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關(guān)鍵詞 畜牧業(yè);問(wèn)題;建議;貴州威寧;東風(fēng)鎮(zhèn)
中圖分類號(hào) F326.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)13-0275-01
東風(fēng)鎮(zhèn)位于威寧縣城東南面,全鎮(zhèn)平均海拔1 790 m,總占地面積109.96 km2,位于東經(jīng)104°34′~104°45′之間,北緯26°46′~55°46′,距縣城49 km。東風(fēng)鎮(zhèn)東鄰居六盤(pán)水市鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn),西與爐山鎮(zhèn)為鄰,西南面與威寧縣二塘鎮(zhèn)接壤,北面是威寧縣板底鄉(xiāng)和赫章縣朱市鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村120個(gè)村民組。全鎮(zhèn)10 185戶現(xiàn)有人口46 480人,其中少數(shù)民族人口占比12.78%,共計(jì)5 195人,共包括漢、彝、苗、水、白、穿青等8個(gè)民族。鏡內(nèi)地貌破碎崎嶇,地型地貌類型多樣。高山與低谷海拔相差800~1 000 m,溫度相差4~6 ℃。境內(nèi)的河流以魯章大河為主干道,另有拖倮、拱橋、格書(shū)3條小河。流經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)匯入六盤(pán)水市鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)大河流域,皆為烏江水系源頭。東風(fēng)鎮(zhèn)處于亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū),冬季冷涼,夏季溫涼,年溫差小,日溫差大,雨熱同季,干濕明顯。全鎮(zhèn)年平均氣溫11.8 ℃,降雨量在800~1 100 mm。東風(fēng)鎮(zhèn)土地面積10 996 hm2,耕地1 172.27 hm2,人均占有耕地不足333.33 hm2。東風(fēng)鎮(zhèn)有林地109 hm2,荒山2 836 hm2,草地3 546.67 hm2,河域面積173.33 hm2,墾荒面積2 133.33 hm2,荒地及耕地中的采煤廢區(qū)及污染面積800 hm2。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷深入,畜牧業(yè)不斷體現(xiàn)了其重要地位,畜牧業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。本文將針對(duì)如何在此良好的發(fā)展環(huán)境下,不斷擴(kuò)大畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升綜合效益進(jìn)行探究與分析。
1 東風(fēng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)狀況
縱觀近幾年?yáng)|風(fēng)鎮(zhèn)的畜牧業(yè)發(fā)展,總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有增的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),東風(fēng)鎮(zhèn)通過(guò)將政策驅(qū)動(dòng)與科技驅(qū)動(dòng)有效地結(jié)合在一起,遵循市場(chǎng)調(diào)控規(guī)律,大力推動(dòng)豬、牛、羊三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了良好的成績(jī)。其中,肉類產(chǎn)量年均增幅在10%以上,人均占有逐年攀升,畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比逐年上升。目前,全鎮(zhèn)共有0.9萬(wàn)左右勞動(dòng)力從事畜牧業(yè)生產(chǎn),畜牧業(yè)占農(nóng)戶總收入的1/5左右,可以說(shuō),畜牧業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展為農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè),也逐步成為農(nóng)業(yè)中最具潛力的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2015年數(shù)據(jù)顯示,畜牧業(yè)養(yǎng)殖數(shù)量穩(wěn)中有升,具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。
總結(jié)起來(lái),東風(fēng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)具體如下幾個(gè)特點(diǎn):首先,飼養(yǎng)數(shù)量多,每年出欄總量超過(guò)5萬(wàn)頭(只);其次,地方特色突出,在畜牧業(yè)生產(chǎn)上,形成了以牛、豬、羊、雞四大產(chǎn)業(yè)為主,其他產(chǎn)業(yè)竟相發(fā)展為輔;再次,規(guī)模養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶30戶,其中養(yǎng)豬11戶、養(yǎng)羊15戶、養(yǎng)魚(yú)2戶、養(yǎng)雞與養(yǎng)兔各1戶,且飼養(yǎng)量呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì);還有,飼養(yǎng)技術(shù)中科技含量不斷提升,不僅帶來(lái)了更高的收入收益,還能夠降低成本、縮短飼養(yǎng)周期。最后,農(nóng)戶收入逐年提高。養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的收入在農(nóng)業(yè)總收入中的占比已經(jīng)不斷擴(kuò)大至20%左右,已經(jīng)初步發(fā)展成為帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的支持最具活力的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)2015年數(shù)據(jù)顯示,東風(fēng)鎮(zhèn)農(nóng)村人均畜牧收入為320元。
2 畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
雖然東風(fēng)鎮(zhèn)目前畜牧業(yè)整體發(fā)展勢(shì)頭良好,但仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)中仍存在一些不可忽視的問(wèn)題,歸納如下:首先,科技水平不高,產(chǎn)業(yè)化程度較低。目前,東風(fēng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以傳統(tǒng)的散養(yǎng)為主,尚未形成完善的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化體系,對(duì)病疫的有效防控、畜禽產(chǎn)品的生加工等多方面帶來(lái)了很大的制約,也大大增加了產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性。成熟的規(guī)?;曫B(yǎng)應(yīng)當(dāng)在飼養(yǎng)、管理、病疫防治等多環(huán)節(jié)形成科學(xué)完善的體系。其次,畜產(chǎn)品有待精細(xì)化加工,質(zhì)量有待保障。由于主要還是以傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式為主,在飼料添加劑、違禁藥物的使用方面不規(guī)范,存在安全超標(biāo)隱患,嚴(yán)重影響畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。最后是治療體系不夠完善。防疫經(jīng)費(fèi)少,防疫網(wǎng)絡(luò)不健全,一些疾病如豬瘟、雞新城疫等病時(shí)有發(fā)生。
3 建議
東風(fēng)鎮(zhèn)在畜牧業(yè)發(fā)展上具有相對(duì)明顯的優(yōu)勢(shì)和潛力。首先,自然條件優(yōu)厚,東風(fēng)鎮(zhèn)具備良好的氣候條件與土壤環(huán)境,適合種植玉米、馬鈴薯等多種經(jīng)濟(jì)作物,草山、草坡多,可以為畜牧業(yè)的發(fā)展提供充足的飼料資源,且當(dāng)?shù)貧夂驐l件適合飼養(yǎng)多種畜種。二是人力資源比較充足。東風(fēng)鎮(zhèn)共有村級(jí)防疫員15名、技術(shù)人員2名,可在規(guī)劃、選種、飼料搭配等多方面提供服務(wù)。
3.1 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好發(fā)展氛圍
發(fā)展健康的畜牧業(yè)離不開(kāi)良好的發(fā)展環(huán)境,為了為其營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,應(yīng)當(dāng)從政策、資金、執(zhí)法,以及輿論等多方面給予全方位支持與服務(wù),加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的保護(hù)力度[1]。
3.2 強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)功能
首先,建立健全疫病防治體系。為了更加有效對(duì)疫病的發(fā)生以及傳播進(jìn)行控制,需要積極探索新型防治服務(wù)體系以及運(yùn)行機(jī)制。其次,加強(qiáng)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。加大對(duì)信息化宣傳、服務(wù)手段的建設(shè),逐步完善服務(wù)體系。最后,加強(qiáng)對(duì)高科技能力的服務(wù)體系的建設(shè)。通過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑促進(jìn)科技能力的提升,通過(guò)與高校、農(nóng)業(yè)科技部門(mén)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作方式有效提高畜牧業(yè)的科技水平[2]。
3.3 提高產(chǎn)業(yè)化水平,拓寬發(fā)展渠道
首先,以持續(xù)發(fā)展為原則,應(yīng)當(dāng)明確發(fā)展方向。重點(diǎn)發(fā)揮養(yǎng)殖大戶的帶頭作用,擴(kuò)大規(guī)模化,培養(yǎng)養(yǎng)殖小區(qū),通過(guò)一點(diǎn)帶面的方式推動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。其次,不僅關(guān)注發(fā)展量的提升,更好注重產(chǎn)業(yè)品質(zhì)的提升。再次,不斷完善經(jīng)營(yíng)方式體系,形成緊密的利益共同體,實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏、利益最大化。最后,拓展發(fā)展渠道,不斷加大招商引資力度,擴(kuò)寬融資渠道,為全鎮(zhèn)的畜牧業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力[3-4]。
3.4 發(fā)展牧草種植,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
發(fā)展牧草種植業(yè)將有效推動(dòng)種植業(yè)從二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槿Y(jié)構(gòu),從而提升土地利用率、產(chǎn)出率。要想有效推動(dòng)牧草種植業(yè)的發(fā)展,需要從以下幾點(diǎn)加以重視。首先,加強(qiáng)牧草種植宣傳力度。將牧草種植帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等積極傳播給廣大群眾,提高農(nóng)戶的積極性。其次,做好技術(shù)支持服務(wù)工作。通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。最后,因地制宜、因時(shí)制宜,將牧草種植與畜牧養(yǎng)殖有效結(jié)合起來(lái),走農(nóng)林牧一體化的生態(tài)型發(fā)展[5]。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 張自和.高寒草地畜牧業(yè)的意義、問(wèn)題與發(fā)展建議[J].草業(yè)科學(xué),2001(6):1-5.
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[3] 戚世林.我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議[J].當(dāng)代畜牧,2013(15):64-65.
【關(guān)鍵詞】畜牧業(yè);發(fā)展;思考
畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展極具活力的重要產(chǎn)業(yè),是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。正確認(rèn)識(shí)和分析發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢(shì)和面臨的不利因素,并采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施,搶抓機(jī)遇,突出主攻方向,破解發(fā)展難題,做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè),推動(dòng)畜牧經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,是當(dāng)前面臨的一大課題。
一、存在的主要問(wèn)題
1、服務(wù)體系不健全。雖然全市逐年加大了畜牧業(yè)發(fā)展的投入,但與畜牧業(yè)發(fā)展的需求相比還不夠,基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)薄弱,技術(shù)手段和服務(wù)水平不高。特別是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧技術(shù)人才出現(xiàn)服務(wù)功能弱化的現(xiàn)象。
2、發(fā)展資金短缺。目前少數(shù)企業(yè)和養(yǎng)殖戶周轉(zhuǎn)資金還缺乏保障,部分養(yǎng)殖戶想擴(kuò)大規(guī)模和改良品種缺乏資金來(lái)源,想貸款卻受到擔(dān)保、聯(lián)保等條件的制約貸不到,這也制約著畜牧業(yè)的發(fā)展。
3、產(chǎn)業(yè)格局未形成。全市畜牧業(yè)龍頭企業(yè),還沒(méi)有形成帶動(dòng)效應(yīng),還沒(méi)能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。
4、規(guī)模效益不夠明顯。全市雖然引進(jìn)了幾家規(guī)模較大的畜牧養(yǎng)殖企業(yè),但從總體情況看,畜牧養(yǎng)殖集約化程度不高,飼養(yǎng)、管理、防疫、治療水平低。建設(shè)檔次與規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化還有一定差距,多數(shù)沒(méi)有現(xiàn)代化監(jiān)控設(shè)備,飼養(yǎng)方式也比較落后。全市畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重雖然達(dá)到了57.9%,但與發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%還有一定的差距。
二、對(duì)策建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建議市縣鄉(xiāng)把加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施規(guī)劃,落實(shí)扶持政策,建立完善考評(píng)體系,把畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)列入年度考核的重要內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是加大資金投入。財(cái)政部門(mén)在現(xiàn)有財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上每年按不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的比例安排預(yù)算,采取項(xiàng)目配套、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等方式,集中支持畜牧良繁體系、疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等。農(nóng)業(yè)打捆資金項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批資金項(xiàng)目,進(jìn)一步加大對(duì)畜牧業(yè)的投入。三是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。全市種植業(yè)發(fā)展已達(dá)到階段性水平,農(nóng)民收入要實(shí)現(xiàn)提升和跨越,出路在于畜牧業(yè),希望在于畜牧業(yè),潛力也在于畜牧業(yè),這是增加農(nóng)民收入最直接、最有效、最現(xiàn)實(shí)的選擇。要跳出種植業(yè)就是農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)思維,真正確立畜牧業(yè)是大農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位。
2、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提升現(xiàn)代畜牧業(yè)整體發(fā)展水平
一是加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè),走農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的路徑,把養(yǎng)殖業(yè)融入農(nóng)、林業(yè)中,推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣十綠色種植”生產(chǎn)方式,形成豬、沼、果(林、 瓜、菜)等多種綜合利用模式,這是實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用,共創(chuàng)農(nóng)牧雙贏的最佳途徑。二是以養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)規(guī)?;l(fā)展。力爭(zhēng)通過(guò)幾年建設(shè),逐步形成具有地方特色的綠色肉牛生態(tài)養(yǎng)殖、瘦肉型豬、肉(蛋)雞生產(chǎn)、養(yǎng)羊、林下養(yǎng)禽等生產(chǎn)基地。三是抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。首先培育壯大龍頭企業(yè)。加大招商引資力度,主動(dòng)引進(jìn)外地企業(yè),通過(guò)聯(lián)合重組等形式,培育一批龍頭企業(yè)。要從資源保障、技術(shù)改造、貸款貼息等方面重點(diǎn)扶持全市畜牧龍頭,承擔(dān)起畜牧業(yè)現(xiàn)代化的支撐和引領(lǐng)職能。其次做響品牌。現(xiàn)代畜牧業(yè)最終要走向品牌化生產(chǎn)。全面提高畜產(chǎn)品品質(zhì)、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)甚至推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、安全生產(chǎn),品牌是最有力、最有效的抓手。要舍得投入,加大畜產(chǎn)品品牌建設(shè)支持力度。其三延伸產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)鏈,把握好良種繁育、飼料生產(chǎn)、現(xiàn)代化養(yǎng)殖、精深加工、儲(chǔ)運(yùn)與營(yíng)銷等五個(gè)環(huán)節(jié)。特別是精深加工是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是嚴(yán)重影響畜牧生產(chǎn)效益的關(guān)鍵。而畜牧業(yè)的大發(fā)展,需要精深加工做堅(jiān)強(qiáng)的后盾。以生豬為例,現(xiàn)在全市外銷產(chǎn)品以出售活豬、白條肉為主,產(chǎn)品檔次低,附加值低,科技含量低,競(jìng)爭(zhēng)力弱,嚴(yán)重阻礙了生豬產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
3、加快保障體系建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐
一是抓良種繁育。建設(shè)生豬純(原)種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、商品場(chǎng)相互配套的三級(jí)良種繁育體系,提升生豬、蛋雞良種率。二是抓飼料生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)畜牧業(yè)每年消耗的飼料糧接近糧食總產(chǎn)量的40%,飼料已成為發(fā)展畜牧業(yè)的主要原料。要下決心培育扶持打造幾家在全省、全國(guó)叫響的大企業(yè),為畜牧業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)安全飼料保障。三是抓疾病防控關(guān)。要加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)健全、隊(duì)伍穩(wěn)定、保障有力、處置高效的動(dòng)物疫病防控體系,確保動(dòng)物衛(wèi)生防疫工作的順利開(kāi)展。四是抓質(zhì)量監(jiān)管。建立完善畜產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程全程監(jiān)管制度,加強(qiáng)市、縣檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),加大飼料、獸藥等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用執(zhí)法監(jiān)管。在流通環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化對(duì)主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),確保上市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4、建立健全服務(wù)體系,切實(shí)保障畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展
關(guān)鍵詞:畜牧業(yè);存在問(wèn)題;發(fā)展目標(biāo);對(duì)策
為了促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用?,F(xiàn)就針對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題以及加快發(fā)展畜牧業(yè)的對(duì)策與建議進(jìn)行了如下分析。
一、當(dāng)前畜牧業(yè)存在的問(wèn)題
1、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,生產(chǎn)隨意性大。畜牧業(yè)在當(dāng)前還未完全擺脫傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,尤其是規(guī)模較小的專業(yè)場(chǎng)戶,上下功夫生產(chǎn)的隨意性比較大,只是依據(jù)自身的條件,隨意建場(chǎng),人畜混居,畜舍簡(jiǎn)陋,場(chǎng)址選擇及場(chǎng)區(qū)布局不合理,飼養(yǎng)環(huán)境較復(fù)雜,缺乏基本的動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件,既給動(dòng)物防疫帶來(lái)較大困難,同時(shí)也使有限的資源得不到合理配置,綜合效益不高。
2、規(guī)模養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)不高。有許多規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)盡管存出欄量上去了,但規(guī)劃、建設(shè)及飼養(yǎng)管理,防疫及糞污處理與規(guī)范化的要求還是存有一定的距離。
3、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。投入不足及畜禽良種繁育等基礎(chǔ)設(shè)施總體較薄弱;畜產(chǎn)品安全問(wèn)題也較為突出,畜牧業(yè)飼養(yǎng)方式的落后,一些使用違禁飼料添加劑與獸藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,畜產(chǎn)品質(zhì)量很難保障;動(dòng)物疫病的防治問(wèn)題依然存在,對(duì)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
4、產(chǎn)業(yè)化水平較低。其主要表現(xiàn)為畜牧業(yè)工業(yè)化、工廠化及規(guī)模化水平較低。尤其是能形成一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)數(shù)量少,畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還未形成,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密,沒(méi)有形成共同利益及風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力,產(chǎn)銷銜接不暢,對(duì)畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益產(chǎn)生直接影響,并制約了畜牧業(yè)的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
5、科學(xué)技術(shù)研究與推廣不力。我國(guó)傳統(tǒng)的畜牧養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化的畜牧養(yǎng)殖要求,盡管我國(guó)在畜牧養(yǎng)殖方面的科技研究工作一直很受重視,但是由于長(zhǎng)期以來(lái)我們的科技研究成果轉(zhuǎn)化率不高,有些地方政府對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化工作沒(méi)有足夠的意識(shí),許多“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的畜產(chǎn)品培育技術(shù)的利用只停留在口頭上,未與畜牧業(yè)資源有效利用。另外我國(guó)從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)普遍偏低,使畜牧業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)推廣較困難,并阻礙了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。
6、科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高。農(nóng)村,沿用傳統(tǒng)習(xí)慣飼養(yǎng)畜禽的現(xiàn)象非常普遍。飼養(yǎng)各階段,不是根據(jù)畜禽需要什么喂什么,而是有什么就喂什么,運(yùn)用生物技術(shù)來(lái)降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營(yíng)、品種更新?lián)Q代不及時(shí),均影響了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益。
7、發(fā)展畜牧業(yè)的環(huán)境有待改善。由于受國(guó)家政策的影響,當(dāng)前,土地已成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸,用地短缺與用地手續(xù)過(guò)于繁瑣,造成畜牧企業(yè)難以擴(kuò)大規(guī)模,限制了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
二、加快畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議
1、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
(1)政府部門(mén)要經(jīng)常組織科技人員與養(yǎng)殖大戶代表,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層進(jìn)行專題講座、科技培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)介紹,以提高廣大農(nóng)民科技水平。
(2)要適時(shí)邀請(qǐng)專家分析國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)以及灌輸知識(shí),開(kāi)闊視野,增強(qiáng)信心,積極鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)。
2、抓好畜牧業(yè)基地建設(shè),朝專業(yè)化與規(guī)?;?jīng)營(yíng)邁進(jìn)。
(1)要注重良種繁育與技術(shù)推廣。奶牛配種已實(shí)現(xiàn)凍精生產(chǎn)外,生豬、綿羊等良種繁育水平還不高,需要政府牽頭,并建立基層凍配站(點(diǎn)),推廣實(shí)用技術(shù),以提高改良繁育水平。
(2)要重視技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用。建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;c科技含量高的示范基地,并通過(guò)綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、與高效的基地帶動(dòng)農(nóng)戶。
3、發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭,要以加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),加速龍頭企業(yè)發(fā)展。要利用各種有利條件與自然優(yōu)勢(shì),引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),擴(kuò)大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。并積極探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的有效組織形式,健全利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,共同抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
4、建立、健全社會(huì)化服務(wù)體系。
(1)要努力完善疫病防治服務(wù)體系及縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)體系,健全動(dòng)物疫病控制體系與動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)和信息管理體系,并制定重大疫病的防治預(yù)案,增強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的快速反應(yīng)與控制能力。
(2)要健全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與管理體系,直接為畜牧業(yè)的生產(chǎn)提供供需和市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)等項(xiàng)服務(wù)。通過(guò)信息網(wǎng)定期提供與畜牧業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的各方面的信息情況,以達(dá)到調(diào)整生產(chǎn)、穩(wěn)定價(jià)格及減少風(fēng)險(xiǎn)的目的。
(3)要運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的方法加快發(fā)展專業(yè)合作組織、中介組織與經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,積極創(chuàng)辦各類協(xié)會(huì),為廣大農(nóng)民提供直接有效的服務(wù)。
(4)要加強(qiáng)對(duì)畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃與管理,保證畜牧企業(yè)用地指標(biāo)的審批與土地使用費(fèi)用的最大優(yōu)惠。
5、要加大對(duì)畜牧業(yè)的投入。要進(jìn)行多方融資的辦法,來(lái)解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問(wèn)題。
(1)要將國(guó)家關(guān)于農(nóng)村小額貸款的政策用好與用足,努力爭(zhēng)取銀行貸款。
(2)要采取招商引資的辦法,借助外力,發(fā)展畜牧業(yè)。
(3)要利用民間組織或協(xié)會(huì),協(xié)調(diào)各方資金用于畜牧業(yè)生產(chǎn),以形成投資主體的多元化。
6、大力推進(jìn)規(guī)?;B(yǎng)殖。依據(jù)各在畜牧業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,建設(shè)規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖場(chǎng),政府部門(mén)要制定畜牧業(yè)發(fā)展的扶持政策并認(rèn)真執(zhí)行,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè),支持規(guī)模與生態(tài)養(yǎng)殖模式發(fā)展。建立規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)或規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),只有這樣才可實(shí)現(xiàn)畜禽糞污無(wú)害化處理與資源化的合理利用。加快優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品的區(qū)域布局,著重利用各地的有利畜養(yǎng)資源,發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)力的畜產(chǎn)品品牌。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量規(guī)?;?、效益化并具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
1、牧戶的經(jīng)營(yíng)方式及收入構(gòu)成
果洛州瑪沁縣現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)方式為單一的家庭經(jīng)營(yíng),依靠自身的力量自行發(fā)展,依然是傳統(tǒng)的靠天養(yǎng)畜,農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中的科技含量十分低下,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是原來(lái)的自給自足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。牧民群眾收入結(jié)構(gòu)單一,主要以第一產(chǎn)業(yè)收入為主,轉(zhuǎn)移性收入除國(guó)家政策補(bǔ)貼外基本無(wú)其它收入來(lái)源。由于經(jīng)營(yíng)單一,其收入構(gòu)成亦單一,主要來(lái)自畜牧業(yè)收入,家庭養(yǎng)殖戶總體收入不高,收入微薄,群眾生活困難。
2、生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)情況
果洛州瑪沁縣畜牧業(yè)工作按照“發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)合作社建設(shè),加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的總體思路,建設(shè)牦牛、藏系綿羊生產(chǎn)示范區(qū),開(kāi)展具有青海特色果洛特點(diǎn)的畜產(chǎn)品深加工,提高畜產(chǎn)品附加值,以增加牧民群眾收入目標(biāo),堅(jiān)持以生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)促進(jìn)畜牧業(yè)增效為重點(diǎn)的發(fā)展方向,有效加大了畜牧業(yè)和牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;以優(yōu)勢(shì)資源為依托、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為載體,加快了特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),由于現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)模式單一,缺乏善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的帶頭人,使我縣的生態(tài)畜牧業(yè)合作社建設(shè)停留在搭架子組建階段,沒(méi)有發(fā)揮引領(lǐng)模范帶動(dòng)作用,無(wú)法發(fā)揮合作社的優(yōu)越性,社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
二、存在的困難和問(wèn)題
果洛州瑪沁縣畜牧業(yè)自改革開(kāi)放以來(lái)取得了一定成績(jī),目前,正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,但牧民群眾的畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念,畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面仍存在不少問(wèn)題和差距。
1、畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢
雖然逐年在加大畜牧業(yè)生產(chǎn)投入,但傳統(tǒng)的畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有得到有效改善,“兩用暖棚”、羔羊、犢牛育肥等一些行之有效的現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式推廣力度不大,嚴(yán)重制約了畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。瑪沁本地處青藏高原,海拔高,熱量低,自然條件嚴(yán)酷。牧區(qū)基本上是依靠天然草場(chǎng),靠天養(yǎng)畜,農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量低,畜產(chǎn)品加工流通嚴(yán)重滯后,畜產(chǎn)品商品率低,基本上以原料形式出售,牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,致使牧民群眾的牧業(yè)增收緩慢,畜牧業(yè)增效不顯著。
2、群眾文化水平低、勞動(dòng)技能差
瑪沁縣現(xiàn)存勞動(dòng)力群體基本沒(méi)有接受過(guò)文化知識(shí)教育,大部分屬于文盲半文盲,受過(guò)高等教育的更是屈指可數(shù)。群眾沒(méi)有文化知識(shí),缺乏勞動(dòng)技能,接受勞動(dòng)技能培訓(xùn)的機(jī)會(huì)十分有限,勞動(dòng)者文化素質(zhì)已很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和牧業(yè)現(xiàn)代化的需求,思想觀念和認(rèn)識(shí)還相當(dāng)落后陳舊,生產(chǎn)生活方式還比較原始簡(jiǎn)單,大部分群眾安于現(xiàn)狀,等、靠、要的思想十分嚴(yán)重,尤其是生態(tài)移民后續(xù)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有好的辦法解決,生態(tài)移民致富難的問(wèn)題依然比較突出。據(jù)調(diào)查,近年來(lái)瑪沁縣外出務(wù)工的勞動(dòng)力中,小學(xué)以下文化程度占總量的比重為80%以上,這樣的勞動(dòng)力文化素質(zhì)已很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和牧業(yè)現(xiàn)代化的需要,難以找到適宜穩(wěn)定的工作。依靠牧業(yè)解決牧民就業(yè)問(wèn)題潛力十分有限,這對(duì)于日益增長(zhǎng)的牧業(yè)就業(yè)需求,是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
3、增收渠道單一
從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看,農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和活力不足,加之牧民群眾受蟲(chóng)草利益的驅(qū)動(dòng),發(fā)展農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的觀念有所淡化,對(duì)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)影響。從特色農(nóng)畜產(chǎn)品來(lái)說(shuō),缺乏農(nóng)畜產(chǎn)品深加工,基本上以原材料形式低價(jià)出售。從轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者素質(zhì)低,勞動(dòng)能力不強(qiáng),缺少與外界的溝通聯(lián)系,主觀上他們不想走出去,客觀上他們也很難走得出去。從牧民居住條件說(shuō),山大溝深,牧戶居住條件差,居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后,交通和通訊不便,很大程度上限制了牧民群眾的出行和與外界的聯(lián)系。群眾增收和發(fā)展缺少依托,增收門(mén)路少,發(fā)展難度大。
三、今后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的發(fā)展思路和建議
1、堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,走高效優(yōu)質(zhì)的路子
堅(jiān)持畜牧業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,有效加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,堅(jiān)持把良種繁育體系建設(shè)放在可持續(xù)發(fā)展的重要位置,以良種生產(chǎn)為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)草原畜牧業(yè)的突破和跨越,制定并實(shí)施良種直補(bǔ)政策。建議每年安排專項(xiàng)資金用于本品種選育工作,提高牲畜自主繁育、良種供應(yīng)以及種質(zhì)資源保護(hù),實(shí)施良種直補(bǔ)。建立牲畜良種繁育基地,形成規(guī)模效益,著力加快牧區(qū)優(yōu)質(zhì)牦牛肉、奶、優(yōu)質(zhì)藏系綿羊等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和中東部地區(qū)越冬育肥等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),堅(jiān)持開(kāi)展牦牛引進(jìn)和本品種選育等畜種改良工作,積極推進(jìn)牧區(qū)現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展模式的示范和推廣,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域化布局、專業(yè)化經(jīng)營(yíng),畜牧科技含量和畜種良種化比例逐年提高,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增產(chǎn),牧民群眾增收。
2、堅(jiān)持市場(chǎng)化理念,走一體化經(jīng)營(yíng)的路子
始終堅(jiān)持“市場(chǎng)運(yùn)作、政府引導(dǎo)”的畜牧業(yè)發(fā)展思路,以組建生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社為契機(jī),大膽創(chuàng)新,采取“公司+合作社+牧戶”的經(jīng)營(yíng)模式,把培養(yǎng)龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。
3、堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)為重點(diǎn),走可持續(xù)發(fā)展的路子
以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)牧民收入是瑪沁地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù),也是加快建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)的根本目的。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須加大牧區(qū)三江源生態(tài)建設(shè)與保護(hù)力度,加大牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,對(duì)退化草地通過(guò)天然恢復(fù)、高原鼠兔防治、補(bǔ)播種草、休牧、輪牧、禁牧等有效手段遏止草場(chǎng)退化。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)蟲(chóng)草、大黃等名貴中藏藥材的保護(hù),積極引導(dǎo)農(nóng)牧民有序采挖,制止亂采亂挖、破壞草原、浪費(fèi)資源,做到在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的目的。
4、加大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工,走綠色發(fā)展的路子
大力發(fā)展藏毯加工、民族服飾、瑪尼石雕刻及宗教用品為重點(diǎn)的民族手工業(yè)。緊緊圍繞青海高原特點(diǎn)有機(jī)、綠色、無(wú)污染優(yōu)勢(shì),促進(jìn)畜產(chǎn)品、乳制品、肉制品、蕨麻等特色產(chǎn)品的深加工,創(chuàng)建具有高原特色的生物園區(qū),開(kāi)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)工程建設(shè),建立經(jīng)濟(jì)動(dòng)物人工養(yǎng)殖基地和藏獒養(yǎng)殖繁育基地,擺脫依賴于蟲(chóng)草收入的現(xiàn)狀,使草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處,以此解決增加牧民收入與蟲(chóng)草禁限采之間的矛盾。
一、基本現(xiàn)狀
從這次調(diào)研的情況看,我市畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn):
1、畜禽市場(chǎng)行情一路走高。
今年我市畜禽市場(chǎng)價(jià)格一路走高,特別是生豬;牛、羊市場(chǎng)價(jià)格堅(jiān)挺,同比增長(zhǎng)33.3%、30%;雞蛋價(jià)格7.2元/公斤,肉雞市場(chǎng)價(jià)格7.4元/公斤、大鵝收購(gòu)價(jià)格為16元/公斤以上,也處于高價(jià)位運(yùn)行,創(chuàng)近幾年最高水平。
2、飼養(yǎng)成本增加,利潤(rùn)不降反升。
這幾年飼料價(jià)格一直呈上升趨勢(shì),與*年相比,同樣飼養(yǎng)一頭豬,成本增加130元左右,但今年畜禽產(chǎn)品價(jià)格呈高價(jià)位運(yùn)行,養(yǎng)殖利潤(rùn)不降反升。據(jù)測(cè)算今年出欄一頭肥豬,可獲純利300元,飼養(yǎng)母豬銷售一窩仔豬獲純利2200元。
3、畜牧產(chǎn)業(yè)化格局已現(xiàn)雛形。
隨著“主輔換位”戰(zhàn)略的不斷深入,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進(jìn),畜牧業(yè)發(fā)展已向產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。這幾年,建設(shè)朝陽(yáng)蒙陽(yáng)冷凍廠、龍鎮(zhèn)旺仔屠宰廠等6個(gè)肉羊加工企業(yè),1個(gè)大鵝屠宰廠,8個(gè)機(jī)械榨奶站點(diǎn),有力地促進(jìn)養(yǎng)殖基地的大發(fā)展,目前初步形成以興隆鄉(xiāng)為代表的奶牛養(yǎng)殖;以團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)為代表的肉牛養(yǎng)殖;以“三山”為代表的山綿羊養(yǎng)殖;以新發(fā)鄉(xiāng)為代表的狐、貉養(yǎng)殖;以太平鄉(xiāng)為代表的大鵝養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。初步形成興隆鄉(xiāng)的紅升村、雙泉鄉(xiāng)的龍豐村、新發(fā)鄉(xiāng)的永和村、龍鎮(zhèn)的向東村等奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村,發(fā)展各類養(yǎng)殖專業(yè)戶1029個(gè),畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局已現(xiàn)雛形,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),小區(qū)養(yǎng)殖模式得到推廣。
4、科技興牧作用不斷強(qiáng)化。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶對(duì)畜牧科技推廣認(rèn)識(shí)大大提高,養(yǎng)殖戶對(duì)于畜禽品種改良認(rèn)識(shí)大大提高。奶牛人工授精率達(dá)到90%以上。農(nóng)戶對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖的認(rèn)識(shí)也有了很大的提高。王洪順的鴻富種豬場(chǎng),王國(guó)慶的育肥豬場(chǎng)、楊氏牧業(yè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)已將生活區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)分開(kāi),在飼養(yǎng)過(guò)程中,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程操作,實(shí)行封閉養(yǎng)殖。
二、存在問(wèn)題
1、農(nóng)戶養(yǎng)殖觀念落后,思想認(rèn)識(shí)還比較低。
大多數(shù)農(nóng)戶只顧眼前利益,還沒(méi)有真正把畜牧業(yè)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)的增收項(xiàng)目來(lái)抓,組織化程度很低,缺乏養(yǎng)殖能人、經(jīng)紀(jì)能人及管理能人,沒(méi)有意識(shí)到與企業(yè)建立合作關(guān)系,共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、畜牧加工滯后,養(yǎng)殖技術(shù)水平不高。
我市缺乏有拉動(dòng)性的龍頭企業(yè),產(chǎn)品附加值低。畜牧業(yè)發(fā)展科技含量不高,沿襲傳統(tǒng)養(yǎng)殖摸式,經(jīng)濟(jì)效益低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
3、畜牧養(yǎng)殖成本過(guò)高,預(yù)期收益風(fēng)險(xiǎn)大。
飼料價(jià)格逐年上漲,今年增幅最大,許多農(nóng)戶擔(dān)心預(yù)期收益存在很大風(fēng)險(xiǎn),普遍處在觀望之中,不敢擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。
4、畜牧信息不暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心沒(méi)有配備網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,不能及時(shí)有效地為農(nóng)戶提供畜牧養(yǎng)殖、銷售等信息服務(wù)。
三、畜牧業(yè)發(fā)展建議
根據(jù)這次調(diào)研掌握的情況,結(jié)合我市畜牧發(fā)展實(shí)際,提出以后的畜牧工作建議,具體如下:
1、加大宣傳工作力度,加強(qiáng)畜牧科技培訓(xùn)
結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)的信心,把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到發(fā)展畜牧養(yǎng)殖上來(lái)。積極開(kāi)展多種畜牧科技培訓(xùn),實(shí)施分類指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)戶由傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式向標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。
2、確定畜牧養(yǎng)殖品種,重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民飼養(yǎng)習(xí)慣,確定養(yǎng)殖主導(dǎo)品種,制定切實(shí)可行的畜牧發(fā)展規(guī)劃,大力推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持,做大做強(qiáng)。引導(dǎo)農(nóng)戶建立家庭養(yǎng)殖場(chǎng),探討發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少環(huán)境污染,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。
3、加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè),密切企業(yè)農(nóng)戶關(guān)系。
加大招商引資工作力度,招引知名畜牧龍頭企業(yè)來(lái)我市投資建廠,采取“公司+基地+農(nóng)戶”模式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶建立契約機(jī)制,既保證企業(yè)原料集中供應(yīng),又提高養(yǎng)殖戶利益,提高畜產(chǎn)品附加值,增加財(cái)政收入。
4、轉(zhuǎn)變政府工作職能,加大對(duì)畜牧業(yè)的投入。
本著“民辦、民管、民受益”、“引導(dǎo)不參與、支持不干預(yù)、服務(wù)不包辦”的原則,轉(zhuǎn)變政府工作職能,鼓勵(lì)、引導(dǎo)龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶及畜牧經(jīng)紀(jì)人等,同時(shí)通過(guò)落實(shí)省、市畜牧扶持政策,加大畜牧資金投入,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代畜牧業(yè) 機(jī)械化特征 發(fā)展建議
所謂現(xiàn)代化畜牧業(yè)是把現(xiàn)代工程技術(shù)與現(xiàn)代生物技術(shù)完善的結(jié)合,通過(guò)集約化、專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn),為社會(huì)提供豐富的、優(yōu)質(zhì)的、安全的畜產(chǎn)品,是從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)或農(nóng)戶得到顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
一、畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展離不開(kāi)機(jī)械化
實(shí)踐證明:利用機(jī)械及相應(yīng)的技術(shù)措施,對(duì)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村廢棄物的處理和資源的循環(huán)利用,可實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈變廢為寶,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年陜西全省加工玉米秸稈飼草大約800萬(wàn)噸,僅此一項(xiàng)直接為農(nóng)民增收約8.5億多元。
工作量:在自動(dòng)飲水、人工投料、人工干清糞的生產(chǎn)水平下,一個(gè)熟練工人飼養(yǎng)250~300頭、20kg~120kg的后備豬;在自動(dòng)飲水、自動(dòng)投料、水泡糞的生產(chǎn)水平下,一個(gè)熟練工人飼養(yǎng)500~800頭、20kg`120kg的后備豬、并負(fù)責(zé)疾病治療、按照防疫程序進(jìn)行疫苗注射、驅(qū)蟲(chóng)保健、轉(zhuǎn)群及統(tǒng)計(jì)工作,協(xié)助技術(shù)經(jīng)理搞好種豬選擇培育工作。對(duì)發(fā)病豬進(jìn)行及時(shí)的診斷和治療。
顯而易見(jiàn),機(jī)械化可以改善畜牧養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)水平,減輕從業(yè)者的勞動(dòng)輕度,增加畜牧養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益,改善生態(tài)環(huán)境。機(jī)械化廣泛應(yīng)用于畜牧養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)集約化、專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn),可以降低生產(chǎn)成本、技術(shù)推廣應(yīng)用成本、市場(chǎng)交易成本,提高資源利用率,優(yōu)化資源配置,提高產(chǎn)出率,提高競(jìng)爭(zhēng)率。
因而,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè),選擇集約化、專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn),機(jī)械化應(yīng)優(yōu)先貫穿在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)階段。如:飼料生產(chǎn)加工與儲(chǔ)備,良種的培育、飼養(yǎng),畜產(chǎn)品的加工,檢疫檢測(cè)、消毒防病治病,畜禽糞污無(wú)害化處理等技術(shù)裝備設(shè)施。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工程技術(shù)與現(xiàn)代生物技術(shù)的完善結(jié)合。
二、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新模式
美國(guó)畜牧業(yè)機(jī)械化程度高。在養(yǎng)牛方面,從拌料、投料、擠奶到牛舍沖洗等幾乎全部機(jī)械化;在養(yǎng)豬方面,從種豬、仔豬、飼料、育肥到銷售各個(gè)環(huán)節(jié),機(jī)械化水平也都很高;養(yǎng)雞方面機(jī)械化程度就更高了。
澳大利亞、新西蘭是世界上最大的畜產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)之一。澳、新兩國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度很高,幾百頭牛的小型農(nóng)場(chǎng)只需要1~2個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。
荷蘭畜牧業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化程度非常高,牧場(chǎng)從飼料的耕種、收割、青貯到舍內(nèi)供水、給料、溫度、通風(fēng)、擠奶、清糞等全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和自動(dòng)化,尤其是飼養(yǎng)管理全部由電腦自動(dòng)調(diào)控。畜禽糞便送到大田或草地。對(duì)于施入土壤中過(guò)剩糞肥脫水加工成顆粒狀肥料。
日本奶牛、肉牛飼養(yǎng)和養(yǎng)雞、養(yǎng)豬業(yè)都實(shí)現(xiàn)了集約化與機(jī)械化。
進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái),以工廠集成化柵(散)欄養(yǎng)殖技術(shù)、胚胎移植技術(shù)、性控技術(shù)、奶牛DHI測(cè)定技術(shù)、TMR技術(shù)、牧場(chǎng)電子管理技術(shù)等高新技術(shù)的示范推廣應(yīng)用,是提升現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖發(fā)展水平的新模式。
三、陜西現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展特征
1.家庭分散養(yǎng)殖逐步退出
據(jù)統(tǒng)計(jì),全省養(yǎng)殖農(nóng)戶由2004年的868.3萬(wàn)戶減少到2009年的335.1萬(wàn)戶,減少了62%;以生豬飼養(yǎng)為例2009~2010年就有63%的散戶退出。
2.規(guī)模養(yǎng)殖迅速發(fā)展。2010年全省共有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)4851個(gè),其中2006年以來(lái)建設(shè)的2811個(gè),占全省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)總數(shù)的57.9%。
3.社會(huì)資本成為投入主體。據(jù)調(diào)研2008年以來(lái),全省新建的養(yǎng)殖場(chǎng)80%都是業(yè)外人士投資建設(shè)。80%的投資都是社會(huì)資本投資,全省新建種豬場(chǎng)的社會(huì)資本占投資總額的98%,新建奶牛場(chǎng)的社會(huì)資本投資占投資總額的88.7%。
4.畜牧業(yè)進(jìn)入高投入高成本時(shí)代。就規(guī)模養(yǎng)殖來(lái)說(shuō),目前建設(shè)1個(gè)1000頭規(guī)模的奶牛場(chǎng)需要投資2000萬(wàn)元,建設(shè)1個(gè)萬(wàn)頭的肉豬自繁自育場(chǎng)需要投資1200萬(wàn)元。
5.現(xiàn)代高科技廣泛應(yīng)用。生豬集成柵欄養(yǎng)殖、奶牛散欄式飼養(yǎng)、DHI測(cè)定、TMR飼喂、奶牛性控、胚胎移植、電子管理等代表當(dāng)今世界畜牧業(yè)生產(chǎn)最高科技水平的生產(chǎn)技術(shù)正在全省應(yīng)用推廣。
然而,全省畜牧養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化水平還很低,據(jù)統(tǒng)計(jì),畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、畜產(chǎn)品采集加工配套機(jī)械相對(duì)較少。“十一五”末,畜牧養(yǎng)殖機(jī)械擁有量為29.37萬(wàn)臺(tái),其中,飼草料加工機(jī)械28.57萬(wàn)臺(tái),畜牧飼養(yǎng)機(jī)械0.43萬(wàn)臺(tái),畜產(chǎn)品采集加工機(jī)械0.37萬(wàn)臺(tái),機(jī)械化加工飼草800萬(wàn)噸。當(dāng)前的畜牧機(jī)械數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。以擠奶設(shè)備為例,全省奶牛的總存欄量約為60.5萬(wàn)頭,而機(jī)械化擠奶設(shè)備僅能滿足約13萬(wàn)頭奶牛的需要,缺口巨大;飼草(料)加工機(jī)械總體較少,加工數(shù)量明顯不足,其它的飼料攪拌、自動(dòng)飼喂、自動(dòng)飲水、溫濕度調(diào)控、糞便清理等機(jī)械數(shù)量與實(shí)際需求差距更大。
四、幾點(diǎn)建議
1.我省各級(jí)農(nóng)機(jī)和畜牧主管、專業(yè)技術(shù)部門(mén)應(yīng)緊密協(xié)作,結(jié)合各地實(shí)際,按照“十二五”陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃,以畜牧養(yǎng)殖全程機(jī)械化為目標(biāo),積極采取加大補(bǔ)貼、項(xiàng)目扶持等措施,為畜牧養(yǎng)殖企業(yè)(農(nóng)戶)做好選型、宣傳示范,力爭(zhēng)畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化裝備水平實(shí)現(xiàn)重大突破。
2.應(yīng)積極投入人力、財(cái)力研制和引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的畜牧養(yǎng)殖機(jī)械裝備。應(yīng)用于我省畜牧養(yǎng)殖業(yè),促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
3.應(yīng)抓住國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的機(jī)遇。在國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中,畜牧養(yǎng)殖機(jī)械分為十三類,從秸稈飼草(料)收獲、加工,生豬產(chǎn)仔、禽蛋孵化繁育保育設(shè)施,自動(dòng)飼(喂)料與飲水設(shè)施,畜禽舍溫、濕控設(shè)施,畜禽養(yǎng)殖消毒、防疫設(shè)備,糞便清理脫水加工設(shè)備,畜產(chǎn)品的采集加工(剪羊毛機(jī)、擠奶、貯奶、冷藏)設(shè)備等,品目繁多。結(jié)合我省各地實(shí)際,加大宣傳力度,選優(yōu)推廣適宜本地的畜牧養(yǎng)殖機(jī)械,落實(shí)好國(guó)家對(duì)畜牧養(yǎng)殖機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼這一惠民政策。
4.應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖示范(點(diǎn))區(qū)建設(shè),針對(duì)畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力發(fā)展適用機(jī)械。立足秸稈飼草收集、加工青貯機(jī)械、飼料粉碎機(jī)械、擠奶設(shè)備、自動(dòng)飼喂機(jī)、糞便處理機(jī)械等新技術(shù)設(shè)備。實(shí)現(xiàn)奶牛、生豬的健康養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。
5.力爭(zhēng)信貸政策的扶持,努力保障我省畜牧養(yǎng)殖業(yè)集約化、專業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(農(nóng)戶)的健康快速發(fā)展,為社會(huì)提供更為豐富的、安全的、高質(zhì)量的畜禽產(chǎn)品。在解決從業(yè)高投入、成本高、風(fēng)險(xiǎn)高的同時(shí),達(dá)到提升全省畜牧養(yǎng)殖集約化、專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)中的機(jī)械化裝配水平。使種植業(yè)與畜牧養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益良性循環(huán),促進(jìn)我省農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
6.以提高畜牧養(yǎng)殖從業(yè)人員的管理養(yǎng)殖技能水平為目標(biāo),注重培訓(xùn)畜牧養(yǎng)殖機(jī)械操作使用技能人才,是畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化新技術(shù)新裝備能有效利用,發(fā)揮最大效能。
畜牧業(yè)公共服務(wù)是基層政府部門(mén)、社會(huì)組織、企業(yè)以及個(gè)人為了全方位推動(dòng)畜牧業(yè)的快速發(fā)展而提供的各種公共性質(zhì)的服務(wù),其主要目的是為了推動(dòng)畜牧業(yè)的發(fā)展,為畜牧業(yè)的快速發(fā)展提供全方位的保障。具體來(lái)講,政府部門(mén)從政策、稅收以及基礎(chǔ)建設(shè)等方面為農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展提供公共服務(wù);而社會(huì)組織和企業(yè)根據(jù)政府部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)政策文件積極為農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)體系的建設(shè)做出相應(yīng)的貢獻(xiàn);相關(guān)的專家以及個(gè)人在畜牧業(yè)公共服務(wù)中為其提供相應(yīng)的技術(shù)支持??偟膩?lái)講,畜牧業(yè)公共服務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,需要多個(gè)部門(mén)以及多個(gè)不同的社會(huì)組織參與。
2我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)的問(wèn)題
2.1人員配置不合理
從目前我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)人員配置的現(xiàn)狀來(lái)看,目前我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)人員配置還不能夠滿足對(duì)其的要求。由于我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,導(dǎo)致難以吸引高技術(shù)的相關(guān)人才。同時(shí)政府部門(mén)所組織的公共服務(wù)人員大部分是從其他不部門(mén)借調(diào)到,導(dǎo)致隊(duì)伍的穩(wěn)定性較差,在很大程度上影響到了農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)的發(fā)展。
2.2技術(shù)力量薄弱
我國(guó)農(nóng)村地區(qū)由于多方面因素的影響,畜牧業(yè)的發(fā)展還是依照傳統(tǒng)的模式,也就是說(shuō)在畜牧業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,技術(shù)力量相對(duì)較為薄弱,導(dǎo)致目前我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展十分緩慢,與發(fā)達(dá)國(guó)家畜牧業(yè)的發(fā)展存在很大的差距。造成這種現(xiàn)象的主要原因就是我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)技術(shù)力量薄弱,無(wú)法為農(nóng)戶提供先進(jìn)的技術(shù)支持。同時(shí)農(nóng)村畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的落后也導(dǎo)致很多新興技術(shù)無(wú)法使用。
2.3體制不健全
公共服務(wù)在很大程度上取決于體制是否健全。從目前我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)對(duì)農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)的相關(guān)政策規(guī)定還不夠健全,同時(shí)傳統(tǒng)的體制也導(dǎo)致農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)無(wú)法適應(yīng)目前我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。同時(shí)由于資金等相關(guān)的問(wèn)題,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)的需求難以得到滿足。
3我國(guó)農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)的對(duì)策建議
3.1實(shí)行系統(tǒng)化的管理方式
系統(tǒng)化管理是目前任何領(lǐng)域公共服務(wù)管理的主要模式和主要方式,這就要求農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)在發(fā)展的過(guò)程中必須根據(jù)農(nóng)村畜牧業(yè)的發(fā)展需求進(jìn)行系統(tǒng)化的管理?;鶎诱块T(mén)在農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中,在建立系統(tǒng)性管理的同時(shí),需要引進(jìn)相關(guān)的人才,同時(shí)要對(duì)目前的工作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),讓工作人員能夠適應(yīng)系統(tǒng)化的管理模式。針對(duì)目前農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)的現(xiàn)狀,引入系統(tǒng)化的管理模式,配置相關(guān)的工作人員。
3.2走向多元化、標(biāo)準(zhǔn)化
畜牧業(yè)公共服務(wù)要健康發(fā)展,必須實(shí)行多元化和標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展模式。具體來(lái)講,多元化的方向也就是在公共服務(wù)提供主體以及公共服務(wù)資金方面逐漸引入市場(chǎng)化的機(jī)制,除了基層政府部門(mén)以外,要逐漸引入行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)企業(yè)以及社會(huì)組織共同提供相關(guān)的服務(wù)。而標(biāo)準(zhǔn)化也就是說(shuō)在工作模式和工作方式等方面要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式。在農(nóng)村畜牧業(yè)公共服務(wù)的發(fā)展過(guò)程中,要積極引入市場(chǎng)力量,在資金、服務(wù)主體等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展。
3.3合理進(jìn)行職能分配
關(guān)鍵詞:畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金,探索
近年來(lái),我縣畜牧業(yè)在黨的惠民政策的感召下和市場(chǎng)機(jī)制的牽動(dòng)下,取得了跨越式的發(fā)展,生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變、畜產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高、綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%左右。但是,與建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求相比,目前我縣畜牧業(yè)還存在科技含量和組織化程度比較低、保障體系不健全、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差的問(wèn)題。畢業(yè)論文,畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。為了全面貫徹落實(shí)黨的“加快發(fā)展畜牧業(yè),支持規(guī)?;曫B(yǎng),加強(qiáng)品種改良和疫病防控”的要求,結(jié)合我縣正在深入開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使“雙輪驅(qū)動(dòng)促統(tǒng)籌、破解難題惠民生”的活動(dòng)主題落到實(shí)處,從而全面提升畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,切實(shí)加快規(guī)模健康養(yǎng)殖發(fā)展,特提出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下畜牧推廣工作的發(fā)展應(yīng)建立畜牧推廣基金的設(shè)想和建議,通過(guò)建立畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金,扶持促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)可進(jìn)一步優(yōu)化,標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高,畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)進(jìn)一步普及,服務(wù)體系進(jìn)一步完善,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng),綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升,逐步實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。
“基金”有兩個(gè)用途,一是利用基金的作用,來(lái)解決當(dāng)今由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊而出現(xiàn)推廣工作中的不適應(yīng)問(wèn)題,加強(qiáng)壯大推廣體系建設(shè)。二是促進(jìn)推廣項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化,抓好推廣典型鼓勵(lì)農(nóng)民提高飼養(yǎng)業(yè)中的科技含量。畢業(yè)論文,畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。
畜牧推廣是以追求社會(huì)效益為主的公益事業(yè),它將畜牧新成果、新技術(shù)介紹給農(nóng)民,使其不斷獲得新的知識(shí)和技能,并應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程中,從而增產(chǎn)增收。提高農(nóng)民素質(zhì)、追求社會(huì)效益,是其出發(fā)點(diǎn)和歸宿。畜牧推廣的這一屬性不應(yīng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立而改變,而應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化。
但是,處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的具體推廣部門(mén)和個(gè)人,又不能不追求自身利益,努力增加收入以滿足日益增長(zhǎng)的工作需求和生活需求。畢業(yè)論文,畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。因此,也都在探索通過(guò)有償服務(wù)和經(jīng)營(yíng)來(lái)創(chuàng)收。畢業(yè)論文,畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。畢業(yè)論文,畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。但是面對(duì)千家萬(wàn)戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng),面對(duì)非常分散的服務(wù)對(duì)象,面對(duì)相對(duì)低下的農(nóng)業(yè)效益,面對(duì)自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織、制約因素很多的農(nóng)牧業(yè),推廣工作不可能多是有償服務(wù),有償服務(wù)的領(lǐng)域是很小的,況且服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也很難確定。
圍繞推廣工作開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù),不失為一種創(chuàng)收手段,也有不少好的事例證明這一手段的作用。但是,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)勢(shì)必牽扯推廣部門(mén)的精力,弄不好也易使推廣偏離其正常軌道。要解決好推廣部門(mén)自身效益與推廣對(duì)象的社會(huì)效益之間的矛盾,使其自身建設(shè)與事業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行,筆者認(rèn)為建立畜牧推廣基金的辦法是可行的?;鹩蓢?guó)家投入專款,由畜牧推廣部門(mén)掌握使用,主要用于:(1)畜牧推廣自身開(kāi)展有償服務(wù)項(xiàng)目的投入,通過(guò)開(kāi)展有償服務(wù)增強(qiáng)自身活力,促進(jìn)推廣事業(yè)的發(fā)展。對(duì)于好的項(xiàng)目要集中投入。(2)有發(fā)展前途的大型農(nóng)牧場(chǎng)戶的科技項(xiàng)目。(3)專業(yè)戶或科技示范戶由于資金短缺不能提高科技含量的可使用“基金”。實(shí)施上述計(jì)劃必須有以下兩個(gè)條件的保證。一是制定具體法規(guī)和政策,保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的落實(shí)。要以法律形式保證國(guó)家和集體對(duì)推廣工作資金投放而不以某位領(lǐng)導(dǎo)和某級(jí)政府對(duì)推廣工作好惡確定投入量。二是政府要保證畜牧推廣的計(jì)劃性投入,計(jì)劃和市場(chǎng),這是促進(jìn)科技進(jìn)步的兩種手段,有各自服務(wù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不同目標(biāo)和適用范圍。對(duì)于社會(huì)公益性非常顯著的農(nóng)技推廣工作,其經(jīng)費(fèi)還應(yīng)主要靠政府的計(jì)劃性投入。畢業(yè)論文,畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。即使在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多年的國(guó)家,也多是這樣做的。在目前我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制尚不發(fā)達(dá)的情況下,促進(jìn)農(nóng)技推廣工作,加速農(nóng)業(yè)科技成果的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,期待于市場(chǎng)的只能是輔助作用。所以農(nóng)技推廣部門(mén)、推廣工作者自身利益的保證,還主要靠政府的計(jì)劃性投入。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的投入,知識(shí)更新,新項(xiàng)目的引進(jìn)更需政府的扶持。
必須說(shuō)明的是:利用畜牧推廣基金只能用于農(nóng)技推廣部門(mén)開(kāi)展適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)服務(wù),但不以盈利為根本目的,只是作為更好地開(kāi)展農(nóng)技推廣的手段。對(duì)好的項(xiàng)目一時(shí)效益又上不來(lái)的可給予少部分的無(wú)償投入,以此來(lái)強(qiáng)化推廣部門(mén)自身的建設(shè),好的推廣項(xiàng)目能順利推廣,更好地為社會(huì)服務(wù)。
我國(guó)現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在畜牧業(yè)中的應(yīng)用與發(fā)達(dá)國(guó)家相比略顯落后,主要是因?yàn)槲覈?guó)畜牧業(yè)基礎(chǔ)條件差,畜牧業(yè)信息數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足,特別是供給養(yǎng)殖戶高效課利用的數(shù)據(jù)極度匱乏。網(wǎng)絡(luò)化在畜牧業(yè)中的應(yīng)用程度較低,對(duì)我國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的影響,這正是目前我國(guó)在發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在畜牧業(yè)的應(yīng)用中面臨的巨大問(wèn)題之一。畜牧業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用面臨的普遍困難是,建設(shè)網(wǎng)站的數(shù)量多且樣式雜、不正規(guī)且不合作,從而使得真正需求的信息較少,網(wǎng)站的使用價(jià)值較低。畜牧產(chǎn)品貿(mào)易不穩(wěn)定,經(jīng)常狀況是“賣家找不到客戶,客戶聯(lián)系不上賣家”。
二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在畜牧業(yè)中的應(yīng)用
(一)建立完善的畜牧信息數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在畜牧業(yè)中的應(yīng)用,促進(jìn)畜牧現(xiàn)代化信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)完善數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,其實(shí)是對(duì)電腦存儲(chǔ)裝置中的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,結(jié)合豐富信息資源、獲取真實(shí)高效的信息數(shù)據(jù)是畜牧業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用的核心。美國(guó)關(guān)于數(shù)據(jù)流傳著這樣一句“Inputisjunk,outputmustalsoisjunk”。就是供給計(jì)算機(jī)許多虛假的數(shù)據(jù),那么它將會(huì)給你一個(gè)虛假的結(jié)果。建立安全可靠的信息數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)是十分重要的內(nèi)容。依據(jù)各種用戶對(duì)信息要求的多元性,我們應(yīng)該合理地加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)的收集、處理、探討加工方式。從而確信息數(shù)據(jù)庫(kù)的及時(shí)正確,符合時(shí)展的需要。
(二)促進(jìn)政府職能進(jìn)行轉(zhuǎn)變計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用帶動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變,為畜牧業(yè)發(fā)展指明了方向。而且還大力推動(dòng)畜牧業(yè)信息計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全可利用信息平臺(tái)的建造。以省為單位進(jìn)行畜牧信息的收集和傳播,可以獲取農(nóng)業(yè)部的信息和發(fā)展方向,還可以將信息傳遞給各省的每一個(gè)縣、鎮(zhèn)的畜牧戶,同時(shí)也可以將各地畜牧信息反饋到數(shù)據(jù)庫(kù),從而促進(jìn)了畜牧信息的交流,有利于畜牧市場(chǎng)貿(mào)易的穩(wěn)定性,來(lái)推動(dòng)畜牧業(yè)的發(fā)展;將全國(guó)畜牧業(yè)信息都加入到計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)中。
(三)加速畜牧信息的傳遞目前計(jì)算機(jī)上信息傳播的主要方法就是web網(wǎng)址的建立,利用web網(wǎng)址添加實(shí)時(shí)更新的數(shù)據(jù),伴隨著多種互聯(lián)網(wǎng)宣傳形式向人們進(jìn)行傳播。現(xiàn)在我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)址數(shù)量高達(dá)幾百萬(wàn)之多,但是其中與畜牧業(yè)相關(guān)的網(wǎng)址非常少,而且大多是以介紹公司產(chǎn)品的宣傳廣告為主其對(duì)用戶能夠利用的數(shù)據(jù)信息寥寥無(wú)幾。因此,加速畜牧計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建造,第一步要加強(qiáng)畜牧信息的收集和傳播,招募畜牧信息員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo),加大信息的流通方式,獲取更多的信息資源,對(duì)有利信息進(jìn)行分析和采集,建立一套對(duì)畜牧業(yè)信息資源合理收集和傳播的完善體系。第二步就是網(wǎng)絡(luò)節(jié)目要不時(shí)完善和更新網(wǎng)站中的資源,推廣許多對(duì)養(yǎng)殖戶具有指導(dǎo)作用的信息,例如“供求資源”、“貿(mào)易交流”等最新數(shù)據(jù)。最后,加速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在養(yǎng)殖戶中的建設(shè),讓他們學(xué)會(huì)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中搜索了解信息,同時(shí)進(jìn)行分析,使得計(jì)算機(jī)技術(shù)真正用在實(shí)際生活中,從而獲得更好的收入。
三、加速畜牧信息化建設(shè)的建議
(一)將畜牧業(yè)信息化發(fā)展放入國(guó)家重點(diǎn)推廣的行列中去,增加國(guó)家補(bǔ)助資金數(shù)目,大力建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備。在畜牧業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用中十分需要政府部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)。政府財(cái)政部在此項(xiàng)目上應(yīng)該投入一定的資金,保證畜牧業(yè)信息化的快速建設(shè)。同時(shí)從市場(chǎng)貿(mào)易中的反饋信息中心,積極地進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)的補(bǔ)助。通過(guò)這樣的養(yǎng)殖方式,充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖行列的積極性。
(二)大力宣傳現(xiàn)代化信息的建設(shè),在畜牧業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)意義,從而創(chuàng)造出更好的社會(huì)環(huán)境。在現(xiàn)代化市場(chǎng)貿(mào)易環(huán)境下,政府應(yīng)該加強(qiáng)信息收集,帶動(dòng)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),指導(dǎo)生產(chǎn)知識(shí),加大貿(mào)易信息的傳遞。在我國(guó)加入WTO以后,國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)變得更加激烈,唯有發(fā)展現(xiàn)代化的信息計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)改善畜牧產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,才能更好的適應(yīng)國(guó)際化貿(mào)易發(fā)展的需求,提高我國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。
四、結(jié)束語(yǔ)