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1.1編制目的
建立健全大型群眾性文體活動事故的應急響應機制,規范應急管理工作秩序,正確、快速和有效處置大型群眾性文化體育活動中發生的事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
1.2編制依據
依據《浙江省突發公共事件總體應急預案》、《麗水市大型群眾性文體活動應急預案》和《景寧畬族自治縣人民政府突發性公共事件總體應急預案》結合我縣實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于景寧畬族自治縣全縣范圍內因以下原因造成大型群眾性文體活動事故的應急處置行動:
(1)因人群過分擁擠,通道嚴重堵塞等原因,發生人員擠壓、踩踏、墜落、溺水等人員傷亡的事故。
(2)場館舞臺、看臺、欄桿等建筑物或臨時搭建設施發生倒塌,造成人員傷亡的事故。
(3)燃放煙花、禮炮或釋放氫氣球遇明火發生爆炸等造成人員傷亡的事故。
(4)其他非人為故意損害、破壞而引發的人員傷亡事故。
大型群眾性文體活動因火災造成人員傷亡的事故按《浙江省重大火災事故應急預案》和《景寧畬族自治縣重大火災事故應急預案》處置;其他大型群眾性活動事故應急處置參照本預案實施。
1.4工作原則
(1)以人為本,科學決策。把保障人民群眾的生命安全、最大程度地減少事故災難造成的損失放在應急處置行動的首位。運用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。
(2)統一指揮,分級負責。在縣委、縣政府的統一指揮下,各有關部門、武警景寧支隊按照各自的職責分工和權限,負責有關大型群眾性文體活動事故的應急管理和處置行動。
(3)快速反應,協同處置。大型群眾性文體活動事故發生后,各相關部門及時啟動相應級別的大型群眾性文體活動應急預案,嚴格落實應急處置行動責任制。縣級有關部門及時給予配合和支持。相關部門相互協作、相互配合,保證事故信息的及時準確傳遞和事故災難的快速有效處置。
2組織指揮體系及職責
景寧縣大型群眾性文體活動應急組織指揮系統由組織指揮機構、綜合協調機構和現場指揮機構組成。
2.1組織指揮機構
對全縣內發生的特別重大、重大群眾性文體活動事故,涉及跨縣或超出事發地縣政府應急處置能力的較大群眾性文體活動事故,縣政府根據應急處置行動需要,成立縣大型群眾性文體活動事故應急指揮部(以下簡稱縣指揮部),統一指揮、協調大型群眾性文體活動事故的應急處置行動。有關部門在縣指揮部的統一指揮下,認真履行各自的職責,快速、高效處置大型群眾性文體活動事故。
2.1.1縣指揮部組成
總指揮:縣政府副縣長
副總指揮:縣政府辦公室副主任
縣公安局副局長
縣文化廣電新聞出版局(體育局)副局長
事發地縣政府主要負責人
成員:縣政府辦、縣公安局、縣監察局、縣民政局、縣財政局、縣建設局、縣文化廣電新聞出版局(體育局)、縣衛生局、景寧電信公司和縣武警支隊等部門負責人。
2.1.2縣指揮部職責
(1)統一指揮、協調特別重大的群眾性文體活動事故的應急處置行動。
(2)及時掌握現場情況,根據現場事態的嚴重程度,指揮協調各有關部門,組織搶險救災人員和物資趕赴事發地投入應急救援行動。
(3)必要時派出工作組,赴事發地指導事故處置和善后工作。
(4)組織有關部門對事故原因進行調查。
(5)全面掌握社會動態信息,正確引導社會輿論,切實維護社會穩定。
(6)研究解決事故處置過程中的其他重大事項。
2.1.3成員單位職責
(1)縣公安局:負責指揮事發地公安機關組織搶險救災行動,對事發現場實施必要的管制和秩序維護,負責社情信息的收集掌握,確保事發地社會穩定,會同交通部門確保搶險救援人員和物資安全暢通地運往事發地,協助配合安全監管部門開展事故原因的調查取證工作。
(2)縣安監局:牽頭組織對事故原因進行調查,確定事故責任。
(3)縣民政局:負責指導或直接參與事故死亡人員處理,傷者和傷、亡家屬安撫、救濟工作、收集、上報相關群體的動態情況。
(4)縣財政局:負責按照財政分級負擔原則,為應急處置行動提供必要的資金保障,具體按《景寧縣突發公共時間財政應急保障專項預案》組織實施。
(5)縣建設局:負責提供事發活動場館的建筑設計圖紙和相關設施的資料,參與縣安監局對事故發生原因的調查和處理工作。
(6)縣文化廣電新聞出版局(體育局):負責向縣指揮部提供大型群眾性文藝活動組織實施的具體情況,協助、配合對事故發生原因開展調查。負責向市指揮部提供大型群眾性體育活動組織實施的具體情況,協助、配合市安監局對事故發生原因開展調查。
(7)縣衛生局:負責指導事發地醫療機構對受傷人員實施緊急救治,根據應急救援需要,組織醫療專家組赴事發地提供醫療救治,具體按《景寧縣突發公共事件醫療衛生應急救援行動方案》組織實施。
(8)縣新聞辦:負責協調事故應急處置的新聞報道工作,具體按照《景寧縣突發性公共事件新聞應急預案》組織實施。
(9)景寧電信公司:組織、協調有關電信運營切做好應急過程中的通信指揮保障工作。
(10)武警景寧支隊:指揮所屬部隊參加應急救援行動,參與維護現場治安秩序。
2.2綜合協調機構
縣指揮部下設辦公室,為綜合協調機構,辦公室設在縣公安局,負責綜合協調和日常工作,辦公室主任由縣公安局分管副局長擔任。辦公室職責為:
(1)貫徹執行縣指揮部決定事項,并負責檢查落實。
(2)組織擬定和完善本預案,并負責預案的管理。
(3)負責與縣指揮部各成員單位的協調聯絡。
(4)指導各有關部門做好大型群眾性文體活動事故應急處置工作。
(5)及時收集大型群眾性文體活動事故相關信息,匯總分析并向縣指揮部提出處置建議。
(6)及時向縣指揮部提出啟動本預案的建議。
(7)完成縣指揮部交辦的其他事宜。
2.3現場指揮機構
事故發生后,縣指揮部根據大型群眾性文體活動事故的性質、危害程度、波及范圍和處置行動的需要,派出縣指揮部部分領導、專家和應急救援隊伍趕赴現場,設立現場指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位,在現場指揮部的統一指揮下,實施現場應急處置和救援行動。
2.3.1現場指揮部組成
發生特別重大群眾性文體活動事故,縣指揮部負責設立現場指揮部,由縣指揮部領導、成員單位領導和事發地政府主要領導等組成,指揮長由縣指揮部總指揮指派。
2.3.2現場指揮部職責
(1)迅速組織開展事故的先期處置。
(2)具體組織實施現場應急救援和處置行動,依據現場情況,正確指揮有關部門和各類救援隊伍、保障力量進行應急救援行動,協調和落實現場處置中的具體事項。
(3)開展事故原因調查的和等級評估。
(4)全面掌握事故發生、發展的全過程及相關情況,及時向本級和上級大型群眾性文體活動事故應急指揮部報告。
(5)提出請求人員、物質、設備支援的建議,落實上級各項指示。
3事故分級
根據事故的性質、損失、危害程度和涉及范圍,將群眾性文體活動事故劃分為特別重大群眾性文體活動事故(I級)、重大群眾性文體活動事故(Ⅱ級)、較大群眾性文體活動事故(Ⅲ級)、一般群眾性文體活動事故(IV級)四級。
4預測預防
各級政府要高度重視大型群眾性文體活動的安全防范工作,按照“誰主辦,誰負責”的要求,落實安全防范措施,消除安全隱患。凡組織大型群眾性文體活動,必須向職能部門申報、審批,組織活動的牽頭部門和主辦單位必須制定安全保衛工作方案和突發事件應急處置預案,并按方案、預案開展相關人員的培訓和演練。在積極落實各項安全保衛工作基礎上,要充分預測可能出現的各種事故,克服麻痹松懈思想,增強憂患意識,從思想上、物資上、人力上做好應對各類突發性事故的準備工作。
5應急響應
5.1先期處置
先期處置按照屬地為主的原則,主要依靠事發地的應急處置力量。事故發生后,事發地政府和有關單位要立即采取措施控制事態發展。在現場指揮部成立之前,各應急救援隊伍和職能部門、活動主辦單位,在事發地政府的指揮、協調下,先期進行處置。有關部門根據職責和規定的權限啟動相應級別的大型群眾性文體活動事故應急預案和行動方案,及時組織應急救援行動,同時迅速向上級政府報告基本情況和先期處置情況,以及請求事項,全力控制事態擴大,嚴防次生事故發生。
5.2分級響應機制
大型群眾性文體活動事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發地政府按照有關規定全面負責本行政區域內大型群眾性文體活動事故的應急處置行動。
5.3信息報送與處理
大型群眾性文體活動事故發生后,事發地政府,活動主辦部門,立即如實向縣政府、縣指揮部報告,不得遲報、漏報、瞞報、虛報,同時通報縣主管部門。報告內容主要包括:活動主辦單位,活動規模,事故發生的時間、地點和現場情況,事故發生的原因分析,事故造成傷亡狀況,事故的影響范圍,事故發展趨勢和已經采取的措施。
5.4醫療衛生救援
事發地醫療衛生行政主管部門負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生防疫工作。醫療衛生機構根據事故類型,及時開展現場醫療救援和疾病預防。
5.5群眾安全防護
現場指揮部根據事故災難的特點和嚴重程度,確定保護群眾安全需要應采取的防護措施;及時啟用應急避難場所,迅速有序地轉移、疏散、撤離現場人群;采取有效措施控制事故源頭,防止事態擴大、人員傷亡增加;對受傷群眾及時組織運送和救治。
5.6應急人員安全防護
現場應急救援人員根據現場處置行動需要,攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
5.7現場檢測與評估
根據應急處置行動需要,現場指揮部成立事故現場檢測與評估小組,負責檢測、分析和評估工作,查找事故的原因和評估事態的發展趨勢,預測事故的后果,為現場指揮部決策提供參考。檢測與評估報告及時上報縣指揮部。
5.8新聞
新聞按照應急響應的級別,分別由縣指揮部或事發地政府組織實施。特別重大、重大、較大群眾性文體活動事故的新聞工作,由縣府辦具體負責,或由縣府辦協調有關單位共同實施。
5.9應急響應結束
特別重大、重大群眾性文體活動事故應急處置行動結束或相關危險因素已消除,由現場指揮部提出應急響應結束建議,經縣指揮部批準,解除應急狀態,應急響應結束,并通知縣級有關部門和事發地政府。
6后期處置
6.1善后處理
事發地市政府或縣級民政、衛生、文化、體育部門積極穩妥、深入細致做好善后處理工作。對事件中的傷亡人員,以及緊急調集、征用有關單位、個人的物質等,要按規定給予撫恤、補助或者償還、補償。
6.2事故調查
重大事故由縣政府派出事故調查組進行調查;特別重大事故由市政府派出事故調查組進行調查,縣有關部門協助調查。事故調查按照國家有關法律、法規的規定,對大型群體性文體活動事故的原因、性質、影響、責任和經驗教訓等問題進行綜合調查評估,并對有關責任人提出處理建議。
7應急保障
7.1經費保障
縣大型群眾性文體活動事故應急準備和救援工作所需資金由縣公安局提出預算,經縣財政廳審核后列入縣級財政預算。
7.2物資、裝備保障
各級政府和有關部門應加強大型群眾性文體活動事故應急處置的物資、裝備儲備,切實提高應急保障能力。
7.3通信保障
大型群眾性文體活動事故應急處置工作所需的通信保障體系,由縣通信管理局等部門負責建立,確保本預案啟動時各單位的聯絡暢通,以及應急處置行動的指揮暢通。
7.4組織紀律保障
嚴格工作紀律,形成快速高效的部門協作機制。參與應急處置的各部門在接到行動指令后,要迅速組織或指派相關人員、裝備,在最短的時間內趕赴現場,在現場指揮部的統一指揮下,根據預案中明確的職責快速投入事故應急處置。各部門要加強聯系溝通,互相配合,團結協作,形成合力。工作中要嚴格做到服從命令,聽從指揮,恪盡職守,及時處置。
7.5預案演練
各級大型群眾性文體活動事故應急處置指揮機構要按照本級預案及相關行動方案,適時組織大型群眾性文體活動事故應急處置實戰演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案,切實提高防范和處置大型群眾性文體活動事故的能力。
8附則
8.1管理與更新
本預案由縣公安局牽頭制訂,報縣政府批準后實施。隨著形勢發展,縣公安局應會同成員單位及時修訂完善本預案,報縣政府批準。
各市、縣(市、區)政府和縣級有關部門依據本預案,結合本地區、本部門實際情況,制訂相應的大型群眾性文體活動事故應急預案和行動方案,報縣公安局備案。
8.2獎勵與責任追究
8.2.1獎勵
在大型群眾性文體活動事故應急處置行動中,有下列表現之一的單位和個人,應根據有關規定予以獎勵:
(1)出色完成應急任務,成績顯著的;
(2)防止或挽救事故災害有功,使人民群眾的生命和國家、集體財產免受損失和減少損失的;
(3)對應急準備或應急響應提出重要建議,實施效果顯著的;
(4)有其他特殊貢獻的。
8.2.2責任追究
在大型群眾性文體活動事故應急處置行動中,有下列行為之一的,按照法律、法規和有關規定,對有關責任人視情節和危害后果,由其所在單位或上級機關給予行政處分;其中,對國家公務人員和國家機關任命的其他人員,分別由任免機關或監察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依法予以治安處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規定制訂大型群眾性文體活動事故應急預案和行動方案,拒絕履行應急準備義務的;
(2)不按照規定報告、通報事故真實情況的;
(3)拒不執行大型群眾性文體活動事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣逃脫的;
(4)盜竊、挪用、貪污應急救援保障資金和物資的;
(5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
(7)有其他危害應急處置工作行為的。
(一)安全環境文化樹立大安全環境觀念,把幼兒園中幼兒所接觸到的能對其產生影響的一切都歸為環境。
1.幼兒園的園舍和設施必須符合國家的衛生標準和安全標準。比如選址應遠離鐵路、工廠區,遠離各種爆炸危險場所,園舍基地盡量平坦、干燥堅實、易排水。建筑用房最好不要超過四層,樓梯、窗戶都要有高度適合的護欄,玩具要安全、結實、無毒;家具、設備等邊角要磨光棱角;電燈及電源插座應安裝在幼兒接觸不到的地方,各類裝飾材料防火、無毒;地面、低墻面采用安全材料等。
2.打造良好的安全文化氛圍。在園門口懸掛、張貼安全宣傳標語,開辟平安文化長廊,制作室外安全宣傳與警示圖片、安全常識廣告畫、兒歌、安全標志;在大型玩具、沙池、攀巖墻等處制作安全警示牌,張貼“注意臺階,小心摔倒”、“請不要碰我,我有電”等安全警語;在園內顯眼處,懸掛報警電話信息,設置災難逃生流程和疏散指示牌等。在全園處處重視安全,確保安全,形成濃郁的安全文化氛圍,使大家在耳聞目染、潛移默化中樹立安全意識。
3.創設良好的心理環境。包括民主平等的師幼關系、團結友愛的幼兒關系、友好協作的教師關系等。單調的、冷漠的、惡劣的環境易使孩子缺乏安全感,心情壓抑、孤獨、煩躁、情緒不穩定或者自卑、叛逆、自閉,出現比較嚴重的情緒障礙問題,甚至具有暴力傾向,更容易做出沖動、侵犯、破壞等不理智行為。因此,要建立成人與幼兒、幼兒與幼兒之間平等、尊重、接納、民主、寬容、支持的心理環境,使幼兒感受到心理上的安全和自由,感受到師生及同伴之間的關愛、重視、接納和理解。溫馨和諧的氛圍,有利于幼兒建立安全感,身心愉悅,健康成長。幼兒園色彩的選擇運用、類似幼兒心理發泄區等區角活動也會對幼兒情緒產生影響。
(二)安全管理文化管理是保證安全的有力武器,應遵循“預防為主、防治結合、加強教育、群防群治”的方針,堅持“誰主管、誰負責”,“誰在崗、誰負責”,“誰組織、誰負責”的安全管理工作原則;不斷強化意識、嚴密組織、健全制度、落實責任、層層把關、完善預案、加強演練,規范幼兒園安全工作,提升安全管理水平。
1.科學嚴謹地制定各類安全管理制度。結合安全工作特點和幼兒園實際將各項安全管理工作細化分解,具體責任落實到人。制定如安全管理制度、安全宣傳教育制度、值班制度、門衛制度、外來人員證照查驗與登記制度、物品出入查驗制度、會客制度、幼兒安全接送制度、交接班制度、安全檢查制度、大型集體活動安全制度、外出活動安全制度、安全獎懲制度、安全事故報告制度,還有用電安全制度、消防安全制度、功能室安全管理制度、食品衛生安全制度、衛生防疫制度、病兒隔離制度等安全制度,制定安全工作手冊。各項制度力求嚴格周密、可操作性強。
2.制定各類安全及事故應急預案。制定火災事故應急預案、食物中毒應急預案、傳染性疾病應急預案、交通安全事故應急預案、危險藥品安全事故應急預案、園舍安全事故應急預案、外出大型活動安全事故應急預案、外來暴力侵害事故應急預案、突發地震應急預案、踩踏事故應急預案、其他突發事故應急預案,規范在突發性事故發生時處置的程序與方法。
3.制定各類人員責任和各項工作安全實施細則。制定并簽訂《崗位安全管理責任書》,制定門衛安全工作職責、綜治安全工作職責、食堂采購安全工作職責、班長(主班)安全工作職責、保育員安全工作職責、保健醫生安全工作職責、安全維修人員工作職責、財務管理安全工作職責;制定安全事故預防措施、幼兒一日生活活動安全預防細則、保教活動安全預防細則、游戲活動安全細則、玩具器械使用安全細則、戶外活動安全細則等,明確各崗位、各時段、各活動的安全責任和措施細則,做到安全工作有人抓、有人管。安全管理文化還包括安全組織機構、家園安全共育、制度執行力和激勵技巧、責任追究等。
(三)安全行為文化指在安全觀念文化的指導下,師幼的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。包括教師組織活動中進行科學的安全思維、執行嚴格的安全規范,突發事件中進行科學的安全領導、指揮與救助。
1.民主的安全管理行為。讓教職工和家長、幼兒參與關于安全工作的決策、安排和制度的制定,提出安保工作建議、找尋身邊的安全隱患,充分發揮“人”的積極因素,使安全工作從消極防范轉變為積極主動防范,所有成員從內心理解并認真執行和監督安全工作。堅持層層分解落實責任、橫向縱向雙向網絡管理不留安全死角;堅持實行安全工作檢查機制、目標考核機制、獎勵懲罰機制,執行安全工作一票否決制和安全事故責任追究制;堅持嚴把晨檢午檢關、接送關、午睡關、戶外活動關、門衛關和車輛關。
2.有效的安全教育行為。提高安全教育的系統性、針對性、趣味性和實用性,利用幼兒合理的一日活動、特色高效的主題活動、模擬逼真的演練活動等強化高質量的安全教育學習,用喜聞樂見的形式讓安全教育深入人心并轉化為安全行為。
3.科學的安全保教行為。科學合理安排幼兒的一日活動,以游戲為基本活動,寓教于樂。提供充分的活動時間與空間,避免過于倉促、過于擁擠產生混亂和危險。各項活動設計科學,組織充分、合理、井然有序,管放并行,多給幼兒鍛煉的機會,以活動促發展,促進幼兒身體運動能力、協調能力的提高,增強其反應能力和應對、處理問題的能力,提高自我防護能力。
4.規范的師幼安全行為。規范教職工的管理行為和教育行為,規范教師的態度和管理方式,嚴禁體罰和變相體罰幼兒,嚴禁辱罵和歧視幼兒;嚴禁開展任何有損幼兒身心的活動,杜絕小學化和小學化傾向。
二、結語
一、適用范圍
本預案適用全縣中小學、幼兒園、職業中學發生的一次性死亡3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的急性中毒50人以上(含50人)或直接經濟損失30萬元以上(含30萬元)以及其他性質特別嚴重,影響重大的安全事故和重大突發事件。主要包括:
(一)學校(幼兒園)的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學生傷亡的事故;
(二)學校(幼兒園)發生的重特大火災事故;
(三)學校(幼兒園)建筑工程發生的安全事故;
(四)學校(幼兒園)師生發生的集體急性中毒事故;
(五)發生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故;
(六)學校(幼兒園)鍋爐、壓力容器、壓力管道發生的重特大安全事故;
(七)各類自然災害引發的學校安全事故;
(八)學校(幼兒園)發生暴力恐怖事件等重特大安全事故;
(九)學校(幼兒園)發生的重大群體性傳染性疾病等事件;
(十)學校發生的學生重特大溺水死亡事故;
(十一)校外集體活動、集會、演出等發生師生傷亡的事故;
(十二)一年一度的高考、中考等大型考試活動中發生的嚴重影響社會穩定的重大。
二、實施原則
按照“政府統一領導,屬地管理,分級負責”的原則,在縣政府的統一領導下,在旬陽縣特大事故應急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽縣教育局特重大事故及突發事件應急領導小組的指導下開展重大安全事故搶救和突發事件處理工作。縣教育局在職責范圍內負責對重特大事故和突發事件應急處理的統一指揮和組織實施;各學校在各自的職責范圍內啟動應急預案。
三、重特大安全事故及突發事件應急救援處理指揮機構及職責
縣教育局成立重特大安全事故應急救援和突發事件應急處理領導小組,在縣政府的統一領導下,組織開展重特大安全事故搶險救援和突發事件的應急處理工作。縣教育局局長任組長,分管副局長、紀檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導室、督學任副組長。成員由各股辦、室負責人組成,領導小組下設辦公室,分管安全工作副局長任辦公室主任,教育股長、行政股長、人事股長、計財股長、督導室負責人分別任辦公室副主任。各鄉鎮教育辦主任、各級各類學校校長(幼兒園長)為重特大安全事故應急救援和突發事件應急處理責任人,直接負責重特大安全事故和突發事件的報告、現場保護等前期事故應急救援和突發事件應急處理工作。
四、重特大事故應急救援和突發事件應急處理領導小組及其辦公室的主要職責
(一)負責督促指導縣直學校(幼兒園)和鄉鎮教育辦制定各自的安全事故應急救援和突發事件應急處理預案;
(二)定期指導預案的演練;
(三)重特大事故和突發事件發生時,快速向縣委、縣政府、市教育局匯報并向相關部門報告事故及突發事件的實際情況;
(四)組織協調相關部門及有關人員快速開展現場安全保衛,事故區域警戒和治安管理,維護學校、幼兒園正常的教育秩序和社會治安。
(五)做好事故現場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關人員隨意進出事故現場。
(六)組織有關學校、幼兒園和相關部門按照應急預案,快速開展搶險救援和突發事件的處理工作。
(七)配合有關部門對肇事者等有關人員采取監控措施,防止逃逸。
(八)配合上級部門對事故的調查和處理工作。
(九)做好傷亡師生家屬的善后、安撫工作。
(十)大型考試活動,有突發性的苗頭,要加強對事件的嚴密監控。若校內出現群體性突發事件,領導小組及其股辦室要及時深入事發學校,現場指揮,控制事態的進一步擴大。
五、重特大安全事故和突發事件的報告
(一)各中小學校、幼兒園要在第一時間迅速將重特大安全事故及突發事件的真實情況分別報告縣教育局和當地政府及相關部門。
縣教育局值班電話:
(二)事故發生24小時內寫出書面報告,報送縣教育局和當地政府及相關部門。
(三)事故報告包括以下內容:
1、發生事故的單位及事故類別,發生時間和地點;
2、事故的簡要經過,傷亡人數,直接經濟損失及社會影響的初步估計;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理情況和所采取的措施;
5、事故的報告單位、簽發人和報告時間;
(四)縣教育局領導小組辦公室在接到重大安全事故及突發事件報告后,除了向局長報告外,須立即向縣政府分管副縣長報告,同時報縣委辦室和報市教育局、縣安監局和相關部門。并根據重特大事故的實際情況,請公安、消防、衛生監督、環保等相關部門趕赴現場進行事故現場保護和證據收集。
六、重特大安全事故和突發發生后的對策和措施
(一)重特大安全事故和突發事件發生后,縣教育局重特大事故應急救援和突發事件應急處理領導小組立即啟動實施應急預案,并隨時將搶險情況和應急處理情況上報縣政府和市教育局。
(二)重特大事故發生后,在縣政府的領導下,立即請交通、水電、電信等公共設施管理部門快速恢復被損壞的道路,水、電、通訊等設施。
(三)請公安、交警加強事故現場保護。請衛生部門第一時間派出醫務人員搶救傷員,并做好事故現場的防疫工作。
(四)事故發生后,各學校黨政領導、幼兒園園長要親自掛帥,組織有效的搶險救援工作,同時做好全體師生的思想穩定工作。
七、重特大安全事故及突發事件應急預案的制定及要求
(一)各鄉鎮教育辦、各級各類學校、幼兒園、各民辦教育機構要牢牢樹立“安全第一、預防為主”的思想,要把安全工作作為學校當前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學校、幼兒園各項安全制度。逐級簽訂安全責任書,明確各部門安全工作職責,并建立安全工作責任追究制度。各鄉鎮教育辦要加強對所屬村小、教學點的安全管理,經常性地檢查督促,及時消除安全隱患。
一、分級分類
突發公共事件,是指突然發生、對學校正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙,或對師生生命和財產安全造成或者可能造成嚴重危害,需要有關部門和學校立即處置的緊急事件。一般分為四類:
1、自然災害:主要包括水旱、臺風、冰雹等氣象災害,地震災害,山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質災害。
2、事故災難:主要包括學校建筑質量安全事故、學校設備質量安全事故、重大火災安全事故、重大交通安全事故、學生擁擠踩踏事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、危險品安全事故等。
3、公共衛生事件:主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病以及其他嚴重影響師生身體健康的事件。
4、社會安全事件:主要包括非法集會、示威游行、集體上訪等,試卷泄密、考場失控、群體作弊等各類統一考試安全突發事件。
按照突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅳ級(一般)指突發事件影響范圍較小,可控性較好的;Ⅲ級(較大)指突發事件影響范圍較大,情況較嚴重,較難控制的;Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)指突發事件影響范圍大,發生重特大人員傷亡、財產損失的。
二、組織機構
成立突發公共事件應急領導小組,校長任組長,負責安全副校長任副組長,相關負責人為成員,下設搶險救援組、警戒疏散組、醫療救護組、事故調查組、善后處理組、后勤保障組等有關應急小組。
三、應急響應
發生突發公共事件后,應急領導小組在向**街道辦事、**教育學區、**市教育局報告的同時應立即組織力量深入事發地,開展應急處置工作,并將處置情況及時報告**街道辦事、**教育學區、**市教育局。基本應急處置措施如下:
3.1食物中毒處置措施
1、發生食物中毒事故后,學校應急領導小組要迅速向**街道辦事處、**教育學區、**市教育局及**市衛生局報告,并在第一時間將中毒人員送往**市人民醫院進行救助,安排校領導、教師負責陪護,同時通知學生家長,做好思想工作,穩定其情緒。
2、立即停止食堂的生產活動,封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。
3、落實**市衛生防疫站采取的其他消毒、防疫措施,控制事態的進一步發展。
4、向**街道辦事處、**教育學區、**市教育局、**市衛生局和**市衛生防疫站報告事態發展的詳細情況。
5、配合**市衛生局對事故原因進行調查,做好善后處置工作,并依法追究相關人員的責任。
3.2傳染病疫情處置措施
1、發生傳染病疫情后,應急領導小組要迅速向**街道辦事處、**教育學區、**市教育局及**市衛生局報告。應急領導小組要迅速協助**市衛生局做好病人、疑似病人和病原攜帶者的醫療救治和隔離工作,必要時配合**市衛生局做好病人的搶救和轉運工作。
2、學校應急領導小組要在**市衛生局的指導下,加強對密切接觸者隔離觀察與應急接種和預防服藥工作的組織領導,做好全方位消毒和個人防護工作,防止交叉感染。
3、要積極開展健康教育和衛生宣傳工作,提高學生的防病意識,消除社會的恐慌情緒。
4、協助**市衛生局進行傳染病控制措施效果評價,及時調整防控措施。
3.3實驗室有毒物品泄漏的處置措施
1、試驗室發生有毒物品泄漏后,應急領導小組要迅速組織學生有序的離開現場,立即在邊界設置警戒線,組織人員看護,禁止人群和車輛進入。
2、應急領導小組組織人員進入現場救援,嚴禁單獨行動,要有監護人,且必須配備必要的個人防護器具。進入現場后,首先切斷電源,然后立即關閉閥門,采用合適的材料和技術堵住泄漏處。
3、泄漏物處置:
(1)、圍堤堵截:筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。
(2)、稀釋與覆蓋:向有害物蒸氣云噴射霧狀水,加速氣體向高空擴散。對于可燃物,也可以在現場施放大量水蒸氣或氮氣,破壞燃燒條件。對于液體泄漏,可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料,在其表面形成覆蓋層,抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質的單位進行處理。
3.4火災事故處置措施
1、發現火災事故后,學應急領導小組要在第一時間趕赴現場組織教職員工解救受困人員(特別是學生),利用現有滅火器材進行滅火(嚴禁學生參與救火),以控制火勢,并采取切斷火災現場電源、煤氣,停止非消防用水等緊急措施,避免繼發性災害。
2、根據災情及時向**市公安消防指揮中心119報警,必要時聯系120急救,在消防、醫護人員到場后,主動提供相關信息,積極配合醫護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。
3、出現重大火警時應全力組織學生有序撤離,疏散至安全地帶;積極配合醫療機構妥善安置傷病員。
4、及時封鎖現場、轉移重要財物,確保人員、財產安全。協助**市消防大隊對火災原因進行調查取證。
5、采取有效措施,做好善后處置工作,切實解決好學生等受災人員的安居問題。
3.5房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌安全事故處置措施
1、學校發生房屋、圍墻、廁所倒塌等安全事故,應急領導小組應立即在第一時間趕赴現場處置。遇有學生、教工受傷,應立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。同時向**街道辦事處、**教育學區、**市教育局報告。
2、迅速采取切斷現場電源、煤氣等有效措施,并密切關注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發性危險。
3、在有關方面的幫助下組織解救受困人員,搶救傷病員。
3.6樓梯間擁擠踩踏事故處置措施
1、應急領導小組要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現場疏導和救護工作,并立即向**街道辦事處、**教育學區、**市教育局報告。
2、組織學校醫護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快向120急救部門報告求援,將傷病員送往醫院搶救,妥善安置傷病員。必要時請**街道辦事處支援幫助。
3、迅速通知受害人員親屬,及時向師生和親屬通報有關情況,確保師生和親屬情緒穩定。
3.7大型群體活動的公共安全事故處置措施
1、學校開展各類大型校外活動必須按程序報批,按有關規定編制專項應急預案,報**教育學區、**市教育局;舉辦各類大型文體活動,必須編制專項應急預案。
2、發生重大安全事故,應立即啟動相關應急預案。遇有學生、教工受傷,立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。
3、活動組織者和安全管理人員要維護現場秩序,根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散,盡力避免繼發性災害。
4、應急領導小組要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織疏導、搶救傷員。并及時向**街道辦事處、**教育學區、**市教育局報告,尋求各部門的支持援助。
3.8校園及周邊交通安全事故處置措施
1、加強租用車輛安全管理。租用車輛要在檢查其是否有合法手續;是否經公安、交通部門審驗合格,達到安全要求,具備營運資格;是否辦理了相關保險之后再簽訂租用合同,明確雙方責任,確保接送師生的安全。
2、校園及周邊發生涉及師生的交通事故,應急領導小組要在第一時間趕赴現場,及時撥打110向**市公安局交警大隊報告。遇有學生、教職工受傷,立即求助120急救部門,對傷員進行搶救。同時向上級主管部門報告。
3、保護好事故現場,有效控制肇事人,尋找證人。
4、協助**市公安局交警大隊調查取證,盡快查明事故原因并作出處理。
3.9突發后勤安全保障事件處置措施
1、要做好食堂等重點場所以及供水、供電、供氣、通訊保障等環節的防控工作,對重點場所和關鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規程,確保各種服務設施安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發生水管爆裂、斷電、燃氣泄露等重大緊急情況時,應急領導小組要立即趕到現場,組織人員迅速采取應急措施,進行搶修和搶救,控制事態。必要時請求當地有關專業部門支持,力爭在最短的時間內恢復正常。
3、食堂、餐廳、供水塔部位必須有完備的安全保護設施,一旦發生污染事件要立即停止使用,做好現場保護,并聯系**市衛生防疫站進行檢疫、化驗和排污處理。
3.10校園暴力侵害事故處置措施
強化門衛值班。對進入校園的人員嚴格實行盤查確認、登記準入、離校反饋制度,嚴控社會閑雜人員無故進入校園,嚴防非教學用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園,對未經許可攜帶可疑物品強行闖入者,門衛和安全保衛人員應及時將其逐出學校,并發出警告。
四、有關要求
1、對參與應急處置工作表現突出的人員,予以表彰;對參與應急處置工作不負責任、,造成嚴重后果的人員,按有關規定追究責任。
慶祝國際六一兒童節,展示xx小學藝術教育成果。
二、活動形式:
新隊員入隊儀式、文藝匯演。
三、活動組織:
在校長、書記的領導下,由德育處具體負責活動的組織工作,其他相關部門給予配合。
四、活動組織機構及分工:
成立六一慶祝活動籌備領導小組。
組長:xx校長
副組長:xx書記、xx副校長
成員:xx(音樂教師)、xx(形體課教師)、xx(教導主任)、xx(辦公室主任)、xx(工會主席)、xx(德育處副主任兼少先大隊輔導員)。
(一)籌備階段具體分工:
xx:負責活動策劃,各部門協調聯動,舞臺布置、背景幕布,伴奏音樂編輯、刻錄,聯系xx保安隊、xx集團宣傳部。
xx:負責節目編排、策劃,指導各班推薦節目的排練。
xx:負責協助xx做好節目編排工作。
xx:協助xx做好節目編排、策劃、打印節目單、訓練主持人。
xx:負責對外聯絡(發請帖),器材準備。
xx:對舞臺布置工作提供協助。
xx:負責訓練新隊員入隊儀式。
各班主任:負責本班推薦節目的排練。
(二)活動進行中人員分工:
舞臺總監:xx
舞臺副總監:xx
舞臺監督:xx(帶學生兩名)
觀眾席各年級看班班主任:xx(學前)、xx(學前)、xx(二年級)、xx(三年級)、xx(一年級)、xx(一年級)、xx(四年級)、xx(五年級)、xx(六年級)。
不看班班主任負責本年級演員上場、退場的引領。
燈光、幕布:xx、xx。
音響:xx(xx工會)。
場務(包括器材保管):xx帶學生兩名。
服裝:xx、xx、xx、xx、xx。
化妝:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
入隊儀式、學生集合、會場紀律、場地衛生:xx
攝像:xx宣傳部
攝影:xx、xx
主持人:xx、xx、xx、xx。
活動中心入口秩序:xx集團公司保安
(三)活動收尾工作:
全體男教師和六年級男生。
(四)緊急情況處置預案見《xx小學活動中心大型集體活動安全應急預案》
五、 活動場地、時間安排:
2011年6月1日上午8:30,xx職工活動中心。
六、參加人員:
學校全體師生。(學生423人,教職工28人。)另外向學生家長、部分領導、嘉賓發出邀請。
七、活動步驟:
(一)、籌備階段(4月底到5月底)
1、召開籌備會,定方案。
2、評審組審看各班推薦節目,定節目單。
3、服裝、道具、配樂編輯制作、刻盤等物資準備。
4、少先隊入隊儀式訓練。
5、節目彩排。
6、向擬邀請的領導和嘉賓發請帖。
7、聯系活動場地以及xx工會、xx集團保衛處、xx宣傳部等有關單位。
8、活動前召開全校師生會,講明要求與注意事項。(重點是安全注意事項)
9、發家長邀請函。(家長憑此函入場)
(二)、活動開展階段(初定6月1日)
見活動程序。
(三)、活動總結階段(6月10日前)
1、服裝、道具等查驗、入庫。(登記造冊)
2、活動資料整理、保存。(實況錄像在xx電視臺播放)
3、表彰先進集體和個人。
八、活動程序:(分兩大部分:1、少先隊新隊員入隊儀式,2、文藝匯演。)
1、7:30演員補妝工作開始。
2、7:40活動工作人員到位。
3、8:00學生隊伍集合。
4、8:10學生進場,在指定區域就座。
5、8:20xx書記宣布會場紀律和緊急預案要點,領導和嘉賓到主席臺就座。
6、8:30活動正式開始。xx副校長介紹到場領導和嘉賓。
7、少先隊員代表為領導和嘉賓佩戴紅領巾。
8、xx校長講話。
9、領導、嘉賓講話。
10、少先隊新隊員入隊儀式。
深入貫徹落實、總理關于安全生產工作的重要指示和國家、省、州、縣安全生產工作要求,進一步加強紅線意識和底線思維,切實做好學校安全和周邊環境治理工作,防止學校安全事故發生,確保師生生命財產安全,特制定本實施意見。
二、工作目標
嚴格落實主體責任與監管責任,進一步提升學校安全工作管理水平,優化校園及周邊環境,做到學校飲食、飲水、食物中毒事故為零;交通安全事故為零;溺水死亡事故為零;學校重大消防安全責任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡案件為零;因傳染疾病導致校園混亂、傷殘死亡事故為零;學校因教育管理不當造成學生人身傷害事故為零;師生涉黃涉賭涉毒行為為零;學校因集體活動組織不力、公共場所管理不當、化學危險品保管不當造成人身傷害事故為零;其他安全責任事故為零。
三、工作措施
(一)加強安全工作領導
成立由局長任組長,分管負責人任常務副組長,其他局班子成員任副組長,各股室負責人任成員的學校安全管理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局應急管理股,應急管理股股長兼任辦公室主任。各學校、幼兒園相應成立安全工作組織機構和工作機構,明確分管負責人和專抓人員。
(二)落實安全工作責任
局長是全縣中小學安全工作的第一責任人,對中小學安全工作負總責,分管負責人是全縣中小學安全工作的主要責任人,各股室站所及分管負責人對股室站所相關的安全工作負直接責任。校長是學校安全工作的第一責任人,分管負責人是學校安全工作的主要責任人,班主任、科任老師和各崗位工作人員是學校安全工作的直接責任人。學校安全工作根據教育部發《中小學校崗位安全工作指南》要求,做到崗位明確、職責明確、責任明確,并層層簽訂安全工作責任書,一級抓一級,做到橫向到邊,縱向到底,建立健全校園安全工作責任體系。
(三)召開安全工作會議
學校成立安全工作領導小組,領導小組每季度至少召開1次安全工作會議,討論分析并解決安全工作中出現的新情況新問題,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。學校每月至少組織召開1次全體教職工安全工作會議,學習討論布置安全工作。學校每周工作要安排體現安全工作。班級每天利用晨夕會、課堂等至少對學生進行一次安全教育。
(四)強化管理,健全制度,狠抓落實。
1.學校安全工作常規管理制度。學校應對教育教學工作的各個環節提出安全要求,并對校內安全防范重點環節和重點區域加強管理,預防和消除教育教學環境中存在的隱患。
2.學校安全巡查和安全隱患排查整改制度。對重點部位要建立每日巡查制度,巡查內容要建檔登記,發現隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行。安全隱患排查要認真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在記錄上簽名,并建立檔案。隱患排查每月不少于1次,對排查中發現的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應書面報告有關部門,在安全隱患未消除之前,隱患單位應當落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應立即停止使用。鼓勵師生對身邊的安全隱患進行舉報,一經查實,要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門定期對重大安全隱患進行公示,同時實行掛賬督辦。
安全檢查的內容應包括:⑴各種安全防范措施、制度的落實情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設施運行、記錄情況。⑷體育教學設施、試驗設施、學校建筑、運動場地、供水用電設備、食品衛生、重大危險源等安全情況。⑸安全責任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內容。
3.學校安全應急預案制度。學校必須制定安全應急預案,包括教學樓緊急事故疏散預案、消防應急預案、學生大型集體活動安全預案、宿舍安全應急預案、教學和試驗活動安全應急預案、食物中毒應急預案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應急預案、地震和汛期等自然災害應急預案等,一旦發生事故能夠有效應對、及時處置,把損失降到最低。
應急預案內容包括:⑴組織機構:包括指揮長、副指揮長,行動組、通訊聯系組、疏散引導組、安全防護救護組;⑵報警和接警處理程序;⑶應急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施;⑸學校建筑結構應急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯系表等附件。
學校根據自身條件和實際情況,定期對應急預案進行必要的實戰演練,并結合單位實際,不斷完善預案。
4.學校安全信息反饋制度。每月23日前,各學校將當月開展的安全警示視頻教育情況、安全隱患排查及整治情況(包括:抽查時間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責任人、措施、效果及意見建議等)認真總結、填寫月報表,歸檔并逐級上報。
5.堅持事故事件及時上報制度。凡因各種原因造成人員重傷或者死亡的,學校必須立即上報縣教育和體育局,并同時向當地黨委政府、安監、公安、衛生部門等報告。凡因各種原因造成學生或教職工需要住院觀察及以上嚴重程度的,凡發生涉校涉生參與人數在100人以上的非法集會、游行、靜坐、罷課、絕食等事件,或參與人數在50人以上并有打、砸、搶、燒行為的事件,必須立即上報縣教育和體育局,并同時向當地黨委政府、公安部門報告。
信息報送采用書面形式,內容包括時間、地點、事件性質、影響范圍、危害程度、事件發展趨勢和已采取的應急處置措施等,緊急情況可先口頭報告,再書面報告。
6.學校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。
安全基本情況應包括以下內容:⑴年度安全工作計劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點部位情況。⑶安全責任人、管理人、安全員崗位職責。⑷各種安全制度。⑸各種安全設施、器材情況。⑹其他與安全有關的情況。
安全管理情況應包括以下內容:⑴安全設施、器材定期檢查記錄,維修保養的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全會議宣傳教育培訓記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關安全管理的情況。
7.學校安全工作考核與獎懲制度。學校應將安全工作納入年終考核、評比內容,對安全工作中成績突出的部門和個人予以表揚。對未依法履行安全職責或違反單位安全制度,造成責任事故的,依照上級有關規定執行。
8.門衛值班管理制度。中小學校要逐步實行專業保安負責制,暫時無力聘用專業保安的要選用60歲以下身強力壯的男同志擔任門衛。學校保安人員應堅持晝夜值班巡邏。學校要加強門衛的思想道德教育和業務能力培訓,配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學校要嚴格執行領導帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯系暢通。特別是在節假日、重大活動時期學校領導要輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學校應立即向當地公安部門報告,并積極配合予以制止和處理。
門衛對出入人員要嚴格詢問和登記,上課期間學生無正當理由不準出校,攜帶學校物品出校的必須經有關部門批準。非本校學生和工作人員必須有完備的登記手續和正當的理由,且經學校主管負責人同意后方可進入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員要嚴禁入校。
門衛對進入學校的車輛要嚴格審查登記,一般情況下禁止機動車輛進入校園。經同意進入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點停放。
門衛要禁止任何人將非教學所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學校安全的物品帶入校園。如有發現,安全主管部門必須予以收繳。
學校下課或放學時應安排教師在樓梯口、校門口進行安全疏導,避免因過于擁擠引發事故。有條件的學校應與公安交通部門協作,在臨近街道與公路的學校門口,設置明顯的警示標志,建立“綠色通道”。
9.學生宿舍安全管理制度。學生宿舍是人員密集場所,屬于重點要害部位,各寄宿制中小學校要建立嚴格的宿舍管理制度。學校不準將危房用作學生宿舍,不準隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學生宿舍必須要由專人負責,必須設值班室,24小時有人值班,值班人員要嚴格執行出入登記制度。各宿舍要設立安全員負責監督宿舍的安全情況。學生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。
宿舍內不準私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規使用、存放的上述物品,由宿舍管理部門會同保衛部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養動物,不準將學生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴格管理。男、女宿舍不準留宿異性。教師不得將異性學生單獨留在宿舍進行談話、輔導或幫助料理其他事務。
寄宿制學校堅決取締煤爐取暖,防止發生煤氣中毒事故;非寄宿制學校,嚴禁招收住校生。
嚴禁學校租用或變相租用當地民房作為學生宿舍。如有租用當地民房住宿的學生,學校要加強管理和監督,保證不出現安全事故。
學生宿舍每間要嚴格控制人數。因條件限制,對宿舍超員不能及時整改的學校,要嚴防死守,加強管理,制定并落實各種預防措施和應急預案,確保不發生安全事故。
學校應加強對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
10.消防安全管理制度。學校必須嚴格執行消防相關規定,建立健全各種消防安全管理工作制度,規范學校消防安全管理工作。
學校應按規定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規格正確、功能有效,并確定專人負責,定期檢修,保證正常運轉。有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。學校應在師生密集場所設置人員疏散指示標志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學或開展夜間活動(包括上晚自習等)的中小學校,要有完好的照明設施和停電應急措施,要合理安排學生疏散順序和時間并教育學生有秩序疏散,學生下課疏散時要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發生擁擠踩踏傷害事故。
學校應加強電源、電器、電網等用電設備的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發事故。
11.食品衛生安全管理和疾病防控制度。學校要根據《食品衛生法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》等法律法規,制定食品衛生安全管理制度。
學校要制定學校食堂管理人員和從業人員培訓計劃并定期組織培訓,從業人員必須持有效的健康證,并經有關衛生部門培訓合格。對從業人員實行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異常現象的,要立即調離工作崗位。
學生食堂要嚴格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。
學校要積極配合食品衛生監督部門和教體局定期、不定期對學校炊事人員身體狀況和食品衛生狀況進行檢查,對檢查發現的問題應及時處理。
學校的食品、飲用水及提供給學生的教學用具必須符合安全衛生標準。
學校應嚴格按衛生部門要求做好疾病防控工作,按國家統一要求,組織學生使用預防藥品。
發生食物中毒事故,學校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態擴大;同時要積極配合衛生行政部門進行食物中毒調查并保留現場。
學校應逐步實施對新生體檢、定期體檢制度,并建立學生健康檔案,掌握學生身體情況。
12.交通安全管理制度。加強師生用車、校車管理,司機、車輛必須證照規范、齊全。接送師生的校車必須由專人負責,并經常進行安全檢查;任何學校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學生。組織學生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學、實驗、實習、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經交通管理部門檢查、許可,并按規定運行。駕駛人員必須證照齊全,經驗豐富。學校要在外出前采取多種有效形式對師生進行交通安全教育、組織紀律教育、勞動安全教育等,并配備學校負責人和足夠的教師帶隊,必要時應辦理相關保險手續,保證外出活動安全順利。嚴禁學校租用農用車、拖拉機等不符合規定的交通工具組織師生外出活動。嚴禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
13.大型活動安全管理制度。學校組織郊游、社會實踐、藝體節、考試等大型校內外集體活動,必須事先將活動方案、安全預案報上級審批。學校在教育計劃內安排的年級、班級外出活動須報校長批準。未經審批的集體外出活動一律不得組織。主辦單位應確定專人負責安全工作,事前對學生進行安全教育,對活動的場地、設施進行全面的安全檢查并制定應急疏散預案,活動期間要有足夠的安全保衛人員維護秩序,防止事故發生。舉辦較大型的群眾性活動,要得到公安部門的支持。
學校不得組織學生參加商業性慶典、演出等其他活動,嚴禁組織學生參加超越其年齡、行為能力和自我保護能力范圍以外的各類活動,如撲救各類火災、防汛、防洪等。
14.重點部位安全管理制度。校內各安全重點部位(門衛、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務室、微機室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應結合本單位情況,單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責任人、安全管理人、崗位安全員,并報安全保衛部門備案。重點部位是安全管理的重中之重,在落實常規化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設施和器材必須在位完好、檔案詳細、有細致可操作的應急預案。對要害部門和重點部位,學校要落實人防、物防和技防措施,有條件的學校應配備技術先進、質量可靠的監控設備,防止因管理不善發生失火、失竊、中毒等事故。
15.易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學、生活、工作所需外,校區不準生產、儲存、使用、經營和運輸易燃易爆危險物品。
教學用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實行雙人雙鎖管理,并配備相應的消防等安全器材,制定防范措施落實專人負責,完備出入庫手續。
學校不準將房屋、場地出租給他人從事影響教學秩序及師生安全的經營活動,尤其不準出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產儲存及經營。
16.教學場地、設施、器材及體育運動安全管理制度。學校要對教室、運動場地、體育教學設施器材、教學實驗用器材及教學場地和公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設施等進行經常性的檢查,尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進行日巡視、周檢查,及時發現隱患或隱情,果斷采取應急措施,立即報告主管教育行政部門或當地政府,嚴防發生事故。凡未經質檢部門驗收合格的新校園舍一律不得使用。
體育器械、設備要牢固安全,危險的運動場地和器械要有警示標志、要有防護設施。體育運動教學、比賽必須向學生進行運動安全常識教育并加強安全保護,嚴防發生校園意外傷害事故。學校要根據學生健康檔案,掌握有特異體質、心理疾患或其他異常情況的學生,對不適宜參加體育競賽、軍訓以及其他劇烈運動的學生,應告知并予以勸阻;有特異體質或疾病的學生,視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學生的情況要及時與其監護人溝通,并注意特別關照以防發生意外,需要休學的應予以休學。對于殘疾、體弱學生,學校應予以關照,根據女學生生理特點,在體力活動、室外活動時,視具體情況應予以關照,以防發生意外。
17.校園周邊治安環境綜合治理工作制度。學校要積極主動配合各有關綜合治理部門搞好學校周邊治安綜合治理工作,維護學校周邊治安秩序。
教體局和學校要充分發揮綜合協調作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學校及周邊治安秩序的維護和整治工作:⑴清理校園周邊非法商業網點。取締中小學周邊200米以內所有網吧和經營性娛樂場所;取締校園門前50米內的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進行限期整改或查封;搬遷影響學生上下學通行的周邊占道市場。⑵搬遷校園周邊危險站點。協調城管、消防等部門,搬遷學校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學物品的站點。⑶嚴厲打擊校園及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”,加大校園及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
(五)開展安全宣傳教育
1.學校安全教育以學生為主,同時對教職員工開展教育。學校安全教育包括以下內容:交通安全教育;消防安全教育;飲食衛生安全教育;涉水安全教育;用電用氣安全教育;實驗、實習及社會實踐安全教育;校內及戶外運動安全教育;網絡安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2.學校應根據學生年齡特點、認知能力和法律行為能力,確定各年齡段安全教育目標,形成層次遞進教育。
⑴小學安全教育應使學生初步樹立安全觀念,了解學校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力,掌握緊急狀態下避險和自救的簡便方法。加強交通法規教育,提倡步行上學,禁止未滿12周歲的學生騎車上學。
⑵初中安全教育應使學生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規,保護公共安全設施;熟悉學校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑶高中及以上安全教育應使學生樹立法制觀念和社會公德意識,自覺維護公共安全,懂得運用法律法規保護自己的合法權益;掌握緊急狀態下自救自護的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
3.學校應按照教育部要求,根據安全工作實際全面推進安全知識進課堂,落實計劃、教材、課時、師資。
4.學校應根據地域、環境、季節特點,利用活動類課程時間,每月定期對學生進行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5.學校必須根據有關法規和布局狀況,制定各種安全應急預案,并在當地政府、公安、消防、防震救災等部門的指導下,每月至少組織師生進行至少1次應急逃生、自救、互救演習,提高師生安全防范能力。事故發生時,根據應急預案迅速采取措施,保護師生的人身安全,防止盲目處理而造成人員傷亡和財產損失擴大,認真做好善后處理工作,確保學校穩定。
6.學校應抓住放假前、開學初、夏季來臨、全國中小學生安全教育日、安全生產月、消防日、消防安全月等安全教育重要時段,充分利用校報、板報、櫥窗、校園網、主題校會班會、講座等各種宣傳陣地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防欺凌、防害等安全教育,并傳授發生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
7.學校應加強對學生的心理健康教育,建立起學生心理健康檔案,完善學生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學校應充分利用家長會、家長學校和家訪等形式,加強家校聯系,取得家長對學生安全教育和監督的密切配合,并共同關注學生心理健康教育和心理障礙疏導工作,幫助學生克服心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發生的他傷、自傷、自殘事故。
8.學校應加強師生法制與道德教育,開展預防未成年人犯罪工作。學校應與派出所、交警隊等職能部門密切配合,加強對學生的法制教育,并以團隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式,教育學生遵紀守法,珍惜生命,尊重他人,培養愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀守法的好學生;學校應充分發揮法制副校長的作用,保證每學期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9.學校應加強校園網絡安全管理教育,開展“綠色通道”建設,糾正師生不良的上網習慣,強化教育和嚴密監控有“網癮”的學生,培養健全人格。
10.學校應在每學期開學初組織教職工認真學習安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進行具體分析,從實際工作總結經驗教訓,強化安全意識,提高師德水平和道德修養,做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。
11.實行安全工作預警。在暑假、寒假、國慶節、勞動節等重大節假日放假前,汛期、常見病多發季節或傳染病暴發期間安排對學生的安全教育,安全預警,增強師生安全防范意識。
(六)實行安全工作考核
1.學校安全工作列入學校年度目標管理考核內容,由局組織相關人員對學校安全工作進行考核。
2.學校安全工作按《縣中小學安全工作管理評分細則》進行單獨考核。
(七)實行安全工作獎罰
(一)編制目的
高效有序地做好突發地質災害應急搶險工作,避免或者最大限度地減輕災害造成的損失,保障公眾的生命和財產安全,維護社會穩定。
(二)編制依據
依據國務院《地質災害防治條例》、《省地質環境管理條例》、《省地質災害防治管理辦法》等法規、規章,制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于本縣行政區域內因自然因素或者人為活動引發的危害公眾生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
(四)工作原則
1、以人為本,預防為主。堅持預防為主,常抓不懈,建立健全群測群防機制,最大限度地減少突發地質災害造成的損失。在突發地質災害應急搶險工作中,要把保障公眾的生命財產安全作為首要任務,最大限度地減少人員傷亡,并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2、統一領導,分工負責。在縣委、縣政府的統一領導下,建立健全分級負責、條塊結合、以屬地管理為主的應急搶險體制,實行行政領導負責制,充分發揮事發地政府的作用。各有關部門要按照規定的職責分工,各司其職,依法實施應急搶險工作。
3、快速反應,協同應對。加強以屬地管理為主的應急隊伍建設,建立健全快速反應機制、協調聯動機制,充分發揮鄉鎮、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
4、依靠科技,提高素質。加強突發地質災害搶險科學研究和技術開發,采用先進的監測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施設備,充分發揮各類專家和專業技術人員的作用,提高應對突發地質災害的科技水平和指揮能力,避免發生次生事件。加強對專業應急搶險隊伍和志愿者隊伍的培訓,定期進行演習,做好對公眾的宣傳教育工作,提高公眾的自救、互救能力。
二、組織體系與職責任務
縣應急搶險指揮部由縣政府縣長任指揮長,主管副縣長、武裝部部長任副指揮長,政府辦、國土資源局、民政局,教育局、公安局、財政局、建設局、交通局、水務局、農牧局、商貿局、衛生局、安監局、旅游局、地震局、氣象局、社會保險局、供電局、聯通公司、消防大隊等有關部門、單位的負責同志為成員。
應急搶險指揮部的主要職責是:統一領導、指揮和協調地質災害的應急搶險與救災工作;分析、判斷成災原因,確定應急搶險和救災工作方案;部署和組織有關部門對事發地進行緊急救援;按規定協調軍隊和武警部隊參加搶險救災;指導鄉鎮地質災害應急搶險指揮部做好地質災害的應急搶險工作;處理其他有關地質災害應急搶險與救災的重要工作。
縣應急搶險指揮部辦公室設在縣國土資源局。辦公室主任由縣國土資源局局長擔任。辦公室的主要職責是:匯集、上報突發地質災害的險情、災情和應急處置、救災進展情況;提出具體的應急處置和救災方案及措施建議;傳達貫徹縣應急搶險指揮部的指令,協調有關鄉鎮突發地質災害應急搶險指揮部、縣應急搶險指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發展趨勢,對災害損失情況和影響程度進行評估,為縣應急搶險指揮部提供決策依據;組織應急搶險和救災的新聞工作;起草縣應急搶險指揮部的文件、簡報和其他材料,負責縣應急搶險指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;承擔縣應急搶險指揮部的日常事務和交辦的其他工作。
三、預防與預警機制
(一)預防預報預警信息
1、監測預報預警體系建設
建立以預防為主的地質災害監測、預報、預警體系,開展地質災害調查,編制地質災害防治規劃,建設地質災害群測群防網絡,形成覆蓋全縣的地質災害監測網絡。縣國土資源主管部門要與縣水務、氣象、地震等部門密切合作,逐步建成與全縣防汛監測網絡、氣象監測網絡、地震監測網絡互聯。
2、信息收集與分析
負責地質災害監測的單位要廣泛收集整理與突發地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監測、預報、預警等資料數據庫,實現有關部門、單位之間的信息共享。
(二)預防預警行動
1、編制年度地質災害防治方案
縣國土資源主管部門要會同本級突發地質災害應急搶險指揮部成員單位,根據地質災害防治規劃,每年年初制定本年度的地質災害防治方案。年度地質災害防治方案要標明行政區域內主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制定具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的監測、預防責任人。
2、地質災害險情巡查
地質災害易發區要充分發揮縣、鄉、村三級地質災害群測群防和專業監測網絡的作用,進行定期和不定期的檢查。加強對地質災害重點地區的監測和防范,發現險情后,要及時向當地政府和上一級國土資源主管部門報告。縣政府要及時劃定災害危險區,鄉鎮政府負責設置危險區警示標志,確定預警信號和人員撤離路線,并根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或者采取排險防治措施。在情況危急時,應當強制組織受威脅人員避災疏散。
3、發放防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力,鄉鎮政府要根據已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到村委會主任以及受災害危險點、隱患點威脅的居民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發到居民手中。
4、建立地質災害預報預警制度
縣國土資源主管部門和氣象部門要加強合作,聯合開展突發地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣政府,同時通過媒體向社會。當發出某個區域有可能發生地質災害的預警預報后,鄉鎮政府要按照群測群防責任制的規定,立即將有關信息通知到地質災害危險點、隱患點的防災責任人、監測人和當地群眾;各單位和當地群眾要按照“防災明白卡”的要求,做好防災避災的各項準備工作。
(三)地質災害速報制度
1、速報時限要求
發現地質災害險情或災情的單位和個人,應立即向鄉鎮政府或縣國土資源主管部門報告。鄉鎮政府接到災情報告后,應立即向縣政府或國土資源主管部門報告。縣國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型地質災害的報告后,應當在4小時內速報縣政府和市國土資源主管部門,同時可直接速報省國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。接到當地出現中、小型地質災害的報告后,應當在12小時內速報縣政府和市國土資源主管部門,同時可直接速報省國土資源主管部門。
2、速報的內容
突發地質災害速報的內容主要包括:災害險情或者災情出現的時間和地點、災害類型、災害體的規模、可能引發的因素和發展趨勢等。對已發生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
四、地質災害險情與災情分級
突發地質災害按其危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四個級別:
(一)特大型地質災害險情與災情(I級)
受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或者潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情,為特大型地質災害險情。
因災死亡在30人以上,或者因災造成直接經濟損失在1000萬元以上的地質災害災情,為特大型地質災害災情。
(二)大型地質災害險情與災情(II級)
受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或者潛在可能造成的經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情,為大型地質災害險情。
因災死亡在10人以上、30人以下,或者因災造成直接經濟損失在500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情,為大型地質災害災情。
(三)中型地質災害險情與災情(III級)
受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或者潛在可能造成的經濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情,為中型地質災害險情。
因災死亡在3人以上、10人以下,或者因災造成直接經濟損失在100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情,為中型地質災害災情。
(四)小型地質災害險情與災情(IV級)
受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或者潛在可能造成的經濟損失在500萬元以下的地質災害險情,為小型地質災害險情。
因災死亡在3人以下,或者因災造成直接經濟損失在100萬元以下的地質災害災情,為小型地質災害災情。
五、應急響應
地質災害應急工作遵循分級響應程序,并根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
(一)特大型地質災害險情與災情的應急響應(I級)
1、響應主體
出現特大型地質災害險情和特大型地質災害災情后,縣政府應當立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,部署本行政區域內突發地質災害的應急防治和救災工作。
2、響應措施
事發地的鄉鎮政府應當按照群測群防責任制,立即將有關信息通知到地質災害危險點、隱患點的防災責任人、監測人和當地群眾,對是否轉移人員和采取應急措施作出決策;及時劃定地質災害危險區,設立明顯的危險區警示標志,確定預警信號和人員撤離路線,組織群眾轉移避讓或者采取排險防治措施,并根據險情和災情的具體情況提出應急對策。在情況危急時,應當強制組織受威脅人員避災疏散。特大型地質災害險情和災情的應急搶險工作,在縣政府的領導下,由縣應急搶險指揮部具體指揮、協調,組織國土、財政、建設、交通、水務、民政、氣象等有關部門的專家和應急處置人員,及時趕赴現場,加強監測,采取應急措施,防止災情擴大,避免因搶險救災工作可能造成的二次人員傷亡。
當出現超出縣政府處置能力,需要由上級政府組織處置的特大型地質災害時,由縣政府向上級政府請求支援,并按照《國務院突發地質災害應急預案》的規定和上級政府的統一部署做好應急搶險和救災工作。
(二)大型地質災害險情與災情的應急響應(II級)
響應主體和響應措施按照本預案特大型地質災害險情與災情的應急響應的規定執行。
(三)中型地質災害險情與災情的應急響應(III級)
出現中型地質災害險情和中型地質災害災情后,縣政府和事發地鄉鎮政府應當立即啟動相關應急預案和應急指揮系統,部署本行政區域內突發地質災害的應急防治和救災工作。響應措施按照本預案五㈠的規定執行。必要時,縣政府可以申請市政府派出工作組趕赴災害現場,協助縣政府做好地質災害應急搶險和救災工作。
(四)小型地質災害險情與災情的應急響應(Iv級)
出現小型地質災害險情和小型地質災害災情后,縣政府應當立即啟動相關應急預案和應急指揮系統,部署本行政區域內突發地質災害的應急搶險和救災工作。響應措施按照本預案五㈠的規定執行。
(五)應急響應結束
經專家組鑒定地質災害險情或者災情已經消除或者得到有效控制后,縣政府應當及時撤消劃定的地質災害危險區,應急響應結束。
六、部門職責
(一)緊急搶險救災
縣武裝部、縣武警中隊負責組織指揮部隊趕赴災區,搶救遇險遇難人員,開展工程搶險工作。
縣公安局負責組織調動公安消防部隊,協助事發地鄉鎮政府動員受地質災害威脅的人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時,可強制組織受威脅人員避災疏散;對遇險人員進行搶救;對已經發生或者引發的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,消除隱患。
縣建設局、縣水務局、縣安監局、縣供電局負責采取有效措施,消除可能發生的災害隱患,保護供水、供氣、供電、供暖等設施免遭損毀;組織力量搶修損毀的供水、供氣、供電、供暖和水利等設施,并保障其正常運行。
縣旅游局負責旅游服務設施的保護和排險,組織修復被毀的旅游基礎設施和旅游服務設施。
縣教育局負責協助事發地政府修復損毀的校舍或者應急調配教學資源,妥善解決災區學生的就學問題。
(二)應急調查、監測與治理
縣國土資源局負責提供地質災害發生實況、地質災害的監測等相關資料信息,組織應急調查和應急監測工作,并對災害發展趨勢進行預測,提出應急搶險與救災措施建議;組織專業技術人員和施工隊伍實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情和災情,控制事態進一步發展。
縣水務局負責水情和汛情的監測以及地質災害引發的次生洪澇災害的處置。
縣地震局負責提供地質災害應急防治工作所需的地震資料信息,對與地質災害有關的地震趨勢進行監測和預測。
縣氣象局負責提供有關的實況資料和天氣預報信息,并與縣國土資源部門聯合做好地質災害的氣象預報預警工作。
(三)醫療救護與衛生防疫
縣衛生局負責組織協調事發地衛生院開展醫療救治工作,做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作,預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生,并根據需要對事發地衛生部門提供技術支持。負責協調災區所需藥品、醫療器械和衛生安全監測設備的緊急調用。
縣農牧局負責組織人員在災區加強動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強對動物疫情的監測,采取切實有效措施,防止和控制動物疫病的暴發流行;組織有關單位對災區的農業野生植物資源進行搶救,并就地質災害對農業環境的影響進行評估。
(四)治安、交通與通信
縣公安局負責組織指導事發地派出所維護社會治安,依法打擊蓄意擴大化傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區和通往災區的道路實行交通管制,保證搶險救災工作順利進行。
縣交通局負責采取有效措施,保障交通干線的安全,確保道路暢通;及時組織力量搶修損毀的交通設施,保障救災人員和物資的快速運輸。
中國聯通分公司負責組織、協調通信運營,盡快搶修損毀的通信設施,保證突發地地質災害應急搶險指揮的信息通信的暢通。
(五)基本生活保障
縣民政局負責協助事發地有關部門做好人員避險和受災人員的臨時安置工作,負責組織實施災區生活必需品的現場供應,妥善安排避險和受災人員的生活,加強對救災款物分配、發放的指導、監督和管理。
縣社會保險局、保險公司負責推動突發地質災害保險機制的建立和完善,督促有關單位及時依法做好保險理賠工作。
(六)信息報送與處理
縣國土資源局負責組織調查、核實突發地質災害險情災情發生的時間、地點、規模、潛在威脅、影響范圍以及誘發因素;組織應急監測,實時掌握險情災情動態,及時分析、預測發展趨勢;隨時根據險情災情變化提出應急防范的對策、措施,并報告縣應急搶險指揮部;及時應急搶險和救災工作進展情況的信息。
(七)應急資金保障
縣財政局負責突發地質災害的應急搶險和救災補助資金的籌集及落實工作,并做好應急搶險與救災補助資金分配及使用的指導、監督和管理等工作。
七、應急保障
(一)應急隊伍、資金、物資與裝備保障
各鄉鎮政府及有關部門要加強地質災害專業應急搶險和救災隊伍建設,確保災害發生后應急搶險和救災力量及時到位,并能夠迅速有效地開展工作。專業應急搶險和救災隊伍、武警部隊、鄉鎮(村莊、社區)應急救援志愿者組織,平時要有針對性地進行培訓,并定期進行演練,不斷提高業務技能。
地質災害應急搶險與救災費用按照國家、省市和縣有關規定落實。
要適當儲備用于突發地質災害發生后災民安置、傷員醫療救治、工程搶險等項工作必需的搶險救災專用物資和災民生活必需品,保證在地質災害發生后能夠及時供應。
(二)通信與信息保障
加強地質災害監測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛星電話、移動電話、無線電臺及互聯網等有機結合起來,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網絡,并實現各部門之間的信息共享。
(三)應急技術保障
1、成立地質災害應急防治專家組
縣國土資源主管部門成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急搶險和救災工作提供技術咨詢服務。
2、科學研究地質災害應急防治
縣國土資源主管部門及其有關單位要開展地質災害應急搶險和救災方法、技術的研究,加強對應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研究和開發工作。
(四)宣傳與培訓
要通過廣播、電視、報紙和網絡等新聞媒體,廣泛宣傳與突發地質災害應急工作有關的法律、法規和應急預案,以及有關的預防、避險、自救、互救、減災等方面的常識,提高公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
地質災害專業應急搶險和救災隊伍應當對其工作人員定期進行培訓,使其掌握應急防治和救災的專業知識及基本技能。
(五)信息
突發地質災害災情和險情的新聞工作按照本縣有關應急預案的規定執行。
(六)監督檢查
縣地質災害防治指揮部將定期對地質災害應急保障工作進行督導和檢查,及時總結經驗教訓,不斷改進工作。
八、獎勵與處罰
(一)獎勵
對在地質災害應急搶險和救災工作中做出顯著成績的集體和個人,依照國家、省、市和本縣有關規定予以表彰、獎勵。
(二)處罰
在突發地質災害應急搶險和救災工作中拒不履行法定的應急防治和救災義務,截留、挪用或者貪污應急防治資金、物資,遲報、謊報、瞞報和漏報突發地質災害的重要情況,或者有其他失職、瀆職行為的,由其所在單位或者主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
九、預案管理與更新
(一)預案管理
本預案由縣國土資源主管部門牽頭制定,由縣政府批準實施。各鄉鎮政府參照本預案,制定本級的突發地質災害應急預案,并報縣國土資源主管部門備案。
(二)預案更新
本預案由縣國土資源主管部門定期組織評審,并根據評審結果和突發地質災害應急搶險工作的需要,及時提出修訂建議,報縣政府批準后實施。突發地質災害應急預案的更新期限最長為5年。
十、附則
一、指導思想
以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則,立足防大汛、早部署、爭主動,及時、有效地處置全鄉教育系統防汛工作中出現的各類突發性災害事故,實行統一指揮、分級負責,做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位,確保全校區各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機構
為加強對防汛工作的領導,校區成立防汛領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常聯絡等各項工作。
領導小組人員名單
組 長: Xx
副組長: Xx Xx
領導小組下設辦公室
辦公室主任:Xx
辦公室成員:Xx
三、防汛領導小組主要職責
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹,提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。
2、制訂學校防汛預案,做好汛前準備工作。
3、建立預警機制,及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案,遇到險情及時啟動應急預案,實施救援、搶險。
4、經常性開展防汛基礎設施的自查,及時消除安全隱患,確 保防汛設施的正常性能。
5、加強安全渡汛指導,減少和避免事故發生,確保師生生命安全。
6、協調好各有關防汛部門的關系,做到協調聯動,步調一致,保證防汛工作順利進行。
7、保持與基層學校的信息暢通,及時進行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯系,及時了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情況及時做出反應。
9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發事件;及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人;及時發現和總結防汛工作的先進事跡和先進人物,確保安全渡汛。
四、應急措施
分為常備工作,遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。
(一)常備防汛工作
1、各學校要迅速制訂防汛預案,分工明確,責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學校要加強檢查和防范工作,對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作;對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,要及時整改,對有可能出現險情的房屋限期進行處理,需要封閉的堅決封閉,需要改造的馬上進行改造,把隱患消除在汛期到來之前,確保不發生安全事故。對校園內容易受淹的地方,要逐點檢查,保持校園排水設施暢通。
3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,強化學生安全意識,特別是要安排相關專業人員加強學生應對洪水等突發事件的應急演練,提高學生自救自護能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據當地地質環境和地質災害分布特點及誘發因素,尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等,要堅持一場雨一排查,發現問題及時采取措施并及時反饋校區。凡有安全隱患的學校,要立即轉移師生到安全的地方上課,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生安全。
5、各學校汛期要加強值班工作,學校領導班子不放假,主要領導必須堅持值班。學校主要領導和防汛負責人要保持通訊暢通,遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學生必須放假。強調不得組織學生集體補課,不準私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強對全校師生防汛知識的宣傳,把防汛的基本知識宣傳到每位師生,提高自身防范災害的能力。
8、防汛期間,各學校要加強領導,嚴肅紀律,服從安排和指揮。
(二)當遇有重大汛情時
1、校區防汛領導小組根據上級有關精神和本校區實際,及時對各學校發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,組長坐鎮指揮部署。校區和各學校要保證24小時有人值班,及時將有關信息上通下達。
2、各學校要按通知精神,立即行動,主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報,及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。
3、學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉移的準備。
4、切實加強預防管理,嚴防學校重大事故發生。若確定因人力不可抗拒因素發生重大事故,事故單位負責人及現場人員應采取積極有效的自救措施,同時馬上上報,以進行全方位的救援,把損失降到最低。
5、校園內有建筑施工工地的學校,要督促施工單位進行檢查,加固相關施工設備,制訂安全撤離和疏散方案,確保施工工地人員和財產的安全。
(三)搶險救災措施
1、校區對災情確認后,防汛領導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學校發生災情后,應立即啟動應急預案,如有師生傷亡,要立即撥打120急救電話求援,并積極開展自救;校區、學校防汛領導小組成員知情后,要立即趕赴受災學校現場,成立現場保衛、醫療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課,并迅速轉移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時,立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學校積水,力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調用各類物資、設備和人員,做好人員疏散和物資轉移工作。
5、受災學校及時與衛生防疫部門聯系,進行衛生檢查和消毒;校區防汛領導小組辦公室協助學校聯系衛生防疫部門。
安全,就是要有良好的秩序,良好秩序的形成則來源于幼兒一日生活行為規范的培養。下面小編就和大家分享幼兒園安全總結,來欣賞一下吧。
幼兒園安全總結在上級領導的關心、指導下,通過全園教職工的共同努力,我園的安全工作取得了較好的成效。現將一年來我園的安全工作總結如下:
一、樹立安全第一的思想,把安全工作放在我園工作的重中之中
1、我園定期對全體教職工進行安全教育,增強教職工的責任感。并組織全體教職工認真學習上級轉發的各種安全教育、安全檢查等文件,通過學習,讓大家明確到安全工作是人命關天的大事,安全工作人人有責,使教職工在思想上對安全工作高度重視。
2、組織教職工學習報刊、雜志、媒體報道的各類事故、案例,分析產生事故的原因,進行討論評述,除了少數不可預測的突發事件外,幼兒園很多事故主要還是當事者責任心不強造成的,讓大家認識到自己肩負的責任重大,要引以為戒,加強責任心才能杜絕事故的發生。
二、健全安全管理機制,嚴格執行安全防范制度
1、成立安全工作領導小組。
為了把安全工作落到實處,我園成立了安全工作領導小組,負責全園各項安全工作,定期每月對幼兒園設施進行檢查,查找園內不安全隱患,包括顯在的、隱蔽的,如,開關、電器、食品衛生、消毒,消防栓、滅火器,戶外大型運動器械,等等,發現問題及時采取措施加以消除,確保幼兒了的安全。并建立了安全檢查檔案,及時總結和改進安全工作。
2、嚴格執行接送、交接班制度。
為了幼兒的安全,我園嚴格執行交接班制度,認真清點幼兒,并作好記錄,防止漏失。不違反規定隨意接送幼兒,家長接幼兒必須持有接送卡,不允許非幼兒家長接送幼兒,特殊情況必須由家長事前說明并提供足信憑證。
3、加強對衛生藥品的管理。
對保健室內的藥品、消毒物品、治療器具等分類擺放,定期檢查,及時更換過期、失效的衛生用品。對于有毒藥品(如滅害靈、滅鼠藥、消毒藥等),單獨存放,妥善保管。嚴禁無關人員進入衛生室和藥品間。
4、加強對食品衛生的管理。
三、開展安全教育活動,增強幼兒防范意識
安全知識最終要轉化為安全行為才是教育的根本,才是最有現實意義的。我們開展了豐富多樣的游戲、學習、訓練、實踐活動。
首先,在活動室周圍和樓梯、過道兩旁貼上安全標記圖,以經常提示幼兒。如小心觸電、當心危險,上下樓梯按指示箭頭行走,不推擠,以免碰撞。教育幼兒不玩火,不動插頭開關等。
其次,開展一系列安全主題活動,如遵守交通規則,給小朋友介紹交通規則,認識交通標記,懂得紅燈停、綠燈行的常識。
第三,讓幼兒掌握簡單的自救技能,告訴幼兒,讓幼兒認識地震、水災、火災發生時的自救方法等。并學習正確撥打特殊電話號碼: 110、119、120等一系列的安全教育,使幼兒的安全意識有了明顯的提高,心理素質,應變能力明顯加強。
四、重視"疾病"防治工作,措施到位,責任到人
每天定時用紫外線方法對教室、寢室消毒;用消毒液擦洗幼兒桌椅、玩具等;地面噴灑來蘇;餐具餐餐消毒;堅持一人一杯,并定時消毒。嚴格執行晨檢制度,醫務人員做到一摸、二看、三問、四查,及時掌握幼兒健康狀態,發現問題及時處理。
一年來,我園嚴格的執行安全制度和檢查制度,全園教職工始終把安全放在第一位,盡職盡責,各項措施得力,管理嚴格,在此期間,沒有發生任何。一起安全事故。
幼兒園月安全工作總結針對今年“安全教育月”活動主題和臨近暑期全體師生離園在家等特殊情況,我園結合工作實際,進一步健全原有的安全制度,開展了一系列安全教育活動。
1、健全和完善常規安全制度和各類應急預案。
進一步完善了每天行政值班巡視制度;
加強門衛保安人員常規管理工作制度;
幼兒入園、離園管理制度;
幼兒食堂各類食品的采購、存放、保潔、核價制度、大型集合集會應急預案、突發事件應急預案等等。
2、結合6月份幼兒園安全工作計劃,根據幼兒園不同年齡幼兒安全教育工作的特殊性,突出兩個特點:
一是加強宣傳教育,突出形式的多樣性、深入性,并加大監督管理力度;
二是對不同年齡的幼兒,有針對性地安排各類活動。
通過宣傳教育和把安全教育工作貫穿到幼兒一日生活各個環節之中,使全體師生牢固樹立“安全第一”的思想,增強自我防范意識,培養幼兒自我防范能力,避免事故發生,確保師生人身和本園財產安全。
3、6月7日在端午節收假返校的第一天,安全領導小組成員在安全巡查工作中,發現幼兒園靠教學樓的圍墻有2—3公分的移位,并多處水泥磚與水泥接縫間破裂,存在一定的安全隱患,我園立即將此情況書面材料向教科局安全辦的同志和分管安全的__、__局長進行了匯報,根據領導的指示,我園積極展開應對措施:
①封鎖危險路段,加強教職工及幼兒的安全意識。
②對每位家長發放書面通知,說明6月8日幼兒不到園(維修圍墻)的原因,確保了幼兒安全。
③根據工程辦楊達波老師的勘察結果和建議,我園立即請專人進行拆除和維修工作。
④派安保人員6月7日—8日進行全程維修的監工工作,確保維修工作保質保量完成。
⑤引領教職工的正確言論導向,合理解釋、不夸大事實,不給社會和家長造成誤會。
4、加強食堂衛生監督工作,食堂安全管理人員定期對食堂從業人員健康檢查、食堂的食品采購、餐具消毒和食品加工過程等重點環節進行監督。
6月初,本園安全宣傳月活動小組領導深入食堂突擊檢查食品衛生,對一些存在的問題及時督促整改,落實向供貨方索證制度,杜絕帶病工作和“三無”產品進入校園,嚴防群體性食品衛生事件的發生。
5、6月7日,在教職工會議上強調各班教師嚴格這項幼兒園傳染病期間的晨間檢查和記錄工作,加強對缺課幼兒的追蹤回訪工作。
要求教師結合汛期、雷雨季節對幼兒進行防汛、防雷電、防溺水、防火等安全教育,嚴格落實到每日的一日生活各環節,并認真組織落實。
6、我園加強每天對教育教學設施安全的檢查和記錄。
6月中旬,本園安全領導領導小組兩次組織有關人員深入校園各個角落,對全園教育教學、生活設施尤其是教學樓、幼兒寢室安全用電等進行安全大檢查,發現隱患及時做了整改。
7、6月13日,在全園教職工會議上,要求各班繼續開展好晨檢和一日隨檢工作,把(手足口和腮腺炎)傳染病防控工作落到實處;
各班交接班記錄的認真填寫,對班級的安全排查情況記錄在案;加強汛期防范雷電、山洪、滑坡、泥石流等自然災害的安全教育,并把宣傳資料張貼在家長園地里。
8、6月20日,幼兒園專門召開了防洪減災安全會議,在會議上,幼兒園安全領導成員傳達了《鳳岡縣教育科技局關于加強防洪減災工作的緊急通知》。
并結合我園實際情況開展如下工作:
①加強教職工樹立防汛安全工作意識;
②各班以防汛、防洪、防雷電等安全教育作為近段實際的安全教育主要工作目標;
③行政、后勤、中層干部提高防洪減災意識,在日常管理工作始終貫穿安全教育;
④加強門衛安保人員在汛期防汛工作的培訓:要求加大對幼兒園安全的巡查力度,嚴格執行安全隱情上報制,確保教職工和幼兒的安全保衛工作;
⑤加強保育員在汛期對幼兒衛生保健的技能培訓,確保幼兒身體健康,有一個舒適的學習、生活環境。
幼兒園安全管理工作總結《幼兒園教育指導綱要》明確指出:“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位。”“要為幼兒提供健康、豐富的學習和生活活動,滿足幼兒各方面發展的需要;要讓幼兒知道必要的安全保健知識,學習保護自己。”可見安全工作的重要性。在這一學期里,我們班針對園所幼兒的實際情況出發,制定了安全教育計劃,并因地制宜,有計劃地對幼兒進行安全教育,看著孩子們每天高高興興地來到幼兒園,又快快樂樂地離開教室,家長們滿意的表情,我們感到非常欣慰。現總結如下:
一、為幼兒提供輕松愉快的安全環境
幼兒園是幼兒每天生活、學習的環境,為了確保幼兒能夠生活在一個健康安全的環境中,我們在開學初就對教室的每個角落進行了全面檢查,徹底排除不安全因素:平時用不到的插座的地方盡量用玩具柜、床鋪擋住,以免幼兒用手觸摸,發生危險;把平時常用的插頭、插座告知幼兒,并提醒幼兒不玩它們;把平時常用的尖銳的釘子等物,擺放在幼兒拿不到的地方;把幼兒平時經常使用的各種工具(剪刀等)擺放在教師與幼兒都能看到的地方,以便教師觀察控制;對教室里物品的擺放,我們都會先考慮到是否安全,做到科學合理地擺放,為幼兒創設了一個溫馨安全的生活學習環境。
二、加強安全教育、提高安全意識。
注重安全教育在一日活動中的重要性,培養幼兒良好的活動常規、自身安全和自我保護,以避開危險、避免自身傷害。安全,就是要有良好的秩序,良好秩序的形成則來源于幼兒一日生活行為規范的培養,我們嚴格要求幼兒,從一點一滴開始努力,培養幼兒的自我保護能力,加強防范意識,讓幼兒在有安全意識的基礎上,時時提醒自己或他人注意安全。幼兒在園一天需要站隊不少于十次,我們希望做到井然有序,對幼兒提出要求,并利用小紅花獎勵。
(一)教育幼兒自覺的排隊洗手、喝水、小便等。
(二)為確保上下樓的安全,教育幼兒做到不推拉、不跳臺階。一級一級慢慢上下,不推不擠小朋友。
(三)教育幼兒不跟陌生人走,不吃陌生人給的東西。懂得不能隨便離開成人或集體。
(四)教育幼兒不將手放在門縫間、桌子間、椅子間、以免擠傷。
(五)戶外活動玩大型玩具時,做到不推不擠,一個一個跟著走,讓幼兒互相監督,保證幼兒安全。
(六)教育幼兒不能碰電插座,不可以帶小刀,在手工課剪紙時候注意安全,知道怎樣正確的使用剪刀。
(七)教育幼兒不把紙團、扣子、拉鏈等塞到耳、鼻、嘴里。
(八)在教學活動中滲透有關的安全知識,讓幼兒知道110、120、119緊急呼叫電話的號碼和用途,遇到緊急情況,能呼叫求救,最大限度地消除不安全因素。
三、家園溝通,確保幼兒園外安全。
本學期,我們利用家長園地、電訪等形式,與家長聯系,及時提醒家長確保幼兒在家時、外出時的安全。我們還對每一位幼兒的來園、離園接送車輛、接送家長進行登記并核實,確保幼兒接送安全。 安全工作是一項長期而艱巨的工作,我們將時刻警記!努力為幼兒提供健康安全的環境,確保每位幼兒健康快樂地成長。 武漢市青山區小太陽藝術幼兒園 20__-7-10 安全工作匯報工作匯報 “安全伴我在幼園,我把安全帶回家”本學期我園一直將這句安全口號植根于每一位教師、幼兒園和家長心中。在區教委的正確領導下,在園長的嚴格指導下,我們每一位小太陽的工作人員時刻提高警惕,努力做到:認真、踏實、嚴謹的去完成每一天的工作,本學期我做到:一學期幼兒人身無重大傷害事故;食品安全合格沒有食物中毒事件發生;電器及消防工作在安全控制下正常運行,消毒防御工作細致到位本學期沒有出現大規模傳染性疾病。
接來我就本學期我園工作人員的具體工作向各位領導做一個簡要的匯報:
一、明確職責,建立安全管理體系
幼兒園成立了“創平安幼兒園”領導小組。園長任組長,兩位副園長任副組長,在人員配備不足的情況下,各部門抽調骨干教師以及門衛為安全小組成員;各部門分工明確:園長徐麗負責全園的安全工作,兩位副園長具體負責日常安全工作檢查、維修。田春紅、余慶老師負責日常教育教學活動和集體活動及節假日的安全工作,膳管會則有楊桂華老師負責食堂食品的安全工作,門衛張喜俊和丁師傅嚴把門衛關。
二、建立健全各項制度
1.我園根據實際情況制定了如下安全制度:《幼兒晨檢制度》、《門房出入制度》、《消防制度》、《幼兒保健制度》、《傳染病預防及報告制度》、《食堂采購制度》等等。
工作中我們以各項制度為藍本嚴格執行,園領導定期考評。
2.建立完善的安全應急預案,如《消防應急預案》、《傳染病暴發應急預案》、《防踩踏預案》、《食物中毒應急預案》等等,本學期4月我園將區消防站的工作人員請進來給老師生了一堂生動難忘的《消防課》4月中旬園長組織園部幼兒和教職工實際演練消防逃生,創造環境使每一位師生都身臨其境久久難忘。
三、制度在前,執行在中,獎勵在后
為避免制度一大堆,執行如流水的現象的發生,我園專設一項“安全基金”每月考核,獎勵那些全月無重大安全事故和投訴的班級,月底兌現安全班級每位員工獎勵50元。這么以來老師們的安全意識就更加強烈了,大家都得認真工作,哪里有孩子哪里有有老師關切的目光。
四、物品損壞,危險因素,第一時間上報
每天我們領導都會去各班和廚房巡查多次,發現安全隱患和聽到反饋存在的問題都會第一時間反應到園長那,并對存在的危險物品和不安全的因素下“停用和限期整改維修的”指令,堅決不能使用。直到解除危險源確定為安全狀態方可使用。在維修人員的名單中我們積極納取賢才,專業電工、社區電工、教師工家的兼職電工全是我園的好電工。
五、專項資金創建硬件設施
幼兒園大門、操場、教室、走道、廚房架設時時視頻監控,全面直接的觀察到幼兒園的全日生活學習場景。發現問題及時記錄,立刻處理,會上學習。視頻監控的安裝大大提高了幼園的工作效率,關鍵是對突然發生的重大事件可以做到時間的可追溯性,如一次一位家長放學時間慌慌張張的來辦公室說孩子不見了,我們在詢問事情的來龍去脈后,在視頻監控中找到事發當時的情景,及時找到了孩子,原來是家長從老師手中接走孩子后在操場玩耍,中途孩子突然要上廁所,家長可沒在意,孩子直接去了平時常去的廁所,從而導致家長慌忙報案。
六、定期會議
每學期初全體老師都要集中學習幼兒園的規章制度及安全知識點,每月一次園務例會,每周一次教務和保育會議上,我么都會將“安全”作為重點時時提點。遇到社會報道有關幼兒園“安全”的新聞報道,我們必定開會學習,討論,總結:我們是否存在這樣的危險因素,避免悲劇的發生。 在“創平安幼兒園”的階段工作,全園師生積極投入,充分發揮了群眾的指揮和戰斗作用,進而促進了幼兒園安全管理工作上了一個新的臺階,在創建過程中產生的一些新的管理形式,新的措施,新的方法,值得肯定和保持,也將成為今后工作的借鑒。
同時通過查漏補缺也發現了一些存在的問題:
1、幼兒園的大門緊靠馬路,經常有車輛停靠,影響南北方向過往車輛的視線,再加上早晚兩個接送的高峰時段,幼兒園門口無交通安全標識。
2、.近期幼兒園前面的道路正處于施工和維修期間,造成一定的交通堵塞,而且灰塵比較多。
3.早晚家長接送幼兒時,部分家長將車輛停靠得過于靠近園大門,影響幼兒進出。
4、園門外小攤販的干擾,雖經過我們和城管部門的多方努力,已得到有效控制。
5.安保人員的配備不得力,工作期間偶有吸煙情況發生。
6.門衛室的安保設施有損壞,如鋼盔需要更換。