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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 食品安全法宣傳范文

        食品安全法宣傳精選(九篇)

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        食品安全法宣傳

        第1篇:食品安全法宣傳范文

        關(guān)鍵詞:食品藥品安全監(jiān)管 宣傳工作 法律問(wèn)題

        近年我國(guó)食品藥品安全相關(guān)問(wèn)題發(fā)生呈現(xiàn)明顯提升趨勢(shì),不僅對(duì)人們身體健康、生命安全造成不利影響,而且還對(duì)國(guó)內(nèi)食品藥品商形象造成嚴(yán)重?fù)p害。因此,我國(guó)應(yīng)加大食品安全相關(guān)監(jiān)管工作力度,并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行具體完善和落實(shí),保證食品藥品安全問(wèn)題現(xiàn)狀得到有效解決,從而促進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)宣傳工作的順利開(kāi)展。

        一、食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)宣傳工作法律問(wèn)題

        (一)行政與人之間的問(wèn)題

        在食品藥品安全監(jiān)管中,常見(jiàn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、隱患突出、衛(wèi)生環(huán)境差和監(jiān)管力度不到位、安全隱患與過(guò)期食品藥品等問(wèn)題。其中以無(wú)證經(jīng)營(yíng)問(wèn)題尤為嚴(yán)重,例如在針對(duì)某省市城鄉(xiāng)食品藥品經(jīng)銷(xiāo)商調(diào)查中,該城鄉(xiāng)共有經(jīng)銷(xiāo)商120家、2015年初營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦證經(jīng)銷(xiāo)商僅在30家,其辦證率為25.00%;經(jīng)過(guò)國(guó)家食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)長(zhǎng)期一年的努力與宣傳,將辦證經(jīng)銷(xiāo)商數(shù)量增加至100家,其辦證率為83.33%。

        (二)監(jiān)管人員自身存在的問(wèn)題

        通過(guò)對(duì)目前食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)的分析發(fā)現(xiàn),造成宣傳工作出現(xiàn)法律問(wèn)題還體現(xiàn)于監(jiān)管人員存在不足所導(dǎo)致,例如:監(jiān)管存在較大盲區(qū)、監(jiān)管人員缺少工作責(zé)任、監(jiān)管工作未落實(shí)到實(shí)處、設(shè)備嚴(yán)重匱乏、監(jiān)管意識(shí)較為薄弱等,以上問(wèn)題均會(huì)阻礙食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)更好開(kāi)展宣傳工作,從而引發(fā)一系列的法律問(wèn)題。

        (三)不健全的相關(guān)法律制度

        通過(guò)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)宣傳工作現(xiàn)狀來(lái)看,結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定的運(yùn)用,維護(hù)消費(fèi)者食品安全權(quán)益的法律以《食品安全法》為主。但是由于經(jīng)濟(jì)水平的提升,促使食品藥品行業(yè)正在呈現(xiàn)飛速發(fā)展的局面,尤其針對(duì)新型食品藥品犯罪案件,更是具有逐年上漲的趨勢(shì)。另外,法律法規(guī)重復(fù)、交叉和沖突狀況的存在,使得食品藥品監(jiān)管工作原則性與可操作性的確實(shí),不利于監(jiān)管部門(mén)各項(xiàng)工作的開(kāi)展?!妒称钒踩ā泛汀端幤饭芾矸ā吠亓Σ蛔悖彩菬o(wú)法實(shí)現(xiàn)食品藥品安全宣傳工作的首要原因。

        二、改善食品藥品安全監(jiān)管工作的有效途徑

        (一)對(duì)法律法規(guī)的完善

        由于我國(guó)《食品安全法》和《藥品管理法》相關(guān)規(guī)定不健全,從而造成監(jiān)管漏洞的出現(xiàn)。對(duì)此,為了有效解決上述問(wèn)題,可通過(guò)對(duì)食品藥品監(jiān)管內(nèi)容進(jìn)行整合,同時(shí)做好相應(yīng)的法律法規(guī)銜接工作。尤其針對(duì)監(jiān)管職責(zé)分布不明問(wèn)題,應(yīng)選用分段監(jiān)管的方式,實(shí)現(xiàn)食品藥品安全管理工作的統(tǒng)一監(jiān)管目標(biāo),加之健全法律法規(guī)的運(yùn)用,也做好食品藥品安全管理工作。例如:在食品生產(chǎn)許可、保健食品監(jiān)管與食品標(biāo)簽管理體系不健全的前提下,各省市應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展,與食品藥品民事訴訟案件,制定針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的監(jiān)管制度。

        (二)加強(qiáng)宣傳教育工作

        根據(jù)我國(guó)目前食品藥品的安全現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn),若是社會(huì)公眾缺少對(duì)法律的尊重,會(huì)直接導(dǎo)致公眾缺少守法意識(shí),從而對(duì)食品藥品的安全性保持“可有可無(wú)”等錯(cuò)誤思想。因此,加強(qiáng)食品藥品法制的宣傳教育工作,必將成為強(qiáng)化企業(yè)和公正自身法律意識(shí)重要途徑,首先應(yīng)積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),并以《藥品管理法》和《食品安全法》為前提,向公眾不斷宣傳關(guān)于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)知識(shí)內(nèi)容。另外,也可以在節(jié)假日等相應(yīng)時(shí)間內(nèi),向公眾傳授食品藥品的安全知識(shí),對(duì)違法行為進(jìn)行公開(kāi)曝光,已達(dá)到警示人們的目的。

        (三)強(qiáng)化監(jiān)管力度

        首先,整合隊(duì)伍。將部分監(jiān)管團(tuán)隊(duì)、監(jiān)管資源進(jìn)行合理應(yīng)用,構(gòu)建完善的食品藥品安全監(jiān)管制度。其次,完善工具。對(duì)具體監(jiān)管手段進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)于監(jiān)管人員而言,除了需要在傳統(tǒng)管理方法基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化,而還應(yīng)對(duì)行政指導(dǎo)和行政獎(jiǎng)勵(lì)等監(jiān)管工具進(jìn)行充分運(yùn)用,進(jìn)而達(dá)到監(jiān)管政策的目的。最后,落實(shí)責(zé)任追究體系。明確食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任,對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行全面加強(qiáng),防止出現(xiàn)權(quán)力濫用、等違法行為,確保責(zé)任追究體系貫徹落實(shí)于整個(gè)工作中。

        (四)監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新

        現(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)司法機(jī)構(gòu)解決案件糾紛的關(guān)鍵手段為訴訟、調(diào)解與仲裁。其中訴訟具有較高的權(quán)威地位,是對(duì)社會(huì)正義維護(hù)的最佳防線。尤其是在食品藥品民事案件審理中,其不僅涉及人員廣,還對(duì)公眾集體利益造成剝削。針對(duì)此,在我國(guó)《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定中,食品藥品民事案件原告應(yīng)對(duì)案件與自身的厲害關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)證明,并有充足依據(jù),說(shuō)明其對(duì)自身的侵害,即“權(quán)利與救濟(jì)對(duì)等”。針對(duì)此,在公益訴訟的基礎(chǔ)上,對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行維護(hù)是當(dāng)前食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)首要關(guān)注的對(duì)象。從本質(zhì)上來(lái)講,公益訴訟的運(yùn)用是對(duì)食品藥品安全問(wèn)題進(jìn)行合理控制,通過(guò)消費(fèi)者訴訟成本壓力減輕的方式,提升廠商或銷(xiāo)售商違法亂紀(jì)罰款額度,實(shí)現(xiàn)食品藥品民事訴訟案件的框架規(guī)劃工作。

        結(jié)束語(yǔ):

        在對(duì)目前食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)宣傳工作的分析發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)工程還存在較多的不足之處,尤其是法律問(wèn)題的存在,促使監(jiān)管工作無(wú)法發(fā)揮自身價(jià)值,基于此,我國(guó)需要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行具體完善,積極開(kāi)展食品藥品的安全宣傳工作,確保人們真正意識(shí)到食品藥品安全監(jiān)管的重要性,從而提升安全監(jiān)管整體工作水平。

        參考文獻(xiàn):

        [1]朱延秋.食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)宣傳工作法律問(wèn)題初探[J].首都食品與醫(yī)藥,2016(14): 19-20.

        第2篇:食品安全法宣傳范文

        一、工作成效

        (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。各鎮(zhèn)辦黨委自覺(jué)把食品安全監(jiān)管作為執(zhí)政為民、關(guān)心民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措緊抓不放,成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦公室,并多次召開(kāi)辦公會(huì)議專(zhuān)題研究食品安全工作。三伏潭鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志在參加全市食品安全工作會(huì)議后,于當(dāng)晚連夜召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,研究工作方案。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真研究部署了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建以及食品安全法宣傳貫徹活動(dòng),召開(kāi)了各村(居)書(shū)記、村長(zhǎng)(主任)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)同志的動(dòng)員大會(huì),并分別簽定了工作責(zé)任狀。三伏潭、西流河、郭河、楊林尾、沙湖等地從工商、衛(wèi)生、農(nóng)委等部門(mén)抽調(diào)人員組成工作專(zhuān)班,組織指導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng)的有序開(kāi)展。

        (二)行動(dòng)迅速,工作舉措有力。各地在食品安全監(jiān)管問(wèn)題上,行動(dòng)迅速,措施得力,特色鮮明。三伏潭鎮(zhèn)采取“一規(guī)范三監(jiān)控”方式狠抓食品安全整治。即:抓學(xué)校食堂的規(guī)范化管理;以衛(wèi)生部門(mén)為主抓餐飲業(yè)的監(jiān)控,每季度檢查一次;以工商部門(mén)為主抓5大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)控,每月檢查一次;以農(nóng)辦為主抓7大養(yǎng)殖戶(hù)及蔬菜基地萬(wàn)米長(zhǎng)廊的監(jiān)控,每半月檢查一次;較好地保障了本轄區(qū)的食品安全。西流河、長(zhǎng)?口、楊林尾、沙湖等地拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單,利用鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)播放流動(dòng)字幕宣傳食品安全法,并采取以會(huì)代訓(xùn)的形式培訓(xùn)協(xié)管員、信息員,營(yíng)造了濃厚的食品安全氛圍。沙湖鎮(zhèn)從5月4日發(fā)生的農(nóng)家宴食物中毒事件中吸取教訓(xùn),認(rèn)真制定農(nóng)家宴“一條龍”服務(wù)備案管理制度,大力培訓(xùn)家宴經(jīng)辦人、廚師及相關(guān)人員,派遣專(zhuān)職衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)控,審查進(jìn)貨渠道、把關(guān)餐具消毒,為我市農(nóng)家宴“一條龍”服務(wù)的監(jiān)管摸索出了一條有效的監(jiān)控機(jī)制。胡場(chǎng)、郭河、楊林尾、沙湖等地均選擇了10個(gè)村(社區(qū))采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一培訓(xùn)等“四統(tǒng)一”方式開(kāi)展示范村的創(chuàng)建,標(biāo)準(zhǔn)高、方式新、特色明、內(nèi)容實(shí)。

        (三)真抓實(shí)干,工作成效突出。各地堅(jiān)持以人為本,科學(xué)監(jiān)管的理念,真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取,保住了安全,促進(jìn)了發(fā)展。西流河鎮(zhèn)在國(guó)慶、中秋兩節(jié)食品安全集中整治活動(dòng)中查獲過(guò)期變質(zhì)、“三無(wú)”食品15個(gè)品種,貨值6000多元,較好地凈化了農(nóng)村食品市場(chǎng)。三伏潭鎮(zhèn)大力發(fā)展蔬菜種植業(yè),從幾家種植大戶(hù)聯(lián)片發(fā)展為蔬菜基地萬(wàn)米長(zhǎng)廊,并開(kāi)展了蔬菜種植信用體系建設(shè),提高上市產(chǎn)品質(zhì)量。郭河鎮(zhèn)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),不斷深化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年產(chǎn)肉雞20萬(wàn)只、禽蛋500萬(wàn)枚,養(yǎng)殖水面增至5萬(wàn)畝,其產(chǎn)品質(zhì)量可靠,市場(chǎng)信譽(yù)度高,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。

        二、存在問(wèn)題

        (一)重視程度不夠。少數(shù)地方對(duì)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、食品安全的責(zé)任意識(shí)比較淡薄,工作無(wú)資金投入、無(wú)方案措施,停在口頭、浮于表面;有的地方只是簡(jiǎn)單地發(fā)發(fā)文、開(kāi)會(huì)提一下,抓工作落實(shí)不夠;有的地方活動(dòng)開(kāi)展不到位,資料建立不完善,有的甚至連工作總結(jié)、匯報(bào)材料都沒(méi)有,工作顯得隨意、漂浮。

        (二)創(chuàng)新方式不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作毫無(wú)起色,不能結(jié)合本地實(shí)際,銳意創(chuàng)新、大膽嘗試,而是按部就班,生搬硬套,敷衍塞責(zé),凸顯

        不出地方特色與亮點(diǎn)。

        (三)均衡發(fā)展不夠。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間活動(dòng)的開(kāi)展、工作的進(jìn)程不夠平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)的速度要快、工作質(zhì)量也高,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩、進(jìn)度滯后,在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)里,基礎(chǔ)差與基礎(chǔ)好的村在食品安全示范創(chuàng)建上存在天壤之別,有的甚至沒(méi)有行動(dòng),阻礙了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建與發(fā)展。

        三、下步工作要求

        食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、食品安全法宣傳貫徹及食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作直接關(guān)系到黨的以人為本、執(zhí)政為民理念的踐行,關(guān)系到農(nóng)村食品市場(chǎng)的秩序,關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全與身體健康,必須持之以恒、常抓不懈。為此,特提出如下工作要求:

        一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。各地黨委、政府要從“執(zhí)政為民、體貼民生”,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益的高度,充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的重要性和緊迫性,充分體現(xiàn)政府負(fù)總責(zé)的強(qiáng)烈意識(shí),始終把食品安全作為政府工作的重要內(nèi)容,納入和諧發(fā)展的整體戰(zhàn)略常抓不懈,切實(shí)建立起地方政府目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,將食品安全各項(xiàng)工作進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,強(qiáng)化責(zé)任追究。

        第3篇:食品安全法宣傳范文

        工作半年工作總結(jié)

        一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)

        一是站在保證群眾身體安全的高度,充分重視食品安全工作。鎮(zhèn)黨委、政府將食品安全工作納入議事日程研究,并將食品安全工作列入目標(biāo),作為鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作來(lái)抓。二是成立組織,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名班子成員直接抓,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)食品安全日常工作。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)力量到位,人員配備到位,確保食品安全工作按照上級(jí)要求有條不紊地進(jìn)行。

        二、健全制度,規(guī)范運(yùn)作

        今年以來(lái),我鎮(zhèn)先后制定完善了食品安全工作方面的各項(xiàng)制度。同時(shí),鎮(zhèn)政府分別與各行政村、社區(qū)及相關(guān)單位簽訂了食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),各村(社區(qū))明確了一名村干部、一名村醫(yī)為協(xié)管員、信息員,構(gòu)建食品安絡(luò)。通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循,有據(jù)可依,有序而作。

        三、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍

        一是加大食品安全法宣傳。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定了小冀鎮(zhèn)食品安全宣傳方案,重點(diǎn)突出了對(duì)《食品安全法》的宣傳。通過(guò)出動(dòng)宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子屏等方式開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)。在鎮(zhèn)政府、菜市場(chǎng)及人口密集的地方懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ),在各村張貼食品安全彩圖。并制作了食品安全知識(shí)展板、宣傳欄,在主要干道書(shū)寫(xiě)了墻體標(biāo)語(yǔ)。二是是加強(qiáng)培訓(xùn)。利用村干部開(kāi)會(huì)時(shí)間對(duì)各村信息員進(jìn)行了《食品安全法》培訓(xùn)。并積極組織相關(guān)人員參加縣里組織的培訓(xùn)會(huì)。會(huì)同鎮(zhèn)農(nóng)辦、畜牧站對(duì)種植、養(yǎng)殖大戶(hù)進(jìn)行無(wú)公害種植、養(yǎng)殖技術(shù)以及動(dòng)物防疫培訓(xùn)。三是將食品安全知識(shí)納入到學(xué)校的健康教育課。轄區(qū)各中小學(xué)校在課堂上向?qū)W生宣講食品安全小知識(shí)和生活小常識(shí),增強(qiáng)學(xué)生食品安全意識(shí)。

        四、開(kāi)展整治,保障安全

        根據(jù)縣食安辦食品安全整治工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)具體情況,及時(shí)制定了各個(gè)階段的食品安全整治工作方案,明確了整治重點(diǎn)、責(zé)任分工、工作要求,使整治工作按照要求有步驟開(kāi)展。春節(jié)期間進(jìn)行了食品安全排查活動(dòng)。四月份配合縣職能部門(mén)對(duì)全鎮(zhèn)火鍋店、菜市場(chǎng)、冷庫(kù)等羊肉攤點(diǎn)進(jìn)行排查。6月份配合縣食安辦在金谷商業(yè)街集中開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)。我鎮(zhèn)出動(dòng)宣傳車(chē)一輛,懸掛橫幅兩條,制作食品安全展板兩塊、發(fā)放宣傳材料300余份,通過(guò)展覽演示、實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、咨詢(xún)答辯等形式,對(duì)群眾解疑釋惑,教授識(shí)假辨假方法,普及食品安全法律法規(guī)知識(shí)。

        五、調(diào)查摸底,健全檔案

        對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品流通企業(yè)、餐飲店、食品加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)進(jìn)行調(diào)查摸底,造冊(cè)登記,逐步建立健全檔案,全面了解和掌握食品安全情況,為扎實(shí)有效開(kāi)展食品安全工作奠定了基礎(chǔ)。

        下半年工作做計(jì)劃

        雖然我們?cè)谑称钒踩ぷ魃献隽艘欢ǖ某煽?jī),但還存在著一些問(wèn)題,與上級(jí)的期望和群眾的要求還有差距,如辦公室人員少,力量有限,一定程度上影響了正常工作的開(kāi)展;食品小作坊有待進(jìn)一步規(guī)范;企業(yè)道德誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任缺失;市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低等。針對(duì)存在的問(wèn)題,20xx年下半年要做好以下工作:

        一、進(jìn)一步完善食品安全各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)將相關(guān)制度落到實(shí)處

        將根據(jù)我鎮(zhèn)食品安全工作需要,進(jìn)一步制定完善相關(guān)工作制度,力求使各種規(guī)章制度行之有效,發(fā)揮應(yīng)有的作用,確保全鎮(zhèn)食品安全工作正常開(kāi)展。

        二、堅(jiān)持以食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施食品放心工程

        食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,在認(rèn)真總結(jié)和分析上半年整治成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我鎮(zhèn)種植養(yǎng)殖業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、經(jīng)營(yíng)流通業(yè)、餐飲業(yè)食品安全工作實(shí)際,積極配合上級(jí)各職能部門(mén),制定切實(shí)可行的整治方案。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)對(duì)象的集中整治。

        第4篇:食品安全法宣傳范文

        一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

        以黨的十精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)《食品安全法》、《刑法修正案(八)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(下稱(chēng)《特別規(guī)定》)等法律法規(guī)中有關(guān)保健食品監(jiān)管的規(guī)定,按照整治、懲處和規(guī)范相結(jié)合的要求,以打擊“四非”、拒絕假劣、凈化市場(chǎng)、保障安全為主要目標(biāo),加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,打擊違法違規(guī)行為,著力解決保健食品制售假劣、非法宣傳等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。采取摸底排查、突擊檢查、公開(kāi)曝光等方式,主動(dòng)出擊,重點(diǎn)治亂,在全縣范圍內(nèi)形成打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢(shì),促進(jìn)保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),違法違規(guī)行為得到有效遏制,消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。

        二、主要任務(wù)和法律依據(jù)

        為確保打擊有力,要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《刑法修正案(八)》和《特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)“四非”行為的,一律按法律法規(guī)規(guī)定的上限予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,一律按規(guī)定吊銷(xiāo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和產(chǎn)品的許可證件;涉嫌犯罪的,一律移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對(duì)存在安全隱患的產(chǎn)品,一律封存、下架、責(zé)令企業(yè)召回并監(jiān)督銷(xiāo)毀。具體要求如下:

        (一)打擊保健食品非法生產(chǎn)行為。以原料購(gòu)進(jìn)、生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)、委托加工、非法添加等五方面為重點(diǎn),開(kāi)展保健食品生產(chǎn)加工企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查,打擊虛假合作、委托、監(jiān)制生產(chǎn)假冒偽劣保健食品等違法行為,清查地下生產(chǎn)保健食品“黑窩點(diǎn)”。發(fā)現(xiàn)下列情形的,按照《食品安全法》第八十四條、八十五條、八十六條、八十七條和《刑法修正案(八)》第二十四條、二十五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰:

        1、地下黑窩點(diǎn)生產(chǎn)保健食品的;

        2、企業(yè)未經(jīng)許可生產(chǎn)保健食品的;

        3、在生產(chǎn)過(guò)程中偷工減料、摻雜摻假或者不按照批準(zhǔn)內(nèi)容生產(chǎn)保健食品的;

        4、生產(chǎn)的保健食品存在重金屬、微生物超標(biāo)等質(zhì)量問(wèn)題的;

        5、違法違規(guī)委托生產(chǎn)的。

        遇有特殊情形,不能適用《食品安全法》、《刑法修正案(八)》規(guī)定的,依照《特別規(guī)定》第三、四、五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰。

        (二)打擊保健食品非法經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)全縣經(jīng)銷(xiāo)保健食品的大中型超市、專(zhuān)賣(mài)店、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面清查。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證等經(jīng)營(yíng)資質(zhì)情況;檢查市售保健食品的包裝標(biāo)簽說(shuō)明書(shū)情況;檢查保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證索票制度落實(shí)情況。嚴(yán)肅查處假冒偽劣保健食品,嚴(yán)查未經(jīng)批準(zhǔn)以及偽造、套用批準(zhǔn)文號(hào)的保健食品。發(fā)現(xiàn)下列情形的,按《食品安全法》第八十四條、八十五條、八十六條、八十七條、九十條和《刑法修正案(八)》第二十四條、二十五條規(guī)定予以處罰:

        1、未經(jīng)食品流通許可或保健食品流通許可經(jīng)營(yíng)保健食品的;

        2、經(jīng)營(yíng)假冒保健食品文號(hào)、標(biāo)志以及未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱(chēng)特定保健功能產(chǎn)品的;

        3、經(jīng)營(yíng)保健食品產(chǎn)品質(zhì)量不合格或來(lái)源不明的;

        4、以會(huì)議、講座等形式違法銷(xiāo)售保健食品的;

        5、市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)入場(chǎng)的保健食品經(jīng)營(yíng)者未履行市場(chǎng)開(kāi)辦責(zé)任的。

        遇有特殊情形,不能適用《食品安全法》、《刑法修正案(八)》規(guī)定的,依照《特別規(guī)定》第三、四、五條相應(yīng)規(guī)定予以處罰。

        (三)打擊保健食品非法添加行為。發(fā)現(xiàn)下列情形的,按《食品安全法》第八十五條、八十六條和《刑法修正案(八)》第二十四條、二十五條規(guī)定予以處罰:

        1、在生產(chǎn)減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞、輔助降血壓等保健食品中非法添加藥物的;

        2、明知保健食品存在非法添加藥物,仍然繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的。

        (四)打擊保健食品非法宣傳行為。加強(qiáng)對(duì)電視、電臺(tái)、報(bào)紙、廣告牌等媒體的監(jiān)督檢查,整頓規(guī)范保健食品廣告宣傳秩序。嚴(yán)肅查處保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)非法標(biāo)示疾病預(yù)防治療功能與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致的違法行為,嚴(yán)肅查處普通食品通過(guò)包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)等宣稱(chēng)具有特定保健功能或宣稱(chēng)具有疾病預(yù)防治療功能的行為。發(fā)現(xiàn)下列情形的,按《食品安全法》第八十六條、八十七條、九十四條相應(yīng)規(guī)定予以處罰:

        1、在保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、廣告中夸大功能范圍的;

        2、宣稱(chēng)保健食品具有疾病預(yù)防或治療功能的;

        3、虛構(gòu)保健食品監(jiān)制、出品、推薦單位信息的;

        4、未經(jīng)審查保健食品廣告的;

        5、不按照保健食品廣告審查內(nèi)容廣告的。

        三、組織領(lǐng)導(dǎo)

        為加強(qiáng)對(duì)我縣打擊保健食品“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作有序開(kāi)展,成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

        四、實(shí)施步驟及時(shí)間安排

        此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分為檢查整治、案件查辦和規(guī)范提高三個(gè)階段。注重提高工作質(zhì)量,重在解決問(wèn)題和排除隱患。其中檢查整治和查辦案件兩個(gè)階段的主要任務(wù)在8月底完成,規(guī)范提高階段的主要任務(wù)在9月中旬前完成。

        (一)檢查整治階段(6月8日——7月31日)

        制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署,綜合日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等情況,確定重點(diǎn)檢查的產(chǎn)品及企業(yè)名單。加大對(duì)本縣轄區(qū)內(nèi)保健食品“四非”行為的監(jiān)督檢查力度。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率要達(dá)到100%,檢查頻次不少于2次;對(duì)保健食品主要集散地、批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、專(zhuān)賣(mài)店、藥店等重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率要達(dá)到100%,檢查頻次不少于2次;對(duì)其他保健食品經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率不低于50%。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)制作相應(yīng)檢查筆錄、保存相關(guān)證據(jù)、依法研究處理。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法保健食品和可疑產(chǎn)品應(yīng)立即予以查封或暫控,涉及非法添加和假冒保健食品批準(zhǔn)文號(hào)的,應(yīng)及時(shí)將產(chǎn)品有關(guān)信息上報(bào)市局。

        (二)案件查辦階段(8月1日——8月31日)

        在第一階段工作的基礎(chǔ)上,做好違法違規(guī)行為的立案和查處工作。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,追根溯源,一查到底,著力突破一批群眾舉報(bào)的線索、查處一批違法違規(guī)行為、移送一批刑事案件,形成打擊違法違規(guī)行為的威懾力。要完成省、市局交辦的監(jiān)督檢查任務(wù),依法作出處理,并及時(shí)上報(bào)監(jiān)督檢查、處理結(jié)果。

        (三)規(guī)范提高階段(9月1日——9月15日)

        對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行階段性總結(jié),針對(duì)存在的突出問(wèn)題,查找監(jiān)管工作的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),督促企業(yè)規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理,落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,繼續(xù)保持打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)鞏固專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。

        五、工作要求

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。成立打擊保健食品“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作重點(diǎn)、強(qiáng)化工作責(zé)任,舉全局之力,切實(shí)打好打擊保健食品“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)防監(jiān)督執(zhí)法走過(guò)場(chǎng)、搞形式,對(duì)案件查處不力、通風(fēng)報(bào)信、失職瀆職的,依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

        (二)加大工作力度,查辦大案要案。加大對(duì)大案要案和典型案件的查處力度,查處一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的案件。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,從嚴(yán)處理,絕不姑息,該處罰的處罰,該曝光的曝光,涉嫌犯罪的,按照有關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān),防止“以刑代罰”和“以罰代刑”。

        第5篇:食品安全法宣傳范文

        2010年保健食品安全整頓工作實(shí)施方案

        為了深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2010年深入開(kāi)展食品安全整頓工作安排的通知》((2010)17號(hào))以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2010年食品安全整頓工作主要任務(wù)分工的通知》(國(guó)辦函(2010)43號(hào))精神,全面落實(shí)食品安全整頓各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品監(jiān)管,確保公眾飲食安全,特制定本實(shí)施方案。

        一、整頓工作目標(biāo)

        通過(guò)保健食品安全整頓,依法打擊保健食品違法行為,有效遏制保健食品違法亂象,規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障人民群眾的健康安全。

        二、整頓工作重點(diǎn)

        依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理?yè)Q證;開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專(zhuān)項(xiàng)檢查;整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為;查處制售假劣保健食品行為;查處普通食品宣稱(chēng)特定保健功能的行為。

        三、整頓工作措施

        各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要集中組織開(kāi)展保健食品安全專(zhuān)項(xiàng)整頓工作,采取切實(shí)有效措施,加大監(jiān)督檢查力度,依法查辦大案要案,使保健食品市場(chǎng)秩序明顯得到改善。

        (一)依法對(duì)獲批注冊(cè)但未標(biāo)明有效期的保健食品進(jìn)行全面清理?yè)Q證

        各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要做好保健食品清理?yè)Q證的準(zhǔn)備工作,摸清本地區(qū)未標(biāo)明有效期的保健食品批準(zhǔn)證書(shū)的基本情況,待《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》出臺(tái)后,按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)清理?yè)Q證工作。

        (二)開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)檢查和保健食品違法添加藥物專(zhuān)項(xiàng)檢查

        各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容檢查,規(guī)范保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的標(biāo)示內(nèi)容。從源頭入手,組織對(duì)保健食品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查處理保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)非法標(biāo)示疾病預(yù)防、治療功能等與批準(zhǔn)內(nèi)容不一致的行為。

        各省級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要統(tǒng)一組織和部署本地區(qū)保健食品違法添加藥物專(zhuān)項(xiàng)檢查,著力解決本地區(qū)保健食品存在的突出問(wèn)題,對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、違法宣傳涉及較多的品種加大抽驗(yàn)力度,重點(diǎn)檢測(cè)與保健食品聲稱(chēng)功能相關(guān)的藥物成分。狠抓大案要案的查處工作,嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)企業(yè)在保健食品中非法添加藥物成分的行為。

        (三)整治保健食品夸大宣傳功能和利用公益講座等方式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為

        各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)保健食品違法廣告監(jiān)測(cè),重點(diǎn)整治保健食品廣告中宣稱(chēng)疾病預(yù)防、治療功能以及以專(zhuān)家或患者名義進(jìn)行功效證明等夸大宣傳的違法行為。加強(qiáng)對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理保健食品在宣傳資料中宣稱(chēng)預(yù)防、治療疾病功能的違法行為。

        各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要充分利用投訴舉報(bào)提供的線索,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等方式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為進(jìn)行查處。

        (四)嚴(yán)肅查處制售假劣保健食品行為

        各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)在整頓和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依照《食品安全法》、《廣告法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理:

        1 對(duì)生產(chǎn)的保健食品在標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)中非法涉及疾病的預(yù)防、治療功能等未按批準(zhǔn)內(nèi)容標(biāo)示的以及保健食品非法添加藥物成分的,要依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。

        2 對(duì)保健食品廣告夸大宣傳功能的,一律曝光違法產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),并移送執(zhí)法部門(mén)依法查處。

        3 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣保健食品以及利用公益講座等方式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的,一律依法嚴(yán)肅處理。

        4 對(duì)普通食品違法宣稱(chēng)具有保健食品功能的行為,各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),積極配合有關(guān)部門(mén),按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)依法給予處理。

        5 對(duì)保健食品安全整頓中發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪的,要一律移送公安部門(mén)處理。

        四、整頓工作要求

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地保健食品監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)保健食品安全整頓工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),把保健食品安全整頓工作擺在重要位置,全面落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求。在地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行法定職責(zé),切實(shí)抓好保健食品安全整頓的組織實(shí)施和落實(shí)工作。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)整頓任務(wù),及時(shí)組織檢查和評(píng)估,確保整頓工作抓實(shí)抓細(xì),抓出成效,努力構(gòu)建科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

        (二)加強(qiáng)新聞宣傳。各級(jí)保健食品監(jiān)管部門(mén)要加大食品安全整頓宣傳工作力度,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與整頓工作,不但要及時(shí)曝光違法企業(yè)、違法產(chǎn)品,而且要適時(shí)宣傳整頓工作進(jìn)展和成效。

        第6篇:食品安全法宣傳范文

        在充分肯定成績(jī)的同時(shí),常委會(huì)組成人員認(rèn)為我省食品安全工作還存在一些不足:地方政府監(jiān)管責(zé)任尚未落實(shí)到位,基層監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,宣傳教育工作開(kāi)展不夠廣泛深入,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全責(zé)任主體意識(shí)淡薄,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然存在等,全面落實(shí)食品安全法律法規(guī)仍然任重道遠(yuǎn)。常委會(huì)組成人員建議,要將食品安全工作納入我省“十三五”規(guī)劃,并提出如下具體意見(jiàn)和建議:

        一、高度重視,進(jìn)一步健全嚴(yán)格有效的監(jiān)管體系。一要以新食品安全法實(shí)施為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)”,加大督促檢查力度,完善并嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。調(diào)整政府目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向,將抽檢不合格或主動(dòng)打擊案件不再作為平安考核扣分內(nèi)容,從而提高地方政府強(qiáng)化監(jiān)管的主動(dòng)性與積極性。二要進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管能力建設(shè)。各級(jí)政府要進(jìn)一步明確食安辦的定位和職責(zé),充分發(fā)揮其牽頭協(xié)調(diào)和督查考核的作用,完善部門(mén)協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)力量整合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,形成監(jiān)管合力。三要加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)。推進(jìn)基層監(jiān)管站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、監(jiān)管裝備等方面向基層一線傾斜,提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村協(xié)管員、信息員的培訓(xùn)指導(dǎo)并適當(dāng)提高工資補(bǔ)貼待遇,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格化管理的作用。四要加大財(cái)政投入,保證食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)足額到位,增加檢測(cè)種類(lèi),擴(kuò)大檢測(cè)范圍,提高檢測(cè)批次和頻率,增加抽檢覆蓋面;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)做到心中有數(shù);利用高校和科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源,建立第三方公共檢測(cè)平臺(tái),研究開(kāi)發(fā)新的檢測(cè)方法和技術(shù)。

        二、夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步消除食品安全隱患。一要積極推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。統(tǒng)一完善社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng),實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管,做到企業(yè)信用與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、政府監(jiān)管與企業(yè)自律、信用公示與信用結(jié)果應(yīng)用“三結(jié)合”;實(shí)施“黑名單”管理辦法,加大“黑名單”公布力度,倒逼企業(yè)落實(shí)第一責(zé)任人義務(wù);加強(qiáng)行政約談,簽訂責(zé)任承諾書(shū),引導(dǎo)食品生產(chǎn)龍頭企業(yè)、大中型超市、餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等特定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的企業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范。二要加快溯源體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化水平,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)修訂,加強(qiáng)已建成的標(biāo)準(zhǔn)化基地的跟蹤指導(dǎo),加大對(duì)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度。加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,通過(guò)自檢、抽檢、索證、備案等制度建立完善銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的安全屏障。盡快建立產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)農(nóng)田土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè),同時(shí)開(kāi)展灌溉用水和大氣指標(biāo)監(jiān)測(cè),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全。三要加快出臺(tái)小作坊、小餐飲、小攤販的具體管理辦法。加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步解決“低、小、散、亂”問(wèn)題,把食品產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。四要加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管。繼續(xù)鞏固深化千萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程建設(shè)成果,健全校園食品安全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)一配送食品的管理,推廣使用安全塑料、鐵質(zhì)餐具,為中小學(xué)生提供安全的飲食條件。五要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管的方式方法。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),創(chuàng)新以監(jiān)管數(shù)據(jù)為技術(shù)平臺(tái)的監(jiān)管方法,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售食品等新生業(yè)態(tài)食品的安全監(jiān)管。

        三、嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步加大違法違規(guī)行為的打擊力度。一要嚴(yán)格按照新食品安全法中有關(guān)行政拘留和重復(fù)違法行為處罰、提高行政罰款額度、強(qiáng)化刑事責(zé)任追究等要求,加大執(zhí)法力度,及時(shí)查處和通報(bào)大案要案,突出重大違法案件的懲治警示力度,形成集中打擊、重典治亂的氛圍。二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立打擊食品藥品安全違法犯罪協(xié)作機(jī)制意見(jiàn)》、《浙江省食品危害認(rèn)定操作規(guī)程》等規(guī)定,注重行刑銜接,通過(guò)建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度、涉嫌犯罪聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制、抽檢互報(bào)和案源互通制度等方式,推動(dòng)形成部門(mén)密切合作、信息暢通、高效打擊的執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同機(jī)制。三要加強(qiáng)執(zhí)法干部業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)執(zhí)法力量配備,加大執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入,支持利用先進(jìn)科技裝備執(zhí)法,提高快速、準(zhǔn)確執(zhí)法能力。四要建立和完善與群眾的互動(dòng)機(jī)制,完善食品安全投訴舉報(bào)工作制度。加強(qiáng)投訴舉報(bào)信息的相互溝通,推進(jìn)食品安全舉報(bào)受理資源的整合,確保及時(shí)受理、及時(shí)處置、及時(shí)反饋。

        第7篇:食品安全法宣傳范文

        一、加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了責(zé)任。

        一是調(diào)整充實(shí)了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的組織與實(shí)施。二是制定了《2012年食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方案》,提前做好了安排部署,明確了監(jiān)管職責(zé)。

        二、完善了監(jiān)管體系,健全了監(jiān)管制度。

        一是完善了以區(qū)、涉農(nóng)街道、涉農(nóng)社區(qū)為主體的食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三級(jí)監(jiān)管體系。二是健全了“食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度”、“整治信息通報(bào)制度”、“案件移送制度”、“舉報(bào)投訴制度”、“違法企業(yè)記錄及曝光制度”、“農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用承諾制度和臺(tái)帳記錄制度”等食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管制度。三是健全了“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)公開(kāi)承諾書(shū)”、“農(nóng)資商品進(jìn)貨制度”、“商品撤柜制度”、“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)管理制度”、“農(nóng)資商品銷(xiāo)售制度”、“消費(fèi)投訴處理制度”、“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)公約”等農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)相關(guān)制度。四是健全了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)使用可追溯制度。分別與各農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)及蔬菜生產(chǎn)基地、種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)簽訂了農(nóng)資誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)使用承諾書(shū),實(shí)行農(nóng)資經(jīng)營(yíng)使用臺(tái)帳制度。

        三、加強(qiáng)了宣傳教育。

        結(jié)合《食品安全法》集中宣傳日、“送法下鄉(xiāng)”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”等宣傳活動(dòng)及日常執(zhí)法監(jiān)管工作,積極開(kāi)展了以《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)的日常和集中宣傳教育。上半年共開(kāi)展集中性宣傳活動(dòng)2次,設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn)2個(gè),懸掛宣傳掛圖30余幅次,展示宣傳展板9塊次,散發(fā)宣傳資料1000余份。通過(guò)普法宣傳教育,使廣大群眾知曉了食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)基本內(nèi)容和自身合法權(quán)益,并能知法、懂法、守法。

        四、搞好了監(jiān)管檢查。

        (一)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查。一是繼續(xù)堅(jiān)持每月實(shí)施集中性監(jiān)管檢查2次以上,其中小春種植暨農(nóng)資使用高峰期(即月)每月實(shí)施監(jiān)管檢查4次以上。月開(kāi)展了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管檢查17次。嚴(yán)肅查禁了經(jīng)營(yíng)水胺硫磷、甲胺磷等高毒高殘留農(nóng)藥及法律法規(guī)明令禁止使用的違禁農(nóng)業(yè)投入品的不法行為,確保了食品暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是重點(diǎn)對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種、養(yǎng)過(guò)程中農(nóng)業(yè)投入品使用登記情況及有無(wú)使用禁用高毒高殘留農(nóng)藥及其它違禁農(nóng)業(yè)投入品等違法違規(guī)行為開(kāi)展了日常監(jiān)管檢查。經(jīng)監(jiān)管檢查,未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用高毒、高殘留、違禁、假劣農(nóng)業(yè)投入品等違法違規(guī)行為。

        (二)加強(qiáng)了對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)、檢疫與免疫、防疫工作。一是搞好了農(nóng)藥殘留快速抽樣檢測(cè)。月對(duì)龍?zhí)妒卟松a(chǎn)基地的350個(gè)蔬菜樣本及世紀(jì)聯(lián)華八里店、好又多新鴻店、北京華聯(lián)雙橋店、百佳2號(hào)橋店、沃爾瑪SM廣場(chǎng)店、鑫紅星雙建店等本區(qū)范圍內(nèi)6個(gè)大型超市的690個(gè)蔬菜樣本開(kāi)展了農(nóng)藥殘留快速抽樣檢測(cè)。同時(shí)督促駟馬橋及八里莊果品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的511個(gè)水果樣品進(jìn)行了農(nóng)藥殘留快速抽樣檢測(cè)。抽檢合格率均達(dá)100%。二是抓好了防疫檢疫工作。堅(jiān)持每日組織專(zhuān)職檢疫員對(duì)區(qū)內(nèi)30余個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的動(dòng)物及其產(chǎn)品實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)獸醫(yī)衛(wèi)生及疫病防疫監(jiān)督,并對(duì)畜禽產(chǎn)品的衛(wèi)生防疫條件及檢疫情況進(jìn)行了監(jiān)管檢查。經(jīng)監(jiān)管檢查未發(fā)現(xiàn)逃避檢疫和經(jīng)營(yíng)病害、變質(zhì)、白條畜禽產(chǎn)品及不符合動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生防疫條件等違法違規(guī)行為。三是加強(qiáng)了免疫工作。上半年對(duì)禽流感、新城疫、牲畜口蹄疫、生豬鏈球菌病等重大動(dòng)物疫病實(shí)施了春季集中免疫,規(guī)模養(yǎng)殖按照免疫程序進(jìn)行了定時(shí)免疫,免疫率達(dá)應(yīng)免數(shù)的100%。

        (三)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管檢查。

        將區(qū)內(nèi)兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(駟馬橋及八里莊果品批發(fā)市場(chǎng))100%納入了質(zhì)量安全監(jiān)管。堅(jiān)持每月重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者不按規(guī)定履行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)和銷(xiāo)售者在果品保鮮、儲(chǔ)存中使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)規(guī)范等情況開(kāi)展監(jiān)管檢查2次。月對(duì)駟馬橋和八里莊果品批發(fā)市場(chǎng)的果品質(zhì)量安全開(kāi)展了監(jiān)管檢查12次,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)果品批發(fā)市場(chǎng)果品質(zhì)量安全的監(jiān)管。

        第8篇:食品安全法宣傳范文

        縣效能風(fēng)暴辦:

        7月中旬,我局召集政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表共30名同志召開(kāi)了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),發(fā)放行風(fēng)狀況調(diào)查表。廣泛征求各評(píng)議代表對(duì)我縣食品藥品監(jiān)管局政風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、監(jiān)管工作等方面的意見(jiàn)建議,請(qǐng)他們就食品藥品監(jiān)管部門(mén)履行執(zhí)法監(jiān)管職能、服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作提出意見(jiàn)和建議。

        經(jīng)我局進(jìn)行收集整理,各位監(jiān)督員和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表對(duì)我局高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和食品藥品監(jiān)管工作取得的成績(jī)給予了充分的肯定。同時(shí),提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議:一是嚴(yán)厲查處我縣轄區(qū)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)及證照過(guò)期從事四品一械(即食品、藥品、化妝品、保健食品和醫(yī)療器械)行為;二是加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)假劣食品藥品的查處力度;三是加強(qiáng)對(duì)虛假違法宣傳廣告的查處工作;四是嚴(yán)厲打擊游醫(yī)藥販在我縣轄區(qū)內(nèi)的活動(dòng)行為;五是加強(qiáng)對(duì)小型餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管,整治臟、亂、差的問(wèn)題,保障廣大人民群眾的飲食安全;六是加大對(duì)《食品安全法》、《藥品管理》等切實(shí)與廣大群眾生活息息相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳工作。

        針對(duì)各評(píng)議代表提出的意見(jiàn)建議和我局在工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),我局剖析原因,明確整改目標(biāo),做出如下整改承諾:一是積極開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)四品一械監(jiān)督檢查工作,確保各經(jīng)營(yíng)單位100%取得許可證,從業(yè)人員100%取得健康證,日常監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,全年不發(fā)生一起食品藥品安全事故;二嚴(yán)厲查處利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式購(gòu)銷(xiāo)假劣藥品行為,嚴(yán)厲打擊以義診、祖?zhèn)黩?yàn)方、民族藥、特效藥等形式制售假劣藥品的違法行為,使從事違法犯罪活動(dòng)的游醫(yī)藥販無(wú)藏身之處;三是對(duì)假劣藥品、醫(yī)療器械和餐飲服務(wù)食品安全違法案件,堅(jiān)持按“五不放過(guò)“原則依法查處。按時(shí)查處省、市局通知查處和移送的食品藥品案件;四是實(shí)施餐飲企業(yè)監(jiān)督信息公示制,全面落實(shí)餐飲單位量化分級(jí)管理工作,在餐飲企業(yè)統(tǒng)一制作、懸掛監(jiān)督信息公示牌并通過(guò)媒體公示,對(duì)餐飲企業(yè)基本信息和日常監(jiān)督及抽檢信息進(jìn)行公示。積極引導(dǎo)廣大群眾尋找笑臉就餐;五是進(jìn)一步加大宣傳工作,大力宣傳食品藥品監(jiān)管職能、亮點(diǎn)工作,讓群眾消除食品藥品的不安全顧慮,放心消費(fèi),增強(qiáng)廣大群眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的認(rèn)同感。通過(guò)各種活動(dòng)宣傳法律法規(guī)和餐飲服務(wù)食品藥品安全知識(shí),增強(qiáng)廣大群眾飲食用藥安全和自我保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)關(guān)注食品藥品安全的良好氛圍。

        二〇一二年八月一日

        第9篇:食品安全法宣傳范文

        關(guān)鍵詞 食品安全法;食用農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;監(jiān)管;重慶涪陵

        中圖分類(lèi)號(hào) TS207.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2016)06-0287-02

        國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生,責(zé)任重于泰山[1]。近年來(lái),食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻發(fā),湖北“毒大米”[2]、河南“瘦肉精”[3]、山東“毒生姜”[4]等事件在央視主流媒體的頻繁曝光,讓廣大消費(fèi)者陷入了極度的不安[5]。2015年10月1日起,新《食品安全法》正式施行。在新《食品安全法》實(shí)施之際,結(jié)合涪陵區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的實(shí)際,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員自身法律法規(guī)素質(zhì)提升和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量監(jiān)管2個(gè)方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)行初步探討,以期增強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。

        1 立足自身,做一名學(xué)法、懂法、用法的農(nóng)安人

        法律是由立法機(jī)關(guān)制定,國(guó)家政權(quán)保證執(zhí)行的行為規(guī)則。行政法規(guī)是國(guó)家行政機(jī)關(guān)(國(guó)務(wù)院)根據(jù)憲法和法律,制定的行政規(guī)范的總稱(chēng)[6]。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管做作業(yè)人員,要樹(shù)立正確的法律法規(guī)意識(shí),不斷用法律法規(guī)知識(shí)充實(shí)自己,在監(jiān)管工作中做到認(rèn)真學(xué)法、基本懂法、科學(xué)用法。

        1.1 以學(xué)習(xí)為手段,工作中知法懂法

        2015年4月24日,主席頒布第21號(hào)主席令,《中華人民共和國(guó)食品安全法》于2015年10月1日起正式實(shí)施。新修訂的《食品安全法》圍繞最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),最嚴(yán)格的監(jiān)管,最嚴(yán)格的處罰和最嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的要求,切實(shí)化解食品安全治理的難題,以確保人民群眾的飲食安全。新《食品安全法》中對(duì)涉及食用農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)容有較大調(diào)整,第2條增加了“食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售、有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定、有關(guān)安全信息的公布和本法對(duì)農(nóng)業(yè)投入品作出規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵守本法的規(guī)定”,明確了食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷(xiāo)售的適法依據(jù)。新《食品安全法》第49條增加“嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定,不得使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物。”從農(nóng)業(yè)投入品的使用、禁用和限用3個(gè)方面提出要求。既要掌握“安全間隔期”[7](安全間隔期是指作物最后一次施藥距收獲時(shí)所需間隔時(shí)間,是自作物最后一次噴藥后到殘留量降到最大殘留限量(MRL)以?xún)?nèi)所需的最短間隔時(shí)間)和“休藥期”[8](休藥期也叫消除期,是指動(dòng)物從停止給藥到許可屠宰或它們的乳、蛋等產(chǎn)品許可上市的間隔時(shí)間)的基本概念,又要熟悉國(guó)家或有關(guān)部門(mén)關(guān)于禁限農(nóng)業(yè)投入品的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《獸藥管理?xiàng)l例》《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》法規(guī)及農(nóng)業(yè)部194、199、274、1157、1586、2032號(hào)公告,農(nóng)業(yè)部相繼對(duì)33種農(nóng)藥、29種獸藥、39種漁藥作出了禁止使用規(guī)定,對(duì)17種農(nóng)藥、8種獸藥和5種漁藥作出了限制使用規(guī)定。2017年7月1日起,我國(guó)禁用的農(nóng)藥品種將達(dá)38種,限用的農(nóng)藥品種將達(dá)19種[9]。新《食品安全法》第88條增加“采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè),被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起4 h內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢,復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法”,規(guī)定被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果不認(rèn)同的處理方式及申請(qǐng)復(fù)檢的有效時(shí)限,同時(shí)明確了抽檢機(jī)構(gòu)復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

        1.2 以法律為準(zhǔn)繩,工作中善于用法

        食用農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)多,一些產(chǎn)品處于食品和食用農(nóng)產(chǎn)品之間的模糊區(qū),難以界定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體復(fù)雜、監(jiān)管責(zé)任主體不明確等是食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作難度大的客觀原因[10]?;膺@些問(wèn)題,可以從以下3個(gè)方面著手:一是科學(xué)理解法律法規(guī)中明確的基本概念。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中規(guī)定“本法所指農(nóng)產(chǎn)品是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品,即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品”,農(nóng)業(yè)部食藥總局《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》中明確“農(nóng)業(yè)活動(dòng)”既包括傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng),也包括設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)[11]。“植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品”是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工,但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。二者將食用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)活動(dòng)的概念科學(xué)界定,便于日常監(jiān)管工作中確定食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管對(duì)象。二是依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。新《食品安全法》第4條增加“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)?!泵鞔_了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任,和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》只明確了從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社的責(zé)任相比,新《食品安全法》明確的經(jīng)營(yíng)主體的范圍更為廣泛?;鶎愚r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)可依據(jù)新《食品安全法》把農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織、具有一定規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)殖大戶(hù)作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,通過(guò)法律知識(shí)宣傳和質(zhì)量安全控制技術(shù)培訓(xùn)、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)和承諾書(shū)等,落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。三是用好新《食品安全法》增設(shè)的處罰手段。新《食品安全法》第123條增加“違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰外,可以由公安機(jī)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留”,刑事拘留在食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上的應(yīng)用具有一定的威懾力,可加強(qiáng)宣傳,便于農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的推進(jìn)。

        2 創(chuàng)新舉措,抓好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后管控

        2.1 抓好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)前管控

        2013年12月24日,在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),必須正本清源,首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抓好。要用“四個(gè)最嚴(yán)”,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。食品安全的源頭在農(nóng)產(chǎn)品,食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭在農(nóng)業(yè)投入品。因此,抓好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)前管控,重點(diǎn)是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)管理[12]。一是建立健全高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度。遵循“便于農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、便于監(jiān)督管理”的原則,結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色,科學(xué)規(guī)劃布局區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2級(jí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)門(mén)店,將高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)制度落到實(shí)處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)各定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的高毒農(nóng)藥品種登記備案,同時(shí)摸清農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)門(mén)店基本情況,建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管臺(tái)賬。二是建立農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)管制度。農(nóng)業(yè)投入品日常監(jiān)管工作要做到“全覆蓋、有重點(diǎn)”?!叭采w”就是要對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管臺(tái)賬上統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的投入品經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展有計(jì)劃的日常監(jiān)督檢查,排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;“有重點(diǎn)”就是對(duì)易造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生的高毒農(nóng)藥加強(qiáng)監(jiān)督管理,通過(guò)日常巡檢督促落實(shí)實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)制度。對(duì)未按要求落實(shí)的高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店應(yīng)取締經(jīng)營(yíng)權(quán)限。切忌高毒農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店建立“迎檢式”“敷衍式”制度。

        2.2 抓好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)中管控

        食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)中質(zhì)量安全管控可從農(nóng)業(yè)品牌認(rèn)證、生產(chǎn)記錄規(guī)范管理2個(gè)方面入手。農(nóng)業(yè)品牌認(rèn)證是推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有效途徑[13],通過(guò)“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證,依據(jù)品牌認(rèn)證相關(guān)的管理辦法建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制措施,確保產(chǎn)品質(zhì)量可靠。生產(chǎn)記錄檔案是食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)中質(zhì)量安全控制追蹤溯源的基本資料,通過(guò)建立規(guī)范完善的生產(chǎn)記錄檔案,便于掌握生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)投入品使用和農(nóng)事活動(dòng)的基本情況。生產(chǎn)記錄檔案的編制應(yīng)做到內(nèi)容精簡(jiǎn)便于填寫(xiě)且包含法律規(guī)定的生產(chǎn)記錄關(guān)鍵要素。涪陵借鑒各地經(jīng)驗(yàn)2015年新編制了600冊(cè)生產(chǎn)記錄檔案,主要內(nèi)容包括田塊基本信息、施肥情況、施藥情況、采收情況、銷(xiāo)售情況和其他農(nóng)事記錄6個(gè)方面29個(gè)要素,內(nèi)容全面,關(guān)鍵要素基本覆蓋,生產(chǎn)記錄檔案的編制對(duì)推動(dòng)涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源機(jī)制具有一定的促進(jìn)作用。

        2.3 抓好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)后管控

        食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)后質(zhì)量管控工作重點(diǎn)是抓好監(jiān)督監(jiān)測(cè)和質(zhì)量追溯。抓好這2個(gè)方面能夠基本確保產(chǎn)品質(zhì)量安全合格和產(chǎn)品流向可追蹤。抓好監(jiān)督監(jiān)測(cè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站農(nóng)殘速測(cè)工作的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警作用,通過(guò)開(kāi)展日常監(jiān)督抽檢和數(shù)據(jù)分析報(bào)送,及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平狀況?;鶎愚r(nóng)殘速測(cè)工作開(kāi)展可通過(guò)建立“兩證+三單”工作制度確保其規(guī)范運(yùn)行。一是建立農(nóng)產(chǎn)品抽檢人員(監(jiān)管員證)和檢測(cè)人員(速測(cè)室上崗資格證)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)執(zhí)證上崗制度。二是建立農(nóng)殘速測(cè)工作全流程“三單”(即農(nóng)殘速測(cè)抽樣單、檢測(cè)原始記錄單和檢測(cè)結(jié)果報(bào)告單)可溯源制度,確保開(kāi)展的農(nóng)殘速測(cè)工作科學(xué)、公正。對(duì)檢測(cè)中不合格率較高的生產(chǎn)單位加大監(jiān)督抽檢和日常巡查力度。抓好質(zhì)量追溯,重點(diǎn)是建立“一個(gè)平臺(tái)+兩個(gè)制度”。即建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺(tái)、產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。將互聯(lián)網(wǎng)信息融入到食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中,建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管”工作新模式[14]。通過(guò)建立追溯管理平臺(tái),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)企業(yè)基本信息和農(nóng)殘檢測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),便于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位產(chǎn)品自檢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽檢情況實(shí)時(shí)掌控。安全的農(nóng)產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的,也是監(jiān)管出來(lái)的,通過(guò)建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,淘汰劣質(zhì)的食用農(nóng)產(chǎn)品,提升優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有份額,確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

        我國(guó)正在走依法行政路線,在法制化的大背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員要認(rèn)真學(xué)法,基本懂法,善于用法。切實(shí)加強(qiáng)普法宣傳,創(chuàng)新舉措,抓好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

        3 參考文獻(xiàn)

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