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加強學校安全保衛工作是貫徹黨的精神,落實科學發展觀和以人為本思想的具體體現。因此,當前各級政府要把加強學校安全保衛工作擺上重要位置,切實加強領導、明確責任,采取有效措施,確保校園的一方平安。教育、公安、城管、文化、工商、衛生、婦聯、團委等各部門要加強協¬調配合、各司其職,形成齊抓共管學校安全保衛的工作格局。
各級各類學校幼兒園要把加強安全保衛工作作為當前學校第一位的工作來抓,做到警鐘常鳴、長抓不懈。要從人員、設備、經¬費、制度等各方面來全方位落實好學校安全保衛工作的各項措施。
二、加大學校安全保衛工作的宣傳教育力度
學校幼兒園要加強對學生安全保衛的宣傳和教育,增強中小學生和少年兒童自我保護、自我防衛意識。要在教育對象上突出初、高中新生和小學高年級學生,進行重點教育,并與日常行為規范養成教育結合起來。要在時段上突出放假前、開學初、外出活動、新生入學期間,通過法制教育課,強化師生的安全教育。要將安全保衛教育納入學校教學工作計劃中,結合新課程教學,學校電視臺、廣播站、局域網、黑板報、櫥窗等陣地每月要有專題報道宣傳安全方面的知識,每學期至少要開展一次以學生自我保護、自我防衛為主題的有影響有聲勢的宣傳教育活動。
三、明確校內重點要害部位安全防范工作規范
(一)財會室防范工作規范:
1、財會室應制定落實安全保衛責任制度。
2、財會室位置適當,設置在單位防范區域內,墻體應為磚混或鋼混結構,安裝專用防道門。財會室窗戶應安裝堅固的防護柵欄,防護柵鋼筋直徑1.4公分以上,間距14公分以內,防護柵高度超過40公分的應用鋼質橫梁加固,結構整體焊接。
3、安裝入侵式自動報警裝置,有條件的應安裝與公安聯網的報警裝置。
4、財會室的保險柜防護性能應符合國家和省有關標準。嚴格控制保險柜過夜現金數額。遇有大額現金過夜的特殊情況時,需報單位領導同意,并落實專人值班守護。保險柜應隨開隨鎖,下班時應將密碼撥亂,保險柜鑰匙應有專人保管,隨身攜帶。嚴禁將個人現金和貴重物品存放在單位保險柜內。去銀行取送大額現金,應當兩人以上派專車護送。
5、財會室印鑒、財務專用章,應當由二名財會人員分別保管存放于保險柜內。各類重要憑證、增殖稅發票也應存放保險柜保管。
6、財會室應當納入單位要害部位,負責保衛工作的職能部門(人員)應當加強安全檢查和巡邏護衛工作。
(二)微機房防范工作規范:
1、微機房必須按財會室防范標準的要求安裝防盜門、窗柵和報警裝置,重要微機軟件應存放在保險柜里。
2、微機房應根據實際情況配備適用的滅火器具,機房工作人員熟知使用方法。
3、微機房嚴禁存放易燃、易爆、有毒、腐蝕等有害物品。
4、微機主機必須連接在不間斷電源上,必須設置密碼。機房工作人員必須嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》,確保信息安全。
(三)門衛防范工作規范:
1、門衛室必須建立符合本單位治安保衛工作實際需要的門衛管理責任制度,并公布明示。
2、門衛年齡要求在30-50周歲男性,身體健康(每年必須體檢),具有初中以上文化,工作責任心強,能夠適應工作需要。
3、門衛人員值班時必須嚴守崗位,佩戴相關證件。不得在當班時喝酒、睡覺、干私活、打撲克、看電視等。
4、嚴格執行門衛出入制度。外來人員憑身份證在門衛室登記后,原¬則上在會客室會客。確因工作需要進入校區的,須由學校被訪相關人員到門衛室領入校區。
5、機動車輛出入門衛必須檢查。運載貨物出入,必須出示相關證件,貨物要驗收相符。
6、門衛值班室應安裝報警按鈕和聯絡電話,門衛必須24小時有人值班。
7、在學校上學、放學之間,應加強門衛值班力量,必須有學校行政人員參與的二人以上當班。
8、幼兒園、小學(針對底年級學生)應有嚴格的學生接送制度。
(四)宿舍防范工作規范:
1、建立宿舍會客登記制度。原則上不允許外人進入宿舍,如確因需要會客的,應由學校負責保衛工作的領導同意批準方能進入宿舍。
2、宿舍必須配備專職管理員,年齡原¬則上要求在30-50周歲,身體健康(每年必須體檢),具有初中以上文化,工作責任心強,能夠適應工作需要。
3、宿舍消防設施、器材齊全、有效。用電用水符合安全規定。
4、宿舍每層走廊應配置足夠滅火器,有應急照明、安全出口等警示設施。宿舍內不得點蠟燭、蚊香和私拉¬電燈、亂接線頭。室內不得焚燒廢紙雜物。
5、嚴格按照作息時間開、鎖宿舍大門,每日做好常規安全工作檢查,嚴禁外人入住,并做好記錄。
(五)食堂防范工作規范:
1、食堂從業人員身心健康(每年進行體檢),有上崗證書,懂得食堂衛生操作知識。
2、食品采購應實行定點采購并堅持索證制度,嚴禁食用隔夜食品。
3、食堂內堆放整齊清潔,嚴禁食雜品混放。防蠅、防鼠設施齊全完好。配備有效足夠的滅火器。
4、食堂工作室設有“閑人莫入”的警示標志,嚴禁無關人員進入。并要有專人負責做好安全記錄。
5、嚴格執行食品留樣制度,保證48小時的食品留樣。
四、完善校內各項安全保衛工作制度。
各級各類學校、幼兒園要從完善和落實各項制度入手,全面規范學校安全保衛工作,特別要完善和落實以下三項制度:
(一)安全聯防制度:
1、構建由領導、教師到每班學生組成的安全聯防網絡,并建立一支相對專業的安全聯防的應急隊伍。
2、制定一份安全應急預案,并報所在地派出所備案。
3、加強值班工作,特別是門衛室、食堂、宿舍、財會室等重點要害部位要明確專人負責。
(二)信息通報制度:
1、明確專職信息員,明示聯系電話和通報方式。
2、學校內發生的事故案件,必須如實及時上報安全主管部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
3、上報內容詳細,應包括發生事件的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事件原¬因、報告人姓名、電話等。
回顧上一個學期,在各科任課老師的共同努力下,基本上完成了開學初提出的“創設良好的學習氛圍,形成團結向上的集體”目標,全班形成了一股積極向上的學習風氣,在各項競賽中都取得了較好的成績。同時,班級的管理工作也進行得有條不紊,基本實現了學生的自主管理。當然,也有失敗的教訓。針對上一學期的班級狀況,這一學期我們新的目標主要有:
1、本學期學校提出了“以安全工作為主線”,在做好安全檢查工作的同時,要不忘時刻對學生進行安全教育,始終把安全放在工作的首位。本著“安全無小事”的思想。
2、本學期是一個非常重要的時期,學習負擔重,成績的兩極分化更加嚴重,教學質量常抓不懈。本學期仍要把抓好學生的學習作為一項重要的工作來做,努力提高學生的學習興趣。強化培優補差工作,利用早晨、中午、課間、放學后一段時間,抓住個別學生,適時予以補習。
3、平時配合學校開展活動,從中增強班級的凝聚力。
4、健全和完善學生自主管理,參與班級管理,充分發揮學生自我管理的能動性。
5、每周對學生的行為突出重點進行訓練,促使良好習慣的養成。
每月工作安排:
二月:
1.做好開學工作(報名、收費);
2.做好校園環境衛生工作;
3.進行班級寒假情況調查,書寫寒假小結;
4.上報中午就餐學生、乘車學生名單,并做好管理工作;
5.加強期初行為規范教育。
三月:
1.班報刊出;
2.開展“學雷鋒、樹新風”主題教育活動;
3.慶?!叭恕眿D女節:
4.“五個十”系列教育活動之一;
6、建立后進生檔案;
7、眼保健操培訓
8、開展三年級詩歌朗誦活動
9、“五個十”系列教育活動之二。
四月:
1.校排球賽;
2.班報刊出;
3.四年級計算過關;
4.做好期中考試工作。
五月:
1.慶?!拔逡弧眲趧庸?
2.期中考試總結;
3.“五個十”系列教育活動之三;
4.班報刊出;
5、三年級女子投籃賽。
六月:]
1.“五個十”系列教育活動之三;
2.慶?!傲弧眱和?
3.寫字水平測試;
4.學生身體素質測試;
5、“五個十”系列教育活動之四;
6、四年級英語口語抽測;
7、期終考試工作;
手術室護理工作的特殊性和重要性,不僅要求護士高精的業務水平,而且需要嚴謹、規范、安全的護理服務理念,在任何環節上都不能疏忽,否則會給患者帶來心理或身體上的損害和障礙,給患者造成痛苦,甚至危及到生命安全。隨著社會的進步,醫療衛生體制改革的不斷發展,人們的法律觀念和自我保護意識也不斷增強。因此,我們加強手術室護理工作的安全防范意識,對手術室護理工作的不安全因素進行分析和探討,并制定切實可行的防范措施,進一步提高了手術室護理質量,杜絕了護理差錯事故的發生。
手術室護理常見不安全因素分析及防范措施
接錯病人 手術室護理工作中容易發生接錯病人或放錯手術間的現象。防范措施是術前1日到病房訪視患者,詳細察看病人的資料,根據手術通知單安排手術間,確定后不隨意更改;術日接患者時,根據手術通知單與病歷認真核對患者姓名,由病房護士確定無誤簽字后,將患者送到指定手術間,并將病房帶來物品與巡回護士交接簽字;在進行手術前巡回護士再次查對患者、病歷、通知單,核對姓名、床號、手術名稱、手術部位及X線片、CT片等。
手術部位發生錯誤 手術部位尤其是對稱性器官手術容易出現手術部位錯誤。防范措施是接病人時嚴格執行查對制度,根據手術通知單,認真核對病人的手術名稱、部位,病人進手術室后再次核對,并根據病人X線片、CT片核對手術部位,確定左側或右側。在醒目的地方貼上警示語。在手術開始前護士與手術醫生再次核對手術名稱、部位。
手術安置不當 患者安置不妥會直接影響手術操作,甚至造成身體意外傷害。防范措施是擺放手術時,保持肢體處于功能位,既不影響病人的循環、呼吸及生理功能,又要符合手術需要,保證手術安全順利完成。巡回護士擺放時注意防止壓瘡和意外傷害,注意肢體不可過度外展,術中不可過度牽拉肌肉、骨骼。使肢體處于功能位置,不影響呼吸和循環,不壓迫外周神經,骨骼突出部位襯墊擺放要適宜,術中加強巡視,對于較長時間的手術在允許情況下給予局部按摩,對年老體弱、嬰幼兒、約束具應用恰當。
患者身體意外傷害 護送及搬運病人不當各種引流管和管道脫落,致病人摔傷、墜床等等。防范措施是接送病人時注意病人安全。檢查接送床是否完好,先將接送床固定好后再搬患者,將護欄豎起防止患者摔傷,尤其是特殊病人隨時有病情變化,應有醫務人員陪同護送至手術室,步行者護士應在一旁攙扶,以保證病人安全。經常檢查受壓部位的皮膚并給予適當按摩。手術中經常觀察電極板安放部位不能受潮、移位。病人身體不能接觸手術床金屬部位,電刀頭在不使用時應放在安全部位,尤其剖宮產手術防止燒傷嬰兒。手術時間過長的應采用保溫措施,室溫保持在25-28℃,體溫維持在36℃以上。
物品遺留于體內 縫針、刀片、紗布等手術器械物品清點不嚴格或有誤或操作不當,導致異物遺留。防范措施是工作人員加強責任心,手術前后認真仔細清點器械物品。同時檢查器械螺絲是否松動,詳細記錄在物品清點登記本上,及時登記臨時添加的器械物品,手術后清洗器械,打包時,要再次核對器械件數。
醫院交叉感染 主要為術后患者切口感染。防范措施是手術過程中嚴格遵守無菌操作觀念,嚴格控制手術間人數,無菌手術與感染手術嚴格劃分。有條件的醫院可以建造層流手術室以潔凈室內空氣。醫護人員的手、物品和消毒液應定期進行抽檢。加強實習生和進修生的無菌觀念培訓,實習、參觀人員由手術室安排指定手術臺,不得隨意串間走動。特殊感染患者術前要在手術通知單上注明,由手術室安排指定的隔離手術間,護送患者用專用推車,一次性消毒用品要注意有效期。
輸液、輸血、用錯藥物 因為護士在執行各項醫囑時未認真查對。防范措施是輸液用藥嚴格遵守查對制度并及時做好記錄,術中需要輸血,必須經2人認真核對無誤在輸血單同時簽名后方可給患者輸入,特別注意庫血需在恒溫箱復溫,復溫后再次認真核對,避免拿錯血液,執行口頭醫囑用藥要復誦一遍無誤后方可執行,并做好記錄,用過的空安瓿、輸液袋應保留便于核對,待手術結束后方可扔掉。使用藥品要嚴格掌握濃度、劑量和使用方法,避免發生不良反應和過敏。
標本遺失或差錯 術后易發生標本損壞、標本名稱與標本不符、標本丟失。防范措施是嚴格標本管理制度,手術取下的標本不能隨便丟棄,放入專用標本袋中,在標本袋上貼上標簽,注明科室、姓名、住院號、標本名稱及采集部位,及時用10%甲醛標本固定液中,詳細填寫病理申請單與標本核對后登記并簽名,專人送至標本室,與病理科工作人員核對無誤后簽字。
【關鍵詞】新生兒的護理; 安全隱患; 防范措施
【中圖分類號】R696.51 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-6851(2014)2-0194-02
1 前言
新生兒在醫學上是指出生并不足29天的嬰兒。在這個時期不僅是胎兒延續的時期,同時也是人類的發育的基礎時期。在新生兒期,嬰兒的各項功能處于不斷調整,逐漸適應新環境的階段,因此這個時候的嬰兒的生理功能與適應環境的能力還不是很健全,因此很容易染上病,甚至夭折。因此護士應該不斷提高護理的質量,避免護理中隱患產生。
2 新生兒護理中的安全隱患
2.1護理之中的護理人員的護理素質良莠不齊,經驗不足,更有甚者,有的護理人員本身的責任意識以及責任感不強,工作中只求效率而不管質量。對于護理中的新生兒這一特殊的人群,不僅要求護理人員有著扎實的專業素質,同時也要求護理人員有著加強的責任意識,有著良好的服務態度,良好的與家長溝通的能力,這樣才能使家長放心。
2.2由于新生兒的身份特殊性(新生兒病房沒有陪護人員,患兒無法進行語言溝通),因此在護理之中出現疏忽的情況比較常見。在新生兒中,容易出現紅臀,交叉感染等;在新生兒沐浴的時候,可能會發生燙傷等情況。
2.3護理人員對于新生兒的查對制度執行不嚴格,在護理以及在患兒出院的時候不認真核嬰兒的床頭卡等證明身份的物品,造成新生兒身份弄錯的事故。在新生兒入院的時候,對于新生兒的體檢不認真,未能及時發現新生兒的隱藏病情,而耽誤了最佳的治療時期。
2.4護理工作中的工作日志記錄不認真,不規范。因為這些日志是護理工作的真實反映,也是在時候出現醫療糾紛中的重要憑證,因此護理記錄日志非常重要。但是有些護士沒有認真記錄,這樣就不能體現護理工作的連續以及完整性,有時候還會出現涂改的痕跡。
2.5新生兒的護理工作較其他類型的護理工作更加的瑣碎,繁雜,再加上新生兒本身身體素質不高,病情的變化周期非常短,這就要求醫護人員密切的觀察患兒的病情。新生兒易哭鬧加上不配合更加會使醫護人員心情很煩躁,如果還有不能良好的休息以及很好的心理調節,護理人員很容易精神緊張,并且工作的積極性會降低很多。
3 防范措施
3.1加大對醫護人員的專業技能以及各項素質的培訓,定期開展專業護理知識的學習以及護理工作實踐的培訓,還要在培訓后進行嚴格的考核,讓醫護人員從思想的深處理解新生兒護理工作的重要性以及特殊性。作為新生患兒的醫護人員,不僅要具備耐心,同情心,更要具備極強的工作責任心,不斷的培養自身的心理素質以及愛崗敬業的奉獻精神。要學會調整自身的心態,不斷強化自身的護理水平,并且加強自身與新生患兒家屬之間的溝通能力,盡量達到讓新生患兒家長信任,增加家長的安全感的目的。
3.2嚴格執行科室的規章制度,定期組織醫護人員學習各種不同的疾病的常規護理,加強各自的責任意識,并且開展定期考核。這樣做可以讓護理人員明確自己的責任范圍以及法律義務和責任。在日常的護理工作中,做好基礎的護理工作,對于自身無法解決的問題,應該及時上報上級解決
3.3嚴格執行交接班以及新生兒身份識別的制度。對于護理人員交接班,要求提前十分鐘到,并且在床頭交接班,認真的核實新生患兒的真實身份。對于新生患兒出院或者外出的時候,要求有兩位護理人員同時檢查,將患兒的身份核實清楚無誤后再與家屬共同核實然后家屬方可帶患兒離開。
3.4定期開展對于護理記錄知識的培訓,并且還要組織學習相關的法律法規常識,這樣能夠提高自身的保護意識。醫護人員必須熟練掌握護理記錄書寫的要求與規范,以免造成以后的麻煩
3.5醫院要安排足夠的醫護人員,幫助醫護人員降低工作強度。還要對其工作提出支持與鼓勵,加強醫護人員的心理疏導,增強其團結協作的精神。
4 小結
總而言之,在日常的新生兒護理的工作中,貫穿著優質服務的工作理念,并且加強護理工作的規范性。并且在不斷提高自身護理水平的基礎上,不斷的發現自我問題,改正問題,最終達到優質的新生兒護理水平。同時也要加強與新生兒家長的溝通的能力與技巧,強化自身在醫療服務中的法律義務以及責任。盡全力得到新生兒家長對自身工作的理解與支持。實現新生兒高高興興出院,家屬信任醫院的良好效果。
參考文獻
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各村(社區)、XXXXXXX:
根據氣象部門預計,今年汛期期間強降雨、暴雨、雷電、冰雹、大風等極端惡劣天氣將比往年增多,隨時有強降雨、暴雨、雷電、冰雹、大風等不同等級預警的可能。按照國家、省、市、縣要求,要嚴格落實防汛、地災防治等責任,加強組織領導,密切關注天氣、雨情、水情發展變化,加強江河堤防、閘站、水庫等工程的巡查防守,抓好城鎮重點易澇部位的風險點排查,嚴密防范地質災害,加強監測預警,強化隱患排查,做好巡防值守,嚴格落實 24 小時值班值守制度,確保人民群眾生命財產安全。為切實抓好強降雨等極端惡劣天氣期間安全防范應對工作,確保人民生命財產安全,現就有關事項通知如下:
一、加強領導,強化責任落實。各單位要堅持“人民至上、生命至上”理念,守住安全生產紅線,筑牢安全生產防線,高度重視極端惡劣天氣期間安全防范應對工作,加強領導,切實壓實安全防范應對工作責任,推動工作有序進行。
二、迅速部署,及時預警轉移。各單位要高度重視每次極端惡劣天氣過程,對防汛減災救災和地質災害安全防范應對工作進行針對性安排部署,加強山洪災害危險區和地質災害隱患點監測預警,通過廣播、短信、QQ 、微信等方式將預警信息傳達到最末端,堅決落實“三個避讓”“三個緊急撤離”剛性要求,確保人民群眾生命財產安全。
三、健全機制,做好風險評估。要進一步壓緊壓實黨委政府主體責任,盡快完善災情速報直報、指揮調度、協同聯動、應急值守等工作機制,切實做到分級負責、屬地為主、層級響應、科學指揮。要認真分析本轄區汛期主要災害特點規律,重點關注沿江河流域地區洪水、低洼地帶、重要橋梁和水電設施設備涉險、旅游景點等區域。要重點對非煤礦山企業、工貿企業、道路橋梁和房屋建設施工工地、采空區坍塌區域、養殖場等涉災風險開展評估。要密切關注山洪災害危險區、地質災害隱患點輻射范圍內可能受威脅對象,尤其是可能出現“三斷”孤島的偏遠村落,積極應對,確保災情發生時快速響應、有序展開、協調聯動、科學處置。
四、統籌力量,做好應急準備。按照“屬地為主、分級指揮、數據共享、逐級備案”的原則,各單位要對綜合性救援、工程搶險、通信保障、排澇、專業爆破等力量資源進行統計摸底。山洪災害多發地區要做好工程搶險、地質災害應急處置、應急通信保障、災害速報員隊伍的摸底。要分類分區分級優化整合救援力量,動態編成、力量前置,實行跨區域、上下游配合協同。各單位、村(社區)、村(居)民小組等基層要加強救援隊伍建設,切實提升基層一線初期救援能力。要及時掌握本地救災物資儲備數量、種類和分布情況,積極爭取財政資金投入,規范資金管理使用,會同鎮財政抓好物資儲備,及時更新增補救災物資,優化儲備布局,建立高效的物資動態調配機制,保障搶險救援救災工作需要。
五、完善預案,加強信息整合。各單位要結合防汛工作體制機制調整,盡快修訂印發本級防汛抗旱應急預案,優化單位預案,強化基層預案,做好各級各類預案有效銜接,開展多種形式培訓演練,提高預案的科學性、時效性、針對性和可操作性。要推動整合匯聚數據資源,積極獲取氣象、水利、自然資源、交通運輸等數據信息,盡快搭建具備信息收集、會商研判、指揮調度等功能的指揮平臺。要推動國家綜合性消防救援隊伍、安全生產隊伍、人防力量、通信運營商等應急通信資源整合,融合一切通訊資源、衛星電話等通信手段,實現鎮防指(辦)成員單位和救援隊伍間的互通互聯,確保指令下達及時,信息反饋快速。
六、加強值守,嚴格督導檢查。各單位要以汛為令、以險為令,嚴肅紀律,嚴格落實汛期 24 小時值班值守和信息日報告、零報告制度。要規范汛情、災情等信息程序,注重時效性、準確性、規范性,確保信息及時準確上傳下達,災情由鎮防汛辦公室負責集中匯總,堅決杜絕信息倒流、報送無序、數出多門、口徑不一和遲報、瞞報、漏報現象。鎮紀委將加強值班抽查、巡查、暗訪力度,并對抽查檢查情況進行通報,確保各類責任人在崗在位、履職到位。各行業領域管理部門要加強防汛減災工作督查,深入一線開展督促指導,強化運用“三單一書”“兩書一函”等工作機制,確保責任落實、措施落細、工作落地。
2010年8月31日,上海市人民政府辦公廳向全市教育系統發出了“關于轉發市教委、市公安局制定的《上海市中小學、幼兒園保安服務管理規定》的通知”,要求全市中小學、幼兒園嚴格執行由市教委、市公安局制定的《上海市中小學、幼兒園保安服務管理規定》。通知強調中小學、幼兒園必須聘用保安服務公司的保安員或自行招用有資質的保安員,從事校園門衛、巡邏、守護等安全防范工作。并要求各中小學、幼兒園按門崗數配備保安員。白天學生在校期間,每個門崗至少配備2名保安員在崗值勤;夜間無寄宿制學生的學校至少配備1名保安員值勤;寄宿制學校至少按普通學校保安員的雙倍配置保安員。學??梢愿鶕嶋H情況,擴充保安員人數。
2014年7月18日,針對學校安全保衛出現的新情況、新問題,以及為適應新形勢下的學校安全保衛工作,上海市教育委員會、上海市公安局聯合發出了《關于進一步加強本市中小學、幼兒園安全防范工作的通知》(以下簡稱“通知”),以及制訂并頒布了《上海市中小學、幼兒園保安員護校工作規范》(滬教委青〔2014〕18號文件),再次強調了學校保安服務必須由專業保安服務公司提供服務,并對學校保安員應具備的素質、配備人數、崗位職責等均提出了新的要求。
浦東新區教育局于2014年8月18日,發出了《關于進一步加強和規范浦東新區中小學、幼兒園安全防范工作的通知》(浦教辦2014第12號文件),要求浦東新區各級各類中小學、幼兒園嚴格執行“滬教委青〔2014〕18號文件”精神,切實加強學校的安全管理工作,并對保安員配備、裝備的配置、保安服務費的組成、依法保障保安員的合法權益等,作出了詳細規定。
兩個《通知》,對規范全市和浦東新區學校安全保衛管理工作起到了指導性的作用。至此,中小學、幼兒園的保安服務工作,基本扭轉了過去嚴重存在的學校保安服務跨行業經營、從業單位多而雜、個人掛靠保安服務公司違法經營、無序競爭和低價惡意競爭、從業單位侵害保安人員合法權益的情況嚴重等現象,逐步走上了社會化、專業化、制度化的健康發展的軌道。
一、關于對學校保安員的技能要求
對學校保安員應當具備的素質,是一個比較復雜的綜合性課題。這需要對保安員進行上崗前的培訓、職業資格培訓、法制理論的培訓等,以培養保安員具有堅定正確的政治方向,樹立正確的人生價值觀和道德觀,掌握作為保安員應當具備的各種職業技能。除此之外,《通知》對學校保安員應當具備的技能作出了新的規定,要求“學校保安員必須持有公安機關頒發的保安員證和TC卡,并應當參加公安部門組織的校園保安崗位專業輪訓考評,考評合格且在IC卡中予以認證后方能上崗”。《通知》中所稱的專業輪訓,就是指學校保安員的專項技能培訓。
為此,2014年八九月份,按照《通知》規定,公安部門要求各學校保安服務從業單位組織在崗的學校保安員進行了一次地毯式的“學校保安員專項技能培訓”,并進行了考試,學校保安員“防處突發事件”的技能得到了增強和提高。
各學校保安服務從業單位,應當以這次培訓和考試為新的契機,除強化對學校保安員的崗前培訓、在崗繼續教育外,應當進一步加強“防處突發事件”的培訓和演練,以進一步提升學校保安員防止和處置突發事件、反恐防暴等的能力。
當前,經過對一些從業單位在學校提供的保安服務進行檢查的情況分析,一些從業單位沒有在內部建立對學校保安員的專項培訓機制,缺乏長效培訓和管理機制,甚至個別從業單位以缺人不缺崗的形式,惡意減少保安員的人數以增加盈利,在不同程度上對學校的安全防范埋下了隱患。對此,學校應當履行對保安服務公司的監督責任,通過責令整改等的方式,督促保安服務公司改進和提高服務質量。
二、疊加保安員數量,通過增加校門口保安力量確保學生出入學校的安全
從通報的國內外學生遭遇暴力侵害案件來看,大部分發生在校門口,案件發生的時間大部分是在學生上學或放學時段。同時,校門口又是各類人員、車輛、物資等出入的必經之路,如果校門口安全管理混亂,就極有可能發生各類無法預測的案件,埋下安全隱患。因此,校門口是學校安全保衛的重點部位,學生上學或放學時段是安全保衛的重點時段。為此,《通知》規定各學校必須加大對學校門口的安全保衛力度,通過疊加保安員人數的方式,強化對校門口的安全守衛,確保學校師生出入學校時的人身安全。
《通知》要求每一個學校門崗,必須滿足學生在校期間有2名保安員提供安全守護服務,履行對外來人員、外來車輛等的控制,禁止未經詢問、請示確認、查驗身份證件和隨身或隨車輛攜帶(裝載)的物品等作業流程的人員或車輛隨意出入校門。同時,為了加大在重點安全保衛時段的保安力量,《通知》要求在學生上學和放學時段疊加2名保安員,會同2名日常保安員一起,在門口執行安全守護任務,強化護校職責。日常保安員由1人持長橡膠保安棍、1人持短橡膠保安棍分別站于校門內兩側。疊加的保安員由1人持長橡膠保安棍,另1人持圓盾牌和短橡膠保安棍分別站于校門外兩側。
自從2014年《通知》以來,經過檢查,各學校均十分重視此項工作的落實,校門口安全防范的力度得到了明顯的加強和提高。但經過檢查發現,個別學校的門崗依然存在不按規定配置人數的現象,對此,應當予以整改。
三、落實制度建設,加快制度化、規范化服務和管理的步伐
浦東新區教育局和浦東公安分局于2011年聯合制訂了《浦東新區學校保安服務管理實施辦法》(浦教辦2011第24號文件),填補了學校保安服務進入社會化服務后無相關制度的空白,開始走上了制度化建設的軌道。對規范學校保安服務從業單位的經營行為和管理責任,起到了十分積極的推動作用。但要使學校保安服務真正走向制度化、專業化、規范化的發展軌道,需要進一步建立和完善保安服務和管理、監督的制度建設體系。
教育行政主管部門,要強化對學校安全保衛的日常指導、檢查和考核的力度,要制訂并完善相關的考核管理體系和制度,確保學校保安服務圍繞著“滬教委青〔2014〕18號”和“浦教辦(2014)第12號”二個通知的要求,開展各項工作。作為保安服務需求單位的學校,要依據《保安服務管理條例》和雙方簽訂的《保安服務合同》的約定,切實履行對保安服務公司日常經營和管理行為的監督,做好對保安服務公司的選擇,確保選擇制度健全、管理規范、依法經營、誠信服務且具有《保安服務許可證》的企業提供保安服務。
為了杜絕學生私自到江河、湖泊、水庫等地方游泳,造成溺水事故的發生,確保我校師生無傷亡事故的出現,創建平安校園,和-諧社會,特制定本安全預案,
一、 高度重視,提高認識
堅持“生命至上,安全第一”的原則,加強防溺水教育的實效性和針對性,廣泛宣傳和教育,充分認識安全工作的嚴峻性,切實開張安全防范教育及自救技能的活動,把防溺水工作作為安全教育重中之重來抓,把教育內容宣傳到廣大學生中去,讓每個學生了解安全的重要性。
二、 落實責任,成立領導小組
學校成立了以王建國為組長,哈錦林為副組長的防溺水安全工作領導小組,王廣正為防溺水安全宣傳聯絡員。制定防溺水工作預案,把工作細化。
三、 預防預案:
1、利用周一升國旗儀式和課間短會,加強宣傳。
2、在教師例會中,強調防溺水工作的重要性,要求班主任在班級中加強宣傳。
3、每學期,班主任在班級中召開防溺水安全主題班會加強宣傳。
4、組織學生學習有關防溺水、自救等知識。在緊急情況下,會進行簡單的處理。
5、利用學校廣播室、宣傳欄等進行宣傳。
6、對學生加強游泳安全教育,教育學生不到河邊、塘邊玩耍,不得私自下河游泳,如確須到游泳場游泳的,必須有家長帶領。
四、應急預案:
1、一旦發生學生溺水事故,應在第一時間內報警、組織施救。
2、如有傷者,應及時送就近醫院救治。
3、通知家長,密切配合,共同救護。
目前,學生安全尤其是校園安全方面,上級領導高度重視,廣大學生家長異常關注,社會各界也躍躍拭目,針對此種態勢,狼埠小學全體教師,不敢懈怠,統一思想認識,提高思想覺悟,采取緊急措施,強化工作力度,切實做到讓上級領導放心,讓學生家長滿意,讓社會各界肯定。下面是具體做法:
1、全體教師牢固樹立“以預防為主”的思想,建立健全規章制度,強化防范措施,齊心協力,群防群治。
2、全體教職員工,人人有責,樹立安全第一的思想,及時查找安全隱患。針對可能或容易發生的安全事故制定相應的安全防范制度,做到有章可循,有據可依。
3、學生徒步或乘車或騎自行車外出,自覺遵守安全規定,頂防交通事故,嚴禁家長違規違章接送學生上下學,遇有不聽勸阻者,先做思想工作,后尋求其村委或公安部門協助解決。
4、加強對安全防火工作的防范,完善重點防火部位的防火設施,留有消防通道,配齊配足滅火器材,落實值班制度,預防火災事故。
5、嚴格用電管理制度,設有專人負責用電管理,經常進行檢查維修,及時更換老化或不符合要求的線路,禁止超負荷或違章用電。
6、根據學生的特點和可能發生安全事故的條件、環境等客觀因素,做好各項活動的組織管理工作,引導學生按時到校,不早到,不遲到,不早退,不晚走。下班不擁擠,放學站隊按順序依次離校。
7、重視和加強安全保衛工作,強化措施,平日值班教師每早早到校,午間不休息,晚學晚離校;節假日值班教師,白天不間斷守護校園,夜間輪流巡邏校園。做好防盜、防破壞、防不法侵害工作,預防刑事、治安案件發生。
8、根據環境條件與安全事故發生的規律,對日常教學和各項活動中的安全工作及早部署,采取得力措施,預先防范,利用每周一早晨或課間操時間或課外活動時間,對學生進行安全演練。
9、學校食堂建立健全的安全規章制度和必要的安全防范設施,加強對庫房、操作間的管理,嚴防人為破壞,預防食物中毒事故。加強對炊管人員的教育和管理,定期組織體檢。
10、學校有專人負責校舍管理,經常檢查維修,發現危房,立即采取必要的措施,每逢雨季和汛期,安排人員值班,隨時觀察險情,做好撤離疏散準備。
11、學生上體育課,參加勞動等,都有教師帶隊,現場組織指導,以防發生意外傷亡。
一、組織健全,職責明確。
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領導,學校把安全工作列入了重要議事日程,成立了學校安全工作領導小組,學校教師都具有很強的安全意識。我們還根據學校安全工作的具體形勢,把涉及師生安全的各塊內容進行認真分解落實到個人,做到每一項工作都有對應的專管人員,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學校校長直接抓,分管人員具體抓,各班主任具體分工負責組織實施,全校教師齊心協力共抓安全的良好局面。
二、制度保證,實施到位。
1、強化安全工作措施,把學校安全工作抓實抓牢。不斷完善學校安全保衛工作規章制度。建立學校安全保衛工作的各項規章制度,加強對外來人員的管理,認真做好外訪登記,嚴防閑散人員進入校園。做好上課期間師生外出登記工作,以免有人員在上課期間走失或出意外。確保校園治安安全,維護正常教學秩序。
2、值日教師提前半小時到崗,進行課前、課間、午間巡視,及時把偶發事件消滅在萌芽狀態。上學、放學時間由學校男老師輪流堅持在校門口協助學校保安維持秩序。
3、課課點名制度:每堂課的任課教師必須做好學生的出席點名工作,發現問題及時與家長聯系。
4、簽訂責任書、告家長書制度:學校對班主任及任課教師明確各自的崗位職責。學校在學期初與學生家長明確學生安全責任意識,明確了家長應做的工作和應負的責任。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。每次節假日前都發放相關安全教育致家家長書。
5、加強檢查,及時整改。定期對校園設施安全進行排查,對存在的隱患及時反映,及時整改。
6、加強交通安全宣傳和管理。嚴禁未滿12周歲的學生騎自行車上路,校內無學生騎車現象。
7、嚴禁教師個人私自帶學生外出,學校所開展的各種活動嚴格堅持大型活動上報審批制度。
8、加強學校食品衛生等各項制度建設,重視學校食品安全工作。積極配合衛生、工商、藥監局等部門加強管理,力爭把食品隱患消滅在萌芽狀態,確保學校的食品安全,確保學校教育教學工作的正常進行。
9、加強學校衛生管理工作。培養學生的自理能力和衛生習慣,做好室內的清掃和保潔工作。班主任、各科任老師密切注意學生的身體狀況,發現問題及時處理,實行學校傳染病疫情報告制度,堅持每日晨午檢制度。
10、建立學校安全意外事故處理預案制度:結合學校本身的實際,制定校內突發事件工作預案、地震應急疏散預案、火災事故應急預案、預防與控制傳染病應急預案,做到人員職責明確,信息渠道暢通,程序科學,實施便捷。
三、加強教育,增強意識。
1、利用早會、國旗下講話、班隊會等途徑有針對性地對師生進行安全教育。內容包括:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預防食物中毒、反對、各種傳染病的預防、家庭生活、戶外活動安全活動等,大力加強學生良好行為習慣的培養,克服麻痹思想。長假前校長利用早會對學生進行專題安全教育。
2、學期初,學校組織部分教師對周邊水域進行排查,在一些不安全的地方設置了警示牌或警示語,提醒學生注意,通過這些措施的采取,有效地杜絕了安全事故的發生。
3、加強學校安全穩定教育,提高師生安全防范意識。緊密結合上級有關文件精神,在教師會議上及時部署落實。有計劃地開展安全教育,強化師生法制觀念,增強師生安全防范意識。
4、經常開展安全工作監督和檢查,發現問題立即整改,重視安全投入,不斷完善安全防范水平。
5、開展豐富多彩的教育活動。利用班會活動、學科滲透等途徑,通過講解、培訓等方式對學生開展安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒、防暴恐事件等安全知識和技能教育。還利用黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、手抄報、安全知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
6、抓好安全教育,是學校安全工作的基礎。我們以“安全教育日、月”活動為重點,經常性地對學生開展安全教育。通過安全教育系列活動,增強學生的安全意識和自我防護能力。
7、做好相關應急演練活動,組織消防演練、防暴恐演練等,使學生基本掌握突發事件時的逃身方法和一些基本的自救方法。
8、進一步加強食品衛生安全教育。通過健康教育課、班隊活動、廣播、宣傳欄等多種教育教學形式對學生進行宣傳教育。特別要教育學生不買無照、無證商販出售的各類食品;不食用來歷不明的可疑食物,增強學校食品衛生安全意識和自我保護能力。
9、在學校宣傳欄中設立“安全知識宣傳專欄”,加強對全校師生日常的安全知識宣傳和普法教育,做到人人知曉學校組織的安全、法制教育。通過專題講座,提高學校師生安全意識和自我保護能力。
四、健全預警機制,完善應急預案,提高對突發事件的快速反應和處置能力。
1、進一步建立學校的安全預警機制,通過發動師生“尋找身邊的不安全隱患”等活動,培養全員安全意識,營造一個安全工作人人都重視、發生問題個個能處理的良好局面。
2、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立以校長為組長的安全事故應急處理領導小組,制定了安全事故應急處理預案。對可能發生的事故處理提出了具體的要求及應對措施。
3、認真落實上級安全報告制度,明確安全事故報告要求。