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中圖分類號:TU714文獻標識碼:A文章編號:
隨著建筑業的發展,建筑工程項目的數量與日俱增。建筑工程項目的現場安全管理貫穿于工程項目過程的每一個施工環節,不僅關系著建筑企業的經濟財產,而且直接影響著工程施工人員的生命安全。因此,在建筑工程項目的現場施工中,必須高度重視現場的安全管理,加大安全管理的力度,從工程項目各個方面進行全方位的控制,進而將工程施工安全事故遏制在萌芽狀態,確保施工安全,促進工程建設的順利進行。
一、建筑工程項目現場安全管理的現狀
(一)工程施工現場決定安全管理的必然性
建筑工程項目的施工現場是工程施工生產要素的集中地,存在大量的立體交叉作業,而且施工環境復雜,有許多臨時性的生產設施,同時人員和機械具有一定的流動性,作業區域存在安全風險多,如:高空、臨邊、邊坡、基坑等等。正是因為施工現場集中著大量的施工人員、施工機械,施工材料,危險因素極多,所以必須加強工程項目施工現場的安全管理,確保生命財產安全。
(二)建設項目發展決定安全管理的緊迫性
1、建設項目與施工安全管理的發展失衡。近年來,我國的固定資產投資的增長水平持續升高,建筑業的產值也以非常快的速度增長,建筑市場得到前所未有的發展。建筑業大規模、高水準、新工藝、新材料的發展方向,帶來的是工程項目施工難度的不斷加大,施工危險性的不斷遞增,造成了工程項目發展與施工安全管理的不平衡。
2、投資主體的不規范行為導致施工安全管理的缺失。建筑工程項目的投資主體逐漸呈現出多元化的狀態。我國建筑工程項目的投資主體從原來的國家、集體投資逐漸轉化為國有、私營、個體工商戶。隨之也出現了一些投資主體不規范的行為,一些投資項目鼓勵逃避政府有關部分的監管,導致施工安全管理的部分缺失。
3、工程建設項目的經營方式暴露施工安全管理短板。隨著市場經濟的發展,生產專業化的水平不斷提高,諸如總包、分包、勞務分包等生產方式應運而生。建筑工程項目建設的分工更加細致,各種新興的經營方式不斷涌現。而在生產經營各層次之間,項目的施工安全管理機制銜接不緊,運行不暢,一些施工企業作為安全生產的主體,實際的安全生產能力與生產狀況不相適應。
4、施工人員素質較低為施工安全管理埋下隱患。據相關統計,我國建筑業的從業人員達到了三千九百多萬,其中民工占到百分之八十以上,一些個別的施工現場,民工的比例占到了百分之九十以上。施工人員的整體素質較低,沒有得到良好的安全生產、防護、操作等的系統培訓,缺乏強烈的安全意識,沒有良好的安全操作和防護技能。
(三)規范建筑行業決定安全管理的強制性
建筑工程項目必然與經濟利益掛鉤。而部分工程建設施工企業盲目追求經濟利益的最大化,缺乏強有力的施工監管,對一些安全生產的基礎工作嚴重忽視。與此同時,一些建筑工程的項目管理者以及施工現場的管理人員,特別是一些一線的工作人員缺乏最基本的安全常識,無視國家相關的法律法規,違章操作的現象屢見不鮮,導致事故頻發,嚴重影響國家、人民的生命財產安全。進一步規范和完善建筑工程項目安全管理任重道遠。我國針對建筑工程項目安全生產管理頒布了《建筑法》、《安全生產法》等法律法規,建設部也頒布了《建設工程安全生產管理條例》、《建筑安全生產監督管理規定》等相關法規制度,必須以法為依據,規范建設項目施工現場安全管理。
二、建筑工程項目現場安全管理策略
(一)把握安全至上的根本原則
在建筑工程的施工中,必須把握安全至上的根本原則,處理好安全與施工質量、進度、成本等因素的關系,要始終堅持把工作人員的安全放在首要位置,切不可允許員工冒著生命危險區施工,為了搶進度不顧自身的生命安全,在工程的施工中,不論效益與成本出現了什么問題,都不能減少工程安全的投入,都不能以犧牲安全為代價,必須保證工程的安全施工。
(二)科學預測、預防施工安全風險
要想加強建筑工程施工現場的安全管理,就必須加強工程危險的預測預防。一是,在工程作業前對現場施工生產全過程進行全方位分析,確定項目實施過程中的安全管理思路、安全管理重難點和安全管理投入等,全面預測施工中可能出現的事故、危險,建立和完善應急處置預案。二是,工程施工企業要加強對員工的安全教育,給員工提供參加培訓的機會,讓工作人員認識到安全施工的重要性,以此消除習慣性錯誤操作產生的施工危險,降低工程事故的發生率。三是,工程施工企業要積極制定各種安全技術措施,盡可能消除工程施工的危險源,有針對性地避免施工險情的發生。四是,建筑工程施工企業必須積極購置合格質量的防護用品,要讓防護用品起到其應有的作用和效果。五是,在工程的施工過程中,要加強對現場施工的安全檢查,能夠準確辨識施工現場的風險隱患,及時發現及時排除,減小安全不穩定因素的積累。
(三)建立施工安全信息網絡系統
建筑工程項目的施工現場,作業面集中、工作人員多,安全管理有一定的難度。要想及時掌握工程項目的安全施工情況,全面了解安全管理的問題,就必須要在工程項目施工難度較大、危險性較高的施工區域安裝電子信息監控設備。建筑工程項目的管理人員能夠通過電子監控系統全方位、全時段安全了解被監控區域的施工情況,以及機械設備、人員的工作情況,進而實現對工程項目施工中安全管理的重點與難點部位的全面檢測、控制,一旦出現問題,在最短的時間內分析出問題原因,及時采取補救措施。信息網絡系統在建筑工程項目現場的安全管理中的建設與應用,極大的豐富了工程安全管理手段,使工程項目的安全管理水平大大提高。
(四)強化施工安全應急處置能力
建筑工程項目的現場安全管理不僅局限在危險預防上,更要體現在安全事故發生后的應急處理上。在建筑工程項目的施工現場,比較容易出現的安全事故包括高空墜落、物體打擊、爆炸、火災,觸電、坍塌等等。在工程項目的施工現場,一旦出現安全事故,要能夠及時判斷安全事故原因,采取相應的應急措施,在最短的時間內控制住安全事故。要想保證安全事故應急預案能夠順利實施,施工企業還需要定期組織現場人員進行演練,使工程項目的管理人員、施工人員等的應急、組織、協調能力得到提高,在保證自身安全的同時,減少工程項目建設的損失。
(五)落實全員、全方位安全管理責任制度
在建筑工程的施工中,從領導到普通職工都要明確自己的安全職責,將安全生產的目標合理的分配到每一個部門,嚴格管控違章作業,讓施工企業的每一份子都能夠體會安全的壓力,進而促進他們積極關注自己的安全,形成全員原理的分配格局,要盡可能做到安全生產,人人有責。與此同時,工程事故的發生存在一定的規律,工作人員要仔細研究工程事故發生的周期、規律,做好提前預防;當然,工程施工還有一定的隨機性,在工程的施工中,一定要加強工程質量的監督,要從思想上強化安全管理的意識,建立有效的工程管理制度。此外,還要加大先進的科學技術的投入,要給工程的安全管理提供可靠的技術支撐,同時要建立健全施工安全獎懲和責任追究制度,一旦發生事故要嚴肅處理,將全方位的工程管理落到實處。
總結:
隨著社會主義經濟的穩步發展,建筑工程項目的數量與日俱增,建筑工程項目施工的安全管理受到了各部門的高度重視。建筑工程項目的現場安全管理是一項艱巨而繁重的工作,貫穿于現場施工的每一個環節。因此,我們必須要強化安全管理意識,建立健全安全管理機制,根據工程中每一個具體項目的實際情況采取行之有效的安全管理措施。只有這樣,才能夠有效避免施工現場的安全事故的發生,降低工程項目施工的事故率,促進建筑業持續健康的發展。
參考文獻:
[1]李軼.加強建筑工程項目施工現場安全管理[J].城市建設.2010(20).
關鍵詞 建筑工程;現場施工;施工管理;技術管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
隨著建筑行業規模的不斷擴大,各行各業的競爭也逐漸激烈,為了保證企業的可持續發展,施工企業應該做好現場施工管理,抓好施工的各個環節,只有這樣才能有效地保證建筑工程施工質量,從而促進企業的發展。
一、建筑工程現場管理過程中的相關問題
在建筑工程施工的過程中,施工技術的管理是施工中的一個重要環節,在提高工程施工質量等方面具有重要意義,由于我國當前現場施工過程中還有一些比較大的問題存在,對技術管理工作的管理水平造成了比較大的影響。
1.1需要提高現場管理的安全管理工作
在工程建筑施工的過程中,除了需要控制好工程的施工質量外,還需要提高施工安全管理力度,在保證工程施工效益最大化的基礎上,也要把建筑工程的社會效益最大化,作為現場施工管理中的重要管理環節,安全管理問題在工程建設中相對比較嚴峻,還需要進一步加強管理力度。在建筑工程施工中,大多數建筑工程施工的安全問題主要有下面幾個方面:
(1)我國國內的建筑單位對建筑安全的重視程度比較低,一些法律法規還不夠完善,導致建筑工程安全管理方面缺乏可以依靠的法律法規,需要進一步完善安全管理工作法。
(2)相關監督管理部門的安全管理工作還沒有做到位,甚至個別施工單位在施工時,沒有建立統一的監督管理機構,很多單位在開展安全管理的過程中,需要各個部門相互協作,由于協作管理的管理標準缺乏一致性,導致落實管理工作的過程中出現權威性缺失的情況。
(3)工程負責人員不夠重視安全管理工作,在施工前,沒有做好安全培訓,整個施工團隊和施工單位的安全意識不高,如果在現場管理的過程中出現了安全事故,就缺乏統一的安全事故緊急應急措施和處理標準,對施工現場的安全管理水平造成了影響。
1.2進度管理缺乏規律性
在建筑工程施工的過程中,由于各方面因素經常會出現趕工期的現象,而且在施工時,也缺乏科學的進度管理措施,對各個施工環節的管理都造成了影響,出現了施工現場管理混亂無序的局面。作為工程管理中的一個關鍵環節,現場進度管理工序需要將工程的管理方案和工程的設計作為重點,將材料的施工進度、工程施工過程中可能出現的突發事故考慮進來,使現場管理更加條理化。在實際的工程建設中,由于現場進度的管理一直都是施工管理中比較薄弱的一個環節,因此需要在工期管理的基上,提高工程進度管理的管理力度。
1.3現場人員管理存在問題
在建筑工程現場施工管理和技術管理中,現場技術管理人員的素質水平對工程的施工質量也有比較大的影響,當前,建筑工程現場管理過程中,有很多問題都是因為管理人員管理素質不高引起的。尤其是在我國建筑行業快速發展的過程中,導致各個領域的管理工作和施工進度無法匹配,管理工作完全跟不上建筑施工工作的施工進度。比如現場管理人員在選取技術人員時不夠嚴格,選擇了很多臨時工參加到工程施工中,由于這些臨時工的專業技術不高,缺乏安全意識,埋下了施工隱患。出現了現場人員管理工作不到位的情況,直接對技術管理的綜合水平造成了影響,提高了工程的施工難度,對工程的進度也造成了一定的影響。
二、現場施工管理和技術管理的基本原則
建筑工程現場施工的技術管理是提高工程經濟效益和施工質量的主要途徑,想要保證工程施工過程中,各項管理的合理化、科學化,需要嚴格按照現場施工管理的基本原則對施工技術進行管理,對施工技術的管理任務進行明確,分析建筑工程施工現場技術管理的基本原則,確保建筑工程施工技術和施工管理可以更加合理的開展。一般情況下,現場施工管理和技術管理主要需要按照下面幾個方面的原則開展管理工作:
(1)要按照合理化、科學化的基本原則進行管理。只有通過科學的管理手段和管理措施,才可以保證施工可以達到規定要求,因此,在現場施工技術管理的過程中,要按照合理化、科學化的基本原則來進行管理。
(2)經濟效益最大化的管理原則。在施工管理過程中,所有的施工活動都是在保證經濟效益的基礎上開展的,所以,在管理建筑工程的施工現場時,需要將經濟效益和技術管理有機的結合起來,不斷的引入可以提高經濟效益的施工技術,提高建筑單位的經濟效益。
(3)按照規范化、標準化的原則。在施工現場管理的過程中,現場技術管理主要是為了使得各項技術指標可以達到施工的規范和要求,對施工技術管理進行標準化管理,同時,對管理進行規范化也可以有效的避免出現隨意性的情況,保證各項技術都可以有序的開展。為了保證建筑工程可以取得更好的經濟效益和生產效益,需要在現場管理過程中嚴格遵循規范化、標準化的原則。
三、提高建筑工程現場管理的管理措施
3.1提高施工管理人員的專業素養和安全意識
在建筑工程施工現場的管理過程中,要讓所有的施工人員都參與進來,全面提高施工人員的專業素養和安全意識,從而來保證施工現場管理的施工效果,要嚴格“安全第一、以人為本”的管理原則進行管理,要注重施工過程中的所有細節,設立專門的安全小組,將管理風險消滅在萌芽狀態。此外,施工人員的專業素養也是保證工程施工質量的前提,需要提高施工人員的技術水平,對其開展安全意識教育,提高他們的綜合素養,只有對施工人員的專業素養和安全意識進行提升,才可以更好的對建筑工程的現場管理進行完善,降低現場管理的管理難度。
3.2編制合理的現場施工組織計劃
在工程施工的過程中,首先要制定合理的施工組織計劃,在施工前,全面對施工場地進行的調研和考察,并根據工程承包合同、調研的具體結果、設計施工圖、國家的相關法律法規、地質的勘測報告等文件進行現場施工組織計劃書的編制工作,在編制的過程中,要對分項分布計劃、工程概況、施工進度、關鍵施工部位的施工辦法等進行編輯,從而使得施工過程中,遇到問題后有法可依,保證工程的施工進度。
3.3對施工的監督管理制度進行規范
在建筑工程現場施工管理的過程中,現場施工的監督管理制度是非常關鍵的,只有建立完善的責任管理制度和施工管理體系,保證所有的施工環節都有人進行管理,作為一個系統的工程項目,建筑工程需要耗費大量的財力、物力和人力,如果管理不合理,就會造成比較大的損失,為了可以有效的保證工程的施工質量,就需要對施工單位的管理制度進行規范。據調查,大多數的工程施工事故都是由于監管部門的工作不到位所導致的,因此,對建筑工程管理體系進行完善不容忽視,只有對施工單位的監督管理力度進行規范,將監督和管理有機的結合起來,提高施工管理的嚴謹性,才可以從根本上對現場管理中可能出現的問題進行解決。
四、結論
總而言之,建筑工程的施工質量直接影響到了我國民眾的生命財產安全和我國的經濟發展,由于工程系統的復雜性,導致各種各樣的問題紛紛出現。尤其是在施工環節,遇到的問題就更多了,凡此種種都導致了工程事故的頻繁出現。為了使這些問題可以得到更好的解決,就需要對建筑管理進行不斷的規范化和制度化,提高施工技術的研究力度,開發新的施工技術,同時提高施工現場的管理措施,從而使建筑行業可以更好的發展下去。
參考文獻:
[1]朱丹華,孫周剛.試論建筑工程現場施工技術管理[J].科技與企業,2013,22:44.
關鍵詞:建筑工程;安全管理;安全事故
建筑業是事故高發行業之一,建筑安全事故的發生是多種因素綜合作用的結果,但絕大部分的事故與各種管理因素有關。近年來,隨著我國建筑工程規模的逐步加大,建筑領域安全事故起數和傷亡人數一直居高不下,個別地區施工現場安全生產情況仍然十分嚴峻,安全事故時常發生,給廣大人民群眾的生命和財產帶來巨大損失。實施建筑工程安全監理制度,監理工程師能夠及時發現建筑工程實施過程中出現的安全隱患,并要求施工單位及時整改、消除,從而有利于防止或減少生產安全事故的發生,不僅保障了廣大人民群眾的生命和財產安全,也減少了由此引起的工程損失,促進了建筑安全生產的管理水平,有利于建筑工程安全生產保證機制的形成。
一、建筑工程安全生產管理的內涵
建筑工程安全管理是指具有相應資質的工程監理單位受建設單位(或業主)的委托,依據國家有關建筑工程法律法規,經政府主管部門批準的建筑工程建設文件、建筑工程委托監理合同及其他建筑工程合同,對建筑工程安全生產實施的專業化監督管理。建筑工程安全管理是監理工程師對建筑工程中的人、材料、機械、方法、環境及施工安全過程的安全生產進行監督管理,通過組織、技術、經濟和合同措施,保證建筑行為符合國家安全生產、勞動保護、環境保護、消防等法律法規、標準規范和有關方針、政策,有效地將建筑工程安全風險控制在允許的范圍內,以確保施工安全。
二、建筑工程安全生產管理的特點
1、復雜性。由于建筑產品生產的流動性、建筑產品施工的一次性、且受到不同外部環境影響等多因素的制約,使得安全生產管理很復雜,稍有考慮不周就會出現安全問題。
2、協調性。由于安全問題不僅存在于建筑生產活動過程中,從項目全壽命考慮,在項目的決策階段、實施階段和使用階段均應考慮項目的安全。因此,參與項目管理的各方及使用者都應本著“安全第一”的原則協調解決有關問題。
3、持續性。安全問題存在于項目建設活動的始終,因此,對項目建設的各個階段都要十分重視項目的安全和環境問題,持續不斷地對項目各個階段出現的安全與環境問題實施管理。否則,一旦出現安全與環境問題,就會造成投資的巨大損失,甚至造成項目建設的夭折。所以安全管理工作是一項經常性、長期性的工作。
4、預防性。安全管理活動的任務是保護職工的人身安全和身心健康,保障設備財產不遭受損失,為職工創造一個良好的工作環境。因此,預防為主是其立足點。搞好安全預防性工作,不僅體現在采取一系列技術措施及管理措施上,還體現在觀念的轉變及對人進行預防性安全教育上。
三、建筑工程安全管理的必要性
1、有利于實現項目工程收益的最大化,確保建設工程安全生產管理水平。建筑工程安全管理制度主要是由監理工程師進行施工現場安全生產的監督管理,預防和規避安全生產事故的發生,以確保在建工程質量,順利開展施工過程,從而保證了建筑工程整體進度的實現,有利于投資的正常回收,實現項目工程收益的最大化。另外,對在建工程施工現場有效及時的安全監理,可以盡量避免安全事故的發生,防止由此引發的工程損失,保障了廣大人民群眾的生命和財產安全。
2、有利于促進社會經濟持續發展、構建和諧穩定的社會環境。安全生產是關系到國家經濟發展和社會進步的一件大事,是建設中國特色社會主義事業、實現國民經濟健康持續發展的重要保證。在經濟建設中,認識最寶貴的因素,珍惜生命、關愛健康、以人為本,體現了一切從人民群眾的根本利益出發,強調對人的生命權和健康權的尊重和重視,把安全管理工作融入整個社會經濟活動中,并促使社會經濟健康持續地發展。只有在安全的環境下生產,才能保障職工的健康安全,家庭的平安幸福,人民才能安居樂業,社會才能安定和諧。
四、我國建筑工程安全生產的現狀
近年來,特別是黨的十六大以來,我國建筑安全生產形勢呈現穩定發展態勢,建筑工程安全管理事故得到有效控制,2011年全國共發生房屋建筑和市政工程事故589起,比2002年下降51.12%;事故死亡人數持續下降,2011年全國房屋建筑和市政工程事故共造成738人死亡,比2002年下降43.10%;較大及以上事故呈下降趨勢,2011年全國共發生房屋建筑和市政工程較大及以上事故25起,死亡110人,與2002年相比,分別下降51.92%和42.11%。2012年,我國建筑業完成固定資產投資4305.6億元,同比增長24.56%,增速較1-11月大幅提升5.84個百分點;建筑業全年完成總產值135303億元,較2011年增長16.2%,增速較2012年3季度下滑2.3個百分點;2012年4季度,建筑業企業景氣指數、企業家信心指數分別為124.4和120.6,較3季度分別回升0.5和3.2個百分點。
通過以上數據顯示,我國建筑業的發展隨著投資比例的不斷增大以及政府及社會各方面的高度重視而不斷得到提升,建筑工程安全管理事故比例逐年得到有效控制,黨的十以來,民生問題更加受到普遍關注,無論從領導層、還是從民眾角度來看,人們更加關注和諧社會的安全生活環境能夠得到保證,而建筑安全管理涉及到建筑業工作人員及普通百姓生存的最重要問題被提升到普遍關注的高度。但是由于我國建筑工程安全管理問題起步較晚,行業規范、法律法規、人員素質等問題較之發達國家相比,仍然處于比較落后的水平,建筑安全事故時有發生,嚴重威脅著人民群眾的生命財產安全及社會的和諧穩定。因此,針對建筑安全管理現狀,探尋有效解決對策,成為當前建筑業發展的重中之重。
五、建筑工程安全管理的有效對策
1、不斷改善企業管理水平、有效落實管理主體責任制。企業是建筑工程安全生產的責任主體,在建筑工程安全管理中具有重要的責任。在日常的工作過程中,要按照《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的規定,落實企業安全管理責任制,企業應通過建立、健全各種規章制度和保持良好的工作程序來實現規范化管理的目標,要不斷加強管理層的知識文化水平,使管理者個人能力及集體管理水平不斷提升,以此來促進企業整體的管理及員工的個人管理水平。強化考核目標,以制定工作職責、工作程序等方式不斷落實企業責任制,以制度責任確定每一個人在安全工作中的位置。爭做負責人的企業主體。
2、依法落實政府監督管理責任,加強建筑行業的安全管理。政府是安全管理監督的主體,政府應依照法律法規所賦予的權限,對轄區內范圍內的安全管理工作進行宏觀管理和指導,尤其是建設行政主管部門應認真貫徹執行《建筑法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產條例》等法律、法規的要求,嚴格把控建筑安全管理的重要環節,組織、協調安全生產監督管理中存在的重大問題,協調各方矛盾,細化安全管理部門綜合監管的職責定位,協調有關部門職責,形成上下配合、各負其職、互相監督、互相促進、協調運轉的安全管理有效運行機制。
3、嚴格依法管理、進一步完善建筑工程安全管理法律法規。法律是安全保障的準繩,建筑行政管理部門應有效運用行政權力對建筑安全管理實施宏觀監督與調控,建筑企業及工程監理單位應在施工與管理過程中嚴格依照法律的強制性規定履行相應的安全生產指標,具體從事安全管理工作的監理工程師應熟練掌握建筑安全管理法律法規,并嚴格按照安全管理法律法規規定的范圍內實施監督管理工作。形成政府、企業、監理人員等各個環節有效緊密的配合機制,以盡量規避安全管理問題。同時,政府也應當加大力度,根據市場的需求及建筑業發展的要求,不斷完善現有的建筑安全管理法律法規及規章制度,以確保我國建筑安全管理的健康有序發展。
4、提升從業人員安全意識、加強安全管理人員的培養工作、培養大批高素質管理人才。安全問題是關系到人身及財產的重要問題,在日常工作過程中,必須不斷提升建筑從業人員對安全工作重要性的認識,應在工作中強化建筑工人的安全意識、企業內部應組織安全知識教育,強化安全技能的實施與演練,政府行政主管部門應充分運用宏觀調控的行政手段,監督建筑工程安全規范的落實。企業內部應認真貫徹國家相關安全生產法律法規,嚴格執行安全生產責任制。監理工程人員應在日常安全管理過程中規范建筑工人的安全生產方式方法,逐步形成政府監督、企業把控、監理人員具體執行的層層安全生產管理保障體制。在不斷提升建筑從業工人安全意識和個人素質的同時,也要大力加強安全管理人員的培養工作,建立高水平、專業化的安全管理團隊,使安全管理工作不斷邁向科學化、規范化、專業化的發展軌道。
參考文獻:
[1]梅月植,孫成,米晉生編著.《監理工程師工作指南》,北京:中國建筑工業出版社,2009
[2]趙亮,劉光忱編著.《建設監理概論》,大連:大連理工大學出版社,2009.4
【關鍵字】 建筑工程項目;安全管理;評價;創新
一、當前建筑工程安全管理存在的問題分析
1、行業特點問題。建筑施工行業屬于勞動密集型產業,高處作業、露天作業、立體交叉作業、施工環境差,人員安全意識不強,操作失誤多,導致建筑工程項目安全事故增加。
2、行業競爭問題。由于建筑行業市場的不正當競爭手段非常惡劣,存在無序競爭、無資質分包等嚴重問題,建筑企業為了片面追求利潤,不重視工程成本管理,為建筑施工過程中的安全生產埋下了巨大隱患。
3、行業監管方面。雖然國家制定和頒布了大量加強建筑工程施工安全管理的法規政策,但是這些文件精神在工程項目中沒有得到很好的落實,在很多監管部門中,出現了監管和處罰權利分離的現象,在一定程度上削減了安全監管的力度。另外有的監理單位和監理人員工作態度和責任意識不強,對施工過程中的安全生產監管不到位,形同虛設,無法發揮其應有的作用。
二、建筑工程項目安全管理評價
1、安全制度保證體系。無論哪一個建筑工程項目的管理,都必須以制度為保證,制度可以看做是大家共同遵守的辦事規程或行為準則。制度有很多種,安全制度顧名思義,就是對安全管理領域的一種約定,包括安全生產組織制度、安全生產責任制度、安全教育培訓制度、特種作業人員管理制度、安全生產獎懲制度等等,這里不一一列舉。
2、安全組織保證體系。有了健全的安全管理制度,還要有安全組織保證體系,它是建立在管理機構的設置、人員的配置以及責權利的明晰基礎上的一種體系,建筑工程項目的各部門都是安全組織體系的成員,如安全部、技術部、工程部、物資部、機械部、財務部等,各部門應相互協調配合,工程貫徹落實有關建筑工程施工安全的有關規定,各負其責,各盡其責,共同完成對項目施工安全的監督檢查。
3、安全技術保證體系。建筑工程施工安全必須以技術為保證,在施工中涉及到的技術規范、要求很多,技術作為安全生產的核心,首先要根據工程內容和管理對象的不同,建立不同的安全技術章程,如機械使用安全技術、高處作業安全技術等,還要有不同的防止意外安全技術章程,如防觸電安全技術、防坍塌安全技術等,所以這些技術保證體系,都是從安全管理角度出發的,目的是當發生安全事故時,盡可能避免傷害和減少傷害的程度。
4、安全投入保證體系。為了預防和控制建筑工程項目安全事故的發生,在項目的各個階段都要投入一定的人力、物力、財力等,以保證建筑工程的施工安全。既然是保證體系,那么投入的人力、物力、財力一定要發揮其效果,一是要確保施工生產投入滿足安全生產需求,二是將安全生產投入成本充分發揮其應有的作用,因此要從投入項目費用、投入決策、投入實施監督和投入效果來對安全投入保證體系進行評價。
三、建筑工程項目安全管理的創新對策與實現途徑
1、安全管理模式的創新。建筑工程項目安全管理涉及眾多參與方,如何對事故頻發的建筑工程行業進行管理,首先要從管理模式上進行創新。一種是自愿協議的模式,這種模式不同于國家立法的強制手段,而是通過建筑工程參與各方的自愿協議來進行安全管理,有效減少建筑工程項目各方之間的矛盾,更好的進行溝通協調,進而突破安全評估標準模糊,安全管理水平低下等弊病,使各參與方將建筑工程項目安全管理作為一個投資過程,采取利益共享,風險共擔的原則,這樣參與各方都能共同遵守協議規定,積極主動地承擔安全管理職責,實現建筑工程項目的安全生產和參與各方共贏的局面。二是全員參與模式。在建筑工程項目安全管理中,全員參與一直都在提倡,算不上創新,但是全員參與卻始終停留在表面,不能深入到施工生產安全實際中去。究其原因,不外乎全員參與意識不強,責任劃分不明確,協調溝通較少,資源配置不合理,沒有有效的獎懲激勵機制,不能有效提高全員參與的積極性等。因此需要針對這些原因開展工作,將全員參與模式激活起來,為工程項目安全保駕護航。
2、安全管理制度的創新。一是建立健全權責分配制度,遵守建筑工程項目各參與主體利益與責任對等的原則。二是完善安全責任保險制度。保險業介入建筑工程項目安全生產領域已經成為一種趨勢,要大力發展安全生產責任險和無責任工傷保險等保險制度,有了制度保證,工傷人員可以得到及時的賠償。三是安全業績評估制度。這種安全業績評估制度,是一種制度上的創新,通過系統客觀和科學可行的安全業績評估,結合建筑工程項目安全管理制度,將安全績效與生產效益掛鉤,與企業的資質和業績掛鉤,確保建筑工程項目的安全管理。
3、安全管理方法的創新。一是提高全員安全意識,加強對員工的培訓工作。建筑工程施工作業人員的安全意識、受教育程度、安全作業行為和自我保護能力,是安全生產的前提保障。要想提高員工安全生產素質,就必須加強安全生產方面的系列教育和經常性教育,經常開展多種形式的安全生產活動,對員工的安全生產意識狀況定期進行調查分析,并針對分析結果采取有效的措施,提高員工安全生產的監督能力。二是做好施工安全防護,提倡文明施工。建筑工程施工現場的管理和文明施工時安全生產的重要組成部分,二者是相輔相成的,施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全,還要加強對現場的安全防護,保證施工秩序,提倡文明施工、綠色施工,改善施工作業環境,提高工程質量安全。
四、總結
建筑工程項目安全管理是一項系統工程,需要施工參與各方的共同努力來完成。要切實采取可行措施,落實責任,強化監管,管理創新、科學評價,將安全管理措施落到實處,從源頭抓起,最大限度地降低施工生產安全事故的發生,最大程度地保障人民群眾的生命財產安全,從而實現建筑行業經濟效益和社會效益的共同發展。
參考文獻:
[1]門小靜,余健.淺議建筑工程項日施工中風險管理[J].建筑管理現代化,2008,02:81-83
關鍵詞:工程施工;質量;成本;安全;管理
中圖分類號:TU714文獻標識碼: A
建筑施工管理指建筑產品(工程項目)從準備開始、建設施工、竣工驗收到回訪保修等全過程的管理活動,是一種具有特定目標、資源及時間限制和復雜的專業工程技術背景的一次性管理事業。建筑施工管理作為一項系統工程,具有施工面較寬、流動性較大、不可預見因素較多、易受外界因素影響等特點,而工程項目的施工管理對于工程質量又起著至關重要的作用。當前,國內建筑施工企業在施工項目的組織管理方面,已經逐步形成了具有現代管理意識的建筑工程項目施工管理。
一、建筑工程施工質量管理
所謂建筑工程施工質量管理,是指在建設工程質量法規的強制性下,建筑工程施工項目中包括施工單位指導、控制相關機構協調并改進包括方針、目標的制定、質量的策劃及質量的控制等與質量有關的活動。
(一)一個工程項目往往施工工藝復雜,各施工工種班組多,因此在技術上做好管理工作非常重要。工程項目管理人員應該熟悉施工圖紙,甚至每一道工序進行優化,同時考慮自身的資源(施工隊伍、材料供應、資金、設備等)條件,認真、合理地做好施工組織計劃。除了合理的施工組織計劃外,還必須在具體的施工工藝上做好技術準備,特別是高新技術要求的施工工藝。技術儲備包括技術管理人員,技術工人,新技術新工藝培訓,施工規范,技術交底等工作。確保施工過程的每一工序步驟盡在掌握之中,各種情況的處理準備方案,保證能按時保質地完成。
(二)做好材料管理工作。建材、建筑構配件和設備質量管理是建筑工程施工管理中不可或缺的一部分。建筑項目工程的各種資料管理從施工開始就應該走向正規化,每一個環節都不容忽視,進而使得該計劃和實際之間即使發生偏差,也可以及時發現并糾正。另外,質量管理是一項長期的任務,要落實到每個工作人員得身上。同時還要做好材料的檔案管理,對每種材料的產地供應商、驗收人員、存放地點及使用狀況等要做好詳細的記錄。
(三)提高質量管理人員的業務水平。基層施工管理人員,不僅要加強專業技術的培養,還要不斷提高協調和組織管理能力,要時刻保持對工程質量的責任意識。提高基層管理人員的整體素質,是保證工程施工質量的關鍵。因此,作為基層管理人員,要通過不斷的學習,吸收更多的新知識,提高管理水平,切實把好工程質量的第一關。
二、建筑工程施工成本控制管理
(一)實施全面管理的原則。1.全員管理。施工成本與施工形成有關的各部門,各單位,班組和每個員工切身利益息息相關,成本責任目標落實到每個部門乃至個人,真正樹立起全員管理的觀念。2.全過程管理。在授標階段,相關部門要做好成本的預測;在設計階段,提高設計人員的成本意識,優化設計方案;在施工前期,做好對工程實際成本的測算,制定相應工作策略;根據成本預算制訂相應成本計劃及目標;在施工過程中進行相應的成本跟蹤;在竣工驗收階段,及時收集相關資料,對整個工程成本進行核算和分析,使施工自始至終處于有管理之下。
(二)節約的原則。節約是提高經濟效益的核心,也是成本管理的一項最重要的基本原則。一要節約財力。嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度,對各項成本費用的支出進行限制和監督;二要節約人力。提高施工項目科學管理水平,優化施工方案,提高生產效率;三要節約物力。采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發生的材料浪費,真正做到向節約要效益,向技術要效率,確保成本目標的實現。
(三)動態控制原則 。對于建筑工程施工來說,由于其施工周期比較長,加上人工使用比較多,造成施工中各種確定因素發生比較頻繁,對建筑工程施工成本的影響就比較大。所以在建筑工程成本控制中我們應該堅持動態性的原則,對整個建筑工程實行動態化的成本控制,及時分析成本控制中存在的問題,從而采取合理的措施進行解決,盡量減少浪費現象的發生。
三、建筑工程施工安全管理
建筑施工的安全管理建筑施工的組織管理必須確立“安全第一,預防為主”的思想意識,制訂安全管理措施,增強安全意識教育,引導教育施工者按照安全技術措施、安全操作規程進行施工操作,突出抓好安全管理。
(一)安全生產責任制。要從講政治、促發展、保穩定的高度,以對人民群眾高度負責的態度,層層建立健全安全生產責任制,明確安全管理人員及其職責,明確各有關單位,,以及有關人員的安全生產責任,建立安全生產管理的資料檔案,安全生產與經濟利益掛鉤,實施規范化管理,保證施工生產的安全。
(二)施工管理工作需要常抓不懈。企業要抓好以下工作:一是嚴格現場安全管理。通過各項制度的執行,確保安全生產秩序正常運行;二是嚴格責任追究制度。通過責任追究,提高各級人員責任心;三是加大安全檢查力度,杜絕由于違反操作規程而引發的工傷事故。對野蠻生產,違章作業的行為嚴肅追究責任。
(三)加強施工隊伍的安全教育與培訓。安全管理首先是人的管理,要強化安全教育培訓,不斷提高安全業務素質,增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規范人的行為,實行規范化作業,杜絕工作憑感覺、靠經驗,使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習慣。
(四)加強重大事故應急救援體系建設。控制和降低事故危害后果預防為主,是安全生產的管理核心,為了避免或減少事故和災害的損失,應該居安思危,常備不懈,才能確保事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。
【參考文獻】
[1]戴海平、郭露露,《淺析建筑工程施工管理中的幾大要點》.科技與生活,2011
關鍵詞:建筑工程;施工現場;現場管理
建筑工程施工現場管理是工程質量的重要控制條件,通過有效的現場施工管理對建筑工程的各道施工進行嚴格的管理,來保證各個工序的施工質量、保證施工進度和有效的節省施工成本。建筑工程施工現場管理涉及到安全管理、成本管理、質量管理、施工管理、材料管理、技術管理和人員管理,以下對建筑工程施工現場管理進行分析:
1建筑工程施工現場管理的重要性
建筑工程的現場施工是建筑工程質量的重要影響因素。建筑工程施工企業最看重的是經濟收益,所以怎樣節省施工成本是施工企業非常重視的。建筑工程成本的高低與施工進度和施工質量息息相關,所以有效的進行施工進度管理和施工質量管理是節省施工成本的重要途徑,這就需要施工企業對建筑工程項目進行施工現場管理。有效的施工現場管理工作可以優化現場的設備、材料和資源配置,從而提高資源的利用效率,節省各種資源,達到節省成本的效果;另外,施工現場很容易出現設備、材料亂堆亂放,人員配置混亂等情況,這些問題會對施工進度產生不良的影響,甚至會引發安全事故,從而造成一定的經濟損失;對施工現場進行有效的管理可以最大程度上避免這種情況,優化施工現場的人員配置,保證施工作業的順利進行,從而有效提高建筑工程施工的效率和質量。
2建筑工程施工現場管理中存在的問題
建筑工程施工是一項非常復雜的工作,受自然環境、材料質量、地質、天氣狀況等眾多因素的影響,所以在建筑工程現場施工中難免會出現一些問題。建筑工程施工現場管理中存在的問題主要可以分為人員問題、安全問題、技術問題、材料問題、質量問題和施工進度問題,要提高施工質量就要對這些現場施工問題進行分析,并找到解決方法。
2.1現場施工管理中的安全問題
項目工程最重要最基礎的就是施工的安全性,所以建筑工程現場施工管理最重要最基礎就是安全管理。但是現在很多建筑工程施工企業過于重視施工的經濟性,往往容易忽視施工的安全性,輕視現場施工的安全管理,這也是現場施工安全隱患和安全事故頻發的根本原因。另外,建筑施工企業在施工前不對施工參與人員進行必要的安全生產教育,使得施工人員沒有安全生產的意識,也是安全事故發生的重要原因;除此之外,建筑施工安全管理工作者沒有安全管理意識和相關安全管理知識、企業內部沒有設置和完善安全管理相關法律制度、施工方沒有完善的安全管理機構等都是現場施工管理的安全問題。
2.2現場施工管理中的質量問題
建筑工程最重要的安全和質量,所以必須重視建筑工程現場施工的安全管理和質量管理。要保證并提高建筑工程施工的質量就必須進行嚴格的質量管理工作,但是現在建筑市場還沒有一個科學完善的質量管理體系,施工企業也沒有完善的現場施工質量管理制度,這樣就很難進行質量管理工作;另外,施工人員和管理有時為了完成施工進度安排而輕質量的施工,這樣也會對施工質量產生影響,所以必須重視現場施工管理中的質量問題。
2.3現場施工管理中的材料問題
施工材料的質量是建筑工程施工質量的直接影響因素,要想保證建筑工程現場施工的質量就必須選用高質量的施工材料,在既定成本的情況下最優的選取高質量的材料就是材料管理的工作。材料問題是現場施工非常重要的問題,有很多施工企業為了降低施工成本而輕視材料管理,選取價格低廉的材料用于工程施工,材料采購的質量低下,而且施工材料的質量也很難得到保證;另外,對材料的進出場檢驗管理不嚴格、對材料的保管不規范等都是現場施工管理的材料問題,所以必須重視現場施工管理中的材料問題。
2.4現場施工管理中的人員問題
建筑工程本身就是一個極為復雜的系統工程,所以對工程施工人員、技術人員和管理人員的要求也都非常高。建筑工程施工組織人員和管理人員都必須具備基本的系統工程、土木工程等工學知識,必須具備管理學、經濟學、線性規劃學等管理學和經濟學知識。但是現在我國建筑領域的專業施工人員、技術人員和管理人員是非常少的,特別是技術人員非常缺乏,而且很多人員都沒有工作經歷,缺乏工作經驗,促使施工管理差錯層出不窮,勞動力、材料和設備等管理不到位,這樣就導致施工組織管理人員的專業素質低下,也是致使建筑工程施工組織管理工作效率低下的重要原因。所以必須重視現場施工管理的人員問題。
3建筑工程施工現場管理優化措施
面對建筑工程施工現場管理中存在的種種問題,必須對這些問題進行充分的研究分析,然后根據工程特點來找出合適的解決方案。要對建筑工程施工現場管理進行優化,主要就是建立健全現場施工管理體系,加強現場施工的安全管理、質量管理和材料管理:
3.1建立健全現場施工管理體系
要提高建筑工程現場施工管理的質量和效率,首先就要有一個科學完善的管理體系。建筑工程施工企業要根據國家相關法律制度規范、企業實際情況和項目工程的情況建立健全現場施工管理體系,在這一體系下建立現場施工的安全管理制度規范、質量管理制度規范和責任制度、獎懲機制等,這也是建筑工程施工現場管理優化的重要基礎性措施。
3.2加強現場施工的安全管理
施工安全是所有項目工程施工首先要注意的問題,也是最重要的管理內容。這就要求建筑企業要加強施工現場的安全管理,對現場施工人員和管理人員進行安全教育培訓,使其樹立安全施工意識,從而確保安全施工。另外,工程施工企業要建立健全安全現場施工管理制度,根據工程實際情況編制安全現場施工方案,在施工時一定要以“安全第一,預防為主”為原則,這樣才能引起現場施工人員對安全施工的重視。要保證施工安全還要提高現場施工工作人員的技術水平,確保其操作的安全性;要有一個現場施工安全保障體系,以確保各個安全制度的有效落實。要加強建筑工程施工現場的安全管理。
3.3加強現場施工的質量管理
要加強建筑工程現場施工的質量管理,主要就是通過以下三個途徑:(1)嚴格管理建筑工程技術文件:做好建筑工程技術文件、報表以及報告的管理工作,是工程項目部門對工程施工質量進行有效管理與控制的重要手段;(2)增強現場質量檢查工作:建筑工程現場質量檢查主要包括:日常巡查、開工條件檢查、工序交接檢查、復工條件檢查以及成品保護等。具體的檢查方法應該與測量、觀察以及具體的事件安吉路相結合,不僅要處理好細節問題,而且要做好重點問題的記錄。除此之外,還要根據工程的質量標準對工程開展評價,通過工程質量標準、施工規范以及現場實測數據的對比,對建筑工程質量合格與否進行判別;(3)始終堅持以試驗數據為支撐:在建筑工程現場施工過程中,應該通過科學的方法來判斷工程的施工質量,取得的數據應該符合工程施工現場的實際情況。
3.4加強現場施工的材料資源管理
在現場施工過程中需要對施工所需的各種施工材料和資源進行有效的配置,這樣才能保證現場施工的質量,所以施工現場的資源配置管理也是非常重要的。在資源配置管理中,要進行嚴格的材料采購管理、材料進出場管理等,建筑工程施工企業要科學設計工程施工進度,管理人員必須根據機械需求量、人力、材料等的變化和工程的進度統一規劃資源的供應,要根據施工進度計劃科學的調配機械、材料和人力,根據現場的實際天氣條件及時對資源進行調整,這也是材料資源管理的主要任務。
4結束語
施工現場管理是建筑工程管理中最為重要的管理工作,也會建筑工程質量最重要的影響因素,所以要保證并提高建筑工程施工的質量就必須加強對施工現場的管理。建筑工程施工企業要對施工現場管理進行分析,找到施工現場管理中存在的問題,并通過相關管理原則、健全管理制度、加強現場管理方面解決問題,以此提高建筑工程的質量。
作者:胡樂勇
參考文獻:
關鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;方法措施
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
現代建筑工程的施工因為存在著相關的施工安全問題,導致建筑工程項目的開展面臨著嚴峻的挑戰,特大重大安全事故經常發生,對社會造成很多不穩定因素,也給人民群眾的生命財產帶來極大的危害。因此,施工過程中,對建筑工程施工采取科學化和標準化的管理愈顯重要。加強鞏固建筑工程施工管理工作,能夠為人民群眾營造安定和諧的生活環境和維護社會的穩定起到重要作用。
一、建筑工程的施工安全管理內涵分析
(一)安全管理內涵
安全管理是指管理人員對生產活動進行計劃、組織、指揮、協調、控制等一系列活動,保證生產過程中作業人員的安全和健康。安全管理從管理的范圍和層次看可以分為宏觀安全管理與微觀安全管理。宏觀安全管理指國家各級政府機構有關部門從思想指導、機構設置、管理手段等方面采取有效措施和保護工人的安全健康。微觀安全管理指安全生產主體,如企業、監管機構等,根據國家有關安全法律法規采取行動保障個人在生產過程中的安全健康。
(二)建筑工程施工安全管理內涵
建筑工程施工發生的安全事故是多方面因素共同作用的結果,其中各種管理因素是極其重要的方面,安全管理能夠為建筑安全生產提供強有力的保障。建設工程施工安全管理是安全管理理論和方法在現實建筑領域的具體應用,主要是指直接參與到建筑工程施工的安全管理,施工安全管理的主體包括建筑工程企業、業主、監理機構、中介結構等。
我國建筑施工安全管理存在的問題
(一)建設施工單位主體安全責任未落實到位
1、一些企業施工組織設計編制不規范,安全技術措施針對性差。如被檢查的項目中各項安全生產規章制度大多是通用文件,形式雷同,可操作性不強。
2、有些企業建立的安全生產責任制及相關的安全生產規章制度未能真正落實到位。
3、項目經理崗位責任制不落實,現場項目經理對項目第一責任人了解不清,一些建設單位,包括有些政府投資工程的建設單位,未能真正重視和履行法規規定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理等。
(二)建筑工人和安全管理人員素質低。
安全教育培訓滯后建筑施工企業安全管理人員數量少,綜合素質較低.達不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地從業人員整體素質不高,大部分一線人員特別是農民工缺乏基本安全知識,其安全防范意識和操作技能低下,對農民工的安全培訓比較滯后,導致大多數人未經培訓就上崗。有的工地現場安全生產管理資料雖然齊全,也記錄了教育培訓、安全交底等內容,但操作人員的安全培訓流于形式。
(三)建筑企業對安全重視程度不夠
當前,在建筑業時常存在著這樣一種普遍現象:重質量、輕安全、最低價中標工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經費。一些建筑企業為了拿到工程不惜惡意壓低價格,用于安全生產的經費被忽略,在中標后無法拿出多余的經費購置安全管理必要設備、器材、工具及宣傳資料等,專業施工方案無針對性,缺乏必要的計劃書或藍圖,因此就導致施工現場的混亂,增加了事故發生的可能性。另外企業安全檢查工作虛,建筑企業過份依賴監督機構和監理單位,安全工作在很大程度上就是為了應付上級檢查。
三、強化建筑工程施工安全管理對策研究
(一)創新管理理念,應用現代科學技術
建筑工程管理的指導思想就是管理理念,也是管理體系的重要組成因素。由于我們建筑行業傳統的管理理念是以表層內容為主,缺乏實際意義和效果,不能適應現代建筑行業的發展,因此要創新管理理念。適度適時地引進國內外建筑行業先進的管理思想、思路來改革企業的管理體制,同時要結合自身實際情況,找到適合自己發展的管理理念。企業要加大安全投入,引進先進技術和手段。由于現代建筑施工中作業面相對集中,作業人員密度大,導致安全管理的難度被加大。可以通過在施工難度和危險性大的那些區域安裝電子信息管理監控系統,保證能夠更好地掌握和了解施工現場的實際安全生產狀況。對監控領域的生產活動和機械設備進行不留死角、全天候地記錄,更有效監控施工安全難點和重點部位,隨時發現存在的隱患并整改,并分析事故發生的原因,找出管理漏洞和彌補,大大豐富企業安全管理手段。
(二)建立健全安全管理機構和體系
建立健全建筑工程企業的安全管理機構和體系對安全管理是至關重要的,是施工安全的根本保障。企業必須嚴格按照建筑相關的法律法規設立專門安全管理機構,制定和落實安全生產責任制,明確施工過程中每個部門每個人員的責任,爭取做到權責明確,將安全生產和安全管理放在極重要的位置,保障各個環節的施工安全。此外,建筑工程安全管理目標應制定和明確施工全過程中的安全計劃、目標、方針等,將它們積極貫徹于建筑工程各個部門和各個施工環節中,切實落實安全工作。并盡最大努力做到安全管理的標準化和程序化,使得企業安全管理工作條理清晰、思路明確,產生的效果將會更加顯著。
(三)加強施工安全教育
通過安全教育,提高人們的安全意識和素質,是實現建筑工程企業安全管理和安全施工的重要保障,包括管理人員和現場作業人員的安全教育。眾所周知,工程項目的整體安全工作受到管理人員的安全意識和技能的影響。為了提高各級管理人員安全技能和對安全工作重要性的認識,可以組織他們參加安全生產學習、培訓,進行安全生產工作考核,項目部還可以開展一些與安全工作有關的研討會或者專題講座,邀請那些專業人員來傳授安全管理知識和經驗。建筑工程施工安全管理的另一重要因素是現場作業人員的安全意識和技能。由于農民工占據絕大多數,他們的安全技能差,安全意識薄弱,因此企業要加強對他們的安全生產教育和培訓。首先是進行三級安全教育,通過典型生產事故案例剖析來講解傳授安全知識、法律法規、操作規程等。此外,工程項目安環部加強現場安全巡查,定期組織作業人員教育并考核,對不合格者須跟蹤培訓。
(四) 強化監督管理, 創造良好的建筑施工現場環境
施工環境的好壞是影響安全生產的重要因素,施工人員在惡劣的施工環境施工容易發生安全事故。因此,我們要堅持以人為本,創造~個良好的施工環境。此外,施工環境要采用合理的色彩,使施工人員在施工過程中減輕眼睛及全身的疲勞。同時,還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響,使施工人員在良好的施工環境中進行施工。
四、結束語
通過建筑工程的施工安全管理問題及其對策研究可以看出,在當前的建筑工程施工中,加強安全管理是保證施工順利進行的基礎,同時也是反映建筑企業整體水平的根本,但是在我國建筑企業施工安全管理方面,若想取的完善的控制,仍需作出進一步持續強化管理,方能促使建筑企業向著更深層次發展。
參考文獻:
[1] 海青龍.建筑工程安全管理的現狀分析[J].中國新技術新產品,2012,(10):252-252.
[2] 李俊.建筑工程安全管理[J].企業導報,2009,(12):269-270.
關鍵詞:建筑工程;安全管理;事故預測
中圖分類號:TU198 文獻標識碼: A
在整個世界范圍內,建筑業都是屬于最危險的行業之一,建筑業的事故率也都遠遠高于其他行業事故率的平均水平。建筑業的傷亡人數在我國生產性行業中列居第二位,僅次于煤炭行業。在整個世界范圍內,建筑業都是屬于最危險的行業之一,建筑業的事故率也都遠遠高于其他行業的平均水平。我國目前建筑業的安全生產形勢仍然嚴峻,建筑業較低的安全水平已成為國家建設和諧社會的重要障礙,也阻礙了建筑業的發展。因此發展我國的安全管理具有重大的積極的現實意義。
1建筑工程安全管理的概念
建筑工程安全管理是安全管理原理和方法在建筑領域的具體應用,它包括宏觀的建筑安全管理和微觀的建筑安全管理兩個方面‘川。宏觀的建筑安全管理主要是指國家安全生產管理機構以及建設行政主管部門從組織、法律法規、執法監察等方面對建設項目的安全生產進行管理。它是一種間接的管理,同時也是微觀管理的行動指南。微觀的建筑安全管理主要是指直接參與對建設項目的安全管理,包括建筑企業、業主或業主委托的監理機構、中介組織等對建設項目安全生產的計劃、實施、控制、協調、監督和管理。微觀管理是直接的、具體的,它是安全管理思想、安全管理法律法規以及標準指南的體現。
宏觀的和微觀的建筑安全管理對建筑安全生產都是必不可少的,它們是相輔相成的。
2建筑工程安全管理的特點
2.1流動性
建設項目流動性特點要求:一方面,宏觀層面(政府建筑安全管理機構)的建筑安全管理的對象是建筑企業和工程項目,這必然要求宏觀管理機構的注意力不斷地隨企業的轉移而轉移,不斷地跟蹤建筑企業和工程項目的生產過程;另一方面,微觀層面(建筑施工企業)的建筑安全管理要適應不同項目施工過程的需要,以不斷解決新產生的安全問題。
2.2復雜性
我國幅員遼闊,地區差異性大,地區間發展不平衡;建筑企業數量眾多,其規模、資金實力、技術水平參差不齊,情況的復雜使得建筑安全管理也變得復雜。另外,工程建設有多個參與方,管理層次比較多,管理關系復雜。
2.3法規性
建筑安全管理所面對的是整個建筑市場、眾多的建筑企業,安全管理必須保持一定的穩定性,必須通過一套完善的法律法規體系來規范。
2.4漸近性
建筑市場是在不斷發展變化,宏觀管理部門需要針對出現的新情況、新問題做出反應,包括各種政策和措施,以及法律法規的出臺等。這一過程不可能一步到位,只能走漸近式的發展過程。
3我國建筑工程安全管理存在的不足
3.1重生產輕安全的思想還較為普遍存在
在市場經濟體制下,各建筑施工企業成為安全生產的主體,但目前建筑企業缺乏完善的自我約束機制,在一切以經濟效益為中心的生產經營活動中,或多或少出現了放松安全管理的行為。一些施工企業領導的主要精力放在市場開發和投標方面,傾全力找關系投標、中標,對安全重視不足。現場項目經理更注重施工進度、質量和經濟效益,把安全工作當作陪襯,作表面文章,重生產,輕安全,拚體力,拚設備,從主導思想上搞錯了安全與生產的關系。建筑工程項目出現工人死亡,許多管理人員認為“是運氣不好”,片面強調妨礙建筑施工安全的客觀原因,忽視或開脫自己的主管原因和責任。
3.2建設行政主管部門安全監督、檢查執法力度和方式需要改進和加強
一是我國建設行政主管部門安全執法檢查監督的力量明顯不足。二是,安全檢查的方式還主要以事先告知型的檢查為主,不是隨機抽查及巡查,許多地方流于形式,部分地區建設行政主管部門未能深入分析本地區安全生產形勢,針對薄弱環節采取的事故防范措施不到位,安全生產工作主動性和預見性差,政府主管部門安全監管存在盲點;三是,未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能,未能形成安全生產監管的合力;四是,安全檢查中的違紀違法問題不能得到及時嚴厲的懲處,安全責任事故的法定損失賠償標準偏低,“私了”現象普遍,建筑安全事故瞞報、漏報、甚至不報現象較多;五是,檢查內容上只注重施工過程實體安全,而不注重監督檢查企業安全責任制的建立和落實情況,部分地區政府主管部門對安全生產違法違規行為和重大事故執法不嚴、處罰不力,缺乏強有力的手段措施,對有關責任主體的震懾力不夠。
3.3建設工程各方主體安全責任未落實到位
一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現象時有發生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系;二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的建設單位,未能真正重視和履行法規規定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理;三是部分監理單位對應負的安全責任認識不清,對安全生產隱患不能及時作出應有處理,《建設工程安全生產管理條例》規定的安全生產監理責任未能真正落實到位。
3.4保障安全生產的各個環境要素尚需完善
一是一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監管范圍,企業之間惡性競爭,低價中標,違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、以包代管現象突出;二是建筑行業生產力水平偏低,技術裝備水平較落后,科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的作用還沒有充分體現出來;三是建筑施工安全生產領域的中介機構發展滯后,在政府和企業之間缺少相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。
4事故預測在安全管理中的重要意義
傳統的安全管理實質上是被動的事故管理,忽視了事故發生之前,每一個工作環節潛在的危險,工作重點沒有從事故的追查轉變到事前的安全預測,這就使“安全第一,預防為主”的工作方針很難落到實處。
事故分析是對己經形成的傷害結果和經濟損失后果的分析,這對總結教訓、重視預防工作是必要的。但要真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,就必須開展安全預測工作。加強事故預測,研究事故發生、發展規律,對政府安全生產管理宏觀決策,建筑施工企業提高安全管理水平,以及提高全社會對事故規律的認識,都具有重要的意義。
5.建筑工程安全事故預測原理與基本方法
5.1建筑工程項目安全事故預測原理
建筑工程項目安全事故的發生表面上具有隨機性和偶然性,但其本質上更具有因果性和必然性。對于個別事故具有不確定性,但對大樣本則表現出統計規律性。概率論、數理統計與隨機過程等數學理論,是研究具有統計規律現象的有力工具。事故指標是指諸如千人死亡率、事故直接經濟損失等反映生產過程中事故傷害情況的一系列特征量。事故指標預測,是依據事故歷史數據,按照一定的預測理論模型,研究事故的變化規律,對事故發展趨勢和可能的結果預先作出科學推斷和測算的過程。簡言之,事故預測就是由過去和現在事故信息推測未來事故信息,由已知推測未知的過程。
事故指標是衡量系統安全的重要參數,因此,進行事故指標預測可以為建筑工程項目安全決策和事故控制提供重要的科學依據,使其決策合理,控制正確。同時,事故指標的高低取決于系統中人員、機械(物質)、環境(媒介)、管理四個元素的交互作用,是人-機-環-管系統內異常狀況的結果。進行事故指標預測,有助于進一步的事故隱患分析和事故原因分析工作。許多成功的事故指標預測案例也充分說明,它對安全管理與決策具有重要指導作用。
安全生產及其事故規律的變化和發展是極其復雜和雜亂無章的,但在雜亂無章的背后,往往隱藏著規律性。安全事故的發生表面上具有隨機性和偶然性,但其本質上更具有因果性和必然性。對于個別事故具有不確定性,但對大樣本則表現出統計規律性。概率論、數理統計與隨機過程等數學理論,是研究具有統計規律性的隨機現象的有力工具。慣性原理、相似性原則、相關性原則,為事故指標預測提供了良好的基礎。事故指標預測的成敗,關鍵在于對系統結構特征的分析和預測模型的建立。
5.2建筑工程安全事故預測基本方法
安全事故預測起源于 20 世紀 30 年代的美國保險業所開展的安全預測分析研究工作,幾十年來,世界各國建筑業等各行業根據自己的行業特點,相繼發展了許多安全預測分析研究方法。如:事故隱患辨識預測法、事故趨勢外推預測法、事故回歸預測法等。建筑工程項目安全系統中含有大量的己知信息、未知信息和不確定信息,系統的構成等是已知的,而系統的技術水平、安全效果等是不確切的,因此符合灰色系統建模的特點。灰色系統理論認為系統的行為盡管是朦朧的,數據是雜亂的,但它畢竟是有序的,是有整體功能的,因此,雜亂無章的數據后面,必然潛藏著某種規律,而灰數的生成,就是從雜亂無章的原始數據中去開拓、發現、尋找這種內在的規律。
參考文獻
關鍵詞:建筑工程;安全管理;創新研究
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
安全生產一直是建筑工程行業內外共同關心的一大課題,建筑工程的安全問題不僅會直接影響到建筑項目的建設進度與工程質量,而且會波及到社會經濟的發展。建筑工程項目安全管理是貫穿于建筑施工過程中的不可缺少的重要組成部分,工程項目安全管理關系到施工現場的人員安全,關系到建筑項目的安全和經濟利益。影響建筑工程項目安全的因素是多個方面的,只有做好充分的預防和控制工作,才能保證建筑工程的順利實施。工程項目安全管理是建筑工程項目管理的一項重要內容,施工企業加強安全管理的重要性就在于實現安全管理目標。建筑工程項目安全管理,就是工程項目在施工過程中,組織安全生產的全部管理活動。通過對生產要素過程的有效控制,減少生產要素的不安全行為,保持良好的安全生產狀態,避免或減少一般事故發生,杜絕傷亡事故,從而保證安全管理目標的實現。
一、影響建筑工程項目安全因素分析
由于建筑工程施工是一個動態的過程,工程的實施往往是一個長期的活動,參與工程的生產因素也是很多的,所以,影響建筑工程項目安全的因素也有很多,總的來說主要有以下幾個因素:
1.1 安全管理資金投入不足
建筑施工過程中,往往由于負責人對施工安全問題的認識不足,或資金力量不夠等原因,導致在安全管理方面的資金投入有限,使得建筑工程在安全管理設施以及技術力量上都達不到相應的標準,無力做好安全預防和控制工作,引發
嚴重的安全事故。
1.2 施工人員沒有掌握安全施工的技術
建筑施工過程中,施工人員不僅應該掌握施工過程中的專業技術,同時,還應該掌握安全施工的技術要求,采用正確的安全施工方法才能保證施工人員和施工現場的安全。然而,在實際施工過程中,由于施工人員只重視技術的完成程度,
重視施工質量的程度,卻忽略了施工過程中的安全技術的采用,從而導致安全事故的發生。
1.3 建筑工程工作人員的綜合素質有限
目前,隨著建筑施工企業的發展,建筑工程的逐漸擴大,高技術含量和高綜合素質的工作人員已經非常有限,從事一線施工生產的人員通常都是僅有施工經驗,沒有專業技術和文化素質的人員。這些人員在管理上不配合,對自身的要求
也不高,對安全意識也沒有明確的認識。隨意操作,完成了施工任務,卻無法保證施工操作的安全性,給建筑工程帶來了極大的安全隱患。
二、建筑工程項目安全管理現狀
在國民經濟的快速發展的推動下,我國建筑產業規模日益擴大,但伴隨而來的施工安全事故也引起了社會各方面的關注。雖然國家相繼出臺了一系列的法律法規,建筑企業始終貫徹執行安全第一預防為主綜合治理的方針,使得安全事故同比下降。但盡管如此,建筑行業仍然是一個事故發生頻率較高的行業,安全形勢依然嚴峻。盡管國家和建筑企業在安全管理方面做了一些努力,但我國建筑工程項目安全管理仍然存在一些突出的問題,主要表現在以下幾個方面:
2.1 政府機構方面
目前由于許多監督機構和政府部門的權利和范圍界限不清,導致出現多頭管理,各行其事的不良現象,施工方往往無所適從,而很多監督部門人員缺乏安全防護意識,監督機構的執法力度和方式有待提高。
2.2 建筑企業方面
我國建筑業施工人員往往多為農民工,由于文化水平不高,普遍缺乏自我安全保護意識,技術水平也參差不齊,而施工單位也不愿意將錢花在安全培訓上,所以施工人員安全教育水平急需改善。就調查來看,目前機械傷害是我國建筑業安全事故的主要事故之一,所以安全投入的力度必須得到加強。
2.3 保險業方面
在我國由于目前保險業存在很大漏洞,種類少但保險費用卻特別高,使得我們的建筑企業出于經濟方面的考慮,抱著僥幸的心態冒險放棄了安全投保的投入,缺乏保險機制的保證也是目前我國安全管理方面的一個突出問題。針對目前我國建筑工程存在的問題,本文對安全管理模式和安全管理制度兩方面進行了研究,并提出了新的安全管理模式和安全管理制度。
三、建筑工程項目安全管理模式創新
3.1合理雙贏模式
合理雙贏模式是建立在企業和政府之間尋求自愿協議均衡的一種模式,它將緩解企業與政府雙方之間的矛盾,減少由于安全評估標準不同,安全評估要求不明確等等問題所帶來的安全管理系統的混亂這個模式是將政府和建筑企業對安全管理的參與當作一種投資行為,政府和企業分別從各自的角度進行利弊平衡,然后雙方確定收益分配和風險投入,最后雙方按照自愿原則,簽訂合同后,開始遵守合約履行各自相應的職責,全方位投入到建筑工程項目的安全管理中,最終實現雙方共贏的目的。
3.2安全小區模式
安全小區模式是建立在整個建筑項目系統上的,由于傳統的安全管理模式是建立在國家法律法規上的,而在法規之外,我們的項目負責人很難對安全管理實行自己的權利,一般項目安全管理是由專人來負責的,而施工現場工作人員與安全管理人員之間缺少必要的交流,導致不必要的沖突等等此模式是要求建筑項目各關系方共同建立項目安全管理委員會,成員由項目經理,項目總工,安全主管,施工員,工人組成,每個成員都有自己相應的職責和義務,都必須嚴格履行,否則將受到委員會制裁,由監理單位和國家相關安全監督機構進行監督,整個建筑項目就像一個小區一樣,每個人都會參與其中,都有各自的權利和義務。
四、建筑工程項目安全管理制度創新
4.1建立權責分配制度
我們必須遵守權利與義務和利益之間的平衡對等原則,使建筑項目各方都可以獲得各自應得的利益,當然這是建立在履行相應義務和責任的前提上,否則也會受到相應的處罰對于項目的直接負責人,有設計,勘測,施工各單位,我們可以直接將法律上安全許可條件列入到項目安全管理中,明確三者對于項目安全的長期責任而業主單位也有保障項目后期維修和落實事故維修的責任監理單位必須要有第三方的直接監督等等。
4.2完善安全責任保險制度
隨著保險業加入到建筑安全這個大家庭,建筑行業傷亡事故受害者有了一定的保障,但我認為這是遠遠不夠的,我提出建立一種及時賠償保險制度,其特點就是不需要經過繁瑣的索賠程序而可以及時快速的得到保險公司應有的賠償,同時通過事后的事故調查組來確定責任分配,此時需要國家政府強制性的進行賠償再分配,如果企事業單位承擔主要責任,保險公司可需向相應企業要求退回部分賠償款,這當然需要國家司法機關的保障同時,我建議企業的安全業績與賠償再分配掛鉤,如果業績比較差,可在原分配上再增加分配比例,否則反之。
4.3建立安全業績評估制度
建立安全業績評估制度,首先我們必須建立一個系統的國家評估機構,其次是制度的建立和加強,要求必須適合我國目前的國情制度,而且要求是建立在科學的分析基礎上,必須是詳細的系統的評估制度,結果應在國家相應機構存檔。
五、結束語
總之,建筑安全事故是影響建筑業發展的重要問題,為了保證建筑業健康穩定的發展,采取有效的控制措施避免安全事故的發生是建筑業目前重要的使命。通過安全管理創新,加強安全施工的監督和檢查,增加安全管理的有效性,使建筑工程安全穩定的進行,促進建筑工程的經濟效益以及可持續發展。
參考文獻
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