類賴以生存的基礎(chǔ),需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí)不僅考慮其對(duì)自然的開(kāi)發(fā)能力,還要充分考慮到它對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力;在考慮人自身的發(fā)展時(shí),不僅考慮人對(duì)自然的征服能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力。
4.新的生產(chǎn)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力。
5.新的消費(fèi)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀提倡物質(zhì)適度消費(fèi)、層次消費(fèi),在消費(fèi)的同時(shí)要考慮到廢棄物的資源化,建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)因
(1)追求經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原動(dòng)力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)看,基本上都能夠通過(guò)循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。(2)環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動(dòng)力。環(huán)境保護(hù)政策日益嚴(yán)格,迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放,以便減少污染排放費(fèi)用支出,降低成本壓力。(3)資源的短缺和市場(chǎng)相對(duì)價(jià)格變化,迫使企業(yè)為了確保利潤(rùn),開(kāi)始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源,替代原始資源進(jìn)行生產(chǎn),以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。(4)政府對(duì)企業(yè)循環(huán)利用資源給予一定的財(cái)政或稅收優(yōu)惠和直接或間接的補(bǔ)貼,對(duì)全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有直接的促進(jìn)作用。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式選擇
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系以提高資源利用效率為基礎(chǔ),以資源的再生、循環(huán)利用和無(wú)害處理為手段,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)主體要求在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的線性技術(shù)范式基礎(chǔ)上,增加反饋機(jī)制。工業(yè)企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,因此要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,打造企業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈條,實(shí)施以清潔生產(chǎn)為核心的資源循環(huán)利用模式,提高資源利用效率。工業(yè)企業(yè)應(yīng)從實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好企業(yè)主體治理工程。
四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐路徑
路徑一:走新型工業(yè)化道路。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模和水平,重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用技術(shù),探索行業(yè)發(fā)展模式。
路徑二:從推行清潔生產(chǎn)入手,打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體,依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo),把開(kāi)展清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。
路徑三:推動(dòng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。先進(jìn)的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。
路徑四:將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入企業(yè)設(shè)計(jì)、管理、生產(chǎn)的全過(guò)程,以資源循環(huán)利用為主線,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
綜上所述,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。在一定意義上來(lái)說(shuō),企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。是提高和資源利用率的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)當(dāng)今環(huán)境變化和資源短缺的現(xiàn)狀,必須將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上升到一個(gè)新的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。在遵循客觀規(guī)律的前提下,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),會(huì)更加有助于增加企業(yè)的利潤(rùn),進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì) 生態(tài)理念
【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2016)35-0226-01
工業(yè)化的快速發(fā)展,伴隨著生態(tài)環(huán)境的破壞,世界各個(gè)國(guó)家都舉辦了“綠色運(yùn)動(dòng)”,20世紀(jì)下葉,西方國(guó)家興起了基于綠色的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)熱潮,生態(tài)理念得到了高度的重視。如今,隨著社會(huì)主義進(jìn)程的發(fā)展,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中引入生態(tài)環(huán)境理念成為一種不可阻擋的趨勢(shì)。人們開(kāi)始反思環(huán)境問(wèn)題、改變破壞環(huán)境的方式,使得環(huán)境設(shè)計(jì)和生態(tài)相互相成、緊密結(jié)合,進(jìn)而走可持續(xù)發(fā)展之路。
一、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的含義
環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)要結(jié)合環(huán)境的光學(xué)、力學(xué)、成本等多個(gè)方面的因素,然后綜合考慮這些因素再進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)工作。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)主要包括:(1)園林設(shè)計(jì),(2)室內(nèi)設(shè)計(jì),(3)建筑設(shè)計(jì)等。其相關(guān)的設(shè)計(jì)理論有多方面,同時(shí)設(shè)計(jì)很多基礎(chǔ)工具的使用,例如:(1)繪畫,(2)制圖,(3)色彩構(gòu)成等。
二、該項(xiàng)設(shè)計(jì)中生態(tài)理念的基本特征
(一)高效性
在設(shè)計(jì)中應(yīng)該始終堅(jiān)持杜絕浪費(fèi)、轉(zhuǎn)變粗放模式的理念,最大限度的利用各方面的資源,尤其是不可再生資源,以低成本、高效益為追求的目標(biāo)。
(二)持續(xù)性
這項(xiàng)設(shè)計(jì)不論在結(jié)構(gòu)布局還是在設(shè)施的設(shè)置以及設(shè)計(jì)構(gòu)思等方面都不僅應(yīng)該滿足當(dāng)代人的需求,而且應(yīng)該適當(dāng)?shù)目紤]后代的需求。
(三)多樣性
產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)該具有多樣性,這樣才便于消費(fèi)者進(jìn)行選擇,引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)消費(fèi),避免消費(fèi)者無(wú)選擇的壓力。
(四)循環(huán)性
該設(shè)計(jì)在材料和資源上要盡量的自行分解和消耗,以達(dá)到循環(huán)利用的效果。在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中,要有一條有效的資源利用到污染物分解的閉合循環(huán)線路。
三、該項(xiàng)設(shè)計(jì)中生態(tài)理念的原則
(一)科學(xué)指導(dǎo)
在設(shè)計(jì)初始,一方面,應(yīng)該考慮合理的使用高科技材料,降低對(duì)資源的浪費(fèi)。另一個(gè)方面,可以利用先進(jìn)技術(shù)提高高科技材料的使用率,創(chuàng)造出良好的生態(tài)環(huán)境。
(二)藝術(shù)的參與設(shè)計(jì)
生態(tài)環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的環(huán)境,把它歸納到環(huán)境設(shè)計(jì)中必須堅(jiān)持藝術(shù)的原則。所以設(shè)計(jì)師應(yīng)該用現(xiàn)代的眼光去分析和設(shè)計(jì)產(chǎn)品,創(chuàng)造出不僅美觀而且符合當(dāng)代社會(huì)的環(huán)境。
(三)尊重自然
大自然是神奇的,它具有自我恢復(fù)和維護(hù)的能力。所以在設(shè)計(jì)環(huán)境藝術(shù)時(shí),設(shè)計(jì)師要充分考慮大自然自我恢復(fù)的能力,促進(jìn)大自然生態(tài)的自我修復(fù)。除此之外,也要知道大自然發(fā)展的進(jìn)程,從而使得設(shè)計(jì)出的產(chǎn)品更親近大自然。
(四)材料利用原則
指的是設(shè)計(jì)時(shí)要遵循合理利用的原則,考慮原有的材料和需要用到的材料等;在設(shè)計(jì)的過(guò)程中應(yīng)該減少資源的浪費(fèi),減少環(huán)境的破壞,充分利用不可再生能源。整個(gè)過(guò)程中遵循合理利用和開(kāi)發(fā)原有景觀,那么設(shè)計(jì)師需要考慮原有設(shè)施和材料,還需要考慮以后要用的材料等;應(yīng)遵循減少資源的浪費(fèi)、破壞環(huán)境的現(xiàn)象,慎用不可再生能源;遵循有效利用材料和設(shè)施、回收材料、資源等循環(huán)利用的原則。
四、實(shí)踐的主要內(nèi)容
(一)利用天然材料
在設(shè)計(jì)中要求設(shè)計(jì)師在使用天然的材料之前要深入了解該材料的各個(gè)屬性,比如:(1)用途,(2)自身特點(diǎn),(3)加工技術(shù)等,以便對(duì)天然材料合理的使用。舉例說(shuō)明,為了創(chuàng)造舒適的環(huán)境,可能會(huì)用到某些帶有清香味的樹木,但是這種樹木絕對(duì)不能對(duì)人們的健康有害;利用鵝卵石的形狀和性質(zhì),可以用于鋪路,人們方便行走的同時(shí)可以活血健身。合理的使用天然材料可以加強(qiáng)人們的生態(tài)理念。
(二)注重環(huán)保設(shè)計(jì)
這不僅是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的精髓,而且是生態(tài)理念的精髓。環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)的目的是為了達(dá)到充分節(jié)約資源,走可持續(xù)發(fā)展之路。所以,設(shè)計(jì)師應(yīng)該把能源低損耗和低碳生活放在重要的位置,把綠色環(huán)保和節(jié)能有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
(三)堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想
整個(gè)設(shè)計(jì)最終的目標(biāo)是為了更好的服務(wù)于人們。所以,在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的過(guò)程中要始終堅(jiān)持以人為本的思想,最大的滿足人們的需求,達(dá)到該設(shè)計(jì)可以為消費(fèi)者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、舒適的生活的目標(biāo)。除此之外,該設(shè)計(jì)在滿足人們精神需求的同時(shí)要滿足環(huán)保的需求,也要體現(xiàn)對(duì)老年人、兒童等特殊群體的關(guān)愛(ài)。
綜上所述,生態(tài)理念必須貫穿于整個(gè)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)師應(yīng)該合理使用各種能源,特別是不可再生能源,嚴(yán)格污染、耗費(fèi)等,同時(shí)始終堅(jiān)持生態(tài)理念,設(shè)計(jì)出良好的設(shè)計(jì),更好的服務(wù)于人們。
參考文獻(xiàn):
[1]馮觀.環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中的生態(tài)化研究初探[J].藝術(shù)教育,2014(6):17-18.
[2]杜異.環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)――環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)系統(tǒng)的基本理念[J].b飾,2015,151(11):10-11.
(一)資源的可循環(huán)性資源是可以循環(huán)的,科學(xué)發(fā)展使人們認(rèn)識(shí)到物質(zhì)具有循環(huán)利用的可能,加之技術(shù)的進(jìn)步使得這種可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上,要求經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遵循“資源――產(chǎn)品――再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效途徑。因而其核心內(nèi)容應(yīng)該是技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)資源綜合高效利用、可持續(xù)消費(fèi)等內(nèi)容。
(二)資源的稀缺性循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚焦于生態(tài)文明與和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),是一個(gè)涉及資源、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境多方面協(xié)調(diào)、綜合發(fā)展的,集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)于一體的系統(tǒng)工程。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,有利于協(xié)調(diào)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境利益關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)補(bǔ)償界定為“是以保護(hù)和可持續(xù)利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為目的,以經(jīng)濟(jì)手段為主,調(diào)節(jié)相關(guān)者利益關(guān)系的制度安排”。生態(tài)補(bǔ)償并非一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)機(jī)制,而是作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的“副產(chǎn)品”,是生態(tài)經(jīng)濟(jì)中的一項(xiàng)重要制度。生態(tài)系統(tǒng)的各系統(tǒng)之間相互作用、相互影響,取得動(dòng)態(tài)平衡,以達(dá)到人、自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相和諧。經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的發(fā)展依賴于自然資源,也就是生態(tài)系統(tǒng);反過(guò)來(lái)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的發(fā)展又對(duì)自然資源和生態(tài)系統(tǒng)起到了制約作用;對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞,稀缺自然資源的耗竭,反過(guò)來(lái)又制約了經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的發(fā)展。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),保持生態(tài)的良性循環(huán)。而生態(tài)補(bǔ)償制度作為一種有效的調(diào)和劑,正是人類的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)與環(huán)境權(quán)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。
(三)環(huán)境(人類)的可持續(xù)性可持續(xù)發(fā)展可以從三個(gè)層次來(lái)理解,一是人類自身的可持續(xù)發(fā)展,二是人類生存與發(fā)展的環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,三是人類生存與發(fā)展需要的資源能源的可持續(xù)供給。本文僅就人類自身的發(fā)展與生存展開(kāi)討論,可持續(xù)發(fā)展的含義是不僅要保持現(xiàn)在人們發(fā)展對(duì)資源能源甚至是環(huán)境的需要,而且更要滿足未來(lái)子孫后展對(duì)資源能源及環(huán)境的需要。這里不僅僅是數(shù)量問(wèn)題還包括質(zhì)量的要求。自從人類進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái),尤其是20實(shí)際的后20年由于技術(shù)的飛速發(fā)展,給人類的生產(chǎn)、消費(fèi)帶來(lái)了前所未有的極大滿足,但也必須清醒的認(rèn)識(shí)到,這種發(fā)展是建立在對(duì)自然資源能源的瘋狂掠奪與環(huán)境破壞的基礎(chǔ)上。生物種類的滅絕、資源能源的過(guò)量開(kāi)采與消耗、環(huán)境污染、極端天氣等無(wú)處不顯示著人類活動(dòng)的盲目與過(guò)渡帶來(lái)的惡果。人類的發(fā)展在可持續(xù)發(fā)展同時(shí)又必須遵循自然可持續(xù)發(fā)展的自然規(guī)律。人類的生存與發(fā)展依賴自然提供的能源、資源,離開(kāi)自然的庇護(hù),人類將無(wú)法存活也就無(wú)從談起發(fā)展了。企業(yè)的存在與發(fā)展是人類活動(dòng)的一種有效形式,企業(yè)的生產(chǎn)模式必然走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須遵循的規(guī)律是資源與能源的物資性質(zhì)具有可循環(huán)利用,即物質(zhì)的循環(huán)性。企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成本效益原則同樣制約著企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度與廣度,對(duì)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有激勵(lì)與約束作用,企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力就是經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提是技術(shù)上的可行與可能,只有當(dāng)技術(shù)能夠完成物資的循環(huán)利用,同時(shí)企業(yè)又有利可圖,企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就不需要國(guó)家的強(qiáng)制力來(lái)保障。
會(huì)計(jì)學(xué)的四項(xiàng)基本假設(shè),仍然是循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)存在的基本前提。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有國(guó)家強(qiáng)制性或發(fā)展的約束性要求,有研究者認(rèn)為會(huì)計(jì)主體不僅是微觀主體還包括宏觀主體,由于資源能源的特殊性質(zhì),為了能夠正確反映計(jì)量事物的本質(zhì),會(huì)計(jì)計(jì)量必需借助于其他計(jì)量屬性才能完成。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)目標(biāo)與原則
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)目標(biāo)會(huì)計(jì)的目標(biāo)就是滿足信息使用者的需要。由于信息使用者在企業(yè)的權(quán)力或要求的差別,形成了不同會(huì)計(jì)信息的需求。所有者關(guān)注的是企業(yè)是否遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三原則組織生產(chǎn)活動(dòng),是否按減量化的屠測(cè)做好產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng),是否按再循環(huán)的原則對(duì)生產(chǎn)的要素作最充分的循環(huán)利用,是否按利用原則處理產(chǎn)品消費(fèi)后的回收再利用,向企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息外部需求方提供及時(shí)有效的會(huì)計(jì)信息。
研究會(huì)計(jì)理論的邏輯起點(diǎn)是目標(biāo),會(huì)計(jì)的目標(biāo)從邏輯的內(nèi)涵來(lái)分析,即決策有用或相關(guān)。因?yàn)槭芡胸?zé)任的最終體現(xiàn)還是企業(yè)所有者的決策,并沒(méi)有脫離相關(guān)性的目的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)的目標(biāo)仍然是決策有用,即會(huì)計(jì)信息必須滿足約束條件(經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性)下具有決策者的有用性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)信息的使用者主要包括國(guó)家宏觀管理的有用性――宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)、企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的微觀有用性――循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)、社會(huì)公眾使用國(guó)家和企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息有用性一循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等三個(gè)分支。本文主要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為研究的起點(diǎn),不涉及宏觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)計(jì)內(nèi)容。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算原則循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容必須遵循經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性的原則。(1)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算的經(jīng)濟(jì)性原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律構(gòu)建的以資源高效利用和環(huán)境友好為核心的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)。把資源的消耗嚴(yán)格限制在閾值內(nèi),倡導(dǎo)“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費(fèi)、最低消耗、最少?gòu)U棄”。以物質(zhì)循環(huán)、能量梯次使用為特征,以清潔生產(chǎn)技術(shù)、資源回收利用技術(shù)和環(huán)境無(wú)害化技術(shù)為載體,通過(guò)清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)等,使物質(zhì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部得以循環(huán)利用,讓生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境的低污染甚至零污染。(2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算的效率性原則。循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的目標(biāo)是使得整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和廢棄的全過(guò)程像生態(tài)系統(tǒng)一樣形成全封閉循環(huán),最終達(dá)到資源的零輸入和廢物的零排放,使生產(chǎn)系統(tǒng)自持。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)微觀層次上,通過(guò)企業(yè)縱向延長(zhǎng)生產(chǎn)鏈,從生產(chǎn)產(chǎn)品一直延伸到廢舊產(chǎn)品回收處理和再生;橫向技術(shù)體系拓寬,將生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行回收利用和無(wú)害處理。實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“小循環(huán)”、“中循環(huán)”和“大循環(huán)”。(3)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算的效益性原則。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)使企業(yè)獲得更大更長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)施污染預(yù)防和全過(guò)程控制的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略,可以不產(chǎn)生或少產(chǎn)生污染物,避免或減少對(duì)環(huán)境的污染,既節(jié)省了企業(yè)為滿足環(huán)保法規(guī)要求而花費(fèi)的末端污染治理費(fèi)用,又節(jié)省了由于污染超標(biāo)而向社會(huì)繳納的罰款、排污費(fèi)等;而且,當(dāng)廢物的再生利用使廢物排放被減少或消除時(shí),節(jié)約的原材料、能源還可以生產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品,提高企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算對(duì)象與內(nèi)容
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算對(duì)象循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)對(duì)象是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)過(guò)程中,能夠進(jìn)行計(jì)量的資源消耗和環(huán)境影響等交易或事項(xiàng)所引起的價(jià)值或物質(zhì)流動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)的對(duì)象是會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)行為的價(jià)值運(yùn)動(dòng)。這種行為(價(jià)值運(yùn)動(dòng))在會(huì)計(jì)主體中占有的地位越來(lái)越重要,需要獨(dú)立作出會(huì)計(jì)核算,獨(dú)立編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)告。作為會(huì)計(jì)信息使用者的利益相關(guān)者十分關(guān)注企業(yè)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)責(zé)任。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式要求企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,合理利用自然資源和環(huán)境容量,在物質(zhì)
不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則,采用全程處理模式,已達(dá)到減少進(jìn)入生產(chǎn)流程的物質(zhì)量、以不同方式反復(fù)利用某種物品和廢棄物的資源化目的,是一個(gè)“資源――產(chǎn)品――再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過(guò)程,實(shí)現(xiàn)從“排除廢物”到“凈化環(huán)境”到“利用廢物”的過(guò)程,達(dá)到“最佳生產(chǎn),最佳消費(fèi),最少?gòu)U棄”。作為信息使用者關(guān)注的信息內(nèi)容是:減量的幅度、再利用的能力、再循環(huán)的效益等構(gòu)成的信息系統(tǒng)。
(1)投入核算賬戶。原材料、治理污染投入、技術(shù)改造投入、生產(chǎn)流程再造、信息生產(chǎn)投入等,可以通過(guò)“原材料”、“環(huán)境成本”、“環(huán)境資產(chǎn)”、“環(huán)境費(fèi)用”等賬戶核算。
(2)資源利用核算賬戶。通過(guò)核算產(chǎn)品成本、循環(huán)利用材料占總成本的比重等,設(shè)置“循環(huán)利用材料”成本核算項(xiàng)目,設(shè)置“回收商品”等賬戶進(jìn)行核算。
(3)能源循環(huán)利用核算賬戶。通過(guò)設(shè)置“廢品損失”、“下角材料”、“生產(chǎn)設(shè)備”等賬戶核算。
(4)能源循環(huán)效益核算賬戶。設(shè)置“循環(huán)收益”、“殘料收入”等賬戶核算產(chǎn)品在消費(fèi)者使用中需投入的各種輔助材料、產(chǎn)生的各種廢棄物,產(chǎn)品最終報(bào)廢時(shí)可回收價(jià)值。
(5)宏觀效益核算賬戶。通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算(綠色GDP)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)完成。
(6)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)賬戶。不能采用量化指標(biāo)披露的,但該內(nèi)容對(duì)信息使用者具有相關(guān)性的,可以采用非財(cái)務(wù)信息的方式加以披露。
四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)計(jì)量
(一)貨幣計(jì)量財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的前提假設(shè)之一就是貨幣計(jì)量,因此需要企業(yè)將非貨幣的信息轉(zhuǎn)化為貨幣計(jì)量的信息,這需要借助于有關(guān)的價(jià)值評(píng)估方法,如勞動(dòng)價(jià)值論計(jì)量技術(shù)和邊際價(jià)值計(jì)量技術(shù)的應(yīng)用。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)要素都以貨幣進(jìn)行計(jì)量,循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)卻不能只用貨幣作為計(jì)量單位來(lái)反映生態(tài)資源狀況。在有些情況下,用貨幣計(jì)量反而不能說(shuō)明問(wèn)題。但對(duì)于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目投資,又必須用貨幣計(jì)量。困難的是如何把這兩種計(jì)量統(tǒng)一在循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)的核算體系里,如何使兩者在需要的時(shí)候進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
(二)混合計(jì)量循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)核算內(nèi)容在計(jì)量上具有模糊性、不確定性特征,環(huán)境資源中沒(méi)有凝結(jié)人類勞動(dòng),無(wú)法按社會(huì)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率方法確定其價(jià)值,難以確定一個(gè)統(tǒng)一的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。若僅以貨幣作為計(jì)量單位,就不能客觀地反映會(huì)計(jì)主體的環(huán)境狀況。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的資產(chǎn)、負(fù)債、費(fèi)用、收入和利潤(rùn)有些需要采用非貨幣計(jì)量,如廢物的排放量等,也即循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)提出了多重化計(jì)量的要求。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)的計(jì)量可采用定量和定性計(jì)量相結(jié)合、計(jì)量的精確性和模糊性結(jié)合、數(shù)字與數(shù)據(jù)結(jié)合的辦法,使會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象質(zhì)和量的規(guī)定性具有較客觀的認(rèn)識(shí)。
五、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)報(bào)告
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)披露的內(nèi)容循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,合理利用自然資源和環(huán)境容量,在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化。信息使用者關(guān)注的內(nèi)容應(yīng)該是:減量化的幅度、再利用的能力、再循環(huán)的效益等方面的指標(biāo)體系。
(1)循環(huán)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)。由于消耗資源過(guò)多或污染環(huán)境引起的資產(chǎn)減值,包括因污染引起的土地資產(chǎn)減值,消耗能源過(guò)多或排放污染物較多的機(jī)器設(shè)備因其導(dǎo)致較高的成本或治污費(fèi)用而降低的資產(chǎn)價(jià)值等。
(2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)負(fù)債。應(yīng)披露重大負(fù)債項(xiàng)目的性質(zhì)、清償時(shí)間和條件,當(dāng)負(fù)債的金額或償還時(shí)間很難確定時(shí),應(yīng)對(duì)這一事實(shí)加以說(shuō)明;任何與已確認(rèn)負(fù)債的計(jì)量有關(guān)的重大不確定性及可能后果的范圍;如果采用現(xiàn)值法作為計(jì)量的基礎(chǔ),應(yīng)披露對(duì)估計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流出和確認(rèn)負(fù)債起關(guān)鍵作用的所有假定,包括清償負(fù)債的現(xiàn)行成本的估計(jì)金額、計(jì)算負(fù)債所使用的預(yù)計(jì)長(zhǎng)期通貨膨脹率、預(yù)計(jì)清償負(fù)債的未來(lái)成本等。
(3)循環(huán)經(jīng)濟(jì)成本與費(fèi)用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資本性支出、收益性支出,如何合理地對(duì)其劃分將是影響企業(yè)會(huì)計(jì)核算盈余的重要會(huì)計(jì)判斷。
(4)循環(huán)經(jīng)濟(jì)收益。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的收益指企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中產(chǎn)生的直接或間接經(jīng)濟(jì)效益,因減少污染物排放量而出售的剩余排污權(quán)的收益,以及因有效治理污染而節(jié)約的排污費(fèi)等。包括:第一次生產(chǎn)的廢棄物回收的收益,如廢品損失、材料的邊角、生產(chǎn)設(shè)備的循環(huán)輔助材料的回收等;第一次廢棄物的再循環(huán)利用收益,如企業(yè)可以再利用、自然可接受的、對(duì)自然有害的物質(zhì)等的再利用;產(chǎn)品最終報(bào)廢時(shí)可回收價(jià)值;通過(guò)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)各種指標(biāo)的分析,分析降低的幅度、比率等。
(5)法規(guī)執(zhí)行和環(huán)境質(zhì)量。我國(guó)法規(guī)中有很多對(duì)污染費(fèi)用處理的規(guī)定和要求,如《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》等。企業(yè)應(yīng)充分披露和本企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的法律規(guī)定,并客觀披露企業(yè)的執(zhí)行情況。
(6)治理和污染項(xiàng)目。主要披露污染治理項(xiàng)目完成情況、污染處理能力、企業(yè)所建立的環(huán)境管理制度和管理體系的情況、污染物回收利用情況、企業(yè)制定的環(huán)保規(guī)定、職工環(huán)保培訓(xùn)等。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)披露的方式可選擇拓展財(cái)務(wù)報(bào)告和單獨(dú)列報(bào)的方式進(jìn)行披露。
拓展財(cái)務(wù)報(bào)告包括:(1)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表??梢栽跁?huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)增加合適的項(xiàng)目,對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行單獨(dú)的披露。在資產(chǎn)負(fù)債表中設(shè)置“循環(huán)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)累計(jì)攤銷”項(xiàng)目,“循環(huán)經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)”賬戶中設(shè)置“循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)備”明細(xì)賬,“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”賬戶下設(shè)“長(zhǎng)期待攤循環(huán)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用”等資產(chǎn)類科目專門核算;負(fù)債類核算,在“循環(huán)經(jīng)濟(jì)負(fù)債”賬戶中設(shè)置“應(yīng)付循環(huán)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)”、“應(yīng)交礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)”、“應(yīng)交資源稅”等賬戶;所有者權(quán)益,在“實(shí)收資本或股本”賬戶下設(shè)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)資本”賬戶,設(shè)置“循環(huán)經(jīng)濟(jì)基金”賬戶,作為“盈余公積”賬戶的一部分?!袄麧?rùn)分配”中也相應(yīng)設(shè)立“循環(huán)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)分配”賬戶。在利潤(rùn)表中的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)之后,非常項(xiàng)目之前,可綜合列示一項(xiàng)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)收入與支出”,披露內(nèi)容有循環(huán)經(jīng)濟(jì)設(shè)施的折舊費(fèi)用,循環(huán)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)及人員的常規(guī)性費(fèi)用,排污費(fèi)等與本期相關(guān)的費(fèi)用和收益。(2)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注。報(bào)表附注中應(yīng)揭示以下信息:一是重要會(huì)計(jì)政策,如循環(huán)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的計(jì)價(jià)與攤銷政策,循環(huán)經(jīng)濟(jì)收益的確認(rèn)政策;二是循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)變更事項(xiàng),包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)方法的變更、會(huì)計(jì)估計(jì)的改變等;三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)核算中會(huì)計(jì)職業(yè)判斷,在企業(yè)根本無(wú)法全部或部分地估計(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)負(fù)債的金額時(shí),企業(yè)應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中披露無(wú)法作出估計(jì)的理由,并披露由于存在不確定因素而難以估計(jì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)負(fù)債的事實(shí)。在現(xiàn)金流量表的附注中說(shuō)明因循環(huán)經(jīng)濟(jì)預(yù)防和治理而造成的本年度的現(xiàn)金支出凈額。(3)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)情況說(shuō)明書。循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)績(jī)有助于信息使用者了解企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的履行情況,為企業(yè)樹立良好的環(huán)保形象。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書中應(yīng)包括:企業(yè)對(duì)環(huán)境損害情況及其治理措施,企業(yè)控制污染的措施及其效果,企業(yè)治理環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)及行動(dòng),環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)情況,企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策的執(zhí)行情況,主要污染物種類和排放量,環(huán)境質(zhì)量的達(dá)標(biāo)情況,廢棄物的利用情況,員工的環(huán)保教育與環(huán)保制度的建立情況,以及企業(yè)對(duì)外部環(huán)保組織和環(huán)保運(yùn)動(dòng)的態(tài)度和參與情況等。
一、可持續(xù)發(fā)展概念的內(nèi)涵和演變歷程
“持續(xù)發(fā)展”,關(guān)于這個(gè)概念發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的許多研究機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了深入的研究,并根據(jù)本國(guó)的國(guó)情給出了不同的內(nèi)涵。我國(guó)也積極參與了國(guó)際社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的討論,并結(jié)合自身情況,界定了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。其要點(diǎn)主要包括以下幾方面:
(一)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也包括社會(huì)發(fā)展和保持、建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既包括數(shù)量的增長(zhǎng)也包括質(zhì)量的提高,數(shù)量增長(zhǎng)是有限度的,而依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步提高發(fā)展的綜合效益才是可持續(xù)的。
(二)自然資源的永續(xù)利用是保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)中持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)??沙掷m(xù)發(fā)展主要依賴可再生資源,特別是可再生資源的永續(xù)性。必須努力保持自然生態(tài)、環(huán)境、維護(hù)地球生命的支撐體系,保護(hù)生物多樣性。
(三)自然生態(tài)環(huán)境是人類生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。自然資源,如空氣和水,是人類生存進(jìn)步不能替代的東西??沙掷m(xù)發(fā)展就是謀求實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和維持新的平衡。
(四)控制人口增長(zhǎng)與消除貧困,是與保護(hù)生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的重大問(wèn)題。對(duì)于像我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,可持續(xù)發(fā)展的前提是發(fā)展,貧窮是不可能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。要提高生產(chǎn)力,增強(qiáng)綜合國(guó)力和不斷提高人民生活水平,就必須毫不動(dòng)搖地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首位,在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速、健康增長(zhǎng)的同時(shí),注意資源的整合、合理利用和環(huán)境的改善。
理解可持續(xù)發(fā)展概念的另一個(gè)重要方面是:正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。這些關(guān)系既是對(duì)立的,又是統(tǒng)一的。對(duì)立是指工業(yè)化以來(lái),世界許多國(guó)家和地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中沒(méi)有重視生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)違背客觀規(guī)律、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)粗放和資源的過(guò)度開(kāi)發(fā),加之人口的增長(zhǎng)和資源的浪費(fèi),環(huán)境的污染和生態(tài)的惡化,反過(guò)來(lái)又影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,從而也就破壞了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人類生存的基本條件。統(tǒng)一是指經(jīng)濟(jì)建設(shè)與控制人口、合理利用資源、保護(hù)環(huán)境為目的從根本上說(shuō)是一致的。經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開(kāi)資源、環(huán)境的支持,高素質(zhì)的人才、充裕的資源和良好的環(huán)境都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前提條件。
綜上所述,可持續(xù)發(fā)展理念的核心思想就是:健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會(huì)公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上。它所追求的目標(biāo)是:既要使人類的各種需要得到滿足,個(gè)人得到充分發(fā)展,又要保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境,不對(duì)后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅,它特別關(guān)注的是各種活動(dòng)的生態(tài)合理性,強(qiáng)調(diào)對(duì)資源、環(huán)境有利的活動(dòng)應(yīng)該給予鼓勵(lì),反之應(yīng)該予以拋棄。在發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)上,不能單純用國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為衡量發(fā)展的惟一指標(biāo),而是應(yīng)該用社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等多項(xiàng)指標(biāo)來(lái)衡量。這種發(fā)展觀念能夠較好地把眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益以及局部利益與全局利益有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),促使經(jīng)濟(jì)沿著健康的軌道發(fā)展。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑
循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì),其核心就是工業(yè)物質(zhì)最大的循環(huán)。隨著社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解越來(lái)越深刻和清晰。目前,眾所公認(rèn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)含義,就是按照自然生態(tài)物質(zhì)循環(huán)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式,它要求人們用自然生態(tài)學(xué)的模式來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這種模式要求按照自然生態(tài)系統(tǒng)的原理,組成一個(gè)“資源―產(chǎn)品―消費(fèi)―再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)的流動(dòng)過(guò)程,用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)“低開(kāi)采、高利用和低排放(兩低一高理論)”的目標(biāo)。這不同于過(guò)去一直沿用的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì):“資源―產(chǎn)品―消費(fèi)―污染物排放“的線性經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的提出不僅突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的觀念,而且樹立了把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,促使生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄物排放的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式向資源最大限度的有效利用和不斷循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,繼而推動(dòng)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀向可持續(xù)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變。
目前,我國(guó)仍處于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)渡階段。在這個(gè)過(guò)程中,三個(gè)方面(經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境)還沒(méi)有完全統(tǒng)一起來(lái),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的矛盾、社會(huì)和環(huán)境的矛盾,以及經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的矛盾日漸突出,制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)未來(lái)的發(fā)展,需要通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步與自然資源有的效利用和有機(jī)結(jié)合,只有這樣,才能促進(jìn)三者的和諧發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求以環(huán)境友好的方式對(duì)待資源的開(kāi)采和利用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向自然生態(tài)循環(huán)的方向發(fā)展,其技術(shù)的支撐就是環(huán)境無(wú)害化技術(shù)和資源綜合利用技術(shù),以及資源循環(huán)利用技術(shù)等環(huán)境友好技術(shù)。由此建立一種以物質(zhì)不斷循環(huán)利用為特征的經(jīng)濟(jì),從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展所要求的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的目標(biāo),即,在自然資源和環(huán)境不退化,甚至得到改善的情況下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的目的。
三、推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障措施
目前,我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于起步階段,普及面、深度和質(zhì)量等都有待于提高。因此,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要加強(qiáng)理論、實(shí)踐和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以及環(huán)境無(wú)害化和環(huán)境友好技術(shù)的研究。提高政府決策部門和相關(guān)政策指定部門對(duì)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性意義和發(fā)展方向的正確認(rèn)識(shí),借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),采取綜合措施,積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐。
第一,政府在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的角色定位,是保障傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)方式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵
政府作為經(jīng)濟(jì)的管理者和調(diào)控者,在推動(dòng)我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中扮演著最重要的角色。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度看,循環(huán)可以分為小循環(huán)、中循環(huán)和大循環(huán)。小到企業(yè)、社區(qū)和單元內(nèi)部的循環(huán),無(wú)論資源、產(chǎn)品,還是消費(fèi),以及消費(fèi)所產(chǎn)生的廢棄物都可以在內(nèi)部循環(huán)起來(lái)、利用起來(lái)。但這種循環(huán)是有限的循環(huán),沒(méi)有外部的支持,這種循環(huán)很難形成真正意義的完全閉路循環(huán);而中循環(huán),主要指的是區(qū)域或是下游與上游產(chǎn)品之間的循環(huán),如企業(yè)之間的循環(huán),上下游產(chǎn)品與廢棄物流動(dòng)的循環(huán)和區(qū)域與區(qū)域之間的物流和循環(huán)等。如工業(yè)園區(qū)、生態(tài)開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)域協(xié)作網(wǎng)絡(luò)等。大的循環(huán)主要是指全社會(huì)的循環(huán)。我們追求的目標(biāo)就是建立循環(huán)型社會(huì)的大循環(huán)。盡管如此,為了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)以上三種循環(huán)都需要引起重視。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的建立應(yīng)該包括傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換、政策的扶持和創(chuàng)造寬松的環(huán)境等三個(gè)方面的內(nèi)容。而政府的職能應(yīng)該包括:創(chuàng)造和諧、可持續(xù)的社會(huì)環(huán)境、繁榮經(jīng)濟(jì)、提高企業(yè)和城市競(jìng)爭(zhēng)力、抓好環(huán)境建設(shè)、發(fā)展文化教育衛(wèi)生事業(yè)等等??傊?,政府不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的管理者,而且更是宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)空者。如果沒(méi)有政府的支持與參與,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)變革與轉(zhuǎn)換是不可能的。
第二,建立健全完善的法律法規(guī)保障體系,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵
推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是一場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大的變革。它要求我們更新觀念,轉(zhuǎn)變?nèi)藗冮L(zhǎng)期以來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其資源環(huán)境關(guān)系和人與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)。從根本上改變那種以資源大量消耗、生產(chǎn)不計(jì)成本和廢物隨意排放的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以及過(guò)度消費(fèi)的方式和生活模式。但改革政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源消費(fèi)和環(huán)境狀況的傳統(tǒng)的管理方式,就必然要涉及到國(guó)家、社會(huì)的方方面面和我們每個(gè)人的切身利益。因此,國(guó)家必須采取政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的、教育的等等一系列手段來(lái)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其中法律法規(guī)保障體系是必不可少的。在建立法律法規(guī)保障體系的同時(shí),還應(yīng)該考慮市場(chǎng)的激勵(lì)機(jī)制。運(yùn)用價(jià)格、稅收、財(cái)政政策等一系列優(yōu)惠政策,扶植和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),還需要建立一整套綠色保障體系。主要包括建立綠色GDP體系;綠色生產(chǎn)、規(guī)范考核體系;綠色消費(fèi)制度體系和綠色投融資、稅收與財(cái)政體系等等。
第三,研發(fā)并組織積極推廣綠色技術(shù),是保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系順利實(shí)施的技術(shù)支撐條件
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路是通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物流和能量流的分析,運(yùn)用產(chǎn)品生命周期理論進(jìn)行評(píng)估,主要的目的在于降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人們的生活與生產(chǎn)消費(fèi)等活動(dòng)中資源和能源消耗;減少污染物的產(chǎn)生和排放;使經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)達(dá)到生態(tài)環(huán)境容量能夠容納的范圍內(nèi)?!熬G色技術(shù)體系”既包括用于消除污染的環(huán)境工程技術(shù),也包括用于廢物回收利用的綜合利用技術(shù),更包括生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)廢少?gòu)U、綠色產(chǎn)品和清潔生產(chǎn)技術(shù)等。建立綠色技術(shù)體系,主要是為了能夠積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù),無(wú)害化和減量化的新工藝、新技術(shù),大力降低生產(chǎn)過(guò)程中的原材料、能源的消耗,以實(shí)現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出、低排放的目標(biāo),力爭(zhēng)把污染消除在生產(chǎn)過(guò)程中。推行綠色技術(shù)體系,就是要促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程的廢棄物達(dá)到循環(huán)利用的目的。該循環(huán)利用,不僅僅是一個(gè)企業(yè)和一個(gè)單元的內(nèi)部循環(huán),而是要把單個(gè)的小循環(huán)延伸到區(qū)域的循環(huán),甚至延伸到整個(gè)社會(huì)的循環(huán)。
第四,公眾參與是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段
“生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)”是蘇教版八年級(jí)《生物》下冊(cè)第25章第二節(jié),本節(jié)內(nèi)容綜合性較強(qiáng),既涉及光合作用、呼吸作用、生態(tài)系統(tǒng)、食物鏈、食物網(wǎng)等方面的知識(shí),又涉及能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán);不僅與生活和生產(chǎn)密切相關(guān),又與全球的環(huán)境、資源密不可分。能量流動(dòng)是一個(gè)比較抽象的過(guò)程,各營(yíng)養(yǎng)級(jí)中能量的來(lái)源和去路比較復(fù)雜,學(xué)生理解難度相對(duì)較大。但八年級(jí)學(xué)生已具有一定的分析問(wèn)題能力,又學(xué)過(guò)水(氧)循環(huán)以及生態(tài)系統(tǒng)組成等基礎(chǔ)知識(shí)。另外,生活經(jīng)驗(yàn)也提供給他們大量相關(guān)的信息,學(xué)生對(duì)生物學(xué)主題中與實(shí)際應(yīng)用和社會(huì)問(wèn)題相關(guān)的內(nèi)容興趣較濃,這是學(xué)習(xí)本節(jié)內(nèi)容的有利條件。為此,本節(jié)教學(xué)以生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)及特點(diǎn)和碳循環(huán)過(guò)程作為重點(diǎn),將生態(tài)系統(tǒng)能量流動(dòng)的特點(diǎn)分析及能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)的關(guān)系作為難點(diǎn),應(yīng)用問(wèn)題情境、閱讀、小組討論、比較和師生談話等多種教學(xué)方法,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí),建構(gòu)自己的認(rèn)知體系。在教學(xué)過(guò)程中學(xué)習(xí)分析、總結(jié),學(xué)會(huì)思考。教學(xué)設(shè)計(jì)如下。
2教學(xué)目標(biāo)
2.1知識(shí)目標(biāo)
描述生態(tài)系統(tǒng)中的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán);描述生態(tài)系統(tǒng)中的能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)的特點(diǎn);說(shuō)出生態(tài)系統(tǒng)中能量的最初來(lái)源。
2.2能力目標(biāo)
通過(guò)分析總結(jié),培養(yǎng)運(yùn)用科學(xué)知識(shí)分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力;通過(guò)圖片的觀察,培養(yǎng)識(shí)圖、觀察和分析能力;通過(guò)討論、交流,培養(yǎng)語(yǔ)言表達(dá)能力、小組合作能力。
2.3情感態(tài)度和價(jià)值觀
正確認(rèn)識(shí)人類作為生態(tài)系統(tǒng)中的一員在物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)中的作用,增強(qiáng)環(huán)境、資源意識(shí),更加熱愛(ài)大自然和保護(hù)大自然。
3教學(xué)過(guò)程
課前教師準(zhǔn)備多媒體課件,學(xué)生預(yù)習(xí)本節(jié)課本內(nèi)容,并搜索相關(guān)資料。
3.1引入
播放紀(jì)實(shí)視頻“實(shí)拍灰狼欲捕食羊群,遭到牧民策馬驅(qū)逐”片段,學(xué)生觀察:在草原上,一只野兔遭灰狼的追逐最終被捕食,狼欲捕食羊群,遭到牧民策馬驅(qū)逐。精彩、直觀的視頻展示引入新課,以激發(fā)學(xué)生興趣。創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境:能否說(shuō)出草原上一條食物鏈?學(xué)生很容易回答:“草兔狼;草羊狼”等。進(jìn)一步提問(wèn):兔(羊)的能量從哪里來(lái)?兔(羊)的能量到哪里去了?學(xué)生思考后回答……,那么生態(tài)系統(tǒng)的能量是怎樣輸入的呢?又是怎樣傳遞和散失的呢?讓我們一起來(lái)共同探究。
3.2生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)
提出問(wèn)題:從上述的食物鏈中,大家知道了兔(羊)靠吃草獲得能量,那么草的能量又從哪里來(lái)的?按以下步驟展開(kāi)教學(xué):(1)第一步指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材第一自然段文字,設(shè)置問(wèn)題①生態(tài)系統(tǒng)的能量最初來(lái)源是什么?②能量進(jìn)入生產(chǎn)者的途徑是什么?③能量來(lái)源的起點(diǎn)是什么?④流動(dòng)的渠道是什么?設(shè)置問(wèn)題情境導(dǎo)讀,引導(dǎo)學(xué)生思考、分析,可以提高閱讀效率,教師鼓勵(lì)學(xué)生大膽發(fā)言,激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。(2)第二步嘗試分析“草兔狼”食物鏈中的各個(gè)營(yíng)養(yǎng)級(jí)以及所屬的生物組成,學(xué)生分析后作匯報(bào)(如下),明確“營(yíng)養(yǎng)級(jí)”概念。(3)第三步呈現(xiàn)課件“生態(tài)系統(tǒng)能量流動(dòng)的示意圖”并提出問(wèn)題:能量是怎樣流動(dòng)的?有何規(guī)律?指導(dǎo)學(xué)生閱讀教材第二自然段并分組討論,教師可作為參與討論者,與學(xué)生一起討論。師生交流:輸入第一營(yíng)養(yǎng)級(jí)的能量,一部分在生產(chǎn)者的呼吸作用中以熱能的形式散失了,一部分則用于生產(chǎn)者的生長(zhǎng)、發(fā)育和繁殖。在后一部分能量中,一部分被分解者利用,還有一部分被植食性動(dòng)物攝取,這樣能量就從第一營(yíng)養(yǎng)級(jí)流人第二營(yíng)養(yǎng)級(jí),以此類推……教師再問(wèn):能量從一種生物傳到另一種生物,是不是百分之百傳遞?為什么?(不是,因?yàn)橛幸徊糠稚⑹Я?能量從哪種生物又流向哪種生物?(由被取食者流向取食者)在食物鏈中,能量流動(dòng)能不能倒流過(guò)來(lái)?教師引導(dǎo)學(xué)生觀察這條食物鏈中各營(yíng)養(yǎng)級(jí)的排序是否可以變動(dòng)(不能,單一方向)。能否總結(jié)能量流動(dòng)特點(diǎn)?學(xué)生:逐級(jí)遞減,單向傳遞。接下去,可展示“生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng)”動(dòng)畫(配解說(shuō)),豐富學(xué)生的感覺(jué)視覺(jué),加深學(xué)生對(duì)能量流動(dòng)的理解,有突破教學(xué)難點(diǎn);繼續(xù)展示“能量金字塔”,闡明其含義及特點(diǎn)……通過(guò)層層遞進(jìn),引導(dǎo)和分析,使學(xué)生獲得新知,進(jìn)一步完善認(rèn)知結(jié)構(gòu)。
3.3生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)
過(guò)渡:生態(tài)系統(tǒng)能量流動(dòng)伴隨物質(zhì)的循環(huán),能量由太陽(yáng)提供,物質(zhì)由地球提供的,為什么生態(tài)系統(tǒng)中的大量物質(zhì),億萬(wàn)年來(lái)沒(méi)有被耗盡呢?是因?yàn)槲镔|(zhì)可以被循環(huán)利用的。教師引導(dǎo)學(xué)生寫出光合作用和呼吸作用的公式,說(shuō)明二氧化碳在此過(guò)程中的作用,從回顧舊知入手,通過(guò)知識(shí)遷移把新舊知識(shí)融會(huì)貫通。課件呈現(xiàn)“碳循環(huán)示意圖”并指導(dǎo)學(xué)生分組討論,思考每一個(gè)箭頭代表的生理過(guò)程及物質(zhì)名稱,可設(shè)置思考題:①碳在大氣中以什么形式存在的?②碳在生物體內(nèi)以什么形式存在的?③大氣中二氧化碳的主要來(lái)源?④地球上無(wú)數(shù)的生物每天都要消耗大量氧氣并產(chǎn)生大量的二氧化碳,為什么我們沒(méi)有缺氧?⑤嘗試描述碳循環(huán)的過(guò)程。通過(guò)圖片觀察提高學(xué)生的識(shí)圖能力,培養(yǎng)學(xué)生的觀察、分析能力,在討論和交流中,也鍛煉學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)和小組合作能力。接著,播放“生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)”動(dòng)畫,然后師生共同歸納碳循環(huán)的含義:碳(元素)循環(huán)是指生物(群落)與無(wú)機(jī)(非生物)環(huán)境之間進(jìn)行的循環(huán);碳循環(huán)的范圍是全球性的,特點(diǎn)是全球性往復(fù)循環(huán)。引導(dǎo)學(xué)生繼續(xù)探討:物質(zhì)是可以循環(huán)利用的,那么地球上的資源是不是用之不竭?亂砍濫伐和大量燃燒化石燃料對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的碳循環(huán)有沒(méi)有影響?你有什么建議?談?wù)勛约旱目捶āM瑢W(xué)們各杼己見(jiàn)。課堂延伸引導(dǎo)學(xué)生利用新知識(shí)去解決實(shí)際問(wèn)題,學(xué)以致用,同時(shí)也增強(qiáng)了學(xué)生的環(huán)境、資源意識(shí)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì),顧名思義就是指將之前的消耗型經(jīng)濟(jì)改為生態(tài)型經(jīng)濟(jì),通過(guò)對(duì)資源的循環(huán)利用,實(shí)現(xiàn)污染的零排放。并且以此來(lái)保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。這種經(jīng)濟(jì),不僅能夠?qū)①Y源最大程度的利用,而且能夠很好地保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境發(fā)展的和諧統(tǒng)一。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這種模式,很好地順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展要求,使得經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。
二、現(xiàn)行會(huì)計(jì)模式的局限性
現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)模式注重的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,它只考慮讓企業(yè)通過(guò)最節(jié)省資本的方式,為企業(yè)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。這種經(jīng)濟(jì)模式,只考慮到了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而沒(méi)有在乎環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,帶來(lái)的弊端也顯而易見(jiàn),因此這種會(huì)計(jì)模式在如今的經(jīng)濟(jì)模式下已經(jīng)越來(lái)越?jīng)]有辦法適應(yīng)現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的環(huán)境保護(hù)的要求。從其他方面來(lái)說(shuō),如今在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下,現(xiàn)行的會(huì)計(jì)模式?jīng)]法完整的進(jìn)行會(huì)計(jì)循環(huán),它缺乏對(duì)企業(yè)資源和再生產(chǎn)資源的計(jì)量與核算,因此導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不充分,會(huì)使得企業(yè)的決策出現(xiàn)失誤。而且,現(xiàn)行的會(huì)計(jì)模式?jīng)]有認(rèn)識(shí)到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源的聯(lián)系是緊密的,忽視了資源再生產(chǎn)的重要性。除此之外,現(xiàn)行的會(huì)計(jì)模式還存在著很多的問(wèn)題,這些問(wèn)題導(dǎo)致這種會(huì)計(jì)模式?jīng)]有辦法適宜循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在這種經(jīng)濟(jì)體制之下,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式是有非常大的局限性的。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)理論的目標(biāo)與原則
(一)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)理論的目標(biāo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)理論的目標(biāo)就是為了滿足不同的信息使用者對(duì)于會(huì)計(jì)信息的需要。每個(gè)信息使用者所處的地位不同,權(quán)利不同,因此對(duì)于會(huì)計(jì)信息的需要也是不同的。正確、完整的會(huì)計(jì)信息,是幫助企業(yè)決策者進(jìn)行正確決策的一個(gè)主要的工具。利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)理論模式,為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)提供參照,使得企業(yè)決策者能夠帶領(lǐng)企業(yè)朝著一個(gè)正確的、健康的向上的方向發(fā)展。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)理論的原則1.經(jīng)濟(jì)性原則經(jīng)濟(jì)性原則就是指企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中,盡量減少產(chǎn)生污染,實(shí)現(xiàn)污染的零排放。也就是說(shuō),企業(yè)通過(guò)各種新型的技術(shù),使得資源可以再循環(huán)利用,降低資源的消耗,建設(shè)環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)。2.效率性原則循環(huán)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),它的目標(biāo)就是保持生產(chǎn)過(guò)程可以平衡,以此實(shí)現(xiàn)減少資源消耗和污染這一目標(biāo)。因此,企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)時(shí),不得不進(jìn)行廢舊產(chǎn)品回收再生產(chǎn)的這一過(guò)程,延長(zhǎng)其產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效循環(huán)。3.效益性原則循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,這種發(fā)展模式,可以為企業(yè)帶來(lái)更加長(zhǎng)久的效益,并且,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,不僅可以為企業(yè)減少處理污染的資金,還可以為企業(yè)節(jié)省因污染而罰款的資金。而且,廢品的循環(huán)再利用也可以為企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。因此,效益性是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的又一大原則。
四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式的構(gòu)建思路
(一)會(huì)計(jì)模式的特點(diǎn)不同1.信息的使用者不同在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式中,信息的使用者主要是企業(yè)的投資者、債權(quán)人。他們?cè)诤醯氖瞧髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是否樂(lè)觀,能否在企業(yè)中獲取利益。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式的信息使用者是政府的一些部門。他們所看重的不僅僅是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,他們更看重企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展的過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的污染有多大,對(duì)資源的消耗有多少,企業(yè)的資源利用再生產(chǎn)是否按照規(guī)定等等。2.計(jì)量方法不同傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式僅僅采用貨幣的計(jì)量方法來(lái)展現(xiàn)出企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)模式是貨幣計(jì)量與非貨幣計(jì)量結(jié)合的方式進(jìn)行計(jì)量的,這種形式不僅可以反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可以反映出企業(yè)對(duì)于環(huán)境貢獻(xiàn)的價(jià)值。并且,這種結(jié)合的方式,能夠更加完整的展現(xiàn)出準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。
(二)會(huì)計(jì)信息的披露模式不同傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息主要是靠財(cái)務(wù)報(bào)表來(lái)展現(xiàn),而這種形式的財(cái)務(wù)報(bào)表中,主要記載的是企業(yè)生產(chǎn)中的成本,資產(chǎn)等數(shù)據(jù)。但是循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式的會(huì)計(jì)信息展現(xiàn)方法,除了財(cái)務(wù)報(bào)表以外,還有很多的文字說(shuō)明,并且這種財(cái)務(wù)報(bào)表中會(huì)記錄更多的有關(guān)于資源循環(huán)利用、環(huán)境污染處理等報(bào)告。由此,我們也可以看出,這兩種形式的財(cái)務(wù)報(bào)表的側(cè)重點(diǎn)有所不同。具體如下:1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)計(jì)報(bào)表。會(huì)計(jì)報(bào)表與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式之下的財(cái)務(wù)報(bào)表類型相同,但是會(huì)增加與環(huán)境有關(guān)的項(xiàng)目設(shè)置,以便于更加直觀的反應(yīng)出企業(yè)對(duì)于環(huán)境建設(shè)所做的貢獻(xiàn)。報(bào)表附注。報(bào)表附注是指對(duì)報(bào)表內(nèi)容起解釋說(shuō)明作用的一些注解,包括會(huì)計(jì)計(jì)算的程序和方法,計(jì)算金額的方式,會(huì)計(jì)變更事項(xiàng)等等。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書是指一些無(wú)法用報(bào)表直接表達(dá)出來(lái)的信息需要由說(shuō)明書進(jìn)行解釋說(shuō)明,從而使得會(huì)計(jì)信息更加的完整準(zhǔn)確。2.資源環(huán)境責(zé)任報(bào)告資源環(huán)境責(zé)任報(bào)告主要是指在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這種經(jīng)濟(jì)模式下,企業(yè)對(duì)于資源的消耗,廢品的生產(chǎn)再利用等等的說(shuō)明,這份報(bào)告能夠幫助信息使用者更好地了解關(guān)于企業(yè)對(duì)于環(huán)境的管理、資源的利用等等內(nèi)容。而在資源環(huán)境報(bào)告中,主要包括了循環(huán)經(jīng)濟(jì)執(zhí)行的情況、環(huán)境資源的消耗與循環(huán)再利用以及對(duì)于環(huán)境的治理的情況。
五、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】:水污染控制;農(nóng)業(yè)面源污染;生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
1、農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀及成因分析
1.1現(xiàn)狀
據(jù)第一次全國(guó)污染源普查的結(jié)果,2007年某流域TN、TP排放量分別為2.74萬(wàn)t和0.33萬(wàn)t,其中來(lái)自農(nóng)業(yè)面源的TN、TP分別占48%和32%;滇池每年氮磷人湖總量為1.72萬(wàn)t,其中來(lái)自農(nóng)業(yè)面源污染的有4719.1t,占滇池流域氮磷污染總量的27.4%;根據(jù)《太湖流域水環(huán)境綜合治理方案》中的估算,來(lái)自農(nóng)業(yè)面源污染的TN和TP分別占太湖流域TN和TP總污染量的77.0%和33.4%。農(nóng)業(yè)面源污染的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)來(lái)自工業(yè)和城市生活的點(diǎn)源污染,已成為中國(guó)各重要流域的主要污染源。因此,要從根本上解決中國(guó)的水環(huán)境污染問(wèn)題,必須把農(nóng)業(yè)面源污染防治納入環(huán)境保護(hù)的重要議程引。
1.2成因分析
造成農(nóng)業(yè)面源污染的途徑主要包括農(nóng)藥污染、化肥污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)業(yè)廢棄物污染及農(nóng)村生活污染等。中國(guó)的農(nóng)藥使用量居世界第一位,1990年為73.3萬(wàn)t,到2009年已增長(zhǎng)至226.2萬(wàn)t;而且所使用的農(nóng)藥一般毒性大且具有化學(xué)和生物穩(wěn)定性,利用率不到30.O%,未利用的部分則流失在土壤、水體和空氣中。中國(guó)化肥的平均施用量高達(dá)400kg/hm,超過(guò)世界平均水平的2倍,其中主要糧食作物的氮、磷、鉀肥利用率雖已經(jīng)進(jìn)入國(guó)際上公認(rèn)的適宜范圍,但仍處于較低的水平,未被利用的養(yǎng)分通過(guò)徑流、淋溶等方式進(jìn)入環(huán)境,污染了土壤、大氣和水體。畜禽糞便的淋溶性強(qiáng),能通過(guò)地表徑流污染水體。
2、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)以減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由“資源一產(chǎn)品一廢棄物”的傳統(tǒng)模式向“資源一產(chǎn)品一再生資源一產(chǎn)品”的循環(huán)模式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)能量的相互轉(zhuǎn)換和多層次利用¨。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈適合建設(shè)在集種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品為一體的農(nóng)業(yè)區(qū)域,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸將各相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)串聯(lián)起來(lái),在有效降低生產(chǎn)成本、增加利潤(rùn)的同時(shí),還可以達(dá)到控制農(nóng)業(yè)面源污染、保護(hù)水質(zhì)的目的。
3、“種一養(yǎng)一加一生”循環(huán)一體化產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系
“種一養(yǎng)一加一生”循環(huán)一體化的生態(tài)工業(yè)園,是通過(guò)集合種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村生活等各獨(dú)立鏈條而構(gòu)建的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)能量的逐層利用和循環(huán)再生。筆者首次提出利用“種一養(yǎng)一加一生”循環(huán)一體化利用的產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系來(lái)控制農(nóng)業(yè)面源污染、保護(hù)水環(huán)境的思路。該技術(shù)體系以源頭無(wú)害化、過(guò)程資源化、末端生態(tài)化和控制規(guī)?;癁樵瓌t,通過(guò)各項(xiàng)技術(shù)的聯(lián)控應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)分、食物鏈的循環(huán)延伸與農(nóng)業(yè)面源污染物的零排放控制,有效改善當(dāng)前的水質(zhì)狀況。本體系涉及的關(guān)鍵技術(shù)主要包括以下幾個(gè)方面。
3.1無(wú)公害的生態(tài)飼料生產(chǎn)技術(shù)
隨著養(yǎng)殖業(yè)的集約化發(fā)展,高效與防病成為生產(chǎn)中的重要指標(biāo),導(dǎo)致含激素與抗生素等的飼料添加劑大量使用,造成了重大的污染和危害。生態(tài)飼料具有維持動(dòng)物體內(nèi)微生物菌群平衡、增強(qiáng)機(jī)體免疫能力、營(yíng)養(yǎng)促消化和防病治病的能力,具有顯著加快畜禽的生長(zhǎng)速度、防病抗病、減少飼料用量和提高瘦肉率等作用J。雖然目前生態(tài)飼料存在相對(duì)成本較高、配方研究和加工工藝缺乏等不足,但是生態(tài)飼料對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義毋庸置疑,無(wú)公害的生態(tài)飼料生產(chǎn)將有利于養(yǎng)殖源頭污染的高效控制。
3.2低污染零排放的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)
生態(tài)養(yǎng)殖是一種以低消耗、低排放、高效率為基本特征的可持續(xù)畜牧業(yè)發(fā)展模式。發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)是結(jié)合現(xiàn)代微生物發(fā)酵技術(shù)提出的一種環(huán)保、安全、有效的生態(tài)養(yǎng)豬方法,其基本模式是將鋸末、谷殼、玉米秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品作為墊料,利用固體發(fā)酵劑對(duì)墊料建堆發(fā)酵,然后鋪進(jìn)豬舍形成墊床。豬糞尿直接排放在墊料上,迅速被墊料中的有益微生物分解轉(zhuǎn)化,整個(gè)飼養(yǎng)過(guò)程達(dá)到零排放、無(wú)臭味、無(wú)污染。
3.3以發(fā)酵墊料為主要原料的生物腐殖酸肥料加工技術(shù)
廢棄墊料富含腐殖酸、有益微生物和作物所需的豐富營(yíng)養(yǎng)成分(N、P0和K0養(yǎng)分之和大于等于7%),是一種具有潛在價(jià)值的資源。廢棄墊料資源化利用的原則是“因地制宜、因量選型”,可以將廢棄墊料作為食用菌培養(yǎng)基的主料,或經(jīng)簡(jiǎn)單粉碎加工后作有機(jī)肥。黃義彬等將發(fā)酵床墊料堆肥30d腐熟后,pH值和有機(jī)質(zhì)、全氮、全磷、總養(yǎng)分的質(zhì)量分?jǐn)?shù)分別達(dá)到7.2、37.8%、2.5%、3.7%和7.6%,達(dá)到了中國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于有機(jī)肥料的相關(guān)規(guī)定??梢?jiàn),以發(fā)酵墊料為原料的生物腐殖酸肥料不僅具有豐富的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,而且還能有效減少農(nóng)田徑流中的污染物,具有可觀的環(huán)境效益。
4、結(jié)論與展望
農(nóng)業(yè)面源污染已成為中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,是造成當(dāng)前水環(huán)境污染的最主要原因。利用生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)構(gòu)建“種一養(yǎng)一加一生”循環(huán)一體化的生態(tài)園區(qū),是改善農(nóng)業(yè)面源污染狀況的有效方法。在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中,在不同的環(huán)節(jié)因地制宜地選擇適合的技術(shù)類型,從源頭、過(guò)程和末端等不同階段齊力控制。在種植方面,推廣科學(xué)合理的農(nóng)藥化肥使用技術(shù),提倡生物腐殖酸有機(jī)肥的推廣和應(yīng)用;在養(yǎng)殖方面,從生態(tài)飼料無(wú)害化的源頭把控,實(shí)施種養(yǎng)區(qū)域平衡,力爭(zhēng)物質(zhì)循環(huán)利用;在農(nóng)產(chǎn)品加工方面,充分利用各個(gè)環(huán)節(jié)中的廢棄物,開(kāi)展生態(tài)飼料、生物有機(jī)肥等的加工,實(shí)現(xiàn)資源再生和鏈條循環(huán);在農(nóng)村生活污染方面,結(jié)合實(shí)際情況選擇適合的技術(shù)實(shí)現(xiàn)污水的原位消納與循環(huán)利用,最終實(shí)現(xiàn)水資源的保護(hù)和水環(huán)境的改善。
【參考文獻(xiàn)】:
一、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ),可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用為特征的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,它的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)資源消耗最小化、農(nóng)業(yè)排污最小化和農(nóng)業(yè)廢物利用最大化,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境效益的雙贏。
二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)保障體系構(gòu)建的有效措施
隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們?cè)絹?lái)越重視可持續(xù)發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,所以要采用有效措施保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建。其主要措施有以下幾個(gè)方面:
1、建立政策法規(guī)保障
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要考慮到社會(huì)的各方面因素,包括資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等,國(guó)家和地方政府要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。首先要加快農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)和政策的制定,國(guó)家和地方政府要借鑒外國(guó)開(kāi)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)思想和經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本國(guó)本地實(shí)際情況,制定資源循環(huán)利用、綠色消費(fèi)、可再生能源使用等方面的獎(jiǎng)懲制度,同時(shí),國(guó)家要建立健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī),制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)政策,確保農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的落地實(shí)施。其次要對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,確定其發(fā)展模式。國(guó)家和地方政府要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略,做好農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展無(wú)公害、綠色有機(jī)食品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行加工再利用,使其資源化、無(wú)害化。同時(shí)還要建立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。最后還要建立健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理和運(yùn)行機(jī)制,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果,它是新型先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要社會(huì)各方面的共同努力,依靠單一的部門和技術(shù)是難以實(shí)現(xiàn)的,這就需要政府加強(qiáng)引導(dǎo),通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作使全體農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中,只有建立健全農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的管理和運(yùn)行機(jī)制,才能持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、搞好技術(shù)人才保障
農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,它對(duì)降低資源消耗和減少污染物排放的技術(shù)要求很高,這就需要先進(jìn)的科技和優(yōu)秀的人才做保障。第一,要重視科技的開(kāi)發(fā)與推廣,要有針對(duì)性的建設(shè)有關(guān)清潔技術(shù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)驗(yàn)室,重點(diǎn)研究節(jié)能降耗、資源再利用的技術(shù),提高自主創(chuàng)新能力。第二,要強(qiáng)化技術(shù)交流,國(guó)家和地方政府要廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技經(jīng)貿(mào)活動(dòng),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供交流合作的機(jī)會(huì),并鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)科研機(jī)構(gòu)、高校和龍頭企業(yè)積極參與到農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)中,為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)。第三,要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人才隊(duì)伍,國(guó)家和地方政府要根據(jù)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才,同時(shí)整合社會(huì)培訓(xùn)資源,依靠形式多樣的培訓(xùn)方式來(lái)培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類人才,通過(guò)人才建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民科學(xué)文化知識(shí)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能的提升,保障農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有豐富的人才儲(chǔ)備。
3、穩(wěn)定資金投入保障
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),需要大量建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)資金投入的需求很大,而發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更離不開(kāi)國(guó)家穩(wěn)定的資金投入。第一,國(guó)家要加大對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投資力度。國(guó)家要重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,尤其是新型先進(jìn)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入,加強(qiáng)農(nóng)村水利、生態(tài)環(huán)境、良種工程建設(shè)。第二,地方政府要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。地方政府要與國(guó)家目標(biāo)相一致,把財(cái)政投入重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)傾斜,做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)還要廣泛吸引外資,給予外企投資適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策。第三,鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體的個(gè)人投資。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終受益者,他們了解農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村集體和農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性,使其對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐度搿?/p>
4、強(qiáng)化自然資源保障
自然資源是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),國(guó)家要強(qiáng)化對(duì)自然資源的保障。第一,加強(qiáng)土地管理、提高耕地利用率。我國(guó)國(guó)土幅員遼闊,但是隨著土地荒漠化和土地非法占用的加劇,耕地面積逐年減少,國(guó)家和地方政府要牢固樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念,珍惜土地,適度開(kāi)墾,努力提高土地利用效率。第二,珍惜水資源,加大水體污染治理力度。近年來(lái),我國(guó)企業(yè)追求短期利益,污水亂排現(xiàn)象逐年加劇,國(guó)家和地方政府要極大重視水體安全問(wèn)題,建立污水處理廠和應(yīng)急水源、備用水源,禁止超采地下水、過(guò)度攔蓄地表水,建立健全排污企業(yè)獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)厲打擊污水亂排的企業(yè)。
5、做好宣傳教育保障
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了兩種模式,即資源——產(chǎn)品——污染排放的單向線性過(guò)程模式和以“先污染,后治理”為特征的“過(guò)程末端治理”模式。隨著我國(guó)新型工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了“兩難”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)是我國(guó)資源集中度較高的地區(qū),但傳統(tǒng)的分散粗放的發(fā)展模式加重了對(duì)資源、能源、生態(tài)和環(huán)境的掠奪性利用,這不僅導(dǎo)致了本地區(qū)國(guó)土資源危機(jī)、能源危機(jī)、水資源危機(jī)、生態(tài)危機(jī)和環(huán)境危機(jī),而且嚴(yán)重制約著東部、中部和西部發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)一協(xié)調(diào)實(shí)施。因此,我們?cè)谔剿髯咧袊?guó)式循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路的過(guò)程中,必須深化研究欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑,這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。因此,在我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既必要又緊迫。
一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
1.企業(yè)規(guī)模小,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏規(guī)模支撐。欠發(fā)達(dá)地區(qū)“五小”企業(yè)在我國(guó)污染密集型和資源型行業(yè)占有很重要的地位。這一特點(diǎn)在落后地區(qū)表現(xiàn)得更為明顯。實(shí)踐表明,只有實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得以發(fā)展。
2.尚未形成適合區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)機(jī)制和政策體系。目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要在企業(yè)層次,以示范企業(yè)的清潔生產(chǎn)為核心,以污染治理和典型企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用資源的方式展開(kāi)。已經(jīng)形成的以大城市為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò),主要由有直接利用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)廢棄物回收利用,有直接利用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的生活垃圾收集、分類回收、再生化處理加工體系組成。這是市場(chǎng)自發(fā)形成的,以分散的垃圾收集者和集散者組成不完善的網(wǎng)絡(luò),存在對(duì)環(huán)境的二次污染隱患。沒(méi)有直接利用價(jià)值,需要進(jìn)行深加工處理并且直接經(jīng)濟(jì)效益不高的廢棄物和生活垃圾,還沒(méi)有形成循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò),主要由清潔企業(yè)收集清運(yùn),以直接集中填埋處理或直接向大自然排放的方式處理。中西部一些城市建立了垃圾再生處理設(shè)施,但由于缺乏運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用而不能運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間缺乏一致性。
在各級(jí)政府和綜合經(jīng)濟(jì)管理部門的調(diào)控措施中,仍然沒(méi)有把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為整體政策中的一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行具體化落實(shí)。
4.尚未形成適合于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。適合于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系應(yīng)該包括生態(tài)環(huán)境要素的定價(jià)和有償使用制度、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制
度、消費(fèi)者責(zé)任制度、政府責(zé)任制度等等。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制包括企業(yè)資源再生利用的激勵(lì)機(jī)制、節(jié)約使用資源的激勵(lì)機(jī)制、有效的技術(shù)支持機(jī)制等等。制度和機(jī)制是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、走新型工業(yè)化道路的根本保證。不解決制度和激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題,仍然按照傳統(tǒng)的對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí),把生態(tài)環(huán)境和自然資源排除在宏觀經(jīng)濟(jì)要素之外去管理經(jīng)濟(jì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式將無(wú)法實(shí)現(xiàn),欠發(fā)達(dá)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展也僅僅是理念。
5.尚未建立起基本的物質(zhì)流量表,對(duì)于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。改變這一現(xiàn)狀需要從企業(yè)開(kāi)始,建立基本物質(zhì)流量表,在此基礎(chǔ)上建立地區(qū)和國(guó)家物質(zhì)流量表,這是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。全社會(huì)的物質(zhì)流動(dòng)網(wǎng)絡(luò)極其復(fù)雜,這需要政府建立一套科學(xué)的方法體系,以便能夠?qū)ξ镔|(zhì)流進(jìn)行監(jiān)控和管理,并有針對(duì)性地采取相應(yīng)的調(diào)控政策。
6.對(duì)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有明確的優(yōu)先領(lǐng)域和產(chǎn)品目錄。我國(guó)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要還是以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo),把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為從源泉頭上治理環(huán)境污染和保護(hù)環(huán)境的手段。因此,目前欠發(fā)達(dá)地區(qū)涉及循環(huán)利用資源的政策和法規(guī)主要體現(xiàn)在環(huán)保法律和法規(guī)之中,在其他更重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施中,還沒(méi)有把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為基本內(nèi)容。這也是各項(xiàng)政策缺乏協(xié)調(diào)的原因之一。
二、新型工業(yè)化過(guò)程中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則
1.“動(dòng)脈”與“靜脈”產(chǎn)業(yè)并舉的原則。
“動(dòng)脈”產(chǎn)業(yè)涉及生產(chǎn)領(lǐng)域,循環(huán)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展模式要求改造和重構(gòu)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的多個(gè)產(chǎn)業(yè),使其向生態(tài)化方向轉(zhuǎn)型,不僅包括生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),而且包括綠色服務(wù)業(yè)體系?!办o脈”產(chǎn)業(yè)涉及消費(fèi)領(lǐng)域,消費(fèi)領(lǐng)域是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“助推器”,根據(jù)日本等國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)較為成功的經(jīng)驗(yàn)發(fā)達(dá)的“靜脈”產(chǎn)業(yè)以及國(guó)民良好的綠色消費(fèi)理念和習(xí)慣,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略環(huán)節(jié)。
2.模式選取與操作上的差異化原則。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不能一個(gè)速度、一個(gè)模子,以湖南省為例,長(zhǎng)、株、潭可率先進(jìn)入全面實(shí)施階段,目前應(yīng)抓緊制訂配套的地方政策和法規(guī),在體制、機(jī)制上安排調(diào)整到位,其他地區(qū)應(yīng)抓緊開(kāi)展“點(diǎn)”上和“區(qū)”上的試點(diǎn)。由于這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)資源豐富,在消化工業(yè)污染、維護(hù)生態(tài)穩(wěn)定方面具有舉足輕重的地位,因此國(guó)家和省政府應(yīng)在資金、技術(shù)等方面給予特殊扶持,建立生態(tài)補(bǔ)償制度和產(chǎn)業(yè)扶持制度。
3.政府指導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)以解決外部性為目標(biāo),沒(méi)有政府的干預(yù)和引導(dǎo),市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法充分發(fā)揮作用,體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期建立符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)規(guī)則更顯重要。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠市場(chǎng)才具有生命力,政府、企業(yè)與市場(chǎng)相結(jié)合,才能使循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康成長(zhǎng)。
二、促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策思路
循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,又是理論上經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)方面,需要政府、企業(yè)和個(gè)人共同參與推動(dòng)。
1.以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為突破口的經(jīng)濟(jì)模式
把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口,帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)一般是農(nóng)業(yè)大區(qū),但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),既有雄厚基礎(chǔ),又有巨大潛力。因此,應(yīng)采取有效的引導(dǎo)和政策支持措施,從抓食品工業(yè)入手,培育和扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平較高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和集團(tuán),依靠食品加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng),形成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售的一體化經(jīng)營(yíng),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。同時(shí),要加快名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌的創(chuàng)立、檢測(cè)、認(rèn)證、保護(hù)和宣傳體系的建設(shè),重點(diǎn)培育一批環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品,有效提高收入。
2.注重發(fā)展勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)
根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論,若一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的勞動(dòng)力資源豐富,在生產(chǎn)過(guò)程中使用較多的廉價(jià)勞動(dòng)力,減少使用昂貴的資本,其產(chǎn)品成本就相對(duì)較低,從而具有競(jìng)爭(zhēng)力,那么,這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)就在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)普通勞動(dòng)力資源豐富,而資金、技術(shù)較為缺乏,因此,在其工業(yè)化過(guò)程中要十分重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),包括人力資本附著較多的技術(shù)密集與勞動(dòng)密集相結(jié)合的行業(yè),并引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐步提高科技含量和勞動(dòng)生產(chǎn)率。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)必須符合市場(chǎng)需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,盡量選擇產(chǎn)業(yè)鏈延伸能力強(qiáng),并有望培育成為后續(xù)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。要多方拓寬就業(yè)渠道,充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)吸納職工就業(yè)的巨大潛力,結(jié)合沿海地區(qū)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整,積極引進(jìn)資金開(kāi)發(fā)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地發(fā)展食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、皮革加工、造紙和林木加工業(yè)等。
3.加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)一般有2種模式:一是清潔生產(chǎn),其含義是通過(guò)排污審計(jì)、工藝篩選、實(shí)施防治污染措施等技術(shù)和管理手段,使自然資源得到合理利用,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,對(duì)人類健康和環(huán)境的危害最小化;二是生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式,是指在一個(gè)園區(qū)范圍內(nèi),各企業(yè)進(jìn)行合作,以使資源得到最優(yōu)化的利用,特別是相互利用廢料(一個(gè)企業(yè)的廢料當(dāng)作另一個(gè)企業(yè)的原料)。清潔生產(chǎn)在單個(gè)企業(yè)之內(nèi)將環(huán)境保護(hù)延伸到該企業(yè)有關(guān)的方方面面,對(duì)企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)水平和資金投入有較高的要求,不適合在豫東這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)大范圍推廣。相比之下,生態(tài)工業(yè)園區(qū)由于克服了在單個(gè)企業(yè)層面上推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的局限而更適合豫東地區(qū)的實(shí)際。因此,豫東地區(qū)要在開(kāi)展示范的基礎(chǔ)上,全面推行生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。地方政府應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或組織,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),重點(diǎn)做好生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃,注重發(fā)展共生型企業(yè),從產(chǎn)品—企業(yè)—園區(qū)這3個(gè)層次上加強(qiáng)對(duì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理。
4.建立綠色技術(shù)支撐體系的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式
城市地區(qū)以清潔生產(chǎn)、節(jié)約資源和資源再生利用為重點(diǎn);開(kāi)發(fā)區(qū)以構(gòu)建資源循環(huán)利用和廢棄物綜合利用網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn);農(nóng)村地區(qū)以生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品為重點(diǎn)。整個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)以生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)為出發(fā)點(diǎn),以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)和建立包括環(huán)境技術(shù)工程,廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等在內(nèi)的綠色技術(shù)體系,通過(guò)采用和推廣無(wú)害或低害新工藝、新技術(shù),降低原材料和能源的消耗,實(shí)現(xiàn)投入少、產(chǎn)業(yè)高、污染低,盡可能把污染排放和環(huán)境損害消除在生產(chǎn)過(guò)程之中。同時(shí),要加大科技投入,積極研究新技術(shù)、新工藝,選用新設(shè)備和新材料,加強(qiáng)技術(shù)集成,逐步提高能源循環(huán)利用、能源回收利用的技術(shù)裝備水平。要在依靠科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)廢棄資源綜合利用的前提下,依托市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)。
目前,我國(guó)已進(jìn)入必須更多依靠技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史新階段,而欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,已成為實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的關(guān)鍵問(wèn)題。各地方政府和企業(yè)可在充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,確定重點(diǎn)、特色開(kāi)發(fā)對(duì)象,通過(guò)直接開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目引資、租賃開(kāi)發(fā)或合作開(kāi)發(fā)等不同模式,并輔之“差異性戰(zhàn)略”的具體實(shí)施,打造出區(qū)域特色資源產(chǎn)品或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的品牌,并以品牌的示范效應(yīng)與帶動(dòng)效應(yīng),來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的群體性“區(qū)域內(nèi)循環(huán)”新突破。
摘要:欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直面臨著資源與發(fā)展的二難抉擇,而建立資源節(jié)約型社會(huì)的客觀要求使這種抉擇成為發(fā)展的突破口。為此,本文針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題,提出促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型工業(yè)化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,如建立勞動(dòng)密集型工業(yè)、加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和建立綠色技術(shù)支撐體系等。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);資源節(jié)約;欠發(fā)達(dá)地區(qū);發(fā)展模式
參考文獻(xiàn)
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