網(wǎng)站安全應(yīng)急預(yù)案方案精選(九篇)

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第1篇：網(wǎng)站安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

關(guān)鍵詞：云計(jì)算；信息安全；應(yīng)急系統(tǒng)

1云應(yīng)急服務(wù)

1.1云計(jì)算技術(shù)分析

云計(jì)算應(yīng)用環(huán)境中，云端大型的服務(wù)器可以被人們高效利用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，保證資源能夠得到可靠、準(zhǔn)確的計(jì)算、儲(chǔ)存以及整合，結(jié)合實(shí)際需要，由云端服務(wù)商合理劃分硬件資源，保證運(yùn)用在使用云端服務(wù)器以及相關(guān)程序時(shí)不會(huì)花費(fèi)過多的成本，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化的信息資源。通過云安全應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)避免出現(xiàn)安全問題，如木馬、僵尸網(wǎng)、SQL注入以及漏洞攻擊等[1]，發(fā)揮頁面優(yōu)化、緩存以及智能化調(diào)度運(yùn)營商的技術(shù)，減少問題出現(xiàn)的幾率，提高訪問的速度以及效率，保證用戶的信息安全不受影響，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

1.2云安全應(yīng)急服務(wù)

信息應(yīng)急安全管理中，云應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)發(fā)揮著不可忽視的作用，將信息安全應(yīng)急的實(shí)際情況在線傳輸給用戶，云端承受用戶的應(yīng)急壓力。云應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)能夠?qū)?yīng)急資源進(jìn)行科學(xué)的劃分、配置，使應(yīng)急響應(yīng)更加及時(shí)，受到的各種攻擊能夠被直接有效解決，將流量通過智能化的方法進(jìn)行劃分，使其達(dá)到安全服務(wù)節(jié)點(diǎn)中，避免安全管理不足的出現(xiàn)，在云計(jì)算的影響下，云應(yīng)急服務(wù)的功能也十分強(qiáng)大。云安全應(yīng)急服務(wù)是在云平臺(tái)中對(duì)用戶域名進(jìn)行解析，實(shí)現(xiàn)智能化效果，使用戶流量能夠被最近距離的云端節(jié)點(diǎn)接收，承載用戶提出的需要，同時(shí)對(duì)流量進(jìn)行過濾，能夠做好監(jiān)控預(yù)警的工作。云安全應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)云架構(gòu)是分布式的計(jì)算，實(shí)現(xiàn)多線的智能化解析調(diào)度，將單點(diǎn)的萬維網(wǎng)通過動(dòng)態(tài)化的方法負(fù)載到云端的節(jié)點(diǎn)中[2]，用戶請(qǐng)求被承載，保證用戶流量得到有效分析管理。架構(gòu)云安全應(yīng)急平臺(tái)時(shí)分為中心與邊緣兩個(gè)部分，中心位置的是應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)以及域名系統(tǒng)，應(yīng)急處理信息安全問題。邊緣則是在不同節(jié)點(diǎn)上，能夠?qū)π畔?nèi)容進(jìn)行分發(fā)，做好監(jiān)督預(yù)警工作，使用戶應(yīng)用正常推進(jìn)。

2云應(yīng)急系統(tǒng)架構(gòu)

云應(yīng)急系統(tǒng)能夠?qū)⒎?wù)很好地通過提供給用戶，發(fā)揮云平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，使用戶的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作順利推進(jìn)，利用應(yīng)急響應(yīng)明確判斷發(fā)生的事件，保證事件能夠得到有效的控制，盡快恢復(fù)到初始狀態(tài)。遇到各種危險(xiǎn)以及安全威脅時(shí)，關(guān)鍵的信息服務(wù)還是能夠繼續(xù)保持正常運(yùn)行。云應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)主要包括三層架構(gòu)，具體如圖1。

2.1信息采集安全層

這一層主要是基礎(chǔ)性的設(shè)施，如網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、硬件以及軟件平臺(tái)等，能夠?yàn)橄到y(tǒng)的運(yùn)行提供支持。硬件主要是各種服務(wù)器、儲(chǔ)存設(shè)備、入侵檢測(cè)以及防火墻等，基礎(chǔ)性的軟件主要是數(shù)據(jù)庫平臺(tái)、操作系統(tǒng)等系統(tǒng)平臺(tái)。

2.2信息傳輸安全層

這是以基礎(chǔ)軟件和數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)的，有良好的支撐環(huán)境為應(yīng)用系統(tǒng)提供支持，使其功能發(fā)揮更加充分，其中主要包括對(duì)數(shù)據(jù)的備份、對(duì)日志進(jìn)行管理、通訊服務(wù)等內(nèi)容[3]。數(shù)據(jù)資源是對(duì)平臺(tái)中的資源進(jìn)行儲(chǔ)存以及管理，其中裝有應(yīng)急管理的相關(guān)人員、數(shù)據(jù)以及物資等，能夠?qū)崿F(xiàn)有效的調(diào)度以及檢索，有效整合應(yīng)急業(yè)務(wù)信息，能夠明確數(shù)據(jù)庫中各種信息數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存方式、機(jī)制，了解數(shù)據(jù)的管理方法以及入庫更新情況。

2.3信息處理

安全層應(yīng)急平臺(tái)功能模塊中主要分為三個(gè)部分，即監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全管理以及應(yīng)急響應(yīng)，這三個(gè)方面對(duì)于業(yè)務(wù)應(yīng)用的順利實(shí)現(xiàn)起到保障作用。監(jiān)測(cè)預(yù)警可以有效監(jiān)測(cè)云端用戶被入侵等問題。日常安全管理就是做好應(yīng)急值守工作，處理好應(yīng)急的資源，科學(xué)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估等。應(yīng)急響應(yīng)就是對(duì)事件進(jìn)行處理、統(tǒng)計(jì)，信息等。

3云應(yīng)急系統(tǒng)的功能

3.1監(jiān)控預(yù)警

監(jiān)控預(yù)警就是對(duì)于云端接入的網(wǎng)站、信息系統(tǒng)等進(jìn)行安全評(píng)估，及時(shí)分析其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并作為預(yù)警。云應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)能夠科學(xué)的評(píng)估監(jiān)控對(duì)象的安全性，滲透測(cè)試就是對(duì)黑客攻擊的手段進(jìn)行模擬，從而對(duì)計(jì)算機(jī)的安全進(jìn)行評(píng)價(jià)，在此過程中需要科學(xué)分析系統(tǒng)以及應(yīng)用漏洞，技術(shù)上的不足以及配置上的優(yōu)化，從黑客的角度全面的攻擊被測(cè)試的對(duì)象，實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警事件。依據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值以及威脅性對(duì)不同資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行評(píng)估。做好漏洞的掃描關(guān)注，在文件上傳網(wǎng)站時(shí)也需要進(jìn)行及時(shí)的檢測(cè)，分析網(wǎng)絡(luò)流量，實(shí)現(xiàn)整體性的安全評(píng)價(jià)。

3.2資源的應(yīng)急管理

資源應(yīng)急管理中主要涉及以下內(nèi)容，分別是機(jī)房、設(shè)備、工具軟件、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急設(shè)備、救援的專家小組、法律法規(guī)等。優(yōu)化應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，其中主要包括應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫、安全事件信息庫、應(yīng)急預(yù)案庫、政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫等，應(yīng)急管理人員要登錄到管理門戶中，借助于應(yīng)急資源的作用，對(duì)信息安全以及風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行全面細(xì)致的闡述，有效預(yù)警可能存在的安全問題。安全知識(shí)庫通常包括病毒庫、補(bǔ)丁庫以及漏洞庫等，此外還有安全案例庫，其中包含很多安全知識(shí)的文章內(nèi)容等。

3.3應(yīng)急值守

利用監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，通過對(duì)日志、流量等信息的采集，有效的掃描漏洞，準(zhǔn)確獲得安全信息，能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)情況，在智能分析、專家判斷等基礎(chǔ)上對(duì)信息系統(tǒng)的安全事件以及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，由專門的值班工作人員上報(bào)、處理、管理安全事件。要處理安全事件時(shí)需要明確事件的具體情況，比如風(fēng)險(xiǎn)高低、歷史情況等，依據(jù)安全信息的不同來源進(jìn)行種類劃分，對(duì)實(shí)時(shí)事件進(jìn)行查看，做好過濾工作，對(duì)于滿足過濾條件的事件進(jìn)行顯示，可以自己定義過濾的條件，依據(jù)設(shè)計(jì)的審計(jì)情況科學(xué)的審計(jì)分析安全事件。

3.4預(yù)案管理

對(duì)信息安全事件要建立應(yīng)急預(yù)案，并努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)信息安全事件時(shí)，需要對(duì)自動(dòng)關(guān)聯(lián)應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合預(yù)案情況對(duì)信息安全問題進(jìn)行處理，應(yīng)急預(yù)案中要有方案、清單、規(guī)劃報(bào)告以及記錄等。實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的預(yù)案其實(shí)就是利用結(jié)構(gòu)化的方法將文本轉(zhuǎn)化為對(duì)應(yīng)急指揮有利的方案，在數(shù)字化管理過程中，要明確其適用范圍、進(jìn)行種類以及級(jí)別的劃分、明確職責(zé)分工、做好應(yīng)急資源處理，保證應(yīng)急流程信息實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。

3.5風(fēng)險(xiǎn)管理

信息安全的風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵就是資產(chǎn)管理，依據(jù)相關(guān)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分析資產(chǎn)存管理存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的變化等，明確減少資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的方法以及策略。風(fēng)險(xiǎn)分析主要是依據(jù)國際上的安全標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行，了解信息資產(chǎn)的價(jià)值、出現(xiàn)的幾率，脆弱性被威脅利用的幾率，量化風(fēng)險(xiǎn)。

3.6應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)是對(duì)各種威脅信息安全的、預(yù)警事件進(jìn)行科學(xué)的處理，及時(shí)監(jiān)測(cè)事件，對(duì)各種技術(shù)資源進(jìn)行科學(xué)協(xié)調(diào)劃分，幫助用戶、相關(guān)單位等對(duì)安全事件進(jìn)行處理。信息安全的應(yīng)急響應(yīng)就是與輔助決策系統(tǒng)一起，將應(yīng)急預(yù)案提高到重要位置上，科學(xué)的跟蹤、處理以及評(píng)估信息安全事件。輔助決策功能就是在用戶處理安全事件時(shí)充分發(fā)揮數(shù)字化預(yù)案的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合相關(guān)信息，自動(dòng)找到合適的預(yù)案，由用戶自己決策是否要對(duì)安全事件處理，采取何種方式進(jìn)行處理，進(jìn)而確定應(yīng)急處理方案，全面、動(dòng)態(tài)化的調(diào)整安全措施，保證網(wǎng)絡(luò)安全有序運(yùn)行。

4結(jié)束語

云計(jì)算的數(shù)據(jù)處理能力是比較強(qiáng)大的，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，減少資金消耗，優(yōu)化資源配置與利用。信息安全應(yīng)急在云計(jì)算環(huán)境中占有十分重要的地位，必須要完善應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，采用科學(xué)、規(guī)范的模式進(jìn)行管理，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)信息的來源、儲(chǔ)存以及共享等，保證云計(jì)算環(huán)境下的信息安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯祥州，鄭綿彬，俞維露.云計(jì)算下的信息安全應(yīng)急系統(tǒng)研究[J].網(wǎng)絡(luò)空間安全，2016，06：50-52+55.

[2]呂雪，凌捷.基于J2EE架構(gòu)的信息安全應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)研究與實(shí)現(xiàn)[J].計(jì)算機(jī)工程與設(shè)計(jì)，2013，04：1197-1201+1237.

第2篇：網(wǎng)站安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

措施

信息化應(yīng)急預(yù)案齊備，應(yīng)急演練全面落實(shí)。5月31日之前，市局和各分局共制定奧運(yùn)信息安全總體預(yù)案20個(gè)，機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站、重要應(yīng)用系統(tǒng)等專項(xiàng)預(yù)案78個(gè)。奧運(yùn)會(huì)之前，市局及各區(qū)縣分局都組織了信息安全應(yīng)急演練，提升了全系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力。

嚴(yán)防死守，24小時(shí)值班。自7月20日起，市區(qū)兩級(jí)信息化部門進(jìn)入奧運(yùn)實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，每日投入24小時(shí)值守人員超過40人。截至9月20日，累計(jì)值守超過2300人日，形成了一支7×24小時(shí)在崗值守的應(yīng)急隊(duì)伍，快速處理網(wǎng)絡(luò)事故4次，突發(fā)事件3次。

加強(qiáng)巡檢，保證設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)良好。7月20日至9月20日，各級(jí)信息化部門完成機(jī)房巡檢1900余次，完成重要設(shè)備設(shè)施巡檢140余次，維修維護(hù)服務(wù)器設(shè)備21臺(tái)次，維修維護(hù)PC機(jī)及打印機(jī)1973臺(tái)次。

加大信息安全投入，信息安全整體水平全面提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全系統(tǒng)在信息安全專項(xiàng)建設(shè)方面投入超過210萬元，其中市局投入近120萬元，全面加強(qiáng)了中心機(jī)房、IDC托管機(jī)房、核心網(wǎng)絡(luò)、“北京工商”網(wǎng)站、防病毒和客戶端設(shè)備安全防范水平。

經(jīng)驗(yàn)

奧運(yùn)期間信息安全保障的成功經(jīng)驗(yàn)，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）立足全面，核心是健全和落實(shí)各項(xiàng)制度。雖然，這幾年，在口令管理、數(shù)據(jù)管理、設(shè)備管理、網(wǎng)站安全等各方面先后制定了相應(yīng)的制度。但是08北京奧運(yùn)會(huì)給今年的信息安全保障工作提出了更高的要求，針對(duì)這一特殊情況，市局及時(shí)采取相應(yīng)措施，健全和完善各項(xiàng)信息安全管理制度。一是下發(fā)了《北京市工商局關(guān)于加強(qiáng)信息安全保密工作的通知》，結(jié)合各分局實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化了相關(guān)制度要求。二是制定市局及各分局的奧運(yùn)信息安全總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。三是實(shí)行奧運(yùn)期間24小時(shí)值守制度。

（二）突出重點(diǎn)，根本上控制風(fēng)險(xiǎn)。在信息風(fēng)險(xiǎn)控制上，提出了“重點(diǎn)先行，控制風(fēng)險(xiǎn)”的信息安全保障原則，將機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站、重要應(yīng)用系統(tǒng)（登記注冊(cè)、食品安全、食品追溯、企業(yè)信用）列入重點(diǎn)保障范圍，對(duì)市局中心機(jī)房和IDC托管機(jī)房進(jìn)行了專項(xiàng)改造，提高其環(huán)境運(yùn)行水平和網(wǎng)絡(luò)保障能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)管。完成重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全定級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整改加固。“七管其下”加強(qiáng)“北京工商”網(wǎng)站和“首都食品安全”網(wǎng)站的安全防護(hù)能力。在奧運(yùn)前“北京工商”網(wǎng)站全面改版，網(wǎng)站安全具備堅(jiān)實(shí)的底層環(huán)境。整合分局二級(jí)站點(diǎn)，納入市局整體監(jiān)控。部署多項(xiàng)主動(dòng)安全防護(hù)產(chǎn)品。首次使用網(wǎng)頁防篡改產(chǎn)品。后臺(tái)登錄集成CA電子證書認(rèn)證。我們?cè)诤笈_(tái)集成了CA電子證書（USB Key）登錄驗(yàn)證技術(shù)，給每個(gè)內(nèi)容維護(hù)人員都配發(fā)一個(gè)硬件KEY，通過CA電子證書的硬件唯一性以及不可抵賴性，提高了信息安全，即使出現(xiàn)問題，也能夠準(zhǔn)確定位信息者。主動(dòng)掃描網(wǎng)站漏洞并進(jìn)行修補(bǔ)。在奧運(yùn)期間，中心實(shí)行7x24小時(shí)值守制度，檢查外網(wǎng)是否正常運(yùn)行是值守的重要內(nèi)容。同時(shí)還聘請(qǐng)第三方公司，由三名專人分三班，人工監(jiān)控網(wǎng)站，每30分鐘訪問一次首頁面和三十多個(gè)二級(jí)頁面（包括整合后的分局頁面）。如果發(fā)現(xiàn)無法訪問或延遲訪問或頁面信息異常增減的情況，將立刻通過電話、短信和郵件的方式通知中心。

（三）注重細(xì)節(jié)，關(guān)鍵是嚴(yán)格程序，不留死角。信息安全工作是不允許有一絲馬虎的。提高巡檢頻率，保證信息化設(shè)備始終處于良好的工作狀態(tài)。加強(qiáng)信息安全演練，針對(duì)可能發(fā)生的信息安全事件進(jìn)行反復(fù)推演，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)進(jìn)行測(cè)試，既驗(yàn)證了應(yīng)急預(yù)案的可操作性，也提高了信息化隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平。細(xì)化了對(duì)區(qū)縣分局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

啟示

在全系統(tǒng)信息化部門的共同努力下，北京市的奧運(yùn)信息安全保障工作圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)和殘奧期間零事故的目標(biāo)。這得益于各項(xiàng)技術(shù)手段的實(shí)施，更得益于各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。第一：“發(fā)展和安全并重”是搞好政府信息化建設(shè)的重要原則。對(duì)于現(xiàn)代化的首都工商來講，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是生命線，保護(hù)工商業(yè)務(wù)和政務(wù)管理數(shù)據(jù)以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運(yùn)行，才能使工商行政管理工作得以持續(xù)不斷地開展，因此信息和網(wǎng)絡(luò)安全防范是信息化建設(shè)發(fā)展到一定階段后的一個(gè)重要任務(wù)，要繼續(xù)堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”的電子政務(wù)建設(shè)思路。第二：加強(qiáng)信息安全預(yù)案和演練是做好信息安全工作的重要法寶。信息安全應(yīng)急預(yù)案和演練制度要根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，作到更細(xì)、更實(shí)、更具操作性。第三：“大安全”是解決網(wǎng)絡(luò)安全問題的根本手段。網(wǎng)絡(luò)和信息安全涉及方方面面。不僅有技術(shù)因素，還包含管理因素；不僅包括硬件安全，還涉及軟件安全；不僅要做好單一系統(tǒng)的安全，更重要的是實(shí)現(xiàn)整體安全。建設(shè)“大安全”，就是統(tǒng)一籌劃全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全架構(gòu)，建立包含網(wǎng)絡(luò)物理安全、訪問控制安全、系統(tǒng)安全、用戶安全、信息加密、安全傳輸和管理安全在內(nèi)的整體安全體系。第四：引進(jìn)外智，是提高信息安全水平的重要措施。這次奧運(yùn)信息安全保障，通過與專業(yè)信息安全公司的合作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，彌補(bǔ)漏洞，極大地提高了工商系統(tǒng)信息安全防范和處置能力。今后，將繼續(xù)探索這一方式，建立信息安全戰(zhàn)略合作機(jī)制，引入專業(yè)信息安全機(jī)構(gòu)通過咨詢、建議、規(guī)劃和方案實(shí)施等多種方式為工商系統(tǒng)信息安全工作提供長期、完整、全面、高效的技術(shù)和智力資源支持，在等級(jí)保護(hù)安全評(píng)估、安全加固、人才培養(yǎng)和日常維護(hù)等方面進(jìn)行合作。

（作者：北京工商經(jīng)濟(jì)信息中心主任）

第3篇：網(wǎng)站安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

僅供參考

為保證有效平穩(wěn)處置互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件中，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)，嚴(yán)密防范、妥善處置，保障互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

一、總則

（一）編制目的

為提處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大程度地預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件及其造成的損害，保障信息資產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、公安部《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》，制定本預(yù)案。

（三）分類分級(jí)

本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，是指本系統(tǒng)信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對(duì)國家、社會(huì)、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

1、事件分類

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機(jī)理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：

（1）自然災(zāi)害。指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

（2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

（3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

2、事件分級(jí)

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，縣上分類情況。

（1）i級(jí)、ⅱ級(jí)。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出控制能力，需要縣級(jí)各部門協(xié)調(diào)解決，對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的信息安全突發(fā)事件。

（2）ⅲ級(jí)。某一部分的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害，屬縣內(nèi)控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。

（3）ⅳ級(jí)。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的信息安全突發(fā)事件。

（四）適用范圍

適用于本系統(tǒng)發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

（五）工作原則

1、居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

2、提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時(shí)采取措施，最大限度地避免公共財(cái)產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。

4、加強(qiáng)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“條塊結(jié)合，以條為主”的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。

5、定期演練，常備不懈。積極參與縣上組織的演練，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）組織體系

成立網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長局黨委書記、局長擔(dān)任，副組長由局分管領(lǐng)導(dǎo)，成員包括：信息全體人員、各通信公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

（二）工作職責(zé)

1、研究制訂我中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計(jì)劃和政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)我中心網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制和工作體系建設(shè)。

2、發(fā)生i級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動(dòng)本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。如網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件屬于i級(jí)、ⅱ級(jí)的，向縣有關(guān)部門通報(bào)并協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門配合處理。

3、研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。

4、指導(dǎo)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

5、及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息，分析重要信息并提出處置建議。對(duì)可能演變?yōu)閕級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

6、負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)支持，參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作，進(jìn)行應(yīng)急處置工作。

三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和先期處置

（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

1、要進(jìn)一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，在按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，按緊急信息報(bào)送的規(guī)定及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。初次報(bào)告最遲不得超過4小時(shí)，較大、重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實(shí)行態(tài)勢(shì)進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。

2、重要信息系統(tǒng)管理人員應(yīng)確立2個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報(bào)與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

3、及時(shí)上報(bào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)不安全行為：

（1）惡意人士利用本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)的情況。

（2）網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓、應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況。

（3）網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)的嫌疑情況和預(yù)警信息。

（4）網(wǎng)絡(luò)安全狀況、安全形勢(shì)分析預(yù)測(cè)等信息。

（5）其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

（二）預(yù)警處理與預(yù)警

1、對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，請(qǐng)求相關(guān)職能部門，協(xié)作開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，判定事件等級(jí)并預(yù)警。必要時(shí)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，同時(shí)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援，查明事件狀態(tài)及原因，技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報(bào)級(jí)別。

（三）先期處置

1、當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)請(qǐng)技術(shù)人員做好先期應(yīng)急處置工作并立即采取措施控制事態(tài)，必要時(shí)采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)向上級(jí)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。

2、信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)有可能演變?yōu)棰＜?jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，技術(shù)人員處置工作提出建議方案，并作好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情況決定現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織設(shè)備廠商或者系統(tǒng)開發(fā)商應(yīng)急支援力量，做好應(yīng)急處置工作。對(duì)有可能演變?yōu)棰⒓?jí)或i級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，要根據(jù)縣有關(guān)部門的要求，上報(bào)縣政府有關(guān)部門，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織應(yīng)急支援力量，積極做好應(yīng)急處置工作。

四、應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急指揮

1、本預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速建立與現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢(shì)，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財(cái)、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。

2、需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的，立即在現(xiàn)場(chǎng)開設(shè)指揮部，并提供現(xiàn)場(chǎng)指揮運(yùn)作的相關(guān)保障。現(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應(yīng)急工作組，開展應(yīng)急處置工作。

（二）應(yīng)急支援

本預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時(shí)申請(qǐng)?jiān)雠蓪＜倚〗M和應(yīng)急支援單位，調(diào)動(dòng)必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作的有關(guān)人員要在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動(dòng)。

（三）信息處理

現(xiàn)場(chǎng)信息收集、分析和上報(bào)。技術(shù)人員應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，及時(shí)將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。符合緊急信息報(bào)送規(guī)定的，屬于i級(jí)、ⅱ級(jí)信息安全事件的，同時(shí)報(bào)縣委、縣政府相關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全部門。

（四）擴(kuò)大應(yīng)急

經(jīng)應(yīng)急處置后，事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。要迅速召開信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向縣政府有關(guān)部門請(qǐng)求支援。

（五）應(yīng)急結(jié)束

網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，將各監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

五、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全處置流程

（一）攻擊、篡改類故障

指網(wǎng)站系統(tǒng)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊不能正常運(yùn)作，或出現(xiàn)非法信息、頁面被篡改。現(xiàn)網(wǎng)站出現(xiàn)非法信息或頁面被篡改，要第一時(shí)間請(qǐng)求相關(guān)職能部門取證并對(duì)其進(jìn)行刪除，恢復(fù)相關(guān)信息及頁面，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，必要時(shí)可請(qǐng)求對(duì)網(wǎng)站服務(wù)器進(jìn)行關(guān)閉，待檢測(cè)無故障后再開啟服務(wù)。

（二）病毒木馬類故障

指網(wǎng)站服務(wù)器感染病毒木馬，存在安全隱患。

1）對(duì)服務(wù)器殺毒安全軟件進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)，并進(jìn)行病毒木馬掃描，封堵系統(tǒng)漏洞。

2）發(fā)現(xiàn)服務(wù)器感染病毒木馬，要立即對(duì)其進(jìn)行查殺，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)具體情況，酌情上報(bào)。

3）由于病毒木馬入侵服務(wù)器造成系統(tǒng)崩潰的，要第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)。

（三）突發(fā)性斷網(wǎng)

指突然性的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)中某個(gè)網(wǎng)絡(luò)段、節(jié)點(diǎn)或是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)中斷。

1）查看網(wǎng)絡(luò)中斷現(xiàn)象，判定中斷原因。若不能及時(shí)恢復(fù)，應(yīng)當(dāng)開通備用設(shè)備和線路。

2）若是設(shè)備物理故障，聯(lián)系相關(guān)廠商進(jìn)行處理。

（四）數(shù)據(jù)安全與恢復(fù)

1.發(fā)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)損壞時(shí)，運(yùn)維人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，檢查、備份系統(tǒng)當(dāng)前數(shù)據(jù)。

2.強(qiáng)化數(shù)據(jù)備份，若備份數(shù)據(jù)損壞，則調(diào)用異地光盤備份數(shù)據(jù)。

3.數(shù)據(jù)損壞事件較嚴(yán)重?zé)o法保證正常工作的，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意，及時(shí)通知各部門以手工方式開展工作。

4.中心應(yīng)待數(shù)據(jù)系統(tǒng)恢復(fù)后，檢查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性；重新備份數(shù)據(jù)，并寫出故障分析報(bào)告。

（五）有害信息大范圍傳播

系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)、電子郵件、短信息等網(wǎng)上服務(wù)中大量出現(xiàn)危害國家安全、影響社會(huì)穩(wěn)定的有害、敏感信息等情況進(jìn)行分析研判，報(bào)經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動(dòng)預(yù)案；或根據(jù)上進(jìn)部門要求對(duì)網(wǎng)上特定有害、敏感信息及時(shí)上報(bào)，由上級(jí)職能部門采取封堵控制措施，按照市上職能部門要求統(tǒng)一部署啟動(dòng)預(yù)案。

（六）惡意炒作社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題

本系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、電子公告服務(wù)中出現(xiàn)利用社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題集中、連續(xù)、反復(fù)消息，制造輿論焦點(diǎn)，夸大、捏造、歪曲事實(shí)，煽動(dòng)網(wǎng)民與政府對(duì)立、對(duì)黨對(duì)社會(huì)主義制度不滿情緒，形成網(wǎng)上熱點(diǎn)問題惡意炒作事件時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案。

（七）敏感時(shí)期和重要活動(dòng)、會(huì)議期間本地互聯(lián)網(wǎng)遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊

敏感時(shí)期和重要活動(dòng)、會(huì)議期間，本系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)，啟動(dòng)預(yù)案。要加強(qiáng)值班備勤，提高警惕，密切注意本系統(tǒng)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)。收到信息后，及時(shí)報(bào)警，要迅速趕赴案（事）發(fā)網(wǎng)站，指導(dǎo)案（事）件單位采取應(yīng)急處置措施，同時(shí)收集、固定網(wǎng)絡(luò)攻擊線索，請(qǐng)求縣上技術(shù)力量，分析研判，提出技術(shù)解決方案，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置工作記錄，協(xié)助網(wǎng)站恢復(fù)正常運(yùn)行并做好防范工作。

六、后期處置

（一）善后處置

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明原因，對(duì)事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)真制定恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速組織實(shí)施。

（二）調(diào)查和評(píng)估

在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生及其處置過程進(jìn)行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財(cái)產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出調(diào)查評(píng)估報(bào)告。

七、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)保證電話24小時(shí)開機(jī)，以確保發(fā)生信息安全事故時(shí)能及時(shí)聯(lián)系到位。

（二）應(yīng)急裝備保障

各重要信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備，做好信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。

（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障隊(duì)伍。選擇若干經(jīng)國家有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)可的，具有管理規(guī)范、服務(wù)能力較強(qiáng)的企業(yè)作為我縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全的社會(huì)應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持與服務(wù)；必要時(shí)能夠有效調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等的保障力量，進(jìn)行技術(shù)支援。

（四）交通運(yùn)輸保障

應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。

（五）經(jīng)費(fèi)保障

網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金，應(yīng)列入年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)予以保障。

八、工作要求

（一）高度重視。

互聯(lián)網(wǎng)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作事關(guān)國家安全、社會(huì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和敏感性，建立應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制。

（二）妥善處置。

正確區(qū)分和處理網(wǎng)上不同性質(zhì)的矛盾，運(yùn)用多種手段，依法開展工作，嚴(yán)厲打擊各類涉網(wǎng)違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)守工作秘密，嚴(yán)禁暴露相關(guān)專用技術(shù)偵查手段。

第4篇：網(wǎng)站安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

（河北大學(xué)，河北 保定 071002）

摘 要：本文通過對(duì)硅鋁合金企業(yè)的研究，從實(shí)際情況出發(fā)，據(jù)此策劃電子商務(wù)項(xiàng)目的方案.在企業(yè)相關(guān)測(cè)試技術(shù)的基礎(chǔ)上與電子商務(wù)進(jìn)行有效整合，對(duì)其內(nèi)部實(shí)施erp及相關(guān)系統(tǒng)的管理等，其中要進(jìn)行BPR、AHP、MES業(yè)務(wù)流程重組，外部與客戶、供應(yīng)商及銷售商形成供應(yīng)鏈SCM.對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、網(wǎng)站的前后臺(tái)功能、系統(tǒng)安全、網(wǎng)站的推廣進(jìn)行策劃.通過對(duì)其實(shí)施電子商務(wù)項(xiàng)目的方案，有利于打破時(shí)間地域的限制，產(chǎn)生更多的交易機(jī)會(huì)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，獲得可觀利潤，同時(shí)可使企業(yè)的信息流、資金流和物流等得到有效發(fā)揮，不僅可以增強(qiáng)自身實(shí)力而且也有利于開展與其他行業(yè)的合作.

關(guān)鍵詞 ：硅鋁合金；電子商務(wù)項(xiàng)目；計(jì)劃；方案

中圖分類號(hào)：F272；F713.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-260X（2015）08-0112-03

1 可行性分析

第一從硅鋁合金行業(yè)發(fā)展的宏觀方面上來分析.首先，我國信息化增長速度加快，網(wǎng)絡(luò)在企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮越來越重要的作用，電子商務(wù)也成為企業(yè)必不可少的一部分.其次，項(xiàng)目的建設(shè)符合國家及產(chǎn)業(yè)的政策和投資方向.最后，我國對(duì)合金的出口限制程度降低，實(shí)施電子商務(wù)能更容易地與客戶溝通，打破時(shí)空地域限制，進(jìn)軍國際市場(chǎng).第二從硅鋁合金行業(yè)發(fā)展的微觀方面上來分析.首先，企業(yè)對(duì)實(shí)施電子商務(wù)重視程度高，期望通過網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)技術(shù)增強(qiáng)品牌知名度，提高國內(nèi)乃至國際的市場(chǎng)份額.其次，在相關(guān)行業(yè)的內(nèi)部測(cè)試上，ERP、CRM以及SCM等系統(tǒng)的實(shí)施，表明多種產(chǎn)品生產(chǎn)工藝測(cè)試軟件所帶來的效果在逐步體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)各部門信息共享及工作效率的快速提高，自動(dòng)化、智能化等科學(xué)地體現(xiàn)在各個(gè)部門.硅鋁合金企業(yè)可借鑒這些成果，高效地整合多種電子商務(wù)系統(tǒng)，開拓更為廣闊的發(fā)展前景.最后，硅鋁合金企業(yè)普遍配備有路由器、服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)交換互聯(lián)設(shè)備，內(nèi)部的工作人員一般都能掌握數(shù)據(jù)庫、聯(lián)機(jī)處理、防火墻、病毒防控、條碼等多種技術(shù).這些技術(shù)能滿足企業(yè)商務(wù)應(yīng)用，而且與已有的工藝技術(shù)、加工系統(tǒng)等銜接程度高.

2 需求分析

第一從市場(chǎng)方面分析，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，電子商務(wù)已成為企業(yè)發(fā)展的有效手段.開展電子商務(wù)的運(yùn)行模式，可以增加企業(yè)的無形資產(chǎn)，比如在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳、交易、商務(wù)洽談等，擴(kuò)大品牌效應(yīng)的同時(shí)還可以提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益.加快推廣電子商務(wù)模式，對(duì)于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義.其次，國內(nèi)對(duì)硅鋁合金的需求量在逐漸增加，尤其是輕工、汽車等行業(yè)，進(jìn)一步考慮建筑業(yè)、包裝業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、化工業(yè)等其它部門的需要，總需求將突破220萬噸/年，由此可見供需存在著較大的缺口.再次，工業(yè)發(fā)達(dá)國家考慮能源價(jià)格、環(huán)保要求、原材料及勞動(dòng)力價(jià)格等多種因素，正在不斷地削減其“能源型和資源型”產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力，硅鋁系列合金生產(chǎn)正向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，為產(chǎn)品銷售提供了國際市場(chǎng)的空間.綜上所述，可以預(yù)期在國內(nèi)和國際市場(chǎng)方面都會(huì)有可觀的市場(chǎng)前景.第二從行業(yè)方面分析，現(xiàn)階段，企業(yè)中傳統(tǒng)化所占比重大，銷售量、客戶量、訂單量只能維持在現(xiàn)有水平，很難有較大程度提高，企業(yè)的發(fā)展受到了一定的阻礙，需提高信息化及效益水平，引進(jìn)BPR、AHP、MES、ERP、CRM以及SCM等多種系統(tǒng)，使企業(yè)系統(tǒng)智能化、高效化.

3 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

3.1 項(xiàng)目任務(wù)分解及約束條件和依賴關(guān)系

第一在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，合理安排人員進(jìn)行BPR、AHP、MES的業(yè)務(wù)流程重組.建設(shè)網(wǎng)站，依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)尋找交易機(jī)會(huì)，對(duì)企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行推廣，增加與客戶的交流和認(rèn)知渠道，與此同時(shí)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行ERP及相關(guān)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，爭(zhēng)取產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的成品.由于知名度不夠，面臨的是企業(yè)司網(wǎng)站的瀏覽量低，ERP及相關(guān)系統(tǒng)可能不會(huì)和相關(guān)的軟件結(jié)合.第二在項(xiàng)目發(fā)展階段，當(dāng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)不斷完善時(shí)，對(duì)信息化的需求也發(fā)生新的變化.在這一階段，實(shí)施SCM，合理的控制進(jìn)、存、銷，進(jìn)行資金、物流的運(yùn)作，其中一些不可預(yù)知的突發(fā)性因素影響到進(jìn)、存、銷進(jìn)程的實(shí)施，組建應(yīng)急預(yù)案，使整個(gè)運(yùn)作過程平穩(wěn)進(jìn)行.第三在項(xiàng)目提升階段，客戶量增加，企業(yè)將逐步進(jìn)入快速發(fā)展階段，根據(jù)其實(shí)際發(fā)展情況，再次實(shí)施ERP、CRM、SCM等系統(tǒng)及軟件的集成，能否準(zhǔn)確地運(yùn)行它們并提高整個(gè)流程效率，才是關(guān)鍵所在.第四在項(xiàng)目鞏固階段，準(zhǔn)確進(jìn)行預(yù)算及評(píng)估.

3.2 項(xiàng)目任務(wù)及人員安排

項(xiàng)目任務(wù)分準(zhǔn)備階段、發(fā)展階段、提升階段及鞏固階段完成.在準(zhǔn)備階段，第一要進(jìn)行BPR、AHP、MES的業(yè)務(wù)流程重組，由技術(shù)人員、高級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).第二進(jìn)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)ERP、PLC等設(shè)備及系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，由技術(shù)人員、高級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).第三進(jìn)行會(huì)議討論，分配工作任務(wù)，由電子商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)；第四對(duì)調(diào)查來的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確定需求目標(biāo)，由高級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).第五選擇供應(yīng)商進(jìn)行合作，由電子商務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé).第六網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)，由技術(shù)人員、高級(jí)和中級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).第七前期資料收集，由中級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).第八網(wǎng)站功能技術(shù)開發(fā)，由中級(jí)電子商務(wù)師、技術(shù)人員負(fù)責(zé).第九中期資料篩選，由中級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).第十后期資料的整合，由高級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).第十一網(wǎng)站初步及測(cè)試，由技術(shù)人員、高級(jí)和中級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).第十二網(wǎng)站的推廣，由高級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).在發(fā)展階段，第一信息化實(shí)施，由中級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).第二系統(tǒng)的維護(hù)，由技術(shù)人員，高級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).第三應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置，由高級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).第四SCM流程的整合，由高級(jí)和中級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).第五物流、資金的運(yùn)作，由電子商務(wù)員負(fù)責(zé).第六上報(bào)相關(guān)信息，由電子商務(wù)員負(fù)責(zé).第七制度的編寫，由電子商務(wù)總經(jīng)理負(fù)責(zé).在提升階段，第一實(shí)施CRM，加大宣傳使得客戶群增加，由電子商務(wù)員負(fù)責(zé).第二穩(wěn)定客戶群，制定相關(guān)策略，由電子商務(wù)員，中級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).第三進(jìn)一步實(shí)施CRM、ERP、SCM等軟件及系統(tǒng)的集成，由高級(jí)和中級(jí)電子商務(wù)師、技術(shù)人員負(fù)責(zé).在鞏固階段，進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算及評(píng)估，由中級(jí)電子商務(wù)師負(fù)責(zé).

3.3 項(xiàng)目系統(tǒng)管理計(jì)劃及組織管理結(jié)構(gòu)

第一從系統(tǒng)管理計(jì)劃上來說，在軟件管理方面，首先技術(shù)人員對(duì)電子數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)挖掘集成、電子商務(wù)智能等系統(tǒng)軟件進(jìn)行維護(hù)，監(jiān)測(cè)它們的運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)軟件與ERP等系統(tǒng)之間的運(yùn)行，使它們發(fā)揮最大效益，相關(guān)人員要及時(shí)記錄工作日志.在遇到緊急情況時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)處理.其次從數(shù)據(jù)管理來說，管理員對(duì)每天的數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行備份，如果出現(xiàn)意外情況，在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)數(shù)據(jù)或到相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，與此同時(shí)做好防控工作.最后從信息管理來說.管理員對(duì)論壇中的咨詢要及時(shí)地回答，對(duì)銷售、訂單、客戶等信息作出相應(yīng)的處理.在硬件件管理方面，由企業(yè)派技術(shù)人員進(jìn)行管理，對(duì)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、工作站、網(wǎng)絡(luò)交換互連設(shè)備、防火墻、外部設(shè)備等實(shí)施監(jiān)測(cè)，在遇到特殊情況時(shí)采用應(yīng)急預(yù)案.第二從組織管理結(jié)構(gòu)方面上來說，企業(yè)應(yīng)設(shè)有策劃部、銷售部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、網(wǎng)絡(luò)營銷部、物流配送部、系統(tǒng)維護(hù)部、客戶服務(wù)部.電子商務(wù)總經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理與研發(fā)管理，項(xiàng)目管理包括調(diào)查分析需求、策劃設(shè)計(jì)方案、技術(shù)實(shí)施分析、系統(tǒng)及相關(guān)應(yīng)用的開發(fā)、防控工作.研發(fā)管理包括AHP、EMS、BPR業(yè)務(wù)流程重組、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)品更新.

3.4 信息流、物流、資金流的實(shí)施

企業(yè)實(shí)施國內(nèi)外B2B連鎖經(jīng)營，利用網(wǎng)絡(luò)高效接收訂單，有針對(duì)性地進(jìn)行配送，減少實(shí)體店成本投入，利用現(xiàn)有實(shí)體店的加盟，保證配送量的穩(wěn)定，與此同時(shí)實(shí)現(xiàn)信息的共享，增加整體互動(dòng)性.在這過程中實(shí)施射頻技術(shù)，監(jiān)控物流的動(dòng)向.將資金流服務(wù)與既有電子化供應(yīng)鏈進(jìn)行整合，提高產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作效能，以電子化供應(yīng)鏈的交易信息為基礎(chǔ)，做到多部門高效工作，尤其融資部分應(yīng)包括訂單融資、發(fā)票融資、驗(yàn)收單融資等.

4 設(shè)計(jì)方案

4.1 項(xiàng)目商務(wù)規(guī)劃

4.2 項(xiàng)目系統(tǒng)規(guī)劃

4.2.1 進(jìn)行ERP內(nèi)部管理及BPR、AHP、MES業(yè)務(wù)流程重組.

4.2.2 對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行全方位的設(shè)計(jì).設(shè)置車間調(diào)度電話系統(tǒng)等，便于各部門快速進(jìn)行聯(lián)系，易于領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員及時(shí)掌握生產(chǎn)流程的情況，進(jìn)行指導(dǎo)和系統(tǒng)維護(hù).將生產(chǎn)信息輸入到電爐、數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里，電爐的操作人員根據(jù)它生產(chǎn)合金，產(chǎn)出的成品經(jīng)過生產(chǎn)流水線受到PLC等設(shè)備的監(jiān)測(cè)，進(jìn)入成品庫.如果出現(xiàn)問題，報(bào)警器發(fā)出響聲，信息通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳輸?shù)綌?shù)據(jù)總系統(tǒng)，打印出錯(cuò)誤信息進(jìn)行處理.

4.3 網(wǎng)站規(guī)劃

4.3.1 網(wǎng)站拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及系統(tǒng)設(shè)計(jì)

第一企業(yè)的網(wǎng)站拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)應(yīng)分為內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)，內(nèi)部網(wǎng)應(yīng)連接防火墻、DMZ、總部數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、路由器、集線器等，外部網(wǎng)應(yīng)連接全國各地工作站及客戶群.整體上啟動(dòng)系統(tǒng)維護(hù)與應(yīng)急預(yù)案等防控措施.第二系統(tǒng)安全應(yīng)分為虛擬及實(shí)體安全、數(shù)據(jù)安全.

4.3.2 網(wǎng)站系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)及推廣

（1）網(wǎng)站系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

（2）網(wǎng)站推廣規(guī)劃

域名要簡潔便于記憶，以免過于復(fù)雜而引起混淆.網(wǎng)站的整體格局以專題加宣傳為主，如果是單一的宣傳企業(yè)，并不能最大程度地吸引客戶，在介紹相關(guān)行業(yè)專題的同時(shí)宣傳企業(yè)，效果會(huì)更理想.還可以在知名搜索引擎上添加位于前列的廣告，或者通過相關(guān)企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行鏈接，借助論壇、博客等平臺(tái)進(jìn)行宣傳，通過以上推廣策略達(dá)到增加知名度的效果，據(jù)此反饋情況，進(jìn)行分析總結(jié)，完善推廣體系.

4.4 項(xiàng)目預(yù)算

硬件方面，服務(wù)器23000元；工作站，100000元；網(wǎng)絡(luò)交換互連設(shè)備，7500元；防火墻，10000元.軟件方面，電子數(shù)據(jù)交換軟件，400元；數(shù)據(jù)挖掘集成軟件，500元；電子商務(wù)智能系統(tǒng)軟件，450元；網(wǎng)站建設(shè)方面，設(shè)計(jì)制作，5000元；運(yùn)營維護(hù)，20000元/年；網(wǎng)站推廣，40000元/年；網(wǎng)絡(luò)使用，8000元/年；ERP、PLC等系統(tǒng)，50000元/年；域名注冊(cè)，700元/年.薪酬方面，技術(shù)人員，60000元/年；高級(jí)電子商務(wù)師，80000元/年；中級(jí)電子商務(wù)師，70000元/年；電子商務(wù)員，36000元/年；電子商務(wù)總經(jīng)理，65000元/年；電子商務(wù)員，30000元/年.總計(jì)費(fèi)用是606550元.

4.5 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

首先從技術(shù)上可能會(huì)受到黑客的攻擊、病毒的侵入等，要做好防控工作.ERP與各種軟件不能更好地協(xié)調(diào)，相關(guān)硬件設(shè)備可能受到破壞，導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失，做好數(shù)據(jù)的備份及恢復(fù)工作.其次從經(jīng)營上，可能推廣進(jìn)行一段時(shí)間后并不能達(dá)到預(yù)期效果，要積極采取措施改善運(yùn)營情況.還可能出現(xiàn)客戶量增加，造成訂單積壓、信息冗余等，應(yīng)提高反饋處理水平.最后從管理上，相關(guān)人員不熟悉業(yè)務(wù)，不能按期完成工作量，應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)及指導(dǎo)工作.

參考文獻(xiàn):

〔1〕沈鳳池,牛立成.網(wǎng)絡(luò)營銷[M].北京：清華大學(xué)出版社，2005.

第5篇：網(wǎng)站安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

由于今年春運(yùn)時(shí)間較往年有所推后，各院校寒假放假工作均已在春運(yùn)前完成，因此預(yù)計(jì)節(jié)前我市不會(huì)迎來大的客流高峰。但預(yù)計(jì)節(jié)后將出現(xiàn)民工流、學(xué)生流等多種客流疊加的客流高峰。各縣市區(qū)運(yùn)管部門、各客運(yùn)企業(yè)要針對(duì)這一情況合理調(diào)度運(yùn)力，保證旅客及時(shí)出行，避免發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象。

一是各縣市區(qū)運(yùn)管部門和運(yùn)輸企業(yè)要做好本地區(qū)客流調(diào)查和分析預(yù)測(cè)，根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況制定周密的運(yùn)力計(jì)劃。為保證節(jié)日運(yùn)輸工作，全市共將投入客運(yùn)班車4255部，其中高級(jí)客車466輛，中級(jí)654輛。除保證正常客運(yùn)班車以外，為應(yīng)對(duì)春節(jié)運(yùn)輸需求變化及其他意外情況，市運(yùn)管處將從市直客運(yùn)企業(yè)抽調(diào)×××座以上運(yùn)輸車輛70部作為機(jī)動(dòng)運(yùn)力，由市運(yùn)管處直接掌握調(diào)控。

二是適時(shí)啟動(dòng)《×××汽車客運(yùn)站客流高峰應(yīng)急預(yù)案》，確保旅客安全。如客流高峰，車站壓力較大，立即啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》，將煙臺(tái)至萊陽及萊陽境內(nèi)、煙臺(tái)至海陽及海陽境內(nèi)車輛的始發(fā)車站臨時(shí)調(diào)整至煙臺(tái)汽車總站南郊售票處(交運(yùn)駕校院內(nèi))，同時(shí)將煙臺(tái)汽車總站西餐廳改為售票廳，將北馬路汽車站煙臺(tái)至棲霞及棲霞支線線路調(diào)整至車站東門售票，以此緩解汽車站候車大廳壓力，確保安全。

三是改善旅客購票、乘車秩序，緩解候車大廳壓力。節(jié)前各車站到要工地、居民小區(qū)、大專院校等客流集中地實(shí)行上門售票、流動(dòng)售票。同時(shí)，要充分利用煙臺(tái)汽車總站、汽車西站、青年路汽車站和牟平汽車站以及煙臺(tái)大學(xué)、幸福、黃務(wù)等售票點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)售票的優(yōu)勢(shì)，為旅客購票提供方便。各車站要增設(shè)售票窗口、延長售票時(shí)間和延長預(yù)售票天數(shù)，方便市民購票。客流高峰時(shí)，各車站可在站前廣場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)售票窗口，安排站務(wù)人員進(jìn)行流動(dòng)售票，緩解候車室客流壓力。如客流壓力較大，仍將煙臺(tái)汽車總站西餐廳改為售票廳，將北馬路汽車站煙臺(tái)至棲霞及棲霞支線線路調(diào)整至車站東門售票。

四是各縣市區(qū)運(yùn)管部門要采取切實(shí)有效措施，保證客運(yùn)班車正點(diǎn)、正班運(yùn)行，杜絕擅自停班、脫班現(xiàn)象。在旅客高峰期，各縣市區(qū)運(yùn)管部門要適時(shí)啟動(dòng)《×××汽車客運(yùn)站客流高峰應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，按照節(jié)前上行支援下行，節(jié)后下行支援上行的原則，合理有序的安排車輛，確保旅客走得了。

五是運(yùn)管部門要安排專人值班，對(duì)客運(yùn)企業(yè)申請(qǐng)加班、包車臨時(shí)牌證，要簡化辦事程序，做到隨申請(qǐng)、隨審核、隨發(fā)放。在發(fā)放加班牌時(shí)，運(yùn)管部門要搞好經(jīng)營資質(zhì)和駕駛?cè)藛T的審查，防止不熟悉線路情況的人員加班運(yùn)輸，和不符合資質(zhì)的車輛加班運(yùn)輸。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

據(jù)預(yù)測(cè)，春運(yùn)40天我市累計(jì)將發(fā)送旅客運(yùn)約×××萬人次，比去年同比增長約×××。為確保今年春運(yùn)工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)春節(jié)道路旅客運(yùn)輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，市運(yùn)管處成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的節(jié)日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組，客運(yùn)

一、

二、三科、技術(shù)科等有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在客運(yùn)一科，具體負(fù)責(zé)節(jié)日運(yùn)輸?shù)慕M織、協(xié)調(diào)等工作。各縣市區(qū)、各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)、車站也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，并結(jié)合本轄區(qū)、本單位實(shí)際，制定春運(yùn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案。各單位春運(yùn)工作方案務(wù)必于2月2日前報(bào)市運(yùn)管處客運(yùn)一科備案。

三、落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保運(yùn)輸安全

保證運(yùn)輸安全是春運(yùn)工作的首要任務(wù)。各縣市區(qū)運(yùn)管部門、各客運(yùn)企業(yè)、車站要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定，切實(shí)做好各項(xiàng)運(yùn)輸安全管理工作，全力避免交通安全事故的發(fā)生。客運(yùn)企業(yè)、參運(yùn)車輛、駕乘人員之間要層層簽訂《春運(yùn)安全責(zé)任書》,使各項(xiàng)安全規(guī)章制度和管理措施真正落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)對(duì)所有參運(yùn)車輛的檢查和維護(hù)。春運(yùn)前，各縣市區(qū)運(yùn)管部門要結(jié)合春運(yùn)證的發(fā)放工作組織對(duì)所有參運(yùn)的車輛進(jìn)行一次全面的安全大檢查。凡不符合安全技術(shù)要求的車輛一律責(zé)令整改，嚴(yán)禁整改不合格、安全無保障的車輛參加春運(yùn)。同時(shí)，嚴(yán)禁營運(yùn)十年及以上的客運(yùn)車輛參加春運(yùn)，營運(yùn)八年及以上但不滿十年的參運(yùn)車輛在春運(yùn)期間必須強(qiáng)制進(jìn)行一次二級(jí)維護(hù)。二是各客運(yùn)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化對(duì)駕乘人員的安全教育。春運(yùn)開始前，各單位要對(duì)所屬駕乘人員進(jìn)行一次全面的安全教育。強(qiáng)調(diào)長途客運(yùn)車輛必須按規(guī)定增配駕駛員，嚴(yán)禁疲勞駕駛，超員、超速運(yùn)行。三是強(qiáng)化源頭管理，保證運(yùn)輸安全。各級(jí)客運(yùn)站要強(qiáng)化“三品”檢查，充分利用安檢設(shè)備，和軍民共建等活動(dòng)提高安檢質(zhì)量，促進(jìn)安檢工作制度化、規(guī)范化。克服麻痹思想，防止時(shí)松時(shí)緊，堅(jiān)持“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的制度，嚴(yán)防三品進(jìn)站上車，確保旅客乘車安全。對(duì)于檢查收繳的三品，要按有關(guān)規(guī)定妥善處理。同時(shí)抓好客運(yùn)站消防措施的落實(shí)，配齊配全消防設(shè)施設(shè)備，建立和完善消防應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。同時(shí)，各車站要嚴(yán)格執(zhí)行“三位一體”的安全管理制度。四是加強(qiáng)對(duì)包車車輛的管理。學(xué)生和民工的包車運(yùn)輸，原則上由專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)，并由運(yùn)輸企業(yè)與用車方簽訂包車合同，禁止承包車主私自承攬包車以及旅行社所屬車輛承攬民工、學(xué)生包車。同時(shí)，承運(yùn)企業(yè)應(yīng)考慮民工及學(xué)生包車的實(shí)際情況，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的運(yùn)輸服務(wù)，并在包車價(jià)格上適當(dāng)給予優(yōu)惠。包車運(yùn)輸要嚴(yán)格執(zhí)行省局“白不包夜、平不包山、短不包長”的規(guī)定，選派技術(shù)好、作風(fēng)硬的駕駛員，一次包車兩輛以上的，承運(yùn)單位要派領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)人員跟車指導(dǎo)。春運(yùn)期間，執(zhí)法部門特別要加強(qiáng)對(duì)“三無”包車的查處力度。

四、認(rèn)真應(yīng)對(duì)惡劣天氣下的春運(yùn)工作

今冬我市雨雪天氣較多，各單位應(yīng)充分吸取去年應(yīng)對(duì)大雪天氣的經(jīng)驗(yàn)，做好惡劣天氣下的春運(yùn)工作：

一是各車站要密切注意天氣變化，提前了解周邊地區(qū)天氣、道路通阻及班次發(fā)放情況，并及時(shí)上報(bào)運(yùn)管部門。二是各車站要在確保安全的前提下，謹(jǐn)慎安排車輛運(yùn)行，道路不能通行或路況不明的，應(yīng)不發(fā)車或晚發(fā)車。三是客運(yùn)企業(yè)在出入庫檢查時(shí)要對(duì)制動(dòng)、防滑設(shè)施、防滑器材、燈光等關(guān)鍵部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。配有abs系統(tǒng)的車輛要配備沙、鐵锨，沒有abs系統(tǒng)的車輛必須配備防滑鏈。對(duì)存有問題車輛一律不得加蓋安全印章。四是各車站要認(rèn)真落實(shí)防滑、防凍措施，運(yùn)行車輛必須按要求配備防滑設(shè)備、器材，沒有按要求配備防滑器材、設(shè)備的客車一律不準(zhǔn)出站發(fā)車，否則追究車站有關(guān)人員責(zé)任

五、做好春運(yùn)宣傳統(tǒng)計(jì)工作。

各縣市區(qū)運(yùn)管部門、各客運(yùn)企業(yè)、車站要通過張貼宣傳畫、懸掛橫幅、標(biāo)語、舉行活動(dòng)等方式營造濃厚的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全運(yùn)輸氛圍。各單位要與報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等新聞體積極配合，做好行業(yè)宣傳工作。同時(shí)，認(rèn)真統(tǒng)計(jì)匯總各項(xiàng)運(yùn)輸數(shù)據(jù)并及時(shí)上報(bào)。

第6篇：網(wǎng)站安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

關(guān)鍵詞：安全播出　EtherAudio　CobraNet

中圖分類號(hào)：TN948.12　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672-3791(2012)02(a)-0002-01

隨著大慶人民廣播電臺(tái)的飛速發(fā)展，目前已經(jīng)有5個(gè)頻率，隨之對(duì)技術(shù)的安全播出的任務(wù)也越來越重，對(duì)廣播節(jié)目信號(hào)的傳輸質(zhì)量要求越來越高，安全優(yōu)質(zhì)播出是最基本要求。主控室是廣播電臺(tái)的一個(gè)重要部門，播出過程中的一點(diǎn)故障、失誤都會(huì)造成節(jié)目信號(hào)的停播，給聽眾和社會(huì)造成無法挽回的影響。正是由于主控室的這種不可反復(fù)和不可間斷性，設(shè)置應(yīng)急播出，以預(yù)防為主，搶救播出為輔，才能使播出故障的出現(xiàn)概率降低，將停播損失減到最小。

根據(jù)我臺(tái)幾年來播控中心在播出過程中出現(xiàn)的故障現(xiàn)象和故障部位，我歸納引發(fā)故障的因素主要是非人為因素引發(fā)的播出事故，即由于設(shè)備、線路、系統(tǒng)等出現(xiàn)故障導(dǎo)致的停播事故。現(xiàn)播出部采取在總控機(jī)房針對(duì)設(shè)備、線路、播出系統(tǒng)出現(xiàn)的故障，設(shè)計(jì)了三重由局部到整體的應(yīng)急播出的技術(shù)方案，以加強(qiáng)預(yù)防為主，搶救播出為輔，同時(shí)制定了各播出機(jī)房對(duì)應(yīng)急播出的技術(shù)要求和操作規(guī)定及應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)全體值機(jī)人員的工作責(zé)任心，從“軟件”和“硬件”上全面制定了播控中心應(yīng)急播出的措施，確保我臺(tái)各套節(jié)目的安全優(yōu)質(zhì)播出。

目前播出機(jī)房應(yīng)急播出的技術(shù)要求和操作規(guī)定及應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)相對(duì)完善，但由于設(shè)備、線路、播出系統(tǒng)出現(xiàn)的故障的隨機(jī)性，不重復(fù)性的特點(diǎn)，必須要備份一套能夠獨(dú)立完成直播錄播外傳的傳輸設(shè)備，外臺(tái)的做法是傳統(tǒng)矩陣的備份就是購買一套全新的矩陣進(jìn)行備份，矩陣作為主控最主要的設(shè)備其價(jià)格也是最貴的，以我們現(xiàn)在使用的德國LAOW0矩陣為例，一套的價(jià)格就要40多萬(2008年價(jià)格)，如何能夠既節(jié)約資金又能實(shí)現(xiàn)同樣的功效呢?根據(jù)我平時(shí)工作中遇到的特殊故障，認(rèn)為可以把100％符合CobraNet標(biāo)準(zhǔn)的EtherAudio應(yīng)用于播控系統(tǒng)中播出和轉(zhuǎn)播的備份。目前我們正在使用的EtherAudio就是網(wǎng)絡(luò)矩陣的輸入輸出端子，數(shù)字、模擬音頻信號(hào)通過EtherAudio輸入后轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)信號(hào)，通過交換機(jī)將信號(hào)傳遞至EtherAudio輸出，EtherAudio輸出將網(wǎng)絡(luò)信號(hào)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字、模擬音頻信號(hào)輸出。

目前數(shù)字信號(hào)全部進(jìn)入NOVA73數(shù)字矩陣進(jìn)行分配，模擬信號(hào)全部進(jìn)入NOVA17模擬矩陣進(jìn)行分配，可以說NOVA73數(shù)字矩陣和NOVA17模擬矩陣是整個(gè)系統(tǒng)的核心。但是，其一旦出現(xiàn)故障，手動(dòng)切換面板無法切換轉(zhuǎn)播的返直信號(hào)。這時(shí)就需要一套“備份矩陣”，而NOVA73和NOVA17盡管很好，但價(jià)格昂貴，單一作為“備份”使用，有點(diǎn)大材小用。所以目前我們的現(xiàn)有設(shè)備EtherAudio就可以完美解決此問題，EtherAudio也叫網(wǎng)絡(luò)路由系統(tǒng)，是一臺(tái)100％符合CobraNet標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，對(duì)于一個(gè)廣播級(jí)的音頻路由(矩陣)系統(tǒng)，CobraNet技術(shù)的有幾點(diǎn)則比較重要。

(1)特有的0秒備份，不需要復(fù)雜的緩沖區(qū)管理，不需要任何cpu和軟件來介入，從開機(jī)到正常傳輸僅需2秒。

(2)內(nèi)置半導(dǎo)體存儲(chǔ)器，將路由信息全部保存，重新開機(jī)后馬上恢復(fù)該設(shè)備的所有路由狀態(tài)，不需要任何電腦發(fā)出路由指令。

目前我臺(tái)在播出中利用IBS200四選一與NOVA73互為信號(hào)備份，一旦NOVA73故障，信號(hào)可以走網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，利用IBS200第3路信號(hào)輸。

但是由于轉(zhuǎn)播信號(hào)是通過模擬矩陣NOVA17利用其控制臺(tái)和定時(shí)控制軟件ControlMaster進(jìn)行手動(dòng)或定時(shí)分配到直播間返直，一旦由于特殊原因NOVA17程序出問題或損壞，會(huì)直接導(dǎo)致轉(zhuǎn)播信號(hào)無法手動(dòng)或定時(shí)切換到直播間，只能在主控室外加調(diào)音臺(tái)留守專人進(jìn)行按時(shí)推轉(zhuǎn)播信號(hào)，這樣不僅不符合自動(dòng)化安全播出的要求，也無形中增加了安全播出風(fēng)險(xiǎn)。

如果再增加一套模擬EtherAudio，專門用于備份NOVA17，一旦出現(xiàn)問題，利用EtherAudio的“連接客戶端”軟件進(jìn)行手動(dòng)分配轉(zhuǎn)播信號(hào)(G3，300M，廣播網(wǎng)等)保證在無矩陣的情況下順利完成正常播出及轉(zhuǎn)播播出。如圖1。

網(wǎng)絡(luò)矩陣配套后，安裝過程相對(duì)簡單，只需要做幾十條音頻線和卡農(nóng)頭，可以完全起到備份矩陣的作用，如果矩陣故障后可以通過軟件X－y切換面板進(jìn)行直播、轉(zhuǎn)播，也可以設(shè)置手動(dòng)面板按鍵進(jìn)行手動(dòng)直播、轉(zhuǎn)播。利用原有EtherAudio設(shè)備就可以做并機(jī)直播。

隨著網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的到來，廣播電視也進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，音頻信號(hào)的網(wǎng)絡(luò)化就是新的突破，各種設(shè)備的互相備份，多種優(yōu)化組合一定會(huì)給新的廣播時(shí)代保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

[1]節(jié)目制作與廣播[J]電聲技術(shù)，2009，33(1)

第7篇：網(wǎng)站安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

二、積極做好各類規(guī)范性文件的起草工作。草擬《關(guān)于進(jìn)一步明確市級(jí)有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的意見》、《企業(yè)屬地管理的規(guī)定》、《事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的工作規(guī)范》、《事故處理委托查處辦法》、《安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理程序》、《寧波市煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理暫行規(guī)定》等文件，提請(qǐng)市政府或市安委會(huì)研究審定；同時(shí)，要做好《寧波市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》調(diào)研工作；盡快完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》的責(zé)任分解；不斷完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范。

三、認(rèn)真做好行政許可工作。年內(nèi)完成全市危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報(bào)和煙花爆竹零售經(jīng)營許可證的頒發(fā)；做好危化品經(jīng)營許可證申報(bào)、審核、頒證工作；同時(shí)建立生產(chǎn)、經(jīng)營許可證檔案和數(shù)據(jù)庫；受省局委托，按新的標(biāo)準(zhǔn)要求，完成全市礦山企業(yè)許可證發(fā)放的預(yù)審工作，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)一律關(guān)停。

四、認(rèn)真搞好安全規(guī)劃應(yīng)急預(yù)案的編制工作。年內(nèi)完成安全生產(chǎn)“***”規(guī)劃編制工作；搞好礦山安全事故應(yīng)急預(yù)案的制訂；認(rèn)真完成《全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案調(diào)查報(bào)告》；同時(shí)，協(xié)調(diào)實(shí)施市區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)合演練。

五、加強(qiáng)調(diào)研，提高工作的預(yù)見性、針對(duì)性和有效性。認(rèn)真開展全市安全生產(chǎn)科技現(xiàn)狀調(diào)研及重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)研；開展20*年度工作思路調(diào)研，明確新年度工作目標(biāo)方向；修訂完善縣（市）、區(qū)和市級(jí)各部門20*年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，促進(jìn)各級(jí)政府和有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的落實(shí)。

六、抓點(diǎn)帶面，推動(dòng)制度創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)《機(jī)械制造企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》，開展機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作；建立礦山企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查制度以及礦山企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度；指導(dǎo)督促?zèng)_壓行業(yè)完善安全生產(chǎn)操作規(guī)程；積極探索加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管的方法措施。

七、大力開展安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真貫徹國家局安全培訓(xùn)管理辦法，完成社會(huì)安全培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)年度考核工作；理順市、縣二級(jí)安全培訓(xùn)考核的職責(zé)范圍；年內(nèi)完成對(duì)安全執(zhí)法人員、礦山、煙花爆竹、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）站（所）安全人員的培訓(xùn)；完成各類培訓(xùn)考核發(fā)證工作。

第8篇：網(wǎng)站安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

2012年全市應(yīng)急管理工作要“深入貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及上級(jí)一系列關(guān)于應(yīng)急管理工作的部署，著眼于建設(shè)小康黑河、和諧黑河的大局，圍繞實(shí)施《應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，以抓好“兩基”為前提，以抓好三個(gè)“四”為重點(diǎn)，全面提升應(yīng)急管理綜合能力，科學(xué)預(yù)防和有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展提供有力保障。”

一、努力夯實(shí)“基礎(chǔ)基層”。要夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)解決好三個(gè)問題，即：逐步落實(shí)縣級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)編制和人員配備，解決有專人干事的問題；不斷完善應(yīng)急管理工作機(jī)制，解決有序有效干事的問題；進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急管理工作環(huán)境，解決有條件干事的問題。要夯實(shí)基層。應(yīng)急管理工作重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。市、縣兩級(jí)、特別是縣一級(jí)，要對(duì)各自基層應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面把脈，找準(zhǔn)制約問題所在，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)等基層單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每個(gè)縣在2012年要至少抓2個(gè)基層應(yīng)急管理工作示范典型，創(chuàng)新思路，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)基層應(yīng)急管理工作均衡開展。

二、鞏固擴(kuò)大“四個(gè)成果”。一是鞏固擴(kuò)大組織體系建設(shè)成果。各縣（市、區(qū)）要按照省要求，對(duì)口設(shè)置應(yīng)急管理辦公室（政府值班室），明確值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能，落實(shí)編制，配備專職應(yīng)急管理工作人員，確保市、縣應(yīng)急管理工作有效銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)要落實(shí)專（兼）職人員負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。各級(jí)相關(guān)部門要成立應(yīng)急辦或明確相關(guān)科室履行應(yīng)急管理日常工作職能。二是鞏固擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案建設(shè)成果。重點(diǎn)完成市、縣兩級(jí)“專項(xiàng)、部門、保障”預(yù)案的修訂、增補(bǔ)工作，不斷提升全市預(yù)案體系建設(shè)水平。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院等基層單位預(yù)案編制工作的指導(dǎo)和督促檢查，確保每個(gè)基層單位、每項(xiàng)重大活動(dòng)及重要崗位、重要基礎(chǔ)設(shè)施都有應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)預(yù)案操作手冊(cè)，全面提升基層預(yù)案建設(shè)水平。三是鞏固擴(kuò)大應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)成果。加強(qiáng)市縣兩級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立綜合救援協(xié)調(diào)機(jī)制，特別是要推進(jìn)各縣（市、區(qū)）應(yīng)急救援大隊(duì)的軟硬件建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援職能。切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。要健全與當(dāng)?shù)伛v軍、武警、公安消防、民兵預(yù)備役部隊(duì)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面提升應(yīng)急救援水平。進(jìn)一步抓好各級(jí)森防、地震、防汛抗旱、水上搜救、煤礦及非煤礦山、公共事業(yè)保障、衛(wèi)生疫控、城市“四供"等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)專業(yè)處置能力。積極組織政府應(yīng)急管理專家開展重點(diǎn)工作的調(diào)研、論證和評(píng)估，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。市政府應(yīng)急委自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生類、社會(huì)安全類專家組組長負(fù)責(zé)收集、匯總各自專家組的專家調(diào)研課題，于3月10日?qǐng)?bào)市政府應(yīng)急辦，各專家組成員要積極予以支持和配合。推進(jìn)志愿者應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提升規(guī)模和水平。四是鞏固擴(kuò)大應(yīng)急保障工作成果。大力加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和方式，建立和完善全市范圍內(nèi)各級(jí)各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，加強(qiáng)儲(chǔ)備，正規(guī)管理，以滿足應(yīng)急救援和善后處置工作的需要。各縣（市、區(qū)）和發(fā)改、財(cái)政、安監(jiān)、公安、交警、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、商務(wù)、糧食、物價(jià)、林業(yè)、水務(wù)、國土、工信、交通、城建、城管、海事等部門，要制定2012年應(yīng)急物資保障制度或規(guī)劃，完善協(xié)議儲(chǔ)備機(jī)制。市本級(jí)2012年度應(yīng)急物資保障制度或規(guī)劃由市發(fā)改部門牽頭落實(shí)，在3月10日?qǐng)?bào)市政府應(yīng)急辦，在半年和10月底上報(bào)應(yīng)急物資儲(chǔ)備綜合情況。市及各縣（市、區(qū)）要將本級(jí)應(yīng)急管理資金納入公共財(cái)政預(yù)算，建立健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度，保障應(yīng)急管理工作各項(xiàng)支出。應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)也要進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)化布局，完善功能，適應(yīng)需要。

三、繼續(xù)加強(qiáng)“四項(xiàng)工作”。一是繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)政務(wù)值班制度和1小時(shí)上報(bào)突發(fā)事件信息時(shí)限要求，確保重大級(jí)別以上和敏感突發(fā)事件信息半小時(shí)內(nèi)報(bào)送，堅(jiān)決杜絕信息遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。將信息報(bào)告納入突發(fā)事件責(zé)任追究體系，與突發(fā)事件處置失誤一并追究，進(jìn)一步提高應(yīng)急值守工作規(guī)范化水平。加大對(duì)各地、各相關(guān)部門值守應(yīng)急工作抽查、督查力度，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣安块T主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)有關(guān)情況，推動(dòng)應(yīng)急值守工作有效開展。二是繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練工作。各地、各有關(guān)部門要制定2012年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，在3月10日前報(bào)市政府應(yīng)急辦，形成全市應(yīng)急演練計(jì)劃并印發(fā)實(shí)施。每次演練結(jié)束后，要組織好演練評(píng)估工作，找出演練中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，不斷修訂和完善所依據(jù)的應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，每一次應(yīng)急演練都要及時(shí)形成評(píng)估報(bào)告報(bào)市政府應(yīng)急辦。各地、各有關(guān)部門要在半年和10月底上報(bào)應(yīng)急演練綜合情況。三是繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣教工作。進(jìn)一步豐富宣傳手段和宣傳形式，切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果，不斷提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和公眾自救互救能力。各縣（市、區(qū)）要不斷完善應(yīng)急管理網(wǎng)站，主要應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位要在已有部門網(wǎng)站的基礎(chǔ)上開辟應(yīng)急管理專欄。要結(jié)合“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”等各類公共主題宣傳日，組織開展知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽、征文等形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高應(yīng)急管理知識(shí)的社會(huì)普及率。要認(rèn)真抓好《“十二五”期間黑河市應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作總體實(shí)施方案》的落實(shí)，依托各級(jí)人社部門、黨校、行政學(xué)院、社會(huì)教育資源開展領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升各級(jí)機(jī)關(guān)干部、應(yīng)急管理人員、企事業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急管理工作水平。各相關(guān)部門要在3月10日前將各自《2012年度應(yīng)急知識(shí)宣教計(jì)劃》報(bào)市政府應(yīng)急辦，在半年和年10月底上報(bào)實(shí)施情況。四是繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置和預(yù)防與應(yīng)急、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，深入開展各領(lǐng)域重大危險(xiǎn)隱患排查工作，全面掌握全市各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況，建立健全對(duì)各類隱患的排查、登記、評(píng)估、檢查、監(jiān)控制度，加強(qiáng)對(duì)普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，建立危險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫，完善危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和消除機(jī)制。各縣（市、區(qū)）及安監(jiān)、公安、交警、消防、交通運(yùn)輸、城建、氣象、環(huán)保、國土、海事、口岸、教育、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、外僑等部門，要在3月10日前將本行業(yè)、領(lǐng)域的危險(xiǎn)隱患排查計(jì)劃安排、動(dòng)態(tài)防控監(jiān)管制度等報(bào)市政府應(yīng)急辦備案，并在半年和10月底上報(bào)排查及防控情況。

四、不斷完善“四個(gè)機(jī)制”。一是不斷完善預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制。整合氣象、林業(yè)、水文、地震、地質(zhì)、環(huán)保等自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)資源，建立災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警信息共享、緊急會(huì)商、協(xié)同防控綜合預(yù)警機(jī)制。整合公共衛(wèi)生事件信息直報(bào)網(wǎng)絡(luò)資源，建立公共衛(wèi)生事件信息溝通協(xié)調(diào)、信息直報(bào)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。整合食品藥品安全、動(dòng)植物疫情、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等監(jiān)督領(lǐng)域資源，建立安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警、協(xié)同處置機(jī)制。整合公安、民政、等網(wǎng)絡(luò)資源，建立民意訴求表達(dá)機(jī)制、公共安全信息研判、報(bào)告、預(yù)警機(jī)制。二是不斷完善應(yīng)急指揮機(jī)制。定期組織市小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)的維護(hù)和演練，時(shí)刻保持與省互聯(lián)互通狀態(tài)，及早向省應(yīng)急平臺(tái)傳送突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)視頻圖像，并適時(shí)將小型移動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)向縣級(jí)延伸，為實(shí)現(xiàn)省、市、縣小型移動(dòng)平網(wǎng)創(chuàng)造有利條件。積極探索并爭(zhēng)取建立市本級(jí)應(yīng)急值守管理系統(tǒng)。安監(jiān)、公安、消防、林業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)生、國土、環(huán)保、民政、城管、海事等部門，要進(jìn)一步強(qiáng)化各自專項(xiàng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。按照已出臺(tái)的《省應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，積極做好市本級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)的前期論證工作，與省應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）也要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，參照省《指導(dǎo)意見》，擬定各自應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)方案報(bào)市政府應(yīng)急辦備案，并抓好具體實(shí)施。三是不斷完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善處置突發(fā)事件相關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各職能部門的職責(zé)，充分發(fā)揮各職能部門的作用。市及各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)與中、省直有關(guān)單位聯(lián)系，定期進(jìn)行突發(fā)事件信息交流和應(yīng)急處置業(yè)務(wù)會(huì)商，不斷完善地方與中、省直部門處置突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通，處置快捷。逐步與俄布市相關(guān)部門建立應(yīng)急管理區(qū)域合作機(jī)制，增強(qiáng)黑河與俄布市協(xié)同聯(lián)動(dòng)應(yīng)急能力。四是不斷完善督查考評(píng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各地、各部門應(yīng)急管理工作的督促檢查工作，重點(diǎn)抓好應(yīng)急管理各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)，及時(shí)總結(jié)推廣各地、各部門開展應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法，研究分析存在的問題，提出對(duì)策建議。認(rèn)真落實(shí)《縣（市）區(qū)應(yīng)急管理工作責(zé)任指標(biāo)考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》，制定具體實(shí)施方案，把每項(xiàng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)化分解到各縣（市、區(qū)）和各相關(guān)部門，不斷完善年度應(yīng)急管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，推進(jìn)工作。

第9篇：網(wǎng)站安全應(yīng)急預(yù)案方案范文

為認(rèn)真執(zhí)行《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，深入貫徹《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》，全面落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作的指示，加快實(shí)施“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，更好地服務(wù)于“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的工作大局，按照《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市應(yīng)急管理工作的通知》文件的要求，提出如下實(shí)施意見：

一、進(jìn)一步認(rèn)清應(yīng)急管理形勢(shì)，牢固樹立應(yīng)急管理工作意識(shí)

近幾年來，由于區(qū)位特點(diǎn)和各種自然因素、社會(huì)因素的復(fù)雜性、不確定性，導(dǎo)致我區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)，生產(chǎn)安全和環(huán)境安全事故時(shí)有發(fā)生，公共衛(wèi)生事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)加大，誘發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾增多，而我區(qū)還存在基層應(yīng)急管理體制機(jī)制不完善，應(yīng)急常態(tài)管理意識(shí)不夠、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)滯后、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足等問題，因此預(yù)防和處置突發(fā)事件能力不強(qiáng)，應(yīng)急管理形勢(shì)不容樂觀，任務(wù)艱巨。為此，各級(jí)各部門要牢固樹立憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急管理的緊迫感和使命感，及時(shí)有效地解決應(yīng)急管理工作中存在的主要問題，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急管理保障。

二、進(jìn)一步突出應(yīng)急管理重點(diǎn)，全面落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任

（一）全面加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

1.著力加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制修訂。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本部門和企事業(yè)單位預(yù)案編制、修訂、管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促，全面加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。修訂完善總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、單位預(yù)案和關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)預(yù)案。重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)急預(yù)案的編制工作，堅(jiān)決杜絕預(yù)案老化、行業(yè)空白現(xiàn)象。

2.全面推行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾怼８骷?jí)各部門、企事業(yè)單位要落實(shí)專人，對(duì)預(yù)案實(shí)行專柜、專檔管理，嚴(yán)格遵守預(yù)案層級(jí)備案制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級(jí)各部門和規(guī)模以上企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦備案；其它企事業(yè)單位預(yù)案和大型集會(huì)、慶典、會(huì)展等群眾性活動(dòng)及大型宗教活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)級(jí)主管部門備案；村（居）委會(huì)、基層站所的應(yīng)急預(yù)案報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。各級(jí)各部門要迅速開展一次預(yù)案的大清理、大修訂、大完善工作，在年底完成各個(gè)層級(jí)、各個(gè)行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、管理。區(qū)政府有關(guān)職能部門要履職盡責(zé)，在12月底前全面檢查驗(yàn)收。

（二）大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)

堅(jiān)持以預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的常態(tài)管理機(jī)制，大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。

1.建立安全隱患巡查制度。定期開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)掌握本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門各類風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，落實(shí)綜合防范措施。

2.建立群防群測(cè)體系。抓住和用好“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，由區(qū)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，各級(jí)各有關(guān)部門緊密配合建立健全氣象、洪澇、森林火險(xiǎn)、地質(zhì)滑坡、環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品藥品安全、動(dòng)植物重大疫情、急性傳染病或不明原因疾病等突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品跨區(qū)域流動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

3.加快建立信息平臺(tái)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、電臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、個(gè)人移動(dòng)通信終端等多種方式，建立預(yù)警平臺(tái)。

4.嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值守。切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)值班工作，堅(jiān)持全天24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)國家法定節(jié)假日、雙休日、汛期、重大活動(dòng)期間領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立健全突發(fā)事件收集和報(bào)送制度，加強(qiáng)突發(fā)事件的常態(tài)管理。

（三）及時(shí)開展突發(fā)事件應(yīng)急處置

準(zhǔn)確把握應(yīng)急管理新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新變化、新要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急管理工作，及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件。

1.堅(jiān)持先期處置原則。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地區(qū)和主管部門要立即采取有效措施，迅速開展先期處置，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送信息。有關(guān)人員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，防止次生和衍生災(zāi)害發(fā)生，最大限度避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

2.建立聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。各級(jí)各有關(guān)部門、企事業(yè)單位要依據(jù)法律法規(guī)和各自的職能職責(zé)及時(shí)參與相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置，服從調(diào)度、聽從指揮、協(xié)同配合，確保應(yīng)對(duì)有序、處置高效。

3.搞好恢復(fù)重建規(guī)劃。突發(fā)事件處置結(jié)束后，事發(fā)地人民政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門要及時(shí)組織受影響地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。及時(shí)組織實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)防范對(duì)象或重點(diǎn)物進(jìn)一步制定防控措施。適時(shí)組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核實(shí)。對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任等問題開展調(diào)查和分析。對(duì)信息報(bào)送、應(yīng)急決策、預(yù)警、處置與救援等應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行全面客觀評(píng)估。對(duì)因突發(fā)事件的影響遭到破壞的重點(diǎn)工程和重要生活設(shè)施迅速進(jìn)行恢復(fù)重建。

（四）規(guī)范管理突發(fā)事件信息

完善政府信息制度和新聞發(fā)言人制度，建立健全重大、特別重大突發(fā)事件新聞報(bào)送快速反應(yīng)、輿情收集和分析機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)信息核實(shí)、審查、和管理制度。

1.明確信息的責(zé)任主體。區(qū)人民政府是本轄區(qū)相應(yīng)等級(jí)突發(fā)事件信息的責(zé)任主體。其它未經(jīng)授權(quán)的單位和個(gè)人不能隨意突發(fā)事件信息。對(duì)涉及國家安全和國家重大利益的突發(fā)事件信息嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理。

2.注重信息方式。突發(fā)事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)簡要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。突發(fā)事件發(fā)生后，由授權(quán)單位編寫新聞通稿，組織報(bào)道，突發(fā)事件知情人有義務(wù)接受記者采訪，必要時(shí)由區(qū)人民政府舉行新聞會(huì)。

3.加強(qiáng)信息管理。區(qū)政府辦公室是突發(fā)事件信息、新聞報(bào)送工作的組織協(xié)調(diào)和歸口管理單位，要嚴(yán)格落實(shí)信息核實(shí)、審查、等管理制度。

（五）深入開展應(yīng)急知識(shí)宣傳培訓(xùn)

全面落實(shí)宣傳培訓(xùn)責(zé)任，并把它作為一項(xiàng)長期制度，利用多種手段、廣泛宣傳培訓(xùn)。

1.廣泛開展大眾宣傳。各級(jí)各部門要利用召開會(huì)議、組織活動(dòng)、發(fā)放宣傳單等形式廣泛開展面向大眾的應(yīng)急知識(shí)宣傳。教育部門要繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)校公共安全教育，將應(yīng)急知識(shí)納入各類學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體要無償開展公益宣傳。

2.積極開展專業(yè)培訓(xùn)。安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、公安、環(huán)保等部門要利用應(yīng)急演練、技能比賽、舉辦培訓(xùn)班等方式積極組織從業(yè)人員和行業(yè)管理人員進(jìn)行安全知識(shí)、操作規(guī)程和救援技能的培訓(xùn)。

3.定期開展管理培訓(xùn)。區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)法制局、人力資源和社會(huì)保障局等有關(guān)區(qū)級(jí)部門要將應(yīng)急管理知識(shí)納入公務(wù)員、事業(yè)人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容，各級(jí)各部門要定期對(duì)應(yīng)急管理人員開展專業(yè)培訓(xùn)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的應(yīng)急管理和對(duì)突發(fā)事件的處置能力。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)急保障體系建設(shè)

全面打造以公安、消防、武警、民兵預(yù)備役、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍為骨干突擊力量，以黨員干部、企事業(yè)單位骨干、社區(qū)志愿者等為輔助力量的應(yīng)急救援隊(duì)伍。分行分類登記造冊(cè)，強(qiáng)化演練，實(shí)行保險(xiǎn)，重點(diǎn)打造多支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系和以政府儲(chǔ)備、部門儲(chǔ)備、單位儲(chǔ)備、個(gè)人儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。

1.加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)，以區(qū)消防大隊(duì)為主，進(jìn)一步整合區(qū)公安巡特警、轄區(qū)交警、區(qū)林業(yè)專業(yè)撲火隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)和電力、通訊、供氣、供排水、危化救援等力量成立區(qū)綜合救援大隊(duì)。人武部負(fù)責(zé)，以民兵預(yù)備役為依托，分別組織各轄區(qū)黨員干部、企事業(yè)單位骨干、社區(qū)志愿者等力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處分別成立基層綜合救援分隊(duì)。

2.加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要著力打造防汛抗旱、森林防火、公安消防、環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫、建筑施工、電力搶險(xiǎn)、水陸救援、旅游救援、危化救援、防暴處突、動(dòng)植物疫情防控等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。

3.加強(qiáng)應(yīng)急志愿隊(duì)伍建設(shè)。以團(tuán)區(qū)委、區(qū)工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工商聯(lián)等為依托發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍，積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

4.加強(qiáng)應(yīng)急專家名錄檔案管理。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要建立專家信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)信息跟蹤，實(shí)行檔案管理。在應(yīng)急處置中，充分發(fā)揮專家組成員在應(yīng)急處置中的專業(yè)特長和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。形成專家參與預(yù)警、指導(dǎo)救援和恢復(fù)重建等應(yīng)急決策咨詢工作機(jī)制。

5.加大應(yīng)急保障投入。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享的原則建立應(yīng)急物資保障系統(tǒng)和信息庫，完善應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系，分部門、分區(qū)域儲(chǔ)備應(yīng)急物資。加大財(cái)政投入力度，建立應(yīng)急搶險(xiǎn)資金財(cái)政自然增長機(jī)制，區(qū)財(cái)政按每年本級(jí)財(cái)政收入的2%預(yù)備應(yīng)急保證金，并把應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)各部門、企事業(yè)單位要根據(jù)自身的職責(zé)任務(wù)建立應(yīng)急保證資金投入機(jī)制，加大應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資儲(chǔ)備等方面投入，切實(shí)增強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置的保障能力建設(shè)。

（七）加快推進(jìn)應(yīng)急指揮體系建設(shè)

加快建設(shè)應(yīng)急指揮與接收平臺(tái)，逐步形成上下對(duì)接、互聯(lián)互通、信息共享、決策科學(xué)、快捷高效的應(yīng)急指揮體系。

1.加快推進(jìn)區(qū)政府應(yīng)急指揮中心建設(shè)。區(qū)政府應(yīng)急辦要搞好項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)與市政府應(yīng)急指揮中心及區(qū)級(jí)部門專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)的對(duì)接。

2.加快推進(jìn)區(qū)級(jí)部門專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。區(qū)政府應(yīng)急辦牽頭，區(qū)發(fā)改局搞好項(xiàng)目申報(bào)，區(qū)財(cái)政局按實(shí)施方案籌措配套資金，有關(guān)區(qū)級(jí)部門加強(qiáng)配合，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)。

3.加快推進(jìn)基層應(yīng)急接收終端建設(shè)。充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段，加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處并延伸到村組（社區(qū)）和重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段的接收終端建設(shè)，逐步形成應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)化體系。

三、進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體系，不斷創(chuàng)新應(yīng)急管理工作機(jī)制

各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位要把應(yīng)急管理工作擺在重要位置，作為全面履行政府職能的重要任務(wù)抓好抓實(shí)。按照應(yīng)急管理體制的建設(shè)要求，進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體系，不斷創(chuàng)新應(yīng)急管理工作機(jī)制。

（一）進(jìn)一步理順應(yīng)急管理體系

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制”，各級(jí)各部門要規(guī)范應(yīng)急管理工作機(jī)制，充實(shí)管理人員，改善工作條件，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)健全，人員到位、責(zé)任落實(shí)。

（二）不斷創(chuàng)新應(yīng)急管理工作機(jī)制

全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立應(yīng)急管理責(zé)任意識(shí)，及時(shí)有效解決應(yīng)急管理中存在的困難和問題，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)專責(zé)，有關(guān)部門負(fù)實(shí)責(zé)，相關(guān)單位負(fù)連責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到人頭。緊緊圍繞突發(fā)事件應(yīng)急管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新應(yīng)急管理工作機(jī)制。