企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)流程精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)流程范文

墾利縣勞動(dòng)就業(yè)辦公室趙愛(ài)民

信息化時(shí)代的到來(lái)，預(yù)示著社會(huì)生產(chǎn)力水平正在實(shí)現(xiàn)著跨越式飛躍?！皵?shù)字社會(huì)”“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“數(shù)字軍事”“數(shù)字政府”等一系列嶄新概念應(yīng)運(yùn)而生，標(biāo)志著以往一直作為基礎(chǔ)學(xué)科的數(shù)字科學(xué)正在發(fā)揮著巨大的潛能。標(biāo)志著人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展史繼工業(yè)革命以來(lái)規(guī)模最大影響力最深遠(yuǎn)的一次產(chǎn)業(yè)革命。在這場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的革命中，作為失業(yè)保險(xiǎn)工作重要體現(xiàn)的信息統(tǒng)計(jì),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)事務(wù)電子化的重要意義

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和加入WTO的臨近，政府管理體制的創(chuàng)新迫在眉睫，要求政府職能盡快地轉(zhuǎn)移到搞好宏觀調(diào)控、維護(hù)市場(chǎng)秩序、創(chuàng)造良好環(huán)境、提供公共服務(wù)上來(lái)。小平同志講過(guò)：管理就是服務(wù)?！胺?wù)式”的管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家通用的政府管理模式。電子政務(wù)將推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變，也正是“服務(wù)式”管理模式的具體體現(xiàn)。

統(tǒng)計(jì)政務(wù)是失業(yè)保險(xiǎn)基金收繳管理的組成內(nèi)容，它包括統(tǒng)計(jì)工作人員的資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位登記備案、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批備案等，統(tǒng)計(jì)政務(wù)電子化是電子政務(wù)的一個(gè)組成部分。在實(shí)現(xiàn)形式上，統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況登記備案可以納入一個(gè)電子政務(wù)總流程，而被服務(wù)單位的申請(qǐng)項(xiàng)目的審批備案可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)審批報(bào)批。

電子政務(wù)就是在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，運(yùn)用計(jì)算機(jī)通信技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)政府辦公平臺(tái)，使用戶只要持有一臺(tái)電腦，即可在任何方便的時(shí)間和方便的地點(diǎn)獲得失業(yè)保險(xiǎn)的信息和服務(wù)。這種減少環(huán)節(jié)、提高實(shí)效、方便用戶的政府對(duì)社會(huì)辦公系統(tǒng)是對(duì)傳統(tǒng)辦公模式的根本變革。

企業(yè)辦理一項(xiàng)審批事項(xiàng)曾經(jīng)歷了由多點(diǎn)多次式（即企業(yè)要多次光顧多個(gè)衙門(mén)，才可獲取多種批準(zhǔn)證書(shū)）到多次一點(diǎn)式（即企業(yè)要多次光顧一個(gè)大廳可以獲取多種批準(zhǔn)證書(shū)）。而未來(lái)網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式則達(dá)到一次一點(diǎn)式（即政府各部門(mén)的登記審批以及備案手續(xù)均在網(wǎng)上進(jìn)行，只需一次光顧一個(gè)大廳即可獲取所有審批證件）。網(wǎng)絡(luò)登記和審批模式至少可以實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的目標(biāo)：一是規(guī)范政府行為，促使政府各部門(mén)依法行政。網(wǎng)上審批和登記內(nèi)容必須是具有法律依據(jù)或政府批準(zhǔn)的行政審批事項(xiàng)，除此之外企業(yè)將不予辦理報(bào)批；二是有利于增加政府行政透明度，做到政務(wù)公開(kāi)，利于社會(huì)公眾對(duì)政府的有效監(jiān)督，促進(jìn)政府部門(mén)的勤政廉政建設(shè)；三是減少服務(wù)對(duì)象申報(bào)程序中的重復(fù)工作量，避免技術(shù)性差錯(cuò)；四是可以實(shí)現(xiàn)政府各部門(mén)之間的信息資源共享?？傊@種政務(wù)辦公模式將促進(jìn)政府由單一管理型向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)政府真正成為廉潔高效的政府；同時(shí)也促使企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)依法辦理登記報(bào)批，對(duì)政府依法履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)。

二、實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)信息統(tǒng)計(jì)電子政務(wù)的必要條件

實(shí)現(xiàn)登記審批網(wǎng)絡(luò)化要具備五個(gè)前提條件：一是要確定一個(gè)合理明確的網(wǎng)絡(luò)辦公總策劃方案，界定總協(xié)調(diào)的職能，形成省市縣失業(yè)保險(xiǎn)辦公“一盤(pán)棋”的格局；二是要有電子政務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，例如：統(tǒng)一的繳費(fèi)企業(yè)（單位）編碼（即企業(yè)（單位）身份號(hào)）、統(tǒng)一的登記注冊(cè)類型、統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)等等，避免用戶在使用公共信息中由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而造成的混亂；三是要有一個(gè)科學(xué)的、可以實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理職能的程序和方便企業(yè)操作的電子政務(wù)辦公流程。例如：墾利縣籌集資金200余萬(wàn)元，建成了使用面積1800平方米，集求職登記、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)申繳領(lǐng)發(fā)、勞動(dòng)保障事務(wù)、信息等職能為一體的服務(wù)大廳。實(shí)現(xiàn)了證件辦理、培訓(xùn)申報(bào)、技能鑒定、政策咨詢、用工審批、勞動(dòng)合同鑒證等各項(xiàng)手續(xù)一站式辦結(jié)，一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè)信息大容量匯集、廣范圍覆蓋。就業(yè)再就業(yè)服務(wù)的制度化、專業(yè)化、社會(huì)化程度顯著提高。四是建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)安全一直是困擾電子政務(wù)的難點(diǎn)問(wèn)題之一，包括建立網(wǎng)絡(luò)防毒、安全認(rèn)證、信息資源分級(jí)分層使用的安全體系，這些在技術(shù)上都應(yīng)得到解決。五是要統(tǒng)一電子操作系統(tǒng)，要編制一個(gè)科學(xué)統(tǒng)一的流程軟件。而以上五個(gè)方面都是建立在一個(gè)有機(jī)的工作整體的基礎(chǔ)上，其工作出發(fā)點(diǎn)統(tǒng)一在服務(wù)基層，依法行政上。

三、建立失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)工作流程電子化制度

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集實(shí)現(xiàn)由以統(tǒng)計(jì)報(bào)表、軟磁盤(pán)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃W(wǎng)絡(luò)傳輸為主。加強(qiáng)各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和基層企業(yè)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化水平，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，市縣內(nèi)各個(gè)層面的業(yè)務(wù)部門(mén)之間，與限額以上企業(yè)（單位）應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)快速傳遞的硬件和設(shè)施水平；實(shí)現(xiàn)下一級(jí)和上一級(jí)部門(mén)之間的規(guī)范的統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、電子程序的網(wǎng)絡(luò)傳遞；實(shí)現(xiàn)基層企業(yè)（單位）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的網(wǎng)上直報(bào)。最大限度地減少統(tǒng)計(jì)報(bào)送環(huán)節(jié)，解決基層統(tǒng)計(jì)人員力量不足的矛盾。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理應(yīng)用程序由專業(yè)各自開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一研制。統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理操作平臺(tái)、應(yīng)用軟件、文件格式；統(tǒng)一實(shí)行統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，統(tǒng)一單位屬性標(biāo)識(shí)代碼、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)代碼；統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理和審核程序；實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、高效、方便的數(shù)據(jù)處理模式。統(tǒng)計(jì)信息資料的開(kāi)發(fā)利用由傳統(tǒng)單一模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代多元模式。筆者認(rèn)為，失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)信息可以形成8個(gè)系統(tǒng)15個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)：一是統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)系統(tǒng)（統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)）；二是統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位管理系統(tǒng)（統(tǒng)計(jì)法人單位數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)據(jù)庫(kù)）三是地理信息系統(tǒng)（統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位地理分布數(shù)據(jù)庫(kù)、人口地理分布數(shù)據(jù)庫(kù)）；四是統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理系統(tǒng)（政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目庫(kù)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及指標(biāo)解釋數(shù)據(jù)庫(kù)、派生指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源及計(jì)算方法數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法數(shù)據(jù)庫(kù)）、五是專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息系統(tǒng)（國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)）；六是統(tǒng)計(jì)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)（統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系庫(kù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估庫(kù)）；七是統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)（統(tǒng)計(jì)分析模型應(yīng)用軟件）；八是統(tǒng)計(jì)新聞系統(tǒng)。

2005年墾利縣又投入30萬(wàn)元信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金，配備計(jì)算機(jī)14臺(tái)，文印、票據(jù)、本式、彩色、復(fù)式等型號(hào)打印機(jī)10臺(tái)，復(fù)印機(jī)1臺(tái)，傳真機(jī)2臺(tái)，5平方米LDE電子顯示屏一塊，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)局域聯(lián)網(wǎng)、省市縣網(wǎng)上直報(bào)。建立起勞動(dòng)用工信息互通、共享，方便、快捷、可靠、實(shí)用的信息傳遞系統(tǒng)。

第2篇：企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)流程范文

堅(jiān)持以人為本。圍繞改善民生促和諧主線，認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加快實(shí)施民計(jì)民生建設(shè)的政策措施，全面落實(shí)全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，進(jìn)一步拓展工作方式，強(qiáng)化工作措施，精心組織實(shí)施，切實(shí)擴(kuò)大我縣社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。

二、目標(biāo)任務(wù)

一）擴(kuò)面工作范圍

1基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：以解決行政事業(yè)單位合同制工人、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員為參保重點(diǎn)。做好城鎮(zhèn)國(guó)有企業(yè)原“五七工、家屬工”參加養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作；以開(kāi)展村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作為突破口，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。

2失業(yè)保險(xiǎn)：以解決城鎮(zhèn)事業(yè)單位參保不繳費(fèi)、部分事業(yè)單位不參保為重點(diǎn)。

3城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)：以解決全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄用人員、省市駐莊單位未參保人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)。

4城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)：以全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位“三支一扶”人員、未就業(yè)大中專學(xué)生、城鎮(zhèn)中小學(xué)生、城市低保人員為參保重點(diǎn)。

5生育保險(xiǎn)：以黨政機(jī)關(guān)和城鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位及其職工為參保重點(diǎn)。

6工傷保險(xiǎn)：以高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)及其農(nóng)民工參保為重點(diǎn)。并做好城鎮(zhèn)事業(yè)單位及其職工納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作。

二）擴(kuò)面工作目標(biāo)任務(wù)

切實(shí)摸清全縣各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)參保人數(shù)，通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)到具體單位和人員，制定切實(shí)可行的工作措施，明確具體責(zé)任人，全力做好擴(kuò)面工作。年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作目標(biāo)任務(wù)如下：

1基本養(yǎng)老保險(xiǎn)：繳費(fèi)人數(shù)增長(zhǎng)率達(dá)到4.5%新增繳費(fèi)人數(shù)完成300人。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到6900人，城鎮(zhèn)國(guó)有企業(yè)原“五七工、家屬工”全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)管理。

2失業(yè)保險(xiǎn)：城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到9520人。繳費(fèi)人數(shù)增長(zhǎng)率達(dá)到6.5%新增繳費(fèi)人數(shù)完成580人。

3城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到15560人。繳費(fèi)人數(shù)增長(zhǎng)率達(dá)到2.8%新增繳費(fèi)人數(shù)完成450人。

4城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到14100人。繳費(fèi)人數(shù)增長(zhǎng)率達(dá)到2%新增繳費(fèi)人數(shù)完成300人。

5工傷保險(xiǎn)：繳費(fèi)人數(shù)增長(zhǎng)率達(dá)到6.5%新增繳費(fèi)人數(shù)完成300人。非事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到4820人，城鎮(zhèn)事業(yè)單位及職工全部納入工傷保險(xiǎn)管理。

6生育保險(xiǎn)：生育保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到6600人。繳費(fèi)人數(shù)增長(zhǎng)率達(dá)到10%新增繳費(fèi)人數(shù)完成600人。

三）社會(huì)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌目標(biāo)任務(wù)

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)繼續(xù)完善市級(jí)統(tǒng)籌，養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)完善省級(jí)統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)爭(zhēng)取6月底實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。

三、實(shí)施步驟

一）宣傳動(dòng)員階段：結(jié)合工作實(shí)際。多形式、多渠道開(kāi)展以新《社會(huì)保險(xiǎn)法》社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》工傷保險(xiǎn)條例》失業(yè)保險(xiǎn)條例》勞動(dòng)合同法》勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌等為主要內(nèi)容的政策法規(guī)宣傳，為推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

二）排查整改階段：人社、地稅、工商等部門(mén)組織專門(mén)人員。工商、稅務(wù)年審等工作，對(duì)縣內(nèi)所有用人單位及職工參保繳費(fèi)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底。重點(diǎn)檢查是否辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；否簽訂勞動(dòng)合同；否按規(guī)定參加全部或有關(guān)險(xiǎn)種；否全員參保；否如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)；否足額繳費(fèi)。要通過(guò)排查，徹底摸清底數(shù)，全面掌握情況，進(jìn)行分類管理。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促用人單位進(jìn)行整改。人社部門(mén)要做好分類匯總統(tǒng)計(jì)，為擴(kuò)面征繳行動(dòng)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

三）擴(kuò)面實(shí)施階段

1規(guī)范登記。凡未按規(guī)定參保的單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到縣社保中心辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，根據(jù)排查摸底情況。已參保單位要開(kāi)展自查，對(duì)少報(bào)、漏報(bào)的要重新申報(bào)?？h社保中心要集中力量及時(shí)辦理繳費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)登記、臺(tái)賬建立等工作。

2簽訂合同。一方面開(kāi)展排查摸底工作，由縣勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)牽頭。另一方面督促用人單位依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，為勞動(dòng)者辦理錄用備案、就業(yè)登記、勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)手續(xù)。

3申報(bào)核定。對(duì)各參保單位年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行申報(bào)核定，縣社保中心實(shí)行參保單位統(tǒng)一申報(bào)、分險(xiǎn)種核定繳費(fèi)的辦法。并將繳費(fèi)單位尚未按規(guī)定參保的險(xiǎn)種和人員，通過(guò)統(tǒng)一申報(bào)程序核定納入社會(huì)保險(xiǎn)。

4保費(fèi)清欠。欠費(fèi)底數(shù)要核對(duì)準(zhǔn)確，各險(xiǎn)種經(jīng)辦人員要將參保單位和個(gè)人的欠費(fèi)情況進(jìn)行梳理。然后統(tǒng)一開(kāi)具欠費(fèi)催繳通知書(shū)，交專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總，五月底前移交地稅部門(mén)催繳。欠費(fèi)單位對(duì)欠費(fèi)有異議的人社部門(mén)要配合地稅部門(mén)進(jìn)行核實(shí)。

5執(zhí)法檢查。要通過(guò)新聞媒體進(jìn)行曝光或提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。全面貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》對(duì)繳費(fèi)單位申報(bào)繳費(fèi)情況開(kāi)展統(tǒng)一稽核和專項(xiàng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)拒不參保繳費(fèi)的重點(diǎn)、難點(diǎn)單位和在縣內(nèi)造成一定負(fù)面影響的用人單位。

四、工作措施

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。精心組織實(shí)施。為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，縣政府成立縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人社局，具體負(fù)責(zé)全縣專項(xiàng)行動(dòng)方案的制定、組織、實(shí)施，工作的督查、協(xié)調(diào)及日常調(diào)度工作。人社部門(mén)各相關(guān)科（室）要加強(qiáng)聯(lián)系與配合，建立擴(kuò)面聯(lián)查聯(lián)辦機(jī)制，對(duì)于應(yīng)參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)而未參保的人員，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)、辦理社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、發(fā)放小額擔(dān)保貸款、開(kāi)展退休人員養(yǎng)老金資格認(rèn)證等工作過(guò)程中，一律督促先參保繳費(fèi)，后辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保完成年社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作任務(wù)。

二）靠實(shí)責(zé)任。確保工作成效。人社部門(mén)要加強(qiáng)綜合管理監(jiān)督和基礎(chǔ)管理，加大擴(kuò)面和統(tǒng)一申報(bào)核定力度，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)核盡核；教育部門(mén)要在城鎮(zhèn)各學(xué)校建立專門(mén)經(jīng)辦人員，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)；公安部門(mén)要向人社部門(mén)提供參保人員戶籍相關(guān)資料，并督促外來(lái)常住人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)；財(cái)政部門(mén)要落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)配套資金；住建部門(mén)要督促建筑行業(yè)企業(yè)為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)；水洛街道辦事處要依托社區(qū)力量，進(jìn)一步加強(qiáng)基層經(jīng)辦平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提高社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)水平；工會(huì)組織要加大職工工資集體協(xié)商和集體合同制度的力度，積極宣傳動(dòng)員職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，并依法對(duì)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)及擴(kuò)面征繳的工作實(shí)施民主監(jiān)督；地稅部門(mén)要提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，確保應(yīng)收盡收。核發(fā)征費(fèi)發(fā)票時(shí)要查驗(yàn)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》督促未參保單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；工商部門(mén)要將企業(yè)注冊(cè)的相關(guān)資料提供給人社部門(mén)，并在辦理工商年檢時(shí)協(xié)助督促未參保單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

三）強(qiáng)化管理。提高服務(wù)水平。通過(guò)開(kāi)展這次專項(xiàng)行動(dòng)，不僅要解決擴(kuò)面征繳和加快統(tǒng)籌進(jìn)度的問(wèn)題，而且要解決應(yīng)參保人員和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主體性意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。要適應(yīng)擴(kuò)面和提高統(tǒng)籌層次的需要，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理能力，提升管理服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)辦模式，規(guī)范統(tǒng)一經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，建立各種有效便捷的服務(wù)方式，實(shí)行參保登記、繳費(fèi)記錄、待遇享受、臺(tái)賬管理“一條龍”服務(wù)，努力推動(dòng)擴(kuò)面工作取得新進(jìn)展。要主動(dòng)深入企業(yè)，打破常規(guī)，做到擴(kuò)面工作到哪里，政策指導(dǎo)到哪里，業(yè)務(wù)服務(wù)延伸到哪里。同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際，加快社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)步伐。

第3篇：企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)流程范文

一、全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”

全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（Xx%，**%）；下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（Xx%，**%）；其中困難人員再就業(yè)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（Xx%，**%）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%；失業(yè)保險(xiǎn)參保職工人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（Xx%，**%）;失業(yè)保險(xiǎn)基金征收（含清欠）萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（Xx%，**%）;就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（Xx%，**%）;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（Xx%，**%）;技術(shù)工人輪訓(xùn)人,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（Xx%，**%）;發(fā)放小額擔(dān)保貸款萬(wàn)元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的（Xx%，**%）;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（Xx%，**%）;農(nóng)村勞動(dòng)力在崗培訓(xùn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（Xx%，**%）;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（Xx%，**%）；城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力充分培訓(xùn)人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的（Xx%，（**%）。

二、主要工作和措施

（一）以“情系家鄉(xiāng)、振興Xx”為主題，開(kāi)展系列服務(wù)活動(dòng)促進(jìn)就業(yè)。一是開(kāi)展就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。年初，當(dāng)媒體大量報(bào)道沿海省市企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重“招工荒”現(xiàn)象時(shí)，我處預(yù)見(jiàn)到這一現(xiàn)象遲早影響到我市，于是在1月份，在全市開(kāi)展“情系家鄉(xiāng)、振興Xx”為主題的就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，目的是通過(guò)宣傳本市企業(yè)狀況，召開(kāi)返鄉(xiāng)民工座談會(huì)，將返鄉(xiāng)民工、技工留在Xx就業(yè)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。活動(dòng)期間為返鄉(xiāng)民工和各類求職者提供就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)，登記返鄉(xiāng)民工1200多人。二是加大招聘對(duì)接頻率。先后舉辦了以服務(wù)返鄉(xiāng)民工為主要對(duì)象的“情系家鄉(xiāng)、振興Xx”暨服務(wù)企業(yè)用工大型招聘會(huì)；從元月初至三月底，以“招員工不出廠門(mén)、找工作不出家門(mén)”的宗旨，按照全面對(duì)接、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、注重實(shí)效的總體思路，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了牽手行動(dòng)；以服務(wù)市內(nèi)“三區(qū)十園”企業(yè)為對(duì)象的“迎五一、春滿園區(qū)”專場(chǎng)招聘會(huì)；以服務(wù)招商引資企業(yè)為主的“Xx大潤(rùn)發(fā)超市”專場(chǎng)招聘會(huì)等4次規(guī)模較大的招聘會(huì)，近150家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)設(shè)點(diǎn)，約萬(wàn)人次進(jìn)場(chǎng)洽談，4500多人與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向，受到很好效果。上半年，新增就業(yè)達(dá)6894人。

（二）深入基層調(diào)研，剖析用工難題，千方百計(jì)滿足企業(yè)用工需求。一是春節(jié)前，我們?cè)诖髽?、草堰兩?zhèn)召開(kāi)了50多名返鄉(xiāng)民工座談會(huì)，了解民工在外生活、工作、工資待遇等情況，宣傳我市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，介紹本市三區(qū)企業(yè)的發(fā)展情景，引導(dǎo)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)，為家鄉(xiāng)企業(yè)服務(wù)，效果很好。二是3月份，我們?cè)谑薪?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、常州高新區(qū)管委會(huì)召開(kāi)了用工調(diào)研會(huì)，對(duì)區(qū)內(nèi)21家企業(yè)進(jìn)行了用工情況調(diào)查，到用工多、招工困難的一生朋友服飾公司和新特企業(yè)彤輝磁電以及柯萊斯克醫(yī)療用品有限公司、Xx眾程電子科技有限公司等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，提出了解決用工問(wèn)題的建議，為企業(yè)制定解決用工問(wèn)題的措施。三是開(kāi)展農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)百村調(diào)查。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，能夠反映基層的真實(shí)情況，選擇西團(tuán)、南陽(yáng)兩鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，然后在全市面上推開(kāi)，確保調(diào)查工作順利進(jìn)行，并在全省率先通過(guò)驗(yàn)收。四是外省建基地，為缺工企業(yè)招人納才。為滿足市內(nèi)企業(yè)用工需求，我們開(kāi)展了用工招聘西部行活動(dòng)，5月份，我們組織專人到勞動(dòng)力資源豐富的安徽省定遠(yuǎn)縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、湖北省枝江縣、秭歸縣、仙桃市進(jìn)行考察洽談，最終與潛山縣和仙桃縣簽定了勞務(wù)合作協(xié)議，并建立了勞務(wù)基地。仙桃市近期將組織專門(mén)人員來(lái)我市企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察。目前，我市在外省建立勞務(wù)基地4個(gè)，每年可輸入勞動(dòng)力2000人。6月份，潛山縣將召開(kāi)一次勞務(wù)輸出與創(chuàng)業(yè)成果推介大型會(huì)議，屆時(shí)我市將組織祥鴻泰和、兄弟維生素、煒華集團(tuán)等企業(yè)企業(yè)赴會(huì)參加現(xiàn)場(chǎng)招聘洽談。

（三）落實(shí)政策，重點(diǎn)援助，打造“就業(yè)110”服務(wù)品牌。一是繼續(xù)執(zhí)行市政府《關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的意見(jiàn)》（大政發(fā)[**]99號(hào)）文件精神，落實(shí)好促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策。對(duì)市內(nèi)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或靈活就業(yè)的，繼續(xù)享受不超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，上半年，全市有2897人，“4050”靈活就業(yè)人員可領(lǐng)取到社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，支付社保補(bǔ)貼資金672萬(wàn)元；二是全面推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建。大中鎮(zhèn)21個(gè)社區(qū)有16個(gè)社區(qū)通過(guò)省充分就業(yè)社區(qū)驗(yàn)收，今年，在老街、新團(tuán)、新德、新城、濱河五個(gè)社區(qū)繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建工作，達(dá)到零就業(yè)家庭和雙失業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”的目標(biāo)要求。三是積極做好春節(jié)解困工作。春節(jié)解困是市委市政府在兩節(jié)期間一項(xiàng)重點(diǎn)工作，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難職工的關(guān)心。節(jié)日期間發(fā)放解困資金200余萬(wàn)元，解決了部分困難企業(yè)和全市4155戶困難職工節(jié)日期間的生產(chǎn)生活問(wèn)題，并為特別困難的127名失業(yè)職工發(fā)放了《特困職工優(yōu)待證》，有效促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。四是完善“就業(yè)110”服務(wù)措施。

五是做好小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)工作。年初，與市財(cái)政局、市婦聯(lián)等四部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<Xx市婦女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施細(xì)則>的通知》，擴(kuò)大貸款范圍和數(shù)額，上半年發(fā)放小額擔(dān)保貸款206萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的52%。堅(jiān)持嚴(yán)把“貸前、貸時(shí)、貸后”三道關(guān)，防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，貸款償還率一直保持在99%以上，確保了“貸得出、收得回”，到期還款率保持100%。

（四）狠抓失業(yè)保險(xiǎn)基金管理，充分發(fā)揮“減震器”作用。一是繼續(xù)發(fā)揮五險(xiǎn)合一優(yōu)勢(shì)抓清欠。并對(duì)各企事業(yè)單位的勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)控，上半年清欠收入290萬(wàn)元,占保費(fèi)收入1312萬(wàn)元的22%。二是繼續(xù)實(shí)行主管部門(mén)代扣代繳。各鎮(zhèn)中小學(xué)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由教育局統(tǒng)一代扣代繳，征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)120萬(wàn)元。三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)稽核,力爭(zhēng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收。以規(guī)模大，參保人數(shù)多及繳費(fèi)不正常的企事業(yè)單位作為稽核重點(diǎn),主要檢查用人單位失業(yè)保險(xiǎn)的申報(bào)繳費(fèi)情況，努力營(yíng)造“誠(chéng)信申報(bào)，依法繳費(fèi)”的良好氛圍。四是建立失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警調(diào)控制度。每個(gè)月對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的收入、支出和失業(yè)人員的增加、就業(yè)情況進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè)和測(cè)算，確保失業(yè)人員的失業(yè)金按月足額發(fā)放，失業(yè)保險(xiǎn)金備付能力不低于24個(gè)月。五是加強(qiáng)內(nèi)控體制建設(shè)，保證基金安全。我們嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)要求，實(shí)行財(cái)政專戶存款、收支兩條線和財(cái)務(wù)一支筆審批制度，做到支出筆筆有帳，帳簿相符，每一筆支出都有憑有據(jù)，同時(shí)將發(fā)放工作分解成多個(gè)操作流程，相互監(jiān)督、相互制約，保證基金安全。六是實(shí)行失業(yè)保險(xiǎn)待遇與繳費(fèi)基數(shù)掛鉤制度。今年元月，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一要求，我市及時(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法，即以失業(yè)人員失業(yè)前12月平均繳費(fèi)基數(shù)的40%計(jì)發(fā)，待遇水平在454-770元之間變動(dòng)，目前月人均領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金480元，比去年同期增長(zhǎng)35%。同時(shí)隨著今后繳費(fèi)基數(shù)的調(diào)整，失業(yè)保險(xiǎn)待遇也將形成定期增長(zhǎng)機(jī)制，以增強(qiáng)失業(yè)職工基本生活保障能力。七是及時(shí)審核發(fā)放失業(yè)金。認(rèn)真做好失業(yè)登記、待遇申報(bào)審核工作。上半年新接收符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員1147名，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金11344人次，發(fā)放金額807萬(wàn)元。市新盛百貨公司一次性辦理失業(yè)人員118名，時(shí)間緊，任務(wù)重，股室人員加班加點(diǎn)，禮拜日不休息，突擊為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，企業(yè)和失業(yè)職工都非常滿意。

（五）以就業(yè)轉(zhuǎn)移為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。一是與鎮(zhèn)、村聯(lián)手，做好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。今年我們加強(qiáng)了與各鎮(zhèn)政府的合作，一方面在培訓(xùn)中心做好宣傳培訓(xùn)工作。為方便農(nóng)民進(jìn)城培訓(xùn)，在辦班形式上采取了白天班，晚班一起開(kāi)的形式，同時(shí)采取了隨到隨學(xué)滾動(dòng)式培訓(xùn)的方式。在各鎮(zhèn)方便農(nóng)民，采取了到村辦班或到企業(yè)辦班的方式。為企業(yè)做好定向培訓(xùn)工作，針對(duì)企業(yè)需新招的對(duì)象，進(jìn)行培訓(xùn)后再上崗。上半年我們先后組織了電腦、電動(dòng)縫紉等培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人。二是多管齊下，做好外省勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。針對(duì)外省勞動(dòng)力幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)參加當(dāng)?shù)亟M織培訓(xùn)的特殊情況，通過(guò)派出所在外省勞動(dòng)力進(jìn)行暫住人口登記時(shí)，就將他們組織起來(lái)進(jìn)行就業(yè)引導(dǎo)性培訓(xùn)，向他們介紹Xx的人文地理，企業(yè)概況。介紹一些擇業(yè)方法、步驟。并在外省勞動(dòng)力就業(yè)的熱門(mén)行業(yè)中組織培訓(xùn)。上半年，對(duì)保健按摩行業(yè)，美容美發(fā)行業(yè)中組織了四期培訓(xùn)班共人。為進(jìn)一步拓展外省勞動(dòng)力培訓(xùn)，我們還在外省勞動(dòng)力較集中的鎮(zhèn)、企業(yè)，將外省勞動(dòng)集中起來(lái)進(jìn)行勞動(dòng)安全、職業(yè)道德及有關(guān)專業(yè)技能知識(shí)的培訓(xùn)。上半年在祥鴻印染、寶龍集團(tuán)、方強(qiáng)鎮(zhèn)等處分別組織了三期外省勞動(dòng)力培訓(xùn)班。三是四個(gè)結(jié)合，搞好失業(yè)職工培訓(xùn)工作。即：面上宣傳發(fā)動(dòng)與個(gè)別動(dòng)員相結(jié)合。通過(guò)Xx電視臺(tái)、《Xx日?qǐng)?bào)》等市級(jí)媒體上進(jìn)行宣傳的同時(shí)，將培訓(xùn)中心的培訓(xùn)信息分發(fā)到每位新登記的失業(yè)職工手中。與此我們對(duì)家庭較困難的失業(yè)職工進(jìn)行走訪，個(gè)別動(dòng)員，根據(jù)他們自身的特點(diǎn)幫助他們選擇培訓(xùn)專業(yè)，走向勞動(dòng)力市場(chǎng)；免費(fèi)培訓(xùn)與落實(shí)優(yōu)惠政策相結(jié)合。用足用活優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)減免費(fèi)培訓(xùn)。對(duì)成本較高的專業(yè)，如數(shù)控車床、電焊、電工、鉗工等實(shí)行部分免費(fèi)。對(duì)成本較低的專業(yè)如電動(dòng)縫紉、紡織、電腦操作等實(shí)行全額免費(fèi)；就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。對(duì)我市所有新登記的失業(yè)職工全部組織起來(lái)分期進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培訓(xùn)，及向他們推薦目前勞動(dòng)力市的熱門(mén)行業(yè)，征詢他們的培訓(xùn)意向，實(shí)行專業(yè)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員進(jìn)行項(xiàng)目推介、小額貸款政策咨詢服務(wù)。四是培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合搞好培訓(xùn)工作。培訓(xùn)后為每一位培訓(xùn)學(xué)員推薦一個(gè)就業(yè)崗位，保證每位培訓(xùn)學(xué)員都能充分就業(yè)問(wèn)題。

三、存在問(wèn)題

1、少數(shù)企業(yè)招工難問(wèn)題一時(shí)難以解決。主要是兩方面因素：一是在資源總量減少。新成長(zhǎng)勞動(dòng)力比利時(shí)10年前減少一半；加之大中專職業(yè)技術(shù)院校擴(kuò)招，大多數(shù)初高中畢業(yè)生選擇升學(xué)，兩后生所剩不多，每年不到1000人，后備勞動(dòng)力總量不足。絕大多數(shù)大中專畢業(yè)生不愿意回鄉(xiāng)就業(yè)，就連我市職教中心培養(yǎng)的每年近千名的畢業(yè)生，也大多數(shù)前往了外地。加之本市地域優(yōu)勢(shì)不明顯，對(duì)外地勞動(dòng)力吸引不大。二是企業(yè)方面用工存在誤區(qū)。少數(shù)企業(yè)主認(rèn)為我市屬蘇北地區(qū)，勞動(dòng)力應(yīng)該十分低廉。不簽勞動(dòng)合同，不繳社會(huì)保險(xiǎn)。有的企業(yè)工資福利低，企業(yè)文化缺失，工人難招難留；基礎(chǔ)設(shè)施與三區(qū)建設(shè)不配套，廠區(qū)離市區(qū)較遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，不通公交、沒(méi)有醫(yī)院、超市和文化休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，工作、生活很不方便，在某些程度上增加了企業(yè)招工難度。

2、結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象加劇，困難人員就業(yè)更難。從宏觀上講，我市勞動(dòng)力總體狀況仍是供大于求，結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾依然存在，有人沒(méi)事做和有事沒(méi)人做現(xiàn)象并存。由于用工企業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)者技能水平與崗位要求不匹配，特別是三區(qū)企業(yè)，新興企業(yè)的入駐，需要高學(xué)歷、高技術(shù)的人才和產(chǎn)業(yè)工人，而我市又滿足不了企業(yè)的需求，這就造成了一方面，有大量的失業(yè)人員要求就業(yè)，而得不到就業(yè)；另一方面，企業(yè)用工缺口較大又招不到工人，形成“用工荒”的假象。據(jù)調(diào)查這樣的崗位近3000個(gè)，在工種上，主要集中在機(jī)械加工、紡織縫紉、化工生產(chǎn)操作、餐飲服務(wù)等工種；在年齡要求上，主要集中有18-35歲，這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)矛盾有加劇趨勢(shì)。經(jīng)調(diào)查，上半年全市僅“4050”靈活就業(yè)人數(shù)達(dá)2897人，這部分人員就業(yè)崗位不固定，收入不穩(wěn)定，無(wú)合同無(wú)保險(xiǎn)，一旦優(yōu)惠政策到期，由于年齡和技能等原因就業(yè)和生活將更加困難。

四、下半年工作思路

我處將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、**市就業(yè)再就業(yè)有關(guān)文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展工作，以解決企業(yè)招工難和困難人員就業(yè)難為重點(diǎn)，落實(shí)就業(yè)扶持政策，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，加大用工對(duì)接頻率，制定切實(shí)可行措施，努力擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)再就業(yè)。

（一）以“三區(qū)十園”企業(yè)為重點(diǎn)，搞好用工對(duì)接服務(wù)。按照“天天有崗位、周周有活動(dòng)、月月有市場(chǎng)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，不斷滿足企業(yè)的用工需求，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)。根據(jù)今年我市企業(yè)用工需求量大，返鄉(xiāng)農(nóng)民工多的特點(diǎn)，增加大型招聘會(huì)次數(shù)，為各類企業(yè)和失業(yè)人員服務(wù)。7月舉辦以幫助大中專畢業(yè)就業(yè)的“成就**，大中專畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)”；9月舉辦“迎國(guó)慶，惠民生”定報(bào)企業(yè)用工招聘會(huì)；12月舉辦以幫助就業(yè)困難群體就業(yè)的“迎新年就業(yè)援助困難群體招聘會(huì)”；定期在每周一或周五舉辦勞務(wù)集市，根據(jù)企業(yè)需要，隨時(shí)為企業(yè)提供招聘用工服務(wù)。

（二）提升服務(wù)水平、創(chuàng)新服務(wù)方法。一是制作專版招聘信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)（Xx省公共就業(yè)信息網(wǎng)）上招聘信息。為了更好的為市內(nèi)重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、有針對(duì)性的用工服務(wù)。繼續(xù)實(shí)行會(huì)員制服務(wù)的，加大對(duì)重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)招聘信息的宣傳力度，主要是通過(guò)制作、播放專版招聘信息、在互聯(lián)網(wǎng)（Xx省公共就業(yè)信息網(wǎng)）上制作招聘信息。二是不定期舉辦小規(guī)模的新特產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)洽談會(huì)。通過(guò)舉辦專場(chǎng)招聘的方式協(xié)助企業(yè)招工、招聘。擬為Xx利電電子（Xx）公司、Xx金維卡纖維有限公司、Xx慈一兒童用品有限公司、Xx祥鴻印染有限公司、Xx紡織集團(tuán)Xx棉紡有限公司、Xx海嘉諾生物醫(yī)藥有限公司等數(shù)十家用人單位舉辦小規(guī)模的專場(chǎng)招聘活動(dòng)，以滿足這些企業(yè)的用工需求。三是定期開(kāi)展定報(bào)企業(yè)用工調(diào)查，及時(shí)了解全市定報(bào)企業(yè)的用工需求。從7月份開(kāi)始對(duì)488家定報(bào)企業(yè)用工需求再次展開(kāi)調(diào)查。企業(yè)投資規(guī)模的擴(kuò)大用工需求將迅速增長(zhǎng)，勞動(dòng)力供求在原有的結(jié)構(gòu)性矛盾基礎(chǔ)上，供需總量性矛盾將有所增加，從而爭(zhēng)對(duì)性的采取措施。

（三）加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)管理，加快擴(kuò)面征繳進(jìn)度。一是繼續(xù)做好擴(kuò)面和基金征繳工作，確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。充分利用“五險(xiǎn)合一”系統(tǒng)督查企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。組織養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)五個(gè)險(xiǎn)種統(tǒng)一開(kāi)展擴(kuò)面稽核工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是加大失業(yè)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)知度。三是繼續(xù)提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇水平，確保待遇發(fā)放率達(dá)到100%。四是做好重點(diǎn)企業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，為就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)工作決策提供可靠的就業(yè)失業(yè)數(shù)據(jù)。

第4篇：企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)流程范文

遼寧大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)政策

(一)對(duì)各類用人單位吸納畢業(yè)年度(畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日，下同)高校畢業(yè)生或登記失業(yè)并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生就業(yè)，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際吸納人數(shù)給予一個(gè)年度的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。勞動(dòng)合同到期時(shí)由用人單位憑繳費(fèi)證明，向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定后發(fā)放補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)招用當(dāng)年實(shí)際繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額總和的50%。

(二)對(duì)科技型小微企業(yè)和勞動(dòng)密集型小企業(yè)，當(dāng)年新招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或登記失業(yè)并持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%)以上、并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，給予貸款貼息。貸款額度要根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)合理確定，最高不超過(guò)200萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年，財(cái)政部門(mén)按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不予貼息。

(三)對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)1年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)，按照相關(guān)規(guī)定依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。

(四)高校畢業(yè)生在縣及縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，申報(bào)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱時(shí)，職稱外語(yǔ)免試。

(五)對(duì)到我省社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù)。在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面，享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。

遼寧大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策

(六)對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，在3年內(nèi)按照相關(guān)規(guī)定依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應(yīng)納稅所得額低于10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，在2016年底前其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的月銷售額(營(yíng)業(yè)額)不超過(guò)2萬(wàn)元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。留學(xué)回國(guó)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的，可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。

(七)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，按其投資額的70%，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年，抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

(八)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照風(fēng)險(xiǎn)可控和方便高校畢業(yè)生享受政策的原則，降低貸款門(mén)檻，優(yōu)化貸款審批流程，提升貸款審批效率。通過(guò)進(jìn)一步完善抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式，多途徑為高校畢業(yè)生解決反擔(dān)保難問(wèn)題。

(九)對(duì)在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，每人可申請(qǐng)不超過(guò)5萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款。貸款期限最長(zhǎng)為2年，到期確需延長(zhǎng)的，可以展期2年。在貸款期限內(nèi)，由財(cái)政給予全額貼息，展期不予貼息。

(十)鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點(diǎn)面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。

 

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第5篇：企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)流程范文

    根據(jù)2011年7月1日頒布實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)制度主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)五大基本社會(huì)保險(xiǎn)制度。它保障了公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

    (1)養(yǎng)老保險(xiǎn)

    是指國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī),為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限、或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)管理包含了養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移與支付、職工達(dá)到法定退休條件后退休手續(xù)的辦理與養(yǎng)老金待遇的計(jì)發(fā),離退休人員養(yǎng)老待遇的管理,職工死亡遺屬待遇的管理等。

    (2)失業(yè)保險(xiǎn)

    是指勞動(dòng)者在暫時(shí)失去工作機(jī)會(huì)時(shí),由國(guó)家和社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)向其提供維持基本生活需求的物質(zhì)幫助,并通過(guò)專業(yè)訓(xùn)練、生產(chǎn)自救和職業(yè)介紹等工作,促使其重新就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)的管理主要包括失業(yè)人員的備案管理、失業(yè)待遇的管理等。

    (3)工傷保險(xiǎn)

    作為國(guó)家立法,用于保障勞動(dòng)者因工作原因遭受意外傷害、職業(yè)病及因此造成死亡,暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí),使勞動(dòng)者或其遺屬能夠得到及時(shí)救治和補(bǔ)償,保障其基本生活的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。對(duì)工傷保險(xiǎn)的管理,除《社會(huì)保險(xiǎn)法》以外,國(guó)家還專門(mén)頒布有《工傷保險(xiǎn)條例》。工傷保險(xiǎn)管理主要涉及工傷認(rèn)定、工傷治療與康復(fù)管理、勞動(dòng)能力鑒定、工傷待遇管理、工亡供養(yǎng)親屬管理等。

    (4)醫(yī)療保險(xiǎn)

    是為了保障職工在因疾病、受傷、殘廢等原因需要進(jìn)行醫(yī)治時(shí)所必需的醫(yī)療費(fèi)用和生活待遇而設(shè)立的保險(xiǎn)制度。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理主要包括醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)管理、醫(yī)保個(gè)人賬戶(醫(yī)保卡)劃撥與管理;醫(yī)療待遇申報(bào)與結(jié)算;大病醫(yī)療救助、離休人員醫(yī)療費(fèi)管理、門(mén)診及慢性病醫(yī)療費(fèi)用管理等。

    (5)生育保險(xiǎn)

    是指通過(guò)國(guó)家立法,在職業(yè)婦女因生育子女而暫時(shí)中斷勞動(dòng)、失去收入來(lái)源時(shí)由國(guó)家和社會(huì)給予生活保障和物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。生育保險(xiǎn)待遇主要包括產(chǎn)假(有薪假期)、生育津貼和計(jì)劃生育手術(shù)待遇管理等內(nèi)容。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍涵蓋人的生老病死,關(guān)系到每一名職工的切身利益,是保障職工生活的一張“安全網(wǎng)”,基于此原因,社會(huì)保險(xiǎn)的信息化從國(guó)家頂層管理設(shè)計(jì)就有高度信息化要求,從2004年起國(guó)家就啟動(dòng)了“金?！毙畔⒐こ?它是國(guó)家信息化總體布局的重要組成部分,納入了國(guó)家“十二金”電子政務(wù)工程,在《2006-2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中被列為信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),全系統(tǒng)信息化已基本成型,目前各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)辦理等工作已基本實(shí)現(xiàn)了信息化管理。

    2信息化管理是提升礦山企業(yè)社會(huì)保障管理水平的必然要求

    隨著人力資源社會(huì)保障事業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)信息化的要求越來(lái)越高,構(gòu)建統(tǒng)一、高效、安全的信息系統(tǒng)應(yīng)用支撐平臺(tái),已經(jīng)成為提升礦山企業(yè)人力資源管理水平的必然要求和必經(jīng)之路。

    (1)提高管理效率,減少管理漏洞

    做好礦山企業(yè)社會(huì)保障信息化建設(shè),對(duì)于改善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)質(zhì)量,提升管理效率等方面具有十分重要的意義。通過(guò)提高企業(yè)社會(huì)保障信息化水平,建立系統(tǒng)、有效的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng),做好與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)金保信息平臺(tái)的同步信息對(duì)接,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)從繳費(fèi)到待遇領(lǐng)取的全面信息化管理,大大提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦效率。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和職工待遇的申報(bào)都可以通過(guò)網(wǎng)上信息系統(tǒng)軟件進(jìn)行操作,待遇的核定與發(fā)放也通過(guò)信息系統(tǒng)完成,可降低業(yè)務(wù)操作失誤風(fēng)險(xiǎn),減少業(yè)務(wù)管理漏洞。

    (2)充分實(shí)現(xiàn)信息共享,實(shí)現(xiàn)管理模式的再創(chuàng)新

    通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)信息與人力資源信息管理的一體化,充分實(shí)現(xiàn)各類信息的融合與共享,打破管理壁壘,從員工入職、合同管理、薪酬福利、到社會(huì)保險(xiǎn),使人力資源管理逐步構(gòu)建一個(gè)更為高效、和諧的運(yùn)行系統(tǒng),從而能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供最全面與準(zhǔn)確的信息保障。同時(shí)基于信息化管理要求,自然而然使企業(yè)人力資源管理實(shí)現(xiàn)流程的再造和管理模式的創(chuàng)新。

    3社會(huì)保障信息化建設(shè)目前存在的問(wèn)題

    (1)信息化建設(shè)的目標(biāo)不明確,信息化需求分析不全面

    信息化強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)系統(tǒng)性的戰(zhàn)略工程,而不是一個(gè)階段性的項(xiàng)目。由于受管理體制以及傳統(tǒng)的崗位設(shè)置和權(quán)限劃分的制約,人力資源和社會(huì)保障管理系統(tǒng)中存在著諸多的“管理孤島”,各個(gè)職能部門(mén)的管理者之間相互隔絕、信息不暢,只關(guān)心自己的“一畝三分地”。這種“管理孤島”很容易造成“需求孤島”,進(jìn)而就演變成為最后的“信息孤島”,也導(dǎo)致了經(jīng)常在同一項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中,出現(xiàn)多種結(jié)論和版本,直接影響企業(yè)管理者在全局高度上做出準(zhǔn)確的判斷。因此信息化不能簡(jiǎn)單的理解為“手工+電腦”式的業(yè)務(wù)工作計(jì)算機(jī)化,而是對(duì)整個(gè)人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一次變革,是管理模式的一次革新。如果對(duì)此沒(méi)有準(zhǔn)確的認(rèn)知和理解,很容易導(dǎo)致在信息化建設(shè)與管理模式不配套,從而使信息化建設(shè)走向高投入底效益的結(jié)局。

    (2)資源數(shù)據(jù)庫(kù)信息質(zhì)量存在缺陷

    是社會(huì)保障業(yè)務(wù)信息一體化建設(shè)與應(yīng)用的最大障礙。實(shí)施人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)信息一體化管理后,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫(kù)資源的共享,數(shù)據(jù)由分散實(shí)現(xiàn)了大集中,使得整個(gè)信息化管理向前邁了一大步。但是由于建立數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)原始數(shù)據(jù)提供不準(zhǔn)確或者沒(méi)有做好對(duì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的定期更新維護(hù),會(huì)導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)質(zhì)量下降甚至失效,嚴(yán)重影響信息化管理水平。

    (3)業(yè)務(wù)流程缺乏一定的穩(wěn)定性

    由于近幾年企業(yè)普遍改革力度較大,機(jī)構(gòu)重組現(xiàn)象比較多,造成業(yè)務(wù)分工也隨之變化,并引發(fā)工作重心的轉(zhuǎn)移,使業(yè)務(wù)流程缺乏穩(wěn)定性。造成職工無(wú)法及時(shí)掌握整個(gè)業(yè)務(wù)流程的規(guī)定,對(duì)信息流程的不明確,造成不必要的誤會(huì),無(wú)法最大限度地發(fā)揮信息化建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。

    4社會(huì)保障信息化建設(shè)改進(jìn)措施

    (1)做好需求分析,規(guī)范業(yè)務(wù)流程

    信息管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是以系統(tǒng)論的科學(xué)方法對(duì)各管理環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,因此必須在制定出規(guī)范的業(yè)務(wù)管理流程的基礎(chǔ)上,信息系統(tǒng)才能對(duì)業(yè)務(wù)實(shí)行嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、規(guī)范高效的管理。要站在企業(yè)信息化管理的高度再造業(yè)務(wù)流程,同時(shí)對(duì)流程的設(shè)定給予最大程度的包容性。對(duì)處理環(huán)節(jié)相一致的業(yè)務(wù)進(jìn)行合并,以減少不必要的重復(fù)勞動(dòng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

    (2)建設(shè)高質(zhì)量的資源信息庫(kù)

    首先,對(duì)信息系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)庫(kù)信息要“嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)”,充分組織動(dòng)員職工及單位,對(duì)業(yè)務(wù)庫(kù)信息進(jìn)行徹底清理摸底,校正錯(cuò)亂信息、補(bǔ)充欠缺項(xiàng)目;其次,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一是信息交換和共享的前提,只有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和交換數(shù)據(jù)統(tǒng)一到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上來(lái),才能實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交換和跨地區(qū)的信息交換,才能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的升級(jí)聯(lián)網(wǎng);再次,充分重視信息的更新與維護(hù)工作,建立高質(zhì)量的數(shù)據(jù)接口,保證好“上對(duì)”主管部門(mén)社會(huì)保障信息平臺(tái)、“下對(duì)”企業(yè)基層管理部門(mén)的信息同步更新能力,建立嚴(yán)格高效的信息管理制度,確保信息管理的規(guī)范有序。

    (3)最大程度使信息網(wǎng)絡(luò)化

    信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是企業(yè)信息化建設(shè)的主要趨勢(shì),網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)在某種程度上反映出信息化的水平?；谀壳暗膶?shí)際情況,統(tǒng)一規(guī)劃利用企業(yè)的局域網(wǎng),完善目前的信息網(wǎng)建設(shè),在實(shí)現(xiàn)信息采集、信息處理、信息傳遞和信息查詢無(wú)紙網(wǎng)絡(luò)化辦公的基礎(chǔ)上,建立相應(yīng)社保信息網(wǎng)站,合理設(shè)置業(yè)務(wù)版塊,將日常業(yè)務(wù)辦理集成至網(wǎng)站,使業(yè)務(wù)辦理和數(shù)據(jù)維護(hù)同步完成,大大提高工作效率和管理水平。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)站搭建了信息溝通平臺(tái),直接面向員工群體,既可以做好對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保障信息的宣傳工作,同時(shí)可以向他們提供數(shù)據(jù)查詢、政策咨詢、辦事指南等相關(guān)服務(wù),將極大提高企業(yè)人力資源和社會(huì)保障的服務(wù)水平。

第6篇：企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)流程范文

一、主要目標(biāo)任務(wù)已完成

1．就業(yè)再就業(yè)：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)34983人，完成省下達(dá)32000人目標(biāo)的109.3%。下崗失業(yè)人員再就業(yè)2589人，完成省政府下達(dá)2200人目標(biāo)的117.6%，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)1794人，完成省政府下達(dá)1500人目標(biāo)的119.6%。全市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4020人，完成全年培訓(xùn)任務(wù)的100.5％，成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)2782人，并帶動(dòng)9482人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.36%，控制在省政府下達(dá)的4.5%目標(biāo)之內(nèi)。參加失業(yè)保險(xiǎn)18.3萬(wàn)人，完成18.3萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)100%，正在享受失業(yè)保險(xiǎn)7605人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5233萬(wàn)元，占全年任務(wù)的113.8%。全市農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工6個(gè)月以上人員累計(jì)有103.1萬(wàn)人。今年完成6萬(wàn)人，占省下達(dá)任務(wù)的100%。

2．養(yǎng)老工傷保險(xiǎn)：全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保185626人，完成全年17.86目標(biāo)的156.2%，比年初增加19580人，完成全年凈增12534人目標(biāo)計(jì)劃的156.2%。全市共申報(bào)核定企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)65257.65萬(wàn)元，完成全年申報(bào)61790萬(wàn)元目標(biāo)計(jì)劃的105.6%；全市共征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)7110.21萬(wàn)元，完成全年征繳收入70845萬(wàn)元目標(biāo)計(jì)劃的100.4%。全市工傷保險(xiǎn)參保職工20.69萬(wàn)人，完成全年20.57萬(wàn)人目標(biāo)計(jì)劃的100.6%；新增參保人員16297人，完成全年凈增15000人目標(biāo)計(jì)劃的108.6%，其中農(nóng)民工參保72375人。全市共征繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)3326.98萬(wàn)元，完成全年征繳2900萬(wàn)元目標(biāo)任務(wù)的114.7%。全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)際參保單位1611個(gè)，在職人員參保人數(shù)為10.38萬(wàn)人，累計(jì)基金結(jié)余3.12億元。全市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)已參保251085人，新農(nóng)保參1287419人，其中260191人已享受到新農(nóng)保待遇。

3．醫(yī)療生育保險(xiǎn)：全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保58.76萬(wàn)人（其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)31.78人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)

26.98人），完成全年56.8目標(biāo)的103.5%；共征繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金36180萬(wàn)元，完成全年34400萬(wàn)元目標(biāo)計(jì)劃的105.2%；城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)參保253394人，征繳保費(fèi)2282.3萬(wàn)元；全市居民醫(yī)?；鸸仓С?269萬(wàn)元。全市生育保險(xiǎn)參保人員18.82萬(wàn)人，完成全年18.10目標(biāo)的104%；新增生育保險(xiǎn)參保人數(shù)14422人，完成全年新增10000人計(jì)劃目標(biāo)的144.2%；共征繳生育保險(xiǎn)基金664萬(wàn)元，完成全年600萬(wàn)元計(jì)劃目標(biāo)的110%；支付116萬(wàn)元。

4．勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁及勞動(dòng)監(jiān)察：截止目前，全市共接待來(lái)信來(lái)訪869批件，涉及1011人次；勞動(dòng)人事仲裁立案受理案件279起，涉及298人，結(jié)案率為99%；勞動(dòng)人事調(diào)解220起，涉及247人，結(jié)案率為100%。市監(jiān)察支隊(duì)檢查用工單位1773戶，涉及勞動(dòng)者12.2萬(wàn)人，投訴結(jié)案數(shù)278件；參與處理突發(fā)事件19件，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3.4萬(wàn)份，取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)17個(gè)。

二、全力開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先工作，不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

一是開(kāi)展“單位爭(zhēng)先進(jìn)、工作創(chuàng)一流”主題活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范工作行為，提高行政效能，促進(jìn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。通過(guò)開(kāi)展主題服務(wù)活動(dòng)，全面提高全局干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，強(qiáng)化了干部職工的責(zé)任意識(shí)、整體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)。

二是組織開(kāi)展民主評(píng)議，加強(qiáng)科級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，完成了“小金庫(kù)”的清查整頓工作，并開(kāi)展了對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金等專項(xiàng)基金的監(jiān)督檢查工作。認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作，對(duì)市直各服務(wù)窗口進(jìn)行了四次明查暗訪，對(duì)縣市區(qū)局的服務(wù)窗口進(jìn)行了兩次明查暗訪，對(duì)部分縣市區(qū)的行風(fēng)工作進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶。

三是以點(diǎn)帶面，全力抓好窗口單位文明建設(shè)。以醫(yī)保中心這個(gè)窗口單位為典型，著力在優(yōu)化服務(wù)流程、簡(jiǎn)化辦事程序、出臺(tái)惠民措施、提高服務(wù)質(zhì)量等方面下功夫，作出承諾，接受監(jiān)督。1、組織了參保職工健康體檢。為提高防病意識(shí)，開(kāi)展了年度市直參保職工健康體檢，維護(hù)了廣大參保人員身心健康，樹(shù)立了醫(yī)保良好形象，同時(shí)也有利于降低醫(yī)療成本，減少醫(yī)?；鹬С?。2、開(kāi)展了特困職工二次補(bǔ)助。截至目前，有122名參保職工可享受補(bǔ)助，涉及補(bǔ)助金額約254.74萬(wàn)元。3、變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”。轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的思維模式，變“坐在窗口等”為“主動(dòng)上門(mén)去”，每月深入到參保單位，解答疑問(wèn)，聽(tīng)取意見(jiàn)；在居民參保繳費(fèi)期間，每天到社區(qū)、學(xué)校、參保人員家中，宣傳醫(yī)保政策，發(fā)放《參保人員明白紙》、《調(diào)查問(wèn)卷》等資料。4、堅(jiān)持“微笑服務(wù)”和“文明服務(wù)”。從參?；颊吡?chǎng)出發(fā)，理解其弱勢(shì)、焦急的心理，多“換位思考”，堅(jiān)持做到“寧可我多說(shuō)十句，不讓每一名參保職工多跑一步路”的原則，耐心解答問(wèn)題，認(rèn)真回復(fù)來(lái)電來(lái)信。我局醫(yī)保中心在市、縣兩級(jí)年度民主評(píng)議活動(dòng)中，在33個(gè)市直窗口單位中獲得民主評(píng)議行風(fēng)第一名,年度被確定為全國(guó)青年文明號(hào)，他們出色的工作得到了社會(huì)各界的認(rèn)可。

三、全力做好維穩(wěn)工作，保持勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定

一是做好企業(yè)干部解困穩(wěn)定工作。堅(jiān)持“不折不扣、不遺不漏、不突不破”的原則，切實(shí)解決企業(yè)干部的實(shí)際問(wèn)題。截止目前，共為困難企業(yè)干部發(fā)放工資申借金486萬(wàn)元、養(yǎng)老金及生活補(bǔ)貼266萬(wàn)元，為285名企業(yè)干部辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)，共繳納醫(yī)療保險(xiǎn)金45萬(wàn)元?！按汗?jié)”、“八一”期間，對(duì)部分困難代表進(jìn)行了慰問(wèn)，共慰問(wèn)28人次，發(fā)放慰問(wèn)金2.8萬(wàn)元。

二是加大勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)力度，推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁工作的開(kāi)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)工作制度，構(gòu)建協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作新格局。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、約訪制度，堅(jiān)持定期矛盾糾紛排查例會(huì)制度，形成以辦牽頭，歸口辦理的工作制度，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案工作制度，堅(jiān)持“三位一體”的調(diào)解制度。特別關(guān)注軍隊(duì)退役人員、農(nóng)民工、企業(yè)改制置換身份人員、退休人員、銀行和中石化協(xié)解人員、農(nóng)村民辦代課教師、農(nóng)村電影放映員、失業(yè)人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工等社會(huì)敏感群體，積極及時(shí)化解矛盾糾紛。

三是切實(shí)做好工傷鑒定、工傷保險(xiǎn)稽核審批。全市共受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)1210起，下達(dá)不予受理通知書(shū)9起；完成工傷認(rèn)定1189起，不予認(rèn)定18起，因故曾中止工傷認(rèn)定程序20起。全市工傷保險(xiǎn)書(shū)面稽核參保單位601家，涉及職工78840人，實(shí)地稽核參保單位501家，涉及職工70929人，實(shí)地稽核率為217%。查出應(yīng)參保未參保57人，少報(bào)漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù)9萬(wàn)元，少繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)6400元，已補(bǔ)繳6400元。

四、就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)展順利

一是科學(xué)擬定各項(xiàng)增人計(jì)劃。年初，會(huì)同市委組織部，編制、申報(bào)了我市年度公務(wù)員四級(jí)聯(lián)考錄用計(jì)劃及事業(yè)單位工作人員招考計(jì)劃，目前已完成此兩項(xiàng)招錄工作；認(rèn)真做好“三支一扶”及大學(xué)生村醫(yī)招錄工作，按照省人社廳下達(dá)的“招募計(jì)劃”，進(jìn)行了計(jì)劃分解、征求崗位需求、網(wǎng)上報(bào)名等各項(xiàng)工作。二是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。與市婦聯(lián)、市總工會(huì)聯(lián)合召開(kāi)了全市春風(fēng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，下發(fā)了《市年春風(fēng)行動(dòng)工作方案》，節(jié)日期間出動(dòng)車輛500輛次，接送民工返鄉(xiāng)返崗2萬(wàn)人。多渠道用工信息，走訪用工單位480個(gè)，建立新的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系65個(gè)，收集用工信息1650條，提供就業(yè)崗位11600個(gè)。饒陽(yáng)、故城被省政府評(píng)為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市區(qū)，市人社局等8家單位被評(píng)為先進(jìn)單位，魏滿活等8名同志被評(píng)為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶頭人，李景福等80名外出務(wù)工人員被評(píng)為外出務(wù)工致富能手。三是扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)援助活動(dòng)。期間，登記走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭1547戶，認(rèn)定就業(yè)困難人員1875人，組織開(kāi)展專場(chǎng)招聘會(huì)21次，幫助就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)1439人，幫助就業(yè)困難人員享受政策1932人。四是積極為高校畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺(tái)。2月中旬，我市15家用人單位參加了省人社廳主辦的“年省畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)”。5月上旬，組織市商業(yè)銀行等5家單位參加了京津冀三地共同舉辦的“年春季京津冀人才交流大會(huì)”。4月9日，我市成功舉辦“年市畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)暨人才交流洽談會(huì)”，市直、各縣市區(qū)及外地市304家招聘單位入場(chǎng)，提供就業(yè)崗位4000余個(gè)，吸引6000多名畢業(yè)生前來(lái)應(yīng)聘，達(dá)成就業(yè)意向3000多人次。五是扎實(shí)做好創(chuàng)業(yè)幫扶工作。與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合成立了“創(chuàng)業(yè)幫扶工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)日常工作，并按照省廳要求，及時(shí)將創(chuàng)業(yè)幫扶預(yù)撥資金撥付到了各縣財(cái)政局，為開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。

五、社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善

一是做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。以貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》和新《工傷保險(xiǎn)條例》為契機(jī)，以非公有制單位職工、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者為擴(kuò)面重點(diǎn)，積極推動(dòng)養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳。二是提高了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)醫(yī)療待遇水平。按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革（國(guó)發(fā)〔〕8號(hào)）要求，起草了《市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌基金年度最高支付限額提高到6萬(wàn)元，大額醫(yī)療保險(xiǎn)限額提高到20萬(wàn)元。為維護(hù)女職工合法權(quán)益，對(duì)《市直城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法》衡政辦〔〕8號(hào)進(jìn)行了調(diào)整，將剖腹產(chǎn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到了3千元等。三是積極做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。5月初，省社保局對(duì)我市冀州、安平兩個(gè)第二批試點(diǎn)縣進(jìn)行了新農(nóng)保個(gè)人賬戶專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果均為合格。目前，我市故城、景縣、武邑和桃城區(qū)被申報(bào)為第三批國(guó)家級(jí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣，并已于7月份與前兩批試點(diǎn)縣同步啟動(dòng)。

六、人事和分配制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)

為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革，規(guī)范事業(yè)單位進(jìn)人辦法，從年起，我市市直事業(yè)單位連續(xù)7年實(shí)行公開(kāi)招聘，各縣(市、區(qū))也推行了事業(yè)單位公開(kāi)招聘方式。幾年來(lái)，全市組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作幾十次，面向社會(huì)招聘工作人員2000余人，事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作逐步走向規(guī)范。

按照全省統(tǒng)一部署，自年10月開(kāi)始穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。截止目前，全市3500多個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置工作已經(jīng)基本完成，我們本著“先入軌、后規(guī)范，先運(yùn)行、后完善”的原則和“成熟一個(gè)審批一個(gè)”的辦法，積極開(kāi)展事業(yè)單位人員聘用和工資兌現(xiàn)的工作。

依據(jù)政策，規(guī)范運(yùn)作，逐步實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度。按照省市要求，由人社部門(mén)發(fā)揮牽頭作用，全力抓好我市事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的組織實(shí)施工作，財(cái)政部門(mén)積極籌措資金，確保資金及時(shí)足額落實(shí)到位，各部門(mén)密切配合，形成工作合力。我們通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳，積極主動(dòng)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。密切關(guān)注各個(gè)方面的反應(yīng)，研究制定應(yīng)急工作預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，迅速采取有效措施，及時(shí)化解矛盾，努力把問(wèn)題解決在本單位，解決在基層。

七、存在的問(wèn)題

一是就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果不明顯；二是在當(dāng)前形勢(shì)下，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳難度進(jìn)一步增加，基金收支平衡難度加大，盡管我市及早動(dòng)手，采取多種形式，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳力度，但是由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，繳費(fèi)基數(shù)低等原因，造成我市養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳困難；三是人才服務(wù)體系尤其是人才載體建設(shè)進(jìn)展不快；四是高層次人才匱乏、引進(jìn)高層次急需人才難度較大，引進(jìn)力度還應(yīng)進(jìn)一步加大；五是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處壓力不斷增強(qiáng)；六是職業(yè)培訓(xùn)能力不足，針對(duì)性和實(shí)效性有待加強(qiáng)等。

八、下一步工作方向

1、進(jìn)一步抓好就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)。強(qiáng)化培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，幫助下崗失業(yè)人員掌握更多的再就業(yè)技能和本領(lǐng)。搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)咨詢，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)一批小老板帶動(dòng)更多的下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加大就業(yè)援助力度，大力開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，征集高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)崗位，對(duì)不同群體開(kāi)展各類就業(yè)援助活動(dòng)。

第7篇：企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)流程范文

一、目前基層社會(huì)保障制度存在的主要問(wèn)題

（一）部分社會(huì)保險(xiǎn)尚未實(shí)現(xiàn)制度性全覆蓋。隨著我國(guó)人力資源市場(chǎng)的健全，公務(wù)員和其他工作人員在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的就業(yè)機(jī)會(huì)趨于平等，機(jī)關(guān)公務(wù)員同樣會(huì)存在失業(yè)問(wèn)題，但是失業(yè)保險(xiǎn)未把公務(wù)員納入其中。新出臺(tái)的《工傷保險(xiǎn)條例》雖然將覆蓋范圍擴(kuò)大到不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位以及基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等組織，但還是未將行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位納入其中。

（二）應(yīng)保未保現(xiàn)象比較突出。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的參保對(duì)象中，行政事業(yè)單位招用的臨時(shí)人員參保率較低，部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織企業(yè)和個(gè)體企業(yè)勞動(dòng)者未參保，大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員難以按現(xiàn)行制度參保，尤其是服務(wù)行業(yè)、個(gè)體工商戶勞動(dòng)者應(yīng)保未?，F(xiàn)象比較普遍。另外，與養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)相比，失業(yè)，工傷和生育保險(xiǎn)的參保率明顯偏低。

（三）社會(huì)保障待遇有待提高。一是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平偏低。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金處于低水平狀態(tài)，不能滿足城鄉(xiāng)老人的生活基本需求。二是各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇有待提高。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)偏少，住院費(fèi)用報(bào)銷比例偏低；新農(nóng)合醫(yī)療制度基本目標(biāo)定位還是以大病為主，但大病補(bǔ)償比例偏低；新合療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保慢性病補(bǔ)償?shù)牟》N較少，城鄉(xiāng)居民患大病后的醫(yī)療負(fù)擔(dān)仍然較重。三是城鄉(xiāng)居民低保救助存在困難。城鄉(xiāng)居民低保金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，只能解決低保對(duì)象最基本的吃飯問(wèn)題，而低保對(duì)象在就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)、住房等方面的困難仍然十分突出。城市醫(yī)療救助“門(mén)檻費(fèi)”偏高，一些特困患者享受不到相關(guān)救助，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象仍很突出。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)碎片化、管理?xiàng)l塊化。從社會(huì)保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)來(lái)看，現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)政策以城鄉(xiāng)和職業(yè)為界限，將參保者劃分為城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民三個(gè)基本群體，僅養(yǎng)老保險(xiǎn)就包含了機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障等五個(gè)險(xiǎn)種，基本醫(yī)療保險(xiǎn)包含了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等三個(gè)險(xiǎn)種，各個(gè)險(xiǎn)種的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和保障水平差異很大，給參保人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦帶來(lái)諸多不便。從行政管理職能來(lái)看，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)由省社會(huì)保障局垂直管理，社會(huì)救助由民政部門(mén)主管，新型農(nóng)村合作醫(yī)療由衛(wèi)生部門(mén)主管，其他社會(huì)保險(xiǎn)由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)主管。社會(huì)保障管理體制條塊分割，政出多門(mén)，不僅導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)人力物力，而且不利于有效監(jiān)督資金運(yùn)行狀況。從社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)轉(zhuǎn)接來(lái)看，社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)部各項(xiàng)政策之間與相關(guān)政策之間缺乏銜接配套，社會(huì)保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)接政策還不完善，給參保者帶來(lái)很多不便。

（五）基層社會(huì)保障公共服務(wù)力量薄弱。社會(huì)保障相關(guān)機(jī)構(gòu)人員編制不足，以閻良區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心為例，現(xiàn)有人均服務(wù)人數(shù)為7917人，其中城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人均服務(wù)參保人數(shù)最多，為13398人。各鎮(zhèn)街社會(huì)保障專職工作人員普遍缺乏。信息化平臺(tái)建設(shè)滯后，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化平臺(tái)尚未建立，審核、匯總補(bǔ)償數(shù)據(jù)全靠手工處理，影響了社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的質(zhì)量和效率。

二、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)的對(duì)策和建議

（一）加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)社會(huì)保障體系全覆蓋

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施，健全和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。統(tǒng)一設(shè)定個(gè)人繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，制定城鄉(xiāng)有差別的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。按照“只疊加、不扣減、不沖銷”的原則，逐步將被征地農(nóng)民社會(huì)保障與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施，促進(jìn)制度規(guī)范統(tǒng)一、操作便捷。

實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度性全覆蓋。將城鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位及其職工、社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦社會(huì)組織及其職工納入失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍。將行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位納入失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍。

推進(jìn)社保制度的人性化改革，實(shí)行更加寬松的參保政策。增加設(shè)置繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例相對(duì)較低的社會(huì)保險(xiǎn)參保標(biāo)準(zhǔn)，降低社保的門(mén)檻，滿足城市特困居民、

長(zhǎng)期失業(yè)人員，部分個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者、外來(lái)務(wù)工人員等人群的低層次的參保需求，同時(shí)避免新參保企業(yè)負(fù)擔(dān)驟增，減少擴(kuò)面阻力。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系。整合社會(huì)救助資源，增強(qiáng)救助合力，形成以生活救助為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助相配套，其他救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的工作格局。特別要注重對(duì)因?yàn)?zāi)害造成住房搬遷家庭、大病致貧家庭及特困家庭子女入學(xué)三大特困群體的救助，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難。逐步提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，最終實(shí)現(xiàn)與城市最低生活保障接軌。

積極探索各項(xiàng)保險(xiǎn)制度銜接的有效措施。探索社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目之間的銜接辦法，做到社會(huì)保障不同項(xiàng)目覆蓋面既不重復(fù)，又不落空。建立城鄉(xiāng)一體化保障機(jī)制，使進(jìn)城落戶農(nóng)民在社會(huì)保障、子女上學(xué)等方面享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)利，為農(nóng)民進(jìn)城落戶掃清制度障礙。

（二）著力推進(jìn)社保擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障應(yīng)保盡保

有針對(duì)性地做好宣傳教育工作。要充分利用本地報(bào)刊、電臺(tái)等新聞媒體展開(kāi)大規(guī)模的政策宣傳攻勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)社保法律、法規(guī)、政策的宣傳，做到家喻戶曉，不留死角。要組織專門(mén)力量深入企業(yè)特別是到民營(yíng)企業(yè)中去，耐心細(xì)致地宣講法規(guī)，解惑釋疑，面對(duì)面推動(dòng)企業(yè)和職工參保。要充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織以及各種商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，提高用人單位和職工的參保意識(shí)。

加大擴(kuò)面征繳工作力度。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)成份多元化和就業(yè)形式多樣化的實(shí)際情況，把新興行業(yè)、多種經(jīng)濟(jì)成份企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)納入覆蓋范圍，以非公有制從業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等人員為擴(kuò)面重點(diǎn)，實(shí)施擴(kuò)面攻堅(jiān)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)、特別是一些新建企業(yè)可以區(qū)別分類，先易后難，逐步納入。對(duì)有一定規(guī)模、經(jīng)營(yíng)正常的民營(yíng)企業(yè)，要盡快納入，一步到位。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金，基金實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理，形成多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的覆蓋。

（三）積極探索、健全機(jī)制，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平

逐步提高企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老金待遇。不折不扣地貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工資增長(zhǎng)、物價(jià)水平相聯(lián)系的正常調(diào)整機(jī)制。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適時(shí)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

提高各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平。逐步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合在政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用報(bào)銷比例，通過(guò)實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌，把多發(fā)病、常見(jiàn)病的診療納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，擴(kuò)大群眾的受益面。穩(wěn)步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合的報(bào)銷水平和最高支付限額。到2015年，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保最高支付限額提升到上年度當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖氲?倍左右。

建立預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)三位一體的工傷保險(xiǎn)體系。把工傷保險(xiǎn)的一次性工亡補(bǔ)助金提高到全國(guó)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的20倍，同時(shí)相應(yīng)提高工亡喪葬補(bǔ)助和供養(yǎng)親屬撫恤標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善工傷保險(xiǎn)的費(fèi)率機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)改善勞動(dòng)條件,開(kāi)展對(duì)高職業(yè)危害場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)和人員健康監(jiān)護(hù),減少或降低工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生。

擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支付范圍，加強(qiáng)失業(yè)預(yù)防功能。充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)的功能，進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼，幫助失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)促進(jìn)就業(yè)的作用。建立失業(yè)預(yù)警機(jī)制，制訂預(yù)案和相應(yīng)措施，對(duì)失業(yè)進(jìn)行有效調(diào)控，減少長(zhǎng)期失業(yè)人員數(shù)量，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，使參保者不是消極地等待風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，而是從積極的社會(huì)保險(xiǎn)政策中獲益。

提高社會(huì)救助的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。要把社會(huì)保障體系與再就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立、完善就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)體系，開(kāi)展再就業(yè)援助活動(dòng)，對(duì)“零就業(yè)”低保戶家庭中有勞動(dòng)能力、有一技之長(zhǎng)的人員，通過(guò)開(kāi)發(fā)公益性崗位等方式，想方設(shè)法提供就業(yè)崗位，幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；對(duì)有勞動(dòng)能力但無(wú)一技之長(zhǎng)的人員，集中組織技能培訓(xùn)，使其就業(yè)；提供扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和政策性資金貸款，幫助農(nóng)村低保人員發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的低保對(duì)象，政府應(yīng)加強(qiáng)救助。對(duì)低保對(duì)象中出現(xiàn)的上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等困難，采取多種方式給予補(bǔ)充救助。

（四）抓好籌集管理，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐能力

增加財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入。逐步提高社會(huì)保障支出占財(cái)政總支出的比重。

加強(qiáng)對(duì)社保基金的監(jiān)管力度。建立健全內(nèi)部監(jiān)控制度，包括基金預(yù)、決算制度，基金收支會(huì)計(jì)核算制度，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶記錄制度。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金納入財(cái)政專戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用，確?；鸬陌踩屯暾Ｅc財(cái)政、地稅部門(mén)定期對(duì)帳，實(shí)施基金支出審核程序等，做到每一筆基金的收支規(guī)范化和程序化，不斷提升社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦及基金管理水平。

（五）提高管理服務(wù)水平，打造優(yōu)質(zhì)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)

理順社會(huì)保障工作行政管理體制。針對(duì)社會(huì)保障管理體制條塊分割嚴(yán)重的問(wèn)題，建議改變目前多頭管理、體制不順的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)歸口管理。

加強(qiáng)基層社會(huì)保障經(jīng)辦力量配備。針對(duì)基層社會(huì)保障公共服務(wù)力量薄弱的問(wèn)題，建議增加社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作人員編制，增加對(duì)社會(huì)保障工作的經(jīng)費(fèi)投入。

第8篇：企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)流程范文

筑牢民生之基，為人們創(chuàng)業(yè)奮斗解除后顧之憂。建立健全社會(huì)保障制度，是全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)性工程。倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，必須切實(shí)解除人們的后顧之憂，各類勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者都需要健全的社會(huì)保障制度作為人生的依托。本世紀(jì)初，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)為一體的社會(huì)保障制度體系在淮陰區(qū)初步建立。在此基礎(chǔ)上，淮陰區(qū)高度重視社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、行政推動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)著力解決游離于社會(huì)保障范圍之外的部分用人單位和從業(yè)人員的參保問(wèn)題。充分利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廣場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、深入企業(yè)講解等活動(dòng)，廣泛宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》等法律法規(guī)，提高用人單位和職工群眾參加社會(huì)保險(xiǎn)的法律意識(shí)，為推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

區(qū)委、區(qū)政府始終將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面作為推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)的核心工作抓緊、抓實(shí)、抓好。2013年，以目標(biāo)責(zé)任狀形式將養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)分解到全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)部門(mén)，區(qū)督查室跟蹤督查、按月通報(bào)、嚴(yán)格考核，三大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面突擊月、百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)成效顯著，全年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增16665人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增9611人，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面凈增8002人。

同時(shí)，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面執(zhí)法力度，確保社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策剛性實(shí)施。按照“重點(diǎn)對(duì)象一戶不漏、重點(diǎn)事項(xiàng)一個(gè)不少”要求，人社、地稅、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查;充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察一、二級(jí)網(wǎng)格作用，通過(guò)日常巡查、專項(xiàng)檢查、勞動(dòng)保障年檢等方式，運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)查詢、資料收集、數(shù)據(jù)比對(duì)等手段，掌握各類用人單位勞動(dòng)用工、工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)參保情況，督促用人單位依法參保、依法繳費(fèi)，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。2011年，《淮陰區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》出臺(tái)實(shí)施，將未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一納入城居保參保范圍;2012年，區(qū)政府又相繼出臺(tái)文件，將居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民及大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系，并規(guī)定無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員及其他靈活就業(yè)人員均可參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)政策制度的順利實(shí)施，填補(bǔ)了社會(huì)保險(xiǎn)參?？瞻?，全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)社會(huì)各類群體的全覆蓋。

健全體制機(jī)制，讓人民群眾獲得更多的改革紅利。人民群眾得到實(shí)惠的發(fā)展，才是真正有含金量的發(fā)展。社會(huì)保障制度實(shí)施的根本目的是為了廣大人民群眾，真正讓人民群眾在改革發(fā)展中獲得更多的紅利，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效推進(jìn)社會(huì)保障水平同步提高或者更快增長(zhǎng)，才能得到人民群眾高度認(rèn)同?；搓巺^(qū)建立穩(wěn)定的財(cái)政保障機(jī)制，想方設(shè)法籌措資金，及時(shí)足額兌現(xiàn)政策，確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇逐年提高。連續(xù)十年提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，企業(yè)離退休人員人均養(yǎng)老金從2004的691元/月提高到2014年的1720元/月，增長(zhǎng)了148.9%，養(yǎng)老金支出由2004年的4278萬(wàn)元增加到2014年的2.89億元，增長(zhǎng)了575.5%。積極調(diào)整城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金四年連續(xù)增長(zhǎng)，由2011年的60元/月提高到2015年的105元/月。失業(yè)保險(xiǎn)金最低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由2011年的442元/月提高到目前的585元/月。進(jìn)一步建立健全城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員保障機(jī)制，開(kāi)展城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)工作;調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例和自付比例等政策，全年醫(yī)?；鹪黾又С?000萬(wàn)元;進(jìn)一步提高重特大疾病保障水平，建立城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)大額醫(yī)療費(fèi)用二次補(bǔ)償機(jī)制，2013-2014年，支付城鎮(zhèn)居民大病補(bǔ)償資金512萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工二次補(bǔ)償資金390萬(wàn)元，惠及1845人;將治療重特大疾病需要使用的一些費(fèi)用較高、療效確切且無(wú)其他治療方案可替代的特殊治療藥品納入醫(yī)保支付范圍，為享受特藥報(bào)銷待遇的59人支付統(tǒng)籌基金105.9萬(wàn)元;調(diào)整門(mén)診特定病種范圍，將結(jié)核、帕金森、再生障礙性貧血、惡性腫瘤術(shù)后、惡性腫瘤內(nèi)分泌治療5個(gè)病種列入門(mén)診特定病種。

在持續(xù)提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，研究政策，以體制機(jī)制的健全完善解決困難群眾的后顧之憂。實(shí)施“特困群體助保工程”，以政府貼息的方式加強(qiáng)困難群體幫扶，幫助無(wú)力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的特殊困難群體解決養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系續(xù)接問(wèn)題，使他們?cè)谶_(dá)到法定退休年齡時(shí)能夠正常辦理退休手續(xù)，按時(shí)足額領(lǐng)取養(yǎng)老金，享受退休待遇，2009年以來(lái)，已累計(jì)為358人次助保人員發(fā)放助保資金496萬(wàn)元，目前已有164名助保人員順利退休。2011年，區(qū)政府印發(fā)《淮陰區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》，規(guī)定享受最低生活保障人員、喪失勞動(dòng)能力殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人繳費(fèi)部分由各級(jí)政府根據(jù)文件執(zhí)行，至2014年12月，城鎮(zhèn)低保和重殘人員參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)3720人，其中低保3103人，重殘617人。惠民政策的出臺(tái)實(shí)施為特殊困難群體享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇開(kāi)辟了“綠色通道”，真正實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”。

創(chuàng)新公共服務(wù)，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。為人民群眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，以提升人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，淮陰區(qū)積極創(chuàng)新服務(wù)舉措，打造服務(wù)品牌，努力為人民群眾提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2013年，建立了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“五險(xiǎn)合一”征繳機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳由分散申報(bào)到集中辦理的模式轉(zhuǎn)變。以信息化建設(shè)為抓手，開(kāi)發(fā)應(yīng)用社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)平臺(tái)，參保單位足不出戶即可完成社會(huì)保險(xiǎn)登記申報(bào)工作，同時(shí)通過(guò)人力資源社會(huì)保障經(jīng)辦流程再造，真正實(shí)現(xiàn)就業(yè)登記、勞動(dòng)合同備案和社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)等業(yè)務(wù)的全程“線上”不見(jiàn)面服務(wù)。為了切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”，保證城鄉(xiāng)居民足不出村領(lǐng)取養(yǎng)老金，以村、社區(qū)為平臺(tái)打造便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在全區(qū)249個(gè)行政村建成484個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民參保登記、個(gè)人繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢“四個(gè)不出村”，城鄉(xiāng)居民可就近就地辦理消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、取現(xiàn)、存款等業(yè)務(wù)。

積極探索建立企事業(yè)一體化的退管服務(wù)體系，整合資源，集中人力、物力、財(cái)力在王營(yíng)鎮(zhèn)雙河社區(qū)、小營(yíng)社區(qū)、區(qū)人力資源市場(chǎng)建立退管服務(wù)中心，就近服務(wù)群眾，豐富企事業(yè)單位退休人員文化生活。與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，以“一表”、“一冊(cè)”、“一卡”形式建立5752名離退休人員信息檔案，開(kāi)通公益熱線“80988098”，提供信息套餐，有針對(duì)性地為離退休職工開(kāi)展養(yǎng)老保健知識(shí)、天氣變化提醒、生日節(jié)日祝福等信息服務(wù)。

第9篇：企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)流程范文

一)強(qiáng)化政府責(zé)任。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，逐步創(chuàng)造和改善公平就業(yè)環(huán)境?？h就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議，研究就業(yè)工作中的重大問(wèn)題，實(shí)行就業(yè)統(tǒng)計(jì)和通報(bào)制度，開(kāi)展就業(yè)和就業(yè)政策落實(shí)情況督查，有效推動(dòng)各項(xiàng)就業(yè)政策全面落實(shí)。勞動(dòng)保障局具體負(fù)責(zé)全縣促進(jìn)就業(yè)工作，各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，切實(shí)履行職能，及時(shí)交流情況，有效解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、規(guī)范人力資源市場(chǎng)、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、開(kāi)展就業(yè)援助等方面制訂具體措施，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充分的目標(biāo)。各有關(guān)部門(mén)在確定建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，要積極協(xié)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人員占工程從業(yè)人員80%以上。

二)努力擴(kuò)大就業(yè)，完善和落實(shí)積極的就業(yè)政策。要實(shí)施有利于促進(jìn)就業(yè)的改革發(fā)展政策，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)有序快速發(fā)展，增加就業(yè)總量，拓寬就業(yè)領(lǐng)域。采取有效措施，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，拓寬就業(yè)門(mén)路。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和失業(yè)人員就業(yè)工作。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，完善和落實(shí)城鄉(xiāng)勞務(wù)輸出政策和制度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)和規(guī)范靈活就業(yè)，提高靈活就業(yè)的穩(wěn)定性。

三)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。有關(guān)部門(mén)要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)設(shè)立、投融資等方面加大對(duì)創(chuàng)業(yè)主體支持力度，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。要完善勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅、金融、工商、場(chǎng)地等方面的政策體系，落實(shí)好自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的各項(xiàng)扶持政策。建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作機(jī)制。開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

四)健全工作機(jī)制，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。將高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)工作總體部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)，提高高校畢業(yè)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力，引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

五)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度。把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)及減少有勞動(dòng)能力長(zhǎng)期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)分解，建立目標(biāo)責(zé)任體系，并作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位政績(jī)考核的重要指標(biāo)。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制納入政府就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任。按照目標(biāo)責(zé)任制度的要求，依法加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核、檢查和監(jiān)督。

二、進(jìn)一步完善積極就業(yè)政策體系

一)加大政策扶持，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)辦企業(yè)的符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的可以享受現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的除國(guó)家限制行業(yè)外，按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，政策扶持期限不超過(guò)3年。

二)完善小額擔(dān)保貸款政策，創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款管理模式

1．持《登記證》城鎮(zhèn)失業(yè)人員、未就業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)退軍人、大中專院校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。貸款額度一般不超過(guò)5萬(wàn)元。

2．進(jìn)一步加大對(duì)符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度，鼓勵(lì)利用小額貸款擔(dān)?；馂閯趧?dòng)密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。新增崗位招用持《登記證》人員達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)30％以上的勞動(dòng)密集型小企業(yè)可申請(qǐng)貸款，貸款額度由企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、承辦金融機(jī)構(gòu)商定。

3．創(chuàng)業(yè)成功、按期足額償還貸款誠(chéng)信度高的借款人和吸納就業(yè)人員多、按期還款、有償還能力的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可再次申請(qǐng)貸款。貸款期限一般為3年。

4．經(jīng)辦銀行可將小額擔(dān)保利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)，其中微利項(xiàng)目增加的利息由財(cái)政負(fù)擔(dān)。

5.鼓勵(lì)經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在貸款擔(dān)?；疸y行存款余額的5倍范圍內(nèi)，加大小額擔(dān)保貸款發(fā)放力度。

6．小額貸款擔(dān)保基金由地方財(cái)政安排，建立和完善貸款擔(dān)?；鸬某掷m(xù)補(bǔ)充機(jī)制。推動(dòng)信用社區(qū)與經(jīng)辦銀行加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低反擔(dān)保門(mén)檻。

7．各級(jí)團(tuán)組織要配合勞動(dòng)保障部門(mén)積極開(kāi)展大中專院校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目實(shí)施工作。

三)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，扶持就業(yè)困難人員就業(yè)

1．對(duì)各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

2．政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，并視其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況，相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以及適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼。

3．鑒于我縣下崗失業(yè)人員中斷繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)人數(shù)較多的現(xiàn)實(shí)情況，為擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)，政府開(kāi)發(fā)公益性崗位有限情況下，積極鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)，并按規(guī)定給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

4．社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限，對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

四）進(jìn)一步增加就業(yè)資金投入

根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼，以及小額貸款擔(dān)?；鸷臀⒗?xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息、公共就業(yè)服務(wù)等。財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)按照市委、市政府《關(guān)于啟動(dòng)六大行動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》市委發(fā)[]42號(hào)）要求，制訂城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)資金安排和任務(wù)分解，從就業(yè)專項(xiàng)資金中安排10%農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)專項(xiàng)資金撥付使用的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的跟蹤檢查和綜合分析，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理。將公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者免費(fèi)服務(wù)提供資金保證。公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一列入“金保工程”對(duì)微利項(xiàng)目的小額但保貸款貼息，由承辦銀行按季送擔(dān)保機(jī)構(gòu)核對(duì)，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核后，向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)按規(guī)定據(jù)實(shí)貼息。失業(yè)保險(xiǎn)基金用于促進(jìn)就業(yè)的支出，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)活動(dòng)

一)用政策扶持創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)支持城鎮(zhèn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役軍人、城鎮(zhèn)殘疾人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、高（職）校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等社會(huì)群體充分利用創(chuàng)業(yè)扶持政策自主創(chuàng)業(yè)。從開(kāi)拓市場(chǎng)、健全服務(wù)入手，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，包括環(huán)境和公共設(shè)施建設(shè)、小區(qū)綠化、清潔衛(wèi)生、文化娛樂(lè)、衛(wèi)生保健、家政服務(wù)等，開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展勞動(dòng)密集型、資源開(kāi)發(fā)型、技術(shù)創(chuàng)新型、服務(wù)商貿(mào)型等中小企業(yè)，提高中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，打造知名品牌。引導(dǎo)支持廣大農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和各種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。鼓勵(lì)支持各類經(jīng)營(yíng)型、管理型、科技型人才創(chuàng)辦企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和社會(huì)中介組織。大力開(kāi)展青年創(chuàng)業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)與殘疾人創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。依托各類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)。積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，幫助殘疾人就業(yè)。

二)強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、跟蹤服務(wù)相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供一站式服務(wù)。要采取各種方式，根據(jù)勞動(dòng)者的培訓(xùn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，全面提高勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營(yíng)造鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

三)積極參與“創(chuàng)業(yè)”主題活動(dòng)。組織舉辦“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和創(chuàng)業(yè)明星”評(píng)選、全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)宣講等活動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)管理

一）進(jìn)一步完善公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)。根據(jù)《省人民政府辦公廳印發(fā)省人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃的通知》甘政辦發(fā)[]141號(hào)）文件要求，按照統(tǒng)一、規(guī)范和效能的原則，整合公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)、人員、服務(wù)和信息等資源，建立一個(gè)集公共就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)和信息共享于一體的人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心，為勞動(dòng)者和用人單位提供“一站式”就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。財(cái)政、發(fā)改和勞動(dòng)保障部門(mén)共同配合，年年底前完成立項(xiàng)，年投入建設(shè)。

二）加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的規(guī)范管理。按照建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)的要求，加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，完善管理制度，維護(hù)人力資源市場(chǎng)的良好秩序。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，建立健全人力資源市場(chǎng)信息服務(wù)體系，完善市場(chǎng)信息制度。鼓勵(lì)社會(huì)各方面依法開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理，提高服務(wù)質(zhì)量。對(duì)為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

三）建立健全面各全體勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)制度。支持職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開(kāi)展就業(yè)前培訓(xùn)、培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者積極參加培訓(xùn)。各級(jí)團(tuán)組織要與職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展“大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)行動(dòng)”和高校畢業(yè)生技能培訓(xùn)。

1對(duì)失業(yè)人員、符合條件的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者、初高中和大中專院校技校畢業(yè)生未就業(yè)已參加失業(yè)登記人員參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

2完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法，根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需要，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。建立健全培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤機(jī)制，提高勞動(dòng)者參加培訓(xùn)和各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)的積極性。探索職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目化動(dòng)作模式，將補(bǔ)貼資金與項(xiàng)目動(dòng)作緊密結(jié)合起來(lái)，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。

3對(duì)就業(yè)困難人員、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定（限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的特殊工種）取得職業(yè)資格證書(shū)的給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

4完善勞動(dòng)預(yù)備制度，對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實(shí)行3-12介月的預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。

四）大力開(kāi)發(fā)人力資源。增加職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)的投入，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)制度，有針對(duì)性地與各類企業(yè)簽訂協(xié)議，對(duì)青壯年勞動(dòng)者有組織地開(kāi)展訂單式培訓(xùn)。采取多種培訓(xùn)方式，使初中后、高中后學(xué)生參加基本職業(yè)技能培訓(xùn)。圍繞提高勞務(wù)輸出的組織化程度和層次，把建立婦女、農(nóng)民工和保安、保綠、保潔、保姆等人員培訓(xùn)基地和勞務(wù)就業(yè)基地結(jié)合起來(lái)，抓好對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)。元旦、春節(jié)期間積極開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)和利用學(xué)校教育、職培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種方式進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)。積極開(kāi)展人才咨詢、個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、人才測(cè)評(píng)等各種人才資源開(kāi)發(fā)服務(wù)。

五）建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為勞動(dòng)者免費(fèi)辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記，并做好登記統(tǒng)計(jì)工作。登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，并定期向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告就業(yè)失業(yè)狀況。登記證》向勞動(dòng)者免費(fèi)發(fā)放，登記失業(yè)人員憑《登記證》省內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策，對(duì)就業(yè)困難人員的零就業(yè)家庭在登記證上予以注明。

六）加強(qiáng)高校畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。組織開(kāi)展各類招聘和專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，著力解決就業(yè)供求信息不對(duì)接、技能不適應(yīng)崗位等問(wèn)題。落實(shí)好各項(xiàng)政策，暢通大學(xué)生面向企業(yè)、面各基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、流動(dòng)就業(yè)的渠道。認(rèn)真做好家庭困難和進(jìn)行失業(yè)登記的高（職）校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。

五、進(jìn)一步健全完善就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制

一)進(jìn)一步建立健全就業(yè)援助制度。制定就業(yè)援助專項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃，幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力，且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。通過(guò)公益性崗位援助等多種途徑，對(duì)所有就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。

二)加強(qiáng)對(duì)零就業(yè)家庭就業(yè)援助。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭申報(bào)認(rèn)定制度，規(guī)范審核認(rèn)定程序，建立專門(mén)臺(tái)賬，及時(shí)接受城鎮(zhèn)零就業(yè)和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請(qǐng)。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，提供有針對(duì)性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，通過(guò)多種形式幫扶零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。將旅游景區(qū)、城市公共場(chǎng)所等衛(wèi)生間保潔人員和勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員、交通協(xié)管員、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員納入公益性崗位安置計(jì)劃。對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持政策。建立動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)援助的長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有1人就業(yè)。對(duì)農(nóng)村家庭成員中在勞動(dòng)年齡內(nèi)、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望但無(wú)人外出務(wù)工或就地從事二、三產(chǎn)業(yè)的可將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來(lái)，推行以工代賑，大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，優(yōu)先吸納“農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭”有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

三)建立和完善促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制。勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政等部門(mén)要密切協(xié)作，促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)救助與全民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)工作的有機(jī)結(jié)合。要按照有關(guān)規(guī)定，組織做好擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)工作。規(guī)范失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)一實(shí)施《職工失業(yè)保險(xiǎn)手冊(cè)》發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的作用。完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救助制度，形成促進(jìn)就業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制。嚴(yán)格失業(yè)保險(xiǎn)金、城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)條件和程序，準(zhǔn)確區(qū)分申請(qǐng)人員有無(wú)勞動(dòng)能力的基礎(chǔ)上，將申領(lǐng)條件與接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)以及參加公益性勞動(dòng)情況掛鉤，逐步形成促進(jìn)就業(yè)的良好政策導(dǎo)向。組織享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員和有勞動(dòng)能力、有就業(yè)愿望的城市居民最低生活保障人員積極參與職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性勞動(dòng)和創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，采取多種措施，鼓勵(lì)和吸引他積極就業(yè)。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

一)建立健全促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的促進(jìn)就業(yè)工作機(jī)制。就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要制定年度工作要點(diǎn)，分解工作計(jì)劃。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，切實(shí)履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)交流情況，研究解決問(wèn)題。加強(qiáng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，保證必要的工作經(jīng)費(fèi)和人員，提供相關(guān)設(shè)備設(shè)施。進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其他社會(huì)組織的作用，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。