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關(guān)鍵詞:普查意義;特點;數(shù)據(jù)質(zhì)量;普查登記;數(shù)據(jù)審核
中圖分類號:C829.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)03-00-02
根據(jù)《北京市人民政府關(guān)開開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》、《北京市第三次全國經(jīng)濟普查方案》和《密云縣人民政府關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》我縣的經(jīng)濟普查工作正在緊張有序地進行著。于2013年開始進行的第三次全國經(jīng)濟普查,是繼第一次經(jīng)濟普查和第二次經(jīng)濟普查后的又一次重大國情國力調(diào)查;我縣的第三次全國經(jīng)濟普查是要全面調(diào)查第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),小型企業(yè)以及非公經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r,摸清我縣各類單位的基本情況,全面更新和維護我縣國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和電子地理信息系統(tǒng)。為本縣加強和改善宏觀調(diào)控,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。
本次普查的特點:1.突出重點。以摸清各類單位基本情況,進一步查實服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小型企業(yè)以及非公經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的底數(shù)為主,輔之以其他必要的內(nèi)容。2.優(yōu)化方式??茖W(xué)設(shè)計普查業(yè)務(wù)流程,普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以提高普查效能,減輕基層負擔(dān)。3.統(tǒng)一組織。在市級普查機構(gòu)的集中領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一設(shè)計方案、統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。4.創(chuàng)新手段。與前兩次經(jīng)濟普查不同,本分普查充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),全面采用手持電子終端設(shè)備,健全普查區(qū)域電子地圖,實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化,提高普查的信息化水平。
由于經(jīng)濟普查涉及國民經(jīng)濟行業(yè)分類中除第一產(chǎn)業(yè)個體經(jīng)營戶以外所有經(jīng)濟活動,對全面掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,提高國民經(jīng)濟核算質(zhì)量,為各級黨和政府進行宏觀決策提供了可靠依據(jù)。同時,為進一步建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)的基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為推動統(tǒng)計方法制度改革打下了堅實的基礎(chǔ),對研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強宏觀調(diào)控、開拓新的就業(yè)渠道、提高人民生活水平和全面建設(shè)小康社會等都具有十分重要意義。為此,各級政府對普查數(shù)據(jù)的真實性和準確性提出了極高的要求。我們作為經(jīng)濟普查的基層組織具體實施機構(gòu),在經(jīng)濟普查中起著奠基石的作用,這一級的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響整個普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量,影響各級政府的宏觀決策,基層的普查數(shù)據(jù)是普查工作成功的關(guān)鍵。因此我們應(yīng)該嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),以筑牢經(jīng)濟普查的基礎(chǔ)。
一、影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素
從此次經(jīng)濟普查基層統(tǒng)計部門的實踐來看,制約普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素主要有以下幾個方面:
(一)難摸清:此次普查所設(shè)及的個體戶分布廣泛,數(shù)量龐大,經(jīng)營隨意性大,涉及行業(yè)多,流動性強,如無照經(jīng)營個體戶,未登記注冊私營單位、小作坊、店中店、單位無人、單位關(guān)門等多種現(xiàn)象,生產(chǎn)經(jīng)營與財務(wù)資料不健全,數(shù)據(jù)登記難度大,想摸清普查對象的情況很難。
(二)難配合:本次普查對象以個體私營經(jīng)濟、民營企業(yè)居多,法律觀念淡薄,配合意識差,在市場經(jīng)濟條件下,各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,普查對象往往從自身利益考慮,對普查的配合程度不高,尤其是涉及資本、利潤、收入等敏感資料,采取不配合態(tài)度,普遍擔(dān)心普查結(jié)果作為征收稅費的依據(jù),怕露富、露底、露秘,查實難,填報數(shù)字普遍低于實際經(jīng)營收入。
(三)培訓(xùn)難:經(jīng)濟普查涵蓋著大量的會計核算指標有的普查人員還不熟悉這些經(jīng)濟指標的來龍去脈,短期內(nèi)很難掌握,承擔(dān)指導(dǎo)普查單位填表并解答問題有難度。特別是本分普查充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),全面采用手持電子終端設(shè)備,健全普查區(qū)域電子地圖,實現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報送、處理等手段的自動化、電子化,這給一些年齡相對較大的普查員增大了難度。
(四)找到難:一些企業(yè)在一個普查區(qū)注冊,而在另一個普查區(qū)經(jīng)營,這種現(xiàn)象比較多,這就給普查登記帶來了不小的困難。
二、攻堅克難做好經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制
經(jīng)濟普查這樣一項重大的國情國力調(diào)查具有不可逆性,必須確保普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)以上問題,從普查一開始,我們基層統(tǒng)計部門就緊緊圍繞以獲取高質(zhì)量的普查數(shù)據(jù)為中心,把質(zhì)量控制的思想,貫穿到普查工作的方方面面,并針對普查各個階段的特點,采取有效措施降低各種差錯的發(fā)生率,真正做到事前、事中、事后都有一整套的方式方法,對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行控制。
(一)普查準備階段的質(zhì)量控制
在經(jīng)濟普查的準備階段,主要工作有建立機構(gòu)、經(jīng)普宣傳動員、制定方案、普查培訓(xùn)、單位核查等,這些工作沒有直接涉及普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量,但我們決不能掉以輕心,必須高度關(guān)注這個時期的各項工作。
1.建立機構(gòu)。我們建立了以鎮(zhèn)長為組長的經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)——鎮(zhèn)普查辦公室,這是搞好經(jīng)濟普查的組織保證。由于這次經(jīng)濟普查不僅包括二、三產(chǎn)業(yè)全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位,還包括二、三產(chǎn)個體戶,應(yīng)此我們要求各村充分發(fā)揮村民委員會等基層組織的作用,積極支持各普查區(qū)的普查員及普查指導(dǎo)員,確保他們順利完成此次普查任務(wù)。
2.宣傳動員。宣傳是普查不可缺少的環(huán)節(jié),宣傳工作到位,使經(jīng)普的意義、重要性家喻戶曉,進一步營造更加濃厚的“群眾深刻了解經(jīng)濟普查,單位積極參與經(jīng)濟普查”的良好氛圍,加大對經(jīng)濟普查的宣傳力度,利用懸掛條幅、電子大屏幕、在村里大集舉辦了經(jīng)濟普查宣傳活動等形式進行宣傳,為正式開展的經(jīng)濟普查登記工作奠定良好的群眾基礎(chǔ),確保下一步經(jīng)濟普查登記工作順利進行。使每個普查對象都能夠清楚地知道,按時、如實地填報經(jīng)濟普查表是單位和個人應(yīng)盡的義務(wù),虛報、瞞報、拒報、遲報乃至偽造、篡改普查資料均屬違法行為,并將依法予以嚴肅懲處;同時使其明白,只有密切配合普查,及時取得可靠信息,才能有利于自己正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走勢,適時做出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策,以及公民個人的自主擇業(yè)和消費、投資。
3.普查人員培訓(xùn)。普查人員培訓(xùn)的質(zhì)量控制就是在認真做好普查人員選調(diào)和管理的同時,確保普查人員不僅能夠精通各類統(tǒng)計標準和指標含義,而且可以熟練地掌握調(diào)查訪問技巧和方法,以及數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制的基本要求;同時還能堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,嚴格保守國家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密。我們鎮(zhèn)普查辦認真組織普查員及普查指導(dǎo)員進行培訓(xùn):以現(xiàn)場講解并配合觀看幻燈片和光盤的形式學(xué)習(xí)《北京市第三次經(jīng)濟普查非聯(lián)網(wǎng)直報單位、個體經(jīng)營戶普查培訓(xùn)課件》、《密云縣三經(jīng)普實施方案》,講解普查工作職責(zé)、讓普查“兩員”明白工作流程,講解普查報表強調(diào)應(yīng)注意問題。認真組織普查員參加縣局隊的PDA使用培訓(xùn),幫助普查員盡快掌據(jù)PDA的使用方法,能夠熟練使用。為下一階段的普查工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
4.對部分普查對象的培訓(xùn):我們鎮(zhèn)普查辦還組織了非聯(lián)網(wǎng)直報單位進行培訓(xùn),講解調(diào)查單位需要配合此次普查應(yīng)做的準備工作,及普查表指標來源,對邏輯關(guān)系、填報注意事項等要重點強調(diào)。以現(xiàn)場講解并配合觀看幻燈片和光盤的形式學(xué)習(xí)《北京市第三次經(jīng)濟普查非聯(lián)網(wǎng)直報單位、個體經(jīng)營戶普查培訓(xùn)課件》、觀看《經(jīng)濟普查公益廣告片》。
(二)單位核查階段的質(zhì)量控制
單位核查是搞好經(jīng)濟普查的基礎(chǔ),它對整個普查起著決定性的作用,一旦核查摸底工作結(jié)束,普查的大體輪廓就基本出來了,所以要切實做好這一階段的工作,做到不重不漏,全面掌握二三產(chǎn)業(yè)全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位以及二、三產(chǎn)個體戶的數(shù)量等基本情況。在這一階段,我們本著認真仔細、不重不漏的原則做好核查工作。
1.各村居經(jīng)普人員按照“邊界清晰,不重不漏”的原則進行核查;
2.為確保經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們要求村級普查員進行“地毯式”核查,對普查對象逐個進行實地登記;
3.將核查結(jié)果與下發(fā)的核查名錄庫資料進行比對;
4.根據(jù)比對結(jié)果查漏補缺;
5.整合跨區(qū)域的法人單位及產(chǎn)業(yè)活動單位,形成本鎮(zhèn)域范圍內(nèi)實際核查單位名錄庫。
(三)普查登記階段的質(zhì)量控制
1.普查員使用PDA對所有普查對象(軍隊、武警系統(tǒng)和市直報單位除外)進行入戶登記。
2.聯(lián)網(wǎng)直報單位按規(guī)定登錄國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺填報普查表。
非聯(lián)網(wǎng)直報單位由普查員使用PDA采集《單位普查表》(611表),并填報北京《規(guī)模(限額)以下法人單位普查表》(BJ611表)(紙介質(zhì))。非聯(lián)網(wǎng)直報單位按照普查告知書要求事先填寫相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),由有關(guān)人員簽字蓋章后,普查員使用PDA拍照留存;非聯(lián)網(wǎng)直報單位(不含市統(tǒng)計直報單位)填報北京《規(guī)模(限額)以下法人單位普查表》(BJ611表)(紙介質(zhì)),加蓋單位公章后,由普查員收回上交鎮(zhèn)普查辦。
3.普查的登記階段,要確保普查對象如實填報各項經(jīng)濟指標,這是保證經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。在這一階段,我們鎮(zhèn)普查辦認真做好以下幾項工作,確保普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量:一是與縣局隊執(zhí)法隊聯(lián)系,進一步加強統(tǒng)計執(zhí)法,將普查與執(zhí)法結(jié)合起來。經(jīng)濟普查是和平時期的一項重大的社會動員,僅靠普查人員的努力工作是遠遠不夠的,必須得到調(diào)查對象的密切配合,才能夠事半功倍。利用《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國經(jīng)濟普查條例》等有力武器,確保普查對象不虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),確保普查工作順利進行。二是要求普查員要熟練地掌握調(diào)查訪問技巧和方法,能夠熟練使用PDA設(shè)備,對普查數(shù)據(jù)準確錄入。這次經(jīng)濟普查包括第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位以及個體戶,對個體經(jīng)濟的調(diào)查是此次普查的難點,由于大多數(shù)私營企業(yè)、由于存在思想顧慮和自身利益驅(qū)使,一般存在瞞報傾向,要搞準數(shù)據(jù)非常困難。我們要求普查員認真查找并做好解釋工作,確保數(shù)據(jù)準確上報。三是鎮(zhèn)經(jīng)普辦能要求各普查區(qū)每天上報填報進度情況,每天將PDA設(shè)備中采集的數(shù)據(jù)導(dǎo)出上交鎮(zhèn)普查辦。對存在問題及時予以解決,避免錯誤重復(fù)產(chǎn)生。普查登記階段是普查最繁忙的階段,鎮(zhèn)經(jīng)普辦要求各普查區(qū)普查人員每天下午四點之前上報報表填報進度,同時上報當(dāng)天采集的數(shù)據(jù);鎮(zhèn)普查辦人員還深入到各普查區(qū)及時了解存在的問題,以便采取應(yīng)對措施,這一時期,對于哪些調(diào)查對象容易出現(xiàn)問題,填報過程中存在那些技術(shù)性的問題,容易出現(xiàn)哪些錯誤,鎮(zhèn)經(jīng)普辦都做到心中有數(shù),并努力予以解決,杜絕同類錯誤重復(fù)發(fā)生。在普查的組織實施過程中,鎮(zhèn)經(jīng)普辦要求普查人員做到各項措施制度化、規(guī)范化,避免隨意性和人為錯誤,這樣也就更好地保證填報階段的質(zhì)量。
(四)數(shù)據(jù)審核階段的質(zhì)量控制
由鎮(zhèn)普查辦數(shù)據(jù)處理組對數(shù)據(jù)進行審核、檢查和驗收;在數(shù)據(jù)采集處理平臺上,對普查表的數(shù)據(jù)進行審核、驗收,發(fā)現(xiàn)問題逐級退回修改。對于驗收不合格的普查區(qū),要進行全面復(fù)查,再次驗收,直至符合規(guī)定的質(zhì)量要求。
普查表的審核方法有手工審核和計算機程序?qū)徍耍晌益?zhèn)經(jīng)普辦人員進行手工初審及經(jīng)濟指標網(wǎng)上初審,通過有經(jīng)驗的業(yè)務(wù)人員與計算機有機結(jié)合的審核方法,達到事半功倍的效果。鎮(zhèn)經(jīng)普辦要求鎮(zhèn)經(jīng)普人員認真、細致審核所有普查表填報的每個指標、簽名蓋章,特別是把握好屬性指標、計量單位是否正確,普查表的漏項、缺項等指標的完整性和普查表種類是否齊全,普查表單位數(shù)及重要普查指標、表內(nèi)及表間邏輯關(guān)系是否正確,做到報表張張過,指標個個看,數(shù)據(jù)項項審,如若必要,要求普查對象重新補填寫普查表,有力地保證普查資料的準確性和完整性。
三、努力做好基層數(shù)據(jù)控制
1、創(chuàng)造良好的普查工作條件。區(qū)級普查經(jīng)費于*年初列入預(yù)算,*年列支經(jīng)費80萬元,*年年初預(yù)算120萬元。按分級負擔(dān)原則,各街道克服經(jīng)費緊張的困難,較好地落實了普查工作經(jīng)費,保證了普查工作的日常開支,比如*路街道安排了35萬普查經(jīng)費,金泉街道在保證日常開支外,還制定了嚴格的評比制度,配套了獎勵政策,工作突出的社區(qū)可獲得8000元獎勵;部份辦事處添置了電腦、打印機、傳真機等必要設(shè)備;此外,區(qū)政府還為普辦提供了專用會議室。
2、切實落實目標責(zé)任。區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組對各成員單位和街道進行了明確的責(zé)任分工,要求各部門、街道各司其職、各負其責(zé)、通力協(xié)作,密切配合。我區(qū)將普查工作納入?yún)^(qū)政府的目標考核,*年9月26日區(qū)經(jīng)普動員大會上劉區(qū)長代表區(qū)政府與各街道和部門簽定了目標責(zé)任書。各街道部門也分別對目標責(zé)任進行了分解落實。*年10月10日,劉區(qū)長親自帶隊對各街道的經(jīng)普準備情況進行了督查,協(xié)調(diào)辦事處之間的邊界爭議,明確普查責(zé)任。
3、普查人員順利及時到位。我區(qū)從工商局、國稅局、地稅局、建設(shè)局、商務(wù)局、科產(chǎn)局抽調(diào)了6名同志,*年10月10日全部到位,經(jīng)過培訓(xùn)后全部充實到三個業(yè)務(wù)小組,在清查工作中,肩負起了指導(dǎo)、督促、檢查的工作職責(zé)。此次普查,全區(qū)共計普查區(qū)115個,普查小區(qū)358個,各街道普查人員近1200名。工作量大的街道如人北、荷花池等街道就分別抽調(diào)人員近150名。在各項工作任務(wù)十分繁重的情況下,所有普查人員能如此迅速到位,充分體現(xiàn)了區(qū)政府、各部門、街道對此項工作的重視。
二、確保組織領(lǐng)導(dǎo)有力
區(qū)政府按照國務(wù)院、省政府和市政府的要求和部署,加大行政推動力度,全力保障經(jīng)濟普查各項工作順利開展。20*年5月12日,區(qū)政府發(fā)出了《*市*區(qū)人民政府關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》(金府發(fā)〔20*〕66號)。成立了以區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長*為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,區(qū)委常委、副區(qū)長劉印勇任副組長,政府辦、紀委(監(jiān)察局)、宣傳部、目督辦、統(tǒng)發(fā)局、統(tǒng)計局等30家單位為成員的區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)計局局長馬昆任辦公室主任。各街道、相關(guān)部門的普查機構(gòu)也于*年9月初全部成立。高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和健全的普查機構(gòu)確保了經(jīng)濟普查有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、力求工作細致到位
經(jīng)普是一項系統(tǒng)性工作,是全社會總動員。我區(qū)各類單位總量多,個體經(jīng)營戶總量更為龐大,點多面廣,情況復(fù)雜,時間緊,任務(wù)重,參與人員多,組織工作、協(xié)調(diào)工作難度大,這對各級普辦的組織協(xié)調(diào)能力是一次考驗。
1、精心組織培訓(xùn),強化普查人員業(yè)務(wù)技能
由于全區(qū)普查工作量大,普查人員多,為保證培訓(xùn)效果,加強培訓(xùn)的針對性,我們根據(jù)各階段工作內(nèi)容和培訓(xùn)對象的不同要求,對區(qū)域劃分、地圖繪制、清查摸底、質(zhì)量控制、檢查驗收、編碼裝訂、普查登記、數(shù)據(jù)處理等各環(huán)節(jié),分別對區(qū)級普辦工作人員、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、指導(dǎo)員、普查員采取了分層次、分階段、分片區(qū)的培訓(xùn)方式。在清查摸底階段,我們完成了區(qū)普辦抽調(diào)人員、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、普查人員等各個層次的培訓(xùn),參訓(xùn)人員1200余名。在正式普查階段,我們多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,先后下發(fā)了6期問題解答,重點對普查工作中出現(xiàn)的難點、盲點進行了深入細致的講解,統(tǒng)一了規(guī)范,明確了要求。在數(shù)據(jù)處理階段,我區(qū)召集了全區(qū)四十多名業(yè)務(wù)骨干進行了程序集中培訓(xùn),實現(xiàn)了每個數(shù)據(jù)處理人員對程序的安裝使用、審核改錯、數(shù)據(jù)備份等功能了然于心,此外我們還多次到街道進行一對一的培訓(xùn)指導(dǎo),解決了大量實際工作中出現(xiàn)的問題。
2、明確工作思路,積極增添工作措施
一是建立了工作規(guī)章、制度,如辦公室工作規(guī)章、工作例會制度,情況通報制度、進度日報制度、信息報送制度、質(zhì)量控制辦法、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法、數(shù)據(jù)處理方案等,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,做到心中有數(shù),情況熟悉。二是根據(jù)普查工作進度要求,提前作好各項工作計劃,做到準備充分,并以會議、文件、信息的形式進行安排、部署;三是加強督促、指導(dǎo)、檢查。我們采取分片包干的形式對辦事處普查工作負責(zé),三個業(yè)務(wù)組和每名工作人員之間既有分工明確又有相互協(xié)作。四是結(jié)合具體情況,加強工作的針對性。如荷花池、沙河源街道針對轄區(qū)內(nèi)市場多的特點,專門召集市場負責(zé)人召開了工作協(xié)調(diào)會。五是實行了分街道數(shù)據(jù)處理、集中審核改錯的數(shù)據(jù)處理方案,各街道分別對各自的普查表進行錄入、審核、改錯,全區(qū)數(shù)據(jù)合并后再統(tǒng)一進行數(shù)據(jù)審核、改錯。六是在數(shù)據(jù)處理階段實行了分專業(yè)審核驗收制度,各街道的普查數(shù)據(jù)必須分別得到各專業(yè)組和數(shù)據(jù)處理組的簽字認可才能過關(guān)。
3、真抓實干、不遺余力完成普查各個階段的工作任務(wù)
我區(qū)單位、個體戶眾多,情況復(fù)雜,工作難度極大。清查和普查階段,我區(qū)數(shù)千名普查人員不辭辛勞,辛勤工作在普查一線,對不配合的單位、個體戶曉之以理、動之以情,直到對方對普查工作配合為止;對虛報、漏報、瞞報的單位多次上門、反復(fù)核實,力求普查數(shù)據(jù)真實可靠。在數(shù)據(jù)處理階段,全區(qū)上下近百名數(shù)據(jù)處理人員加班加點、一絲不茍地完成了一萬一千多個單位、七萬多個體戶的數(shù)據(jù)錄入、審核、修改等工作。特別是集中審核階段,全區(qū)共集中了四十多名數(shù)據(jù)處理骨干、二十多臺計算機馬不停蹄、連續(xù)奮戰(zhàn),確保了我區(qū)普查數(shù)據(jù)的按時上報、順利過關(guān)。我區(qū)的普查數(shù)據(jù)凝聚了全區(qū)數(shù)千名普查工作者大量的汗水和心血。
4、加強部門協(xié)作,積極發(fā)揮部門職能作用
成員單位眾多,是我區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組的特點,為了加強溝通協(xié)調(diào),區(qū)經(jīng)普辦在從相關(guān)部門抽調(diào)了六名骨干到區(qū)經(jīng)普辦直接參與工作外,還專門成立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組,負責(zé)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。我區(qū)普查工作得到了各部門的大力支持,如目督辦加強了對區(qū)級部門普查資料的報送情況考核(金經(jīng)普〔20*〕12號文);再如房管局對房屋中介、屋管公司提出要求(金經(jīng)普〔20*〕15號文);在區(qū)信息辦大力支持下,制作了區(qū)經(jīng)普專題網(wǎng)頁。
5、積極開展普查宣傳工作。
區(qū)委宣傳部副部長為我區(qū)普辦副主任,負責(zé)協(xié)調(diào)普查宣傳方面的事項。*年9月26日,全區(qū)召開了各街道、部門、社區(qū)、駐區(qū)單位代表等300多人參加的普查動員大會,并發(fā)出了《*區(qū)關(guān)于認真做好第二次全國經(jīng)濟普查工作的通知》(金經(jīng)普辦發(fā)[20*]6號文)。區(qū)《新*》、有線臺及時跟進對經(jīng)濟普查工作進行了密切關(guān)注和及時宣傳報道。*年12月30日,我區(qū)15個街道辦事處同時組織開展了經(jīng)濟普查宣傳日活動。全區(qū)上千名普查宣傳人員參加了活動,發(fā)放經(jīng)濟普查宣傳資料并回答過往行人咨詢的有關(guān)問題。全區(qū)活動現(xiàn)場共設(shè)置宣傳站點40余個,現(xiàn)場發(fā)放宣傳單近萬張,出動流動宣傳車10余輛。在普查登記階段,我區(qū)的經(jīng)普宣傳工作同樣沒有放松,很好地配合了我區(qū)普查登記工作的圓滿完成。截止目前,全區(qū)共報送各類信息近400條。
四、狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量控制
1、規(guī)范操作流程,強化質(zhì)量管理。從成立各級普查機構(gòu)開始至今,我區(qū)分別以區(qū)經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)經(jīng)濟普查辦公室的形式共發(fā)文37個,對各級普查機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、普查圖繪制、文件資料歸檔、普查流程、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)處理等各方面均作了統(tǒng)一的規(guī)范要求。尤其是在對普查表的質(zhì)量控制上,要求各街道經(jīng)濟普查辦公室實行層層審核、每日過關(guān)的制度,保證做到不重不漏,力求實現(xiàn)指標零差錯。
2、加強質(zhì)量督查,增強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在質(zhì)量督查上,區(qū)普辦分三個組,由普辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,在清查、普查期間組織了多次督察,對期間工作進度相對滯后的街道又進行了重點督察。
3、認真清理,一絲不茍核實部門反饋的名錄資料。區(qū)普辦先后數(shù)次將名錄庫資料、部門資料和一普數(shù)據(jù)按地域劃分后下發(fā)給各街道,要求各街道經(jīng)濟普查辦公室對名錄進行逐一核實,尤其是對部門資料有而摸底表上沒有普查到的單位要通過深入現(xiàn)場和電話詢問的方式進行地毯式清理,并將每一戶單位的核實情況詳細做好說明,做好查漏補缺工作。
4、嚴格檢查,逐一驗收各街道普辦的工作質(zhì)量
按照上級經(jīng)濟普查辦公室的要求,并嚴格參照《*區(qū)第一次全國經(jīng)濟普查質(zhì)量檢查驗收工作細則》的具體規(guī)定,區(qū)經(jīng)普辦在清查階段和登記階段分別組織了對15個街道和高科辦的檢查驗收。全區(qū)大部分街道辦事處一次性驗收合格,部分存在問題的街道也在區(qū)經(jīng)濟普查辦公室的指導(dǎo)下積極地進行了全面整改。
組織實施階段:取之有道
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟普查的通知》,在本次經(jīng)濟普查中統(tǒng)計部門負責(zé)普查工作的具體組織實施和協(xié)調(diào),其中所涉及的主要包括統(tǒng)計部門與稅務(wù)、工商、民政、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門之間的通力協(xié)作與密切配合。在總結(jié)前兩次經(jīng)濟普查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為了在本次普查工作中更好地與各成員單位溝通協(xié)作,筆者有以下四點建議。
事前告知,確定責(zé)任人,明確聯(lián)絡(luò)人。普查準備階段的第一項工作就是組建普查機構(gòu),明確成員單位部門的職責(zé)任務(wù)。依照市普查辦領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,根據(jù)本區(qū)實際工作需求擬定成員單位名單和職責(zé),然后向成員單位發(fā)函,就成員單位名單和職責(zé)達成共識,報區(qū)政府批準并給予正式批復(fù)之后,領(lǐng)導(dǎo)小組正式組建。統(tǒng)計部門可以在經(jīng)濟普查工作啟動之后,通過書面函告、網(wǎng)絡(luò)或電話通知、派人到成員單位面訪等多種形式與成員單位建立聯(lián)系,以明確單位負責(zé)人和具體聯(lián)絡(luò)人,讓成員單位根據(jù)自身情況早做安排,并抽調(diào)工作人員,建立相應(yīng)組織。
曉之以理,動之以情,拓寬渠道。經(jīng)濟普查涉及的成員單位部門眾多、情況復(fù)雜。面對這種情況,統(tǒng)計部門應(yīng)該以協(xié)同開展經(jīng)濟普查工作為紐帶,以召集各種會議為平臺,建立與成員單位和工作人員間的密切聯(lián)系,通過“曉之以理、動之以情”的方式促進工作。例如,可以隨機召集座談會、協(xié)調(diào)會、碰頭會等傳達經(jīng)濟普查文件通知、方案制度,明確各成員單位的具體任務(wù)、工作要求、內(nèi)容標準、完成時限等;通過召開座談會、研討會、現(xiàn)場辦公會等征求各成員單位部門的意見建議,完善細化經(jīng)濟普查的方案措施,解決和糾正普查工作中遇到的實際困難和存在問題。
把握進度,適時提醒,及時獲取資料。根據(jù)普查工作進程,及時向成員單位通報工作進展情況,提醒成員單位部門依據(jù)職責(zé)分工提供數(shù)據(jù)信息。普查準備階段需要搜集的信息主要有第二、第三產(chǎn)業(yè)單位行業(yè)劃分、區(qū)域分布、規(guī)模數(shù)量等資料信息以及劃分普查區(qū)和繪制電子地圖。此時需要注意邀請成員單位負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員共同開展普查宣傳活動,參與調(diào)查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核工作,以指導(dǎo)和協(xié)助調(diào)查人員按時限完成普查工作。
在普查登記、數(shù)據(jù)采集階段,要充分發(fā)揮成員單位部門的行業(yè)優(yōu)勢和職能作用,充分利用成員單位部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和行政記錄、統(tǒng)計臺賬等資料,廣泛獲取普查方案規(guī)定普查內(nèi)容的詳細資料信息。審核檢查驗收階段,將企業(yè)單位的普查登記表與部門數(shù)據(jù)進行比對,豐富數(shù)據(jù)審核檢查的方法手段,減少差錯失誤,提高工作效率。
生產(chǎn)加工階段:信之有別
經(jīng)濟普查方案要求對第二、第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)單位的基本情況、勞動工資、財務(wù)、生產(chǎn)以及經(jīng)營、能源和水消費、科技、物流、信息化等內(nèi)容進行詳細的普查登記。涉及國民經(jīng)濟各大行業(yè)分類,囊括法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、個體工商戶等所有普查對象,在單位核查、登記報表、審核驗收、匯總評估各環(huán)節(jié)需要成員單位部門提供翔實的數(shù)據(jù)資料。受方法制度、口徑范圍、數(shù)據(jù)來源等客觀因素的制約,加之受職責(zé)分工、行業(yè)界限、部門特點等主觀因素的影響,統(tǒng)計部門對經(jīng)濟普查成員單位提供的數(shù)據(jù)要去粗取精、去偽存真,不能“兼收并蓄”,更不能“照搬照抄”,必須加以分析比較,以真正保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。
一是概念定義上嚴格區(qū)別。經(jīng)濟普查中統(tǒng)計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)指標與部門數(shù)據(jù)指標存在著交叉、重疊,既有相互兼容包含的部分,也有彼此不關(guān)聯(lián)甚至矛盾的地方,因此必須在概念定義上嚴格區(qū)別。例如,法人單位基本情況統(tǒng)計報表中,“法人單位”統(tǒng)計上區(qū)分為單產(chǎn)業(yè)法人和多產(chǎn)業(yè)法人,其他部門則沒有這樣的概念。再如,同屬人員勞動報酬和工資范疇的指標,勞動工資統(tǒng)計報表稱為從業(yè)人員工資總額,財務(wù)狀況報表稱為應(yīng)付職工薪酬,不同的企業(yè)單位填報不同的報表,概念不同包含的項目內(nèi)容和適用范圍也不同,必須嚴格加以區(qū)分。此外普查登記中經(jīng)常用到的企業(yè)單位 “登記注冊類型”,主要依據(jù)工商行政管理部門登記地填寫,沒有正式登記或許多特殊經(jīng)營形態(tài)的,需要統(tǒng)計部門依據(jù)指標解釋和實際情況據(jù)實填寫。
二是口徑范圍上歸并對接。工作性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程的不同,導(dǎo)致了各部門間各項指標口徑范圍不可能完全相同,統(tǒng)計人員要對不同部門提供的數(shù)據(jù)進行合并、對接,統(tǒng)一規(guī)范指標的口徑范圍。比如,企業(yè)單位“大中小”型劃分,統(tǒng)計部門依據(jù)“人員、銷售額、資產(chǎn)總額”多個指標劃分,行業(yè)部門則依據(jù)某一指標劃分。再如,“主營業(yè)務(wù)收入歸類、從業(yè)人員類型劃分”等指標,各行業(yè)、各部門側(cè)重點和歸并標準不盡一致。還有科技統(tǒng)計系列報表,統(tǒng)計對象是所有規(guī)模限額以上工業(yè)企業(yè)單位,科委等專業(yè)部門只統(tǒng)計高新技術(shù)企業(yè)單位。
三是準確性上深入核實。加強與經(jīng)濟普查成員單位部門具體負責(zé)提供數(shù)據(jù)的科室和人員聯(lián)系,掌握部門單位的行業(yè)特點和統(tǒng)計方法,熟悉數(shù)據(jù)來源的過程。特別是部門職能調(diào)整、工作人員更換單位提供的數(shù)據(jù),應(yīng)與同期數(shù)據(jù)進行比對,加強審核,反復(fù)查詢,以提高數(shù)據(jù)信息的可信度。
資料開發(fā)階段:用之有法
經(jīng)濟普查獲取的部門數(shù)據(jù)資料主要有兩方面的作用,即登記驗收和匯總評估階段的對照驗證和數(shù)據(jù)、資料開發(fā)階段的借鑒引用。部門提供的數(shù)據(jù)資料與普查的實際需求差距出入在所難免,變化趨勢也不可能完全一致,因此要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況,、摸索規(guī)律,巧妙運用。
時間節(jié)點上的劃分換算。需要各職能部門提供的數(shù)據(jù)通常分為兩個時間節(jié)點,一是組織準備階段,2013年8~11月份提供一次;二是普查登記驗收階段,2014年1~3月份提供一次。部門提供的數(shù)據(jù)信息時間節(jié)點劃分各有差異,有的數(shù)據(jù)按年度或階段累計,有的數(shù)據(jù)按季度或月份單獨計算。統(tǒng)計人員要根據(jù)經(jīng)濟普查的實際需求,把握時間節(jié)點,準確劃分換算,為各階段提供方便快捷的參考依據(jù)。
北京對企業(yè)集團統(tǒng)計工作提出新要求
近日,北京局隊召開2008年企業(yè)集團年報工作會議。國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊副總隊長刁滿慶出席會議并講話。并對北京市企業(yè)集團統(tǒng)計工作提出五點要求:
一是增強責(zé)任意識,結(jié)合企業(yè)集團統(tǒng)計工作特點,做好集團統(tǒng)計工作。隨著北京市經(jīng)濟的快速發(fā)展,大企業(yè)集團已成為北京市經(jīng)濟發(fā)展的龍頭,作為從事集團統(tǒng)計工作的人員責(zé)任重大,要認真做好本職工作,客觀正確反映全市大企業(yè)(集團)的發(fā)展動態(tài)。二是增強法律意識,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度提高數(shù)據(jù)報送的及時性和準確性。作為基層統(tǒng)計工作者要做到知法、守法。同時還要宣傳統(tǒng)計法、宣傳統(tǒng)計工作的重要性。三是加強學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。各企業(yè)集團統(tǒng)計人員要及時適應(yīng)快速發(fā)展的形勢,加強學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,抓好集團的整體統(tǒng)計工作。四是建立政府和企業(yè)之間的和諧統(tǒng)計關(guān)系。集團統(tǒng)計人員在做好集團統(tǒng)計工作的同時注意搜集本集團在經(jīng)營、用工、并購等方面的信息,及時準確的向統(tǒng)計部門上報信息。五是在做好企業(yè)集團統(tǒng)計工作的同時,要對經(jīng)濟普查工作給予高度重視,高質(zhì)量地完成經(jīng)濟普查工作。
遼寧
遼寧總隊加強基礎(chǔ)建設(shè)提高調(diào)查支撐能力
2008年是遼寧調(diào)查總隊“基礎(chǔ)工作建設(shè)年”,遼寧調(diào)查總隊圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量,積極開展基層基礎(chǔ)工作建設(shè),提高統(tǒng)計調(diào)查支撐能力,取得較好效果。
一是加大基礎(chǔ)工作檢查力度。遼寧總隊緊密結(jié)合工作實際,有針對性的深入農(nóng)村、城市和廠礦企業(yè),對基層基礎(chǔ)工作進行調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)。深入市縣調(diào)查隊,廣泛征求意見和建議,為進一步做好遼寧統(tǒng)計調(diào)查工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是加大對基層工作的支持力度。如提高統(tǒng)計調(diào)查工作的硬件配備水平。2008年,部分縣級調(diào)查隊配備了交通工具,為縣級調(diào)查隊深入基層直接調(diào)查起到了保障作用。
三是加大對主要調(diào)查數(shù)據(jù)的審核和評估力度。通過加大對調(diào)查數(shù)據(jù)的審核評估力度,堅持把調(diào)查數(shù)據(jù)放到全省宏觀經(jīng)濟運行的大環(huán)境中進行多方位、多角度的分析評估論證,調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提高。
四是加大基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)力度。如切實強化目標責(zé)任制量化考核。將工作分解量化到隊、處,量化到人,明確職責(zé),有效地調(diào)動了遼寧調(diào)查隊系統(tǒng)廣大干部職工的積極性。
五是加大統(tǒng)計調(diào)查法制工作和調(diào)查項目的管理力度。以維護統(tǒng)計調(diào)查秩序為目標,加大統(tǒng)計執(zhí)法和調(diào)查項目管理力度,遼寧各級調(diào)查隊加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平和能力,做到依法調(diào)查、規(guī)范調(diào)查。
四川
四川省統(tǒng)計局加強局校合作建立聯(lián)合研究培養(yǎng)平臺
近日,四川省統(tǒng)計局、成都信息工程學(xué)院聯(lián)合召開局校合作研討會。雙方明確了雙方合作的必要性和可行性,達成局校合作意向。這是一次統(tǒng)計部門與高校工作合作的有益嘗試。研討會取得以一共識:
一、加強雙方信息交流與溝通。二、雙方指派牽頭領(lǐng)導(dǎo),深入探討相關(guān)合作細節(jié),加快推進相互的合作,并爭取春節(jié)后開始實質(zhì)性合作。三、確定雙方合作的形式,一是雙方互派專家進行交流:統(tǒng)計局派專家到學(xué)校做專題講座,學(xué)校派教師到統(tǒng)計局掛職鍛煉;二是互相培養(yǎng)人才:統(tǒng)計局委托學(xué)校培養(yǎng)急需的專業(yè)人才、培訓(xùn)統(tǒng)計系統(tǒng)在職干部,和學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生,學(xué)??膳蓪W(xué)生到統(tǒng)計局實習(xí)、實訓(xùn);三是雙方本著“共同設(shè)計、共同組建、共同實施、共同投入,共享成果”的原則,共同成立聯(lián)合研究平臺,研究四川省經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r與變化趨勢,為四川省委、省政府經(jīng)濟決策提供咨詢服務(wù);四是共同開展其他相關(guān)課題的研究,積極開展多種形式的合作。
湖南
湖南省統(tǒng)計局強調(diào)貿(mào)經(jīng)統(tǒng)計要把握特點狠抓重點
日前,湖南省貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計工作會議在岳陽召開,會議明確了今后湖南貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計工作的重點工作方向,即要開闊視野、把握特點、狠抓重點。
一是要認清形勢,在國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)下,國際國內(nèi)正在發(fā)生深刻的變化和變革,貿(mào)易統(tǒng)計工作者要及時、準確地了解世情、國情、省情,一只眼睛看省內(nèi),一只眼睛看國內(nèi),還要有一只眼睛看世界,跟蹤動態(tài)、研究規(guī)律,抓住貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計工作的突破口;
二是要把握特點,貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)寬、領(lǐng)域多、任務(wù)重、要求高、工作難,其明顯特點是點多、線長、面廣,推動貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計工作發(fā)展,要進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),加大方法制度研究和改革力度,加強與部門之間的協(xié)調(diào)溝通;
三是要狠抓重點,要始終把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的中心位置,確保第二次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的真實可信,要始終把優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)作為工作的突破口,全面落實省委書記張春賢同志提出的“統(tǒng)計工作為科學(xué)決策服務(wù)、為經(jīng)濟工作服務(wù)”的要求。
廣東
廣東創(chuàng)新人口勞動力調(diào)查方法成效顯著
在過去的2008年,廣東省統(tǒng)計局以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,全面推進人口就業(yè)統(tǒng)計改革,取得明顯成效。
一是建立調(diào)查員檔案庫。建立了首個全省調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員檔案庫,切實加強對調(diào)查員的管理。檔案庫對全省2878名調(diào)查員的基本資料、聯(lián)系方式等信息進行登記,便于省局直接對基層調(diào)查員的工作進行檢查和指導(dǎo),增強了調(diào)查員的工作責(zé)任感,促進了調(diào)查員業(yè)務(wù)水平的提高。
二是改進數(shù)據(jù)處理方法。為減少基層工作量,保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,改進了人口變動和勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)錄入方式,首次采用光電錄入。
三是建立部門資料交換制度。省統(tǒng)計局組織省人口和計劃生育委員會、省公安廳治安管理局、流動人口辦、省勞動保障廳等單位通過整合各部門資源,統(tǒng)一口徑,建立起相關(guān)統(tǒng)計資料的交換和數(shù)據(jù)制度,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計整體效能。
四是加強統(tǒng)計服務(wù)工作。在按時按質(zhì)完成調(diào)查任務(wù)的基礎(chǔ)上,進一步加強分析研究工作,為落實科學(xué)發(fā)展觀提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)。多篇統(tǒng)計分析報告不僅為政府決策提供了依據(jù),還取得較好的社會效益。
河北
河北總隊“五個繼續(xù)”加強房地產(chǎn)價格調(diào)查
近期,河北總隊要求房地產(chǎn)價格重點調(diào)查城市,從“五個繼續(xù)”入手,扎實做好2009年房地產(chǎn)價格調(diào)查各項工作。
一要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行專業(yè)方案及相關(guān)規(guī)定。認真學(xué)習(xí),嚴格執(zhí)行專業(yè)調(diào)查方案和操作規(guī)程,確保各項工作要求不折不扣落實到位。
二要繼續(xù)優(yōu)化調(diào)查樣本單位。針對2008年樣本情況,依照《方案》規(guī)定,查漏補缺,進一步優(yōu)化抽選,確保有效樣本,以不斷增強調(diào)查樣本代表性和科學(xué)性。
三要繼續(xù)完善各項基礎(chǔ)工作。做好權(quán)數(shù)的重新計算,建立《房地產(chǎn)價格統(tǒng)計權(quán)數(shù)及計算依據(jù)一覽表》;建立《房地產(chǎn)價格月(季)報表上報調(diào)查單位基本情況一覽表》。
四要繼續(xù)加大對基層調(diào)查單位的培訓(xùn)與管理。采取集中培訓(xùn)、走訪調(diào)研、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式、方法開展對區(qū)、對調(diào)查樣本單位從事房地產(chǎn)價格專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo);嚴格調(diào)查單位填報人、負責(zé)人簽字,并加蓋公章制度,確保調(diào)查單位報表上報率。
五要繼續(xù)做好信息分析研究工作。2009年要因地制宜地展開調(diào)查研究,及時反映房地產(chǎn)市場動向和存在問題。
石景山
石景山局隊經(jīng)濟普查宣傳的“五個抓手”
石景山區(qū)統(tǒng)計局隊在經(jīng)濟普查工作的宣傳工作中,抓住有效“抓手”,開展多種形式的宣傳活動,收到了良好效果,在北京市社情民意調(diào)查中心的電話調(diào)查中,知曉率達到87.5%,名列前茅。
一是抓“重”。動員電視臺、網(wǎng)站、報刊等重點單位進行宣傳 ,起到抓“龍頭”帶“全身”作用。在《石景山新聞》節(jié)目中播出經(jīng)濟普查宣傳口號、經(jīng)濟普查宣傳片和廣告片。建立區(qū)第二次全國經(jīng)濟普查網(wǎng)站,設(shè)置了普查動態(tài),普查方案等欄目進行宣傳。利用報刊進行宣傳,《石景山報》除去日常報道經(jīng)濟普查工作之外,還設(shè)立專門版面,大篇幅、詳細深入地報道經(jīng)濟普查工作。
二是抓“大”。抓住大型單位和大型活動,以大帶小,擴大影響力。區(qū)地稅局與區(qū)經(jīng)普網(wǎng)鏈接,宣傳經(jīng)濟普查工作。首鋼總公司召開經(jīng)濟普查動員大會,動員部署經(jīng)濟普查工作。開展宣傳月、宣傳周、宣傳日等大型宣傳活動,強化宣傳氛圍,擴大宣傳效果。
三是抓“量”。以社區(qū)為單位,開展普遍宣傳活動。社區(qū)居委會建立宣傳站。社區(qū)宣傳站有四項任務(wù):第一是面向居民進行宣傳;第二是協(xié)助入戶調(diào)查時面向單位進行宣傳;第三是維護宣傳資料保證效果;第四是搜集反饋群眾信息。
四是抓“規(guī)”。 明確宣傳工作要求和各項規(guī)章制度。在經(jīng)濟普查工作布置過程中,強化法制教育。
五是抓“活兒”。抓好宣傳工作的亮點活動,把“活兒”做漂亮。如戶外廣告宣傳力求吸引目光。
西城
西城區(qū)《解讀統(tǒng)計》系列讀本廣受歡迎
為了讓統(tǒng)計知識變得更通俗易懂、讓更多的人積極主動的配合調(diào)查部門完成各項調(diào)查工作,使更多的人能夠讀懂統(tǒng)計數(shù)據(jù),從而使更多的人了解統(tǒng)計,關(guān)注統(tǒng)計、支持統(tǒng)計。近日,西城區(qū)統(tǒng)計局、調(diào)查隊印發(fā)了統(tǒng)計科普系列讀本《解讀統(tǒng)計》之三。
該系列讀本采取一問一答方式,力求使統(tǒng)計知識更加通俗易懂。新出版的系列之三的主要內(nèi)容由五部分組成:統(tǒng)計基本知識、身邊的統(tǒng)計、政府統(tǒng)計、統(tǒng)計法律法規(guī)和解讀統(tǒng)計指標與數(shù)據(jù)。其中不僅包括第二次全國經(jīng)濟普查的標準時點、主要目的、主要內(nèi)容和與第一次相比的變化等近期統(tǒng)計重要工作,還有中國“神七”艙外航天服數(shù)據(jù)一覽,北京市人口呈增長趨勢等時下流行的熱門話題,采取圖文并茂的形勢增強宣傳材料的可視性、可讀性和趣味性。
該系列讀本自2006年印發(fā)以來,累計向北京市西城區(qū)企事業(yè)單位、居民發(fā)放了3期共33000余冊,受到了企業(yè)、居民的一致好評。
昌平
昌平局隊“五步法”創(chuàng)建和諧經(jīng)普
根據(jù)經(jīng)濟普查執(zhí)法工作實施的有關(guān)規(guī)定,昌平區(qū)統(tǒng)計局調(diào)查隊以圓滿完成普查任務(wù)為目的,以創(chuàng)建和諧統(tǒng)計為指導(dǎo),制定并實施了循序漸進的經(jīng)普督導(dǎo)五步法。清查階段,僅實施前三步就實現(xiàn)工作效益與社會效益的雙豐收,具體做法是:
第一步:了解情況,摸清底數(shù)。根據(jù)鎮(zhèn)(街)普查辦提供的基本情況,向成員單位了解該企業(yè)經(jīng)營狀況,力求做到底數(shù)清、情況明,為下一步督導(dǎo)工作打下基礎(chǔ)。
第二步:電話溝通,依法督導(dǎo)。針對了解的情況,特別是企業(yè)的顧慮,本著理解、溝通的原則,進行電話答疑解惑。在溝通過程中,始終保持平和心態(tài),做到文明應(yīng)對,禮貌交流。對拒絕配合的企業(yè),找準癥結(jié)所在,保證在下一步工作中做到有的放矢。
第三步:現(xiàn)場辦公,個別協(xié)助。針對個別企業(yè),通過電話督導(dǎo),仍不履行普查義務(wù)的,則與普查員一起,到企業(yè)現(xiàn)場辦公,進行實地督導(dǎo),解決企業(yè)履行普查義務(wù)中實際困難。
第四步:書面通知,威懾警示。對拒不履行普查義務(wù)企業(yè),注意收集證據(jù),發(fā)普查通知書,嚴格程序,提高法律威懾與警示作用。
第五步:啟用程序,依法保障。
經(jīng)濟普查督導(dǎo)五步法經(jīng)檢驗效果良好,為普查工作的圓滿完成增加了信心,起到保駕護航的作用。同時還密切了普查機構(gòu)與企業(yè)的關(guān)系,為創(chuàng)建和諧普查提供了可供參考的模式。
大興
大興局隊提出助推區(qū)域科學(xué)發(fā)展工作原則
近期,大興局隊提出統(tǒng)計工作按照“你關(guān)心,我公開,你關(guān)注,我分析,你需要,我調(diào)查”的原則,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,以社會、企業(yè)、市民需求為導(dǎo)向,在實際工作中主動公開區(qū)域統(tǒng)計數(shù)據(jù),進一步拓寬統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域,提升統(tǒng)計服務(wù)水平。
一、你關(guān)心,我公開。滿足需求,多方面充實統(tǒng)計資料。圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和重要決策,充實投資、消費、進出口、能源、民生、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等有關(guān)大興經(jīng)濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計資料,增加勞動就業(yè)等30余部門社會指標數(shù)據(jù)。
二、你關(guān)注,我分析。深分析,出報告,為決策。在中國由經(jīng)濟增長向結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新形勢下,在大興經(jīng)濟社會向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變的新階段,深入分析十大重點產(chǎn)業(yè)、投資結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)收入等結(jié)構(gòu)性指標,及時提供區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中縱向與橫向比較的各種數(shù)據(jù)資料和分析意見,高質(zhì)完成三個季度經(jīng)濟運行情況評估報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
三、你需要,我調(diào)查。加強對人口、資源、環(huán)境、就業(yè)、社會保障等社會信息的統(tǒng)計調(diào)查,促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
宣武
宣武局隊多快好省開展信息公開工作
2008年,宣武局隊積極籌備政府信息公開工作,始終緊抓落實、注重細節(jié),通過周密組織和協(xié)同配合達到了“多”、“快”、“好”、“省”的效果:
“多”,即協(xié)辦部門多、清理信息多。局隊領(lǐng)導(dǎo)對信息公開工作高度重視,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并決定各科室對所對2003年至2007年中產(chǎn)生的信息進行徹底清理,多部門協(xié)同配合,截止目前,共整理出信息1581條,其中機構(gòu)職能類27條,法規(guī)文件類126條,規(guī)劃計劃類6條,行政職責(zé)類34條,業(yè)務(wù)動態(tài)類1388條。
“快”,即組織成立快、工作落實快。自接到市、區(qū)相關(guān)要求后,局隊隨即組建領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了整套的工作規(guī)章制度。
“好”,即清理效果好、反饋意見好。在各科室對所自身進行清理上報的同時,局隊還組織人員,對所報信息進行了復(fù)查和審核,剔出了陳舊信息,并對信息的質(zhì)量進行了把關(guān),保證了信息的效果,大量詳實的政務(wù)類信息和經(jīng)濟數(shù)據(jù)也得到了相關(guān)單位的一致好評。
“省”,即工作環(huán)節(jié)省、成本消耗省。在工作開展過程中,為保證信息公開的時效性和便民性,局隊優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)和申請環(huán)節(jié),特別是對政務(wù)類信息,采取“不過夜、不隔天”的做法。同時,在工作過程中,注重細節(jié)的把握,盡量減少重復(fù)勞動。
懷柔
懷柔局隊為企業(yè)編印能源統(tǒng)計報表指南
隨著節(jié)能減排工作的逐步推進,對能源統(tǒng)計提出的要求越來越高,針對能源及水消費統(tǒng)計比較專業(yè)、復(fù)雜、基層統(tǒng)計人員難以理解的情況,近日,懷柔局隊結(jié)合懷柔區(qū)企業(yè)的實際,把能源統(tǒng)計報表中的重點、難點及最容易出錯的問題進行梳理、歸納、總結(jié),編制了企業(yè)能源統(tǒng)計報表指南手冊,幫助企業(yè)更透徹地理解能源統(tǒng)計的內(nèi)容和要求,準確填報能源及水消費統(tǒng)計報表。
[關(guān)鍵詞] 服務(wù)業(yè) 個體經(jīng)營 統(tǒng)計 對策
一、服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶統(tǒng)計的現(xiàn)狀和存在問題
目前,服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶統(tǒng)計主要由統(tǒng)計部門局和工商行政管理部門負責(zé)。具體來說,國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)司負責(zé)服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶的統(tǒng)計,實行由服務(wù)業(yè)周期性普查與部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法。周期性普查包括第三產(chǎn)業(yè)普查、基本單位普查和經(jīng)濟普查,由國家統(tǒng)計局負責(zé),有關(guān)部門參與。服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查主要由國家統(tǒng)計局負責(zé),對服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶的基本情況和資產(chǎn)、營業(yè)成本、收入等進行統(tǒng)計。工商行政管理部門則對從事服務(wù)業(yè)的個體工商戶的戶數(shù)、注冊資本(金)、總產(chǎn)值、銷售總額或營業(yè)員收入等進行統(tǒng)計。
通過2004年第一次全國經(jīng)濟普查和近兩年服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的實踐,筆者認為目前服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶統(tǒng)計主要存在“力量薄弱、制度不全、漏報錯報、總量不清”等問題。
1.基礎(chǔ)統(tǒng)計力量薄弱,缺乏專業(yè)的統(tǒng)計人員和專門的機構(gòu)。改革開放以來,基層統(tǒng)計工作的任務(wù)越來越重,但統(tǒng)計力量有所削減,特別是2000年全國機構(gòu)改革后,基層統(tǒng)計部門的力量進一步減少,而服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶統(tǒng)計工作的任務(wù)和難度逐年增大,調(diào)查的點更多、面更廣,遍布城鄉(xiāng),而且變動頻繁。因此,工作任務(wù)加重和投入力量不足的矛盾更加突出。在內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置上,長期以來,各級均沒有設(shè)置專門的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計機構(gòu),導(dǎo)致日常工作出現(xiàn)嚴重缺位現(xiàn)象。
2.統(tǒng)計制度方法不健全,統(tǒng)計結(jié)果的隨意性很大。多數(shù)個體經(jīng)營戶沒有賬簿,他們口頭申報的數(shù)據(jù),特別是收入等敏感指標的隨意性很大。而目前有關(guān)的統(tǒng)計制度和方法尚不健全,缺乏一套科學(xué)、統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶的統(tǒng)計調(diào)查制度、方法和體系,以及與之相配套的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度。
3.被調(diào)查對象的配合程度下降。服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)復(fù)雜,在市場經(jīng)濟條件下,受利益的驅(qū)動,為了達到規(guī)避稅費、不愿提供真實收入,瞞報、漏報的現(xiàn)象十分嚴重,這進一步加大了統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確的難度。
二、服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶統(tǒng)計的改革建議
服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶統(tǒng)計中存在的上述問題,嚴重困擾著服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶統(tǒng)計的順利開展,進而影響到GDP核算的數(shù)據(jù)質(zhì)量。對此,我們應(yīng)采取切實有效的措施,加大統(tǒng)計的改革力度,以適應(yīng)當(dāng)前形勢對服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶統(tǒng)計工作提出的要求。
1.落實人員經(jīng)費。各級政府要從促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),重視服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作,要針對統(tǒng)計部門存在的困難,在人力、物力、財力方面給予大力支持。
(1)配備人員。首先,要加強統(tǒng)計力量。配備專業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查人員,加強統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),是做好調(diào)查統(tǒng)計的關(guān)鍵。各級統(tǒng)計部門應(yīng)設(shè)立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計機構(gòu),配備相應(yīng)的人員力量。市級統(tǒng)計部門應(yīng)設(shè)立單獨的統(tǒng)計機構(gòu),縣(區(qū))應(yīng)配備專職的統(tǒng)計人員,鄉(xiāng)、街道應(yīng)明確專人負責(zé),并配備一名兼職統(tǒng)計員,并由其按調(diào)查小區(qū),聘用調(diào)查員。(2)解決經(jīng)費。要增加對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的經(jīng)費投入,以保證正常工作的開展。所聘調(diào)查員由縣(區(qū))統(tǒng)計部門統(tǒng)一管理,調(diào)查補貼按照財政分級負擔(dān)與誰受益誰出錢的原則,保證按調(diào)查工作量給于調(diào)查員一定的調(diào)查補助。(3)提供條件。各級政府有關(guān)部門要配合服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶的統(tǒng)計調(diào)查工作。加強對個體戶的財務(wù)、稅收管理,督促其建立健全財務(wù)收支制度、原始記錄等,以保證服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作的順利進行。
2.完善調(diào)查制度。要加大服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶統(tǒng)計制度、方法的改革力度,使調(diào)查統(tǒng)計工作進一步制度化、常規(guī)化、規(guī)范化。
(1)抓住普查。我國統(tǒng)計制度方法改革的目標是以周期性的普查為基礎(chǔ),以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查為主體,并輔之以重點調(diào)查、科學(xué)估算。(2)搞實調(diào)查。由于大多數(shù)個體經(jīng)營戶記賬不全或根本不記賬,因此如何獲取真實的調(diào)查數(shù)據(jù),成為當(dāng)前調(diào)查工作面臨的一個難題,同時也是一個重要課題。建立常規(guī)的服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶統(tǒng)計調(diào)查制度是一個針對性強且行之有效的方法。(3)加強評估。在調(diào)查測算的基礎(chǔ)上,對不同類型的服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶的主要經(jīng)營指標進行科學(xué)評估,建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法。
3.加強基礎(chǔ)工作
(1)做好基本單位名錄庫的更新和維護?;締挝幻泿焓情_展服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查的一項基礎(chǔ)性工作。名錄庫的準確與否直接關(guān)系到服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查的成敗。因此,應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門,認真做好基本單位名錄庫的更新和維護,搞好抽樣調(diào)查的樣本框。(2)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),把好數(shù)據(jù)入口關(guān)。服務(wù)業(yè)個體經(jīng)營戶的調(diào)查開展時間不長,統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱,調(diào)查渠道不暢,影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強基層基礎(chǔ)建設(shè)十分必要。加強基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力。對被抽中的樣本單位,可采取記賬補貼的方法,調(diào)動其積極性,配合統(tǒng)計人員完成調(diào)查任務(wù)。
GDP核算的話題似乎已不再新穎。但為了給讀者一些新的思索素材,筆者設(shè)計了一個帶有些許物理學(xué)和哲學(xué)意味的角度,即將“時間維”和“空間維”的概念引入國民經(jīng)濟核算。這對于以1993年國民經(jīng)濟核算體系為代表的核算方法,應(yīng)該是一個拓展,但討論的仍是標準的經(jīng)濟學(xué)問題。本期筆者將討論GDP時間維上的比較。
在經(jīng)濟學(xué)里的古典二分法中,很多經(jīng)濟變量都可以分為名義變量和實際變量。教科書上的定義是,用當(dāng)期價格計量的是名義變量,而用固定價格計量的是實際變量。在筆者設(shè)計的框架中,將換一個角度來看名義變量和實際變量之分,即認為這種區(qū)分的意義在于,經(jīng)濟學(xué)分析要求我們比較兩個時點上的經(jīng)濟變量。具體到GDP的問題,就是要在時間維上比較GDP。
宏觀經(jīng)濟核算的基本恒等式是:價值=價格×數(shù)量。對于所有名義變量,包括名義GDP的核算來說,應(yīng)用這個恒等式?jīng)]有方法論的問題,惟一的要求是核算得清晰完整。2004年的經(jīng)濟普查應(yīng)該是一次最大規(guī)模的消除遺漏行動,其主要成果就是發(fā)現(xiàn)國內(nèi)日常的GDP統(tǒng)計可能至少遺漏了16%。至于如今是否還有遺漏還不清楚。但經(jīng)濟學(xué)家應(yīng)該意識到,不對數(shù)據(jù)加以考察就使用是很危險的。例如很多人認為中國的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展欠佳,其所依據(jù)的就是第三產(chǎn)業(yè)GDP占GDP總量的比例太低。但是上述經(jīng)濟普查的結(jié)果告訴我們,這一過低比例有可能部分來自統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的遺漏。
在兩個時點上應(yīng)用上述宏觀經(jīng)濟核算的基本恒等式就是筆者所說的GDP的時間維比較,而這種比較的關(guān)鍵是價格的變化。也就是說,將兩個時點上的名義變量加以比較實際上是沒有意義的,因為我們不知道名義變量的變化是來自價格還是數(shù)量的變化,而這兩種變化在經(jīng)濟分析上的意義完全不同。
這些道理很直觀,但在現(xiàn)實中往往還會存在問題。例如,2007年7月份國內(nèi)社會消費品零售總額6998億元,同比增長16.4%,這是一個很高的增長率,但是必須意識到這是名義增長率,而7月份的價格上漲恰恰是速度最快的,將價格上升的因素剔除后,實際增長只有10%左右。如今一些分析認為7月份的消費增長表明中國經(jīng)濟增長的動力已從投資轉(zhuǎn)換為消費,但考慮到價格變化的因素,這樣的論斷實際上難以成立。
教科書上所說的使用固定價格計量GDP在實際統(tǒng)計工作中是難以實現(xiàn)的。原因很簡單:每一年的產(chǎn)品組合都不一樣。例如假設(shè)2000年的價格是固定價格,而利用2000年的價格去計算之后各年的GDP時將出現(xiàn)問題: 2000年以后的新產(chǎn)品都沒有2000年的價格可用,同時對于2000年以后退出市場的一些產(chǎn)品,其2000年的價格在經(jīng)濟核算中又失去了利用價值。因此在具體的統(tǒng)計工作中,必須通過價格指數(shù)來將名義變量轉(zhuǎn)換為實際變量,通過加總來得到GDP的實際變量,由此計算出GPD的增長率。因此,在所有關(guān)于經(jīng)濟增長業(yè)績分析都聚焦于GPD增長率的背景下,編制一個好的價格指數(shù)體系至關(guān)重要。
當(dāng)工作進行到一定階段或告一段落時,需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓(xùn),以便于更好的做好下一步工作。小編為大家準備了數(shù)據(jù)統(tǒng)計員個人工作總結(jié)范文參考,供您借鑒。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計員個人工作總結(jié)范文參考一
上半年,全區(qū)統(tǒng)計部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級統(tǒng)計部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,進一步提高效率狠抓落實,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、不斷提升統(tǒng)計服務(wù)水平、不斷加強統(tǒng)計管理,深化統(tǒng)計體制改革,強化統(tǒng)計隊伍建設(shè),夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,全面完成國家、省、市統(tǒng)計報表及其他普查任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障。現(xiàn)將半年來主要工作亮點總結(jié)如下:
一、多方位開展服務(wù)工作,進一步提升統(tǒng)計服務(wù)水平
一是著力做好核算工作。完成20xx年第一季度全區(qū)生產(chǎn)總值核算工作,進一步完善第三次全國經(jīng)濟普查GDP數(shù)據(jù)修訂工作;統(tǒng)一和規(guī)范全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)季度GDP的核算方法,完成第一季度各鎮(zhèn)(街道)的生產(chǎn)總值核算任務(wù)。根據(jù)市統(tǒng)計局反饋的三經(jīng)普GDP修訂數(shù)據(jù),重新測算各鎮(zhèn)(街道)2014年季度分攤數(shù)據(jù),為20xx年鎮(zhèn)(街)GDP核算提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二是切實發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)保障的窗口功能。收集整理月度主要統(tǒng)計數(shù)據(jù),每月按時印發(fā)《惠城區(qū)統(tǒng)計月報》小冊以及制發(fā)《惠城區(qū)主要經(jīng)濟指標情況》等呈送區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo);與財政、稅務(wù)、經(jīng)信、外經(jīng)、教育、衛(wèi)生、勞動、社保、房管、規(guī)劃建設(shè)等市區(qū)兩級政府部門保持良好溝通,逐步理順有關(guān)渠道,收集整理經(jīng)濟、科技、文化、教育、衛(wèi)生、信息產(chǎn)業(yè)、體育、旅游等經(jīng)濟社會發(fā)展方面的綜合資料,完成了《惠城區(qū)2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》;每月按時對外提供《惠城統(tǒng)計月報小冊》等統(tǒng)計資料,每季度制作惠城區(qū)主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)幻燈片,經(jīng)常為相關(guān)部門加工整理、分析臨時急需相關(guān)統(tǒng)計資料;就各相關(guān)部門及社會公眾來文來訪或登錄網(wǎng)上政務(wù)信息公開平臺查詢有關(guān)數(shù)據(jù)資料進行了及時回復(fù),做到了來件(來人)必復(fù),熱情服務(wù)。
三是圍繞中心工作,強化統(tǒng)計分析。在做好月度、季度、統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上,區(qū)局重點圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大有效需求、收入分配、物價調(diào)控以及經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性等,組織開展專題分析。半年來,區(qū)局已有5篇統(tǒng)計分析文章被區(qū)政府采用。
二、保質(zhì)保量完成各類年報、定報及臨時調(diào)查任務(wù)
一是嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度,認真做好各項年報、月報工作。上半年,區(qū)統(tǒng)計局局分別召開了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、勞動工資、固定資產(chǎn)投資等多個專業(yè)年報暨定報和專場的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。各專業(yè)精心準備,認真編寫了業(yè)務(wù)講解提綱,并制作成幻燈片,使用投影儀進行直觀的培訓(xùn),取得良好效果。各類定期報表任務(wù)和調(diào)查任務(wù)按時保質(zhì)完成。
二是嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集、審核、匯總、上報等工作,全面推行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度,對GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等重要數(shù)據(jù)采用各種方法進行評估,確保這些主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)無趨勢性差錯。對各專業(yè)匯總上報的數(shù)據(jù),堅持進行審核評估把關(guān),實行先評估后上報,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并在此基礎(chǔ)上寫出評估報告,做到每一個上報、公布的數(shù)據(jù)都符合邏輯關(guān)系,符合實際情況;同時對基層上報的報表進行技術(shù)審核、邏輯審核、人機審核、趨勢分析和縱橫對比五關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和糾正不正確指標數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是各類調(diào)查任務(wù)有序開展。上半年,認真完成各項臨時調(diào)查任務(wù):群眾幸福感測評調(diào)查工作、非公有制企業(yè)(單位)人力資源狀況抽樣調(diào)查、國土資源集約節(jié)約模范區(qū)公眾了解度及滿意度調(diào)查、小微企業(yè)調(diào)查工作等。
三、積極做好全國1%人口抽樣調(diào)查前期準備工作。
認真做好全國1%人口抽樣調(diào)查前期準備工作,及時成立以葉偉冰同志為組長,12個區(qū)直單位為成員單位的惠城區(qū)20xx年全國1%人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。督促并跟進各鎮(zhèn)(街)建立全國1%人口抽樣調(diào)查工作機構(gòu),目前全區(qū)13個鎮(zhèn)(街)已全部建立20xx年全國1%人口抽樣調(diào)查工作機構(gòu);抽調(diào)13名工作人員,順利完成1%人口抽樣調(diào)查協(xié)調(diào)小組的組建工作;召開了全區(qū)20xx年1%人口抽樣調(diào)查工作會議,通報了我區(qū)20xx年全國1%人口抽樣調(diào)查前期準備工作的進展情況和整體工作流程并開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),完成了214個社區(qū)抽樣框基本情況表的填報、錄入、審核和評估工作。并對我區(qū)承辦省級綜合試點工作進行了實地調(diào)研。
四、繼續(xù)推進統(tǒng)計“四大工程”,進一步提升統(tǒng)計工作效能
一是扎實做好基本單位名錄庫的更新維護工作。召開惠城區(qū)基本單位名錄庫節(jié)點延伸工作動員暨培訓(xùn)會議,布置了名錄庫節(jié)點延伸工作,并下發(fā)部門新增企業(yè)清單法人單位2822個、產(chǎn)業(yè)單位184個。截止5月底,共收集并錄入的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位合計1098個,核實企業(yè)情況1248個,共計完成2346個,約完成下發(fā)任務(wù)的80%。
二是啟動基本單位名錄庫數(shù)據(jù)更新工作。以第三次全國經(jīng)濟普查資料開發(fā)為契機,對現(xiàn)有基本單位名錄庫中的17000余家單位進行全面排重、比對、核實,更新名錄庫中已有單位相關(guān)信息及剔除消亡單位。對調(diào)整統(tǒng)計區(qū)劃代碼、比對和核實單位進行分類操作,明確工作責(zé)任,確保工作高效率。
三是認真做好“四上”企業(yè)申報入庫工作。按照國家“先進庫,后有數(shù)”的要求,認真安排部署了全區(qū)“四上”企業(yè)申報入庫工作,四上企業(yè)審批工作都做到提前安排、提前準備、提早落實。1-6月全區(qū)達到申報條件的新企業(yè)有3家,均按時按質(zhì)的完成資料的收集、錄入、審核和上報工作。
五、認真做好第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)的利用和開發(fā)
一是做好惠城區(qū)第三次全國經(jīng)濟普查的數(shù)據(jù)匯總工作。今年上半年,區(qū)局采用惠城區(qū)第三次全國經(jīng)濟普查單機版程序?qū)θ?jīng)普數(shù)據(jù)進行匯總,經(jīng)統(tǒng)計共匯總出96張匯總表。區(qū)局根據(jù)經(jīng)普數(shù)據(jù)匯總結(jié)果,修訂了2008年-2013年惠城區(qū)GDP總量和增長速度,并做好對全區(qū)各鎮(zhèn)(街)2013-2014年GDP總量修訂和季度數(shù)據(jù)分攤,為20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)GDP核算工作提供基礎(chǔ)。二是認真做好惠城區(qū)第三次全國經(jīng)濟普查公報的編寫工作。上半年,區(qū)統(tǒng)計局著手經(jīng)普資料的開發(fā)利用工作,選定12個經(jīng)普專題撰寫分析文章,并于5月底完成《惠城區(qū)第三次全國經(jīng)濟普查公報》1-3號公報的編寫和校對工作。
六、不斷提高統(tǒng)計信息化水平,提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量
今年來,區(qū)統(tǒng)計局努力實踐統(tǒng)計服務(wù)的新方法,不斷提高統(tǒng)計服務(wù)的效率和質(zhì)量。
一是對局網(wǎng)站進行整改,規(guī)范網(wǎng)站欄目。確保本單位網(wǎng)站不存在無內(nèi)容的空白欄目或者鏈接錯誤。網(wǎng)站的欄目分類和設(shè)置齊全,編排合理。
二是切實做到信息保密審查工作規(guī)范化。公開本單位的各類信息之前,都嚴格按照保密審查規(guī)定,落實審查職責(zé),按照“先審查、后公開”和“一事一審”的原則,對公開的信息進行認真審查。所有到網(wǎng)站的各類信息,都是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批后,才通過門戶網(wǎng)站,切實做到涉密、敏感信息不上網(wǎng)。
三是檢查清理網(wǎng)站刊登商業(yè)廣告。杜絕網(wǎng)站刊登各類商業(yè)廣告,或與本單位業(yè)務(wù)無關(guān)的信息,定期或不定期進行專項檢查,加強防范。
四是強化FTP服務(wù)的應(yīng)用。加強應(yīng)用搭建的FTP服務(wù)器對全局各個股室的重要數(shù)據(jù)進行備份,共享和使用,杜絕了使用移動存儲設(shè)備傳遞數(shù)據(jù)造成病毒傳播的風(fēng)險,有效保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全和保密。
五是加快建設(shè)惠城區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求,我局積極籌措資金及辦公地點,加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)視頻會議平臺的步伐,爭取在20xx年初步建設(shè)起我區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)。
七、認真做好固定資產(chǎn)統(tǒng)計制度方法改革試點工作
今年區(qū)局切實做好全區(qū)20xx年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作,召開了全區(qū)投資統(tǒng)計制度方法改革試點工作動員布置會,并對參加試點工作的“四上”企業(yè)統(tǒng)計員進行了現(xiàn)場培訓(xùn)。隨后,區(qū)局成立2個督導(dǎo)小組對轄區(qū)內(nèi)“一套表”任務(wù)較重的鎮(zhèn)(街)進行現(xiàn)場業(yè)務(wù)督導(dǎo),對配合度較低的企業(yè)進行耐心細致的政策解釋工作,贏得了企業(yè)的支持和配合,有效地破解了投資統(tǒng)計改革網(wǎng)報難關(guān)。
八、認真推進統(tǒng)計法制建設(shè),提高統(tǒng)計依法行政能力
一是從嚴執(zhí)法,維護統(tǒng)計性。今年上半年,區(qū)統(tǒng)計局認真開展統(tǒng)計“六五”普法工作,按照《關(guān)于印發(fā)<惠城區(qū)統(tǒng)計法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(2011—20xx年)>的通知》,有序開展統(tǒng)計普法宣傳教育。同時開展日常統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作,不斷加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。5月份開展全區(qū)非公有制企業(yè)(單位)人力資源抽樣調(diào)查工作,主要內(nèi)容為年末從業(yè)人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員及技能人員等。
二是完善網(wǎng)上辦事流程,提高為民服務(wù)效率。按區(qū)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進一步完善了我局的網(wǎng)上辦事工作,目前統(tǒng)計從業(yè)資格申請、部門統(tǒng)計調(diào)查審批(備案)、統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試報名等服務(wù)項目實現(xiàn)在線咨詢、辦理,與惠城分廳、區(qū)行政服務(wù)中心實現(xiàn)無縫對接。
九、其他工作
1、做好黨務(wù)公開、信息公開等工作。
2、不斷完善檔案綜合管理工作。
3、全力抓好黨建工作,進一步強化組織建設(shè)。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計員個人工作總結(jié)范文參考二
時光荏苒,很快就要過去了,回首過去一年來的統(tǒng)計工作,內(nèi)心不禁感慨萬千,在領(lǐng)導(dǎo)和全體同志的關(guān)懷、幫助、支持下,緊緊圍繞中心工作,充分發(fā)揮崗位職能,不斷改進工作方法,提高工作效率,以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志、認真學(xué)習(xí)、扎實工作”為準則,始終堅持高標準、嚴要求,工作上有了進步,總結(jié)過去、取長補短、挖掘潛力,為明年的工作做好充分的準備和規(guī)劃。
一、一年來的工作表現(xiàn)
(一)仔細認真,提高自身素質(zhì)。為做好統(tǒng)計工作,我堅持嚴格要求自己,統(tǒng)計工作地要求就是“仔細認真”,因此,我正確認識自身的工作價值,提高自己的耐心,增強自己的細心,時刻提醒自己,要以高效率,高質(zhì)量的報表數(shù)據(jù)上報給各位領(lǐng)導(dǎo)。同時細心學(xué)習(xí)他人長處,改掉自己不足,并虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教,在不斷學(xué)習(xí)和探索中使自己有所提高。
(二)嚴于律已,不斷加強作風(fēng)建設(shè)。一年來我對自身嚴格要求,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準則,始終把作風(fēng)建設(shè)的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實腳踏實地埋頭苦干上。在工作中,以制度、紀律規(guī)范自己的一切言行,嚴格遵守公司各項規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,謙虛謹慎,主動接受來自各方面的意見,不斷改進工作;堅持做到不利于公司形象的事不做,不利于公司形象的話不說,積極維護公司的良好形象。
(三)強化后勤處室職能,做好服務(wù)工作。對辦公室費用方面,繼續(xù)發(fā)揚以必需品為前提,節(jié)省處室費用消耗,保證各種辦公必需用品齊全,確保領(lǐng)導(dǎo)與同事對辦公用品的需求。在這一年里,我積極配合做好后勤工作,與同事心往一處想,勁往一處使,不會計較干得多,干得少,只希望把工作圓滿完成。
二、工作中的不足與今后的努力方向
一年來的工作雖然取得了一定的進步,但也存在一些不足,在今后工作中,我一定認真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
(一)仔細認真,克服浮躁心理。面對枯燥的數(shù)字統(tǒng)計工作,不怕繁瑣,做到謹慎細心,不浮躁,積極適應(yīng)各種數(shù)據(jù)變化,在工作中磨練意志,增長才干。
(二)發(fā)揚孜孜不倦的進取精神。加強學(xué)習(xí),勇于實踐,博覽群書,在向書本學(xué)習(xí)的同時注意收集各類信息,廣泛吸取各種“營養(yǎng)”;同時,講究學(xué)習(xí)方法,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,提高學(xué)習(xí)效率,努力培養(yǎng)自己具有扎實的理論功底、辯證的思維方法、正確的思想觀點、踏實的工作作風(fēng)。力求把工作做得更好,樹立處室室的良好形象。
(三)多從細節(jié)考慮,緊跟領(lǐng)導(dǎo)意圖,協(xié)調(diào)好內(nèi)外部關(guān)系,多為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難。繼續(xù)加強對公司各種制度和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),做到全面深入的了解公司的各種制度和業(yè)務(wù)。用公司的各項制度作為自己工作的理論依據(jù),結(jié)合實際更好的開展統(tǒng)計工作。
總之,一年來,我做了一定的工作,也取得了一些成績,但距領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有不少的差距:主要是對政治理論和文字基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)抓得還不夠緊,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度還不夠;工作創(chuàng)新意識不強,創(chuàng)造性開展不夠。在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,以對工作、對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,腳踏實地,盡職盡責(zé)地做好各項工作,不辜負領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我的期望。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計員個人工作總結(jié)范文參考三
時間如梭,新年的鐘聲即將敲響。20XX年將告別它的光輝,20XX年從容而至。在這個辭舊迎新之際,第一次嘗試把自己在這一年來的行動用語言表達。下面我就做個簡單的總結(jié)。
一、統(tǒng)計工作
1、每日做好生產(chǎn)一線職工的個人產(chǎn)量與次品數(shù)據(jù)的匯總與登記,并間斷性地抽查相關(guān)數(shù)據(jù)是否準確;
2、每月匯總并公布職工的出勤、個人產(chǎn)量、次品等。做好產(chǎn)量月報表上報生產(chǎn)經(jīng)理和財務(wù)部門,包括生產(chǎn)車間和包裝車間;
3、每月月底進行一次徹底的盤庫,主要有原材料、輔料、半成品、成品。整理分析數(shù)據(jù)后上交財務(wù)部等相關(guān)部門;
4、每月將生產(chǎn)部各種人員流動情況及考勤,獎罰,請假等數(shù)據(jù)匯總上報行政人事部;
5、協(xié)助人事部門招聘、登記求職人員信息,刊出宣傳櫥窗;
6、配合生產(chǎn)部和修改各類制度、通知、考核等;
7、自從公司實行免費餐以后,每日進行就餐人數(shù)統(tǒng)計;
8、年底將部分數(shù)據(jù)用表格的形式進行匯總與分析。主要有《年度原材料消耗表》、《年度生產(chǎn)表》、《年度成品包裝產(chǎn)量表》。
二、20XX的工作計劃
努力完成本職工作之余,學(xué)習(xí)更多有關(guān)財務(wù)、統(tǒng)計方面的知識,以提升自己專業(yè)學(xué)識。
積極參加一些和專業(yè)有關(guān)的培訓(xùn),有效提高對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,并做好數(shù)據(jù)的登記與分析。
三、總結(jié)經(jīng)驗與不足之處
20XX年,在原有的各種統(tǒng)計報表基礎(chǔ)上,對一些沒有實際意義的表格作了改進,并對統(tǒng)計數(shù)字的準確性進行了加強。但也存在著不少問題,尤為突出的是“食堂就餐人數(shù)的統(tǒng)計”問題。由于如今在廠職工按部門劃分,人員變動情況很難在同一時間最準確地掌握,給每日的上報帶來很大的麻煩。為此經(jīng)過一系列的改進與調(diào)整,我們將專屬部門專職人員上報簽字認可,希望能夠起到更準確更及時的統(tǒng)計。12月份最多統(tǒng)計人數(shù)相差了8人,為此我也做了檢討。有人反映人數(shù)統(tǒng)計方面存在問題,那是否職工產(chǎn)量也是如此。關(guān)于這個問題是我統(tǒng)計中的疏忽,但產(chǎn)量我可以大膽地說,不是的正確,卻有99%的準確!工作中經(jīng)常會出現(xiàn)這樣那樣的問題,我們要勇于正視錯誤,并且解決錯誤。有則改之,無則加勉!
回顧過去,20XX年是個不平凡的一年,是我職業(yè)生涯的一個重要轉(zhuǎn)折點。寶光給了我鍛煉的舞臺,使我取得了不少的收益。這些成績是離不開領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,離不開車間各道質(zhì)檢的共同努力。在此我要感謝各位對本人工作的支持!過去的成績只能說明過去,未來的日子還是要靠我們共同的努力去實現(xiàn)。一份耕耘,一份收獲,我相信寶光的未來會更加輝煌!
【關(guān)鍵詞】勞動工資改革策略
一、現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計存在的主要問題
1.范圍定義不清,制度規(guī)定難以掌握。勞動統(tǒng)計報表制度規(guī)定:綜合范圍為轄區(qū)內(nèi)全部獨立核算的企業(yè)(單位),但不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、規(guī)模以下私營單位和個體工商戶。制度中有的規(guī)定卻難以掌握。隨著市場經(jīng)濟的建立,與改革開放之初相比,當(dāng)前企業(yè)的組織形式、管理方式、投資和勞動用工方式都發(fā)生了很大的變化。目前的企業(yè)都為九十年代以后建立,且大多集中在城鎮(zhèn),而企業(yè)主多數(shù)原有身份為農(nóng)民。如按投資主體劃分,企業(yè)主戶籍為鄉(xiāng)村;如按企業(yè)所在地域則在城鎮(zhèn)。指標設(shè)置陳舊,不能滿足社會需求。現(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計指標設(shè)置陳舊滯后,幾十年一貫制。隨著市場經(jīng)濟體制的發(fā)展,多種經(jīng)濟模式逐步取代了計劃經(jīng)濟模式,工資分配形式呈現(xiàn)多元化格局,現(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計指標體系已不能反映經(jīng)濟社會勞動工資的總體規(guī)模和主流特征,不能滿足當(dāng)前的社會需求。調(diào)查方式單一,難以保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。勞動工資統(tǒng)計至今仍采取計劃經(jīng)濟時期的全面統(tǒng)計報表制度,填報單位包括轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)的全部單位,收集資料費時費力。由于填報單位增減變化快,單位各種情況變動大,再加上有些單位統(tǒng)計法制意識淡薄,不愿把工資總額報足的心態(tài),工資總額漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象較為嚴重,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以符合統(tǒng)計真實性原則。統(tǒng)計力量薄弱,填報人員素質(zhì)不高。大多基層單位沒有專人負責(zé)勞動工資統(tǒng)計工作,一般是財會人員或從事人事工作人員兼職,很難把更多的精力投入到勞動工資統(tǒng)計中,業(yè)務(wù)水平難以保證。部門銜接不夠,口徑不一數(shù)出多門。部分勞動工資統(tǒng)計指標的設(shè)置與相關(guān)部門銜接不夠,部門之間指標口徑、含義不一,導(dǎo)致數(shù)出多門,不利于工作開展、資源共享和數(shù)據(jù)使用。
二、存在問題的原因分析及改革思路
現(xiàn)行勞動統(tǒng)計出現(xiàn)問題的原因,有來自主觀的,也有來自客觀的。從產(chǎn)生錯統(tǒng)的主觀原因看,一是統(tǒng)計人員對統(tǒng)計制度理解有誤,又沒有認真學(xué)習(xí)有關(guān)制度,甚至把統(tǒng)計上的概念與勞動部門的概念混淆了。二是統(tǒng)計相對人的統(tǒng)計法律意識淡薄,為了本部門的利益或小集體的利益而違反統(tǒng)計法。統(tǒng)計部門的管理只停留在表面上,似乎有了臺帳就具備了統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。因此,改革主要從以下幾方面著手:
首先,在擴大勞動工資統(tǒng)計范圍的思路上,要打破“不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、規(guī)下企業(yè)和個體工商戶”的統(tǒng)計范圍限制,從而形成涵蓋全社會所有勞動現(xiàn)象的統(tǒng)計,才能全面、真實地反映全社會勞動就業(yè)的分布與構(gòu)成以及勞動報酬的收入與分配,較好地滿足各級政府和部門及社會對勞動工資統(tǒng)計數(shù)的需求和利用。
其次,建立完善的與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的統(tǒng)計指標體系。按照科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,突破城鄉(xiāng)地域、所有制形式和職工身份的限制,完善和制定全面反映我國各類企業(yè)和單位職工就業(yè)、流動和工資收入情況,與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的統(tǒng)計指標體系。同時,還應(yīng)注意統(tǒng)計指標的口徑與其他部門勞動指標的口徑銜接。
建立以普查為基礎(chǔ),以抽樣調(diào)查為主的勞動工資統(tǒng)計調(diào)查方法。以建立完善的基本單位名錄庫為前提,以經(jīng)濟普查為基礎(chǔ),反映不同行業(yè)職工就業(yè)、流動和工資收入等方面情況的抽樣調(diào)查制度,通過抽樣調(diào)查來獲取不同行業(yè)職工就業(yè)、流動和工資收入水平等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息。
最后,加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計執(zhí)法與監(jiān)督。統(tǒng)計工作的生命在于真實,而真實的數(shù)據(jù)來源于扎實的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作?;鶎訂挝灰⒔y(tǒng)一規(guī)范的勞動工資統(tǒng)計臺賬,健全與勞動工資統(tǒng)計資料有關(guān)的各種原始記錄和憑證等統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。并進一步提高統(tǒng)計普法執(zhí)法與監(jiān)督力度,對統(tǒng)計人員要加強《統(tǒng)計法》知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí),對那些不按時上報,屢次遲報、拒報或弄虛作假的單位和個人,要充分利用《統(tǒng)計法》賦予的權(quán)利,及時啟動法律程序,加大處罰力度。
三、勞動工資統(tǒng)計改革具體策略
1.改革現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計的調(diào)查方式
針對現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計工作量大,代表性差的弊端,建議采取全面調(diào)查和抽樣調(diào)查結(jié)合。對于勞動工資統(tǒng)計年報規(guī)模以上單位采取全面調(diào)查的方式。規(guī)模以下的單位與基本單位普查相結(jié)合,基本單位普查范圍是包括私營經(jīng)濟在內(nèi)的法人、產(chǎn)業(yè)活動單位,在普查統(tǒng)計報表中擴大范圍,增加勞動情況指標,這樣既能節(jié)省人力、工作量,又能保證資料的全面性。對于定期報表,建議取消對行政事業(yè)單位的統(tǒng)計,因為行政事業(yè)單位的勞動現(xiàn)象在一年內(nèi)變化不大,工資較為規(guī)范,每年的變化不大。或是協(xié)調(diào)交由核對人員、工資的勞動人事部門統(tǒng)計,統(tǒng)一上報統(tǒng)計部門;對于定期報表中企業(yè)單位的統(tǒng)計,可以結(jié)合城鎮(zhèn)勞動力調(diào)查,實行抽樣調(diào)查,分行業(yè)、按企業(yè)進行抽樣,反映區(qū)域勞動工資情況。
2.建立新的統(tǒng)計指標體系
勞資統(tǒng)計要面向全社會,服務(wù)于全社會,因此必須以科學(xué)的發(fā)展觀,設(shè)置一套與新時期相適應(yīng)的全新的統(tǒng)計指標體系。首先指標體系種類要根據(jù)機關(guān)、事業(yè)、規(guī)模上、規(guī)模下企業(yè)和單位及個體戶,區(qū)分種類分別設(shè)置。因上述各種的人員性質(zhì)、組織機構(gòu)、工資發(fā)放辦法等存在差別,如機關(guān)無專業(yè)技術(shù)人員,人員分在編、合同工、臨時招聘工,又分領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、職工等;而事業(yè)、企業(yè)和單位也有相同的,又有區(qū)別的各種人員性質(zhì)等情況,所以必須分設(shè)數(shù)套指標體系。其次勞資統(tǒng)計指標解釋盡可能做到直觀、易懂,便于填寫,把錯填數(shù)據(jù)減少到最低限度,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。再次要刪除過去報表中不易填列或不適應(yīng)目前需要的指標而增設(shè)新的指標。
3.確定在崗職工工資總額下的細項分組
在崗職工工資總額應(yīng)該是一個涵蓋比較廣泛的指標,包括的內(nèi)容較多,除了工資科目里邊有的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、級別工資、工齡工資、津貼和補貼等項目外,還有一些工資科目中不包括的旅游費、過節(jié)費、實報實銷的手機費、固定電話費、伙食補助等。所以在報表指標的設(shè)置中,在崗職工工資總額下應(yīng)設(shè)置其中項,特別是工資科目中不包括的手機費、旅游費、過節(jié)費、伙食補助等,可能很多填報單位漏報了這些額度。
4.加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和法制宣傳工作
為了保證從源頭上提高勞資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,一定要加強勞資統(tǒng)計基礎(chǔ)工作,要求基層單位建立統(tǒng)一的勞資統(tǒng)計臺賬,健全與勞資統(tǒng)計資料有關(guān)的各種原始記錄和憑證等統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。同時加強對勞動工資統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作,包括統(tǒng)計職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),一年保證不少于一次以上,要努力增強同基層統(tǒng)計人員的溝通。要進一步加強統(tǒng)計法制宣傳工作,開展多種形式的統(tǒng)計法制宣傳和教育,使全社會人人了解《統(tǒng)計法》,自覺遵守和維護《統(tǒng)計法》。同時要進一步加強統(tǒng)計執(zhí)法力度,對統(tǒng)計違法行為嚴厲查處,從而教育一片,才能有力地保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、可靠,更好地服務(wù)于全社會。
參考文獻:
李志強.勞動工資統(tǒng)計報表制度改革初淺思考.浙江統(tǒng)計.
一、工業(yè)經(jīng)濟運行方面
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):俞曉華責(zé)任科室:工業(yè)科
1、存在問題:
工業(yè)經(jīng)濟增長下滑;產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃性不強;項目預(yù)審工作欠完善;園區(qū)建設(shè)管理水平有待進一步提高等等。
2、整改措施:
⑴繼續(xù)長期深入地調(diào)研工業(yè)經(jīng)濟運行情況,及時發(fā)現(xiàn)新問題,制定新對策(整改時限:長期進行)。
⑵制定工業(yè)經(jīng)濟普查方案(整改時限:8月底前)。
⑶開展工業(yè)政策評介調(diào)查,會同有關(guān)部門加快20*年度各項優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作(整改時限:9月底前)。
⑷開展工業(yè)用地流轉(zhuǎn)評估督查,加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳和推進力度(整改時限:8月底前)。
⑸對69個未開工項目明確責(zé)任主體,落實干部聯(lián)系制度,確保開工率在30%以上。對8個集體開工項目進行跟蹤,督促其如期完成(整改時限:9月底前)。
⑹工業(yè)項目預(yù)選辦法進一步修改完善(整改時限:7月底前)。
⑺配合編制五金產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方案(整改時限:9月底前)。
⑻園區(qū)信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)升級,提高園區(qū)建設(shè)管理基礎(chǔ)工作水平(整改時限:7月底前)。
⑼與浙大等高校聯(lián)手培訓(xùn)企業(yè)主(不定期進行)。
二、外經(jīng)貿(mào)與招商協(xié)作方面
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):王小玲責(zé)任科室(所):外經(jīng)貿(mào)科、協(xié)作招商科、經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)服務(wù)所
1、存在問題
外貿(mào)出口下滑;貨物進出口商檢報關(guān)手續(xù)不便;市場開拓服務(wù)工作有待進一步改善;招商項目推進速度緩慢等等。
2、整改措施
⑴抓好政策的調(diào)研與調(diào)整。調(diào)整對外開放政策,加大外貿(mào)出口、境外參展及產(chǎn)品拓展內(nèi)銷市場的扶持力度(整改時限:7月底前完成)。
⑵抓好政策的兌現(xiàn)與宣傳。做好*年縣外貿(mào)政策的兌現(xiàn)及09年省境外市場拓展資金、欠發(fā)達地區(qū)專項資金項目的組織申報工作。從8月份開始到9月底,在相關(guān)新聞媒體開設(shè)對外開放工作的宣傳專欄,宣傳我縣對外開放的典型(整改時限:2009年底前完成)。
⑶抓好公共服務(wù)平臺的建設(shè)工作。一是積極組織企業(yè)開展海關(guān)A類通關(guān)企業(yè)等級的申報工作(整改時限:10月底前完成);二是努力做好商檢*聯(lián)絡(luò)處的籌建工作(整改時限:2009年底前完成),并做好海關(guān)聯(lián)絡(luò)處的相關(guān)銜接工作;三是做好全地形車企業(yè)區(qū)域化管理的相關(guān)評審工作(整改時限:10月底前完成);四是舉辦一期外貿(mào)預(yù)警信息員及企業(yè)財會人員的反傾銷培訓(xùn),并努力提高外貿(mào)預(yù)警點服務(wù)功能(整改時限:2009年底前完成);五是建立外貿(mào)工作聯(lián)席會議制,適時挖掘外經(jīng)貿(mào)運行的動態(tài),為政府決策提供參考(整改時限:8月底前完成)。
⑷抓好各類展會的組織工作。在做好省廳重點展組織工作的基礎(chǔ)上,重點做好省“山海協(xié)作工作系列活動”、“義博會”、“中國五金博覽會”及“106屆廣交會”的組展工作(整改時限:11月底前完成)。
⑸積極開展招商活動。一是主動出擊招商。要利用下半年廈交會、金華(北京)投資環(huán)境推介會、港澳浙江周、金華工科會、*(深圳)投資環(huán)境推介會等大型招商活動平臺,敦促各工業(yè)功能區(qū)人員走出去找項目、談項目、選項目;二是做好蹲點招商的服務(wù)工作。在上半年各類活動簽約活動的基礎(chǔ)上,配合縣委組織部以培(訓(xùn))掛(職)結(jié)合的方式開展簽約項目企業(yè)的蹲點招商活動,以提高項目的落地率(整改時限:2009年底前完成)。
⑹建立商品供貨信息平臺,做好*工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進蘇南超市及其他銷售網(wǎng)絡(luò)的對接服務(wù)工作(網(wǎng)上信息平臺7月底開通,信息每季更新一次)。
三、商貿(mào)流通方面
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡建平責(zé)任科室:內(nèi)貿(mào)科、定屠稽查大隊
1、存在問題
商貿(mào)流通業(yè)的政策完善問題;商業(yè)網(wǎng)點的設(shè)立及規(guī)劃的執(zhí)行問題;優(yōu)惠政策的及時兌現(xiàn)問題;食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)問題、美容美發(fā)行業(yè)、成品油及煤炭市場監(jiān)管問題等等。
2、整改措施
⑴繼續(xù)深入開展商貿(mào)流通領(lǐng)域的調(diào)研工作,掌握發(fā)展態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出解決對策,制定并完善商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展政策(整改時限:長期進行)。
⑵會同縣財政部門加快20*年度商貿(mào)流通優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作(整改時限:7月底前)。
⑶確保并鞏固“千鎮(zhèn)連鎖超市”鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面100%,擴大村級連鎖超市便利店的覆蓋面(整改時限:今后一個時期)。
⑷加強肉品安全管理,打擊私屠濫宰等違法行為(整改時限:長期進行)。
⑸會同公安、工商等部門加大對美容美發(fā)等服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度(整改時限:長期進行)。
⑹持續(xù)做好成品油、煤炭經(jīng)營企業(yè)的運行監(jiān)測和行業(yè)監(jiān)管工作(整改時限:長期進行)。
四、節(jié)能降耗方面
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):俞銀豐責(zé)任科室:綜合科
1、存在問題
節(jié)能降耗工作推進力度不夠理想;企業(yè)主節(jié)能降耗意識不夠強;資源綜合利用工作推廣較緩慢等等。
2、整改措施
⑴繼續(xù)加大節(jié)能降耗政策的宣傳力度和節(jié)能目標責(zé)任制監(jiān)督檢查力度,工作覆蓋面分別在規(guī)上企業(yè)和耗能大戶中達到100%(整改時限:2009年底前)。
⑵以單位工業(yè)增加值能耗降低率6%為目標,抓好節(jié)能措施的進一步落實(整改時限:2009年底前)。
⑶進一步推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,將三美化工、神龍浮選等四家企業(yè)的試點經(jīng)驗向其他企業(yè)推廣(整改時限:2009年底前)。
⑷完成15家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作,通過階段性驗收(整改時限:2009年底前)。
⑸繼續(xù)加強對315KVA工業(yè)企業(yè)用電和產(chǎn)出情況的檢查,對部分未按要求及時改進的企業(yè)進行重點檢查(整改時限:2009年底前)。
⑹繼續(xù)推廣新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥工作,完成3家新墻材企業(yè)的換證工作(整改時限:2009年底前)。
五、機關(guān)內(nèi)部建設(shè)方面
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):張鳴責(zé)任科室:辦公室
1、存在問題
部分工作人員主觀能動性、工作積極性不高;科室力量分配上存在人力不足和苦樂不均現(xiàn)象;個別工作人員有紀律松懈現(xiàn)象等等。
2、整改措施
⑴繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的理論教育廣大干部群眾,注重培養(yǎng)干部群眾的創(chuàng)新能力和執(zhí)政素質(zhì)(整改時限:今后一個時期)。
⑵科學(xué)調(diào)配人力物力,節(jié)約行政成本(整改時限:今后一個時期)。