植樹造林的用處精選(九篇)

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第1篇：植樹造林的用處范文

有人說，植樹造林只是打著保護(hù)環(huán)境的旗號(hào)來浪費(fèi)人力物力和財(cái)力，他們覺得，植樹造林還不如休兩棟房子來的劃算，殊不知，植樹造林并不是浪費(fèi)人力物力財(cái)力，植樹造林的意義還在于釋放供人類呼吸的氧氣，吸收導(dǎo)致溫室效應(yīng)的二氧化碳。森林存在的意義遠(yuǎn)大于兩棟樓存在的意義，我們不能只看到事物帶給我們的短暫利益，要透過事物看本質(zhì)，要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，要做一個(gè)有遠(yuǎn)見的人，而不是一個(gè)只能看見眼前利益，而不能透過事物看本質(zhì)的人。

還有些時(shí)候，消費(fèi)者的從眾心理也是不能透過事物看本質(zhì)的表現(xiàn)，消費(fèi)者只考慮到買這個(gè)的人很多，一定很好，并沒有考慮到我需不需要這個(gè)東西，盲目的消費(fèi)，買了一些對(duì)自己來說毫無用處的東西，不緊浪費(fèi)，還使事物失去了它存額價(jià)值，所以，我們要透過事物看本質(zhì)，讓事物有它存在的價(jià)值與意義。

片面的看待某些事或物，不能使事物最大限度的發(fā)揮它應(yīng)有的價(jià)值，所以，我們?cè)诳创挛飼r(shí)，要從多個(gè)角度去看待它，要透過事物看本質(zhì)，考慮它如何存在才能發(fā)揮它的用途，不可主觀的去看待事物，要客觀的去看待它，透過事物看本質(zhì)。

第2篇：植樹造林的用處范文

[關(guān)鍵詞]營(yíng)林工作；可持續(xù)發(fā)展；研究

中圖分類號(hào)：S776.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2013）06-0299-01

一、營(yíng)林造林的意義

第一、植樹造林可使水土得到保持，哪里植被覆蓋率低，哪里每逢雨季就會(huì)有大量泥沙流入河里，把田地毀壞，把河床填高，把人海口淤塞，危害極大。要抑制水土流失，就必須植樹造林，因?yàn)闃淠居邢駱涔谀菢育嫶蟮母担芟窬奘忠话憷卫巫プ⊥寥馈６蛔プ〉耐寥赖乃郑直粯涓粩嗟匚招畲妗?/p>

第二、植樹造林能防風(fēng)固沙。風(fēng)沙所到之處，田園會(huì)被埋葬，城市會(huì)變成廢墟。要抵御風(fēng)沙的襲擊，必須造防護(hù)林，以減弱風(fēng)的力量。風(fēng)一旦遇上防護(hù)林，速度要減弱70%-80%。如果相隔一定的距離，并行排列許多林帶，再種上草，這樣風(fēng)能刮起的沙礫也就減少了。

第三、植樹造林能為人類提供許多有用的東西。不少水果、藥材都是林產(chǎn)品；茶葉、橡膠、新碳等更來自林木。樹林的用處真是大得很。

第四、植樹造林能清除完全污染。具統(tǒng)計(jì)，一畝樹林一年可以吸收灰塵2_6萬千克，每天能吸收67千克二氧化碳，釋放出48千克氧氣；一個(gè)月可以吸收有毒氣體二氧化硫4千克，一畝松柏林兩晝夜能分泌2千克殺菌素，可殺死肺結(jié)核、傷寒、白喉、痢疾等病菌。

第五、植樹造林還能減少噪音，美化環(huán)境，保持生態(tài)平衡，為人類提供理想的學(xué)習(xí)、工作、娛樂和生活的場(chǎng)所。

二、營(yíng)林工作建設(shè)要素及內(nèi)容

2.1 營(yíng)林建設(shè)要素內(nèi)容

建設(shè)要素包括林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)；林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；林業(yè)安全體系建設(shè)；林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。

2.2 營(yíng)林工作的內(nèi)容

①嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)造林檢查驗(yàn)收工作，加大跡地更新工作的力度，在以“質(zhì)為先”為主題的實(shí)踐活動(dòng)中，組織造林質(zhì)量“回頭看”。②克服重造輕管思想，加強(qiáng)撫育管理當(dāng)前造林工作存在重造輕管，撫育管理中存在重項(xiàng)目造林輕一般造林的現(xiàn)象，幼林撫育的投入不足，檢查督促的力度不夠。③搞好調(diào)查，建立跡地更新長(zhǎng)效機(jī)制。各地要集中力量，對(duì)因采伐、火燒和病蟲害形成的連片1公頃以上的跡地，進(jìn)行全面調(diào)查，徹底摸清底數(shù)，建立跡地檔案。④早動(dòng)手，認(rèn)真做好造林的規(guī)劃和準(zhǔn)備工作造林的重點(diǎn)項(xiàng)目、跡地更新造林工作的規(guī)劃要早作安排、早落實(shí)，同時(shí)要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。⑤充分發(fā)揮綠委作用，加強(qiáng)城鎮(zhèn)周圍山體綠化工作城鎮(zhèn)山體綠化是提高城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的重要措施，各地要充分發(fā)揮綠委的作用，把城鎮(zhèn)周圍山體綠化與全民義務(wù)植樹工作結(jié)合起來，加快城鎮(zhèn)綠化的步伐。⑥加快生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放工作，加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金發(fā)放工作，事關(guān)林業(yè)部門和政府的信譽(yù)，社會(huì)的關(guān)注度很高，人大、政協(xié)已多次督查。

3、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

3.1 依靠發(fā)展林業(yè)科技

林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須要依靠林業(yè)科學(xué)技術(shù)的主動(dòng)發(fā)展，要走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)動(dòng)力，利用資源與環(huán)境的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展能力，要在林業(yè)資源的開發(fā)中適當(dāng)?shù)募尤胍恍┛沙掷m(xù)發(fā)展策略，投入適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)力量幫助建設(shè)恢復(fù)性園林，依靠科學(xué)技術(shù)提高傳統(tǒng)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變以消耗自然資源為主提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意識(shí)與態(tài)度，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上，實(shí)施“科技興林”戰(zhàn)略。

3.2 優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展調(diào)整優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展物質(zhì)保證。在第一產(chǎn)業(yè)方面，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)短周期工業(yè)原料林和其他原料林、速生豐產(chǎn)林、竹林和名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；在第二產(chǎn)業(yè)方面，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉(zhuǎn)變的步伐；在第三產(chǎn)業(yè)方面，要加大森林業(yè)、花卉業(yè)的發(fā)展。要采取“以二促一帶三”的策略，調(diào)整生產(chǎn)力布局，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。調(diào)整林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展精深加工、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，努力開拓木材林產(chǎn)品的新用途，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，解決林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理和產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問題。調(diào)整企業(yè)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)施大集團(tuán)、大公司發(fā)展戰(zhàn)略，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場(chǎng)，提高企業(yè)專業(yè)化程度和產(chǎn)品技術(shù)含量，提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)采取的機(jī)制

4.1 完善林業(yè)立法

首先，重新確立林業(yè)立法思路。我國(guó)的林業(yè)立法，沒有全面反映生態(tài)的要求，沒有真正貫徹生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)資源的立法思想，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行環(huán)境保護(hù)優(yōu)先原則。在生態(tài)利益與經(jīng)濟(jì)利益及其他利益發(fā)生沖突時(shí)，優(yōu)先考慮生態(tài)利益。

4.2 執(zhí)法改進(jìn)工作

在執(zhí)法方面，主要有以下幾個(gè)方面需要改進(jìn)：一是必須實(shí)行森林采伐限額管理，控制森林資源過量消耗，健全管理機(jī)制，加大管理力度。二是必須加強(qiáng)林地管理，防止有林地逆轉(zhuǎn)，實(shí)行林地用途管制和總量控制制度，嚴(yán)懲毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行為。三是必須認(rèn)真執(zhí)行憑證運(yùn)輸木材制度，嚴(yán)格對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位的監(jiān)督管理。四是必須堅(jiān)持依法治林，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，抓好林業(yè)法律、法規(guī)制度的建立健全工作，將森林資源保護(hù)管理置于法律、法規(guī)的約束之中，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)森林資源保護(hù)管理的規(guī)范化、制度化。

4.3 完善林業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管體系

通過近年來的不斷努力，我國(guó)的林業(yè)保護(hù)管理工作已碩果累累，特別是國(guó)家林業(yè)局下派的地方管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加大了對(duì)毀林開墾、違法征用林地等情況的監(jiān)督，挽回了數(shù)億元的森林植被恢復(fù)損失。但是在成績(jī)的背后仍存在著一定的問題，如一些監(jiān)督管理部門監(jiān)督力度不夠，對(duì)占用林地審核制度、林地用途管理制度及破壞林地案件的監(jiān)督未能落實(shí)到實(shí)處。鑒于上述問題的存在，森林資源監(jiān)督與管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)林工作充分的重視起來，將其作為工作開展的重點(diǎn)來抓。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)體系的綜合建設(shè)，來對(duì)林業(yè)狀況和森林資源進(jìn)行綜合性的監(jiān)測(cè)。

第3篇：植樹造林的用處范文

一、結(jié)合鄉(xiāng)土地理材料激發(fā)學(xué)生的興趣和積極性

布魯納曾說過：“學(xué)習(xí)的最好刺激是對(duì)學(xué)習(xí)材料的興趣。”而鄉(xiāng)土地理材料就在學(xué)生周圍，既為學(xué)生所熟知，又為學(xué)生所喜愛，學(xué)生時(shí)常接觸。但是，學(xué)生對(duì)于這些客觀存在于他們周圍的地理事物和地理現(xiàn)象，有的只知其然，不知其所以然；有的只可意會(huì)不可言傳，只要經(jīng)教師一點(diǎn)撥，便可言傳，所以鄉(xiāng)土地理材料具有易懂、親切、富有生命力和感染力的特點(diǎn)。

在初中地理教學(xué)過程中，結(jié)合得好，就可以培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)地理的興趣，還能起到集中學(xué)生學(xué)習(xí)的注意力。如在講到“地形的變化”一節(jié)時(shí)，本節(jié)的第一大問題就是：“地形是變化的。當(dāng)我總結(jié)歸納時(shí)說，地形要發(fā)生巨大的變化，不是一年、二年、一輩子所能觀察到的，而是要經(jīng)過幾百萬年，幾千萬年，甚至幾億年的時(shí)間。但是，在特殊情況下，大家也可以親眼目睹地形產(chǎn)生巨大的變化，如發(fā)生火山噴發(fā)、地震時(shí)。這樣，給學(xué)生們留下了深刻的印象。

二、結(jié)合鄉(xiāng)土地理材料培養(yǎng)學(xué)生觀察生活的習(xí)慣

在地理教學(xué)過程中，我們既不可能把所要講的事物和現(xiàn)象都搬到學(xué)生眼前，又不可能都前去觀察，也不可能都靠實(shí)驗(yàn)解決問題。但是，我們知道一切地理事物和地理現(xiàn)象都是相互聯(lián)系、相互制約、相互依賴的。只要我們充分利用客觀存在于學(xué)生周圍的，為學(xué)生所熟知的鄉(xiāng)土地理材料，就能夠加深學(xué)生對(duì)所學(xué)的地理概念、地理知識(shí)的印象和理解，從而逐漸培養(yǎng)學(xué)生對(duì)生活觀察的習(xí)慣。

如講授“降水量季節(jié)變化”時(shí)，我就引導(dǎo)學(xué)生回憶一年中每個(gè)季節(jié)降水的情況，從而加深學(xué)生對(duì)降水量季節(jié)分配規(guī)律的印象。接著介紹“降水量年際變化”時(shí)，我就引導(dǎo)學(xué)生回憶和觀察每年水南橋頭，在洪水期時(shí)河水水位高低的變化情況，從而加深對(duì)“降水量年際變化”概念的印象。同樣的，在講到“夏季北半球晝長(zhǎng)夜短，冬季北半球晝短夜長(zhǎng)”這個(gè)結(jié)論時(shí)，我引導(dǎo)學(xué)生回憶本地夏天和冬天天黑時(shí)間的變化情況，使學(xué)生加深對(duì)這個(gè)結(jié)論的印象。

三、結(jié)合鄉(xiāng)土地理材料使地理概念和地理事物具體化

初中學(xué)生由于年齡的增長(zhǎng)，抽象思維已開始占有相對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但是具體形象思維仍然起著重要的作用。因此，在初中地理教學(xué)過程中，應(yīng)當(dāng)注意，對(duì)于一切難度較大的地理概念，應(yīng)適當(dāng)運(yùn)用直觀形象的材料，幫助學(xué)生加深理解。

如講到交通運(yùn)輸中“樞紐”這個(gè)概念時(shí)，我就引導(dǎo)學(xué)生回憶和觀察校門汽車站的情況。我問：“我們班上有一部分同學(xué)是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來的，若家在仁壽、大干等地的同學(xué)，要回家，應(yīng)到哪里去乘車？”學(xué)生回答：“校門口的汽車站。”我接著問：“若家在嵐下、大歷等地的同學(xué)呢？”同學(xué)們同樣回答：“校門口汽車站。”接著，我補(bǔ)充講解：同樣，如果要從仁壽、大干等地去嵐下、大歷，也必須到校門口的汽車站來轉(zhuǎn)車，這個(gè)汽車站聯(lián)系著我們區(qū)各地的公路運(yùn)輸。我們校門口的汽車站就可以稱上是區(qū)公路運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)“樞紐”。這樣，學(xué)生就可以把“樞紐”這個(gè)抽象的、復(fù)雜的地理概念具體化、簡(jiǎn)單化，從而進(jìn)一步加深對(duì)交通樞紐及基本地位和作用的認(rèn)識(shí)和理解。同樣，在講授“全國(guó)河流概況”及“中國(guó)氣候”等問題時(shí)，也可以聯(lián)系本地的“河流”“氣候”等實(shí)際知識(shí)，生動(dòng)地舉例闡明教材的重點(diǎn)及關(guān)鍵問題。

四、結(jié)合鄉(xiāng)土地理材料增強(qiáng)學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)識(shí)和熱愛

我國(guó)目前尚處在社會(huì)主義初級(jí)階段，貧窮落后的面貌還沒有徹底改觀。在向?qū)W生介紹國(guó)情時(shí)，廣泛結(jié)合鄉(xiāng)土地理材料，把本鄉(xiāng)本土有利和不足的事實(shí)，實(shí)事求是地加以分析，并對(duì)學(xué)生寄予殷切期望。要求學(xué)生正視現(xiàn)實(shí)，艱苦奮斗，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一步一個(gè)腳印地把祖國(guó)、把家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好。

如在講授“我國(guó)山區(qū)面積廣大”時(shí)，我就結(jié)合鄉(xiāng)土知識(shí)講了家鄉(xiāng)“八山一水一分田”的地理環(huán)境特點(diǎn)，說在山區(qū)，山腳下較平坦的地方可以開辟梯田，發(fā)展種植業(yè)（糧食生產(chǎn)），半山腰可以種植茶樹或果樹等經(jīng)濟(jì)作物，發(fā)展副業(yè)，在山頂還可以植樹造林，發(fā)展林業(yè)，有的地區(qū)、還有草地，可以發(fā)展畜牧業(yè)，所以說，山區(qū)可以為農(nóng)林牧副全面發(fā)展提供有利條件。發(fā)展經(jīng)濟(jì)靠的是什么呢？就是山和海，即念好“山海經(jīng)”，這樣，首先培養(yǎng)了學(xué)生熱愛家鄉(xiāng)，熱愛山區(qū)的思想感情，同時(shí)也激發(fā)了學(xué)生為祖國(guó)建設(shè)而獻(xiàn)身的大無畏的革命精神。

五、經(jīng)過結(jié)合鄉(xiāng)土地理材料，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)地理知識(shí)大有用處

第4篇：植樹造林的用處范文

［摘　要］《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》增設(shè)了“綜合與實(shí)踐”這一新的學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，既是課程改革的一個(gè)突破，又是數(shù)學(xué)課程內(nèi)容一道亮麗的風(fēng)景線。數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的內(nèi)容是學(xué)生主動(dòng)探索數(shù)學(xué)知識(shí)的主要載體，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］綜合與實(shí)踐　探究　創(chuàng)新能力　數(shù)學(xué)價(jià)值

［中圖分類號(hào)］　G623.5

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］　A

［文章編號(hào)］　1007-9068（2015）02-018

小學(xué)數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的開設(shè)，對(duì)數(shù)學(xué)教師提出了更高的要求。因此，教師要努力挖掘教材中的實(shí)踐內(nèi)容，合理設(shè)計(jì)教學(xué)，讓學(xué)生親身經(jīng)歷實(shí)踐活動(dòng)，充分體驗(yàn)知識(shí)的產(chǎn)生和形成過程，從而獲得數(shù)學(xué)能力的發(fā)展。那么，教師如何改變教學(xué)方式，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探索與建構(gòu)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的探索精神、合作意識(shí)和實(shí)踐能力呢？下面，以“制作年歷”這一綜合實(shí)踐活動(dòng)課的教學(xué)，談?wù)勛约旱囊恍┐譁\做法。

一、數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的內(nèi)涵與現(xiàn)狀

1．?dāng)?shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的內(nèi)涵

數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)屬于實(shí)踐活動(dòng)的范疇之一，既能為學(xué)生提供實(shí)踐探索的機(jī)會(huì)，又能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中經(jīng)歷研究與探索的過程，改變自己的學(xué)習(xí)方式，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的重要途徑。《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》指出“第一學(xué)段數(shù)學(xué)實(shí)踐活動(dòng)是小學(xué)低年級(jí)數(shù)學(xué)實(shí)踐呈現(xiàn)的主要形式”“將數(shù)學(xué)實(shí)踐的目標(biāo)定位在獲得一些數(shù)學(xué)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，了解日常生活中的簡(jiǎn)單應(yīng)用上”。因此，教師應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生通過數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課，經(jīng)歷觀察、操作、實(shí)驗(yàn)、調(diào)查、推理等實(shí)踐性學(xué)習(xí)的過程；使學(xué)生在合作與交流中，獲得良好的情感體驗(yàn)；引導(dǎo)學(xué)生感受數(shù)學(xué)與生活的內(nèi)在聯(lián)系，以及數(shù)學(xué)在日常生活中的作用，獲得一些初步的綜合實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。

2．?dāng)?shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的現(xiàn)狀

數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的開設(shè)，既是教育改革的需要，也是數(shù)學(xué)教育改革的必然。縱觀現(xiàn)行的小學(xué)數(shù)學(xué)教材，幾乎每個(gè)單元都有一節(jié)綜合實(shí)踐活動(dòng)課，可見綜合實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的重要性。但由于綜合實(shí)踐活動(dòng)的知識(shí)可能是單元學(xué)習(xí)的綜合應(yīng)用，或是學(xué)生早已接觸過的知識(shí)，有的教師覺得不是新知識(shí)的傳授，所以沒有教的必要，干脆棄之不教；有的教師認(rèn)為綜合實(shí)踐活動(dòng)就是讓學(xué)生自己去動(dòng)手操作活動(dòng)，因而對(duì)學(xué)生的操作不加以指導(dǎo)，放任自流；還有的教師認(rèn)為綜合實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容繁多，沒有重點(diǎn)，學(xué)生操作看似熱熱鬧鬧，實(shí)則華而不實(shí)。由于綜合實(shí)踐活動(dòng)課在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，很多教師對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的教學(xué)把握不準(zhǔn)，認(rèn)為浪費(fèi)時(shí)間、不好上，從而導(dǎo)致綜合實(shí)踐活動(dòng)課得不到應(yīng)有的重視，對(duì)新課程的實(shí)施造成了一定的障礙。

面對(duì)以上的種種現(xiàn)象，需要我們教師親身去實(shí)踐，親歷研究的全過程，要求我們數(shù)學(xué)教師不打無準(zhǔn)備之“仗”。我們課題組成員在平時(shí)的教學(xué)實(shí)踐中，針對(duì)以上現(xiàn)狀，對(duì)“農(nóng)村小學(xué)第一學(xué)段學(xué)生親歷數(shù)學(xué)活動(dòng)的探索”這一課題進(jìn)行深入的研究，以期真正實(shí)現(xiàn)數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的價(jià)值。

二、開展數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的有效策略

1．明確教學(xué)目標(biāo)，做好課前準(zhǔn)備

俗話說：“機(jī)遇總是留給有準(zhǔn)備的人。”要使數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課有效地進(jìn)行，課前收集資料，做一些準(zhǔn)備工作是少不了的。首先，教師要明確教學(xué)的目的和教學(xué)的內(nèi)容、所涉及的其他學(xué)科，考慮到這節(jié)課要達(dá)到什么樣的教學(xué)效果。其次，使學(xué)生明白課前需做一些什么準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備活動(dòng)中用到的一些資料和學(xué)具等。

例如，三年級(jí)下冊(cè)“制作年歷”的綜合實(shí)踐活動(dòng)課，是在學(xué)生學(xué)習(xí)年、月、日這一部分知識(shí)后安排的，其目的是讓學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的年、月、日知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐操作。所以，課前我做了大量的準(zhǔn)備工作，尋找生活中不同年份、不同種類的年歷，并給學(xué)生布置了開放性的任務(wù)——找2014年的年歷。有了這些準(zhǔn)備，課堂學(xué)習(xí)更有利于學(xué)生去觀察、去發(fā)現(xiàn)、去探究。

2．搭建實(shí)踐平臺(tái)，培養(yǎng)探究能力

設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)課的目的在于培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、動(dòng)腦思考、合理判斷、解決問題的能力，在于培養(yǎng)學(xué)生掌握信息收集、調(diào)查、總結(jié)的方法，在于培養(yǎng)學(xué)生以問題解決為主的探究能力。平時(shí)的數(shù)學(xué)教學(xué)，都是教師為學(xué)生提供大量的、感性的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)材料，引導(dǎo)學(xué)生調(diào)動(dòng)已有的數(shù)學(xué)知識(shí)和數(shù)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在動(dòng)手實(shí)踐與合作交流中形成新的數(shù)學(xué)知識(shí)和數(shù)學(xué)經(jīng)驗(yàn)。而數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)可以為學(xué)生提供親身實(shí)踐、親歷體驗(yàn)、自主活動(dòng)的平臺(tái)，通過自主探究、觀察比較、合作交流等形式，把數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)而提高學(xué)生的數(shù)學(xué)實(shí)踐能力和綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。

例如，課堂教學(xué)中，我利用學(xué)生課外收集到的2014年年歷，讓學(xué)生仔細(xì)觀察后說說有什么發(fā)現(xiàn)。在學(xué)生認(rèn)真觀察的同時(shí)，我及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，拋出第二個(gè)問題：“先觀察你手上2014年年歷的整體布局，結(jié)構(gòu)是怎樣的？”

生1：我的年歷上有12個(gè)月，每行排了4個(gè)月，排了這樣的3行。

生2：我的年歷上也有12個(gè)月，每行排了6個(gè)月，排了這樣的2行。

生3：老師，我的年歷上的12個(gè)月是一頁一個(gè)月，12個(gè)月就排了12頁……（學(xué)生紛紛舉手回答問題，課堂氣氛非常活躍）

師：同學(xué)們的觀察非常仔細(xì)，發(fā)現(xiàn)了很多的數(shù)學(xué)奧秘。對(duì)，不同年歷的排列方法可能不一樣，但不管怎么排都是由12個(gè)月組成的。那么，這12個(gè)月中每個(gè)月的排列方法是否都相同呢？把你的發(fā)現(xiàn)和同桌互相說說。（在同桌學(xué)生交流后，組織學(xué)生進(jìn)行全班匯報(bào)）

生4：我觀察的是8月份的月歷，它的第一行表示“星期”。

師：那你們觀察的月份中的第一行是否與他的一樣，也是第一行表示“星期”？（學(xué)生都表示肯定）

生5：我觀察的月份中，重要日子用紅色標(biāo)出。

生6：制作月歷首先要知道每月1日是星期幾。

……

在觀察、比較、抽象、概括等一系列活動(dòng)中，學(xué)生找到了不同月歷中的共同特點(diǎn)，如每個(gè)月的第一行都是“星期”、重要的日子用紅色表示等，實(shí)現(xiàn)異中求同。這樣教學(xué)，既讓學(xué)生感受到數(shù)學(xué)的魅力與價(jià)值，明白學(xué)好數(shù)學(xué)的重要性，又為接下來小組合作制作年歷打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3．提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力

以往傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)教學(xué)，由于沒有給學(xué)生動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)，知識(shí)只是生硬地灌輸給學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)生的思維受到抑制，更談不上創(chuàng)新了。古人云：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”這里說的是人們想深入了解和認(rèn)識(shí)事物，就必須要親自參與、嘗試、體驗(yàn)，即在做中學(xué)、學(xué)中做。因此，課堂教學(xué)中，教師要讓學(xué)生在實(shí)踐與反思、修正與完善中成長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

例如，對(duì)課堂中的一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，我是這樣設(shè)計(jì)的。

師：今年的6月1日是星期日，那明年的兒童節(jié)又是星期幾呢？（學(xué)生沉思）

生1：老師，我們制作出2015年的年歷，不就知道了嗎？

師：好，你的方法很好，我們就根據(jù)你的建議，一起來制作2015年的年歷。那該怎么來制作呢？

生2：要先知道2015年的1月1日是星期幾。

師：你們有辦法知道2015年的1月1日是星期幾嗎？（學(xué)生在2014年的年歷上找到12月31日是星期六，因此認(rèn)為2015年的1月1日是星期日）

師：由于這一節(jié)課的時(shí)間緊張，我們就分小組合作，一起來完成2015年的年歷制作。（多媒體出示小組合作要求，學(xué)生動(dòng)手操作，完成一個(gè)月的月歷制作）

……

上述教學(xué)中，學(xué)生利用自己已有的數(shù)學(xué)知識(shí)，充分發(fā)揮自己的想象力和數(shù)學(xué)思維能力，去創(chuàng)造美、感悟美。這樣教學(xué)，既培養(yǎng)了學(xué)生的審美能力，又提高了學(xué)生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人。

4．創(chuàng)造交流機(jī)會(huì)，體現(xiàn)數(shù)學(xué)價(jià)值

一堂完美的數(shù)學(xué)課，離不開師生、生生間的互動(dòng)交流。數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課的目的是為了發(fā)展學(xué)生的綜合實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生的探索意識(shí)和創(chuàng)新能力。因此，要使學(xué)生在綜合實(shí)踐活動(dòng)課中感受到數(shù)學(xué)的價(jià)值，教師不應(yīng)該局限于課本，應(yīng)該在實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)行有效的延伸，拓寬學(xué)生的知識(shí)視野，引導(dǎo)他們把學(xué)到的數(shù)學(xué)知識(shí)延伸到生活中、延伸到社會(huì)上，體現(xiàn)“數(shù)學(xué)從生活中來，用到課堂中去，應(yīng)回歸生活”的理念。

例如，課堂教學(xué)中，在學(xué)生制作好一個(gè)月的月歷并進(jìn)行美觀加工后，我請(qǐng)學(xué)生上來介紹自己的設(shè)計(jì)理念以及設(shè)計(jì)方案。一個(gè)學(xué)生說：“因?yàn)?月份有植樹節(jié)，所以我就在月歷的周圍畫了一些樹，提醒大家要植樹造林，美化環(huán)境。”另一個(gè)學(xué)生說：“我制作的是10月份的月歷，10月1日是國(guó)慶節(jié)，這是一個(gè)很隆重的節(jié)日，于是我在月歷上添加了煙花禮炮來表示慶祝。”還有一個(gè)學(xué)生說：“我的生日是5月12日，我把這一天用紅色標(biāo)出來。”……學(xué)生的想法千奇百怪，但個(gè)性鮮明。這樣教學(xué)，讓學(xué)生在傾聽別人方法的同時(shí)，去體驗(yàn)、去感受其中設(shè)計(jì)的妙處，在傾聽與思考中取長(zhǎng)補(bǔ)短，找到更完美的設(shè)計(jì)方案。因此，教師在教學(xué)中要盡量創(chuàng)造各種條件，讓每個(gè)學(xué)生都有充分表現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)，使他們積極參與學(xué)習(xí)、探究，進(jìn)而提高自身的素養(yǎng)。

5．發(fā)揮教育作用，培養(yǎng)良好的情感態(tài)度與價(jià)值觀

課堂教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用意識(shí)的主渠道，課外延伸是培養(yǎng)學(xué)生數(shù)學(xué)應(yīng)用意識(shí)的必要補(bǔ)充。數(shù)學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課中的許多內(nèi)容并不是讓學(xué)生學(xué)會(huì)一個(gè)數(shù)學(xué)知識(shí)并加以應(yīng)用，而是以明確的主題來組織教學(xué)內(nèi)容，使數(shù)學(xué)知識(shí)更加人性化，具有思想性、教育性和人文精神。因此，教師不應(yīng)局限于課本，而是將課內(nèi)與課外有機(jī)結(jié)合起來，將課本上的知識(shí)拓展到課外，進(jìn)行有效的延伸，豐富綜合實(shí)踐活動(dòng)課的內(nèi)涵。

例如，課堂教學(xué)中，在學(xué)生介紹了自己制作年歷的設(shè)計(jì)方案后，我提出了這樣一個(gè)問題：“你們會(huì)設(shè)計(jì)年歷了，那年歷除了了解具體的日子外，還有什么作用？”

生1：可以知道重要的日子。

師：是呀。年歷的用處很大，同學(xué)們可以回家調(diào)查一下自己最親的人，像爸爸、媽媽、爺爺、奶奶的生日，然后在年歷上做上記號(hào)，等他們生日到來的時(shí)候，給他們送上祝福，感謝他們對(duì)你的愛，并祝他們生日快樂。

生2：可以根據(jù)年歷來制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃。

師：你很會(huì)思考！今天是6月13日，我們這個(gè)學(xué)期期末檢測(cè)安排在6月27日，算一算，這個(gè)學(xué)期離結(jié)束還有幾天？你打算怎么安排好這14天的學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取取得好成績(jī)，為三年級(jí)的學(xué)習(xí)畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)？

……

這樣教學(xué)，把課內(nèi)的知識(shí)延伸到課外的學(xué)習(xí)與生活中，既引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好知識(shí)，又對(duì)學(xué)生進(jìn)行合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間、感恩等思想的教育，培養(yǎng)了學(xué)生良好的情感態(tài)度與價(jià)值觀。

第5篇：植樹造林的用處范文

水——生命之源。

水——城市發(fā)展的血液，維系著城市人民和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。阜新是一個(gè)資源性缺水城市，是全國(guó)

40個(gè)嚴(yán)重缺水城市之一。多年來，缺水一直困擾著阜新人民生活水平的提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前，阜新正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，能否順利解決水問題將決定轉(zhuǎn)型的成敗。就此問題，本文對(duì)阜新水資源形勢(shì)做了詳細(xì)的分析，并提出了可持續(xù)的利用戰(zhàn)略，希望能為阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起到推波助瀾的作用。

1阜新市水資源形勢(shì)

1.1阜新市水資源自然特點(diǎn)

1.1.1水資源總量少，人均、畝均特別低

阜新市水資源總量為9.72×108m3，人均占有量507m3，為全省人均量（878m3）的58%，不到全國(guó)人均量（2160m3）的1/4，更不足世界人均量的1/14。由于阜新面積相對(duì)較大，故畝均占有量更是大大低于各級(jí)水平。

1.1.2地區(qū)分布不均

阜新市水資源在區(qū)域上分布不均，區(qū)域資源性缺水表現(xiàn)相當(dāng)嚴(yán)重。細(xì)河流域人口和工礦企業(yè)比較集中，2000年流域總?cè)丝?05.98萬人，人均占有水資源僅188m3，為全省人均量（878m3）的21%。而降雨量空間分布不均，由南向北遞減。地表水資源主要分布在大凌河（支流細(xì)河）、柳河和繞陽河流域，呈西北部多、東南部少的趨勢(shì)。地下水資源70%以上分布在人口稀少的彰武縣境內(nèi)。

1.1.3水量年內(nèi)及年際變化大，災(zāi)害頻繁

阜新地區(qū)河川徑流主要由大氣降雨補(bǔ)給。由于該地區(qū)屬溫帶半干旱大陸性季風(fēng)區(qū)，降雨少且集中。年內(nèi)分配不均，6～9月占全國(guó)總徑流的78%以上（見圖1）；年際豐、枯徑流量相差7～47倍，少水年連續(xù)出現(xiàn)。自1999年開始至今，該區(qū)已連續(xù)四年干旱。由于降水補(bǔ)給河川徑流和地下水量的減少，2002年全市水資源量?jī)H為多年平均量的37%。這期間，政府不得不多次花巨資進(jìn)行人工降雨以及采取其它一些措施。據(jù)市水資源辦1994年統(tǒng)計(jì)，全市日最多缺水4.3×104m3,每天因缺水而影響工業(yè)產(chǎn)值約340萬元。缺水已經(jīng)嚴(yán)重制約到城市的發(fā)展。

圖1降水量年內(nèi)分布圖

1.2阜新市水資源開發(fā)利用的主要問題

阜新市水資源時(shí)空分布極不平衡，可供水量有限，而且耕地、人口、城鎮(zhèn)和工業(yè)相對(duì)較集中，用水增長(zhǎng)快，因此在水資源開發(fā)利用方面存在諸多問題：

1.2.1開發(fā)利用不平衡

阜新市水資源貧乏，主要以開發(fā)利用地下水為主。如1994年城市用水中，開發(fā)利用地下水達(dá)8447×104m3；地表水引用1332×104m3，僅占其資源量的4%。究其原因，主要是各河流都缺乏興建大型蓄水工程的條件，天然狀況下年內(nèi)、年際徑流量豐、枯不均，加之細(xì)河流經(jīng)市區(qū)段污染嚴(yán)重，特別在枯水期成了排污水河道，很難再利用。另外,由于境內(nèi)丘陵起伏、平原較少，300多條季節(jié)性小河流，豐枯流量相差大，枯水期基本斷流且時(shí)空分布極不均勻，因此區(qū)間地表水利用率很低。

此外，地下水資源開發(fā)利用不平衡。彰武縣地下水資源從總量看相當(dāng)豐富，為4.7×108m3，占全區(qū)總量的70%以上，但由于含水層巖性為粉細(xì)砂，單井出水量小，難以成為集中供水水源。另外，水源井易淤塞報(bào)廢、壽命短，采水成本高，且遠(yuǎn)離市區(qū)，難以利用，只適合就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城供水。城市水源所在地區(qū)地下水目前已嚴(yán)重超采，開采率超過50%。超采導(dǎo)致地下水位下降，形成了間斷的地下水降落漏斗，而細(xì)河非汛期又常常斷流并承泄城市污水，致使細(xì)河兩岸的水源井和廠礦自備井遭嚴(yán)重污染,造成的惡性循環(huán)，加重了供需矛盾。

1.2.2水資源的有效利用程度低

全市水資源主要用于工農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)生活以及公共建筑市政用水。

農(nóng)業(yè)用水包括農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)村人畜用水,占全市總用水量的比重相當(dāng)大,且利用率低。2002年全市農(nóng)業(yè)用水2.56×108m3，占總用水量（3.71×108m3）的69%。由于灌溉技術(shù)落后，滲漏水損失量達(dá)45%以上，有效利用率僅為55%左右。

工業(yè)用水中，一方面，就萬元產(chǎn)值取水量而言：2000年整個(gè)工業(yè)萬元產(chǎn)值平均取水量在140m3/萬元左右，特別是電力行業(yè)高達(dá)850m3/萬元、煤炭行業(yè)為270m3/萬元、市郊細(xì)河區(qū)和清河門區(qū)及阜新縣的工業(yè)萬元產(chǎn)值取水量也高達(dá)210m3/萬元。這一系列數(shù)據(jù)甚至遠(yuǎn)高于1995年我國(guó)工業(yè)萬元產(chǎn)值平均取水量85m3/萬元。1995年北京、天津、沈陽、上海、濟(jì)南等城市萬元產(chǎn)值取水量為60m3/萬元，青島則低于20m3/萬元。阜新市工業(yè)用水水平不但同國(guó)內(nèi)其他城市比存在一定差距，同國(guó)外比差距更大。國(guó)外有些城市工業(yè)萬元產(chǎn)值取水量?jī)H為20—30m3/萬元，如日本橫濱市早在1977年這一數(shù)值（折合人民幣）不過20.6m3/萬元。由以上對(duì)比不難看出，全市工業(yè)用水水平相當(dāng)?shù)瓦@與阜新市以煤電等重工業(yè)為主導(dǎo)工業(yè)這一現(xiàn)狀分不開的。另一方面，就水的重復(fù)利用率而言：除電力行業(yè)水的重復(fù)利用率已達(dá)到97.5%以外，其它行業(yè)（除煤炭業(yè)外）這一數(shù)值仍徘徊在70%左右；特別是煤炭工業(yè)，其重復(fù)利用率極其低下，1994年只有19.8%，而2000年才提高到31%。但發(fā)達(dá)國(guó)家1989年這一數(shù)值就已經(jīng)達(dá)到75%左右，國(guó)內(nèi)各主要城市1996年工業(yè)用水重復(fù)利用率也已經(jīng)達(dá)到80%以上。可見，該市的工業(yè)用水仍有很大的提升潛力。

城鎮(zhèn)生活用水方面：盡管目前全市居民生活用水水平還較低，生活用水標(biāo)準(zhǔn)也不高，但仍然存在很多浪費(fèi)現(xiàn)象。居民節(jié)水觀念薄弱、裝表率低或至盡仍沿襲的“包費(fèi)制”、水價(jià)過低（大大低于其成本價(jià)，差額由政府財(cái)政補(bǔ)給）、給水管老化、高耗水器具的大量使用以及管理松弛等原因，都導(dǎo)致嚴(yán)重浪費(fèi)。居民住宅用水中，沖洗等日常生活用水占的比重特別大。例如：對(duì)我校學(xué)生公寓和東區(qū)教師住宅用水的一項(xiàng)調(diào)查表明：這一比重分別為：學(xué)生公寓為2/3（45L/（cap·d）），教師住宅為1/3（35L/（cap·d））。二者比重的差異與學(xué)生的生活情況（吃喝在外）密切相關(guān)的，但也反映了大部分學(xué)生的節(jié)水意識(shí)差。城市公共建筑及市政用水中，浪費(fèi)現(xiàn)象更加嚴(yán)重。如對(duì)我校各主要公共建筑的調(diào)查表明：東樓、西樓及綜合樓每天都白白流失大量的水，這與設(shè)施老化（水龍頭常失禁、管網(wǎng)漏滲嚴(yán)重等）、落后（便池沖洗器為耗水量特別大的高位水箱）、管理松散等有關(guān)。相比之下，設(shè)施先進(jìn)（如：便池沖洗器為耗水量小得多的延時(shí)自閉沖洗閥）、管理有序的實(shí)驗(yàn)樓以及新樓，這一現(xiàn)象就輕得多。另外，諸如綠化草坪用水，多為大徑噴頭（噴徑10m左右），較經(jīng)濟(jì)噴頭（噴徑1m左右）更容易出現(xiàn)噴灑死角、噴灑不均等現(xiàn)象，浪費(fèi)大量的水。

另外，據(jù)阜新礦務(wù)局近十年的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)表明，全礦區(qū)28對(duì)（含露天礦）礦井涌水量達(dá)到7.7—9.6×104m3/d，而迄今利用量還不到2×104m3/d，絕大部分被白白浪費(fèi)。

1.2.3水體污染嚴(yán)重

2002年阜新水資源水質(zhì)概況：

①河流

詳見表一：

表一2002年阜新各主要河流水質(zhì)概況

水系

河段

水體類別

主要污染指標(biāo)

水質(zhì)基本評(píng)價(jià)

饒陽河

韓家杖子段

II類

良好，適合生活飲用水

東白城子段

III類

高錳酸鹽超標(biāo)0.4倍，氟化物超標(biāo)0.2倍

污染較嚴(yán)重，水質(zhì)較好

細(xì)河

它本段

III類

高錳酸鹽超標(biāo)0.4倍，氟化物超標(biāo)0.3倍

污染較嚴(yán)重，水質(zhì)較好

它本段以下至海州段阜新界

超V類

高錳酸鹽超標(biāo)11.2倍BOD超標(biāo)37.8倍，氨氮超標(biāo)38.33倍，揮發(fā)酸超標(biāo)7.67倍

水質(zhì)較差，污染相當(dāng)嚴(yán)重，僅適用農(nóng)業(yè)用水及一般景觀用水

柳河

彰武段

III類

高錳酸鹽超標(biāo)0.4倍，氟化物超標(biāo)0.3倍

污染較嚴(yán)重，水質(zhì)較好

牤牛河

海蘇溝段

II類

良好，適合生活飲用水

養(yǎng)息牧河

五家子橋段

超V類

高錳酸鹽超標(biāo)32.7倍，BOD超標(biāo)15.7倍，氨氮超標(biāo)159倍，揮發(fā)酸超標(biāo)5.4倍

水質(zhì)較差，污染相當(dāng)嚴(yán)重，僅適用農(nóng)業(yè)用水及一般景觀用水

秀水河

大木頭營(yíng)子段

III類

高錳酸鹽超標(biāo)0.4倍，氟化物超標(biāo)0.3倍

污染較嚴(yán)重，水質(zhì)較好

資料來源：參考文獻(xiàn)9

②水庫(kù)

選擇總磷、總氮、高錳酸鹽指數(shù)三項(xiàng)進(jìn)行富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)，結(jié)果佛石水庫(kù)、鬧得海水庫(kù)均屬中營(yíng)養(yǎng)水平。這表明水庫(kù)水質(zhì)尚好，但也受到了一定的污染，形勢(shì)不容樂觀。

③地下水

2002年進(jìn)行了10眼（倉(cāng)土、大固本、大廟、大五家子、亂山子、雙廟、葦子溝、新屯子、章古臺(tái)、周家街）地下水井的常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。倉(cāng)土、新屯子、周家街三眼井中鈣離子、鎂離子、硫酸鹽、氯離子、重碳酸鹽、離子總量、總硬度略有增大；10個(gè)地下水井中，水化學(xué)項(xiàng)目變化不大，但是銨離子、五氧化二磷呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)，說明境內(nèi)的地下水受到了農(nóng)業(yè)污染源（化肥、農(nóng)藥的使用）的影響，水質(zhì)污染有加重趨勢(shì)。

調(diào)查結(jié)果表明：截止2002年，全市水資源有機(jī)污染嚴(yán)重，面污染也相當(dāng)突出。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥，化肥的大量使用，以及工業(yè)用水、生活污水的大量排放，都導(dǎo)致了嚴(yán)重的水體污染。水體污染造成的結(jié)果：江河湖庫(kù)等的水體功能衰退，水資源的可利用程度下降，可用水量減少。如：由于市區(qū)及阜新縣污水大量排放到細(xì)河，水質(zhì)污染十分嚴(yán)重，水質(zhì)超過V類標(biāo)準(zhǔn)，使得位于其沿岸的海州、新邱兩座水廠的水源被污染。特別是新邱水廠原有7眼水源井，因污染嚴(yán)重而被迫關(guān)閉了6眼；海州水廠的7眼水源井1眼被關(guān)閉，5眼改為工業(yè)生產(chǎn)所用循環(huán)水的水源。

嚴(yán)重的水污染，不但嚴(yán)重地危害了人們的生體健康，影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也是該市目前水資源緊缺的主要原因之一。

1.2.4城市供水工程存在問題

①供水保證率低

阜新城市供水水源大部分建在屬第四系松散巖、覆蓋層淺的沿河兩岸，且地下水受降雨和地表徑流影響年內(nèi)年際變化大，因此供水保證率低。特別是連續(xù)干旱年份，供水出現(xiàn)嚴(yán)重不足。以王府水廠為例，因1980～1983年全市發(fā)生連續(xù)干旱，水廠產(chǎn)水能力由1979年的6.69×104m3/d，下降到3×104m3/d，下降了55%。

②市政供水設(shè)施建設(shè)不適應(yīng)城市發(fā)展要求

隨著阜新社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市生活用水標(biāo)準(zhǔn)也逐年提高，而配水系統(tǒng)建設(shè)的滯后已不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。鬧德海水源工程建成運(yùn)用后，市區(qū)部分管網(wǎng)得到了改造，但其余部分仍存在低壓供水區(qū)和管網(wǎng)末梢地段供水緊張狀況。如孫家灣地區(qū),地勢(shì)偏高，自來水管網(wǎng)壓力低，每到枯水季節(jié)，自來水公司只能對(duì)本區(qū)采取定時(shí)間斷供水，幾萬居民因一周得不到幾次水而紛紛上訪。盡管市里采取了一些計(jì)劃用水措施，供水緊張仍未得到解決。

③水源建設(shè)投資大、建設(shè)工期長(zhǎng)

阜新市區(qū)周圍90km范圍內(nèi)沒有可利用水源。要解決市區(qū)嚴(yán)重缺水的情況，得靠跨流域、跨地區(qū)引水。這就存在投資大、建設(shè)工期長(zhǎng)等一系列問題。以鬧德海引水工程為例，水源距市區(qū)90km，工程總投資達(dá)2.1億元，自1986年開始籌建歷經(jīng)8年時(shí)間于1994年末才竣工。

1.2.5認(rèn)識(shí)不足，管理薄弱

長(zhǎng)期以來，“取之不盡，用之不竭”的觀念深入人心，使人們對(duì)全市水資源的嚴(yán)峻形勢(shì)缺乏深入科學(xué)的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)的不足致使人們的“憂患意識(shí)”不足、缺乏“愛水惜水”的主人翁精神。全市普遍存在水利設(shè)施不完備、水資源利用率不高等問題。節(jié)水措施少、浪費(fèi)嚴(yán)重、水費(fèi)不合理、保護(hù)不夠及管理滯后等問題，客觀上加劇了全市水資源的緊缺。如細(xì)河的嚴(yán)重污染，與保護(hù)不足、管理不力是分不開的。認(rèn)識(shí)不足、管理薄弱是導(dǎo)致水資源未能合理開發(fā)利用的重要原因，在某種程度上也會(huì)影響順利解決水的供需矛盾。

1.3供需矛盾突出

阜新市作為資源性缺水城市，且區(qū)域資源性缺水特別嚴(yán)重，加之在開發(fā)利用方面存在諸多問題，因而全市水資源的供需矛盾多年來一直異常突出。如1993年降雨偏少，佛寺水庫(kù)蓄水較少，同年11月份，該庫(kù)已降至死水位，而市內(nèi)供水已經(jīng)到了難以維持的程度，因此市政府決定不惜一切代價(jià)采取臨時(shí)措施取用水庫(kù)死水位以下的存水，投資250萬元，僅取水430×104m3，每噸水增加取水成本0.58元。1994年7月13日大雨前，市區(qū)供水不足13.7×104m3。全市用水告急，市區(qū)內(nèi)共有20個(gè)區(qū)域定時(shí)供水占供水人口的40%，家家戶戶缸接、盆裝、輪流接水。東梁礦區(qū)居民花2～10元錢買一挑水喝。可見缺水已經(jīng)嚴(yán)重影響人們的正常生活，同時(shí)對(duì)工業(yè)的影響也相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)市水資源辦1994年統(tǒng)計(jì)，最多時(shí)日缺水4.3×104m3，全市每天因缺水影響工業(yè)產(chǎn)值約340萬元。而且，隨著工農(nóng)業(yè)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、人民生活水平的提高、以及在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中大量新項(xiàng)目的引進(jìn)，這一矛盾將越來越尖銳。詳見表二、表三：

表二集中供水城區(qū)水量供需平衡表單位：×104m3

1995年

2000年

2005年

2010年

平均日

最高日

平均日

最高日

平均日

最高日

平均日

最高日

日需水量

30.3

34.6

41.6

47.1

50.4

56.6

61.0

67.8

P=95%

保證率

可供水量

17.5

17.5

27.1

27.1

52.8

52.8

52.8

52.8

日余、缺水量

-12.8

-17.1

-14.5

-20.0

2.4

-3.8

-8.2

-15.0

P=75%

保證率

可供水量

21.4

21.4

31.4

31.4

57.0

57.0

57.0

57.0

日余、缺水量

-8.9

-13.2

-10.2

-15.7

6.6

0.4

-4.0

-10.8

表三近郊區(qū)分散用水供需平衡表單位：×104m3

1995年

2000年

2005年

2010年

年

日

年

日

年

日

年

日

需水量

1625.1

4.4

2224.0

6.1

2735.1

7.5

3636.7

10.0

P=75%

保證率

可供水量

1466

4.0

1676

4.6

1676

4.6

1667

4.6

缺水量

159.1

0.4

548

1.5

1059.1

2.9

1960.7

5.4

P=95%

保證率

可供水量

1311

3.6

1511

4.1

1511

4.1

1511

4.1

缺水量

314.1

0.8

713

2.0

1224.1

3.4

2125.7

5.9

資料來源：參考文獻(xiàn)8

由表二可見，阜新市城區(qū)缺水嚴(yán)重，1995年保證率P=95%時(shí)缺12.8×104m3/d，缺水量將近占需水量的一半。2000年鬧得海水源工程每天供水9.6×104m3，城區(qū)工業(yè)和生活用水在保證率為95%時(shí)日缺水量為14.5×104m3。2005年引白水源工程建成生效，在保證率為95%時(shí)，每天余水2.4×104m3。2010年由于需水增加，在保證率為95%時(shí)，每天缺水8.2×104m3。同樣由表三可見，近郊區(qū)缺水現(xiàn)象也相當(dāng)嚴(yán)重。

據(jù)上分析，在已經(jīng)考慮了可建設(shè)工程的條件下，全市仍然大量缺水，供需矛盾相當(dāng)尖銳。

2阜新水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略

水資源緊缺多年來一直困擾著阜新社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著人口增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源緊缺這一問題將繼續(xù)存在，其影響將更大。時(shí)當(dāng)阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之際，能否順利解決這一問題將事關(guān)轉(zhuǎn)型成功與否，因此實(shí)現(xiàn)全市水資源可持續(xù)利用已刻不容緩。具體戰(zhàn)略如下：

2.1科學(xué)認(rèn)識(shí)水資源，以節(jié)水為本

全民必須認(rèn)識(shí)到全市水資源的有限性，尤其是人均占有量特別低這一客觀事實(shí)，認(rèn)識(shí)到水資源不單是一個(gè)自然資源問題，更是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題；同時(shí)還需意識(shí)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期需水量必然大幅度上升這一趨勢(shì)。大處著眼，小處著手，各行各業(yè)、人人都要有“憂患意識(shí)”，樹立保護(hù)水資源意識(shí)、節(jié)約用水意識(shí)、水資源可持續(xù)利用意識(shí)。應(yīng)全方位地節(jié)約用水，發(fā)揮有限水資源的最大效益和潛力，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)逐步減少用水量。節(jié)約用水是關(guān)系到全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，應(yīng)當(dāng)以建立節(jié)水型城市為奮斗目標(biāo)。政府要把節(jié)水作為一項(xiàng)基本政策，加大對(duì)全市水資源形勢(shì)的宣傳力度，提高全民節(jié)水意識(shí)，把節(jié)水同社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來。

2.2節(jié)約用水、高效利用水資源

2.2.1節(jié)約工業(yè)用水

全市目前以煤、電為主的工業(yè)，普遍存在耗水量大、有效利用率低的現(xiàn)狀等問題。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)水平升級(jí)以及產(chǎn)品的更新?lián)Q代等途徑降低工業(yè)用水量、提高重復(fù)利用率。這將是解決其用水困難的有效途徑，同時(shí)還有一個(gè)顯著的效益是減少了廢水排放量，從而減輕了工業(yè)污染和降低了生產(chǎn)成本，可謂“一石二鳥”。在實(shí)行過程中，要以那些用水大戶及大用水行業(yè)、污染大戶及大污染行業(yè)為節(jié)水重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)這些行業(yè)要制定節(jié)水規(guī)劃、節(jié)水目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.2減少農(nóng)業(yè)用水

目前,農(nóng)業(yè)用水仍然是阜新市用水大戶，其中農(nóng)業(yè)灌溉用水占全市總用水的57%，比重大而且利用率極低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)灌溉用水量用于作物生長(zhǎng)的不到40%。改變灌溉方法是提高用水效率的最大潛力所在。目前世界上應(yīng)用較多的灌溉方式有漫灌、滲灌、噴灌、滴灌、微灌、計(jì)算機(jī)輔助灌溉等，如果改用噴灌、滴灌、微灌和計(jì)算機(jī)輔助灌溉代替目前全市普遍使用的大水漫灌和滲灌，則農(nóng)業(yè)用水的有效利用率可提高3～4倍。

就整體而言，農(nóng)業(yè)節(jié)水要與市情結(jié)合，先進(jìn)技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)結(jié)合，渠間節(jié)水與田間節(jié)水結(jié)合，工程措施與管理措施結(jié)合，水利工程節(jié)水與農(nóng)業(yè)技術(shù)節(jié)水結(jié)合，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境相結(jié)合。在政府的宏觀扶持引導(dǎo)下,依靠和發(fā)揮農(nóng)民積極性，走“內(nèi)涵式發(fā)展道路”，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、高效、高產(chǎn)。

2.2.3節(jié)約城鎮(zhèn)生活用水

隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)生活用水量將大幅度增加，節(jié)約用水勢(shì)在必行。要在改善人民生活質(zhì)量的前提下，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)、文明和環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)節(jié)水工作的展開。采取計(jì)劃用水和定額管理，提高水價(jià)，修繕改造老化落后的輸水管網(wǎng)，安裝水表實(shí)現(xiàn)“一戶一表”等手段。另外，著重推廣使用節(jié)水器具，如衛(wèi)生設(shè)備、洗衣設(shè)備等。比如現(xiàn)在全市仍普遍使用的便池沖洗高位水箱，每次耗水5～6L，而新建樓群中使用的延時(shí)自閉沖洗閥每次耗水2～3L，可見節(jié)水能力相當(dāng)強(qiáng)。另外，如能使用電計(jì)數(shù)、時(shí)間自控等自動(dòng)沖洗裝置，節(jié)水效果將更好。再比如綠化用水方面，改用經(jīng)濟(jì)噴頭取代目前廣泛使用的大徑噴頭，就將節(jié)約大量的水，同時(shí)噴灑效果更好。

由此可見，全市城鎮(zhèn)用水方面存在著巨大節(jié)約用水潛力，有待開發(fā)。

2.3合理配置水資源

2.3.1跨流域、跨地區(qū)調(diào)水

阜新是資源型缺水城市，市區(qū)周圍90km范圍內(nèi)沒有可利用的水資源。要解決城市供水問題，必須跨流域、跨地區(qū)調(diào)水。如1994年末竣工的“鬧德海”引水工程，以及2005年將竣工生效的“引白入阜”工程。2010年，全市水資源供需矛盾將空前白熱化，又得考慮修建新的引水工程了。

2.3.2合理利用礦井水

阜新市有大量的礦井水。1997年，全礦區(qū)28對(duì)井（含露天礦）每日涌水量為7.7～9.6×104m3，其中清水約1×104m3、溫泉水0.2×104m3。預(yù)計(jì)其遠(yuǎn)景總量為每天11～15×104m3。目前日利用量還不到2×104m3，且多為礦區(qū)洗煤等粗用水，絕大部分被白白浪費(fèi)。由于其長(zhǎng)期潛伏于巖層中，水質(zhì)較好，大部分水質(zhì)指標(biāo)均滿足生活用水標(biāo)準(zhǔn)。利用礦井水，相對(duì)于跨流域調(diào)水不但能節(jié)省巨大的工程建設(shè)費(fèi)用，而且還能免繳排污費(fèi)。如能更細(xì)化地采取分質(zhì)、分類應(yīng)用，將更進(jìn)一步帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。如開發(fā)溫泉將為阜新市的旅游業(yè)帶來巨大的活力和效益。

2.3.3建立中水回用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)污水資源化

城市污水經(jīng)回用處理后用于水質(zhì)要求不高的領(lǐng)域，是解決城市地區(qū)水資源短缺的一個(gè)有效途徑，可謂開辟“城市第二水源”。不但可以擴(kuò)大水源，減少因缺水造成的損失，而且還減少了污水排放量，減輕了環(huán)境污染。比起遠(yuǎn)距離調(diào)水，處理回用水在經(jīng)濟(jì)上也是十分合算的。解決這一問題需要觀念的轉(zhuǎn)變和有效的管理政策。隨著全市居民小區(qū)的大量建設(shè)，建議在小區(qū)內(nèi)（單個(gè)或多個(gè)聯(lián)合）建設(shè)中水回用系統(tǒng)。

2.3.4建造人工湖泊

在市內(nèi)或郊區(qū)適當(dāng)?shù)目臻e地、公園等地建造人工湖泊，將冬季徑流、部分雨水徑流、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)排放的地下水儲(chǔ)存于人工湖泊內(nèi)，用于灌溉、市政綠化或地下水回灌。

2.3.5地下水人工回灌

利用坑、塘、洼地、舊河道、砂石坑、溝渠和井等將水引入地下含水層的直接措施即稱為地下水人工回灌，水存儲(chǔ)在地下，一旦需要可隨時(shí)抽出來再利用。其中，“冬灌夏用”技術(shù)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)外很多城市廣泛采用，效果相當(dāng)明顯。此外，近年來開發(fā)應(yīng)用的一項(xiàng)利用大氣冷源技術(shù)——“地下水密閉循環(huán)回灌”技術(shù)，其關(guān)鍵在于地下水僅作為溫度的載體而被循環(huán)利用，無水量消耗、無水質(zhì)變化（水溫度除外）。

地下水密閉循環(huán)回用水系統(tǒng)由“冬抽夏灌井”、“冬灌夏抽井”、換熱器和空氣冷卻器等組成。其運(yùn)行方式為：冬季，自“冬抽夏灌井”抽取常溫水（溫度低于循環(huán)冷卻水溫）至換熱器對(duì)循環(huán)冷卻水進(jìn)行間接冷卻，被加溫的地下水經(jīng)空氣冷卻器依靠低溫冷卻后，再由“冬灌夏抽井”注入地下含水層并作為冷源儲(chǔ)備；夏季，由“冬灌夏抽井”抽取低溫水至換熱器用作間接冷卻循環(huán)水，被加溫的地下水再由“冬抽夏灌井”注入同一地下含水層。如此往返循環(huán)，利用冬季的大氣冷源。這種系統(tǒng)充分利用了自然條件（冬季氣溫低和地下含水層），既不消耗地下水又節(jié)約了能源，意義重大。例如，采取這項(xiàng)技術(shù)之前水溫差為4～5℃，而采取這項(xiàng)技術(shù)后水溫差為10℃，則根據(jù)熱平衡原理可知，將節(jié)省50%的水量。

阜新冬季氣溫特別低，夏冬溫差可高達(dá)50℃左右，而且目前地下水也已經(jīng)超采，如能利用這項(xiàng)技術(shù)，將帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

2.3.6人工降雨

人工降雨在特別干旱的時(shí)候可以作為暫時(shí)緩解缺水的一種辦法。在之前的多次連續(xù)干旱期間，阜新市政府撥款采取了人工降雨，起到了“立桿見影”的效果。但這一技術(shù)投資大，不適合大面積使用。

2.4防治水污染，

隨著阜新市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人民生活水平的不斷提高，今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，水污染物的排放無疑也會(huì)有較大的增長(zhǎng)，因此，全市水污染防治可謂任重而道遠(yuǎn)。應(yīng)本著“防治結(jié)合，預(yù)防為主”的原則，重點(diǎn)從以下幾方面著手：

2.4.1控制和減少工業(yè)源頭污染

工廠應(yīng)從“先污后治”轉(zhuǎn)向“預(yù)防為主”，從終端治理轉(zhuǎn)向生產(chǎn)全過程控制。據(jù)估計(jì)，對(duì)大部分生產(chǎn)工藝不先進(jìn)的企業(yè)，只要加強(qiáng)管理就可以削減人為污染量的30%～50%；實(shí)行技改的回用﹑循環(huán)等技術(shù)手段，又可削減一部分；這是一種低成本﹑高效益的根本戰(zhàn)略。

2.4.2保護(hù)水源，用區(qū)域的系統(tǒng)觀點(diǎn)來考慮水污染防治

按流域﹑水系或區(qū)域?qū)嵭兴Y源利用的綜合規(guī)劃可對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行關(guān)閉、限產(chǎn)或限排措施。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，改進(jìn)施肥方式和合理使用農(nóng)藥、提倡科學(xué)種田，也是水污染防治的重要措施。

2.4.3具體措施

①建立監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，利用各種手段對(duì)污染排放的各主要污染物，進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，實(shí)行排污監(jiān)督。

②建立廢水無害化技術(shù)處理系統(tǒng)。目前，全市第一座污水處理廠正在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)2005年將投入使用。

③建立資源化處理系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括：a企業(yè)內(nèi)部的資源化系統(tǒng)：如水循環(huán)系統(tǒng)，重金屬、人工合成有機(jī)毒物的中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物和流失物的再利用系統(tǒng)；b企業(yè)外部（之間）的資源化系統(tǒng)：如一個(gè)企業(yè)的中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、“廢物”轉(zhuǎn)為另一個(gè)企業(yè)的原材料或半成品系統(tǒng)，城市、工業(yè)、農(nóng)業(yè)的有機(jī)廢氣物制造沼氣、肥料，供居民、農(nóng)村或工業(yè)使用；c外環(huán)境的資源化系統(tǒng)：如土地處置系統(tǒng)、氧化塘系統(tǒng)、污水養(yǎng)魚系統(tǒng)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)系統(tǒng)等。利用經(jīng)過無害化處理的污廢水、料和能源，增產(chǎn)糧食、養(yǎng)殖魚類和水生植物，以及制造沼氣，這樣既可以節(jié)省污水處理廠的費(fèi)用，又可以充分利用資源。

④在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，政府要促使全市各行業(yè)用水從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，另外要對(duì)新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格考核，盡量避免對(duì)耗水量大、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目的引進(jìn)。

2.5正本清源，營(yíng)造綠色水庫(kù)

森林具有涵養(yǎng)水源和保持水土等重要功能，一片3300公頃的森林貯存的水量相當(dāng)于100×104m3的水庫(kù)，因而有“綠色水庫(kù)”之稱。目前阜新有大面積的空置土地，如能夠積極展開大規(guī)模的植樹造林（可選擇經(jīng)濟(jì)樹木），將是戰(zhàn)勝水危機(jī)、促進(jìn)水資源良性循環(huán)的有效途徑，同時(shí)還能起到防風(fēng)固沙的作用，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

2.6加強(qiáng)水資源管理

要本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、綜合利用、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，改革水資源管理體制、改變“多龍管水”的無序狀態(tài)，加強(qiáng)水資源管理機(jī)制，建立合理的水價(jià)形成機(jī)制，完善水法規(guī)，增加科技創(chuàng)新和水資源可持續(xù)利用的資金投入。特別提出幾點(diǎn)：

①促進(jìn)水資源市場(chǎng)化，由于水資源歸國(guó)家所有，絕大部分水利設(shè)施為國(guó)有資產(chǎn)，因此，水資源對(duì)使用者而言是一種特殊商品，應(yīng)有償使用。改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下形成的用水觀念，改變城市低價(jià)用水、農(nóng)村無償用水的格局，實(shí)現(xiàn)水資源利用的市場(chǎng)化，即以其市場(chǎng)化、商品化機(jī)制調(diào)節(jié)水價(jià)，實(shí)行水的分類、分質(zhì)、分時(shí)論價(jià)。這樣才有利于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)水資源的合理配置和利用，最大限度地發(fā)揮其社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

②實(shí)行節(jié)約用水定額制，進(jìn)行計(jì)劃用水，超額部分要提高水價(jià)。從城市和企業(yè)到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，都要加強(qiáng)用水定額管理，實(shí)行“節(jié)約有獎(jiǎng)、浪費(fèi)加罰”的政策。

③制定全區(qū)水污染控制法，制定并實(shí)行取水、用水、排污許可證制度，只有對(duì)水資源、水源、污水排放等各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)行嚴(yán)格管理，才有可能杜絕任意運(yùn)用地面水源，任意開采地下水和排水。

④在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)從系統(tǒng)控制入手，綜合考慮各環(huán)節(jié)包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理水平和條件等，制定大多數(shù)單位和部門都能實(shí)施的各種更具體的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如按產(chǎn)品、品種制定單耗（水、能、物料）標(biāo)準(zhǔn)；按產(chǎn)品、品種制定流失（水、能、物料）總量標(biāo)準(zhǔn)；按產(chǎn)品、品種制定排放物的經(jīng)濟(jì)、可行、有效的濃度標(biāo)準(zhǔn)；按環(huán)境容量制定區(qū)域污染物總量控制標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)雖然不是法律，但是屬于強(qiáng)制性管理措施，應(yīng)逐步納入生產(chǎn)管理體系中，違者應(yīng)按輕重受到行政和經(jīng)濟(jì)上的處罰。

3結(jié)論

阜新的水資源形勢(shì)已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻，供需矛盾特別尖銳，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用迫在眉睫。這是提高全市人民生活水平、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、振興阜新的唯一選擇。實(shí)現(xiàn)全市水資源可持續(xù)利用，必須深刻認(rèn)識(shí)全市水資源的形勢(shì)，本著“開源節(jié)流并重，以節(jié)水為本”的原則，采取合理利用和有效保護(hù)相結(jié)合的舉措。在政府的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排下進(jìn)行，切實(shí)做到以行政為手段、經(jīng)濟(jì)為杠桿、法律為保障、技術(shù)求改進(jìn)來實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，同時(shí)也需要全方位、全民眾的努力。

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