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(一)促進(jìn)子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系,維護(hù)子系統(tǒng)內(nèi)部的穩(wěn)定
1.封建皇權(quán)通過(guò)履行經(jīng)濟(jì)職能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系,通過(guò)消除不穩(wěn)定因素維護(hù)這一系統(tǒng)的和諧。(1)封建皇權(quán)通過(guò)履行其經(jīng)濟(jì)職能把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來(lái)。古代中國(guó)國(guó)土遼闊,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又使人們處于十分分散的狀態(tài),無(wú)力應(yīng)對(duì)天災(zāi)人禍和興修大的水利工程,因而需要中央集權(quán)的政府進(jìn)行干預(yù),需要它來(lái)執(zhí)行一種經(jīng)濟(jì)職能,“即舉辦公共工程的職能?!蔽覈?guó)古代各個(gè)封建王朝都十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),它們通過(guò)興修水利工程、道路和運(yùn)河來(lái)滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和交通運(yùn)輸?shù)刃枨?,保證經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的順利運(yùn)行和發(fā)展。封建皇權(quán)還設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過(guò)委派地方官吏來(lái)“勸民農(nóng)?!?、宣教“農(nóng)本”政策、促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)傳播,督察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣,封建皇權(quán)通過(guò)履行其經(jīng)濟(jì)職能,把經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)內(nèi)部分散的諸要素一定程度上聯(lián)系起來(lái)了。(2)封建皇權(quán)通過(guò)消除子系統(tǒng)內(nèi)的不穩(wěn)定因素,維護(hù)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的穩(wěn)定。為了有利于自己的統(tǒng)治,封建統(tǒng)治者十分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),極力消除不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種因素,維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的穩(wěn)定。一方面,他們經(jīng)常扮演調(diào)和階級(jí)矛盾的角色。如實(shí)行“均田制”,讓少地或無(wú)地的農(nóng)民獲得一份土地,這是傳統(tǒng)社會(huì)的政府利用其強(qiáng)制力進(jìn)行土地資源配置的正式制度。這使很多無(wú)地或少地的農(nóng)民得到土地,成為自耕農(nóng)。地方豪強(qiáng)對(duì)土地的兼并容易激化與百姓的矛盾,于是皇權(quán)也在一定程度上限制豪強(qiáng)和官僚對(duì)土地的兼并,維持這個(gè)系統(tǒng)的基本平衡。另一方面,他們也賑災(zāi),救助受災(zāi)農(nóng)民。自古以來(lái),我國(guó)就是一個(gè)災(zāi)難頻繁發(fā)生的國(guó)家,災(zāi)害一旦發(fā)生,將嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),甚至威脅到王朝的存亡,因此封建統(tǒng)治者也不敢掉以輕心,通過(guò)賑災(zāi)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以恢復(fù),并以此來(lái)顯示皇權(quán)統(tǒng)治的仁德及其合法性所在。在封建皇權(quán)的強(qiáng)力干涉下,一定程度上消除了威脅鄉(xiāng)村社會(huì)系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素。
2.通過(guò)“鄉(xiāng)紳自治”維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系與穩(wěn)定(1)“鄉(xiāng)紳自治”有利于收集民間的意見(jiàn),聯(lián)系廣大農(nóng)民。社會(huì)系統(tǒng)的維持并不能完全靠壓制,尤其在“天高皇帝遠(yuǎn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),權(quán)力的運(yùn)行不能完全單向度的由上而下,因?yàn)椤罢尾荒苤辉谧陨隙碌膯诬壣线\(yùn)行。人民的意見(jiàn)是不論任何性質(zhì)的政治所不能不加以考慮的,這是自下而上的軌道。一個(gè)健全的、能持久的政治必須是上通下達(dá),來(lái)往自如的雙軌形式。”[11]皇權(quán)止于縣,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的權(quán)利交給了鄉(xiāng)紳,這樣就有利于收集和反饋民間意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)一定程度的上通下達(dá)。鄉(xiāng)紳與異地為官的官員不同,他們沒(méi)有離開(kāi)故土,熟悉當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,和鄉(xiāng)里百姓往來(lái)密切并且有著休戚與共的厲害關(guān)系。他們能夠把自己了解到的或收集到的有關(guān)鄉(xiāng)村與村民的信息反映給當(dāng)?shù)氐墓賳T,避免了官方直接面對(duì)數(shù)目龐大的村民,也避免了因官方不了解民情,做出錯(cuò)誤決策而導(dǎo)致官民的直接沖突。因此鄉(xiāng)紳起著重要的上通下達(dá)的作用,保持了系統(tǒng)信息的暢通。(2)“鄉(xiāng)紳自治”有利于平衡官方與農(nóng)民的利益,維護(hù)政治子系統(tǒng)的穩(wěn)定。鄉(xiāng)紳一般都是官方舉辦的科舉考試中獲取功名的儒生,他們具有“官方和半官方的身份”,[12]是封建皇權(quán)在廣大鄉(xiāng)村的人。“紳?rùn)?quán)”依靠的并不是暴力,而是基于其經(jīng)濟(jì)能力、身份地位、家族勢(shì)力和個(gè)人德行所獲得的一種敬服。[13]所以,鄉(xiāng)紳是一種農(nóng)村社會(huì)的內(nèi)生型權(quán)威,它不具有國(guó)家這一外生型權(quán)威的暴力性質(zhì),因而,有功名而無(wú)官職的“鄉(xiāng)紳”成為把封建皇權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民聯(lián)系起來(lái)的橋梁。鄉(xiāng)紳因其來(lái)自民間的身份,決定了鄉(xiāng)紳一定程度上能夠代表地方利益。通過(guò)鄉(xiāng)紳自治,可以形成中央與地方利益盡可能地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)紳的角色是雙重的,即起到保護(hù)鄉(xiāng)民和鄉(xiāng)里社會(huì)的作用,也起到替統(tǒng)治者管理鄉(xiāng)民的作用。所以官方利用鄉(xiāng)紳管理廣闊的農(nóng)村地區(qū),不僅得到鄉(xiāng)紳的支持,也得到百姓的信賴,也維護(hù)了整個(gè)子系統(tǒng)的穩(wěn)定。
3.通過(guò)“科舉考試”維持鄉(xiāng)村文化子系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系與穩(wěn)定(1)通過(guò)科舉考試有效整合鄉(xiāng)村的文化精英??婆e考試的成熟與完善對(duì)意識(shí)形態(tài)下沉到鄉(xiāng)村,形成廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的文化聯(lián)系,具有十分重要的意義??婆e考試是一種選官制度,對(duì)廣大鄉(xiāng)村開(kāi)放,它不論出身、不論門(mén)第,使廣大農(nóng)村的居民也可以通過(guò)這一管道,做到“永久性的行政干部全憑能力獲選,不靠親戚關(guān)系或家族人脈?!保?4]這給許多農(nóng)家子弟帶來(lái)了希望,他們希望實(shí)現(xiàn)“朝為田舍郎,暮登天子堂”的夢(mèng)想。這一舉措產(chǎn)生了極大的向心力,有效地把廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化精英凝聚起來(lái),成為對(duì)中央皇權(quán)的積極支持者。而且這一選官制度也注意到選拔人數(shù)在地區(qū)之間的平衡分布,極力消除地域差異,保持各地之間的文化聯(lián)系。各地儒生由于對(duì)儒學(xué)的共同興趣而相互往來(lái)和交流,促進(jìn)了儒家的思想文化的繁榮與發(fā)展,同時(shí)也在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)形成了文化上的統(tǒng)一。(2)通過(guò)科舉考試維護(hù)了儒家意識(shí)形態(tài)在普通村民心目中的獨(dú)尊地位,保證了意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。封建皇權(quán)緊握科舉考試這一“指揮棒”,以儒家學(xué)說(shuō)為考試的主要內(nèi)容,這樣促使了儒家學(xué)說(shuō)在廣闊的鄉(xiāng)村的傳播,一些農(nóng)家子弟可以通過(guò)科舉考試而獲得較高的身份和地位??婆e考試也造就了一批鄉(xiāng)村的儒生,考取功名的鄉(xiāng)紳往往成為當(dāng)?shù)睾霌P(yáng)儒家文化的中間力量,即使是沒(méi)有獲取功名的儒生,在傳播儒家文化中也是功不可沒(méi),他們把儒家文化融入到小說(shuō)、戲曲等多種多樣的民間文藝中,深刻影響了居住在鄉(xiāng)村的中國(guó)人的行為方式、思想觀念和日常生活,使鄉(xiāng)村居民對(duì)封建皇權(quán)的統(tǒng)治產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感。同時(shí)鄉(xiāng)村有條件的村民通過(guò)培養(yǎng)自己的孩子讀書(shū),讓他們考取功名,為儒家的意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)輸送人才,形成一個(gè)內(nèi)部的良性循環(huán)。儒家意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生于以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)社會(huì),又通過(guò)封建皇權(quán)的大力弘揚(yáng),并且與植根于鄉(xiāng)村的選官制度相結(jié)合,擴(kuò)大了它的影響力和對(duì)社會(huì)的整合力,抵制了其它意識(shí)形態(tài)的競(jìng)爭(zhēng),保持了“獨(dú)尊”的地位,最終形成了一個(gè)穩(wěn)固的意識(shí)形態(tài)系統(tǒng),并且一直持續(xù)了兩千多年。
(二)強(qiáng)化社會(huì)子系統(tǒng)相互之間的制約,維護(hù)社會(huì)大系統(tǒng)的穩(wěn)定
1.通過(guò)鞏固小農(nóng)經(jīng)濟(jì),防止其他兩個(gè)子系統(tǒng)的失控(1)落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期存在有利于封建集權(quán)統(tǒng)治。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,廣大農(nóng)村居民保持一種分散的狀態(tài)。他們這種分散的狀態(tài)就像馬克思所說(shuō)的“馬鈴薯”,沒(méi)有團(tuán)結(jié)起來(lái)的力量,無(wú)法對(duì)抗封建皇權(quán)。在這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,人們所能夠建立起來(lái)的組織,只能通過(guò)血緣關(guān)系的紐帶形成的宗族組織。這種以血緣關(guān)系形成的宗族組織是中國(guó)封建統(tǒng)治長(zhǎng)期存在的社會(huì)基礎(chǔ)。這種家族組織通過(guò)儒家意識(shí)形態(tài)而與國(guó)家組織協(xié)調(diào)起來(lái),形成了家國(guó)同構(gòu)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。封建君主就是這個(gè)放大了的家庭的總家長(zhǎng)。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的政治子系統(tǒng)就是矗立在這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,以及這樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)形成的社會(huì)結(jié)構(gòu)之上。封建皇權(quán)保護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)就能夠維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)的宗法結(jié)構(gòu),宗法結(jié)構(gòu)的穩(wěn)固保證了家國(guó)同構(gòu)的中央皇權(quán)的行使。而商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然導(dǎo)致人口的流動(dòng),從而導(dǎo)致宗法關(guān)系的松散,威脅到封建統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ),這也是封建統(tǒng)治者維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)而遏制商品經(jīng)濟(jì)的原因之一。(2)鞏固小農(nóng)經(jīng)濟(jì)有利于鞏固以儒家學(xué)說(shuō)為主體的封建意識(shí)形態(tài)。儒家意識(shí)形態(tài)是在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,也為這一基礎(chǔ)服務(wù)。在很多方面,儒家可被視作以家庭為榜樣、為國(guó)家建立道德原則的意識(shí)形態(tài)。[15]沒(méi)有建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的封建家庭結(jié)構(gòu),儒家意識(shí)形態(tài)就失去了存在的根基。封建皇權(quán)通過(guò)保護(hù)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),可以維護(hù)儒家意識(shí)形態(tài)的正統(tǒng)地位。因?yàn)椋绻湃紊唐方?jīng)濟(jì)和工商業(yè)的發(fā)展,則必然改變封建家庭結(jié)構(gòu),產(chǎn)生多元的思想,最后沖擊到儒家意識(shí)形態(tài)。
2.通過(guò)政治權(quán)力強(qiáng)化對(duì)其他兩個(gè)子系統(tǒng)的制約(1)通過(guò)政治權(quán)力限制工商業(yè)的發(fā)展。在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就萌芽的商品經(jīng)濟(jì)一直得不到發(fā)展。因?yàn)榉饨ńy(tǒng)治者認(rèn)識(shí)到經(jīng)商可以迅速致富,所以他們“也決不愿私人財(cái)富擴(kuò)充至不易控制的地步,為王朝的安全之累。”[16]他們“保護(hù)落后的經(jīng)濟(jì),以均衡的姿態(tài)維持王朝的安全。”[17]這樣商人的人身和財(cái)產(chǎn)自然就得不到保護(hù),甚至常常受到侵害,商業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的影響。手工業(yè)為官方所壟斷,民營(yíng)手工業(yè)只能在夾縫中求生存。梁漱溟先生說(shuō)的,“后一兩千年的中國(guó)文化在經(jīng)濟(jì)上已盤(pán)旋而不進(jìn)”[18]就是這樣導(dǎo)致的。這種狀況有利于皇權(quán)的統(tǒng)治,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后和封閉,使廣大的鄉(xiāng)村農(nóng)戶就像一個(gè)個(gè)的“馬鈴薯”,分散而無(wú)力,需要統(tǒng)治者“從上面賜予他們雨水和陽(yáng)光?!保?9](2)通過(guò)政治權(quán)力進(jìn)行思想文化控制。封建皇權(quán)對(duì)農(nóng)村的管理單靠武力或嚴(yán)密的官僚組織是不夠的,需要廣為群眾所接受的意識(shí)形態(tài)。因此,通過(guò)政治權(quán)力,加強(qiáng)了對(duì)意識(shí)形態(tài)的控制。一方面,統(tǒng)治者大力弘揚(yáng)儒家文化。自漢朝以來(lái)推行的“罷黜百家獨(dú)尊儒術(shù)”獲得明顯的效果,儒家意識(shí)形態(tài)開(kāi)始深入人心。封建皇權(quán)通過(guò)完善科舉制度,達(dá)到對(duì)鄉(xiāng)村的意識(shí)形態(tài)控制??婆e考試使鄉(xiāng)民可以通過(guò)學(xué)習(xí)儒家學(xué)說(shuō)而獲得很高的社會(huì)地位和政治權(quán)力,這使廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)儒生專注于研究儒家學(xué)說(shuō)而放棄對(duì)其他學(xué)說(shuō)的思考。另一方面,他們廣設(shè)“文字獄”進(jìn)行思想控制。對(duì)任何不利于封建統(tǒng)治的思想和文化進(jìn)行徹底的清洗,這樣達(dá)到對(duì)意識(shí)形態(tài)的有效控制,使儒家作為意識(shí)形態(tài)的作用發(fā)揮到極致。
3.通過(guò)弘揚(yáng)儒家文化,鞏固小農(nóng)這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),維護(hù)封建皇權(quán)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政治統(tǒng)治(1)鞏固儒家學(xué)說(shuō)的獨(dú)尊地位有利于鞏固小農(nóng)這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以儒家學(xué)說(shuō)為核心的意識(shí)形態(tài)中包含著“重農(nóng)”思想,儒家思想家主張“民以食為天”、“不奪農(nóng)時(shí)”、“不違農(nóng)時(shí)”等,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)放在極其重要的位置,荀子甚至認(rèn)為財(cái)富只能從農(nóng)業(yè)中產(chǎn)生,并且提出了著名的“強(qiáng)本論”,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與富國(guó)富民聯(lián)系起來(lái),并且明確提出“工商眾則國(guó)貧”的觀點(diǎn),成為后來(lái)很多朝代重農(nóng)抑商的理論根據(jù)。儒家文化作為我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的意識(shí)形態(tài),建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上,極力維護(hù)小農(nóng)這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。它有一套與農(nóng)村家庭倫理緊密相關(guān)的完整價(jià)值觀,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)生活的方方面面都進(jìn)行了規(guī)范,有利于維持一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)大力弘揚(yáng)儒家學(xué)說(shuō)維護(hù)了封建皇權(quán)的統(tǒng)治。任何封建朝代都不是單靠武力就能夠統(tǒng)治的,所以通過(guò)意識(shí)形態(tài)的灌輸而導(dǎo)致對(duì)統(tǒng)治者的認(rèn)同是非常重要的,我國(guó)封建皇權(quán)通過(guò)對(duì)儒家學(xué)說(shuō)的弘揚(yáng),達(dá)到了降低其統(tǒng)治成本的效果。一方面,儒學(xué)能夠順應(yīng)專制皇權(quán)發(fā)展的需要,通過(guò)文化制度對(duì)皇權(quán)的充分肯定,把皇權(quán)的統(tǒng)治法理與宇宙的秩序“融為一體”,達(dá)到“對(duì)權(quán)力的無(wú)限性、任意性和全能性政治模式的全力構(gòu)建。”[20]另一方面,深受儒家思想熏陶的鄉(xiāng)紳充分利用儒家的教化功能,使人心服而達(dá)到管理的目的。這種教化可以“防止因思想的混亂而導(dǎo)致社會(huì)的動(dòng)亂,也是為了管理的低成本和高效益?!编l(xiāng)紳都是由取得功名的候任官員或者退休官員組成,精通儒家學(xué)說(shuō),因此他們的思想與整個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治思想一致,可以向百姓灌輸儒家的仁義道德觀念,達(dá)到教化民眾進(jìn)而控制思想、穩(wěn)定社會(huì)秩序的作用。在鄉(xiāng)紳的幫助下,使廣大鄉(xiāng)村“形成了國(guó)家官僚機(jī)構(gòu)枝干下的廣泛而穩(wěn)固的根基,從而把一個(gè)巨大的農(nóng)業(yè)社會(huì)不可思議地組織起來(lái)了?!?/p>
二、我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理的教訓(xùn)
(一)封建皇權(quán)的高壓統(tǒng)治使一切新生事物無(wú)法在封建社會(huì)的母體中成長(zhǎng)起來(lái)封建皇權(quán)為了維持系統(tǒng)的平衡,扼殺了一切新生事物。在經(jīng)濟(jì)方面,除了抑制工商業(yè)的發(fā)展外,還極力阻止有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度的形成?;实劬哂袑?duì)于天下一切財(cái)產(chǎn)的最高所有權(quán),只有在這個(gè)最高權(quán)力的有效統(tǒng)攝之下,其它一切“下位性”的占用權(quán)才可能是“合法的”。這嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在政治統(tǒng)治方面,封建統(tǒng)治者除了維持高度中央集權(quán)外,在農(nóng)村則極力維護(hù)鄉(xiāng)村的宗法制。宗法制有利于通過(guò)家族的力量實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人的人身控制。個(gè)人只是家庭和家族的附屬品,受到父權(quán)、夫權(quán)和族權(quán)的嚴(yán)格控制,限制了民主制度的發(fā)展。德治與法治是對(duì)現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行良好管理的兩大法寶,我國(guó)的傳統(tǒng)社會(huì)的管理者在倡導(dǎo)德治的同時(shí)卻阻礙了法治社會(huì)的形成。法治的本意是包括對(duì)最高皇權(quán)的制約,但是我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)皇帝的特權(quán)凌駕于一切法律之上。中國(guó)傳統(tǒng)法律的基本功能在于:懲罰臣民對(duì)神圣君權(quán)制度和宗法社會(huì)秩序的觸犯。[24]這樣就使得法治始終沒(méi)有在中國(guó)大地上建立起來(lái),由于中國(guó)皇權(quán)制度的法律只能越來(lái)越多地屈從和服于權(quán)力的專制性,所以與這個(gè)進(jìn)程相同步的,就是人們對(duì)于法律的正面制度意義,給予越來(lái)越多的懷疑、限制乃至否定。最后,封建皇權(quán)對(duì)思想意識(shí)形態(tài)的強(qiáng)力控制導(dǎo)致了中國(guó)思想文化界長(zhǎng)期處于“萬(wàn)馬齊喑”的狀態(tài)。思想文化領(lǐng)域由領(lǐng)先世界到跟不上世界發(fā)展的潮流,人民處于蒙昧之中,這又反過(guò)來(lái)影響了經(jīng)濟(jì)與政治的發(fā)展。
(二)傳統(tǒng)社會(huì)的社會(huì)治理無(wú)法改變一治一亂的循環(huán)我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的社會(huì)管理模式因權(quán)力高度集中而具有很強(qiáng)的脆弱性。先生注意到,“在傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)中自下而上的軌道是脆弱的;利用無(wú)形的組織,紳士之間的社會(huì)關(guān)系,去防止權(quán)力的濫用,不但并不能限制皇權(quán)本身,而且并不是常常有效的?!痹谶@種體制中,人民發(fā)揮的作用甚微。單靠皇權(quán)制約的官僚機(jī)器,難以避免的盛行和蔓延,明朝開(kāi)國(guó)皇帝朱元璋對(duì)進(jìn)行了最嚴(yán)厲的懲罰,但是仍然無(wú)濟(jì)于事。歷史上開(kāi)明的皇帝總是少的,昏庸的皇帝總是占很大的比率,同時(shí)一個(gè)開(kāi)明的皇帝,短期內(nèi)開(kāi)明是可能的,而長(zhǎng)期的開(kāi)明卻是少見(jiàn)的。當(dāng)皇帝昏庸時(shí)就無(wú)法有效監(jiān)控整個(gè)官僚體系,也容易導(dǎo)致宦官和外戚專權(quán)。一旦這種情況發(fā)生,龐大的官僚集團(tuán)就會(huì)侵占田地、欺男霸女,形成對(duì)人民的殘酷剝削和壓迫,破壞了經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的平衡。最后也使意識(shí)形態(tài)失去效用,形成的局面,改朝換代也隨之發(fā)生。這也是我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)擺脫不了一治一亂的循環(huán)的原因。每次改朝換代都導(dǎo)致大量平民死亡,國(guó)家陷入動(dòng)蕩中,若干年才能恢復(fù)。而且每次改朝換代之后,一切都得重新開(kāi)始,這樣就驗(yàn)證了馬克思所說(shuō)的,“亞洲各國(guó)不斷瓦解、不斷重建和經(jīng)常改朝換代,與此截然相反,亞洲的社會(huì)卻沒(méi)有變化?!?/p>
三、我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)治理對(duì)當(dāng)前創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理的啟示
我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的鄉(xiāng)村治理模式在歷史上起過(guò)進(jìn)步的作用,但與此同時(shí)也阻礙了社會(huì)的進(jìn)步。不管怎樣,它都給我們留下了一筆可貴的財(cái)富,為我們今天創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)管理提供了豐富的資源和有益的啟示。
(一)新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求傳統(tǒng)社會(huì),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停留在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)階段,成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)始終發(fā)展不起來(lái),這也是近代以來(lái)我國(guó)落后的根源之一。今天我們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性,認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)是資源配置的有效形式,市場(chǎng)是當(dāng)今能夠把廣闊的農(nóng)村聯(lián)系起來(lái)的重要手段。正是市場(chǎng)的存在,促進(jìn)了農(nóng)村的社會(huì)分工,使人們相互依存、相互需要。市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰機(jī)制也是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的主要手段。因此政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有效管理就應(yīng)該符合市場(chǎng)發(fā)展的要求,在鄉(xiāng)村建立起完善的市場(chǎng)機(jī)制,建立起符合市場(chǎng)發(fā)展的健全的法制環(huán)境,形成有利于公平分配的利益均衡機(jī)制,有利于市場(chǎng)良性發(fā)展的產(chǎn)權(quán)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān),要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,轉(zhuǎn)變思維方式和行為方式,創(chuàng)新社會(huì)管理模式。要在市場(chǎng)意識(shí)淡薄的廣大鄉(xiāng)村,擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)培育的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府本身也要充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的規(guī)律,自覺(jué)遵守市場(chǎng)規(guī)則,并根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則來(lái)檢討自己的行為,減少對(duì)市場(chǎng)的過(guò)度干預(yù),減少對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接干預(yù),而是通過(guò)法律法規(guī)等間接手段,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)以及創(chuàng)立合作社等,為他們提供市場(chǎng)信息、資金、技術(shù)等服務(wù),引導(dǎo)他們積極有序地參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。通過(guò)市場(chǎng)的發(fā)展,把鄉(xiāng)村與城市連接起來(lái),與全國(guó)乃至世界聯(lián)系起來(lái),把農(nóng)村這個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)變成一個(gè)充滿活力而又全面開(kāi)放的系統(tǒng),改變農(nóng)村封閉落后的狀況。
(二)新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理要與公民日益增長(zhǎng)的民主意識(shí)、參與意識(shí)相適應(yīng)我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)社會(huì)管理模式的基本特點(diǎn)是“下級(jí)只層層對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),而不對(duì)人民負(fù)責(zé)”,但是傳統(tǒng)社會(huì)的國(guó)家權(quán)力體系畢竟只下沉到縣一級(jí),為廣大農(nóng)村的自治留有一定的空間,這也恰恰是封建統(tǒng)治能夠長(zhǎng)期維持的原因之一。改革開(kāi)放以前,“全能型”的政府不但抑制了人民的參與熱情,而且也沒(méi)法解決日益增多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。先生認(rèn)為,要提高鄉(xiāng)村管理的效率,“不是加強(qiáng)遠(yuǎn)離老百姓的中央權(quán)力,而是,相反的,應(yīng)該在基層自治事務(wù)中去加強(qiáng)啟發(fā)和領(lǐng)導(dǎo)作用。”隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)主體逐漸多元,社會(huì)事務(wù)繁雜多樣,以前的管理模式顯得捉襟見(jiàn)肘。因此在創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理的實(shí)踐中,要轉(zhuǎn)變管理理念,拋棄傳統(tǒng)的為民做主的思維,讓人民自己當(dāng)家作主,實(shí)現(xiàn)由管理向治理的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府部門(mén)不是把政府權(quán)力下沉到鄉(xiāng)村的每個(gè)角落,而是積極推行村民自治,落實(shí)“群眾事務(wù),群眾管理”的原則,讓群眾成為管理的主體。只有給鄉(xiāng)村社會(huì)留下一定的自治空間,才能有利于民意的上傳和下達(dá),有利于保持整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)信息的暢通,有利于新生事物的發(fā)展,也可以避免公權(quán)力的過(guò)度干預(yù)而形成好心辦壞事,管了管不了也管不好的事情,造成官民對(duì)抗。政府甚至要主動(dòng)培育鄉(xiāng)村民間組織,讓它們參與到社會(huì)管理中來(lái),分擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)的管理職責(zé),形成一個(gè)政府與民間良性互動(dòng)的管理模式。同時(shí)也要通過(guò)群眾的積極參與,來(lái)促使政府依法辦事,改變傳統(tǒng)社會(huì)權(quán)大于法,使權(quán)力無(wú)法真正得到制約而造成基層政權(quán)無(wú)法無(wú)天的現(xiàn)象。
(三)新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的社會(huì)管理模式是以儒家學(xué)說(shuō)為核心的價(jià)值體系為指導(dǎo),這一價(jià)值體系為維護(hù)我國(guó)兩千多年的封建統(tǒng)治,統(tǒng)一人民的認(rèn)識(shí)起到不可替代的作用。但是它畢竟是與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、與封建專制統(tǒng)治相適應(yīng)的價(jià)值體系。在今天我們進(jìn)行的社會(huì)主義建設(shè)中,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成了利益主體的多元、社會(huì)管理主體的多元,“輿論不一”也成為常態(tài)。因此在思想文化方面,我們除了要繼續(xù)執(zhí)行主席提出來(lái)的“”外,還需要通過(guò)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)達(dá)到規(guī)范人們的行為、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和整合社會(huì)的目的。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是新時(shí)代的產(chǎn)物,它與新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào),是征求了各方面意見(jiàn),綜合所有認(rèn)識(shí)后形成的,并且得到全國(guó)各族人民的普遍認(rèn)同的“最大公約數(shù)”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀正因?yàn)榫哂小白畲蠊s數(shù)”的特點(diǎn),才具有廣泛的指導(dǎo)意義。新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理理念必然要與社會(huì)核心價(jià)值觀相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào),要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為準(zhǔn)繩來(lái)檢討政府的管理行為,做到行有依歸。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門(mén)也要通過(guò)自己有效的管理行為引領(lǐng)鄉(xiāng)村的社會(huì)輿情,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心,成為新時(shí)期凝聚廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民,為實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的精神武器。
四、結(jié)語(yǔ)
的分析。而厘清這些問(wèn)題對(duì)于正確選擇農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的內(nèi)容、堅(jiān)定落實(shí)“統(tǒng)分結(jié)合”的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制、通過(guò)政府主導(dǎo)推動(dòng)我國(guó)目前的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作都將具有十分重要的意義。
一、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)家庭生產(chǎn)組織形式的相對(duì)合理性
從歷史學(xué)的認(rèn)知方式來(lái)看,19世紀(jì)中期以來(lái),東西方國(guó)家的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作都鮮有在種植生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行的,家庭經(jīng)營(yíng)形式在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段種植生產(chǎn)過(guò)程中長(zhǎng)期延存的事實(shí)本身就已經(jīng)證明家庭生產(chǎn)組織形式具有相對(duì)的合理性。的確,任何理論都需要放在歷史運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐過(guò)程中去驗(yàn)證,但是,若要更深入地把握其內(nèi)在本質(zhì)聯(lián)系,那就必須從多維度進(jìn)行邏輯分析。和工業(yè)以及農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)相比,農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)一般具有自身一系列特征,因此使農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)不宜采取大規(guī)模集體同質(zhì)勞動(dòng),相反,家庭生產(chǎn)組織形式更具有相對(duì)的合理性。
首先,農(nóng)作物生產(chǎn)發(fā)育的季節(jié)性、周期性、時(shí)序性,決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中同一時(shí)期內(nèi)作業(yè)具有單一性特征,因此使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程都可由同一勞動(dòng)者連續(xù)完成。正如亞當(dāng)·斯密所注意到的:“紡紗工和織布工,幾乎都是個(gè)別的兩個(gè)人,但鋤耕、耙掘、播種和收割,卻常由一個(gè)人兼作……”[1](P362)而且,我們還注意到:不僅是手工工具時(shí)代,即便是到現(xiàn)代化大機(jī)器時(shí)代,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具也多由個(gè)人操作;即便是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械也不過(guò)二人共同協(xié)作,所以,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,不論是較大種植規(guī)模的歐美家庭農(nóng)場(chǎng),還是較小種植規(guī)模的亞洲兼業(yè)農(nóng)戶,種植生產(chǎn)過(guò)程大都仍是一至二個(gè)人完成。在法國(guó),自20世紀(jì)60年代起,“所有的農(nóng)場(chǎng)都越來(lái)越朝著以兩個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者為中心的家庭化方向轉(zhuǎn)變:丈夫和妻子,或者父親和兒子”[2](P284)。
其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中投入的要素具有可分性,從而使家庭或個(gè)體分散勞動(dòng)得以進(jìn)行。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入可概括為三大類:土地、勞動(dòng)、資金。資金投入又可再分解為兩個(gè)亞類:第一類為機(jī)械動(dòng)力性質(zhì)的資金投入品,像各類農(nóng)用機(jī)械,其功能在于改善農(nóng)地作業(yè)的物理過(guò)程,它的實(shí)質(zhì)作用在于替代人力勞動(dòng);第二類投入屬于農(nóng)業(yè)生化性質(zhì)的資金投入品,如化肥、農(nóng)藥、良種和農(nóng)用薄膜等,它的功能在于改變農(nóng)地生產(chǎn)過(guò)程的生化性質(zhì),其實(shí)質(zhì)作用在于替代土地。而土地、勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)生化類資本投入都具有可分性特征,都便于生產(chǎn)過(guò)程中的分散勞動(dòng),唯有機(jī)械類資本投入具有一定的不可分性,但作為生產(chǎn)要素和工具,可以通過(guò)合作購(gòu)買(mǎi)、分散使用,也可以通過(guò)家庭經(jīng)營(yíng)形式的型塑,去適應(yīng)家庭規(guī)模經(jīng)營(yíng)。比如目前在耕地面積狹小的國(guó)家,大多發(fā)展起小型機(jī)械,或者推出租賃式機(jī)械服務(wù)項(xiàng)目等。因此,可以說(shuō),機(jī)械類資本投入在一定程度上也可以看做是可碎分的。正是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的這種可分性特征,從勞動(dòng)的客觀對(duì)象上和物質(zhì)條件上決定了它和個(gè)體家庭分散勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)形式的統(tǒng)一。
再次,農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)具有勞動(dòng)場(chǎng)域廣闊性、勞動(dòng)活動(dòng)非定位性等特征,極不適宜把勞動(dòng)者強(qiáng)制集中在一起進(jìn)行固定性的勞動(dòng),而適宜進(jìn)行個(gè)體的、自由的分散性活動(dòng)。家庭生產(chǎn)組織形式解決了農(nóng)業(yè)種植活動(dòng)中監(jiān)督難的問(wèn)題。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理告訴我們:在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中普遍存在一個(gè)交易費(fèi)用問(wèn)題;任何一種經(jīng)濟(jì)組織都存在一個(gè)管理、監(jiān)督問(wèn)題,而且,“共同體的擴(kuò)大,還將增加協(xié)調(diào)生產(chǎn)決策和分配共同體產(chǎn)品的費(fèi)用”[3](P38、P93)。解讀制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的交易成本理論,可以使我們避免對(duì)大規(guī)模勞動(dòng)組織的盲目崇拜。以此為視角觀察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式就可以發(fā)現(xiàn):家庭組織形式適應(yīng)了農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的分散勞動(dòng),能夠解決勞動(dòng)過(guò)程監(jiān)督難、管理成本高的問(wèn)題。
在農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)過(guò)程中,尤其是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工勞動(dòng)形態(tài)下,勞動(dòng)監(jiān)督起著至關(guān)重要的作用。因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)中勞動(dòng)的質(zhì)量對(duì)產(chǎn)業(yè)影響巨大,這就要求勞動(dòng)者具有高度的責(zé)任心和自律性,具有極大的勞動(dòng)熱情進(jìn)行勞動(dòng)的有效投人,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恰恰只有在家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式下勞動(dòng)者才蘊(yùn)含著極高的勞動(dòng)欲望,才能夠?qū)崿F(xiàn)無(wú)監(jiān)督的激勵(lì)。這是因?yàn)?
第一,家庭生產(chǎn)組織形式使勞動(dòng)者能夠占有一定的生產(chǎn)手段以及由自己來(lái)管理勞動(dòng)過(guò)程,從而得以獨(dú)立、自主地進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)手段以及生產(chǎn)資料是勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的總和,是人們從事物質(zhì)資料生產(chǎn)所必須的物質(zhì)條件。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,勞動(dòng)者占有生產(chǎn)資料以 及由自己來(lái)管理勞動(dòng)過(guò)程,就意味著生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者的統(tǒng)一,意味著勞動(dòng)者的獨(dú)立、自由、自主。勞動(dòng)者對(duì)生產(chǎn)手段的占有和使用,使勞動(dòng)者擁有了收益的可能和條件,尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中的土地具有重復(fù)使用價(jià)值,如果被勞動(dòng)者占有使用,就會(huì)使勞動(dòng)者積極地去提高土地的質(zhì)量和使用價(jià)值,并進(jìn)行土地的附加投入,同時(shí),由勞動(dòng)者自己來(lái)管理勞動(dòng)過(guò)程,就意
味著勞動(dòng)者擁有決策權(quán)、靈活處置權(quán)、自由行動(dòng)權(quán),從而使勞動(dòng)者能夠主動(dòng)、負(fù)責(zé)、自律性很高地進(jìn)行適宜性勞動(dòng)。
第二,家庭生產(chǎn)組織形式具有明晰的成果對(duì)應(yīng)關(guān)系以及勞動(dòng)產(chǎn)品的個(gè)人處分權(quán),一定條件下,能夠較好地體現(xiàn)多勞多得的原則。在很大程度上,勞動(dòng)的熱情來(lái)自于對(duì)成果的預(yù)期以及對(duì)應(yīng)的報(bào)酬獲利。以家庭為單位的個(gè)體勞動(dòng)形式能夠使勞動(dòng)者明確地看到自己的勞動(dòng)成果,并從中得到獎(jiǎng)懲,因此,為追求勞動(dòng)收益的最大化,古今中外的農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)者都煥發(fā)出極大的勞動(dòng)熱情。
第三,個(gè)體小家庭內(nèi)部利益的高度一致性和利己性,消除了機(jī)會(huì)主義產(chǎn)生的根源。農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)形式以個(gè)體家庭為勞動(dòng)成果歸屬單位,應(yīng)合了家庭私有制產(chǎn)生以來(lái),個(gè)體小家庭占有財(cái)富的社會(huì)心理要求。在一夫一妻制小家庭中,夫婦二人為養(yǎng)育未成年子女和追求利益的目標(biāo)是高度一致的,因此,父子之間、夫妻之間,勞動(dòng)監(jiān)督成本幾乎為零。在當(dāng)今世界上已進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各個(gè)國(guó)家,都呈現(xiàn)出一個(gè)共同的現(xiàn)象,那就
是伴隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的應(yīng)用,反而使務(wù)農(nóng)的家庭規(guī)模變得更小。比如目前在我國(guó)農(nóng)村普遍存在著獨(dú)生兒子在結(jié)婚成家后和尚未喪失勞動(dòng)能力的父母分家單過(guò)的情況,絕大多數(shù)的微型家庭即三口之家、兩口之家,只有一對(duì)夫妻構(gòu)成。導(dǎo)致此種狀況的原因無(wú)外乎兩個(gè)方面:~是現(xiàn)代化生產(chǎn)手段的應(yīng)用,大大降低了勞動(dòng)量和勞動(dòng)強(qiáng)度,使尚未喪失勞動(dòng)能力的父母在兒子結(jié)婚成家后能夠獨(dú)立地進(jìn)行生產(chǎn);二是一對(duì)對(duì)夫妻之間必然呈現(xiàn)內(nèi)部利益的高度一致性,可以最大限度地消除“搭便車(chē)”行為。
二、家庭生產(chǎn)組織形式具有很強(qiáng)的彈性和張力
長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)界對(duì)生產(chǎn)規(guī)模較小的農(nóng)戶,不論生產(chǎn)手段和生產(chǎn)目的、內(nèi)容,均習(xí)慣稱之為“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”。其實(shí),“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”、“小農(nóng)”、“家庭生產(chǎn)組織形式”,各自有著不同的內(nèi)涵?!靶∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)”概念來(lái)自于馬克思、恩格斯的闡述,并由此成為一個(gè)具有特定內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)范疇。在馬克思那里,“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”就是“小土地所有制;—自耕小農(nóng),后來(lái)恩格斯把租佃者也包括在“小農(nóng)”之中。“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的主要特征是:規(guī)模狹小,孤立分散、生產(chǎn)手段簡(jiǎn)單落后、自足自給等。這里可以看出:馬克思恩格斯只賦予小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以自然經(jīng)濟(jì)的屬性。正是基于這些特征和屬性界定,人們?cè)谡摷靶∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí),往往帶著輕蔑的貶低口吻。而“小農(nóng)”應(yīng)該是指以家庭為生產(chǎn)單位的小規(guī)模生產(chǎn),雖然規(guī)模小,但它未必是自然經(jīng)濟(jì),可以是半自然半商品復(fù)合性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),還可以是完全商品性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),這就有了學(xué)界的“自然小農(nóng)”、“商品小農(nóng)”之說(shuō)。近代以來(lái),中西方都大量存在著商品小農(nóng),在擁有現(xiàn)代生產(chǎn)手段要素背景下,由于自然條件方面的原因,在亞洲各國(guó)仍然盛行著小規(guī)模的家庭農(nóng)業(yè)。而“家庭生產(chǎn)組織形式”的概念屬于形式和工具的范疇,它可以是小規(guī)模的“小農(nóng)”,也可是較大規(guī)模的“大農(nóng)”,還可能是適度規(guī)模的“家庭農(nóng)場(chǎng)”。所以,肯定家庭生產(chǎn)組織形式的相對(duì)合理性絕不等于肯定“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的相對(duì)合理性,即便馬克思恩格斯原本就以歷史主義觀點(diǎn)肯定過(guò)具有自然經(jīng)濟(jì)屬性的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”的歷史作用。
通過(guò)我們對(duì)歷史發(fā)展和長(zhǎng)期實(shí)踐的觀察思考,可以得到這樣一個(gè)較為準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)判斷:家庭經(jīng)營(yíng)形式作為一種經(jīng)濟(jì)組織形式,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容的承載工具,可以是為滿足自己需要而進(jìn)行生產(chǎn)的自然經(jīng)濟(jì),也可能是商品小農(nóng);家庭經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段是小規(guī)模的自然經(jīng)濟(jì)或商品經(jīng)濟(jì),但在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,它也可以是適度規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng),但絕不能界定它只能是小規(guī)模的。由于農(nóng)業(yè)家庭生產(chǎn)組織形式具有適宜于農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程特征的合理性,因此作為一種生產(chǎn)組織形式,它可以存在于不同歷史時(shí)期容納不同的生產(chǎn)手段,為著不同的生產(chǎn)目的,并可以和不同的所有制實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。
第一,家庭作為一種生產(chǎn)組織形式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容的承載工具,可以是為滿足自己需要而進(jìn)行生產(chǎn)的自然經(jīng)濟(jì),也可以是半自然半商品復(fù)合性質(zhì)的經(jīng)濟(jì),還可以是完全商品性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。這種雙重性質(zhì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也存在于 中國(guó)封建社會(huì)乃至近現(xiàn)代各個(gè)時(shí)期。近代以來(lái),隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,社會(huì)交換的擴(kuò)大和專業(yè)化程度的加深,各種商品農(nóng)戶普遍發(fā)展。權(quán)且不論西歐,就中國(guó)近代以來(lái)農(nóng)村各地都相繼出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)的趨勢(shì),形成區(qū)域性的、專業(yè)生產(chǎn)農(nóng)戶。尤其是20世紀(jì)80年代以來(lái),在我國(guó)新時(shí)期商品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,農(nóng)村已廣泛全面發(fā)展起了農(nóng)戶商品經(jīng)濟(jì)。
第二,家庭作為一種生產(chǎn)組織形式,可以容納不同的生產(chǎn)力,更不排斥先進(jìn)的生產(chǎn)手段。從中世紀(jì)的鐵器工具到近代的半機(jī)械化工具,再到現(xiàn)代機(jī)械化工具、良種、化肥、農(nóng)藥等一切現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用,農(nóng)戶組織形式表現(xiàn)出巨大的張力,吸納著一切先進(jìn)的生產(chǎn)要素,豐富著自身的內(nèi)涵,使其由傳統(tǒng)小農(nóng)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者及家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)化。
第三,家庭生產(chǎn)組織形式可以和不同的所有制實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接,不拘泥于生產(chǎn)資料私有制?!稗r(nóng)戶作為一種組織方式,其作用在于通過(guò)一定的激勵(lì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效組合,它本身并沒(méi)有‘公’或‘私’的社會(huì)屬性,可以以不同的所有制為基礎(chǔ),其屬性取決于其借以發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制性質(zhì),及其所依附的經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)屬性?!盓43(P46)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村專業(yè)合作社;平臺(tái)作用與局限;信貸支持模式
中圖分類號(hào):F832.43 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9031(2010)07-0071-04DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.07.15
在農(nóng)村實(shí)行“聯(lián)產(chǎn)承包”生產(chǎn)體制以來(lái),如何推進(jìn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,如何在這個(gè)體制框架下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,一直是“三農(nóng)”改革發(fā)展的重大而現(xiàn)實(shí)的理論與實(shí)踐課題,筆者就這個(gè)問(wèn)題做了一些觀察與思考。
一、海南農(nóng)民專業(yè)合作組織的實(shí)踐
與其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)不同,海南是典型的“農(nóng)村型”經(jīng)濟(jì)特區(qū)。近年來(lái),海南從此基本省情出發(fā),以扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織為切入口在扶持農(nóng)民增收、走向市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等方面進(jìn)行了有益探索和大膽實(shí)踐,取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2009年末,全省經(jīng)注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織2175個(gè)(2004年為1049個(gè),增長(zhǎng)107.3%),注冊(cè)資金104200萬(wàn)元;入社成員39523人,帶動(dòng)農(nóng)戶25萬(wàn)戶(2004年為17.7萬(wàn)戶,增長(zhǎng)41.24%)。從產(chǎn)業(yè)分布看:種植業(yè)1109個(gè),占55.7%;畜牧業(yè)611個(gè),占31%;水產(chǎn)業(yè)147個(gè),占7.3%;農(nóng)機(jī)服務(wù)53個(gè),占2.7%;運(yùn)銷(xiāo)業(yè)31個(gè),占1.6%;加工業(yè)22個(gè),占1.1%;其他行業(yè)19個(gè),占1%。從組織類型看:公司+農(nóng)戶型181個(gè),占8.3%;農(nóng)民自己組織型(土地+資金+農(nóng)民)1779個(gè),占81.8%;其他組織形式215個(gè),占9.9%。從入股形式看:有貨幣形式入股(100元及以上不等/股),勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為貨幣形式入股(每個(gè)勞力35元/天),土地租金形式入股(每年1000元/畝)。①
從各自實(shí)際出發(fā)創(chuàng)建的各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,由于根植農(nóng)村,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶,較好地解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中讓農(nóng)民最為擔(dān)憂的資金和市場(chǎng)問(wèn)題,給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠,因而深受農(nóng)民歡迎。2009年12月11日,海南省省委書(shū)記衛(wèi)留成對(duì)此作了重要批示:“我省各類農(nóng)民專業(yè)合作社的興起是件好事,對(duì)改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),特別對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民致富都有重要作用,也深受農(nóng)民歡迎,發(fā)展?jié)摿艽?請(qǐng)省委農(nóng)辦和省農(nóng)業(yè)廳在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步在全省推廣。”②
遍及分布農(nóng)村的農(nóng)民專業(yè)合作組織各具特色,它們主要發(fā)揮著以下積極作用。
(一)為農(nóng)民增收探路并創(chuàng)建平臺(tái)
從組織類型看,“土地+資金+農(nóng)民”農(nóng)民自組織型的專業(yè)合作組織1779個(gè),占全省總數(shù)81.8%。它們是以農(nóng)民為主體,以村落為邊界,業(yè)務(wù)范圍僅限于社員,在合作制原則基礎(chǔ)上,建立在地緣、血緣關(guān)系和村落小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的能保障社員之間信任和信息對(duì)稱的農(nóng)村專業(yè)合作組織。它們是迄今為止海南省為農(nóng)民增收探路和創(chuàng)建平臺(tái)的主體,如??诿捞m區(qū)寅豐良溪養(yǎng)鵝專業(yè)合作社,由20多戶農(nóng)戶組成,創(chuàng)建于2009年3月,注冊(cè)資本100萬(wàn)元,專業(yè)合作社實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一:技術(shù)、管理、種苗、標(biāo)準(zhǔn)、銷(xiāo)售等,現(xiàn)在存欄量達(dá)60000只,日出欄1000只,該合作社成員年戶均獲利7.3萬(wàn)元,僅養(yǎng)鵝一項(xiàng)人均純年收入1.2萬(wàn)元。①
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),上述專業(yè)合作組織對(duì)于周?chē)r(nóng)戶的示范帶動(dòng)和輻射能力非常強(qiáng),各類入社社員和示范帶動(dòng)周?chē)r(nóng)民比例約為1:6。如澄邁金穗魚(yú)鴨養(yǎng)殖專業(yè)合作社,入社社員475人,帶動(dòng)農(nóng)戶5300戶,示范帶動(dòng)比為1:11.16,有力地推進(jìn)了該縣魚(yú)鴨養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng)。目前,該組織肉鴨的市場(chǎng)銷(xiāo)量約占全省60%,魚(yú)鴨產(chǎn)值18500萬(wàn)元,純利潤(rùn)6113萬(wàn)元,被示范帶動(dòng)的農(nóng)戶年戶均純收入1.15萬(wàn)元。②
(二)為農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)探路并創(chuàng)建平臺(tái)
農(nóng)產(chǎn)品如何銷(xiāo)出去、銷(xiāo)出好價(jià)錢(qián)是最讓海南省農(nóng)民擔(dān)憂的問(wèn)題,而遍及全省廣大農(nóng)村的各類專業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶與市場(chǎng)、分散生產(chǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等“三對(duì)接”,正較好地解決了農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)的問(wèn)題。如三亞市香順哈密瓜、果蔬運(yùn)銷(xiāo)兩個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”的模式,構(gòu)建起反季節(jié)瓜菜和熱帶水果銷(xiāo)一條龍連鎖服務(wù)體系,帶動(dòng)3500多戶種植哈密瓜、芒果等瓜菜,使1600多個(gè)農(nóng)戶既加入瓜菜種植合作組織,又成為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)專業(yè)合作社的成員。目前,上述專業(yè)合作社是三亞市唯一獲得國(guó)家資質(zhì)機(jī)構(gòu)認(rèn)定瓜菜供港澳組織,每年直間接供港澳瓜菜10000多噸,占全省供港澳瓜菜80%。③
據(jù)調(diào)查,海南省各類農(nóng)民專業(yè)合作組織還以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,著力推進(jìn)自身主營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)。目前,全省農(nóng)民專業(yè)合作社已創(chuàng)建品牌15個(gè)。其中,市場(chǎng)影響較大的經(jīng)工商部門(mén)登記注冊(cè)的品牌有:“儋合牌”黑皮冬瓜,屯昌的“楓綠”商標(biāo)苦瓜,樂(lè)東的“尖峰嶺”、“耀正”、“大豐?!毕憬?“方老三”哈密瓜,“毛公”芒果等。
(三)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化探路并創(chuàng)建平臺(tái)
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本的標(biāo)志在于:一是生產(chǎn)層面的標(biāo)準(zhǔn)化,主要是生產(chǎn)過(guò)程以無(wú)公害、清潔健康、環(huán)境保護(hù)為前提的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)綠色以及追求有機(jī)化;二是經(jīng)營(yíng)層面的產(chǎn)業(yè)化,主要是從產(chǎn)品生產(chǎn)開(kāi)始到產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)束全程相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的有機(jī)鏈接和市場(chǎng)化運(yùn)作;三是支撐層面的裝備化,主要是生產(chǎn)和運(yùn)銷(xiāo)過(guò)程實(shí)現(xiàn)設(shè)施和現(xiàn)代先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)其全覆蓋。
海南省農(nóng)民專業(yè)合作社在這方面作了深入探索,積累了許多可資借鑒和推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。如三亞香順哈密瓜農(nóng)村專業(yè)合作社以省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)――三亞海源實(shí)業(yè)有限公司為骨干創(chuàng)建,是全省比較典型、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面較廣、帶動(dòng)農(nóng)民增收較強(qiáng)的以“龍頭企業(yè)+基地(專業(yè)合作組織)+農(nóng)戶”模式成功運(yùn)作的農(nóng)民專業(yè)合作組織之一。該社主要利用企業(yè)自身?yè)碛械氖袌?chǎng)、人才、資金、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等資源優(yōu)勢(shì),憑借三亞市崖城鎮(zhèn)作為海南省西南部反季節(jié)瓜菜及熱帶水果種植和集散中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì),聯(lián)結(jié)崖城鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶創(chuàng)建專業(yè)合作組織和運(yùn)營(yíng)。合作社從成立之初就明確其主營(yíng)方向:標(biāo)準(zhǔn)化、基地化、產(chǎn)業(yè)化。社員自己種植的果蔬基地,由合作社的主創(chuàng)建單位――三亞海源實(shí)業(yè)有限公司指導(dǎo)實(shí)施,采取“GAP”管理模式實(shí)行“七個(gè)統(tǒng)一,一個(gè)不定期”組織生產(chǎn)種植,同時(shí)按照片區(qū)的面積大小安排農(nóng)技員,對(duì)農(nóng)技員實(shí)行責(zé)任溯源管理,確保產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。這些基地連同合作社帶動(dòng)的崖城鎮(zhèn)坡田洋和南濱12連等近5萬(wàn)畝基地已全部實(shí)現(xiàn)了良種、良苗、良法種植生產(chǎn),2007年全部通過(guò)了三亞檢驗(yàn)檢疫局的供港澳瓜菜基地和出口水果基地備案,連續(xù)8年取得了無(wú)公害產(chǎn)品和產(chǎn)地認(rèn)證,并于2008年5月獲得國(guó)家良好規(guī)范農(nóng)業(yè)認(rèn)證(GAP)。④
(四)為農(nóng)民生產(chǎn)融資探路并創(chuàng)建平臺(tái)
一直以來(lái),由于商業(yè)金融門(mén)檻過(guò)高以及其他諸多原因,農(nóng)民以及中小企業(yè)融資一直被邊緣化甚至被拒之門(mén)外。雖然各級(jí)政府堅(jiān)持不懈地加大對(duì)三農(nóng)的投資力度,但對(duì)巨額的生產(chǎn)資金需求而言可謂是杯水車(chē)薪。為謀求發(fā)展,農(nóng)民在探索中發(fā)現(xiàn):把同操一業(yè)的人捆綁在一起,成立自己的專業(yè)合作組織可能是眼下最現(xiàn)實(shí)最可行的路徑。于是,農(nóng)民自己創(chuàng)建了專業(yè)合作組織,目前已占到全省同類組織的80%以上,融資方式主要有合作社股東(社員)出資或增資、合作社向民間融資機(jī)構(gòu)舉債、合作社之間短期借款、合作社向當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)貸款四種。其中,前三種比較活躍。融資平臺(tái)即合作正在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)基地、加工廠、農(nóng)資物流等,其融資機(jī)制為血緣、地緣關(guān)系以及在這些關(guān)系基礎(chǔ)上建立起來(lái)的信用關(guān)系,融資手續(xù)極為便利,有些借款僅憑口頭承諾、借據(jù)或收條。
總體來(lái)看,盡管海南省農(nóng)民專業(yè)合作社融資比較原始,運(yùn)作機(jī)制、方式、路徑各異,但它不失為現(xiàn)階段農(nóng)民廣泛接受的融資捷徑,它們實(shí)際上已肩負(fù)著現(xiàn)階段農(nóng)民生產(chǎn)融資主體的重任,引導(dǎo)、扶持其發(fā)展,就等于拓寬了農(nóng)民生產(chǎn)融資渠道。正是從這點(diǎn)出發(fā),海南省各市縣分別出臺(tái)了《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展意見(jiàn)》、《關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的補(bǔ)貼辦法》,每年從財(cái)政撥出專款支持農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)建。如三亞市給每個(gè)經(jīng)工商注冊(cè)的合作社補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元,2009年全市共有101個(gè)專業(yè)合作組織獲得共計(jì)505萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼。又如東方市撥出800萬(wàn)元???支持4個(gè)合作組織建設(shè)大棚生產(chǎn)出口日本。農(nóng)村信用合作聯(lián)社跟進(jìn)貸款1435萬(wàn)元,貸款者均獲得財(cái)政補(bǔ)貼。①
二、海南農(nóng)民專業(yè)合作組織運(yùn)行的局限性
實(shí)踐證明,農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力、連接農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)、傳播市場(chǎng)信息、推廣實(shí)用技術(shù)、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平等方面發(fā)揮著積極作用,但海南農(nóng)民專業(yè)合作組織在運(yùn)行發(fā)展過(guò)程中也暴露出諸多局限。
(一)在推進(jìn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)銜接方面的局限
與全國(guó)各地情形一樣,農(nóng)民專業(yè)合作組織在現(xiàn)階段得到了蓬勃發(fā)展,但其規(guī)模和作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能取代現(xiàn)依然處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位的家庭聯(lián)產(chǎn)承包農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本組織單元――小農(nóng)經(jīng)濟(jì)[1]。
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)現(xiàn)行“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”農(nóng)村生產(chǎn)體制的產(chǎn)物,是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體。它作為我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的組織形式和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體地位,將伴隨著社會(huì)主義初級(jí)階段而長(zhǎng)期存在。海南省也不例外,只有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)才有真正意義上的農(nóng)業(yè)走向市場(chǎng)。
一直以來(lái),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)兩者之間存在著分散、小額生產(chǎn)與市場(chǎng)批量需求不能順暢對(duì)接的問(wèn)題。為解決這個(gè)問(wèn)題,近年來(lái)海南省致力于區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),還在主要產(chǎn)地建立起一批小型冷庫(kù)等物流設(shè)施,對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)創(chuàng)造了積極條件,但市場(chǎng)觸角還尚未完全延伸至每個(gè)田間地頭和千家萬(wàn)戶。在此情形下,農(nóng)民專業(yè)合作社或以溝通渠道的主體、或以批發(fā)市場(chǎng)股東、或以批發(fā)市場(chǎng)下游配角等角色發(fā)揮著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通的平臺(tái)和渠道作用。
然而,農(nóng)民專業(yè)合作社推動(dòng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)的作用畢竟有限,其影響也只能是初級(jí)的。由于受規(guī)模和實(shí)力的限制,它不可能從根本上解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與大市場(chǎng)的有機(jī)銜接問(wèn)題。國(guó)內(nèi)的實(shí)踐表明,農(nóng)民專業(yè)合作組織若要維系其自身生存和對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)的影響,出路有三條:一是抓住機(jī)遇,完善內(nèi)生性機(jī)制,脫穎而出完成對(duì)自身資產(chǎn)重組和資本擴(kuò)張,躋身于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行列并發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)作用;二是接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)重組;三是成為產(chǎn)業(yè)鏈條上的一員,最終在產(chǎn)業(yè)化層面繼續(xù)發(fā)揮作用。前者畢竟極少數(shù),后兩者可能是農(nóng)民專業(yè)合作社最為現(xiàn)實(shí)的抉擇,因?yàn)橐仓挥羞@樣才能求得小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)三者共生共榮。
(二)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面的局限
推進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先遇到的問(wèn)題是如何實(shí)現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與之對(duì)接問(wèn)題。事實(shí)上,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村現(xiàn)行主要經(jīng)濟(jì)組織形式和農(nóng)村生產(chǎn)體制,并沒(méi)有阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,恰恰相反,它為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供著廣闊載體。在這點(diǎn)上,日本歷經(jīng)了40余年艱苦奮斗,憑著十分稀少的國(guó)土資源率先于亞洲諸國(guó)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為載體實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,為我們提供了頗有說(shuō)服力的佐證。
我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本上也是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為載體展開(kāi)的,且總體上還是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主力軍。海南省從“農(nóng)村型”經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基本省情出發(fā),以龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和專業(yè)合作社組織帶動(dòng)為主要形式,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、帶動(dòng)農(nóng)民增收為主線,以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),正在推進(jìn)著熱帶農(nóng)業(yè)的六大轉(zhuǎn)變,在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了三個(gè)率先。邁上了用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代物質(zhì)條件和現(xiàn)代科技裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念武裝農(nóng)民、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展道路。
回顧海南省推進(jìn)熱帶農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,以農(nóng)民自己為主體創(chuàng)建的專業(yè)合作社由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面的制約,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)作用非常有限,它必須在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的框架內(nèi),或作為產(chǎn)業(yè)鏈上某一個(gè)鏈條或參與某個(gè)鏈條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程并在這個(gè)進(jìn)程中非獨(dú)立地發(fā)揮作用,這可能是它們?nèi)谌朕r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中必然遭遇的命運(yùn)。
(三)在拓寬小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)融資渠道方面的局限
綜合農(nóng)民專業(yè)合作社近年來(lái)的作為,可以看出:農(nóng)民專業(yè)合作組織資金互助十分有限,因?yàn)樯鐔T之間經(jīng)營(yíng)品種相同,種養(yǎng)組織生產(chǎn)和生產(chǎn)資金需求都呈現(xiàn)出同步特點(diǎn),它只有借助各級(jí)政府政策推動(dòng)下才具有融資平臺(tái)功能并發(fā)揮作用。盡管農(nóng)民專業(yè)合作社不失為當(dāng)前眾多的農(nóng)村基層組織機(jī)構(gòu)中幫助農(nóng)民融資最為便捷的平臺(tái)或渠道,但這種力量極為單薄。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷提高,擔(dān)當(dāng)此重任的依然是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
(四)在推進(jìn)其內(nèi)生性機(jī)制建設(shè)方面的局限
海南省農(nóng)民自己聯(lián)合創(chuàng)建的專業(yè)合作社,基本上按照自愿、平等、互利的原則,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的模式合法經(jīng)營(yíng)。社員之間之所以一起創(chuàng)建專業(yè)合作社,主要是他們認(rèn)識(shí)到只有聯(lián)合起來(lái)才能獲得更大的利益。專業(yè)合作社能夠維系合作關(guān)系和合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),除了股本之外,主要依靠社員共同具有的血緣、地緣關(guān)系以及在這種關(guān)系基礎(chǔ)上建立起來(lái)的信用關(guān)系。約束社員行為的法則只有社員之間共同認(rèn)同的口頭上約定或簡(jiǎn)單的文字條款約定,落實(shí)彼此約定主要靠自律。因此,在維護(hù)社員間關(guān)系及權(quán)益等方面從一開(kāi)始就存在著法律上缺失。另一方面,由于社員各自都是一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元,專業(yè)合作社并沒(méi)有形成社員共同擁有的資產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)一般不做生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張等資產(chǎn)積累性投資,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金主要靠股本、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金以及涉農(nóng)小額貸款在這種情形下,專業(yè)合作社內(nèi)生性機(jī)能非常脆弱,無(wú)法培養(yǎng)出順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的內(nèi)生性機(jī)能,這也是許多農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)期限短的重要原因。
農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)生性機(jī)制建設(shè)的路徑有兩條:一是眾多“小社”在產(chǎn)業(yè)化層面上走向聯(lián)合創(chuàng)建大社或“大社”合并“小社”,按照現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組以及體制機(jī)制建設(shè);二是接受同類產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)其資產(chǎn)重組或納入龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)軌道,與龍頭企業(yè)共生共榮[2]。
三、政策性金融支持農(nóng)民專業(yè)合作組織的模式選擇
在這方面,海南省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)行”)做了許多探索,并初步建立起兩個(gè)可資借鑒的信貸支持模式。
(一)海南省臨高縣“龍津糖業(yè)合作社模式”
以原龍津糖廠100多戶員工為股東成立一個(gè)專業(yè)合作社,共同組織管理糖廠和蔗糖原料基地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。股東同時(shí)具有工農(nóng)雙重身份:糖蔗生產(chǎn)季節(jié)各股東在自己承包的地塊上從事糖蔗種植生產(chǎn);榨季回到工廠當(dāng)工人。農(nóng)發(fā)行以糖廠為項(xiàng)目載體予以貸款支持,建立起“農(nóng)發(fā)行貸款+糖廠+糖蔗種植基地+員工股東”模式[3]。
(二)海南省白沙縣“高地木薯淀粉加工模式”
以白沙縣高地木薯淀粉加工廠為骨干,通過(guò)不償提供種苗、技術(shù)培訓(xùn)、基地示范以及保護(hù)價(jià)收購(gòu)等方式把遍布白沙、昌江兩縣數(shù)千個(gè)木薯種植農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)。正是由于該廠的產(chǎn)業(yè)化龍頭帶動(dòng)作用,上述兩縣在協(xié)會(huì)層面實(shí)現(xiàn)了木薯淀粉的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。瓊中縣奔鹿、松濤昌明、東方大慧、屯昌南坤等木薯淀粉加工廠基本按此模式運(yùn)作。農(nóng)發(fā)行以上述木薯淀粉加工廠為項(xiàng)目載體,推行產(chǎn)業(yè)、區(qū)域行業(yè)信貸壟斷支持模式――“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”模式,對(duì)上述地區(qū)木薯產(chǎn)業(yè)予以強(qiáng)有力地支持;農(nóng)發(fā)行還運(yùn)用此種模式對(duì)白沙竹業(yè)區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,遍布海南省沿海地區(qū)的水產(chǎn)出口基地建設(shè)以及以“海南恒興”、“海南裕泰”等龍頭企業(yè)為骨干的禽畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)予以重點(diǎn)支持,推進(jìn)了這些地區(qū)木薯產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益[4]。
上述模式之所以能夠在海南省推廣并持續(xù)下去,根本原因在于它能夠從機(jī)制上較好地發(fā)揮企業(yè)在生產(chǎn)、技術(shù)、管理、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方面的優(yōu)勢(shì),同時(shí)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層面有機(jī)地整合農(nóng)民的勞動(dòng)力和土地資源。信貸資金的支持介入,在推進(jìn)上述兩方面在產(chǎn)業(yè)化框架下實(shí)現(xiàn)對(duì)接的同時(shí),最大限度地放大了上述優(yōu)勢(shì)和資源稟賦的能量,共同建立起共生共榮的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,極大地推動(dòng)著海南省熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
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①數(shù)據(jù)來(lái)源:筆者根據(jù)海南省農(nóng)村專業(yè)合作社材料匯編等相關(guān)資料整理得出。
②資料來(lái)源:海南省委農(nóng)辦.我省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告[J].工作交流,2010(97).
①②資料來(lái)源:筆者根據(jù)海南省農(nóng)村專業(yè)合作社材料匯編等相關(guān)資料整理得出。
關(guān)鍵詞:儒家思想;定罪規(guī)制;小農(nóng)經(jīng)濟(jì)
儒家思想是貫穿中國(guó)古代幾千年歷史的重要思想,儒家思想對(duì)中國(guó)古代社會(huì)有著舉足輕重的影響,中國(guó)古代的法制建設(shè)也受到了儒家思想的影響,比較典型的就有“春秋決獄”“憫囚制度”等,禮與法的碰撞與融合造就了古代法制的獨(dú)特魅力。儒家思想是我國(guó)重要的傳統(tǒng)文化思想,不僅對(duì)古代,對(duì)現(xiàn)代也有著重要的影響。
一、儒家思想對(duì)刑法的影響
1.先禮后刑,重禮輕刑。禮法并用是中國(guó)古代法律的一個(gè)重要舉措,可以說(shuō)禮在中國(guó)古代法律制度中有著重要的地位。為什么說(shuō)禮的作用重要,是因?yàn)槎Y在中國(guó)古代社會(huì)中調(diào)整社會(huì)的多方面,其中主要體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、婚姻、司法等方面。在諸多學(xué)說(shuō)中,儒家最為推崇禮的作用,因此在儒家大師的文章中對(duì)禮有較為詳盡的論述。其中《荀子•榮辱篇》曾說(shuō):“故先王案為之制禮義以分之,使有貴賤之等,長(zhǎng)幼之差,能不能之分,皆使人載其事而得其宜?!痹凇抖Y記•曲禮》中也曾有這樣的論述:“道德仁義,非禮不成;教訓(xùn)正俗,非禮不備;紛爭(zhēng)辯訟,非禮不決;君臣上下,父子兄弟,非禮不定;宦學(xué)事師,非禮不親;班朝治軍,蒞官行法,非禮威嚴(yán)不行?!笨梢?jiàn),禮的作用影響社會(huì)的方方面面,在社會(huì)中產(chǎn)生巨大的影響。相反,如果禮在古代社會(huì)中得不到維護(hù),那么社會(huì)秩序就會(huì)陷入混亂,犯罪頻發(fā),社會(huì)的穩(wěn)定性根本得不到有效的保證;婚姻之禮受到破壞,夫婦之道不存,之事頻發(fā);喪葬之禮受到破壞,則貪生畏死者眾矣;君臣之禮受損,則諸侯割據(jù),國(guó)家分崩。這就是為什么在我國(guó)古代一直倡導(dǎo)禮法并用、德主刑輔、明刑弼教在國(guó)家社會(huì)中的作用。從這一側(cè)面就可以看到禮在社會(huì)中的巨大作用。古代就有“禮防”的論點(diǎn),主張的是禮在禁止犯罪方面的作用,這也從另一側(cè)面反映出古代的學(xué)者也十分重視禮在治理國(guó)家中的作用。禮在社會(huì)中之所以地位重要還有另外一個(gè)原因,即禮是為了得到廣大民眾的認(rèn)可,可以在廣大民眾的心中形成統(tǒng)一的價(jià)值觀,可以更好地預(yù)防犯罪,即可以起到“禁于未然之前”的作用。而法律則更注重對(duì)已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為進(jìn)行處罰,通過(guò)嚴(yán)酷的手段對(duì)犯罪者進(jìn)行懲處,即“人心違于禮義,然后入于刑法”。禮和法雖然都是行為標(biāo)準(zhǔn),但在儒家看來(lái),二者有先后與重輕的區(qū)分。刑用于規(guī)制人的行為,通過(guò)嚴(yán)酷的刑罰讓人產(chǎn)生懼怕之心而不敢去違背法律;而禮雖然也可以規(guī)制人們的行為,但是卻不如刑對(duì)人們有那種威懾力,旨在強(qiáng)調(diào)人們自覺(jué)自律,主動(dòng)遵守社會(huì)規(guī)范。在禮、刑到底適用誰(shuí)的問(wèn)題上,儒家學(xué)者繼承了三代時(shí)期的“刑不上大夫,禮不下庶人”的觀點(diǎn),即社會(huì)中的不同階層在犯錯(cuò)之后適用的懲罰制度是不同的,貴族適用禮,庶民適用刑。同時(shí)從親屬間的犯罪的規(guī)定來(lái)看,儒家思想認(rèn)為親屬之間應(yīng)該互相包庇,在漢律中的“親親得相首匿”就是一個(gè)很好的印證。宣帝四年的詔書(shū)曰:“父子之親,夫婦之道,天性也。雖有禍患,猶蒙死而存之。誠(chéng)愛(ài)結(jié)于心,仁道之至也,豈能違之哉!自今子首匿父母,妻匿夫,孫匿大父母,皆勿坐;其父母匿子,夫匿妻,大父母匿孫,罪殊死,皆上請(qǐng)廷尉以聞。”(《漢書(shū)•宣帝紀(jì)》)不只儒家大師提倡容隱原則,連皇帝也支持下屬官員互相容隱犯罪,看起來(lái)荒誕悖理,但是合乎中國(guó)古代家、國(guó)相通,君、父、忠孝相連的傳統(tǒng)觀念。隨著社會(huì)的發(fā)展,禮在歷朝歷代中都有著體現(xiàn),法律所容隱的范圍被不斷發(fā)揚(yáng)光大。2.對(duì)古代刑法典的總體滲透。儒家的刑法思想主要是通過(guò)儒家經(jīng)典巨著而滲透到刑法典中去的。儒家經(jīng)典巨著對(duì)古代刑法的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先是“春秋決獄”。所謂“春秋決獄”,是指利用儒家的仁愛(ài)思想,滲透到刑事判決中來(lái),以其作為量刑的依據(jù)。其次是“引經(jīng)注律”,就是依據(jù)儒家的經(jīng)典巨著對(duì)法律條文進(jìn)行注釋和解析。單純地從時(shí)間上來(lái)看,上述兩者是沒(méi)有什么區(qū)別的,但是隨著漢代以來(lái)儒家思想的發(fā)展,“春秋決獄”在整個(gè)社會(huì)正在被廣泛的應(yīng)用,而且也進(jìn)一步促進(jìn)了據(jù)經(jīng)解律的興盛及別具風(fēng)格的法律制度的深度發(fā)展。東晉之后,個(gè)人注釋法律的行為正在逐漸的縮小,但是在此前包括據(jù)經(jīng)解律在內(nèi)的諸多法律方面得到長(zhǎng)足的發(fā)展,促進(jìn)了唐朝《唐律疏議》和明、清律學(xué)進(jìn)一步發(fā)展,導(dǎo)致一些重要律法方面的著作的出現(xiàn),其中最為重要的是使儒家思想在以后朝代的立法中越來(lái)越受到了重視。再次是“納禮入律”,指通過(guò)對(duì)法律進(jìn)行修訂,把儒家經(jīng)典中和法律相關(guān)的原理和其對(duì)法律的基本看法,滲透到法律編纂中去。這種做法其實(shí)早就已經(jīng)有了,持續(xù)的時(shí)間很長(zhǎng),但是到了唐朝以后這樣的做法才被真正的完成,但是并沒(méi)有因?yàn)椤短坡墒枳h》的問(wèn)世而結(jié)束。在唐朝以后,特別是程朱理學(xué)出現(xiàn)之后,將儒家的思想直接寫(xiě)入法律中還在持續(xù)的發(fā)展和進(jìn)行,但是《唐律疏議》的完成基本上標(biāo)志著“納禮入律”的完成。刑法的儒家化在唐朝達(dá)到較高的形態(tài),同樣法律理論也在唐朝達(dá)到了最高,以后的朝代都在仿效唐朝的刑法模式,自己創(chuàng)新的并不多,在刑法思想上也是大致相同。儒家思想對(duì)刑法的滲透最主要是因?yàn)樾抻喎傻膶W(xué)者本身受到儒家思想巨大的影響。他們掌握建立篇章規(guī)制、修改法律制度的時(shí)機(jī),他們可以隨心所欲,無(wú)所顧忌地將儒家經(jīng)典的精華思想滲透到法律條文中去,直至儒家思想將法律制度全部滲透。
二、儒家思想對(duì)經(jīng)濟(jì)制度的影響
1.儒家文化影響下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的被動(dòng)性。儒家思想認(rèn)為“死生有命,富貴在天”??鬃诱J(rèn)為,所有的利益、富貴都是不可追求的,是否富貴在于天命,而不在人為。這種觀念的產(chǎn)生與我國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度相關(guān)。我國(guó)封建社會(huì)是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)下,人們的經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)因?yàn)樘鞎r(shí)和地利的影響而變動(dòng)。“歲美則穰,歲兇則惡”。這種觀念的形成,影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.儒家文化影響下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。儒家的“禁欲主義”不支持人們?nèi)プ非筘?cái)富,對(duì)經(jīng)濟(jì)利益和富貴都持否定的態(tài)度;這種禁欲主義也使人們對(duì)勞動(dòng)成果并不珍惜,不能完成大量的資本原始積累,進(jìn)而再生產(chǎn)。所以,就造成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,人們并不熱衷于追求更大的財(cái)富,而是滿足于現(xiàn)狀。儒家的禁欲實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的絕棄。3.儒家文化影響下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化。我國(guó)最早發(fā)明了造紙術(shù)、指南針和其他具有里程碑式的技術(shù),并且我國(guó)是最早使用紙幣的國(guó)家。但是,我國(guó)一直未能形成發(fā)達(dá)的貨幣經(jīng)濟(jì)。儒家文化影響下,人們一直不太注重經(jīng)濟(jì)效益,很少有機(jī)會(huì)成本的概念,很多都以道德來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性,很少有人認(rèn)識(shí)到小農(nóng)經(jīng)濟(jì)造成的巨大浪費(fèi),為社會(huì)生產(chǎn)力提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象誕生的社會(huì)土壤十分貧瘠。
參考文獻(xiàn):
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[2]徐慶祥.儒家思想法典化研究———兼評(píng)儒家思想對(duì)中國(guó)古代刑法的影響[J].商情,2013(21):209.
這些問(wèn)題和矛質(zhì),使農(nóng)村的精神文明建設(shè)與物質(zhì)文明建設(shè)差距拉大,而精神文明的滯后又嚴(yán)重影響市
場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,影響和諧社會(huì)的構(gòu)建.本文分析了當(dāng)前農(nóng)村思想道德建設(shè)面臨的問(wèn)題,并提出了
切實(shí)可行的對(duì)策建議.
【關(guān)鍵詞]農(nóng)村思想道德建設(shè);問(wèn)題;對(duì)策
[作者簡(jiǎn)介l王國(guó)勝(1962-),男,河南深河人,碩士,鄭州大學(xué)教育學(xué)院副教授.(河南鄭州
450052)
一,當(dāng)前農(nóng)村思想道德建設(shè)面臨的問(wèn)題
思想道德建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的核心
內(nèi)容,在整個(gè)精神文明建設(shè)中起著基礎(chǔ)性作用.農(nóng)村
思想道德建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部
分,其核心是提高全體農(nóng)民的思想道德素質(zhì).
當(dāng)前我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌并沒(méi)有
結(jié)束,農(nóng)村思想道德建設(shè)還處在發(fā)展過(guò)程中,存在諸
多問(wèn)題和矛盾.這些問(wèn)題一方面使精神文明建設(shè)與
物質(zhì)文明建設(shè)差距拉大,嚴(yán)重干擾了黨在農(nóng)村各項(xiàng)
方針政策的貫徹執(zhí)行,一些農(nóng)民精神空虛,沒(méi)有精神
支柱,存在著"錢(qián)袋滿了,腦袋空了,生活好了,人心
散了"狀況;另一方面精神文明的滯后又嚴(yán)重影響市
場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,阻礙著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)
主義的進(jìn)程.
第一,小農(nóng)意識(shí)與公平競(jìng)爭(zhēng)的矛盾.所謂"小農(nóng)
意識(shí)",也稱"小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)",是一種與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)相
伴隨的落后觀念.生活在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)方式中的人們,常
常表現(xiàn)為滿足于自給自足,缺少開(kāi)闊的視野,遠(yuǎn)大的
目光,更看重眼前利益而難有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算.而我國(guó)建立
的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要求在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的每個(gè)勞
動(dòng)者,包括農(nóng)民,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中處于公平競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài).
但由于小農(nóng)意識(shí)作怪,農(nóng)民普遍存在著害怕競(jìng)爭(zhēng),依
賴政府的思想.所以在當(dāng)代社會(huì),小農(nóng)意識(shí)成了我國(guó)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的阻力.
第二,存在著小農(nóng)觀念,宗法觀念,封建迷信觀
念與大生產(chǎn)觀念,集體觀念和科學(xué)觀念的矛盾.小農(nóng)
意識(shí),宗法觀念和封建迷信限制了部分農(nóng)民的眼光,
使他們習(xí)慣沿襲以往的勞作和生存方式,即使依靠
政策富裕了,首先想到的不是怎樣擴(kuò)大再生產(chǎn),而是
滿足現(xiàn)狀,或在紅白事上大操大辦,或續(xù)家譜,修祖
101
矛.考S20__.5
墳,搞封建迷信活動(dòng).
第三,農(nóng)村思想道德建設(shè)的隊(duì)伍與農(nóng)村實(shí)際情
況不相適應(yīng)的矛盾.農(nóng)村思想道德建設(shè)面對(duì)的是千
家萬(wàn)戶,農(nóng)民分散及流動(dòng)性大,再加上農(nóng)村的封建宗
法等舊觀念的影響,造成工作難度大.而一些地方思
想道德建設(shè)的隊(duì)伍人數(shù)少,年齡大,文化低,素質(zhì)差,
難以適應(yīng)農(nóng)村思想道德建設(shè)的新情況,特別是少數(shù)
村組織渙散,甚至被宗法勢(shì)力所把持,更給農(nóng)村思想
道德建設(shè)增加了困難.
第四,社會(huì)主義人生觀,價(jià)值觀與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面
效應(yīng)的矛盾.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的某些消極作用,加之剝削階級(jí)
思想殘余的存在,對(duì)農(nóng)民的思想道德建設(shè)產(chǎn)生一些不
良影響,影響著農(nóng)民正確的是非觀,榮辱觀,得失觀,義
利觀的形成,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面勁向,農(nóng)民價(jià)值取向功
利化,引發(fā)道德滑坡.由于商品和貨幣交換原則的廣泛
運(yùn)用,在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了金錢(qián)萬(wàn)能,萬(wàn)事只講錢(qián)的消
極落后思想,只片面追求個(gè)人利益而忽視國(guó)家和集體
利益.
第五,法制社會(huì)的構(gòu)建與法制意識(shí)淡漠的矛
盾.農(nóng)民學(xué)法,知法,守法,用法的意識(shí)普遍不強(qiáng),對(duì)
用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益不夠熟悉,尋求法律
幫助的途徑不清楚,當(dāng)自身無(wú)法無(wú)力解決時(shí),往往采
取托關(guān)系,找領(lǐng)導(dǎo),上訪或直接面對(duì)面動(dòng)拳頭的方
式,使矛盾進(jìn)一步激化.近年來(lái)群眾性集體上訪事件
明顯增多,這是一個(gè)重要原因.
第六,農(nóng)村思想道德教育,在內(nèi)容和形式上"舊"
與"新"的矛盾.當(dāng)前新形勢(shì)對(duì)于農(nóng)村思想道德建設(shè)
提出了新的更高的要求.但在許多農(nóng)村地區(qū),仍停留
在一般號(hào)召和陳舊的形式上,缺乏針對(duì)性和創(chuàng)新
性.
另外,還存在少數(shù)精神產(chǎn)品不適合農(nóng)民要求.農(nóng)
村精神文化生活貧乏等情況,直接影響了農(nóng)村思想
道德建設(shè)的順利進(jìn)行.
二,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想道德建設(shè)應(yīng)采取的對(duì)
策
我們當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),需與發(fā)展社會(huì)
主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求相適應(yīng).求利,自由,平等,公
正,競(jìng)爭(zhēng),等價(jià)交換,優(yōu)勝劣汰等,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在運(yùn)
1981年創(chuàng)刊
作義理.構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村
思想道德體系,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持在集體主義與"五愛(ài)"精神的
基礎(chǔ),用與社會(huì)主義基本制度相適應(yīng)的社會(huì)主義道德
原則引導(dǎo)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行為,確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
中合理利己,正當(dāng)求利,勤勞致富,公平競(jìng)爭(zhēng)等原則的
合理性,具體應(yīng)包括如下內(nèi)容:
第一,在總體目標(biāo)上,必須大力培養(yǎng)農(nóng)民的社會(huì)
公德意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民做到遵紀(jì)守法,文明禮貌,尊老
愛(ài)幼,從而形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚.當(dāng)前的努力方
向主要是:一是要加強(qiáng)文明新村的創(chuàng)建工作,營(yíng)造健
康和諧的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境;二是要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行廣泛的
科技文化培訓(xùn),掃除迷信和愚昧,使得農(nóng)民有知識(shí),
懂技術(shù),做到在創(chuàng)造物質(zhì)文明的基礎(chǔ)上,不斷提高自
身的精神境界;三是移風(fēng)易俗,用先進(jìn)的,科學(xué)的文
化武裝和教育廣大農(nóng)民,使得農(nóng)民能不斷認(rèn)識(shí)封建
迷信的危害,自覺(jué)抵制各種陳規(guī)陋習(xí)的侵襲.
第二,在工作內(nèi)容上,要做到"三個(gè)緊密結(jié)合".
就是農(nóng)村的思想道德建設(shè)要緊密結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí),
緊密結(jié)合農(nóng)民的切身利益,緊密結(jié)合黨的農(nóng)村政
策.在"三個(gè)緊密結(jié)合"中,第一個(gè)結(jié)合是搞好農(nóng)村思
想道德建設(shè)工作的前提,因?yàn)橹挥芯o密結(jié)合農(nóng)村的
現(xiàn)實(shí),思想道德建設(shè)才能落到實(shí)處,才能為廣大農(nóng)民
所接受.當(dāng)前結(jié)合農(nóng)村的現(xiàn)實(shí),就是要結(jié)合農(nóng)村的穩(wěn)
定.而結(jié)合農(nóng)村的穩(wěn)定,當(dāng)前最重要的是要理順農(nóng)村
干群關(guān)系,突出解決好農(nóng)民反映強(qiáng)烈的"熱點(diǎn)","難
點(diǎn)"問(wèn)題,為農(nóng)村生產(chǎn)和生活創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境.
第二個(gè)結(jié)合是搞好農(nóng)村思想道德建設(shè)工作的現(xiàn)實(shí)基
礎(chǔ),因?yàn)橹挥薪Y(jié)合農(nóng)民的切身利益,農(nóng)民才會(huì)真正關(guān)
心,思想道德建設(shè)才會(huì)有感應(yīng)力和影響力,也才會(huì)取
得事半功倍的效果.當(dāng)前結(jié)合農(nóng)村的切身利益,最重
要的是要結(jié)合農(nóng)民的增收.第三個(gè)結(jié)合是搞好農(nóng)村
思想道德建設(shè)的中心環(huán)節(jié),因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村工作的長(zhǎng)
期實(shí)踐告訴我們,黨的政策是構(gòu)建和諧新農(nóng)村和農(nóng)
民脫貧致富的制勝法寶.所以農(nóng)村的思想道德建設(shè),
必須緊緊圍繞黨的政策去做,要善于把提高農(nóng)民的
精神文明水準(zhǔn)與 宣傳黨的方針政策統(tǒng)一起來(lái),以后
者推動(dòng)前者,以前者帶動(dòng)后者.這就要求我們農(nóng)村的
思想道德建設(shè)不能脫離諸如計(jì)劃生育,退耕還林,移
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當(dāng)前農(nóng)村思想道德建設(shè)面臨的問(wèn)題和對(duì)策
風(fēng)易俗,科技下鄉(xiāng)等工作開(kāi)展.
第三,在工作方法上,要做到靈活多變,常抓不
懈,堅(jiān)決避免短期行為和形式主義.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和
廣大基層干部要隨著形勢(shì)的變化,隨著新問(wèn)題,新矛
盾的不斷出現(xiàn),積極研究和探索新時(shí)期思想道德建
設(shè)的新特點(diǎn),不斷改進(jìn)工作方法,切實(shí)增強(qiáng)思想道德
建設(shè)工作的針對(duì)性,把思想工作做到群眾的心坎
上.要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的愛(ài)國(guó)主義,集體主義思想教育,
要培育農(nóng)民身邊的典型,讓農(nóng)民直觀地認(rèn)識(shí)和辨別
善與惡,美與丑,正氣與邪氣,光榮與恥辱,達(dá)到潛移
默化,觸及心靈的教育效果,變?nèi)罕妼?duì)思想道德建設(shè)
工作的不理解,不支持,不配合為理解,支持,配合.
通過(guò)農(nóng)村思想政治工作教育人,引導(dǎo)人,使廣大農(nóng)民
成為有理想,有道德,愛(ài)國(guó)敬業(yè)的新型農(nóng)民.
第四,在現(xiàn)實(shí)規(guī)劃上,要把樹(shù)立良好的職業(yè)道德
作為思想道德建設(shè)的重要一環(huán).社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
是法制經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民個(gè)人收人分配
必須有完備的法制來(lái)規(guī)范和保障.在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
中,各類經(jīng)濟(jì)主體要自主地為著自身的利益從事經(jīng)
濟(jì)活動(dòng),必然要有共同遵循的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,必然
要有各自的權(quán)利和義務(wù).社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又是道
德經(jīng)濟(jì),講求公平誠(chéng)信與利益共謀從而實(shí)現(xiàn)共同富
裕,也需職業(yè)道德來(lái)維護(hù).社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)
的公正原則不允許任何人以行政權(quán)力把一些經(jīng)濟(jì)主
體排除在經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)之外或讓某些經(jīng)濟(jì)主體在較小的
范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng).同時(shí),又要健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信
用體系.所以思想政治道德建設(shè)的一個(gè)十分艱巨和
重要的任務(wù)就是要重視農(nóng)民的職業(yè)道德建設(shè),使農(nóng)
民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,不管是生產(chǎn)者還是交換者都要做
到遵紀(jì)守法,公平競(jìng)爭(zhēng),誠(chéng)實(shí)守信,文明經(jīng)營(yíng).
第五,在個(gè)體構(gòu)建上,要致力于建立新型家庭倫
理道德關(guān)系.家庭是社會(huì)的細(xì)胞,是個(gè)人從事一切政
治,經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)的最初的,原本的"基地",它的
好壞,直接關(guān)系著一個(gè)人的成長(zhǎng)和幸福,關(guān)系著特定
"區(qū)域"的文化變遷和秩序的穩(wěn)定.在農(nóng)村,家庭倫理
道德關(guān)系狀況如何,直接影響到農(nóng)村的生活與生產(chǎn)
秩序,同時(shí)也影響到新時(shí)期農(nóng)民思想道德體系的形
成.所以,要采用多種形式在農(nóng)村大力倡導(dǎo)社會(huì)主義
的新型家庭倫理關(guān)系,如開(kāi)展"五好家庭","文明星
級(jí)家庭","模范夫妻"等多種形式的評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),
及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善化解發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)利益強(qiáng)化
條件下家庭成員之間的矛盾,教育廣大農(nóng)民做到互
敬互愛(ài),團(tuán)結(jié)和睦,使千家萬(wàn)戶農(nóng)民家庭成為農(nóng)村穩(wěn)
定和諧的社會(huì)細(xì)胞.
第六,在指導(dǎo)思想上,要堅(jiān)持"以人為本"的理念.
以人為本,是中央根據(jù)新世紀(jì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求提
出的一個(gè)重要執(zhí)政理念,是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的
指導(dǎo)方針,也是實(shí)際工作中必須落實(shí)的重要原則.所謂
以人為本,簡(jiǎn)言之,就是一切以人為出發(fā)點(diǎn),一切以人
作為最終目的.人不僅是目的,而且是主體.人的價(jià)值
至上,人的權(quán)利至上.在現(xiàn)代中國(guó),以人為本,就是一切
從人民群眾的需要出發(fā),促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人民
群眾的根本利益.思想道德建設(shè)工作歸根結(jié)底是做人
的工作,要把思想道德建設(shè)工作融于和農(nóng)民息息相關(guān)
的感情紐帶上來(lái),要真正體現(xiàn)人性化的關(guān)懷.要根據(jù)市
場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們自主意識(shí)增強(qiáng)的特點(diǎn),農(nóng)民思想呈
現(xiàn)多元化的現(xiàn)狀,開(kāi)展對(duì)農(nóng)民的思想教育一定要人情
人理,人腦人心.同時(shí)要因人施教,將心比心,把研究
人,尊重人,關(guān)心人,理解人,鼓舞人,激勵(lì)人作為思想
道德建設(shè)工作的永恒基點(diǎn),增強(qiáng)思想政治工作的親和
力,說(shuō)服力和感染力.
總之,我國(guó)農(nóng)村地域廣大,人口眾多,還處在社會(huì)
主義初級(jí)階段,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),文化,交通,信息傳播等條
件差異較大,各種經(jīng)濟(jì)成份和多種經(jīng)營(yíng)方式并存,市場(chǎng)
經(jīng)濟(jì)的一些負(fù)面效應(yīng)也不可避免地帶來(lái)一些消極影
響,使得農(nóng)民的思想狀況復(fù)雜而又參差不齊.這就決定
了農(nóng)村思想道德建設(shè)決非旦日之功,我們必須長(zhǎng)期重
視,并把它作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓,時(shí)刻把握農(nóng)村思想
道德建設(shè)的脈絡(luò),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,才能
不斷適應(yīng)新的形勢(shì),了解新的間題,才能讓先進(jìn)文化占
一、建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性
(一)農(nóng)村居民生產(chǎn)方式分化,大量農(nóng)村勞動(dòng)力從土地轉(zhuǎn)移。我國(guó)正處于從農(nóng)業(yè)社會(huì)走向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,社會(huì)流動(dòng)性大大增加。城市化和工業(yè)化的發(fā)展使農(nóng)民人均耕地減少,大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力離開(kāi)土地,流動(dòng)到城鎮(zhèn)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。目前,我國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工已近1.2億人,被征地農(nóng)民4,000多萬(wàn),還有1.38億鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工。這部分人群對(duì)社會(huì)保障的需求日益迫切。同時(shí),一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和集體經(jīng)濟(jì)的弱化,使得家庭成為留在土地的農(nóng)民唯一可以依靠的養(yǎng)老保障。
(二)農(nóng)村人口老齡化速度加快,傳統(tǒng)家庭模式改變。據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)村60歲以上老人已超過(guò)農(nóng)村總?cè)丝诘?0%,且高出城市1.24個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)入老人典型的老齡社會(huì)。2005年我國(guó)60歲以上的老年人口接近1.44億,占總?cè)丝诘谋壤_(dá)11%,其中,60%的老年人口分布在農(nóng)村。幾代同堂的傳統(tǒng)家庭模式發(fā)生分解,家庭規(guī)模普遍縮小。很大程度上弱化了家庭的保障作用,改變了傳統(tǒng)大家庭相互輔助和相互依存的結(jié)構(gòu)關(guān)系。老年人比重的上升,使得養(yǎng)老成為現(xiàn)代家庭的沉重負(fù)擔(dān)。
(三)農(nóng)民收入水平普遍提高,生產(chǎn)生活方式需要社會(huì)保障。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和城市化進(jìn)程的加快,二三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民收入的比重已達(dá)40%以上。特別是土地保障功能弱化,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出來(lái)的2億勞動(dòng)力,其生產(chǎn)生活方式開(kāi)始需要工傷、醫(yī)療、基本生活及養(yǎng)老等基本保障。
二、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)民思想觀念的局限性。幾千年來(lái),我國(guó)農(nóng)村一直處于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)低下的生產(chǎn)力將農(nóng)民束縛在土地上而無(wú)其他謀生手段,農(nóng)民一旦進(jìn)入老年喪失勞動(dòng)力,就只能靠子女來(lái)贍養(yǎng),小農(nóng)經(jīng)濟(jì)決定了我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老方式一直是以家庭養(yǎng)老為主,家庭一直承擔(dān)著生產(chǎn)、消費(fèi)、生育和撫養(yǎng)等諸多功能;同時(shí),自古以來(lái)的家庭本位文化也使得家庭的贍養(yǎng)功能得到最大限度的發(fā)揮,家庭養(yǎng)老方式因而被延續(xù)下來(lái)。在農(nóng)村養(yǎng)兒防老的思想普遍存在,特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收困難,一些農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)知之甚少,再加上政策法規(guī)不健全、管理方式落后等因素,因而持懷疑、觀望態(tài)度,參保意識(shí)淡薄。
(二)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率低,覆蓋面狹窄。受觀念、制度、經(jīng)濟(jì)條件等諸多因素的制約,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍很小,約有90%以上的農(nóng)村老年人口沒(méi)有參保。
(三)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金投入不足,農(nóng)民支付壓力大。我國(guó)財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金投入嚴(yán)重不足是造成整個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金不足的主要原因,這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是財(cái)政投入與人民生活水平普遍提高的狀況不適應(yīng),隨著人民生活水平的提高,投入總額不但沒(méi)有增加,反而下降;二是長(zhǎng)期以來(lái),社會(huì)保險(xiǎn)資金的投入是城市重于農(nóng)村,國(guó)家對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入只相當(dāng)于城市的1/8,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的壓力便轉(zhuǎn)移到了廣大農(nóng)民身上,農(nóng)民支付不起高額的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,阻礙了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的順利實(shí)施。
(四)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏法制化的管理和規(guī)范。我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要是以政府部門(mén)的政策性法規(guī)和民政職能部門(mén)制定的實(shí)施方案為主,沒(méi)有法律上的保障。這就使得農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有制度上的穩(wěn)定性,農(nóng)民與政府之間沒(méi)有建立起穩(wěn)定而持久的契約關(guān)系。這一方面是養(yǎng)老金的籌集工作得不到有效保證,基金分散、難以形成規(guī)模效益;另一方面使得農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金管理不夠規(guī)范,缺乏統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和協(xié)調(diào),增加了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。地方政府利用掌管農(nóng)村保險(xiǎn)資金的情況時(shí)有發(fā)生,影響了廣大農(nóng)民參保的積極性,也降低了養(yǎng)老保險(xiǎn)的工作成效。
三、解決農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民參保意識(shí)的宣傳教育。我國(guó)農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響,認(rèn)為養(yǎng)兒防老才是可靠的養(yǎng)老方式,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)周期長(zhǎng),農(nóng)民怕政策有變,到時(shí)兌現(xiàn)不了,不愿投保。因此,要加大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳力度,加深農(nóng)民對(duì)社會(huì)養(yǎng)老的認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣泛深入地宣傳,使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅使自己老來(lái)生活有可靠的保障,而且有利于家庭和睦幸福,使其在思想上接受,在行動(dòng)上積極參與。
(二)加大力度發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還很落后,只有加大力度發(fā)展生產(chǎn),加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民生活富裕了,才有能力去參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理,加大政府投入力度。堅(jiān)持農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金征管與運(yùn)營(yíng)相分離的原則,由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老資金的征繳和管理。同時(shí),建立開(kāi)放式的監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的監(jiān)管力度,充分保證資金安全。
我國(guó)農(nóng)民收入水平低,城鄉(xiāng)有一定差距,政府應(yīng)加大力度投入資金,在一定程度上增加對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的財(cái)政支持,保障農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的順利發(fā)展。
一、自然經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征:自給自足還是自給性生產(chǎn)?
經(jīng)君健同志的《試論地主制經(jīng)濟(jì)與商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)聯(lián)系》一文[①a],撇開(kāi)以往經(jīng)濟(jì)史研究中相沿已久的說(shuō)法,試圖從一個(gè)新的思路解決中國(guó)封建社會(huì)自然經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治與商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)這種理論上的“矛盾”。他認(rèn)為自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治(或主要)地位是西歐中世紀(jì)早期以莊園制為主要內(nèi)容的領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn),至于以地主制經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的中國(guó)封建制度,則與商品經(jīng)濟(jì)有本質(zhì)的聯(lián)系,從總體上說(shuō)來(lái)不存在自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治(或主要)地位的特點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)君健同志的這篇文章是有新意的。以往有的學(xué)者雖然也認(rèn)為戰(zhàn)國(guó)秦漢以后自然經(jīng)濟(jì)不占統(tǒng)治地位,但他們大都是從商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(有的甚至認(rèn)為是由于資本主義生產(chǎn)關(guān)系的出現(xiàn))引起自然經(jīng)濟(jì)的瓦解來(lái)論述這個(gè)問(wèn)題的。經(jīng)君健同志認(rèn)為,封建地主制經(jīng)濟(jì)根本不可能自給自足,因而也就不具備實(shí)現(xiàn)自然經(jīng)濟(jì)的條件。在他看來(lái),中國(guó)商品經(jīng)濟(jì)很早就有相當(dāng)程度的發(fā)展,但一直未能促進(jìn)資本主義關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展,就是因?yàn)檫@里的商品經(jīng)濟(jì)與地主經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。
認(rèn)為地主制經(jīng)濟(jì)不具備實(shí)現(xiàn)自然經(jīng)濟(jì)的條件,當(dāng)然也就取消了我們一開(kāi)頭所說(shuō)的中國(guó)封建社會(huì)自然經(jīng)濟(jì)統(tǒng)治與商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的理論上的矛盾。但這實(shí)際上并沒(méi)有真正解決問(wèn)題,因?yàn)樗鼛?lái)了一系列新的難以解釋的困惑。首先,既然地主制經(jīng)濟(jì)從一開(kāi)始就與商品經(jīng)濟(jì)有本質(zhì)聯(lián)系,而與自然經(jīng)濟(jì)沒(méi)有必然的關(guān)系,那么中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的類型是不是就應(yīng)定性為商品經(jīng)濟(jì)?既然商品經(jīng)濟(jì)的繁榮和地主制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完全適應(yīng),為什么秦漢以后歷代的一些政治家和思想家要一再提出重本抑末、重農(nóng)抑商的思想和主張?其次,倘若說(shuō)中國(guó)封建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從總體上說(shuō)屬于商品經(jīng)濟(jì)而不是自然經(jīng)濟(jì),為什么這種與地主經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的商品經(jīng)濟(jì)一直未能促進(jìn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展?再有,既然自然經(jīng)濟(jì)從中國(guó)地主制封建社會(huì)一開(kāi)始就不占統(tǒng)治(或主要)地位,1840年以后,阻礙近代中國(guó)資本主義關(guān)系發(fā)展的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)因素,究竟是自然經(jīng)濟(jì)還是商品經(jīng)濟(jì)?這些問(wèn)題,從理論上顯然都是不容易得到合理解釋的。
經(jīng)君健同志的論文,用意是要破除按照歐洲中世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)模式來(lái)套中國(guó)封建社會(huì)歷史實(shí)際的教條主義。從方法論上說(shuō),這無(wú)疑是應(yīng)該肯定的。但是他對(duì)“自然經(jīng)濟(jì)”范疇的界定,卻完全根據(jù)馬克思和恩格斯關(guān)于歐洲中世紀(jì)早期經(jīng)濟(jì)生活某些特點(diǎn)的論述來(lái)加以概括,而沒(méi)有考慮這些特點(diǎn)在中國(guó)封建社會(huì)是否也同樣存在,這就不免削弱了他立論的用意。經(jīng)君健同志承認(rèn),馬克思并不曾給“自然經(jīng)濟(jì)”范疇下過(guò)定義。他根據(jù)馬克思的有關(guān)論述,把自然經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容歸納為三點(diǎn):一、經(jīng)濟(jì)條件的全部或絕大部分是在本經(jīng)濟(jì)單位中生產(chǎn),并直接從本經(jīng)濟(jì)單位的總產(chǎn)品中得到補(bǔ)償和再生產(chǎn);二、賴以建立的生產(chǎn)方式的條件,是要有作為農(nóng)業(yè)副業(yè)的家庭工業(yè)和工場(chǎng)手工業(yè);三、產(chǎn)品根本不進(jìn)入或只有少部分進(jìn)入流通過(guò)程,甚至代表土地所有者收入的那部分也只有比較小的部分進(jìn)入流通過(guò)程。在經(jīng)君健同志看來(lái),“‘自給自足’是這種獨(dú)立的封閉的經(jīng)濟(jì)個(gè)體最基本的特征,其他各點(diǎn)都是由此派生的”。也就是說(shuō),只有經(jīng)濟(jì)單位的生產(chǎn)與消費(fèi)在使用價(jià)值形態(tài)上保持平衡時(shí),自然經(jīng)濟(jì)才得以實(shí)現(xiàn)。他把這稱為“自然經(jīng)濟(jì)平衡律”。
按照經(jīng)君健同志所論述的自然經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征和必要條件來(lái)衡量中國(guó)封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活,當(dāng)然得不出自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治(或主要)地位的結(jié)論。但問(wèn)題是,從馬克思的有關(guān)論述看來(lái),能不能說(shuō)“自給自足”是“自然經(jīng)濟(jì)”最基本的特征?經(jīng)君健同志在分析自然經(jīng)濟(jì)必須具備的五個(gè)條件時(shí),是以西歐中世紀(jì)早期的領(lǐng)主莊園為考察對(duì)象的。但我們知道,即使在西歐中世紀(jì)早期,完全自給自足的領(lǐng)主莊園為數(shù)也不多,更不用說(shuō)中期和晚期了。在領(lǐng)主莊園之外,歐洲中世紀(jì)還有許多分散的依附農(nóng)民和自由農(nóng)民,他們更不可能具備經(jīng)君健同志所說(shuō)的自然經(jīng)濟(jì)的五個(gè)條件。這就是說(shuō),如果用經(jīng)君健同志所說(shuō)的“自然經(jīng)濟(jì)平衡律”作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),則不僅中國(guó)地主制封建社會(huì),就連西歐領(lǐng)主制封建社會(huì)恐怕也很難說(shuō)是自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治(或主要)地位。事實(shí)上,如果我們?nèi)娴乜疾祚R克思和恩格斯關(guān)于自然經(jīng)濟(jì)的論述,就不難發(fā)現(xiàn),他們更多地是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)單位的生產(chǎn)或者是“為了生產(chǎn)者本身的直接消費(fèi)”,或者是為了“封建領(lǐng)主的直接消費(fèi)”[①b]。應(yīng)該說(shuō),自給性生產(chǎn)才是自然經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征。自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別,就在于前者是自給性的生產(chǎn)而后者是商品性的生產(chǎn)。我們可以認(rèn)為自給自足是自然經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)得最完整和純粹的形態(tài),但不能把自然經(jīng)濟(jì)歸結(jié)為自給自足。同樣是自給性生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)單位,在不同的歷史條件下,以什么形式滿足本單位生活消費(fèi)和維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的需要,可能表現(xiàn)出具體的差異,但這并不改變自然經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。
方行同志在《封建社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)》一文中,認(rèn)為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是一種自給性生產(chǎn)和商品性生產(chǎn)相結(jié)合的多層次結(jié)構(gòu),亦即有自給型、半自給型和交換型等不同生產(chǎn)類型的農(nóng)戶。這個(gè)思路是正確的。但他一方面說(shuō):“自給型農(nóng)戶和半自給型農(nóng)戶的自給性生產(chǎn),超過(guò)或大大超過(guò)其商品性生產(chǎn),自然經(jīng)濟(jì)就仍然是其主要的質(zhì),商品經(jīng)濟(jì)僅是其次要的質(zhì)?!绷矸矫嬗殖姓J(rèn)“物質(zhì)生產(chǎn)的自給自足”是自然經(jīng)濟(jì)的“本質(zhì)特征”。[②b]這就不免使自己的理論前提陷入矛盾而難于自圓其說(shuō),因?yàn)椤白越o性生產(chǎn)”和“自給自足”畢竟是兩回事。
自給自足的一個(gè)重要條件,是經(jīng)濟(jì)單位可以獨(dú)立實(shí)現(xiàn)本單位所需要的農(nóng)副產(chǎn)品和手工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。這種自給自足的經(jīng)濟(jì)單位在中國(guó)古代是存在過(guò)的?!尔}鐵論·水旱》說(shuō):“古者千室之邑,百乘之家,陶冶工商,四民之求足以相更。故農(nóng)民不離畦畝,而足乎田器?!薄痘茨献印ぶ餍g(shù)訓(xùn)》說(shuō)古代人君“教民養(yǎng)育六畜,以時(shí)種樹(shù),務(wù)修田疇,滋殖桑麻,肥墝高下,各因其宜。邱陵阪險(xiǎn)不生五谷者,經(jīng)樹(shù)竹木。春伐枯槁,夏取果瓜,秋畜疏食,冬伐薪蒸,以為民資。是故生無(wú)乏用,死無(wú)轉(zhuǎn)尸”。上述材料雖說(shuō)都帶有理想化的成份,但在春秋戰(zhàn)國(guó)以前,生活在家族公社和農(nóng)村公社中的農(nóng)民基本上可以自給自足,而與市場(chǎng)很少發(fā)生聯(lián)系,大致是事實(shí)。
春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,生產(chǎn)力的發(fā)展引起了社會(huì)關(guān)系的巨大變動(dòng)。原先作為基本經(jīng)濟(jì)單位的家庭公社和農(nóng)村公社瓦解了,各諸侯國(guó)普遍形成以一家一戶為一個(gè)生產(chǎn)單位的個(gè)體小農(nóng)農(nóng)村。鐵農(nóng)具的推廣和牛耕的使用是個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形成的物質(zhì)基礎(chǔ),而這些生產(chǎn)資料卻是大多數(shù)個(gè)體農(nóng)民家庭無(wú)法自給自足的。許行及其門(mén)徒號(hào)稱自食其力,“必種粟而后食”。但是他們卻做不到“織布而后衣”,而且做飯的鍋甑和耕田的鐵農(nóng)具都需要用粟去交換。原因很簡(jiǎn)單,“百工之事固不可耕且為也”。[①c]從戰(zhàn)國(guó)到秦漢,無(wú)論是農(nóng)民家庭或地主田莊,與市場(chǎng)都有不同程度的聯(lián)系。它們的生產(chǎn)和生活消費(fèi),都需要通過(guò)市場(chǎng)得到補(bǔ)償和調(diào)劑。但是經(jīng)濟(jì)生活的這種變化,并沒(méi)有改變大多數(shù)經(jīng)濟(jì)單位仍然從事自給性生產(chǎn)的性質(zhì),因而也就沒(méi)有改變自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位的基本特點(diǎn)。在本文往后的敘述中,我們對(duì)此將作具體的說(shuō)明。
“自然經(jīng)濟(jì)”和“商品經(jīng)濟(jì)”都是反映經(jīng)濟(jì)生活運(yùn)行機(jī)制的特定范疇。在經(jīng)濟(jì)史的研究中,需要應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些范疇、模式和原理來(lái)說(shuō)明問(wèn)題,因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)這種理論的抽象,才能深刻闡明經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的本質(zhì)。但是我們又要注意歷史現(xiàn)象是非常復(fù)雜的,不能簡(jiǎn)單地用一些范疇、模式和原理來(lái)剪裁歷史。恩格斯說(shuō):“歷史從哪里開(kāi)始,思想進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開(kāi)始,而思想進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展不過(guò)是歷史過(guò)程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映;這種反映是經(jīng)過(guò)修正的,然而是按照現(xiàn)實(shí)的歷史過(guò)程本身的規(guī)律修正的,這時(shí),每一個(gè)要素可以在它完全成熟而具有典范形式的發(fā)展點(diǎn)上加以考察?!保邰赾]按照這種歷史方法和邏輯方法的統(tǒng)一,我們對(duì)中國(guó)封建社會(huì)自然經(jīng)濟(jì)的理解不能從馬克思、恩格斯和列寧對(duì)歐洲中世紀(jì)歷史的一些論述出發(fā),而應(yīng)該從中國(guó)的歷史實(shí)際出發(fā)。自給性生產(chǎn)是自然經(jīng)濟(jì)的本質(zhì),它并不排斥與市場(chǎng)的一定聯(lián)系,而是以后者為自己的補(bǔ)充,這就是我們對(duì)中國(guó)封建社會(huì)自然經(jīng)濟(jì)的基本認(rèn)識(shí)。轉(zhuǎn)貼于 二、“男耕女織”:封建自然經(jīng)濟(jì)的特色
一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是封建生產(chǎn)方式的廣闊基礎(chǔ)。我們通常所說(shuō)的封建自然經(jīng)濟(jì),主要也是就小農(nóng)經(jīng)濟(jì)而言的。在中國(guó)封建社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中,小農(nóng)的生產(chǎn)能力并非一成不變,相互之間也不是完全沒(méi)有差別的。有條件生產(chǎn)較多剩余勞動(dòng)產(chǎn)品的農(nóng)民家庭,也就有可能從事部分的商品性生產(chǎn)。但對(duì)于大多數(shù)的小農(nóng)來(lái)說(shuō),基本上都是從事自給性生產(chǎn)。在封建社會(huì)前期,尤其如此。孟子說(shuō):“五畝之宅,樹(shù)之以桑,五十者可以衣帛矣。雞豚狗彘之畜,無(wú)失其時(shí),七十者可以食肉矣。百畝之田,勿奪其時(shí),八口之家可以無(wú)饑矣?!保邰踓]能夠達(dá)到溫飽的小農(nóng)家庭并不多,而即使是這樣的家庭,也仍然屬于自給性生產(chǎn)的類型。
小農(nóng)的自給性生產(chǎn),具體表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)和家庭手工業(yè)的結(jié)合,亦即“男耕女織”的自然分工。這是中國(guó)封建自然經(jīng)濟(jì)的特色。歷史文獻(xiàn)談到小農(nóng)的生計(jì)時(shí),經(jīng)常耕織并提?!痘茨献印ぶ餍g(shù)訓(xùn)》:“人之情不能無(wú)衣食,衣食之道必始于耕織,萬(wàn)民之所公見(jiàn)也”?!尔}鐵論·園池》:“夫男耕女織,天下之大業(yè)也?!鞭r(nóng)民男耕女織的勞動(dòng)生產(chǎn)物,除供自己家庭消費(fèi)之外,還要向封建國(guó)家繳納賦稅。有的農(nóng)民家庭,由于男子在外做事,或要專心讀書(shū),婦女也有從事田間勞動(dòng)的。如劉邦為亭長(zhǎng)時(shí),“常告歸之田”,而平時(shí)鋤草一類的勞動(dòng)則由呂后承擔(dān)。[①d]東漢高鳳“少為書(shū)生,家以農(nóng)畝為業(yè),而專精誦讀,晝夜不息。妻嘗之田,曝麥于庭,令鳳護(hù)雞”[②d]。但一般說(shuō)來(lái),男子總是農(nóng)民家庭田間耕作的主要?jiǎng)趧?dòng)力。還有的農(nóng)民家庭由于某種特殊原因(如父家長(zhǎng)死亡而子女幼小,或丈夫外出游學(xué)),婦女不得不單獨(dú)承擔(dān)維持家庭生計(jì)的責(zé)任。在這種情況下,婦女所從事的家庭手工業(yè)的產(chǎn)品,可能有相當(dāng)大的一部分要拿到市場(chǎng)上出售,用以換取其他的生活必需品。如樂(lè)羊子外出游學(xué),思家返歸,其妻引刀以裂織相勸,“羊子感其言,復(fù)還終業(yè),遂七年不反。妻常躬勤養(yǎng)姑,又遠(yuǎn)饋羊子?!保邰踕]樂(lè)羊子之妻所以能夠獨(dú)力奉養(yǎng)婆母,還“遠(yuǎn)饋羊子”,顯然靠出售家庭手工業(yè)產(chǎn)品維持一家生計(jì)。但這個(gè)例子對(duì)于廣大小農(nóng)家庭來(lái)說(shuō),畢竟沒(méi)有代表性。相反,孟光嫁給梁鴻,“求作布衣、麻屨,織作筐緝績(jī)之具”。其后夫妻“共入霸陵山中,以耕織為業(yè)”[④d],倒是反映了當(dāng)時(shí)一般農(nóng)民家庭男耕女織以自給的實(shí)際情況。
正因?yàn)槟懈検切∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)的基本支柱,所以封建國(guó)家維護(hù)和扶植小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策,著眼點(diǎn)往往也是加強(qiáng)和鞏固小農(nóng)的耕織結(jié)合。商鞅變法獎(jiǎng)勵(lì)“戮力本業(yè),耕織致粟帛多者復(fù)其身”[⑤d]。秦始皇碣石刻石夸耀統(tǒng)一的秦帝國(guó)“男樂(lè)其疇,女修其業(yè),事各有序?;荼恢T產(chǎn),久并來(lái)田,莫不安所”。[⑥d]而秦帝國(guó)的崩潰,恰恰是由于“內(nèi)興功作,外攘夷狄,收泰半之賦,發(fā)閭左之戍,男子力耕不足糧餉,女子紡績(jī)不足衣服”[⑦d],亦即男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)被拖入絕境的結(jié)果。西漢一些政論家在談到秦朝滅亡的原因時(shí),大都要指出這個(gè)深刻的歷史教訓(xùn)。[⑧d]漢代皇帝屢次下詔勸課農(nóng)桑,甚至親耕籍田以供宗廟粢盛,皇后則親自蠶織以奉祭服,作為編戶齊民男耕女織的表率。當(dāng)時(shí)的一些“循吏”,也都把勸課農(nóng)桑當(dāng)作自己的一項(xiàng)重要任務(wù)。例如黃霸為潁川太守,“為條教,置父老師帥伍長(zhǎng),班行之于民間,勸以為善防奸之意,及務(wù)耕桑,節(jié)用殖財(cái),種樹(shù)畜養(yǎng)”[⑨d]。龔遂為渤海太守,“勸民務(wù)農(nóng)桑,令口種一樹(shù)榆,百木畦五十本蔥、一畦韭,家二母彘、五雞”[⑩d]。王景為廬江太守,”驅(qū)率吏民,修起蕪廢,教用犁耕”,“又訓(xùn)令蠶織,為作法制,皆著于鄉(xiāng)亭”[①①d]。茨充為桂陽(yáng)太守,“教民種植桑柘麻紵之屬,勸令養(yǎng)蠶織屨,民得利益焉”。[①②d]漢代的畫(huà)像石、畫(huà)像磚和壁畫(huà),常見(jiàn)有男子扶犁和婦女采桑的圖像。山東、江蘇、四川等地的畫(huà)像石,還有普通的織機(jī)的圖像。文獻(xiàn)記載和考古發(fā)現(xiàn)的這些材料,都說(shuō)明耕織結(jié)合的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在封建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要地位。
我們說(shuō)男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是封建生產(chǎn)方式的廣闊基礎(chǔ),這并不等于說(shuō)當(dāng)時(shí)所有農(nóng)民家庭的衣著都由家庭紡績(jī)業(yè)得到替換和補(bǔ)充?!稘h書(shū)·食貨志》載李悝計(jì)算魏國(guó)農(nóng)民的收入和支出,其中衣著費(fèi)用是以貨幣計(jì)算的。可見(jiàn)早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)代有些農(nóng)民家庭已從市場(chǎng)購(gòu)置衣服。秦漢時(shí)代當(dāng)亦如此。農(nóng)民衣著不可能全靠家庭生產(chǎn)自給,有各種各樣的原因。桑麻的種植受到地理?xiàng)l件的限制,紡績(jī)技術(shù)的推廣則與各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平有密切關(guān)系。前引《后漢書(shū)·循吏列傳》,茨充為桂陽(yáng)太守“教民種植桑麻紵之屬,勸令養(yǎng)蠶織屨?!闭f(shuō)明在此之前,桂陽(yáng)地區(qū)尚不知桑麻種植和紡織技術(shù)。同書(shū)《崔實(shí)列傳》載:“〔實(shí)〕出為五原太守。五原土宜麻枲,而俗不知織績(jī),民冬月無(wú)衣,積細(xì)草而臥其中,見(jiàn)吏則衣草而出。實(shí)至官,斥賣(mài)儲(chǔ)峙,為作紡績(jī)、織絍、綀缊之具以教之,民得以免寒苦。”可見(jiàn)五原到東漢后期家庭紡績(jī)業(yè)才得以推廣。大體說(shuō)來(lái),關(guān)中、關(guān)東和巴蜀這三個(gè)基本農(nóng)業(yè)區(qū),家庭紡績(jī)業(yè)比較普遍,因而歷史文獻(xiàn)經(jīng)常談到這些地區(qū)“農(nóng)桑衣食之本甚備”,“頗有桑麻之業(yè)”,“女工之業(yè),覆衣天下”,等等。[①e]《后漢書(shū)·廉范列傳》載,“成都民物豐盛,邑宇逼側(cè),舊制禁民夜作,以防火災(zāi),而更相隱蔽,燒者日屬。范乃毀削先令,但嚴(yán)使儲(chǔ)水而已。百姓為便,乃歌之曰:廉叔度,來(lái)何暮?不禁火,民安作,平生無(wú)襦今五褲?!闭f(shuō)明成都家庭紡績(jī)業(yè)覆蓋面很廣。但即使在一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),也并非所有農(nóng)民家庭都存在男耕女織的自然分工。東漢初年禁民二業(yè),劉般上疏說(shuō):“今濱江湖郡率少蠶桑,民資漁采以助口實(shí)?!保邰趀]可見(jiàn)家庭紡績(jī)業(yè)不能不受到地理?xiàng)l件的限制。但上述這些情況,都不能否定男耕女織在全國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的重要意義。漢武帝時(shí),一歲之中,“諸均輸帛五百萬(wàn)匹”。武帝東封泰山,巡海上,“所過(guò)賞賜,用帛百余萬(wàn)匹?!保邰踖]這樣大量的絲織品,都是廣大農(nóng)民家庭手工業(yè)的產(chǎn)品。東漢末年,曹操平定冀州后,下令“其收田租畝四升,戶出絹二匹,綿二斤而已,他不得擅興發(fā)”[④e]。如果說(shuō)這還只是限于曹魏統(tǒng)治地區(qū)的話,那么西晉平吳實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一之后,“制戶調(diào)之式,丁男之戶歲輸絹三匹,綿三斤,女及次丁男為戶者半輸”[⑤e],就足以說(shuō)明從東漢后期到三國(guó),家庭紡織業(yè)已在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣,男耕女織的自然經(jīng)濟(jì)也結(jié)合得更為緊密了。 三、小農(nóng)的經(jīng)濟(jì)狀況及其與市場(chǎng)的聯(lián)系
說(shuō)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有自給性質(zhì),并不意味著農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)物在維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和全家生活消費(fèi)之后就不可能有剩余了。小農(nóng)的生產(chǎn)條件不同,經(jīng)濟(jì)狀況和生活消費(fèi)的水平也會(huì)有差別。西漢初年封建國(guó)家實(shí)行輕徭薄賦、與民休息的政策,不少農(nóng)民家庭不但可以過(guò)上溫飽的生活,而且多少有些積蓄。《史記·平準(zhǔn)書(shū)》說(shuō):“漢興七十余年之間,國(guó)家無(wú)事,非遇水旱之災(zāi),民則人給家足,都鄙稟庾皆滿,而府庫(kù)余貨財(cái)”?!尔}鐵論·結(jié)和》也說(shuō),漢武帝即位之前,“上求寡而易贍,民安樂(lè)而無(wú)事。耕田而食,桑麻而衣。家有數(shù)年之蓄,縣官余貨財(cái),閭里耆老或及其澤”。但是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況的改善,并沒(méi)有改變他們自給性生產(chǎn)的性質(zhì)。漢武帝即位以前,農(nóng)民和市場(chǎng)的聯(lián)系一般說(shuō)來(lái)是比較少的?!妒酚洝ぢ蓵?shū)》說(shuō):“文帝時(shí),會(huì)天下新去湯火,人民樂(lè)業(yè),因其欲然,能不擾亂,故百姓遂安。自年六七十翁亦未嘗至市井,游敖嬉戲如小兒狀。”又《鹽鐵論·國(guó)疾》載賢良曰:“竊所以聞閭里長(zhǎng)老之言,往者常民衣服溫暖而不靡,器質(zhì)樸牢而致用。衣足以蔽體,器足以便事,馬足以易步,車(chē)足以自載,酒足以合歡而不湛,樂(lè)足以理心而不,入無(wú)宴樂(lè)之聞,出無(wú)佚游之觀。行即負(fù)羸,止作鋤耘。用約而財(cái)饒,本修而民富。送死哀而不華,養(yǎng)生適而不奢?!辟t良所謂“往者”,即指武帝之前。他所說(shuō)的“常民”,除了地主豪富之外,也包括一些比較殷實(shí)的農(nóng)民。這一幅生活圖景,正是與市場(chǎng)較少聯(lián)系而自給程度較高的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的寫(xiě)照。
漢武帝時(shí)期是西漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)由盛轉(zhuǎn)衰的時(shí)期。這個(gè)時(shí)期一方面由于社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng),出現(xiàn)了商品經(jīng)濟(jì)繁榮的局面;另一方面隨著貧富分化的加深和封建國(guó)家賦稅徭役的加重,出現(xiàn)了大批農(nóng)民破產(chǎn)外出流亡。有的學(xué)者從農(nóng)民的“背本趨末”,得出了自然經(jīng)濟(jì)已經(jīng)解體的結(jié)論。我們很難同意這樣的觀點(diǎn)。因?yàn)樗^農(nóng)民“背本趨末”,并不能理解為農(nóng)民都去從事商業(yè)活動(dòng),更不能認(rèn)為他們已經(jīng)從自給性生產(chǎn)轉(zhuǎn)為商品性生產(chǎn)。昭帝始元四年詔曰:“比歲不登,民匱於食,流庸未盡還,往時(shí)令民共出馬,其止勿出。”師古注:“流庸,謂去其本鄉(xiāng)而行為人庸作?!保邰賔]說(shuō)明離鄉(xiāng)外出的農(nóng)民,很多是從事暫時(shí)性的雇傭勞動(dòng)。恩格斯在談到古代的雇傭勞動(dòng)時(shí)說(shuō):“那時(shí)雇傭勞動(dòng)是一種例外,一種副業(yè),一種救急辦法,一種暫時(shí)措施。不時(shí)出去打短工的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,都有自己的只能借以糊口的幾畝土地。”[②f]漢代許多外出庸作的農(nóng)民,也具有這種性質(zhì)。他們所從事的雇傭勞動(dòng),只是彌補(bǔ)生計(jì)不足的一種“暫時(shí)措施”和“副業(yè)”。一般說(shuō)來(lái),過(guò)一段時(shí)間以后還是要回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的。即使有些人從事只需少量資本的販運(yùn)性商業(yè),也都帶有暫時(shí)性和季節(jié)性的特點(diǎn)。他們并沒(méi)有完全脫離農(nóng)業(yè)勞動(dòng),與其說(shuō)他們是“背本趨末”,不如說(shuō)是“以末補(bǔ)本”。有些從事販運(yùn)性商業(yè)的農(nóng)民,其實(shí)也是雇傭勞動(dòng)者。居延漢簡(jiǎn)所載“建武三年候粟君所責(zé)寇恩事”[③f],就為我們提供了這樣一個(gè)例子??芏髟菨}川昆陽(yáng)市南里人,寄居居延,簡(jiǎn)文稱他為“客民”。甲渠令史華商、尉史周育本當(dāng)為鄣候粟君載魚(yú)去觻得出售,他們因故不能去,雇用寇恩與粟君的妻子同去,約定“載魚(yú)五千頭”,“賣(mài)魚(yú)沽出時(shí)行錢(qián)*[原字廿加廿]萬(wàn)”。但是到了觻得之后,賣(mài)魚(yú)所得不足四十萬(wàn)??芏靼言瓉?lái)談好給他作為僦值的一頭黑公牛賣(mài)了,湊成*[原字廿加廿]二萬(wàn)給了粟君妻子,尚欠八萬(wàn)?;貋?lái)后,寇恩以粟君雇他兒子捕魚(yú)應(yīng)得的庸值相抵,認(rèn)為粟君還應(yīng)給他兒子庸值余谷六石一斗五升??墒撬诰唤o,反而向居延縣廷告寇恩負(fù)債。寇恩為粟君去觻得賣(mài)魚(yú),帶有包銷(xiāo)的性質(zhì)。但他并沒(méi)有能夠獲利,反而是把自己和兒子的工錢(qián)都賠了進(jìn)去。這個(gè)事例,有助于我們了解漢代那些所謂“背本趨末”的農(nóng)民的實(shí)際情況。
商品生產(chǎn)的基礎(chǔ)是社會(huì)分工。秦漢時(shí)代專門(mén)從事園圃業(yè)和畜牧業(yè)的農(nóng)民基本上屬于商品性生產(chǎn),因?yàn)樗麄兩a(chǎn)的目的是為了交換。秦漢之際的召平,“故秦東陵侯。秦破,為布衣,貧,種瓜于長(zhǎng)安城東,瓜美,故世俗謂之‘東陵瓜’”[④f]。像召平這樣的種瓜專業(yè)戶,當(dāng)然就屬于商品性生產(chǎn)的農(nóng)戶。但是從事谷物種植業(yè)(這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體)的農(nóng)民,情況就不一樣,他們生產(chǎn)的目的并不是為了交換,而是為了養(yǎng)家糊口。以種植谷物為生的廣大農(nóng)民家庭,并不具備從事商品性生產(chǎn)的條件。即使有些農(nóng)民家庭有可能把剩余產(chǎn)品拿到市場(chǎng)上出售,我們也不能把這些農(nóng)民家庭列入從事商品性生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)單位,因?yàn)樗麄兂鍪鄣氖S喈a(chǎn)品不但是很有限的,而且這種交換行為是不經(jīng)常和非預(yù)定的。晁錯(cuò)在談到農(nóng)民生活的困苦時(shí)說(shuō):“勤苦如此,尚復(fù)被水旱之災(zāi),急政暴賦,賦斂不時(shí),朝令而暮改。當(dāng)具,有者半賈而賣(mài),亡者取倍稱之息,于是有賣(mài)田宅鬻子孫以償責(zé)者矣?!保邰賕]農(nóng)民為了應(yīng)付水旱之災(zāi)和封建賦斂,有時(shí)不得不把有限的剩余產(chǎn)品乃至一部分必要產(chǎn)品拿到市場(chǎng)上出售,他們的這種交換行為并非經(jīng)常和預(yù)定的性質(zhì)是十分明顯的。
秦漢時(shí)代廣大農(nóng)民之所以只能從事自給性生產(chǎn),而不能從事商品性生產(chǎn),這是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)低下的生產(chǎn)能力所決定的。戰(zhàn)國(guó)秦漢時(shí)代糧食的單位面積產(chǎn)量,由于土地豐度不同,加之當(dāng)時(shí)畝制和量制都有大小之別,史書(shū)記載出入較大,要得出精確的估算有一定困難。以漢代而言,大致說(shuō)來(lái),平均一小畝可產(chǎn)粟2石,一大畝可產(chǎn)粟3石。[②g]耕種百畝(小畝)土地的農(nóng)家,每年可收獲糧食200石左右。這個(gè)收入維持全家的生活是否還有剩余呢?不同經(jīng)濟(jì)狀況的家庭,消費(fèi)水平會(huì)有差別,但各個(gè)時(shí)代維持勞動(dòng)力再生產(chǎn)所必需的生存消費(fèi),大體上有一個(gè)最低限度的標(biāo)準(zhǔn)。晁錯(cuò)說(shuō):“人情一日不再食則饑,終歲不制衣則寒。”[③g]從文獻(xiàn)記載和漢簡(jiǎn)的有關(guān)材料,我們可以推算出漢代普通農(nóng)民家庭為維持最低限度的生活水平所必需的消費(fèi)?!尔}鐵論·散不足》說(shuō):“十五斗粟,當(dāng)丁男半月之食。”《汜勝之書(shū)》說(shuō):丁男丁女“歲食三十六石”粟。王充《論衡·祀義》說(shuō):“中人之體七八尺,身大四五圍,食斗食,歠斗羹,乃能飽足,多者三四斗?!贝迣?shí)《政論》說(shuō),長(zhǎng)吏及其奴從二人每月“食粟六斛”。這些記載都說(shuō)明漢代成年勞力每月口糧大致需要谷三石。漢簡(jiǎn)所載邊塞吏卒的廩食,每月基本上是粟“三石三斗三升少”[④g],比上引一般勞力的口糧略高,這大概是因?yàn)檫吶糇鋭趧?dòng)條件比較艱苦的緣故。漢簡(jiǎn)還載有吏卒家庭成員每月的廩食標(biāo)準(zhǔn),大女和子使男“二石一斗六升大”,子使女和子未使男“一石六斗六升大”,子未使女“一石一斗六升大”。邊塞戍卒在服役之前,基本上都是農(nóng)民,封建國(guó)家供給戍卒家庭的食糧標(biāo)準(zhǔn),在一定程度上可以代表普通農(nóng)民家庭為保證生存和繁衍后代所必需的食糧消費(fèi)量。根據(jù)上述材料,我們可以推算出漢代不同規(guī)模和結(jié)構(gòu)的農(nóng)民家庭為維持全家生活所必需的糧食月消費(fèi)量和年消費(fèi)量。一個(gè)父母妻子型的五口之家,如果有兩個(gè)大男,兩個(gè)大女,一個(gè)使男,其糧食月消費(fèi)量為12.48石,年消費(fèi)量為149.76石;如果有三個(gè)大男,兩個(gè)大女,其糧食月消費(fèi)為13.32石,年消費(fèi)量為159.84石。一個(gè)夫妻子型的四口之家,如果有兩個(gè)大男,兩個(gè)大女,其糧食月消費(fèi)量為10.32石,年消費(fèi)量為123.84石;如果有一個(gè)大男,兩個(gè)大女,一個(gè)使男,其糧食月消費(fèi)量為9.48石,年消費(fèi)量為113.76石。漢代農(nóng)民家庭的飲食非常簡(jiǎn)單,通常是“餅餌麥飯甘豆羹”,“園菜果蓏助米糧”。在估算農(nóng)民家庭最低限度的飲食消費(fèi)時(shí),我們甚至可以不考慮菜蔬,但食鹽的費(fèi)用則是不可缺少的。漢簡(jiǎn)所載官府供應(yīng)邊塞吏卒及其家屬的食鹽,基本上是每人每月三升。據(jù)此估算,四口之家每月需要食鹽12升,全年144升;五口之家每月食鹽15升,全年180升。農(nóng)家食鹽要從市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。漢簡(jiǎn)有關(guān)于粟價(jià)和鹽價(jià)的記載,假定鹽價(jià)每斗30錢(qián),粟價(jià)每石100錢(qián),四口之家全年用鹽折糧4.32石,五口之家全年用鹽折糧5.4石。至于衣服費(fèi)用,這是一個(gè)比較難于估算的項(xiàng)目,因?yàn)槟戏胶捅狈叫枰姆b不同,各種衣服耐穿的程度也不一樣。有手工業(yè)的家庭可以自己解決全部或部分家庭成員衣服的替換,而另外一些家庭的衣服則需要全部或部分從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)。如果按照《漢書(shū)·食貨志》所載李悝估算戰(zhàn)國(guó)時(shí)代農(nóng)民家庭全年衣食費(fèi)用約為1∶1.8的比例來(lái)測(cè)算,漢代五口之家一年的衣服費(fèi)用相當(dāng)于82石糧食,四口之家相當(dāng)于68石糧食。這樣,我們大體上可以估算出漢代普通農(nóng)民家庭所需最低限度的生活消費(fèi):有兩個(gè)大男的五口之家全年約需口糧149石,食鹽折糧5.4石,衣服費(fèi)用折糧82石,共需236.4石。有一個(gè)大男的四口之家,全年約需口糧114石,食鹽折糧4.32石,衣服費(fèi)用折糧68石,共需186.32石。有了這樣一些參照數(shù)字,我們對(duì)于漢代小農(nóng)家庭的生產(chǎn)能力究竟能有多少剩余產(chǎn)品用于交換,就可以作出比較接近實(shí)際的估計(jì)。每年收獲200石谷物的四口或五口之家,如果只計(jì)算口糧和食鹽消費(fèi),應(yīng)有富余;但如果加上衣服費(fèi)用,則只有很少剩余或入不敷出。而這還沒(méi)有扣除種子、農(nóng)具等生產(chǎn)費(fèi)用和封建國(guó)家賦稅的支出??梢韵胂瘢r(nóng)民怎么可能經(jīng)常有剩余產(chǎn)品投入市場(chǎng)出售呢?貢禹有田百三十畝,自稱“年老貧窮,家貲不滿萬(wàn)錢(qián),妻子糠豆不贍,裋褐不完?!痹壅髡偎麨橹G大夫,他不得不“賣(mài)田百畝以供車(chē)馬”。[①h]像貢禹這樣有130畝土地的農(nóng)家,尚且不能保證全家溫飽,土地不滿百畝的農(nóng)民就更可想而知了。事實(shí)上,漢代農(nóng)民占有土地不足百畝的很多。江陵鳳凰山十號(hào)漢墓出土的鄭里廩簿竹簡(jiǎn)記載的25戶農(nóng)民,占有土地的狀況多數(shù)是二、三十畝,最少的才八畝。其中占地最多的一家,是“戶人勝能田三人口五人”,也只有“田五十四畝”。[②h]以他家的情況來(lái)看,如果只靠土地收獲,沒(méi)有別的謀生之路,顯然也是無(wú)法度日的。
農(nóng)業(yè)的副業(yè)是農(nóng)民家庭的一項(xiàng)重要收入。農(nóng)民種植谷物入不敷出,其生計(jì)有很大一部分是靠副業(yè)來(lái)彌補(bǔ)的。這就決定了副業(yè)的性質(zhì)基本上也是自給性生產(chǎn)。紡績(jī)業(yè)主要是為了供給家庭成員的衣著和向封建國(guó)家繳納賦稅,果蔬種植和牲畜飼養(yǎng)也是為了生活和生產(chǎn)消費(fèi)的需要。黃霸、龔遂、茨充、崔實(shí)等人在郡太守任內(nèi)勸民畜養(yǎng)雞豚、種植果蔬和養(yǎng)蠶紡績(jī)等,都屬于在農(nóng)民中推廣自給性副業(yè)生產(chǎn)的性質(zhì),而談不到是商品生產(chǎn)。崔實(shí)《四民月令》說(shuō):八月“趣織縑帛,染彩色。擘絲治絮,制新浣故。及韋履賤,好豫買(mǎi),以備冬寒。”反映了當(dāng)時(shí)一般農(nóng)民家庭手工業(yè)基本上是為了滿足自身衣著替換的需要。
我們說(shuō)秦漢時(shí)代絕大多數(shù)農(nóng)民的生產(chǎn)具有自給性質(zhì),而沒(méi)有從事商品生產(chǎn),這并不排斥他們和市場(chǎng)保持著程度不同的聯(lián)系。把農(nóng)民與市場(chǎng)有聯(lián)系,在市場(chǎng)上出售部分農(nóng)副產(chǎn)品,與商品生產(chǎn)混為一談,這其實(shí)是一種誤解。農(nóng)民和市場(chǎng)之所以有各種各樣的聯(lián)系,不外乎是由于如下的一些原因。
第一,小農(nóng)家庭作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)單位,并不完全具備維持再生產(chǎn)和滿足自身消費(fèi)的必要生產(chǎn)條件。鐵農(nóng)具和食鹽是農(nóng)民家庭生產(chǎn)和生活的必需品,但這兩項(xiàng)皆“非編戶齊民所能家作,必仰于市,雖貴數(shù)倍,不得不買(mǎi)”[③h]。即使是衣著之類的消費(fèi)品,如前所說(shuō),也并不是所有農(nóng)民家庭都能自行生產(chǎn)的。
第二,封建國(guó)家的賦稅并不完全征收實(shí)物,漢代的算賦、口錢(qián)和更賦都需要用貨幣支付。農(nóng)民為了繳納賦稅,不得不把農(nóng)副產(chǎn)品拿到市場(chǎng)上出售,換取貨幣。漢武帝置均輸官,對(duì)農(nóng)民“釋其所有,責(zé)其所無(wú)”,也迫使農(nóng)民不得不“賤賣(mài)貨物以便上求”[①i]。
第三,無(wú)地少地和生計(jì)艱難的貧苦農(nóng)民,為了謀生,不得不長(zhǎng)年或在農(nóng)閑季節(jié)外出從事雇傭勞動(dòng)。這部分靠庸作增加收入的農(nóng)民家庭,大都要從市場(chǎng)上補(bǔ)充大部分或一部分生活資料。
總之,秦漢小農(nóng)和市場(chǎng)的聯(lián)系,不論是出售商品或購(gòu)進(jìn)商品,在多數(shù)情況下都是出之生產(chǎn)和生活需要的一種不得已的交換,并不是為了牟利的目的而采取的經(jīng)常的交換。也就是說(shuō),這是一種使用價(jià)值的交換,而不是價(jià)值的交換。價(jià)值規(guī)律對(duì)農(nóng)民投入市場(chǎng)的產(chǎn)品雖然也要起一定的作用(如“谷賤傷農(nóng)”),但農(nóng)民的生產(chǎn)品種和耕種面積并不會(huì)因此而有所變動(dòng)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的資源配置不受價(jià)值規(guī)律支配,說(shuō)明農(nóng)民和市場(chǎng)的聯(lián)系并沒(méi)有改變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的自然經(jīng)濟(jì)屬性。 四、大土地所有者的自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)
秦漢大土地所有者的地產(chǎn)有兩種經(jīng)營(yíng)方式,一種是把土地出租,另一種是自營(yíng)田莊。這兩種經(jīng)營(yíng)方式既有自給性的生產(chǎn),也有商品性的生產(chǎn)。從事商品性生產(chǎn)的地主田莊,是秦漢時(shí)代農(nóng)業(yè)中商品生產(chǎn)主要的經(jīng)濟(jì)單位。
租佃制地主經(jīng)濟(jì)并不是一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)單位。地主把土地出租之后,一般只管收租,并不干預(yù)租佃農(nóng)民的生產(chǎn)過(guò)程。因此,租佃制地主經(jīng)濟(jì)實(shí)際上包含了地主家庭和農(nóng)民家庭兩個(gè)經(jīng)濟(jì)單位。就租佃農(nóng)民來(lái)說(shuō),他們交納的地租雖然是自己的剩余產(chǎn)品(有時(shí)也包括一部分必要產(chǎn)品),但他們生產(chǎn)這些產(chǎn)品的目的并不是為了出售,而是為了租種土地這一必要的生產(chǎn)資料,因而這些產(chǎn)品并不具有商品的性質(zhì)。租佃制的農(nóng)民經(jīng)濟(jì),應(yīng)該說(shuō)和自耕農(nóng)經(jīng)濟(jì)一樣,基本上也屬于自然經(jīng)濟(jì)類型。至于租佃制的地主經(jīng)濟(jì),情況就比較復(fù)雜一些。按照“見(jiàn)稅什五”的地租率,一個(gè)擁有200畝(小畝)土地的地主,在把土地出租之后,其地租收入只能相當(dāng)于有100畝土地的自耕農(nóng)家的全年收獲。假定這個(gè)地主每年地租收入有200石左右谷物,如果他沒(méi)有其他的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,這個(gè)地主家庭的生活消費(fèi)只能相當(dāng)于有100畝土地的自耕農(nóng)家庭的生活水平,并沒(méi)有多少剩余產(chǎn)品可以投入市場(chǎng)。在這種情況下,地租只不過(guò)是從農(nóng)民自給性生產(chǎn)的剩余產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)榈刂骷彝ケ匾纳钕M(fèi)品,租佃地主經(jīng)濟(jì)顯然具有自然經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)而非商品經(jīng)濟(jì)。但是,地主地租收入的多少,取決于他出租土地的數(shù)量。漢代有些地主,占有的土地多達(dá)數(shù)百頃,甚至千頃以上。如有名的酷吏寧成,因犯法抵罪髡鉗,他回到家鄉(xiāng)后,“乃貰貸買(mǎi)陂田千余頃,假貧民,役使數(shù)千家”[②i]仲長(zhǎng)統(tǒng)《昌言·損益》篇指出,“豪人貨殖,館舍布於于郡,田畝連于方國(guó)。身無(wú)半通青綸之命,而竊三辰龍章之服;不為編戶一伍之長(zhǎng),而有千室名邑之役。”這些擁有大量土地的地主把土地出租之后,其地租收入就非??捎^了。一個(gè)擁有1000畝土地的地主,按照“見(jiàn)稅什五”的地租率,每年可收租谷1000—1500石左右。如果擁有100頃土地,則地租量可增加10倍。這樣大量的租谷,地主家庭當(dāng)然不可能全部自己消費(fèi),而會(huì)投放市場(chǎng)換取巨額的貨幣,以便過(guò)上豪奢的生活,并且進(jìn)一步擴(kuò)大土地的占有。寧成把土地出租之后,幾年之間“致產(chǎn)數(shù)千金”[①j]。馬援在隴漢間役屬賓客田牧,“至有牛馬數(shù)千頭,谷數(shù)萬(wàn)斛”[②j]?!恫浴だ韥y》篇說(shuō):“漢興以來(lái),相與同為編戶齊民,而以財(cái)力相君長(zhǎng)者,世無(wú)數(shù)馬?!廊酥?,連棟數(shù)百,膏田滿野,奴婢千群,徒附萬(wàn)計(jì)。船車(chē)賈販,周於四方;廢居積貯,滿於都城。琦賂寶貨,巨室不能容;馬牛羊豕,山谷不能受?!边@些身兼地主和商人的“豪人”,他們投入市場(chǎng)流通的商品,有許多本來(lái)就是從租佃農(nóng)民那里榨取來(lái)的剩余產(chǎn)品。這樣,地租的性質(zhì)就發(fā)生了變化。也就是說(shuō),當(dāng)?shù)刈饬吭跐M足地主家庭的必要消費(fèi)之后還有富余時(shí),以谷物為主要形態(tài)的實(shí)物地租對(duì)于地主來(lái)說(shuō),已經(jīng)不再只是具有使用價(jià)值,它還代表著一種交換價(jià)值。因此,租佃制的地主經(jīng)濟(jì)也就不能再簡(jiǎn)單歸結(jié)為自然經(jīng)濟(jì),而是在一定意義上帶有商品經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)了。正是地租的這種商品經(jīng)濟(jì)性質(zhì),誘使大土地所有者不斷擴(kuò)大土地兼并和租佃制的經(jīng)營(yíng)。土地越多,意味著可以用來(lái)交換的地租量越大。這也是為什么漢代一些權(quán)家豪民熱衷于從封建國(guó)家那里假得大量公田,再轉(zhuǎn)手出租給貧民的原因?!尔}鐵論·園池》篇中的文學(xué)曾指出:“今縣官之多張?jiān)粪?,公田池澤,公家有鄣假之名,而利歸權(quán)家?!?/p>
秦漢大土地所有者的自營(yíng)田莊,有的屬于自給性生產(chǎn)和商品性生產(chǎn)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)單位。如秦漢之際的宣曲任氏“力田畜,田畜人爭(zhēng)取賤賈,任氏獨(dú)取貴善,富者數(shù)世。然任公家約,非田畜所出弗衣食”[③j]。又如西漢末年的南陽(yáng)著姓樊重,其田莊“波陂灌注,竹本成林,六畜放牧,魚(yú)蠃梨果,檀棘桑麻,閉門(mén)成市”[④]j]。不但規(guī)模很大,而且農(nóng)、林、牧、副、漁生產(chǎn)俱備?!逗鬂h書(shū)·樊宏列傳》說(shuō):
〔樊重〕世善農(nóng)稼,好貨殖。……三世共財(cái),子孫朝夕禮敬,常若公家。其營(yíng)理產(chǎn)業(yè),物無(wú)所棄,課役童隸,各得其宜,故能上下戮力,財(cái)利歲倍,至乃開(kāi)廣田土三百余頃。其所起廬舍,皆有重堂高閣,陂渠灌注。又池魚(yú)牧畜,有求必給。嘗欲作器物,先種梓漆,時(shí)人嗤之,然積以歲月,皆得其用,向之笑者咸求假焉。貲至巨萬(wàn),而賑贍宗族,恩加鄉(xiāng)閭。
樊家田莊不但“閉門(mén)成市”,“有求必給”,而且連制作日用器物所需的梓樹(shù)和漆樹(shù),都在田莊之內(nèi)種植。像這樣高度自給自足的田莊,比之歐洲中世紀(jì)一些自給自足的領(lǐng)主莊園可以說(shuō)毫不遜色。但是樊重又是一位貨殖家,他不但從事商品生產(chǎn),還兼營(yíng)商業(yè)和放高利貸。秦漢時(shí)代像樊重那樣高度自給自足的地主田莊是很少的,但在不同程度上實(shí)行自給性生產(chǎn)和商品性生產(chǎn)相結(jié)合的地主田莊卻不少。這是中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的另一特色。它說(shuō)明,不能把封建社會(huì)的商品經(jīng)濟(jì)與自然經(jīng)濟(jì)理解成完全對(duì)立和相互排斥的兩種經(jīng)濟(jì)類型,它們?cè)趯?shí)際生活中可以在同一經(jīng)濟(jì)單位中并存,并且相互補(bǔ)充。
秦漢時(shí)代完全從事商品性生產(chǎn)的地主田莊,大多生產(chǎn)地區(qū)性的土特產(chǎn)?!妒酚洝へ浿沉袀鳌氛f(shuō):“陸地牧馬二百蹄,牛蹄角千,千足羊,澤中千足彘,水居千石魚(yú)陂,山居千章之材。安邑千樹(shù)棗;燕、秦千樹(shù)栗;蜀、漢、江陵千樹(shù)橘;淮北、常山已南,河濟(jì)之間千樹(shù)qiū①③;陳、夏千畝漆;齊、魯千畝桑麻;渭川千畝竹;及名國(guó)萬(wàn)家之城,帶郭千畝畝鐘之田,若千畝卮茜,千畦姜韭?!惫任锖徒虏粚儆谕撂禺a(chǎn),但也必須土地肥沃又靠近城市,生產(chǎn)才有利可圖。值得注意的是,司馬遷到談到上述這些從事商品生產(chǎn)的大土地所有者時(shí),說(shuō)他們是“不窺市井,不行異邑,坐而待收,身有處士之義而取給焉”??梢?jiàn)這些大土地所有者自己并不經(jīng)營(yíng)商業(yè),其產(chǎn)品是由專門(mén)從事販運(yùn)貿(mào)易的商人收購(gòu)而投放市場(chǎng)的。而這也就意味著上述大土地所有者所經(jīng)營(yíng)的商品生產(chǎn)的規(guī)模及其獲得的利潤(rùn),在很大程度上取決于商人對(duì)他們的產(chǎn)品收購(gòu)的數(shù)量。由于多數(shù)農(nóng)副產(chǎn)品容易腐壞和不易貯存,在交通不發(fā)達(dá)的情況下,它們大多只能在地方小市場(chǎng)或附近的都市銷(xiāo)售,這不能不使得農(nóng)副產(chǎn)品的商品生產(chǎn)受到很大限制?!妒酚洝へ浿沉袀鳌吩谡劦健巴ㄒ卮蠖肌钡纳倘嗣磕瓿鍪鄣纳唐窋?shù)量時(shí),列舉了“千石”、“千鐘”、“千鈞”、“千足”、“千皮”等等。論者或據(jù)此認(rèn)為當(dāng)時(shí)商品的營(yíng)業(yè)額很大,說(shuō)明市場(chǎng)廣闊。其實(shí),《貨殖列傳》的這段材料究竟在多大程度上能夠說(shuō)明漢代市場(chǎng)的歷史實(shí)際,是很值得研究的。商品形態(tài)各種各樣,司馬遷一概以“千”計(jì)算其銷(xiāo)售量,這不過(guò)是形容其多而已。即使我們相信司馬遷的話有一定可信性,也需要再具體分析。就以《貨殖列傳》所說(shuō)的“販谷糶千鐘”而論,一鐘六斛(石)四斗,千鐘6400石。大都市的商人一歲之中可出售如此數(shù)量的谷物,這個(gè)營(yíng)業(yè)額可以說(shuō)不小。但按照當(dāng)時(shí)一般人每月需要口糧3石計(jì)算,6400石只相當(dāng)于供應(yīng)178人全年的口糧。這樣的供應(yīng)量對(duì)于大都市的商人來(lái)說(shuō),就不見(jiàn)得很大。又《貨殖列傳》說(shuō),擁有“帶郭千畝畝鐘之田”的素封之家,其收入“與千戶侯等”。如此看來(lái),大都市商人全年銷(xiāo)售的千鐘谷物,相當(dāng)于一個(gè)素封之家千畝良田一年的糧食收入。有了上述這兩個(gè)參照數(shù)字,我們對(duì)于“販谷糶千鐘”所反映的商品銷(xiāo)售規(guī)模,就有可能作出比較實(shí)事求是的估計(jì)。其他一些商品的銷(xiāo)售,也有類似的情況。如一歲之中出售“鮐鮆千斤”,乍一看來(lái)數(shù)量也不少。但如對(duì)照前引居延漢簡(jiǎn)所載寇恩一次長(zhǎng)途販運(yùn)賣(mài)魚(yú)5000頭,則大都市中的商人一年賣(mài)魚(yú)千斤,這個(gè)營(yíng)業(yè)額也就不足稱道了??傊瑢?duì)《貨殖列傳》上述材料所反映的市場(chǎng)規(guī)模,不能望文生義而作過(guò)高的估計(jì)。 五、民間手工業(yè)與官府手工業(yè)的商品生產(chǎn)
與農(nóng)桑并舉的家庭手工業(yè)不同,獨(dú)立的民間手工業(yè)的產(chǎn)品基本上是為了出售。不論是個(gè)體手工業(yè)者的手工作坊或是豪強(qiáng)大家的手工工場(chǎng),都屬于商品生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)單位。
與編戶齊民日常生活密切相關(guān)的手工業(yè),主要是釀造、紡織、煮鹽、冶鐵、鑄錢(qián)、制陶等業(yè)。其中,鹽鐵關(guān)系民生尤其重大。在封建國(guó)家實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)之前,鹽鐵生產(chǎn)主要掌握在豪強(qiáng)大家手中。有些豪強(qiáng)的手工工場(chǎng)“一家聚眾或至千余人”[①k],生產(chǎn)規(guī)模相當(dāng)可觀。這些鹽鐵工場(chǎng)主大都兼營(yíng)商品生產(chǎn)和銷(xiāo)售,亦即成為鹽鐵商。他們“公擅山川銅鐵魚(yú)鹽市井之人,運(yùn)其籌策,上爭(zhēng)王者之利,下錮齊民之業(yè)”[②k],因而皆致巨富。但是鹽鐵商“決市閭巷,高下在口吻,貴賤無(wú)?!保邰踜],卻反映市場(chǎng)機(jī)制很不健全?!尔}鐵論·水旱》說(shuō):“民得占租鼓鑄煮鹽之時(shí),鹽與五谷同賈?!边@種不正常的現(xiàn)象,更說(shuō)明價(jià)值規(guī)律的作用有限。個(gè)體手工業(yè)者的生產(chǎn)規(guī)模很小,其產(chǎn)品只能在地方小市場(chǎng)出售?!尔}鐵論·水旱》說(shuō),有些生產(chǎn)鐵農(nóng)具的個(gè)體手工業(yè)者“家人相一,父子戮力,各務(wù)為善器,器不善者不集。農(nóng)事急,轉(zhuǎn)運(yùn)衍之阡陌之間。民相與市賈,得以財(cái)貨五谷新弊易貨,或時(shí)貰民,不棄作業(yè)”。這種在田間以貨易貨的交換方式,則顯然帶有自然經(jīng)濟(jì)的痕跡。
西漢中葉以后,“公卿大夫爭(zhēng)于奢侈,室廬車(chē)服僭上亡限”[①l]。消費(fèi)觀念的變化,刺激了某些手工業(yè)商品生產(chǎn)的繁榮。以衣著而言,過(guò)去高級(jí)絲織品民間是很少服用的,而到了武帝、昭帝時(shí)期,“富者縟羅紈,中者素綈冰錦,常民而被后妃之服,褻人而居婚煙之飾”[②l]。由于消費(fèi)需求擴(kuò)大,錦繡冰紈這類高級(jí)絲織品的生產(chǎn)有了較大發(fā)展。齊地、蜀郡和陳留郡的襄邑都以高級(jí)絲織品的生產(chǎn)而馳名?!墩摵狻こ滩摹菲f(shuō):“齊部世刺繡,恒女無(wú)不能。襄邑俗織錦,鈍婦無(wú)不巧。”《漢書(shū)·地理志》說(shuō),齊地“織作冰紈綺繡純麗之物,號(hào)為冠帶衣履天下”。左思《蜀都賦》描寫(xiě)成都織錦生產(chǎn)的情況說(shuō):“圜圚之里,伎巧之家,百室離房,機(jī)杼相和?!逼渌┙y(tǒng)治階級(jí)和富人享受的奢侈品生產(chǎn)也很發(fā)達(dá)。但這類奢侈品生產(chǎn)的增加,并不足以反映整個(gè)社會(huì)商品生產(chǎn)的發(fā)展水平,因?yàn)樗鼈儺吘共皇菑V大農(nóng)民所能享用的。鹽鐵會(huì)議上,賢良文學(xué)在抨擊“女極纖微,工極技巧”的侈靡風(fēng)氣時(shí),就指出“夫紈素之賈倍縑,縑之用倍紈。”[③l]。民間需要量最大的紡織品是縑布,而縑布的主要來(lái)源是與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的家庭手工業(yè)。
官手工業(yè)的產(chǎn)品大致有三類:一是供皇室和貴族享受的奢侈品,如東西織室和齊三服官生產(chǎn)的高級(jí)絲織品,各地工官生產(chǎn)的高級(jí)漆器、玉器、金銀器和銅器等。這類產(chǎn)品基本上不是為出售而生產(chǎn)的商品。二是軍國(guó)之用需要的產(chǎn)品,如錢(qián)幣、士兵的武器和裝備、水利工程和皇家建筑工程和用品等。這類產(chǎn)品也不是為出售而生產(chǎn)的商品。三是與人民生活有關(guān)的產(chǎn)品,如食鹽、鐵農(nóng)具、舟車(chē)、日用漆器和銅器、陶器等。這類產(chǎn)品是為出售而生產(chǎn)的商品。由于封建國(guó)家實(shí)行壟斷,官手工業(yè)的鹽鐵生產(chǎn)獲得巨大的發(fā)展。我們應(yīng)該承認(rèn)鹽鐵官營(yíng)在某種程度上有保障人民供給的作用,但是這種體制也存在許多弊病。《鹽鐵論·水旱》載賢良說(shuō):“縣官鼓鑄鐵器,大抵多為大器,務(wù)應(yīng)員程,不給民用。”“縣官作鐵器,多苦惡,用費(fèi)不省,卒徒煩而力作不盡”?!敖窨偲湓?,壹其賈,器多堅(jiān)*[原字石加堅(jiān)],善惡無(wú)所擇”?!胞}鐵賈貴,百姓不便?!薄拌F官賣(mài)器不售,或頗賦與民,卒徒作不中呈,時(shí)命助之。發(fā)征無(wú)限,更繇以均劇,故百姓疾苦之”。賢良所說(shuō)的這些弊病,在官營(yíng)手工業(yè)中帶有普遍性。封建國(guó)家經(jīng)營(yíng)商品生產(chǎn),主要目的是為了增加財(cái)政收入,只要有利可圖,根本不考慮維護(hù)商品生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)條件。官手工業(yè)的勞動(dòng)者主要是征發(fā)來(lái)的農(nóng)民。他們的勞動(dòng)帶有封建勞役制的性質(zhì)。由于被征發(fā)的農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高,負(fù)責(zé)管理的官吏又不負(fù)責(zé)任,只求產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到上面規(guī)定的指標(biāo),不考慮質(zhì)量,因此成本很高而質(zhì)量很差。產(chǎn)品賣(mài)不出去,官吏就強(qiáng)行配賣(mài)。凡此種種,都給人民帶來(lái)了許多不便和痛苦。昭帝時(shí)召開(kāi)的鹽鐵會(huì)議上,雖然賢良文學(xué)反對(duì)鹽鐵官營(yíng)的主張未被當(dāng)政者采納,但王莽末年終于被迫廢除包括鹽鐵官營(yíng)的六管之禁。東漢初年曾一度恢復(fù)鹽鐵官營(yíng)的政策,而自和帝之后,就實(shí)行私營(yíng)而由國(guó)家征稅了。鹽鐵官營(yíng)這種商品生產(chǎn)之所以不能長(zhǎng)期維持下去,其根本原因就是因?yàn)樗耆`反價(jià)值規(guī)律。也可以說(shuō),它其實(shí)還帶有很深的自然經(jīng)濟(jì)的烙印。
六、從自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)的結(jié)合看封建經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
在討論中國(guó)封建社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí),不應(yīng)當(dāng)把某些經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)類型和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類型混為一談。
我們可以確認(rèn)封建社會(huì)中有些經(jīng)濟(jì)單位具備商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,但不能據(jù)此就推論整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都具有商品經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。同樣,肯定整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的自然經(jīng)濟(jì)性質(zhì),也不必否定有些經(jīng)濟(jì)單位具備商品經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),我們習(xí)慣于對(duì)中國(guó)封建社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)作絕對(duì)化和公式化的理解,因而不免在總體判斷上處于一種兩難的境地。
一般說(shuō)來(lái),在前資本主義社會(huì),由于商品生產(chǎn)建立在對(duì)勞動(dòng)者的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制的基礎(chǔ)上,因而不論某些生產(chǎn)部門(mén)商品經(jīng)濟(jì)有多大發(fā)展,總免不了要帶有自然經(jīng)濟(jì)的痕跡。馬克思曾經(jīng)指出:
自然經(jīng)濟(jì)在任何一種依附農(nóng)制(包括農(nóng)奴制)的基礎(chǔ)上都占優(yōu)勢(shì),在帶有或多或少原始性的公社(不管是否摻雜著依附農(nóng)制關(guān)系或奴隸制關(guān)系)的基礎(chǔ)上,更是占優(yōu)勢(shì)。
他還以希臘、羅馬的奴隸社會(huì)為例說(shuō):
奴隸制度,只要它在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、航運(yùn)業(yè)等等方面是生產(chǎn)勞動(dòng)的統(tǒng)治形式(就像在希臘各發(fā)達(dá)國(guó)家和羅馬那樣),也保存著一個(gè)自然經(jīng)濟(jì)的要素。奴隸市場(chǎng)本身是靠戰(zhàn)爭(zhēng)、海上掠奪等等才不斷得到勞動(dòng)力這一商品的,而這種掠奪又不是以流通過(guò)程作為媒介,而是要通過(guò)直接的肉體強(qiáng)制,對(duì)別人的勞動(dòng)力實(shí)行實(shí)物占有。[①m]
秦漢時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雖然不同于古代希臘羅馬,但是剩余勞動(dòng)的占有不是以交換為中介,而是以社會(huì)上的一部分人對(duì)另一部分人的統(tǒng)治和超經(jīng)濟(jì)剝削為基礎(chǔ)則是一樣的。如上所述,秦漢官手工業(yè)(并非全部)和私營(yíng)手工業(yè)是從事商品生產(chǎn)的部門(mén),大土地所有者的自營(yíng)田莊通常也從事商品生產(chǎn)。但是它們的直接生產(chǎn)者主要是奴隸、有人身依附關(guān)系的雇傭勞動(dòng)者和被征發(fā)來(lái)的農(nóng)民,因而這種商品生產(chǎn)同樣也保存著自然經(jīng)濟(jì)的要素。更重要的是,農(nóng)業(yè)是古代社會(huì)決定性的生產(chǎn)部門(mén),秦漢農(nóng)業(yè)中從事自給性生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)單位(一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以及一部分租佃制的地主經(jīng)濟(jì))占絕大多數(shù),這就決定了自然經(jīng)濟(jì)在整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活中占有統(tǒng)治地位。只不過(guò)這種自然經(jīng)濟(jì)不但不排斥商品經(jīng)濟(jì),反而是和商品經(jīng)濟(jì)結(jié)為一體。
秦漢時(shí)代商人資本活躍,這是人們?nèi)菀椎贸鲎匀唤?jīng)濟(jì)已經(jīng)被商品經(jīng)濟(jì)所取代的結(jié)論的重要根據(jù)。歷史文獻(xiàn)對(duì)于秦漢商人的活動(dòng)確實(shí)有許多生動(dòng)的描寫(xiě),如“富商大賈周流天下,交易之物莫不通,得其所欲”[②m];“舉俗舍本農(nóng),趨商賈,牛馬車(chē)輿,填塞道路,游手為巧,充盈都邑”[③m];等等。我們從這些材料誠(chéng)然可以看到當(dāng)時(shí)商人資本的活躍,但又不能完全相信其中的夸張之詞。試設(shè)想一下,如果真是“舉俗舍本農(nóng),趨商賈”,社會(huì)生產(chǎn)還有可能維持下去嗎?有的學(xué)者認(rèn)為秦漢時(shí)代已形成全國(guó)性的統(tǒng)一市場(chǎng),這種說(shuō)法很難成立?!妒酚洝へ浿沉袀鳌氛f(shuō),“洛陽(yáng)東賈齊、魯,南賈梁、楚”;邯鄲“北通燕、涿,南有鄭、衛(wèi)”??梢?jiàn)即使像洛陽(yáng)、邯鄲這樣的都市,也只是區(qū)域性市場(chǎng)的中心?!尔}鐵論·通有》云:“今吳、越之竹,隋、唐之材,不可勝用,而曹、衛(wèi)、梁、宋,采棺轉(zhuǎn)尸;江湖之魚(yú),萊、黃之鮐,不可勝食,而鄒、魯、周、韓,藜藿蔬食。”說(shuō)明各地的土特產(chǎn)流通范圍有限。當(dāng)時(shí)的民諺:“百里不販樵,千里不販糴?!保邰躮]也反映了農(nóng)副產(chǎn)品交換沒(méi)有越出區(qū)域性市場(chǎng)之外。漢武帝通西南夷,“發(fā)巴蜀廣漢卒,作者數(shù)萬(wàn)人。治道二歲,道不成,士卒多物故,費(fèi)以億萬(wàn)計(jì)”[①n]。實(shí)行均輸法之前,各地所輸賦物運(yùn)至京師時(shí),“或不償其僦費(fèi)”[②n]。為了供應(yīng)京師官員和官奴婢的口糧,“下河漕度四百萬(wàn)石,及官自糴乃足”[③n]。上述事實(shí)說(shuō)明當(dāng)時(shí)許多地區(qū)交通很不便利,甚至連封建國(guó)家需要的物資供應(yīng)都遇到很大困難。在這種情況下,怎么談得到已經(jīng)形成了全國(guó)性的統(tǒng)一市場(chǎng)呢?至于司馬遷所說(shuō)的“庶民農(nóng)工商賈,率亦歲萬(wàn)息二千”[④n],能不能說(shuō)是形成了平均利潤(rùn)率,也是值得商榷的。在前資本主義社會(huì),商業(yè)主要是建立在賤買(mǎi)貴賣(mài)和欺詐性買(mǎi)賣(mài)的基礎(chǔ)上,而不是建立在基于價(jià)值規(guī)律的正常利潤(rùn)率的基礎(chǔ)上。秦漢時(shí)代的市場(chǎng)機(jī)制不健全,價(jià)值規(guī)律作用的范圍有限,前文已經(jīng)有所論及。有的學(xué)者指出,《史記·貨殖列傳》所說(shuō)的“用貧求富,農(nóng)不如工,工不如商,刺繡文不如倚市門(mén)”的諺語(yǔ),恰恰說(shuō)明當(dāng)時(shí)沒(méi)有形成支配整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平均利潤(rùn)率,價(jià)值規(guī)律也不可能負(fù)擔(dān)起調(diào)節(jié)社會(huì)總勞動(dòng)合理分配的任務(wù),這個(gè)觀點(diǎn)是很有見(jiàn)地的。[⑤n]
商品生產(chǎn)不發(fā)達(dá),商品交換的范圍有限,市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不成熟,歸根到底是由自然經(jīng)濟(jì)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占統(tǒng)治地位所決定的。這種情況與商人資本的活躍并不矛盾,因?yàn)椤吧倘速Y本的獨(dú)立發(fā)展,是與社會(huì)的一般經(jīng)濟(jì)發(fā)展成反比例的”[⑥n]。商品經(jīng)濟(jì)包含商品生產(chǎn)、商品交換和貨幣流通幾個(gè)環(huán)節(jié)。一般說(shuō)來(lái),商品生產(chǎn)是商品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),商品經(jīng)濟(jì)的正常繁榮必須建立在商品生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上。而在秦漢時(shí)代,由于商人資本的活躍,卻帶動(dòng)了商品經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展。馬克思曾經(jīng)指出,在商人資本得到獨(dú)立而優(yōu)先發(fā)展的條件下,“正是商業(yè)使產(chǎn)品發(fā)展為商品,而不是已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)的商品以自己的運(yùn)動(dòng)形成商業(yè)”。[⑦n]他還說(shuō):“貨幣流通和商品流通能夠?qū)M織極不相同、按其內(nèi)部結(jié)構(gòu)主要仍然是從事使用價(jià)值生產(chǎn)的那些生產(chǎn)部門(mén)起中介作用?!保邰鄋]秦漢社會(huì)的情況就是如此。如前所述,秦漢小農(nóng)和一部分租佃地主的經(jīng)濟(jì)本來(lái)都屬于自給性質(zhì),但是由于生產(chǎn)和生活的需要,以及向封建國(guó)家繳納賦稅的需要,他們不得不把一部分產(chǎn)品投入市場(chǎng)換取貨幣。從一個(gè)農(nóng)民家庭或一個(gè)地主家庭來(lái)說(shuō),這些產(chǎn)品的數(shù)量是很有限的,但在市場(chǎng)上集中起來(lái),經(jīng)過(guò)商人轉(zhuǎn)手出售的商品數(shù)量卻是相當(dāng)可觀的。于是我們看到,盡管從事商品性生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)單位數(shù)量并不多,但是活躍的商人資本卻源源不斷地把眾多的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品。眾多的商品在市場(chǎng)上流通,就形成了商品經(jīng)濟(jì)的畸形發(fā)展。
自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,而以自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位,這是中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要特點(diǎn)。這種結(jié)合不是一種簡(jiǎn)單的并存關(guān)系,它不僅表現(xiàn)為封建經(jīng)濟(jì)既有自給性生產(chǎn)的單位,也有商品性生產(chǎn)的單位,而且表現(xiàn)為自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)這兩種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式能夠互補(bǔ)和互相制約。無(wú)論是地主經(jīng)濟(jì)或農(nóng)民經(jīng)濟(jì),在自然經(jīng)濟(jì)中都包含著商品經(jīng)濟(jì)的成份;而在商品經(jīng)濟(jì)中,又都帶有自然經(jīng)濟(jì)的因素。因此我們可以說(shuō),中國(guó)封建社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)是不完全的自然經(jīng)濟(jì),而其商品經(jīng)濟(jì)則是不發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)。之所以說(shuō)自然經(jīng)濟(jì)不完全,因?yàn)樗c市場(chǎng)有或多或少的聯(lián)系。之所以說(shuō)商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),因?yàn)樯唐飞a(chǎn)不發(fā)達(dá),市場(chǎng)發(fā)育不健全,價(jià)值規(guī)律所起的作用有很大局限。
了解自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)結(jié)合的這種特點(diǎn),我們對(duì)中國(guó)封建社會(huì)的某些現(xiàn)象就不難作出合理的解釋。由于封建經(jīng)濟(jì)既有自給性生產(chǎn)的單位,也有商品性生產(chǎn)的單位,而自給性生產(chǎn)的單位又與市場(chǎng)有或多或少的聯(lián)系,因而中國(guó)封建社會(huì)從一開(kāi)始商品交換就比較發(fā)達(dá),不像歐洲早期中世紀(jì)那樣,產(chǎn)品很少進(jìn)入流通過(guò)程。但是,盡管中國(guó)封建社會(huì)從一開(kāi)始商人資本就非?;钴S,商業(yè)也相當(dāng)繁榮,由于商品生產(chǎn)并沒(méi)有相應(yīng)的發(fā)展,是商業(yè)使產(chǎn)品變成商品,而不是商品以自己的運(yùn)動(dòng)形成商業(yè),因此商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒(méi)有瓦解自然經(jīng)濟(jì),反而是延長(zhǎng)了自然經(jīng)濟(jì)和封建生產(chǎn)方式的壽命。因?yàn)樽鳛榉饨ㄉa(chǎn)方式廣闊基礎(chǔ)的一家一戶的個(gè)體小農(nóng),可以通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品和家庭手工業(yè)產(chǎn)品的交換,彌補(bǔ)生計(jì)不足,從而使男耕女織的自給性生產(chǎn)繼續(xù)維持下去。廣大農(nóng)民的消費(fèi)能力低下,對(duì)市場(chǎng)的需求有限,又無(wú)從刺激商品生產(chǎn)的發(fā)展,社會(huì)生產(chǎn)和勞動(dòng)生產(chǎn)率得不到擴(kuò)大和提高。這樣,封建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就得以長(zhǎng)期延續(xù)下來(lái)。由于自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位,土地在中國(guó)封建社會(huì)始終被視為最重要的財(cái)富,“以末致財(cái),用本守之”成為人們治生的信條。商人的貨幣財(cái)富往往不是用于增加商品生產(chǎn),而是用于擴(kuò)大土地占有。農(nóng)民因?yàn)閷?duì)市場(chǎng)有所依賴,不得不在受地主和封建國(guó)家和剝削之外,再受商人的一層剝削。中國(guó)封建社會(huì)的農(nóng)民維持再生產(chǎn)的能力特別脆弱,與他們受三層剝削有關(guān)。還應(yīng)指出的是,由于中國(guó)封建生產(chǎn)方式與商品經(jīng)濟(jì)有天然的聯(lián)系,這就為封建國(guó)家掌握大量財(cái)富創(chuàng)造了必要的條件。封建國(guó)家征收的賦稅既有實(shí)物,又有貨幣。地主經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)的聯(lián)系,保證了貨幣的征收得以實(shí)現(xiàn)。封建國(guó)家把征收的實(shí)物投入市場(chǎng),又可以換取大量貨幣。不僅如此,封建國(guó)家通過(guò)壟斷鹽、鐵、酒等與民生有密切關(guān)系的日用品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,又大大擴(kuò)充了政府的財(cái)政收入。這就為封建國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)(龐大的官僚隊(duì)伍的俸祿、士兵的給養(yǎng)等等)以及它內(nèi)外職能的發(fā)揮提供了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。中國(guó)封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和政治生活的這些現(xiàn)象,都與自然經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的封建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系。 ?、賏 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1987年第2期。
①b 恩格斯:《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》,《馬克思恩格斯選集》第3卷,第429、430頁(yè);馬克思:《資本論》第2卷,《馬克思恩格斯全集》第24卷,第158頁(yè)。
②b 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1988年第1期。
①c 《孟子·滕文公上》。
②c 恩格斯:《卡爾·馬克思<政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判>》,《馬克思恩格斯全集》第13卷第535頁(yè)。
③c 《孟子·梁惠王上》。
①d 《史記·高祖本紀(jì)》。
②d 《后漢書(shū)·逸民列傳》。
③d 《后漢書(shū)·列女傳》。
④d 《后漢書(shū)·逸民列傳》。
⑤d 《史記·商君列傳》。
⑥d 《史記·秦始皇本紀(jì)》。
⑦d 《漢書(shū)·食貨志》。
⑧d 參看《漢書(shū)》《嚴(yán)助傳》、《主父偃傳》、《嚴(yán)安傳》、《伍被傳》。
⑨d 《漢書(shū)·循吏傳》。
⑩d 《漢書(shū)·循吏傳》。
①①d 《后漢書(shū)·循吏列傳》。
①②d 《后漢書(shū)·循吏列傳》。
①e 參見(jiàn)《史記·貨殖列傳》、《漢書(shū)·地理志》。
②e 《后漢書(shū)·劉般列傳》。
③e 《漢書(shū)·食貨志》。
④e 《三國(guó)志·魏志·武帝紀(jì)》裴注引《魏書(shū)》。
⑤e 《晉書(shū)·食貨志》。
①f 《漢書(shū)·昭帝紀(jì)》。
②f 《反杜林論》,《馬克思恩格斯選集》第3卷第311頁(yè)。
③f 釋文見(jiàn)《文物》1978年第1期。
④f 《史記·蕭相國(guó)世家》。
①g 《漢書(shū)·食貨志》。
②g 參看寧可:《有關(guān)漢代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幾個(gè)數(shù)字》,《北京師院學(xué)報(bào)》1980年第3期;又林甘泉主編:《中國(guó)封建土地制度史》第1卷第2編第4章。
③g 《漢書(shū)·食貨志》。
④g 漢簡(jiǎn)所載吏卒的廩食,有每月粟“三石三斗三升少”、“三石二斗二升少”、“三石”,以及“二石”、“一石九斗三升少”等不同記載,而以“三石三斗三升少”記載最多,陳直先生曾指出“三石三斗三升少”是小石,“二石”是大石,見(jiàn)《居延漢簡(jiǎn)研究》第23頁(yè),天津古籍出版社1986年出版。
①h 《漢書(shū)·貢禹傳》。
②h 參看裘錫圭:《湖北江陵鳳凰山十號(hào)墓出土簡(jiǎn)牘考釋》,《文物》1974年第7期。
③h 《漢書(shū)·食貨志》。
①i 《鹽鐵論·本議》。
②i 《史記·酷吏列傳》。
①j 《史記·酷吏列傳》。
②j 《后漢書(shū)·馬援列傳》。
③j 《史記·貨殖列傳》。
④j 《水經(jīng)注》卷29《泚水注》。
①k 《鹽鐵論·復(fù)古》。
②k 《漢書(shū)·貨殖傳》。
③k 《鹽鐵論·禁耕》。
①l 《漢書(shū)·食貨志》。
②l 《鹽鐵論·散不足》。
③l 《鹽鐵論·散不足》。
①m 《資本論》第2卷,《馬克思恩格斯全集》第24卷第539頁(yè)。
②m 《史記·貨殖列傳》。
③m 王符:《潛夫論·浮侈篇》。
④m 《史記·貨殖列傳》。
①n 《漢書(shū)·司馬相如傳》。
②n 《漢書(shū)·食貨志》。
③n 《漢書(shū)·食貨志》。
④n 《史記·貨殖列傳》。
⑤n 參看葉茂:《傳統(tǒng)市場(chǎng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究述評(píng)·封建地主制前期(以戰(zhàn)國(guó)秦漢為中心)》,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)史研究》1994年第4期。
⑥n 馬克思:《資本論》第3卷,《馬克思恩格斯全集》第25卷,第366頁(yè)。
最近幾年國(guó)內(nèi)一些發(fā)展良好的企業(yè),例如蘇寧、皇明、忠旺,均是在各自領(lǐng)域勤奮耕耘、長(zhǎng)久積累終究成就一番偉業(yè)的“老農(nóng)民”式企業(yè)。
與那些拿到風(fēng)投的錢(qián)便忘乎所以、認(rèn)為做實(shí)體沒(méi)前途的“浮萍”企業(yè)比較,老農(nóng)民的精神在后危機(jī)時(shí)代似乎更顯得難能可貴。
我們姑且把這種勤勞、堅(jiān)韌的老農(nóng)民精神在更大的中國(guó)文化范疇中找一個(gè)相對(duì)應(yīng)的詞――小農(nóng)意識(shí)。
誠(chéng)然,小農(nóng)意識(shí)自有其不利之處,比如目光狹隘、小富即安、缺乏自律、宗派意識(shí)等。但是,不能因此否定其有價(jià)值的一面。
小農(nóng)意識(shí)在其形成的前期曾創(chuàng)造過(guò)“中國(guó)奇跡”,在其發(fā)展的中期又將中國(guó)引入高水平均衡陷阱,導(dǎo)致中國(guó)的衰落。自改革開(kāi)放以來(lái),小農(nóng)意識(shí)成就了中國(guó)企業(yè)的大發(fā)展、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)。在未來(lái),它還會(huì)成為中國(guó)企業(yè)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正崛起的支點(diǎn)。
“勤勞革命”鑄就中國(guó)性格
小農(nóng)經(jīng)濟(jì)需要投入更多的勞動(dòng),所以被稱為“勤勞革命”。中國(guó)人(包括日本等東亞國(guó)家)的人格特質(zhì)和整個(gè)民族的性格,都與勤勞革命有關(guān)。
土地施肥澆水、除草除蟲(chóng)、篩選種子、育苗耕種,每個(gè)環(huán)節(jié)都馬虎不得。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)艱苦的耕作環(huán)境下對(duì)人力的依賴,形成了農(nóng)民勤勞、堅(jiān)韌、努力向上的性格。農(nóng)民自編的諺語(yǔ)“人騙地一時(shí),地騙人一年”、“只要耕得深,土里出黃金”,正是這種性格的寫(xiě)照。
農(nóng)民種植水稻,不僅僅需要很多的人力,而且細(xì)微的差別也會(huì)造成產(chǎn)量上很大的差異。如此一來(lái),農(nóng)活看起來(lái)不是科學(xué),倒像是手工的藝術(shù),每一次生產(chǎn)都是一次創(chuàng)造,都會(huì)產(chǎn)生新的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)需要積累和傳遞。
農(nóng)民只能通過(guò)不斷的嘗試,從每一次的行動(dòng)體驗(yàn)中尋找那些隱性的耕作知識(shí)。只能通過(guò)年復(fù)一年的經(jīng)驗(yàn)積累,才能改善耕作,增加產(chǎn)量。加之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系沒(méi)有明確的分工,需要農(nóng)民成為多面手,這就塑造了農(nóng)民樂(lè)于行動(dòng)、樂(lè)于嘗試、不斷改善的精神,也形成了中國(guó)人重視知識(shí)和教育的傳統(tǒng)。
還有,農(nóng)民靠天吃飯,要對(duì)氣候和作物的生長(zhǎng)周期了如指掌。農(nóng)民知道,憑空想象是不可能知道一塊地該種什么莊稼的。不到地里實(shí)地觀察,就不可能知道莊稼的長(zhǎng)勢(shì)是否健康,也不可能知道各種病蟲(chóng)害的情況是否嚴(yán)重。
這就是中國(guó)農(nóng)村流行的“地頭力”一詞的來(lái)源。地頭力,指嫩芽拱開(kāi)田地露出尖尖角的那種看似渺小實(shí)則強(qiáng)大的力量,它被形容成頭拱地往前走的力量。
地頭力是指不靠記憶或經(jīng)驗(yàn)得來(lái)的知識(shí),不受條條框框束縛,不找借口,遇到問(wèn)題就著手解決。它是一種現(xiàn)場(chǎng)瞬間反應(yīng)的能力,一種從零開(kāi)始的思維突破能力,一種對(duì)現(xiàn)地、現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)物、現(xiàn)時(shí)找到解決辦法的能力。農(nóng)民身上隱藏著的那股潛在的地頭力,彌足珍貴。
所以,地頭力,答案在現(xiàn)場(chǎng),其實(shí)中國(guó)農(nóng)民早就是這樣做的了。
我們?cè)賮?lái)看看那些懶惰的西方農(nóng)民。18世紀(jì)的歐洲農(nóng)民一年中只有10%的時(shí)間在田地里干活。冬天,從11月的第一場(chǎng)雪開(kāi)始到第二年的三四月份,整個(gè)村莊基本上都進(jìn)入冬眠狀態(tài)。農(nóng)民有大把無(wú)聊的時(shí)光,不再工作,任由自己過(guò)著游手好閑的生活。在修理完一些常用的工具后,這些精力旺盛的人們就開(kāi)始在床上度日,為了取暖并減少進(jìn)食,他們用被子把自己裹得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),窩在床上不動(dòng)了。
比起那些體型壯碩、習(xí)慣于冬眠的西方“熊瞎子”,瘦小卻干練的中國(guó)農(nóng)民卻像永動(dòng)機(jī)。
在中國(guó)南方,農(nóng)民的年工作量是西方“熊瞎子”的3倍。農(nóng)民是不會(huì)在冬天睡覺(jué)的,他們有忙不完的副業(yè),比如編竹籃、做竹帽、做豆腐、捕蛇、捉昆蟲(chóng)等。
偷懶的智慧和認(rèn)真踏實(shí)的愚笨在此引發(fā)了社會(huì)的分野。
而后,由于技術(shù)的發(fā)展,西方實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化,可以通過(guò)采用打谷機(jī)、混合收割機(jī)和拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)設(shè)備,來(lái)提高效率、增加產(chǎn)量。但是中國(guó)、日本,農(nóng)民兜里沒(méi)錢(qián),買(mǎi)不起這樣的設(shè)備,如何來(lái)提高產(chǎn)量,只能靠勤勞的雙手。
和西方的自然條件、耕作方式和農(nóng)業(yè)發(fā)展形式不同,中國(guó)農(nóng)民形成了自己獨(dú)有的性格路數(shù),這些遺失的價(jià)值和力量,卻正是我們整個(gè)民族內(nèi)在的優(yōu)勢(shì)。
小農(nóng)意識(shí)曾經(jīng)創(chuàng)造了中國(guó)奇跡
到了近代,中國(guó)與歐洲為什么會(huì)大分流,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)如此大的差距?
因?yàn)?8世紀(jì)之前各自核心地區(qū)人均占有土地的數(shù)量相差太懸殊。中國(guó)“地少人多”,只能選擇以小農(nóng)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,小農(nóng)會(huì)在土地上投入更多的勞動(dòng)力,這有利于單位面積產(chǎn)量的提高,也能養(yǎng)活大量的人口,同樣能改善生活水平。
歷史上,中國(guó)人口曾在達(dá)到1億至1.5億的高峰后下降,而后又在1800年左右上升到近4億。1820年,中國(guó)的GDP總量占世界總量的32.4%,居世界首位。這是一個(gè)了不起的數(shù)據(jù),它對(duì)世界GDP的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了工業(yè)革命后氣壯如牛的英國(guó),畢竟1820年的英國(guó)在世界GDP的份額還不足6%。
這就是歷史上的“中國(guó)奇跡”。
這一模式被同樣地少人多的日本所復(fù)制,雖然農(nóng)民的勞作更加辛苦,但是收入也增加了,生活水平得到更為明顯的改善。和中國(guó)一樣,日本也形成了嚴(yán)重依賴人力的生產(chǎn)模式。
在歷史長(zhǎng)河中為小農(nóng)意識(shí)洗冤
“中國(guó)奇跡”之后,中國(guó)走向了衰落,為什么衰落,人們開(kāi)始在民族性格中尋找成因,這樣,小農(nóng)意識(shí)被指為罪魁禍?zhǔn)住?/p>
但是,這個(gè)罪名是不公平的。當(dāng)時(shí)的衰落,是因?yàn)橹袊?guó)束縛了創(chuàng)造“中國(guó)奇跡”的小農(nóng)經(jīng)驗(yàn),而陷于“高水平均衡陷阱”。
高水平均衡陷阱,指的是因?yàn)橹袊?guó)家庭由男嗣傳宗接代的文化根深蒂固,鼓勵(lì)早婚早育,導(dǎo)致人口高出生率和人口的急劇膨脹,進(jìn)而經(jīng)濟(jì)條件惡化。與此同時(shí),耕地面積擴(kuò)大的可能性又是有限的。人地比例的上升,意味著與資本和資源相比勞動(dòng)力越來(lái)越便宜,以及人均剩余的減少。
在這種情況下,小農(nóng)精神缺乏發(fā)揮空間,這就像一個(gè)優(yōu)秀的人,無(wú)法超越過(guò)往令其大獲成功的舊模式,因而無(wú)法走向卓越。
而那時(shí)的西方則勞動(dòng)力短缺和資本過(guò)剩,引發(fā)了工業(yè)革命,通過(guò)資本與資源密集化的工業(yè)化方式實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移”,于是才紛紛強(qiáng)大起來(lái)。
同樣爆發(fā)了勤勞革命的日本,在1880年基于利用好人力地的傳統(tǒng),通過(guò)吸收西方的技術(shù),形成了“勞動(dòng)密集型”工業(yè),更加充分地吸收和運(yùn)用勞動(dòng)力,而不是依賴機(jī)器和資本,使好處可能擴(kuò)散到更多的人口中,而獲得了成功。這也是中國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程中所采取的方式。
小農(nóng)有其劣勢(shì)的一面,但也有其優(yōu)勢(shì)的一面。成敗的關(guān)鍵是能不能利用其優(yōu)勢(shì)為我所用。
小農(nóng)意識(shí)是成就今天經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的動(dòng)力之一
中國(guó)在改革之前80%的人都是農(nóng)民,他們只是懂得如何耕田,工業(yè)生產(chǎn)所要求的大規(guī)模制造的知識(shí)和大范圍長(zhǎng)程交換的契約意識(shí),他們顯然一無(wú)所知。
但是,即便這樣,并且在當(dāng)時(shí)姓“社”姓“資”問(wèn)題的爭(zhēng)論中,在各種法律制度、治理結(jié)構(gòu)缺失下,中國(guó)用短短30年,就初步建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),有5億農(nóng)民變成了工人、服務(wù)員或商人,憑什么?
1982年,一家叫凱達(dá)實(shí)業(yè)有限公司的玩具廠建成投產(chǎn)時(shí),招收了1000多名18歲左右的女工,她們大多是中學(xué)剛畢業(yè)的學(xué)生。25年之后,她們當(dāng)中有過(guò)半的女工自己開(kāi)公司當(dāng)老板,而且都承認(rèn)與最早在凱達(dá)公司打工的閱歷有關(guān)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng),中國(guó)人自己說(shuō)這是出口導(dǎo)向模式及其勞動(dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)。但西方人怎么看呢?他們歸結(jié)為對(duì)人力資本積累的重視。顯然,對(duì)人的重視,它的源頭正在于中國(guó)小農(nóng)對(duì)于教育和知識(shí)的重視。
不僅如此,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)還有另外一個(gè)優(yōu)勢(shì),叫“無(wú)剝奪的積累”,即是整個(gè)社會(huì)在由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)候,需要必需的財(cái)富積累,這個(gè)過(guò)程往往牽涉到工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的剝奪、城市對(duì)農(nóng)村的剝奪。對(duì)比南非和中國(guó)的工業(yè)化過(guò)程,我們看到,南非大量沒(méi)有土地的黑人背井離鄉(xiāng),成為產(chǎn)業(yè)工人,可是由于沒(méi)有了土地的保障,為避免“剝奪”,南非的工廠必須支付較高的工資;而在中國(guó),由于農(nóng)民擁有土地,進(jìn)城打工可進(jìn)可退,他們對(duì)工資的要求就較低,因此中國(guó)工業(yè)化的成本比較低,這就避免了移民到達(dá)城市之后的貧困化。
橫向看,小農(nóng)意識(shí)在他鄉(xiāng)開(kāi)花結(jié)果
豐田創(chuàng)始人豐田佐吉專注于“自化”的發(fā)明。他說(shuō)“人不做機(jī)器的看守奴”,不應(yīng)該只做單純的動(dòng)作,而必須把單純的動(dòng)作轉(zhuǎn)化為能創(chuàng)造出價(jià)值的勞動(dòng)?!啊笔钱a(chǎn)生附加價(jià)值的“動(dòng)”,是帶著智慧的“動(dòng)”。所以要在“動(dòng)”字左邊加上人字旁,寫(xiě)為“自化”。自化的核心是人,而不是機(jī)器,是向人要效益,而不是向物要效益。
豐田佐吉說(shuō),機(jī)器人有許多局限性,它們無(wú)法思考,沒(méi)有感覺(jué)。而作業(yè)人員了解顧客想要什么,能從顧客的角度思考該如何完成此工作。
為此,十足現(xiàn)代化的豐田卻并不像其他著名汽車(chē)廠商那樣擁有絕對(duì)一流的生產(chǎn)設(shè)備。多年來(lái),豐田對(duì)技術(shù)始終保持著高度的警惕態(tài)度,任何技術(shù)的引入都不可與豐田之道有什么沖突。豐田不是通過(guò)利用一流的設(shè)備、技術(shù),而是通過(guò)為員工的知識(shí)和智慧留出了空間,來(lái)實(shí)現(xiàn)更高的效率和質(zhì)量。
正因?yàn)槿绱?一個(gè)看似奇怪的概念“人財(cái)”在豐田并不奇怪。人財(cái),即是說(shuō)人的智慧是財(cái)富。豐田非常善于開(kāi)發(fā)和釋放員工的智慧,使其所有的員工都不停地追求效率和質(zhì)量的改善。自1989年以來(lái)因員工提出的改善建議而減少的生產(chǎn)成本已達(dá)數(shù)億美元,其中僅1997年一年就減少7200萬(wàn)美元。2005年豐田收到日本本土員工的改善建議就超過(guò)54萬(wàn)條。豐田成功地將自身打造成為一個(gè)會(huì)思考的系統(tǒng)。
所以,在豐田,你要問(wèn)什么是最大的浪費(fèi),答案是“人的浪費(fèi)”。
豐田對(duì)人的重視是一種典型的小農(nóng)精神。正如其經(jīng)營(yíng)成功的七條原則之一所直白表述的那樣――“農(nóng)民精神”,它將農(nóng)民的淳樸、勤勞、積極向上、不惜體力、不辭辛苦、認(rèn)真好學(xué)等特點(diǎn)視為豐田最大的優(yōu)點(diǎn)。有人說(shuō),通用汽車(chē)像個(gè)商人,而豐田汽車(chē)像個(gè)農(nóng)民。
縱向看,無(wú)意識(shí)傳承何時(shí)變?yōu)橛幸庾R(shí)開(kāi)發(fā)?
溫情脈脈的小農(nóng)意識(shí)告訴中國(guó)企業(yè),應(yīng)該重視的不是冰冷的機(jī)器和技術(shù),而是活生生的人,是人的勤奮、堅(jiān)韌、向上、樂(lè)于行動(dòng)、勇于嘗試、不斷改善,重視人的地頭力和知識(shí)的積累,要尊重員工,開(kāi)發(fā)并釋放他們的知識(shí)和智慧。應(yīng)該繼承這項(xiàng)傳統(tǒng),建立起一套機(jī)制,激活員工重視知識(shí)和智慧積累的傳統(tǒng)稟賦,并將知識(shí)和智慧生產(chǎn)、釋放出來(lái),轉(zhuǎn)化為企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)值、客戶價(jià)值和財(cái)富。
中國(guó)的優(yōu)秀企業(yè)其實(shí)已經(jīng)在“無(wú)意識(shí)”中繼承了小農(nóng)意識(shí),比亞迪“將機(jī)器變成人”的成本創(chuàng)新就是一個(gè)典范。最初比亞迪開(kāi)始生產(chǎn)電池的時(shí)候,一條先進(jìn)機(jī)器生產(chǎn)線就要幾千萬(wàn)元,而企業(yè)的現(xiàn)金只有350萬(wàn)元,當(dāng)時(shí)既缺資金亦無(wú)技術(shù),比亞迪怎么辦?王傳福認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的人工成本是最便宜的,沒(méi)必要采用那些機(jī)器流水線。于是,比亞迪自創(chuàng)生產(chǎn)線,將機(jī)器還原成中國(guó)熙熙攘攘的勞動(dòng)力市場(chǎng)隨便都能抓一把的人。
后來(lái),比亞迪干脆憑借自身技術(shù)能力,動(dòng)手設(shè)計(jì)制作關(guān)鍵設(shè)備,然后把生產(chǎn)線分解成一個(gè)個(gè)可以人工完成的工序……用比較簡(jiǎn)單的人加工具的過(guò)程,模擬出了比較低端的機(jī)器人概念。這樣,相當(dāng)一部分生產(chǎn)線就變成了手工,而且核心設(shè)備也開(kāi)始逐漸本地化生產(chǎn),所以比亞迪最大的優(yōu)勢(shì)是固定資產(chǎn)投入非常低,折舊成本相應(yīng)也就非常低。它的折舊成本可能只有3%~4%,而三洋等全自動(dòng)生產(chǎn)線可能要達(dá)到30%~40%。
比如,比亞迪把電池的制造流程分解為很多細(xì)節(jié),每組工人只需要做一步很簡(jiǎn)單的工作,也許只是打磨,也許只是把做好的電池放到檢測(cè)的機(jī)器上……工人無(wú)須經(jīng)過(guò)復(fù)雜的培訓(xùn),只要能掌握一兩個(gè)關(guān)鍵性的技巧便可上崗。最有特點(diǎn)的是在資本不足的劣勢(shì)下,利用流程改造,把電池制造這一資本密集的產(chǎn)業(yè)變成了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),最大限度地將技術(shù)與中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)――勞動(dòng)力結(jié)合,獲得了外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以企及的成本優(yōu)勢(shì)。
回到人力資源上,比亞迪的解決方案正是一種中國(guó)小農(nóng)的做法。但王傳福沒(méi)有我們想象的那樣高明,他這只是無(wú)奈之舉,是“誤打誤撞”的結(jié)果。他更看重的是人力帶來(lái)的成本壓縮,而不是人力帶來(lái)的知識(shí)和智慧,主要利用的是“無(wú)剝奪的積累”的優(yōu)勢(shì),這不可高估,因?yàn)樾∞r(nóng)精神并沒(méi)有得到真正的發(fā)揚(yáng)。
比亞迪在人力資源上誤打誤撞的成功,體現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)的共性,即低估了小農(nóng)的價(jià)值。只是被動(dòng)地利用員工樸素的知識(shí)和智慧,沒(méi)能積極地開(kāi)發(fā)、釋放員工的知識(shí)和智慧。這是對(duì)小農(nóng)思想沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)而“無(wú)意識(shí)”傳承的結(jié)果。
《阿Q正傳》中的阿Q,是魯迅創(chuàng)作極成功的典型形象.在半封建半殖民地的社會(huì)里,阿Q由于受剝削受壓迫而要求革命,但又因?yàn)槭苡夼芏竞Χ浜?不能真正覺(jué)悟,最后還是被迫害致死.
阿Q是是舊中國(guó)未莊的一個(gè)貧苦農(nóng)民.這未莊是趙太爺,錢(qián)太爺?shù)奶煜?阿Q連姓趙的權(quán)利都沒(méi)有,所以被人叫著阿Q. 他勤勞,專做短工,但窮得只有一條"萬(wàn)不可脫"的褲子.他是弱者,受了欺負(fù)卻又欺負(fù)比他更弱小的小D;他挨了打,常用"兒子打老子"的話來(lái)安慰自己,在精神上求得勝利.他常為生計(jì)發(fā)愁,而關(guān)于婦女和婚姻,他還要"合乎圣賢經(jīng)傳".野蠻的壓迫剝削使他貧窮無(wú)奈,深重的愚弄毒害更使他愚昧麻木.革命了,"但他有一種不知從哪里來(lái)的意見(jiàn),以為革命黨便是造反,造反便是與他為難,所以一向是”深惡而痛絕之”的,殊不料這卻使百里聞名的舉人老爺有這樣怕,于是他未免也有些”神往”了況且未莊的一群鳥(niǎo)男女的慌張的神情,也使得阿Q更快意."革命造反的對(duì)象是舉人,老爺,造反只能使勞動(dòng)者失去枷鎖,不可能與一無(wú)所有的人為難,這"意見(jiàn)"顯然是趙太爺之流愚弄阿Q的.但阿Q畢竟不堪凌辱,他想改變處境,于是"神往"革命.可是他的"土谷祠"革命理想?yún)s是:"……第一個(gè)該死的是小D 和趙太爺,還有秀才,有假洋鬼子,……王胡……也不要了.直走進(jìn)去打開(kāi)箱子來(lái):元寶,洋錢(qián),洋紗衫,……秀才娘子的一張寧式床先搬到土谷祠,此外便擺了錢(qián)家的桌椅,——或者也就用趙家的罷,……"這表現(xiàn)他對(duì)革命對(duì)象,革命目的等的認(rèn)識(shí)都是極其模糊的,是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的閉塞短淺的心態(tài).他的革命行動(dòng)是去靜修庵里胡鬧.當(dāng)假洋鬼子不準(zhǔn)他革命時(shí),他恨假洋鬼子,卻又恨起造反來(lái)了,這些都是阿Q想革命卻又愚昧不覺(jué)悟的表現(xiàn).
阿Q形象的意義,在于畫(huà)出了半封建半殖民地社會(huì)的國(guó)民性,反映了當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)實(shí),為革命者研究國(guó)情制訂革命策略提供了極好的依據(jù).