安全管理的意見(jiàn)建議精選(九篇)

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第1篇：安全管理的意見(jiàn)建議范文

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；質(zhì)量管理；建議措施

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)也在發(fā)展中逐漸彰顯了其重要性，國(guó)家關(guān)于建筑工程的投資也越來(lái)越多，建筑行業(yè)已經(jīng)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。建筑工程施工中的安全和質(zhì)量管理不僅對(duì)建筑行業(yè)非常的重要，其對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著很大的影響?，F(xiàn)階段的建筑企業(yè)在施工中存在著很多的施工不規(guī)范、施工質(zhì)量隱患等問(wèn)題，對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了非常大的影響。建筑施工安全和質(zhì)量管理是管理中的重點(diǎn)，并且管理所涉及的因素非常多，這就需要建筑行業(yè)在施工中對(duì)安全管理和質(zhì)量管理進(jìn)行綜合考慮。

一、建筑工程安全與質(zhì)量管理的重要性

在工程的施工中需要保證工程的建筑安全，同時(shí)施工的規(guī)范也能夠很好的保證建筑質(zhì)量。在施工的過(guò)程中需要對(duì)施工的每個(gè)環(huán)節(jié)多加注意，將可能出現(xiàn)的問(wèn)題提前解決好，減低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。在施工中要具有安全意識(shí)， 在工程出現(xiàn)事故的時(shí)候再進(jìn)行安全管理往往會(huì)給工程帶來(lái)非常大的損失。因此在進(jìn)行施工安全和質(zhì)量管理的時(shí)候需要在工程施工之前和工程施工中進(jìn)行綜合的管理，從而避免事故的發(fā)生，保證工程正常的工期進(jìn)行。建筑工程施工安全的管理能夠保證施工人員的安全，這也是施工安全管理中最重要的部分，因此在施工中必須要進(jìn)行科學(xué)的安全管理，從而有效的保證施工人員的人身安全，同時(shí)也減少建筑單位因?yàn)榘踩鹿试斐傻慕ㄖ杀镜脑黾?，使得企業(yè)發(fā)展的利潤(rùn)得到更好的保證。建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在不斷的加強(qiáng)，建筑行業(yè)想要提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，最關(guān)鍵的就是要保證工程的質(zhì)量，企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展離不開(kāi)對(duì)建筑工程質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)要求，特別是社會(huì)進(jìn)步后人們生活質(zhì)量的提升，對(duì)于建筑居住的要求也在不斷提升，這也促使建筑企業(yè)必須要將建筑行業(yè)的質(zhì)量作為首要的發(fā)展目標(biāo)。

二、現(xiàn)階段建筑工程安全與質(zhì)量管理存在的問(wèn)題

（一）施工安全存在的問(wèn)題

在現(xiàn)階段的施工中存在著很多的安全問(wèn)題，首先是工程消防安全意識(shí)淡薄，工程的施工單位和工程的業(yè)主對(duì)于消防意識(shí)的管理存在著忽視的現(xiàn)象，工程的施工現(xiàn)在沒(méi)有完善的消防設(shè)施，很多施工人員沒(méi)有基本的消防安全意識(shí)，對(duì)于建筑材料的存放不規(guī)范。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)有很多的易燃物品，比如建筑材料、臨時(shí)搭建的建筑物、員工的宿舍、食堂等，這些都為火災(zāi)的發(fā)生埋下了安全的隱患。其次是安全管理制度不完善，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全施工管理不重視，使得安全制度存在著很多的漏洞，管理人員在進(jìn)行管理的時(shí)候存在著很多的疏忽，對(duì)于施工中的危險(xiǎn)因素不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，增加了工程出現(xiàn)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。再有就是工程施工人員的操作問(wèn)題，很多施工人員不具備專業(yè)的施工技術(shù)能力，在工程的施工中存在著很多施工不規(guī)范的現(xiàn)象，對(duì)于自身的安全設(shè)備的配備不完整，使得施工中容易發(fā)生人身安全事故。最后是工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán)格，對(duì)于人員的出入、材料出入掌控不嚴(yán)格，使得施工現(xiàn)場(chǎng)出入過(guò)于隨意，這也是工程施工安全管理存在的重要問(wèn)題。

（二）施工質(zhì)量存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段的工程質(zhì)量管理中缺少完善的質(zhì)量管理制度，在進(jìn)行質(zhì)量管理的時(shí)候缺少有效的監(jiān)管機(jī)制，在管理中沒(méi)有明確的責(zé)任人，員工對(duì)于自己的責(zé)任和任務(wù)不明確，因此在工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的時(shí)候沒(méi)有責(zé)任人的保證，使得工程的質(zhì)量得不到有效的保證。其次是很多施工單位在施工的時(shí)候過(guò)于追求工程的進(jìn)度而忽視了工程的質(zhì)量，管理人員和施工人員的建筑質(zhì)量意識(shí)差，這就為工程的質(zhì)量埋下了很多的隱患。在工程的施工中缺少有效的監(jiān)管機(jī)制，使得人員的施工過(guò)于隨意，工程施工環(huán)節(jié)之間缺少一定的制約，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)了施工質(zhì)量的問(wèn)題都會(huì)對(duì)以后的施工產(chǎn)生影響，或者是由于施工人員的刻意隱瞞出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，從而使得工程的整體質(zhì)量受到影響。施工現(xiàn)場(chǎng)整體管理混亂，或者是員工對(duì)于建筑材料的管理不規(guī)范，這都會(huì)給工程的質(zhì)量帶來(lái)很大的影響。工程在施工中常常會(huì)出現(xiàn)粉塵，粉塵的聚集會(huì)給爆炸事故埋下很大的風(fēng)險(xiǎn)，但是很多施工的管理人員對(duì)粉塵處理的嚴(yán)重性沒(méi)有相應(yīng)的重視。

三、提升建筑施工安全與質(zhì)量管理的建議

提升施工安全與質(zhì)量管理，需要結(jié)合工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行針對(duì)性的解決，才能保證管理的有效性。

（一）建立完善的管理制度

建筑單位在施工之前需要制定完善的管理制度，確定明確的管理責(zé)任人，將管理的各項(xiàng)事宜落實(shí)到實(shí)處。管理人員需要有專業(yè)的管理水平和管理素養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題，并且良好的解決，從而使得施工安全得到有效的控制，質(zhì)量得到有效的管理。在管理中需要進(jìn)行管理的監(jiān)督，對(duì)管理人員進(jìn)行有效的約束，并且對(duì)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲制度的激勵(lì)，從而促進(jìn)管理人員的管理積極性，提升管理的效率。

（二）加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)

建筑安全管理和質(zhì)量管理的實(shí)施都離不開(kāi)施工人員的配合，因此建筑單位要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，提升員工的安全意識(shí)和技術(shù)水平，保證安全管理和質(zhì)量管理可以有效的實(shí)施。讓員工的施工技術(shù)水平滿足現(xiàn)階段施工的需要，并且在工程的施工中規(guī)范的操作，從而更好的落實(shí)管理制度。

（三）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理

在工程的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，比如張貼安全施工警語(yǔ)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的出入，對(duì)于與施工無(wú)關(guān)的人員禁止出入施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于工程建筑的材料要規(guī)范管理，對(duì)于工程的建筑材料要結(jié)合工程的施工進(jìn)度進(jìn)行合理的運(yùn)輸，從而減少施工材料的浪費(fèi)，節(jié)省工程的建筑成本。在工程的施工現(xiàn)場(chǎng)建立完善的消防設(shè)施，對(duì)于易燃的材料重點(diǎn)管理，從而讓工程的施工更加的安全，質(zhì)量得到更好的保證。對(duì)于施工中出現(xiàn)的粉塵和建筑廢棄料要及時(shí)的處理，并且隨時(shí)保持建筑工地的濕度，防止爆炸事故的發(fā)生并且有效的減少對(duì)環(huán)境的污染。嚴(yán)格規(guī)定工程的施工時(shí)間，防止工程施工造成給環(huán)境和居民造成影響。對(duì)于一些強(qiáng)烈噪聲的操作要進(jìn)行降噪處理。

結(jié)語(yǔ)：

建筑施工安全是整個(gè)工程項(xiàng)目中最重要的管理環(huán)節(jié)，也是工程順利施工的重要保證。但是隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，工程施工技術(shù)的不斷更新，造成工程的施工越來(lái)越復(fù)雜，在工程的施工中存在著越來(lái)越多的因素使得施工的安全得不到有效的保證。建筑行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工安全和質(zhì)量管理，從而讓建筑行業(yè)得到更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周立偉，張宏春.建筑工程施工質(zhì)量控制與管理[J].工程監(jiān)理，2009（12）.

[2]王振江.建筑工程施工安全管理的重要性[J].建筑工程，2008（6）.

[3]歐陽(yáng)暉.論建筑施工管理的安全和質(zhì)量管理[J].中華民居，2013（2）.

第2篇：安全管理的意見(jiàn)建議范文

關(guān)鍵詞：建筑土建 土建工程 安全管理

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

安全生產(chǎn)關(guān)系到家庭的平安，社會(huì)的穩(wěn)定與和諧，并且與人民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，它日漸成為整個(gè)社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。一個(gè)不合理的管理體制，會(huì)造成不安全的事故發(fā)生，為了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，就應(yīng)該盡力避免或者減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。建筑行業(yè)在施工過(guò)程中必須提高施工安全水平，對(duì)建筑工人進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)工人們的安全意識(shí)，積極落實(shí)安全法律與措施，不斷地完善安全管理措施。安全問(wèn)題是在建筑過(guò)程中不可忽視的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，提高建筑行業(yè)的安全性，成為我國(guó)建筑領(lǐng)域的一個(gè)重要的課題。因?yàn)榻ㄖこ淌┕ぐ踩还馐墙ㄖ挝坏呢?zé)任，也是各種參與建筑過(guò)程人員共同的責(zé)任。

一、建筑土建工程安全存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段在我國(guó)從事建筑工作的人員日益龐大，從事基礎(chǔ)工作的是大量的農(nóng)民工，而真正的工程技術(shù)人員相對(duì)較少，大量的農(nóng)民工存在普遍的現(xiàn)象，即文化程度不高，對(duì)安全法律法規(guī)的了解很少，安全意識(shí)淡薄，而且很少接受過(guò)與安全相關(guān)的培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越重要，然而建筑行業(yè)的安全事故發(fā)生頻繁，嚴(yán)重的人員傷亡給安全管理帶來(lái)困難。建筑行業(yè)屬于高危行業(yè)，因而加強(qiáng)建筑行業(yè)的安全管理，維持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展顯得更加急迫。

1、建筑安全法律法規(guī)體系有待繼續(xù)完善

我國(guó)建筑安全法律存在著責(zé)任劃分不清，管理目標(biāo)不明確，違章違法行為的處罰不具體，操作性不強(qiáng)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等現(xiàn)象。這與我國(guó)建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度建設(shè)相對(duì)滯后有密不可分的關(guān)系。施工單位制定必要的法規(guī)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厥馇闆r，一切從實(shí)際出發(fā)，要在遵守國(guó)家相關(guān)法律的前提下，進(jìn)行切合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)制定，而不是盲目制定安全生產(chǎn)監(jiān)督的相關(guān)管理。建設(shè)單位往往把工作重心放到工程完成的速度和工程的投資方面，對(duì)于責(zé)任的落實(shí)方面存在很大隱患。這樣施工單位就會(huì)增加工人的勞動(dòng)時(shí)間，只為按時(shí)完成工程，進(jìn)而置他們的安全問(wèn)題不顧。某些施工單位，責(zé)任人為降低成本所以減少安全投入，這種缺乏安全法律意識(shí)的行為，給工人們的安全帶來(lái)很大的問(wèn)題。

2、安全意識(shí)淡薄，施工安全管理體系仍需進(jìn)一步完善

在建筑工作中忽視安全施工，缺乏足夠的安全意識(shí)，沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一的安全管理，沒(méi)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度等一系列的安全隱患。某些單位雖然制定了相關(guān)的規(guī)章制度，但最終都只是流于形式，未得到真正的貫徹落實(shí)，使得安全管理工作問(wèn)題頻發(fā)。在施工現(xiàn)場(chǎng)仍然存在很多的安全隱患問(wèn)題，例如某些建筑單位安全監(jiān)督員的檢查不嚴(yán)格，某些部門表面上十分重視安全問(wèn)題，但實(shí)際上敷衍了事，久而久之，這種情況長(zhǎng)期積累，極易造成安全問(wèn)題。更有甚者，一部分施工單位為了追求利益的最大化，沒(méi)有必要的保護(hù)措施，就使工人進(jìn)行實(shí)地操作，容易引發(fā)安全事故，或者為了減緩工期，使工人加班加點(diǎn)，也會(huì)損害工人的安全。

3、監(jiān)督管理工作還需進(jìn)一步改進(jìn)

安全管理工作是科學(xué)系統(tǒng)的工程，這個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、完整性和連續(xù)性，是安全生產(chǎn)工作可持續(xù)發(fā)展的必要保證。在新的歷史條件下，還應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。目前，監(jiān)理市場(chǎng)的管理還不夠正規(guī)，某些監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中，沒(méi)有做好自己的職責(zé)，對(duì)安全管理工作起到監(jiān)督的作用。有些監(jiān)理員身兼數(shù)職，對(duì)工程項(xiàng)目不夠了解，還有一些監(jiān)理對(duì)安全法律法規(guī)不熟悉，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全的隱患并進(jìn)行整改，引發(fā)安全事故。在這種情況下，建立強(qiáng)有力的安監(jiān)隊(duì)伍，強(qiáng)調(diào)落實(shí)責(zé)任制，配備必要的物質(zhì)設(shè)施和技術(shù)支持手段，顯得尤為重要。

4、安全管理基礎(chǔ)薄弱

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈，很多施工企業(yè)為能夠順利拿到項(xiàng)目，互相壓低工程造價(jià)，導(dǎo)致如果按正常的途徑施工，保本都很困難，他們就會(huì)采取特殊的辦法，例如最大限度的減少安全生產(chǎn)的成本，以獲取最大的利益。建筑安全方面的研究還需進(jìn)一步完善，某些建筑安全的問(wèn)題仍沒(méi)有得到很好的解決。因此一些成果暫時(shí)還并不能在國(guó)內(nèi)實(shí)很好的施實(shí)，一些安全管理知識(shí)沒(méi)有得到普及，對(duì)于安全管理相關(guān)方面的知識(shí)仍然十分缺乏，相關(guān)部門自然也就起不到一定的監(jiān)督和管理作用，所以引發(fā)人員傷亡的安全事故時(shí)有發(fā)生。

二、建筑工程的安全管理措施

1、建立和完善安全的規(guī)章制度

安全組織機(jī)構(gòu)及安全規(guī)章制度的建立對(duì)建筑工程的安全管理有著十分重要的作用，安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，制定的規(guī)章制度必須具有內(nèi)容充足、合理、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)。安全生產(chǎn)管理制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核制度，建設(shè)安全監(jiān)督制，安全生產(chǎn)教育培育制度，安全生產(chǎn)檢查制度，安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究制度等相關(guān)制度。安全管理制度的制定是一項(xiàng)重要內(nèi)容，它的制定要根據(jù)相關(guān)法律以及行業(yè)規(guī)定，不能隨意制定。因此相關(guān)的制度必須得到較好的貫徹與落實(shí)。

2、監(jiān)管機(jī)制的進(jìn)一步改進(jìn)

首先應(yīng)該落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。近年來(lái)，我國(guó)設(shè)立了眾多的獎(jiǎng)項(xiàng)，卻唯獨(dú)沒(méi)有“安全獎(jiǎng)。”簽訂的很多責(zé)任書里，也出現(xiàn)了很多物質(zhì)獎(jiǎng)懲制度，但最終都沒(méi)有付之行動(dòng)。安全生產(chǎn)管理不出事故，人們一般也不去注意，也沒(méi)有對(duì)安全管理做得好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)。但是一旦出現(xiàn)安全事故，就會(huì)被追究責(zé)任。合理的獎(jiǎng)懲制度正在進(jìn)一步的完善。其次安全問(wèn)題需要相關(guān)部門的管理，這是法律所要求的，合理的監(jiān)管方式還需適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次，注重落實(shí)監(jiān)督檢查的方式，建筑單位的安全檢查大部分都具有告知性，接到通知的施工單位非常重視，準(zhǔn)備各種迎接檢查的工作，安全管理責(zé)任問(wèn)題立刻被提上議程。但是檢查一結(jié)束，又開(kāi)始和以前一樣怠慢了，這樣的惡性循環(huán)不但沒(méi)達(dá)到監(jiān)督檢查的目的，反而增添了不安全因素，因此轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式刻不容緩。建設(shè)一個(gè)高效的管理機(jī)構(gòu)，健全行之有效的管理制度，使安全生產(chǎn)工作時(shí)刻處于最佳狀態(tài)。

3、加大安全宣傳的力度

建筑工程安全管理過(guò)程中，必須做好安全教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持以人為本，不管什么狀況下，都要把人的生命安全放在第一位。在建筑企業(yè)內(nèi)部，無(wú)論你是領(lǐng)導(dǎo)或者是普通工人都必須負(fù)有安全責(zé)任感和安全意識(shí)，作為建筑企業(yè)中的一位成員，任何崗位都負(fù)有相應(yīng)的安全責(zé)任，使強(qiáng)制遵守安全規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)槲矣謱?duì)自己的安全負(fù)責(zé)，所以我要遵守安全規(guī)定。加大安全管理的宣傳力度，不但要在企業(yè)內(nèi)做好宣傳工作，而且要借助媒體的力量，進(jìn)一步宣傳安全管理的相關(guān)知識(shí)。為了使安全責(zé)任制深入人心，還需適當(dāng)?shù)呐e辦安全知識(shí)競(jìng)賽的活動(dòng)，活動(dòng)使廣大民眾直接參與，他們從心底里就會(huì)樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。做好安全管理工作的前提是正確認(rèn)識(shí)安全管理工作的重要性。任何的細(xì)小問(wèn)題都極有可能發(fā)展成為一場(chǎng)重大的安全事故。做好安全管理工作，就必須提高全體工作人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)他們的社會(huì)責(zé)任感。樹立“安全第一”的思想，使廣大的施工人員轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，把事故發(fā)生的幾率降低到最低。

綜上所述，要有效地組織安全生產(chǎn)，必須堅(jiān)持貫徹安全第一的方針，依法保障人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。建筑行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，施工過(guò)程中處處都有發(fā)生危險(xiǎn)事故的可能，所以需要一套完善的建筑工程安全管理模式。抓住安全事故的預(yù)防工作是安全管理工作的關(guān)鍵， 同時(shí)努力創(chuàng)建安全管理格局。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張全勝，周季良，馬秋林。我國(guó)建筑安全監(jiān)督管理的對(duì)策與建議淺析[J]. 建筑安全. 2008(05)

第3篇：安全管理的意見(jiàn)建議范文

[關(guān)鍵詞] 石油企業(yè)　安全管理

如何使安全生產(chǎn)處于全過(guò)程受控狀態(tài)，形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，成為確保中國(guó)石油企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展必須解決的問(wèn)題，事關(guān)我國(guó)石油工業(yè)和全社會(huì)的和諧與發(fā)展。

一、安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管理失控的原因

安全生產(chǎn)是企業(yè)的一種運(yùn)行狀態(tài)，企業(yè)能否安全運(yùn)行受內(nèi)外部多種因素的影響。雖然企業(yè)安全生產(chǎn)是有規(guī)律可循的，但由于影響企業(yè)安全生產(chǎn)的因素涉及企業(yè)與社會(huì)管理的各個(gè)方面，這些因素又是不斷變化的，因此，可以說(shuō)，安全是企業(yè)與社會(huì)綜合管理的結(jié)果，是一個(gè)永續(xù)的系統(tǒng)工程。

從社會(huì)層面看，由于我國(guó)石油工業(yè)處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期，法律法規(guī)與政府監(jiān)管的缺失是重大事故頻發(fā)的重要環(huán)境因素。業(yè)內(nèi)人士反映多次，我國(guó)石油作業(yè)隊(duì)伍到國(guó)外施工，在東道國(guó)近乎苛刻的環(huán)保安全要求和法律限制下，極少發(fā)生事故。

從企業(yè)層面看，一些生產(chǎn)事故，特別是一些重大事故都是因細(xì)節(jié)管理失控而發(fā)生，而且同類事故屢屢發(fā)生。慘痛的事實(shí)說(shuō)明，細(xì)節(jié)管理的缺失與失控，是事故頻發(fā)的主要原因。那么造成細(xì)節(jié)失控的原因又有哪些呢？

1、企業(yè)戰(zhàn)略不科學(xué)、不完備、有重大缺陷

一個(gè)不科學(xué)、不完備、有重大缺陷的企業(yè)戰(zhàn)略，必然出現(xiàn)頻多的細(xì)節(jié)失控而導(dǎo)致重大損失甚至全局的失敗。比如，沒(méi)有科學(xué)依據(jù)，沒(méi)有任何戰(zhàn)略舉措，只靠簡(jiǎn)單的行政命令來(lái)壓低成本，必然導(dǎo)致減少安全設(shè)施，降低hse投入，靠延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間來(lái)降低人工成本。這樣做的結(jié)果必然是導(dǎo)致事故頻發(fā)。

2、機(jī)構(gòu)臃腫，效率低下

一個(gè)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，機(jī)構(gòu)臃腫、管理鏈過(guò)長(zhǎng)、流程不暢、人浮于事的企業(yè)，一個(gè)不能迅速解決問(wèn)題而是不斷制造矛盾的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，必然不能全面有效地掌控細(xì)節(jié)，及時(shí)有效地解決問(wèn)題。

3、技術(shù)與操作標(biāo)準(zhǔn)落后

技術(shù)與操作標(biāo)準(zhǔn)落后，不能跟蹤新技術(shù)、新工藝、新發(fā)展，并針對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況不斷研究改進(jìn)技術(shù)與操作標(biāo)準(zhǔn)，這樣的管理體系與機(jī)制，在遇到問(wèn)題時(shí)就會(huì)無(wú)章可循，束手無(wú)策，造成同類事故頻頻發(fā)生。

4、制度的制定與執(zhí)行不力

在石油企業(yè)中，相當(dāng)普遍的現(xiàn)象是，制度種類越訂越多，本子越來(lái)越厚，離現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作卻越來(lái)越遠(yuǎn)。制定制度時(shí)缺乏科學(xué)的論證和現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)證；在執(zhí)行制度過(guò)程中又缺乏跟蹤監(jiān)督和考核；制度執(zhí)行后缺乏全面評(píng)估，對(duì)哪些制度好，哪些制度不適用，不能進(jìn)行分辨。制度繁瑣執(zhí)行難，制度與執(zhí)行兩層皮，導(dǎo)致制度搶劫了應(yīng)有的作用。hse貫標(biāo)重文本輕現(xiàn)場(chǎng)，重認(rèn)證輕執(zhí)行，因此，發(fā)生重大安全事故的多是通過(guò)hse認(rèn)證的單位，有的還是先進(jìn)單位，就不足為怪了。這些教訓(xùn)告訴我們，制定不執(zhí)行的制度等于放棄了對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)細(xì)節(jié)的管理與控制。

5、企業(yè)整體管理與思維方式的偏差

企業(yè)整體管理方式和思維方式的任何偏差，都會(huì)導(dǎo)致細(xì)節(jié)失控，進(jìn)而導(dǎo)致全局的損失與失敗。

6、細(xì)節(jié)管理控制缺乏技術(shù)與能力支撐

精細(xì)化管理只是停留在會(huì)議上、領(lǐng)導(dǎo)的講話中或個(gè)別企業(yè)的初步實(shí)踐中，尚沒(méi)有取得普遍的實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)；計(jì)算機(jī)的使用大多還僅限于辦公自動(dòng)化和一般的信息傳輸，尚沒(méi)有普遍應(yīng)用于對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的人流、物流、資金流、信息流、業(yè)務(wù)流的適時(shí)有效監(jiān)控及運(yùn)行狀態(tài)優(yōu)化調(diào)整上；設(shè)備管理落后，基本上還處于傳統(tǒng)的預(yù)防維修階段，有的甚至靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，不壞不修。實(shí)踐證明防是防不住的，崗位人員不懂設(shè)備的基本知識(shí)，就會(huì)造成設(shè)備故障不能及時(shí)排除而頻繁出現(xiàn)事故。

7、沒(méi)有做到“以人為本”

企業(yè)改制強(qiáng)調(diào)了資本，忽略了人本，造成員工主人翁責(zé)任感淡?。黄髽I(yè)缺乏鼓勵(lì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的機(jī)制與氛圍，員工缺乏主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的創(chuàng)新精神，怕負(fù)責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，更不愿去冒險(xiǎn)；安全管理的內(nèi)容大都為如何管人、如何追究責(zé)任、如何處罰人，而缺乏研究保護(hù)人的內(nèi)容。

二、對(duì)加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理與控制的幾點(diǎn)建議

1、注重科學(xué)的企業(yè)戰(zhàn)略管理

應(yīng)把結(jié)合企業(yè)實(shí)際推行精細(xì)化管理，提高細(xì)節(jié)管理與控制水平作為企業(yè)重大戰(zhàn)備，打造企業(yè)整體化管理優(yōu)勢(shì)和持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，形成持久的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)ge公司ceo韋爾奇動(dòng)員公司上下全力以赴，利用5年時(shí)間推行六西格瑪管理，將所有的最佳員工都列入了六西格瑪計(jì)劃之中，培訓(xùn)了五大批六西格瑪管理骨干——黑帶、綠帶人員，創(chuàng)造了全員每百萬(wàn)次操作只有3.4次差錯(cuò)的記錄。這種精細(xì)化管理，使ge的行業(yè)領(lǐng)先地位經(jīng)久不衰。我國(guó)一些優(yōu)秀企業(yè)彩精細(xì)化的六西格瑪管理也收到非常顯著的效果。實(shí)踐證明，建立科學(xué)的戰(zhàn)略管理與評(píng)價(jià)體系，確保企業(yè)戰(zhàn)略決策的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、可執(zhí)行性，才能確保企業(yè)戰(zhàn)略決策的有效貫徹實(shí)施。

2、注重企業(yè)再造

為適應(yīng)激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的要求，應(yīng)整體設(shè)計(jì)、穩(wěn)步實(shí)施，實(shí)行企業(yè)結(jié)構(gòu)重組、流程再造，重建企業(yè)管理體系，重塑企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制。再造的原則是，提高效率，整體優(yōu)化，相互直轄市，有效制衡，保證發(fā)展。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)的集中度與不同專業(yè)的協(xié)同度；要減少層級(jí)，去年阻礙效率提高的中間層，縮短管理鏈，管理重心下移，加強(qiáng)基層與現(xiàn)場(chǎng)管理，把問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)；要按照“五不”要求構(gòu)建權(quán)責(zé)體系，即，不含糊——只有一種解釋，不空缺——事事有人干，不矛盾——崗位之間要協(xié)調(diào)，不重疊——要專崗專有，不虛置——要量化考核，保證整體效率與協(xié)調(diào)；要打破行政部門與層級(jí)的障礙，實(shí)行以項(xiàng)目為目標(biāo)的橫向網(wǎng)絡(luò)組織，建立工序服從、專業(yè)搭接制的新的管理模式；要簡(jiǎn)化制度，著力建立以經(jīng)濟(jì)利益與精神文化相結(jié)合的雙驅(qū)動(dòng)激勵(lì)與制約機(jī)制，用機(jī)制約束人、激勵(lì)人，建立上下級(jí)、止道工序與下道工序、橫向合作方之間的全方位的制衡約束機(jī)制，增強(qiáng)人的主動(dòng)性，變要、要我不干為我不可能不干；要建立適時(shí)糾錯(cuò)與體系自我完善機(jī)制，對(duì)錯(cuò)誤與偏差做到不間斷的適時(shí)發(fā)現(xiàn)、、糾正、完善，保證企業(yè)全面、持續(xù)、可靠、有效地支行重組方案的制定實(shí)施，要平衡高效，采用新機(jī)制，減少阻力，消除對(duì)立，提高成功可靠性。

3、注重先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用與創(chuàng)新

面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，在企業(yè)安全管理中繼續(xù)采取傳統(tǒng)的人盯人的管控方式已經(jīng)不可能了，而采用并創(chuàng)新先進(jìn)技術(shù)是大型跨國(guó)公司健康發(fā)展的必然要求。要不斷改進(jìn)和更新企業(yè)的裝備，提升效能和智能程度，使裝備在提高效能的同時(shí)更便于掌控。掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，推進(jìn)企業(yè)信息化、數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)全面、全過(guò)程的數(shù)據(jù)信息采集、傳輸，并運(yùn)用信息技術(shù)監(jiān)控企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化企業(yè)的運(yùn)行狀態(tài)，以保證企業(yè)運(yùn)行過(guò)程安全可靠，運(yùn)行細(xì)節(jié)全程、全面受控。要不斷研究和改進(jìn)技術(shù)、操作標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督實(shí)施的體系與機(jī)制，提供科學(xué)管控生產(chǎn)過(guò)程的可靠依據(jù)。

第4篇：安全管理的意見(jiàn)建議范文

關(guān)鍵詞：壓力容器； 安全管理； 檢驗(yàn)

中圖分類號(hào)：TH49文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ；文章編號(hào)：

目前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，壓力容器的安全管理與檢驗(yàn)是確保壓力容器穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)，是保證其安全運(yùn)行的前提條件，對(duì)壓力容器的檢驗(yàn)是壓力容器安全管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、壓力容器使用范圍與應(yīng)用

1.壓力容器應(yīng)用

壓力容器，一般泛指在工業(yè)生產(chǎn)中盛裝用于完成反應(yīng)、傳質(zhì)、傳熱、分離和儲(chǔ)存等生產(chǎn)工藝過(guò)程的氣體或液體，并能承載一定壓力的密閉容器。它被廣泛用于石油、化工、能源、冶金、機(jī)械、輕紡、醫(yī)藥、國(guó)防等工業(yè)領(lǐng)域。

2.壓力容器工作特點(diǎn)

（1）結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

壓力容器一般由筒體（又稱殼體）、封頭、密封元件、開(kāi)孔與接管（人孔、手孔、視鏡孔、物料進(jìn)出口接管）、附件（液位計(jì)、流量計(jì)、測(cè)溫計(jì)、安全閥等）和支座等組成。

（2）壓力

壓力容器的壓力可以來(lái)自兩個(gè)方面，一是壓力是容器外產(chǎn)生（增大）的，二是壓力是容器內(nèi)產(chǎn)生（增大）的。

1）最高工作壓力，多指在正常操作情況下，容器頂部可能出現(xiàn)的最高壓力。

2）設(shè)計(jì)壓力，系是指在相應(yīng)設(shè)計(jì)溫度下用以確定容器殼體厚度的壓力，亦即標(biāo)注在容器銘牌上的設(shè)計(jì)壓力，壓力容器的設(shè)計(jì)壓力值不得低于最高工作壓力；當(dāng)容器各部位或受壓元件所承受的液柱靜壓力達(dá)到5％設(shè)計(jì)壓力時(shí)，則應(yīng)取設(shè)計(jì)壓力和液柱靜壓力之和進(jìn)行該部位或元件的設(shè)計(jì)計(jì)算；裝有安全閥的壓力容器，其設(shè)計(jì)壓力不得低于安全閥的開(kāi)啟壓力或爆破壓力。容器的設(shè)計(jì)壓力確定應(yīng)按《鋼制壓力容器》GB150.1～150.4-2011的相應(yīng)規(guī)定。

（3）溫度

1）工作溫度，是指容器內(nèi)部工作介質(zhì)在正常操作過(guò)程中的溫度，即介質(zhì)溫度。

2）金屬溫度，系指容器受壓元件沿截面厚度的平均溫度。任何情況下，元件金屬的表面溫度不得超過(guò)鋼材的允許使用溫度。

3）設(shè)計(jì)溫度，系指容器在正常操作時(shí)，在相應(yīng)設(shè)計(jì)壓力下，殼壁或元件金屬可能達(dá)到的最高或最低溫度。當(dāng)殼壁或元件金屬的溫度低于-20℃，按最低溫度確定設(shè)計(jì)溫度；除此之外，設(shè)計(jì)溫度一律按最高溫度選取。設(shè)計(jì)溫度值不得低于元件金屬可能達(dá)到的最高金屬溫度；對(duì)于0℃以下的金屬溫度，則設(shè)計(jì)溫度不得高于元件金屬可能達(dá)到的最低金屬溫度。容器設(shè)計(jì)溫度（即標(biāo)注在容器銘牌上的設(shè)計(jì)介質(zhì)溫度）是指殼體的設(shè)計(jì)溫度。

（4）介質(zhì)

生產(chǎn)過(guò)程所涉及的介質(zhì)品種繁多，分類方法也有多種。按物質(zhì)狀態(tài)分類，有氣體、液體、液化氣體、單質(zhì)和混合物等；按化學(xué)特性分類，則有可燃、易燃、惰性和助燃四種；按它們對(duì)人類毒害程度，又可分為極度危害（I）、高度危害（Ⅱ）、中度危害（Ⅲ）、輕度危害（Ⅳ）四級(jí)；按它們對(duì)容器材料的腐蝕性可分為強(qiáng)腐蝕性、弱腐蝕性、非腐蝕性。

所以壓力容器具有壓力高、盛裝介質(zhì)易燃、易爆、劇毒等特點(diǎn)，使用過(guò)程中存在爆炸、腐蝕等群死群傷的潛在社會(huì)危害性，安全管理絕不容忽視。

二、壓力容器安全管理環(huán)節(jié)中不容忽視的問(wèn)題

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一些人受經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)更高的自我價(jià)值而違背法律，做出了鋌而走險(xiǎn)的危險(xiǎn)舉措。在安全管理的重要環(huán)節(jié)中，不難發(fā)現(xiàn)有些經(jīng)營(yíng)者既不懂專業(yè)、又不懂法律，在不具備安全條件的環(huán)境中從事危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)，埋下重大火災(zāi)隱患，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)易燃易爆專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的觸目驚心的違法現(xiàn)象，淺談壓力容器管理的安全效應(yīng)。

1.違章紀(jì)實(shí)

違章紀(jì)實(shí)一：違章經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶。一個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在租用的簡(jiǎn)易房屋邊亂搭亂建棚屋兩間，其中外側(cè)一間內(nèi)存有汽車外胎100余只、包裝紙箱、稻草等可燃物200余公斤，在該屋內(nèi)和住戶門口兩側(cè)以及二樓陽(yáng)臺(tái)等處零散放有220升油桶共六只，有的裝有機(jī)油或汽油，與該棚屋和樓房之間的房屋內(nèi)混存有氧氣、乙炔氣瓶共62瓶，其中乙炔35瓶（實(shí)瓶27瓶，空瓶8瓶，超期使用或使用報(bào)廢鋼瓶20瓶）；氧氣瓶27瓶（實(shí)瓶25瓶，空瓶2瓶，有13瓶屬超期使用）。像這類規(guī)模不同的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在本地區(qū)約有30余戶，且大多數(shù)隱藏在居民住宅區(qū)中。

違章紀(jì)實(shí)二：報(bào)廢氣瓶重返市場(chǎng)。

氣瓶檢測(cè)部門舉報(bào)，有500余瓶已報(bào)廢的液化氣瓶又回到市場(chǎng)重新申請(qǐng)檢驗(yàn)。專項(xiàng)治理小組根據(jù)有關(guān)線索追溯到報(bào)廢氣瓶的單位和收購(gòu)廢品的廠家和處置地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)報(bào)廢的液化氣鋼瓶總共有2000余瓶，報(bào)廢氣瓶的單位與收購(gòu)個(gè)體戶簽訂了銷毀報(bào)廢品的合同，但個(gè)體戶出于營(yíng)利目的，沒(méi)有按程序在氣瓶上開(kāi)口卻又轉(zhuǎn)手賣給他人而流入市場(chǎng)。

違章紀(jì)實(shí)三：長(zhǎng)途汽車攜帶氣瓶。

在一次治安檢查中發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)途公共汽車上十余瓶滿裝氟立昂氣瓶夾雜在擁擠的人群中。當(dāng)問(wèn)及駕駛員緣由時(shí)，回答說(shuō)該氣體是不燃?xì)怏w。不了解其性質(zhì)的人聽(tīng)起來(lái)似有道理，其實(shí)其危險(xiǎn)性和違法性是顯而易見(jiàn)的。

2.個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)氣體中常見(jiàn)的違章現(xiàn)象

（1）使用過(guò)期未檢驗(yàn)的氣瓶現(xiàn)象多。按要求每三年進(jìn)行一次檢測(cè)的氧氣瓶、乙炔氣瓶等氣瓶，但不少氣瓶超期兩年或三年未檢，檢查發(fā)現(xiàn)超期最長(zhǎng)的是1988年檢驗(yàn)過(guò)的高壓氣瓶。

（2）使用已報(bào)廢的壓力氣瓶。為了謀取利潤(rùn)，有的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者把已報(bào)廢的鋼瓶換上角閥，并涂上油漆以劣充優(yōu)，廉價(jià)拋向市場(chǎng)，使消費(fèi)者蒙受其害，危害社會(huì)。

（3）乙炔、氧氣、氫氣等混存現(xiàn)象嚴(yán)重。在個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶中，把氧氣瓶與乙炔瓶混存的現(xiàn)象較為普遍，檢查發(fā)現(xiàn)除經(jīng)營(yíng)者僅代銷一種氣體的外，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者都犯有混貯氣瓶的錯(cuò)誤。

3.安全標(biāo)牌上存在的疑點(diǎn)多。在專項(xiàng)治理活動(dòng)中，從某現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)數(shù)枚正品但過(guò)期的檢驗(yàn)標(biāo)牌后，在檢驗(yàn)標(biāo)牌上發(fā)現(xiàn)了下列疑問(wèn)：一是檢驗(yàn)標(biāo)牌內(nèi)圓圈邊緣上存在大量毛刺損傷的標(biāo)牌。二是制作的不規(guī)范標(biāo)牌。三是檢驗(yàn)代號(hào)不在周邊地區(qū)的代號(hào)的標(biāo)牌。四是標(biāo)牌上有效年份數(shù)字的印痕與其他數(shù)字印痕深度明顯不一的檢驗(yàn)牌。

4.所處的場(chǎng)地環(huán)境不具備安全條件。租房的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶本身居住條件差，氣瓶大都混放鄰近的房間內(nèi)，沒(méi)有防火間距和防火措施，不具備存貯的消防安全條件。

5.法定的手續(xù)不齊全。非法經(jīng)營(yíng)的最基本特征就是沒(méi)有齊全有效的法定手續(xù)。一無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，二無(wú)稅務(wù)登記，沒(méi)有安全監(jiān)督部門出具的有效證明。

三、壓力容器安全管理措施與檢驗(yàn)

1.科學(xué)合理的擬定檢驗(yàn)方案

檢驗(yàn)方案是進(jìn)行壓力容器檢測(cè)工作的依據(jù)，展開(kāi)檢驗(yàn)工作之前，我們必須對(duì)壓力容器的相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真審查，這樣才能夠?qū)θ萜鞯氖褂脿顩r有一個(gè)詳細(xì)的了解，從而判斷能否進(jìn)行開(kāi)罐檢驗(yàn)等等，同時(shí)也是為擬定檢驗(yàn)方案收集材料。一個(gè)充分詳盡的計(jì)劃，是展開(kāi)檢驗(yàn)工作的重要保證，只有計(jì)劃詳盡，我們?cè)跈z驗(yàn)過(guò)程中才能有的放矢，才能夠把握工作的重點(diǎn)，才能夠找到缺陷的所在，從而實(shí)現(xiàn)消除隱患、保證壓力容器安全運(yùn)行的目的。相反，如果沒(méi)有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃來(lái)做指導(dǎo)，或者是計(jì)劃制定存在一定的問(wèn)題，這會(huì)直接導(dǎo)致我們檢測(cè)方法選擇的錯(cuò)誤，必須會(huì)出現(xiàn)誤判與漏檢的情況。

2.加強(qiáng)檢驗(yàn)人員素質(zhì)建設(shè)

檢驗(yàn)人員在進(jìn)行實(shí)際操作的過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的相關(guān)規(guī)定，而且壓力容器從業(yè)人員必須持有國(guó)家相關(guān)部門頒發(fā)的資格證書，只有這樣才能夠保證檢驗(yàn)的有效性。

目前，我國(guó)所使用的壓力容器種類繁多，且結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等方面都存在著一定差異，同時(shí)使用單位的操作環(huán)境也不盡相同，這些因素都對(duì)檢驗(yàn)人員提出了新的挑戰(zhàn)。檢驗(yàn)人員必須對(duì)每一種壓力容器的結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)、制造工藝以及焊接手法了如指掌，而且對(duì)國(guó)家的技術(shù)法規(guī)、操作標(biāo)準(zhǔn)都要非常熟悉，惟有如此才能夠在檢驗(yàn)的過(guò)程中，快速找到問(wèn)題的所在，從而對(duì)容器的缺陷產(chǎn)生的條件、特征進(jìn)行判斷分析，找到切實(shí)可行的解決方案。除此以外，壓力容器的定期檢驗(yàn)工作還與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，檢驗(yàn)人員必須要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，要有責(zé)任心，要具備團(tuán)隊(duì)合作精神，同時(shí)要不斷努力學(xué)習(xí)，充實(shí)自己，只有這樣才能夠做好壓力容器的檢測(cè)工作。

3.對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真、系統(tǒng)分析

完成檢驗(yàn)過(guò)程不是最終的目的，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)缺陷進(jìn)行評(píng)定，最終找到解決措施才是我們的目的。因此，我們?cè)趯?duì)壓力容器檢驗(yàn)結(jié)果與缺陷進(jìn)行評(píng)定與分析時(shí)，必須保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，綜合考慮各方面的指標(biāo)，客觀公正的判斷這一容器的使用壽命，或者找到消除潛在隱患的辦法，提高容器的安全狀態(tài)等級(jí)。所以，我們?cè)谧罱K做出檢驗(yàn)結(jié)論之前，必須從容器使用的具體情況出發(fā)，正確使用儀器檢驗(yàn)的相關(guān)理論，密切結(jié)合檢驗(yàn)人員的檢測(cè)實(shí)踐，分析、掌握事故發(fā)生的規(guī)律，同時(shí)還要對(duì)壓力容器的安全性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合的考量，最終做出一個(gè)偏重于安全的結(jié)論。

參考文獻(xiàn)：

[1]王保國(guó)，王新泉，劉淑艷，等.安全人機(jī)工程學(xué)[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社， 2007.

[2]齊和慶.壓力容器質(zhì)量問(wèn)題分析[J].德州學(xué)院學(xué)報(bào)，2011.

第5篇：安全管理的意見(jiàn)建議范文

關(guān)鍵詞：安全管理；建筑工程；項(xiàng)目；管理

工程安全在世界各國(guó)都是一個(gè)受到普遍關(guān)注的重要問(wèn)題。廣義的工程安全包含兩個(gè)方面的含義：一方面是指工程建筑物本身的安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用，設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全，二者缺一不可，另一方面則是指在工程施工過(guò)程中人員的安全，特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。

建筑工程項(xiàng)目的安全管理貫穿于工程項(xiàng)目過(guò)程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)，而且直接影響著工程施工人員的生命安全。因此，在建筑工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須高度重視現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，加大安全管理的力度，從工程項(xiàng)目各個(gè)方面進(jìn)行全方位的控制，進(jìn)而將工程施工安全事故遏制在萌芽狀態(tài)，確保施工安全，促進(jìn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1建筑工程行業(yè)施工特點(diǎn)

建筑工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)是工程施工生產(chǎn)要素的集中地，存在大量的立體交叉作業(yè)，而且施工環(huán)境復(fù)雜，有許多臨時(shí)性的生產(chǎn)設(shè)施。同時(shí)，人員和機(jī)械具有一定的流動(dòng)性，作業(yè)區(qū)域存在安全風(fēng)險(xiǎn)多。例如，高空、臨邊、邊坡、基坑等等。正是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)集中大量的施工人員、施工機(jī)械，施工材料，危險(xiǎn)因素極多，因此必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

2建筑工程項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀分析

由于建筑工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，再加上現(xiàn)場(chǎng)施工人員素質(zhì)參差不齊，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，施工企業(yè)往往沒(méi)有從實(shí)際出發(fā)，沒(méi)能配置相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)、人員；或配置了相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)、人員，卻因經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，而導(dǎo)致安全機(jī)構(gòu)、人員形同虛設(shè)，管理不到位。

由于人手和經(jīng)費(fèi)的不足，導(dǎo)致安全人員不能及時(shí)到相應(yīng)部門進(jìn)行監(jiān)管，有的監(jiān)管人員濫竽充數(shù)，走馬觀花，不認(rèn)真檢查落實(shí)相關(guān)的規(guī)定，為以后的建筑施工的安全埋下了一顆定時(shí)炸彈，嚴(yán)重威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)。有的工程項(xiàng)目造價(jià)低，例如學(xué)校、衛(wèi)生等相關(guān)的建筑，由于工程造價(jià)低，施工單位無(wú)力投入安全資金購(gòu)置安全生產(chǎn)施工機(jī)械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備，這就為以后的建筑施工埋下了安全的隱患。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行封閉施工，沒(méi)有圍擋作業(yè)等設(shè)施，更沒(méi)有做好相應(yīng)的防護(hù)。施工單位沒(méi)有進(jìn)行封閉作業(yè)，閑雜人員特別是小孩子很輕易的進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)，這樣很容易出現(xiàn)安全事故。

其次，施工現(xiàn)場(chǎng)的用電極其不規(guī)范，沒(méi)有做到“一機(jī)一閘一漏一箱”的用電原則，配電線路也很混亂，甚至出現(xiàn)裸線直接連接的現(xiàn)象。再次，在施工中，支架的架設(shè)十分重要，一旦處理不好就會(huì)給整個(gè)工地帶來(lái)巨大的人員和財(cái)產(chǎn)的損失，但是，支架架設(shè)不合理的現(xiàn)象仍然存在，在架設(shè)中，有的施工單位為了節(jié)省投資，就用破損腐爛的木材，進(jìn)行搭建，施工撐木建設(shè)達(dá)不到要求，出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象，直接留下了安全隱患。

3建筑工程項(xiàng)目安全管理措施分析

3.1加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)及施工機(jī)械的管理

提高采購(gòu)人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)該項(xiàng)工作；采購(gòu)材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場(chǎng)材料須在合格的供貨廠家或有信譽(yù)的商店采購(gòu)，所采購(gòu)的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告。

安全防護(hù)材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。檢查說(shuō)明書、合格證、檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實(shí)物的質(zhì)量，對(duì)安全帽、安全網(wǎng)、鋼管、扣件等應(yīng)進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢，檢測(cè)合格后，方可投入使用。

施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供合格證、質(zhì)量證明書、說(shuō)明書，起重機(jī)械設(shè)備安裝時(shí)，須有安裝資質(zhì)的單位來(lái)安裝，安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前，施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度，落實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險(xiǎn)裝置、防護(hù)裝置，消除安全隱患，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2現(xiàn)場(chǎng)安全檢查消除安全隱患

施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查應(yīng)該是由項(xiàng)目專職安全員直接負(fù)責(zé)的一項(xiàng)工作，其形式可以采取多種形式，如定期與不定期檢查、專業(yè)檢查、針對(duì)重點(diǎn)工序和高危作業(yè)的檢查等。

實(shí)施安全檢查制度可以實(shí)時(shí)提醒人們緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡量減少安全問(wèn)題的發(fā)生。安全檢查與緊急事故演練可以一起進(jìn)行，使人們熟悉在緊急安全事故發(fā)生時(shí)的撤離和避難路線，做好防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，這在高危作業(yè)進(jìn)行時(shí)，對(duì)預(yù)防發(fā)生群死群傷安全事故具有很大的幫助。

3.3落實(shí)崗位安全責(zé)任制，提高安全意識(shí)

工程項(xiàng)目經(jīng)理作為建筑工地的直接生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，對(duì)工程的安全管理有著不可推卸的責(zé)任，所以在建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)管理的過(guò)程中，其要擔(dān)負(fù)的安全管理的工作內(nèi)容主要包括安全施工制度的實(shí)施、安全責(zé)任制度的考核以及各項(xiàng)安全措施費(fèi)用的落實(shí)等。

施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)工程的安全管理起到的作用主要在于監(jiān)督和審查現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的不安全因素，并及時(shí)地予以糾正和處理。

各工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)其工程的規(guī)模，設(shè)置與其相符的專職安全員。安全員對(duì)施工的人身安全、施工機(jī)械設(shè)備和安全保護(hù)等方面負(fù)有監(jiān)督檢查的責(zé)任。安全員同時(shí)還須負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章的起草和編制工作，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理辦理與工程相關(guān)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理事宜。

3.4健全安全生產(chǎn)管理體系

安全生產(chǎn)對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，直接影響到施工企業(yè)的聲譽(yù)?？梢赃@么說(shuō)，安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和命脈，針對(duì)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)，要引起企業(yè)的高度重視。施工企業(yè)要組建專門的安全管理機(jī)構(gòu)，要選用一些具有管理經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高的專業(yè)人才來(lái)?yè)?dān)任，既要懂得文明施工，又要理解相關(guān)的消防安全、環(huán)境保護(hù)等方面的知識(shí)。

施工企業(yè)還要與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任合同書，這樣就會(huì)形成法律效益，就會(huì)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人就更有約束力，這樣才能把目標(biāo)責(zé)任層層分解，做到了安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。

3.5加大對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的投入使用

要預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生，就必須加大安全專項(xiàng)資金的投入使用，安全資金至關(guān)重要，這項(xiàng)資金決不能節(jié)省，安全資金的投入有利于消除安全隱患的存在。例如，在架設(shè)高塔時(shí)，就要使用先進(jìn)的塔吊設(shè)備，不能偷工減料，每年還要定期投入塔吊的維護(hù)費(fèi)用，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)處理，不能等到安全事故發(fā)生了再采取相關(guān)的措施，這樣就為時(shí)已晚了。

3.6要認(rèn)真做好安全技術(shù)交底工作

安全技術(shù)交底工作對(duì)保證施工安全十分重要。施工操作人員在進(jìn)行施工前，專門的安全人員要以書面的形式，認(rèn)真清楚的對(duì)施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作，在確定無(wú)誤后，雙方都要簽上自己的名字。

3.7加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工等施工人員的安全生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)工作

政府應(yīng)設(shè)立并完善農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工行業(yè)的準(zhǔn)入制度，對(duì)一些身體素質(zhì)不符合相關(guān)建筑施工崗位客觀要求的人員，禁止其進(jìn)入建筑施工行業(yè)。

政府應(yīng)努力培育相關(guān)的建筑行業(yè)用工的勞務(wù)公司，由專業(yè)的勞務(wù)公司對(duì)進(jìn)入建筑施工行業(yè)的農(nóng)民工人群進(jìn)行資質(zhì)評(píng)定、資格評(píng)審，做到輸出具有專業(yè)知識(shí)水平和安全施工生產(chǎn)意識(shí)的專業(yè)化素質(zhì)人群，對(duì)建筑施工人員的素質(zhì)提升及行業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的推動(dòng)作用。具體到建筑施工企業(yè)，應(yīng)由企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的需求，對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的培訓(xùn)，強(qiáng)化建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和具體的安全作業(yè)要求。

參考文獻(xiàn)

第6篇：安全管理的意見(jiàn)建議范文

關(guān)鍵字：采煤技術(shù)；安全管理；原則；現(xiàn)狀；建議

一、 煤礦采煤技術(shù)實(shí)施的原則

我國(guó)地大物博，礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)藏量位居世界前列，這對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)有著重要的意義。目前，我國(guó)的煤礦資源的開(kāi)發(fā)技術(shù)和安全管理制度正在不斷的完善，為了適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)要求，必須要不斷的推進(jìn)煤礦勘探技術(shù)、煤礦開(kāi)采技術(shù)和煤礦安全生產(chǎn)管理制度。近幾十年來(lái)，由于不可再生資源的大力開(kāi)發(fā)，我國(guó)的煤炭資源正在不斷的減少，開(kāi)發(fā)新能源和合理利用有限的資源已經(jīng)成為了現(xiàn)如今的發(fā)展政策，因此，在煤炭的開(kāi)發(fā)和利用上必須做到充分二字，尤其在煤礦資源的開(kāi)采中更要遵循開(kāi)采原則。

煤礦的開(kāi)采原則主要有三個(gè)方面：一是遵循經(jīng)濟(jì)適用原則。在任何技術(shù)投入、人員投入和技術(shù)方案確立的過(guò)程中，都要時(shí)刻考慮經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，根據(jù)本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)要開(kāi)采的煤礦區(qū)域進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)預(yù)算，量力而行，不要為了極大生產(chǎn)進(jìn)度而不顧經(jīng)濟(jì)的投入，最后導(dǎo)致支出不平衡，影響企業(yè)的發(fā)展。二是安全生產(chǎn)原則。煤礦在開(kāi)采中最重要的環(huán)節(jié)就是安全生產(chǎn)問(wèn)題，由于是在較深層的地下作業(yè)，必須要考慮礦井的通風(fēng)性能、瓦斯含量和預(yù)防塌井問(wèn)題，其中任何一項(xiàng)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的傷亡事故。在生產(chǎn)前期相關(guān)工作人員要根據(jù)具體的礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行礦區(qū)的開(kāi)采設(shè)計(jì)，將通風(fēng)口，瓦斯含量預(yù)警和礦井加固工作進(jìn)行嚴(yán)密的落實(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中時(shí)刻宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，并進(jìn)行時(shí)刻的安全監(jiān)督。三是高煤炭采出率原則。煤炭屬于我國(guó)的不可再生資源，它在社會(huì)上的應(yīng)用價(jià)值也是較高，對(duì)于人們的生產(chǎn)生活提供了較多的貢獻(xiàn)，由于資源的精確，必須開(kāi)發(fā)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，設(shè)計(jì)高效率的開(kāi)采方案，提高煤田的采出率，實(shí)現(xiàn)資源的高度開(kāi)發(fā)與利用。

二、煤礦采煤技術(shù)及安全管理現(xiàn)狀分析

（一）安全生產(chǎn)管理意識(shí)薄弱

煤礦開(kāi)采生產(chǎn)中存在著較多的安全管理意識(shí)薄弱的現(xiàn)象，雖然相關(guān)生產(chǎn)單位已經(jīng)按照國(guó)家的規(guī)定制定了安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，但是相關(guān)單位和責(zé)任人在執(zhí)行方面卻沒(méi)有深刻落實(shí)，只是片面的重視了經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)有把工人的生命安全放在施工的核心內(nèi)容上，在災(zāi)難事故發(fā)生時(shí)甚至是找不到責(zé)任人，對(duì)于事故的引發(fā)也是模糊處理。另外安全生產(chǎn)管理資金投入問(wèn)題也是導(dǎo)致管理意識(shí)薄弱的關(guān)鍵，生產(chǎn)環(huán)境設(shè)計(jì)不合理和人員沒(méi)有進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)等都是影響安全開(kāi)采的影響因素。

（二）責(zé)任制度不完善

煤礦生產(chǎn)的安全事故問(wèn)題一直受到國(guó)家和人民的關(guān)注，主要是因?yàn)槭鹿室坏┌l(fā)生，不僅人員傷亡慘重，國(guó)家的資源造成了浪費(fèi)，而且在安全事故的處理中也不能夠順應(yīng)民意的進(jìn)行徹底的安撫工作。這主要是因?yàn)樵谑鹿拾l(fā)生后經(jīng)常出現(xiàn)找不出相關(guān)的責(zé)任人和引發(fā)事故的主要原因，相關(guān)的生產(chǎn)管理單位在以往的責(zé)任制度管理中并沒(méi)有對(duì)具體的責(zé)任進(jìn)行闡述和劃分，生產(chǎn)和管理人員在日常的工作中沒(méi)有確立安全生產(chǎn)規(guī)范，責(zé)任劃分問(wèn)題上也存在著盲點(diǎn)，沒(méi)有從根本上保證煤礦生產(chǎn)技術(shù)及安全生產(chǎn)問(wèn)題。

（三）人員作業(yè)問(wèn)題

人員是任何企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的核心，在煤礦開(kāi)采中，人員又是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，每個(gè)人都要掌握相關(guān)的煤礦開(kāi)采技術(shù)，將安全生產(chǎn)做到人人有責(zé)。目前在煤礦生產(chǎn)的管理人員和開(kāi)采人員中都有綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)象。開(kāi)采人員對(duì)于安全生產(chǎn)條例了解的并不是十分透徹， 開(kāi)采技術(shù)水平有限，在施工中對(duì)于安全開(kāi)采的細(xì)節(jié)經(jīng)常忽視。在管理人員中，相關(guān)責(zé)任人沒(méi)有充分發(fā)揮出管理職能，對(duì)施工人員沒(méi)有進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)和技術(shù)鞏固，在日常生產(chǎn)中實(shí)施注重了經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，而對(duì)于施工環(huán)境的優(yōu)良、施工方案是否合理、現(xiàn)場(chǎng)施工各部門是否嚴(yán)格施工等并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，致使存在安全隱患。

三、煤礦采煤技術(shù)和安全管理優(yōu)化策略實(shí)施

（一）優(yōu)化煤礦開(kāi)采方案

煤礦開(kāi)采方案的確立是安全施工的重點(diǎn)，在方案的設(shè)立中不僅但對(duì)當(dāng)?shù)氐拈_(kāi)采環(huán)境進(jìn)行勘探，還要結(jié)合煤炭開(kāi)采的原則進(jìn)行施工設(shè)計(jì)和安全設(shè)計(jì)，要能夠和實(shí)際的需求相結(jié)合，采用先進(jìn)的技術(shù)及設(shè)備和工藝流程，最大化地將煤礦開(kāi)采的方案得以實(shí)施。在具體的設(shè)計(jì)上主要將重點(diǎn)放在巷道的布置上，以簡(jiǎn)單方便為主，要在對(duì)實(shí)際需求滿足的情況下使成本的節(jié)約得到重視。

（二）煤礦開(kāi)采其他安全管理優(yōu)化策略

要將安全管理體制得到有效的健全，安全管理體制主要涵蓋著安全施工的環(huán)境要求、設(shè)備要求以及相應(yīng)的操作規(guī)范，還有就是安全責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人的落實(shí)等。與此同時(shí)還要能夠?qū)Σ擅汗ぷ鞯墓こ藤|(zhì)量管理得到有效加強(qiáng)，尤其是在支護(hù)工程的建設(shè)中，要對(duì)其作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，使支護(hù)設(shè)備的有效性能夠得到充分重視。

（三）煤礦采煤技術(shù)的優(yōu)化策略

積極地對(duì)新的技術(shù)進(jìn)行有效的研發(fā)，通過(guò)科學(xué)的煤炭開(kāi)采技術(shù)進(jìn)行對(duì)煤炭的開(kāi)采加以完善，如加大機(jī)械化的受用力度、引進(jìn)大型的割煤機(jī)等相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行實(shí)際的開(kāi)采應(yīng)用。同時(shí)也要能夠增加液壓支架，這樣就能夠有效地增強(qiáng)煤炭開(kāi)采技術(shù)中的支護(hù)流程及安全性。礦井的生產(chǎn)當(dāng)中多工作面出采時(shí)開(kāi)切眼支護(hù)的方式及要求要能夠得到充分重視，針對(duì)頂板操作管理規(guī)范也要得到重視，對(duì)瓦斯及水災(zāi)等災(zāi)害要得到重視，另外就是對(duì)煤炭的自燃預(yù)測(cè)處理技術(shù)要加強(qiáng)。

四、 結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)的煤炭勘探和開(kāi)采技術(shù)都得到了相應(yīng)的進(jìn)步，并在施工實(shí)踐中取得了較高的成效，提高了煤礦的開(kāi)采率，但是在相關(guān)技術(shù)普及與安全生產(chǎn)管理中還存在著較多的問(wèn)題。相關(guān)管理人員沒(méi)有按照管理流程進(jìn)行深刻的管理率監(jiān)督，較多的施工人員存在綜合素質(zhì)較低的現(xiàn)象，企業(yè)單位的安全管理意識(shí)也不夠充分。在今后的工作中一定要加強(qiáng)技術(shù)與安全管理問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)代化的先進(jìn)技術(shù)，不斷實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人民的富裕生活。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：安全管理的意見(jiàn)建議范文

【關(guān)鍵詞】加油站；安全管理；安全經(jīng)營(yíng)；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】U473.8

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1672—5158（2012）10-0445-02

近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及交通運(yùn)輸業(yè)日益繁榮，成品油的需求也在急劇增加，大大小小的加油站遍布各地。可以說(shuō)現(xiàn)在加油站已成為我國(guó)民眾日常生活的不可或缺的部分，人們的日常生活已經(jīng)很難離開(kāi)加油站。加油站的持續(xù)增加對(duì)我國(guó)的交通運(yùn)輸和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常有利的，然而隨著我國(guó)城市面積的持續(xù)擴(kuò)大，以前的偏遠(yuǎn)地段隨著城市化變成了比較繁華的地段，因此加油站成為了鬧市區(qū)的一個(gè)比較大的安全隱患。如何保證加油站的安全，成為關(guān)注民生的迫切問(wèn)題。加上其自身的危險(xiǎn)性也成為城市安全的一大隱患。如果加油站的安全管理工作做得不好，城市的消防安全就沒(méi)有保障，必然會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。為了能夠有效地減少和杜絕在加油站安全事故的發(fā)生，孝義市對(duì)所屬加油站進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)有些問(wèn)題和隱患具有一定的普遍性。下面就關(guān)于加油站的安全問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析和探討。

一、加油站的安全管理的特點(diǎn)與意義

隨著我國(guó)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和我國(guó)人民生活水平的持續(xù)提高，燃油的安全使用與普通百姓的關(guān)系越來(lái)越密切，甚至已經(jīng)成為了公共安全的一個(gè)比較重要的問(wèn)題。雖然一個(gè)小小的加油站是只是石化企業(yè)的一個(gè)工作單元，不但是它們卻肩負(fù)著很重要的責(zé)任，而且也是一個(gè)非常重要的安全生產(chǎn)防線。因?yàn)榧佑驼緝?chǔ)存著汽油和柴油等易燃易爆的物品，而且很多加油站都在交通比較發(fā)達(dá)的繁華地段，由于人多，存在安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)非常大，所以如何更好的去加強(qiáng)加油站的安全管理工作是非常重要的。

（一）加油站安全管理的特點(diǎn)

加油站的安全管理具有以下特點(diǎn)：

1、復(fù)雜性。加油站的業(yè)務(wù)非常復(fù)雜，非常容易受到外部因素的影響。加油站的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，涵蓋了油品、設(shè)備隱患、資金安全、電器防爆、應(yīng)急預(yù)案、員工培訓(xùn)教育等內(nèi)容。

2、鏈條性。加油站的安全管理每一個(gè)環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的，每一個(gè)環(huán)節(jié)也不能脫節(jié)。

3、不可預(yù)見(jiàn)性。由于加油站的車輛量非常大，而且客戶的安全意識(shí)也不相同，這就使得加油站的安全管理不可預(yù)見(jiàn)性非常大。

4、隱蔽性。因?yàn)橛推啡菀桩a(chǎn)生靜電也容易揮發(fā)，使得加油站的安全具有隱蔽性，要求員工必須保持警惕。

（二）加油站安全管理的意義

1、加油站安全管理有效避免事故發(fā)生

可以說(shuō)在安全管理上存在的缺陷是很多引起事故的根源，如果在安全管理上存在問(wèn)題，很容易引發(fā)事故發(fā)生。有的學(xué)者通過(guò)對(duì)加油站經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，發(fā)現(xiàn)在加油站里八成以上的事故都與加油站的安全管理存在缺陷有著非常密切的聯(lián)系。因此說(shuō)如果要從根本上去防止加油站發(fā)生事故，首先要從安全管理開(kāi)始做起，要進(jìn)一步去增強(qiáng)人們的安全管理意識(shí)，努力去提高加油站的安全管理。

2、加油站安全管理可以有效落實(shí)安全生產(chǎn)方針

安全在任何領(lǐng)域都是一個(gè)大問(wèn)題，必須要引起高度重視。為此加油站需要不斷的去加大在安全生產(chǎn)上面的投入，采取有效措施去控制各種危險(xiǎn)源，不斷去提高對(duì)安全隱患的控制水平。此外各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要有高度的責(zé)任感和自覺(jué)性，通過(guò)各種方式去提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，讓加油站的員工能夠遵守各項(xiàng)與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)，不斷去提高他們?cè)诠ぷ髦械姆雷o(hù)能力和技術(shù)水平。

3、加油站安全管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高

安全管理是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行管理的非常重要的部分，與其它方面的管理有著密切的聯(lián)系。如果能夠有效的實(shí)施安全管理，對(duì)企業(yè)其他的工作進(jìn)行整治是非常有利的，可以有效的去提高員工素質(zhì)，有效的去改善加油站的作業(yè)條件，會(huì)使得勞動(dòng)更加科學(xué)化。這必然會(huì)大大促進(jìn)加油站的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，從而為加油站帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。

4、安全管理是加油站自身發(fā)展的要求

加油站是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施，因?yàn)樾枰幸粋€(gè)比較好的條件，設(shè)備應(yīng)該符合安全要求，這樣才能使勞動(dòng)力得到很好的保障。安全管理不僅很好的去增強(qiáng)加油站本身的凝聚力，還能激發(fā)員工的積極性，讓他們更加自覺(jué)地進(jìn)行專業(yè)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使得加油站的職工不斷提高自身素質(zhì)。所以即使是從加油站自身發(fā)展需要出發(fā)，也是非常需要安全管理工作的。

二、當(dāng)前加油站安全管理中存在的問(wèn)題

加油站的安全管理是非常重要的，但在目前很多加油站的安全管理工作過(guò)程中，依然存在著各種各樣的問(wèn)題。具體的表現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：

（一）安全管理制度與組織不夠完善

1、安全管理制度還不夠完善

加油站的安全管理制度就是指安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度以及崗位操作規(guī)程等。當(dāng)前大部分的加油站都根據(jù)自己的需要有了屬于自己的安全管理制度，但還不夠完善，存在一些問(wèn)題，特別是在安全生產(chǎn)規(guī)章制度上存在很大的欠缺。在日常監(jiān)管中可以發(fā)現(xiàn)，加油站的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容非常簡(jiǎn)單，不能有效的發(fā)揮作用。

2、安全管理組織需要完善

加油站的安全管理組織是安全管理組織和崗位職責(zé)等內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)加油站都有安全管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)的安全管理人員，如果發(fā)生事故的時(shí)候，還有處理事故的指揮組，滅火組以及搶運(yùn)組等。盡管大多數(shù)的加油站都有自己的安全管理組織和消防隊(duì)，但安全管理組織還不夠完善。

3、領(lǐng)導(dǎo)管理缺乏人文關(guān)懷

加油站的管理工作在近些年來(lái)有了非常大的改觀，但還有一些問(wèn)題沒(méi)有得到有效的解決。一些加油站是采取輪班制，有時(shí)候工作超過(guò)12小時(shí)，日復(fù)一日，嚴(yán)重剝奪了員工的正常休息時(shí)間，使得加油站的管理工作有著很大的安全隱患。員工白天經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的工作，往往非常的疲憊，到了夜間進(jìn)行值班的時(shí)候，因?yàn)槔Ь霑?huì)降低員工的安全防范意識(shí)，使得服務(wù)質(zhì)量不能得到保證，安全管理的質(zhì)量也存在問(wèn)題。甚至有的加油站站長(zhǎng)利用手中的職權(quán)規(guī)定該加油站的員工不能輪休也不許請(qǐng)假，使得管理模式缺少必要的人文關(guān)懷。

（二）違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象較為普遍

1、儲(chǔ)油罐設(shè)置不合規(guī)

隨著城市化的加快，很多建筑開(kāi)始拔地而起，很多的民用建筑漸漸的把加油站給圍了起來(lái)，使得加油站的儲(chǔ)油罐與這些構(gòu)筑物距離過(guò)小，不能有效的防范火災(zāi)，不僅存在很大的安全隱患，而且還嚴(yán)重威脅周圍群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、加油時(shí)不按照規(guī)定操作

有的員工在工作的時(shí)候會(huì)違反安全規(guī)定，若無(wú)其事的給塑料桶加油。因?yàn)槠驮谒芰贤傲鲃?dòng)的時(shí)候會(huì)因?yàn)槟Σ廉a(chǎn)生靜電，如果靜電壓和油蒸氣達(dá)到一定的條件時(shí)候，可能就會(huì)發(fā)生爆炸。

（三）從業(yè)人員狀況參差不齊

按照有關(guān)的規(guī)定加油站的負(fù)責(zé)人和安全管理者必須要有市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的安全資格證書，在其他崗位工作的員工也必須要有相應(yīng)的上崗證書。盡管所有的加油站都參加了安全生監(jiān)督管理部門的培訓(xùn)，但是培訓(xùn)的進(jìn)度不一致，有的培訓(xùn)者已經(jīng)領(lǐng)取了自己的證書，有的還在等待證書，還有的等待參加培訓(xùn)。而且有的工作者雖然參加了培訓(xùn)，但是對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，不能應(yīng)用在日常的工作當(dāng)中。

三、加強(qiáng)加油站安全經(jīng)營(yíng)與管理的措施與建議

針對(duì)當(dāng)前孝義市加油站安全管理上存在的一些問(wèn)題，需要采取有效的措施進(jìn)行改進(jìn)，具體可以采用是辦法有以下幾種：

（一）強(qiáng)化加油站安全管理的制度建設(shè)

1、規(guī)范加油站管理，從源頭杜絕事故

為了能夠規(guī)范加油站的安全管理，首先在加油站的設(shè)計(jì)上面就必須要牢牢把關(guān)，嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行施工和建設(shè)。其次有關(guān)部門必要要規(guī)范在加油站工作人員的發(fā)證程序和條件，可以定時(shí)的組織有關(guān)的專家進(jìn)行審查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。還有就是要不斷去完善安全管理制度，加油站的每一項(xiàng)工作都一個(gè)要明確責(zé)任人，要明確安全責(zé)任。在日常的運(yùn)行中必須要嚴(yán)格按照安全制度進(jìn)行操作，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行糾正。

2、建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

為了切實(shí)有效的開(kāi)展工作，需要多個(gè)相關(guān)部門建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷去完善信息溝通的問(wèn)題，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題各個(gè)管理部門要按職責(zé)及時(shí)處理。此外還需要不斷完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。不僅包括應(yīng)急救援的組成和職責(zé)，報(bào)警與通訊等內(nèi)容，而且要盡量深化、具體，包括可能事故及其危險(xiǎn)、危害程度（范圍）的預(yù)測(cè)，條件保障，培訓(xùn)、演練及其記錄、現(xiàn)場(chǎng)搶救等內(nèi)容。

3、完善安全管理組織機(jī)構(gòu)，加大檢查力度

加油站雖然工作人員比較少，但是安全責(zé)任重大，安全管理上要加強(qiáng)群防群治，培養(yǎng)每一個(gè)員工都有強(qiáng)烈的安全意識(shí)。要結(jié)合每一個(gè)加油站的實(shí)際情況來(lái)制定適合自己的辦法，能夠使得每一個(gè)加油站的安全管理組織能夠有效落實(shí)，安全監(jiān)督能夠嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

加油站的現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一個(gè)工作量非常大的認(rèn)為，因此應(yīng)該實(shí)施動(dòng)態(tài)過(guò)程的管理，而且應(yīng)該是一種群體的管理行為。因?yàn)槿绻豢空鹃L(zhǎng)兼職安全員幾個(gè)人是無(wú)法做好這方面的工作的，必須要將專業(yè)的管理和群眾管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，要懂得如何去發(fā)揮員工工作的積極性。

2、加油站作業(yè)要標(biāo)準(zhǔn)化

針對(duì)當(dāng)前有一些員工的工作存在不規(guī)范的問(wèn)題，加油站需要去建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的程序。不僅可以讓員工的工作有了一定的指導(dǎo)，還能有效的去去預(yù)防事故的發(fā)生。加油站要從根本上控制和管理違章作業(yè)，對(duì)于那些習(xí)慣性違章作業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的處理，要采取切實(shí)有效的辦法去制約員工的僥幸心理，讓他們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中必須嚴(yán)格按照規(guī)定去執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)安全宣傳教育和安全文化建設(shè)

1、大力開(kāi)展安全宣傳

目前很多人對(duì)加油站的安全知識(shí)一無(wú)所知，但是加油站的安全對(duì)人們是日常生活是非常重要的，因此非常有必要對(duì)站外和站內(nèi)的人員宣傳關(guān)于加油站的安全知識(shí)。通過(guò)多種的宣傳途徑讓人們對(duì)加油站的安全問(wèn)題有一定的了解，從而有效的避免事故的發(fā)生。

2、重視安全文化執(zhí)行

加油站的安全文化執(zhí)行狀況對(duì)企業(yè)安全文化有著直接的影響，因此必須要重視安全文化的執(zhí)行情況。加油站應(yīng)該把安全文化的理念灌入到每一個(gè)加油站員工的心里，讓安全文化能夠很好去影響和指導(dǎo)員工日常的工作行為。

3、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)

加油站的負(fù)責(zé)人和安全管理者必須要去參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的安全培訓(xùn)，在他們?nèi)〉昧税踩Y格證書之后才能進(jìn)行上崗，其他的從業(yè)人員也必須得到相應(yīng)的上崗資格證書之后才能上崗。不僅如此，為了能夠更好地落實(shí)安全問(wèn)題，加油站還需要定期的對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們能夠持續(xù)的學(xué)習(xí)。

（四）督促指導(dǎo)加油站抓好安全管理

相關(guān)部門應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)各個(gè)加油站的管理和監(jiān)督，讓他們能夠嚴(yán)格去執(zhí)行安全作業(yè)。要定期的去組織每個(gè)加油站開(kāi)展安全治理工作，要能夠做到隱患排查治理工作常態(tài)化。還要落實(shí)崗位責(zé)任制度，對(duì)加油站的安全工作負(fù)責(zé)，通過(guò)上級(jí)和有關(guān)部門的檢查來(lái)加強(qiáng)安全管理。

第8篇：安全管理的意見(jiàn)建議范文

互聯(lián)網(wǎng)和信息領(lǐng)域的安全，必須有相應(yīng)的安全產(chǎn)業(yè)支撐。目前，我國(guó)ICI（信息和通信技術(shù)）產(chǎn)業(yè)技術(shù)能力和競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)外同業(yè)差距較大，因此，有必要成立互聯(lián)網(wǎng)安全“國(guó)家隊(duì)”來(lái)引領(lǐng)發(fā)展。應(yīng)支持優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)安全企業(yè)成為“國(guó)家隊(duì)”成員，并形成一套可操作的、與國(guó)際接軌的、與我國(guó)國(guó)情相符合的、能夠動(dòng)態(tài)調(diào)整的措施手段，支持“國(guó)家隊(duì)”發(fā)展，從而確保我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展。為此，建議：

一是確立互聯(lián)網(wǎng)安全“國(guó)家隊(duì)”成員的選擇標(biāo)準(zhǔn)?；ヂ?lián)網(wǎng)安全“國(guó)家隊(duì)”應(yīng)包括主要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其中以互聯(lián)網(wǎng)安全為主業(yè)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是重要力量。篩選標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以企業(yè)技術(shù)能力和競(jìng)爭(zhēng)力為主要依據(jù)，而不以所有制為準(zhǔn)繩，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都應(yīng)有機(jī)會(huì)成為“國(guó)家隊(duì)”成員。從當(dāng)前情況看，我國(guó)可按照以下條件選擇互聯(lián)網(wǎng)安全“國(guó)家隊(duì)”成員：1.在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，或在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力突出的企業(yè)；2.在資本構(gòu)成中，有國(guó)有資本或中國(guó)籍公民控制資本；3.由中國(guó)籍優(yōu)秀企業(yè)家管理，并控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)；4.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的總部在中國(guó)境內(nèi)；5.企業(yè)主要員工中，中國(guó)籍員工應(yīng)占較高比例。

二是構(gòu)建系統(tǒng)性的組合政策，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全“國(guó)家隊(duì)”的支持。我們認(rèn)為，政府采購(gòu)是政府的重要支出，讓政府采購(gòu)資金適當(dāng)向“國(guó)家隊(duì)”傾斜，是扶植“國(guó)家隊(duì)”發(fā)展的重要手段。應(yīng)結(jié)合我國(guó)實(shí)際，采取項(xiàng)目合作、政府采購(gòu)等多種方式支持互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展成為“國(guó)家隊(duì)”成員。例如，政府部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)成員企業(yè)直接資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，成員企業(yè)與國(guó)家情報(bào)部門進(jìn)行秘密項(xiàng)目合作，政府采購(gòu)、國(guó)家大型項(xiàng)目和技術(shù)服務(wù)選擇優(yōu)先考慮成員企業(yè)，由政府部門下屬的第三方機(jī)構(gòu)在成員企業(yè)持股，將部分網(wǎng)絡(luò)信息安全、情報(bào)等工作外包給成員企業(yè)，為成員企業(yè)頒發(fā)“國(guó)家安全工作許可”資質(zhì)，允許部分成員企業(yè)參與軍方網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)演習(xí)等。

三是利用行業(yè)協(xié)會(huì)等非政府組織支持“國(guó)家隊(duì)”發(fā)展。研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)美國(guó)信息安全企業(yè)的發(fā)展有重大支持和協(xié)調(diào)作用。這些協(xié)會(huì)是美國(guó)政府和“國(guó)家隊(duì)”、“國(guó)家隊(duì)”成員之間，互相交流，協(xié)調(diào)利益的一個(gè)重要樞紐。如信息技術(shù)信息共享和分析中心（IT-ISAC）是由美國(guó)商務(wù)部與19家科技公司在2000年合作成立的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，在信息技術(shù)領(lǐng)域幫助成員對(duì)公司和IT基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，其成員間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息共享和分析來(lái)加強(qiáng)IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)互信、分析和協(xié)同合作，成員企業(yè)能夠提高緊急事件響應(yīng)能力和網(wǎng)絡(luò)安全決策能力。此外，行業(yè)協(xié)會(huì)還可在協(xié)調(diào)政府采購(gòu)、政府項(xiàng)目招標(biāo)上起到重要作用。研究發(fā)現(xiàn)，受WTO及GPA等規(guī)則限制，我國(guó)政府采購(gòu)部門往往在采購(gòu)規(guī)則中設(shè)置明顯的排除外國(guó)企業(yè)的政策壁壘，一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不是由政府采購(gòu)部門制定的，此舉極易引發(fā)國(guó)際爭(zhēng)端；而美國(guó)政府往往利用立體的采購(gòu)政策體系，通過(guò)設(shè)置復(fù)雜的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等手段，并與行業(yè)協(xié)會(huì)推薦、第三方組織認(rèn)證等方式相結(jié)合來(lái)滿足門檻條件，合理繞開(kāi)一些限制。美國(guó)的這一做法可以為中國(guó)所借鑒。

第9篇：安全管理的意見(jiàn)建議范文

關(guān)鍵詞：安全；質(zhì)量；管理；措施

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)越發(fā)頻繁，工程質(zhì)量問(wèn)題已逐漸成為人們關(guān)注的話題。建筑項(xiàng)目的施工，是一個(gè)涉及面廣、工序復(fù)雜的綜合性過(guò)程，建筑質(zhì)量管理工作的效率與質(zhì)量，將直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量安全。以下，本文就影響建筑工程質(zhì)量的因素進(jìn)行分析，同時(shí)提出加強(qiáng)建筑質(zhì)量管理的相關(guān)措施。

一、存在安全質(zhì)量問(wèn)題的主要原因

工程建設(shè)項(xiàng)目的安全質(zhì)量受到建設(shè)規(guī)模、建設(shè)環(huán)境、建設(shè)市場(chǎng)和參建責(zé)任單位整體素質(zhì)等多種因素影響，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程可能存在的影響安全質(zhì)量的主要因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析、評(píng)價(jià)，有利于在今后的工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)施安全質(zhì)量超前預(yù)控，杜絕或減少安全質(zhì)量事故的發(fā)生，確保安全質(zhì)量的有序可控?，F(xiàn)就工程建設(shè)中影響安全質(zhì)量的主要因素簡(jiǎn)要分析如下：

1.1建設(shè)工程市場(chǎng)環(huán)境方面

1）全國(guó)總體建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，大量建設(shè)工程項(xiàng)目集中開(kāi)工，許多省市、行業(yè)的工程建設(shè)處在滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷狀態(tài)?，F(xiàn)有行業(yè)、地方政府及其監(jiān)督管理部門，建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的安全質(zhì)量、物資技術(shù)管理等力量薄弱，社會(huì)原有的建設(shè)資源滿足不了工程建設(shè)快速擴(kuò)張的需求，為工程建設(shè)的安全質(zhì)量控制帶來(lái)不利的施工環(huán)境。

2）受建筑施工企業(yè)用工機(jī)制等因素的影響，傳統(tǒng)的相對(duì)穩(wěn)定的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍急速萎縮，逐步由綜合素質(zhì)較低、流動(dòng)性大的勞務(wù)公司的農(nóng)民工替代，操作層員工的技術(shù)水平、安全質(zhì)量意識(shí)和防護(hù)技能良莠不齊，高素質(zhì)的操作工人奇缺，在安全質(zhì)量控制上存在較多不穩(wěn)定因素。

3）機(jī)械設(shè)備和材料等資源配置與建設(shè)規(guī)模失調(diào)，建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)難度增大，建設(shè)條件更加復(fù)雜，對(duì)工程質(zhì)量安全形成不利影響。

1.2建設(shè)單位方面

1）對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理負(fù)總責(zé)的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，履責(zé)不到位。未能為施工單位、監(jiān)理單位創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、平等、和諧的建設(shè)氛圍。

2）有些建設(shè)工程項(xiàng)目違反基本建設(shè)程序，存在邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工現(xiàn)象。有些工程項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備不足，勘察、設(shè)計(jì)、征地拆遷及管線遷改等相關(guān)工作深度不夠，工程施工的安全質(zhì)量難以受控。

3）盲目追求工程項(xiàng)目的建設(shè)速度，未科學(xué)確定合理的建設(shè)周期，隨意壓縮有效工期。對(duì)確需調(diào)整工期的，不按客觀事實(shí)酌情予以調(diào)整。

4）采用最低價(jià)中標(biāo)選擇施工單位以及施工過(guò)程中建設(shè)資金不能及時(shí)落實(shí)到位，容易導(dǎo)致對(duì)項(xiàng)目管理投入的減少，對(duì)技術(shù)裝備、安全設(shè)施投入的減少，對(duì)工程安全質(zhì)量控制管理投入的減少。

1.3勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位方面

1）有些勘察、設(shè)計(jì)單位的工程勘察、設(shè)計(jì)深度不足，局部的勘察、設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，對(duì)工程施工中涉及的安全質(zhì)量問(wèn)題的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)未能提出相關(guān)處理措施。對(duì)施工單位提出的合理設(shè)計(jì)變更不予協(xié)助，影響了工程質(zhì)量和安全。

2）監(jiān)理單位為工程項(xiàng)目監(jiān)理部配備的監(jiān)理人數(shù)不足，技術(shù)水平、監(jiān)理管理能力強(qiáng)的高素質(zhì)監(jiān)理人員欠缺。部分項(xiàng)目總監(jiān)理工程師同時(shí)兼任幾個(gè)工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師，難以履行好項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的職責(zé)。部分現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員工作作風(fēng)不務(wù)實(shí)，對(duì)關(guān)鍵工序施工監(jiān)控不到位。

1.4施工單位方面

1）滿負(fù)荷或超能力承攬建設(shè)工程項(xiàng)目，導(dǎo)致企業(yè)各方面的資源緊張，安全經(jīng)費(fèi)投入不足，尤其是項(xiàng)目經(jīng)理部的管理力量在目前階段呈弱化趨勢(shì)。

2）以企業(yè)安全質(zhì)量責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全質(zhì)量管理制度貫徹執(zhí)行不到位。項(xiàng)目經(jīng)理部的管理人員、尤其是操作人員的安全質(zhì)量責(zé)任意識(shí)、技術(shù)水平、安全防護(hù)技能及綜合素質(zhì)參差不齊。

3）施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案等的編制、審核、審批把關(guān)不嚴(yán)，流于形式。方案內(nèi)容考慮不周全，施工工藝陳舊落后，不切合施工現(xiàn)場(chǎng)和施工隊(duì)伍的實(shí)際情況，難以指導(dǎo)施工。技術(shù)交底、安全技術(shù)交底工作做得不細(xì)、未交到每位施工人員。技術(shù)人員缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)方案執(zhí)行情況的檢查指導(dǎo)，個(gè)別工程項(xiàng)目未能嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，擅自降低管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

4）對(duì)員工的安全質(zhì)量培訓(xùn)教育流于形式，項(xiàng)目經(jīng)理部組織的培訓(xùn)教育學(xué)時(shí)不足，教育內(nèi)容不全面，缺乏深度和針對(duì)性。班組教育開(kāi)展得不多，對(duì)“四新”技術(shù)的培訓(xùn)工作不落實(shí)。在工期緊張時(shí)，往往不經(jīng)安全質(zhì)量教育就安排其上崗作業(yè)。

5）項(xiàng)目經(jīng)理部安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的人數(shù)配備不足，安質(zhì)人員的業(yè)務(wù)水平不高，高素質(zhì)、敢于大膽管理的高素質(zhì)安質(zhì)人員奇缺。工程質(zhì)量驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)，把關(guān)不嚴(yán)。施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)安全質(zhì)量監(jiān)督檢查頻次、深度不足，存在監(jiān)管盲區(qū)，施工安全質(zhì)量未能完全受控。

6）工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位內(nèi)部安全質(zhì)量管理不嚴(yán)，已成為建設(shè)市場(chǎng)管理中的突出問(wèn)題。總包單位以包代管，疏于對(duì)工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包等分包隊(duì)伍管理的現(xiàn)象較為普遍，形成一流隊(duì)伍中標(biāo)，二流隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，三、四流隊(duì)伍施工的狀況。

7）施工單位不能正確對(duì)待建設(shè)單位壓縮工期的不合理要求，只會(huì)盲目服從，調(diào)集人員和設(shè)備加班加點(diǎn)趕搶施工進(jìn)度，相關(guān)控制措施跟不上，工程施工安全質(zhì)量難以保證。

二、加強(qiáng)工程安全質(zhì)量的管理措施及建議