保護歷史遺跡的建議精選(九篇)

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第1篇：保護歷史遺跡的建議范文

首先，從立法目的看，野生動物保護法目的過于單一和功利化

現行的野生動物保護法立法目的側重保護、發展和合理利用野生動物資源，生態平衡對其只是一個無足輕重的口號而已。生態平衡作為人類生存與發展的基本要求和社會要素，理應更多地體現于野生動物保護法中，并成為立法的原則與目的。但縱觀全文，涉及野生動物本身保護的寥寥條款，又被籠統的各種特殊利用情況給例外掉了。這部法律的主要內容實際上成了野生動物保護利用法，而不是野生動物保護法。

其次，保護的野生動物范圍涵攝不周

我國《野生動物保護法》規定保護的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經濟價值、科學研究價值的陸生野生動物。也就是說本法只保護瀕危、珍貴以及對人類有價值的野生動物。可見，這是一部《瀕危、珍貴和有用野生動物保護法》。對普通野生動物的保護，該法強調的是行政許可和收費，對那些大量的尚未發現有利用價值或不起眼的小動物，該法根本未予保護，同時該法忽視了被人類定義為所謂的“有害動物”的保護，它們對維護生態平衡也是起到很重要的作用的。從動物的食物鏈來看，普通動物、珍稀動物都是食物鏈中的重要一環。人為的挑選性的保護其中的一些，而不保護另一些，只會毀掉動物世界的食物鏈，同樣也會危及重點保護的野生動物并影響整個生態系統的正常運轉。這種人為地把野生動物界定為珍貴、瀕危、有益和有用的類別，是有悖于以科學的態度對待野生動物的，缺乏對動物多樣性保護的關照，也是對本法“維護生態平衡”的立法宗旨的違背。

同時，我國目前的野生動物法律制度，將受保護的野生動物簡單地劃分為水生與陸生兩大類，這種劃分方法有利于農業與林業部門的分別管轄，但也致使諸如兩棲類野生動物和一些昆蟲類野生動物的保護管轄權歸屬成為一個有爭議的問題。

第三，野生動物生境的保護力度不足

我國的野生動物保護面臨的最大的問題是野生動物棲息地的喪失和人為開發活動的干擾。大規模改造森林造成樹種單一，在一定程度上喪失了森林完整意義上的生態功能，不適于動物生存，也是對野生動物棲息地的一種破壞，還有就是對湖泊、濕地的破壞，這些因素都導致了我國野生動物漸漸的絕跡。而我國目前的法律中，對動物棲息地的生態恢復和保護強調不夠。

第四，野生動物致人損害的救濟的規定缺乏操作性

在對野生動物予以保護之時，也出現了人類同野生動物的生存矛盾，野生動物侵害當地居民人身財產利益時，需要法律規定權利救濟條款。但大多數規范缺乏可操作性。

第五、對主管部門的規定過于籠統，執法主體分散，容易出現權責不明、互相推諉的現象

第六、對傷害、虐待、消費野生動物的行為存在監管缺失

目前我國民間存在的“活熊取膽”、“活體剝皮”、“吃猴頭”等行為，法律并未有制裁性甚至是禁止性規范。比如2002年清華大學學生硫酸潑熊事件，因沒有動物園動物保護的法律依據，法院最終判決劉海洋犯故意毀壞財物罪，免于刑事處罰。

第七、野生動物馴養繁殖管理制度設計存在嚴重缺陷

1、涉及種源管理的規范不到位。需要馴養繁殖野生動物的單位，只需交“資源管理費”就可以從野外捕捉野生動物做種源。法律對此過程中執法機關監管的規定不明確，并且如果由于馴養繁殖人的原因導致野生動物種源死亡，如何承擔責任也缺乏相應規定。由此導致了了一些馴養繁殖場、動物園不重視管理，使得野生動物因受虐待、傷害致死。

2、因對野生動物馴養、繁殖場所的監管存在漏洞，致使一些野生動物馴養繁殖組織成為了野生動物“洗貨”的中轉站和野生動物資源違法犯罪的庇護所。

3、許可證多頭審批制度導致監管弱化。我國重點保護的野生動物馴養繁殖需要向林業部門辦理許可證，如果是動物園進行重點野生動物馴養繁殖的，林業部門可委托建設部門頒發許可證，導致一張許可證，多家可以核準。至于出生幼獸的登記管理，馴養繁殖成功后擴大種群數量的管理卻因多家行政機關推卸責任導致無人監管，這就使獲得馴養繁殖許可證后的單位和個人對野生動物的行為得不到應有的監督和管理。

最后，《陸生野生動物保護實施條例》在具體化國家重點野生動物獵捕特許和開發利用的發動條件時，存在泛化傾向， 例如：條例第11條規定： 有下列情形之一，需要獵捕國家重點保護野生動物的，必須申請特許獵捕證：

（一）為進行野生動物科學考察、資源調查，必須獵捕的；

（二）為馴養繁殖國家重點保護野生動物，必須從野外獲取種源的；

（三）為承擔省級以上科學研究項目或者國家醫藥生產任務，必須從野外獲取國家重點保護野生動物的；

（四）為宣傳、普及野生動物知識或者教學、展覽的需要，必須從野外獲取國家重點保護野生動物的；

（五）因國事活動的需要，必須從野外獲取國家重點保護野生動物的；

（六）為調控國家重點保護野生動物種群數量和結構，經科學論證必須獵捕的；

（七）因其他特殊情況，必須捕捉、獵捕國家重點保護野生動物的。

我認為其中的（四）、（五）兩項反映了條例制定之時（上世紀80年代末）的特殊社會或國家需求，可能具有歷史正當性，但若以當下通行的動物福利理念來審視的話，恐怕已不具有多少法理上的正當性了。

而且各項表述中的“必須”二字含義模糊，在適用時將不可避免的授予行政機關過大的自由裁量權。

（七）兜底性表述同樣存在上述問題。

二、《野生動物保護法》及實施條例修改建議

1、重構立法目的

宜將野生動物保護立法目的確定為：為保護野生動物、拯救珍貴、瀕危野生動物，促進生態平衡；保障野生動物福利、保護、發展和合理利用野生動物資源，實現人與動物的和諧相處。

2、拓寬法律所保護的野生動物保護范圍

建議修改為： 本法保護不危害生態系統和人們正常生產、生活的哺乳類、鳥類、爬行類、兩棲類和昆蟲類等野生動物。 3、完善野生動物生境保護制度

（1）擴大野生動物棲息地法律保護的范圍

（2）對可能發生的生境破壞行為進行預防性控制

（3）構建維護自然保護區與周邊居民利益衡平的法律機制

4、立法明確野生動物致害補償經費來源和補償標準

建議將中央政府納入補償義務主體，建立以中央財政補償為主、地方財政補償為輔的損害補償機制。 建議考慮設立野生動物損害補償的基金，基金的來源主要是：一方面，中央政府的專項撥款；另一方面，征收野生動物補償費。還可考慮國內外各團體組織及個人的捐款。 建議明確具體的補償標準。

5、強化法律責任

明確的法律責任是做好野生動物保護工作的重要路徑，當前，我國具體法律制度中尚有需要健全和協調之處。

（1）修改并完善《野生動物保護法》有關刑事責任的條款，與現行刑法相銜接

《野生動物保護法》一些條款的罪名依據與現行刑法事法律制度不一致。如該法第31條規定，非法捕殺國家重點保護野生動物的，依照“關于懲治捕殺國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物犯罪的補充規定”追究刑事責任。而該補充規定已被1997年刑法廢除。

（2）加大對違法獵捕和販賣、故意傷害野生動物等行為的處罰力度

（3）建立禁食某些野生動物的制度（從保護野生動物和保障食品安全角度）

6、加強對野生動物商業性馴養繁殖和經營利用的管理

7、完善我國的野生動物保護管理體制

最后，對《陸生野生動物保護實施條例》泛化傾向的修改建議 1、刪去條例第十一條第4、5、7三項，縮小捕獵國家重點保護

野生動物特許范圍，只能用于第1、2、3、6項情形。 2、在以馴養繁殖為目的的野生動物捕獵特許制度中融入相關動物福利的規范內容： （1）應將捕獵動物的相關福利內容列為申請捕獵許可的必備要件之一； （2）型塑違反捕獵動物的相關福利要求情形下的捕獵許可撤銷制度及從業禁止等較為嚴格的處罰措施。 3、明確獵捕特許審批所應當考量的相關基準或者客觀要件，以此將行政機關的審批裁量權限制在合理的范圍之內。 4、嚴格限制、甚至廢除利用野生動物資源的商業項目。

據《中國動物保護法制建設白皮書》統計數字：我國涉及有關野生動物保護與管理的法律、法規和規章已超過350余部。初步形成了包括國際條約、憲法、刑法、野生動物保護法及地方法規等在內的保護野生動物的法律體系。

綜 述 我們能夠感知到中國并不缺乏野生動物保護方面的立法；欠缺的是更大范圍的野生動物保護法律意識的普及和制度的執行力；欠缺的是將現有的野生動物保護法律規章結合國情、結合時代系統整合完善；修訂法律比我們重新立法更容易推動，嚴格執法比立法更具有實際意義！

第2篇：保護歷史遺跡的建議范文

關鍵詞：歷史文化遺產；建筑；規劃設計；城市建設

我國是一個具有悠久年發展歷史文明古國，具有眾多歷史文化遺產，而社會總是向前發展進步的，當前，我國正處在一個高速發展的時代，這使保護歷史文化遺產的工作面臨了巨大的挑戰與問題，而現代化的城市建設必定與歷史文化遺產保護產生矛盾。通過保護歷史文化遺產與建筑規劃設計相結合，就能有效的協調他們間產生的矛盾。城市現代建筑的建立是需要空間的拓展，而歷史文化遺產的保護則需要的是保留原有的建筑或者建筑風格形式。現代化的城市要建立發展，歷史文化遺產保護也要同步進行，可以說兩者之間的關系是難以相容的，卻必須要協調好找的更好讓他們相容的方法。這要求政府相關部門和規劃師們在建筑規劃設計時從多方位思考，讓歷史文化的傳承與現代建筑結合，既體現出這個城市歷史文化韻味，又不失現代城市的美感。

1.現代城市建筑與歷史文化遺產規劃設計

歷史文化遺產的保護應立足于與建筑規劃設計中，如何讓這種歷史文化遺產延續，對于設計師來說是建筑創作中富有挑戰意義的命題。

（1）在建筑規劃設計歷史文化遺產的保護時，應盡量保持原筑的原始完整性，讓其原有的面貌得以展示在人們的視野中，并在此基礎上進行必要的補充設計，使其整體藝術性更突出。所以我們在規劃設計前期，就要對該歷史文化遺產進行認真考察，實地了解。特別是那些具有悠久歷史文化的遺跡，即使是一面殘墻，我們都必須認真的對待。在規劃改造時，我們可以利用現代的技術為歷史文化遺產還原色彩或者以某種形式突出，這樣的突破都能出現既傳統又現代，更能夠體現出該文化遺產的內涵。

（2）在建筑規劃設計歷史文化遺產時，由于種種原因原有構筑物并不能保留下來的時，我們要更多的考慮其原有風格的延續，以另一種形式讓該歷史文化遺產得到展現，因為有時這種場所保留了太多人們的記憶和感情，跟能展現一個城市文化發展的印記。所以我們在建筑規劃設計時要把這種情況考慮在內，在建設新的建筑物時融入原有構筑物的風格，保持風格上的延續性，從而使人們能夠很快的接受和認可它。

2.在建筑規劃設計中保護好歷史文化遺產

城市是一個新老文化交匯之地，而城市的建筑則是文化遺產的載體，是這一個時代一個時代不同文化的重要體現，也是人們了解歷史變遷與展現人類文明進程的一道窗口。在現代化的城市建設中，如何把保護歷史文化遺產與建筑規劃設計的結合，使兩者你中有我，我中有你，并具有中國本色與當地特色，這是建筑師們必須承擔的工作。

首先我們要清楚在城市建設中我們能享受利用的權限。才能科學合理的保護文化遺產，深刻發覺和保護它們具有的文化傳承、社會意義、經濟價值及環保等方面的多重意義。并與現代建筑規劃及人居環境結合起來，以保證其意義具有可以持續生存發展的生命力。對于歷史文化遺產的保護不能為保護而進行保護而已，更應該科學的認識到保護具有歷史文化名城、名鎮、名村的重要意義，因為其是中華文明的傳承另類展現，更是中華精神的載體。保護歷史文化遺產不僅僅是個體的問題，而是應該把其范圍影響擴大，把點與點連接，讓名城、名鎮、名村的價值意義充分體現出來，更能體現出中華民族文化精神面貌。在城市建設與歷史文化遺產結合規劃時，必須先研究清楚該最基本的歷史文化遺產的個性特點，以便更好的保護文物古跡風格，使其的 精華得以保留及體現在古跡中。同時要注意歷史文化遺跡周邊的環境要與之協調的問題，在歷史文化街區的規劃時，就要考慮到當時歷史文化街道與當時的環境之間的關系，而不是簡單的規劃一條老街風貌，每一個歷史文物的形成，都是有特定的環境，例如：一個小吃老街的形成，是因為除了那里的小吃較多較好吃，而且當時周邊有片空地，可以方便停車。而在新的規劃時，由于該地段處于黃金地段，周邊的地段基本都建立了高樓，停車的地方較少也不方便，到大廈的地下停車場停車費用又太高，導致該小吃街漸漸的落寞了。同時也要保持歷史文化遺產的風貌，風貌是反應城市形態的一種形式。研究歷史文化遺跡的基本要素就是要把握住歷史文化名城有了文物古跡、歷史文化街區、文物周邊環境以及傳統風貌。

3.樹立正確的建筑規劃設計理念

隨著社會的快速發展，城市現代化的腳步也越來越快，針對城市惡化了的舊城區環境也被提上了城市建設的日程。對于歷史文化遺產的保護，首先是保證其能與建筑規劃設計結合在一起能有后續發展。并要明確：對歷史文化遺產的開發利用的目的是保護，而不是利用。所以在規劃歷史文化遺產的保護與開發時，要樹立正確的建筑規劃設計理念，科學理性合理的規劃，并且堅持以人為本的原則，保證歷史文化遺產保留原有的民族特色并讓其可持續發展。

（1）在現代的城市建設中，要保護好歷史文化遺產，就必須從做好城市規劃設計做起。我國通常是以文物保護單位、歷史文化保護區和歷史文化名城三個層次來劃分歷史文化遺產的內容。合理對歷史名城進行城市規劃應沖以下幾方面著手：對歷史文化名城保護長期的規劃、合理的保護原則及有效的措施、保護范圍大小的確立及歷史文化街區。注重突出歷史文化名城的文化內涵，以主次原則區分保護程度，在主要部分要有核心內涵在里面。例如：一個歷史文化街區可以劃分為若干個主次區域，歷史文化街區周邊次要區域的建設就可以是該街區歷史文化風貌要的延續，在主要核心區域則必須保留突出歷史文化街區的內涵。

（2）在對城市規劃布局的時候，要理性合理的對待老區的升級及新區的統籌開發，根據及社會、經濟、人居環境等發展的需求合理的規劃布局，嚴格控制城市向外擴張過快的總體趨勢。合理規劃建設用地，提高其使用率。并保護好基本農田，推薦基礎設施的配套建設，使公共交通的發展更有序。合理改善人居環境，同時使歷史文化得以良性的發展。

（3）在一些地區為了追求經濟效益，在保護整治歷史文化遺產的規劃中，把歷史文化遺產保護等同于旅游資源過渡開發，本末倒置不僅沒有能保護好歷史文化遺產，還使其因過渡開發而受損或者流失了原本的內涵，并且在實際上也給歷史文化遺產帶來了諸多問題。例如一些城市打著開發保護的名義，把原有的歷史文化遺產拆了重建新的，在短時間內取得了經濟效益，致使全國很多地方競相模仿出現了開封的“宋街””，承德的“清代一條街，沛縣的“漢街”等等，但是也導致了這些原有許多價值的歷史文化遺產淪為“假古董”，使歷史文化遺產的保護誤入歧途。甚至有些地方將歷史街區的原居民全部搬遷出去進行老城區改造，以房地產項目開發的方式進行運作，以取代經濟效益和利潤為目的，但是改造歷史文化遺產目的是在保護，而不是以盈利為目，這種方式終究是難以奏效的，不能混淆了歷史文化遺產保護與開發的目的。

4.結語

總之，在社會快速現代化的建設中，我們必須堅持保護歷史文化遺產，保持民族精神文化的傳承，因為其是一個民族發展印記的體現，是增進民族團結及國民教育基地，更是維護國家統一及社會穩定的重要文化基礎。因此，保護歷史文化遺產與建筑規劃設計的結合是勢在必行。

參考文獻：

第3篇：保護歷史遺跡的建議范文

【關鍵詞】體驗經濟，濱水地段，景觀意象，構建及保護

1.引言

“體驗經濟”源自于《哈佛商業評論》雜志上刊登的 “迎接體驗經濟”一文，其作者認為：體驗是一種創造難忘經歷的活動，在商業上以商品為道具，圍繞消費者創造值得他回憶的活動。旅游作為人類對自然與社會的一種探求體驗的方式，絕大多數的旅游者已不僅僅滿足于城市傳統的“有物可看，有話可說”的旅游經歷，大都希望通過對某一地區的印象或知覺，即游客對旅游目的地在心理上的描繪，以及通過全方位的感知或體驗城市的旅游意象，從而充分理解城市的內涵和特色。

所以，歷史濱水地段的旅游景觀意象既是游客對歷史濱水地段的印象、知覺、偏好與主觀想法的綜合，同時也是游客通過對歷史濱水區的景觀環境特質，旅游資源等認知和體驗在腦海中所形成的生動有意義的圖像。因此，旅游地景觀意象的構建在一定程度上也影響著游客的旅游決策及其旅游行為。

2.浙江區域范圍歷史濱水地段旅游景觀意象開發及保護的現狀和價值

歷史濱水地段作為一個城市活力的象征，對城市的開發建設起著非常關鍵的作用。作為景觀空間，它又是城市旅游資源的重要組成部分。在體驗經濟推動人類生活質量發展的當代，利用歷史遺留發展旅游，已為各國城市規劃和經濟發展所共識―它不僅保護了本區域的實力文脈和空間特質，也提高了場所的空間品質和現實利用價值。因此旅游開發已成為許多江南歷史城鎮對歷史濱水地段最主要的開發方式之一。

在目前的浙江省濱水城市旅游開發建設中，歷史濱水地段的旅游開發較多的存在與歷史保護和環境保護相脫節，忽視市民和游客的旅游以及親水需求等情況。濱水區的開發建設還面臨著不同城市開發方式相似的局面，難以體現地方特色，較多的關注了濱水區的土地利用以及濱水景觀等物質層面的建設，而忽略了城市歷史文脈的傳承，文化內涵的營造，出現文化傳承斷裂等現象。另外，由于缺少相關的規劃和理論指導，旅游景觀意象的構建和保護也常常處于一種隨機的，盲目的狀態，缺乏完善的建構體系。

浙江是文化和旅游大省，也是典型涉水省份。城市建設和開發正如火如荼，歷史濱水地段大量存在，且都面臨保護與開發的問題。所以歷史濱水地段旅游景觀意象的構建以及開發保護是浙江濱水城市旅游發展和開發建設中經常面臨的課題，研究這個問題也就具備了普遍的現實意義。

3.歷史濱水地段旅游景觀意象開發及保護的原則和方向

3.1以人為本及生態性原則。人是空間景觀存在的核心。在景觀意象的構建中，只有充分尊重人的生命需求，以人的空間尺度為設計參照，注重人的行為規則和空間存在，結合人的活動特點才能構建出以人為本的景觀環境。同樣，城市濱水環境的生態保護對城市整體環境的改善以及城市生物多樣性的形成也具有至關重要的意義。所以濱水地段旅游景觀意象的構建及整治應遵循生態化原則，通過城市水域，堤岸和濕地生態系統的恢復和保持，構建良好的生態景觀，形成和諧共生的人與自然環境。

3.2原真性原則。歷史環境保護的真實性一直是歷史地段開發及保護的爭議焦點，也是此過程中最難解決的問題之一。因為原真性問題不僅僅針對的是歷史濱水地段本身，更是本土文化和生活場景等歷史文脈的延續。所以在歷史濱水地段旅游景觀意象開發及保護過程中，既要延續歷史濱水地段的文脈，更不能破壞場所空間所特有的歷史真實感。

3.3互動性原則。弘揚本土文化既是發展濱水旅游的目的，也是保護和延續本土文脈的重要舉措。重視游客的旅游體驗，但也應兼顧原住民的生活環境影響，只有實現游客，原住民和管理機構的互動，才能有利于濱水地段的歷史保護和旅游開發。

3.4持續性原則。旅游發展是一個循序漸進的過程，在旅游景觀意象的構建中，應維護旅游地的地方特色，歷史文脈和生態環境，充分發揮旅游保護文化遺產的潛力，堅持自然環境，生態環境，經濟和社會等方面的可持續發展，不以局部或短期的經濟效益而犧牲整體的和長期的環境效益。

4.歷史濱水地段旅游景觀意象開發及保護的模式和措施

4.1構建綠肺的生態意象

旅游地的生態環境，在一定程度上影響著旅游者的心境，也左右其旅游的決策。歷史濱水地段作為城市的脈絡結構，猶如城市生態環境上的“綠肺”。 如何創造舒適宜人的景觀空間環境，構建綠肺的生態意象？則應立足于人類的生理感受，并根據自然界中的物理學原理，通過對陽光，動植物，水體等因素的綜合考慮，以“景觀+生態”為理念，以旅游休閑為需求導向，保護和恢復生態環境。具體措施在于：1.可以采用自然河岸或具有自然河岸可滲透性的人工駁岸，通過構建濕地植物群落體系以形成濕地生態循環系統。2.或利用中水回收系統，實行雨，污水分流等措施，通過水景處理手法的多樣化營造與水質的維護相結合，建立安全，健康，穩定的水環境。3.通過增加生態浮島，通過建立泵，匣形成水位差控制水流方向和水流速度，保證水量的置換周期，修復生態體系同時增強景觀效果。4.通過擴張城市原有的狹窄的帶狀結構.通過分支與擴展，進一步從線到面，面到空間，增加人們與綠色生態環境的接觸面。

4.2 構建快樂休閑的公眾意象

歷史濱水地段高雅的文化性和充滿內涵的人文環境是休閑游的絕佳選擇。構建濱水地段快樂休閑的公眾意象，重在旅游過程中的參與性及組織規劃性。通過區域及道路，流線的組織設計構建快樂休閑的旅游氛圍。例如：在明確主要景觀路線和公共活動場所的基礎上，可以通過建立公共活動系統，以景觀焦點的確定，組織沿江景觀。景觀路線可以由濱江步行帶、連接濱江與陸地的綠化步行街、通向江邊渡口的主要生活性道路組成。結合濱水空間的帶狀性特點，利用道路，建筑，綠化帶，景觀小品等元素來尋求空間的整體性，并在統一協調的基礎上，按照環境的實際空間狀況，利用道路轉角及歷史建筑前廣場空隙，布置小型景觀空間，使整個濱水空間既協調又有變化和韻律。例如杭州湖濱路的改造工程，通過將機動車路改造為非機動車路，用石塊鋪設，加寬和改造沿線綠化，挖掘歷史遺存，增設李泌存水，惜別白公等景觀節點，增加游客休息和觀景設施，使沿湖地帶更加人性化和具備歷史及地域特色。

4.3構建具有人文及歷史特征的文化意象

濱水空間最不同于城市其它地段的特點便是源自水體的自然資源特征，以及歷史沉淀的社會人文特征。所以濱水景觀的人文意象構建重在對本土文化的展示，對歷史文脈的把握以及對文化內涵的展示。

注重原有的濱水區域歷史文化的延續，使其能作為整個城市活動的背景.創造一個可持續發展的城市空間。本著以人為本的原則和目的，通過現代設計手法展現本土歷史文化特征以及傳統理水手法，在尊重景觀文化現狀的基礎上合理嘗試西方水景設計理論。通過在濱水區充分利用遍布各個空間角落的環境小品以及公共設施符號宣揚文化以及城市特征。在保護原有事物的外觀和內部空間的基礎上，增加現代的技術手段，或放棄原有的形式，創造新的建筑與空間。在部分處理上增加歷史文脈的印跡，延續歷史上的片段。或以現代的技術材料，仿造歷史建筑。江浙濱水地段的景觀設計，更應結合江南水環境.形成區域特色景觀意象環境。通過對傳統城市空間形態的組合、疊層、變形、豐富城市空間濱水的表情。這既能響應原有城市景觀，又能形成自己獨特濱水景觀。

4.4構建親水開放的空間意象

親水剛開始的詞義是“接觸水”和“接近水”。隨著人類社會的進步.水文化的發展，現在我們所講的親水包括兩個方面：活動概念和精神概念。從城市的格局來看，濱水區屬于典型的城市“領域交錯帶”。濱水景觀中親水意象的構建，更多表現的是人與自然的共生關系，或者說是兩種或兩種以上的物質體系，能量體系和功能體系之間形成的界面以及圍繞該界面向外延伸的過渡帶空間區域的格局布置。濱水景觀親水意象的規劃和組織就是將優美的江河海風光組織到濱水景觀線上。岸線的親水性取決于岸線的平面，斷面形式和駁岸形式。

首先，親水設施規劃組織的明確線索是人的移動，所以應充分依靠環境行為學的原理來支撐，以將人在濱水區域的行為尺度需要和獲取視知覺信息的要求作為科學依據，進行符合城市環境的規劃設計。

其次，景觀水體的水位控制需要從區域調配的角度整體調控水平面的高度，保證親水平臺的實施。同時也應考慮殘疾人坡道和盲道等無障礙設計等內容。

再則，是在親水空間再現一些歷史人物、歷史事件、歷史場所、強調多樣化的濱水空間，并使水脈在城市節點有機地滲透，把濱水歷史文脈與親水空間的打造結合起來。同時也應強調治水與親水功能并充，治水是城市濱水區景觀規劃設計的前提和基礎，也是城市政府進行濱水區開發建設的起因.親水還原人類的自然與文化屬性，全方位地提升該地段的親水品質，通過最大限度滿足的居民親水要求，以提升生態與心理的感受質量，展現江浙地區獨特的旅游濱水景觀。

4.5構建獨特標志性的節點景觀意象

標志物是城市的筋腺，貫穿各個節點，亦是城市形象的重要體現。人們往往都是通過標志物來開始認識城市的。因而濱水區域標志物的布置就成為了節點景觀意象中的主導要素。如果城市是具有特色的，那么很大程度上它就一定會體現出獨特性的節點景觀意象。如果城市標志物缺乏個性或容易混淆，那么就很難形成整體的節點意象，從而缺乏相應的景觀視點，影響旅游者對旅游地的認知及體驗。所以在濱水區的標志物的設置上，應該充分考慮其可識別性和連續性。

同時，標志的意義也更多體現了城市濱水地段景觀建設中城市景觀意象的個性特征。通過一些具備明顯特征而又充分可見的定向參照物，如：高塔、雕塑、橋梁、噴泉等，形成城市濱水區域能引人注目的標志性景觀意象環境，從而成為城市旅游的標志性景點。就如巴黎的埃菲爾鐵塔、紐約的自由女神像、上海的東方明珠等等。當然，也有通過燈光來塑造夜間的城市標志物的例子。因此在城市景觀意象中標志的范圍并不是固定的。櫥窗立面、標牌、商業招牌。。。甚至是地下水井蓋之類的城市細部，只要它們是觀察者意象的組成部分.就可以被稱作標志物。也就是說不同的城市空間采用了同樣的濱水景觀規劃形式，標志物卻不一定體量巨大。

5.結束語

歷史濱水地段的保護不僅僅是保護這一特殊的物質環境，其目的更重要的在于“延續我們所知、并能給我們帶來延續性的物質和精神世界”。通過合理適度的旅游開發增加歷史濱水地段的知名度，引起人們對保護歷史濱水地段的重視。通過引導旅游文化來延續濱水地段的傳統文化、通過開發旅游活動來弘揚傳統濱水活動，通過塑造旅游場所保護濱水歷史場所。將保護與旅游開發同步進行、融為一體、兩者并重.在體驗經濟以及現代化城鎮建設過程中走有目的、可持續發展的道路，才能實現自然生態效益、歷史文脈延續、旅游經濟發展三者兼顧三方獲利的良性發展循環。

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第4篇：保護歷史遺跡的建議范文

一、常見的生理性病害

1　生長點叢生，上部葉片皺縮

在番茄苗期及成株期均可發病，主要癥狀生長點叢生，生長緩慢或停止生長，上部葉片皺縮，葉片呈現暗綠色，果實不膨大，果實臍部暗褐色，向內收縮，即臍腐病。發病原因主要是：番茄苗期或成株期土壤缺鈣，常年種植茄果類蔬菜的地塊發病機率高。

2　生長點停止生長，類似自封頂

番茄在苗期及結果期均可發病。苗期發病，兩片子葉或幾片真葉后沒有生長點，農民俗稱“公苗”或“無頭苗”。成株發病，在第1或第2穗果后，植株停止生長，似自封頂，但與自封頂品種有明顯不同：花穗之間間隔2～3片葉，而自封頂品種，果穗之間間隔一般在1～2片葉。發病原因主要是：在番茄苗期生長過程中出現低溫或高溫(低于6℃或高于35℃)，導致生理性缺素(主要是缺硼)。早熟品種或苗期長勢弱的品種，發生的機率高。

3　花數少，出現弱化或小花

番茄花芽分化受環境因素影響很大，在花芽分化期，嚴重的低溫寡照或長時間35～40℃高溫，植株營養狀況差，形成弱苗或小老苗，花芽分化受到很大的影響，嚴重時，花芽分化會停止。若第1穗花分化停止，就會出現主莖第10節現第1穗花的現象，若只是第2穗花分化停止，就會出現第1穗花與第2穗花間隔5葉以上的特殊現象，如果影響嚴重，分化的花芽瘦小，即使采用激素進行處理，也難以坐果，個別雖然能夠坐住果，果實也不膨大，形成僵果或豆果。這種情況在秋季溫度較高的年份或在寒冷的冬季育苗，極易出現。

4　葉片發黃

葉片發黃，葉脈依舊是綠色，系生理缺鎂所致。越冬番茄，由于冬季地溫低，根系吸收功能受到影響，不能正常吸收鎂，或者植株留果較多，根系衰老，也常常出現缺鎂癥狀。

5　葉片扭曲，呈現蕨葉

主要發生番茄定果后，上部葉片扭曲，呈現蕨葉狀，其主要原因是下部果實發育需要較多的營養，迫使上部葉片正常生長需要的營養倒流到下部果實，葉片自身發育受到影響，形成扭曲狀。點花時，點花所用的激素濃度大或沾染到葉片上，也易出現扭曲。

6　多心室果及裂果

隨著外向型農業的發展及壯大，耐貯耐運番茄品種倍受消費者的青睞，種植面積逐年擴大。由于菜農常年種植番茄，點花所使用的激素濃度過大，極易出現裂果、漏籽果；常年種植蔬菜的地塊，偏施氮肥，致使土壤中中微量元素特別是硼、鈣等缺乏，也常常出現裂果。番茄一般在2～6片葉進行花芽分化，在這一生長階段，長期處于8～12℃的低溫下，分化的花芽畸形，常常出現多心室果或扁平果。

7　空心果

空心果，習慣上叫空洞果，不僅造成產量降低，而且商品品質下降。出現空心果一般有以下原因：

(1)營養生長失調，光合產物不能正常運輸到果實中去，引起空心果。

(2)點花時使用了果實膨大激素，如赤霉素等。番茄冬季生產，光照弱，溫度低，植株營養狀況很難滿足果實膨大的需要，出現空心果。

(3)植株上部出現空心果，主要是后期管理不當所致，如果實膨大時，肥水管理跟不上等。

(4)第3、4層果實出現空心果，主要是第1、2穗果膨大快，上部果實得不到相應的營養。

8　網紋果

綠果時，果肉網紋明顯，成熟時果肉較軟，果皮薄。形成網紋果的原因是幼苗瘦弱老化，苗齡長，植株被病蟲害特別是莖基腐病或根結線蟲危害，植株長勢弱。果實膨大時嚴重缺水，也亦出現網紋果。

9　果面部分發黃

冬季生產的番茄，背陰一面發黃，而向陽一面仍然是粉紅色，這主要是溫度過低，直接影響番茄紅素的形成。番茄果實著色過程是葉綠素分解和番茄紅素、類胡蘿卜素形成的過程，低于20℃，特別是氣溫降低到13～14℃，番茄紅素合成已經停止，而胡蘿卜素合成還在進行，類胡蘿卜素色澤是黃色的，因此果實較低的一面，果面呈現黃色。

二、綜合防治技術措施

1　合理選用番茄品種

根據不同生產季節，選用適當的番茄品種，如秋延遲種植，應選用生長勢強的品種。如朝研219、金棚全勝、金棚一等，越冬或早春種植的選用浙粉212、金棚全勝等。

2　平衡施肥

依據番茄需肥特點以及前茬所種植的作物，采取平衡施肥，在施足腐熟的有機肥及確保氮磷鉀需求的前提下，適當施用鈣、硼、鎂等中微量元素，在番茄不同生長時期，根據番茄葉片或果實表現，針對性的使用多微葉面肥。

3　科學育苗

番茄產量的形成，培育壯苗十分關鍵，除把苗床設置在高燥、排灌方便的地塊外，秋延遲種植的番茄，還應當采取適當的遮陰措施，用遮陰網配合防蟲網，既避免了弱苗的出現，同時又防止了刺吸式口器害蟲的危害，降低病毒病發生的概率。

越冬種植，除在日光溫室內育苗外，苗床上應加蓋小拱棚或采用火道溫床育苗法。

4　肥水管理，促控結合

秋延遲種植，為防止幼苗徒長，盡量不采取控水的方法，避免出現小老苗或弱苗，可采取多次分苗或采用助壯素噴霧的方法控制幼苗徒長。越冬種植，為防止出現小老苗，盡量采取相應的措施，如用釀熱溫床、電熱溫床的方法育苗或分苗。果實膨大時，及時澆膨果水，并追施膨果肥。

5　正確使用坐果激素

厚皮果對點花激素使用濃度要求較嚴格，不同溫度下，使用濃度不同，一般掌握在同等條件下厚皮果比L-402、毛粉802等輕1/3～1/2。點花時，一定要避免所用藥液沾染到葉片上。

第5篇：保護歷史遺跡的建議范文

現將《大連市進一步促進再就業工作和保障國企下崗職工基本生活的有關規定》、《大連市建立勞動就業互助組織的有關規定》印發給你們，請遵照執行。

大連市進一步促進再就業工作和保障國企下崗職工基本生活的有關規定

為進一步促進再就業工作和保障國企下崗職工基本生活，根據國家、省有關規定，結合我市實際，制定本規定。

一、實行減員分流的國有企業（包括集團公司），必須首先清理本企業職工以外人員所占崗位，凡本企業職工能頂崗的，要優先安排上崗。

二、有正常生產任務的企業，原則上不得安排下列人員下崗：

（1）配偶方已經下崗（失業）的；

（2）離異或喪偶撫養未成年子女者；

（3）市級以上勞動模范；

（4）烈士遺屬；

（5）現役軍人配偶；

（6）殘疾人、工傷5－10級、因病部分喪失勞動能力的；

（7）歸僑和僑眷；

（8）孕期、產期、哺乳期的女工；

（9）持有享受城鎮居民最低生活保障證明的人員；

（10）就業困難的大齡職工（按大政發〔1998〕33號文規定）。

今后，除企業破產、關閉外，原則上不再實行整體分流。確需整體分流的企業，需經市再就業工程領導小組批準。

三、列入計劃的國企下崗職工，可選擇進再就業服務中心，也可直接辦理失業。下崗職工進再就業服務中心后，選擇自謀職業的，按原規定執行；自找單位（國有和市屬集體企業除外）的，發給個人5000元再就業補助費（縣市區自定）；社會調劑的，對接收單位適當給以補貼。選擇辦理失業手續的，企業按規定給予一次性經濟補償。

四、實行提供就業崗位責任制。對社區服務、物業管理、保安管理等適合下崗職工再就業的崗位，要優先提供給下崗職工。對社會興辦的各類集貿市場，由市工商行政管理部門牽頭，規劃、房地產開發部門和市再就業辦參與，逐一查核，下達安排下崗職工攤位數量，落實減免攤位費政策，市場主辦單位必須執行。

五、用人單位招用外來勞動力必須向勞動部門申報，市內四區經批準使用外來勞動力的單位和外來勞動力全部實行勞動就業IC卡管理。凡未按規定申報、辦卡的，按《大連市外來勞務工管理條例》規定處罰。

六、建立健全以街道為主的服務機構，對失業人員、下崗自謀職業人員實行屬地化管理。各街道要建立勞動就業互助組織，負責本轄區失業人員、下崗自謀職業人員以勞務形式上崗就業。街道主辦的勞動就業互助組織由市再就業工程領導小組辦公室審核發證后，工商行政管理部門直接辦理注冊登記，享受國稅發〔1999〕43號文件規定的免征稅費待遇。

七、接收下崗職工、失業人員占60％以上的勞動就業服務企業，組織以勞務形式上崗的，2年內免征營業稅。

八、加強再就業培訓。要動員社會各種培訓力量，以適應市場經濟的運作方式，對下崗職工、失業人員及下崗自謀職業人員進行培訓。建立再就業培訓專項資金，資金來源：再就業資金列支；失業保險基金中的轉業訓練費；社會贊助。

九、對就業困難的大齡職工，距法定退休年齡不足5年的，企業可按國家規定實行內部退養。

十、再就業服務中心要按時足額向下崗職工發放生活費并代繳各種社會保險費。符合領取失業救濟金條件的失業人員，失業保險經辦部門要按規定發放失業救濟金。凡符合城鎮居民最低生活保障條件的，民政部門按規定實施保障。

十一、幫助下崗職工轉變擇業觀念，對無正當理由不參加定向就業培訓或兩次不接受介紹就業的國企下崗職工，不列為基本生活保障對象。

十二、加大再就業政策落實力度。市勞動、工商行政管理、稅務部門要對再就業政策落實情況進行執法檢查。市委督查室、市政府查辦處，要定期督查，促進再就業政策落實。

大連市建立勞動就業互助組織的有關規定

為廣開再就業渠道，鼓勵下崗職工、失業人員、下崗自謀職業人員（以下簡稱下崗人員，下同）積極從事社區服務業，根據國家、省有關再就業政策規定，制定本規定。

一、勞動就業互助組織，是指由街道辦事處主辦的吸納下崗職工再就業的勞動就業組織。

二、從業范圍

按國稅發〔1999〕43號、遼地稅發〔1999〕39號文件界定的就業范圍執行（具體范圍附后）。

三、認定條件

（一）下崗職工占該組織從業人數的60％以上；

（二）從業人員全部簽訂勞務協議；

（三）主辦單位為街道辦事處。

四、審批程序

擬成立勞動就業互助組織的街道，由其代表人填寫《下崗職工勞動就業互助組織申報表》（一式三份）。地處市內四區的，由所在區再就業辦（勞動部門）審核，報市再就業辦（勞動部門）批準并發給《下崗職工勞動就業互助組織證書》；地處其他縣（市）、區的，報所在地區再就業辦（勞動部門）審批并發給《下崗職工勞動就業互助組織證書》，到工商行政管理部門直接辦理注冊登記、并到稅務部門辦理稅務登記手續。法律、法規、規章規定需要辦理有關許可的，還需到行業主管部門辦理許可手續。

五、享受的優惠政策

自2000年5月1日起，凡領取《下崗職工勞動就業互助組織證書》并在工商、稅務部門辦理登記手續的，執行中發〔1998〕10號文件和國稅發〔1999〕43號文件規定的減免稅收和免征行政性收費的優惠政策。

六、對勞動互助組織的管理

市再就業工程領導小組負責有關政策的擬定和協調工作，市再就業工程領導小組辦公室負責認定、發證和年度檢查工作。各縣（市）、區再就業工作領導機構負責對本地區勞動就業互助組織的管理、指導、服務、協調工作。各級勞動部門會同工商行政管理、稅務等部門，對本地區勞動就業互助組織進行檢查，不符合認定條件的，收回證書，停止享受有關優惠政策。

附：勞動就業互助組織的從業范圍

（一）初級衛生保健服務；

（二）便民服務，包括：小圖書室的書、報借閱、代郵物品，代購、代送生活日用（食）品（不包括家用電器、家具），流動攤點的早餐、便餐、快餐、飲水服務，為中、小學生熱飯，從事家庭送配餐服務，自行車寄存，打夾克油，擦皮鞋，擦洗排油煙機；

（三）家政服務，包括：為居民家庭清洗家具、用具，整理居室，修理門窗、上玻璃、修墻搭灶，粉刷、油刷，疏通下水道；

（四）看護、托教服務，包括：小學生、嬰幼兒寄托、接送、輔導、教育，看護老、弱、病、殘、孕人員；

（五）小區內專項服務：看車，治安巡邏，駕駛電梯，居民樓道、小區內衛生清潔、綠化；

（六）在居民區或文化廣場傳授音、體、舞、美；

（七）到居民家庭出診、醫治病人；

（八）避孕節育咨詢；

第6篇：保護歷史遺跡的建議范文

關鍵詞：遺址；遺址區；周邊環境；協調 

【正文】 

大遺址是人類文化遺產的重要組成部分，大遺址的保護越來越受到包括中國在內的世界各國的重視。目前世界范圍內，對大遺址的保護已經由原來只對遺址本體的保護，擴展到了對遺址本體和遺址周邊區域的綜合保護；從對遺址的消極保護，改變為通過遺址展示、利用等方式實施的積極保護；立法保護的層次不斷提高。但我國國內遺址保護卻存在保護水平低下，立法不完備，觀念落后等問題。 

一、大遺址與大遺址區的界定 

基于遺址保護理念的轉變，各國趨向于將遺址與包含遺址在內的遺址區域區別看待，并試圖整體保護發展。所謂遺址是指人類活動的遺跡，屬于考古學概念。按照《國際古遺址理事會章程》的規定，“遺址”一詞應包括一切地貌的風景和地區，人工制品或自然與人工的合制品，包括在考古、歷史、美學、人類學或人種學方面具有價值的歷史公園與園林。遺址實際上是從歷史、審美、人種學或人類學角度看，具有突出的普遍價值的人類工程或自然與人聯合工程以及考古地址等地方，該地方具有特殊價值，是人類與自然的共同產物，是人類文化傳承的一種方式，具有不可再生性和不可移動性。所謂大遺址，是指那些占地面積較大，具有較高歷史價值的文物遺址。大遺址的概念內涵應具備規模性、人類文明或地區文化現象的代表和重要歷史時期或重大歷史事件的標志等三個基本特點。大遺址的界定僅僅指遺址本體，而不包含遺址周邊區域在內。 

遺址區是一個新名詞，目前尚未有明確概念或界定。遺址區名稱首次正式出現是在2007年11月西安市關于唐大明宮國家遺址公園的規劃方案中。該規劃方案將大明宮遺址區分為三個層次：以即將建設的大明宮國家遺址公園為核心區，屬于遺址本體部分；以周邊改造區域為第二層次，包括建設控制地帶在內；以北二環以外集中安置區為最外層，屬于建設開發區域。也就是說西安市關于大明宮遺址區的規劃實際上不僅包含了傳統意義上的遺址本體，還包括了遺址建設控制地帶和一定范圍的周邊發展環境，這突破了我國以往對遺址保護的基本思路，將其擴展到周邊區域和城市環境構建中，也給我國立法提出了新的挑戰。從我國現有的立法文件中，很難找到直接將遺址周邊區域納入到遺址保護規劃的的范例，目前也只有極少數地方立法在一定程度上略有提及，如杭州市人大常委會《杭州市良渚遺址保護管理條例》規定，將良渚遺址保護總體規劃應當納入杭州市城市總體規劃；對良渚遺址環境風貌應當進行整體保護等。 

比較而言，國外立法中關于保護區劃定、保護機構設置、建設控制地帶的范圍及遺址區保護和發展問題、周邊環境與遺址本體風貌相適應等方面都有國內立法可借鑒之處。 

二、關于大遺址區保護發展的國內外立法比較 

通過劃定大遺址區實施遺址保護，很多國家都逐步走上了遺址保護與周邊區域保護發展同步的道路。 

（一）通過劃定遺址區域的方式保護遺址本體 

《保護考古遺產的歐洲公約》第二條規定：“為保證對埋藏有考古物的堆積層和遺址的保護，每一締約國承允采取可能的措施：1.劃定并保護具有考古意義的遺址和地域”。《關于保護景觀和遺址的風貌與特性的建議》規定：保護不應只限于自然景觀與遺址，而應擴展到那些全部或部分由人工形成的景觀與遺址。因此，應制定特別規定確保對那些通常受威脅最大、特別是因建筑施工和土地買賣而受到威脅的某些城市中的景觀和遺址進行保護。《考古遺產保護與管理》第二條規定：……土地利用必須加以控制并合理開發，以便把對考古遺產的破壞減小到最低限度。考古遺產的保護政策應該構成有關土地利用、開發和計劃以及文化環境和教育政策的整體組成部分。……考古保護區的劃定亦構成此種政策的一部分。 

馬耳他《開發規劃法》規定了各種類型的保護區，其中可以包括被登錄的歷史建筑和遺跡。設立保護區的原則是保護和改善城市空間及單體遺跡、建筑、遺址或景觀風貌特色。 

埃及《文物保護法（83版）》明確規定，凡屬國家所有及本法實施前作出的決定、命令，或根據主管文化事務的部長的建議，經總理批準視為文物古跡區域的土地，根據本法均屬文物古跡區。該地區內的任何一塊土地，如經文物局核實，其內沒有文物古跡或被劃在經批準的文物古跡整修線區外，根據主管文化事務的部長的建議，經總理批準，可劃為非文物古跡區或非文物公益區。 

可見，上述立法均認為，可以通過劃定遺址保護區域的方式來對遺址本體進行保護，同時在該區域內圍繞遺址本體保護開展一系列開發或發展措施，將其作為遺址保護發展的組成部分。2005年10月《關于歷史建筑、古遺址和歷史地區周邊環境的保護西安宣言》，更是肯定性的提到，“周邊環境”被認為是體現真實性的一部分并需要通過建立緩沖區加以保護，這為國際古跡遺址理事會、聯合國教科文組織以及其他合作伙伴進行國際和跨學科合作提供了機會，同時也為確定遺址保護區域提供了理論基礎和法律條件。 

（二）保護發展機構的設置 

在保護機構的設置方面，目前國外立法主要有三類形式，即國家機關、國家成立的專門委員會及NGO（非政府組織）。其中，國家機關作為遺址等文化遺產保護機構的情況比較常見；其次就是成立專門的委員會，這種機構可能隸屬于一個或多個國家部門，具有相應的管理權限；單獨由非政府組織成立的保護機構在國外實踐中尚不存在，目前只有國際古跡遺址理事會通過的《考古遺址保護與管理》中提及，政府可在某些情況下，將遺址保護和管理工作委托給當地人民或非政府組織。 

首先，以國家機關作為文化遺產保護部門的立法例包括但不限于： 

日本《文化財產保護法》明確，文部大臣有權決定文化遺產的保護和使用，遺址等考古遺產直接歸屬于文化廳長官直接管理。埃及《文物保護法（83版）》明確，埃及文物局系負責管理各博物館、文物倉庫、古遺址和歷史文物地區（包括偶然發現的文物考古區）的一切與文物考古有關的事務的專門機構。1975年頒布的《建筑文化遺產保護法》規定，希臘的文化部負責文化遺產的保護，公共工程部負責大型工程、城市規劃與建設。 

其次，成立專門的委員會對文化遺產進行保護的立法例有（包括但不限于）： 

第7篇：保護歷史遺跡的建議范文

關鍵詞：城市；歷史街區；街區改造

中圖分類號：F293 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2012）08-0277-01

歷史街區的保護在我國還是一個比較新的課題，由于許多城市規劃建設部門對這項工作還不是非常熟悉，在歷史街區的保護工作中出現了一些錯誤的理解和做法，這些錯誤往往會對歷史街區的保護帶來無法彌補的損失。

一、我國城市歷史街區現狀

城市是一個有機體，其存在是不斷發展的動態過程，并且必然按其自身的規律不斷進化。隨著時間的遠去，歷史古遠的城鎮或許在今天已經消亡，或是只留下一些零星的遺跡；歷史不太遙遠的則可能正成為現代城市中的城中城，或成為一些歷史傳統街區。

二、歷史街區改造的幾個誤區

歷史街區的改造在我國還是一個比較新的課題，許多城市規劃建設部門對這項工作還不是非常熟悉，在歷史街區的保護工作中出現了一些錯誤的理解和做法，這些錯誤往往會對歷史街區的保護帶來無法彌補的損失。

（一）只保護，不改造

歷史街區的保護和改造是一種矛盾辯證關系，任何只強調單方面的做法都是不正確的。而保護歷史街區的目標，是在改善其實用功能的前提下有所變化更新，盡量使其歷史要素得到保存延續。我國很多歷史街區改造中不能將兩者協調統一，主觀上硬要把活動的街區變成凝固的文物，客觀上又不可能阻止翻新改建，最后結果只能是適得其反。

（二）拆真造假

從北京琉璃廠拆除原有傳統建筑建新的仿古建筑開始，全國陸續出現了承德的清代一條街，開封的“宋街”，沛縣的“漢街”，使許多有價值的歷史街區淪為“假古董”。其中有些“假古董”在短其內也取得一定的經濟效益，以至出現競相仿效的情況。這種形式的開發建設是與文化遺產保護的原真性原則相抵觸的，是對真正的歷史文化遺產的破壞。

（三）作為旅游開發

將歷史街區僅僅看作是旅游資源，而將保護看作為開發旅游的手段。把歷史建筑全部改為旅游和文娛等設施，歷史街區失去了傳統的生活方式和習俗，也就失去了“生活真實性”，從某種意義上說是另一種造假的行為，街區會因此失去原有的歷史韻味。

（四）作為地產開發

用房地產招投標的方式進行商業運作，以取得效益和利潤。由于房地產開發的目的就是以利潤為前提，而不是以保護為目的，因此依靠房地產開發公司去保護歷史遺產是難以奏效的，這也是許多歷史街區受到破壞的癥結所在。

三、對歷史街區改造的一些建議

（一）謹慎修復

對于殘缺的建筑（古遺跡）修復應“整舊如故，以存其真”。《威尼斯》提出了世界各國公認的兩個修復原則：修復和補缺的部分必須跟原有部分形成整體，保持景觀上的和諧一致，有助于恢復而不能降低它的藝術價值、歷史價值、科學價值、信息價值；增添部分必須與有部分有所區別，使人能辨別歷史和當代增添物，以保持文物建筑的歷史性。

（二）慎重重建

一些十分重要的歷史建筑物因故被毀。由于它們是地方重要的特征、象征，因此，在條件允許的情況下，有必要重建。但是，重建必須慎重，必須經專家論證，因為重建必然失去了歷史的真實性，又耗資巨大，還破壞了遺跡。在更多情況下保存殘跡更有價值，對歷史文化遺產的利用以不損壞遺產為前提，以續繼原有使用方式為最佳，以不損壞遺產為前提。

（三）協調傳承與發展

歷史街區改造過程中不僅應側重于歷史古跡的保護，還要保護那些表面似乎破舊，但反映城市過去發展歷程的舊城區部分。因此，一些重要的、特色的、與重要歷史有關的地形、地貌、原野、水體、花木及其特征都要保護，拿不準的古鎮、古村、古街、古建筑不應立即拆除。

四、結語

城市的發展是一個逐步演變的過程，這個過程與人的發展、社會的發展相適應。因此，對于城市中歷史街區的保護和改造，我們既要有正確的認識，又要有科學的方法，必須按照人與社會發展的需求和事物發展的客觀規律有條不紊地進行。

參考文獻：

第8篇：保護歷史遺跡的建議范文

中山四路85號，磨磚對縫的灰色磚墻，簇擁著懸山式的門樓，推開沉重的黑漆木門，充盈鼻腔的是滿墻爬山虎的清香。

一道黑漆木門，把這座公館與外界隔絕開來……

“棒棒”公館

謝晉富至今還記得，第一次觸碰戴笠公館的大宅門，是在2008年的夏天。

那年7月，老謝從四川鄰水一路東行，來到重慶，投奔在這里當“棒棒”的兒子。

他穿過黑漆斑斑的大宅門，走下青石臺階，躲過院子里的幾攤污水，順著邊上的木板樓梯上了二樓。

在他腳下，散發著腐味的木板發出“嘎吱嘎吱”的聲音，仿佛在訴說公館的前世今生。

二樓，東扯西牽的電線把長廊的空間切割得支離破碎，頂樓一間小屋已經坍塌了。

此刻，謝晉富并不知道，這座三層小洋樓曾經是中國現代史上一個家喻戶曉的人物、有著“的佩劍”之稱的戴笠的公館。當然，謝晉富更不會知道，就在這里，中國諜報人員曾破譯了日軍偷襲珍珠港的情報。

謝晉富只知道，這里是自己當“棒棒”的兒子和20多戶進城務工人員的出租屋，每個月的租金是200元。

大門外，站著重慶市書法家協會副主席史若飛。

史若飛喜歡逛老建筑，常常會轉到戴笠公館來。

盯著公館院子墻上那塊有了銹痕的“重慶市渝中區文物保護單位”的銘牌，史若飛發出一聲惋惜的長嘆。

嘆息的不止是史若飛，還有重慶市國有文化資產經營管理有限責任公司副總裁程峰。

“在全市，還有更多的文物遺址處在風雨飄搖中。”從2005年開始，程峰就關注起全市的抗戰遺址遺跡保護。

然而，這份愛卻略顯沉重，“全市抗戰遺址遺跡，部分殘存81處，毀54處”。

“巴蔓子將軍墓不見天日，東華觀藏經閣搖搖欲墜，法國領事館舊址危機四伏……”在2007年的渝中區“兩會”上，憂心忡忡的人大代表、政協委員提交了10份議案和提案，都是關于搶救歷史文化遺產的。

然而，保護又談何容易。

“這些遺址的產權分散，文物管理部門無權對公館進行管理。”程峰無奈地搖搖頭。

解放以后，這些遺址大多作為公房分配了。昔日的公館，成了平常百姓家，歷史的塵埃被油鹽醬醋所替代。

數百座老舊建筑，正一格一格地爬出人們的記憶。

另一方面，“隆隆”巨響的城市現代化腳步，則無情地把人們殘存的記憶碾得粉碎。

修舊如舊

2006年，上海新天地。

“青春是可以復活的！”程峰擊掌大喜。

漫步石庫門，青瓦灰墻的老上海建筑之間，是各式各樣的高檔咖啡館。

流連其間，程峰仿佛感覺時光倒流，猶如置身20世紀20年代的上海。

從這年起，程峰和市文資公司的同事們將觸角伸向全國，尋找重慶歷史文化遺址遺跡的“重生”之路。

“石庫門模式”讓他們眼前一亮。

石庫門曾是上海破舊、擁擠的惡劣環境的代名詞。

如今，通過修舊如舊，石庫門被開發成上海文化休閑旅游的勝地，數百棟老舊建筑獲得了重生。不僅如此，這里還成了“國家文化產業示范基地”。

程峰等人的石庫門之行，改變了戴笠公館的命運。

從上海歸來，程峰逢人必講“開發性保護”。

2007年5月14日，經過長期醞釀，市文資公司向市政府報送《關于保護開發歷史建筑，發展文化創意產業的建議》，建議維修改造戴笠公館，將其開發為巴渝文化會館。

建議得到市委、市政府同意。在相關部門的支持下，經過同戴笠公館原住戶協商，市文資公司取得了戴笠公館的產權。

2008年9月30日，戴笠公館修舊如舊工程啟動。

程峰總愛往戴笠公館跑，他擔心工人會傷到公館里的寶貝。

一個日本造的壁爐成了修復工程的焦點——由于年久失修，壁爐出現了破損。

“修復困難嗎？”程峰問。

“瓷磚是日本造的，工藝難度很大。”專家回答。

“砸了，照著樣式重建一個。”有人建議。

“那豈不是成了‘假古董’了！”重建的建議被專家組否定。

最終，專家查閱了相關文獻，采取修補的方法，把破損的部分補齊，讓壁爐恢復了原貌。

不僅是壁爐，公館內的木地板、墻面顏色、條石、青磚褐瓦等元素，全部得到特殊的保護處理，被保留下來。

文化造勢

戴笠公館復原了。

2010年初的一天，站在公館外的史若飛心情不可名狀。“重慶的書法藝術何時也能像這公館一樣恢復青春？”

從全國來看，重慶的書法藝術氛圍還不夠濃。

“實際上，重慶有不少書法大家。”史若飛說。

晏濟元便是其中的集大成者。晏濟元，別號素貞老人、老濟、濟公、江洲散人。

人們熟知晏濟元，是因為他的畫。曾經評價“海外有個張大千，國內有個晏濟元”，其繪畫上的成就可見一斑。

“晏老的書法也堪稱一絕。”史若飛眼波流動。

即便如此，重慶的書法藝術依舊不為人道。

“我們缺少對外展示的陣地。”史若飛搖搖頭。

當年4月底的一天，巴渝文化會館的人找到史若飛。

“巴渝文化會館將成為我市的傳統文化藝術地標。”來人雄心勃勃地說。

巴渝文化會館便是修復后的戴笠公館。

“需要我做什么？”史若飛問。

“請您出面，請晏老出山，辦一場書法展。”

“行！”史若飛一口答應。

巴渝文化會館修復后，需要裝填文化產業，以維持會館的運營，從而實現歷史遺址的“活保”。

于是，市文資公司專門成立了重慶嘉禾實業有限公司，程峰任總經理。

“要把會館建成‘匯聚巴渝文化特色，展示巴渝文化魅力’的文化陣地。”程峰信心滿滿。

新生的巴渝文化會館急需一場“處女秀”，借此揚名立萬。

晏濟元成為這場“處女秀”的不二人選。于是，會館找到了與晏濟元有著深厚交情的史若飛。

經史若飛引見，晏濟元同意在巴渝文化會館舉辦其個人書法展。

2010年5月10日，巴渝文化會館正式開館。

巴渝文化會館的“處女秀” ——“晏濟元書法藝術展”也同時開幕。

持續十天的書法藝術展，吸引了近千名參觀者到現場觀摩，西南大學、遵義醫學院、第三軍醫大學的同學甚至自發前來參觀。

此后，巴渝文化會館還陸續舉辦了十幾場書畫藝術展。

“涂山三杰”、王閑影、李際科、許伯建……一個個巴渝文化精英紛紛走進會館，讓會館攢足了人氣。

文化“金蛋”

2012年4月8日下午，巴渝文化會館三閑堂茶藝會所。

“下面一件拍品是蘇葆楨的《葡萄》，尺寸35cm×70cm，無底價開拍。”拍賣師向在場的競拍者宣布。

競拍者盯著旁邊的拍品，畫中淺紫色的葡萄粒粒飽滿晶瑩，充滿了豐盈之美。

“200元。”有好事的競拍者第一個喊出了報價。

在座的競拍者發出一陣哄笑。

眾所周知，被譽為“蘇葡萄”的國畫大師蘇葆楨，正是以其獨樹一幟的葡萄圖而享譽海內外。

“10000元。”第二個競拍者把競拍價拉到正常的競拍價位上來。

隨后，又經過三輪競拍。

“70000元。”競拍者第六次喊價，現場再無人舉牌。

“70000元第一次。”

“70000元第二次。”

“70000元第三次。”

“成交！”一聲槌響，《葡萄》最終以70000元成交。

這天進行的是“巴渝文化會館春季競拍會”。

此前的“晏濟元書法藝術展”及隨后舉辦的十幾場書畫藝術展，叫響了巴渝文化會館這個品牌。所以，當會館一說舉辦競拍會，便得到不少收藏家的響應。

這次春季競拍會上，共推出44件拍品，其中，會館自有拍品19件，以會館名義征集名家作品18件，合作方嘉華拍賣公司提供拍品7件。

經過激烈的競拍，競拍會實際成交42件拍品，成交金額達611400元。

第9篇：保護歷史遺跡的建議范文

京杭運河，舉世聞名，規模浩大，它發軔于春秋戰國，元代形成鼎盛時期，明清早期繼續發展，是一條南北運輸的通道，也稱漕河，一直以來都被譽稱為“黃金水道”。中國任何一個封建王朝的統治者都離不開運河所建立起來的漕運制度，大運河的開鑿使中國的自然和地理環境為之一變。

俗話說“兩浙七閩數十州，往采南北兩京者”，這就是指的常州段的京杭運河。古時，大運河由城西經朝經門外廣濟橋，經西水門出東水門，穿城而過。便捷的交通使常州城在兩宋時期就成為會四方商賈，輸八方之貨，名揚海內的著名城市。它也給常州的經濟帶來了福址。當時，常州出產的細宣、綿布、紙張被列為貢品，手工業商業也隨之興起，如：造船、冶鐵、制繩、木材加工以及紡織業的工場、作坊等，當時已星羅棋布，城中商業區就主要分布在城西北運河沿線。

人們都說運河是龍城常州的“龍脈”所在。當年有人站在西瀛里一帶城墻上俯看常州，發現其城池建制頗具龍形，尤其是城墻下一條古運河水，繞城而過，使這條龍有了生機，有了靈性。于是毗陵驛建在了運河畔，西水關建在了運河畔，大碼頭建在了運河畔，米市街建在了運河畔，花市街、篦箕巷全都聚到了這里。所以說，做好了運河規劃也就理清了城市的脈絡。

古往今來，古運河為龍城的經濟、交通、文化作出了杰出的貢獻。它伴隨著常州一直走到了現在，龍城人也和這條生命之河產生了非同一般的情感。如今，隨著經濟科技的不斷發展，古運河也發生了驚天動地的變化。

現如今， 懷德橋往東便是久負盛名的篦箕巷。巷內有大碼頭、毗陵驛碑、梳篦樓，“篦梁燈火”大牌坊、近水閣、穿月樓、文亨橋等古跡。沿巷商店鱗次櫛比，滿街建筑古色古香、精巧玲瓏。臨巷運河景色迷人，是集古跡、風光、都市風情于一處的城市休閑觀光佳處。

為了更好的保護和發展這條由祖先傳承下來的龍脈，政府決定向整治運河并向南拓展。運河整治中，人們按照標美化要求拆除了沿河而建的吊機、小碼頭。重新規劃選址、在五星橋畔 建造的常州西港，于1997年7月28日全面投入使用，總投資900余萬元，占地62畝，年吞吐量達百萬噸。西港的投入使用使常州港口的設置布局更趨合理，并從根本上改變了過去城西無港口的不平衡局面。

大運河整治后，過水斷面驟運輸能力成倍增長，更為常州地方經濟的發展帶來新的機遇。常州煉焦制氣廠在選址時就看好整治后大運河的運輸能力。焦爐放射性煤氣工程于1994年建成投產后，生產的煤氣可供10萬戶居民使用外，還可滿足部分工廠用氣需要。生產的焦炭一半以上利用運河外運，較公路運輸全年可節約運費50萬元左右。不僅如此，常州市18個重點推進利用外資項目及24個重點推進招商引資項目中，大部分分布在運河兩岸 。運河水運以其運量大、噸位大、成本低的優勢，也為促進中外合資合作提供了水路運輸保證。

京杭大運河的開鑿成功，在給運河兩岸人民帶來極大福祉的同時，也還產生了博大精深、燦爛輝煌的運河文化，它把國外的優秀文化帶到了中國，也促進了中華民族文化的發展。可是，隨著運河漕運功能慢慢衰退的同時，運河文化也隨之被埋沒。然而，弘揚運河文化，不能僅僅沉湎于對于過往繁榮的追憶，首先還要從保護運河古遺跡做起。其實，搶救、修復運河沿線遺跡是當前搞好運河文化最為緊迫、也是最為重要的內容。常州河段的運河和其他許多河段一樣，正在面臨著消亡與變質的危險，所以必須處理好“旅游開發”與“遺跡保護”之間的關系，不能將盲目開發取代有序使用。其實，保護也是為了發展，保護好歷史，關系到城鎮建設形象的展示、文化建設品位的提升以及經濟建設和轉型等一系列問題。我認為運河古跡的保護還應納入“尋訪古跡”的內容，不應僅僅將保護局限在于對已知古跡的修復上。有人建議，我們應當效仿英國，將民間力量也吸收到古跡保護過程當中，使弘揚運河文化成為當地百姓的一種“文化自覺”。