廚余垃圾治理精選(九篇)
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第1篇：廚余垃圾治理范文
一、現(xiàn)狀：垃圾處理過程中政府與社會(huì)的矛盾
在自上而下的政府統(tǒng)籌安排下，垃圾處理服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、消費(fèi)相分離，垃圾處理企業(yè)只提供垃圾處理的作業(yè)服務(wù)；政府購買、分配垃圾處理的作業(yè)服務(wù)并提供指導(dǎo)、宣傳教育和處理公眾訴求等；公眾在享受垃圾處理服務(wù)的同時(shí)卻無節(jié)制地排放垃圾。企業(yè)和公眾都只面向政府。這種行政安排的直接后果是企業(yè)與公眾分裂，而且，因企業(yè)的私益訴求與公眾的公益訴求存在矛盾，容易導(dǎo)致政府與社會(huì)之間發(fā)生矛盾。而這種矛盾又往往會(huì)被不健全的制度設(shè)計(jì)進(jìn)一步激化，甚至演變成某種對(duì)立，使垃圾處理從一個(gè)社會(huì)參與的作業(yè)管理問題上升為一個(gè)管理社會(huì)參與的社會(huì)管理問題。激化矛盾的制度主要有：政府直接向公眾收取垃圾費(fèi)，不明晰的服務(wù)成本回收機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。政府收取垃圾費(fèi)使公眾誤認(rèn)為政府亂立名目收取行政事業(yè)費(fèi)而推卸向公眾提供公益的責(zé)任；不明晰的服務(wù)成本回收機(jī)制讓企業(yè)不能預(yù)見收益，心生疑慮；不明晰的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制讓垃圾處理設(shè)施所在地產(chǎn)生自己是政策受害者的悲情。這些因素都會(huì)在政府不能提供廣泛、公正、優(yōu)質(zhì)的垃圾處理服務(wù)時(shí)激化政府與社會(huì)的矛盾。
政府與社會(huì)的矛盾源于政府介入過度、企業(yè)自利傾向膨脹和社會(huì)自治能力羸弱。政府介入是把雙刃劍，一方面需要政府動(dòng)用行政、經(jīng)濟(jì)和科技手段，引導(dǎo)和主導(dǎo)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，另一方面政府介入又可能阻礙政府與社會(huì)的良性互動(dòng)。因此，政府介入應(yīng)把握好“度”，過度介入會(huì)產(chǎn)生政府決策失誤、權(quán)力尋租、社會(huì)自治能力下降等弊端，破壞業(yè)已存在且運(yùn)行正常的社會(huì)關(guān)系而不能提供替代品，導(dǎo)致社會(huì)亂象。企業(yè)在政府要求滿足公眾的公益訴求壓力下，會(huì)優(yōu)先滿足自利，如：在清掃保潔市場，企業(yè)降低勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，克扣工人工資和減少工人數(shù)量；在垃圾處理設(shè)施建設(shè)中，降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或消極怠工，看錢辦事等。這些敷衍、自保行為在監(jiān)管缺失的環(huán)境下肆意放縱，不僅極大地?fù)p害了企業(yè)的誠信，也連帶損害了政府的誠信。公眾在社會(huì)自治組織與集體契約不健全條件下，自治能力羸弱，一是公眾的配合程度低，這一點(diǎn)突出表現(xiàn)在繳納垃圾費(fèi)和開展垃圾分類等源頭預(yù)處理等方面（垃圾費(fèi)和垃圾分類等預(yù)處理長期被忽視，近年來政府才強(qiáng)力介入）；二是公眾難以找到自身利益的代言人，其訴求甚至被少數(shù)精英利用，成為引發(fā)社會(huì)矛盾的導(dǎo)火索，導(dǎo)致社會(huì)分化，這一點(diǎn)突出表現(xiàn)在垃圾處理設(shè)施建設(shè)與營運(yùn)方面。如此種種，久而久之，勢必導(dǎo)致政府、企業(yè)、公眾相互失去信任，政府與社會(huì)之間產(chǎn)生矛盾。
當(dāng)前，垃圾處理產(chǎn)業(yè)化尚處于新思維、新技術(shù)、新產(chǎn)品和實(shí)業(yè)體的導(dǎo)入階段，需要政府介入，構(gòu)建新的垃圾治理模式。那么，需要思考的是，在“強(qiáng)政府，弱社會(huì)”的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，政府應(yīng)構(gòu)建怎樣的垃圾治理模式及采取什么方式、路線與措施介入垃圾處理推行機(jī)制，以化解與社會(huì)的矛盾，實(shí)現(xiàn)垃圾處理可持續(xù)發(fā)展問題。
二、方向：垃圾處理政府與社會(huì)共治模式
共治是互動(dòng)的，政府與社會(huì)合理分工和良性互動(dòng)，既發(fā)揮政府強(qiáng)大的宏觀調(diào)節(jié)能力，又充分發(fā)揮社會(huì)自治能力（需要說明的是，政府應(yīng)扶持垃圾分類等預(yù)處理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治，但這種自治也是在政府統(tǒng)籌安排下的有限自治。政府要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互相監(jiān)督、互利雙贏，增進(jìn)社會(huì)和諧，保證垃圾處理在法治化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化狀態(tài)下可持續(xù)發(fā)展。
政府應(yīng)樹立“社會(huì)本位，服務(wù)至上”觀念，搭建政府服務(wù)與社會(huì)參與交互平臺(tái)，將社會(huì)“接得住、管得好”的事逐步地交給社會(huì)，把工作重點(diǎn)放在倡導(dǎo)、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、監(jiān)督、采購分配服務(wù)和參與應(yīng)急設(shè)施與戰(zhàn)略設(shè)施的管理上。
同時(shí)，社會(huì)應(yīng)顧全大局、因地制宜、集體選擇和自主組織，做到“接得住、管得好”，充分體現(xiàn)公開、公平和公正。社會(huì)應(yīng)真正參與，不僅應(yīng)成為垃圾處理的作業(yè)主體，自覺遵守、監(jiān)督與完善垃圾處理的法治、監(jiān)督監(jiān)測、技術(shù)服務(wù)和宣傳教育等支撐體系，還應(yīng)使社會(huì)組織和企業(yè)（尤其是社區(qū)組織、非營利性社會(huì)企業(yè)）成為垃圾減量、分類回收、資源利用及技術(shù)服務(wù)等作業(yè)的組織者。
法治是政府與社會(huì)共治的保障。政府、社會(huì)組織和公眾（包括自然人和法人）需要遵守法制、集體契約和個(gè)人操守三個(gè)層面的約束，按章辦事，體現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)督管理原則、減量化、無害化、資源化和產(chǎn)業(yè)化原則、污染者依法負(fù)責(zé)原則和依法懲罰污染環(huán)境的犯罪行為、防止以罰代刑原則，落實(shí)公眾參與制度、經(jīng)營許可證制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度、資源環(huán)境保護(hù)與環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度及行政強(qiáng)制與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度，才能協(xié)調(diào)解決公益與私益、公正與效率、發(fā)展與保護(hù)等矛盾。
社會(huì)化要求垃圾處理尊重與回歸“社會(huì)本位”，一是體現(xiàn)垃圾處理必須服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，二是通過企業(yè)化、市場化、專業(yè)化等途徑發(fā)揮社會(huì)力量的作用，將垃圾處理由政府統(tǒng)管的公益事業(yè)轉(zhuǎn)變成社會(huì)生產(chǎn)過程，并成為具備專業(yè)化社會(huì)分工的產(chǎn)業(yè)。垃圾處理社會(huì)化過程涉及城市建設(shè)、資源環(huán)境、政府體制改革和市場經(jīng)濟(jì)等諸多方面，包括政府與社會(huì)在資源環(huán)境開發(fā)利用方面的權(quán)利與義務(wù)，政府與社會(huì)對(duì)城市公益事業(yè)的責(zé)任與義務(wù)，政府、社會(huì)組織與公眾的產(chǎn)業(yè)化職責(zé)職能，垃圾處理及垃圾處理上游與下游產(chǎn)業(yè)之間及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部責(zé)、權(quán)、利的分配，產(chǎn)業(yè)化投融資與經(jīng)營管理利益分配的界定等等，此類問題都需要在實(shí)踐中妥善解決。
產(chǎn)業(yè)化就是要求垃圾處理成為一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，它以市場為導(dǎo)向，找到一種有效方案，聚合相關(guān)主體，發(fā)展垃圾處理的戰(zhàn)略、核心競爭力、產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)組織方式，生產(chǎn)或提供物質(zhì)資源、能量資源、環(huán)境容量及垃圾處理服務(wù)等，創(chuàng)造與分享利潤。產(chǎn)業(yè)化尊重市場導(dǎo)向，重視市場的調(diào)節(jié)作用，也重視政府、社會(huì)組織的調(diào)節(jié)作用，充分發(fā)揮私有企業(yè)、國有企業(yè)及非營利性社會(huì)企業(yè)的作用，促進(jìn)政府、社會(huì)組織和公眾的多元融合，共同開展垃圾源頭減量、分類收集與運(yùn)輸、利用和處置活動(dòng)，促進(jìn)垃圾處理裝備與技術(shù)進(jìn)步，完善垃圾處理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)法治化基礎(chǔ)上的垃圾處理“投融資主體多元化，建設(shè)營運(yùn)企業(yè)化，管理專業(yè)化”。
三、路線：培育社會(huì)自治能力
基于“強(qiáng)政府，弱社會(huì)”還將延續(xù)一段時(shí)期的前提認(rèn)識(shí)，為達(dá)到政府與社會(huì)共治模式，必由之路是垃圾處理行業(yè)應(yīng)在政府主導(dǎo)下逐步提升社會(huì)自治能力，從而促進(jìn)垃圾處理法治化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化。行政主導(dǎo)下社會(huì)自治能力增強(qiáng)的過程是一個(gè)政府與社會(huì)相互作用的動(dòng)態(tài)過程，伴隨社會(huì)自治能力的不斷提升，垃圾處理法治化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化程度會(huì)不斷提高，這不僅會(huì)對(duì)社會(huì)自治能力提出更高要求，也會(huì)對(duì)政府的行政能力提出更高要求，促使政府做出相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整，以保證政府介入與社會(huì)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)，形成政府與社會(huì)相互作用的良性循環(huán)，如此反復(fù)，政府行政能力和社會(huì)自治能力不斷提升直至匹配，形成政府與社會(huì)共治態(tài)勢。
要提升社會(huì)自治能力，上級(jí)政府應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì)，制定完善的各級(jí)政府之間及政府與社會(huì)之間協(xié)同參與的推行機(jī)制，使政府、基層組織和公眾樂于增強(qiáng)社會(huì)自治能力。因歷史原因，垃圾處理多由市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，無論誰排放多少垃圾，市級(jí)政府都要及時(shí)處理，區(qū)級(jí)以下政府和基層組織沒有推動(dòng)垃圾處理工作的壓力和激勵(lì)，這是頂層設(shè)計(jì)必須打破的慣例，讓下級(jí)政府和基層組織直接參與垃圾管理，一是進(jìn)一步明確垃圾處理“屬地管理，區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)，市級(jí)統(tǒng)籌”原則，要求產(chǎn)地有地出地，無地出錢，自己解決自己排放垃圾的出路問題，報(bào)市級(jí)政府審批；二是完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)平臺(tái)，尤其應(yīng)出臺(tái)懲罰性區(qū)域垃圾收費(fèi)政策，調(diào)動(dòng)產(chǎn)地建設(shè)垃圾處理設(shè)施的積極性，調(diào)動(dòng)公眾參與垃圾減量和分類回收的積極性，推動(dòng)垃圾處理跨域合作；三是完善考核考評(píng)體系，出臺(tái)以垃圾處理綜合服務(wù)效果為指標(biāo)的考評(píng)體系，把物質(zhì)回收、能量回收、垃圾處理作業(yè)服務(wù)、公眾公益訴求處理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、宣傳教育（績效）等納入考評(píng)體系，激勵(lì)下級(jí)政府增強(qiáng)社會(huì)自治能力。
各級(jí)政府要為社會(huì)組織發(fā)展提供平臺(tái)和空間。一是推動(dòng)培育社會(huì)組織發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)組織承擔(dān)部分垃圾處理引導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、宣傳教育等任務(wù)，使其成為政府與公眾之間溝通的橋梁；二是鼓勵(lì)社會(huì)組織創(chuàng)建非營利性社會(huì)企業(yè)參與公益性較強(qiáng)的垃圾處理環(huán)節(jié)，起到力量補(bǔ)充作用。
四、措施：提高社會(huì)參與度
（一）開發(fā)和開放垃圾處理服務(wù)市場，理清政府和社會(huì)的關(guān)系
開發(fā)和開放面向生活垃圾排放者的生活垃圾分類收集企業(yè)——廢棄物排放者服務(wù)市場，讓分類收集企業(yè)承擔(dān)垃圾分類收集的作業(yè)（包括清掃保潔、收集、回收、一次轉(zhuǎn)運(yùn)）、垃圾分類指導(dǎo)與監(jiān)督、垃圾費(fèi)收繳等任務(wù)，改變目前由小區(qū)物管負(fù)責(zé)組織的分類收集隊(duì)伍小且管理不規(guī)范的局面，由社區(qū)居委（村委）組織管理全社區(qū)垃圾分類收集的社會(huì)企業(yè)，政府督促居委（村委），居委（村委）督促物管與企業(yè)，物管督促居民按有關(guān)規(guī)定做好垃圾分類收集與垃圾費(fèi)收繳等工作。
將目前面向政府的生活垃圾焚燒發(fā)電與填埋處置市場改造成面向企業(yè)的企業(yè)——企業(yè)服務(wù)市場，將貨幣性財(cái)政補(bǔ)貼由直接注入生活垃圾焚燒、填埋等末端處理環(huán)節(jié)前移至在壓縮站（或中轉(zhuǎn)站）向運(yùn)輸企業(yè)注入，增加運(yùn)輸企業(yè)視垃圾質(zhì)量決定垃圾流向并收取或支付垃圾處理費(fèi)的業(yè)務(wù)，讓運(yùn)輸企業(yè)直接與上游的分類收集企業(yè)及下游的處理處置企業(yè)建立業(yè)務(wù)往來，政府制定經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)（包括企業(yè)對(duì)企業(yè)的垃圾費(fèi)的允許波動(dòng)范圍）、核算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼金額及監(jiān)督市場秩序。
（二）允許多種投融資模式競爭共存，向社會(huì)提供垃圾處理綜合服務(wù)
改變目前的以及時(shí)清運(yùn)、消納生活垃圾為目的的單一生活垃圾處理服務(wù)模式，建立起融源頭管理、收運(yùn)、資源回收利用和生活垃圾處置于一體的、向社會(huì)提供物質(zhì)資源、能量資源、環(huán)境容量和垃圾處理作業(yè)服務(wù)、公眾訴求處理服務(wù)及技術(shù)服務(wù)等綜合產(chǎn)品的垃圾處理綜合服務(wù)模式。
以服務(wù)效果為交付標(biāo)的物，通過招投標(biāo)等公平競爭方式吸收社會(huì)力量參與垃圾處理，逐步形成政府投資企業(yè)營運(yùn)模式、政府征地BOT模式（私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會(huì)提供公共服務(wù)的投資方式，包括建設(shè)、經(jīng)營、移交三個(gè)過程）、PPP模式（公私合作關(guān)系）和企業(yè)自籌土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素的完全市場化模式共存的競爭局面。
（三）完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)平臺(tái)
完善企業(yè)服務(wù)成本回收機(jī)制，建立并完善垃圾及其衍生品（包括再生資源、垃圾排放權(quán)和垃圾處理能力等）的資源交易機(jī)制，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓社會(huì)力量參與獲得的回報(bào)變得可預(yù)見、穩(wěn)定且強(qiáng)度足夠。當(dāng)務(wù)之急是，結(jié)合目前執(zhí)行的公眾垃圾費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)和垃圾處理投資與回報(bào)，盡快制定一攬子貨幣性財(cái)政補(bǔ)貼核算辦法。
第2篇：廚余垃圾治理范文
【關(guān)鍵詞】預(yù)應(yīng)力；連接器脫落；扁錨鋼絞線斷絲；張拉端混凝土劈裂
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2014）03-164-01
一、工程概況
本文以某現(xiàn)澆箱梁為例，它是縱橫向雙向體內(nèi)預(yù)應(yīng)力體系，均采用鋼絞線束，橫向預(yù)應(yīng)力體系為40φ15.2；中橫梁處為16φs15.2，端橫梁處為12φs15.2；縱向預(yù)應(yīng)力體系采用12φs15.2、19φs15.2兩種。
縱向束的張拉采用一端錨固、一端張拉的方式進(jìn)行，采用穿心式大噸位千斤頂整體張拉，并用連接器接長。橫向預(yù)應(yīng)力束非張拉端采用H型錨具，張拉端采用BM15-4H型錨具，采用YCN-25型穿心式千斤頂逐根張拉。
二、常見質(zhì)量缺陷處理
（一）連接器脫落
1.原因分析。造成連接器脫落可能有三個(gè)方面的原因：1）I作夾片的絲牙加工可能存在缺陷，導(dǎo)致夾片與鋼絞線的握裹力較差造成連接器脫落；2）極少數(shù)夾片與錨板由于加工時(shí)的一些小誤差，造成了安裝時(shí)相互之間的匹配性不好；3）由于作業(yè)人員責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)不熟練，連接器在安裝時(shí)沒有和錨墊板貼緊就安裝工作夾片，從而造成連接器和錨墊板之間有個(gè)楔形縫隙。
2.處理方法。第一步：組織人員對(duì)已張拉完的孔道進(jìn)行了壓漿。待漿體強(qiáng)度達(dá)到要求后，將連接器處混凝土全部鑿開檢查擠壓錨的外觀質(zhì)量，將損壞的擠壓錨換掉。由于拉脫以后前一孔鋼絞線被磨損嚴(yán)重，直徑偏小，所以重新加工一個(gè)連接器并增加一塊限位板，該連接器的孔眼直徑比設(shè)計(jì)直徑小1mm。連接器和限位板通過三個(gè)螺絲對(duì)工作夾片進(jìn)行固定。
第二步：將前一孔張拉好的鋼絞線用清水沖洗干凈，再將鑿毛產(chǎn)生的垃圾清理干凈，把連接器錐孔和工作夾片均勻涂抹一層潔凈的柴油，然后安裝好工作夾片并用打緊器打緊，把限位器和連接器通過三個(gè)螺栓固定在一起對(duì)工作錨進(jìn)行限位。
第三步：將這孔鋼絞線重新?lián)Q成新的擠壓后的鋼絞線，安裝在連接器上，用鐵絲扎緊，將原梁體割斷的鋼筋按規(guī)范要求重新焊接，焊接時(shí)用薄鐵皮遮蓋住鋼絞線，防止焊渣對(duì)鋼絞線造成損傷。
第四步：在張拉端用25t千斤頂逐根張拉到10%將所有的鋼絞線拉緊，然后用套筒扳手將三個(gè)螺栓再擰緊一次，最后改用250t千斤頂整體張拉到100%。千斤頂在進(jìn)油時(shí)必須緩慢，并按照每5個(gè)MPa分級(jí)加載。張拉過程中及時(shí)測量鋼絞線伸長量。
第五步：張拉結(jié)束后松頂，但千斤頂暫時(shí)不用退出，先靜置2h觀察整個(gè)預(yù)應(yīng)力體系的錨固情況，等無任何異常情況后再將千斤頂退出。千斤頂退出后工作端鋼絞線暫時(shí)不要切割，先進(jìn)行封錨。
第六步：在連接器處鑿除部位縱橫向均增加一定的鋼筋進(jìn)行加密補(bǔ)強(qiáng)，重新澆注C50混凝土，在澆筑混凝土前將出漿管安裝好；混凝土澆筑時(shí)需用鋼筋進(jìn)行插搗以保證混凝土的密實(shí)。
等新澆注的混凝土終凝后，及時(shí)的從張拉端的進(jìn)漿口進(jìn)行正常的壓漿。
（二）扁錨鋼絞線斷絲
1.原因分析。造成鋼絞線斷絲的原因一般有兩個(gè)：一是25t千斤頂頂部限位裝置由于長時(shí)間使用而磨損，造成限位槽偏淺，導(dǎo)致張拉時(shí)工作夾片伸出量不足，從而使夾片絲牙損傷鋼絞線，形成鋼絞線“剝皮”現(xiàn)象；二是由于錨墊板孔內(nèi)進(jìn)漿，工作錨安裝完成后，鋼絞線不能順暢通過錐孔，存在折角，張拉時(shí)鋼絞線受力不均勻。
2.處理方法。第一步：先將要處理束附近已經(jīng)張拉完成的鋼束進(jìn)行壓漿。待漿體強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后，采用退錨器將工作夾片和錨具退掉。
第二步：然后將錨墊板處混凝土鑿除，為了方便錨具安裝及鋼絞線張拉，鑿除寬度為錨墊板寬度加上10cm，鑿除長度為錨墊板長度加上工作錨長度再加上20cm的鋼絞線工作長度。將混凝土殘?jiān)謇砀蓛?，重新安裝錨墊板，在錨墊板后安裝三層“井”字型抗裂鋼筋網(wǎng)片，然后等強(qiáng)度補(bǔ)強(qiáng)梁體割除的鋼筋。
第三步：在錨墊板端部安裝用竹膠板制作的模板封堵，梁體混凝土鑿除部分用ZGM-201型支座砂漿填充，該材料流動(dòng)性好，7天能達(dá)到45MPa，28天強(qiáng)度為60MPa。
等砂漿強(qiáng)度達(dá)到張拉要求后，在25t穿心頂頂部安裝定制的限位裝置進(jìn)行張拉施工，張拉時(shí)每5MPa為一級(jí)進(jìn)行加載，直至張拉到設(shè)計(jì)張拉力。
（三）張拉端混凝土劈裂
1.原因分析。造成張拉端混凝土劈裂的原因一般是箱梁尾跨腹板縱向W3束和端橫梁橫向束的張拉槽大概處于同一高度，且橫向的張拉槽在縱向錨墊板后面約10cm處，錨墊板以下混凝土比較單薄，造成了縱向束在張拉過程中外側(cè)混凝土出現(xiàn)劈裂。
2.處理方法
第一步：將腹板側(cè)模松開后用25t千斤頂逐根將張拉好的工作夾片松掉。將松散的混凝土鑿除；在松散的混凝土鑿除完后將混凝土面設(shè)置成一定的鋸齒塊形狀。用空壓機(jī)從出漿口端將混凝土鑿除時(shí)散落到管道內(nèi)的垃圾吹干凈。
第二步：用電鉆按照縱向10cm間距設(shè)置錨固鋼筋孔眼，孔眼要避開預(yù)應(yīng)力管。采用植筋膠將φ16的鋼筋鉤植入混凝土，植入深度為15cm，錨固長度15cm；
第三步：將縱向預(yù)應(yīng)力管道接長。接長處用剖開的波紋管套住，用土工布或棉紗將管道縫隙處塞實(shí)，并用黃膠帶包裹嚴(yán)實(shí)，防止修補(bǔ)混凝土流入管道。
第四步：按照10cm間距增設(shè)部分φ16豎向箍筋和水平筋作為抗裂鋼筋網(wǎng)片。
修補(bǔ)高度分兩次進(jìn)行：
第一步：先安裝底部鋼束螺旋筋和錨下加強(qiáng)鋼筋、錨墊板，再安裝端模和側(cè)模，并用鋼管及螺旋頂托頂緊，用滑槽澆筑自密實(shí)混凝土；等第一次混凝土修補(bǔ)完成后，對(duì)混凝土施工縫進(jìn)行鑿毛，再安裝頂部鋼束螺旋筋和錨下加強(qiáng)鋼筋、錨墊板，立模澆筑ZGM-201型支座砂漿進(jìn)行第二次修補(bǔ)?，F(xiàn)場制作一組同條件養(yǎng)護(hù)試塊，等試塊強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后再用回彈儀對(duì)實(shí)體強(qiáng)度進(jìn)行檢測，兩者均滿足要求后再進(jìn)行張拉。
第二步：先將端橫梁處鋼束張拉完后進(jìn)行壓漿，并澆筑槽口混凝土，待漿體和槽口混凝土強(qiáng)度達(dá)到90%的強(qiáng)度后再進(jìn)行張拉縱向鋼束。在張拉時(shí)應(yīng)特別注意千斤頂要緩慢進(jìn)油，確保彎折處鋼絞線逐步拉直，使鋼絞線每絲受力均勻。
第3篇：廚余垃圾治理范文
關(guān)鍵字：圖像處理技術(shù)；皮膚病變；分類
中圖分類號(hào)： TN957.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.3969/j.issn.1003-6970.2013.06.033
0 引言
黑素瘤是最致命的皮膚癌之一，其危害甚至高于傳染性皮膚癌，蔓延到其他身體組織的可能性也最大，能夠影響人類更深層的皮膚。臨床醫(yī)生把黑素瘤分成原位階段和擴(kuò)散階段。原位階段是擴(kuò)散階段的先導(dǎo)。本文研究的目標(biāo)是自動(dòng)識(shí)別和區(qū)分黑素瘤，原位黑素瘤和克拉克痣等皮膚損傷。
1 背景
目前研究人員開發(fā)了一個(gè)基于相對(duì)色的方法[1，2]，此方法減少了由于病人膚色、光源和拍照及數(shù)字化過程中造成的腫瘤誤分類現(xiàn)象。此方法包括以下步驟：1）、由標(biāo)準(zhǔn)照片創(chuàng)建相對(duì)色圖像。2）、用PCT或中位數(shù)算法對(duì)圖像分層，按照形態(tài)過濾由此產(chǎn)生的圖像。3）、從按形態(tài)過濾的圖像中提取相對(duì)色特征來創(chuàng)建兩個(gè)不同特征的空間：腫瘤特征空間和對(duì)象特征空間。4）、建立一個(gè)相對(duì)色特征的統(tǒng)計(jì)分析模型，用來對(duì)各種皮膚腫瘤進(jìn)行分類。
上述方法的意義在于它把相對(duì)色方法的使用擴(kuò)展到了皮膚鏡圖像中，而不是使用攝影圖像。皮膚鏡圖像可以更好地控制光線的變化，而光線變化可以導(dǎo)致病灶誤判。皮膚鏡圖像和相對(duì)色方法的結(jié)合應(yīng)該可以進(jìn)一步減少誤判，從而提高病變分類的成功率，并且對(duì)關(guān)于病灶區(qū)分重要特征的方法做出重大貢獻(xiàn)。此方法的另一個(gè)重要貢獻(xiàn)是在今后研究中使用方法的改進(jìn)和發(fā)展。
2 數(shù)據(jù)和方法
2.1數(shù)據(jù)
通過到醫(yī)院采集相關(guān)圖片建立圖片數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫使用了60種顏色的皮膚鏡病灶圖片，分成黑素瘤、原位黑素瘤和克拉克痣三類，每類由20個(gè)圖像組成。所有圖像都是768×512像素，由原始?jí)嚎s格式存儲(chǔ)，以減少邊界圖像偽影。并使用CVIP工具進(jìn)行初步計(jì)算機(jī)圖像處理。
邊界圖像：邊界圖像采用二進(jìn)制圖像。它們是在原始色彩圖像中用鼠標(biāo)在皮膚病變上手動(dòng)繪制邊界產(chǎn)生的。邊界圖像被用來把皮膚病變位置屏蔽于原始色彩圖像外，以檢索只有皮膚的圖像。此外，合理的邊界圖像還可以被用于把病人皮膚屏蔽于原始色彩圖像外，以生成只有皮膚病變的圖像。
相對(duì)色圖像：圖1的算法被用作由只有皮膚病變和只有皮膚的圖像來生成相對(duì)色圖像。對(duì)于一個(gè)原色圖像來說，由只有皮膚的圖像的平均RGB值減去只有腫瘤的圖像的RGB值來生成一個(gè)相對(duì)色圖像。
2.2方法
1）預(yù)處理原始圖像：為了減少干擾物，使用5號(hào)二階對(duì)應(yīng)式諧波濾波器（CHF），去除皮膚鏡圖像中的皮膚鏡凝膠氣泡和相機(jī)閃光等干擾。
2）生成邊界圖像。
3）生成相對(duì)色圖像：對(duì)于一張?jiān)珗D像，采通過用它的平均RGB值生成相對(duì)色圖像。
4）使用分割和形態(tài)過濾來降低對(duì)象的數(shù)量分割：通過使用CVIP工具中的主色成分變換算法把相對(duì)色圖片分割成四個(gè)顏色均勻的區(qū)域。形態(tài)濾波：使用直徑為7像素的圓作為結(jié)構(gòu)元素，用來平滑圖像對(duì)象的形狀，縮小凸起，填充空洞。
5）從病變對(duì)象提取特性：從實(shí)驗(yàn)圖片中病變的兩個(gè)最大對(duì)象提取出來包括面積、厚薄度、周長、平均數(shù)，標(biāo)準(zhǔn)偏差等特征向量；在另外的實(shí)驗(yàn)中，特征向量由作為一個(gè)對(duì)象的整體病變圖片中提取出來。
6）數(shù)據(jù)規(guī)范化：通過包括單位向量，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，最小最大值和最大比例等多種方法被用來規(guī)范數(shù)據(jù)。[4]
7）選擇一個(gè)在模式分類算法中使用的度量作為通用標(biāo)準(zhǔn)：三種不同的距離被用來比較所有實(shí)驗(yàn)提取的特征向量與測試集合中的特征向量。
8）開發(fā)一個(gè)模式分類算法。有60個(gè)病灶圖像的數(shù)據(jù)庫被分成30張圖片一組。一組30張圖像被分成15張圖像一組的訓(xùn)練組和測試組。經(jīng)驗(yàn)訓(xùn)練和測試后，如果分類結(jié)果一致，開發(fā)的算法在另一個(gè)30張圖像的組中執(zhí)行，如果一致性在那30張圖像的組占優(yōu)勢，算法會(huì)在50張圖像的組中執(zhí)行（30張?jiān)瓉淼膱D像和20張從30張測試組中選出的圖像）。多種組合的特征測量和模式分類方法被應(yīng)用到50張圖片的組。應(yīng)用50張圖片的訓(xùn)練組進(jìn)行了200個(gè)實(shí)驗(yàn)，使用了各種圖像處理，特征提取和模式分類方法200個(gè)實(shí)驗(yàn)中，選出四個(gè)效果最好的圖像進(jìn)行對(duì)比。（圖1）
3關(guān)于實(shí)驗(yàn)結(jié)果的討論
本文的研究包括紋理特征，由表2看出，最好的分類方案是實(shí)驗(yàn)四。在此使用的模式分類方法和CVIP工具中的最小距離中心分類功能對(duì)黑素瘤，原位黑素瘤和克拉克痣分類的總成功率為百分之八十。黑素瘤和原位黑素瘤結(jié)合一起的分類成功率為百分之百?？死损雴为?dú)的分類成功率是百分之六十。實(shí)驗(yàn)中圖像的處理方法可減小由攝影方法造成的周圍環(huán)境光線不同的圖像間的差別，也可以提供比攝影圖像更多的皮膚病變的細(xì)節(jié)。
4 結(jié)論
在區(qū)別黑素瘤和克拉克痣病變時(shí)，把黑素瘤和原位黑素瘤分組在一起處理，可以取得最好的鑒別結(jié)果，這是因?yàn)檫@兩種腫瘤有足夠相似的特征和特征值，可以被考慮為顯著不同于克拉克痣的一種腫瘤。所以把它們組合在一起增加了分類率。本研究的結(jié)果與理論一致，因?yàn)橛?xùn)練組的數(shù)量增加時(shí)，結(jié)果更好。在實(shí)驗(yàn)過程中觀察發(fā)現(xiàn)訓(xùn)練組擴(kuò)展到30或50個(gè)腫瘤圖片時(shí)，與用只有15個(gè)圖片的訓(xùn)練組相比，得到的結(jié)果更加一致。在擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫里黑素瘤和原位黑素瘤后，會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤分類，這表明兩類黑素瘤中有很大的重疊。如果要自動(dòng)區(qū)別這些類別，提高辨識(shí)度，還是需要一些額外的特征。
參考文獻(xiàn)
[1] E.L Hall， Computer Image Processing and Recognition[M]， New York ，Academic Press， 1979.
[2] R.C Gonzalez and P Wintz， Digital Image Processing[M]， Massachusetts ，Addison-Wesley， 1987.
第4篇：廚余垃圾治理范文
關(guān)鍵詞：橋梁；結(jié)構(gòu)；鋼筋；質(zhì)量問題；原因分析
一、滑絲和斷絲鋼筋張拉過程中出現(xiàn)滑絲和斷絲現(xiàn)象， 其結(jié)果會(huì)使預(yù)應(yīng)力鋼筋受力不均，甚至使空心板不能達(dá)到足夠的預(yù)應(yīng)力。
（一）原因分析
1、鋼絲束存放不好，表面存在油污、銹斑等。
2、鋼絲編束時(shí)，由于沒有認(rèn)真梳理，造成鋼絲束交叉混亂。
3、錨具加工尺寸不準(zhǔn)確，錐度誤差大。
4、錨圈放洋不準(zhǔn)，支承墊板傾斜，千斤頂安裝不正。
（二）預(yù)防及處理措施
1、在施工中要加強(qiáng)材料的檢驗(yàn)，選擇較好的錨具類型，施工時(shí)遵守操作規(guī)程。
2、滑絲和斷絲現(xiàn)象如果發(fā)生在頂錨之前，應(yīng)立即停止張拉，并使千斤頂回油，認(rèn)真檢查滑絲和斷絲的原因，更換已斷的鋼絲或更換已損傷的夾片，再重新進(jìn)行張拉。
3、滑絲和斷絲現(xiàn)象如果發(fā)生在頂錨之后，其處理程序如下：（1）將千斤頂按張拉狀態(tài)安裝好。（2）張拉鋼絲。當(dāng)鋼絲受力伸長時(shí)，夾片稍被帶出，這時(shí)立即用鋼纖卡住夾片，同時(shí)千斤頂回油，鋼絲回縮，夾片因被卡住而不能與鋼絲同時(shí)回縮。千斤頂再次進(jìn)油，如此反復(fù)的進(jìn)行，直至夾片退出為止。在退夾片時(shí)，鋼絲的張拉應(yīng)力不得超過鋼絲的極限張拉應(yīng)力的0.8倍。（3）如鋼絲已斷，應(yīng)更換鋼絲束，重新張拉并錨固。
二、后張預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)孔道壓漿不實(shí)后張預(yù)應(yīng)力孔道壓漿密實(shí)與否，直接關(guān)系到預(yù)應(yīng)力構(gòu)件永存內(nèi)力的穩(wěn)定性及耐久性。
據(jù)有關(guān)資料介紹，美國從地震垮塌的后張預(yù)應(yīng)力橋梁構(gòu)件上截取若干斷面解剖測試，發(fā)現(xiàn)后張預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)存在因孔道壓漿不密實(shí)而造成的預(yù)應(yīng)力筋銹蝕、斷面銳減、斷絲及內(nèi)力損失嚴(yán)重等致命的質(zhì)量問題，為此，曾一度禁止后張預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)的應(yīng)用。由此看來，后張預(yù)應(yīng)力孔道壓漿的密實(shí)度，是后張預(yù)應(yīng)力構(gòu)件質(zhì)量控制的主要環(huán)節(jié)。孔道壓漿不密實(shí)有如下幾種表現(xiàn)；
（一）壓漿初凝后，從進(jìn)漿孔或排氣孔用探測棒可探測到不飽滿，有空洞。
（二）計(jì)算漿體壓進(jìn)孔道總量小于孔道總空隙量。
（三）多波曲線孔道，特別是豎向多波曲線孔道波峰頂排氣孔未冒漿。
（四）壓漿增壓時(shí)，不能保證恒定的壓力。
（五）梁體因蜂窩，孔洞，裂縫等內(nèi)部隱蔽缺陷而漏漿。
（六）封錨不嚴(yán)而漏漿。
（七）上下或左右孔道串孔。這些壓漿不飽滿，不密實(shí)的質(zhì)量隱患，如未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行妥善處理，將直接影響結(jié)構(gòu)物的使用壽命。
1.原因分析設(shè)計(jì)方面有以下原因可造成后張預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)孔道壓漿不實(shí)：（1）穿入預(yù)應(yīng)力鋼筋后設(shè)計(jì)孔道空隙狹窄，水泥漿不易壓入。（2）設(shè)計(jì)孔道曲線長，曲率小，曲折點(diǎn)多。（3）設(shè)計(jì)規(guī)定的成孔材料材質(zhì)不佳，孔道內(nèi)摩阻系數(shù)大。施工工藝方面有以下原因可造成后張預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)孔道壓漿不實(shí)；（1）施工中成孔質(zhì)量不好，孔道直徑粗細(xì)不勻或有偏孔、縮頸現(xiàn)象，預(yù)應(yīng)力筋勉強(qiáng)可以穿入，但水泥漿無法通過。（2）成孔材料材質(zhì)選用不當(dāng)，特別是抽拔棒成孔時(shí)操作不當(dāng)，孔壁粗糙，坍落、掉皮，出現(xiàn)波浪等。（3）孔道串孔，內(nèi)漏，封錨不嚴(yán)，不能保壓持荷。（4）排氣孔設(shè)置不當(dāng)，特別是連續(xù)梁無憂，多波段；豎曲線超長孔道若波峰處的排氣孔不通，在某些曲段易形成空氣滯留穴阻止進(jìn)漿而造成空洞。（5）預(yù)應(yīng)力鋼筋編束、捆扎時(shí)，扎絲過密或松弛，穿束時(shí)綁扎鋼絲在孔道不暢處受阻，堆積擠壓，形成網(wǎng)狀塞栓，壓漿時(shí)此處過水過氣而不過漿。（6）制漿不規(guī)范，稀稠失控或過濾不好，有硬塊雜物造成孔道堵塞。（7）水灰比不當(dāng)，水灰比過大，不但強(qiáng)度降低，而且泌水率增大，當(dāng)水被吸收或蒸發(fā)后，即形成空洞。（8）外加劑用量不當(dāng)，如膨脹劑，用量過小膨脹效果不明顯，若膨脹系數(shù)小于水泥收縮系數(shù)，空缺未補(bǔ)實(shí)，就會(huì)造成壓漿不飽滿。（9）壓漿機(jī)性能不好，壓力不夠或無法保壓持荷，致使孔道內(nèi)水泥漿不能長距離遠(yuǎn)送，也無法借助壓力使水泥漿充實(shí)到孔道各處不易通暢的細(xì)微空間位置，從而造成孔道壓漿不飽滿，不密實(shí)。
2.預(yù)防及處理措施治理孔道壓漿不密實(shí)的措施，就是要針對(duì)以上所分析出的原因，對(duì)癥下藥，正確治理。除此之外，對(duì)影響壓漿質(zhì)量的重要因素，嚴(yán)密進(jìn)行控制，并改進(jìn)施工工藝，方可取得明顯效果。（1）優(yōu)選配合比。水泥漿配合比是壓漿質(zhì)量的關(guān)鍵。優(yōu)良的配合比設(shè)計(jì)是控制孔道壓漿質(zhì)量的前提，優(yōu)化組合的水泥漿配合比，既能有效地控制泌水率及有效膨脹系數(shù)。（2)慎用膨脹劑。在水泥漿凝固過程中，膨脹劑和水泥發(fā)生反應(yīng)，產(chǎn)生氣體，使水泥體積產(chǎn)生微膨脹。（3）適當(dāng)提高壓漿穩(wěn)壓持荷壓力。壓漿過程中，壓力一般應(yīng)保持在0.4—0.6MPa之間，穩(wěn)壓持荷時(shí)間不少于5min，穩(wěn)壓壓力應(yīng)保持在0.6—0.8MPa之間。（4）采用后期加壓補(bǔ)漿法補(bǔ)充密實(shí)。對(duì)于豎曲線錨固點(diǎn)處在上部的孔道，因泌水無法排出而占據(jù)孔道空間，水干后此處形成空洞（此缺陷在封錨前可從進(jìn)漿孔用探條探測到），可用高壓黃油槍或按此原則制手動(dòng)壓力補(bǔ)壓充實(shí)。對(duì)于長線連續(xù)結(jié)構(gòu)豎向多波孔，不論錨固點(diǎn)在什么位置，其波峰處（孔道最高點(diǎn)）都有可能因泌水、漿體收縮而形成局部空洞。排除這種隱蔽缺陷的方法是，在孔道波峰處事先設(shè)一排氣、壓漿兩用管，壓漿時(shí)排氣，壓完漿后，可以此管用探條檢測，發(fā)現(xiàn)不密實(shí)，可從此管接上手動(dòng)補(bǔ)漿泵進(jìn)行后期補(bǔ)漿，效果較好。（5）采用真空壓漿。
三、預(yù)應(yīng)力筋孔道漏漿致使穿束張拉受阻后張法預(yù)應(yīng)力穿束困難或者無法穿束；已經(jīng)穿束的預(yù)應(yīng)力鋼筋被泄露的混凝土澆漿液包裹，張拉時(shí)部分預(yù)應(yīng)力鋼筋受力不均，導(dǎo)致斷絲現(xiàn)象；由于管道堵塞，壓漿困難。
（一）原因分析由于采用波紋管作為后張法預(yù)應(yīng)力孔道，在混凝土澆筑過程中，波紋管破裂，或者由于振搗時(shí)振動(dòng)到波紋管導(dǎo)致混凝土漿進(jìn)入孔道，造成張拉穿束困難。
（二）預(yù)防及處理措施
1、用于制作波紋管的鋼帶應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，其厚度應(yīng)根據(jù)管道直徑、形狀、鋼絲束設(shè)置時(shí)間而定，一般不宜小于0.3mm。
2、除進(jìn)場后的有關(guān)檢驗(yàn)外，安裝波紋管時(shí)需再次對(duì)其外觀進(jìn)行全面而詳細(xì)的檢查，要求無孔洞和不規(guī)則的折皺；咬口寬度均勻，無開裂和脫扣現(xiàn)象。
3、波紋管的接頭連接管應(yīng)采用比波紋管大一個(gè)直徑級(jí)別的同類型管道，其長度宜為被連接管道內(nèi)徑的5—7倍，同時(shí)不小于40cm。在接頭處宜設(shè)置2處定位鋼筋使其定位準(zhǔn)確，以免角度變化導(dǎo)致波紋管道不圓順，造成穿束困難。最后把連接管道兩端纏裹緊密以防漏漿。
4、在混凝土澆筑過程中應(yīng)避免振動(dòng)波紋管。
5、對(duì)在澆筑混凝土之前穿束的孔道，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：（1）預(yù)應(yīng)力筋安裝完畢后，應(yīng)再次對(duì)波紋管進(jìn)行詳細(xì)檢查，以查出穿束時(shí)可能被破壞的管道，并及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。（2）在澆筑混凝土過程中，應(yīng)每隔㏑拖拉一次預(yù)應(yīng)離鋼筋直至澆筑完成后混凝土初凝為止。
四、后張法預(yù)應(yīng)力筋的伸長值產(chǎn)生較大誤差預(yù)應(yīng)力筋的實(shí)際伸長值與理論伸長值有較大偏差，出現(xiàn)張拉力不足或超過控制張拉力的現(xiàn)象。
（一）原因分析預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉時(shí)未采用應(yīng)力和應(yīng)變雙空法進(jìn)行控制。正式進(jìn)行預(yù)應(yīng)力鋼筋張拉時(shí)， 未對(duì)鋼筋的實(shí)際伸長值進(jìn)行校核，實(shí)際伸長值與理論伸值的差值超過了±6％，導(dǎo)致質(zhì)量事故。
（二）預(yù)防及處理措施在進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉工作前，應(yīng)計(jì)算鋼筋理論長值，進(jìn)行試張拉時(shí)，要將鋼筋理論伸長值與實(shí)際伸長值進(jìn)行校核，如果有較大偏差，應(yīng)查明原因后再進(jìn)行大批量張拉。張拉器具應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)校正，每半年或張拉200 次以后要重新校正。預(yù)應(yīng)力張拉一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題可使橋梁受到破壞，承載力下降，危及結(jié)構(gòu)的安全，影響橋梁的正常使用。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬華堂編著 《公路工程質(zhì)量問題分析與防治技術(shù)》鄭州：黃河水利出版社.
[2]顏海主編 《公路工程質(zhì)量事故分析》 北京：機(jī)械工業(yè)出版社.
第5篇：廚余垃圾治理范文
關(guān)鍵詞：餐廚垃圾 管理 處置
1．引言
餐廚垃圾，是指居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。隨著烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快，餐廚垃圾的產(chǎn)生量日益增加，餐廚垃圾的治理正在成為城市管理者面臨的新課題。
2．烏魯木齊市餐廚垃圾產(chǎn)生及管理現(xiàn)狀
2.1烏魯木齊市餐廚垃圾處置模式及產(chǎn)生量和處置量
烏魯木齊市在餐廚垃圾處置工作起步較早，2005年6月6日餐廚垃圾綜合處理項(xiàng)目建成投產(chǎn)，生產(chǎn)規(guī)模為日處置餐廚垃圾50噸，采用飼料化工藝。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，烏魯木齊市日產(chǎn)餐廚垃圾300余噸， 2005年下半年——2010年餐廚垃圾收運(yùn)、處置量如圖1所示。
2.2管理現(xiàn)狀
烏魯木齊市餐廚垃圾管理實(shí)行政策引導(dǎo)、源頭減量、政府監(jiān)管的原則，采用集中處理方式進(jìn)行無害化處置。2007年12月1日《烏魯木齊市餐廚垃圾處理管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式頒布實(shí)施，2010年3月《辦法》進(jìn)行了修訂，這標(biāo)志著烏魯木齊市餐廚垃圾處理管理納入了依法管理的范疇。烏魯木齊市城市管理委員會(huì)是烏市餐廚垃圾管理的行政主管機(jī)關(guān)，其所屬的市城市廢棄物管理中心具體負(fù)責(zé)本市餐廚垃圾的管理、回收、處置工作。
3．烏魯木齊市餐廚垃圾管理及處置問題分析
3.1 餐廚垃圾收運(yùn)量不高，非法收運(yùn)現(xiàn)象屢禁不止
據(jù)統(tǒng)計(jì)，烏魯木齊市日收運(yùn)處置的餐廚垃圾約占產(chǎn)生量的1/10，餐廚垃圾非法收運(yùn)、處置現(xiàn)象仍然存在，既給烏魯木齊市城市環(huán)境造成了一定危害，又帶來了公共衛(wèi)生安全隱患。這些現(xiàn)象的存在，一方面是由于受到利益驅(qū)動(dòng)，非法收購力量與部分產(chǎn)生單位之間始終存在違規(guī)上門收購的地下交易行為；另一方面是產(chǎn)生者責(zé)任意識(shí)比較薄弱，對(duì)餐廚垃圾的危害認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)個(gè)人、餐飲企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)在餐廚垃圾收運(yùn)、處置中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)了解不充分。
3.2 社會(huì)管理合力的疊加效應(yīng)沒有顯現(xiàn)
雖然頒布了《辦法》，明確了相關(guān)職能部門的職責(zé)，但在實(shí)際工作中，各項(xiàng)管理措施的疊加效應(yīng)難以顯現(xiàn)，甚至出現(xiàn)了管理的“真空地帶”，讓非法收運(yùn)者有機(jī)可乘，難以從末端對(duì)餐廚垃圾加以控制，僅僅依靠《辦法》從產(chǎn)生源頭加以管理，不能完全實(shí)現(xiàn)治理餐廚垃圾的預(yù)期目標(biāo)。
3.3 處置技術(shù)水平不高
2005年建成投產(chǎn)的餐廚垃圾綜合處置中心處置設(shè)施技術(shù)水平不高，工藝落后，以生產(chǎn)蛋白飼料添加劑為主，資源利用率低，產(chǎn)品附加值低。
3.4 收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全
目前，烏魯木齊市只對(duì)簽訂了餐廚垃圾回收協(xié)議的餐飲企業(yè)的垃圾進(jìn)行收運(yùn)，餐廚垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)不夠完善；此外，菜市場、居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾往往與生活垃圾混一起，收運(yùn)工作難以展開。
3.5 融投資渠道單一
烏魯木齊市餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處理過程處在政府的統(tǒng)包統(tǒng)管之下，資金來源主要為政府財(cái)政，渠道單一，投入有限，無法滿足餐廚垃圾處理量迅速增長的需要。
4.對(duì)策及建議
4.1 制定餐廚垃圾管理的地方性法律法規(guī)
國內(nèi)外廢棄物管理的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，需要對(duì)餐廚垃圾管理與處置進(jìn)行單項(xiàng)立法，將產(chǎn)生者的責(zé)任用法律的形式明確下來，制定合理的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和付費(fèi)方式，不僅強(qiáng)調(diào)“法制”，更要切實(shí)落實(shí)“法治”。完善的法律、法規(guī)體系，是規(guī)范城市餐廚垃圾管理和資源化利用的重要保障。雖然出臺(tái)了《辦法》，但是成效不顯著，現(xiàn)階段，要想調(diào)動(dòng)各職能部門綜合執(zhí)法，除了盡快修訂和完善《辦法》外，最根本的就是要提高《辦法》的法律地位，出臺(tái)地方性法規(guī)，并組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍，才能形成合力，真正推動(dòng)這項(xiàng)工作。
4.2 轉(zhuǎn)變管理體制，強(qiáng)化政府職能
為保證餐廚垃圾管理體系的健康發(fā)展，必須強(qiáng)化廢棄物管理的公共職能，從原來的直接投資、直接經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的規(guī)范管理及政策法規(guī)的引導(dǎo)上面來。首先，繼續(xù)完善餐廚垃圾產(chǎn)生單位排污申報(bào)備案制度，切實(shí)把“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”落實(shí)到實(shí)處；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位和處置單位的年檢審核工作，促進(jìn)餐廚垃圾由無序自行消納邁向規(guī)范管理的道路；其次，各相關(guān)部門在明確《辦法》中規(guī)定的各自職能的基礎(chǔ)上，互通信息、互相配合、加大聯(lián)合執(zhí)法的力度，逐步減少管理中存在的盲區(qū)；第三，建立和完善覆蓋全市的餐廚垃圾管理體系，市級(jí)行政主管部門從宏觀層面把握餐廚垃圾管理的發(fā)展方向，為基層餐廚垃圾管理工作提供政策支持和指導(dǎo)服務(wù)；充分發(fā)揮區(qū)（縣）建設(shè)局、街道辦事處的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng)社區(qū)等城市基層組織的積極性，推動(dòng)烏魯木齊市餐廚垃圾的有效管理。
4.3建立產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制
國內(nèi)外餐廚垃圾處置的經(jīng)驗(yàn)說明，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式是今后餐廚垃圾處置行業(yè)的發(fā)展趨勢目前，我市每噸餐廚垃圾的收運(yùn)、處置費(fèi)用超過百元，資金來源主要局限于財(cái)政撥款，如果不走產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)作模式，每年將給政府財(cái)政帶來巨大壓力。在市場化模式中，政府在政策、資金等方面給餐廚垃圾處置企業(yè)適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，實(shí)行有償服務(wù)，這一舉措，將吸引各類企業(yè)投身于餐廚垃圾處置行業(yè)，組建專業(yè)收運(yùn)隊(duì)伍，有效緩解財(cái)政壓力，進(jìn)而推動(dòng)政府職能向餐廚垃圾處理產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)者、扶持者和監(jiān)督者轉(zhuǎn)變。
4.4 加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育工作
環(huán)境管理的通用國際原則是“誰產(chǎn)生，誰負(fù)責(zé)；誰污染，誰治理”，餐廚垃圾的管理也應(yīng)該遵循此原則。通過加強(qiáng)對(duì)餐飲單位的從業(yè)人員的宣傳教育，使其樹立產(chǎn)生者責(zé)任意識(shí)，杜絕申報(bào)過程中的瞞報(bào)、漏報(bào)及虛報(bào)現(xiàn)象，通過廣泛開展社會(huì)宣傳教育工作，為餐廚垃圾的源頭減量營造良好的社會(huì)氛圍。
第6篇：廚余垃圾治理范文
2017――垃圾分類的轉(zhuǎn)折年
李震介紹，北京市于2008年開始推行垃圾分類工作，通過不斷積累實(shí)踐，取得了良好效果，2017年應(yīng)該是垃圾分類的轉(zhuǎn)折年。
在第十四次中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了六項(xiàng)關(guān)乎民生的重點(diǎn)工作，其中對(duì)垃圾分類工作作出了重要指示：“普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍?！?/p>
北京市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹的重要講話精神。郭金龍書記、蔡奇市長多次進(jìn)行專題調(diào)研，在相關(guān)批示中指出要全面提升垃圾分類工作水平。張建東副市長多次組織專題研究，廣泛征求基層一線從業(yè)人員、企業(yè)代表、社區(qū)工作者的意見建議。
為進(jìn)一步提升北京市垃圾分類的運(yùn)行水平，推進(jìn)生活垃圾源頭減量，今年，首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)在勁松地區(qū)建立了首創(chuàng)智慧生活垃圾智能分類回收體系?；厥阵w系以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為核心，以智能終端為載體，將最先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用于垃圾分類工作中，促進(jìn)生活垃圾源頭分類，提高居民群眾參與垃圾分類的積極性。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展，首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)已經(jīng)成為行業(yè)的龍頭企業(yè)。為配合生活垃圾源頭分類和垃圾資源化再利用的宏觀治理戰(zhàn)略，北京首創(chuàng)環(huán)境投資有限公司聯(lián)手中環(huán)創(chuàng)新科技發(fā)展（北京）有限公司，合資成立了北京首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)發(fā)展有限公司，通過“智能環(huán)衛(wèi)”、“垃圾大數(shù)據(jù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上線下互動(dòng)，對(duì)垃圾進(jìn)行全程計(jì)量和轉(zhuǎn)移監(jiān)控，促進(jìn)垃圾分類收集和垃圾資源化線上統(tǒng)籌管理，提升垃圾管理水平，推進(jìn)城市礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
“綠馨小屋”――垃圾分類的綠色家園
2016年，北京市生活垃圾日產(chǎn)生量2.38萬噸。勁松中社區(qū)居住著1800戶、5000多人，單是廚余垃圾每天就能收集近2噸。然而，記者在勁松中社區(qū)看到的卻是整潔優(yōu)美的環(huán)境。
記者注意到，在勁松中社區(qū)16棟樓中分布著2座“綠馨小屋”，4輛移動(dòng)垃圾收集車在居民樓之間定時(shí)巡邏，居民投放垃圾招手即停。李震介紹，綠馨小屋和垃圾分類收集車有效解決了各家各戶分類投放垃圾的難題。
在勁松中社區(qū)，除了廚余垃圾（居民分好類后投放到社區(qū)設(shè)立的分類垃圾桶里），只要是可以回收利用的垃圾如易拉罐、廢舊報(bào)紙、玻璃瓶等，都可以拿到綠馨小屋按積分兌換生活用品。
為了提高居民們垃圾分類的積極性，首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)開展了“分類換積分”活動(dòng)。在勁松中社區(qū)，每戶居民可以辦一張“首創(chuàng)智慧綠卡”，建立“綠色檔案”，用積分兌換生活用品。比如，張大媽把分好類的廚余垃圾交到綠馨小屋，回收人員稱重后，張大媽在回收人員手中的終端設(shè)備上刷首創(chuàng)智慧綠卡，張大媽的姓名、住址等信息就會(huì)被調(diào)取出來?；厥杖藛T只需輸入重量，系統(tǒng)即可自動(dòng)換算積分并存檔保存。李震介紹，1公斤的廚余垃圾積1分，1公斤的廢舊報(bào)紙、廢舊衣服、毛巾等積5分。積分可兌換生活用品或享受家政服務(wù)。為了提高居民們垃圾分類的積極性，試點(diǎn)初期，200個(gè)積分折算15元，可兌換衛(wèi)生紙、洗手液等生活用品和電影票，或是享受家政保潔、理發(fā)等服務(wù)。李震介紹，試點(diǎn)初期參與的居民比較少，后來通過搞活動(dòng)、發(fā)材料，講解垃圾分類、垃圾減量知識(shí)，參與的居民越來越多，兌換點(diǎn)居然排起了長隊(duì)?！捌鋵?shí)，居民們根本不缺這些生活用品。而是看到小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生越來越好，受益的是大家，無形中提高了環(huán)保意識(shí)，自覺自愿地參與其中，大伙齊出力，共同維護(hù)社區(qū)美好的家園?！崩诸愂占嚸刻旆謨蓚€(gè)時(shí)段作業(yè)（6U30-8U30、17U30-19U30），在各自負(fù)責(zé)的區(qū)域巡邏，可視范圍內(nèi)每棟樓的居民都能看到。垃圾分類收集車也收集可再生垃圾和廚余垃圾，也能使用首創(chuàng)智慧綠卡積分，主要是方便年齡大的居民。此外，社區(qū)還設(shè)置了2處固定的回收站點(diǎn)，每天6U30-18U30回收可再生垃圾和廚余垃圾，作為移動(dòng)收集車的補(bǔ)充。
抓好前端――源頭分類促減量
勁松中社區(qū)可再生垃圾和廚余垃圾的回收工作進(jìn)展得非常順利，李震認(rèn)為這要?dú)w功于北京市提出的“兩網(wǎng)融合”方案。
“兩網(wǎng)融合”方案提出之前，通常是把3個(gè)垃圾桶組合成為一個(gè)投放站點(diǎn)，用于分類收集可回收物、廚余垃圾和其它垃圾，同時(shí)還要與不同的運(yùn)輸車輛和收運(yùn)作業(yè)隊(duì)伍對(duì)接，如此才能形成完整的垃圾分類鏈條。但是實(shí)際情況卻是“能賣錢”的垃圾早就被居民們分揀出去了。這是因?yàn)?，居民們處理生活垃圾通常有兩條途徑，首先是把“能賣錢”的可回收垃圾分揀出來賣給商販，賣不了錢的垃圾就直接扔進(jìn)了垃圾桶。前者屬于再生資源回收系統(tǒng)，具有商業(yè)屬性；后者屬于生活垃圾回收系統(tǒng)，具有公益屬性。面對(duì)“兩條系統(tǒng)分支”的窘境，造成可回收物垃圾桶在很多小區(qū)派不上用場，加之廚余垃圾分出的比率不高，導(dǎo)致3個(gè)垃圾桶里裝的大多是混合垃圾，再經(jīng)過拾荒者的翻揀，收運(yùn)人員只能“混裝混運(yùn)”。
按照“兩網(wǎng)融合”方案，把再生資源回收和生活垃圾回收這兩大系統(tǒng)進(jìn)行“融合”，從源頭上抓好分類，勁松中社區(qū)率先開展了“分類、分質(zhì)、分時(shí)”收運(yùn)試點(diǎn)，把再生資源回收和生活垃圾回收清運(yùn)兩套系統(tǒng)整合并軌，有效解決了混裝混運(yùn)這一難題。記者了解到，在北京市開展的垃圾分類達(dá)標(biāo)試點(diǎn)的居住小區(qū)中，勁松中社區(qū)依托首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)建立的“兩網(wǎng)融合”平臺(tái)（“兩網(wǎng)融合”基于“環(huán)境衛(wèi)生工作指揮中心”來實(shí)現(xiàn)，是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)操作平臺(tái)），進(jìn)一步提高了源頭分類和資源再利用的精細(xì)化管理水平。
作為“兩網(wǎng)融合”的試點(diǎn)小區(qū)，首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)既負(fù)責(zé)前端的垃圾分類收集工作，還要與環(huán)衛(wèi)部門對(duì)接，負(fù)責(zé)清運(yùn)和處置。李震介紹，廚余垃圾和不可回收垃圾統(tǒng)一運(yùn)送到社區(qū)附近的垃圾樓里。垃圾樓設(shè)置了兩個(gè)大型的垃圾箱。綠顏色的垃圾箱放廚余垃圾，灰顏色的垃圾箱放不可回收垃圾，北京市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收運(yùn)處理，廢舊報(bào)紙、塑料瓶等可回收垃圾直接運(yùn)送到資源利用再加工企業(yè)。
大桶和小桶――垃圾分類向精細(xì)化轉(zhuǎn)變
對(duì)于不可回收的垃圾，垃圾桶的布局也發(fā)生了改變?！拔也毁澇砂牙皵[放在樓門口方便居民們投放的做法，因?yàn)檫@容易造成小區(qū)環(huán)境臟亂差?！崩钫鸾榻B，為配合垃圾分類回收，勁松中社區(qū)將嘗試“小桶換大桶”。即：把社區(qū)里原有的垃圾桶全部取消，在社區(qū)外的主干道上設(shè)8組大桶（每組4個(gè)），用于收集不可回收的垃圾。“比如，有居民沒有把垃圾分好類，產(chǎn)生的不可回收垃圾多，那就只能拎著很重的垃圾袋走一段路，投放到主干道設(shè)立的大桶里。這也是一個(gè)引導(dǎo)居民們做好垃圾分類的舉措，同時(shí)還實(shí)現(xiàn)了生活垃圾“分類、分質(zhì)、分時(shí)”收運(yùn)的目的。
兩年前，本刊記者針對(duì)垃圾分類問題采訪過李震。如今，兩年時(shí)間過去了，李震總結(jié)了兩年來的發(fā)展變化。他f：“基層永遠(yuǎn)是垃圾分類的主流區(qū)域。要從實(shí)踐出發(fā)，在基層完善垃圾分類的體系建設(shè)。下一步，首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)將向?qū)I(yè)咨詢環(huán)衛(wèi)運(yùn)營服務(wù)商發(fā)展，通過物聯(lián)網(wǎng)精細(xì)化管理手段，提升基層垃圾分類和管理水平，向?qū)I(yè)化、協(xié)同化發(fā)展，把勁松中社區(qū)垃圾分類的管理模式推向全國。比如，廚余垃圾直運(yùn)模式；定時(shí)、定點(diǎn)收運(yùn)，有效提升廚余垃圾的收集率；‘互聯(lián)網(wǎng)+’和APP積分獎(jiǎng)勵(lì)模式，引導(dǎo)居民們積極參與垃圾分類；推行垃圾分類二次分揀社會(huì)化服務(wù)模式，實(shí)行垃圾分類社會(huì)化服務(wù)?！?/p>
采訪手記
最近讀了一本美國演講家博恩?崔西的書，其中的一段印象極為深刻：只要你能在一個(gè)特定領(lǐng)域，投入7300個(gè)小時(shí)就能成為專家；投入14600個(gè)小時(shí)就能成為權(quán)威。而投入21900個(gè)小時(shí)，就可以成為世界頂尖。
第7篇：廚余垃圾治理范文
關(guān)鍵詞：餐廚垃圾；資源化；厭氧消化
Abstract: The compositions and characteristics of food waste were introduced. Treatment status of food waste at home and abroad was briefly introduced from view of technique treatment. The purpose is to explore treatment model and realize reduction, resource and hazard-free of food waste.
Key words: Food waste; resource; anaerobic digestion
中圖分類號(hào)：F124.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 餐廚垃圾及特點(diǎn)
簡單的說餐廚垃圾是對(duì)家庭、餐飲單位拋棄的剩飯菜的通稱，其物理狀態(tài)為粘稠狀，是城市垃圾的主要組成部分。包括家庭、學(xué)校、食堂及餐飲行業(yè)等產(chǎn)生的食物加工下腳料（廚余）和食用殘余（泔腳）。其成分復(fù)雜，是油、水、果皮、蔬菜、米面、魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質(zhì)的混合物。廚余中糖類含量高，而泔腳則以蛋白質(zhì)、淀粉和動(dòng)物脂肪等為主，且鹽分、油脂含量高[1]。盡管餐廚垃圾的組成、性質(zhì)和產(chǎn)量受社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、地區(qū)差異、居民生活習(xí)慣、飲食結(jié)構(gòu)、季節(jié)變化的不同而有所差異，但具備如下總體特點(diǎn)：1）含水率高，含固率一般小于20%；2）易腐爛，餐廚垃圾中有機(jī)物含量高，易腐爛發(fā)臭，易滋生病菌，會(huì)造成疾病的傳播；3）營養(yǎng)豐富，開發(fā)利用價(jià)值較大。
2 國內(nèi)外餐廚垃圾處理處置技術(shù)
目前，國內(nèi)外餐廚垃圾處理應(yīng)用比較多的就是填埋處理、飼料法、堆肥處理、粉碎直排、生物發(fā)酵制氫技術(shù)、厭氧消化等方法。1 填埋處理2 飼料法3 堆肥處理4 粉碎直排5 生物發(fā)酵制氫技術(shù)6 厭氧消化技術(shù)
3 國外餐廚垃圾處理現(xiàn)狀及資源化利用
餐廚垃圾處理是全世界各個(gè)國家都普遍關(guān)注和亟待解決的問題，不同國家和地區(qū)因生活方式和國情不同的特點(diǎn)，對(duì)餐廚垃圾的處理一般都具有一定的差異。
美國餐廚垃圾處理的方式是以填埋法為主，對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生量較大的單位設(shè)置餐廚垃圾粉碎機(jī)和油脂分離裝置，分離出來的垃圾排入地下水道，油脂則送往相關(guān)加工廠加以利用；對(duì)于餐廚垃圾生產(chǎn)量較小的單位，如居民廚房，則被混入有機(jī)垃圾中統(tǒng)一處理或通過安裝餐廚垃圾處理機(jī)，將垃圾粉碎后排入下水道。美國各州對(duì)餐廚垃圾的政策和方式都有所不同，很多州針對(duì)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，建立了自己的餐廚垃圾回收體系，同時(shí)，在美國的中西部地區(qū)，蚯蚓堆肥、密封式堆肥處理餐廚垃圾的而應(yīng)用也越來越多[2]，生物發(fā)酵制氫技術(shù)也取得一定成果。Lay Jiunn-Jyi等從活性污泥中獲取微生物，對(duì)不同化學(xué)組成的餐廚垃圾：糖類（米和馬鈴薯）、酯類（肥肉和雞皮）、蛋白質(zhì)（雞蛋和瘦肉）進(jìn)行發(fā)酵產(chǎn)氫，得出糖類垃圾的產(chǎn)氫能力大概是其他2類的20倍。Fascetti等以水果和蔬菜垃圾作為原料，利用光合細(xì)菌進(jìn)行產(chǎn)氫研究，通過連續(xù)實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，這些垃圾的發(fā)酵液是一種有利于光合細(xì)菌生產(chǎn)的底物，并且微量元素鐵和鉬的存在有利于氫氣的產(chǎn)生。
在澳大利亞，除非將餐廚垃圾處理至國家要求的標(biāo)準(zhǔn)，或州政府特批，否則不允許用餐廚垃圾喂養(yǎng)牲畜。加拿大則對(duì)餐廚垃圾喂養(yǎng)牲畜采用許可證制度。古巴用餐廚垃圾制造生物肥料，然后將生物垃圾烘干、粉碎，制成高效的有機(jī)肥料，居民利用這些廢料培育樹苗，種花養(yǎng)草和種植蔬菜。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織測算，古巴1989年的泔水垃圾飼料就與143萬畝玉米所含的能量或138萬畝大豆所含等量的蛋白質(zhì)相當(dāng)。
4 國內(nèi)餐廚垃圾處理現(xiàn)狀及資源化利用
我國餐廚垃圾產(chǎn)量在2000年就達(dá)到了4500萬t，到2007年，我國的餐廚垃圾產(chǎn)量接近9000萬t。長期以來，餐廚垃圾通常作為城市垃圾的組成部分被運(yùn)往郊外做簡單的填埋處理，也有部分經(jīng)私人收集后作為飼養(yǎng)禽畜的飼料。我國的餐廚垃圾一直未得到有效的資源化利用。但目前國內(nèi)已有不少學(xué)者在餐廚垃圾的資源化方面做了不少研究。飼料化處理中，吳蘇煥[3]等通過采用多種酵母菌和霉菌的緩和發(fā)酵，篩選出白地酶F-1，米曲霉F-6進(jìn)行優(yōu)勢菌種組合，在一定的發(fā)酵條件下，最終得到的飼料粗蛋白含量33.87%，比原料增加了6.85%。陳金鐘[4]等采用多菌種混合發(fā)酵同時(shí)處理泔腳和秸稈，在兩者按3：1混合，溫度150℃，高壓鍋中高溫濕熱酸處理的條件下，獲得了粗蛋白＞25%，粗纖維＜18%，水分＜10%的飼料。但是餐廚垃圾中摻有砂礫、塑料等雜物，需要進(jìn)行單獨(dú)分揀，否則會(huì)對(duì)畜禽消化道造成物理傷害，有些餐廚垃圾受到重金屬、苯類等有害物質(zhì)的污染，破壞飼料中的營養(yǎng)物質(zhì)導(dǎo)致產(chǎn)品存在著安全隱患的問題。呂凡等人[5]制的裝置，對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行高溫好氧消化工藝的研究。其研究發(fā)現(xiàn)，反應(yīng)溫度在55～65℃可以達(dá)到最大減量率，滿足此溫度運(yùn)行的最佳參數(shù)范圍為：pH 6.0～6.8，含水率45%～55%，水淬碳氮比COD與有機(jī)氮質(zhì)量比為19：1～22：1。
比較以上幾種處理方法，生物發(fā)酵制氫、堆肥好氧處理和厭氧消化是餐廚垃圾資源化利用的有效途徑，厭氧消化處理餐廚垃圾真正實(shí)現(xiàn)廢物的無害化、減量化、資源化。厭氧消化技術(shù)處理餐廚垃圾將受到越來越多的關(guān)注。
4 國內(nèi)外餐廚垃圾厭氧消化技術(shù)與資源化利用
厭氧消化工藝分為干法、濕法、單相、兩相、連續(xù)、間歇、中溫和高溫厭氧消化工藝。餐廚垃圾厭氧消化處理過程中產(chǎn)生的沼氣是一種寶貴的清潔能源，其熱值比城市管道煤氣高。
餐廚垃圾的厭氧發(fā)酵是指在特定的厭氧條件下，微生物將有機(jī)質(zhì)分解，其中一部分碳素物質(zhì)轉(zhuǎn)換為甲烷和二氧化碳。厭氧發(fā)酵技術(shù)不僅具有很高的廢物處理效率，發(fā)酵殘余經(jīng)處理后可作優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥或液態(tài)肥，而且可產(chǎn)生沼氣作為能源利用，在世界能源緊缺的時(shí)代，這點(diǎn)尤為重要。尤其是干式厭氧發(fā)酵技術(shù)有很多優(yōu)勢，不需要進(jìn)行水分調(diào)節(jié)，反應(yīng)不受供氧限制，機(jī)械能損失少，可以產(chǎn)生具有利用價(jià)值的甲烷，而且反應(yīng)在密閉容器中進(jìn)行，不會(huì)產(chǎn)生臭氣等污染物，對(duì)環(huán)境影響較小。餐廚垃圾厭氧消化處理過程中產(chǎn)生的沼氣是一種寶貴的清潔能源，其熱值比城市管道煤氣高。厭氧消化殘留物營養(yǎng)豐富，可做肥料、飼料，滲透到農(nóng)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。因此厭氧發(fā)酵技術(shù)日益成為餐廚垃圾處理處置和研發(fā)領(lǐng)域的聚焦點(diǎn)。
5 結(jié)語
綜上所述，可以說餐廚垃圾是一種放錯(cuò)了地方的資源，迫切需要對(duì)其進(jìn)行資源化處理。比較多種處理方法，對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行厭氧消化處理，一方面可減少有毒有害物質(zhì)的排放，起到治理環(huán)境的作用，另一方面，使餐廚垃圾中的有用物質(zhì)和能源得到最大限度的回收和利用，具有明顯的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
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第8篇：廚余垃圾治理范文
垃圾處理一直是困擾我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要問題。湘西州實(shí)施“同建同治”幾年來，我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了極大改善，但如何探索出一條綠色的可持續(xù)的處理模式，是當(dāng)前亟待解決的問題。以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī)，在全村范圍大力推廣“廚余垃圾不出戶，可埋垃圾不出村”的理念，不斷完善農(nóng)村生活垃圾處理機(jī)制，創(chuàng)新探索出“燒一點(diǎn)、埋一點(diǎn)、賣一點(diǎn)、交一點(diǎn)”的生活垃圾處理模式。通過改革探索，垃圾得到有效治理，村容村貌穩(wěn)步改善。目前，大坡村已成為全鎮(zhèn)唯一一個(gè)沒有垃圾圍的村莊。
一、在夯實(shí)基礎(chǔ)上著力。2012年以來,大坡村逐步開展了整臟治亂、同建同治、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作。在村支兩委的帶領(lǐng)下，開展陳年垃圾專項(xiàng)治理工作，全面清理死角死面，全村各個(gè)區(qū)域的陳年垃圾得以徹底清除，村容村貌明顯改善。
二、在宣傳教化上著力。1.首先由村支兩委、組長、中心戶長帶頭實(shí)行垃圾分類，并帶動(dòng)越來越多的群眾自覺參與其中；2.把治垃圾寫入村規(guī)民約，村支兩委、黨員到農(nóng)戶家中進(jìn)行教育、規(guī)勸，動(dòng)員家家戶戶張貼垃圾分類宣傳卡，每家每戶擺放垃圾分類桶，引導(dǎo)全體村民懂得如何對(duì)不同的垃圾進(jìn)行收集、回放和處理，從最初的“干部干、群眾看”逐步轉(zhuǎn)變成“公共區(qū)域保潔員管、房前屋后自我管”的治垃圾模式；3.將開展的“大評(píng)小獎(jiǎng)”、“紅黑榜”活動(dòng)結(jié)果，由村文化宣傳隊(duì)宣傳，并在村里節(jié)慶活動(dòng)上表彰，獎(jiǎng)勵(lì)小家電或洗衣服、洗潔精、肥皂等物品；4.村支兩委、保潔員通過“湘西為村”網(wǎng)絡(luò)公眾號(hào)在線上垃圾分類減量的相關(guān)知識(shí)、動(dòng)態(tài)進(jìn)行宣傳；5.對(duì)外來人員強(qiáng)化宣傳，每逢生人或車輛進(jìn)村，村組干部、保潔員就會(huì)主動(dòng)提醒，不能亂丟垃圾并督促他們將自己的垃圾帶走。
三、在分類處理上著力。通過實(shí)行“四個(gè)一點(diǎn)”實(shí)現(xiàn)，即“賣一點(diǎn)”可循環(huán)利用有價(jià)值的垃圾；“燒一點(diǎn)”沒有循環(huán)利用價(jià)值且能燃燒的垃圾；“埋一點(diǎn)”不可回收且無害垃圾；“交一點(diǎn)”不可回收且有毒的垃圾，上交村支兩委進(jìn)行回收并集中處理。
四、在考核機(jī)制上著力。實(shí)行“定人、定責(zé)、定區(qū)域”的工作制度，村支兩委根據(jù)工作實(shí)踐出臺(tái)了一系列的考核管理辦法，將垃圾不出戶考核結(jié)果通過“紅黑榜”公布，考核結(jié)果與村組干部、保潔員的績效相掛鉤。1.制定村、組干部責(zé)任區(qū)評(píng)比制度，以自然寨為單位劃分責(zé)任區(qū)，4位村主干每人負(fù)責(zé)管理一個(gè)組，組與組之間每月進(jìn)行評(píng)比；2.制定中心戶長每月評(píng)比制度，每位中心戶長管理10-20戶家庭，全村中心戶長間進(jìn)行評(píng)比；3.制定清潔農(nóng)戶家庭評(píng)選制度，農(nóng)戶負(fù)責(zé)管好自家房前屋后、責(zé)任田的環(huán)境衛(wèi)生，每月評(píng)選出最清潔農(nóng)戶、欠清潔農(nóng)戶；4.制定村保潔員長效管理制度，全村安排10名保潔員，每天負(fù)責(zé)清理主干道、水井等公共區(qū)域垃圾。
第9篇：廚余垃圾治理范文
一、垃圾分類理念不斷深化，分類實(shí)踐模式逐步成型
多年來，西城區(qū)始終堅(jiān)持“政府大力推動(dòng)、社會(huì)廣泛參與，街道具體組織、居民積極參加”的基本原則與工作方式，大力開展群眾性的垃圾分類與減量活動(dòng)，促進(jìn)垃圾分類與減量工作從理念到行動(dòng)、從不可行到可行，實(shí)現(xiàn)了垃圾分類效果和社會(huì)效益的雙提升。
（一）以開展“四個(gè)分類”為抓手，著力推進(jìn)垃圾分類規(guī)范管理
“四個(gè)分類”是垃圾收運(yùn)處理的全程工作新模式，是指垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理的環(huán)節(jié)管理。由西城區(qū)最早提出并實(shí)施，并于2010年列入北京市政府工作內(nèi)容，成為生活垃圾處理的新標(biāo)準(zhǔn)。西城區(qū)狠抓并以試點(diǎn)推進(jìn)此模式，主要在于加強(qiáng)居住小區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)體系建設(shè)與創(chuàng)建活動(dòng)，使之形成一個(gè)閉環(huán)鏈條與工作模式。
1.抓住分類投放環(huán)節(jié)。為做好源頭分類工作，西城區(qū)加強(qiáng)了新創(chuàng)建達(dá)標(biāo)試點(diǎn)小區(qū)的硬件設(shè)施建設(shè)，通過政府采購為居住小區(qū)的居民每戶一次性配備了2個(gè)戶用垃圾桶和730個(gè)家用垃圾袋，袋的顏色與桶的顏色相對(duì)應(yīng)，便于居民前端分類。在為居民免費(fèi)發(fā)放桶、袋的同時(shí)，開展宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放《致居民的一封信》和宣傳手冊(cè)，告訴居民為什么要垃圾分類，如何進(jìn)行垃圾分類，為從源頭開展垃圾分類工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.抓住分類收集環(huán)節(jié)。在做好居民家中分類的同時(shí)，又為新建達(dá)標(biāo)小區(qū)配備了三種顏色的120升或240升的院內(nèi)分類桶，并設(shè)置了垃圾分類宣傳公示牌（欄）和展板，以及用于分類裝運(yùn)的垃圾車，同時(shí)根據(jù)要求每80-120居民戶配備2名垃圾分類指導(dǎo)員，對(duì)居民進(jìn)行宣傳、指導(dǎo)和對(duì)廚余垃圾進(jìn)行分揀。
3.抓住分類運(yùn)輸環(huán)節(jié)。為扎實(shí)做好垃圾分類運(yùn)輸工作，西城區(qū)始終堅(jiān)持將廚余垃圾送到西便門的廚余垃圾專用清潔站；可回收物交由有資質(zhì)的回收公司；其它垃圾由物業(yè)運(yùn)至附近的密閉式清潔站。對(duì)于廚余垃圾，西城區(qū)環(huán)衛(wèi)中心還專門成立了由120余人組成的北京市裕遠(yuǎn)達(dá)清潔服務(wù)中心的分類運(yùn)輸隊(duì)伍，分別與垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)進(jìn)行對(duì)接。
4.抓住分類處理環(huán)節(jié)。送到西便門兩個(gè)專用清潔站的廚余垃圾，先由市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)運(yùn)往馬家樓垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，再轉(zhuǎn)運(yùn)至南宮垃圾處理廠進(jìn)行生化處理；生活垃圾則主要由市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)送到安定垃圾填埋廠、門頭溝魯家山垃圾處理廠和阿蘇衛(wèi)垃圾處理廠處理。
截止2016年底，在西城區(qū)457個(gè)封閉式小區(qū)中，已經(jīng)開展垃圾分類達(dá)標(biāo)的小區(qū)有371個(gè)，占81%；有21.3萬戶居民、62.8萬余人參與；共設(shè)有垃圾分類指導(dǎo)員2070人；僅2016年，371個(gè)垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)就收集清運(yùn)生活垃圾23.44萬噸，廚余垃圾1.66萬噸（占比7.08%），完成了年初與市政府簽訂的《2016年工作目標(biāo)責(zé)任書》。
（二）積極與社會(huì)公益組織合作，廣泛開展垃圾分類宣傳培訓(xùn)
宣傳發(fā)動(dòng)是做好工作的基礎(chǔ)，更是關(guān)系垃圾分類與減量工作的成敗。十幾年來，西城區(qū)始終堅(jiān)持宣傳先行，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)單位與社區(qū)居民開展垃圾分類工作，促進(jìn)垃圾分類理念與行動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)物業(yè)、進(jìn)家庭。
1.堅(jiān)持每年與社會(huì)公益組織簽署垃圾分類宣傳培訓(xùn)協(xié)議，由專業(yè)老師就垃圾分類現(xiàn)狀、規(guī)劃和目標(biāo)等進(jìn)行講解。“十二五”時(shí)期，僅在轄區(qū)15個(gè)街道、社區(qū)和學(xué)校開展宣傳培訓(xùn)就達(dá)630余場次，對(duì)8萬余名社區(qū)物業(yè)人員和居民進(jìn)行了宣傳培訓(xùn)，發(fā)放垃圾分類宣傳品20萬余份。
2.堅(jiān)持每年組織街道、社區(qū)、物業(yè)、居民和學(xué)生開展“垃圾分類一日游”活動(dòng)。 “十二五”時(shí)期，僅集中組織參觀就達(dá)80余次，參加人員3000余人。通過參觀垃圾處理廠和再生資源回收廠，有效提高了居民垃圾分類的意識(shí)。
3.引入綠色啄木鳥、聯(lián)眾公益、綠芽等社會(huì)公益組織深入垃圾分類小區(qū)，采取入戶發(fā)放垃圾分類宣傳折頁和《致居民的一封信》等形式，開展垃圾分類知識(shí)講座和組織環(huán)保圖畫展等活動(dòng)，進(jìn)一步提升了廣大居民的垃圾分類意識(shí)，用自身行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)轄區(qū)垃圾減量化、資源化、無害化作出有益貢獻(xiàn)。
（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)作用，積極開展垃圾分類精品小區(qū)試點(diǎn)工作
從2014年開始，西城區(qū)在推進(jìn)垃圾減量垃圾分類的過程中，率先提出了以公民社會(huì)責(zé)任意識(shí)培育為目標(biāo)，探索垃圾分類精品小區(qū)的建設(shè)思路，并就垃圾分類精品小區(qū)設(shè)立了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：一是精品小區(qū)的廚余垃圾（綠桶）純凈率達(dá)到80%以上；二是精品小區(qū)的居民參與率達(dá)到40%以上；三是精品小區(qū)要有一支由居民組成的垃圾分類宣傳隊(duì)伍。精品小區(qū)推行三年以來，全區(qū)的垃圾分類工作有了長足進(jìn)步，居民參與分類的意識(shí)逐步提高，分類小區(qū)物業(yè)的積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。全區(qū)統(tǒng)一制作了“垃圾分類精品小區(qū)”牌匾，達(dá)標(biāo)后由物業(yè)結(jié)合本小區(qū)情況自行掛牌，接受居民監(jiān)督。截止2016年底，全區(qū)共有30個(gè)小區(qū)發(fā)放牌匾，成為垃圾分類精品小區(qū)。
（四）強(qiáng)化部門溝通協(xié)作，不斷探索和創(chuàng)新垃圾分類工作新模式
垃圾分類是全社會(huì)的共同責(zé)任。政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，部門協(xié)作、街道推進(jìn)一直是西城區(qū)垃圾分類工作的主導(dǎo)方向。多年來，西城區(qū)不斷強(qiáng)化政府部門間的溝通協(xié)作，促進(jìn)市政市容、園林綠化、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)之間的有效配合與互相監(jiān)督，形成了前端垃圾分類、中間分類運(yùn)輸、后期分類處理模式與管控機(jī)制的一體化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
1.建立了垃圾分類管理案件移送城管查處機(jī)制。街道、社區(qū)和居民發(fā)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)不按要求收運(yùn)垃圾，出現(xiàn)混裝混運(yùn)和不分類等情況時(shí)，及時(shí)上報(bào)區(qū)市政市容委，由區(qū)市政市容委核實(shí)后，填寫案件轉(zhuǎn)移單發(fā)至城管，由城管對(duì)不按要求實(shí)行垃圾分類的居住小區(qū)，依據(jù)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》第五十九條和第六十一條，對(duì)相關(guān)物業(yè)等單位進(jìn)行行政處罰。
2.形成了西城區(qū)生活垃圾分類管理標(biāo)準(zhǔn)。借助開展城市環(huán)境分類分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)契機(jī)，由區(qū)市政市容委起草并實(shí)施了《西城區(qū)生活垃圾分類管理規(guī)范》，對(duì)垃圾分類內(nèi)容、各部門職責(zé)、分類與處理流程等進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)，與區(qū)房管局協(xié)調(diào)溝通，將垃圾分類工作納入小區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化中，強(qiáng)化對(duì)物業(yè)的年終評(píng)比和考核，督促物業(yè)主動(dòng)履職，使垃圾分類工作形成常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.推進(jìn)了園林落葉資源化處理新模式。從2012年開始，西城區(qū)在朝陽區(qū)東壩改造、修建了全市首家園林垃圾處理廠。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)園林和環(huán)衛(wèi)部門，每年對(duì)全區(qū)的園林落葉進(jìn)行統(tǒng)一收集、統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一運(yùn)輸、統(tǒng)一資源化處理。連續(xù)3年，每年清運(yùn)和處理園林垃圾和落葉10000余噸，有效推進(jìn)了垃圾減量化。
從2010年垃圾分類與減量工作列入市政府折子工程開始，西城區(qū)已連續(xù)6年完成了生活垃圾產(chǎn)生量增長率控制在2%以下的目標(biāo)任務(wù)。2014年，西城區(qū)生活垃圾總量593326.54噸，2015年為593229.57噸，同比減少了96.97噸，減幅0.02%，年度垃圾總量開始出現(xiàn)負(fù)增長并保持至今。
二、垃圾分類雖見成效，深入推進(jìn)還需居民廣泛參與
垃圾分類是一項(xiàng)典型的政府搭臺(tái)、百姓唱戲的工作。就西城區(qū)而言，后端硬件保障工作已經(jīng)到位，由專門的運(yùn)輸單位，設(shè)定專門的運(yùn)輸路線，堅(jiān)持每天對(duì)各個(gè)小區(qū)分類出來的廚余等垃圾進(jìn)行單獨(dú)運(yùn)輸，最終送到市里的處理場所進(jìn)行資源化、無害化處理。應(yīng)該說，政府承諾的保障是過硬的。曾有人大代表質(zhì)疑小區(qū)分類出的垃圾是否最終到后端，與其它垃圾又混在一起填埋，并為此打車跟蹤運(yùn)輸車輛到處理廠，當(dāng)親眼所見處理流程才終于消除了疑慮。然而，前端的居民⒂牖方謔賈詹瘓∪艘猓真正能做到在家里進(jìn)行源頭分類并長期堅(jiān)持的少之又少，形成大家都覺得應(yīng)該干，但很少有人能從我做起的怪圈。因此需要持續(xù)加大宣傳教育力度，從源頭上促進(jìn)廣大居民的廣泛參與。
一是“破窗效應(yīng)”影響大局。常言說，沒有獎(jiǎng)罰就沒有管理。目前，對(duì)垃圾分類還處在政府倡導(dǎo)、公眾自覺參與階段。一些居民能夠積極響應(yīng)政府號(hào)召，從家庭做起，源頭分類，但也不乏一些居民怕麻煩、圖省事，不管是其它垃圾還是廚余垃圾，全都扔到垃圾桶里。由此帶來的后果是前端垃圾混亂投放，直接影響后端的分類處理。另外，目前垃圾分類還沒有像日本等國家那樣采取的是一種強(qiáng)制措施，對(duì)不進(jìn)行分類的居民沒有處罰，對(duì)做得好的居民也沒有鼓勵(lì)，時(shí)間一長，參加分類的居民的積極性受到了傷害，政府幾經(jīng)努力宣傳發(fā)動(dòng)取得的成效付之東流。
二是后端處理和居民需求還有距離。居民怎么分取決于后端怎么處理。目前，小區(qū)居民分類主要是將剩菜剩飯作為廚余垃圾分出來進(jìn)行堆肥處理，另外一些有價(jià)值可以再利用的進(jìn)入了回收體系。而一些低值的再生資源，由于沒有回收渠道，或成為城市亂象，或滯留在居民家里，比如舊衣服，八成新的成衣可以捐贈(zèng)給民政部門，稍舊一些的衣服卻沒有處理渠道，賣廢品不收，扔到垃圾桶可惜，送人沒人要，只好長期占據(jù)在家里，這種情況很多家庭都存在。雖然現(xiàn)在有“衣衣不舍”等企業(yè)開展了舊衣服回收業(yè)務(wù)，但覆蓋面還不廣。再比如廢舊床墊、廢舊家具的亂丟亂棄等。做好后端處理渠道的對(duì)接，以保障促進(jìn)參與，也是推動(dòng)垃圾分類廣泛開展的必要手段。
三是垃圾分類主責(zé)單位推動(dòng)力不夠?！侗本┦猩罾芾?xiàng)l例》對(duì)垃圾分類責(zé)任人進(jìn)行了明確，實(shí)行物業(yè)管理小區(qū)由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。但是在實(shí)際工作中，由于未納入物業(yè)公司行業(yè)管理考核，使垃圾分類這項(xiàng)工作成為一項(xiàng)軟指標(biāo)。信譽(yù)好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的物業(yè)公司比較支持垃圾分類，如西城區(qū)金融街街道豐融園小區(qū)的北京麥斯頓物業(yè)公司。該物業(yè)之所以做得好是因?yàn)榭偛繉⒗诸愖鳛橐豁?xiàng)指標(biāo)每年進(jìn)行考核。而有些物業(yè)只看經(jīng)濟(jì)利益，不愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)推行垃圾分類或推卸責(zé)任或敷衍了事。實(shí)踐來看，物業(yè)履職好壞確實(shí)在一定程度上影響了居民分類的積極性。
四是垃圾分類的工作站位還需進(jìn)一步提升。從垃圾分類的結(jié)果看，垃圾分類的意義在于實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量、加大再生資源利用，打造綠色環(huán)保的生態(tài)環(huán)境；從垃圾分類的過程來看，意義在于培養(yǎng)居民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，通過自我教育、自我服務(wù)、自我管理，參與文明和諧宜居城市建設(shè)，牢固社會(huì)主義核心價(jià)值觀，成為政府推動(dòng)社會(huì)治理的平臺(tái)。由此可見，垃圾分類過程的意義與結(jié)果的意義同等重要，甚至于過程大于結(jié)果的意義。垃圾分類絕不僅僅是環(huán)衛(wèi)部門的事，也不僅僅是城市管理部門的事，而是需要政府各個(gè)部門共同推動(dòng)的事。這就需要我們?cè)诩哟笥布ㄔO(shè)的同時(shí)，還要著力加強(qiáng)軟環(huán)境的推動(dòng)，要把宣傳發(fā)動(dòng)、意識(shí)的培育同樣作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從大處著眼、小處入手，把垃圾分類工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
三、系統(tǒng)工程亟待統(tǒng)籌解決，多措并舉方能破解難題
在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上指出：普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系到13億多人生活環(huán)境改善。蔡琦市長在大乘巷教師樓小區(qū)調(diào)研垃圾分類時(shí)也提出：要落實(shí)總書記要求，加大對(duì)居民垃圾分類的宣傳動(dòng)員居民廣泛參與；垃圾分類要作為社區(qū)的基礎(chǔ)工作來抓，抓源頭分類；要抓好分類收集和分類運(yùn)輸兩個(gè)環(huán)節(jié)；要鼓勵(lì)社會(huì)公益組織參與到垃圾分類工作中；要鞏固現(xiàn)有垃圾分類小區(qū)運(yùn)行體系，提升工作水平；要做好示范工作轉(zhuǎn)化，從點(diǎn)向連線成片轉(zhuǎn)變。遵照領(lǐng)導(dǎo)要求，西城區(qū)將結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，在不斷總結(jié)提煉以往好的做法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)指示要求，堅(jiān)持從建設(shè)生態(tài)城市大局出發(fā)，從垃圾源頭著手，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作，完善激勵(lì)懲處政策，促進(jìn)轄區(qū)垃圾分類再上新臺(tái)階。
一是廣泛宣傳，營造氛圍。垃圾分類靠的是居民參與，說到底是居民生活習(xí)慣的養(yǎng)成。習(xí)慣的養(yǎng)成需要從認(rèn)知、到參與、到堅(jiān)持的過程。這就需要宣傳工作跟上，一方面要加大力度，利用媒體、廣播、電視、報(bào)紙等多種渠道，大力宣傳垃圾分類低碳環(huán)保理念，營造全面推進(jìn)垃圾分類的工作氛圍；一方面要持之以恒，久久為功，把宣傳工作常態(tài)化。街道、社區(qū)、物業(yè)將持續(xù)開展社區(qū)課堂講座、組織居民參加“垃圾分類一日游”、聘請(qǐng)志愿者組織參與垃圾分類、組織居民自覺自愿擦洗垃圾桶等各種形式的垃圾分類宣傳活動(dòng)，向廣大居民宣傳普及垃圾減量與分類知識(shí)，動(dòng)員更多的居民參與到垃圾分類中來。
二是培育組織，形成互動(dòng)。通過政府向社會(huì)購買服務(wù)的形式，扶持更多的社會(huì)公益組織參與到垃圾分類宣傳中來，并根據(jù)各公益組織的特點(diǎn)，從不同的視角，采取不同的形式，參與到小區(qū)的垃圾分類宣傳活動(dòng)中；培育鼓勵(lì)社會(huì)公益組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍，開展豐富多彩的志愿者活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)居民教育居民，推進(jìn)垃圾源頭分類。
三是完善政策，形成激勵(lì)機(jī)制。研究制定西城區(qū)垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)措施，并列入財(cái)政預(yù)算；對(duì)活動(dòng)經(jīng)常、效果顯著的社會(huì)公益組織給予資助，對(duì)垃圾分類開展好的小區(qū)物業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)積極參與源頭分類，并形成帶動(dòng)效應(yīng)的居民給予表揚(yáng)；進(jìn)一步研究與完善垃圾分類指導(dǎo)員工作意見，促進(jìn)垃圾分類指導(dǎo)員真正發(fā)揮作用。
四是落實(shí)責(zé)任，健全管理。落實(shí)物業(yè)公司對(duì)垃圾分類的主體責(zé)任，將垃圾分類工作列入對(duì)物業(yè)的升級(jí)評(píng)定中，使垃圾分類作為物業(yè)的一項(xiàng)常態(tài)化工作。落實(shí)垃圾分類案件移送機(jī)制，對(duì)不執(zhí)行垃圾分類的企業(yè)單位，依據(jù)《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，本著以教育為主、行政處罰為輔，給予執(zhí)法保障。建立街道、社區(qū)考核評(píng)估制度，將垃圾分類納入社區(qū)基礎(chǔ)工作進(jìn)行考核，將地區(qū)垃圾分類開展的情況作為街道城市管理水平的指標(biāo)，定期進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估。