危險廢物應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文

一、危險廢物專項整治工作組織實施情況

1、為認真做好2020年度危險廢物專項整治三年行動工作，我縣高度重視結(jié)合實際制定2020年危險廢物專項整治三年行動工作實施方案，召開了安排部署工作會，由局長擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，總工擔任副組長，執(zhí)法大隊和污防科工作人員擔任小組成員，安排了專人負責日常工作。

2、縣生態(tài)環(huán)境局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)健局開展聯(lián)合行動，對全縣危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位、危險化學品零售企業(yè)、縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行了篩查，重點對20家危險廢物產(chǎn)生單位，對照《工業(yè)危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理指標及抽查表》和《危險廢物（含醫(yī)療廢物）經(jīng)營單位規(guī)范化管理指標及抽查表》進行了現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)落實危險廢物污染防治的主體責任。對不達標內(nèi)容，提出了整改要求并下發(fā)了整改通知。

二、專項整治工作開展情況

（一）危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位清單

按照一企一檔要求建立重點監(jiān)管單位20家（1家污水處理廠、2家礦山企業(yè)、1家醫(yī)療機構(gòu)、13家機動車維修單位及3家水電企業(yè)），該20家企業(yè)每年產(chǎn)廢量較多，通過對本次檢查情況進行匯總梳理，危險廢物規(guī)范化管理主要存在以下問題：存在廢機油滲漏，防滲措施不到位，未按照環(huán)境影響登記表管理實施，圍欄門檻低蓄電池未規(guī)范貯存未做到三防措施，未張貼危險廢物標識標牌，廠區(qū)工具物品、生活垃圾固體廢物及設(shè)施、設(shè)備未妥善處置，易燃廢物與廢物混合貯存；無防泄漏托盤，標識標牌張貼有誤，危險廢物收集、貯存、現(xiàn)場混亂，存在安全隱患。

（二）排查整治情況

1、對縣城13家汽修企業(yè)負責人召開危險廢物規(guī)范化管理知識培訓(xùn)班，其它7家涉廢單位采取上門宣傳講解、一對一培訓(xùn)等方式,會上詳細對各企業(yè)講解了危廢暫存間、標識標語、制度、管理計劃、臺賬登記等方面的知識并現(xiàn)場講解應(yīng)急演練，要求各企業(yè)嚴格按照相關(guān)規(guī)定及時整改完善。

3、危險廢物專項整治手機app二維碼及相關(guān)文件，已下發(fā)給相關(guān)企業(yè)及礦山，按要求填寫信息數(shù)據(jù)，部分企業(yè)對危險廢物管理人員和危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用處置臺賬不規(guī)范，從事危險廢物收集、暫存、利用等工作人員未進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，未按相關(guān)要求張貼標識標牌，無“三防措施”。

4、危險廢物貯存間未設(shè)置禁止無關(guān)人員進入的標識，未制定環(huán)境突發(fā)事件相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，已制定應(yīng)急預(yù)案的未按照要求開展應(yīng)急演練。

5、我縣暫無醫(yī)療廢物處置中心，目前醫(yī)療廢物均以消毒、焚燒、填埋方式進行處置。

（三）環(huán)境影響評價文件抽查情況

對重點監(jiān)管企業(yè)及縣人民醫(yī)院、污水處理廠、里伍銅業(yè)股份有限公司和縣山盛礦業(yè)有限公司檢查了環(huán)評審批情況，都已完成環(huán)評編制手續(xù)及備案。

（四）嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法行為情況

此次危險廢物專項整治三年行動從2020年7月開始，至2022年12月結(jié)束。今年通過開展危廢專項整治三年行動，促使縣危險廢物規(guī)范化管理水平全面提升，危險廢物環(huán)境違法行為得到有效遏制，危險廢物處置能力全面提高。目前暫未發(fā)現(xiàn)我縣境內(nèi)產(chǎn)廢企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)堆存、隨意傾倒以及非法填埋危險廢物等環(huán)境違法行為。

（五）部門之間溝通協(xié)作情況

1.排查整治過程未發(fā)現(xiàn)涉嫌危險廢物環(huán)境違法犯罪的問題。

2.未發(fā)現(xiàn)重點行業(yè)企業(yè)、危險化學品單位未執(zhí)行安全評價等安全生產(chǎn)管理制度的要求或者存在安全、消防等方面問題。

三、主要問題及對策

（一）主要問題

1、個別企業(yè)危廢管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有開展，導(dǎo)致管理人員對新的法律法規(guī)不了解。

2、個別企業(yè)制度不全，企業(yè)對危廢管理制度要求及規(guī)范管理臺賬不認真。

3、企業(yè)對各種危廢的標識標牌、標簽放置不規(guī)范，內(nèi)容和實物填寫不明確，個別標簽未張貼或掉落。

4、部分工業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制馬虎，應(yīng)急事故演練未及時開展。

5、個別企業(yè)對危廢貯存間重視不夠，危廢儲存間建設(shè)不規(guī)范，未由專人負責，維護力度小，對“三防”措施要做什么不明白。

（二）對策措施

1、督促企業(yè)對其危廢存放點要按危險廢物產(chǎn)生單位全面落實內(nèi)部管理、申報登記、建立臺帳、源頭分類、設(shè)置標識標志、危險廢物儲存間建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案備案、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項管理制度，并且不定期對企業(yè)進行追蹤檢查。

2、組織危險廢物規(guī)范化管理工作進度緩慢或者遇到困難的企業(yè)到已經(jīng)有整套完善、規(guī)范危廢管理體系的企業(yè)進行參觀學習，讓企業(yè)負責人能夠更直接地發(fā)現(xiàn)自身管理優(yōu)缺點，以便能更有效地處理、改善自身管理中的短處。

3、對本次考核驗收成績較低的企業(yè)，將聯(lián)合監(jiān)察部門及其他主管部門，多方面向企業(yè)施壓，要求企業(yè)限期整改，確保規(guī)范化管理常抓不懈。

4、督促重點監(jiān)管產(chǎn)廢企業(yè)及時完善環(huán)評相關(guān)手續(xù)。

四、工作經(jīng)驗及亮點

1.這次危險廢物專項整治三年行動對企業(yè)的排查，幾個部門的聯(lián)合檢查行動，讓各個部門更加熟悉彼此的工作，更好的能在各自的工作上提出自己的建議和要求。

2.經(jīng)過這次排查，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)相關(guān)管理人員年紀偏大，文化程度底，對危險廢物知識接觸不夠；存在危險廢物記錄臺帳不規(guī)范、危險廢物年度演練的內(nèi)容與要求不同、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案未制定備案、危險廢物標識標語制作不全等問題。以召開培訓(xùn)會、上門宣傳講解、一對一培訓(xùn)等方式，對產(chǎn)廢企業(yè)大力宣傳講解危廢知識、環(huán)境保護知識。

五、下一步工作安排及建議

（一）下一步工作安排

將從三個方面開展專項整治行動。一是開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理排查整治。在2020年危險廢物專項治理工作基礎(chǔ)上，制定2021年度工作方案，以汽修企業(yè)、礦山企業(yè)、水電企業(yè)、危險化學品經(jīng)營零售單位和醫(yī)療衛(wèi)生單位為重點，按照危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求，深入排查危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置過程落實環(huán)境保護相關(guān)法律制度和標準規(guī)范情況。針對近期危險廢物專項治理排查存在問題的企業(yè)單位，重點核實問題整改情況。二是嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法行為。聯(lián)合相關(guān)部門，以醫(yī)療廢物、廢酸、廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險廢物為重點持續(xù)打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為；依法嚴肅查處違規(guī)堆存、隨意傾倒、非法填埋危險廢物和未如實申報危險廢物等環(huán)境違法行為。三是強化部門之間溝通協(xié)作。排查整治過程如發(fā)現(xiàn)涉嫌危險廢物環(huán)境違法犯罪的問題，及時移交公安機關(guān)；如發(fā)現(xiàn)重點行業(yè)企業(yè)、危險化學品單位未執(zhí)行安全評價等安全生產(chǎn)管理制度的或者存在安全、消防等方面問題，及時將有關(guān)線索移交應(yīng)急管理局等部門。同時，配合應(yīng)急管理局等部門建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合會商工作機制，強化部門聯(lián)動。

第2篇：危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文

《開平市赤水水泥廠100萬噸/年水泥粉磨站技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告書》7月22日通過廣東省環(huán)境保護廳批復(fù)，認為其建設(shè)從環(huán)境保護角度可行。項目建設(shè)和運營中還應(yīng)重點做好以下工作：

（一）采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，采取有效的污染防治措施，確保項目達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。

（二）按照“清污分流、循環(huán)用水”的原則，優(yōu)化設(shè)置全廠給、排水系統(tǒng)。項目間接冷卻水循環(huán)使用；生活污水和化驗室廢水經(jīng)處理達到《城市污水再生利用綠地灌溉水質(zhì)》（GB/T 25499-2010）后全部回用于廠區(qū)綠化。

（三）嚴格控制粉塵排放。按報告書要求落實配料、輥壓、粉磨、存儲、包裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的大氣污染防治措施，確保項目顆粒物排放滿足《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》（GB 4915-2013）中的特別排放限值要求。食堂油煙排放參照執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）。

按報告書評價要求在無組織排放設(shè)施周邊設(shè)置200米的防護距離，其他標準或規(guī)范性文件另有要求的，從嚴執(zhí)行。應(yīng)協(xié)助地方政府及有關(guān)部門做好該防護距離范圍內(nèi)土地利用、規(guī)劃工作，不得規(guī)劃新建居民住宅、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑。

（四）采取綜合降噪措施控制噪聲排放。項目廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的2類功能區(qū)排放限值要求。

（五）項目產(chǎn)生的一般工業(yè)固體廢物應(yīng)綜合利用或妥善處理處置，在廠區(qū)內(nèi)暫存應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）（含修改單）要求。生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。

（六）落實生活污水和實驗廢水收集渠、廢水處理池、事故廢水暫存池、生產(chǎn)車間地面等的基礎(chǔ)防滲、防漏措施，避免污染土壤和地下水。

（七）按環(huán)境保護部《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案暫行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）要求，結(jié)合項目環(huán)境風險因素，制訂完善的污染事故應(yīng)急預(yù)案，落實有效的環(huán)境風險防范和應(yīng)急措施。

廣東東電化廣晟稀土高新材料有限公司年產(chǎn)4000噸高性能燒結(jié)釹鐵硼永磁材料項目，選址位于梅州興寧市水口鎮(zhèn)廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園三期，擬以金屬釹（鐠釹合金）和鏑為原料，年產(chǎn)4000噸高性能燒結(jié)釹鐵硼永磁材料。日前，其環(huán)評報告通過廣東省環(huán)境保護廳批復(fù)，認為其建設(shè)從環(huán)境保護角度可行。項目建設(shè)和運營中還應(yīng)重點做好以下工作：

（一）采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，采取有效的污染防治措施，確保項目達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。

（二）按照“清污分流、雨污分流、循環(huán)用水”的原則，優(yōu)化設(shè)置全廠給、排水系統(tǒng)。項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水經(jīng)企業(yè)預(yù)處理達到《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段三級標準要求后，送廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)工業(yè)園水質(zhì)凈化廠作進一步處理。

（三）嚴格控制工藝粉塵排放。各污染源（熔煉爐除外）顆粒物排放速率與排放濃度執(zhí)行廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二時段二級標準，熔煉爐廢氣排放執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準》（GB9078-1996）二級標準要求。項目應(yīng)按報告書論證結(jié)果，設(shè)置一定的防護距離。

（四）采取綜合降噪措施控制噪聲排放。項目廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的3類功能區(qū)排放限值要求。

（五）項目產(chǎn)生的危險廢物須嚴格執(zhí)行國家和省危險廢物管理的有關(guān)規(guī)定，委托有資質(zhì)的單位處理處置。一般工業(yè)固體廢物須綜合利用或妥善處理處置。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。

危險廢物、一般工業(yè)固廢在廠區(qū)內(nèi)暫存應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）（含修改單）、《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）（含修改單）等要求。

（六）落實污水處理設(shè)施、危險廢物暫存場所、生產(chǎn)車間地面等的基礎(chǔ)防滲、防漏措施，避免污染土壤和地下水。

第3篇：危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的實驗室及其從事實驗活動的生物安全環(huán)境管理。

本辦法所稱的病原微生物，是指能夠使人或者動物致病的微生物。

本辦法所稱的實驗活動，是指實驗室從事與病原微生物菌(毒)種、樣品有關(guān)的研究、教學、檢測、診斷等活動。

第三條國家根據(jù)實驗室對病原微生物的生物安全防護水平，并依照實驗室生物安全國家標準的規(guī)定，將實驗室分為一級、二級、三級和四級。

一級、二級實驗室不得從事高致病性病原微生物實驗活動。

第四條國家環(huán)境保護總局制定并頒布實驗室污染控制標準、環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范和環(huán)境監(jiān)督檢查制度。

第五條國家環(huán)境保護總局設(shè)立病原微生物實驗室生物安全環(huán)境管理專家委員會。專家委員會主要由環(huán)境保護、病原微生物以及實驗室管理方面的專家組成。

病原微生物實驗室生物安全環(huán)境管理專家委員會的主要職責是：審議有關(guān)實驗室污染控制標準和環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范，提出審議建議；審查有關(guān)實驗室環(huán)境影響評價文件，提出審查建議。

第六條新建、改建、擴建實驗室，應(yīng)當按照國家環(huán)境保護規(guī)定,執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。

實驗室環(huán)境影響評價文件應(yīng)當對病原微生物實驗活動對環(huán)境可能造成的影響進行分析和預(yù)測，并提出預(yù)防和控制措施。

第七條新建、改建、擴建三級、四級實驗室或者生產(chǎn)、進口移動式三級、四級實驗室，應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書，并按照規(guī)定程序報國家環(huán)境保護總局審批。

承擔三級、四級實驗室環(huán)境影響評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)，應(yīng)當具備甲級評價資質(zhì)和相應(yīng)的評價范圍。

第八條實驗室應(yīng)當按照國家環(huán)境保護規(guī)定、經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件以及環(huán)境保護行政主管部門批復(fù)文件的要求，安裝或者配備污染防治設(shè)施、設(shè)備。

污染防治設(shè)施、設(shè)備必須經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，實驗室方可投入運行或者使用。

第九條建成并通過國家認可的三級、四級實驗室，應(yīng)當在取得生物安全實驗室證書后15日內(nèi)填報三級、四級病原微生物實驗室備案表（見附表），報所在地的縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門。

第十條縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自收到三級、四級病原微生物實驗室備案表之日起10日內(nèi)，報設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門；設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自收到三級、四級病原微生物實驗室備案表之日起10日內(nèi)，報省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門；省級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自收到三級、四級病原微生物實驗室備案表之日起10日內(nèi)，報國家環(huán)境保護總局。

第十一條實驗室的設(shè)立單位對實驗活動產(chǎn)生的廢水、廢氣和危險廢物承擔污染防治責任。

實驗室應(yīng)當依照國家環(huán)境保護規(guī)定和實驗室污染控制標準、環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范的要求，建立、健全實驗室廢水、廢氣和危險廢物污染防治管理的規(guī)章制度，并設(shè)置專（兼）職人員，對實驗室產(chǎn)生的廢水、廢氣及危險廢物處置是否符合國家法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的情況進行檢查、督促和落實。

第十二條實驗室排放廢水、廢氣的，應(yīng)當按照國家環(huán)境保護總局的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行排污申報登記制度。

實驗室產(chǎn)生危險廢物的，必須按照危險廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定，向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。

第十三條實驗室對其產(chǎn)生的廢水，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理；符合國家有關(guān)排放標準后，方可排放。

第十四條實驗室進行實驗活動時，必須按照國家有關(guān)規(guī)定保證大氣污染防治設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)；排放廢氣不得違反國家有關(guān)標準或者規(guī)定。

第十五條實驗室必須按照下列規(guī)定，妥善收集、貯存和處置其實驗活動產(chǎn)生的危險廢物，防止環(huán)境污染：

（一）建立危險廢物登記制度，對其產(chǎn)生的危險廢物進行登記。登記內(nèi)容應(yīng)當包括危險廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。

（二）及時收集其實驗活動中產(chǎn)生的危險廢物，并按照類別分別置于防滲漏、防銳器穿透等符合國家有關(guān)環(huán)境保護要求的專用包裝物、容器內(nèi)，并按國家規(guī)定要求設(shè)置明顯的危險廢物警示標識和說明。

（三）配備符合國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的危險廢物暫時貯存柜（箱）或者其他設(shè)施、設(shè)備。

（四）按照國家有關(guān)規(guī)定對危險廢物就地進行無害化處理，并根據(jù)就近集中處置的原則，及時將經(jīng)無害化處理后的危險廢物交由依法取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位集中處置。

（五）轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》和國家環(huán)境保護總局的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

（六）不得隨意丟棄、傾倒、堆放危險廢物，不得將危險廢物混入其他廢物和生活垃圾中。

（七）國家環(huán)境保護法律、行政法規(guī)和規(guī)章有關(guān)危險廢物管理的其他要求。

第十六條實驗室建立并保留的實驗檔案應(yīng)當如實記錄與生物安全相關(guān)的實驗活動和設(shè)施、設(shè)備工作狀態(tài)情況，以及實驗活動產(chǎn)生的廢水、廢氣和危險廢物無害化處理、集中處置以及檢驗的情況。

第十七條實驗室應(yīng)當制定環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案，并定期進行演練。

實驗室產(chǎn)生危險廢物的，應(yīng)當按照國家危險廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定，制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。

《病原微生物實驗室生物安全管理條例》施行前已經(jīng)投入使用的三級實驗室,應(yīng)當按照所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門的要求,限期制定環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)測計劃,并報環(huán)境保護行政主管部門備案。

第十八條實驗室發(fā)生泄露或者擴散，造成或者可能造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施，通報可能受到危害的單位和居民，并向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當按照國家環(huán)境保護總局污染事故報告程序規(guī)定報告上級人民政府環(huán)境保護行政主管部門。

第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當定期對管轄范圍內(nèi)的實驗室廢水、廢氣和危險廢物的污染防治情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當責令其限期整改。檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當予以記錄，由檢查人員簽字后歸檔并反饋被檢查單位。

第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門在履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)進入被檢查單位和病原微生物泄漏或者擴散現(xiàn)場調(diào)查取證，采集樣品，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，被檢查單位應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。

需要進入三級或者四級實驗室調(diào)查取證、采集樣品的，應(yīng)當指定或者委托專業(yè)機構(gòu)實施。

環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當為實驗室保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第二十一條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以下罰款：

（一）未建立實驗室污染防治管理的規(guī)章制度，或者未設(shè)置專（兼）職人員的；

（二）未對產(chǎn)生的危險廢物進行登記或者未保存登記資料的；

（三）未制定環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案的。

違反本辦法規(guī)定的其他行為，環(huán)境保護法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第4篇：危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：危險廢物 應(yīng)急響應(yīng) 專家 決策系統(tǒng)

中圖分類號：X507 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（b）-0139-02

危險廢物（包括醫(yī)療廢物）具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學反應(yīng)性或傳染性，由危險廢物引起的突發(fā)性環(huán)境污染事故會對生態(tài)環(huán)境和人類健康構(gòu)成嚴重危害，盡管我國環(huán)境應(yīng)急管理工作起步較晚，隨著國家及地方政策及管理辦法的相繼出臺，各地方危險廢物應(yīng)急管理隊伍建設(shè)也與時俱進，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對效能與日俱增。應(yīng)急響應(yīng)體系的建設(shè)在突發(fā)性危險廢物環(huán)境污染事故、危險化學品泄露等重大環(huán)境安全事故處理中發(fā)揮了重要的作用。

然而，由于污染事故涉及的因素極其復(fù)雜，而且污染事故一旦發(fā)生后環(huán)境系統(tǒng)內(nèi)外部因素處于難以控制的迅速變化之中，并且通常趨于惡化，現(xiàn)有的系統(tǒng)主要側(cè)重于應(yīng)急監(jiān)測，應(yīng)與關(guān)于污染事故處理方法以及污染事故案例數(shù)據(jù)庫聯(lián)系，使其具備啟發(fā)式推理機制進行輔助決策，在專家決策系統(tǒng)支持的情況下，能使問題的考慮更加全面和細致，在極短的時間內(nèi)對污染事故做出初步的估算并做出最佳應(yīng)急決策以預(yù)防及應(yīng)對突發(fā)性。

1 專家決策系統(tǒng)重要性

綜上所述，從國內(nèi)外的情況看，危險廢物污染預(yù)警和應(yīng)急領(lǐng)域已取得了一些進展，但在應(yīng)急機制、應(yīng)急系統(tǒng)組織、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急決策等方面仍存在一些問題，也是上?！笆濉鄙虾Ｊ形ｋU廢物污染防治規(guī)劃中的重要內(nèi)容。建立危險廢物污染預(yù)警及突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的特征信息庫及專家決策系統(tǒng)，開展相關(guān)的技術(shù)及系統(tǒng)集成研究，構(gòu)建出運行穩(wěn)定、管理方便、經(jīng)濟合理、保護環(huán)境的危險廢物污染預(yù)警及突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)平臺并進行示范，促進危險廢物污染預(yù)警和應(yīng)急管理水平提升是城市應(yīng)急管理研究的重要方向。

2 專家決策系統(tǒng)概述

危險廢物應(yīng)急專家決策系統(tǒng)的主要功能是為環(huán)境決策者提供更好的計算機輔助決策支持手段，對危險廢物的管理和突發(fā)性危險廢物污染事故的應(yīng)急快速處理以及提高專家在環(huán)境保護決策中的作用都具有十分重要的意義。危險廢物應(yīng)急專家決策系統(tǒng)是由潛在事故發(fā)生源管理、知識庫與資源庫分析系統(tǒng)、GIS專業(yè)模型分析系統(tǒng)有機結(jié)合的復(fù)雜系統(tǒng)。該系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)體系可以用圖1表示。

3 專家決策系統(tǒng)構(gòu)建

3.1 邏輯構(gòu)架

專家決策系統(tǒng)邏輯框架見圖2。

3.2 決策資源層建立

（1）潛在事故發(fā)生源管理。

本系統(tǒng)所關(guān)注的潛在事故發(fā)生源主要包括危險廢物產(chǎn)生單位、危險廢物處置單位和危險廢物運輸單位三類固定風險源，以及曾發(fā)生過危險廢物污染事件的事故源。環(huán)境潛在事故發(fā)生源管理信息系統(tǒng)的建立，將具有污染隱患的各類信息可視化地現(xiàn)在電子地圖上，更加直觀且易于理解，同時通過GIS的空間分析功能[6]，可以對潛在事故發(fā)生源進行切實有效的管理，并為后續(xù)綜合型、專業(yè)型的信息系統(tǒng)的進一步建立和發(fā)打下堅實的基礎(chǔ)，同時積累經(jīng)驗，為政府有關(guān)職能部門對潛在事故發(fā)生源管理提供學依據(jù)。

（2）知識庫和資源庫管理。

①知識庫包括以下內(nèi)容。

特性：MSDS（Material Safety Data Sheet）。

案例：應(yīng)急事故案例的集合，提供案例參考。

法規(guī)：環(huán)境安全法規(guī)的集合，提供法律法規(guī)支持。

監(jiān)測方式：各種環(huán)境安全檢測方式，提供技術(shù)手段支持。

處置技術(shù)/方法：應(yīng)急事故處理技術(shù)和方法論，提供技術(shù)手段支持。

數(shù)據(jù)模型：應(yīng)急擴散模型。

②資源庫包括以下內(nèi)容。

應(yīng)急預(yù)案：潛在事故發(fā)生源應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急機構(gòu)：能夠承擔救援任務(wù)的各類機構(gòu)，如危險廢物應(yīng)急處置機構(gòu)、火警等。

應(yīng)急隊伍：能夠承擔指揮、物流、監(jiān)測等各項任務(wù)的應(yīng)急人員。

應(yīng)急專家：與環(huán)境污染處理處置相關(guān)的專家、教授。

救援物資：各類應(yīng)急救援物資、如防毒面具、各類藥品等。

避難場所：遭遇緊急環(huán)境污染事故后，可以安置遇難人員的安全場所。

3.3 專家決策系統(tǒng)全程管控

（1）系統(tǒng)智能分析。

當應(yīng)急指揮系統(tǒng)接警并確認警情后，知識庫與資源庫分析系統(tǒng)的智能分析引擎可以根據(jù)警情事故記錄中的關(guān)鍵詞，對知識庫和資源庫進行智能分析，篩選出事故危險廢物的基本信息、相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)測標準、類似案例以及相關(guān)的專家和應(yīng)急機構(gòu)等，為指揮中心的指揮組成員提供決策支持。

（2）GIS專業(yè)模型分析。

空間趨勢分析：分析突發(fā)環(huán)境事件等事物在時間和空間上的發(fā)展變化趨勢，包括：突發(fā)環(huán)境事件整體發(fā)展變化的趨勢分析，分析并圖形化展示突發(fā)環(huán)境事件在時間上的變化過程、在空間上的變化過程。

應(yīng)急調(diào)度分析：利用GIS分析應(yīng)急資源的分布和可調(diào)度情況，主要包括生成資源的最佳調(diào)度方案，解決資源“在哪兒”“如何到達”和“如何執(zhí)行”的問題，實現(xiàn)可視化的動態(tài)反饋。

防護距離分析：根據(jù)應(yīng)急指揮車在事故現(xiàn)場采集的各類環(huán)境安全參數(shù)信息，系統(tǒng)智能引擎進行分析，然后在地理信息系統(tǒng)（GIS）的輔助下劃定防護距離，保障事故現(xiàn)場安全，降低人員和經(jīng)濟損失。

模型分析：建立地圖數(shù)據(jù)與環(huán)境污染數(shù)據(jù)庫的關(guān)聯(lián)，將環(huán)境污染數(shù)據(jù)與其空間位置相聯(lián)系，實現(xiàn)環(huán)境污染數(shù)據(jù)的地圖化、可視化，依據(jù)污染事件爆發(fā)點情況，分析污染擴散方式，輸出周邊高危影響范圍。

3.4 系統(tǒng)決策

方案制定：檢測排查方案、搶險救援方案、應(yīng)急監(jiān)測方案、處理處置方案、善后處置方案的生成。

方案決策：現(xiàn)場決策支持、應(yīng)急指揮、調(diào)度管控。

方案實施：方案執(zhí)行、現(xiàn)場救援。

4 應(yīng)用平臺建設(shè)

4.1 示范平臺建設(shè)條件設(shè)定

危險廢物污染預(yù)警及突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)專家決策系統(tǒng)應(yīng)具備維持危險廢物產(chǎn)生處置企業(yè)日常安全生產(chǎn)、杜絕事故隱患及事故發(fā)生快速響應(yīng)的監(jiān)控管理平臺。其示范平臺的建設(shè)將設(shè)置以下邊界條件。

（1）示范平臺應(yīng)從危險廢物行業(yè)管理者的角度出發(fā)建設(shè)。

（2）示范平臺應(yīng)以危險廢物集中處置設(shè)施為處置及運輸單位樣本、應(yīng)急中心為應(yīng)急機構(gòu)樣本。

4.2 系統(tǒng)管理與維護

為了確保應(yīng)急響應(yīng)專家決策平臺的構(gòu)建，需要建立業(yè)務(wù)水平較高，實戰(zhàn)技能嫻熟，對平臺系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)備操作熟練的隊伍，同時需要建立一系列系統(tǒng)管理制度，并進行不斷地更新改進。

規(guī)章制度：制定各類工作人員崗位、設(shè)施設(shè)備的管理規(guī)章，定期培訓(xùn)、維護、檢查。

技術(shù)儲備：不斷拓展知識庫和資源庫，開展各類廢物應(yīng)急處理處置的前瞻性研究，開發(fā)包含危險廢物基本特性、處理處置方法等信息的計算機軟件。

專家?guī)欤翰粩喔?、吸收環(huán)境相關(guān)專業(yè)專家，跟進各位專家研究領(lǐng)域。專家除應(yīng)急顧問的職能外，還負責應(yīng)急響應(yīng)平臺的年度評估和審核。

經(jīng)費機制：平臺的日常管理和運營經(jīng)費，應(yīng)由財政按照一定比例補貼。危險廢物風險源承擔自身監(jiān)控預(yù)警設(shè)施的安裝、運營費用。危險廢物突發(fā)事件的責任單位或所在地人民政府承擔相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)費用。

5 結(jié)論

在城市應(yīng)急體系建設(shè)中，建立起危險廢物應(yīng)急響應(yīng)專家決策系統(tǒng)，可以促進城市危險廢物污染預(yù)警和應(yīng)急管理水平的大步提升。整個系統(tǒng)是一個將潛在事故發(fā)生源管理、知識庫與資源庫分析系統(tǒng)、GIS專業(yè)模型分析系統(tǒng)有機結(jié)合起來的綜合系統(tǒng)，能形成一個運行穩(wěn)定、管理方便、經(jīng)濟合理、保護環(huán)境的危險廢物污染預(yù)警及突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)平臺，從而實現(xiàn)為環(huán)境決策者提供更好的計算機輔助決策支持手段，使應(yīng)急響應(yīng)處理問題考慮的更加全面和細致，并實現(xiàn)在極短的時間內(nèi)對污染事故做出初步的估算并做出最佳應(yīng)急決策以預(yù)防及應(yīng)對突發(fā)性。

參考文獻

[1] 何科奭，馬正華.無線傳感器網(wǎng)絡(luò)在環(huán)境監(jiān)測中的應(yīng)用[J].環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)，2009（2）：60-62.

[2] 劉佳，薛文，何堅強，等.無線傳感器網(wǎng)絡(luò)在環(huán)境監(jiān)測中的應(yīng)用[J].后勤工程學院學報，2011（3）：63-68.

第5篇：危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文

一、基本情況

1-6月共監(jiān)督轉(zhuǎn)移危險廢物15種646.267噸，其中廢棄危險化學品46.59噸，廢礦物油160噸，廢乳化液29噸，染料涂料廢物92噸，含鉻廢物26噸，履行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單140余份。

為6家單位辦理了新增放射源初審，辦理x射線裝置初審5家，處理廢舊放射源76枚，辦理進口廢塑料初審1次2000噸。

出車404臺次，行程28382公里，處理舉報17起，辦理政協(xié)提案2件。

二、重點工作開展情況

（一）開展危險廢物識別標識和放射性標識專項檢查工作。

為加強危險廢物、醫(yī)療廢物及放射性同位素和射線裝置的環(huán)境安全管理，保障人體健康，中心在全市范圍內(nèi)開展危險廢物、醫(yī)療廢物、放射性同位素和射線裝置警示標識的專項檢查工作。這次專項檢查以各危險廢物和醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置單位及放射性同位素和射線裝置銷售、使用、貯存單位為重點。要求危險廢物貯存、處置場所外明顯處要設(shè)置危險廢物警示標識；醫(yī)療廢物貯存場所要同時設(shè)置危險廢物和醫(yī)療廢物警示標識；銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所和含有放射源的儀器儀表，要設(shè)置明顯的放射性標識和中文警示說明。此次專項檢查工作計劃截止6月20日，共有35家企業(yè)，15家醫(yī)院設(shè)置了224枚標識。

（二）開展應(yīng)急事故救援工作，辦理各類舉報。

在今年上半年發(fā)生的道外區(qū)哈醫(yī)藥供銷有限責任精細化工分公司、松北區(qū)新光化工廠、平房北方特種油廠的火災(zāi)事故處理過程中，中心及時反應(yīng)，快速出擊，在接到事故報告后，立即啟動中心應(yīng)急預(yù)案組織人員趕赴現(xiàn)場，對燃后罐體仍在漏出的少部分液體進行了封堵，將事故產(chǎn)生的廢液和消防用水集中控制在廠區(qū)內(nèi)，對殘罐、廠區(qū)廢水和受污染的泥土等一并進行了清理，最大程度減輕了火災(zāi)造成的二次污染，將幾次事故中的300余噸殘留積液以及廠區(qū)地面泥土等全部安全轉(zhuǎn)移，進行了處置。

1-6月共處理電磁污染14件，危險廢物非法轉(zhuǎn)移處置舉報3起。

（三）加強日常監(jiān)管，完成危險廢物申報登記核實工作。

1-6月對6家企業(yè)下達限期治理通知，對8家企業(yè)進行行政處罰、取締2家非法處置危險廢物加工點；以開發(fā)區(qū)為重點，對區(qū)內(nèi)43家企業(yè)進行了專項申報核實；配合省危險廢物管理中心對我市7家企業(yè)進行了現(xiàn)場核查，核查人員聽取了企業(yè)基本情況匯報，對危險廢物產(chǎn)生和處置的設(shè)備設(shè)施運行狀況、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的執(zhí)行情況進行了檢查，對申報中存在的誤差進行了校正。

（四）開展電鍍行業(yè)排污許可證審批工作。

配合污控處于表面工程協(xié)會開展電鍍行業(yè)排污許可證審批工作。對第一批45家申請企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查，對38家合格企業(yè)形成審批意見報局污控處并最終發(fā)放排污許可證。目前，第二批22家電度企業(yè)排污許可證審核工作正在進行中。

（五）開展放射源初審和廢舊放射源回收工作。

加大放射源使用單位的監(jiān)管力度，對華美金店、雀巢公司、呼蘭質(zhì)監(jiān)所等6家單位的新增放射源進行了初審；對省農(nóng)科院期間留存的12枚廢舊放射源以及賓縣二中、呼蘭三電廠、哈藥廠共64枚廢舊放射進行了徹底清理，送交到省放射性廢物庫，不但減輕了企業(yè)的壓力，更極大地消除了社會安全隱患。對黑龍江省陽光女子醫(yī)院、普寧醫(yī)院等5家單位的x射線裝置進行了初審。繼續(xù)開展7.13輻射事故調(diào)查工作。

三、存在問題

（一）業(yè)務(wù)知識學習有待進一步加強。

第6篇：危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文

2、對重點水源地保護區(qū)內(nèi)的污染源進行全面調(diào)查，根據(jù)各類污染源的排放狀況，明確水源污染防治重點。

3、禁止在生活飲用水源保護區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場，對已在上述區(qū)域建成的畜禽養(yǎng)殖場限期搬遷或關(guān)閉。

4、在生活飲用水源地的建設(shè)項目，必須嚴格遵定有關(guān)規(guī)定，做好建設(shè)項目的報批、驗收工作。

5、制定生活飲用水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案，對威脅飲用水源安全的突發(fā)事件進行處置。

第7篇：危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生危險廢物的單位以及從事危險廢物收集、運輸、貯存、利用和處置活動的單位和個人，均應(yīng)當遵守本辦法。

第三條本辦法所稱的危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固態(tài)、半固態(tài)和液態(tài)廢物。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當將危險廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并采取有利于危險廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。

縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱環(huán)境保護行政主管部門）對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

環(huán)境保護行政主管部門可以依法委托其所屬的固體廢物管理機構(gòu)負責危險廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理的具體工作。

全市各級發(fā)改委、經(jīng)委、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、行政執(zhí)法、安監(jiān)、交通、工商行政等有關(guān)部門，在各自的職責范圍內(nèi)負責危險廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。

第五條環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責和管轄范圍內(nèi)依法對危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、利用和處置活動進行現(xiàn)場檢查。被檢查單位應(yīng)當如實反映情況，接受檢查，提供必要的資料。檢查部門及其工作人員應(yīng)當為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第六條危險廢物污染環(huán)境的防治，實行減少危險廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用危險廢物和無害化處置危險廢物的原則，促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

國家鼓勵、支持采取有利于保護環(huán)境的集中處置危險廢物的措施，促進危險廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第七條建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。對危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的驗收應(yīng)當與主體工程的驗收同時進行。

第八條凡產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定到所在地環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報登記。

產(chǎn)生危險廢物的單位、集中處置單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定制定年度處置計劃，提前三十天報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案。

當所產(chǎn)生或處置的危險廢物種類、數(shù)量及去向發(fā)生變化時，應(yīng)當及時向原申報登記、備案的環(huán)境保護行政主管部門辦理變更登記、備案手續(xù)。

第九條全市依據(jù)建設(shè)規(guī)劃組織建設(shè)規(guī)范化危險廢物集中處置設(shè)施場所。

危險廢物集中處置單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定申請辦理危險廢物經(jīng)營許可證后方可運營。

危險廢物集中處置單位日常運營必須達到國家有關(guān)標準，防止對周邊環(huán)境造成影響，對不能焚燒處理的無機危險廢物，焚燒后的飛灰、殘渣等，以及達到填埋標準的危險廢物應(yīng)建設(shè)危險廢物安全填埋場進行處置，不得混入生活垃圾填埋場。

危險廢物集中處置單位接受委托為產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)、事業(yè)單位和個人處理處置危險廢物中，可實行有償服務(wù)。本市范圍內(nèi)處置費用的標準，由市價格行政主管部門會同市環(huán)境保護行政主管部門等有關(guān)部門制定，報市人民政府批準。

法律、法規(guī)對處置費用標準另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條本市范圍內(nèi)產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當按照國家有關(guān)環(huán)境保護的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范處置危險廢物，無能力自行處置的，應(yīng)當委托相關(guān)有資質(zhì)的危險廢物集中處置單位處置，并支付處置費用；不按規(guī)定處置的，由環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔。

以填埋方式處置危險廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定的，應(yīng)當繳納危險廢物排污費。危險廢物排污費征收的具體辦法按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條收集、貯存危險廢物，必須按危險廢物特性選擇安全的包裝材料進行分類包裝。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。

對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標志。

第十二條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位，應(yīng)當制定意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并報所在地環(huán)境保護行政主管部門備案。

因發(fā)生意外事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴重污染環(huán)境的單位，應(yīng)當立即采取防范措施，啟動應(yīng)急預(yù)案，消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居（村）民，并向所在地環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

在發(fā)生危險廢物嚴重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全，或者有證據(jù)證明危險廢物污染事故可能發(fā)生時，環(huán)境保護行政主管部門或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門，必須立即向本級人民政府和上一級行政主管部門報告，并立即趕赴現(xiàn)場采取臨時控制措施，進行調(diào)查處理。

第十三條醫(yī)療廢物實行集中處置原則。

醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置應(yīng)當嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)督；環(huán)境保護、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當依照法定職權(quán)對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動實施監(jiān)督管理，并定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測、評價。

禁止銷售或者回收利用醫(yī)療廢物。

第十四條列入國家危險廢物名錄的廢電池應(yīng)當收集。不鼓勵集中收集已達到國家低汞或無汞要求的其他廢電池。

對應(yīng)當收集的廢電池經(jīng)營商與電池制造商、進口商必須建立合理的回收渠道，并在銷售處設(shè)立廢電池的分類回收設(shè)施予以回收，同時按照有關(guān)標準設(shè)立明顯的標識?；厥蘸蟮呐繌U電池應(yīng)當分類送交電池制造商、進口商或具有相應(yīng)資質(zhì)的工廠處置。

第十五條從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，應(yīng)當依法向環(huán)境保護行政主管部門申領(lǐng)危險廢物經(jīng)營許可證。

危險廢物產(chǎn)生者自行處理、處置危險廢物的設(shè)施和場所，應(yīng)當經(jīng)所在地的環(huán)境保護行政主管部門批準，報市環(huán)境保護行政主管部門備案。

禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。

禁止無經(jīng)營許可證或者超越經(jīng)營許可證核定的范圍從事危險廢物收集、貯存、利用和處置活動。

第十六條收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營許可證的申領(lǐng)，按照國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條凡從事危險廢物轉(zhuǎn)移活動的單位應(yīng)當向有批準權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門提交下列材料：

（一）擬轉(zhuǎn)移危險廢物的名稱、種類、特性、形態(tài)、包裝方式、數(shù)量、轉(zhuǎn)移時間、主要危險廢物成分等基本情況；

（二）運輸單位具有運輸危險貨物資格的證明材料；

（三）接受單位具有利用和處置危險廢物資格及同意接受的證明材料；

（四）危險廢物利用和處置方案；

（五）次年危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃；

（六）單位營業(yè)執(zhí)照。

在本市縣區(qū)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的，由市環(huán)境保護行政主管部門批準。

在省內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市轉(zhuǎn)移危險廢物的，由移出地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護行政主管部門同意后批準；

跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的，由省環(huán)境保護行政主管部門商經(jīng)接受地的省環(huán)境保護行政主管部門同意后批準。

轉(zhuǎn)移危險廢物應(yīng)當嚴格按照批準的轉(zhuǎn)移年度計劃執(zhí)行。轉(zhuǎn)移的危險廢物數(shù)量超過年度計劃，或者轉(zhuǎn)移的危險廢物種類、接受單位與批準的年度計劃不一致的，應(yīng)當另行提出轉(zhuǎn)移申請。

任何單位和個人不得阻撓危險廢物依法跨區(qū)域轉(zhuǎn)移、利用和處置。

第十八條危險廢物轉(zhuǎn)移的申請被批準后，申請單位應(yīng)當按規(guī)定向市環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取并按國家有關(guān)規(guī)定填報《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》。

運輸危險廢物的，還應(yīng)當遵守公安、交通部門的有關(guān)規(guī)定。

第十九條違反本實施辦法，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》的規(guī)定應(yīng)受處罰的，由環(huán)境保護行政主管部門及相關(guān)職能部門按國家有關(guān)規(guī)定依法查處。

收集、貯存、利用、處置危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第8篇：危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文

[關(guān)鍵詞]電鍍行業(yè) 清潔生產(chǎn) 審核方法

中圖分類號：TQ153 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）20-0318-01

1 引言

推行清潔生產(chǎn)是加強電鍍行業(yè)重金屬污染防治工作的關(guān)鍵，而實施清潔生產(chǎn)審核是清潔生產(chǎn)推行工作的重要手段。國家環(huán)保部等部門頒發(fā)的《關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)z2010{54號）文件指出：電鍍企業(yè)應(yīng)每兩年完成一輪清潔生產(chǎn)審核，可見，清潔生產(chǎn)審核在電鍍行業(yè)是一項長期工作。本文提出了電鍍行業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)要點，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范清潔生產(chǎn)審核工作，系統(tǒng)提出和實施清潔生產(chǎn)方案，推動電鍍節(jié)能減排和技術(shù)進步，實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2 電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)審核中存在的主要問題

1）地方政府和企業(yè)對清潔生產(chǎn)審核重視不夠，審核周期短，審核程序不規(guī)范，審核方法不科學，清潔生產(chǎn)審核結(jié)論與企業(yè)實際情況不符；2）咨詢機構(gòu)和企業(yè)對國家、地方、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、政策標準不熟悉，導(dǎo)致清潔生產(chǎn)審核依據(jù)不明確；3）企業(yè)資源能源消耗數(shù)據(jù)不齊全，審核缺少必要的數(shù)據(jù)分析；4）企業(yè)資源能源計量系統(tǒng)不完善，不能有效開展物料、水、能源平衡測試工作，不能有效分析關(guān)鍵因子物質(zhì)流動狀況；5）企業(yè)環(huán)境管理制度不完善，存在環(huán)境風險隱患；6）清潔生產(chǎn)方案缺乏行業(yè)特點；中/高費方案實施率低；7）夸大清潔生產(chǎn)方案實施后的環(huán)境、經(jīng)濟效益；8）持續(xù)清潔生產(chǎn)工作敷衍了事，不能符合國家、行業(yè)重金屬污染防治工作的要求；9）缺少必要的宣傳教育，導(dǎo)致企業(yè)管理層和員工缺乏對清潔生產(chǎn)的認識。

3 電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)審核要點

3.1 加強全過程分析，評估企業(yè)技術(shù)和管理水平

（1）企業(yè)基本情況分析

重點說明企業(yè)的發(fā)展歷程、地理位置、廠區(qū)平面布置狀況圖、環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境保護和技術(shù)改造狀況、組織機構(gòu)等情況。主要分析內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：1）衛(wèi)生防護距離是否符合相關(guān)要求；2）環(huán)境水體、環(huán)境空氣、土壤等是否符合標準要求；3）環(huán)境管理部門是否滿足企業(yè)環(huán)境管理需求等。

（2）原輔材料及資源能源消耗分析

通過對企業(yè)近三年水、電等原輔材料消耗量的分析，分析單位產(chǎn)品取水量、電耗、綜合能耗等指標變化情況；分析重點能耗、水資源消耗工序（設(shè)備）；判斷節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材潛力。重點評估企業(yè)危險化學品管理、應(yīng)急預(yù)案等情況。

（3）生產(chǎn)工藝及設(shè)備運行情況分析

應(yīng)重點評估企業(yè)清潔生產(chǎn)工藝裝備和淘汰工藝設(shè)備使用情況。其中，電鍍行業(yè)典型清潔生產(chǎn)技術(shù)包括有無氰鍍鋅、酸性鍍銅、無氰鍍金、三價鉻電鍍及納米復(fù)合電鍍等[1]。

（4）評價企業(yè)環(huán)境保護狀況

應(yīng)對企業(yè)主要污染源產(chǎn)排污情況進行分析，重點關(guān)注廢水、廢氣處理設(shè)施的運營情況、產(chǎn)排污情況等；固廢貯存、處理、處置、運輸情況等。

應(yīng)重點評價企業(yè)執(zhí)行國家及當?shù)丨h(huán)保法規(guī)及環(huán)境保護標準的情況，包括達標情況、主要污染物排放總量控制情況、繳納排污費及受處罰情況等。

應(yīng)評價企業(yè)廢水、除塵等處理設(shè)施運行情況。按環(huán)保部門要求安裝在線監(jiān)控設(shè)備，并對在線監(jiān)控設(shè)備定期進行保養(yǎng)、維護和校正，保證設(shè)備正常運行。

應(yīng)評價企業(yè)固體廢物貯存、處理、處置情況。明確各類廢物是否分類收集貯存；危險廢物庫房建設(shè)是否規(guī)范；是否有廢物運輸、處理處置協(xié)議；是否有危險廢物聯(lián)單等。

（5）評價企業(yè)能源環(huán)境健康管理狀況

考察電鍍企業(yè)管理狀況。分析原料采購、貯存運輸、生產(chǎn)過程以及產(chǎn)品出廠的全程管理狀況。主要分析內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：評價企業(yè)環(huán)保管理制度、清潔生產(chǎn)管理制度、危險廢物管理制度等的制定及實施情況；評價企業(yè)廢水、廢氣、噪聲等環(huán)保監(jiān)測制度建設(shè)及執(zhí)行情況等；評價危險化學品貯存場所及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況；評價企業(yè)能源管理制度、能源計量體系建設(shè)及運行情況[2]。

3.2 以實際運行數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，加強平衡測試分析

電鍍企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，應(yīng)建立物料平衡、水平衡、重金屬元素平衡，分析能耗高、物耗高、廢物產(chǎn)生原因等，提出解決措施。

3.3 結(jié)合行業(yè)主要問題，系統(tǒng)提出清潔生產(chǎn)方案。

1） 管理方案

建立健全各項數(shù)據(jù)記錄和生產(chǎn)管理制度；加強操作運行管理，建立并執(zhí)行崗位操作規(guī)程，制定應(yīng)急預(yù)案，定期對員工進行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；加強生產(chǎn)設(shè)備的使用、維護和維修管理，保證設(shè)備正常運行；按要求設(shè)置污染源標志，重視污染物的檢測和計量管理工作，定期進行全廠物料平衡測試；

2）電鍍生產(chǎn)過程控制方案

給、排水管道沿電鍍槽兩側(cè)架空（離地面）鋪設(shè)，避免管道腐蝕；采用高效變頻開關(guān)電源，節(jié)省能源；嚴格物料管理，減少化學品流失和泄漏，減少廢物排放； 加強鍍液管理，保證電鍍質(zhì)量，減少污染物產(chǎn)生、降低成本；加強槽液循環(huán)過濾； 鍍件出槽時，在鍍槽上空停留 15 秒，使掛具和工件上的帶出鍍液滴回電鍍槽；采用自動化生產(chǎn)；在槽體間安裝檔板，使鍍液或清洗水流回槽內(nèi)，保持地面清潔；水洗槽導(dǎo)入空氣攪拌，提高水洗效率。

3）水污染防治方案

化學鍍鎳廢水單獨處理，并回收利用；化學或電化學拋光中，如廢水中含鉻，單獨預(yù)處理后再進入綜合廢水處理系統(tǒng)；采取槽邊處理方式進行清洗水回用；改進清洗方法，如噴霧或噴淋清洗，節(jié)約用水；

電（退）鍍廢槽液，屬危險廢物需單獨收集后交有資質(zhì)的單位處理；廢酸或廢堿液可作為處理藥劑進行廢物利用；定期檢測廢水中 COD、重金屬銅、鎳、六價鉻、氰化物等指標，發(fā)現(xiàn)污染物超標，采用相應(yīng)的措施及時解決；按環(huán)保部門要求安裝在線監(jiān)控設(shè)備，并對在線監(jiān)控設(shè)備定期進行保養(yǎng)、維護和校正，保證設(shè)備正常運行。

4 ）大氣污染防治方案

定期檢查噴淋塔的塔體，液箱，噴霧系統(tǒng)、填料，氣液分離器等完好性，及時更換填料； 抽風設(shè)備風量調(diào)試平衡后，采用全自動控制，使各抽風點處于合理風量范圍；定期檢查除塵設(shè)備的漏風率、阻力、過濾風速、除塵效率和運行噪聲等；袋式除塵器定期清灰，及時檢查濾袋破損情況并更換濾袋。

5）固體廢物綜合利用及處理處置方案

電鍍廢水處理后產(chǎn)生的污泥經(jīng)壓濾脫水后，打包存放于規(guī)定的貯存場所，避免雨淋流失；電鍍污泥按照危險廢物管理要求運輸、貯存和處置，并建立健全管理制度。

3.4 持續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)進步

根據(jù)《關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)z2010{54號）等文件要求，電鍍企業(yè)應(yīng)每兩年開展一輪清潔生產(chǎn)審核。清潔生產(chǎn)是持續(xù)改進的過程，加強宣傳培訓(xùn)，提高全員節(jié)能減排和風險防范意識等。

4 結(jié)語

本文在探討電鍍行業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核存在的主要問題的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)說明了電鍍企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的現(xiàn)狀評估方法和平衡測試分析方法，提出了常見的清潔生產(chǎn)方案，并指導(dǎo)企業(yè)如何建立持續(xù)清潔生產(chǎn)機制。對規(guī)范清潔生產(chǎn)審核工作，實現(xiàn)電鍍行業(yè)全過程污染防治和重金屬減排具有重要的指導(dǎo)意義。

參考文獻：

[1] 蔡瑜u 電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)審核技術(shù)要點的探討[J].電鍍與涂飾，2012，31（3）：31.

第9篇：危險廢物應(yīng)急預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以規(guī)范危險廢物環(huán)境管理、保障環(huán)境安全為出發(fā)點，以實施各項危險廢物環(huán)境管理制度為抓手，通過加大執(zhí)法監(jiān)管力度，從產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和利用等各個環(huán)節(jié)實行全過程管理，督促產(chǎn)生企業(yè)加快危險廢物的綜合利用和無害化處置力度，處置利用企業(yè)嚴格依法經(jīng)營，堅決杜絕危險廢物排放行為，實現(xiàn)全區(qū)危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)的規(guī)范化管理，為改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全做出貢獻。

二、實施范圍

全區(qū)所有產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)單位，從事危險廢物經(jīng)營活動的企業(yè)單位。

三、方法步驟

（一）準備階段（年3月）

根據(jù)危險廢物規(guī)范化管理試點工作經(jīng)驗，制定在全區(qū)推行危險廢物規(guī)范化管理工作實施方案。

（二）部署階段（年4月上旬）

召開危險廢物規(guī)范化管理工作會議，在全區(qū)范圍內(nèi)進行動員和部署，明確實施目的、內(nèi)容和要求。

（三）組織實施階段（年4月中旬至9月）

1．啟動（年4月中旬至4月底）

區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊根據(jù)各自職責，以年度申報登記數(shù)據(jù)和日常監(jiān)管情況為依據(jù)，摸清現(xiàn)狀底數(shù)，制定實施方案，明確方法步驟，進行廣泛宣傳發(fā)動。危險廢物產(chǎn)生企業(yè)危險廢物管理情況統(tǒng)計表（見附件）及實施方案應(yīng)于年4月30日前報市局。

2．整治（年5月至6月）

在全區(qū)范圍內(nèi)對所有危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和從事危險廢物經(jīng)營活動企業(yè)開展危險廢物環(huán)境管理專項整治，對照需要規(guī)范的內(nèi)容，督促企業(yè)制定上報整治計劃，并跟蹤督促落實。

3．查處（年7月至8月）

區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊根據(jù)各自職責，對違法情節(jié)嚴重的單位或拒不整改的單位，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴厲查處，以查處促整改，促提高。

4．自查（年9月）

區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊對所管轄的企業(yè)規(guī)范化管理情況進行自查，寫出自查總結(jié)并報市局，同時按照一企一檔要求，建立健全危險廢物規(guī)范化管理檔案。

（四）市級驗收階段（年10月）

由市環(huán)保局組成檢查驗收組，采取查看檔案、現(xiàn)場抽查等形式，進行檢查驗收。經(jīng)檢查不到位的，限期完善。

（五）省級驗收階段（年11月）

在市級檢查驗收的基礎(chǔ)上，形成全市危險廢物規(guī)范化管理工作自查報告，報請省環(huán)保廳進行驗收。

（六）總結(jié)表彰階段（年12月）

根據(jù)省、市檢查驗收情況，對全區(qū)危險廢物規(guī)范化管理工作進行總結(jié)，并對該項工作成績突出的單位和個人給予通報表彰。

四、需要規(guī)范的內(nèi)容

(一)如實申報危險廢物產(chǎn)生情況，認真落實危險廢物信息季報制度。

(二)制定年度危險廢物管理計劃，并報當?shù)睾蜕弦患壄h(huán)保部門備案。管理計劃應(yīng)當包括貯存、利用、處置措施，危險廢物環(huán)境污染防治責任制度、管理辦法以及按月(季、年)轉(zhuǎn)移(頻次)計劃。管理計劃內(nèi)容有重大改變的，應(yīng)及時變更申報。

(三)建立危險廢物產(chǎn)生臺帳。要確定危險廢物產(chǎn)生源，根據(jù)危險廢物產(chǎn)生后不同的管理流程，在產(chǎn)生、貯存、利用、處置等環(huán)節(jié)建立有關(guān)危險廢物的臺賬記錄表（或稱生產(chǎn)日志）或危險廢物轉(zhuǎn)移內(nèi)部聯(lián)單機制。

(四)建有符合相關(guān)標準的貯存設(shè)施和場所，產(chǎn)生的危險廢物實行分類收集后置于貯存設(shè)施內(nèi)，貯存時限不得超過一年，并設(shè)專人管理。

(五)繪制生產(chǎn)工藝流程圖，標明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量及去向并在車間、貯存(庫房)場所等顯著位置張貼。危險廢物環(huán)境污染防治責任制度以及管理規(guī)章制度在廠區(qū)顯著位置張貼。

(六)產(chǎn)生的危險廢物必須納入集中、無害化處置，或者自行采取無害化處理處置措施。利用自有設(shè)施采取資源化利用措施的，要說明利用的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品以及利用過程中的污染防治情況；委托有資質(zhì)的單位處置利用的，必須嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃報批和依法運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

(七)盛裝危險廢物的容器和包裝物以及產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所，必須依法設(shè)置相應(yīng)識別標志。

(八)建立和完善突發(fā)危險廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并報當?shù)睾蜕弦患壄h(huán)保部門備案。定期組織實施應(yīng)對危險廢物環(huán)境突發(fā)事件演練，提高應(yīng)對危險廢物環(huán)境突發(fā)事件的快速反應(yīng)與處置能力，確保環(huán)境安全。繪制地形示意圖，標明單位的地理位置和周邊的道路以及危險廢物貯存設(shè)施和場所的位置并在場區(qū)顯著位置張貼。

(九)堅持職工培訓(xùn)制度。每年培訓(xùn)有關(guān)職工不少于二次，有培訓(xùn)教材(結(jié)合本單位實際自編)，講課有記錄，并有影像資料，資料保留齊全。

(十)從事危險廢物經(jīng)營活動的企業(yè)單位還要按照《環(huán)境保護部年號公告》要求，認真執(zhí)行危險廢物經(jīng)營情況記錄及報告制度，每季度第一個月向市局污控處和區(qū)環(huán)保局報告上一季度經(jīng)營情況。

五、保障措施

(一)提高思想認識。在危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)開展危險廢物規(guī)范化管理工作，是加強環(huán)境管理、保障環(huán)境安全的重要舉措，是推動企業(yè)科學生產(chǎn)、又好又快發(fā)展的重要手段。必須切實提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施。

（二）明確責任分工。區(qū)局管理科負責組織開展全區(qū)危險廢物產(chǎn)生、處置和利用企業(yè)規(guī)范化管理工作；區(qū)環(huán)保局管理科負責組織所管轄產(chǎn)生企業(yè)開展規(guī)范化管理工作；區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊負責組織危險廢物處置利用企業(yè)和所管轄產(chǎn)生企業(yè)開展規(guī)范化管理工作，負責對區(qū)規(guī)范化管理工作開展情況進行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，并建立全市規(guī)范化管理工作檔案。

（三）加強宣傳教育。危險廢物規(guī)范化管理工作涉及企業(yè)眾多，政策和技術(shù)要求較高，在工作開展過程中要切實加強宣傳教育，對危險廢物的特性、危害，危險廢物的環(huán)境管理要求、技術(shù)標準進行廣泛宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)自覺發(fā)揮責任主體意識，積極投入到規(guī)范化管理工作中來。

（四）嚴格執(zhí)法監(jiān)管。開展危險廢物規(guī)范化管理工作必須與嚴格執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合起來，對工作開展中發(fā)現(xiàn)的違法問題，應(yīng)及時責令停止違法行為，限期改正，情節(jié)嚴重的要依法實施行政處罰，以嚴格執(zhí)法監(jiān)管推動規(guī)范化管理工作順利開展。

（五）加強檔案建設(shè)。為確保順利通過市環(huán)保局及省環(huán)保廳驗收，自此項工作開展之日起就要高度重視檔案建設(shè)工作，工作中形成的各類文字、聲像、圖片等資料注重收集、整理、歸類、保存。

六、工作依據(jù)

(一)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；

(二)《醫(yī)療廢物管理條例》；

(三)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》；

(四)《國家危險廢物名錄》；

(五)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》；

(六)《危險廢物污染防治技術(shù)政策》；

(七)《危險廢物貯存污染控制標準》；