鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題范文

[摘 要]國(guó)家公園制度在我國(guó)實(shí)行的財(cái)政、行政管理、法治等條件尚未成熟，而且效率條件即使在美國(guó)是否滿足仍然值得進(jìn)一步研究。遺

>> 世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展中的政府．定位研究 旅游發(fā)展與世界遺產(chǎn)相關(guān)研究綜述 國(guó)外世界遺產(chǎn)與可持續(xù)旅游發(fā)展研究 遺產(chǎn)資源保護(hù)及旅游發(fā)展中的政府作為研究 中國(guó)世界遺產(chǎn)旅游研究綜述 旅游發(fā)展背景下的黃山世界遺產(chǎn)地保護(hù)和管理路徑研究 世界遺產(chǎn)旅游地旅游開發(fā)的社區(qū)參與問題研究 中國(guó)世界遺產(chǎn)的現(xiàn)狀研究 世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品開發(fā)存在的問題及對(duì)策研究 基于綠色管理的世界遺產(chǎn)地旅游管理模式研究 中國(guó)世界遺產(chǎn)類旅游產(chǎn)品的感知度研究 對(duì)世界遺產(chǎn)的旅游價(jià)值分析與開發(fā)模式研究 世界遺產(chǎn)邊緣地旅游開發(fā)研究 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的政府行為研究 福建省世界遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展研究 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析視角下世界文化遺產(chǎn)地旅游發(fā)展中的利益協(xié)調(diào)研究 論政府在旅游業(yè)發(fā)展中的角色定位 淺談淳安旅游業(yè)發(fā)展中的政府角色定位 政府職能準(zhǔn)確定位在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用 日本民辦高校發(fā)展中的政府職能定位研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 藝術(shù) > 世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展中的政府.定位研究 世界遺產(chǎn)旅游發(fā)展中的政府.定位研究 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請(qǐng)告知我們")

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第2篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題范文

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游 村民參與 村民利益

一、問題提出

自上世紀(jì) 90 年代中期以來(lái)，中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游開始蓬勃向前發(fā)展，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了良好的推動(dòng)作用，不少鄉(xiāng)村社區(qū)通過發(fā)展旅游，擺脫了貧困，走上了小康道路。正如許多農(nóng)民所說，“節(jié)日農(nóng)村游，游客得享受，農(nóng)民得增收”。中國(guó)鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富的一個(gè)亮點(diǎn)。中國(guó)的鄉(xiāng)村旅游取得了很多成績(jī)，也暴露出了不少問題。而其中一個(gè)最主要的問題便是鄉(xiāng)村旅游地的各利益相關(guān)者之間（如村民之間、村民與當(dāng)?shù)卣g、村民與外來(lái)投資者之間）的矛盾，甚至出現(xiàn)對(duì)立情況，有的還引發(fā)激烈的沖突。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中出現(xiàn)的這些問題固然是由多方面因素所決定的，但旅游開發(fā)模式不能適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r，不能照顧到鄉(xiāng)村旅游地的利益相關(guān)者的切身利益，甚至剝奪了他們表達(dá)自己利益的權(quán)利和參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的權(quán)利，這必然會(huì)引起他們的不滿和強(qiáng)烈反對(duì)，各利益相關(guān)者之間發(fā)生矛盾和沖突就在所難免了。根據(jù)國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，在鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)和經(jīng)營(yíng)過程中，必須牢固堅(jiān)持“村民參與”的原則。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中村民參與的原因分析

從旅游活動(dòng)內(nèi)容層面看。目前，鄉(xiāng)村旅游尚無(wú)統(tǒng)一認(rèn)可的概念。一般認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游就是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物，吸引旅游者進(jìn)行休憩、觀光、體驗(yàn)及學(xué)習(xí)等旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游的概念包括三個(gè)方面的主要內(nèi)容：一是鄉(xiāng)村獨(dú)特的田園生態(tài)風(fēng)光和人文景觀；二是各種農(nóng)事勞動(dòng)，即與農(nóng)、林、牧、副、漁各產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的一些參與性強(qiáng)的勞作體驗(yàn)活動(dòng)；三是鄉(xiāng)村特有的一些民俗和風(fēng)土人情?；蛘咝蜗蠓Q之為“觀農(nóng)家景，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購(gòu)農(nóng)家物”。從上述鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和特征可以看出，在游客進(jìn)行的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中，有諸多環(huán)節(jié)離不開村民的參與。

從法律法規(guī)層面看。鄉(xiāng)村旅游是屬于村民自治范疇：首先，鄉(xiāng)村旅游賴以維系的物質(zhì)基礎(chǔ)土地，以及附著在土地上的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、鄉(xiāng)村環(huán)境，屬于鄉(xiāng)村集體所有。憲法第10條規(guī)定，“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有”；“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，勢(shì)必利用屬于村民集體所有的土地資源以及附著在土地資源上的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、人文景觀和鄉(xiāng)村環(huán)境，而這無(wú)疑會(huì)涉及村民的諸多利益，不論何種投資主體開發(fā)經(jīng)營(yíng)，都必須充分照顧村民的利益；其次，鄉(xiāng)村旅游賴以維系的文化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村人文遺跡、民俗風(fēng)情，無(wú)疑是鄉(xiāng)村居民世代傳承的精神財(cái)富，對(duì)其進(jìn)行旅游開發(fā)，更需要鄉(xiāng)村居民的主動(dòng)參與，積極配合，而不能不顧村民意愿，由政府大包大攬或者由公司和個(gè)人等其他投資主體單純?yōu)榱擞б忾_發(fā)； 最后，鄉(xiāng)村旅游賴以維系的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活，事關(guān)鄉(xiāng)村居民的日常生活和切身利益，更是屬于村民自治范疇，對(duì)其進(jìn)行旅游開發(fā)，無(wú)疑更需發(fā)揮當(dāng)?shù)卮迕竦闹黧w作用，由鄉(xiāng)村社區(qū)主導(dǎo)進(jìn)行。因此，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，利用鄉(xiāng)村資源進(jìn)行旅游投資開發(fā)，是屬于村民自治范疇，理應(yīng)由當(dāng)?shù)卮迕衩裰鳑Q策、民主管理、民主監(jiān)督，由村民“主導(dǎo)”其事，各級(jí)政府和各類公司或個(gè)人只能根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施科學(xué)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。

從旅游資源永續(xù)利用層面看。目前已經(jīng)達(dá)成共識(shí)的是，旅游開發(fā)過程中要奉行原生態(tài)的開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展理念，保護(hù)第一，開發(fā)第二，社會(huì)效益第一，經(jīng)濟(jì)利益第二，堅(jiān)決捍衛(wèi)自然生態(tài)環(huán)境，高度重視對(duì)當(dāng)?shù)刈顑?yōu)質(zhì)、最稀缺的文化資源的典藏，追求自然、經(jīng)濟(jì)與文化資源的永續(xù)利用。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須以當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境條件為憑借，這些旅游資源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境有的是當(dāng)?shù)厝嗣袷朗来ㄔO(shè)創(chuàng)造下來(lái)的，如古建筑、古工程等；有的則是當(dāng)?shù)鼐用褡孀孑呡吺刈o(hù)下來(lái)的，如自然生態(tài)環(huán)境，森林景觀等；而文化旅游資源更是經(jīng)過當(dāng)?shù)鼐用袷来鷤鞒小l(fā)展下來(lái)的，并由當(dāng)代人承載著這些傳統(tǒng)文化。當(dāng)村民參與到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，并從中獲取經(jīng)濟(jì)收入，旅游收入成為他們重要的生活來(lái)源；而旅游的發(fā)展是依托鄉(xiāng)村社區(qū)中有吸引力的旅游資源和美麗宜人的生態(tài)環(huán)境。村民自然明白當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境與旅游持續(xù)健康發(fā)展之間的因果關(guān)系：資源環(huán)境是發(fā)展旅游的最重要資產(chǎn)，保護(hù)它們，就是保護(hù)自己經(jīng)濟(jì)的命脈。所以，一旦村民參與到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，他們就會(huì)自覺地保護(hù)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源和生態(tài)環(huán)境，也會(huì)積極地傳承和弘揚(yáng)有特色的民族文化。

從旅游軟環(huán)境層面看。村民參與旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)也有利于形成對(duì)待旅游的正面和積極的態(tài)度。當(dāng)?shù)卦用駪B(tài)度是鄉(xiāng)村旅游地重要的軟環(huán)境，旅游目的地或旅游景區(qū)景點(diǎn)居民之所以支持和歡迎發(fā)展旅游，是因?yàn)樗麄儗?duì)發(fā)展旅游有較好的利益預(yù)期。如果發(fā)展旅游后，他們不能參與到旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，也不能從旅游發(fā)展中獲利，則會(huì)嚴(yán)重挫傷他們的積極性，他們的態(tài)度會(huì)從正面轉(zhuǎn)向負(fù)面，對(duì)旅游表現(xiàn)出冷漠和反感的態(tài)度。而這種態(tài)度將大大降低游客的旅游體驗(yàn)質(zhì)量，使旅游地獲得不好的口碑。村居民參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)，能使之獲得旅游帶來(lái)的利益，感受到發(fā)展旅游所帶來(lái)的快樂，他們對(duì)待旅游的態(tài)度無(wú)疑是正面的。當(dāng)村民對(duì)待旅游持正面和積極的態(tài)度時(shí)，他們對(duì)待游客充滿熱情，愿意與游客進(jìn)行交流，游客的旅游活動(dòng)會(huì)與村民有著廣泛的交流，游客遇到什么問題也易于得到旅游地村民的幫助。旅游體驗(yàn)質(zhì)量高，會(huì)給游客留下美好的印象，也會(huì)給旅游地帶來(lái)良好的口碑。而村民也會(huì)從與旅游者的溝通交流中獲得新的思想觀念、新的生活方式、新的信息、新的思維，有助于開闊眼界，提高素質(zhì)，從而增強(qiáng)建設(shè)自己家園的動(dòng)力和能力。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中村民參與模式

對(duì)于村民參與以何種方式參與鄉(xiāng)村旅游的投資開發(fā)與經(jīng)營(yíng)，則可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況而定。表1總結(jié)了國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的村民參與的幾種模式。由表可知，在各種鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)模式中，都必須有村民的參與。如果按照是否直接參加旅游服務(wù)或管理活動(dòng)，鄉(xiāng)民參與旅游活動(dòng)的類型有兩種，即直接參與和間接參與。直接參與是參與到直接為游客提供服務(wù)和管理的工作之中，如接待住宿服務(wù)、餐飲服務(wù)、向游客出售旅游紀(jì)念品和其他旅游商品、旅游景區(qū)管理和維護(hù)、景區(qū)內(nèi)旅游交通服務(wù)等。村民可以是自己經(jīng)營(yíng)旅游服務(wù)（如開辦家庭旅館、向游客出售旅游商品）的形式從事直接參與旅游活動(dòng)，也可以是在當(dāng)?shù)氐募w、合資、個(gè)體旅游企業(yè)內(nèi)從事有關(guān)的旅游服務(wù)或管理活動(dòng)。間接參與則是不直接參與面向旅游者的服務(wù)等活動(dòng)，而是參與到與旅游有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這些產(chǎn)業(yè)包括鄉(xiāng)村旅游地的種養(yǎng)業(yè)和輕工業(yè)，涉及到鄉(xiāng)村中的耕作農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、食品加工、旅游紀(jì)念品生產(chǎn)、家具生產(chǎn)等多個(gè)方面。

表1 鄉(xiāng)村旅游中村民參與模式

因此，只有通過深入研究當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村社區(qū)自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件，選擇合適的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式，為鄉(xiāng)村旅游地的利益相關(guān)者提供充分表達(dá)利益訴求的機(jī)會(huì)，構(gòu)建各利益相關(guān)者之間交流對(duì)話和協(xié)商的機(jī)制，使各利益相關(guān)者特別是村民都能平等地參與到旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)之中，公平地分享鄉(xiāng)村旅游開發(fā)帶來(lái)的收益，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的許多問題才能夠真正得以解決。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題范文

>> 建構(gòu)精英主導(dǎo)下的參與式鄉(xiāng)村治理模式 鄉(xiāng)村政治中的鄉(xiāng)村精英 基于公共參與的鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃研究 以內(nèi)源發(fā)展的社會(huì)政策思維助力“精準(zhǔn)扶貧” 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)源式轉(zhuǎn)型 鄉(xiāng)村精英在低保分配中的行動(dòng)邏輯 鄉(xiāng)村精英在村莊治理中的作用 新農(nóng)村發(fā)展中的鄉(xiāng)村精英形成與精英關(guān)系格局實(shí)錄 新鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)精英在鄉(xiāng)村旅游中的形成和作用機(jī)制研究 參與式扶貧開發(fā)模式探析 精英培育與中國(guó)鄉(xiāng)村的復(fù)興 鄉(xiāng)村旅游中的社區(qū)居民參與問題 鄉(xiāng)村精英在新農(nóng)村建設(shè)過程中的作用研究 財(cái)政扶貧項(xiàng)目參與式管理模式的創(chuàng)新實(shí)踐 非政府組織參與式扶貧的績(jī)效評(píng)價(jià)研究 參與式扶貧模式的運(yùn)行機(jī)制及績(jī)效評(píng)價(jià) 社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展視角下的參與式扶貧研究 精準(zhǔn)扶貧視閾下參與式幫扶的內(nèi)在機(jī)理和實(shí)現(xiàn)路徑 對(duì)貴州鄉(xiāng)村旅游扶貧的思考 鄉(xiāng)村女支書的蔬菜扶貧 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[6] 胡文顯，蘇孝永. 欠發(fā)達(dá)地區(qū)低收入農(nóng)戶內(nèi)源式增收機(jī)制探討――源于溫州的實(shí)踐[J]. 改革與戰(zhàn)略，2012，（4）.

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第4篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題范文

一、信陽(yáng)市城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

信陽(yáng)市地區(qū)河南省南部，南接湖北，東臨安徽，地勢(shì)南高北低，自西向東傾斜，是崗川相間、形態(tài)多樣的階梯地貌。地處亞熱帶向暖溫帶過渡區(qū)，日照充足，降水充沛，四季分明，山清水秀，氣候宜人，素有“北國(guó)江南、江南北國(guó)”之美譽(yù)。信陽(yáng)不僅自然景觀優(yōu)美，而且人文歷史積淀深厚。本文以信陽(yáng)市城郊為例，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、鄉(xiāng)村風(fēng)光優(yōu)美

信陽(yáng)市郊區(qū)風(fēng)景十分優(yōu)美，有水面廣闊、煙波浩渺的南灣湖，有四季景色秀麗、山水相間的震雷山，有著名的產(chǎn)茶區(qū)車云山、黑龍?zhí)?、白龍?zhí)?、何家寨等地，還有以盛產(chǎn)草莓、櫻桃出名的十三里橋鄉(xiāng)，這些地方景色十分優(yōu)美，鄉(xiāng)村田園風(fēng)光令人陶醉。以產(chǎn)高檔信陽(yáng)毛尖聞名的車云山、黑龍?zhí)丁執(zhí)兜鹊?，氣候溫?rùn)，茶樹眾多，還有深潭與瀑布。十三里橋鄉(xiāng)，春有紅紅的草莓，夏有可愛的櫻桃點(diǎn)綴水上，引得很多游客去采摘。信陽(yáng)市郊區(qū)有山有水，空氣清新，環(huán)境優(yōu)美，十分適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

2、特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富

“食宿行游購(gòu)?qiáng)省?，?gòu)物作為旅游活動(dòng)的六要素之一，在旅游中地位很重要。目前環(huán)境污染較嚴(yán)重，食品的質(zhì)量問題令人擔(dān)心，而鄉(xiāng)村地區(qū)山清水秀，山上出產(chǎn)物品、農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品由于其綠色的品質(zhì)，正受到越來(lái)越多的人的歡迎。信陽(yáng)郊區(qū)有竹林產(chǎn)筍子，有十三里橋的蜂香草莓，四月底有香甜的櫻桃，有以魚肉細(xì)滑而出名的南灣魚，秋季有籽粒飽滿的大石榴，有香甜的板栗，還有中國(guó)十大名茶之一的信陽(yáng)毛尖，特色農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富，這為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了一個(gè)良好的條件。

3、交通便利

交通是發(fā)展旅游的一個(gè)前提條件，交通狀況良好，游客能進(jìn)得去，旅游才能發(fā)展良好?？蛇M(jìn)入性是衡量一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展條件的一個(gè)重要指標(biāo)。信陽(yáng)市境內(nèi)有京廣、京九、寧西3條鐵路，有京港澳、大廣、滬陜3條高速，G106、G107 和 G312 在信陽(yáng)境內(nèi)形成多個(gè)十字交叉。信陽(yáng)市的鐵路公路通車總里程和密度均位于全省前列。而新開通的石武高鐵又把信陽(yáng)置于武漢、鄭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。而信陽(yáng)郊區(qū)離信陽(yáng)市較近，可進(jìn)入性較好，公路蜿蜒于田間地頭，連接信陽(yáng)市與農(nóng)村，游客可以進(jìn)得來(lái)散得開。優(yōu)越的交通條件對(duì)信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將起到良好的推動(dòng)作用。

4、特色的鄉(xiāng)村美食

民以食為天，特色美食對(duì)旅游者的吸引力不可小覷。信陽(yáng)地區(qū)氣候溫潤(rùn)，物產(chǎn)豐富，人們喜歡吃也善于吃，美食眾多。近些年涌現(xiàn)很多地鍋飯，農(nóng)家餐館，這些地方很受信陽(yáng)市人民所歡迎，一到周末和節(jié)假日，顧客盈門，經(jīng)常找不到停車位。這些餐館所制作的南灣魚、悶罐肉、紅燒鯽魚、橡子面涼粉、地鍋饃都很有特色。

5、旅游節(jié)慶活動(dòng)的推動(dòng)

旅游節(jié)慶活動(dòng)對(duì)旅游的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用，信陽(yáng)市十分重視旅游節(jié)慶活動(dòng)的舉行。每年舉辦各種節(jié)慶活動(dòng)來(lái)推動(dòng)旅游的發(fā)展。例如信陽(yáng)茶文化節(jié)，迄今為止已經(jīng)成功舉辦22屆，信陽(yáng)茶文化節(jié)的舉辦不僅帶動(dòng)了信陽(yáng)毛尖的消費(fèi)，提高了信陽(yáng)毛尖了知名度，擴(kuò)大了信陽(yáng)毛尖的影響力，而且在“以茶為媒，發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的組織思想下，推動(dòng)了信陽(yáng)市各行各業(yè)的發(fā)展，尤其是信陽(yáng)市旅游業(yè)的發(fā)展，每年茶文化節(jié)期間，全國(guó)各地來(lái)信陽(yáng)的游客非常多，信陽(yáng)市的賓館酒店經(jīng)常提前幾天都被預(yù)定一空。

二、信陽(yáng)市城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題

信陽(yáng)市城郊有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資源和條件，近些年信陽(yáng)市政府也在為推動(dòng)信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做了不少工作，但是目前信陽(yáng)市城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中依然存在不少問題，這些問題阻礙著信陽(yáng)市城郊鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

1、基礎(chǔ)設(shè)施不完善

完善的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)旅游的發(fā)展至關(guān)重要。信陽(yáng)市城郊雖然有公路連接各個(gè)主要鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，但是公路等級(jí)較低，如白龍?zhí)兑粠У墓仿访孑^窄，兩輛車會(huì)車都很困難，并且沿線標(biāo)示系統(tǒng)缺乏，加油站的數(shù)量少，能提供修車、洗車服務(wù)的地方較少。有的景區(qū)由于沒有配套垃圾污水處理設(shè)施， 污水到處流淌， 廢棄物到處堆放， 不僅給“農(nóng)家樂”的“經(jīng)營(yíng)者、臨近居民和消費(fèi)者造成生理健康的損害， 也給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)潛在的危機(jī)。”[2]城郊的農(nóng)家樂質(zhì)量不高，多數(shù)不能提供住宿服務(wù)，這阻礙了一部分想過夜的游客，也不利于延長(zhǎng)游客的停留時(shí)間，增加旅游收益。

2、旅游產(chǎn)品單一

豐富的旅游產(chǎn)品不僅對(duì)游客有著巨大的吸引力，而且還能促進(jìn)就業(yè)、增加當(dāng)?shù)厥杖?，并且?duì)旅游的發(fā)展起到很好的宣傳作用。目前信陽(yáng)市城郊鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品還比較單一，基本停留在觀景、采摘、垂釣、吃農(nóng)家飯、喝茶打牌等項(xiàng)目上，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品很少，這造成了游客覺得鄉(xiāng)村旅游層次低，從而不愿意停留下來(lái)，并且重游率低的情況。

3、淡旺季明顯

信陽(yáng)市城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個(gè)問題是淡旺季非常明顯。每年的4月到10月是信陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的旺季，特別是4月、5月，人數(shù)眾多，農(nóng)家樂門口經(jīng)常找不到停車位。而其他月份旅游人數(shù)明顯偏少，景點(diǎn)農(nóng)家樂門口羅雀。如此明顯的淡旺季會(huì)造成旺季游客的擁擠，影響服務(wù)質(zhì)量，淡季旅游資源和設(shè)施的閑置，影響經(jīng)濟(jì)效益。

4、從業(yè)人員素質(zhì)較低

高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員會(huì)帶來(lái)高質(zhì)量的服務(wù)，推動(dòng)旅游的發(fā)展。目前信陽(yáng)市城郊鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員素質(zhì)偏低，很多是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的家庭婦女，服務(wù)理念比較弱，服務(wù)技能偏低，服務(wù)水平比較差。要想鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，有必要統(tǒng)一組織，加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，以高低點(diǎn)、嚴(yán)要求切入，并且加強(qiáng)對(duì)旅游道德的培育。

三、結(jié)論

信陽(yáng)市城郊有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游得天獨(dú)厚的資源條件，有著明顯的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)，但是目前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中存在著一些問題和不足，要想解決這些問題，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，可以從以下幾個(gè)方面入手。

1、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件

良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件是旅游健康發(fā)展的前提和保證。信陽(yáng)市要改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。要注重道路的建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來(lái)建設(shè)旅游通道，保證旅游通道的順達(dá)；增加道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、 進(jìn)行停車場(chǎng)建設(shè)、 進(jìn)行加油站建設(shè)、 提供洗修車服務(wù)，增加通訊基站的建設(shè)，合理設(shè)置旅游宣傳牌和指示牌。

2、拓寬融資渠道

資金是旅游發(fā)展的保障，資金的缺乏將阻礙旅游的發(fā)展。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些旅游經(jīng)營(yíng)者想擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高經(jīng)營(yíng)檔次，但是苦于沒有資金來(lái)源，所以項(xiàng)目只得擱置。在資金的籌措中，政府要發(fā)揮牽頭作用，堅(jiān)持投資方式富哦氧化，打破地區(qū)、行業(yè)的限制，可通過政府撥款、招商引資、民營(yíng)企業(yè)投資、旅游企業(yè)投資等渠道籌集資金，還可在地方政府權(quán)限的允許范圍內(nèi)給予一定的旅游發(fā)展優(yōu)惠政策。[3]

3、統(tǒng)一規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，涉及面很廣，需要科學(xué)合理的規(guī)劃。在規(guī)劃中政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)居民的參與熱情，保護(hù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然環(huán)境與文化，開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)并重，因地制宜進(jìn)行生態(tài)性開發(fā)，突出旅游資源的自然性、獨(dú)特性和鄉(xiāng)土特色，要注重旅游產(chǎn)品的布局，兼顧短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益，將生態(tài)環(huán)境效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，力求形成 “開發(fā)一個(gè)景區(qū)，保護(hù)一方生態(tài)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)”的良性循環(huán)。[4]

第5篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題范文

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村旅游，可持續(xù)發(fā)展理念，利益公平理念，精益化

1 緒論

在當(dāng)今這個(gè)發(fā)展迅速的時(shí)代，城市生活節(jié)奏加快，而伴隨著帶薪休假制度的日益完善和旅游者心理的逐漸成熟，更多的群體渴望親近自然、回歸自然，當(dāng)這種需求逐步增長(zhǎng)時(shí)，鄉(xiāng)村旅游備受矚目，國(guó)家也予以關(guān)注此方面，例如，國(guó)家旅游局確定2006年全國(guó)旅游宣傳主題為“中國(guó)鄉(xiāng)村游”。

我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游起步較晚，國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我國(guó)鄉(xiāng)村旅游從20世紀(jì)80年代開始。而發(fā)展較晚的鄉(xiāng)村旅游還不是十分成熟，存在著一些問題，比如，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)普遍存在投資與經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、地區(qū)分布與組織形式散、項(xiàng)目低水平重復(fù)設(shè)置、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序亂的局面，鄉(xiāng)村旅游的活動(dòng)項(xiàng)目形式單一，主體方式是觀光旅游，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)對(duì)自然環(huán)境和文化造成了不同程度的破壞，鄉(xiāng)村接待設(shè)施城市化傾向，利益分配不均等。因此，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的研究就十分必要和迫切了。

國(guó)外對(duì)于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展和利益公平的認(rèn)識(shí)在不斷深化，主要集中于對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的研究以及對(duì)鄉(xiāng)村旅游中社區(qū)利益主體的研究，如Gossling等（2002）對(duì)瑞典的研究則表明鄉(xiāng)村旅游對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。我國(guó)雖然對(duì)鄉(xiāng)村旅游的研究比較晚，但已經(jīng)將目光傾注于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念，對(duì)其研究主要集中在對(duì)具體地區(qū)的應(yīng)用、基本問題和跨學(xué)科問題等領(lǐng)域中，如黃蔚艷在《鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》中從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度探討鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的研究。

通過對(duì)國(guó)內(nèi)外研究概述可以看出，國(guó)外研究比較成熟和完善，而國(guó)內(nèi)的研究相對(duì)落后，國(guó)內(nèi)的研究主要集中在對(duì)一些基本問題和具體區(qū)域的研究，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游深層次的研究，尤其對(duì)于一些利益主體的研究較少，因此本文基于鄉(xiāng)村旅游、可持續(xù)發(fā)展、旅游可持續(xù)發(fā)展、利益相關(guān)者理論和精益理論等相關(guān)理論對(duì)欠缺方面進(jìn)行了研究。

2 基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)研究

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在的問題集中表現(xiàn)為追求經(jīng)濟(jì)的高消耗、高成本、高增長(zhǎng)問題，文化的商品化、同質(zhì)化等問題，生態(tài)環(huán)境的破壞，利益分配的不公，存在著對(duì)弱勢(shì)群體等問題，阻礙了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展和利益公平。

針對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)中存在的問題，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平的理念，探索符合我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的路徑已經(jīng)十分必要了。

2.1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的精益化

精益化思想和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的融合表現(xiàn)在產(chǎn)品和推廣方面。精益化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品要求以旅游消費(fèi)者的需求為出發(fā)點(diǎn)，打造高品質(zhì)、個(gè)性化、內(nèi)涵化的產(chǎn)品。在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)該將鄉(xiāng)土化因素很好地融入其中，使旅游產(chǎn)品飽含鄉(xiāng)土文化的內(nèi)涵，成為動(dòng)態(tài)、有特色的產(chǎn)品。

精益化思想還要求鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在項(xiàng)目建設(shè)、資源利用、利益分配等方面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、細(xì)分化，最大限度地降低經(jīng)濟(jì)和環(huán)境成本，提高利用效率，確保利益分配主體能夠得到應(yīng)有的利益，促進(jìn)利益分配的公平合理。

在鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷推廣中實(shí)現(xiàn)精益化體現(xiàn)在營(yíng)銷恰好使其產(chǎn)品的價(jià)值呈現(xiàn)出來(lái)，首先要對(duì)該地進(jìn)行精準(zhǔn)定位，針對(duì)自身的業(yè)務(wù)和獨(dú)有的特點(diǎn)，確定鮮明的形象。例如河北省平山縣西柏坡鎮(zhèn)以“紅”為媒介發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使得一個(gè)革命圣地的形象烙刻在旅游者的腦海中，從而對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力。

2.2 社區(qū)增權(quán)與政府指導(dǎo)

只有進(jìn)行社區(qū)增權(quán)才能真正凸顯社區(qū)在旅游發(fā)展中的主體地位，增權(quán)是目的地獲得可持續(xù)發(fā)展的重要前提。

社區(qū)的參與應(yīng)該是全員性、全過程中的。如在規(guī)劃當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游時(shí)，征求居民的意見和建議，在利益分配時(shí)考慮其占有的份額，這是一種比較理想化的模式，在實(shí)際中操作時(shí)會(huì)受到很大阻礙，這就需要一些前提做鋪墊，如提高其文化素養(yǎng)和增強(qiáng)保護(hù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的意識(shí)。

在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況下，政府的指導(dǎo)在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中不可或缺。政府應(yīng)對(duì)區(qū)域做統(tǒng)一規(guī)劃，建立起公平合理的利益分配機(jī)制，把其服務(wù)功能體現(xiàn)在支持和主導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)上，如利用目前農(nóng)村建設(shè)資金投入，進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.3 重視弱勢(shì)群體利益

《馬尼拉世界旅游宣言》中指出“旅游是人人享有的權(quán)利”，在此特別強(qiáng)調(diào)弱勢(shì)群體中的旅游者，而這類群體的旅游開發(fā)有著巨大的潛力。

而鄉(xiāng)村旅游因?yàn)猷l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平較低的現(xiàn)狀，不能很好地提供高質(zhì)量的配套設(shè)施，所以在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí)，要考慮到這類特殊群體的需要，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要根據(jù)這類群體的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的配套設(shè)施，如適合兒童的娛樂項(xiàng)目，滿足殘疾人需求的衛(wèi)生間等。弱勢(shì)群體出行時(shí)，心里最大的恐懼來(lái)自不安全感，因此在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時(shí)，規(guī)范當(dāng)?shù)芈糜螐臉I(yè)者的素質(zhì)和市場(chǎng)秩序也是重要的一環(huán)。

3 結(jié)論

面對(duì)如今國(guó)家對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的重視、國(guó)民休閑匯的開展和日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，人們旅游消費(fèi)的日益成熟，旅游者追求高品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的旅游產(chǎn)品的要求日漸強(qiáng)烈，而鄉(xiāng)村旅游成為了一種發(fā)展?jié)摿薮蟮姆绞剑诳沙掷m(xù)發(fā)展和利益公平理念的發(fā)展路徑是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然道路。

本文認(rèn)為基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的發(fā)展路徑成為鄉(xiāng)村旅游更好更快地發(fā)展的重要手段?？梢灶A(yù)見，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的發(fā)展路徑的導(dǎo)入和落實(shí)將是一次長(zhǎng)途跋涉的旅程，需要長(zhǎng)期不斷地探索前進(jìn)。希望本文的研究對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供一點(diǎn)啟發(fā)。

參考文獻(xiàn)

[1] 丁培衛(wèi).近30年中國(guó)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與路徑選擇[J].東岳論叢，2011，32（7）

[2] 周玲強(qiáng)，黃祖輝.我國(guó)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展問題與對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2004，24（4）

第6篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題范文

論文摘要：近年來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，但從總體上講仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，由于經(jīng)驗(yàn)和理論認(rèn)識(shí)上的不足，也存在一些問題。本文主要分析了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與方面存在的問題，同時(shí)進(jìn)一步提出了加強(qiáng)社區(qū)參與的方法，以期對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的健康有序發(fā)展提供借鑒。

鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的內(nèi)涵

1985年，墨菲（P.E.Marphy）的《旅游：社區(qū)方法》一書引入了“社區(qū)參與”的概念，1997年6月，世界旅游組織、世界旅游理事會(huì)與地球理事會(huì)聯(lián)合頒布了《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程》，明確提出將居民作為旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)懷對(duì)象之一，并把居民參與作為旅游業(yè)發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，突出了社區(qū)參與在旅游業(yè)發(fā)展中的重要性。社區(qū)參與是指居民參與社區(qū)公共事物與公共活動(dòng)的規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督與評(píng)估等環(huán)節(jié)的過程。因此，鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與應(yīng)理解為在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，社區(qū)居民通過各種方式和行為，積極、主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)節(jié)和相關(guān)層面，并且在其發(fā)展中獲取相應(yīng)的利益，以保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和維護(hù)傳統(tǒng)社會(huì)文化，促使旅游地和旅游地旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

由此可以看出，鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的核心體現(xiàn)在參與的內(nèi)容和目的兩方面：居民獲得參與社區(qū)旅游發(fā)展決策的權(quán)利和公平獲得旅游收益的機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與是體現(xiàn)社區(qū)因素和居民意志的有效機(jī)制，包括了旅游規(guī)劃、旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、環(huán)境保護(hù)以及社會(huì)文化維護(hù)等多方面內(nèi)容，它更強(qiáng)調(diào)把社區(qū)作為旅游規(guī)劃和管理的核心，是一種新型的旅游發(fā)展模式和開發(fā)理念。

鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的積極意義

近年來(lái)鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)快速發(fā)展，尤其是2006年國(guó)家旅游局推出“2006中國(guó)鄉(xiāng)村年”，更掀起了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的熱潮。在鄉(xiāng)村旅游深度開發(fā)過程中，社區(qū)參與是實(shí)現(xiàn)其良好發(fā)展的保障，同時(shí)也符合國(guó)家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的初衷。

鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的積極意義在于：第一，鄉(xiāng)村旅游之所以對(duì)城市居民具有很強(qiáng)的吸引力，關(guān)鍵就在于它具有和城市景觀完全不同的“土生土長(zhǎng)”的鄉(xiāng)村自然、人文景觀。就自然景觀而言，當(dāng)?shù)鼐用袷撬鼈兊膿碛姓?、保護(hù)者，所以繞開當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c而進(jìn)行的鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)是沒有生命力的；就人文景觀而言更是如此，如田園風(fēng)光、農(nóng)事活動(dòng)、風(fēng)土民情等，這些都是當(dāng)?shù)刈钌鷦?dòng)、最鮮活的鄉(xiāng)村旅游資源，而當(dāng)?shù)鼐用駝t是它們的重要載體，通過當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c，才能使這些無(wú)形的精神資源得以展現(xiàn)。第二，當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)經(jīng)營(yíng)、決策管理，獲得旅游收益。收益的提高會(huì)極大地促進(jìn)居民對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的熱情，這種支持與友好的態(tài)度，是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。第三，當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^各種形式對(duì)鄉(xiāng)村旅游的參與，會(huì)無(wú)形中提高他們的文化水平、生態(tài)保護(hù)觀念和環(huán)保建設(shè)的意識(shí)。為了更好地發(fā)展當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游，他們會(huì)自覺保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)景觀，美化環(huán)境，同時(shí)會(huì)更注重保護(hù)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化，使其得以傳承和發(fā)揚(yáng)光大。

當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與中存在的問題

（一）各地社區(qū)參與發(fā)展不平衡

少數(shù)地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)開放的地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游起步較早，鄉(xiāng)村利用本地的旅游資源，引導(dǎo)社區(qū)居民全面有效地參與到旅游開發(fā)、管理、規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)中去，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。還有一些鄉(xiāng)村處于摸索階段，采用的是組織參與的模式，部分居民參與其中，主要從事的是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如為游客提供手工藝品和土特產(chǎn)品等。但是目前我國(guó)大部分鄉(xiāng)村地區(qū)，旅游的發(fā)展完全是一種政府行為，社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的進(jìn)程較為緩慢，在比較偏僻落后的地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游更是毫無(wú)社區(qū)參與可言?？梢灶A(yù)見，這些地區(qū)的旅游業(yè)，最終會(huì)隨著環(huán)境問題和社會(huì)問題的不斷加劇而逐步衰落。

（二）社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村旅游的程度偏低

社區(qū)全面有效地參與鄉(xiāng)村旅游體現(xiàn)在以下幾方面：在參與的規(guī)模上，應(yīng)是全部居民，起碼是大多數(shù)居民的參與；在參與的內(nèi)容上，指當(dāng)?shù)鼐用袢轿坏貐⑴c到當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展中，包括旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、決策、管理、經(jīng)營(yíng)和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)及文化的維護(hù)與傳承；從參與的目的來(lái)看，居民不再僅以就業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)收入為單一目的，考慮到他們今后的發(fā)展，居民還視環(huán)境保護(hù)、維護(hù)傳統(tǒng)文化為己任，最終達(dá)到自身、社區(qū)、當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)三者的共同發(fā)展。

目前從我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體來(lái)看，社區(qū)參與程度和層次普遍偏低，多數(shù)地區(qū)主要表現(xiàn)為少數(shù)居民開展以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，真正在旅游決策、管理等方面的參與少之又少。造成上述問題的原因有：第一，政府部門一些擁有決策權(quán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中社區(qū)參與的積極意義認(rèn)識(shí)不足，理解不透。認(rèn)為只是簡(jiǎn)單的農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為，沒有充分考慮農(nóng)村居民的利益、需求，在旅游開發(fā)決策中多采用“一言堂”的作風(fēng)，未采取任何措施調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極性，引導(dǎo)他們?nèi)轿粎⑴c。第二，從當(dāng)?shù)鼐用窠嵌确治觯捎诼糜喂芾碚呋蛞?guī)劃人員在制定一些對(duì)社區(qū)產(chǎn)生重大影響的旅游規(guī)劃時(shí)，常將社區(qū)居民排除在外，強(qiáng)化了社區(qū)居民不愿參與鄉(xiāng)村旅游的意識(shí)。他們認(rèn)為開發(fā)旅游是政府行為，是為公司謀利，進(jìn)而有意無(wú)意將自身與旅游發(fā)展隔離開來(lái)。第三，由于農(nóng)村居民文化知識(shí)水平有限，整體素質(zhì)較差，客觀上限制了他們的參與。

（三）鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中社區(qū)居民的利益得不到保障

1.當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接利益受到損失。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中居民最關(guān)心的莫過于利益分配，尤其是經(jīng)濟(jì)收入的分配。但由于農(nóng)村居民參與程度低，目前存在以下問題：

首先，在資源利用上，包括土地資源在內(nèi)的可利用資源，在旅游開發(fā)以前是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民賴以生存的生產(chǎn)生活資源，其使用權(quán)歸農(nóng)民所有。當(dāng)旅游區(qū)進(jìn)行規(guī)劃后，這些資源即變成景區(qū)管理部門所有，而景區(qū)在經(jīng)營(yíng)中所得經(jīng)濟(jì)利益沒有或很少分配給當(dāng)?shù)鼐用瘢苯訐p害了他們的利益。同時(shí)在將這些資源使用歸屬權(quán)轉(zhuǎn)讓給旅游企業(yè)時(shí)，政府或村委會(huì)未能使農(nóng)民獲得最大利益，甚至個(gè)別地方出現(xiàn)權(quán)錢交易等損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象。

其次，在就業(yè)機(jī)會(huì)上，目前在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，各地大多數(shù)旅游項(xiàng)目是以委托經(jīng)營(yíng)、承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃承包的形式委托給一些外地開發(fā)公司開發(fā)與經(jīng)營(yíng)，而不是以社區(qū)居民為主體。大量外地人的涌入與參與，使鄉(xiāng)村旅游區(qū)的旅館、餐館及紀(jì)念品經(jīng)營(yíng)等被外地企業(yè)所壟斷。這樣的結(jié)果，造成當(dāng)?shù)鼐用癖慌懦诮?jīng)營(yíng)決策之外，就業(yè)機(jī)會(huì)大大減少，并使部分旅游收入通過工資和商業(yè)利潤(rùn)等方式流向外地，致使當(dāng)?shù)鼐用駟适Я嗽诼糜位顒?dòng)中應(yīng)得的直接經(jīng)濟(jì)收益，同時(shí)也削弱了“旅游扶貧”的效果。

2.當(dāng)?shù)鼐用耖g接利益的喪失。社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村旅游所獲得的利益除了經(jīng)濟(jì)利益外，還包括環(huán)境利益和社會(huì)文化利益。環(huán)境是當(dāng)?shù)鼐用耖L(zhǎng)期生活、生產(chǎn)的場(chǎng)所，一旦遭到破壞出現(xiàn)生態(tài)問題，會(huì)首先危害到他們的生活和健康；鄉(xiāng)土文化是當(dāng)?shù)鼐用裨谇楦泻托睦砩系臍w屬，然而隨著旅游的開發(fā)會(huì)被城市文化所同化。沒有了良好的環(huán)境和獨(dú)特的文化，便失掉了發(fā)展旅游的“靈魂”。當(dāng)?shù)鼐用癫皇菂⑴c的主體，甚至根本無(wú)法涉及旅游開發(fā)的規(guī)劃、決策等工作，由于開發(fā)者指導(dǎo)思想和管理上的原因，旅游開發(fā)中往往存在著重經(jīng)濟(jì)利益，輕環(huán)境和社會(huì)影響的行為，進(jìn)而使當(dāng)?shù)鼐用耖g接利益得不到保障。

（四）社區(qū)居民對(duì)參與旅游活動(dòng)的態(tài)度淡漠

由于當(dāng)?shù)鼐用裨卩l(xiāng)村旅游開發(fā)中利益得不到保障，卻還要承受環(huán)境破壞、正常生活秩序受干擾和價(jià)值觀念受沖突等不利影響，目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中社區(qū)居民對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的態(tài)度淡漠甚至產(chǎn)生不滿抵觸情緒。社區(qū)居民對(duì)發(fā)展旅游的態(tài)度研究表明：一旦社區(qū)居民產(chǎn)生這種消極情緒，會(huì)極大地影響到當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，甚至導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展失敗。例如印度海岸旅游地Goa，因當(dāng)?shù)鼐用癫粷M旅游者帶來(lái)的種種不便，向游客散發(fā)敵意傳單，并演變成向政府施加壓力的消極行動(dòng)?？梢娋用駞⑴c的態(tài)度直接關(guān)系到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的成敗。

保證鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與有效性的措施

（一）政府應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中轉(zhuǎn)變職能

如果政府在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，既是利益的主體，又是政策的決策者，必然造成鄉(xiāng)村旅游收入不科學(xué)合理的分配等一系列問題，最終會(huì)大大降低鄉(xiāng)村居民的“參與度”。所以政府要由包攬一切的主導(dǎo)作用，轉(zhuǎn)變?yōu)樵谝援?dāng)?shù)鼐用駷橹黧w鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等作用。政府應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中處于中立地位，積極營(yíng)造發(fā)展的良好環(huán)境，保障居民的參與權(quán)，規(guī)范居民參與的行為及過程，處理好開發(fā)商與當(dāng)?shù)鼐用裰g的矛盾，成為他們聯(lián)系的橋梁和紐帶。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)政府的推動(dòng)作用

當(dāng)?shù)馗骷?jí)行政主管部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的內(nèi)涵及重要意義，提高重視程度。政府通過制定實(shí)施各項(xiàng)鼓勵(lì)扶持政策，例如通過貸款、補(bǔ)貼、稅收刺激等措施，調(diào)動(dòng)廣大居民參與的積極性，并給他們創(chuàng)造多層次的參與機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。當(dāng)鄉(xiāng)村居民在經(jīng)濟(jì)收入和就業(yè)等方面得到平等的利益分配，就會(huì)極大地激發(fā)他們參與旅游開發(fā)的積極性和熱情，鄉(xiāng)村旅游才能真正持續(xù)健康地發(fā)展。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)以提高鄉(xiāng)村居民參與的能力

如前所述，鄉(xiāng)村居民受教育程度低，文化素質(zhì)及綜合素質(zhì)差是造成他們參與程度不高、參與意識(shí)淡漠的另一重要原因，所以必須加大對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦呐嘤?xùn)和教育的力度。通過整體培訓(xùn)，普遍提高鄉(xiāng)村居民的環(huán)保意識(shí)、參與意識(shí)、商業(yè)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；通過多層次、有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)夭煌悇e、不同人群參與鄉(xiāng)村旅游的能力，從基本的旅游服務(wù)和經(jīng)營(yíng)到高層次的旅游管理與決策，保證人人都有一技之長(zhǎng)參與到鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中去，使當(dāng)?shù)鼐用裾嬲蔀槁糜螛I(yè)的主體。

綜上所述，社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游目前在我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中仍處于初級(jí)階段，還存在著許多不足與欠缺，但隨著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的深度開發(fā)，要確保當(dāng)?shù)芈糜?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)文化及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，社區(qū)參與必將起著不可估量的作用。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游主要問題對(duì)策

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游由于起步晚，存在著經(jīng)營(yíng)管理粗放，服務(wù)層次和水平低，服務(wù)設(shè)計(jì)落后，流放產(chǎn)業(yè)的類型單一粗糙，對(duì)旅游景區(qū)、家業(yè)生產(chǎn)的收獲活動(dòng)及傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)過分依賴，經(jīng)濟(jì)效益低等特點(diǎn)。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題和不足，是發(fā)揮以旅游促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。

1、缺乏正確觀念和認(rèn)識(shí)，發(fā)展思路不清。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、特點(diǎn)、性質(zhì)等知識(shí)了解不夠全面;一些地方政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢(shì)把握不準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游重視程序不夠，主導(dǎo)意識(shí)不強(qiáng)，未能形成系統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀。其表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念陳舊落后，一些地方政府角色不到位，未能完全站在新農(nóng)村建設(shè)的高度，將鄉(xiāng)村旅游作為有效解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來(lái)抓，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶缺乏有力支持。

2、缺乏科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)規(guī)劃。有些地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，缺乏科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)的整體規(guī)劃，一哄而上，盲目開發(fā)，造成旅游布局不合理，功能雷同，無(wú)法實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源的有效整合，使得鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力不能有效發(fā)展;一些農(nóng)民急于致富，既不做市場(chǎng)調(diào)查和投資分析，也不做產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)，只是簡(jiǎn)單地利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展旅游，市場(chǎng)定位不明確，只利用了資源的原始價(jià)值，不能創(chuàng)造資源的再生價(jià)值，開發(fā)層次低，產(chǎn)品品味不高，因而逐漸衰落停業(yè)。

3、政策措施不到位。盡管以旅游促進(jìn)“三農(nóng)“發(fā)展是中央及地方各級(jí)政府的共同認(rèn)識(shí)，但相關(guān)的配套政策措施還很不完整，甚至是一片空白，如投資開發(fā)優(yōu)惠政策、保護(hù)政策、稅收政策、信貸政策、經(jīng)濟(jì)扶持政策、鼓勵(lì)吸引外資政策等等方面，還有待于出臺(tái)并完善。這些配套政策措施的滯后或空白，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。

4、監(jiān)管力度弱。目前鄉(xiāng)村旅游行政管理部門主要是地方農(nóng)業(yè)部門和旅游部門，各部門之間存在著協(xié)調(diào)難的問題，常常出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象，從而使旅游監(jiān)管出現(xiàn)“掛空擋”現(xiàn)象。另外由于鄉(xiāng)村旅游處于“小”、“散”、“雜”的局面，使得鄉(xiāng)村旅游管理部門難以形成中心角色，監(jiān)管力度較弱。許多旅游項(xiàng)目的開業(yè)、停業(yè)都較隨意，居民旅館、餐飲店等項(xiàng)目無(wú)證(照)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較普遍，有些農(nóng)戶開辦多年而極少上繳稅費(fèi);有些政府對(duì)旅游項(xiàng)目考察不認(rèn)真，跟蹤管理不經(jīng)常，缺乏定期評(píng)估和淘汰，造成鄉(xiāng)村旅游整體服務(wù)質(zhì)量較低。

5、產(chǎn)品缺乏特色及品牌。我國(guó)現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規(guī)項(xiàng)目上，產(chǎn)品單一雷同，各地的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨勢(shì)較嚴(yán)重，缺乏精品和亮點(diǎn)，致使游客重游率低。一些“農(nóng)家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動(dòng)內(nèi)容趨同，缺乏體驗(yàn)、休閑項(xiàng)目，缺乏文化內(nèi)涵，地域性、個(gè)性化特色不突出，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時(shí)間短，消費(fèi)支出受抑制。

6、服務(wù)設(shè)施落后。因?yàn)槿狈σ?guī)劃，許多景區(qū)沒有相關(guān)配套的設(shè)施設(shè)備。有些景區(qū)道路凹凸不平，狹窄難行，可進(jìn)入性非常差;有些景區(qū)村戶面貌落后，屋內(nèi)擺設(shè)陳舊，衛(wèi)生及住宿條件讓人望而生畏，讓游客感覺是在花錢買罪受。

7、專業(yè)人才匱乏，經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)主體是鄉(xiāng)村居民，他們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)活動(dòng)中形成了自由、散漫的習(xí)慣，又因多未受專業(yè)培訓(xùn)，旅游服務(wù)意識(shí)較差，服務(wù)質(zhì)量較低，經(jīng)營(yíng)過程簡(jiǎn)單粗放，而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才，現(xiàn)有管理者對(duì)鄉(xiāng)村旅游理論掌握不夠，實(shí)踐研究不足，往往憑經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和規(guī)律的深層認(rèn)識(shí)，影響了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。

8、缺乏產(chǎn)業(yè)鏈，綜合經(jīng)濟(jì)效益低?，F(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型集中在吃、住、游等幾個(gè)主要環(huán)節(jié)，而行、購(gòu)、娛等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品尚為空白或嚴(yán)重缺乏，沒有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，鄉(xiāng)村旅游上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏融通，無(wú)法進(jìn)一步產(chǎn)生更多的延伸產(chǎn)品和服務(wù)，影響了鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高。

另外，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)了一些負(fù)面影響，如生態(tài)環(huán)境的惡化、文化的變異以及物價(jià)上漲等。

二、對(duì)策與借鑒

1、制定扶持政策，建立鼓勵(lì)機(jī)制。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策促進(jìn)扶持鄉(xiāng)村旅游。如每年安排一定數(shù)量的財(cái)政資金投入，作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的專項(xiàng)資金，主要用于景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施;同時(shí)廣開渠道多方籌資，形成以社會(huì)投資為主體的多元化投資格局，按照“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則，充分調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資開發(fā)，鼓勵(lì)準(zhǔn)許當(dāng)?shù)鼐用褚酝恋?、房屋、資金或勞務(wù)等方式進(jìn)行開發(fā)，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

2、加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游首先必須解決可進(jìn)入性問題。各級(jí)政府、旅游主管部門要加強(qiáng)農(nóng)村旅游發(fā)展的支持，加大資金投入，利用各種社會(huì)資金，搞好交通、郵電、通信、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。村容村貌既是鄉(xiāng)村文明的載體，也是鄉(xiāng)村旅游的重要依存，村級(jí)集體、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者和村民要摒棄將鄉(xiāng)村環(huán)境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想，搞好村莊環(huán)境整治，美化村莊環(huán)境，切實(shí)實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)村促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

3、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)民，要使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，避免出現(xiàn)一些景區(qū)常見的村民為爭(zhēng)客源而強(qiáng)行拉客、兜售等破壞景區(qū)秩序和旅游環(huán)境的現(xiàn)象，就必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員及村民的教育和培訓(xùn)。首先可以采取多種形式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、職業(yè)道德、民俗文化、旅游接待經(jīng)營(yíng)管理等方面的培訓(xùn)，提高農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游中的技能和水平;其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學(xué)習(xí)等多種途徑進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才資源保障，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化服務(wù)方面發(fā)展。

4、規(guī)范接待服務(wù)體系，提升服務(wù)水平。政府要逐步健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系，完善鄉(xiāng)村旅游行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，從接待設(shè)施、接待條件、接待能力和衛(wèi)生狀況等方面規(guī)范農(nóng)民家庭的接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)接待水平，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)旅游經(jīng)營(yíng)者“合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)”觀念的形式。

5、保持鄉(xiāng)村文化本色，注重優(yōu)良民風(fēng)的培育。鄉(xiāng)村環(huán)境的獨(dú)特性形成了城市居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的巨大需求，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)立足于自身的生態(tài)農(nóng)業(yè)特色和文化特點(diǎn)，重點(diǎn)體現(xiàn)“真味”、“原味”。保持農(nóng)村原始風(fēng)貌及當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)社會(huì)風(fēng)尚、淳樸厚道的自然秉性，才是成功的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。不論是產(chǎn)品和服務(wù)，還是各種體驗(yàn)活動(dòng)的設(shè)計(jì);不論是村莊環(huán)境，還是農(nóng)家居所，都必須強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村特有的情趣和格調(diào)，避免鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中產(chǎn)品和服務(wù)的城市化趨向。

鄉(xiāng)村淳樸的民風(fēng)是鄉(xiāng)村旅游的重要吸引力之一。然而旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展，經(jīng)濟(jì)利益的凸現(xiàn)，都會(huì)給原有的樸實(shí)民風(fēng)帶來(lái)沖擊，因此需要在關(guān)注村民經(jīng)濟(jì)利益與保持樸實(shí)民風(fēng)之間，尋找最佳契合點(diǎn)。培育優(yōu)良的民風(fēng)，不僅有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，更可為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造一個(gè)良好社會(huì)環(huán)境，從而吸引更多的游客。

6、打造旅游品牌，創(chuàng)新營(yíng)銷策略和發(fā)展模式。21世紀(jì)是體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，品牌則是體驗(yàn)的基礎(chǔ)和靈魂。鄉(xiāng)村旅游實(shí)施品牌戰(zhàn)略，可增強(qiáng)旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)可度及感受強(qiáng)度。富有個(gè)性和內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游品牌，能充分調(diào)動(dòng)游客的感官，有效強(qiáng)化體驗(yàn)心理。打造鄉(xiāng)村旅游品牌，也是解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨向的較好方式。

7、努力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升綜合效益。針對(duì)目前鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)開發(fā)不足的狀況，應(yīng)著力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)綜合效益：重點(diǎn)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，引導(dǎo)雷同的“農(nóng)家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發(fā)展，注重突出農(nóng)村生活特點(diǎn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)土氛圍;依托鄉(xiāng)村特點(diǎn)，開發(fā)具有傳統(tǒng)特色的手工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品;拓展和深化觀光型鄉(xiāng)村旅游，強(qiáng)化參與性;提升鄉(xiāng)村旅游的休閑功能，增加游客的重游率;返延伸旅游線路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游線路互通，實(shí)現(xiàn)工業(yè)旅游產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的對(duì)接。

8、創(chuàng)新特色產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)品促銷。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品雷同，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的狀況，應(yīng)重點(diǎn)創(chuàng)新特色產(chǎn)品，具體可以從以下幾個(gè)方面著手：一是開發(fā)差異化特色產(chǎn)品，如針對(duì)不同消費(fèi)群體，結(jié)合鄉(xiāng)村環(huán)境，推出“尋幽探險(xiǎn)游”、“健身游”等產(chǎn)品;二是增加特色文化產(chǎn)品，結(jié)合本地人文資源，挖掘獨(dú)特的文化素材，提高文化品味，增強(qiáng)游客的參與性;三是拓展產(chǎn)品組合，增加產(chǎn)品的深度和廣度。

鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)地理(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)位置多相對(duì)偏僻，知名度不高，旅游地主管部門應(yīng)采取多種方式進(jìn)行促銷，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒廣泛宣傳介紹，吸引游客，增強(qiáng)客流量;政府部門除了采用推廣節(jié)慶活動(dòng)等方式促銷外，還應(yīng)與企業(yè)聯(lián)合，有計(jì)劃地建立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò);此外還可發(fā)揮旅行社的推銷外聯(lián)作用，吸引外地游客。

9、借鑒國(guó)外鄉(xiāng)村旅游的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。泰國(guó)近年來(lái)實(shí)施的Cbt(Community-basedTourism,社區(qū)旅游)項(xiàng)目，對(duì)我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有一定的借鑒意義。

根據(jù)Cbt原則，游客在到達(dá)旅游目的地第一時(shí)間，就會(huì)與各自的接待家庭見面，了解當(dāng)?shù)氐母琶?、特點(diǎn)，這樣可以使旅游者很快地了解當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗，在隨后的游覽中減少盲目性。這與國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游游客只在吃住環(huán)節(jié)上與當(dāng)?shù)鼐用窠佑|，對(duì)旅游地文化習(xí)俗只是走馬觀花的了解有很大不同。

Cbt的第二個(gè)原則就是建立社區(qū)學(xué)校。社區(qū)學(xué)校的教師由村里的老人或老僧人擔(dān)當(dāng)，主要是告訴游客當(dāng)?shù)貧v史(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)文化，告誡游客珍惜當(dāng)?shù)氐臉淠尽⑺?、土地等。社區(qū)學(xué)校的形式可以使游客了解和尊重當(dāng)?shù)匚幕瑫r(shí)通過強(qiáng)化游客的環(huán)保意識(shí)，可以使鄉(xiāng)村原有的自然風(fēng)貌得以保持良好。

Cbt的第三個(gè)原則是集體接待原則。游客每到一個(gè)家庭參觀，周圍的鄰居都會(huì)來(lái)幫忙接待，不會(huì)出現(xiàn)國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村游中的搶客拉客現(xiàn)象;游客用餐往往是集體就餐，由村里的每家女主人端來(lái)拿手好菜，讓游客在品嘗當(dāng)?shù)夭煌牢稌r(shí)，進(jìn)一步了解“社區(qū)基礎(chǔ)”的含義。

依據(jù)Cbt的一些原則，泰國(guó)的鄉(xiāng)村游能夠健康發(fā)展，旅游給當(dāng)?shù)卮迕駛儙?lái)了可觀的收入，富足的生活，并且泰國(guó)鄉(xiāng)村的原有的文化特色、自然風(fēng)貌依然能很好地保留下來(lái)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王時(shí)陽(yáng)、劉德謙：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的三個(gè)重要條件[N]中國(guó)旅游報(bào),2007年1月10日。

第8篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題范文

關(guān)鍵詞：彝族社區(qū);鄉(xiāng)村旅游;參與機(jī)制

1 引言

國(guó)家旅游局先后推出“華夏城鄉(xiāng)游”和“生態(tài)旅游年”,并提出以“旅游產(chǎn)品促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”為目標(biāo),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。社區(qū)參與對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重要意義,保持“鄉(xiāng)土化”是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重要原則之一,社區(qū)居民是參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體。近年來(lái)云南省楚雄州南華縣岔河村把握社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)彝族歌舞、服飾、建筑、飲食以及婚嫁習(xí)俗等獨(dú)具特色的民族文化,積極發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)與文化旅游,吸引了不少中外游客前來(lái)度假休閑。

2 咪依嚕風(fēng)情谷旅游發(fā)展概況

咪依嚕風(fēng)情谷隸屬云南省楚雄州南華縣龍川鎮(zhèn)岔河村村委會(huì),離南華縣城北16km。共有旅游資源點(diǎn)196處,其中自然旅游資源50處,包括地文景觀8處、水域風(fēng)光4處、生物景觀30處、天象與氣候景觀8處;人文旅游資源146處,包括遺址遺跡1處、建筑設(shè)施59處、旅游商品56處、人文活動(dòng)30處［1］。

景區(qū)共設(shè)置馬鞍寨、水景房(新房子村)、三家村、起家大院、腳樓寨、丫口村、新村(彝人古寨)、七家殺豬飯、大岔河、小岔河、彝人古宴等11個(gè)旅游接待點(diǎn)。建停車場(chǎng)9個(gè)、跳歌場(chǎng)4個(gè)、廁所10個(gè)、文化活動(dòng)室650m2、風(fēng)車7臺(tái)、水車7臺(tái)、水碓13副、籃球場(chǎng)1個(gè),村莊道路硬化6 750m2,民居墻體裝飾54萬(wàn)m2,畜廄搬遷改造1 632m2,人畜飲水管線建設(shè)7 000m。

自發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以來(lái),共投入資金1 760萬(wàn)元,建成旅游接待點(diǎn)11個(gè),農(nóng)家樂76戶,接待游客100.63萬(wàn)人次,旅游總收入2 198.49萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入約7 000元,是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游前的10倍［2］。

3 社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀

3.1 社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的主體

參與旅游發(fā)展的主要有南華縣政府、南華縣旅游局、南華縣環(huán)境監(jiān)督局、云南大學(xué)(主要參與規(guī)劃)以及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民,其中參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展社區(qū)居民一共12戶。從訪談的結(jié)果來(lái)看,2006~2008年,岔河村至少有84戶村民直接參與旅游發(fā)展。至2011年3月,除岔河人家屬集體經(jīng)濟(jì),只剩下12戶當(dāng)?shù)卮迕窠?jīng)營(yíng)6處農(nóng)家樂。

3.2 社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容

咪依嚕風(fēng)情谷社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容從多元走向單一(表1),目前主要參與農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的個(gè)體戶參與利益分配,但沒有設(shè)立公積金用于公共設(shè)施的維護(hù)、培訓(xùn)以及事故處理等。由于沒有旅游培訓(xùn)、持續(xù)的政策引導(dǎo)、信息咨詢以及公共監(jiān)督等,多數(shù)農(nóng)家樂均屬自生自亡的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

3.3 社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的模式

3.3.1 “農(nóng)戶+農(nóng)戶”模式

馬鞍寨、起家大院、彝人古宴、古寨客棧、早期的七家殺豬飯、丫口村彝族生態(tài)文化村都屬于該種模式,由農(nóng)戶平均入資,然后共同分擔(dān)損失和分配利益。目前僅剩丫口村彝族生態(tài)文化村保持這種參與模式,馬鞍寨、起家大院、彝人古宴、古寨客棧4家已停業(yè)。

3.3.2 “旅游個(gè)體戶”模式

彝人酒家、彝人客棧、七家殺豬飯目前都屬于該種模式,農(nóng)戶單獨(dú)出資經(jīng)營(yíng),七家殺豬飯?jiān)臼瞧呒衣?lián)營(yíng),后來(lái)只剩周姓一家獨(dú)營(yíng)。目前這3家參與的內(nèi)容都只涉及農(nóng)家樂,還未發(fā)展到更高級(jí)的個(gè)體農(nóng)莊模式。

3.3.3 “集體經(jīng)濟(jì)”模式

岔河人家形式是由岔河村村委會(huì)出資辦的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。但是在實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的保值增值、建立透明的公眾監(jiān)督機(jī)制、建立公平合理的利益分配機(jī)制、建立公積金等集體管理機(jī)制等方面缺少具體的管理措施。

早期的咪依嚕風(fēng)情谷開發(fā)政府起到了很大的帶動(dòng)作用,如整體規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、資金補(bǔ)助、開拓游客市場(chǎng)等,但是基本上屬于政府“喂一口”,社區(qū)“吃一口”。但目前咪依嚕風(fēng)情谷社區(qū)參與還不夠深入,地方村民自發(fā)性發(fā)展的比例很大,政府、企業(yè)、旅行社等外部介入力量很少;參與模式很簡(jiǎn)單,主要停留在個(gè)體戶獨(dú)資經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的模式上。

3.4 社區(qū)參與調(diào)查總結(jié)

(1)咪依嚕風(fēng)情谷整體旅游參與意識(shí)較高,但積極參與者主要是緊靠公路的村民,而且參與的內(nèi)容、項(xiàng)目和模式都很單一。

(2)影響鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的主要因素為缺少政策和資金的支持、參與者文化素質(zhì)以及離公路的距離等。

(3)導(dǎo)致出現(xiàn)以上問題出現(xiàn)的原因主要是缺少有效的社區(qū)參與機(jī)制。

4 社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游機(jī)制研究

4.1 引導(dǎo)機(jī)制

4.1.1 意識(shí)引導(dǎo)

云南少數(shù)民族鄉(xiāng)村地區(qū)比較偏遠(yuǎn)、信息閉塞。開展意識(shí)引導(dǎo)工作,一方面要引導(dǎo)社區(qū)居民拋棄傳統(tǒng)的陋習(xí)惡習(xí)(如:引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)如何處理人畜糞便,生產(chǎn)和使用沼氣),通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開創(chuàng)新的生活面貌;另一方面要引導(dǎo)企業(yè)積極參與旅游開發(fā),向他們介紹鄉(xiāng)村社區(qū)豐富的自然與人文資源,改變對(duì)鄉(xiāng)村的負(fù)面認(rèn)識(shí)。

4.1.2 政策引導(dǎo)

咪依嚕風(fēng)情谷的社區(qū)居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的參與意識(shí)和對(duì)政府的信任度非常高,如果政府從政策上加以引導(dǎo),能夠使社區(qū)的旅游呈規(guī)?；l(fā)展趨勢(shì)。目前咪依嚕風(fēng)情谷的休閑娛樂旅游產(chǎn)品過于單一,旅游政策主要傾向農(nóng)家樂項(xiàng)目發(fā)展,造成吸引力下降,成為旅游衰退的重要原因之一。如果制定多樣化的傾斜政策,如重點(diǎn)資金支持“圍獵”、“果園自助采摘”等休閑娛樂產(chǎn)品,就可以維持整個(gè)風(fēng)情谷旅游項(xiàng)目多樣化的可持續(xù)發(fā)展。

4.1.3 資金引導(dǎo)

政府把過多資金用于“風(fēng)情谷大門”“咪依嚕傳說壁畫”繪制等形象工程設(shè)施上,資金的使用沒有對(duì)社區(qū)起到實(shí)質(zhì)性的引導(dǎo)作用。而且實(shí)踐證明,只是靠政府直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的“輸血”方式不能從根本上解決旅游發(fā)展困難的局面。咪依嚕風(fēng)情谷整體經(jīng)濟(jì)比較落后,政府除了直接的財(cái)政支持,最重要的是引導(dǎo)外地企業(yè)投資當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè),把當(dāng)?shù)氐耐恋?、植物、河流等自然資源轉(zhuǎn)化為股本,鼓勵(lì)社區(qū)與企業(yè)實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)。

4.1.4 信息引導(dǎo)

由于長(zhǎng)期的交通閉塞和信息不暢,村民和地方政府對(duì)政府政策和行業(yè)信息等的處理方式可能會(huì)受傳統(tǒng)思維的影響。政府應(yīng)該引導(dǎo)村民收看一些新聞?lì)?、旅游類、致富類等?jié)目。還應(yīng)建立專門的學(xué)習(xí)室,指導(dǎo)村民了解《彝山寨文化旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》、《楚雄彝族自治州鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)定》、《楚雄市“農(nóng)家樂”管理暫行辦法》、《楚雄市“農(nóng)家樂”分布示意圖》、《楚雄市星級(jí)農(nóng)家樂評(píng)定辦法》等政策。

4.2 決策機(jī)制

鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與決策機(jī)制包括參與主體對(duì)是否發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、旅游發(fā)展中各環(huán)節(jié)的具體實(shí)施等方面做出抉擇的機(jī)制。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展決策可以確保社區(qū)居民在旅游發(fā)展中的正當(dāng)權(quán)益,如果社區(qū)居民不參與到?jīng)Q策過程中將很難從旅游發(fā)展中獲得旅游的利益［3］。

4.2.1 決策支持

咪依嚕風(fēng)情谷早期旅游發(fā)展是“內(nèi)生+外生”模式［4］,當(dāng)時(shí)政府部門在旅游規(guī)劃、旅游市場(chǎng)開拓策劃等方面給予了很多支持。但是2008年以來(lái),社區(qū)參與發(fā)展的模式逐步發(fā)生變化,到2011年已經(jīng)完全走向“內(nèi)生式”發(fā)展。因此社區(qū)急需選舉有能力、有才干、積極活躍的村民代表,形成一個(gè)有效的決策支持系統(tǒng)――社區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)。此外一些非政府組織或非營(yíng)利性組織(如果以后岔河村與這些組織合作)也可以加入決策支持系統(tǒng)?？梢圆扇〈迕翊砗痛逦瘯?huì)人數(shù)各半的選舉方法,以防止決策過程中出現(xiàn)“內(nèi)控”,達(dá)到公平、客觀。

4.2.2 決策咨詢

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,需要建立官方、半官方以及民間性質(zhì)的決策咨詢機(jī)構(gòu),構(gòu)成一個(gè)完整的、相互聯(lián)系的公共決策系統(tǒng)。目前咪依嚕風(fēng)情谷應(yīng)邀請(qǐng)?jiān)颇洗髮W(xué)旅游專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液蛯W(xué)者、南華縣旅游局和環(huán)境監(jiān)督局、岔河村村委會(huì)等組成一個(gè)“半官方”決策咨詢系統(tǒng),動(dòng)態(tài)探討旅游開發(fā)的定位、設(shè)計(jì)與規(guī)劃、旅游產(chǎn)品營(yíng)銷以及旅游發(fā)展過程中的生態(tài)問題等。此外,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,今后還需借助農(nóng)村扶貧發(fā)展基金會(huì)、貧困地區(qū)婦女兒童基金會(huì)等非營(yíng)利性組織以及企業(yè)等組織提供的信息,構(gòu)成一個(gè)訊息全面的咨詢系統(tǒng)。

4.2.3 決策評(píng)價(jià)

目前咪依嚕風(fēng)情谷已經(jīng)通過《中國(guó)旅游資源普查規(guī)范》和《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》等指標(biāo)體系對(duì)社區(qū)旅游資源進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià),但是社區(qū)發(fā)展旅游的利益是多方面的,由于旅游的發(fā)展,風(fēng)情谷在環(huán)境方面已經(jīng)出現(xiàn)了一些負(fù)面現(xiàn)象,如農(nóng)家樂垃圾成堆、污水亂排等。結(jié)合社區(qū)現(xiàn)實(shí)狀況,還需建立一個(gè)完善的決策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,具體應(yīng)該包括旅游經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、環(huán)境效益評(píng)價(jià)、文化影響評(píng)價(jià)以及生態(tài)影響評(píng)價(jià)。

4.2.4 決策反饋

建立一個(gè)完善的決策反饋系統(tǒng),更能體現(xiàn)以社區(qū)參與者的公眾利益為中心,更加透明,在雙方自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成各種發(fā)展協(xié)議,否則個(gè)人與集體之間的利益沖突會(huì)成為旅游發(fā)展中的障礙。咪依嚕風(fēng)情谷以各村寨權(quán)威人物為核心,成立“旅游發(fā)展討論小組”,向旅游發(fā)展委員會(huì)表達(dá)村民的各種建議和利益要求。

4.3 利益保障機(jī)制

鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的利益保障機(jī)制指各種利益相關(guān)者從維護(hù)自身利益出發(fā)而進(jìn)行利益維護(hù)的機(jī)制,主要涉及利益表達(dá)、利益分配以及利益補(bǔ)償3方面。完善的利益保障機(jī)制可以協(xié)調(diào)參與者之間的矛盾,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益［5］,推動(dòng)社區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的和諧發(fā)展。

4.3.1 利益表達(dá)

由于彝族社區(qū)村民文化水平普遍偏低,因此需要以村委會(huì)作為中間協(xié)調(diào),聽取社區(qū)村民和社區(qū)外其它參與者的利益表達(dá),協(xié)調(diào)多方參與者的利益需求。此外,還應(yīng)形成參與者自下而上表達(dá)和自上而下反饋的雙向利益表達(dá)機(jī)制［6］,使參與者提出的利益要求得到有效的處理。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民可以通過“社區(qū)旅游發(fā)展討論小組”表達(dá)自己參與旅游的意愿。

4.3.2 利益分配

利益分配主要涉及旅游收益分配、就業(yè)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)的獲取等。目前咪依嚕風(fēng)情谷的主要受益分配形式就是農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)獲得利潤(rùn),或村民參與農(nóng)家樂服務(wù)獲得工資,利益分配形式比較單一。如果日后當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展形式呈現(xiàn)多元化,還可以建立公積金、公益金、按股分紅等多種利益分配方式［7］。

社區(qū)居民獲得利益最直接的辦法就是參與旅游就業(yè),但是目前岔河村大部分村民還未參與到旅游發(fā)展中來(lái)。要恢復(fù)旅游項(xiàng)目的豐富性,提供更多的旅游就業(yè)參與機(jī)會(huì)。

咪依嚕可以通過舉辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)知識(shí)講座、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)技能培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村旅游能工巧匠傳承人培訓(xùn)等形式發(fā)展一支鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍。建立健全多渠道、多層次、多形式的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系,建立一批鄉(xiāng)村旅游帶頭發(fā)展人。

4.3.3 利益補(bǔ)償

咪依嚕風(fēng)情谷旅游發(fā)展過程中曾出現(xiàn)公共用地與村民個(gè)人利益發(fā)生沖突,造成村民對(duì)政府的信任度降低。一些被占用土地而又沒有能夠參與旅游利益分享的居民暗自對(duì)村委會(huì)及其上級(jí)政府部門感到不滿,因此對(duì)征地補(bǔ)償、拆遷安置補(bǔ)償?shù)戎贫葢?yīng)加以完善并且落實(shí)實(shí)施。

4.4 監(jiān)督評(píng)估機(jī)制

咪依嚕風(fēng)情谷的監(jiān)督評(píng)估機(jī)制主要是針對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和“岔河人家”集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體的跟蹤監(jiān)督。目前咪依嚕風(fēng)情谷旅游發(fā)展過程中已經(jīng)開始出現(xiàn)環(huán)境問題,各村應(yīng)迅速成立衛(wèi)生檢查小組負(fù)責(zé)防止垃圾亂倒和污水亂排的監(jiān)督工作,保持良好的村容村貌。另外對(duì)“岔河人家”這個(gè)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體的資金投入、設(shè)施建設(shè)、人員裁聘以及效益分配等各方面實(shí)施綜合監(jiān)督和考核,使其充分體現(xiàn)該經(jīng)濟(jì)實(shí)體的“集體”性質(zhì)。

5 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過程,社區(qū)各種事物在不斷發(fā)展變化。因此,希望本文能夠拋磚引玉,吸引更多旅游學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等方面的專家學(xué)者真正深入農(nóng)村調(diào)研實(shí)踐,通過更多訪談和數(shù)據(jù)觀測(cè),找出彝族社區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷健全鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)和諧持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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［3］ 蔣 艷.對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)參與旅游發(fā)展的思考［J］.安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2004,13(3):18~21.

［4］ 余春波.鄉(xiāng)村旅游“內(nèi)生式”發(fā)展模式研究――以云南咪依嚕風(fēng)情谷為例［D］.昆明:云南大學(xué),2009.

第9篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題范文

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游徽州古村落區(qū)域發(fā)展聯(lián)動(dòng)

2004年、2005年國(guó)務(wù)院1號(hào)文件先后兩次將“三農(nóng)”問題提到前所未有的高度，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入前所未有的發(fā)展時(shí)期，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)也出現(xiàn)了空前繁榮。鄉(xiāng)村旅游將成為中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有著巨大的市場(chǎng)潛力。將鄉(xiāng)村旅游巧妙融入?yún)^(qū)域發(fā)展的大框架之下，使得兩者良性互動(dòng)，就能產(chǎn)生合力的作用達(dá)到事半功倍的效果。

一、徽州古村落鄉(xiāng)村旅游資源概述

徽州古村落具有深厚的文化底蘊(yùn)和較高的歷史、藝術(shù)、建筑和科學(xué)價(jià)值?；罩莨沤ㄖ夯?yàn)楣琶窬尤?，或?yàn)楣糯l(xiāng)村園林，或?yàn)楣糯迓?，或?yàn)楣沤謪^(qū)，或?yàn)楣澎籼萌?，或?yàn)楣排品蝗?，或兼而有之。下面的?具體的列舉了徽州的部分古村落及其自身特色與價(jià)值意義。

表1：代表性的徽州古村落的特及價(jià)值

二、徽州古村落在黃山旅游中的地位

（一）從數(shù)量和接待規(guī)模上看

就數(shù)量而言，至今為止保存比較完整的皖南古民居7000多幢，大多為明清時(shí)期留下的古建筑，其中，黟縣境內(nèi)有4000多幢保存較完好的明清古建筑，在徽州地域范圍內(nèi)，集中了如此多的保存完整的古建筑群，極為罕至。

按照旅游目的地的吸引力和接待數(shù)量上來(lái)看，古村落景觀已經(jīng)成為繼黃山自然山水景觀之外的第二大旅游資源，超過了宗教文化旅游目的地的吸引力，成為第一大文化旅游目的地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年黃山市共接待游客2455.7萬(wàn)人次，其中以古民居、古村落為主的景點(diǎn)接待量占總接待量的63.74%，可見其地位十分重要。

（二）從旅游品牌影響力來(lái)看

在皖南地域范圍內(nèi)集聚了黃山風(fēng)景區(qū)、西遞-宏村古村落兩處世界遺產(chǎn)，在全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)極為罕至，因此，皖南旅游區(qū)的品牌旅游目的地是以黃山為代表的山水景觀和以西遞、宏村為代表的古村落景觀，其次是以四大佛教名山之一九華山為代表的佛教文化，以四大道教名山之一齊云山為代表的道教文化景觀。從品牌影響力來(lái)看你，皖南古村落在在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)上占據(jù)一定席位，擁有穩(wěn)定的客源市場(chǎng)。

（三）從旅游經(jīng)濟(jì)效益看

促進(jìn)了徽州地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了旅游脫貧致富，如西遞村村民的人均收入從原來(lái)的不足百元已經(jīng)增加到現(xiàn)在的4600元；并且?guī)?dòng)了其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，農(nóng)家樂、旅游商場(chǎng)、古玩市場(chǎng)的興起促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)；推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)民的交通、通訊等問題得到解決，農(nóng)民的住宿、飲食、教育、文化、衛(wèi)生等方面條件得到了改善,優(yōu)化了投資環(huán)境。

三、全面提高徽州古村落參與層次的對(duì)策和建議

（一）擇優(yōu)開發(fā)，突出主題

首先應(yīng)把皖南古村落看做一個(gè)整體開發(fā)，統(tǒng)一宣傳營(yíng)銷，設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品；其次應(yīng)該擇優(yōu)重點(diǎn)開發(fā)一些資源稟賦高，交通條件便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件好的古村落、古民居；再次，應(yīng)該考慮同質(zhì)的旅游古村落，既要聯(lián)動(dòng)開發(fā)，也要設(shè)計(jì)錯(cuò)位的旅游產(chǎn)品，通過不同組合,形成合理的景區(qū)和線路；最后，對(duì)于一些瀕于破敗的,則應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行保護(hù)和搶救維修。此外，要對(duì)徽州古村落進(jìn)行差異化形象定位?；罩莶糠志哂写硇缘墓糯迓湫蜗蠖ㄎ豢扇缦卤?。

表2 古村落形象設(shè)計(jì)列表

（二）提升產(chǎn)品層次，增強(qiáng)游客參與性

產(chǎn)品升級(jí)的重點(diǎn)是結(jié)合各村落的基礎(chǔ)文脈將開發(fā)重心轉(zhuǎn)向提高與專門兩層次的休閑性游憩項(xiàng)目,可設(shè)計(jì)開發(fā)一些參與性的旅游產(chǎn)品,讓游客親身體驗(yàn)一番徽州人的生活情趣。如進(jìn)一步挖掘并整理和保護(hù)古徽州的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如民間工藝、民間禮俗、民間婚俗、民間歌舞等社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣;包括徽州菜、茶文化在內(nèi)的古徽州飲食文化等。

（三）加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)

近幾年，黃山全面運(yùn)用營(yíng)銷組合和整體促銷策略，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，發(fā)揮整體營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)，大力推介黃山旅游。開展了一系列的主題營(yíng)銷活動(dòng)，豐富了旅游產(chǎn)品鏈，提升了黃山旅游產(chǎn)品在旅游市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力；制定和出臺(tái)了各項(xiàng)優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，極大調(diào)動(dòng)了旅行商的積極性；主動(dòng)促銷和推介，提升了黃山旅游產(chǎn)品的知名度和影響力，招徠更多的旅游客源。在日后的營(yíng)銷中，要進(jìn)一步打好黃山牌，以形成大黃山、大旅游、大市場(chǎng)、大發(fā)展的格局。

（四）加強(qiáng)古村落和各景區(qū)的互動(dòng)發(fā)展

首先要進(jìn)行古村落內(nèi)部之間的資源整合，進(jìn)行整體開發(fā)與促銷，并著重進(jìn)行各村落之間的交通網(wǎng)建設(shè)，擺脫各村落的孤立狀態(tài)，提高各古村落間的通達(dá)性。同時(shí)，還要加強(qiáng)古村落與黃山各主要景區(qū)的交通網(wǎng)，增開各旅游專列，實(shí)際的將各景區(qū)連通起來(lái)，增強(qiáng)景區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)性，相互促進(jìn)共同發(fā)展。此外，“打好黃山牌，做好徽文章”，在大黃山旅游環(huán)境下，要始終堅(jiān)持以黃山風(fēng)景區(qū)為龍頭，整合其他優(yōu)勢(shì)旅游資源，統(tǒng)籌開發(fā)，尤其是要深入開發(fā)與挖掘徽文化系列旅游資源，提升以西遞宏村為代表的徽州古村落的品牌效應(yīng)，推動(dòng)景區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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