風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對預(yù)案范文

一、風(fēng)險(xiǎn)理念涵義

（一）風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)（risk）是指特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)分析就是以保障安全為目的，按照科學(xué)的程序和方法，對體系中固有的或潛在的危險(xiǎn)及嚴(yán)重性進(jìn)行預(yù)先的安全分析與評估，并在條件許可的前提下，以既定的指數(shù)、等級或概率值做出定量的表示，為制訂基本的防護(hù)措施和安全管理提供科學(xué)的依據(jù)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是指評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。油庫風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)就是在研究油庫設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上，把各種風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的概率、損失幅度以及其它因素的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)值綜合成單項(xiàng)指標(biāo)值，以表示油庫發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及其損失程度，并與根據(jù)確定的可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，確定該油庫的風(fēng)險(xiǎn)等級，由此決定應(yīng)該采取何種相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處理措施。

（三）風(fēng)險(xiǎn)處理

風(fēng)險(xiǎn)處理就是在科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)上，在面臨風(fēng)險(xiǎn)時從可以采取的監(jiān)測、接受、回避、轉(zhuǎn)移、減輕和控制風(fēng)險(xiǎn)等各種行動方案中選擇最優(yōu)方案的過程，它是整個風(fēng)險(xiǎn)管理的核心。其主要任務(wù)就是根據(jù)以最低的代價(jià)獲得最大的安全保障這一總目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理。

二、油庫安全管理風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）事故形成與發(fā)生

一般而言，我軍油庫管理工作過程中，導(dǎo)致事故形成的主要模式歸納起來有以下四種：

（1）危險(xiǎn)因素受管理缺陷激發(fā)導(dǎo)致事故發(fā)生。例如：操作過程中開錯閥門造成混油、跑油事故，明流加油造成靜電著火事故等。

（2）危險(xiǎn)因素受外界因素激發(fā)導(dǎo)致事故發(fā)生。例如：油庫受到山洪暴發(fā)、臺風(fēng)、森林火災(zāi)等自然因素影響所造成的事故。

（3）危險(xiǎn)因素受上次事故（一次事故）激發(fā)導(dǎo)致此次事故（二次事故）。例如：二次事故發(fā)生是因油罐區(qū)一次事故后安全設(shè)施維護(hù)不善（如防火堤），導(dǎo)致1個罐著火而引起其它罐著火事故等。

（4）未知因素導(dǎo)致意外事故發(fā)生。例如：某些靜電事故和雷電事故等。

（二）事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)因素確定

從以上事故形式來看，影響油庫安全的主要因素有油料自身因素、油料裝備設(shè)備設(shè)施因素、人的因素、管理因素和環(huán)境因素等。所以，進(jìn)行油庫安全管理風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時，至少包括以下一些內(nèi)容：

（l）考察油庫的地理位置，了解其工作條件和工作環(huán)境；

（2）了解油庫的工藝流程和整體布局；

（3）依據(jù)油庫的職能、特點(diǎn)和技術(shù)要求，確定對油庫而言不希望發(fā)生的事件或事件狀態(tài)，以及這些事件可能會給油庫造成的危害后果，并將這些事件列為不期望事件，作為危險(xiǎn)鑒別的依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)；

（4）鑒別潛在于油庫體系中的各種危險(xiǎn)源，包括因材料、設(shè)備、工藝、操作、維護(hù)等各個方面中固有的、潛在的或人為造成的各種危險(xiǎn)狀態(tài)和危險(xiǎn)事件；

（5）對確定的危險(xiǎn)進(jìn)行危害性分析，考察故障處理、危險(xiǎn)控制措施的有效性；

（6）立足于油庫體系的整體性，綜合評價(jià)其現(xiàn)有安全性水平，給出期望的安全性水平，并據(jù)此提出相應(yīng)的安全性建議和措施。

以上是針對廣義上的安全性評價(jià)而言，包括風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)兩個方面的工作。本文主要探討?yīng)M義安全比評價(jià)，即風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程，主要工作為進(jìn)行上述內(nèi)容中的第六項(xiàng)，目的是評價(jià)油庫安全性現(xiàn)狀，評價(jià)經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)分析后所鑒別的各種危險(xiǎn)是否在控制之下或者應(yīng)當(dāng)采取何種安全性措施。

三、油庫安全管理風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時，為了便于進(jìn)行分析和評價(jià)，可將油庫看作一個完整的系統(tǒng)。對系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，首先鑒別出系統(tǒng)中的危險(xiǎn)因素之后，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法的不同，可分為定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，木文所采用的則是定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

（一）方法的選取

定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)主要包括風(fēng)險(xiǎn)評估指數(shù)法RAC（Risk Assessment Code）、總風(fēng)險(xiǎn)暴露指數(shù)法TREC（Total Risk Exposure Code）、直接風(fēng)險(xiǎn)評估法SCRAM（Short—Cut Risk Assessment Method）等。此類方法大致將危險(xiǎn)劃分為幾個等級，對其可能性和嚴(yán)重程度不做精確的數(shù)值分析。然后把這兩者用不同的方式綜合起來衡量風(fēng)險(xiǎn)的大小及重要程度，并按大小和重要程度對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類排序，最后分別對不同種類的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的措施，以減小風(fēng)險(xiǎn)。以上三種方法對油庫安全管理的評價(jià)效果雖然差異不大，但其側(cè)重方面不同，可能直接影響管理決策的不同。本文所選用的是直接風(fēng)險(xiǎn)評估（SCRAM）法。

（二）SCRAM法

SCRAM法也叫直接風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法，風(fēng)險(xiǎn)的大小用風(fēng)險(xiǎn)率（Risk Rate）來表示。風(fēng)險(xiǎn)率定義為可能性F和嚴(yán)重性S的函數(shù)。F指在一年內(nèi)進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動總次數(shù)中某一特定不期望事件的發(fā)生率，用頻率單位（1/年總次數(shù)）表示；S是嚴(yán)重性指數(shù)，其值可按表1查出。風(fēng)險(xiǎn)率的估算公式如下：

其中，F(xiàn)—發(fā)生頻率的指數(shù)值，值為負(fù)，S—嚴(yán)重性指數(shù)，值為正。SCRAM方法中的風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則是風(fēng)險(xiǎn)率必須等于或者小于0。假設(shè)取發(fā)生頻率值為10-2以及該事故造成的危害后果如嚴(yán)重性指數(shù)3所示，即可得：F=-2，S=3。那么風(fēng)險(xiǎn)率的大小就是：D=-2+3=1>0，即指：在油庫100次各類業(yè)務(wù)活動中可能發(fā)生一起嚴(yán)重性指數(shù)為3的事故。由表2可知，這個風(fēng)險(xiǎn)顯然是不可接受的，需要采取積極的防范措施，以減小風(fēng)險(xiǎn)率。

此方法亦可把可能性和嚴(yán)重性劃分為1到10之間的數(shù)，再相乘來表示風(fēng)險(xiǎn)率的大小，即：風(fēng)險(xiǎn)D=（F，S）=F*S，或者只簡單地加上相應(yīng)的范圍，這樣就使油庫安全形勢顯得比較直觀。

（三）嚴(yán)重性分類

油庫事故嚴(yán)重性的分類基于對特定類型的傷害和損毀的考慮，一般有：致人死亡或受傷；對周邊環(huán)境和居民生活的破壞或損害；對倉庫、設(shè)備設(shè)施和財(cái)產(chǎn)的破壞以及對油料業(yè)務(wù)活動的破壞。必須考查這些危害后果，以確定它們影響范圍是僅限于自身還是擴(kuò)展到其它地方和區(qū)域。通常沿油庫周邊地區(qū)、公共地區(qū)的民用設(shè)施和其它地方都在考慮范圍之內(nèi)。除了破壞或損害的嚴(yán)重程度，還要估算其持續(xù)時間是長期的還是短期的。另外有些事件（如油料的跑、冒、漏）雖然沒有直接的危害，同樣要將其作為“準(zhǔn)事故”來對待。

由（1）式得到風(fēng)險(xiǎn)率后，再對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排序，以確定對可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)如何進(jìn)一步處理。排序的準(zhǔn)則通常按表2所示：

表2中，I表示必須立即引起高度重視的問題。需擬好計(jì)劃，抓緊對油庫局部或整體設(shè)施設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的整改，并制定出各類應(yīng)急預(yù)案，提高人員業(yè)務(wù)能力和防事故意識；Ⅱ則表示必須引起重視的問題。需要做進(jìn)一步考察、調(diào)研和論證，并有針對性的做進(jìn)一步分析研究，找準(zhǔn)問題和隱患，給出防范對策；Ⅲ表示應(yīng)當(dāng)引起注意的問題。應(yīng)以加強(qiáng)安全教育、提高人員業(yè)務(wù)能力和防范意識為主，對業(yè)務(wù)活動中發(fā)現(xiàn)的小問題和隱患及時做出整改，避免風(fēng)險(xiǎn)加大，防止事故發(fā)生的可能性。

四、油庫安全管理風(fēng)險(xiǎn)處理

（一）風(fēng)險(xiǎn)處理分析

根據(jù)“預(yù)防為主、安全第一”的目標(biāo)和宗旨，通過了解以上對油庫安全管理的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)內(nèi)容，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭，做好各類防事故的準(zhǔn)備。在風(fēng)險(xiǎn)處理上，監(jiān)測、杜絕或者轉(zhuǎn)移事故的發(fā)生，保證油庫的安全是我們追求的最終目標(biāo)，接受和減輕只是為了降低已經(jīng)發(fā)生了的事故的危害程度，應(yīng)當(dāng)盡量予以避免。

（二）風(fēng)險(xiǎn)處理應(yīng)急預(yù)案

如圖1示，此類應(yīng)急預(yù)案是針對潛在事故制定的，它由調(diào)用操作預(yù)案和技術(shù)準(zhǔn)備預(yù)案組成。調(diào)用操作預(yù)案包括：對可預(yù)見的未來發(fā)生的事故模型所采取的具體處理措施和操作程序；技術(shù)準(zhǔn)備預(yù)案是潛在事故所涉及到的全面的處置，包含著預(yù)先配備的備用搶險(xiǎn)器材、裝備設(shè)施、安全（消防）技術(shù)知識等。調(diào)用操作預(yù)案側(cè)重于可預(yù)見的事故模型，而技術(shù)準(zhǔn)備預(yù)案能夠提供事故處置預(yù)案之變數(shù)，靈活機(jī)動應(yīng)對預(yù)見之外的事故情況。兩種預(yù)案缺一不可。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)是動態(tài)的，要持續(xù)地進(jìn)行改進(jìn)，始終保持最佳的響應(yīng)狀態(tài)。

（三）預(yù)案的演練、響應(yīng)和改進(jìn)

最佳響應(yīng)狀態(tài)，即實(shí)際的響應(yīng)狀態(tài)更接近可能發(fā)生的事故模型。最佳響應(yīng)狀態(tài)通過開—閉環(huán)連鎖危險(xiǎn)控制程序連續(xù)不斷地運(yùn)行來實(shí)現(xiàn)。

“開—閉環(huán)”危險(xiǎn)控制程序?yàn)椋洪]環(huán)運(yùn)行由進(jìn)入、預(yù)案演練、結(jié)束、發(fā)現(xiàn)不足、分析原因、整改措施等環(huán)節(jié)組成。定期組織相關(guān)人員按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實(shí)際演練，使大家掌握預(yù)案，并在演練過程中發(fā)現(xiàn)缺陷，據(jù)此做出演練分析報(bào)告，提出整改措施，完成應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn)；開環(huán)運(yùn)行由調(diào)查研究（事故案例、年度演習(xí)）、風(fēng)險(xiǎn)分析（演練報(bào)告、評價(jià)報(bào)告）、改進(jìn)方案、整改措施等環(huán)節(jié)組成。引進(jìn)國內(nèi)外的一些新成果、新技術(shù)，及時借鑒已發(fā)生了的事故教訓(xùn)，以此捕捉課題，對自身進(jìn)行對照研究和風(fēng)險(xiǎn)分析，制定改進(jìn)方案，實(shí)施安全技術(shù)改造項(xiàng)目，以完善應(yīng)急預(yù)案。

閉環(huán)控制也稱作被動控制，在演練中暴露問題，然后整改；開環(huán)控制也稱作主動控制，預(yù)先分析問題存在的可能性，既在應(yīng)急預(yù)案中尋找問題又在外部環(huán)境獲取相關(guān)改進(jìn)信息，最大限度地消除“時滯”對響應(yīng)狀態(tài)的影響，使預(yù)案的即時響應(yīng)狀態(tài)更接近可能發(fā)生的事故模型。

第2篇：風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對預(yù)案范文

一、基層人民銀行風(fēng)險(xiǎn)識別與應(yīng)對的實(shí)踐做法

（一）收集分析。

通過采取座談、調(diào)查問卷、查閱檔案、實(shí)地觀察、咨詢外部專家、官方媒體等方式，收集分析業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)（如流程、系統(tǒng)、人員等）、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)等相關(guān)信息，以及內(nèi)外部審計(jì)和各類專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況、違規(guī)案件、媒體和網(wǎng)絡(luò)負(fù)面報(bào)道等歷史數(shù)據(jù)，全面分析對象存在的各類風(fēng)險(xiǎn)，對各類風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)中影響對象目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行深入研究以求獲得較為準(zhǔn)確的結(jié)論。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評估。

在風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上，通過對所收集的大量的詳細(xì)數(shù)據(jù)資料加以分析，運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)，估計(jì)和預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度。

1.客觀評估。根據(jù)歷史上風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或是大量的試驗(yàn)來估測。

①將一個已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件分解為若干個環(huán)節(jié)，通過分析計(jì)算各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及數(shù)量來估測此類風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。

②通過對重要項(xiàng)目或重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行足夠量的模擬試驗(yàn)，統(tǒng)計(jì)出此項(xiàng)目或重要業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的概率。

2.主觀評估。根據(jù)個人經(jīng)驗(yàn)、預(yù)感或直覺而估測某項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率，屬于主觀判斷。主觀估測包括以下流程：

①根據(jù)識別風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)組成專家組。專家組成員由熟悉機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的專家、有經(jīng)驗(yàn)的工作人員組成。

②由每個工作組成員使用書面形式將自己的分析估測反映出來。

③整理匯總工作組成員意見，特別是匯總意見分析情況。

④工作組討論并分析意見分歧的原因。重新分析某一變量可能出現(xiàn)的次數(shù)或范圍和各環(huán)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)問題的概率，如此重復(fù)進(jìn)行，直至工作組成員意見一致。從而估測出此項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能及損失程度。

（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，明確具體的應(yīng)對措施，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案。

1.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。

①在業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理活動中通過適當(dāng)?shù)姆绞椒椒ɑ虼胧┍苊怙L(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

②采取適當(dāng)?shù)拇胧┖头椒▽L(fēng)險(xiǎn)概率降到最小、風(fēng)險(xiǎn)程度降到最低。

③采取保險(xiǎn)等方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給專門的機(jī)構(gòu)或部門。

④對于可接受的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)密切關(guān)注其發(fā)展變化情況并及時向上級行報(bào)告。

2.剩余風(fēng)險(xiǎn)控制。對實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略后所有的剩余風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，定期形成剩余風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控報(bào)告，并及時糾正風(fēng)險(xiǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對實(shí)施后的剩余風(fēng)險(xiǎn)水平在合理的范圍之內(nèi)，充分考慮風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略實(shí)施可能產(chǎn)生的新的風(fēng)險(xiǎn)，并有相關(guān)提示及處理措施，使之可控或可接受。

3.歷史分析。定期對風(fēng)險(xiǎn)識別與應(yīng)對過程形成的文件和記錄如風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告等進(jìn)行分析，歸納風(fēng)險(xiǎn)管理歷史規(guī)律。

二、基層人民銀行風(fēng)險(xiǎn)識別與應(yīng)對的不足與困難

（一）操作困難：強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估與信息溝通阻滯的矛盾。主要表現(xiàn)在：一是信息渠道不暢。人民銀行內(nèi)部及與外部之間未能實(shí)現(xiàn)有效的溝通聯(lián)系協(xié)作制度，且報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)信息資料單一，不能動態(tài)反映風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀。二是信息處理手段落后。風(fēng)險(xiǎn)識別、估測、應(yīng)對工作尚處探索階段，系統(tǒng)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平并不高，由于缺乏科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)，對風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的識別估測主要依賴定性分析與經(jīng)驗(yàn)判斷，存在定量分析不夠、風(fēng)險(xiǎn)大小估測不準(zhǔn)等問題。三是應(yīng)對機(jī)制建設(shè)滯后。風(fēng)險(xiǎn)信息交流僅僅依靠前期準(zhǔn)備階段收集信息資料或進(jìn)行臨時流，手段匱乏，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理綜合分析監(jiān)測評價(jià)系統(tǒng)建設(shè)滯后。

（二）機(jī)制困境：風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制靈活與監(jiān)督機(jī)構(gòu)僵化的矛盾。主要表現(xiàn)在：人民銀行管理風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開良好的監(jiān)督約束機(jī)制。內(nèi)審部門發(fā)揮著主要的內(nèi)部監(jiān)督作用，但實(shí)際由于內(nèi)審機(jī)構(gòu)沒有很強(qiáng)的獨(dú)立性，監(jiān)督能力往往會受到管理體制以及外部干預(yù)等因素的影響，監(jiān)督作用不能夠得到全面的發(fā)揮。一些人民銀行分支機(jī)構(gòu)的內(nèi)審部門只是流于形式，獨(dú)立性缺失，行使具體的監(jiān)督職能時顯得力不從心，更無法把監(jiān)督機(jī)制的作用充分發(fā)揮出來。

（三）管理困惑：風(fēng)險(xiǎn)意識增強(qiáng)與人員隊(duì)伍老化的矛盾。內(nèi)審隊(duì)伍的整體素質(zhì)存在“短板”，知識面不全，綜合能力不高，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理方面的專門培訓(xùn)，專業(yè)知識更新慢，在實(shí)際工作中經(jīng)常套用老文件、老辦法來處理新情況、新問題，對新風(fēng)險(xiǎn)的掌控能力差，造成內(nèi)審人員素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展的需要，以致在審計(jì)檢查中底氣不足，難以發(fā)現(xiàn)深層次問題。

三、完善基層人民銀行風(fēng)險(xiǎn)識別與應(yīng)對的建議

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)估測結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，選擇最佳的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和方法并加以實(shí)施的過程。

（一）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。

對風(fēng)險(xiǎn)狀況所作的估測報(bào)告，應(yīng)提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。一是在制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施方面，要依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和估測情況，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，按照內(nèi)部控制合理性原則，明確具體控制措施，在業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理活動中通過適當(dāng)?shù)姆绞椒椒ɑ虼胧┍苊怙L(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，或者采取適當(dāng)?shù)拇胧┖头椒▽L(fēng)險(xiǎn)概率降到最小，將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施實(shí)施后的剩余風(fēng)險(xiǎn)水平控制在合理的范圍內(nèi)。二是不同業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)采取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略也不相同，具體包括：從制度和流程設(shè)計(jì)上對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行靜態(tài)控制，如建立雙人復(fù)核制度、三級審批制度、重要崗位輪換制度等；從本單位的自我監(jiān)督上對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)控制，如定期開展本部門或上級行的業(yè)務(wù)檢查監(jiān)督、審計(jì)部門開展的履職和專項(xiàng)審計(jì)等；還有從機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)控制等。三是充分考慮風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施實(shí)施后可能產(chǎn)生的新的風(fēng)險(xiǎn)，做出相關(guān)提示及處理措施，使之可控或可接受，密切關(guān)注其發(fā)展變化情況并及時向上級行報(bào)告。

（二）風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)應(yīng)對模型。

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測的時候，結(jié)合自身的情況，建立恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)估測模型，對風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因及條件進(jìn)行動態(tài)跟蹤控制。將各類風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)在控制系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)明，闡明其特征、控制要素，對什么能做，什么不能做予以明確，一旦發(fā)現(xiàn)有越界的行為，即對其進(jìn)行及時的控制，盡可能的把損失降到最低。

1.制作樣本。

①將已知風(fēng)險(xiǎn)編寫為文檔。通過編寫風(fēng)險(xiǎn)陳述和詳細(xì)說明相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)背景來記錄已知風(fēng)險(xiǎn)，相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)背景包括風(fēng)險(xiǎn)問題的何事、何時、何地、如何及原因。

②根據(jù)歷史上已確認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)事件，進(jìn)行詳細(xì)陳述，并將發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的原因條理化說明，特別要深入分析風(fēng)險(xiǎn)事件與產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的條件之間的關(guān)系，條件變化與風(fēng)險(xiǎn)概率及損失度的關(guān)系，形成典型樣本，作為今后此類項(xiàng)目審計(jì)的啟示錄。

③對于風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)中未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的項(xiàng)目，根據(jù)主觀估測的結(jié)果，編寫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測樣本，詳細(xì)說明風(fēng)險(xiǎn)條件變量的變化情況。

2.交流匯總。將所有已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和未發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的估測樣本材料通過某個平臺進(jìn)行交流和共享。

①面對面的交流。通過召開研討會、座談會將各單位編寫的風(fēng)險(xiǎn)事件樣本材料進(jìn)行溝通討論，達(dá)成一致意見，形成風(fēng)險(xiǎn)模型。

②書面交流。通過刊物和郵件系統(tǒng)征集對某類風(fēng)險(xiǎn)事件或某風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的估測論點(diǎn)進(jìn)行匯編，交流共享。

③根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的內(nèi)容，設(shè)計(jì)一套風(fēng)險(xiǎn)樣本數(shù)據(jù)庫。所有員工都可以將自己的觀點(diǎn)根據(jù)不同的類別輸入其中存儲，作為一個專門為風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的共享平臺。

（三）風(fēng)險(xiǎn)識別與應(yīng)對的輔助措施。

1.強(qiáng)化人員素質(zhì)的提高在風(fēng)險(xiǎn)管理中的核心作用。如何把技術(shù)和人有效運(yùn)作于人民銀行風(fēng)險(xiǎn)識別與應(yīng)對，使工作的價(jià)值得到增加，使工作的效率得到提升，從而減少和控制風(fēng)險(xiǎn)，很明顯人員素質(zhì)的提高是第一要素。要提升員工的風(fēng)險(xiǎn)意識和職業(yè)技能，采取多種形式的培訓(xùn)，促進(jìn)人民銀行員工的風(fēng)險(xiǎn)意識以及職業(yè)技能不斷提高，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理與操作中，最大限度減少技能缺失、責(zé)任淡薄、行為隨性所造成的風(fēng)險(xiǎn)。

2.建立有效的信息共享機(jī)制。建立部門與部門之間以及人民銀行分支機(jī)構(gòu)之間的信息共享與溝通機(jī)制。一是構(gòu)建信息交流平臺。結(jié)合人民銀行自身的信息特點(diǎn)，對信息的類別以及信息的內(nèi)容等進(jìn)行整理，促使各類信息變得更加透明、更加及時準(zhǔn)確。二是建立“風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告”定期或不定期交流平臺。在業(yè)務(wù)檢查、內(nèi)部審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察、工作匯報(bào)等途徑收集的業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理活動的相關(guān)歷史資料，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同種類采取定性或定量的方法對其進(jìn)行識別、分析，并向管理層提出相應(yīng)的應(yīng)對策略。包括對常規(guī)業(yè)務(wù)和管理活動開展的風(fēng)險(xiǎn)分析，以及對非常規(guī)性業(yè)務(wù)和管理活動及突發(fā)性事件開展的風(fēng)險(xiǎn)分析。前者可定期進(jìn)行交流，后者可根據(jù)事件的風(fēng)險(xiǎn)程度不定期進(jìn)行交流。三是建立“風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案”內(nèi)部共享平臺。針對各類業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理活動中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)其等級的高低、造成損失和影響的大小、緩急程度，就預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、調(diào)查估測、應(yīng)急演練等制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，結(jié)合工作的實(shí)際和業(yè)務(wù)的變化適時調(diào)整。

第3篇：風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】電力;安全;應(yīng)急管理

The electric power safety produce with meet an emergency management of thinking

Zhang-jianJia Yi-bao

【Abstract】This text aim at the disaster and the trouble in the production line of the electric power business enterprise, the advantage that is from the electric power safety with meet an emergency management of the relation, strengthen to prepare a case to draw up, the to build up meet an emergency management and meet an emergency management at the electric power the safety the production etc.4 launch discuss and put forward meeting an emergency management work to open an exhibition of great significance.

【Key words】Electric power;Safety;Meet an emergency a management

引言

2010年3月初,新疆伊犁地區(qū)220kV皇林Ⅰ、Ⅱ線由于發(fā)生雪崩災(zāi)害,造成5基鐵塔損壞嚴(yán)重,造成伊犁電網(wǎng)與新疆主電網(wǎng)分網(wǎng)運(yùn)行達(dá)兩個多月。面對受災(zāi)范圍廣、程度深,損失大的嚴(yán)峻形勢,新疆有關(guān)電力企業(yè)堅(jiān)決貫徹新疆電力公司的應(yīng)急部署,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,按計(jì)劃提前完成了恢復(fù)重建任務(wù),保障了電網(wǎng)的正常運(yùn)行,履行了應(yīng)盡的社會責(zé)任。

今天,當(dāng)我們在不可抗拒的災(zāi)難面前,在突如其來的事故面前,在寶貴的生命與社會責(zé)任面前,不能不引發(fā)我們對安全與應(yīng)急管理的深層次思考。

1.電力安全與應(yīng)急處理的關(guān)系

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題,搞好安全生產(chǎn),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。隨著社會的進(jìn)步,人們對可靠供電也提出了越來越高的要求,要想向社會提供源源不斷的動力,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展就要不斷強(qiáng)化電力企業(yè)的安全。

任何事故都是可以避免的,但在不可預(yù)見的災(zāi)難和突如其來的事故面前,我們往往顯得無可奈何,束手無策,這就要求我們在建設(shè)和諧社會,保證電力生產(chǎn)的過程中,需要盡全力做好在緊急狀況下的應(yīng)急管理。電力企業(yè)的應(yīng)急管理就是企業(yè)對突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后管理過程中,通過建立必要的應(yīng)對機(jī)制,采取一系列必要措施,保障員工生命安全,保證設(shè)備安全運(yùn)行,從而促進(jìn)社會和諧健康發(fā)展的活動。

2.全面做好應(yīng)急管理工作

應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作的重要組成部分,是開展應(yīng)急管理工作的主要依據(jù)和基本內(nèi)容。

電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,從公司到班組、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,形成體系,互相銜接,并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則,同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急處置方案應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚,應(yīng)急管理責(zé)任明確,應(yīng)對措施正確有效,應(yīng)急響應(yīng)及時迅速,應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分,要將電力應(yīng)急體系建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)電力應(yīng)急組織體系、指揮平臺、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案體系、培訓(xùn)演練、物資保障、科技支撐等方面建設(shè),提升電力企業(yè)綜合應(yīng)急能力。

2.1必須編制應(yīng)急預(yù)案。制訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針,規(guī)范電力生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。

2.2編制多少應(yīng)急預(yù)案才能符合應(yīng)急管理工作的實(shí)際需要?電力企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量應(yīng)當(dāng)包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)所要求的全部內(nèi)容,以此來有效地控制各種事故、災(zāi)難的發(fā)生和發(fā)展;與此同時,又要與自身的應(yīng)急能力相適應(yīng),這就要結(jié)合電力企業(yè)自身的實(shí)際情況來確定編制的數(shù)量。

2.3電力企業(yè)要從自身的實(shí)際情況出發(fā),編制一些具有針對性的應(yīng)急預(yù)案。

3.加強(qiáng)預(yù)案編制,增強(qiáng)應(yīng)急管理

對于任何生產(chǎn)工作,常規(guī)工作靠規(guī)范,突發(fā)性事件靠預(yù)案―應(yīng)急機(jī)制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外,一、預(yù)案編制要常規(guī)化、系統(tǒng)性,并要及時更新;二、要把預(yù)案編制列入工作質(zhì)量考核范圍;三、要經(jīng)常組織演練,在演練中再發(fā)現(xiàn)問題。

在預(yù)案的編制過程中,要成立工作組,制定工作計(jì)劃要結(jié)合本單位的職能分工,成立以單位、部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制任務(wù)、進(jìn)行職責(zé)分工,制定工作計(jì)劃,同時要緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案的針對性、有效性和可操作性進(jìn)一步提高。同時還要收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料,尤其是要充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn),這是我們加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的寶貴財(cái)富。最后要進(jìn)行危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析,在對自身的具體情況進(jìn)行危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上,確定本單位可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)源、事故類型和后果,進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析,指出事故可能引發(fā)的次生、衍生事故,并形成分析報(bào)告,作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。經(jīng)過以上程序后,確定可能發(fā)生的重大事故或?yàn)?zāi)難,并編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

4.應(yīng)急管理的推行

在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理,要建立三個保障體系,即組織體系、目標(biāo)體系、考核評價(jià)體系。組織體系就是要確立各層面的負(fù)責(zé)人,能擔(dān)當(dāng)起自主管理領(lǐng)導(dǎo)崗位,在工作中要提高管理意識,注重工作成效;同時要推進(jìn)各項(xiàng)工作管理標(biāo)準(zhǔn)化。目標(biāo)體系就是指在整個應(yīng)急管理中、工作的推進(jìn)中將要實(shí)現(xiàn)或達(dá)到的目標(biāo)?？荚u體系就是要對應(yīng)急管理工作的考評方法、考評內(nèi)容,注意要注重定性與定量相結(jié)合。

推行應(yīng)急管理,要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,這樣的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)該是集風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急公關(guān)四位一體的體系。在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理中,人員素質(zhì)是不容忽視的重要因素。現(xiàn)在我們所倡導(dǎo)的“以人為本”的管理理念,要求企業(yè)管理者對人才有一個更深層次的理解,對人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系有一個正確的認(rèn)識,通過人性化管理,激發(fā)員工潛能,努力提高員工的專業(yè)技術(shù)和安全工作水平,增強(qiáng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。

5.應(yīng)急管理在電力安全生產(chǎn)工作中的優(yōu)勢

電力企業(yè)推行應(yīng)急管理,是現(xiàn)代企業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行的需要,是減少事故頻發(fā)、提高安全管控水平的有效舉措。推行應(yīng)急管理的優(yōu)勢在于:一是合理利用現(xiàn)有資源,體現(xiàn)全員管安全、全員保安全的人本思想,形成企業(yè)安全、人人有責(zé)的強(qiáng)大合力,有利于企業(yè)的安全基礎(chǔ)創(chuàng)建;二是在緊急時刻減少企業(yè)的管理層次和中間環(huán)節(jié),縮短管理半徑,避免逐級報(bào)送、反饋的繁瑣環(huán)節(jié),利于安全管控;三是改變平時的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式,上下級之間信息傳遞的渠道縮短,提高了工作效率。

結(jié)束語

第4篇：風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：血液透析護(hù)理；風(fēng)險(xiǎn)分析

【中圖分類號】R473【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1672-3783(2012)02-0182-02

風(fēng)險(xiǎn)管理是對病人、 工作人員、 探視者可能產(chǎn)生傷害的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、 評估并采取正確行動的過程。護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)是指在護(hù)理過程中有可能發(fā)生的一切不安全事件,始終貫穿在操作、 處置和配合搶救的各個環(huán)節(jié)中。血液透析室?？菩院軓?qiáng), 血液透析機(jī)技術(shù)含量高而且血液透析機(jī)使用存在不確定的風(fēng)險(xiǎn)。隨著透析人群的不斷增加,相關(guān)操作風(fēng)險(xiǎn)因素也不斷增多,加強(qiáng)護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理是透析患者安全透析的保證,對減少醫(yī)療糾紛、 提高醫(yī)療質(zhì)量有重要意義[1]。

1血液透析存在的風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1護(hù)理人員方面

1.1.1知情告知不足：與患者溝通不到位，未明確告知透析風(fēng)險(xiǎn)、注意事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、并發(fā)癥等。一旦出現(xiàn)診療意外，病人及家屬誤認(rèn)為是操作過失，把正確治療措施當(dāng)作誘發(fā)不良后果的原因；在透析前未交代費(fèi)用，造成因收費(fèi)所致的糾紛。

1.1.2血源感染的潛在風(fēng)險(xiǎn)：護(hù)士是易受感染的高危人群。透析過程中動靜脈內(nèi)瘺的穿刺、注射藥物、留取標(biāo)本、處置針頭、利器回收等操作，容易發(fā)生針刺傷，其中血源性針刺傷是最常見而又最危險(xiǎn)的職業(yè)性暴露，一旦被患有乙肝丙肝的病人使用過的穿刺針將手刺破，則感染血源性傳染病的幾率極高[2]。

1.2透析室管理方面

1.2.1管理缺乏，質(zhì)量控制不嚴(yán)：血液透析室專科性較強(qiáng)，在質(zhì)量控制時因其特殊性常被各職能部門忽略。由于監(jiān)督不力出現(xiàn)如下狀況：未嚴(yán)格遵守消毒隔離制度與手消毒制度；未做到乙肝、丙型病人專用血液透析機(jī)；未嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度；人力資源配置不合理等。

1.2.2缺乏應(yīng)急培訓(xùn)與應(yīng)急預(yù)案：對重癥或高危病人的評估不充分，對可能發(fā)生的護(hù)理安全問題缺乏判斷處理能力，缺乏應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)又沒有應(yīng)急預(yù)案，一旦突發(fā)心跳驟停等緊急情況，處理不好隨時都有風(fēng)險(xiǎn)。停水、停電、透析機(jī)運(yùn)行故障、水處理故障以及地震等自然災(zāi)害突發(fā)而至?xí)r，也容易導(dǎo)致應(yīng)對不及時。

2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范對策

2. 1對血液透析制度的管理是進(jìn)行護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理的前提:制定、 完善并落實(shí)規(guī)章制度是風(fēng)險(xiǎn)管理的前提, 是防止差錯事故, 提高工作質(zhì)量的保證。工作制度是管理的重要手段, 既可提高工作效率和保證護(hù)理質(zhì)量, 有章可循也是保障護(hù)理人員的依據(jù)。要求護(hù)理人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,對血液透析室的核心制度如安全防護(hù)、 職業(yè)暴露的處理、 核對制度、 感染控制等制度經(jīng)常檢查執(zhí)行情況, 定期總結(jié)、 分析、 學(xué)習(xí),對待問題的態(tài)度應(yīng)著眼于改進(jìn)系統(tǒng)而不是懲罰個人,使之不斷完善。血液透析是以透析機(jī)為主體建立的體外循環(huán), 并發(fā)癥及特發(fā)事件發(fā)生急, 血液透析過程中突發(fā)的停水、 停電, 血透機(jī)及水處理故障會造成病人的恐慌。因此必須制訂對血液透析過程中突發(fā)的低血壓、 心搏驟停、 內(nèi)瘺穿刺針脫落等及停水、 停電、機(jī)器故障的應(yīng)急預(yù)案,處理要及時果斷。制訂職業(yè)暴露后一系列的處理措施及上報(bào)程序, 同時要求護(hù)理人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施,做好自身防護(hù)。對各種特殊的血液凈化技術(shù)如血漿置換、 血液灌流、 連續(xù)性的血液凈化應(yīng)制訂標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程。對各種儀器、 設(shè)備的使用, 維護(hù)都應(yīng)有清晰的操作流程和指引,以確保使用的安全性及延長機(jī)器的使用壽命。

2. 2對血液透析人員的管理是進(jìn)行護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵:血液透析室?？菩院軓?qiáng), 并發(fā)癥發(fā)生急, 要求發(fā)現(xiàn)、 處理及時。而且病人是老病號, 熟知操作流程,稍有不慎,就會引發(fā)醫(yī)療糾紛。因此, 必須加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識, 法律、 法規(guī)意識及責(zé)任心。應(yīng)對護(hù)理人員進(jìn)行溝通技巧的培訓(xùn), 學(xué)會如何化解醫(yī)療糾紛,倡導(dǎo)慎獨(dú)精神, 嚴(yán)格執(zhí)行操作流程。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的教育,明確工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn), 制定涉及法律責(zé)任的醫(yī)療管理措施, 增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,杜絕差錯事故的發(fā)生, 確保病人安全。同時, 應(yīng)對護(hù)理人員制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃, 進(jìn)入血液透析室的護(hù)理人員實(shí)行一對一的帶教方式, 根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃先對血液透析的理論知識有所認(rèn)識, 再循序漸進(jìn)地進(jìn)行操作的培訓(xùn), 重點(diǎn)對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)血液透析室的相關(guān)規(guī)定配備護(hù)理人員, 以病人為中心根據(jù)血液透析室的具體情況實(shí)行彈性排班,做到既充分利用人力又確保病人安全。同時要關(guān)心護(hù)士, 體現(xiàn)人文關(guān)懷。由于透析病人大多數(shù)是門診病人, 不是每天在病房接受健康教育。因此, 在加強(qiáng)護(hù)理人員的業(yè)務(wù)、 理論學(xué)習(xí)的同時, 還應(yīng)該提高護(hù)理人員的溝通技巧, 加強(qiáng)與病人的溝通交流,根據(jù)病人病情的不同, 為病人進(jìn)行健康宣教,以解除病人緊張情緒。透析病人由于生理、病理因素的影響會出現(xiàn)“服藥能力下降”的情況,透析病人常用的藥物有抗高血壓及低血壓藥、 抗凝血藥、 鐵劑、 促紅細(xì)胞生成素及營養(yǎng)藥物,有些藥物需要口服, 有些需要注射, 這就需要護(hù)士的細(xì)心護(hù)理和觀察, 如口服降壓藥后透析可能出現(xiàn)低血壓,就需要指導(dǎo)病人改變服藥的時間、 途徑、 劑量或種類。

2. 3對血液透析環(huán)境及設(shè)備的管理是進(jìn)行護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理的保障:良好的透析環(huán)境能夠保證高質(zhì)量的治療效果, 因此必須做好透析環(huán)境的有效監(jiān)測, 每月做空氣細(xì)菌培養(yǎng), 透析用水化學(xué)污染物、 透析液細(xì)菌及內(nèi)毒素檢測, 加強(qiáng)血液透析室的感染控制。做好陪護(hù)人的管理, 減少污染機(jī)會。提高防護(hù)意識, 做好防護(hù)工作,學(xué)會自我保護(hù), 減少職業(yè)損害。嚴(yán)格執(zhí)行無菌操作及標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防, 防止交叉感染。血液透析室使用一次性透析器和管路, 產(chǎn)生醫(yī)療廢物量多, 做好醫(yī)療廢物的處理, 防止污染環(huán)境及醫(yī)療廢物的流失。另外,還必須定期對機(jī)器、 設(shè)備進(jìn)行檢查、 維護(hù),透析機(jī)技術(shù)含量高, 購置成本及維修費(fèi)用昂貴。必須配備工程師負(fù)責(zé)透析機(jī)的定期檢查, 檢查透析機(jī)的技術(shù)參數(shù), 對透析機(jī)的安全性和有效性進(jìn)行評價(jià), 確保透析機(jī)的性能和醫(yī)療安全。透析機(jī)應(yīng)定人管理,建立透析機(jī)的使用情況及維修登記本。

3結(jié)論

護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理明確了護(hù)士責(zé)任心和職責(zé)范圍, 使護(hù)理工作規(guī)范化、 合理化,保障了病人的安全, 降低了護(hù)理風(fēng)險(xiǎn),提高了護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

第5篇：風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：核電廠;汽輪機(jī);跳機(jī);風(fēng)險(xiǎn)控制;風(fēng)險(xiǎn)管理;應(yīng)對措施 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TM623 文章編號：1009-2374（2015）02-0084-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0140

1 概述

寧德核電1號機(jī)汽輪機(jī)采用的是由東方電氣生產(chǎn)的高壓汽水分離中間再熱三缸四排汽凝汽單軸沖動式半速機(jī)。2012年12月開始聯(lián)機(jī)調(diào)試，在機(jī)組的各項(xiàng)聯(lián)合試驗(yàn)中，汽輪機(jī)跳機(jī)風(fēng)險(xiǎn)控制穩(wěn)妥，整個聯(lián)調(diào)期間僅出現(xiàn)一次因設(shè)備設(shè)計(jì)問題引起的非預(yù)期汽輪機(jī)保護(hù)動作，與參考電站和兄弟電站相比，風(fēng)險(xiǎn)得到了很好的控制。2013年4月機(jī)組正式商運(yùn)，跳機(jī)將直接影響經(jīng)濟(jì)效益，為達(dá)到非計(jì)劃停機(jī)停堆次數(shù)為零的集團(tuán)公司計(jì)劃目標(biāo)，寧德核電儀表控制處（以下簡稱儀控處）以保證機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定性為重點(diǎn)，詳細(xì)分析汽輪機(jī)跳機(jī)的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，研究控制各種風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施與管理方法，為最大限度地降低汽輪機(jī)非計(jì)劃跳機(jī)風(fēng)險(xiǎn)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

文章首先介紹汽機(jī)保護(hù)系統(tǒng)（GSE），討論了優(yōu)化汽機(jī)保護(hù)設(shè)置的方法和重要性;其次分析了汽機(jī)保護(hù)的儀表、信號回路、處理卡件、控制器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、維護(hù)人員技能等各個環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出了對各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分階段跟蹤管理的內(nèi)容和多重防御的措施;最后探討了各種風(fēng)險(xiǎn)控制與管理的方法及實(shí)施，對汽輪機(jī)跳機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制具有一定的理論指導(dǎo)意義。

2 汽輪機(jī)保護(hù)設(shè)置及優(yōu)化

汽輪機(jī)保護(hù)系統(tǒng)（GSE）的功能是當(dāng)汽輪發(fā)電機(jī)組發(fā)生任何預(yù)定的機(jī)械故障時，為汽輪發(fā)電機(jī)組提供安全停機(jī)的手段，防止事故發(fā)生、擴(kuò)大和損壞設(shè)備，并將汽輪機(jī)脫扣信號傳送到反應(yīng)堆停堆邏輯線路中。GSE保護(hù)系統(tǒng)是通過切斷供向汽輪機(jī)16個蒸汽閥門操作裝置的動力油或保護(hù)油，同時排出操作裝置內(nèi)的殘留油，使汽輪機(jī)的所有蒸汽閥門在彈簧作用下快速關(guān)閉來切斷進(jìn)入汽輪機(jī)的蒸汽，達(dá)到停機(jī)目的。

為確保汽輪機(jī)保護(hù)系統(tǒng)的安全性和可靠性，GSE系統(tǒng)設(shè)置了三個獨(dú)立的保護(hù)通道，由獨(dú)立的電源供電。所有的保護(hù)信號都重復(fù)配置到三個獨(dú)立的通道中，而且進(jìn)入單一通道的一個跳閘信號對應(yīng)使一個危急遮斷電磁閥動作，而三個通道采用三取二保護(hù)動作設(shè)計(jì)，這樣保證在任一通道出現(xiàn)故障時，另兩個通道仍能實(shí)現(xiàn)保護(hù)跳閘功能。汽輪機(jī)保護(hù)具有數(shù)量多、分布廣、邏輯判斷復(fù)雜等特點(diǎn)，保護(hù)誤動和拒動的風(fēng)險(xiǎn)較高，風(fēng)險(xiǎn)管理難度較大。以寧德核電1號機(jī)汽輪機(jī)保護(hù)設(shè)置為例，包括汽輪機(jī)超速保護(hù)、高低壓缸排汽壓力保護(hù)、汽輪機(jī)軸向位移保護(hù)、發(fā)電機(jī)保護(hù)等總計(jì)40項(xiàng)，涉及的儀表總計(jì)74塊，相關(guān)的卡件43塊，保護(hù)相關(guān)的儀表、電纜、機(jī)柜分布在電氣廠房、汽輪機(jī)廠房的各個區(qū)域。為減少汽輪機(jī)誤動的風(fēng)險(xiǎn)，提高汽輪機(jī)的運(yùn)行穩(wěn)定性，儀控處團(tuán)隊(duì)借鑒目前常規(guī)電廠的做法，盡量減少汽輪機(jī)保護(hù)設(shè)置的項(xiàng)目，通過多次推動設(shè)計(jì)院及廠家優(yōu)化汽輪機(jī)保護(hù)設(shè)置，完成了低壓缸排汽溫度低、汽輪機(jī)軸承振動高、汽輪機(jī)油濾網(wǎng)差壓高等保護(hù)項(xiàng)目的優(yōu)化工作。

3 汽輪機(jī)跳機(jī)風(fēng)險(xiǎn)分析與防御

汽輪機(jī)保護(hù)從信號觸發(fā)到汽輪機(jī)跳閘停運(yùn)過程包括：儀表信號閾值判斷、信號傳遞、控制器邏輯判斷、跳機(jī)信號產(chǎn)生、信號傳遞、相關(guān)設(shè)備動作等。此過程中的任一環(huán)節(jié)故障都有汽輪機(jī)跳機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，下面就對各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施進(jìn)行分析說明。

3.1 儀表故障風(fēng)險(xiǎn)

汽輪機(jī)保護(hù)系統(tǒng)中涉及的儀表種類包括壓力變送器、差壓變送器、液位變送器、熱電偶、熱電阻、電渦流傳感器、差壓開關(guān)、流量開關(guān)、電導(dǎo)表、液位開關(guān)等。由于儀表安裝環(huán)境的溫度、濕度、灰塵、油污、振動、電磁干擾等因素對精密電子元器件的影響，儀表故障的風(fēng)險(xiǎn)較高。

針對這種風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取的防御措施是：在儀表安裝時檢查儀表的校驗(yàn)證書、儀表安裝是否規(guī)范;在調(diào)試階段檢查儀表性能、采購儀表備件;在商運(yùn)后每周巡檢儀表狀態(tài)及歷史趨勢，關(guān)注儀表的備件準(zhǔn)備、定期校驗(yàn)工作等。由此提高儀表的可靠性，保證即使某單個儀表故障也能夠做到及時更換，降低跳機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 信號回路故障風(fēng)險(xiǎn)

儀表至信號處理卡件的單個信號回路中最少存在四個轉(zhuǎn)接點(diǎn)，分別位于儀表、機(jī)柜等位置，如果現(xiàn)場存在端子分配箱，則信號回路的轉(zhuǎn)接點(diǎn)還會增加。轉(zhuǎn)接點(diǎn)一般使用端子排加鎖緊螺絲的方式進(jìn)行固定，由于電纜端接未固定、端子箱振動等原因，鎖緊螺絲存在松動的風(fēng)險(xiǎn);由于轉(zhuǎn)接點(diǎn)的環(huán)境問題，粉塵、油漬可能引起信號回路的短路、接地的風(fēng)險(xiǎn);現(xiàn)場大功率電器設(shè)備對電渦流信號、熱電勢、電流等信號的干擾引起信號失真的風(fēng)險(xiǎn)。為了降低此種風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取的防御措施是：在工程移交階段采取逐一檢查機(jī)柜和儀表端子排是否牢固、端子固定螺絲是否鎖緊、屏蔽接地是否正確安裝、機(jī)柜密封是否完好等措施;在機(jī)組小修階段對保護(hù)信號回路再次進(jìn)行檢查，做好檢查記錄，確保信號回路工作正常。

3.3 信號處理卡件故障風(fēng)險(xiǎn)

保護(hù)信號涉及的處理卡件包括法國阿爾斯通P320系統(tǒng)模擬量輸入采集卡、開關(guān)量輸入采集卡、MPM123硬件保護(hù)卡、FT3124轉(zhuǎn)速/超速處理卡;廣利核MACS6系統(tǒng)的模擬量輸入采集卡、開關(guān)量輸入采集卡、開關(guān)量輸出卡等。由于信號處理卡件的散熱、環(huán)境溫度、電子元器件的質(zhì)量等因素，存在信號處理卡件故障的風(fēng)險(xiǎn)。

為了降低此種風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取的防御措施是：在工程移交階段，完成所有出現(xiàn)故障卡件的更換;在機(jī)組運(yùn)行后，定期對控制系統(tǒng)進(jìn)行狀態(tài)檢查，及時發(fā)現(xiàn)卡件異常;編寫卡件故障的應(yīng)急預(yù)案，包含風(fēng)險(xiǎn)分析、工具、備件、標(biāo)準(zhǔn)工作指令等，以保證當(dāng)卡件出現(xiàn)異常后，能夠在最短的時間內(nèi)進(jìn)行更換處理。

3.4 保護(hù)邏輯偏差風(fēng)險(xiǎn)

汽輪機(jī)保護(hù)邏輯偏差主要是指汽輪機(jī)保護(hù)信號邏輯與設(shè)計(jì)不一致，包括控制器組態(tài)與設(shè)計(jì)文件不一致、檢修工作中強(qiáng)制保護(hù)后未進(jìn)行恢復(fù)等。為了防止此種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，調(diào)試階段，系統(tǒng)負(fù)責(zé)人全程跟蹤工程方的調(diào)試過程，對控制器組態(tài)與參考電站進(jìn)行逐一比對，確保組態(tài)不存在偏差;對全部保護(hù)信號功能進(jìn)行逐一驗(yàn)證和記錄;在汽輪機(jī)沖轉(zhuǎn)前對所有強(qiáng)制信號進(jìn)行檢查，確保保護(hù)信號正常投入。在系統(tǒng)移交后的檢修工作中，通過臨時控制變更的管理程序?qū)π盘枏?qiáng)制進(jìn)行管理和記錄，確保汽輪機(jī)保護(hù)功能響應(yīng)正常。

3.5 人因風(fēng)險(xiǎn)

常見的人因風(fēng)險(xiǎn)因素包括檢修工作時間壓力、檢修人員身體狀態(tài)、誤動其他設(shè)備、工作指令錯誤等。為了防止人因失誤造成汽輪機(jī)保護(hù)誤動，需要規(guī)范工作負(fù)責(zé)人的現(xiàn)場檢修行為，充分利用防人因失誤的各類工具卡，針對性地評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。目前的現(xiàn)場檢修工作中，工作負(fù)責(zé)人通過工前會技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)交底、雙重確認(rèn)設(shè)備功能位置碼、嚴(yán)格按照工作指令執(zhí)行、遇到異常及時停止工作等規(guī)范行為，有效避免了人因失誤的產(chǎn)生。

3.6 維修技能不足風(fēng)險(xiǎn)

維修技能不足可能導(dǎo)致檢修工作中風(fēng)險(xiǎn)分析不到位，觸發(fā)保護(hù)意外動作。提高汽輪機(jī)保護(hù)控制系統(tǒng)維護(hù)人員的維修技能是降低此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，采取的措施和辦法包括：安排具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員參與汽輪機(jī)保護(hù)系統(tǒng)的設(shè)備出廠測試，學(xué)習(xí)廠家的測試過程和工作方法;全程參與設(shè)備安裝調(diào)試過程，學(xué)習(xí)保護(hù)系統(tǒng)的調(diào)試方法和注意事項(xiàng)，對調(diào)試階段產(chǎn)生的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄、分析與跟蹤;對移交后的系統(tǒng)運(yùn)行問題與工程方、廠家進(jìn)行溝通交流，學(xué)習(xí)相關(guān)處理經(jīng)驗(yàn)。通過有序的組織和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，汽輪機(jī)保護(hù)控制系統(tǒng)維護(hù)人員完成了多篇重要問題的分析報(bào)告，提高了維修技能水平，有效避免了因此項(xiàng)不足而導(dǎo)致的跳機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。

4 風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法與實(shí)施

防止儀控設(shè)備誤動汽輪機(jī)保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)管理是機(jī)組商業(yè)運(yùn)行后的一項(xiàng)重要任務(wù)，下面就寧德核電目前風(fēng)險(xiǎn)控制管理的方法與實(shí)施情況進(jìn)行分析說明，供為內(nèi)人士探討和借鑒。

4.1 TCA管理

TCA（臨時控制變更）包括臨時接線修改、邏輯修改、輸入輸出強(qiáng)制參數(shù)和設(shè)定值臨時變更，主要適用于：設(shè)置試驗(yàn)條件時現(xiàn)場需要通過臨時修改控制邏輯和控制方案的情況;由于維修或試驗(yàn)需要，通過工作指令實(shí)施的變更，在工作票規(guī)定的工期內(nèi)無法恢復(fù)，工作中斷時間超過一周的情況;非試驗(yàn)確定類設(shè)定值或臨時參數(shù)修改等。寧德核電1號機(jī)調(diào)試階段，汽機(jī)沖轉(zhuǎn)前要求各專業(yè)對機(jī)組存在的全部TCA進(jìn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)評估，對影響機(jī)組沖轉(zhuǎn)的TCA推動相關(guān)責(zé)任方立即處理;對不影響沖轉(zhuǎn)的TCA落實(shí)了后續(xù)行動。寧德核電1號機(jī)組調(diào)試期間的TCA管理檢驗(yàn)了TCA管理流程的有效性，確保機(jī)組瞬態(tài)試驗(yàn)期間未出現(xiàn)保護(hù)邏輯偏差引起的汽輪機(jī)誤跳閘情況。商業(yè)運(yùn)行后的日常維護(hù)過程中嚴(yán)格遵守TCA相關(guān)規(guī)定，確保了首循環(huán)無保護(hù)邏輯原因引起的汽輪機(jī)保護(hù)誤動和拒動情況的發(fā)生。

4.2 CCM設(shè)備管理

CCM（關(guān)鍵敏感設(shè)備）是指單一設(shè)備故障就可能導(dǎo)致機(jī)組甩負(fù)荷或停機(jī)停堆的設(shè)備。CCM的正常運(yùn)行直接影響機(jī)組可用率、穩(wěn)定性及核安全。針對CCM進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)測管理、缺陷管理、維修關(guān)鍵點(diǎn)控制、備件保養(yǎng)控制、大修活動質(zhì)量控制、維修策略優(yōu)化、工作文件標(biāo)識、工作負(fù)責(zé)人資質(zhì)管理及現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域管理，明確CCM的責(zé)任分工、流程及工作方法。汽輪機(jī)保護(hù)系統(tǒng)相關(guān)的關(guān)鍵敏感設(shè)備包括汽輪機(jī)轉(zhuǎn)速處理卡件、高中壓截止閥和高中壓調(diào)節(jié)閥等設(shè)備，這些設(shè)備的異常會導(dǎo)致汽輪機(jī)跳閘或降負(fù)荷，降低機(jī)組的可用率。應(yīng)嚴(yán)格按照CCM管理要求，完成汽機(jī)保護(hù)系統(tǒng)的CCM備件準(zhǔn)備、定期巡檢和預(yù)防性維修程序編寫，確保提前發(fā)現(xiàn)重要設(shè)備的異常，提高汽輪機(jī)組的可靠性。

4.3 應(yīng)急處理預(yù)案管理

機(jī)組正常運(yùn)行期間，重要設(shè)備的故障或異常可能大幅增加汽輪機(jī)跳閘或減負(fù)荷的風(fēng)險(xiǎn)，為了能盡快處理此類設(shè)備故障或異常，可以根據(jù)設(shè)備分析及經(jīng)驗(yàn)反饋，提前編寫汽輪機(jī)保護(hù)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，例如：汽輪機(jī)MPM123硬件跳閘模塊故障更換、汽輪機(jī)進(jìn)汽閥門VICKERS卡故障更換、汽輪機(jī)主盤車故障處理、汽輪機(jī)軸承溫度模塊故障更換等重要設(shè)備故障或異常的處理應(yīng)急預(yù)案，充分做好風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)防措施，核實(shí)完成應(yīng)急預(yù)案涉及的備件和工具，從而在重要設(shè)備出現(xiàn)故障或異常時，利用應(yīng)急預(yù)案迅速完成故障處理，降低汽輪機(jī)跳閘或減負(fù)荷的風(fēng)險(xiǎn)。

4.4 經(jīng)驗(yàn)反饋管理

經(jīng)驗(yàn)反饋指對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和報(bào)告的異常，按照不同的異常和事件管理級別加以確認(rèn)、報(bào)告、評估、分析原因、糾正和反饋;保證同行業(yè)所發(fā)生的重要事件能夠得到收集、篩選、評價(jià)、分析以及采取糾正行動和反饋，維持和提高電廠的安全水平和可用率水平。

在寧德核電1號機(jī)組調(diào)試至商業(yè)運(yùn)行階段，通過對內(nèi)、外部經(jīng)驗(yàn)反饋，特別是嶺澳二期汽輪機(jī)沖轉(zhuǎn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)反饋信息，進(jìn)行梳理，篩選出重要的經(jīng)驗(yàn)反饋信息，針對這些外部經(jīng)驗(yàn)反饋，推動設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試等部門進(jìn)行整改落實(shí)。如汽輪機(jī)保護(hù)中的控制器跳閘保護(hù)項(xiàng)目中，當(dāng)汽輪機(jī)主蒸汽流量大于3%持續(xù)3s，汽輪機(jī)轉(zhuǎn)速低于12rpm，則跳閘汽輪機(jī)。根據(jù)嶺東經(jīng)驗(yàn)反饋，由于汽輪機(jī)進(jìn)汽閥門的固有特性，需延遲持續(xù)時間。經(jīng)聯(lián)系廠家、設(shè)計(jì)核實(shí)確認(rèn)，將3s修改為7s，避免了汽輪機(jī)沖轉(zhuǎn)時發(fā)生跳閘。

5 結(jié)語

汽輪機(jī)的各種跳機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，只有從保護(hù)設(shè)計(jì)、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試等各個階段進(jìn)行跟蹤管理，對汽輪機(jī)保護(hù)的儀表、信號回路、處理卡件、控制器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控，對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多重防御，才能較好地進(jìn)行控制。此外，不斷提高汽輪機(jī)保護(hù)系統(tǒng)維護(hù)人員的技能水平，充分做好風(fēng)險(xiǎn)分析，研究風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法，編制設(shè)備事故或異常的處理流程，推動和完善備件采購工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理等措施，也可最大限度降低汽輪機(jī)保護(hù)誤動概率。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)分析 控制措施 探究

建設(shè)目參與部門多、施工周期長、施工環(huán)境復(fù)雜，不可避免的存在一些風(fēng)險(xiǎn)，如何采取針對性控制措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，為建設(shè)項(xiàng)目的安全實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境，是施工單位關(guān)注的重點(diǎn)。

一、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在較多風(fēng)險(xiǎn)，做好風(fēng)險(xiǎn)分析，有助于為提供有效的控制措施提供依據(jù)。研究發(fā)現(xiàn)，建設(shè)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)包括：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)等。

（一）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

所謂技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)指建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，采用的施工工藝、運(yùn)用的施工技術(shù)等存在的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在：未嚴(yán)格按照施工工藝進(jìn)行施工，尤其在施工參數(shù)的控制上不夠準(zhǔn)確，不僅影響施工質(zhì)量，而且增加安全事故發(fā)生機(jī)率。同時，施工隊(duì)伍專業(yè)水平參差不齊，專業(yè)水平差，施工隨意性大等無形中增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率。

（二）組織風(fēng)險(xiǎn)

組織風(fēng)險(xiǎn)指對建設(shè)項(xiàng)目把握不準(zhǔn)，進(jìn)行施工組織時未充分考慮各環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)，不能充分利用可利用資源，導(dǎo)致人、設(shè)備等安排不合理，不僅影響施工工作的高效開展，而且無疑中增加施工成本開支等。部分建設(shè)項(xiàng)目因組織不合理，導(dǎo)致項(xiàng)目資金不能及時撥付到位，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目停滯，甚至承擔(dān)法律責(zé)任。

（三）項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)項(xiàng)目施工涉及工種及機(jī)械設(shè)備較多，需加強(qiáng)管理，統(tǒng)一調(diào)度與指揮，才能保證施工工作有條不紊的開展。但如項(xiàng)目管理不善容易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。如不注重施工人員崗前檢查，防護(hù)措施不到位會增加墜落風(fēng)險(xiǎn)；不注重施工監(jiān)督管理，施工質(zhì)量、施工進(jìn)度無法保證，承擔(dān)一定的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等。總之，項(xiàng)目管理貫穿到整個施工環(huán)節(jié)，稍有不慎容易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，影響建設(shè)項(xiàng)目的如期推進(jìn)。

二、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制措施

（一）做好風(fēng)險(xiǎn)識別分析

建設(shè)項(xiàng)目施工難度大，風(fēng)險(xiǎn)因素多，只有做好風(fēng)險(xiǎn)的識別分析，并準(zhǔn)確評估發(fā)生機(jī)率高的風(fēng)險(xiǎn)，而后采取針對性控制措施，才能有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。因此，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)注重做好以下工作：一方面，認(rèn)真分析建設(shè)項(xiàng)目施工圖紙，掌握施工的重點(diǎn)及難點(diǎn)，明確不同施工環(huán)節(jié)所用的施工工藝以及重要技術(shù)參數(shù)，尤其注重從施工人員、施工機(jī)械、施工材料等較多分析施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并詳細(xì)記錄風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。另一方面，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率以及風(fēng)險(xiǎn)造成的嚴(yán)重程度，運(yùn)用綜合評價(jià)法、層次分析法等，對風(fēng)險(xiǎn)加以評估、排序，將重點(diǎn)放在發(fā)生可能性高、造成損失嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)的控制上。另外，針對不同風(fēng)險(xiǎn)制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法。例如，針對一些自身無法承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，可選擇與保險(xiǎn)等單位合作，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移，降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失等，為建設(shè)項(xiàng)目開展中風(fēng)險(xiǎn)的控制提供依據(jù)。

（二）進(jìn)行科學(xué)施工部署

實(shí)踐表明，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行科學(xué)的施工部署，有助于合理調(diào)配施工資源，提高施工質(zhì)量，降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)注重施工的科學(xué)部署，確保以下內(nèi)容的認(rèn)真落實(shí)：首先，根據(jù)簽訂的建設(shè)項(xiàng)目施工合同，構(gòu)建科學(xué)的施工組織，尤其應(yīng)指派經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合能力較強(qiáng)的人員為項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)整個建設(shè)項(xiàng)目的施工工作。其次，制定明確的施工工作計(jì)劃，合理協(xié)調(diào)施工材料、施工機(jī)械進(jìn)場順序等問題，尤其根據(jù)不同階段的風(fēng)險(xiǎn)，制定合理的應(yīng)急預(yù)案，并注重應(yīng)急預(yù)案的演練，以提高風(fēng)險(xiǎn)反映能力。最后，明確不同施工環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人職責(zé)，必要情況下施行責(zé)任制，誰出問題誰負(fù)責(zé)，杜絕出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)相互推諉現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）提高項(xiàng)目管理水平

提高項(xiàng)目管理水平，有助于及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中存在的風(fēng)險(xiǎn)，短時間內(nèi)采取有效措施加以處理，避免風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步蔓延。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中可采取以下策略，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理水平的提升：首先，施工培訓(xùn)。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施前組織相關(guān)負(fù)責(zé)人開展施工培訓(xùn)活動，講解施工風(fēng)險(xiǎn)知識，提高其對風(fēng)險(xiǎn)的識別及應(yīng)對能力。同時，做好施工人員技術(shù)交底工作，講解風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，施工期間加強(qiáng)自律，嚴(yán)格依據(jù)施工工藝要求施工。其次，完善制度。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施期間注重完善上崗制度、監(jiān)督制度、獎罰制度，約束施工人員不良行為的同時，調(diào)動施工積極性與主動性，減少違規(guī)、違章操作，有效預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。最后，加強(qiáng)監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)監(jiān)督，尤其針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的施工，技術(shù)人員應(yīng)在現(xiàn)場給予指導(dǎo)，及時指出施工存在的問題，提高施工質(zhì)量的同時，減少施工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中，為避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，為施工工作的順利、高效完成奠定基礎(chǔ)，應(yīng)明確施工期間可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并做好風(fēng)險(xiǎn)識別分析工作，尤其針對可能造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。同時，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目整個實(shí)施中的規(guī)劃，提高項(xiàng)目實(shí)施中的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取針對性措施將其消滅在萌芽狀態(tài)，為建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造安全環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對預(yù)案范文

關(guān)鍵詞環(huán)境試驗(yàn)；試驗(yàn)流程；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

引言

由于航天器具有系統(tǒng)復(fù)雜、研制周期長、成本高、生產(chǎn)數(shù)量少、發(fā)射后故障無法直接維修等特點(diǎn)，決定了發(fā)射前必須進(jìn)行系統(tǒng)的環(huán)境試驗(yàn)驗(yàn)證。航天器環(huán)境試驗(yàn)是涉及設(shè)施、設(shè)備、人員、文件、材料、工具及軟件在內(nèi)的復(fù)雜大任務(wù)，具有試驗(yàn)類型繁多、技術(shù)復(fù)雜、集成度高、影響大、涉及部門人員多、指揮操作流程復(fù)雜等特點(diǎn)。因此，航天器系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素多，系統(tǒng)內(nèi)任何一個因素出現(xiàn)意外都可能會導(dǎo)致問題的發(fā)生[1]。航天器環(huán)境試驗(yàn)對驗(yàn)證航天產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造質(zhì)量起著重要作用。從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度，一方面環(huán)境試驗(yàn)是減輕航天產(chǎn)品研制風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，另一方面環(huán)境試驗(yàn)本身又會帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)既包括費(fèi)用、進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)，又有技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在環(huán)境試驗(yàn)過程中應(yīng)采取各種措施來減少或消除可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，用系統(tǒng)的方法開展風(fēng)險(xiǎn)管理，確保試驗(yàn)成功。

1風(fēng)險(xiǎn)管理概況

1.1國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管理

國內(nèi)外對風(fēng)險(xiǎn)有各種不同的定義，但都包含了兩個共同的特性：首先，它具有不確定性，即它的發(fā)生有一定的概率；其次，它會帶來不希望有的后果或損失[2]。國外從20世紀(jì)90年代初就在一些型號研制中開始制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。美國國家航空航天局（NASA）在1998年4月NPG7120.5A《型號計(jì)劃和項(xiàng)目的管理過程與要求》[3]，在“風(fēng)險(xiǎn)管理”章節(jié)中對風(fēng)險(xiǎn)管理的目的、要求和方法作了較詳細(xì)的規(guī)定。2002年4月NASA又頒布了NPG8000.4《風(fēng)險(xiǎn)管理程序和指南》，詳細(xì)規(guī)定了整個風(fēng)險(xiǎn)管理過程的實(shí)施。歐洲空間標(biāo)準(zhǔn)化合作組織（ECSS）也制定了風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)ECSS-M-00-03《空間項(xiàng)目管理：風(fēng)險(xiǎn)管理》。國外的風(fēng)險(xiǎn)管理工作已形成了一整套較系統(tǒng)的做法。盡管中國有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理研究起步較晚，但進(jìn)展較快，取得了不少成果，但主要是針對研制風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評估方法的應(yīng)用研究，對試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管理研究較少。

1.2風(fēng)險(xiǎn)分類

NASA將新研航天產(chǎn)品研制風(fēng)險(xiǎn)分為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、安全性風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)等5類風(fēng)險(xiǎn)；美國國防部將裝備型號研制風(fēng)險(xiǎn)歸納為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)直接來源于設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)驗(yàn)證、操作及團(tuán)隊(duì)人員的技術(shù)能力，可能由“技術(shù)狀態(tài)變更”而引發(fā)，也可能由個別設(shè)備（或軟件）未能達(dá)到預(yù)期的性能指標(biāo)要求而引發(fā)。隨著項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜程度的不斷增加，必然要更多地采用最新的科技成果，所采用的新技術(shù)、新材料和新工藝等均可能成為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)源。

2環(huán)境試驗(yàn)流程和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程

2.1環(huán)境試驗(yàn)流程

環(huán)境試驗(yàn)流程（簡稱試驗(yàn)流程），一般是指試驗(yàn)順序。從試驗(yàn)項(xiàng)目開始至結(jié)束，試驗(yàn)流程一般分為準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)3個階段。各階段的工作項(xiàng)目如表1所示。

2.2技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)重要的產(chǎn)品保證活動，應(yīng)明確各級責(zé)任，配備必要的資源，并充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和同行專家的作用，按照策劃、識別、評價(jià)、應(yīng)對、監(jiān)控的步驟，開展各階段的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析與控制工作，并在研制過程中的各階段迭代進(jìn)行、逐級落實(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理流程如圖1所示。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)有序開展，一般步驟如下。1）風(fēng)險(xiǎn)策劃：提出風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)要求。2）風(fēng)險(xiǎn)識別：對過程中不確定的問題形成風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。3）風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：采用系統(tǒng)的方法對風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分析，確定影響程度。4）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)影響程度制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案和措施。5）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控：對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤。

2.3試驗(yàn)流程與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的關(guān)系

試驗(yàn)流程與試驗(yàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程是不同的，在試驗(yàn)任務(wù)的實(shí)施中，試驗(yàn)流程的不同階段與試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的對應(yīng)關(guān)系如圖2所示。圖1風(fēng)險(xiǎn)管理流程示意圖圖2試驗(yàn)流程與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理流程的關(guān)系在試驗(yàn)的準(zhǔn)備階段，主要針對試驗(yàn)任務(wù)的特點(diǎn)，對試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行策劃、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的識別和評價(jià)。在這一階段，結(jié)合試驗(yàn)設(shè)計(jì)，在進(jìn)行試驗(yàn)設(shè)計(jì)過程中，對試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)源、試驗(yàn)難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，開展試驗(yàn)過程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目分析，同時對技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目開展定性或定量評價(jià)工作，確定技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目后果嚴(yán)重性、發(fā)生可能性及風(fēng)險(xiǎn)綜合等級，提出并制定能夠消除、降低、轉(zhuǎn)移或接受的有效應(yīng)對措施，確保風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施充分、有效和合理。必要時分解各項(xiàng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)措施，并在試驗(yàn)實(shí)施相關(guān)文件中進(jìn)行落實(shí)，制定具體可行的落實(shí)計(jì)劃。在試驗(yàn)實(shí)施階段，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對中給出的各項(xiàng)措施，在試驗(yàn)過程的相應(yīng)環(huán)節(jié)中進(jìn)行關(guān)注，并對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施及實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)控，全面收集和掌握技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的狀態(tài)信息。在試驗(yàn)總結(jié)階段，對風(fēng)險(xiǎn)管理流程的記錄進(jìn)行整理，編寫必要的風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。

3環(huán)境試驗(yàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理

環(huán)境試驗(yàn)具有明顯的階段性特征，每一階段都由若干過程構(gòu)成，從過程角度對試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)事件及產(chǎn)生原因進(jìn)行分析，使試驗(yàn)人員對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識更加直觀。按試驗(yàn)階段順序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，以確定試驗(yàn)不同階段的風(fēng)險(xiǎn)及其危害。

3.1試驗(yàn)準(zhǔn)備階段

試驗(yàn)準(zhǔn)備階段是從正式接受任務(wù)開始到參試產(chǎn)品進(jìn)場。試驗(yàn)準(zhǔn)備階段的主要技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及影響表現(xiàn)為以下方面。1）試驗(yàn)大綱及試驗(yàn)方案制定。如對被試產(chǎn)品考核不充分、方案不完整。2）試驗(yàn)方法研究。如試驗(yàn)方法未進(jìn)行先期研究或研究不充分。3）試驗(yàn)技術(shù)保障條件建設(shè)。如各類試驗(yàn)儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不善。

3.2試驗(yàn)實(shí)施階段

試驗(yàn)實(shí)施階段是從被試裝備正式交接到現(xiàn)場試驗(yàn)全部結(jié)束。試驗(yàn)實(shí)施階段主要風(fēng)險(xiǎn)及影響表現(xiàn)為以下方面。1）被試產(chǎn)品交接及狀態(tài)控制。如狀態(tài)更改未進(jìn)行論證及閉環(huán)。2）現(xiàn)場試驗(yàn)實(shí)施。如試驗(yàn)流程未經(jīng)演練或演練不充分，重要參數(shù)測試未采用備份設(shè)備；未按程序操作或誤操作造成設(shè)備故障或損壞，故障報(bào)告不及時造成時機(jī)延誤或決策失誤，未制定試驗(yàn)異常情況或故障處理預(yù)案。3）現(xiàn)場試驗(yàn)技術(shù)保障。如現(xiàn)場試驗(yàn)過程中技術(shù)保障、通信保障不周密。3.3試驗(yàn)總結(jié)階段試驗(yàn)總結(jié)階段是從試驗(yàn)結(jié)束到試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告正式發(fā)出。該階段主要風(fēng)險(xiǎn)及影響表現(xiàn)為以下方面。1）試驗(yàn)結(jié)果分析與評價(jià)。如試驗(yàn)數(shù)據(jù)不足或分析不透徹。2）試驗(yàn)結(jié)論與建議。如對試驗(yàn)故障處理結(jié)果未予以跟蹤或反饋。3）試驗(yàn)記錄歸檔。如原始試驗(yàn)記錄不翔實(shí)、不完整。

4環(huán)境試驗(yàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)例

4.1試驗(yàn)概況

某深空探測器真空熱試驗(yàn)技術(shù)難度大、周期長、接口單位多、耗資大，且應(yīng)用了很多新技術(shù)，試驗(yàn)中存在很多重大風(fēng)險(xiǎn)。1）試驗(yàn)工裝新。依據(jù)試驗(yàn)工況要求，相應(yīng)的紅外籠應(yīng)具備在試驗(yàn)過程中的可移動功能，必須確保紅外籠在移動期間的可靠性和安全性。2）試驗(yàn)工況復(fù)雜。復(fù)雜工況多，熱流控制模式多樣，特別是動力下降段瞬態(tài)工況的復(fù)雜工況，需各方協(xié)同配合，開展模擬和配合演練。3）試驗(yàn)設(shè)備使用多且長時間運(yùn)行。試驗(yàn)周期長、同時溫度測點(diǎn)數(shù)量近千個、種類多、使用電源多、電纜和數(shù)采儀器多、大量測試資源的投入和使用對試驗(yàn)測控系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提出了嚴(yán)格要求。

4.2試驗(yàn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐

針對某深空探測器真空熱試驗(yàn)，開展了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)管理工作。針對技術(shù)難點(diǎn)，開展了試驗(yàn)過程的風(fēng)險(xiǎn)分析與控制工作，對試驗(yàn)工裝的設(shè)計(jì)和加工、試驗(yàn)吊裝過程、試驗(yàn)紅外籠反復(fù)移動、試驗(yàn)設(shè)備長時間運(yùn)行等進(jìn)行了深入的風(fēng)險(xiǎn)分析，對識別出的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，制定了針對性的應(yīng)對措施，并在試驗(yàn)過程中對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施及實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)控。其中，以試驗(yàn)準(zhǔn)備階段和實(shí)施階段為重點(diǎn)開展的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作如表2所示。

5結(jié)束語

隨著航天技術(shù)的不斷發(fā)展，環(huán)境試驗(yàn)呈現(xiàn)出任務(wù)密度大、技術(shù)含量高、任務(wù)種類多等特點(diǎn)，試驗(yàn)中面臨很多不確定性，環(huán)境試驗(yàn)的難度與風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。加強(qiáng)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，不斷總結(jié)出風(fēng)險(xiǎn)管理流程、內(nèi)容、方法和技術(shù)，采取切實(shí)有效措施控制試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，是環(huán)境試驗(yàn)任務(wù)順利完成的重要保證。結(jié)合環(huán)境試驗(yàn)流程，進(jìn)行規(guī)范的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)識別與控制工作，對各種存在的風(fēng)險(xiǎn)制定充分有效的措施來消除風(fēng)險(xiǎn)，形成一套系統(tǒng)化和制度化的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，對指導(dǎo)環(huán)境試驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)識別與控制工作具有重要的參考意義。

參考文獻(xiàn)

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[2]金恂叔.航天器的風(fēng)險(xiǎn)管理及其在環(huán)境試驗(yàn)中的應(yīng)用[J].航天器環(huán)境工程，2002（3）：1-9.

第8篇：風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對預(yù)案范文

勞氏（LR）集團(tuán)能源部亞洲區(qū)總經(jīng)理陳海波博士，在2016年8月23日第二屆全國危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援技術(shù)競賽期間同期舉辦的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援研討會上，介紹了基于“情景”的應(yīng)急準(zhǔn)備。

他指出，基于“情景”的應(yīng)急準(zhǔn)備，在北海油氣工業(yè)有著明確的法規(guī)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

英國在北海油氣工業(yè)有著明確的法規(guī)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。北海油氣工業(yè)的立法有《安全案例規(guī)章（2015）》《海上設(shè)施火災(zāi)爆炸應(yīng)急響應(yīng)法規(guī)》等，規(guī)定油氣設(shè)施在設(shè)計(jì)和建造階段需要開展風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急分析，包括：全面的風(fēng)險(xiǎn)分析，逃生、撤離和救援分析，應(yīng)急系統(tǒng)的耐受性分析，臨時庇護(hù)所受損分析，易燃易爆、有毒有害氣體擴(kuò)散分析等。

本著“本質(zhì)安全設(shè)計(jì)也應(yīng)該利于應(yīng)急響應(yīng)”的立法精神，英國從法規(guī)的層面規(guī)定油氣工業(yè)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急分析，并將其作為驗(yàn)證安全設(shè)計(jì)和應(yīng)急系統(tǒng)性能的依據(jù)之一，以及制定運(yùn)營期間應(yīng)急響應(yīng)方案的輸入之一。

挪威同樣對油氣工業(yè)企業(yè)的安全和應(yīng)急進(jìn)行了立法和明確標(biāo)準(zhǔn)，包括挪威石油安全局（PSA）制定的《石油工業(yè)健康、環(huán)保與安全框架法規(guī)》，挪威海事局（NMA）制定的關(guān)于海上油氣設(shè)施安全和應(yīng)急相關(guān)法規(guī)與具體指標(biāo)、性能要求，以及挪威技術(shù)NORSOK Z-013標(biāo)準(zhǔn)等，來奠定應(yīng)急情景的來源以及要做的一系列工作。

陳海波介紹，從法律源頭上規(guī)定油氣工業(yè)企業(yè)對應(yīng)急準(zhǔn)備的場景要有非常全面、科學(xué)的分析，不僅對油氣工業(yè)企業(yè)有強(qiáng)制性要求，同時也有利于政府監(jiān)管。

應(yīng)急“情景”從哪里來

應(yīng)急“情景”來自于危害識別與風(fēng)險(xiǎn)分析。比如，明確需要覆蓋的系統(tǒng)和設(shè)施，對其開展危害識別，分析潛在事故的原因及發(fā)展的后果，從而得出風(fēng)險(xiǎn)狀況；根據(jù)危害識別與風(fēng)險(xiǎn)狀況建立應(yīng)急“情景”，明確應(yīng)急“情景”的響應(yīng)指標(biāo)要求并據(jù)此識別和評估應(yīng)急“情景”，包括特定的應(yīng)急指標(biāo)要求、特定的應(yīng)急響應(yīng)策略，以及應(yīng)急措施和手段；最終建立并完善應(yīng)急預(yù)案。

陳海波總結(jié)，一個基于“情景”的應(yīng)急預(yù)案，需要經(jīng)歷3個步驟，風(fēng)險(xiǎn)分析、情景構(gòu)建和編制應(yīng)急預(yù)案。每個步驟在分析和構(gòu)建的時候，存在一些共同的問題。

風(fēng)險(xiǎn)分析通常包括：有哪些危害？事故可能性有多高？事故鏈及其發(fā)展？事故后果有多嚴(yán)重？影響范圍有多大？哪些系統(tǒng)、人員、設(shè)備設(shè)施等會受到事故影響？風(fēng)險(xiǎn)有多高？安全距離是否恰當(dāng)？

情景構(gòu)建和分析主要包括：有哪些可能的事故和緊急情形？在事故各階段（探測和報(bào)警、控制、救援、撤離、恢復(fù)等），可采取哪些技術(shù)、組織管理和操作措施？措施的充分性、有效性和可操作性如何？

編制應(yīng)急預(yù)案，則需要按照應(yīng)急響應(yīng)的原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資源、應(yīng)急響應(yīng)措施、演習(xí)和培訓(xùn)、審核和持續(xù)改進(jìn)等要素進(jìn)行。

應(yīng)急“情景”怎么用

陳海波介紹，應(yīng)急“情景”主要用于4個方面：指導(dǎo)本質(zhì)安全的設(shè)計(jì)、驗(yàn)證并提升應(yīng)急系統(tǒng)的可用性、界定應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域并指導(dǎo)疏散撤離，以及指導(dǎo)科學(xué)救援并保障人員安全。

指導(dǎo)本質(zhì)安全的設(shè)計(jì)

應(yīng)急“情景”首先用于指導(dǎo)本質(zhì)安全的設(shè)計(jì)。陳海波說道，“企業(yè)最重要的是人的安全。在應(yīng)急救援中，要盡可能地確保人員安全”。陳海波分享了挪威的典型經(jīng)驗(yàn)。

挪威石油管理局（PSA）和海事局（NMA）針對平臺應(yīng)急準(zhǔn)備有非常嚴(yán)格的指標(biāo)要求，如：針對海上油氣平臺，平臺人員從聽到集合警報(bào)到所有棄平臺準(zhǔn)備工作完成，不得超過14 min；海上平臺落水人員必須在8 min內(nèi)被救起；海上平臺發(fā)出警報(bào)起，平臺必須具備2 h內(nèi)將21人轉(zhuǎn)移至陸地的能力；發(fā)生急性醫(yī)療事件時，平臺必須具備1 h內(nèi)將人員轉(zhuǎn)移至岸上、2 h內(nèi)轉(zhuǎn)移至陸地醫(yī)院的能力 …… 應(yīng)對這些法定要求，需要開展一系列的分析，驗(yàn)證設(shè)計(jì)是否能夠滿足法規(guī)要求。

比如，針對“14 min”這項(xiàng)平臺應(yīng)急撤離的要求，需要開展“平臺撤離時間分析”，驗(yàn)證設(shè)計(jì)滿足法規(guī)要求。

“平臺撤離時間分析”可驗(yàn)證設(shè)計(jì)的本質(zhì)“應(yīng)急”安全，具體包括：平臺事故探測和報(bào)警系統(tǒng)的覆蓋范圍和可靠性，平臺逃生通道的總體布置是否合理，平臺救、逃生設(shè)施的配置和布置是否合理和充分，救、逃生裝備的設(shè)計(jì)是否便于使用，如救生衣的穿戴等。“14 min”的指標(biāo)要求也為應(yīng)急培訓(xùn)提供指導(dǎo)，如對人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)什么、培訓(xùn)到什么程度；并檢查培訓(xùn)是否恰當(dāng)和充分，包括熟悉逃生路線以及救、逃生裝備的使用等 。

驗(yàn)證并提升應(yīng)急系統(tǒng)的可用性

應(yīng)急 “情景”也被用于驗(yàn)證并提升應(yīng)急系統(tǒng)的可用性。英國北海的油氣工業(yè)規(guī)定：油氣工業(yè)設(shè)計(jì)階段必須開展應(yīng)急系統(tǒng)的可用性分析。要求識別和梳理安全和應(yīng)急系統(tǒng)，識別和分析潛在事故的影響，審核安全和應(yīng)急系統(tǒng)布置，分析潛在事故對安全和應(yīng)急系統(tǒng)的影響，最終確保所有關(guān)鍵的安全和應(yīng)急系統(tǒng)在應(yīng)急“情景”中，能夠正常發(fā)揮其設(shè)計(jì)功能。

從這個角度出發(fā)，陳海波列舉了2010年“7?16中石油大連石化公司起火事故”，這起事故凸顯了脆弱的安全和應(yīng)急系統(tǒng)對于事故應(yīng)急的危害。

2010年7月16日，大連中石油國際儲運(yùn)有限公司發(fā)生輸油管道爆炸火災(zāi)事故。事故發(fā)生前，一艘30萬 t原油船在大連新港卸油過程中，原油儲油罐陸地管線在加催化劑作業(yè)時起火。起火的管線為直徑900 mm的原油儲罐陸地輸油管線，后引起直徑700 mm管線起火，兩根管線起火后，引燃旁邊10萬 m3原油罐。

事故造成罐區(qū)配電室損壞、應(yīng)急和消防設(shè)施失效等，進(jìn)而導(dǎo)致罐區(qū)閥門無法關(guān)閉，事故不斷升級和惡化，造成一座10萬 m3的大油罐燃燒泄漏，泄漏石油流進(jìn)海洋，導(dǎo)致大連受污染海域達(dá)100余平方千米，其中重污染海域達(dá)10余平方千米。

陳海波講道，盡管事故調(diào)查顯示事故直接原因是“違規(guī)作業(yè)”、間接原因是“規(guī)章制度不健全和未落實(shí)”，但安全和應(yīng)急系統(tǒng)（截?cái)嚅y、電力系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等）的設(shè)計(jì)、布置不合理，缺失事故狀態(tài)下的“可用性”，事實(shí)上導(dǎo)致了事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和升級。

界定應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域并指導(dǎo)疏散撤離

應(yīng)急“情景”也是界定應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域的依據(jù)。這部分工作需要進(jìn)行事故的定量后果分析，如火災(zāi)、爆炸、毒性氣體擴(kuò)散模擬等。

陳海波指出，國內(nèi)目前往往在安全評價(jià)、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)審查中，應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域界定部分缺失，或者過于保守（過大或過小），從而無法實(shí)際應(yīng)用。

陳海波列舉了重慶市開縣井噴與福建省漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的PX項(xiàng)目爆炸事故。在他看來，這兩起事故體現(xiàn)了缺失的撤離區(qū)域及無序撤離的危害。

2003年12月23日，重慶開縣羅家寨高含硫化氫井發(fā)生井噴事故，6.5萬余人被迫疏散轉(zhuǎn)移。

12年后，2015年4月6日，福建漳州PX項(xiàng)目爆炸事故轉(zhuǎn)移民眾近3萬余人。4月6日第一次爆炸后，村民自發(fā)逃離；4月7日火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)卮迕裼址祷卮迩f；3 h后，發(fā)生二次復(fù)燃，村民又開始逃離。4月8日凌晨，當(dāng)?shù)卣_始組織附近村民撤離。撤離現(xiàn)場非常無序：缺少撤離必要的運(yùn)輸工具，缺少應(yīng)急救援器械，現(xiàn)場缺少必要的協(xié)助人員。人員的撤離范圍從20 km到50 km不等。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急“情景”來確定應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域，疏散和撤離區(qū)域內(nèi)的人員及相關(guān)方，確保應(yīng)急情況下全部人員及時、有序疏散撤離。同時，開展必要的安全和危害、應(yīng)急處置等知識宣傳，配備必要的警報(bào)和報(bào)警設(shè)施、個人防護(hù)用品等，還要確認(rèn)應(yīng)急情況下如何轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移到哪里，需要何種交通工具，資源、保障等措施是否已經(jīng)齊備。

指導(dǎo)科學(xué)救援，保護(hù)消防人員的生命安全

演講中，陳海波還對比了“天津港‘8?12’瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故”和“美國休斯敦‘8?14’事故”，“盡管兩起事故中涉及化學(xué)物質(zhì)的內(nèi)容、事故的級別不同，但事故造成的后續(xù)影響對比卻很有啟發(fā)”。

2015年8月12日，天津?yàn)I海新區(qū)天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，造成165人遇難，其中絕大多數(shù)為參與應(yīng)急處置的消防人員。然而，兩天后8月14日，美國德克薩斯州休斯頓北部Conroe市的一家生產(chǎn)密封材料、頁巖抑制劑和劑的石油工業(yè)供應(yīng)公司也發(fā)生了多次爆炸。

當(dāng)?shù)貛讉€消防隊(duì)和危險(xiǎn)品處理工作組迅速趕到現(xiàn)場，同時政府的緊急通知體系啟動運(yùn)行，通知火災(zāi)現(xiàn)場3.2 km內(nèi)的居民關(guān)閉空調(diào)，呆在室內(nèi)。傍晚時分，警戒范圍縮小到0.8 km。這次爆炸事故并沒造成任何人員傷亡。

同樣是爆炸事故，為什么傷亡差異如此之大？陳海波回答了大家的疑問：“縱然事故中存儲的危險(xiǎn)品性質(zhì)、數(shù)量以及周圍環(huán)境不同是后果差異的原因之一，但不可否認(rèn)的是，應(yīng)急處置對策的不同也是導(dǎo)致后果巨大差異的重要因素?！?/p>

應(yīng)急“情景”基于詳盡的識別危害、定量評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)狀況分析，包括辨識所有可能的危害因素、分析事故可能的原因與分析事故影響的范圍，并建立所有可能的應(yīng)急“情景”而制定出的有效的應(yīng)急措施，有助于科學(xué)施救，保護(hù)消防人員的生命安全。

結(jié)論與建議

第9篇：風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對預(yù)案范文

關(guān)鍵詞:航天器;風(fēng)險(xiǎn)分析與控制;軟件

1載人航天器軟件項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐回顧

不論是執(zhí)行我國首次交會對接任務(wù)的“天宮一號”目標(biāo)飛行器和“神舟八號”載人飛船，還是未來能夠開展近地空間組裝建造和運(yùn)營、支持長期載人飛行、具備在軌開展空間技術(shù)試驗(yàn)的空間站，載人航天器軟件都具有技術(shù)難度大、研制周期長等特點(diǎn)。針對以上特點(diǎn)，在交會對接任務(wù)階段，載人航天器系統(tǒng)注重切合工程實(shí)際，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析與控制方法，致力于軟件工程化的精細(xì)度和實(shí)際效果的提升，進(jìn)而更有效地規(guī)避或降低軟件(含F(xiàn)PGA等可編程器件代碼，下同)研制中的技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量滿足要求。載人航天器軟件研制的風(fēng)險(xiǎn)管理依據(jù)《風(fēng)險(xiǎn)管理原則與實(shí)施指南》(GB/T24353—2009)和《裝備研制風(fēng)險(xiǎn)分析》(GJB5852—2006)等標(biāo)準(zhǔn)和上級要求，與型號系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作同步開展。風(fēng)險(xiǎn)分析與控制對策制定的風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)包括:初樣階段初期、初樣轉(zhuǎn)正樣、執(zhí)行飛行任務(wù)前。

1.1初樣階段初期風(fēng)險(xiǎn)分析與控制對策

初樣階段初期，軟件工程化研制并行于型號研制，基于航天器飛行任務(wù)要求、軟件產(chǎn)品成熟度以及現(xiàn)有的軟件工程化技術(shù)和管理能力，航天器系統(tǒng)應(yīng)針對軟件全生命周期中內(nèi)部和外部兩個方面進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)識別與分析。

1.2初樣轉(zhuǎn)正樣風(fēng)險(xiǎn)分析與控制對策

應(yīng)在型號正樣階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再識別、再分析，此時的風(fēng)險(xiǎn)分析工作應(yīng)在初樣階段軟件驗(yàn)收和軟件系統(tǒng)研制總結(jié)的基礎(chǔ)上，對正樣研制階段系統(tǒng)和分系統(tǒng)迭代設(shè)計(jì)過程帶來的新增或完善性軟件需求進(jìn)行綜合分析，總結(jié)初樣階段軟件工程化實(shí)施過程的不足和研制短線，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

1.3飛行任務(wù)前風(fēng)險(xiǎn)分析與控制對策

飛行任務(wù)前的風(fēng)險(xiǎn)分析工作應(yīng)綜合正樣階段型號軟件產(chǎn)品的需求驗(yàn)證和確認(rèn)情況、系統(tǒng)級的綜合測試(或者專項(xiàng)測試)情況、第三方軟件評測情況、系統(tǒng)級軟件驗(yàn)收和軟件落焊情況進(jìn)行分析，著重對技術(shù)難度高、飛行環(huán)境作用復(fù)雜和地面驗(yàn)證有局限性等可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別。

2型號項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理基本原則

將風(fēng)險(xiǎn)管理與軟件工程化和產(chǎn)品保證相融合，在軟件系統(tǒng)的全生命周期中進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)分析，及時識別出不同研制階段的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或薄弱環(huán)節(jié)，給出針對性的控制措施與方法，并進(jìn)一步細(xì)化軟件工程化和產(chǎn)品保證要求，切實(shí)提升各環(huán)節(jié)的工作效果。風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)遵循的基本原則是:(1)以確保軟件產(chǎn)品功能、性能符合任務(wù)需求，安全、可靠地完成飛行任務(wù)為最終目標(biāo)。軟件研制風(fēng)險(xiǎn)管理要協(xié)調(diào)地融入整個型號研制過程中，確保型號研制階段工程技術(shù)、質(zhì)量趨勢、研制計(jì)劃安排的實(shí)現(xiàn)與型號研制任務(wù)的既定目標(biāo)和要求相一致。(2)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制過程的系統(tǒng)性、完整性和有效性。即針對軟件研制過程中的各種內(nèi)外部作用因素識別、分析風(fēng)險(xiǎn)，提出可操作性強(qiáng)的應(yīng)對措施，將之明確在工程化或產(chǎn)品保證要求中，并對措施執(zhí)行情況的符合性進(jìn)行檢查和確認(rèn)，最終完成風(fēng)險(xiǎn)控制的閉環(huán)管理。(3)關(guān)注各種軟件產(chǎn)品質(zhì)量信息(問題歸零、技術(shù)狀態(tài)更改、待辦事項(xiàng)落實(shí)情況等)的收集、獲取和綜合分析，以及參與者之間的充分技術(shù)交底工作，注重風(fēng)險(xiǎn)管理工作的持續(xù)改進(jìn)。(4)在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析中，盡可能運(yùn)用系統(tǒng)方法(FTA、FMEA、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指數(shù)法等)，以產(chǎn)生一致、可對比和可靠的結(jié)果，提升控制效率。

3軟件風(fēng)險(xiǎn)管理控制措施

3.1精細(xì)化軟件研制技術(shù)流程和產(chǎn)品保證要求

風(fēng)險(xiǎn)管理所獲成果應(yīng)充分體現(xiàn)在軟件工程化實(shí)施細(xì)則中，以統(tǒng)一所有研制人員的思想和步調(diào)，精細(xì)化編制系統(tǒng)級軟件研制技術(shù)流程和產(chǎn)品保證要求，關(guān)鍵是要與型號系統(tǒng)工作密切關(guān)聯(lián)且協(xié)調(diào)地安排工作項(xiàng)目和流程節(jié)點(diǎn);要充分體現(xiàn)分級、分類和分層的管理理念，涵蓋全面，突出重點(diǎn)。實(shí)踐表明，其有效的措施有:(1)分階段對軟件需求成熟度進(jìn)行“瀑布式”和“非瀑布式”詳細(xì)流程及工作項(xiàng)目的分類規(guī)定。(2)越是短線環(huán)節(jié)，越應(yīng)在流程中分解體現(xiàn);越是工程化或產(chǎn)品保證薄弱環(huán)節(jié)，越應(yīng)細(xì)化至具體的、可操作的要求。(3)通過設(shè)置針對性的軟件產(chǎn)品保證細(xì)化要求或者關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的方式，降低概率較大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

3.2需求完整性和正確性保證

軟件需求的完整性和正確性是決定軟件產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵之一。如何及時確定完整、正確的軟件需求，避免不必要的反復(fù)，也是復(fù)雜航天器工程中的難點(diǎn)之一。針對此，本文提出以下措施:(1)堅(jiān)持運(yùn)用自頂向下逐級細(xì)化分解-自下向上逐級綜合完善的分析與設(shè)計(jì)方法，適時組織開展系統(tǒng)與分系統(tǒng)、分系統(tǒng)與單機(jī)、分系統(tǒng)與分系統(tǒng)間協(xié)同-聯(lián)合設(shè)計(jì)，并有計(jì)劃地在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段安排多次迭代逼近過程。(2)應(yīng)力求系統(tǒng)、分系統(tǒng)和單機(jī)各級功能設(shè)計(jì)與可靠性、安全性分析與設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)與同步。(3)應(yīng)通過軟硬件聯(lián)合設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)資源配置和功能分配合理，軟硬件接口設(shè)計(jì)匹配、可靠。(4)在單機(jī)級測試階段，盡可能地模擬與軟件運(yùn)行場景相對應(yīng)的軟件測試環(huán)境(如數(shù)字或半物理仿真)，有效驗(yàn)證軟件需求并加速其迭代獲取過程的逐步收斂。如果經(jīng)過分析，在單機(jī)階段不能完全模擬軟件真實(shí)運(yùn)行場景，可以通過系統(tǒng)及或者專項(xiàng)試驗(yàn)進(jìn)行驗(yàn)證。

3.3可靠性、安全性保證

可靠性、安全性保證是復(fù)雜航天器系統(tǒng)工程中的重點(diǎn)，軟件產(chǎn)品除自身的健壯性和安全性保證外，還要實(shí)現(xiàn)上級的可靠性、安全性需求，以下要點(diǎn)有助于期望目標(biāo)的達(dá)成:(1)各級FTA、FMEA、危險(xiǎn)分析以及應(yīng)急救生和故障處置對策等可靠性、安全性設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持逐級細(xì)化分解、逐級綜合完善和有計(jì)劃迭代逼近的方法，以保證軟件系統(tǒng)和產(chǎn)品的安全關(guān)鍵或任務(wù)關(guān)鍵分析有據(jù)可依，并及時將相應(yīng)的保證需求細(xì)化。(2)軟件產(chǎn)品自身的健壯性和安全性保證應(yīng)充分落實(shí)軟件可靠性和安全性設(shè)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定或采納指南中的建議，并及時通過常見多發(fā)案例的舉一反三及時進(jìn)行自省、糾正。(3)應(yīng)對可能滯后的軟件需求實(shí)現(xiàn)，在軟件設(shè)計(jì)階段特別是概要設(shè)計(jì)階段就應(yīng)重視運(yùn)用專業(yè)技術(shù)方法，以保證良好的可擴(kuò)展性和易維護(hù)性。(4)運(yùn)用中斷沖突分析、時域-空域資源分析等方法，有助于有效發(fā)現(xiàn)嵌入式軟件產(chǎn)品的深層次缺陷，提高健壯性。

3.4測試/試驗(yàn)驗(yàn)證保證

強(qiáng)化航天器軟件系統(tǒng)在各級、不同場合的測試和試驗(yàn)驗(yàn)證以及第三方評測是保證軟件產(chǎn)品質(zhì)量滿足要求的主要手段。要進(jìn)一步提升其效果，應(yīng)注重以下要點(diǎn):(1)高度重視需求分析的全面性以及功能、性能分解的細(xì)化;高度重視需求規(guī)格說明的完整性和無歧義，并向測試者傳遞、溝通到位。(2)測試覆蓋性分析決定著測試/試驗(yàn)驗(yàn)證規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)的全面性和合理性，決定著驗(yàn)證環(huán)境等保障條件建設(shè)是否能夠及時到位。應(yīng)力求與需求分析同步完成。(3)“飛什么，測什么”是保證驗(yàn)證覆蓋性和有效性的首要原則。對于功能模式多、性能指標(biāo)要求高的復(fù)雜產(chǎn)品，測試/試驗(yàn)驗(yàn)證規(guī)劃十分重要，須將驗(yàn)證目標(biāo)和項(xiàng)目精細(xì)分解，分配在各級和不同場合的測試/試驗(yàn)中;對地面無法或真實(shí)模擬測試/試驗(yàn)驗(yàn)證的項(xiàng)目，應(yīng)及早探討其他有效驗(yàn)證手段。

3.5適時開展針對性強(qiáng)的專項(xiàng)活動

針對具體問題，適時開展風(fēng)險(xiǎn)控制專項(xiàng)活動通常效果顯著，可借鑒采納，如共性案例分析與解決方案培訓(xùn)、組織專家審查把關(guān)技術(shù)難點(diǎn)項(xiàng)目、方案總體－技術(shù)總體－軟件研制方聯(lián)合走查、落焊過程控制、軟件系統(tǒng)與飛行程序/飛控預(yù)案協(xié)調(diào)性復(fù)核等。