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今天,全省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)旅游村工作現(xiàn)場會議在安康召開了。這個會之所以放在安康開,一方面是因為安康充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得富有成效,特點突出;另一方面是安康市委市政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作高度重視,在這里開會,我們可以切身感受這里發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的氛圍,交流抓鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗體會。剛才,安康、寶雞、延安三市就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作進行了大會經(jīng)驗交流,省旅游局、省農(nóng)業(yè)廳、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)同志就全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作分別作了很好的發(fā)言,特別是憲民同志就全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作總體情況、主要工作經(jīng)驗、存在的主要問題和今后我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作與旅游村建設(shè)的基本思路及要求,講了非常重要的意見,我都同意,希望大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)講四點意見。
一、充分認(rèn)識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義
首先,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。全面建設(shè)小康社會、加速推進現(xiàn)代化,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。為大力推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,中央提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。實踐證明,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。一是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游能夠有效地促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營,能帶動農(nóng)副產(chǎn)品和手工藝品加工、交通運輸、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一產(chǎn)為主向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,帶動農(nóng)民就業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。通過鄉(xiāng)村旅游,可以把一部分城市居民收入轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,增加農(nóng)村就業(yè)崗位,實現(xiàn)國民收入的再分配。據(jù)測算,一個年接待10萬人次的鄉(xiāng)村旅游景點,可直接和間接安置300位農(nóng)民從業(yè),直接和間接為1000個家庭增加收入。有的地方農(nóng)民還可以通過鄉(xiāng)村旅游項目的入股分紅增收。三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游通過人流帶動了物流和信息流,把城市的許多新理念、新信息、新知識帶到農(nóng)村,對農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗具有潛移默化的影響,從而全面提升農(nóng)民素質(zhì),促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于促進農(nóng)村環(huán)境整治和基礎(chǔ)建設(shè),實現(xiàn)村容整潔。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展能帶動道路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進農(nóng)村綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),有利于農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境和居住條件的改善。五是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于推進農(nóng)村基層管理民主。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為農(nóng)村引入了現(xiàn)代管理理念,一些地方在基層組織的引導(dǎo)下,紛紛成立各種協(xié)會,農(nóng)民自主決策、民主決策,促進了農(nóng)村民主管理水平不斷提高。
其次,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是擴大內(nèi)需的重要手段。在今后一個相當(dāng)長的時期內(nèi),擴大內(nèi)需是促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游業(yè)的帶動系數(shù)最大,在拉動內(nèi)需方面的作用尤為突出??偫硖貏e指出:“旅游業(yè)在擴大內(nèi)需、促進增長中具有十分重要的作用”。鄉(xiāng)村旅游是我國旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅能推動城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費,而且能促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,從而擴大農(nóng)村居民總體消費規(guī)模,提升國內(nèi)消費的總體水平。與此同時,鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展迫切需要改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,帶來對基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)投資新的需求,從而擴大投資規(guī)模,形成最終消費,拉動經(jīng)濟增長。
第三,鄉(xiāng)村旅游是旅游經(jīng)濟新的增長點。一是農(nóng)村旅游資源豐富,發(fā)展?jié)摿薮?。我國約有70%的旅游資源集中在廣大農(nóng)村地區(qū),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推進旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā),能壯大我國旅游經(jīng)濟規(guī)模。二是鄉(xiāng)村旅游市場空間廣闊,增長潛力巨大。鄉(xiāng)村旅游市場,既有少年兒童的鄉(xiāng)村科普教育、青年人的農(nóng)事體驗與鄉(xiāng)村娛樂,又有中年人的娛樂與身心放松、老年人的健身療養(yǎng)和休閑以及外國人的觀光游覽和民俗體驗。從過去“五一”、“十一”和“春節(jié)”三個旅游黃金周的統(tǒng)計情況看,全國城市居民選擇鄉(xiāng)村旅游為出游目的地的約占70%,無論是從地域面積還是從旅游市場群體的廣泛性來講,鄉(xiāng)村旅游都有著巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是豐富我國旅游產(chǎn)品體系的重要內(nèi)容。到2015年,我國將成為世界上第一大入境旅游接待國、第四大出境旅游客源國,形成世界上最大的國內(nèi)旅游市場。屆時,國內(nèi)旅游人數(shù)可達28億人次,旅游客源市場總量將超過30億人次。巨大的市場需求要有相應(yīng)的產(chǎn)品供給支撐,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不僅包括傳統(tǒng)的觀光產(chǎn)品,更多的則是集度假、休閑、觀光功能于一體的綜合性產(chǎn)品,覆蓋面廣、形式多樣、數(shù)量龐大,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對于豐富我省旅游產(chǎn)品體系,擴大旅游產(chǎn)品供給,提高我省旅游業(yè)總體接待能力具有重要意義。
二、尊重鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的客觀規(guī)律
首先,要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵。近年來,我國的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,但對于什么是“鄉(xiāng)村旅游”,人們對此的理解和闡述還不乏差異。結(jié)合專家學(xué)者的意見,我認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游至少應(yīng)包含以下三點:一是以獨具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化為靈魂,或是依托農(nóng)家樂、一村一品形成的一地一色的農(nóng)業(yè)及生態(tài)條件開展的旅游活動;二是以農(nóng)民為經(jīng)營主體,充分體現(xiàn)“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂、觀生態(tài)化”的民俗特色;三是鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)市場應(yīng)主要定位為城市居民,滿足都市人享受田園風(fēng)光、回歸淳樸民俗的愿望。由此,我們可以認(rèn)識到,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該緊緊圍繞發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)等資源優(yōu)勢,圍繞增加農(nóng)民就業(yè)、增 加農(nóng)民收入來進行。強調(diào)這一點,是針對目前低檔次“農(nóng)家樂”遍地開花的現(xiàn)象,許多“農(nóng)家樂”只能提供吃喝、打麻將等簡單的服務(wù),除了價格低廉以外根本談不上有任何鄉(xiāng)村旅游的色彩,雖然也有其一定的市場需求,但它根本不是鄉(xiāng)村旅游的代表和發(fā)展方向。
其次,要充分認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)土性、參與性、休閑性、自然性四個特點。鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游最基本的特征,優(yōu)美絢麗的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、豐富多彩的鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)、風(fēng)格迥異的鄉(xiāng)村民居建筑、富有特色的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)勞作、形態(tài)各異的農(nóng)用勞動器具、鄉(xiāng)土氣息濃郁的農(nóng)事節(jié)氣活動、生活感強烈的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場加工等,無不體現(xiàn)出鄉(xiāng)村性。參與性是指能使游客在農(nóng)耕農(nóng)忙中體會到勞動所帶來的全新生活體驗,游客既能觀賞到優(yōu)美的田園風(fēng)光,又能滿足參與的欲望,最后還能購得自己勞動的成果,很好地融觀光、操作、購物于一體。休閑性,無論是游客在鄉(xiāng)村的游憩、娛樂、采摘、農(nóng)作、垂釣、燒烤、食宿,還是在環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村度假山莊避暑、避寒,都能夠體驗鄉(xiāng)村文化、了解鄉(xiāng)村生活,達到放松身心、休閑養(yǎng)身的效果。自然性是指鄉(xiāng)村旅游的設(shè)施和環(huán)境自然,設(shè)施一般采用天然的木頭、竹材、石材等環(huán)保材質(zhì),環(huán)境的營造依山傍水、較少粉飾,在這樣的自然環(huán)境中,游客的行為也輕松自然,提高了旅游的質(zhì)量。
第三,要認(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游的類型豐富。鄉(xiāng)村旅游類型豐富,國家旅游局推薦了10種發(fā)展模式,分別是鄉(xiāng)村度假休閑型(農(nóng)家樂型)、依托景區(qū)發(fā)展型、旅游城鎮(zhèn)建設(shè)型、原生態(tài)文化村寨型、民族風(fēng)情依托型、特色產(chǎn)業(yè)帶動型、現(xiàn)代農(nóng)村展示型、農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型、生態(tài)環(huán)境示范型、紅色旅游結(jié)合型。應(yīng)該說,在不同的地區(qū)和不同的發(fā)展階段,各種鄉(xiāng)村旅游都有其市場需求。如在20世紀(jì)60年代,西班牙、美國、日本等國家重點開發(fā)以遠離城市的農(nóng)村傳統(tǒng)文化和田園風(fēng)光為資源特征的鄉(xiāng)村旅游。20世紀(jì)80年代后,在歐美一些發(fā)達國家,鄉(xiāng)村旅游開始走上集觀光、度假、體驗、環(huán)保等多功能為一體的發(fā)展階段,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為與景區(qū)、都市并列的三大旅游目的地之一。上世紀(jì)90年代前后,國內(nèi)一些靠近城市和景區(qū)的農(nóng)村自發(fā)地開展形式多樣的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動,逐漸開辦一些觀光休閑農(nóng)業(yè)園,開展采摘、釣魚、野餐等旅游活動,吸引城里游客。隨著人民生活水平由溫飽型向全面小康型轉(zhuǎn)變,休閑旅游需求日益強烈,一些注重親身體驗的“鄉(xiāng)村農(nóng)事游”、注重環(huán)境保護和融入自然的“鄉(xiāng)村生態(tài)游”、注重綠色食品消費和鄉(xiāng)村療養(yǎng)的“鄉(xiāng)村健康游”、注重農(nóng)業(yè)科技教育的“鄉(xiāng)村科教游”等逐漸興起,國內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游也開始向具有觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學(xué)習(xí)、健康等綜合功能的方向發(fā)展。
第四,要認(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式很多。目前我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式各式各樣,有學(xué)者總結(jié)了:村民獨立發(fā)展、“村支兩委+村民”、“政府+村委+村民”、“政府+旅行社+農(nóng)民協(xié)會+村民”、“外來企業(yè)經(jīng)營”、“外來企業(yè)+農(nóng)民協(xié)會+村民”等六種模式。不論什么模式,歸根結(jié)底,都離不開農(nóng)民、市場、資金、管理這些基本要素,離不開農(nóng)村特色。具體采用什么模式,必須從當(dāng)?shù)氐膶嶋H出發(fā),以當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展水平為依據(jù),因地制宜,選擇適合自身條件的組織模式,平衡各方利益,提高鄉(xiāng)村旅游的組織化程度,提升市場競爭能力,為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供良好的組織基礎(chǔ)。
第五,旅游村建設(shè)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要抓手。鄉(xiāng)村旅游是把農(nóng)村資源再次利用的有效方式,而作為鄉(xiāng)村旅游核心吸引物的旅游村,是我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要抓手。抓旅游村建設(shè)應(yīng)該大致有個標(biāo)準(zhǔn),我認(rèn)為,旅游村建設(shè)要堅持五化理念,就是“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”,以此來指導(dǎo)旅游村建設(shè)。
三、緊扣鄉(xiāng)村旅游薄弱環(huán)節(jié),解決實際問題
近年來,在各級黨委政府的重視和關(guān)懷下,在各相關(guān)部門的共同努力下,我省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作應(yīng)該說取得了十分顯著的成績,但由于起步晚、歷史短,尚未形成規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展態(tài)勢,需要我們在以下8個薄弱環(huán)節(jié)下大力氣做工作。
在鄉(xiāng)村旅游管理方面。鄉(xiāng)村旅游涉及農(nóng)村發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護等,涉及面廣,事無巨細,需要權(quán)威的協(xié)調(diào)管理機構(gòu)進行統(tǒng)一的管理。但目前政府的主導(dǎo)作用還沒有得到充分發(fā)揮,各地都沒有一個統(tǒng)一的管理機構(gòu)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行協(xié)調(diào)與管理,并且缺乏相應(yīng)的政策法規(guī),多頭管理、各自為政,在遇到問題時無人管理或互相推諉,許多不科學(xué)的開發(fā)行為和不規(guī)范的經(jīng)營行為得不到有效治理,影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
在鄉(xiāng)村旅游利益分配方面。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中涉及集體、旅游企業(yè)和農(nóng)民的利益分配問題,如何妥善、合理地處理好這些問題,協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中各方面的關(guān)系,對于鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展具有重要的意義。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要目的之一是發(fā)展經(jīng)濟,無論是政府、經(jīng)營者或是農(nóng)民,都希望通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游從中獲利,追求經(jīng)濟效益是他們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的共同目的。然而,鄉(xiāng)村旅游利益主體的多樣性和利益關(guān)系的復(fù)雜織在一起,給鄉(xiāng)村旅游的收益分配帶來諸多障礙,造成各利益主體間的矛盾。因而,如何準(zhǔn)確處理各個利益相關(guān)者的利益分配關(guān)系,是推進鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的一個關(guān)鍵性問題。
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)理念方面。目前有的地區(qū)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念上還存在一些錯誤認(rèn)識,有的認(rèn)為旅游應(yīng)是風(fēng)景名勝區(qū)與大都市的事,鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的,未能認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互補性和功能優(yōu)勢,從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。有的缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的正確認(rèn)識,忽視鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該保持的“鄉(xiāng)村性”,出現(xiàn)建筑城市化、活動商業(yè)化等趨向。有的對開發(fā)鄉(xiāng)村旅游所需的條件缺乏充分的分析與認(rèn)識,對鄉(xiāng)村旅游資源分析不夠、評價過高,導(dǎo)致對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過于樂觀、期望過高。往往簡單認(rèn)為,對現(xiàn)有農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場的開發(fā)利用就能建成鄉(xiāng)村旅游區(qū),對開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游所需要的其他資源條件如農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)、鄉(xiāng)村自然景觀、區(qū)位條件、旅游基礎(chǔ)、投資條件等認(rèn)識不足。
在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方面??偟膩碚f是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。有些地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時,沒有將鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)納入?yún)^(qū)域旅游開發(fā)的大系統(tǒng),任由經(jīng)營者進行盲目的投資與開發(fā),甚至出現(xiàn)了遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,導(dǎo)致資源開發(fā)的特色不強、形式單一、水平不高、檔次低下,從而缺乏對客源市場的/文秘站-您的專屬 秘書,!/吸引力。
在鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。當(dāng)前制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大問題之一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。許多地方的基礎(chǔ)設(shè)施遠遠不能滿足游客的需要,例如,道路、停車場、洗手間等公共設(shè)施,數(shù)量不足,質(zhì)量低下。客房、餐廳等主要食宿設(shè)施衛(wèi)生條件差,難以讓人接受,難以留住游客。
在鄉(xiāng)村旅游市場促銷方面。目前,旅游開發(fā)已由資源導(dǎo)向型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,但鄉(xiāng)村旅游本身存在地域分散、經(jīng)營規(guī)模小的特征,致使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者無力從事全面的市場調(diào)查研究,無力進行市場開拓,加之專業(yè)人才匱乏,嚴(yán)重制約了市場份額的擴大。
在鄉(xiāng)村旅游市場管理方面。一些鄉(xiāng)村旅游景點管理滯后,服務(wù)質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為:一是衛(wèi)生狀況不好,存在“臟、亂、差”現(xiàn)象;二是亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重,破壞了古建筑、古村落的古樸風(fēng)格,形成強烈的視覺反差;三是少數(shù)景點游覽線路組織不好,標(biāo)志不明顯,有的還要走回頭路;四是有的景點工商戶太多,濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍或宜人的自然風(fēng)光被花哨的商業(yè)氣息所沖淡,讓旅游者找不到“回歸自然”的感覺。
在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與效益方面。目前許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一雷同,難于滿足旅游市場日趨多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求。有些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只是表層開發(fā),缺乏創(chuàng)新設(shè)計和深度加工,文化品位不高,特色不明顯,參與性不足,難以提高旅游者的旅游感受。由于產(chǎn)品單一,檔次不高,經(jīng)營管理不善,服務(wù)質(zhì)量不高等多方面原因,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游效益不明顯,而鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對環(huán)境保護等一些負(fù)面影響則有所加劇。
四、切實加強對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),促進鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展
一要明確責(zé)任。全省各市、縣、區(qū)黨委政府,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與管理工作當(dāng)中,要切實履行好戰(zhàn)略制訂、整體謀劃、統(tǒng)一規(guī)劃、打造品牌、積極動員、分工合作的職責(zé)。具體來說要做好三件事情:一是在深化對鄉(xiāng)村旅游與旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)工作認(rèn)識的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的資源與發(fā)展環(huán)境,圍繞總體發(fā)展目標(biāo),制訂好發(fā)展戰(zhàn)略;二是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,統(tǒng)一規(guī)劃好本地鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展藍圖,統(tǒng)一編制好本地的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃;三是要抓好群眾發(fā)動工作與管理協(xié)調(diào)工作。
各級政府相關(guān)部門,特別是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)、旅游和發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、扶貧等相關(guān)部門,要根據(jù)本部門的職能,針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),特別是旅游名村名鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展工作,切實做好有針對性的扶持工作,充分利用好當(dāng)前黨和國家所制定的各種現(xiàn)行政策,解決好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)中的實際困難。要針對當(dāng)前我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)與管理當(dāng)中存在的問題,切實加強管理與服務(wù)工作,通過深入基層調(diào)查研究,加強培訓(xùn)、強化服務(wù)等各種有效舉措,促進我省鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與旅游名村名鎮(zhèn)建設(shè)工作提高水平、提升形象,增強市場競爭力。
二要抓規(guī)劃。目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)基本處于農(nóng)民自發(fā)階段,存在著小、散、亂等問題,缺乏整體規(guī)劃控制和科學(xué)的發(fā)展依據(jù)。一定要貫徹“先規(guī)劃,后開發(fā)”和“統(tǒng)一規(guī)劃,分級分步實施”的原則,一手抓規(guī)劃編制,健全鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃體系;一手抓規(guī)劃落實,建立規(guī)劃實施的監(jiān)督機制。按規(guī)劃要求促進村鎮(zhèn)改造,建設(shè)宜居宜游村莊。同時,要抓跟蹤,及時反饋信息,不斷修訂規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要從“規(guī)?;?、規(guī)范化、特色化、國際化”的角度去審視,要針對旅游市場的需求,從方便游客的角度,建立健全吃、住、行、游、購、娛六要素齊備的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
三要抓融資,抓項目。一是爭取國家扶持。抓住國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和民生事業(yè)大幅投資的機遇,積極爭取國家的資金扶持,重點抓水、電、路等村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理等項目建設(shè)。二是設(shè)立專項經(jīng)費。加強政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障性資金投入,根據(jù)實際需要,設(shè)立一定金額的鄉(xiāng)村旅游專項經(jīng)費,納入財政預(yù)算,主要用于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、形象宣傳、建立公共信息平臺、廁所、路牌標(biāo)識建設(shè)、服務(wù)人員培訓(xùn)等公共服務(wù)投資;三是通過貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營企業(yè)、農(nóng)戶等個體投資者積極投資當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游;四是加強招商引資,鼓勵和吸引外來投資者向鄉(xiāng)村景區(qū)、鄉(xiāng)村度假村等投資。
四要抓營銷,樹立形象。在鼓勵鄉(xiāng)村旅游企業(yè)進行自我營銷的同時,各級政府應(yīng)著重在鄉(xiāng)村旅游的品牌打造和整體形象營銷上下功夫,為本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的市場環(huán)境。一是多點結(jié)合抓宣傳。各級宣傳、文化、新聞部門要加大對鄉(xiāng)村旅游的公益性宣傳,利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等多種手段,開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專版和專欄,加大媒體宣傳力度;二是組織策劃抓促銷。各級旅游部門要指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃、組織和包裝,把鄉(xiāng)村旅游促銷納入旅游促銷計劃,幫助設(shè)計和提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的市場形象,推動分散的農(nóng)村旅游產(chǎn)品走向市場;三是抓鄉(xiāng)村旅游精品建設(shè),積極培育開發(fā)一批特色突出、服務(wù)優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,提升本地鄉(xiāng)村旅游整體形象,滿足國內(nèi)外不同層次的休閑度假需求。
五要抓環(huán)境保障。一是制定標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的要求,提出鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的思路和目標(biāo),制定行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境、旅游交通、住宿條件、餐館、鄉(xiāng)村娛樂、公共廁所、游客服務(wù)中心、旅游安全等提出明確標(biāo)準(zhǔn)要求。二是規(guī)范市 場。公安、工商、旅游、物價、衛(wèi)生等相關(guān)部門要加大市場監(jiān)管力度,定期或不定期對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點的餐飲、運輸、商貿(mào)、住宿、衛(wèi)生等進行檢查。三是基層組織建設(shè)。要促進鄉(xiāng)村旅游協(xié)會建設(shè),促進管理民主化,保證公平,讓更多農(nóng)民受益。四是監(jiān)控監(jiān)管。借鑒可持續(xù)旅游指標(biāo)體系,建設(shè)監(jiān)控鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、開發(fā)與管理過程的指標(biāo)體系。
【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展現(xiàn)狀;建議
鄉(xiāng)村旅游源自于十九世紀(jì)三十年代的西方國家的農(nóng)村,直到上個世紀(jì)八十年代起理論才被正式提出,并在西方國家中形成了多元化、多功能和多層的發(fā)展格局。鄉(xiāng)村旅游的具體含義就是以鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光、生活文化和鄉(xiāng)村背景為旅游的吸引物,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村等特色資源的旅游產(chǎn)品的開發(fā),以吸引廣大游客前來觀光游覽、休閑度假、體驗生活的旅游活動。
1 我國鄉(xiāng)村旅游的特點分析
鄉(xiāng)村旅游具有不同于都市旅游的特色性質(zhì)。首先,鄉(xiāng)村性。它是以鄉(xiāng)村的自然和文化形成獨特的景觀來吸引廣大游客。其次,文化性。鄉(xiāng)村本身不具有旅游資源的特性,然而鄉(xiāng)村人們對于傳統(tǒng)生活方式、習(xí)慣的保留,卻使得鄉(xiāng)村旅游成為獨具魅力的旅游觀賞資源。再次,生態(tài)性。鄉(xiāng)村本身的工業(yè)化程度較低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依然是廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)。這就使得鄉(xiāng)村中良好的生態(tài)環(huán)境、優(yōu)美的田園風(fēng)光等生態(tài)資源,成為現(xiàn)代都市居民擺脫緊張壓抑生活的良好去處。最后,體驗性。鄉(xiāng)村旅游是以體驗農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)土傳統(tǒng)為特色的旅游,它重點強調(diào)了生活中的感受和體驗。
2 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 產(chǎn)品初級化
這種初級化具體表現(xiàn)在產(chǎn)品和需求的初級化。造成這種初級化的重要原因是由于鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵認(rèn)識的前期以及急功近利思想的驅(qū)使。很多地區(qū)在沒有充分調(diào)研鄉(xiāng)村旅游資源、市場分析和產(chǎn)品設(shè)計的基礎(chǔ)上,就開發(fā)實施鄉(xiāng)村旅游,成為導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品初級化重要原因。
2.2 過度盲目的開發(fā)
為了實現(xiàn)自身經(jīng)濟的發(fā)展,很多地區(qū)沒有深刻理解鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,只是對原有鄉(xiāng)村景觀的輕微改動后就將其作為旅游景點。還有一些地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游景點存在著明顯的人工痕跡,失去了原有的鄉(xiāng)村旅游價值。此外,過度盲目的開發(fā),造成農(nóng)村環(huán)境承載力破壞,使得鄉(xiāng)村旅游失去了可持續(xù)健康發(fā)展的保障。
2.3 缺乏科學(xué)的管理制度和方法
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村景觀為依托的,而且多式多樣的鄉(xiāng)村旅游活動與以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心的土地資源和生物資源緊密的聯(lián)合在一起。因此,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時,必須將農(nóng)業(yè)、土地、環(huán)境、旅游以及地方政府和當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào)配合起來。但是就目前情況來看,大多數(shù)鄉(xiāng)村資源和景觀都屬于私人所有,這就造成了鄉(xiāng)村旅游的無序開發(fā)和粗放型經(jīng)營。要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)性健康發(fā)展,就必須建立起科學(xué)的管理制度和方法。
3 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展建議
3.1 實現(xiàn)“政府引導(dǎo)、市場運作、社區(qū)參與”一體化發(fā)展戰(zhàn)略
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展是一項專業(yè)化、系統(tǒng)化的綜合性發(fā)展工作,如果僅僅依靠當(dāng)?shù)鼐用駚戆l(fā)展是無法實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的。因此,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,要積極地將鄉(xiāng)村地區(qū)生產(chǎn)和生活的時空整體性、鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)以及當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫庵С秩叩牧α拷Y(jié)合起來。這就需要當(dāng)?shù)卣畬⑧l(xiāng)村旅游納入?yún)^(qū)域旅游的整體開發(fā)規(guī)劃當(dāng)中,以做出鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的科學(xué)安排和合理的力度。首先,政府的積極引導(dǎo),能夠減少鄉(xiāng)村旅游的投資失誤,從而防止出現(xiàn)無序開發(fā)和重復(fù)建設(shè)。其次,市場在參與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,就是利用專業(yè)化的手段對鄉(xiāng)村旅游資源進行科學(xué)的開發(fā),并要加深產(chǎn)品的設(shè)計,消除鄉(xiāng)村產(chǎn)品的初級化,還應(yīng)當(dāng)設(shè)計經(jīng)濟的旅游路線,實施專業(yè)的市場營銷手段,以推動鄉(xiāng)村產(chǎn)品和旅游資源的銷售廣度和深度。最后,鄉(xiāng)村旅游的有著自身的特殊性,而這種特殊性決定了在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時,必須征得當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫夂椭С郑?,由于居民會承?dān)諸多的利益和代價。所以,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之前,相關(guān)部門必須全面調(diào)研居民的態(tài)度,以避免由于居民的消極態(tài)度導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展程度的受到限制。
3.2 科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展規(guī)劃
鄉(xiāng)村旅游屬于高層次、高品位和專業(yè)化強的旅游活動。因此,科學(xué)的規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的首要任務(wù)。針對現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村旅游中存在的過度盲目開發(fā)的問題,具體的解決方案如下。第一,科學(xué)選擇鄉(xiāng)村旅游的布局區(qū)位。由于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展所依靠的旅游資源較為普遍,并且本身所吸引的范圍也非常的局限。因此,在選擇鄉(xiāng)村旅游資源的布局時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)客源市場和交通便利的程度來確定鄉(xiāng)村旅游景點的布局。第二,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的設(shè)計水平。在進行鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的設(shè)計時,不僅要體現(xiàn)出鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)村性、文化性和生態(tài)性,還應(yīng)當(dāng)提高產(chǎn)品本身的檔次,而不是僅僅停留在初級產(chǎn)品階段。所以,在保證原有自然生態(tài)環(huán)境不被破壞的基礎(chǔ)上,要充分挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣再Y源,將觀賞性、享受性、知識性、參與性、體驗性等體現(xiàn)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和生活習(xí)俗的鄉(xiāng)村文化特點的元素,融入到旅游產(chǎn)品的設(shè)計理念當(dāng)中。第三,科學(xué)計算鄉(xiāng)村環(huán)境所能承受的客容量。每一個地區(qū)所具有的環(huán)境承載力是不同的。所以,在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游之前,要請專業(yè)的人員根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和有限的資源,科學(xué)的計算出當(dāng)?shù)丨h(huán)境的承載能力,以確定所能接受的客容量。在確定合理的客容量之后,還應(yīng)當(dāng)實施“休養(yǎng)生息”政策,為鄉(xiāng)村資源提供合理恢復(fù)的時間。
3.3 建立科學(xué)的管理制度和方法
鄉(xiāng)村旅游資源的分散性和私有性,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游資源的粗放型經(jīng)營模式。在這種經(jīng)營模式下,不利有鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)健康發(fā)展。因此,要建立科學(xué)的管理制度和方法,將鄉(xiāng)村旅游納入到區(qū)域旅游的系統(tǒng)開發(fā)當(dāng)中,并要統(tǒng)籌安排、全面規(guī)劃、集中管理鄉(xiāng)村旅游資源,真正將這些旅游資源實現(xiàn)最為有效地開發(fā)和使用,以為鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展提供有力的支持和保障。
4 總結(jié)
隨著工業(yè)化發(fā)展以及城市化進程的加快,農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了經(jīng)濟增長乏力、老齡化問題突出等較為嚴(yán)重的問題,然而鄉(xiāng)村旅游卻將農(nóng)村的經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村的空間組織結(jié)合起來,給農(nóng)村的發(fā)展帶來了新的活力。相信在未來的旅游規(guī)劃管理下,我國的鄉(xiāng)村旅游將發(fā)揮更重要的經(jīng)濟推動作用。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟, 休閑旅游, 環(huán)境建設(shè), 綠色生態(tài)
Abstract: after decades of development, China's current rural tourism has become a whole China's tourism industry sector important component parts. With the increasing pressure for city life, close to nature, short outing has become a way of people leisure dominate choice, especially since the number of tourists has increased sharply suburban driving, but also the further stimulate the development of rural tourism market. And in the new rural construction of the environment, rural tourism in increasing farmers' income, the rural culture, adjustment of industrial structure of rural playing a reckoned the important role. This paper mainly discusses the necessity of the development of rural tourism.
Key words: the rural economy, leisure tourism, the environment construction, green ecology
中圖分類號:G812.42文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
生活節(jié)奏越來越快的現(xiàn)代社會,隨著生活工作壓力的攀升,人們的出游觀念開始轉(zhuǎn)變,集休閑、求知于一體的旅游度假方式已然成為新的時尚。越來越多的旅游者和城市生活者開始將目標(biāo)定位到周邊環(huán)境好的農(nóng)村游玩,路途時間少,呼吸新鮮空氣,品嘗綠色食品,舒展心情等幾大優(yōu)勢吸引著旅游者趨之若鶩。農(nóng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展,最大的受惠者當(dāng)之無愧為農(nóng)村??陀^的分析,它從以下幾個方面推動了新農(nóng)村的建設(shè)。
一、有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,是產(chǎn)業(yè)多樣化的體現(xiàn)
社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村生產(chǎn)是重中之重,是社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn),打破了傳統(tǒng)的以耕養(yǎng)農(nóng)的單一產(chǎn)業(yè)模式,在保證農(nóng)村生產(chǎn)的前提下,介于第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)之間的鄉(xiāng)村旅游,是二者相結(jié)合的切入點,在拉動第一、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,也推動了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的出現(xiàn),適應(yīng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的要求,促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)。因此,鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在很大程度上能夠解決“三農(nóng)”問題,推進社會小康目標(biāo)的實現(xiàn)。
在利用自然優(yōu)勢滿足了人們擁抱原生態(tài)、返璞歸真等個體化需求的同時,一系列現(xiàn)代化相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施的設(shè)立,極大的延伸了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟內(nèi)涵,增強了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的中堅力量。與此同時,各地鄉(xiāng)村在不斷探索和交流中,找到切合自身實際的鄉(xiāng)村旅游管理模式,其積累的管理經(jīng)驗也為鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展儲蓄了后備力量。
二、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 增加農(nóng)民收入
據(jù)不完全統(tǒng)計,旅游業(yè)中1個直接就業(yè)崗位可以帶來5個間接就業(yè)機會。在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的浙江烏鎮(zhèn)、云南麗江等周邊村鎮(zhèn)中,直接和間接從事鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的人員比例已經(jīng)占到55%以上,旅游經(jīng)營戶的年收入均值超過40萬元,旅游項目所帶來的巨大商機和不可估量的人氣激發(fā)了本地百姓投身旅游業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情,從事旅游業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富的首選。
鄉(xiāng)村旅游中, 最為直觀的效益莫過于給旅游目的地帶來的經(jīng)濟增長。目前,國內(nèi)的廣大農(nóng)村地區(qū),貧困人口比重較大,不少地區(qū)土壤貧瘠,并不適合耕地發(fā)展,所以自然風(fēng)光的優(yōu)美使得發(fā)展旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏谋匾行侄沃?。以觀光體驗為主的休閑旅游產(chǎn)業(yè)涉及面廣,地方特色產(chǎn)品制作、線路引導(dǎo)、民間技藝演示、民風(fēng)民俗食宿等內(nèi)容吸引著旅游者的眼球,而旅游業(yè)的發(fā)展又與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的參與積極性密切相關(guān)。鄉(xiāng)村旅游本身具有人員需求多層性、投資少、見效快等優(yōu)勢,也大幅吸引了農(nóng)村富余勞動力的目光,使其成為增加農(nóng)民收入的一種方式。在市場經(jīng)濟高速增長的影響下,一些毗鄰城市的農(nóng)村地區(qū)正大力發(fā)展中西結(jié)合新型休閑經(jīng)濟,甚至在西北等一些偏遠的農(nóng)業(yè)地區(qū)也依托我國城市休閑經(jīng)濟發(fā)展開始開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。
三、強化農(nóng)民素質(zhì) 改善文化環(huán)境
新農(nóng)村建設(shè)是一項浩大的系統(tǒng)工程,物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè),三足鼎立,缺一不可。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),帶動了城市與農(nóng)村之間的人員、物質(zhì)和資金的三大流動,也帶動了先進與落后之間信息、觀念的交互流動。在整合了各種資源、技術(shù)等鄉(xiāng)村物質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村旅游業(yè)更是進一步帶動了鄉(xiāng)村文明建設(shè)的發(fā)展。語言溝通、競爭觀念、時間觀念、效率觀念、集體榮譽觀等企業(yè)管理中的相關(guān)觀念,正驅(qū)動農(nóng)民越來越注重自身素質(zhì)的提高,用自己展示的一言一行來作為本地旅游的“活招牌”,主動尋求各種外出培訓(xùn)交流學(xué)習(xí)的機會,從而提高了農(nóng)村旅游從業(yè)人員的文明素養(yǎng)和審美情趣,有利于農(nóng)村健康良好文明風(fēng)尚的形成。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的崛起,依托其自然優(yōu)勢及文化優(yōu)勢,促使旅游業(yè)反哺文化,農(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)村的面貌有了較大提高和改觀,推動了文化的繁榮與創(chuàng)新,進一步提高了鄉(xiāng)村文明程度。
四、縮短城鎮(zhèn)差距 促進和諧社會的可持續(xù)發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)帶動了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,促進了農(nóng)民素質(zhì)的提高,多方位的縮短了城鎮(zhèn)之間的差距。另一方面,已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū),顯而易見當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民有著城市邊緣人的身份,他們既具備著農(nóng)民最淳樸的民風(fēng),他們誠實厚道、勤勞儉樸、熱情好客;他們又是精明能干、合作互利、團結(jié)發(fā)展的。這種雙重的特殊身份使他們既知道作為農(nóng)民最會做什么,又懂得生活壓力漸增的城市人最需要什么,從而在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟中大顯身手。與此同時,習(xí)慣了在鋼筋混凝土叢林中穿梭的城市人有機會走近自然、了解自然,認(rèn)識人與自然的和諧統(tǒng)一,能夠促進自身環(huán)境保護的意識。簡而言之,互惠互利的合作方式縮短了城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟和文化差距,促進了和諧社會的可持續(xù)發(fā)展。可見在“三農(nóng)”建設(shè)的過程中,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將會大幅提升社會主義新農(nóng)村文化面貌、精神面貌、文明面貌,提高社會主義新農(nóng)村人文素質(zhì)、服務(wù)意識及管理能力,把社會主義新農(nóng)村推上一個新臺階!
小結(jié):
在綜合分析鄉(xiāng)村旅游開發(fā)必要性的基礎(chǔ)上,在產(chǎn)業(yè)的開發(fā)過程中,要合理布局、循序漸進、統(tǒng)籌兼顧。注意對原始自然生態(tài)環(huán)境的保護,要充分利用當(dāng)?shù)氐奈幕滋N,扶持形成具地方風(fēng)格的特色旅游,也要杜絕對生態(tài)環(huán)境的人為破壞,保護旅游資源,消除城市旅游建設(shè)過程中所產(chǎn)生的不利影響的蔓延。另外,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是城市旅游的擴充,在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟時切忌盲目跟風(fēng)復(fù)制,應(yīng)加強政策性導(dǎo)向,不求立竿見影的追求經(jīng)濟效益,但求適時發(fā)展、突出特色、具備長遠發(fā)展的生命力的開發(fā),逐步全方位的推進新農(nóng)村建設(shè)。
參考文獻:
唐德榮.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)管理.中國農(nóng)業(yè)出版社. 2011
一、虎峰山鄉(xiāng)村旅游概況
虎峰山位于重慶市沙坪壩區(qū)曾家鎮(zhèn)虎峰山村,西靠璧山縣,與璧山以縉云山脈為界。在政府的支持下,每年3月在虎峰山景區(qū)舉辦桃花節(jié),給沙區(qū)西部各鎮(zhèn)帶來了巨大的發(fā)展機遇。2011年3月“首屆重慶虎峰山桃花節(jié)”吸引游客20多萬人次,實現(xiàn)旅游收入400余萬元,使當(dāng)?shù)?00多戶農(nóng)民受益,參與的1000余名居民人均增收1000元以上。
但是,隨著大學(xué)城虎峰山鄉(xiāng)村旅游的日益發(fā)展,各旅游利益主體之間的沖突日益顯現(xiàn)。因此,隨著大學(xué)城虎峰山鄉(xiāng)村旅游的不斷進步,各利益主體之間應(yīng)該相互促進、協(xié)調(diào)。否則,虎峰山鄉(xiāng)村旅游將會日漸衰落。
二、虎峰山鄉(xiāng)村旅游的利益主體分析
鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)利益主體是指對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有重要影響的或者受到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展影響較大,有一定旅游訴求的各種組織、群體或者個人。據(jù)此概念,虎峰山的利益主體主要為當(dāng)?shù)鼐用?、旅游企業(yè)、游客和政府。
(一)當(dāng)?shù)鼐用?/p>
在虎峰山的旅游發(fā)展中,當(dāng)?shù)鼐用駷榛⒎迳铰糜翁峁┝司坝^、勞動力等,是其發(fā)展的主體,這不僅使他們的就業(yè)機會增加、收入提高,而且生活環(huán)境得到了改善。同時,政府為了更好地發(fā)展旅游加大了交通道路、網(wǎng)絡(luò)等的修建,這不僅有利于旅游更好的發(fā)展,對居民的日常生活也提供了便利。因此,當(dāng)?shù)鼐用裨诨⒎迳铰糜沃屑仁菂⑴c者,又是受益者。
(二)游客
游客選擇鄉(xiāng)村旅游就是為了在休閑的鄉(xiāng)村生活和舒適的大自然中擺脫繁忙的工作所帶來的疲倦。所以,對于游客而言,利益需求主要取決于旅游的過程是否與他們的心理預(yù)期相符合,旅游的感受是否滿意。
(三)旅游企業(yè)以及周邊旅游商品供應(yīng)商
虎峰山主要的旅游企業(yè)有農(nóng)家樂和采摘園。旅游企業(yè)以及周邊旅游商品供應(yīng)商的利益需求是旅游的時間延長、吸引更多的游客以獲得更多的利益。因此,旅游企業(yè)以及周邊旅游商品的供應(yīng)商通過對游客提供旅游產(chǎn)品獲得經(jīng)濟上的收入,他們的利益需求就是對利益的追求。
(四)政府
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,政府應(yīng)該起一種牽頭和組織作用,用利益來引導(dǎo)各主體行為的同時,用機制來約束他們的行為。在旅游發(fā)展的過程中,政府的宣傳和推廣對景區(qū)的發(fā)展有著決定性的影響。作為政府而言,發(fā)展旅游是為了吸引游客,增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖?,提高?dāng)?shù)鼐用竦纳钏健?/p>
三、虎峰山鄉(xiāng)村旅游的利益主體之間的利益沖突
本文從利益相關(guān)者的角度,采取兩兩關(guān)系分析的方式對鄉(xiāng)村旅游實踐中存在的各種問題進行分析。但實際上鄉(xiāng)村旅游中各種利益關(guān)系復(fù)雜,并不只有兩方牽涉其中。
(一)當(dāng)?shù)鼐用衽c游客間的利益沖突
虎峰山主要的旅游形式是桃花觀賞和油桃采摘,這些旅游活動的主要提供者是采摘園。游客給當(dāng)?shù)鼐用駧砹私?jīng)濟收入,桃花山附近及道路旁的居民通過向游客售賣小吃、特產(chǎn)等獲得經(jīng)濟收入。但是,大量游客涌入到景區(qū)內(nèi),產(chǎn)生了垃圾,這些垃圾并沒有得到及時處理,造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生的下降。
(二)游客與旅游企業(yè)間的利益沖突
游客與旅游企業(yè)的利益關(guān)系主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面是游客與采摘園之間。采摘園每年的收入主要集中在油桃采摘上。在桃花節(jié)期間,大量的游客的到來,增加了虎峰山的名氣,五月油桃采摘的時候,游客比桃花節(jié)舉辦之前增多了,采摘園的經(jīng)濟效益增加。但是觀賞桃花的過程中,部分游客隨意攀折花枝,損壞樹木,導(dǎo)致農(nóng)戶利益受到損害;另一方面是游客與農(nóng)家樂之間。農(nóng)家樂應(yīng)該為游客提餐飲、住宿、娛樂等服務(wù)。但是虎峰山的農(nóng)家樂均沒有住宿,這對于想要在景區(qū)留宿游客的滿意度受到一定影響。
(三)旅游企業(yè)與當(dāng)?shù)毓芾頇C構(gòu)間的利益沖突
每年游客集中在三月份桃花節(jié)附近,其余時間屬于旅游淡季,旅游企業(yè)幾乎沒有收入。每年的桃花節(jié),采摘園不僅沒有經(jīng)濟上的收入,游客對桃花的破壞行為還會造成油桃產(chǎn)量的減少,自己既無法從桃花觀賞活動中獲得直接的經(jīng)濟效益,還要承擔(dān)減產(chǎn)帶來的經(jīng)濟損失。同時,對于有留宿要求的游客,由于農(nóng)家樂條件有限,無法提供住宿。一方面,是因為資金不足;另一方面,夏天用水緊張,自來水供應(yīng)不足,無法給游客提供住宿服務(wù)。
四、鄉(xiāng)村旅游利益主體的協(xié)調(diào)策略
旅游是一項復(fù)雜的經(jīng)濟活動,利益主體的權(quán)益在旅游項目的開發(fā)過程中需要協(xié)調(diào)與合作,減少利益沖突,以確保旅游持續(xù)發(fā)展。
(一)成立景區(qū)管理委員會
成立能代表所有的利益主體的旅游管理委員會,一方面對旅游發(fā)展起一個規(guī)范和監(jiān)督的作用,另一方面,能保證各自所代表的利益主體利益不受侵害。同時,在盡量保證所有利益群體利益的前提下,明確景區(qū)短期、中期和長期的發(fā)展目標(biāo),制定合理的發(fā)展計劃。
(二)景區(qū)相關(guān)設(shè)施的完善
完善景區(qū)內(nèi)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓游客在旅游過程中能輕松獲取景區(qū)的各項服務(wù),增加游客對景區(qū)的滿意度,增加再次旅游的幾率。
(三)增加旅游項目,增大宣傳力度
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;旅游功能區(qū);前提;意義
一、旅游功能區(qū)概述
近年來,為打造旅游亮點,提高城市知名度,塑造旅游新形象,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,海南、成都、青島等旅游熱點城市逐步重視對城市、鄉(xiāng)村、濱海等旅游目的地的旅游功能區(qū)構(gòu)建。
2009年,三亞市提出本地休閑觀光農(nóng)業(yè)在總體上要形成“東西兩翼蝶形伸展、中部縱向點片鑲嵌”的發(fā)展格局。圍繞東部、中部和西部三大鄉(xiāng)村旅游功能區(qū)的開發(fā),依次打造“親近三亞之旅”、“浪漫天涯的魅力”、“將美麗進行到底”三大特色鄉(xiāng)村旅品牌。2011年,成都成華區(qū)以“田園城市”為藍圖劃分了成都東區(qū)數(shù)字音樂公園、北湖熊貓國際旅游休閑區(qū)等六大城市主題旅游功能區(qū)。成都、三亞等知名旅游目的地基于發(fā)展城市(鄉(xiāng)村)旅游角度對城市(鄉(xiāng)村)旅游功能區(qū)進行了劃定,并基于此提出了戰(zhàn)略性的旅游發(fā)展規(guī)劃。在這樣一種時代背景下,旅游功能區(qū)的劃分逐漸受到各大旅游城市及旅游規(guī)劃界的重視。
可見,旅游功能區(qū)構(gòu)建不僅是旅游目的地為發(fā)展旅游業(yè)而提出的概念性方案,更是促進當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖?,提高居民幸福度的前瞻性?gòu)想。
二、鄉(xiāng)村旅游功能區(qū)構(gòu)建的前提
建設(shè)旅游功能區(qū)的意義在于借助旅游業(yè)的規(guī)劃及發(fā)展,整合旅游地可利用資源,達到科學(xué)配置生產(chǎn)要素,正確引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的目的。旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的前提,是旅游地產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的基礎(chǔ)。因此,旅游功能區(qū)的構(gòu)建必須考慮旅游地旅游資源的富集程度。一般情況下,旅游資源越密集,資源等級較高的區(qū)域越具備優(yōu)先建設(shè)旅游功能區(qū)的條件??梢姡糜喂δ軈^(qū)構(gòu)建的先決條件取決于當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的數(shù)量、等級、分布范圍及可利用程度等因素。
鄉(xiāng)村旅游地與一般旅游地在建設(shè)旅游功能區(qū)的問題上,既有共性,也有個性。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)不僅僅是為了發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜危黾愚r(nóng)民收入,更在于以發(fā)展旅游業(yè)為契機,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施,整合當(dāng)?shù)刭Y源,升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?;诖耍诳尚行愿叩泥l(xiāng)村旅游地構(gòu)建旅游功能區(qū),將在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時,充分利用土地、基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村文化等資源,促進產(chǎn)業(yè)形態(tài)的聚集和規(guī)模經(jīng)濟的形成,最終實現(xiàn)將旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢和區(qū)域競爭優(yōu)勢的目的。那么,如何鑒定鄉(xiāng)村旅游地是否符合構(gòu)建旅游功能區(qū)的基本條件?如何根據(jù)鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展現(xiàn)狀預(yù)測旅游功能區(qū)構(gòu)建的最佳時機?結(jié)合一般旅游功能區(qū)構(gòu)建前提和鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展進程,筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游地功能區(qū)的構(gòu)建除了考慮當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的富集度外,還應(yīng)考慮土地資源分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及農(nóng)民集中程度三個因素。
(1)土地資源分布
土地資源集中分布是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游功能區(qū)的必要條件之一。在我國鄉(xiāng)村旅游的升級和轉(zhuǎn)型過程中,首先要解決農(nóng)村土地從“點”到“面”的規(guī)劃問題,即將零散分布的土地資源通過合理置換,集中在相鄰區(qū)域,為節(jié)約化、規(guī)?;⑵瑓^(qū)式開發(fā)做好前期準(zhǔn)備。鄉(xiāng)村旅游地旅游功能區(qū)的構(gòu)建應(yīng)基于當(dāng)?shù)赝恋刭Y源分布相對集中的前提下,才有利于資源的成片開發(fā)和保護,有利于實現(xiàn)最基礎(chǔ)的資源聚集效應(yīng)。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例是辨別構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游功能區(qū)可行性的基礎(chǔ)。旅游業(yè)及以旅游業(yè)為依托的服務(wù)業(yè)在整個鄉(xiāng)村旅游地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占相對比例越大,越能凸顯第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要性和帶動作用。而在此類鄉(xiāng)村旅游地構(gòu)建旅游功能區(qū),將能更好地整合旅游資源和現(xiàn)有的旅游服務(wù)體系,使本區(qū)域成為旅游者集中、旅游消費集中之地,用人氣聚集商氣,帶動整個鄉(xiāng)村旅游地其他產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。反之,如果以旅游業(yè)為主的服務(wù)業(yè)所占比例越低,說明鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)還處于初級階段,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚不明顯,或說明當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展對旅游業(yè)的依賴程度通常不高,構(gòu)建以旅游業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游功能區(qū)尚不成熟。
(3)農(nóng)民集中程度
農(nóng)民集中居住,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃的先進之舉,也是鄉(xiāng)村旅游功能區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)保障。鄉(xiāng)村旅游地農(nóng)民集中居住對旅游功能區(qū)建設(shè)有三大好處,一是可節(jié)約有限的土地資源;二是便于統(tǒng)一管理和規(guī)劃;三是利于農(nóng)村環(huán)境和當(dāng)?shù)刭Y源的保護。鄉(xiāng)村旅游地旅游功能區(qū)的建設(shè)需要大量可利用土地,農(nóng)民集中居住程度越高意味著旅游功能區(qū)的可利用土地率越高。此外,農(nóng)民集中居住還可使他們直接參與到旅游業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中,為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的集聚和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化做好人力資源儲備。
綜上所述,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游功能區(qū)不僅要考慮當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的分布和開發(fā)潛力,還需要結(jié)合土地情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)民居住等因素進行全盤考慮,才能實現(xiàn)旅游功能區(qū)建設(shè)的真正意義和價值。
三、鄉(xiāng)村旅游功能區(qū)構(gòu)建的意義
在以上述四個方面發(fā)展相對成熟的鄉(xiāng)村旅游地構(gòu)建旅游功能區(qū)無疑是鄉(xiāng)村旅游地實現(xiàn)資源保護、促進經(jīng)濟發(fā)展、完善產(chǎn)業(yè)鏈條的最佳選擇。鄉(xiāng)村旅游功能區(qū)構(gòu)建的意義具體可從以下三方面進行詮釋:
(1)整合旅游資源,實現(xiàn)資源載體保護
在鄉(xiāng)村旅游不斷“推陳出新”的過程中,通常會依靠土地、植被、建筑等一切可利用資源進行旅游產(chǎn)品和旅游活動的創(chuàng)新,以吸引游客,擴大旅游市場。在追求經(jīng)濟效益的過程中,難免會出現(xiàn)環(huán)境污染、資源浪費或資源使用不當(dāng)?shù)绕茐男蚤_發(fā)。如何將鄉(xiāng)村旅游的升級立足于保護性開發(fā)的角度進行合理規(guī)劃,避免破壞性建設(shè)帶來的負(fù)面效應(yīng)已成為鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展和升級過程中不得不面臨的瓶頸。在適當(dāng)?shù)臅r機通過旅游功能區(qū)規(guī)劃,確立區(qū)域內(nèi)的重點開發(fā)區(qū)、限制性開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū),將有效避免對當(dāng)?shù)刭Y源的過度開發(fā),最大限度地保護資源載體,促進當(dāng)?shù)刭Y源的有效利用和合理開發(fā)。
(2)細分區(qū)域功能,確定土地利用方式
通過旅游功能區(qū)的建設(shè),鄉(xiāng)村旅游地不僅將明確區(qū)域內(nèi)的土地利用性質(zhì),如經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、農(nóng)民安置區(qū)等,還將落實各個細分區(qū)域的旅游主體功能,如生態(tài)觀光區(qū)、旅游休閑區(qū)、鄉(xiāng)村度假區(qū)等。每塊用地也將被賦予與其承載力相適應(yīng)的經(jīng)濟活動,避免過度的商業(yè)包裝和生態(tài)破壞。因此,鄉(xiāng)村旅游功能區(qū)的建立將有利于指導(dǎo)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的土地利用方式的形成。同時,有助于巧妙地引導(dǎo)游客旅游線路和控制游客停留區(qū)域,在可進入?yún)^(qū)域、限制性進入?yún)^(qū)域及禁止進入?yún)^(qū)域之間形成一道隱形屏障,對有效處理環(huán)境承載力和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系起到積極作用。
(3)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,增強產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)
在發(fā)展相對成熟的鄉(xiāng)村旅游地,其旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展勢必有一定基礎(chǔ)。此時,構(gòu)建旅游功能區(qū)將進一步引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)六大要素的組合,完善產(chǎn)業(yè)鏈條。通過旅游功能區(qū)的建設(shè),區(qū)域內(nèi)的住宿業(yè)、購物業(yè)、餐飲業(yè)等將從產(chǎn)品價格、形象包裝及地理位置等方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃和合理配置,達到片區(qū)式規(guī)劃、組團式開發(fā)的效果,在鄉(xiāng)村旅游地形成產(chǎn)業(yè)集群,從而提高鄉(xiāng)村旅游地的競爭力和影響力。四、結(jié)語
在以旅游業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)且條件相對成熟的鄉(xiāng)村旅游地構(gòu)建旅游功能區(qū)有助于從戰(zhàn)略規(guī)劃的層面更好地整合當(dāng)?shù)刭Y源,提升鄉(xiāng)村旅游形象,保護鄉(xiāng)村環(huán)境,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而在升級鄉(xiāng)村旅游的進程中,樹立區(qū)域競爭優(yōu)勢,延伸旅游地的生命周期。
參考文獻
[1]井小鵬.邊緣效應(yīng)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃優(yōu)化設(shè)計探討——以臨潼區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實踐為例[J],安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2011,39(1):334-338
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游 路線設(shè)計 意義 原則
隨著旅游業(yè)發(fā)展和人們旅游意識的日漸理性,在休閑度假游的潮流中,集農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游和農(nóng)民接待服務(wù)為一體的體驗型的鄉(xiāng)村旅游,日益成為這股潮流中的重要組成部分。但鄉(xiāng)村旅游的旅游地域的集中性、內(nèi)容的豐富性、體驗的差異性等特征,直接使其旅游路線具有針對性強、尺度小且主要適應(yīng)散客隊伍等特點。因此,為促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展,有必要對其旅游路線進行合理的設(shè)計,在促進鄉(xiāng)村旅游資源整合的同時,也提高其知名度。
一、鄉(xiāng)村旅游路線設(shè)計的意義
鄉(xiāng)村旅游是適應(yīng)城市人群休閑度假的需要而產(chǎn)生的。因而,其路線設(shè)計首先要做到的,是有利于旅游者達成出行的目的。不可否認(rèn),由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的相對落后,鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的認(rèn)知度也相應(yīng)較低。加之,多數(shù)外來旅游者初次涉足該地,受困道路交通、地理風(fēng)貌、語言習(xí)俗等多方面因素的限制,往往使多數(shù)旅游者進入難、實現(xiàn)難、不知所往,因而知“難”而退。所以,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,景區(qū)管理者應(yīng)提供必要的線路支持與服務(wù),方便外來旅游者。尤其是使日益增多的自駕游游客能夠順利進入景區(qū),實現(xiàn)旅游目的。
同時,盡管鄉(xiāng)村旅游在一些知名景區(qū)日益火爆,但鄉(xiāng)村旅游景點的分散性與涉及內(nèi)容較多,日益成為一對矛盾,并受困于基礎(chǔ)設(shè)施的落后,使鄉(xiāng)村旅游管理活動的難度也日益增大。每逢旅游旺季,大量城里人涌向鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點,致使一些景點人滿為患、超負(fù)荷運轉(zhuǎn),直接帶來景區(qū)秩序的混亂與生態(tài)資源的破壞等負(fù)面影響。如這則“浙江鄉(xiāng)村客棧一房難求,黃金周休閑農(nóng)家游火爆”的報道就從側(cè)面間接說明這一點,而下面這則“游覽秩序混亂資源破壞嚴(yán)重,漓江5A景區(qū)將全面整改”報道則說的就更為直接明白了。從這點也可看出,加強鄉(xiāng)村旅游線路管理與開辟新的旅游路線,會有效化解主要知名景區(qū)的游人壓力,方便景區(qū)方的服務(wù)與管理。
此外,還有利于旅游產(chǎn)品的優(yōu)化組合。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的生命力在于其特色,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又與地方政府為促進地方經(jīng)濟、社會和文化等發(fā)展的努力密切相連,如促進農(nóng)村農(nóng)副土特產(chǎn)品的消費與文化產(chǎn)品的輸出等。因而,鄉(xiāng)村旅游線路設(shè)計會促使地方各有關(guān)部門、單位和廣大旅游從業(yè)人員依托當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源,精心打造與眾不同、獨具特色、具有持久吸引力的旅游產(chǎn)品與旅游線路,從而推動當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品結(jié)構(gòu)的完善、品種的豐富以及旅游方式的多樣化。由于旅游的實質(zhì)是精神體驗和文化消費,文化是旅游產(chǎn)品的靈魂所在。因此,鄉(xiāng)村旅游也只有具有豐富多彩的文化內(nèi)涵,才會具有持久的吸引力,但這恰恰是很多鄉(xiāng)村旅游所欠缺的。
二、鄉(xiāng)村旅游線路設(shè)計的原則
鄉(xiāng)村旅游線路的設(shè)計,應(yīng)從鄉(xiāng)村旅游資源的實際與旅游者的實際需求出發(fā),故應(yīng)遵循一定原則。
1.“一、兩日游”原則。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速,日漸火爆,家庭旅館亦日漸增多,吸引了大量城市人前來游玩參觀,吃農(nóng)家特色飯,住傳統(tǒng)農(nóng)家屋,體驗農(nóng)家日常生活生產(chǎn)等。但囿于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對落后,鄉(xiāng)村旅游的特色在很大程度上仍然只能提供優(yōu)美寧靜的自然環(huán)境和緩慢的生活節(jié)奏以舒緩身心等。而在住宿、娛樂條件方面則仍顯不足,夜生活相對平淡乏味、可選擇余地小,這對大量旅游者尤其是青年游客來說缺乏足夠的吸引力。因此,鄉(xiāng)村旅游線路的設(shè)計,應(yīng)盡量以較短的時間駐留,如一日游或兩日游等,來窮盡旅游資源的利用,避免過度暴露鄉(xiāng)村旅游的短板,造成不良影響。如前述“浙江鄉(xiāng)村客棧一房難求”報道中即有如此文字“看過中國最美麗的梯田,去農(nóng)家樂吃一吃最有特色的溪魚,然后住一晚,感覺之前的被擁堵都值了”,僅僅“住一晚”即說明了這一點。
2.滿足自助旅游者需求的原則。鄉(xiāng)村旅游因其資源條件的限制,其路線設(shè)計主要針對散客旅游者,故盡可能滿足這部分游客的需要是其路線設(shè)計的出發(fā)點之一。如一些自助游游客是家庭單元出行,以體驗和娛樂為主,則其路線設(shè)計應(yīng)盡可能靜謐,滿足家庭小團體的私密空間需求;有些游客則以舒緩壓力、放松心情為主要出游目的,則其路線設(shè)計應(yīng)以空間置換、側(cè)重休閑為主等。雖然鄉(xiāng)村旅游游客需求各異,但盡可能滿足其需求是其路線設(shè)計的一大原則。如有報道“8月2日,安徽省合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)第十二屆葡萄文化旅游節(jié)開幕,眾多市民來到果園,享受采摘葡萄的樂趣”。顯然,這種“采摘游”路線是為滿足自助旅游者的需求而推出的。
3.突出主題的原則。主題旅游是對景區(qū)內(nèi)涵的突出、濃縮和升華,已日益成為旅游者的出游目標(biāo)。由于其主題突出且不同主題間可進行有機組合,故增加了游客景區(qū)重游的可能性,可極大促進本景區(qū)知名度的提高。所謂品牌游在很大程度上即是主題突出的旅游。如下面這則報道題目“十一期間,廊坊市近郊農(nóng)家游 溫泉游火爆”,即突出了廊坊市近郊鄉(xiāng)村旅游的兩個主題“農(nóng)家游”和“溫泉游”。針對前者,報道說“濃郁的鄉(xiāng)村風(fēng)情,地道的農(nóng)家飯菜,農(nóng)家味兒十足的休閑方式讓生活在城市里的大人孩子感覺很放松”,于后者則說“挺適合都市人的,比較休閑,特別是和一家人來這邊泡泡溫泉,吸收一下這邊的新鮮空氣,看看風(fēng)光也都很不錯的”。顯然,結(jié)合農(nóng)村優(yōu)美的自然風(fēng)光及特有資源,突出意境,突出主題,是旅游線路設(shè)計成功的重要保證。
總之,鄉(xiāng)村旅游線路的設(shè)計是一個動態(tài)的完善與創(chuàng)新的過程。隨著鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的進步及自助游游客需求的變化,其線路的應(yīng)時改進與調(diào)整也是必要的。
參考文獻:
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[2]賀海.“中國美麗鄉(xiāng)村”安吉模式的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展分析[EB/OL].http:///NewsDetail.aspx?id=1126,2013-8-23.
關(guān)鍵詞 農(nóng)村中職學(xué)校 培養(yǎng) 鄉(xiāng)村旅游人才
中圖分類號:G718.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-7661(2016)07-0016-02
隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的推進,在旅游市場需求的帶動下,作為第三類產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)也開始在鄉(xiāng)村嶄露頭角,成為帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的活力型力量。鄉(xiāng)村旅游已成為寧鄉(xiāng)縣這類農(nóng)業(yè)大縣經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,相應(yīng)的服務(wù)與管理人才需求也日益強烈。目前鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高,尤其一線員工和初級管理人員專業(yè)素養(yǎng)參差不齊,這已成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的制約因素。但迄今為止,在全國中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)目錄中尚未有鄉(xiāng)村旅游服務(wù)相關(guān)的專業(yè),也沒有學(xué)校對鄉(xiāng)村旅游人才實施系統(tǒng)全面的培養(yǎng)。本著中職教育服務(wù)地方經(jīng)濟的辦學(xué)宗旨,城市中職學(xué)校沒有培養(yǎng)這方面人才的必要,而位于農(nóng)村的中職學(xué)校理應(yīng)承擔(dān)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)的這一任務(wù)。
一、農(nóng)村中職學(xué)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才探索的意義
雖然鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)開始嶄露頭角,但是國家及政府各部門對于鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)工作卻一直不夠重視,從業(yè)人員接受專業(yè)培訓(xùn)的比例較低,就算有的接受了培訓(xùn)也僅僅是走走形式,沒有真正系統(tǒng)的使從業(yè)人員了解到鄉(xiāng)村旅游服務(wù)與管理的相關(guān)知識和技能。寧鄉(xiāng)縣作為全國首批旅游強縣,具有豐富的旅游資源,深厚的歷史文化底蘊,較好的旅游發(fā)展基礎(chǔ)。寧鄉(xiāng)山水奇秀,人文薈萃,臨近大都市,交通便捷,名人、名泉、名寺、名山等鄉(xiāng)村旅游資源交相輝映,確立了“五養(yǎng)之鄉(xiāng)?中國寧鄉(xiāng)”(少奇故里瞻以養(yǎng)德、灰湯溫泉泉以養(yǎng)生、密印禪寺禪以養(yǎng)心、西部漂流動以養(yǎng)氣、寧鄉(xiāng)花豬食以養(yǎng)胃)旅游主題,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速?,F(xiàn)已有鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(包括鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、農(nóng)莊、山莊、農(nóng)家樂等)200多處,其中國家級鄉(xiāng)村旅游點1處,國家級五星生態(tài)農(nóng)莊1處,湖南省星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)點19家(五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)點7家,四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)點1家,三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)點8家,二星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)點3家)。但目前寧鄉(xiāng)縣從事鄉(xiāng)村旅游服務(wù)與管理的大多數(shù)都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民,他們文化素質(zhì)不高,對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展缺乏一個全面系統(tǒng)的認(rèn)識,服務(wù)質(zhì)量不高,初級管理人員更是不能很好地參與鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營和管理。蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才缺乏的矛盾日益凸顯。缺乏高素質(zhì)、專業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游人才隊伍,已成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸,對鄉(xiāng)村旅游人才的系統(tǒng)培養(yǎng)已迫在眉睫。但迄今為此,尚未見中職學(xué)校開設(shè)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)專業(yè)和進行系統(tǒng)培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游人才的報道。在寧鄉(xiāng)縣的中職學(xué)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才的探索,可以為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游培養(yǎng)大批急需的、具有鄉(xiāng)村旅游服務(wù)與管理專業(yè)知識的人才,滿足鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展對相應(yīng)人才的需求。這對提升我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展層次和管理水平具有重要意義,也能為中職學(xué)校鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培養(yǎng)提供重要參考。
二、國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)研究的現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村環(huán)境為旅游吸引物,以城市居民為目標(biāo)市場,滿足旅游者的休閑、度假、體驗、觀光、娛樂等需求的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游在歐美國家已有上百年歷史,備受世界各國政府的重視。我國鄉(xiāng)村旅游是在上世紀(jì)80年代起步的,雖然起步較晚,但發(fā)展較快。特別是國家旅游局將2006年確定為“鄉(xiāng)村旅游年”后,鄉(xiāng)村旅游進入一個全新的發(fā)展時期,這迫切要求鄉(xiāng)村旅游理論研究不斷向前推進。因此,有必要對鄉(xiāng)村旅游的概念、發(fā)展模式、存在的問題等方面進行總結(jié),以更好地指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游實踐。國內(nèi)外文獻主要是關(guān)于概念界定研究、發(fā)展機制研究、發(fā)展模式研究、旅游主體研究、利益相關(guān)者研究、社區(qū)參與研究、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村發(fā)展研究、影響研究、問題與對策等方面的研究,對于鄉(xiāng)村旅游教育和人才培養(yǎng)方面的研究較少。目前只有少數(shù)的高等職業(yè)院校針對鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)進行了研究。桂林旅游高等??茖W(xué)校的《高校鄉(xiāng)村旅游服務(wù)與管理專業(yè)設(shè)置探討》在研究了廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及人才需求存在的問題基礎(chǔ)上,提出了在高等職業(yè)院校開設(shè)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)與管理專業(yè)培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游高技能人才的方案。課題雖對培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才進行了系統(tǒng)的探討,但是針對高職院校進行的調(diào)研對中職學(xué)校的指導(dǎo)意義不大。永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的《新農(nóng)村鄉(xiāng)土旅游資源和人才開發(fā)的研究與實踐》探討了我國鄉(xiāng)村旅游人才資源現(xiàn)狀和問題存在的原因,提出了我國鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)應(yīng)走政府引導(dǎo)、院校參與的策略。長沙第一師范學(xué)院的《“兩型社會”背景下長沙市鄉(xiāng)村旅游人才構(gòu)建研究》研究探討了長沙市鄉(xiāng)村旅游人才資源現(xiàn)狀和原因,提出了長沙市鄉(xiāng)村旅游人才構(gòu)建的策略。這兩個課題都是在分析了鄉(xiāng)村旅游的人才現(xiàn)狀和問題后,從政府、行業(yè)、高職院校三方面提出人才培養(yǎng)方案,均沒有涉及到農(nóng)村中職學(xué)校對鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)。目前為止,我國中等職業(yè)學(xué)校尤其農(nóng)村中職學(xué)校中尚未開展對鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)工作。因此,對農(nóng)村中職學(xué)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才的探究,創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)體系,對緩解鄉(xiāng)村旅游人才緊缺的矛盾,將具有特殊的價值和意義。
三、農(nóng)村中職學(xué)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才的優(yōu)勢條件
“鄉(xiāng)村旅游”是集休閑、度假、農(nóng)事為一體的旅游方式,涉及“吃、住、行、游、購、娛”等多方面的需要,需要高素質(zhì)的專業(yè)技能與服務(wù)人才。農(nóng)村中職學(xué)校在培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才方面具備優(yōu)勢條件。
1.具備相關(guān)的專業(yè)群,可以實現(xiàn)對接。以寧鄉(xiāng)縣職業(yè)中專為例,有酒店管理、景區(qū)管理餐飲管理、旅行服務(wù)與管理等專業(yè),基本涵蓋了“鄉(xiāng)村旅游”的吃、住、游、娛等服務(wù)需求。
2.成熟的“校企合作、工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)經(jīng)驗,可以提供最佳培養(yǎng)方式。“鄉(xiāng)村旅游”景區(qū)和企業(yè)一般都包括農(nóng)業(yè)休憩區(qū)、農(nóng)家酒店、餐飲娛樂、農(nóng)家休閑等休閑娛樂配套設(shè)施。以寧鄉(xiāng)縣職業(yè)中專學(xué)校為例,學(xué)校現(xiàn)已和寧鄉(xiāng)縣及其周邊地區(qū)的酒店、旅行社、景區(qū)等相關(guān)企業(yè)建立長期合作關(guān)系,有穩(wěn)定的實習(xí)、實訓(xùn)基地,可以為鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)提供資源共享。
3.有相關(guān)性強的課程和師資。鄉(xiāng)村旅游是綜合性極強的旅游行業(yè),知識要求涉及酒店服務(wù)、景區(qū)服務(wù)、景點講解、旅游產(chǎn)品營銷等方面,這些有旅游服務(wù)類專業(yè)群的學(xué)校的課程資源可以借鑒;而且在基礎(chǔ)課程上和旅游服務(wù)類專業(yè)有相通性,可以實現(xiàn)課程與師資的共享,通過完善課程結(jié)構(gòu)就可以培養(yǎng)專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游人才。
四、結(jié)語
通過分析,我們得出結(jié)論,農(nóng)村中職學(xué)校培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才具有可行性和必要性。農(nóng)村中職學(xué)校應(yīng)該針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀和人才培養(yǎng)要求,依托本地豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,與旅游管理部門和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)合作開展鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)實踐,將鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)引入農(nóng)村中職教育,培養(yǎng)出合格的鄉(xiāng)村旅游人才,解決農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)人才緊缺問題,促進本地鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。由于鄉(xiāng)村旅游專業(yè)性很強,鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)的教師及教學(xué)設(shè)施亟須規(guī)范和統(tǒng)一,對教師的要求不僅僅是具備高學(xué)歷、高職稱,更要具備與行業(yè)有關(guān)的豐富經(jīng)驗,因此農(nóng)村中職學(xué)校要做好鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)工作,必須不斷提高師資水平,農(nóng)村中專學(xué)校應(yīng)進行這方面的探索和實踐,學(xué)校專業(yè)教師將深入鄉(xiāng)村旅游企業(yè),掌握實際技能,了解人才真實需求,為鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)出謀劃策,提供鮮活的研究實例。
參考文獻:
[1] 段章馨.“兩型社會”背景下長沙市鄉(xiāng)村旅游人才構(gòu)建研究[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報, 2012,(05).
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村度假;國內(nèi)外;研究進展;啟示
中圖分類號:F59文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)12-0163-03
引言
鄉(xiāng)村度假是以鄉(xiāng)村景觀資源(包括自然景觀和文化景觀)為依托進行的一種休閑度假行為,以農(nóng)戶為經(jīng)營主體,是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更高階段。國外鄉(xiāng)村度假開始是以少數(shù)極其富有的人物為度假主體的,二戰(zhàn)后鄉(xiāng)村度假逐步面向大眾,受到廣大群眾的喜愛[1]:在法國,1954―1955年只有145家鄉(xiāng)村住所,到1980年已經(jīng)達到28 000家[2],增長了近200倍;在英國,有一半以上的專職農(nóng)民已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變,絕大部分投入到了與度假旅游相關(guān)的活動中,并獲得了每年超過1億英鎊的額外收入;在整個歐洲,有1/4的居民選擇鄉(xiāng)村作為他們的度假目的地[3]。而國內(nèi)鄉(xiāng)村度假起步于20世紀(jì)80年代[4],發(fā)展步伐明顯落后于西方國家。
一、國外鄉(xiāng)村度假的研究進展
國外對鄉(xiāng)村度假的研究主要集中在鄉(xiāng)村度假發(fā)展動因、發(fā)展的作用、度假者行為研究和鄉(xiāng)村度假的可持續(xù)發(fā)展等幾個方面。
1.鄉(xiāng)村度假發(fā)展動因。鄉(xiāng)村度假的迅速發(fā)展與供給和需求兩方面的影響密不可分。從供給方來看,Arie Reichel[5]通過定量化的方法得出在國外很多地方鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)業(yè)的興盛與農(nóng)業(yè)的衰敗有著密切的聯(lián)系。另一些學(xué)者則認(rèn)為,鄉(xiāng)村度假旅游的興旺也來自于需求方的刺激,居民經(jīng)濟收入的增加、休閑時間的增多以及旅游需求的多樣化使越來越多的旅游者選擇鄉(xiāng)村度假旅游[6]。此外,鄉(xiāng)村的環(huán)境也是刺激度假者的主要因素。鄉(xiāng)村能提供給人平靜、田園詩般的自由自在的生活,在這種生活中,人與自然能達到很好的和諧 [7]。
2.鄉(xiāng)村度假發(fā)展的作用。根據(jù)1973年英國德文郡的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,發(fā)展鄉(xiāng)村度假或旅游給當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝?8 000個就業(yè)崗位,相比較與從事農(nóng)業(yè)勞作的2 250個就業(yè)崗位而言要多的多[8]。然而還有一些研究則表明鄉(xiāng)村度假旅游對農(nóng)戶而言僅僅只是一種增加收入的輔助形式,發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游只能為農(nóng)戶提供很少一部分的經(jīng)濟收入[9~10]。Weaver 和Fennell[11]通過樣本調(diào)查發(fā)現(xiàn)在加拿大的薩斯喀徹溫省,因發(fā)展度假農(nóng)莊的總收入少于10 000美元,占農(nóng)業(yè)總收入的不到1%。
3.鄉(xiāng)村度假者行為研究。根據(jù)Isabelle Frochot [12]研究文獻后發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村度假者比一般的度假者對所體驗的舒適性的標(biāo)準(zhǔn)要更高。但是鄉(xiāng)村度假者的平均消費卻比一般的度假旅游要低。根據(jù)各種研究顯示,在鄉(xiāng)村度假的旅游者的旅游消費要比在海邊或城市度假地的低20%~30%。
在對鄉(xiāng)村度假旅游者進行度假動機分析時,通過因子分析的方法,Isabelle Frochot找到四個影響鄉(xiāng)村度假選擇行為的因子:戶外(Outdoors)、鄉(xiāng)村性(Rurality)、放松(Relaxation)和運動(Sport)。Philip L.Pearce[8]根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村本身是否靜謐成了該鄉(xiāng)村能否成功發(fā)展度假的重要條件,同時農(nóng)戶要提供給度假者一種觀賞和游玩環(huán)境的基礎(chǔ),但度假者并沒有很強的想要參與農(nóng)莊生活的意愿。Weaver 和Fennell[11]調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過一半的度假者(54.6%)選擇在夏季進行度假,此外25%和14.9%的度假者分別選擇秋季和春季,選擇冬季的只有6.7%。
二、國內(nèi)鄉(xiāng)村度假發(fā)展的研究進展
中國的鄉(xiāng)村度假發(fā)源于20世紀(jì)80年代的廣西陽朔,是由一位叫帕特的美國入境度假游客帶動起來的 [4]。
國內(nèi)對鄉(xiāng)村度假的研究主要集中在:
1.中國發(fā)展鄉(xiāng)村度假的作用。對鄉(xiāng)村度假的發(fā)展意義,學(xué)者們的意見頗為相似。唐代劍 [13] 論述了鄉(xiāng)村度假的意義有三點:一是滿足了度假者回歸自然的心理需求,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的總量;二是延長了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)村就業(yè)率;三是發(fā)展了農(nóng)村服務(wù)業(yè),提高了農(nóng)民的經(jīng)濟文化水平。刁宗廣[14]認(rèn)為,開發(fā)鄉(xiāng)村休閑度假旅游是社會及旅游業(yè)發(fā)展的需要,是城市居民回歸自然的身心需要。
2.鄉(xiāng)村度假的開發(fā)前提條件。唐代劍[13]指出鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品的開發(fā)是以資源為基礎(chǔ),市場為導(dǎo)向。并認(rèn)為鄉(xiāng)村度假的選址符合三個規(guī)律:一是大環(huán)境的選擇與鄉(xiāng)村旅游點基本一致;二是近距離(一小時車程)有供度假者游玩娛樂的村莊最受歡迎;三是大多數(shù)度假者喜歡在建筑風(fēng)格或庭院布局有特色、主要成員具有初中以上文化水平的家庭度假。姜財輝、陳永昶[14] 認(rèn)為,度假旅游的發(fā)展涉及三個主要條件:度假旅游者的收入水平、閑暇時間和旅游市場的成熟度,并在鄉(xiāng)村度假旅游開發(fā)思路中指出鄉(xiāng)村度假旅游地一是應(yīng)當(dāng)具有孤島特色,即具有自然環(huán)境的天然性和原生性及鄉(xiāng)村文化的原汁性;二是要有完善的設(shè)施條件;三是開發(fā)鄉(xiāng)村度假旅游的過程中要維護社區(qū)利益;四是選擇合適的客源;五是開發(fā)鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)走精品之路。
3.國內(nèi)鄉(xiāng)村度假開發(fā)類型及模式。黃遠林[15]指出,中國鄉(xiāng)村度假的開發(fā)??梢赃x擇特殊體驗式度假、休閑觀光式度假、城郊周末度假等。而鄉(xiāng)村度假的運作模式比較常見的是“社區(qū)參與”和“公司+農(nóng)戶”的聯(lián)合經(jīng)營模式。王鑠[16]則認(rèn)為,開發(fā)鄉(xiāng)村度假的模式可以借鑒國外分時度假的開發(fā)模式進行,以農(nóng)民房產(chǎn)價值入股,共同經(jīng)驗的開發(fā)方式,通過俱樂部式的點數(shù)制、國際流行的兩年制以及農(nóng)民安于餐飲和其他服務(wù)等形式來實現(xiàn)。而徐清[17]認(rèn)為,鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品開發(fā)類型主要呈現(xiàn)三種形態(tài):莊園式鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品、分時型鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品、公寓式鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品。而鄉(xiāng)村度假的開發(fā)模式有“旅游開發(fā)商”、“旅游開發(fā)商+農(nóng)戶(或村集體)”、“旅游開發(fā)商+旅游運營商+農(nóng)戶(或地方政府)”三種。
三、啟示及對策
通過對已有文獻的梳理和回顧可以發(fā)現(xiàn),國外鄉(xiāng)村度假研究取得了較為豐碩成果,研究內(nèi)容較為全面,研究方法比較成熟,研究視角多樣,已經(jīng)成為一個較為成熟的研究領(lǐng)域。國外學(xué)者多采用定性定量研究相結(jié)合的方法,如因子分析法等,同時注重具體案例的實證研究。而國內(nèi)的鄉(xiāng)村度假業(yè)起步較晚,相關(guān)研究比較滯后,借鑒國外理論和研究方法,對中國鄉(xiāng)村度假理論研究和實踐發(fā)展具有重要意義。由已有文獻可以看出,國內(nèi)鄉(xiāng)村度假研究多集中于基礎(chǔ)理論,方法運用以定性為主,鮮有定量研究。與國外相比,差距較為明。毫無疑問,國內(nèi)鄉(xiāng)村度假相關(guān)研究還處于初級階段,并未得到足夠的重視,與國外相比仍有很大差距,有待進一步擴展和深入。
為了提高國內(nèi)鄉(xiāng)村度假的研究水平,推進旅游業(yè)的健康快速發(fā)展,筆者認(rèn)為,國內(nèi)的鄉(xiāng)村度假研究在以下幾個方面有待加強。
1. 拓寬研究領(lǐng)域和視野。目前國內(nèi)鄉(xiāng)村度假研究范圍明顯過于狹窄,主要集中在對鄉(xiāng)村度假發(fā)展意義、開發(fā)條件、發(fā)展模式、發(fā)展方向等內(nèi)容,今后可在已有研究內(nèi)容的基礎(chǔ)上,積極拓展新的研究點,如:鄉(xiāng)村度假的產(chǎn)生、發(fā)展機制,鄉(xiāng)村度假者的旅游行為和旅游心理,如何使評價鄉(xiāng)村度假目的地居民對發(fā)展度假的感知,鄉(xiāng)村度假目的地規(guī)劃與建設(shè)、鄉(xiāng)村度假開發(fā)對目的地環(huán)境的影響等。
2.研究方法以定性與定量研究并重。國內(nèi)鄉(xiāng)村度假研究方法較為單一,多是宏觀的定性分析,缺乏數(shù)據(jù)支撐和實證佐證。今后對鄉(xiāng)村度假的研究應(yīng)立足于現(xiàn)實,多采用案例分析及實證研究的方法,以提高研究成果的針對性和可操作性。鼓勵多運用問卷調(diào)查、直接觀察、訪談等數(shù)據(jù)收集方法,以及因子分析、方差分析等定量研究方法的運用。
3.加強借鑒國外經(jīng)驗。國外鄉(xiāng)村度假研究起步較早,理論較為成熟,在鄉(xiāng)村度假的開發(fā)、營銷、目的地管理、環(huán)境保護、旅游者研究等方面的實踐經(jīng)驗較為豐富。國內(nèi)學(xué)術(shù)界應(yīng)加強與國際學(xué)術(shù)界交流與合作,注重對國外成功經(jīng)驗的引進、消化、吸收,從實際出發(fā),洋為中用,從而提高中國鄉(xiāng)村度假的研究和發(fā)展水平。
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Progress of Foreign & Inland Rural Holiday Study and Inspiration
ZHAI Yuan,CHEN Peng
(Jinhua College of Vocation and Technology,Jinhua 321007,China)
一、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的內(nèi)涵
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為一種生態(tài)旅游形式,是以相對沒有受到干擾的原生、和諧的鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ);享受鄉(xiāng)村自然美和生態(tài)美;培養(yǎng)環(huán)保意識,保證自然生態(tài)系統(tǒng)不遭破壞;促進鄉(xiāng)村社區(qū)有效管理和持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,既是鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向,也對新農(nóng)村建設(shè)具有十分明顯的意義,它不僅有利于原有生態(tài)的保護,而且有利于鄉(xiāng)村生態(tài)的進一步優(yōu)化與建設(shè)。
二、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的意義
1、有利于改善鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地環(huán)境
通過發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游可使農(nóng)民增強環(huán)保意識,增強繼承和保護本地文化特色的重要性意識,更注重村容村貌,變被保護為主動保護。特別是在政府主導(dǎo)下通過實施生態(tài)工程,制定合理、切實可行的科學(xué)規(guī)劃,將促進旅游地大環(huán)境的改善。同時,還將促進“鄉(xiāng)風(fēng)文明”和“村容整潔”,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2、有利于提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)民生活水平
發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)可優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增添附加值,提高資源利用率。在生態(tài)農(nóng)業(yè)加速發(fā)展的同時,能夠為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機會,帶來更高的經(jīng)濟收益,不斷增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)民脫貧致富,進而縮小城鄉(xiāng)差別、促進“三農(nóng)”問題的解決。
3、推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游要求在充分運用現(xiàn)有鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源基礎(chǔ)上,運用生態(tài)學(xué)原理、環(huán)境美學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等方法,在環(huán)保和持續(xù)發(fā)展的前提下通過規(guī)劃、設(shè)計、施工將當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通、房屋建設(shè)等與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生態(tài)旅游資源、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目開發(fā)、游客參與融為一體,以達到協(xié)調(diào)發(fā)展,改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的目的,從而有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游地的可持續(xù)發(fā)展。
三、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游目前存在的主要問題
1、產(chǎn)品層次單一,缺乏特色
除部分外國游客和少數(shù)知識層次較高的國內(nèi)游客自行開展一些鄉(xiāng)村采風(fēng)、研習(xí)外,目前鄉(xiāng)村生態(tài)旅游還主要停留在觀光的層面上,鄉(xiāng)村度假、采風(fēng)、民間手工藝品制作、民俗文化研討、夏令營等內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游活動尚未展開,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游還停留在“采摘農(nóng)產(chǎn)品,品嘗土菜,春天看花,秋天收果”等傳統(tǒng)單一的層次上,缺乏地域性和多樣性。許多旅游景點過分地依賴時令和特色產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品上市時游客如蜂,農(nóng)產(chǎn)品下市時清冷無人。而鄉(xiāng)村生態(tài)旅游商品粗制濫造,富含名族特色的旅游商品稀缺,甚至未開發(fā)。
2、鄉(xiāng)村文化的流失以及旅游者的“行為污染”
一方面,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者為了迎合旅游者,放著自己原生的文化、民間的資源不去用,而舍本求末組建文化表演隊、藝術(shù)團等,把不屬于本民族的東西硬搬過來甚至完全把地方原滋原味的地域特色文化“西化、洋化、現(xiàn)代化、商業(yè)化?!绷硪环矫?,由于各地游客的涌入,地方民俗文化也在外來強勢文化的影響下,慢慢地被外來文化所同化或者成了舞臺上的民俗秀而失去了其應(yīng)有的原始性和鄉(xiāng)村性。
3、旅游業(yè)專業(yè)人才資源匱乏,從業(yè)人員素質(zhì)不高
由于我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)開和研究均處于較底層次,針對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理人員相對較少,對鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn),在實際的鄉(xiāng)村旅游操作中,許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)的管理人員由村干部兼任或當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)普遍低下。
四、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的建議
1、整合資源,合理布局
對于鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源,政府相關(guān)部門應(yīng)該通過調(diào)查、評價、分類,根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)資源類型、特色等實際情況和生態(tài)旅游展現(xiàn)重點進行不同的定位,分區(qū)劃片,形成大鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū),避免“小打小鬧”、“遍地開花”帶來消極的“近鄰效應(yīng)”和不良的空間競爭。同時把區(qū)域鄉(xiāng)村旅游項目分散布局,使得社區(qū)交錯分布,既有利于生態(tài)環(huán)保的宣傳教育,也方便各旅游市場就近體驗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,還可以是農(nóng)村通過旅游開發(fā)改善貧困地方的經(jīng)濟問題。在資源整合上,不僅僅把農(nóng)業(yè)景點進行整合,還要結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜翁厣包c、當(dāng)?shù)氐赜蛭幕M行多方位整合。
2、保持鄉(xiāng)味本色,營造鄉(xiāng)村魅力
鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)要避免將城市現(xiàn)代化建筑移植到鄉(xiāng)村,防止鄉(xiāng)村生態(tài)旅游服務(wù)設(shè)施城市化?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要盡量保護資源的原始性和真實性,做到旅游與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,針對鄉(xiāng)村景觀生態(tài)層次制定不同標(biāo)準(zhǔn),對各區(qū)內(nèi)設(shè)施配制做出規(guī)定,嚴(yán)格控制其規(guī)模、數(shù)量、造型、色彩、用料和風(fēng)格等,要充分體現(xiàn)與自然景觀相協(xié)調(diào)的原則,展現(xiàn)鄉(xiāng)村的天然風(fēng)貌和本地特色,盡力減少人工色彩,真正做到人工建筑的“斑塊”、“廊道”和天然景觀的斑塊、廊道相協(xié)調(diào)。總之,要強化自身的特色和異性差——突出農(nóng)村天然、樸實、綠色、清新的環(huán)境氛圍,強調(diào)樂趣、閑趣、野趣,盡力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的吸引魅力。
3、提升產(chǎn)品文化內(nèi)涵,開發(fā)特色化產(chǎn)品
一方面要保持地域特色文化,防止鄉(xiāng)土文化的喪失;另一方面針對鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)普遍缺少文化內(nèi)涵的情況,注重發(fā)現(xiàn)和培植鄉(xiāng)村文化,在其旅游規(guī)劃及開發(fā)中加大文化的比重。在開發(fā)中要挖掘自己的歷史文化資源,創(chuàng)建文化品牌,圍繞文化主線配置旅游景點和旅游設(shè)施。在文化旅游的開展過程中,每個鄉(xiāng)村旅游區(qū)都要賦予自己的特色,開發(fā)特色文化產(chǎn)品,如飲食文化、少數(shù)民族文化、茶文化、園林文化、宗教文化、節(jié)慶文化、建筑文化等等,同時,盡快把鄉(xiāng)村旅游的定位由單純觀光向度假和觀光結(jié)合過渡,各社區(qū)要充分挖掘自身的資源特色,發(fā)展地域特色,推出創(chuàng)新的旅游景點,開展豐富多樣的旅游活動,把休閑活動從大眾化的打牌、吃喝向具有地域特色的娛樂項目轉(zhuǎn)變。而且,旅游景點在開發(fā)一定時期后,要及時更新,防止旅游生命周期中停帶期及衰老期的到來。
4、加強人員培訓(xùn),注重人員素質(zhì)的提高
通過各種渠道培訓(xùn)以農(nóng)民為主體的既能從事一般農(nóng)事耕作又能為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理服務(wù)的“兩棲型”人員,提高鄉(xiāng)村生態(tài)旅游服務(wù)人員的素質(zhì),使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游適應(yīng)市場的需求,能夠更好地為旅游服務(wù),以良好的口碑?dāng)U大影響,吸引更多的游客前來消費,從而形成良性循環(huán)。培訓(xùn)內(nèi)容內(nèi)容包括服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生要求、旅游接待服務(wù)的技術(shù)技能、職業(yè)道德以及地方風(fēng)情和異域文化、旅游法規(guī)、壞境保護等行業(yè)知識。
5、規(guī)范經(jīng)營管理,加強社區(qū)參與
在可能的情況下,應(yīng)通過制定相關(guān)法律法規(guī),來規(guī)范鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的經(jīng)驗與管理。政府有關(guān)部門應(yīng)制定專門的鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),旅游企業(yè)須到各級政府旅游部門進行申請,并在通過調(diào)查評定后發(fā)放許可證書。要理順政府、旅游企業(yè)、社區(qū)村民之間錯綜復(fù)雜的“權(quán)”和“責(zé)”的關(guān)系,摒棄現(xiàn)有的單家獨戶管理模式,實行現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式,做到政企分離,職責(zé)分明。旅游企業(yè)對鄉(xiāng)村旅游資源進行開發(fā)經(jīng)營,而政府相關(guān)部門對企業(yè)行為進行監(jiān)督,確保在生態(tài)環(huán)境不遭破壞的前提下進行合理的旅游開發(fā),同時根據(jù)法律法規(guī)從企業(yè)收入中得到部分利潤,與此同時村民也能通過提供勞力參與到鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源的開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營管理中去獲得收益。
6、加強環(huán)保和生態(tài)意識,促進鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。