電力施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：電力施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：公路隧道；隧道施工；施工安全；安全管理

Abstract: the construction safety has been the highway engineering project management of the core content. This paper, from the highway tunnel construction safety management perspective, the tunnel construction safety management the main problems existing in the analysis; On the basis of the tunnel construction safety on how to effectively control and management put forward specific measures and some Suggestions to improve safety for tunnel construction reference and reference.

Keywords: highway tunnel; Tunnel construction; Construction safety; Safety management

中圖分類號(hào)：U459.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著我國(guó)公路工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，隧道工程作為公路工程建設(shè)常見的施工項(xiàng)目，其施工安全與管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一。由于隧道工程的復(fù)雜性和其它種種原因，隧道施工仍比其它施工工程作業(yè)事故相對(duì)頻繁而嚴(yán)重?；诖?，筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就公路隧道施工安全管理作以下探討與分析：

1、隧道施工安全管理主要問題表現(xiàn)

從我國(guó)近年來一些公路隧道施工的安全事故分析來看，目前隧道施工安全管理存在問題主要來自于以下幾方面的原因：

1.1施工安全管理機(jī)制的不完善

目前我國(guó)隧道施工組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式，對(duì)安全管理缺乏足夠的重視，通常把施工的進(jìn)度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包單位把工程分包給民工隊(duì)伍對(duì)民工隊(duì)伍的施工又缺乏指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，沒有建立相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)或是組織機(jī)構(gòu)不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進(jìn)度、安全與效應(yīng)的關(guān)系，使得施工安全沒用保障。

1.2施工管理體系存在欠缺

目前我國(guó)隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏，技術(shù)干部不足，班組長(zhǎng)管理人員組織能力差，工人的技術(shù)水平低。在隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員有章不循、紀(jì)律松散、無知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護(hù)不及時(shí)，襯砌遠(yuǎn)落后于掘進(jìn)，錨噴支護(hù)不符合設(shè)計(jì)要求，掘進(jìn)尺度過大，通風(fēng)除塵不暢等現(xiàn)象，給施工安全留下很大隱患。

1.3缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施

一旦發(fā)生隧道施工安全事故時(shí)，由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施，其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行處理，由于隧道工程地質(zhì)條件復(fù)雜，事故具有多樣性，不可預(yù)見性特點(diǎn)，在事故發(fā)生前如沒有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，則會(huì)陷入無章可循的地步，采取不合理的方式、方法處理事故，有可能造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、提高公路隧道施工安全的控制措施

2.1防坍塌控制措施

坍塌是隧道施工經(jīng)常出現(xiàn)一種安全事故，一旦發(fā)生，將會(huì)造成嚴(yán)重的后果，因此，必須采取相應(yīng)的措施，防止坍塌事故的發(fā)生。

（1）做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作：必須嚴(yán)格按照隧道施工地質(zhì)預(yù)報(bào)方案進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，為正確地選擇斷面大小、襯砌類型、施工方法、支護(hù)參數(shù)提供依據(jù)，指導(dǎo)施工。

（2）做好監(jiān)控量測(cè)及洞內(nèi)觀察工作：隧道施工過程中，對(duì)圍巖和支護(hù)系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為調(diào)整噴錨支護(hù)和二次砼襯砌的參數(shù)提供依據(jù)，確保隧道施工的安全、經(jīng)濟(jì)、快速。監(jiān)控量測(cè)是隧道施工管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是施工安全與質(zhì)量的保障。

（3）采用合理的開挖方法：對(duì)于明洞的施工，應(yīng)該做好洞口防護(hù)措施及防排水措施，避開雨季施工，預(yù)防洞口滑坡、墜石等造成坍塌方事故。對(duì)于粘聚力小的土砂圍巖，應(yīng)選用輔助施工方法，如超前支護(hù)、開挖面噴射混凝土和安設(shè)錨桿等。施工中嚴(yán)格控制各開挖分部循環(huán)進(jìn)尺，開挖和支護(hù)工序必須銜接緊密，以減少圍巖變形。

2.2機(jī)械設(shè)備安全措施

公路隧道工程施工中，對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理與控制，需嚴(yán)格做到以下幾點(diǎn)：①各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動(dòng)有效；②進(jìn)洞的各類機(jī)械與車輛，宜選用帶凈化裝置的柴油機(jī)動(dòng)力，燃燒汽油的車輛和機(jī)械不得進(jìn)洞；③所有運(yùn)載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸。運(yùn)裝大體積或超長(zhǎng)料具時(shí)，應(yīng)有專人指揮、專車運(yùn)輸，并設(shè)置顯示界限的紅燈；④進(jìn)出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機(jī)械或車輛搶道，嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車；⑤機(jī)械裝碴時(shí)，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，裝碴機(jī)上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放，裝碴機(jī)操作時(shí)其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。

2.3爆破器材安全管理措施

（1）在任何情況下，雷管與炸藥必須放置在帶蓋的容器內(nèi)分別運(yùn)送。

（2）人力運(yùn)送爆破器材時(shí)必須有專人護(hù)送，并應(yīng)直接送到工地，不得在中途停留；一人一次運(yùn)送的炸藥數(shù)量不得超過20kg或原包裝一箱。

（3）嚴(yán)禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機(jī)、機(jī)動(dòng)三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車和皮帶運(yùn)輸運(yùn)送爆破器材。

（4）洞內(nèi)爆破必須統(tǒng)一指揮，并由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)且持有爆破操作合格證的專業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)。爆破作業(yè)和爆破器材管理人員必須穿防靜電服裝；洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確規(guī)定，裝藥與放炮時(shí)間不得過久。

2.4安全用電措施

（1）電力線路必須實(shí)行“三相五線”制，用電設(shè)備必須實(shí)行“一機(jī)、一箱、一閘、一漏”。在線路的排列上必須按電力線要求的顏色進(jìn)行排列，必須是明顯的五條線，堅(jiān)決杜絕在三相四線的基礎(chǔ)再設(shè)置一條假線。

（2）成洞地段（包括二襯間隔段）的電力線必須排列整齊、線條平順、瓷瓶處綁扎牢固、照明燈排列整齊劃一，照度必須以能夠看清拱頂?shù)?a href="http://www.baojiexiang.com/haowen/220442.html" target="_blank">施工縫為標(biāo)準(zhǔn)。

（3）各種配電箱必須牢固設(shè)置在規(guī)定的高度，蓋、鎖完好無損，內(nèi)部配線整齊、清潔無塵。

（4）電力線的設(shè)置不得與通風(fēng)管道同邊，已經(jīng)同邊的與通風(fēng)管道距離不得小于100cm。

3、加強(qiáng)公路隧道工程施工安全管理的幾點(diǎn)建議

3.1建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全管理制度

成立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，下設(shè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。各隧道施工班組設(shè)立專職安全員，具體負(fù)責(zé)施工安全管理。要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的控制，加強(qiáng)隱患的排查。

3.2規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理，技術(shù)保證措施要精細(xì)化

嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全管理，隧道施工組織設(shè)計(jì)必須將安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制、應(yīng)急救援預(yù)案等作為主要內(nèi)容。由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人共同組織編制，報(bào)施工企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審查，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施，并由施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。施工單位要做好施工和安全防護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交底工作，嚴(yán)格工序管理，規(guī)范作業(yè)流程，要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入隧道人員的管理，建立出入隧道登記制度；要加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定應(yīng)急預(yù)案。建立單位對(duì)施工單位安全技術(shù)交底、應(yīng)急預(yù)案演練、各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況定期進(jìn)行檢查，對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)抽查，督促施工單位加強(qiáng)安全管理。

3.3落實(shí)施工安全責(zé)任制，加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)

嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)保障體系，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，做好安全應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備，應(yīng)急救援預(yù)案按規(guī)定報(bào)批，并定期進(jìn)行演練。要加強(qiáng)安全宣傳、教育和培訓(xùn)。隧道開挖、噴錨支護(hù)、襯砌操作人員必須進(jìn)行崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗，作業(yè)人員必須持證上崗。

4、結(jié)束語

綜上所述，確保隧道施工安全，施工單位務(wù)必強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識(shí)，正確選擇隧道施工方法，結(jié)合實(shí)際情況，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制，下大力預(yù)防慣性事故發(fā)生。這對(duì)提高經(jīng)濟(jì)效益、確保安全生產(chǎn)，都會(huì)起到重要的保證作用。

參考文獻(xiàn):

[1]劉輝.公路隧道施工危險(xiǎn)源辨識(shí)與應(yīng)急預(yù)案[J].工業(yè)安全與環(huán)保.2009(01).

第2篇：電力施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè) 工程 安全管理 問題 措施

中圖分類號(hào)： F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前，我國(guó)電力建設(shè)工程施工中重大和特大人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生，如何做到嚴(yán)格工程施工的安全管理，強(qiáng)化執(zhí)行各項(xiàng)安全管措施，提高現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保工程安全已成為當(dāng)前電力建設(shè)工程施工單位開展工作的首要問題。而電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)決定了工程安全管理的難度，如何采取有效措施克服當(dāng)前電力建設(shè)工程安全管理中存在的問題，是進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全管理的重要保障。

一、電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)

電力建設(shè)工程的安全施工除具有工程的流水作業(yè)，使得施工班組工作環(huán)境、工作場(chǎng)所、工作內(nèi)容、施工技術(shù)是動(dòng)態(tài)和不斷變化以及建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜多變等一般建設(shè)工程安全施工特點(diǎn)外，還具有其自身如下幾個(gè)方面的安全施工特點(diǎn)：

1、施工中的安全問題具有易發(fā)性的特點(diǎn)

電力建設(shè)工程一般具有規(guī)模大、技術(shù)要求高、施工工期短、設(shè)備沉重且高大、結(jié)構(gòu)與安裝技術(shù)復(fù)雜、施工作業(yè)區(qū)集中而施工場(chǎng)地狹小以及施工人員密集的特點(diǎn)，而且相較一般的工程施工，電力建設(shè)工程施工中高處作業(yè)、交叉作業(yè)、密閉空間作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、機(jī)械運(yùn)輸作業(yè)等高危作業(yè)較多，如果在工程施工中相關(guān)工程施工人員不能加以防范，極易造成高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害以及觸電等一系列人身傷害事故。

2、施工中的安全問題具有階段性的特點(diǎn)

按照施工階段或程序來說，整個(gè)電力工程的建設(shè)一般分為施工準(zhǔn)備階段、施工及施工高峰階段、工程移交生產(chǎn)階段?？傮w上電力建設(shè)工程施工中的安全問題也是伴隨著工程的進(jìn)展，按照從無到有、到多、到少的拋物線規(guī)律而發(fā)展。而且每個(gè)施工階段又可劃分為若干個(gè)緊密相連的施工單元，在各個(gè)施工單元都存在一定階段性的施工安全問題。

3、施工中的安全問題具有重復(fù)性的特點(diǎn)

由于工程施工程序、施工階段，以及施工方法和施工環(huán)境上所面臨的各種主觀條件和客觀條件都比較類似。以至于在同樣的電力建設(shè)工程施工項(xiàng)目中，別的施工現(xiàn)場(chǎng)或曾經(jīng)經(jīng)歷過的施工中存在的安全問題，類似的其他施工現(xiàn)場(chǎng)仍然可能重復(fù)出現(xiàn)。

二、當(dāng)前電力建設(shè)工程安全管理中存在的問題

（一）工程建設(shè)管理單位存在的問題

一方面，工程建設(shè)管理單位在平衡工程的施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度時(shí)，缺少對(duì)各施工單位的嚴(yán)格考核，對(duì)施工單位不能進(jìn)行嚴(yán)格的要求和管理，對(duì)多次發(fā)現(xiàn)的工程施工問題，很多工程建設(shè)管理單位都未能嚴(yán)格要求相關(guān)施工單位進(jìn)行停工整頓，這就為工程的施工留下了很大的安全隱患；另一方面，工程建設(shè)管理單位往往不能及時(shí)將相關(guān)施工單位不配合工程建管以及不執(zhí)行相關(guān)工作規(guī)定的問題制止住，而且對(duì)施工單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的施工方案審批以及日檢修計(jì)劃的嚴(yán)格管理等，這些也在一定程度上容易導(dǎo)致工程施工的安全問題。

(二) 施工單位存在的問題

首先，施工單位為了追趕施工進(jìn)度，往往忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)，相關(guān)的安全投入不足，以至于施工現(xiàn)場(chǎng)所需的安全器具不能滿足工程安全施工的要求，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全隱患不能得到有效防護(hù)，從而不能有效實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全可控。

其次，施工單位在對(duì)施工人員的安全教育和安全操作技能的培訓(xùn)上投入不夠，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)組織不合理。在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制方面，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)，沒有安全操作規(guī)程或相關(guān)安全操作規(guī)程不健全，習(xí)慣性違章屢屢發(fā)生，沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力等。

最后，施工單位現(xiàn)場(chǎng)查勘和針對(duì)危險(xiǎn)源的分析和排查工作不夠仔細(xì)，以至于制定的防范措施就沒有針對(duì)性，極易發(fā)生由于安全措施不到位，造成相關(guān)安全裝置失效，從而引發(fā)安全事故。

三、加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全管理中的有效措施

（一）健全安全管理體系把制度落到實(shí)處

電力建設(shè)工程施工作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，健全完善施工安全管理體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保證。電力建設(shè)工程的安全管理應(yīng)運(yùn)用安全系統(tǒng)原理，建立健全全方位、全過程、全員、全面的安全管理體系，同時(shí)還應(yīng)運(yùn)用安全人本原理，堅(jiān)持“以人為本”，健全安全辨識(shí)、安全監(jiān)督制約、安全教育激勵(lì)機(jī)制。并堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)“反違章”活動(dòng)，加大對(duì)物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為糾正力度，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序，嚴(yán)格做到安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)行為規(guī)范化，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)作業(yè)以及危險(xiǎn)部位安全防護(hù)設(shè)施。另外，還應(yīng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)制健全以及應(yīng)急救援措施落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

安全教育是解決人的不安全行為、減少人為失誤、提高人的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性、增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀、普及和提高安全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能的重要途徑?；诖?，電力建設(shè)工程相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，通過開展安全技術(shù)教育培訓(xùn)、安全宣傳等安全文化活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)安全教育培訓(xùn)和管理知識(shí)、崗位技能的繼續(xù)教育，全面提升作業(yè)人員安全意識(shí)和安全生產(chǎn)事故預(yù)防能力，規(guī)范人員安全作業(yè)行為。進(jìn)而通過一系列培訓(xùn)提高員工的整體素質(zhì)，提高其安全意識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平，確保電力建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

（三）做好應(yīng)急預(yù)案工作

首先，確保應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范，保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性；其次，要建立完善的應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)施，組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)；最后對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演練計(jì)劃，定期組織演練，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性，以便事故發(fā)生時(shí)按應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制，做到快速、有序、有效開展應(yīng)急救援，盡可能將事故的影響降低到最小。

（四）完善相應(yīng)的安全技術(shù)對(duì)策

一是要確保工程項(xiàng)目的所有施工活動(dòng)必須要有相關(guān)書面的作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目必須編制專項(xiàng)安全施工方案，而且相關(guān)的安全施工方案中必須針對(duì)物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和安全管理要有針對(duì)性的安全措施；二是要運(yùn)用電力建設(shè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)以及事故案例原因分析等技術(shù)，掌握電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的主要危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，然后有針對(duì)性的制定操作性強(qiáng)、科學(xué)先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)方案及相關(guān)的安全技術(shù)措施計(jì)劃；三是對(duì)于施工中所需要的機(jī)械設(shè)施的管理，在設(shè)備安裝、拆卸、維護(hù)、使用、保養(yǎng)等各個(gè)壞節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，從安全保護(hù)裝置以及保險(xiǎn)裝置等角度考慮安全工藝先進(jìn)、安全裝置齊全、動(dòng)作可靠、性能穩(wěn)定，采取一切有效措施，消除一切可能使機(jī)械受到損壞，人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象；四是確保安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施布置合理、防護(hù)齊全、符合標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)及時(shí)、安全可靠等。

結(jié)語：由于電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種、多專業(yè)的立體作業(yè)，電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)導(dǎo)致了工程施工中安全隱患的大量存在，因此，為了保證工程安全，必須嚴(yán)格加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理，以確保工程的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹水源. 基層供電企業(yè)工程安全管理的思考[J].城市建設(shè),2010，（5）.

第3篇：電力施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：隧道施工管理技術(shù)

中圖分類號(hào)：U45文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

Abstract: with the rapid development of the national infrastructure and the expansion of the scale, in recent years the national railway industry construction, operation of the railway roadbed, bridges, tunnels appear constantly running safety accidents, construction safety accident, causing many casualties and economic loss, relation of vital importance with the development of construction enterprise, it is to strengthen the construction safety management is more important. Therefore, to improve the safety management of the tunnel construction is the key to improve the safety of railway construction. In this paper, through the existing safety management of tunnel construction problems put forward relevant management and technical measures.

Keywords: Technology of tunnel construction management

公路隧道為地下線性工程建筑, 隧道施工屬地下作業(yè), 存在很多不安全的因素, 使隧道施工傷亡事故頻率比較高,這些事故給國(guó)家和施工企業(yè)帶來重大損失, 也給職工和家屬帶來嚴(yán)重的不幸和痛苦。 因此, 我們要學(xué)習(xí)掌握好公路隧道施工安全的規(guī)律, 必須建立和健全安全管理的規(guī)章制度、 建立安全保證體系, 公路隧道施工的傷亡事故是可以避免或減少到最低程度的。

一、隧道施工安全管理存在的問題

1、安全組織機(jī)構(gòu)不完善。

目前我國(guó)隧道施工的組織體系一般采用傳統(tǒng)的組織形式，傳統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理缺乏足夠的重視，通常把施T的進(jìn)度、效益放在第一位 另外，一些隧道工程的承包商把工程分包給民工隊(duì)伍，對(duì)民工隊(duì)伍的施工又缺乏指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，沒有建立相應(yīng)的安全組織機(jī)構(gòu)或是組織機(jī)構(gòu)不完善，不能正確處理工程施工安全與施工進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，使得施工安全沒有保障。

2、施工管理體系不完善。

目前我國(guó)隧道施工企業(yè)基層管理人員比較缺乏， 技術(shù)干部不足， 班組長(zhǎng)管理人員組織能力差，工人的技術(shù)水平低。在隧道施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員有章不循、紀(jì)律松散、無知蠻干。出現(xiàn)隧道施工中支護(hù)不及時(shí)，襯砌遠(yuǎn)落后于掘進(jìn)，錨噴支護(hù)不符合設(shè)計(jì)要求，掘進(jìn)尺度過大， 通風(fēng)除塵不暢等現(xiàn)象，給施工安全留下了很大隱患。

3、缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施。

一旦發(fā)生隧道施工安全事故時(shí)，由于缺少相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案與措施，其處理方案往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行處理，由于隧道工程的地質(zhì)條件復(fù)雜，事故具有多樣性不可預(yù)見性的特點(diǎn)，在事故發(fā)生前如沒有做好相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，則往往會(huì)陷入無章可循的地步，采取不合理的方式來處理事故，有可能造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

二、提高隧道施工安全管理的的措施

1、要建立完善的安全組織機(jī)構(gòu)。

建立完善的安全組織機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)的組織保證，除了在項(xiàng)目管理層設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)，還應(yīng)在工區(qū)、施工作業(yè)隊(duì)、工班中設(shè)立安全專兼安全員，具體負(fù)責(zé)本級(jí)安全管理監(jiān)督檢查工作， 形成從上到下隧道施工安全管理網(wǎng)絡(luò)， 從而使隧道施工安全管理政令暢通不斷層、不卡殼，具體事務(wù)有人管理、有人抓，橫向到邊，縱向到底，無安全管理盲區(qū)。

2、要建立健全安全崗位責(zé)任制等相關(guān)制度。

沒有規(guī)矩不成方圓，在實(shí)際隧道施工過程中，合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于指導(dǎo)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施和提高員工的安全意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目安全管理制度主要包括安全生產(chǎn)管理辦法、崗位責(zé)任制、教育與培訓(xùn)、值班、檢查、例會(huì)、考核、事故報(bào)告等制度，以及安全技術(shù)交底、各種設(shè)備安全操作規(guī)程等。筆者認(rèn)為，建立各級(jí)安全崗位責(zé)任制度是最基礎(chǔ)，也是必須的。按照 “領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)， 一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，制定項(xiàng)目經(jīng)理、常務(wù)項(xiàng)目副經(jīng)理、工區(qū)長(zhǎng)、工區(qū)技術(shù)主管、安全監(jiān)察人員、安全員、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、工班（組）長(zhǎng)、特種作業(yè)人員和施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)；制定安全質(zhì)量環(huán)保、工程技術(shù)、合同預(yù)算、設(shè)備和物資等部門的安全職責(zé)。明確各級(jí)人員及職能部門安全責(zé)任，以便各司其職、各盡其責(zé)。

3、要根據(jù)實(shí)際制定目標(biāo)措施。

根據(jù)工程實(shí)際， 應(yīng)制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)、措施，確定現(xiàn)場(chǎng)管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)， 主要內(nèi)容應(yīng)包括安全目標(biāo)、安全經(jīng)費(fèi)投入、文明施工、創(chuàng)建文明工地等，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理有一個(gè)明確的工作方向，并將目標(biāo)措施進(jìn)行層層分解，落實(shí)到人。

4、要針對(duì)隧道特點(diǎn)未雨綢繆從容應(yīng)對(duì)。

每個(gè)隧道都有其特殊性，要針對(duì)隧道施工工法、地質(zhì)、重大危險(xiǎn)源分布、施工工地氣候等特點(diǎn)，制定事故應(yīng)急管理機(jī)制和有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，做到依靠科學(xué)，未雨綢繆，從容應(yīng)對(duì)。

5、大力創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地，

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)是真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新管理方法，把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際管理工作中來，逐步建立一套完整的安全文明施工管理體系，保證工期，提高工程質(zhì)量。充分利用施工現(xiàn)場(chǎng)辦好施工安全“兩欄一報(bào)”，即：讀報(bào)欄、宣傳欄、黑板報(bào)，建立安全違章曝光臺(tái)。同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語牌、宣傳畫，營(yíng)造施工現(xiàn)場(chǎng)濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

三、 隧道施工技術(shù)安全控制措施

1．施工組織措施

隧道軟弱圍巖施工遵循“超前探、管超前、短進(jìn)尺、弱(不)爆破、強(qiáng)支護(hù)、勤量測(cè)、緊襯砌”的原則，施工組織圍繞這一原則開展。隧道開挖后先使用機(jī)械找頂排險(xiǎn)，后進(jìn)行人工找頂排險(xiǎn)。找頂完成前由專職安全員跟蹤觀察，發(fā)現(xiàn)落石或由于暴露的巖面不穩(wěn)定引起的坍塌，及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，人員機(jī)具應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。找頂工作結(jié)束后，為防止風(fēng)化作用，盡快使開挖面穩(wěn)定，應(yīng)立即初噴混凝土，初噴混凝土一般為 5cm 左右，隨后打設(shè)錨桿、鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)，再按照設(shè)計(jì)噴射混凝土形成聯(lián)合支護(hù)整體，抑制圍巖變形．達(dá)到圍巖快速穩(wěn)定。施工中狠抓工序質(zhì)量，尤其是開挖支護(hù)工序質(zhì)量，做到一次成優(yōu)，確保施工安全。軟巖地段做好洞內(nèi)疏排水，防止積水浸泡拱腳、墻腳，造成支護(hù)失穩(wěn)安全隱患。

2．施工技術(shù)措施

(1)針對(duì)不同巖性及時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)

施工中推廣采用光面爆破技術(shù)，根據(jù)預(yù)測(cè)的巖性及時(shí)調(diào)整爆破參數(shù)，狠抓炮眼、裝藥及連線的質(zhì)量，特別是周邊眼和掏槽眼。根據(jù)爆破效果找出存在的問題并加以改進(jìn)。

(2)強(qiáng)大的超前支護(hù)

超前支護(hù)均為似2小導(dǎo)管，為提高其支護(hù)效果，小導(dǎo)管采用加厚無縫鋼管，局部圍巖極差地段鋼管中插入鋼筋，增強(qiáng)其剛度。每循環(huán)施作長(zhǎng)度4m。（3)TSP203 地質(zhì)超前探測(cè)技術(shù)

施工中定期進(jìn)行TSP203 地質(zhì)超前探測(cè)，了解前方圍巖特性，制定詳細(xì)的施工預(yù)案，杜絕各種突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

(4)監(jiān)控量測(cè)

新奧法理論的一個(gè)重要方面是通過監(jiān)控量測(cè)手段指導(dǎo)施工，通過監(jiān)控量測(cè)結(jié)果判斷圍巖穩(wěn)定性，判斷支護(hù)參數(shù)是否合理，施工中充分利用這一手段，制定不同階段時(shí)期的量測(cè)計(jì)劃，匯總分析數(shù)據(jù)，反饋指導(dǎo)施工。重視目測(cè)觀察。目測(cè)觀察既方便又必要，應(yīng)予以足夠重視，并根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)對(duì)觀察信息進(jìn)行判斷，及時(shí)采取對(duì)策，確保施工安全。

(5)隧道開挖方法。

為了保持洞口的穩(wěn)定，要盡早進(jìn)洞，上導(dǎo)預(yù)留核心土環(huán)行開挖法，拱部設(shè)似2小導(dǎo)管超前支護(hù)，噴錨網(wǎng)、型鋼鋼架支護(hù)，及時(shí)施作仰拱及仰拱填充，使支護(hù)體系閉合成環(huán)。軟巖地段施工應(yīng)充分考慮到圍巖的特點(diǎn)和新奧法的理論基礎(chǔ)，選擇正確的施工方法，選取“寧強(qiáng)勿弱”的理念，合理的支護(hù)體系，使支護(hù)強(qiáng)度一次到位，避免后期變形，確保工程質(zhì)量和施工安全。

（6)初期支護(hù)

a．鋼架施工

在搬運(yùn)過程中應(yīng)綁扎牢固以防發(fā)生碰撞傷人、車輛傾覆、構(gòu)件墜落等事故。鋼架的架設(shè)應(yīng)由專人按規(guī)定的信號(hào)進(jìn)行指揮，隨時(shí)觀察圍巖動(dòng)態(tài)或噴射混凝土的情況，防止落石、坍塌引起傷人事故。其次作業(yè)人員在緊固螺栓時(shí)，要站在平穩(wěn)牢固的腳手架上，并配戴安全帶，防止發(fā)生工人墜落事故。

b．錨桿施工

為了防止由于錨桿選擇不當(dāng)，或因地下水的影響錨固用的砂漿流失，將得不到足夠的錨固力，從而導(dǎo)致錨桿脫落造成人身傷亡事故，應(yīng)指定專人定期檢查錨桿的抗拔力。同時(shí)注漿人員要加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，戴皮手套、口罩、眼鏡、防護(hù)罩等，注漿作業(yè)開始前和結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真檢查、清洗機(jī)械管路及接頭，檢查后應(yīng)經(jīng)過試運(yùn)轉(zhuǎn)方可開始正式作業(yè)，以防止發(fā)生劇烈振動(dòng)、管路堵塞現(xiàn)象；當(dāng)發(fā)生注漿管路或接頭堵塞時(shí)，需在消除壓力之后，再進(jìn)行拆卸和維修。

c．噴射混凝土施工

在噴射混凝土作業(yè)開始前應(yīng)仔細(xì)檢查圍巖受噴面，徹底清理危石；同時(shí)應(yīng)有專人仔細(xì)檢查管路、接頭等，防止在噴射時(shí)因軟管破損、接頭斷開等引起的事故。進(jìn)行噴射作業(yè)時(shí)，必須配戴防護(hù)用具，應(yīng)根據(jù)噴射方式、混凝土配合比等條件，采取合適的防塵措施，控制空氣中的粉塵含量 對(duì)從事噴射作業(yè)的人員應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查。

4、個(gè)人防護(hù)措施

噴射混凝土安全施工要點(diǎn)：噴錨時(shí)，使用工作臺(tái)架，臺(tái)架兩端和兩側(cè)要設(shè)不低于1.2m 高的防護(hù)欄，防止工作人員墜落。噴射作業(yè)人員應(yīng)戴防塵口罩、防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡、防塵面具等防護(hù)用具，防止石子回彈傷人；作業(yè)人員應(yīng)避免直接接觸堿性液體速凝劑，不慎接觸后應(yīng)立即用清水沖洗，噴射混凝土作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)對(duì)機(jī)具進(jìn)行清洗，保障機(jī)具正常使用。特殊工種必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并且考試合格后方準(zhǔn)獨(dú)立操作，應(yīng)持證上崗。特殊工種是指：爆破工， 爆破器材的管理、運(yùn)輸和加工人員，架子工，瓦斯測(cè)定員，施工防護(hù)員，電焊工，電力工，調(diào)車員，運(yùn)輸機(jī)械司機(jī)，動(dòng)力機(jī)械操作工，大型施工機(jī)械操作人員，另外還包括他危及安全生產(chǎn)的機(jī)械車輛操作工種。

四、隧道施工安全管理應(yīng)辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控

隧道施工都具有其安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)源識(shí)別和控制是防止重大安全事故發(fā)生的有效途徑。其關(guān)鍵是把握兩個(gè)重點(diǎn)：一是認(rèn)真辨識(shí)危險(xiǎn)源，讓危險(xiǎn)源人人皆知。隧道施工最常見的危險(xiǎn)源有施工生產(chǎn)用電、火工品的管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)、隧道坍塌、突水突泥、瓦斯等。對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和確定要準(zhǔn)確才能有效地制定針對(duì)危險(xiǎn)所采取的應(yīng)急預(yù)案和防護(hù)方法。 特別是要將識(shí)別確定的危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源通過會(huì)議、教育培訓(xùn)傳達(dá)到全體員工，或制作成牌懸掛在施工現(xiàn)場(chǎng)顯眼的地方，讓員工出入施工現(xiàn)場(chǎng)一眼就能看見，使危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源全員人人皆知其名稱、部位、可能產(chǎn)生危害的程度、防護(hù)方法、應(yīng)急措施，讓員工心知肚明，從而提高員工整體防范危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)的能力。二是加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高搶險(xiǎn)救援能力。險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就必須納入安全管理控制范圍，設(shè)立安全標(biāo)志牌，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。監(jiān)控辦法除常規(guī)安全人員日常檢查、現(xiàn)場(chǎng)巡查外，還要積極用高科技視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)掌子面、二襯作業(yè)面等施工區(qū)域，以及炸藥庫(kù)、油庫(kù)等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控。

五、結(jié)束語

提高經(jīng)濟(jì)效益，確保安全生產(chǎn)，減少事故的發(fā)生是我們的根本保障。那么，我們必須深入做好地質(zhì)勘察工作，正確選擇隧道施工方法，重點(diǎn)搞好不良地質(zhì)段的施工作業(yè)；必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全控制；必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理，文明施工；必須不斷改善作業(yè)環(huán)境，做好個(gè)人安全防護(hù)。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：電力施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】電力工程；安全管理；措施

1電力工程安全管理的重要性

對(duì)于電力企業(yè)而言，其管理水平深刻的反映了其實(shí)力，同時(shí)也反映出其市場(chǎng)開發(fā)的深度。只有市場(chǎng)開發(fā)夠廣泛和深入，企業(yè)才具備發(fā)展的空間;就其施工安全管理而言，它是電力企業(yè)管理極為重要的組成部分，為提高該項(xiàng)管理工作，需要做好成本控制工作，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，要組建完善的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，該項(xiàng)工作由項(xiàng)目經(jīng)理主持完成，并且需要得到企業(yè)的支持。在外包施工環(huán)節(jié)同樣需要進(jìn)行安全管理，要不斷加強(qiáng)對(duì)工作人員安全意識(shí)的培養(yǎng)及安全技能的培訓(xùn)。在外包隊(duì)進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要進(jìn)行必要的資格審核和安全承載力核查，并且對(duì)其身體進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

2電力工程中的安全問題

由于當(dāng)前的電力施工工程項(xiàng)目數(shù)量多，施工人員數(shù)量及其技能水平有限，常常出現(xiàn)搶工期的現(xiàn)象，這就不可避免的導(dǎo)致工作不細(xì)致，存在安全隱患。對(duì)存在的主要問題進(jìn)行梳理歸納，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):(1)工作人員技能水平有限。當(dāng)前很多電力施工人員并非電氣專業(yè)出生，很多都是其他專業(yè)轉(zhuǎn)行而來，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，安全意識(shí)不夠;在實(shí)際工作中對(duì)于項(xiàng)目的施工無法做到科學(xué)合理，當(dāng)出現(xiàn)電力施工安全問題時(shí)也不知道如何應(yīng)對(duì)。這極大的增加了施工過程的危險(xiǎn)度。(2)工作中安全措施不夠。在電力工程作業(yè)中，需要布置安全網(wǎng)以及安全帶。在進(jìn)行高空作業(yè)以及在大型設(shè)備上工作時(shí)，該項(xiàng)布置更顯重要，它能夠有效降低出現(xiàn)安全問題后的傷亡損失。但是在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，很多施工單位為了節(jié)省時(shí)間和成本，并沒有做好該項(xiàng)工作。(3)工程項(xiàng)目本身存在的安全問題。近年來，超高壓和特高壓工程發(fā)展迅速，很多變電站選址在江下或是地下，另外普遍使用電纜;與傳統(tǒng)工程相比，這些新的工程項(xiàng)目難度系數(shù)加大，安全隱患也增多。(4)管理工作不完善。在電力系統(tǒng)內(nèi)部，安全事故頻發(fā)，對(duì)出現(xiàn)的事故進(jìn)行總結(jié)，最重要的原因是安全管理工作不完善，安全意識(shí)淡薄。盡管電力企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)安全意識(shí)的培訓(xùn)，相繼頒發(fā)了相關(guān)的管理措施及規(guī)范;但是在工作現(xiàn)場(chǎng)，很多企業(yè)沒有將安全放在第一位，為了追逐經(jīng)濟(jì)利益常常出現(xiàn)違章工作，沒有將相關(guān)的管理措施和規(guī)范貫徹到底。

3電力工程安全管理措施

3．1積極預(yù)防，防微杜漸

談到生產(chǎn)，必然會(huì)涉及到安全，要以正確的態(tài)度對(duì)待安全問題。就電力工程項(xiàng)目而言，在進(jìn)行施工之前，應(yīng)該對(duì)工作中的所有危險(xiǎn)點(diǎn)有清晰的認(rèn)識(shí)，針對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)都制定詳細(xì)的安全措施，并且將這些措施落實(shí)到位;要實(shí)現(xiàn)管理人員以及施工人員對(duì)于安全問題的可控和在控。在施工前，要充分落實(shí)好安全責(zé)任，這對(duì)于避免安全事故的發(fā)生有積極作用。要樹立預(yù)防為主的觀念，對(duì)此，各級(jí)工作人員都應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)，保證所有參加施工工作的人員具有較高的安全意識(shí)，并具備足夠的專業(yè)技術(shù)。另外，還應(yīng)該針對(duì)可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的制定，事先進(jìn)行必要的安全保護(hù)措施;一旦事故發(fā)生，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，可以將事故造成的傷亡降到最低。對(duì)于安全監(jiān)理人員而言，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入了解和檢查，找到存在的隱患點(diǎn)及漏洞，要嚴(yán)禁違章操作。最后，要對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格控制。平時(shí)做好安全檢查，定期開展安全網(wǎng)例會(huì)和分析會(huì)［1］。

3．2遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度

在電力工程施工過程中，首先要熟知相關(guān)的法律法規(guī)，工作人員要進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，如:相關(guān)的建設(shè)規(guī)程、工作條例、法律法規(guī)等等;工作時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。另外，所有的施工單位都應(yīng)該獲取相關(guān)資質(zhì)，具備要求的證件;要充分保障工作人員的權(quán)利，明確他們的義務(wù)，從而防范安全事故。在工作現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)安全事故的重要原因之一是施工單位沒有徹底貫徹執(zhí)行應(yīng)有的管理措施及規(guī)章制度;值得注意的是，安全管理工作不是口頭說說，不是表面功夫，一旦沒有落到實(shí)處將會(huì)買下隱患的種子。對(duì)此，要充分健全規(guī)章制度及操作規(guī)程，并且嚴(yán)格執(zhí)行;具體而言，即是:要詳細(xì)認(rèn)真的制定作業(yè)指導(dǎo)書及相應(yīng)的技術(shù)方案，針對(duì)違規(guī)現(xiàn)象應(yīng)該有對(duì)應(yīng)的懲罰措施，出現(xiàn)違章堅(jiān)決追究責(zé)任等。

3．3建立生產(chǎn)責(zé)任制

要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行細(xì)分，層層劃分，每一級(jí)都應(yīng)該明確對(duì)應(yīng)的責(zé)任人，各個(gè)部門的權(quán)利和義務(wù)也應(yīng)該涇渭分明。在施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該做到每一個(gè)人都明確自己的安全職責(zé)，每一個(gè)崗位都對(duì)應(yīng)有相應(yīng)的義務(wù);此外，作為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行全面負(fù)責(zé)。

3．4設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)

在工作現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該在開工之前與相關(guān)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，與保險(xiǎn)公司簽訂合同;此外，要做好技術(shù)交底工作，就安全管理專門設(shè)置足夠的工程師，機(jī)具管理上要設(shè)置安檢員。負(fù)責(zé)安全的工程師要做好安全臺(tái)賬工作，組織好事故處理工作。安檢員要對(duì)每天所使用的工器具進(jìn)行詳細(xì)檢查，暫時(shí)不用的也要進(jìn)行妥善保管。

4結(jié)語

科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展，各項(xiàng)體制改革也在不斷深入。為適應(yīng)新局面，電力企業(yè)在不斷探索改革之路，相應(yīng)的工程施工數(shù)量不斷增多。為保證施工的安全管理，首先要對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)律有清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)相應(yīng)的安全防范措施及技術(shù)方法有研究;其次要善于運(yùn)用新技術(shù)和新工具改善施工作業(yè)環(huán)境，提高生產(chǎn)效率。就我國(guó)而言，當(dāng)前的電力建設(shè)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外的先進(jìn)水平，需要人們投入更多的精力和資金;在已有有效的管理方法的前提下，不斷探索新的管理辦法，提高施工安全可靠性。

參考文獻(xiàn):

［1］崔國(guó)衛(wèi)，李繼光．電力工程施工安全管理對(duì)策分析［J］．中華民居，2011(11):11～13．

［2］劉金慧，金月新．施工安全管理在電力工程中的應(yīng)用分析［J］．計(jì)算機(jī)光盤軟件與應(yīng)用，2010(20):29～31．

第5篇：電力施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力，以隱患治理行動(dòng)為主線，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，突出源頭管理，著力標(biāo)本兼治，堅(jiān)持安全發(fā)展，切實(shí)推進(jìn)各類重大事故隱患的有效治理。

二、總體目標(biāo)

通過深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施分類監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，繼續(xù)保持本市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為營(yíng)造世博會(huì)良好環(huán)境提供安全保障。

三、主要內(nèi)容

（一）綜合內(nèi)容

各區(qū)縣、各行業(yè)（領(lǐng)域）、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理：

1.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的；

2.危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的；

3.受自然災(zāi)害威脅而未落實(shí)防范措施的；

4.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不完善、整改不到位、安全投入不落實(shí)的；

5.應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí)，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的；

6.高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位的；

7.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的；

8.違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律（以下簡(jiǎn)稱“三違”）的；

9.各級(jí)、各部門安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，安全管理機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的；

10.市政府、各區(qū)縣政府和行業(yè)主管部門根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際，確定需要重點(diǎn)治理的重大事故隱患未按要求切實(shí)推進(jìn)的。

（二）專項(xiàng)內(nèi)容

1．生產(chǎn)安全。主要包括：強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全主體責(zé)任的落實(shí)；積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度；加強(qiáng)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，落實(shí)控制重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施；完善各類應(yīng)急預(yù)案的制定和演練；開展“治隱患、反三違”活動(dòng)；落實(shí)安全投入，加大隱患治理力度；強(qiáng)化源頭治理，建立隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)石油、化工、冶金、有色、船舶、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、電力等重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管。特別是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和其他化工企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度和安全管理，嚴(yán)厲打擊超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為；加大危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整力度，逐步淘汰落后工藝，改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)控機(jī)制建設(shè)；加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力建設(shè)。

責(zé)任部門：市安全監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通港口局、市國(guó)資委、市消防局

2．建筑施工。主要包括：重點(diǎn)加強(qiáng)“世博”工程建設(shè)、虹橋樞紐建設(shè)、重大市政工程建設(shè)、軌道交通建設(shè)、隧道工程建設(shè)、水務(wù)建設(shè)等項(xiàng)目的安全監(jiān)管，制定和落實(shí)高大模板支撐體系、長(zhǎng)大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程施工安全防范措施，并加強(qiáng)建筑施工重大危險(xiǎn)隱患源的監(jiān)控；強(qiáng)化預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等以及預(yù)防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒等措施的落實(shí)；加強(qiáng)安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)和使用管理。

責(zé)任部門：市建設(shè)交通委、**世博局、市水務(wù)局、市國(guó)資委

3．交通運(yùn)輸。

(1)道路交通。主要包括：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；加強(qiáng)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)藦臉I(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管，依法查處客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營(yíng)、非客運(yùn)車輛違法載客行為；開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)道路交通安全工作；開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)估；加大汽車行駛記錄儀GPS安裝使用和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)的力度；實(shí)施“安保工程”，排查治理危險(xiǎn)路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施；落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評(píng)估；加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，提高機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品質(zhì)量等。

責(zé)任部門：市公安局（市交警總隊(duì)）、市交通港口局、市建設(shè)交通委、市農(nóng)委、市質(zhì)量技監(jiān)局

(2)軌道交通。主要包括：加強(qiáng)軌道線路設(shè)施設(shè)備、供電設(shè)備、行車設(shè)備防災(zāi)報(bào)警設(shè)備等的安全檢查，及時(shí)消除安全隱患；不斷完善安全管理制度，加大運(yùn)營(yíng)安全投入，強(qiáng)化安全技術(shù)保障；細(xì)化各類應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)，積極開展預(yù)案演練；加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)設(shè)施保障，確保運(yùn)行狀態(tài)良好；合理調(diào)整運(yùn)營(yíng)組織，確保運(yùn)營(yíng)安全有序；構(gòu)建搶險(xiǎn)救援中心，增強(qiáng)安全督查力量。

責(zé)任部門：市交通港口局

(3)水上交通。主要包括：加強(qiáng)老舊船舶、非標(biāo)準(zhǔn)化船舶安全監(jiān)管；開展錨泊船舶安全專項(xiàng)檢查，船員、船舶證書打假專項(xiàng)行動(dòng)；繼續(xù)開展砂石運(yùn)輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治活動(dòng)；開展船舶駕駛臺(tái)資源管理工作，有針對(duì)性地加強(qiáng)培訓(xùn)和船舶檢查力度。加強(qiáng)漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管，實(shí)行進(jìn)出港簽證，嚴(yán)格“三證”（持船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證）作業(yè)要求，漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號(hào)設(shè)施設(shè)備配備齊全，運(yùn)行正常；落實(shí)漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)制度；加強(qiáng)蟹籠、漁運(yùn)等高危作業(yè)漁船及老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)；加強(qiáng)漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員持證上崗；漁業(yè)船舶嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。

責(zé)任部門：**海事局、市交通港口局、市農(nóng)委

(4)鐵路。主要包括：深入開展?fàn)I業(yè)線施工安全、路外安全、貨物裝載加固等專項(xiàng)整治；加大道口的拆、并、改力度，依法取締非法通道，加快道口平改立進(jìn)程；加強(qiáng)旅客列車“三品”（即易燃、易爆、危險(xiǎn)品）檢查，落實(shí)站車防火防爆制度；提高鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)制造質(zhì)量及維修水平。

責(zé)任部門：**鐵路局

(5)民航。主要包括：落實(shí)空防安全措施和應(yīng)急措施，提高機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量，及時(shí)妥善處理飛機(jī)故障，整頓機(jī)坪秩序，嚴(yán)格危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理。

責(zé)任部門：民航華東管理局、市交通港口局

4．人員密集場(chǎng)所及消防安全。主要包括：加強(qiáng)對(duì)商（市）場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管；建立及落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強(qiáng)單位員工消防安全教育培訓(xùn)，制定單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并加強(qiáng)演練；開展以大型倉(cāng)庫(kù)（堆場(chǎng)）、大跨度廠房等為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患普查；整改人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患；落實(shí)建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置等消防安全要求；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)要運(yùn)行正常；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場(chǎng)所在投入使用或營(yíng)業(yè)前經(jīng)消防安全檢查合格，室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實(shí)；新建、改建、擴(kuò)建工程依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收方可施工、投入使用；使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。

責(zé)任部門：市消防局、市民防辦、市旅游局、市教委、市衛(wèi)生局

5．特種設(shè)備。主要包括：加強(qiáng)特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴(yán)格特種設(shè)備登記建檔、檢驗(yàn)、檢測(cè)、安裝、租賃、維護(hù)、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護(hù)裝置按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)（校驗(yàn)）；完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練；督促推進(jìn)各氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位氣瓶電子標(biāo)簽的應(yīng)用工作。

責(zé)任部門：市質(zhì)量技監(jiān)局

6．農(nóng)業(yè)機(jī)械。主要包括：嚴(yán)格拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)和審驗(yàn)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為；積極開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。

責(zé)任部門：市農(nóng)委

7．電力安全運(yùn)營(yíng)。主要包括：加強(qiáng)惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警；做好電力“迎峰度夏”工作；加強(qiáng)重要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備的安全管理；做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理，加強(qiáng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)工作；加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理。

責(zé)任部門：華東電監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委

8．民爆器材。開展“四超”（即超員、超量、超產(chǎn)、超時(shí)）、“三違”專項(xiàng)整治；推進(jìn)民爆企業(yè)連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)的本質(zhì)安全措施落實(shí)；打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)；開展民爆火工品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場(chǎng)所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)監(jiān)控，并將相關(guān)數(shù)據(jù)保留三個(gè)月以上等。

責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委

9．燃?xì)獍踩?。主要包括：加?qiáng)燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)的安全檢查，尤其是對(duì)有可能造成燃?xì)庠诘叵驴臻g內(nèi)積聚的建(構(gòu))筑物更要進(jìn)行全面檢查；加強(qiáng)對(duì)管線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的施工安全管理，防止野蠻施工等行為；加強(qiáng)燃?xì)夤艿肋\(yùn)營(yíng)設(shè)備及違章占?jí)赫危瑖?yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)液化氣等違法行為；督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)安全管理，防范一氧化碳中毒事故等。

責(zé)任部門：市建設(shè)交通委

10．市規(guī)劃國(guó)土資源、工商、文廣影視、環(huán)保等部門依照各自職責(zé)組織或配合有關(guān)部門開展治理行動(dòng)。

四、總體安排

各區(qū)縣、各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)貫穿“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作的始終，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步總結(jié)。

（一）細(xì)化方案，自查自糾（5月15日前）

各區(qū)縣、各有關(guān)部門按照方案要求，結(jié)合自身實(shí)際和**年安全生產(chǎn)“隱患治理年”發(fā)現(xiàn)的突出問題，制訂本區(qū)縣、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化要求，強(qiáng)化措施，并認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)工作，開展全員、全過程、全方位自查自糾，針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。

（二）督促檢查，全面推進(jìn)（5月至9月）

各區(qū)縣、各有關(guān)部門要結(jié)合本區(qū)域（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)治理行動(dòng)確定的重點(diǎn)和雨季汛期安全檢查、應(yīng)急管理工作要求，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)行動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況；對(duì)重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷號(hào)；對(duì)普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對(duì)策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）

各區(qū)縣、各部門要針對(duì)四季度工作特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，以及超員、超載、超速和超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認(rèn)真落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒風(fēng)大潮、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。

各區(qū)縣政府對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，并對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。

五、具體要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，迅速制訂工作方案，明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施，迅速動(dòng)員部署，貫徹落實(shí)到基層，要發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與治理行動(dòng)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用，做到深入發(fā)動(dòng)，群防群治。各級(jí)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。

（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要在全面部署、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，將安全生產(chǎn)治理行動(dòng)重點(diǎn)放在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、軌道交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、消防、冶金、有色等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的重點(diǎn)企業(yè)，以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)，同時(shí)，要結(jié)合“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位的安全檢查，兼顧其他作業(yè)場(chǎng)所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動(dòng)，努力減少事故總量，遏制重特大事故發(fā)生。

（三）標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專項(xiàng)整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，既要抓現(xiàn)場(chǎng)，反“三違”，治隱患，努力把事故降下來，又要著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）和企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把這次安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來，對(duì)重大隱患和問題，及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、隱患舉報(bào)和輿論曝光督促解決；與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

（五）掌握動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化監(jiān)督。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門要及時(shí)掌握治理行動(dòng)進(jìn)展情況，建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制度。逐月統(tǒng)計(jì)上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和安全生產(chǎn)投入情況等，同時(shí)，建立完善控制指標(biāo)月通報(bào)、季和年度考核制度，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤落實(shí)；健全和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

9月底前，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室將對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。市安委會(huì)辦公室將結(jié)合上半年度安全生產(chǎn)工作督查，在國(guó)務(wù)院安委辦來滬專項(xiàng)督查前,對(duì)各區(qū)縣、市各有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)情況進(jìn)行檢查。

各區(qū)縣政府、市各有關(guān)部門按照以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向市安委會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)材料:

1.4月底前，報(bào)送本區(qū)縣、本部門安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案;

2.每月月底前，報(bào)送本區(qū)縣、本部門當(dāng)月安全生產(chǎn)治理行動(dòng)開展情況和治理統(tǒng)計(jì)表;

第6篇：電力施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程項(xiàng)目, 施工管理, 控制

【 Abstract 】 Power engineering project involves a wide range, is an extremely complex process, in the whole construction process factors and miscellaneous, its management is very important. This article mainly from the electric power construction project construction management common problems and construction management process control in

【 Key Words 】 electric power construction projects, construction management, control

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

前言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國(guó)電力缺電狀況日趨嚴(yán)重，因此搞好電力施工對(duì)電力行業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。而電力工程施工管理具有資金密集、技術(shù)密集、資源密集、專業(yè)眾多、交叉施工等特點(diǎn)，同時(shí)還要受工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、

設(shè)備和材料的采購(gòu)運(yùn)輸、還有其他許多工程外部因素的影響。所以，我們要加強(qiáng)管理，減少不必要的損耗。

一、 電力施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題

目前，電力施工方面的安全管理規(guī)定已比較完善，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種工作都提出了嚴(yán)格的安全要求和安全措施， 但由于近年來電力建設(shè)任務(wù)繁重、 施工工期緊，以及一些員工的安全意識(shí)淡薄、 安全素質(zhì)不高， 致使施工過程中依然存在著種種危及人身、設(shè)備、電網(wǎng)安全的隱患。經(jīng)過分析，總結(jié)了目前電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的主要問題。

1、 施工人員復(fù)雜

為滿足電力施上作業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的需求， 現(xiàn)在廣泛使用合同上、勞務(wù)工和農(nóng)民工等臨時(shí)工，這些人員的文化水平及工作能力參差不齊，接受安 全教育程度也不盡相同。對(duì)于長(zhǎng)期聘用的合同工，雖然相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間都在從事電力施工作業(yè)， 在一定程度上接受了相對(duì)完整、規(guī)范的安全教育，有著一定的安全意識(shí)和安全技能，但大多停留在表面的粗淺認(rèn)識(shí)上，沒有深入理解，在實(shí)際工作中只是機(jī)械式的采取安全措施，主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于臨時(shí)工，由于只是在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)聘用的從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)的人員，對(duì)其安全教育相對(duì)簡(jiǎn)單， 造成這些人員在現(xiàn)場(chǎng)工作中意識(shí)不到存在的危險(xiǎn)，不知道該采取的預(yù)防控制措施。此外， 在施工現(xiàn)場(chǎng)還有 一種臨時(shí)人員， 就是到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的廠家人員。 他們的工作一般獨(dú)立性較強(qiáng)，工作時(shí)間安排跟施工人員不一致，實(shí)際工作中對(duì)其安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)不到位。

2、 電力工程進(jìn)展的影響

在整個(gè)業(yè)務(wù)管理流程中， 供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵， 起到了龍頭的作用， 又起到了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)務(wù)部、 工程管理部和財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各用戶收取技術(shù)咨詢費(fèi)、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款，作用是十分明確的。其余的2 個(gè)部門則在電力工程進(jìn)展的各個(gè)階段分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé)，這就出現(xiàn)部門間多次的交接。交接多了會(huì)影響到電力工程施工的進(jìn)展。

3、交叉作業(yè)

電力施工最大的一個(gè)特點(diǎn)就是施工現(xiàn)場(chǎng)情況變化大， 不同工種交叉作業(yè)頻繁。新建工程現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和設(shè)備情況隨著工程進(jìn)度一直在變化，例如，一個(gè)新建變電站工程從最初的土建施工到電氣設(shè)備安裝再到最后的調(diào)試投運(yùn)，這些工作常交叉進(jìn)行，施工作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源也在不斷變化。雖然不同施工隊(duì)伍都按照相關(guān)規(guī)定各 自組織開展了班前班后會(huì)，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底， 但不同施工隊(duì)伍之間沒有開展及時(shí)的溝通工作，造成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和對(duì)施工人員的安全技術(shù)交底跟不上施工現(xiàn)場(chǎng)變化。

二、電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理過程控制

1、加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目投資管理的舉措

（1）加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目投資管理的原因

近年來，我國(guó)電力建設(shè)飛速發(fā)展，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于原材料勞動(dòng)力成本上漲，導(dǎo)致電力工程造價(jià)上漲也很快，這將在一定程度上影響電力建設(shè)的健康發(fā)展，對(duì)此必須高度重視，就電力工程項(xiàng)目投資方面，談?wù)?/p>

如何嚴(yán)格控制電力工程造價(jià)。

（2） 加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目投資管理的舉措

投資前，對(duì)電力工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行詳細(xì)研究。電力工程項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究，不僅要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行，更重要的是對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證，并要有一定的深度和細(xì)度。 因此，決策階段應(yīng)保證投資估算的準(zhǔn)確性在規(guī)定的范圍內(nèi)。在電力建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，因此，投資決策階段是控制工程造價(jià)的重要階段?？尚行匝芯繄?bào)告要進(jìn)行多個(gè)廠址建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較 選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。電力工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告要做到詳盡科學(xué)、事實(shí)求是。

對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行投資估算。投資估算是指確定可行性研究階段工程總投資的限額。投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。在電力工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上，認(rèn)真地編制項(xiàng)目投資估算，投資估算要全面準(zhǔn)確，既要打足投資，又要避免高估冒算，真正起到在項(xiàng)目建設(shè)中控制工程總投資的作用也為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。

2、 把好工程質(zhì)量關(guān)

質(zhì)量控制管理的目標(biāo)應(yīng)抓住目標(biāo)制定，目標(biāo)展開和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等三個(gè)領(lǐng)域。 施工質(zhì)量目標(biāo)制定，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)控制沒有解決的和懸而未決的問題， 沒有任何新產(chǎn)品的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及用戶的意見和特殊要求，包括質(zhì)量通病是最重要的質(zhì)量控制目標(biāo)；目標(biāo)展開是目標(biāo)分解和執(zhí)行情況；目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)的實(shí)施，是落實(shí)責(zé)任實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。各專業(yè)、各工序都應(yīng)該是全面的質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位管理，從各個(gè)側(cè)面發(fā)揮工程質(zhì)量保證的作用，從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（1）要重視施工人員的技術(shù)水平

應(yīng)該提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)。按照全面質(zhì)量管理的意見規(guī)定，施工人員應(yīng)成立一個(gè)五大理念：質(zhì)量第一的觀念，預(yù)控為主的客戶服務(wù)理念，用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會(huì)效應(yīng)、企業(yè)效益 ( 質(zhì)量，成本，工期相結(jié)合 ) 的綜合效益的概念。

（2）嚴(yán)格把關(guān)材料和設(shè)備質(zhì)量

材料采購(gòu)管理亦稱為物質(zhì)供應(yīng)和管理，是整個(gè)項(xiàng)目施工管理的重要組成部分，其關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目成本管理的成敗。在其實(shí)施階段項(xiàng)目建設(shè)材料的采購(gòu)供應(yīng)對(duì)整個(gè)工程施工過程舉足輕重，直接影響到項(xiàng)目建設(shè)的施工工期、工程質(zhì)量和建設(shè)成本。因此，在市場(chǎng)采購(gòu)中，對(duì)材料與設(shè)備的質(zhì)量的控制第一步就是要選擇好的購(gòu)買方。

3、 電力工程施工安全管理

（1） 施工組織管理

按照安全管理的人本原理，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，合理安排勞動(dòng)和休息時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè) 》、《 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定 》，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理，提高員工的現(xiàn)場(chǎng)安全控制能力，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的 " 三違 " 行為，實(shí)現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

（2）現(xiàn)場(chǎng)安全管理

根據(jù)安全管理的預(yù)防原理和海因里希事故因果連鎖理論安全生產(chǎn)管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。 電力工程每個(gè)項(xiàng)目，施工前應(yīng)有安全技術(shù)方案，施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài)，項(xiàng)目施工后有檢查。要開展經(jīng)常性的隱患排查工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中的隱患、危險(xiǎn)和有害因素。消除人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

（3）事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練

為降低施工事故后果，成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，收集資料，分析危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。建立事故應(yīng)急體系，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，保證應(yīng)急設(shè)備供應(yīng)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，開展應(yīng)急預(yù)案演練，全面提高應(yīng)急能力。安全責(zé)任重于泰山，將安全管理理論和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，將安全文明管理落到實(shí)處，確保電力工程施工順利開展，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

結(jié)語

總之，電力工程中的建筑施工部分是一項(xiàng)多工種、多專業(yè)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了合理地計(jì)劃和控制工程項(xiàng)目建設(shè)工作，就必須加強(qiáng)電力工程施工管理。

參考文獻(xiàn)

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[2] 陳遠(yuǎn)民．電力工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理探討[J]．科技風(fēng) ．2010

第7篇：電力施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；配網(wǎng)建設(shè)；施工安全；管理措施

配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目是供電企業(yè)尤為重要的建設(shè)項(xiàng)目。此項(xiàng)目的實(shí)施，將極大地改善此區(qū)域范圍的供電質(zhì)量，其電網(wǎng)的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，更是猶如一張便捷的、科技化的信息網(wǎng)，能夠改善并穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的支撐能力，它關(guān)乎人民福祉。文章詳細(xì)列出供電企業(yè)在配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中的職責(zé)以及施工安全管理的科學(xué)方法，以把安全措施落到實(shí)處為根本，確保配網(wǎng)工程順利實(shí)施，高效率的完成配網(wǎng)建設(shè)施工的任務(wù)，把配網(wǎng)建設(shè)工程投資的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益有效的發(fā)揮出來。

1 供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理之施工準(zhǔn)備

1.1 對(duì)施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查

如何加強(qiáng)施工單位對(duì)施工項(xiàng)目的管理，按期優(yōu)質(zhì)的完成配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，踐行安全施工原則是一項(xiàng)與建設(shè)項(xiàng)目息息相關(guān)的管理工程。在這項(xiàng)工作中，施工單位、設(shè)備、人員資質(zhì)審核是關(guān)鍵要素之一。古語有“工欲善其事，必先利其器”，在強(qiáng)調(diào)以人為本的當(dāng)今社會(huì)，做好施工單位、設(shè)備設(shè)施和相關(guān)人員資質(zhì)審核是非常重要的。當(dāng)今社會(huì)建設(shè)市場(chǎng)混亂，市場(chǎng)行為不規(guī)范是導(dǎo)致建設(shè)施工事故多發(fā)的重要原因之一，不具備基本安全生產(chǎn)條件的施工單位無證施工、越級(jí)承包、非法承包、違法承包的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，因此，建立嚴(yán)格的建設(shè)施工安全準(zhǔn)入，是保障施工安全的基礎(chǔ)。

1.2 項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察

在項(xiàng)目開工前，供電企業(yè)需派專人到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察，從而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估，以利于制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；在項(xiàng)目進(jìn)展中，對(duì)施工單位的安全措施和施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況詳細(xì)了解后，制定適宜的項(xiàng)目安全管理方針，促進(jìn)施工項(xiàng)目的安全高效生產(chǎn)，同時(shí)還應(yīng)對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督，以防止其將施工項(xiàng)目工程進(jìn)行分項(xiàng)轉(zhuǎn)包。

1.3 健全組織、管理方針

（1）供電企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工建設(shè)過程中的安全管理工作，因此供電企業(yè)在工程建設(shè)期間應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況，構(gòu)建完善的安全管理制度，其中包含相關(guān)安全管理和相關(guān)考核制度、安全檢查、獎(jiǎng)罰制度等，同時(shí)還應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位共同學(xué)習(xí)，以利于項(xiàng)目施工過程中施工單位、監(jiān)理單位健全自己的安全施工考核機(jī)制。（2）若此施工項(xiàng)目較為復(fù)雜，供電企業(yè)應(yīng)健全安全管理體系，按單位或部門對(duì)工程所起的作用劃分為主要責(zé)任部門、協(xié)辦部門，各行職責(zé)，使安全管理體系既有高利率又相互制約，以促進(jìn)該項(xiàng)目發(fā)展。

1.4 完善、加強(qiáng)應(yīng)急措施

供電企業(yè)在配網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)切實(shí)采取有效的措施控制突發(fā)事故的出現(xiàn)并降低建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，保障施工人員生命安全，須踐行以下幾點(diǎn)：（1）加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，牢記未雨綢繆、預(yù)防為主的思想。（2）完善好應(yīng)急預(yù)案編制修訂和管理工作。根據(jù)實(shí)際情況制訂和完善應(yīng)急預(yù)案，健全各類突發(fā)事件應(yīng)急管理組織體系，明確責(zé)任單位和人員，及時(shí)、全面并且準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)出電網(wǎng)建設(shè)施工時(shí)各類突發(fā)事件以及詳細(xì)情況，建立相關(guān)突發(fā)事件檔案。（3）積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)。對(duì)相關(guān)職責(zé)單位、部門或個(gè)人進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)施工安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)，加深其相關(guān)安全常識(shí)。

2 供電企業(yè)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理之施工管理

2.1 建設(shè)項(xiàng)目、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定

供電企業(yè)相關(guān)職責(zé)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工安全管理?xiàng)l例，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。如督察小組應(yīng)公正、積極的履行自己的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位安全監(jiān)督的檢查工作，規(guī)范其施工監(jiān)管工作。對(duì)由于施工監(jiān)理單位安全監(jiān)管不當(dāng)而造成的安全事故應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)于不履行職責(zé)和重大傷亡事故的責(zé)任有關(guān)單位和責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)厲的追究，給予相應(yīng)處罰。

2.2 做好施工現(xiàn)場(chǎng)和施工班組的安全工作

（1）制定安全施工獎(jiǎng)懲辦法等相關(guān)條例，增加安全資金的投入，激勵(lì)施工隊(duì)伍和職責(zé)人員履行安全施工相關(guān)規(guī)定并積極參與安全管理工作。供電企業(yè)的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促施工企業(yè)建立長(zhǎng)效的安全機(jī)制并嚴(yán)格落實(shí)，做到安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)到位、針對(duì)性的安全教育積極開展、安全管理措施落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，文明施工規(guī)范的落實(shí)。（2）提高施工人員的安全防范意識(shí)和工作技能，制定安全教育計(jì)劃。規(guī)范施工作業(yè)安全行為，使相關(guān)施工人員做好安全生產(chǎn)工作。為確保施工人員的安全和健康，需要完成對(duì)相關(guān)人員定期的體檢工作，還應(yīng)督查其在施工作業(yè)時(shí)，安全防護(hù)設(shè)施配置是否完善，盡可能的將施工安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和監(jiān)管工作要做好：施工現(xiàn)場(chǎng)布置要以按照施工安全規(guī)范為基礎(chǔ)并結(jié)合施工項(xiàng)目的差異，合理布設(shè)、圍墻、大門、臨時(shí)彩鋼房以及消防安全設(shè)施；施工材料、施工設(shè)備應(yīng)檢查好是否可安全投入生產(chǎn)，確認(rèn)無誤后將其堆放整齊、放置安全的位置；施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全標(biāo)志設(shè)立在醒目的位置。施工現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全交底制度，嚴(yán)格落實(shí)工作票制度。供電部門勘查工作小組結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察編制適宜的施工方案，制定安全措施管理辦法，使施工班組成員了解施工任務(wù)，施工流程，安全措施，控制違章，從而保證施工安全。

2.3 定期進(jìn)行安全工作檢查

供電企業(yè)和施工企業(yè)要協(xié)同在建項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)查，針對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)防范措施，并加以落實(shí)。檢查施工項(xiàng)目的配套安全措施是否完備，施工現(xiàn)場(chǎng)是否按安全規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，相關(guān)從業(yè)人員是否持證上崗。堅(jiān)持“安全生產(chǎn)第一”的宗旨，正確處理好安全生產(chǎn)與生產(chǎn)效率的關(guān)系，將安全檢查做到全而徹底，對(duì)違法違規(guī)行為和事故隱患要及時(shí)整改，嚴(yán)格執(zhí)行督查任務(wù)，不可，對(duì)于相關(guān)安全問題要跟蹤和監(jiān)督，直到徹底消除為止。

3 配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理之投產(chǎn)試運(yùn)行、驗(yàn)收

（1）供電企業(yè)在工程的投產(chǎn)試運(yùn)行工作中也需謹(jǐn)慎，嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全條例的相關(guān)內(nèi)容，以免功虧一簣，最后關(guān)頭發(fā)生意外。職責(zé)人員及時(shí)做好電網(wǎng)投產(chǎn)試運(yùn)行的反饋工作，由于配網(wǎng)建設(shè)工程內(nèi)容很廣泛，包括電力線路、土建、變電一次、二次設(shè)備及繼電保護(hù)、通訊及自動(dòng)化、消防安全設(shè)施等，因此供電企業(yè)應(yīng)劃分相應(yīng)項(xiàng)目于相關(guān)專業(yè)職能部門，實(shí)施項(xiàng)目分管，相互監(jiān)管的制度，把施工安全的工作做到細(xì)致。（2）供電企業(yè)應(yīng)在施工單位建設(shè)生產(chǎn)前作出工期及造價(jià)的預(yù)算，若施工方生產(chǎn)資金或工期與供電企業(yè)偏差大時(shí)，難免出現(xiàn)施工方減少施工安全方面資金的投入，很難保證其安全措施到位，此情況下極有可能發(fā)生安全事故。此時(shí)供電企業(yè)可采取財(cái)務(wù)控制措施，按期發(fā)放相應(yīng)工程款，在項(xiàng)目驗(yàn)收工作完成后在發(fā)放余款以督促承建單位在安全施工的投入。供電企業(yè)還可采取按時(shí)對(duì)施工人員發(fā)放相應(yīng)的安全防護(hù)用品和個(gè)人的勞保用品，按規(guī)定為單位職工繳納工傷保險(xiǎn)等有效措施，控制或避免安全事故的發(fā)生。

4 結(jié)束語

配電網(wǎng)建設(shè)在供電企業(yè)中建設(shè)中處于核心地位而建設(shè)的施工安全問題也一直是施工項(xiàng)目中的薄弱環(huán)節(jié)，想要消除此薄弱環(huán)節(jié)，保證配電網(wǎng)建設(shè)中的施工安全對(duì)供電企業(yè)來說，必須做好項(xiàng)目安全管理的施工準(zhǔn)備、管理、以及投產(chǎn)試運(yùn)行和驗(yàn)收的工作。落實(shí)自身責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管力度，把安全措施落到實(shí)處，努力做好施工安全管理工作，從而消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生，同時(shí)還要提高配電網(wǎng)施工人員安全防范意識(shí)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性從而保證項(xiàng)目能夠安全、高效地完成。

參考文獻(xiàn)

第8篇：電力施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)“平安”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)為目標(biāo)。以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)秩序?yàn)楸Ｕ?，通過認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，進(jìn)一步減少事故總量、有效防范重特大事故，安全生產(chǎn)事故控制在市政府下達(dá)給我縣的目標(biāo)以內(nèi)，確保事故總量、死亡人數(shù)同比下降，為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、監(jiān)管執(zhí)法的對(duì)象及范圍

（一）重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。對(duì)全縣的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)，使用危險(xiǎn)化學(xué)品為主料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，非煤礦山企業(yè)，安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度不健全、安全設(shè)施不完善的企業(yè)，構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)，生產(chǎn)過程中易產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)、中毒等災(zāi)害的企業(yè)將納入縣安監(jiān)局監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象(見附表1)。

(二)綜合監(jiān)管對(duì)象。一是對(duì)縣政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。二是指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查公路、建設(shè)、消防、水利、電力、民爆、特種設(shè)備、旅游、教育、郵政等有專業(yè)安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）一般監(jiān)管對(duì)象。一是除重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管對(duì)象以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，根據(jù)具體情況突出重點(diǎn)時(shí)段適當(dāng)組織專項(xiàng)檢查或抽查。二是對(duì)群眾舉報(bào)存在安全隱患的企業(yè)，及時(shí)安排查處，并按時(shí)回復(fù)舉報(bào)人。

三、任務(wù)分解

監(jiān)管執(zhí)法檢查由執(zhí)法大隊(duì)和相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)。

四、主要任務(wù)及時(shí)間安排

安全監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容為國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的內(nèi)容。但根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法對(duì)象、頻次的不同以及單次監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)確定的重點(diǎn)可以在規(guī)定內(nèi)容中有所側(cè)重和選擇。

（一）煙花爆竹的監(jiān)管

時(shí)間安排（見附表2）

零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查內(nèi)容：對(duì)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況、網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的煙花爆竹儲(chǔ)存是否超量、經(jīng)營(yíng)地址是否改變、消防設(shè)施是否到位、是否銷售“三無”產(chǎn)品等，嚴(yán)厲打擊無證、非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等行為。

批發(fā)企業(yè)的檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況、特種作業(yè)人員的持證上崗、產(chǎn)品流通記錄、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理以及消防設(shè)施等。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管

時(shí)間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查企業(yè)行政許可辦理情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、事故隱患排查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、生產(chǎn)安全事故報(bào)告、特種作業(yè)人員持證上崗情況、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、消防安全設(shè)施等。

（三）非煤礦山（露天礦山）的監(jiān)管

時(shí)間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查企業(yè)行政許可辦理情況、安全全產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)情況、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、各種圖紙、“三同時(shí)”的落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理制度、特種作業(yè)人員的持證上崗、各種記錄（日常安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)制度及培訓(xùn)記錄、事故隱患處理記錄、勞保用品發(fā)放記錄）、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、采場(chǎng)安全環(huán)境、排土場(chǎng)、采場(chǎng)安全基本參數(shù)及狀況等。

（四）非煤礦山（地下礦山）的監(jiān)管

時(shí)間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：重點(diǎn)檢查企業(yè)行政許可辦理情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)展情況、“三同時(shí)”的落實(shí)情況、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、安全生產(chǎn)管理制度、各種記錄、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、安全投入、勞動(dòng)防護(hù)用品及設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗、安全出口、礦井巷道、開采工作面、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、井下通訊系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)的安全狀況、完成地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)和尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)等。

（五）建筑施工企業(yè)的監(jiān)管

時(shí)間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件（各種資質(zhì)證、許可證、施工單位管理者的安全資格證），安全生產(chǎn)管理（安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程的制定與落實(shí)、安全教育、培訓(xùn)、安全檢查記錄、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病管理、事故應(yīng)急救援、“三同時(shí)”的落實(shí)），安全生產(chǎn)施工（各種警示標(biāo)志、防護(hù)用品、“四口”“五臨門”的防護(hù)措施、安全網(wǎng)、腳手架的鋪設(shè)情況、特種作業(yè)人員的持證上崗情況、三項(xiàng)五線制的落實(shí)情況以及各種作業(yè)方案的制定）。

（六）消防安全的監(jiān)管

時(shí)間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)消防大隊(duì)開展人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)物品、高層和地下建筑消防設(shè)施執(zhí)法檢查，重點(diǎn)監(jiān)管消防設(shè)施配置、消防安全責(zé)任落實(shí)，火災(zāi)隱患排查治理、應(yīng)急疏散演練開展，員工消防安全培訓(xùn)等情況。

（七）供電公司、水電站的監(jiān)管

時(shí)間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)水務(wù)局重點(diǎn)檢查水電站的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程的制定與落實(shí)、安全教育、培訓(xùn)、安全檢查記錄、“三同時(shí)”的落實(shí)、應(yīng)急預(yù)案的制定、各種警示標(biāo)志、特種作業(yè)人員持證上崗情況等。檢查供電公司各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及制度是否齊全有效，安全規(guī)程、制度執(zhí)行情況，安全技術(shù)交底記錄、日常檢查記錄、隱患排查記錄是否完善，主要技術(shù)人員持證上崗、班前會(huì)、兩票的執(zhí)行情況。安全教育培訓(xùn)的開展情況，是否制訂年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，換崗及新聘用的生產(chǎn)人員是否進(jìn)行安全培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗情況，反違章工作的開展情況，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理等。

（八）工礦商貿(mào)企業(yè)的監(jiān)管

時(shí)間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)相關(guān)單位重點(diǎn)檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、“三同時(shí)”的落實(shí)情況、安全培訓(xùn)教育情況、勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放和使用情況、職業(yè)衛(wèi)生防治、特種作業(yè)人員持證上崗情況、危險(xiǎn)源及應(yīng)急預(yù)案管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理情況、安全投入情況等。

（九）道路交通領(lǐng)域安全的監(jiān)管

時(shí)間安排（見附表2）

檢查內(nèi)容：協(xié)調(diào)交警、交通、公路、城建等部門重點(diǎn)檢查車輛超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛及農(nóng)用車違法載人、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況；運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況、營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況；公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立縣安監(jiān)局平安創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)管。通過監(jiān)察監(jiān)管促進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門加強(qiáng)安全監(jiān)管和行業(yè)管理，通過監(jiān)管監(jiān)察推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

3、堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則。執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法檢查要盡量與計(jì)劃外執(zhí)法相結(jié)合，監(jiān)管股室執(zhí)法檢查要盡量與行政許可業(yè)務(wù)范圍相結(jié)合。

第9篇：電力施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：房屋建筑；安全監(jiān)理；存在問題；加強(qiáng)措施

中圖分類號(hào)：TS958文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了建筑工程施工技術(shù)的提升，在工程質(zhì)量不斷改善的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了諸多新的問題。安全監(jiān)理工作不到位則是建筑施工過程中普遍存在的問題，使得意外事件不斷出現(xiàn)。結(jié)合實(shí)際情況看，我們必須不斷加強(qiáng)安全監(jiān)理措施，才能積極改善工程質(zhì)量，保證施工操作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，并且為施工單位創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。為保持工程建設(shè)的安全性，在施工過程中必須加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理的工作。

一、建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

（1）嚴(yán)格遵守《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行的關(guān)于安全監(jiān)理的法律、法規(guī)，以建設(shè)行政主管部門的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度為施工依據(jù)。

（2）督促施工單位遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，在施工過程中嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和已完成的施工組織設(shè)計(jì)以及通過審批的專項(xiàng)施工方案。

（3）巡視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況，檢查施工單位是否已落實(shí)了各項(xiàng)安全措施。對(duì)容易發(fā)生安全事故的部位以及環(huán)節(jié)要親自監(jiān)理。

（4）督促施工單位開展安全自查的工作，包括班組檢查、項(xiàng)目部檢查以及公司檢查；積極檢查建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作；不定時(shí)地抽查工人們持證上崗的情況。

（5）核對(duì)落實(shí)施工單位使用施工機(jī)械和安全設(shè)施的情況，并給出意見。

（6）仔細(xì)檢查施工單位是如何使用安全文明措施這一筆費(fèi)用的，確保施工單位是按照規(guī)定的投入來分配安全文明措施費(fèi)。

（7）一旦出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)操作或者存在安全隱患的部位，要及時(shí)嚴(yán)厲督促施工單位進(jìn)行整改，然后針對(duì)整改結(jié)果，給出復(fù)查意見；對(duì)于情況十分嚴(yán)重的，總監(jiān)理工程師要及時(shí)停止工程然后向建設(shè)單位匯報(bào)；而對(duì)于施工單位不接受整改以及繼續(xù)施工的情況，上報(bào)給建設(shè)行政主管部門，要求其介入解決問題。

二、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為先”原則

1、施工前進(jìn)行嚴(yán)格審查

施工前的嚴(yán)格審查有利于將安全隱患消滅與萌芽狀態(tài)。房屋建筑施工的監(jiān)理工程師要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》嚴(yán)格審查施工單位的專項(xiàng)方案以及安全技術(shù)，對(duì)于房屋建設(shè)中存在安全隱患可能性較大的施工部分要進(jìn)行重點(diǎn)的專項(xiàng)審查。施工前的安全審查工作主要包括安全責(zé)任制度以及其他各項(xiàng)安全規(guī)章能夠滿足施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于安全管理的具體要求，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工布置能夠滿足安全需要，施工方使用的各類器械工具以及各種安全防護(hù)器材是否已經(jīng)落實(shí)到位且質(zhì)量可靠。一旦發(fā)生不能滿足安全要求的情況，必須立即指出并責(zé)令整改。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，確保具有一整套科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)施工過程中出現(xiàn)的各類安全問題。

2、施工過程嚴(yán)格進(jìn)行安全控制

施工過程中的安全控制包括多項(xiàng)內(nèi)容。例如，監(jiān)理人員需要對(duì)承包單位的計(jì)量以及支付手續(xù)，如果存在安全隱患但并未按照監(jiān)理人員的要求進(jìn)行整改，則必須進(jìn)行暫時(shí)停工處理，同時(shí)暫緩對(duì)于承包方的計(jì)量與支付申請(qǐng)。針對(duì)施工過程中出現(xiàn)的所有不合格工序，施工方必須進(jìn)行整改，否則禁止進(jìn)入下一道工序，降低安全隱患的發(fā)生幾率。在工序驗(yàn)收交接的過程中，如果建筑工程存在使用功能方面的安全隱患或者影響結(jié)構(gòu)安全的問題，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)將《中間交工證書》的發(fā)放時(shí)間進(jìn)行延遲，以進(jìn)行相關(guān)整改，整改后如仍無法滿足安全要求，監(jiān)理人員必須嚴(yán)格禁止單個(gè)建筑工程通過驗(yàn)收，保證整個(gè)房屋建筑施工的安全性。

三、當(dāng)前建筑工程安全監(jiān)理中存在的問題

1、監(jiān)理人員方面

隨著建筑行業(yè)快速發(fā)展及人們對(duì)建筑工程施工安全性認(rèn)識(shí)的提高，對(duì)建筑工程安全監(jiān)理人員數(shù)量和素質(zhì)的要求也越來越高，現(xiàn)有的建筑工程監(jiān)理人員不能適應(yīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)不斷發(fā)展的要求，尤其是總監(jiān)理工程師數(shù)量匱乏，普遍存在一人兼任多個(gè)監(jiān)理任務(wù)的情況。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理的工作人員素質(zhì)存在差異，有些監(jiān)理人員年齡過大，身體素質(zhì)不能達(dá)到要求，有些監(jiān)理人員的文化程度不高，接受新技術(shù)及知識(shí)的能力不高；有些監(jiān)理人員技術(shù)不過關(guān)，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力和責(zé)任心；有一部分監(jiān)理人員不能嚴(yán)格按照安全管理責(zé)任的要求對(duì)施工企業(yè)上交的施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，普遍存在先進(jìn)行施工后簽字的情況；還有一部分監(jiān)理工程師，在進(jìn)行建筑工程的安全管理時(shí)期，沒有良好的執(zhí)行能力，執(zhí)行效果不明顯，不能保障安全監(jiān)理工作落到實(shí)處，間接導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。

2、施工單位方面

現(xiàn)階段建筑工程實(shí)際施工中普遍存在著未將安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處的現(xiàn)象。有些施工單位，沒有具體規(guī)范的控制安全隱患的措施；有些施工單位不配備足夠的專職安全員，其施工單位或質(zhì)監(jiān)部門只是進(jìn)行例行公事的檢查，隨之象征性的讓人員加以修改。導(dǎo)致安全隱患不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而導(dǎo)致安全隱患得不到徹底排查；有些施工單位只重視節(jié)約成本、降低造價(jià)，盲目的搶工期，忽視了生產(chǎn)工人的安全，采購(gòu)配置的安全設(shè)備和防護(hù)用具數(shù)量有限，不能做到人人都配備齊全的情況，且防護(hù)工具和安全設(shè)施水平也有很大的提升空間。此外，建筑工程建立的安全監(jiān)督管理辦法落后，不能適應(yīng)建筑工程快速發(fā)展的趨勢(shì)，也對(duì)工程的安全監(jiān)管工作造成了極大的阻礙。

四、加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理的安全管理的措施

1、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員持證上崗

要高度重視對(duì)監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)工作。為了讓每名參訓(xùn)人員深刻了解安全施工的重要性，培訓(xùn)工作收到實(shí)效，培訓(xùn)講師必須結(jié)合目前工作實(shí)際，按照通俗易懂的原則，認(rèn)真編寫培訓(xùn)教案，重點(diǎn)培訓(xùn)《監(jiān)理工作規(guī)程》，明確違規(guī)違章操作處罰措施。在授課時(shí)結(jié)合施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題，以事析理、以理明事地講解各類問題產(chǎn)生的原因及預(yù)防方法、控制措施。要求所有監(jiān)理人員一律持證上崗，使監(jiān)理人員全面了解當(dāng)前面臨的安全形勢(shì)，提高安全意識(shí)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工期間的安全監(jiān)理工作，為全面實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)營(yíng)造出安全和諧的作業(yè)環(huán)境。

2、加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施及各專項(xiàng)安全施工方案的監(jiān)理，并且將安全技術(shù)交底的監(jiān)理作為重點(diǎn)工作來抓

（1）施工組織設(shè)計(jì)必須考慮安全技術(shù)措施。（2）施工單位審定施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施及安全施工方案，報(bào)送總監(jiān)簽字后才可實(shí)施。（3）有的分部分項(xiàng)工程危險(xiǎn)系數(shù)高。要求這部分工程必須有專項(xiàng)安全施工方案，要合理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)水電管線布置，明確土方開挖、人工挖孔樁、模板安裝等技術(shù)規(guī)程。重點(diǎn)關(guān)注起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺(tái)的建設(shè)，新的工藝、材料和技術(shù)措施應(yīng)用時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查，合格后方可實(shí)施。

3、強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械、電力等設(shè)施的安全監(jiān)理

（1）現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、各種電器元件和配套的安全防護(hù)用品必須附帶質(zhì)檢報(bào)告、出廠合格證?？蓪?shí)行人機(jī)責(zé)任制，一人一機(jī)，科學(xué)檢測(cè)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械。（2）健全現(xiàn)場(chǎng)管理制度，為安全檢查、驗(yàn)收、維護(hù)、拆除等提供可參照的依據(jù)，檢查驗(yàn)收若發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)，責(zé)令整改。（3）強(qiáng)化安全防護(hù)方面的監(jiān)理工作。

4、強(qiáng)化對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案、職工傷亡事故的監(jiān)理

（1）項(xiàng)目部針對(duì)施工過程中可能發(fā)生的安全問題制定應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援小組，定期組織安全救援演練。（2）加強(qiáng)對(duì)職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、結(jié)案的監(jiān)理。

5、加強(qiáng)對(duì)安全檢查的監(jiān)理

針對(duì)工程項(xiàng)目開展安全施工專項(xiàng)檢查。通過查施工方案，查安全器具、查實(shí)體質(zhì)量等方式進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的管控，以確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全有序推進(jìn)。開展安全檢查旨在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全基礎(chǔ)、提升安全管理水平，根據(jù)活動(dòng)安排，檢查組制定了詳細(xì)的活動(dòng)實(shí)施方案，明確職責(zé)，并細(xì)化了階段檢查工作任務(wù)、檢點(diǎn)，力求活動(dòng)取得實(shí)效，以進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。在檢查中以提升監(jiān)理履責(zé)為重點(diǎn)，督促監(jiān)理項(xiàng)目部認(rèn)真開展好安全隱患排查、自查工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控，做好重要危險(xiǎn)工序、部位的安全旁站、安全檢查簽證等工作，努力提升現(xiàn)場(chǎng)管控水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，作業(yè)秩序的進(jìn)一步優(yōu)化，確?，F(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全有序推進(jìn)。

安全檢查將重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)的安全質(zhì)量、安全施工方案執(zhí)行、安全設(shè)施投入、文明施工及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、隱患排查及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控等進(jìn)行重點(diǎn)清查，并對(duì)施工作業(yè)指導(dǎo)卡、指導(dǎo)書執(zhí)行情況進(jìn)行落實(shí)檢查，對(duì)隱蔽工程開展隨機(jī)抽查；加強(qiáng)對(duì)安全器具的檢查，重點(diǎn)對(duì)器具的質(zhì)量情況、使用情況、護(hù)手安全裝置、漏電保護(hù)器、安全作業(yè)蓬、防護(hù)欄板等進(jìn)行檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促施工單位及時(shí)規(guī)范，限期整改，并做好“回頭看”復(fù)核工作，確保措施落實(shí)，責(zé)任落實(shí)。

6、督促落實(shí)施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)

要求企業(yè)上下要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和責(zé)任使命，以更加務(wù)實(shí)、更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加有力的作風(fēng)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)體系，完善工程包保、穩(wěn)定、故障排查、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作預(yù)案，切實(shí)排除隱患，做到守土有責(zé)，保好一方平安，具體要做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是必須強(qiáng)化安全意識(shí)。全企上下要始終高度重視，切實(shí)把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和做好施工安全管理工作放在同等重要的位置。各部門要牢固樹立做好建筑施工安全生產(chǎn)工作的政治意識(shí)和責(zé)任感，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保施工全過程零事故。二是必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制定《開展安全生產(chǎn)大檢查、大整改百日攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，明確盯崗領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)穩(wěn)定責(zé)任。三是必須強(qiáng)化查擺堵漏。各包干領(lǐng)導(dǎo)要立即行動(dòng)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，全面、細(xì)致地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題進(jìn)行一次大排查、大篩選，認(rèn)真摸清安全隱患，切實(shí)做到堵漏洞、排隱患，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

結(jié)束語

總之，要切實(shí)有效地開展安全監(jiān)理工作，需要政府、建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位等各方面齊抓共管。只有在政府主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，在建設(shè)單位的大力支持下，在施工單位的積極配合下，監(jiān)理單位通過自身努力，才能卓有成效地做好施工安全監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 魏濤.論建筑工程施工安全監(jiān)理的控制[J].城市建設(shè)理論研究,2014（9）：52.