城市用地的價值精選(九篇)
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第1篇：城市用地的價值范文
關(guān)鍵詞：城市土地；集約利用；評價；奎屯
中圖分類號：X3文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）07-0105-02
1 評價指標體系
城市土地利用是一個多層次、多目標的體系，城市土地是否集約利用體現(xiàn)的是經(jīng)濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)等多方面效益的均衡，要表現(xiàn)這樣的多維矢量，必須運用一套指標體系。本文以整個城市作為宏觀層面的評價對象，將土地利用集約度作為指標體系的總目標，從經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境方面考慮，構(gòu)建了由目標層、準則層、要素層、指標因子層組成的多層次的綜合評價指標體系，詳見表1。
2 評價方法
2.1 多目標綜合評價法
多目標綜合評價是對復雜經(jīng)濟現(xiàn)象整體進行定量描述的一種方法，這種描述是建立在科學地概括統(tǒng)計總體、多方面特征的條件下，按照一定的目標和原則，以評價單元為樣本，選擇對評價單元發(fā)生作用的因素和因子作為評價指標，并通過適當?shù)哪Ｊ接枰粤炕⒂嬎愫蜌w并，本文采用多目標綜合評價法來計算土地集約利用綜合指數(shù)
式中：Fi是第i個評價單元土地集約利用綜合指數(shù)；Iij是第i個評價單元在第j項指標上的標準化值；ωj是第j項指標的權(quán)重；i為評價單元個數(shù)（i=1,2,3...m）；j為指標個數(shù)（j=1, 2, 3,...n) 。
2.2 改進熵值法
根據(jù)城市土地集約利用的內(nèi)涵，集約利用評價實質(zhì)上就是解決城市土地在發(fā)展水平、速度和各方面協(xié)調(diào)性的描述問題。從熵值法的物理意義來看，信息熵描述了樣本數(shù)據(jù)變化速率，在綜合評價中由此得到的指標權(quán)重描述了指標數(shù)值變化的相對幅度。一般認為，熵值法能夠反映出指標信息熵值的效用價值，從計算過程中不難發(fā)現(xiàn)，相對于指標理想值而言，指標值變化越快，得到的指標信息熵就越小，其效用值越大，指標權(quán)重就越大；反之，指標權(quán)重就越小。因此，利用信息熵計算出各指標的權(quán)重，能反映各項指標值的差異程度，為綜合評價提供依據(jù)。用改進熵值法進行城市土地集約利用綜合評價的主要步驟是：
①由于不同的指標具有不同的量綱和單位，為了消除量綱和量綱單位的不同帶來的不可公度性，所以首先應(yīng)將指標無量綱化處理，即指標的同度量化。其標準化公式如下：
2.3 城市發(fā)展協(xié)調(diào)系數(shù)
根據(jù)集約利用的內(nèi)涵，城市土地集約利用是社會、經(jīng)濟、環(huán)境3個系統(tǒng)動態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，任何一個系統(tǒng)的偏頗都會對城市土地利用的綜合效益產(chǎn)生影響，所以3個系統(tǒng)的關(guān)系應(yīng)當是城市經(jīng)濟增長與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)，同時促進城市社會進步，提高土地集約利用水平。這種協(xié)調(diào)關(guān)系在評價中表現(xiàn)為樣本的社會狀況指數(shù)、生態(tài)環(huán)境指數(shù)和經(jīng)濟狀況指數(shù)應(yīng)相互均衡。為了定量描述城市發(fā)展的可持續(xù)性，本文利用協(xié)調(diào)系數(shù)評價3個子系統(tǒng)之間的發(fā)展關(guān)系。定義樣本i的協(xié)調(diào)系數(shù)為：Ci= 1- Si/ Fi。式中，Si為樣本i的社會狀況系數(shù)、生態(tài)環(huán)境系數(shù)和經(jīng)濟狀況系數(shù)的標準差，F(xiàn)i為樣本i的社會狀況系數(shù)、生態(tài)環(huán)境系數(shù)和經(jīng)濟狀況系數(shù)的平均值。計算出的協(xié)調(diào)指數(shù)數(shù)值將在0與1之間變化。樣本的社會狀況系數(shù)、生態(tài)環(huán)境系數(shù)和經(jīng)濟狀況系數(shù)數(shù)值越接近，說明樣本的3個子系統(tǒng)之間發(fā)展越協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)系數(shù)越接近1；反之亦然。
3 奎屯市土地集約利用評價
3.1 奎屯市土地利用概況
2006年奎屯市建設(shè)用地面積為7061.87公頃，其中城鄉(xiāng)居民點及工礦用地4944.43公頃，占建設(shè)用地的70.02%。從布局上看城市建設(shè)用地集中于市區(qū)及市郊，城市建設(shè)用地規(guī)劃合理，基礎(chǔ)設(shè)施完備，建設(shè)起點較高，城市整體功能較為完善。未利用土地23642.47公頃，占土地總面積的21.3%。未利用土地中可開墾利用的后備土地資源較多，且地勢較為平坦，集中連片，土壤鹽堿化程度輕，電力、水利基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，開發(fā)比較容易。未利用土地中，荒草地、鹽堿地、沼澤地面積共有20407.44公頃，這部分土地通過整理、開發(fā)是農(nóng)用地開發(fā)利用較好的后備資源。因此，奎屯市未利用土地開發(fā)潛力較大。
3.2 奎屯市城市土地集約利用評價
3.2.1 選擇評價區(qū)域
本文主要從宏觀角度對新疆省奎屯市的建成區(qū)的土地集約利用狀況進行定性結(jié)合定量分析與評價。
3.2.2 土地集約利用指標標準的確定
本文評價是以多目標效益最大化為評價目標，因而在評價指標標準化過程中，本人采用了極差標準化法，以每一項指標中的最值為標準值進行標準化，消除量綱和量綱單位的不同帶來的不可公度性。運用DPS v8.5版軟件，得到標準化后的數(shù)據(jù)。
3.2.3 評價指標權(quán)重的確定
根據(jù)已構(gòu)建的指標體系和前述方法，對奎屯市2002～2006年城市發(fā)展情況的相關(guān)數(shù)據(jù)進行收集和整理，根據(jù)第四章的權(quán)重計算方法，計算出奎屯市土地集約利用宏觀評價指標體系的權(quán)重。
3.2.4 評價結(jié)果與分析
（1）土地集約利用度分析。
通過計算得到奎屯各年城市土地集約利用指數(shù)值以及經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境指數(shù)，詳見表1。從評價結(jié)果可見，2002～2006年奎屯市經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境指數(shù)逐年增加，城市土地集約利用指數(shù)逐年增加，奎屯市土地集約利用水平逐漸提高，且土地集約利用水平提高的幅度越來越大，2004年土地集約利用增長幅度為0.0088，2006年則達到0.0559，其年平均增長率為3.0%，說明奎屯市土地集約利用狀況正在逐步改善。
（2）城市土地集約利用協(xié)調(diào)系數(shù)分析。
城市土地集約利用是社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間相互作用動態(tài)發(fā)展的過程。對三個系統(tǒng)間協(xié)調(diào)系數(shù)的分析，能及時發(fā)現(xiàn)城市土地利用中存在的問題，對此提出相應(yīng)的調(diào)控對策，從而逐步達到土地集約利用的目的。根據(jù)表2，本人計算了近五年奎屯市土地集約利用協(xié)調(diào)度系數(shù)值。
根據(jù)協(xié)調(diào)度理論，奎屯市土地利用集約度2005年前小于0.2，土地利用系統(tǒng)處于極不集約狀態(tài)，2005年與2006年分別為0.2254，0.2835，處于不集約狀態(tài)，3個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度有待進一步提高，城市土地集約利用空間巨大。
（3）奎屯市城市土地集約潛力巨大。
評價結(jié)果顯示，奎屯市城市土地集約利用處于不集約利用狀態(tài)，距離集約利用狀態(tài)有很大差距，還有很大的潛力可挖。通過對連續(xù)五年的原始數(shù)據(jù)進行無量綱處理發(fā)現(xiàn)，城市化水平要素度層的分值還很低，還有很大的挖掘潛力。在潛力挖掘過程中，應(yīng)著重從降低商品房空置率、增加人均建設(shè)用地面積、提高人均住房使用面積、增加人口等幾個方面入手。土地經(jīng)濟投入水平、土地經(jīng)濟產(chǎn)出和土地集約化發(fā)展趨勢三個要素層中的個別指標的發(fā)展?jié)摿σ埠艽蟆?/p>
參考文獻
［1］馬慶國.管理統(tǒng)計一數(shù)據(jù)獲取、統(tǒng)計原理、SPSS工具與應(yīng)用研究［M］.北京:科技出版社，2002.
第2篇：城市用地的價值范文
關(guān)鍵詞：高低龍門吊 吊裝作業(yè) 預(yù)制箱梁
Abstract: jinan erhuanxi road viaduct project, railway precast installation construction, need to box girder to the cast-in-situ box girder hoisting 35 m coping with installation construction, through the gantry crane structure calculation and reinforcement measures necessary, to ensure the smooth implementation of crane beam.
Keywords: precast concrete box girders of gantry crane hoisting operation
中圖分類號：U448.28 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
1 工程概況
濟南二環(huán)西路高架橋工程，起點與濟廣高速天橋互通立交相接，終點與段店立交相連接，主線結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁橋。其中跨鐵路京滬三四線附近第9聯(lián)、第10聯(lián)采用35米跨徑簡支轉(zhuǎn)連續(xù)預(yù)應(yīng)力混凝土組合箱梁，箱梁單獨預(yù)制，橫橋向由8片箱梁組成，35米預(yù)制箱梁最重一片為124T（邊梁邊跨），跨鐵路段為第30孔，預(yù)制梁跨中設(shè)置中橫梁，安裝完畢后現(xiàn)澆。35米預(yù)制箱梁，邊梁寬2.75米，中梁寬2.4米，梁高1.8米，頂板厚度為18厘米，底板厚度為18-25厘米；橫向濕接縫寬70厘米；本項目共有預(yù)制箱梁56片。
2 采用高低龍門吊原因
由于所跨鐵路為京滬三四線運行線路，不允許進入鐵路范圍進行腳手架的搭建現(xiàn)澆施工，設(shè)計在此處改為預(yù)制安裝法施工。由于梁體重量大，吊車運輸十分困難，穩(wěn)定性差且容易造成事故，采用貝雷梁拼裝式龍門吊進行吊裝作業(yè)。高低龍門吊屬于不對稱結(jié)構(gòu)，其抗傾覆性及穩(wěn)定性較普通龍門差，同時需要對其進行計算來驗證高低龍門吊吊的可行性。
3 高低龍門吊拼裝和驗算
3.1高低龍門吊的拼裝
在23#墩-24#墩之間拼裝高低龍門吊，同步在24-26#墩進行架橋機拼裝。高低龍門吊長21m，龍門1支點放在路面上，支點距離現(xiàn)澆梁4.5米，另1支點放在箱梁上。路面支點采用混凝土基礎(chǔ)，尺寸為3.5×4.0×1.2m，基礎(chǔ)內(nèi)放置2層16×16mm的鋼筋網(wǎng)，基礎(chǔ)上預(yù)埋1cm鋼板，鋼板下方放置φ20的錨固鋼筋，鋼板與豎立的φ63cm鋼管（壁厚1cm）焊接，4個φ63cm鋼管為1組，豎向約22米；每組鋼管上采用2組雙拼I45a的工字鋼作為縱梁；工字鋼縱梁放置龍門橫梁，每個龍門橫梁采用6組貝雷，7片貝雷長度21米，凈跨為15米。貝雷上放置雙拼14號槽鋼和枕木，其上鋪設(shè)鋼軌，鋼軌上放置行走平車?，F(xiàn)澆箱梁上支點采用混凝土基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)在腹板處，尺寸為4.0×5.0×0.5m，基礎(chǔ)內(nèi)放置1層12×12mm的鋼筋網(wǎng)，基礎(chǔ)上采用3組貝雷拼裝成井字架，4層高度為6米，與另一支點高度水平。
高低龍門吊站腿和橫梁之間通過在I45a工字鋼打孔，用φ16跨馬螺栓進行固定連接。橫梁貝雷桁片間采用貝雷支撐架進行加固連接。鋼管站腿下口四周增設(shè)三角形加勁板焊接。為加強高低龍門吊站腿的穩(wěn)定，在站腿兩側(cè)分別用地錨設(shè)置風纜。為保證貝雷梁的縱向穩(wěn)定性，在橋面貝雷梁的后側(cè)設(shè)置φ27cm鋼管。
3.2高低龍門吊受力計算
①、荷載說明
a、最重邊跨邊梁箱梁荷載124T（1240KN），按1.2的系數(shù)，荷載為1488KN。
b、321型貝雷單排單層加強每節(jié)重量5KN，即每組貝雷自重為10KN/m，按1.2的系數(shù)，自重為12KN/m。
c、貝雷上工字鋼、鋼軌、平車、卷揚機等荷載自重為5KN/m，按1.2的系數(shù)，自重為6KN/m。
按照箱梁荷載在龍門上的移動分布，最大彎矩位于跨中處，最大剪力位于站腿支點處，計算跨徑為15米。
②、貝雷梁根據(jù)《裝配式公路鋼橋多用途使用手冊》所提供的數(shù)據(jù)進行計算。
桁架容許內(nèi)力表：
根據(jù)上表，321型六排單層貝雷桁架片容許剪力不超過，容許彎矩不超過。
計算結(jié)果滿足容許值的要求，貝雷梁承載力滿足使用要求。
③、φ63cm鋼管龍門支腿受力（壁厚1cm）計算
每個龍門支腿包含4個φ63cm鋼管，其之間通過連接撐聯(lián)成整體。鋼管之間用六道平撐，三道剪撐，最大的自由長度為1.2m。
查表可得：Ø=0.972
則支腿應(yīng)力為：
（符合要求）
④、雙拼I45a工字鋼受力計算
I45a工字鋼Wx=1432.9cm3
（符合要求）
（符合要求）
⑤、吊梁鋼絲繩受力驗算
吊梁采用直徑52㎜、6×37絲（6×37s+fc）、抗拉強度1770Mpa的鋼絲繩，查(GB20118-2006), 鋼絲繩截面面積為1003.8mm2，換算系數(shù)取0.82，則鋼絲破斷拉力為：，安全系數(shù)（符合要求）。
⑥、現(xiàn)澆箱梁砼受壓驗算
C50現(xiàn)澆箱梁頂抗壓強度f設(shè)計=670Kpa
（符合要求）
⑦、地基承載力驗算
（一般石灰土承載力）（符合要求）
4 高低龍門吊安全技術(shù)措施
高低龍門吊吊的電纜必須設(shè)置電纜卷筒，配電箱應(yīng)設(shè)置在安全地帶，同時卷揚機在露天工作時，電動機應(yīng)有防雨雪設(shè)施。作業(yè)前應(yīng)加強檢查和啟動，軌道應(yīng)平直、連接螺栓無松動，軌道和卷揚機運行范圍內(nèi)應(yīng)無障礙物。作業(yè)前重點檢查機械結(jié)構(gòu)的外觀應(yīng)正常，緊固件應(yīng)緊固，鋼絲繩的磨損情況符合規(guī)定，各安全限位裝置應(yīng)齊全可靠。接通電源前應(yīng)先把控制器撥到零位，接通電源后檢查卷揚機金屬結(jié)構(gòu)部分，確認無漏電方可上機。
作業(yè)中還應(yīng)該注意安全事項：開動前，先要鳴笛示意，重物提升和下降操作要平穩(wěn)，提升箱梁不得快速；吊運箱梁時嚴禁人和設(shè)備通過；吊起箱梁后應(yīng)慢速行駛，行駛中不得突然變速和倒退；高低龍門吊如遇暴雨或六級以上大風時應(yīng)停止作業(yè)，并鎖緊夾軌道器。
5 結(jié)束語
通過對高低龍門吊結(jié)構(gòu)強度的檢驗和相應(yīng)的加固措施，保證了跨鐵路架橋機架梁的順利實施，為下一步開展工作面奠定了良好的基礎(chǔ)。
參考文獻
第3篇：城市用地的價值范文
為進一步規(guī)范地價管理工作，促進我市房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。經(jīng)研究，現(xiàn)將廈門市城鎮(zhèn)土地基準地價和國有土地使用權(quán)出讓收費若干規(guī)定發(fā)給你們，自之日起執(zhí)行。廈府[1993]地276號文同時廢止。
廈門市城鎮(zhèn)土地基準地價
單位：元／平方米
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│用途│ │ A1 │ A2 │ A3 │ B1 │ B2 │ B3 │ C1 │ C2 │ C3 │ D1 │
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│ │ 土地出讓金 │2500│2250│2000│3000│3000│2200│2200│2200│1800│2000│
│ ├─┬─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│商業(yè)│其│ 配 套 費 │ 400│ 400│ 400│ 300│ 300│ 300│ 500│ 500│ 450│ 500│
│ │ ├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │中│土地純收益│ 550│ 500│ 450│ 600│ 550│ 500│ 500│ 450│ 400│ 450│
├──┼─┴─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ 土地出讓金 │1400│1300│1200│1400│1300│ 900│ 900│ 850│ 750│ 800│
│辦公├─┬─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │其│ 配 套 費 │ 400│ 400│ 400│ 300│ 300│ 300│ 500│ 500│ 450│ 500│
│居住│ ├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │中│土地純收益│ 200│ 150│ 130│ 150│ 100│ 100│ 90│ 85│ 65│ 80│
├──┼─┴─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ 土地出讓金 │1200│1100│1000│1200│1100│ 800│ 800│ 750│ 700│ 700│
│ ├─┬─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│旅館│其│ 配 套 費 │ 400│ 400│ 400│ 300│ 300│ 300│ 400│ 400│ 400│ 400│
│ │ ├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │中│土地純收益│ 150│ 100│ 100│ 110│ 110│ 90│ 85│ 85│ 70│ 80│
├──┼─┴─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ 土地出讓金 │ │ │ │ 700│ 700│ 700│ 700│ 700│ 700│ 550│
│ ├─┬─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│工業(yè)│其│ 配 套 費 │ │ │ │ 350│ 350│ 350│ 350│ 350│ 350│ 300│
│ │ ├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │中│土地純收益│ │ │ │ 150│ 150│ 150│ 150│ 150│ 150│ 100│
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│ │⒈ G區(qū)（海滄投資區(qū)）標注的基準地價均為地面價且不計容積率修正。 │
│ │⒉ 除G區(qū)外，商業(yè)用地標注的是地上建筑物第一層且進深未滿10米的樓面基準地 │
│ 說 │ 價；居住、辦公、旅館用地標注的是容積率等于3的樓面基準地價；工業(yè)用地標 │
│ │ 注的是容積率等于2的地面基準地價。 │
│ │⒊ 土地出讓金＝征地拆遷費＋配套費＋土地純收益。 │
│ │⒋ 商業(yè)用地是指商店、商場、市場（不含農(nóng)貿(mào)市場）、店鋪、餐飲、加油站、金融 │
│ │ 服務(wù)業(yè)等營業(yè)性用地。 │
│ │⒌ 居住用地是指住宅、公寓、別墅等居住性用地。 │
│ 明 │⒍ 辦公用地是指各行業(yè)辦公樓、寫字樓等辦公用地。 │
│ │⒎ 工業(yè)用地是指廠房、倉庫、堆場等生產(chǎn)性用地。 │
│ │⒏ 旅館用地是指對外營業(yè)以住宿為主的酒店、賓館、飯店、旅游度假村等用地。 │
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廈門市城鎮(zhèn)土地基準地價（續(xù)一）
單位：元／平方米
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│用途│ │ D2 │ D3 │ E1 │ E2 │ E3 │ F │ G1 │ G2 │ G3 │ G4 │
├──┼───────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ 土地出讓金 │1800│1500│1600│1500│1200│2000│1000│1000│ 700│ 500│
│ ├─┬─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│商業(yè)│其│ 配 套 費 │ 450│ 400│ 500│ 450│ 400│1100│ 780│ 780│ 510│ 330│
│ │ ├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │中│土地純收益│ 400│ 300│ 450│ 300│ 250│ 300│ 100│ 100│ 70│ 50│
├──┼─┴─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ 土地出讓金 │ 700│ 600│ 650│ 600│ 550│ 900│1000│1000│ 700│ 500│
│辦公├─┬─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │其│ 配 套 費 │ 450│ 400│ 500│ 450│ 400│ 750│ 780│ 780│ 510│ 330│
│居住│ ├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │中│土地純收益│ 75│ 60│ 80│ 70│ 55│ 100│ 100│ 100│ 70│ 50│
├──┼─┴─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ 土地出讓金 │ 700│ 550│ 600│ 550│ 450│ 800│1000│ │ 700│ 500│
│ ├─┬─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│旅館│其│ 配 套 費 │ 400│ 350│ 400│ 350│ 250│ 600│ 780│ │ 510│ 330│
│ │ ├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │中│土地純收益│ 75│ 60│ 70│ 60│ 45│ 100│ 100│ │ 70│ 50│
├──┼─┴─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │ 土地出讓金 │ 550│ 500│ 700│ 700│ 500│ │ 180│ 260│ 180│ 150│
│ ├─┬─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│工業(yè)│其│ 配 套 費 │ 300│ 300│ 350│ 350│ 300│ │ 40│ 120│ 40│ 10│
│ │ ├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│ │中│土地純收益│ 100│ 50│ 150│ 150│ 50│ │ 40│ 40│ 40│ 40│
├──┼─┴─────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┤
│ │⒈ G區(qū)（海滄投資區(qū)）標注的基準地價均為地面價且不計容積率修正。 │
│ │⒉ 除G區(qū)外，商業(yè)用地標注的是地上建筑物第一層且進深未滿10米的樓面基準地 │
第4篇：城市用地的價值范文
關(guān)鍵詞：城市用地城市規(guī)劃
1城市用地適用性評價方法
城市用地評價主要包括自然條件、建設(shè)條件及用地的經(jīng)濟性評價三個方面。其中，每一方面都不是孤立的，而是相互交織在一起。進行城市用地評價必須用綜合的思想和方法。
1.1自然條件評價
自然環(huán)境條件與城市的形成和發(fā)展密切相關(guān)。它不僅為城市提供了必需的用地條件，同時也對城市布局、結(jié)構(gòu)、形式、功能的充分發(fā)揮有著很大的影響。城市建設(shè)用地的自然條件評價主要包括工程地質(zhì)、水文、氣候和地形等方面的內(nèi)容。
（1）工程地質(zhì)。
一是土質(zhì)與地基承載力。由于地質(zhì)構(gòu)造和土質(zhì)的差異，以及受地下水的影響，地基承載力相差懸殊，故需全面了解建設(shè)用地范圍內(nèi)各種地基的承載能力。特別要注意有些地基土在一定條件下常常因改變其物理性質(zhì)和形狀而出現(xiàn)問題，如濕陷性黃土受濕后結(jié)構(gòu)下陷，易導致建筑的損壞；膨脹土受水膨脹、失水收縮都會帶來危害；沼澤地處于水飽和狀態(tài)，地基承載力較低。
二是地形。包括山地、丘陵和平原三類。平原和低丘地帶較好，山地問題較多。
三是沖溝。為自然形成的排洪溝，形成切割用地，增加工程量，造成水土流失。
四是滑坡與崩塌。滑坡是指在斜坡上大量土石沿坡滑下；崩塌是指山坡巖層和土層的層面雨后相對滑動，造成山坡體失去穩(wěn)定而塌落。
五是巖溶。即喀斯特現(xiàn)象，多數(shù)為石灰?guī)r，在地下水的溶解和侵蝕下，巖石內(nèi)部形成空洞。
六是地震。地震的突然爆發(fā)不僅造成地表建筑物的破壞和倒塌，而且還會引起地裂縫、噴水、冒砂等現(xiàn)象。
（2）水文與水文地質(zhì)。需獲得江河流量、水質(zhì)、流速、最高洪水位、地下水儲量和可開采量、地下水質(zhì)、地下水位等資料。
（3）日照。包括全年太陽照射的天數(shù)，以及鄰近建筑物是否對用地造成陽光遮擋等。
（4）風象。由風向與風速表示。風向一般用風向頻率（某一時期內(nèi)觀測、累計某一風向發(fā)生的次數(shù)/同一時期內(nèi)觀測、累計風向的總次數(shù)）表示；風速一般用平均風速（按每個風向的風速累計平均值）表示。
（5）氣溫。日溫差較大的地區(qū)（尤其在冬天），夜間城市地面散熱、冷卻快，大氣層中下冷上熱，在城市上空會出現(xiàn)“逆溫層”現(xiàn)象，污濁空氣和有害廢氣難以擴散，將加劇大氣污染。此外，要防止因建筑密集而可能出現(xiàn)的“熱島效應(yīng)”。
（6）降水與濕度。降水量和降水強度對城市排水設(shè)施影響很大。而濕度則對城市某些工業(yè)生產(chǎn)工藝和生活居住環(huán)境產(chǎn)生一定影響。
由于不同的地理位置和地域差異的存在，自然環(huán)境要素對城市規(guī)劃和建設(shè)的影響有所不同。例如，有些情況下氣候條件影響比較突出，而有些條件下則可能地質(zhì)條件比較重要。且一項環(huán)境要素往往對城市規(guī)劃和建設(shè)有著有正負兩方面的影響（如地下水位高，雖有利于開采地下水源，但不利于施工）。因此，應(yīng)著重分析主導因素，研究其作用規(guī)律及影響程度。
城市用地的適用性評價一般分為三類（有時也可分為四類、五類）。
（1）一類用地。即適于建設(shè)的用地，地形坡度在10%以下；土質(zhì)的地基承載力大于15噸/平方米；地下水位低于建筑物基礎(chǔ)，一般埋深1.5～2米；未被洪水淹沒過；無沼澤；無沖溝、滑坡、崩塌、巖溶等。
（2）二類用地。即基本可以建設(shè)的用地，介于一類與三類用地之間（地基承載力為10～15噸/平方米，地形坡度為10%～20%，地下水位埋深為1～1.5米）。
（3）三類用地。即不適于建設(shè)的用地，地基承載力小于10噸/平方米，泥炭層或流沙層大于2米；地形坡度大于20%；洪水淹沒經(jīng)常超過1～1.5米；有沖溝、滑坡；占豐產(chǎn)田；地下水位埋深小于1米。
1.2城市用地的建設(shè)條件評價
（1）布局結(jié)構(gòu)。包括城市各功能部分的組合與構(gòu)成是否合理，對城市生態(tài)環(huán)境是否有影響；城市用地布局結(jié)構(gòu)能否適應(yīng)今后發(fā)展的要求；現(xiàn)有環(huán)境污染源對用地布局結(jié)構(gòu)會有什么影響；城市內(nèi)外交通布局結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)；城市用地結(jié)構(gòu)和各項用地指標比例是否體現(xiàn)城市性質(zhì)的要求等。
（2）市政和公共服務(wù)設(shè)施。包括道路、橋梁、給水、排水、供電、煤氣等管網(wǎng)、廠站及公共綠地的分布和容量是否合理，對城市環(huán)境有無影響，是否有利于城市防災(zāi)；商業(yè)服務(wù)、文化教育、郵電、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施分布、配套是否合理，質(zhì)量是否合格等。
（3）社會經(jīng)濟構(gòu)成。包括人口結(jié)構(gòu)及分布、各項城市設(shè)施的分布及容量，應(yīng)與居民需求之間互相適應(yīng)；經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和相應(yīng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，都將影響城市用地的功能組織和各種用地的數(shù)量結(jié)構(gòu)。此外，在選擇城市用地時還要考慮有較好的工程準備條件（如平整土地、防洪、改良土壤、降低地下水位、制止侵蝕、防止滑坡和沖溝的形成等）和外部環(huán)境條件（如與周圍城鎮(zhèn)的經(jīng)濟聯(lián)系、資源的開發(fā)利用、交通運輸條件、供電和供水條件等）。
1.3城市用地的經(jīng)濟評價
城市用地經(jīng)濟評價的基礎(chǔ)是對城市土地基本特征的分析。城市土地除具有土地資源的共性以外，還有其特殊性。一是承載性。城市土地是接納城市生產(chǎn)、生活各項活動和各類建筑物、構(gòu)筑物的載體，為城市各項建設(shè)和經(jīng)濟社會活動提供場所。這是城市土地最基本的自然屬性。二是區(qū)位。除包括以座標表示的幾何位置外，更重要的是其經(jīng)濟地理位置，即與周圍經(jīng)濟環(huán)境的相互關(guān)系，包括有形的區(qū)位（如就業(yè)中心、交通線路、基礎(chǔ)設(shè)施條件等）和無形的因素（如經(jīng)濟發(fā)展水平、社會文化環(huán)境等）。
從影響范圍看，城市土地區(qū)位可分為以下三個層次：宏觀區(qū)位——城市在較大地域范圍內(nèi)的位置，如沿海城市、鐵路交叉樞紐城市等，往往對區(qū)域城市間的級差地租和地價水平有決定作用；中觀區(qū)位——指城市內(nèi)部不同地段的相對位置及其相互關(guān)系，是影響土地和基準地價的主要因素；微觀區(qū)位——指某塊具體使用的土地在城市中的位置及其周邊條件，不同的微觀區(qū)位其地租和地價相差懸殊。
（1）地租與地價。地租是土地供給者憑借土地所有權(quán)向土地需求者讓渡土地使用權(quán)時所索取的利潤；地價是土地供給者向土地需求者讓渡所有權(quán)時獲得的一次性貨幣收入。在我國，城市土地屬國家所有，因而，地價一般指土地一定年限內(nèi)使用權(quán)的價格，是國家向土地使用者出讓土地使用權(quán)時獲得的一次性貨幣收入。
（2）級差地租。級差地租是指不同土地或同一塊土地上，由于土地肥力、相對位置及開發(fā)程度不同而形成的差別地租。級差地租有兩種形式：級差地租I，是等量資本和等量勞動投在不同肥沃程度和位置的土地上所產(chǎn)生的不同級差生產(chǎn)力帶來的級差超額利潤的轉(zhuǎn)化形態(tài)；級差地租II，是指在同一塊土地上連續(xù)追加投資，每次投入資本的生產(chǎn)率不同而產(chǎn)生的超額利潤所轉(zhuǎn)化的地租形態(tài)。例如，在某一塊土地上先建起了一座倉庫，賠了錢。后來，該地區(qū)繁榮起來，土地所有者拆掉倉庫改建一個超級市場，賺了錢。這時，土地的地租就會大幅度上升。
（3）區(qū)位理論的應(yīng)用。主要表現(xiàn)在評價方法和評價層次上。如根據(jù)區(qū)位條件對土地的作用方式，采用土地分等定級測算級差收益的方法，進行城市土地評價；從分析對各類經(jīng)濟活動產(chǎn)生影響的區(qū)位因素入手，取得土地評價的因素/因子體系，分為三個層次，即基本因素層、派生因素層和因子層。比如，基本因素土地區(qū)位可派生出繁華度、交通通達度等派生因素，而繁華度又可分出商業(yè)服務(wù)中心等級和集貿(mào)市場等因子，交通通達度又可分出道路功能與寬度、道路網(wǎng)密度和公交便捷度等因子。
2城市用地的構(gòu)成和空間布局
2.1城市用地的構(gòu)成
按照國家標準《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》（GBJ137-90），城市用地共分10大類、46中類和73小類。10大類城市用地及代號表示如下。
（1）居住用地（R）按市政設(shè)施配套程度、布局完整程度、環(huán)境質(zhì)量、住宅狀況分成4個中類（R1～R4），每個中類下又分成住宅、公共、道路、綠化4小類。
（2）公共設(shè)施用地（C）分成8個中類（居住區(qū)級和居住區(qū)級以上的公共設(shè)施用地分為行政辦公、商業(yè)金融、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、文物古跡和其他），此外，另設(shè)綜合用地1個中類。
（3）工業(yè)用地（M）按照對居住和公共設(shè)施等環(huán)境影響程度，分為3個中類。
（4）倉儲用地（W）分成普通、危險品、堆場3個中類。
（5）對外交通用地（T）分鐵路、公路、管道運輸、港口、機場5個中類。
（6）道路廣場用地（S）是指市級、區(qū)級、居住區(qū)級道路廣場用地，下分道路、廣場、社會停車場庫3個中類。
（7）市政公用設(shè)施用地（U）指居住區(qū)級以上、不包括小區(qū)級的市政公用設(shè)施用地，下分供應(yīng)設(shè)施、交通設(shè)施、郵電設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、施工與維修設(shè)施、殯葬設(shè)施和其他市政公用設(shè)施7個中類。
（8）綠地（G）指居住區(qū)級以上不包括小區(qū)級的綠地，下分公共綠地和生產(chǎn)防護綠地2個中類。
（9）特殊用地（D）分為軍事、外事、保安3個中類。
（10）水域和其他用地（E）下分水域、耕地、園地、林地和村鎮(zhèn)建設(shè)用地5個中類。
2.2城市用地功能組織和布局的主要原則
（1）點面結(jié)合，城鄉(xiāng)統(tǒng)一安排。必須把城市作為一個點，而其所在的地區(qū)或更大的范圍作為一個面，點面結(jié)合，分析研究城市在地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用。這樣，城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、市區(qū)與郊區(qū)才能統(tǒng)一考慮，全面安排。
（2）功能明確，重點安排城市工業(yè)用地。要合理布置好對城市發(fā)展及其方向有重要制約作用的工業(yè)用地。并考慮其與居住生活、交通運輸、公共綠地等用地的關(guān)系。要防止出現(xiàn)“一廠一電”、“一廠一路”等現(xiàn)象。要處理好工業(yè)區(qū)與市中心區(qū)、居住區(qū)、水陸交通設(shè)施等的關(guān)系。
（3）兼顧舊區(qū)改造與新區(qū)的發(fā)展需要。新區(qū)與舊區(qū)要融為一體，協(xié)調(diào)發(fā)展，相輔相成，使新區(qū)為轉(zhuǎn)移舊區(qū)某些不適合功能提供可能，為調(diào)整、充實和完善舊區(qū)功能和結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。處理好開發(fā)區(qū)與中心城市的關(guān)系，使之有利于城市布局結(jié)構(gòu)。
（4）規(guī)劃結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)外交通便捷。要合理劃分功能分區(qū)，使功能明確，面積適當，避免將不同功能用地混淆在一起，造成相互干擾，但也要避免劃分得過于分散零亂。舊區(qū)的各項功能往往混雜在一起，要根據(jù)實際情況，在符合消防、衛(wèi)生等情況下可設(shè)置綜合區(qū)，不片面追求單純的功能分區(qū)。要構(gòu)成多層次、多功能道路網(wǎng)，與對外交通有方便的銜接。
（5）各階段配合協(xié)調(diào)，留有發(fā)展余地。城市需要不斷發(fā)展、改造、更新、完善和提高。研究城市用地功能組織，保證城市在開始階段有一個良好開端，在建設(shè)發(fā)展各個階段都能互相銜接，配合協(xié)調(diào)。特別要合理確定首期建設(shè)方案，加強預(yù)見性，在布局中留有發(fā)展余地（有足夠的“彈性”主要表現(xiàn)為：在定向、定性上具有可補充性；在定量上具有可伸縮性；在空間定位上具有可變移性）。
2.3城市用地布局的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)
城市用地布局有多種空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，最基本的形態(tài)可分為集中式和分散式兩種。集中式又可分為單中心塊聚式和多中心組團式；分散式又可分為帶狀、星狀、放射狀和環(huán)狀等。采取何種布局形態(tài)，需根據(jù)各地區(qū)的地理條件、生產(chǎn)力發(fā)展水平以及各類城鎮(zhèn)的性質(zhì)與規(guī)模等進行具體的論證。
采取單中心塊聚式布局的城市，如果城市發(fā)展到較大規(guī)模，仍然采取這種布局形態(tài)，不斷向外“攤大餅”，不斷蠶食近郊菜地，勢必要出現(xiàn)人口過密、交通擁擠、環(huán)境惡化等一系列嚴重的“大城市病”。多中心組團式布局由相距不遠、互相分隔的幾片用地組成，每片用地內(nèi)生產(chǎn)生活配套，相對獨立（如武漢三鎮(zhèn)）。另一種組團式布局方式是分散集團式布局，在市中心區(qū)發(fā)展相對獨立的工作、居住配套的集團，集團之間、集團與中心市區(qū)之間保留菜地、綠化隔離帶，使楔形綠地得以向中心延伸。集團規(guī)模不能太小，服務(wù)設(shè)施要完善配置，與中心區(qū)有便捷交通（如北京）。帶狀布局受自然條件限制，城市沿河谷、公路等交通走廊發(fā)展，縱向交通組織較困難，有過境交通穿越城市?？衫蒙狡碌鼗蚬穬蓚?cè)土地橫向發(fā)展，把縱向用地分為若干段，分段安排服務(wù)設(shè)施（如蘭州）。星狀（或掌狀）布局，為集中式布局與帶狀布局的結(jié)合，把土地使用與交通發(fā)展結(jié)合起來，沿放射狀交通干線每隔一定距離形成一個衛(wèi)星城，如同手指的關(guān)節(jié)。衛(wèi)星城之間保持橫向聯(lián)系，“手指”之間保留森林、農(nóng)業(yè)、綠帶和娛樂用地（如哥本哈根）。放射狀和環(huán)狀則不太多見。
2.4城市空間布局的藝術(shù)問題
第5篇：城市用地的價值范文
關(guān)鍵詞：城市用地管理古樹名木保護 保護措施
Abstract: in the urbanization process accelerating period, for effective protection of ancient and famous trees, through the changzhou case according to the ancient and famous trees growth needs to adopt a "double control" reasonable way to delimit the scope of protection of the ancient and famous trees line; At present, combined with the forward to land classification control method to involve ancient and famous trees of land management of a positive exploration. The paper focuses on the present situation of protection factor analysis evaluation form more present protection measures, formulate rational classification development strategy, protection measures. Make urban planning and construction and the ancient and famous trees protection coordination development.
Key words: urban land management measures to protect the ancient and famous trees protection
中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號
1 古樹名木保護概述
1.1古樹名木的定義
根據(jù)建設(shè)部《城市古樹名木保護管理辦法》古樹指樹齡在100年以上的樹木，名木指國內(nèi)外稀有的、具有歷史價值或紀念意義以及重要的科研價值的樹木。《城市古樹名木保護管理辦法》同時對古樹名木進行了分級，其中樹齡在300年以上或者有重要的歷史價值、紀念意義、研究價值的樹木定位一級古樹名木，其余均為二級。
1.2 古樹名木保護的意義
古樹名木大多生長在老城區(qū)、風景名勝點、寺廟、古墓葬、名人故居等處。這些古樹名木大多蒼勁挺拔、翠云如蓋、體態(tài)巍然，大多觀賞價值高。這些珍貴的古樹名木，不僅是大自然留給大自然的寶貴財富，而且是悠久歷史的見證、是活的文物、是城市的年輪、是城市文明的載體，也是風景旅游資源的組成部分。因此保護好古樹名木具有極高的科研、生態(tài)、觀賞和科普等價值。保護好古樹名木，對開展科學研究、挖掘歷史文化遺產(chǎn)和發(fā)展旅游事業(yè)有著重要的意義。
1.3古樹名木保護管理相關(guān)的法律、法規(guī)
針對古樹名木保護工作的重要性，建設(shè)部、全國各省市均頒布了相關(guān)的保護管理辦法，其中多數(shù)城市還在此基礎(chǔ)上頒布了《XX城市古樹名木保護管理辦法》以求細分，落實到實處。
2．城市用地規(guī)劃管理中古樹名木保護存在問題
2.1 基礎(chǔ)資料不能滿足相關(guān)規(guī)劃的編制
多數(shù)城市的古樹名木普查已經(jīng)完成并形成了文字表格，但在空間上未進行精確定位，未形成可供規(guī)劃編制使用的有效的圖紙文件。使得在編制相關(guān)的規(guī)劃中不能及時有效的掌握古樹名木詳細信息，影響相關(guān)工作的開展。
2.2 古樹名木保護范圍線的劃定沒有切合用地規(guī)劃管理
多數(shù)城市頒布了本市的古樹名木保護管理辦法，如江蘇省規(guī)定“古樹名木樹干以外10-15米為古樹名木的生長保護范圍。而常州市規(guī)定“城市各類建設(shè)項目涉及古樹名木時，應(yīng)當避讓和建立保護設(shè)施，建筑物與樹冠邊緣的距離不得少于5米”。 但在城市用地規(guī)劃管理中，僅僅劃定一個圓是不能切實的保護古樹名木的，在實際工作中也沒有可操作性。
2.3沒有制定切合用地規(guī)劃管理的保護措施
目前國內(nèi)沒有涉及城市用地管理的古樹名木的保護措施，現(xiàn)實工作中城市古樹古樹名木周邊涉及的土地利用類型較多，涉及古樹名木的地塊擬開發(fā)意向也很高，土地利用開發(fā)與古樹名木保護矛盾也很尖銳。城市規(guī)劃用地管理中，亟需對古樹名木的保護措施制定統(tǒng)一的標準和規(guī)范，以便有效的開展管理工作。
3．城市用地規(guī)劃管理中的古樹名木保護的建議與對策
針對古樹名木保護與土地利用開發(fā)中存在的種種問題，結(jié)合常州市規(guī)劃實踐就城市用地規(guī)劃管理中古樹名木保護開展了相關(guān)的研究。
3.1常州市古樹名木現(xiàn)狀概況
為更客觀的分析與評價現(xiàn)狀古樹名木保護中存在的問題，項目組主要選用了“土壤”、“建筑”、“ 生長勢”等5個因子，采用多因子綜合評價分析的方法，對常州市古樹名木保護現(xiàn)狀進行分析與評價。
建筑因子――根據(jù)古樹名木周邊建筑的間距與建筑高度是否滿足相關(guān)要求分為“不滿足”、“基本滿足”、“滿足”三類。管線因子――根據(jù)古樹名木周邊是否有高壓線穿越，古樹名木周邊地下是否有地下管線及軌道交通穿越分為“有”、“無”兩類。
土壤因子――根據(jù)古樹名木周邊土壤透水、透氣性分為“較差”、“一般”、“較好”三個等級。
人為干擾因子――根據(jù)是否存在人為損害古樹名木的行為，分為“有”、“無”兩類。
現(xiàn)狀生長勢因子――通過現(xiàn)狀調(diào)研，將生長勢分為“較差”、“一般”、“較好”三個等級。
通過綜合評價分析，常州古樹保護現(xiàn)狀“好”的15棵，占8.93%；“較好”的46棵，占 27.38 %； “一般”的61棵，占36.61%； “較差”的45棵，占26.79 %；“差”的1棵，占0.29%。常州名木保護現(xiàn)狀“好”的8棵，占36.37%；“較好”的14棵，占 63.63 %。
3.2 常州市古樹名木保護規(guī)劃
3.2.1 保護范圍線的劃定
采取在“雙控”確定的范圍內(nèi),結(jié)合古樹名木所處區(qū)位、周邊現(xiàn)狀建筑情況、規(guī)劃用地屬性特點等，合理劃定。其中重點地區(qū)，考慮到土地效益與城市發(fā)展的需要，根據(jù)實際情況進行劃定。因樹木的生長受地下管線的影響較大，項目組特別規(guī)定古樹名木保護范圍包括地面及地下兩部分。
注： “雙控”
（1）古樹名木現(xiàn)狀樹冠投影線為現(xiàn)狀古樹名木冠
徑最大處的垂直投影線，古樹名木樹干范圍線為現(xiàn)
狀樹干離地1.2米處垂直投影線。
（2）“雙控”確定的范圍為古樹名木現(xiàn)狀樹冠投 圖1 長卵圓形樹冠“雙控”示意
影線外擴5米的范圍線或古樹名木現(xiàn)狀樹干范圍
線外擴10或15米（一級古樹名木15米、二級古
樹名木10米），二者根據(jù)具體情況取大值。
圖2 傘形樹冠“雙控”示意
3.2.2 保護措施的制定
考慮到古樹名木周邊用地性質(zhì)存在一個變化的可能性，我們首先根據(jù)古樹名木現(xiàn)狀保護情況分析評價，有針對制定現(xiàn)階段古樹名木保護措施；從古樹名木周邊擬規(guī)劃用地類型入手進行分類整理，根據(jù)不同類型制定不同的遠期保護措施。保護措施分為通則與特殊規(guī)定。
保護通則：
1、保護范圍內(nèi)不得增置臨時或永久建筑物、構(gòu)筑物（包括地下構(gòu)筑物）及埋設(shè)各種過境管線?，F(xiàn)有臨時建筑應(yīng)在期滿后拆除。
2、保護范圍內(nèi)不得損壞表土層，不得澆封地面、不得改變地表土壤高程。
特殊保護措施：
分為現(xiàn)階段特殊保護措施與遠期保護措施。
現(xiàn)階段保護措施：在對古樹名木現(xiàn)狀保護情況進行多因子綜合分析評價的基礎(chǔ)上，提出具體改善措施。
遠期保護措施：根據(jù)遠期古樹名木周邊用地性質(zhì)是否發(fā)生改變及改變?yōu)楹畏N類型確定如下：
1、遠期古樹名木周邊用地性質(zhì)不發(fā)生改變：保護范圍內(nèi)新建、改建等建設(shè)工程影響古樹名木生長的，建設(shè)單位應(yīng)向古樹名木主管部門提出申請，施工中采取避讓及保護措施，
并必須滿足古樹名木基本生長需求。
2、遠期用地性質(zhì)為綠地類：（遠期古樹名木周邊用地性質(zhì)發(fā)生改變，且改變后用地調(diào)整為公共綠地、防護綠地）綠地的建設(shè)中，應(yīng)注意對古樹名木的保護，留出足夠的生長空間，在保護區(qū)范圍內(nèi)不得挖掘取土。
3、遠期用地性質(zhì)為城市擬開發(fā)用地類：（遠期古樹名木周邊用地性質(zhì)發(fā)生改變，且改變后用地調(diào)整為居住用地、工業(yè)用地 商辦混合用地、發(fā)展備用地等。）
（1）規(guī)劃設(shè)計階段：建議將古樹名木與建筑室外環(huán)境景觀設(shè)計綜合考慮。盡量將古樹名木置于集中綠地中，并須注意其生長空間的需要；如設(shè)置于人流量較大、易于損壞的區(qū)域，應(yīng)設(shè)置與樹干距離不少于2米的圍欄。
（2）建設(shè)施工階段：建設(shè)單位應(yīng)向古樹名木主管部門提出申請，并采取避讓及保護措施，并必須滿足古樹名木的基本生長要求。
4、遠期用地性質(zhì)為市政設(shè)施用地類：（遠期古樹名木周邊用地性質(zhì)發(fā)生改變，且改變后用地調(diào)整為道路用地、河流用地等市政設(shè)施用地。）在市政公用設(shè)施的建設(shè)中，應(yīng)注意對古樹名木進行保護，如無法避讓應(yīng)設(shè)置保護圍欄。原則上一級古樹名木不得移植，如確因重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需移植二級古樹的，應(yīng)當按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
4 結(jié)語
在具體的規(guī)劃實踐中，規(guī)劃管理工作中，古樹名木保護中新的問題還會不斷的涌現(xiàn)，我們正著手建立反饋機制，力求真正將古樹名木保護落在實處，促進了古樹名木保護事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻
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[4] 常州市《常州市市區(qū)古樹名木保護管理辦法》
[5] 江蘇省《江蘇省城市古樹名木養(yǎng)護管理暫行規(guī)定》
[6] 常州市《常州市市區(qū)古樹名木保護管理辦法》
[7] 常州市《常州市市區(qū)古樹名木保護管理辦法》
第6篇：城市用地的價值范文
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃建設(shè)；綠地功能；新思路；應(yīng)用研究
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
綠地功能的研究應(yīng)用在城市規(guī)劃建設(shè)中起著十分重要的作用，例如，對城市生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)、裝飾著城市形象、關(guān)系著城市形態(tài)等等。原有的綠地功能研究只在計算城市的綠化率、草木覆蓋率、人均綠化面積等數(shù)據(jù)，并沒有考慮到其在空間上的布局、結(jié)構(gòu)、對生態(tài)造成的結(jié)果等。隨著城市化的不斷加深，在城市環(huán)境嚴峻形勢下，原有的綠地研究理念已不再適用。因此，為了更好對城市進行規(guī)劃建設(shè)，就必須探索綠地功能應(yīng)用研究的新思路。運用城市生態(tài)學的理念，詳細研究城市綠地功能，找到應(yīng)用研究的新方向，提供城市規(guī)劃建設(shè)其綠地的地理分布、結(jié)構(gòu)設(shè)定的依據(jù)。
一、城市綠地空間轉(zhuǎn)換方面
目前我國很多城市都在大力推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對其地理空間的分析已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ渖鷳B(tài)結(jié)構(gòu)的研究上面。城市結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變是為了提高城市人們的生活水平，建設(shè)高效、節(jié)能、節(jié)水的綠色城市。城市空間結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變通過其規(guī)模的增大、用地方面的調(diào)整、建筑設(shè)施的發(fā)展等途徑來完成。城市綠地能夠有效改善城市生態(tài)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮強大的調(diào)節(jié)功能，優(yōu)化城市的環(huán)境，使其更適于人們生活。
（一）原有城市空間結(jié)構(gòu)擴展
在城市發(fā)展歷程中，城市綠地的變化從大塊自然綠地到城郊綠地，再到公園式綠地，最后是分散街區(qū)綠地，此發(fā)展變化是由于城市大規(guī)模擴展而形成的，其根本原因就是人們一味地追求經(jīng)濟利益而大大破壞了城市的生態(tài)環(huán)境。為遏制這種發(fā)展變化，就應(yīng)該把景觀生態(tài)學的思想運用在城市空間結(jié)構(gòu)擴展方面上，對公路主線采取綠地廊道的方法以網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)擴展，在城市規(guī)劃建設(shè)中融入景觀生態(tài)學上的廊道體系，讓自然廊道和交通通道進行有機結(jié)合，建設(shè)一個綠地網(wǎng)絡(luò)體系對
城市綠化結(jié)構(gòu)科學合理地改善，具體情況具體分析，讓城市綠地體現(xiàn)出應(yīng)有的作用。
（二）城市用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整
現(xiàn)在，我國很多城市在用地比例上還是有生產(chǎn)所用比率高，生活所用比率地；工業(yè)區(qū)較大，綠化地帶較小的現(xiàn)象。
目前我國城市用地結(jié)構(gòu)普遍存在
著生產(chǎn)型用地比重大、生活型用地比重小，工業(yè)用地
多、綠化用地少等問題。隨著城市開發(fā)規(guī)模的進一
步擴大，城市綠地在城市用地結(jié)構(gòu)中所占比例呈逐
年下降趨勢，導致城市生態(tài)環(huán)境惡化程度加重。此
時城市綠地功能可以輔助城市用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整，例
如，上海本著“環(huán)、楔、廊、園、林”的綠地布局原則興
建了很多綠地，如太平橋綠地、長壽綠地、大寧綠地
等，并規(guī)劃在上海興建環(huán)城綠帶。綠地的營
建一方面增加了綠地數(shù)量指標，即綠地率和綠化覆
蓋率等；另一方面因綠地的空間布局貫穿了景觀生
態(tài)學的理念與原則，市區(qū)和郊區(qū)的綠地聯(lián)系甚密，構(gòu)
建了相對完整的綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。工業(yè)用地與居住用
地之間通過綠地有機隔離，主城區(qū)通過綠色廊道將
城郊大片自然狀態(tài)綠地引入城市，城市用地結(jié)構(gòu)得
以調(diào)整。
3．2 城市綠地景觀生態(tài)規(guī)劃
城市綠地景觀生態(tài)規(guī)劃是傳統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)
劃的延伸與發(fā)展，將生態(tài)學理念融入城市綠地系統(tǒng)
規(guī)劃中，運用景觀生態(tài)學原理進行城市綠地的空間
布局與規(guī)劃，從整體上對城市進行斑塊、基質(zhì)、廊道
等景觀的空間結(jié)構(gòu)布局，以期使城市綠地的功能達
到最優(yōu)化。主要包括以下三方面：1)依據(jù)景觀生態(tài)
學基本理論，進行概念性闡述，即概念性規(guī)劃。這種
規(guī)劃比較注重綠地景觀的完整性，綜合考慮斑塊、基
質(zhì)、廊道等景觀要素，將景觀生態(tài)學上的“斑塊一廊
道一基質(zhì)”的景觀模式概念運用到城市綠地空間布
局中，在進行城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃時，按照“環(huán)、楔、廊、
園”的景觀生態(tài)格局進行布置，保證綠地景觀的完整
性。城市綠地景觀生態(tài)規(guī)劃的城市綠地功能
與單一、孤立的傳統(tǒng)綠地系統(tǒng)規(guī)劃相比，效益更為明
顯。2)城市綠地景觀生態(tài)規(guī)劃中較為詳細的單因子
控制規(guī)劃則致力于研究分析單個景觀生態(tài)要素，如
廊道、斑塊、基質(zhì)等。一是城市綠地規(guī)劃建設(shè)中可以
用生態(tài)廊道將綠地斑塊有機聯(lián)結(jié)起來，構(gòu)成一個綠
地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)；二是在公路、鐵路等城市軸線上，通
過綠地分割作用產(chǎn)生一系列間斷的分散集團、飛地、
子城或衛(wèi)星城，在各星狀長軸之間形成插入市中心
的楔狀綠地，構(gòu)成人工廊道與自然廊道相間分布、有
機分散的景觀格局。這樣的綠地廊道規(guī)劃使得綠地
真正融入城市內(nèi)部，充分發(fā)揮綠地在城市中的功
能。3)基于GIS和RS技術(shù)的城市綠地景觀規(guī)
劃，從數(shù)量模型著手，建立城市綠地系統(tǒng)與其生態(tài)效
益評價與預(yù)測之間的回歸模型，或者利用GIS進行
城市綠地景觀結(jié)構(gòu)的研究，根據(jù)城市綠地的三維特
征，基于遙感技術(shù)建立相應(yīng)的“綠量”模型，將城市綠
地的生態(tài)效應(yīng)定量化，在此工作基礎(chǔ)上完成對城
市綠地景觀格局的系統(tǒng)規(guī)劃管理。
3．3 城市綠地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值評估
近年來國外形成了一套逐漸成熟的生態(tài)系統(tǒng)服
務(wù)功能評價體系。目前學術(shù)界關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價
值評估研究一是相對集中在對自然或半自然狀態(tài)生
態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值的定量評價，如濕地、森林、陸
地、自然保護區(qū)等生態(tài)系統(tǒng)；二是側(cè)重于研究生態(tài)系
統(tǒng)的生態(tài)功能，對生態(tài)系統(tǒng)的社會功能研究相對較
弱
城市綠地生態(tài)服務(wù)功能價值評估可以基于以上
研究展開，城市綠地作為城市中最易感知的半自然
因素，具有較大的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能：一方面可以凈
化城市生態(tài)環(huán)境，具有突出的自然生態(tài)功能(如滯
塵、吸收so2、涵養(yǎng)水源、降低噪音等)；另一方面它
的社會功能也較為強烈(如游憩功能、提升城市形象
等)，需要對其生態(tài)功能和社會功能進行比較研究，
才能定量反映城市綠地功能。目前對于城市綠地功
能的研究僅限于一般的定性闡述，缺乏定量的比較
研究。城市綠地生態(tài)服務(wù)功能評價研究則可以運用
一些非直接市場價格的方法(如生產(chǎn)成本法、旅行費
用法、條件價值法等)，對綠地生態(tài)功能、尤其是社會
功能進行定量評估，充分體現(xiàn)城市綠地生態(tài)服務(wù)功
能價值，為城市綠地規(guī)劃建設(shè)提供依據(jù)與指導。在此基礎(chǔ)上．對不同
植被覆蓋率的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值進行
定量比較研究，考察植被覆蓋率與城市綠地生態(tài)系
統(tǒng)服務(wù)功能之間的相關(guān)關(guān)系，尋找城市中綠地覆蓋
的最佳比例，改變傳統(tǒng)的一味追求綠地的數(shù)量指標，
保證城市綠地的可持續(xù)發(fā)展，為城市土地規(guī)劃、總體
規(guī)劃以及城市綠地規(guī)劃提供理論指導。
4 建議與討論
根據(jù)上述關(guān)于城市綠地功能的研究新思路，發(fā)
現(xiàn)傳統(tǒng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)中很少突出城市綠地
的功能研究，一般只是一味地追求數(shù)量指標、簡單的
定性闡述以及傳統(tǒng)意義上綠地的點、線、面空間布
局，不能充分體現(xiàn)出城市綠地在城市中發(fā)揮的綜合
功能。建議未來城市規(guī)劃建設(shè)的綠地功能研究改變
傳統(tǒng)思路，確定以生態(tài)學和景觀生態(tài)學思想為理論
指導方向，從城市綠地功能研究入手，定量分析綠地
空間格局以及綠地內(nèi)部結(jié)構(gòu)等因素與以此形成的生
態(tài)服務(wù)功能價值之間的關(guān)系，以此為基礎(chǔ)，結(jié)合傳統(tǒng)
的城市綠地數(shù)量指標體系，建立適合于地區(qū)規(guī)劃建
設(shè)的城市綠地生態(tài)指標體系，促進城市空間的可持
續(xù)發(fā)展和城市生態(tài)環(huán)境的改善。
參考文獻
城市設(shè)計是城市規(guī)劃的靈魂 李志 南方建筑-2012年4期
城市機動化背景下綜合交通發(fā)展策略研究 王逢寶 城市-2012年12期
淺析城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展對城市規(guī)劃的影響 蔣映華 建材發(fā)展導向-2012年21期
第7篇：城市用地的價值范文
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn)化率；土地集約利用
Abstract: In order to be able to get the health of China's urbanization and rapid development of urban land intensive utilization research is vital link. In the current situation of China's urbanization on the future direction of development and urbanization process of land use on the basis of analysis of the characteristics, in accordance with the different aspects of urban planning for each planning level that affect urban land intensive utilization of the main factors for analysis and for the main factors of planning coping strategies: planning level in the urban system, in conjunction with regional distribution of productive forces of regional and urban land development division of functions to optimize the allocation; in the Metro, New construction level, to improve the rationality of urban land and urban layout structure the level of investment in land use; in the transformation of the old level, we must properly handle the construction and development and land-use conflicts between; in town planning level, to guide the rural settlements and rural industries to intensive direction.
Key words: urbanization; intensive land use
中圖分類號：F301.23
在我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，城鎮(zhèn)土地資源在社會經(jīng)濟發(fā)展中既是生產(chǎn)要素，又是物質(zhì)載體，對整個社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展起著重要的基礎(chǔ)作用。我國人多地少、耕地資源緊缺的基本國情決定了我國在快速城鎮(zhèn)化的過程中，必須走土地集約化利用的道路。在城市規(guī)劃中提出切實可行的應(yīng)對策略是實現(xiàn)城鎮(zhèn)土地集約利用的核心與關(guān)鍵。
1相關(guān)概念
1.1城鎮(zhèn)化
城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加、規(guī)模擴大的一種歷史過程。它主要表現(xiàn)為隨著一個國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展、科學技術(shù)的進步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其農(nóng)村人口居住地點向城鎮(zhèn)的遷移和農(nóng)村勞動力所從事的職業(yè)向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化過程也是各個國家在實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所經(jīng)歷的一種社會變遷。
1.2城鎮(zhèn)化率
城鎮(zhèn)化率即一個地區(qū)常住在城鎮(zhèn)的人口占該地區(qū)總?cè)丝诘谋壤?，城?zhèn)化率反映了人口向城鎮(zhèn)聚集的過程和聚集的程度，是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度的一個重要指標，也是衡量一個國家或地區(qū)社會組織程度和管理水平的重要標志。
1.3城鎮(zhèn)土地集約利用
土地集約利用的概念最早來自于農(nóng)業(yè)，美國著名的土地經(jīng)濟學家伊利在其所著的《土地經(jīng)濟學原理》中指出：“對現(xiàn)在已利用的土地增加勞動和資本，這個方法叫做土地集約利用。”目前，土地集約利用在學術(shù)上還沒有統(tǒng)一的解釋，但被大家所認同的觀點是：土地集約利用就是增加在土地上的投入，以獲得更多的產(chǎn)出，這個投入包括使用高比率的勞動、資本與技術(shù)投入，也包括進行合理布局和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的投入。集約所體現(xiàn)的就是功效最大化原則，通過整合置換、合理安排土地及勞動的投放數(shù)量和改善建設(shè)用地布局，以挖掘土地的使用潛力，進而不斷提高土地的產(chǎn)出效率，并取得更加良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。
城鎮(zhèn)土地集約利用的內(nèi)涵為：在合理布局、保護耕地和可持續(xù)發(fā)展的理念指導下，通過增加單位土地上的資金、勞動和技術(shù)的投入，以及改善經(jīng)營管理的方式，來充分挖掘土地的使用潛力、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、提高土地的使用和利用效率，促進城鎮(zhèn)土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和土地使用功能的提升。
2我國城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀與未來發(fā)展方向
2.1我國城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀
當前，世界城鎮(zhèn)化水平已超過50%，全球有一半以上的人口居住在城市。我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，2000年至2013年，城鎮(zhèn)化水平由36.2%提高到52.7%。本世紀的頭十年間，我國城鎮(zhèn)化率年均增長1.35個百分點，城鎮(zhèn)人口年均增長2096萬人。雖然我國城鎮(zhèn)化率過半，但發(fā)展質(zhì)量并不高。2011年我國城鎮(zhèn)化率達51.27%，據(jù)此計算我國城鎮(zhèn)人口數(shù)已達到6.9億，但在這6.9億城鎮(zhèn)人口中包含了2億多生活在城市的農(nóng)民工，并且這些農(nóng)民工并未充分享受到作為市民所應(yīng)獲得的福利。因此從嚴格意義上講，我國城鎮(zhèn)化率至少要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上減掉約三分之一。①
2.2我國城鎮(zhèn)化未來發(fā)展方向
隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，全球化與信息化對城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響變得日益顯著，這一方面促進了城鎮(zhèn)空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)體系的極化，另一方面也使城市經(jīng)濟受到了更多外部資本的影響，同時伴隨著資本的流動性日趨加強，城市之間的競爭也變得更加激烈。
近幾年，我國城鎮(zhèn)化水平得到了顯著的提升，這表明我國城鎮(zhèn)發(fā)展已經(jīng)步入了城市時代，國家社會經(jīng)濟發(fā)展的格局已經(jīng)發(fā)生了明顯變化，因此我國城鎮(zhèn)化的未來發(fā)展基礎(chǔ)也將隨之而改變。轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會重構(gòu)將在新的平臺上漸次展開?！笆眻蟾嫣岢觯骸皥猿肿咧袊厣男滦凸I(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化與工業(yè)化深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。2012年12月15日至16日上午在北京召開的中央經(jīng)濟工作會議中指出了我國未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的具體方向：要把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
3我國城鎮(zhèn)化過程中土地利用現(xiàn)狀特點
3.1耕地總量不足
截至2010年底，我國耕地總量不足18.26億畝，已接近18億畝的紅線。人均耕地不足0.1公頃，不到世界平均水平的1/2、發(fā)達國家的1/4，只有美國的1/6、阿根廷的1/9、加拿大的1/14。②由于多年高強度的土地開發(fā)，我國耕地后備資源已經(jīng)十分有限，扣除生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點區(qū)域，可開發(fā)的耕地后備資源已由2000年的700多萬公頃銳減至2011年的不足500萬公頃，靠大規(guī)模的開發(fā)后備土地資源來充抵城市建設(shè)所占用耕地指標的方法已難以持續(xù)。
3.2土地城鎮(zhèn)化速度快于人口城鎮(zhèn)化
在中國城鎮(zhèn)化過程中，一個突出的特點是，城鎮(zhèn)建成區(qū)快速增長，而人口的集聚程度則明顯滯后。從2000年開始，我國的城鎮(zhèn)化率以年均3.78個百分點的速度增長，在城鎮(zhèn)化高速增長和發(fā)展的同時，由于幫助農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶的制度仍未建立，所以城鎮(zhèn)人口沒有得到同步增長。按國際公認的標準，衡量土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化關(guān)系的城鎮(zhèn)用地增長彈性系數(shù)，其合理區(qū)間在1至1.12之間。而2000年到2010年，我國土地城鎮(zhèn)化速率是人口城鎮(zhèn)化速率的1.85倍。③
3.3城鎮(zhèn)用地被粗放利用
我國城鎮(zhèn)用地在總體使用上依然呈現(xiàn)出粗放浪費的特點，許多地方的新城、新區(qū)用地范圍快速擴張，而小城鎮(zhèn)的發(fā)展則呈低密度、分散化的擴張態(tài)勢。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進，建設(shè)用地的需求剛性上升，使得土地資源的“剛性約束”進一步顯露，我國的基本國情和所處的發(fā)展階段決定了我國未來的用地形勢會更加嚴峻，土地供需矛盾將日益突出，目前所依靠的“投資拉動、資源投入、規(guī)模擴張”發(fā)展模式已經(jīng)不可持續(xù)，過度消耗和低效利用土地資源的粗放型發(fā)展方式也將難以為繼。
3.4產(chǎn)業(yè)用地被低效利用
產(chǎn)業(yè)用地的利用效率與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展水平直接相關(guān)。我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀表現(xiàn)出粗放、落后的特點：第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化程度很低；第二產(chǎn)業(yè)比重過高，同時內(nèi)在水平不高，低水平重復現(xiàn)象明顯；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖快，但發(fā)展水平有待進一步提高，不能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的需求。同時，各類產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在以下問題：企業(yè)組織構(gòu)架 “大而全”或“小而全”的特征明顯；產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平低；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，難以形成規(guī)模經(jīng)濟；產(chǎn)品檔次低；行業(yè)中一般產(chǎn)品相對過剩與技術(shù)含量高、附加值大的產(chǎn)品短缺的現(xiàn)象同時并存。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部呈低配置下的高成本和低效益特征，導致了我國產(chǎn)業(yè)用地被低效利用。
4城鎮(zhèn)土地集約利用對策
4.1城鎮(zhèn)體系規(guī)劃層面
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃著重于從區(qū)域的層面對區(qū)域生產(chǎn)力布局的合理性和城鎮(zhèn)職能分工進行研究，從而確定不同人口規(guī)模等級和職能分工的城鎮(zhèn)的分布和發(fā)展。因此，在城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中是否能夠結(jié)合區(qū)域生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)職能分工，對區(qū)域土地開發(fā)進行優(yōu)化配置就成為了土地集約利用的關(guān)鍵。
對土地開發(fā)進行優(yōu)化配置需要突出都市圈和城市帶建設(shè)的帶動作用，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)集中的城鎮(zhèn)群的組團積聚效應(yīng)，形成圍繞都市圈近地城鎮(zhèn)有序的分工合作經(jīng)貿(mào)關(guān)系，實現(xiàn)城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間產(chǎn)業(yè)和用地的對接，從而進一步提高土地資源的生產(chǎn)率和利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更好的效益，進而有利于土地資源的優(yōu)化配置和空間結(jié)構(gòu)體系的建立。
4.2新城、新區(qū)建設(shè)層面
新城、新區(qū)是指在原中心城區(qū)的邊緣或之外新建的，在行政、經(jīng)濟、社會和文化上具有相對獨立和較大自的綜合性城市中心，對優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)城市功能協(xié)調(diào)具有重要作用。從土地集約利用的角度看,城市用地布局結(jié)構(gòu)合理性與城市土地利用投入水平是在新城新區(qū)建設(shè)層面中的兩個主要影響因素。
首先，城市用地布局結(jié)構(gòu)是指不同用途的土地在數(shù)量和空間上的配置狀況，它是城市土地集約利用的前提條件。城市用地布局結(jié)構(gòu)如果合理，可以減少浪費和重復建設(shè)，并且可以增強城市生態(tài)環(huán)境的宜居性和可持續(xù)性。因此，在新城新區(qū)建設(shè)中要著重對城市用地布局結(jié)構(gòu)進行評價，主要包括四個方面：一、城市用地布局結(jié)構(gòu)與城市各項功能之間是否協(xié)調(diào)；二、城市用地布局結(jié)構(gòu)將對城市未來可能的空間發(fā)展、調(diào)整或改變是否能產(chǎn)生結(jié)構(gòu)的影響；三、城市用地布局結(jié)構(gòu)對生態(tài)環(huán)境的影響；四、城市用地布局結(jié)構(gòu)與城市內(nèi)外交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性。
其次，城市土地利用投入主要指影響土地價值和熟度的投入，包括基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等方面的投入，其投入程度是城市土地集約利用可持續(xù)進行的重要保障。在新城、新區(qū)建設(shè)中應(yīng)加大城市土地利用的投入，來充分提升城市土地的價值，從而調(diào)動土地使用者們對土地集約使用的積極性。
4.3舊城改造層面
調(diào)整城市工業(yè)布局與舊街坊、城中村改造是舊城改造中需要重點解決的兩個問題，而它們都將共同面臨如何妥善處理建設(shè)發(fā)展和用地的矛盾。
用地置換是調(diào)整城市工業(yè)布局、推進產(chǎn)業(yè) “退二進三”、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，從而提高城市土地利用效率的有效手段。將區(qū)位條件好土地級別效益高的工業(yè)用地進行置換，利用所置換出來的土地來開發(fā)具有高集聚度和高投入產(chǎn)出優(yōu)勢的第三產(chǎn)業(yè)，同時配備一定數(shù)量的公共設(shè)施，進而可以全方位的提高土地利用的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
支持和鼓勵各類投資者參與開發(fā)改造，充分調(diào)動投資者的積極性，使用地的改造潛力得到充分挖掘，以達到土地集約利用的目的。
4.4村鎮(zhèn)規(guī)劃層面
村鎮(zhèn)規(guī)劃是指農(nóng)村村莊和集鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)村居民點的建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是村鎮(zhèn)規(guī)劃需要重點考慮的內(nèi)容，在村鎮(zhèn)規(guī)劃中要引導他們向集約化方向發(fā)展。
農(nóng)村居民點具有布局分散、建設(shè)占地大、重復拆遷多、復建檔次低、違法建筑多等問題，在村鎮(zhèn)規(guī)劃中應(yīng)通過遷村并點，使農(nóng)村住宅逐步向中心村和小城鎮(zhèn)集中,可以通過在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建造多層農(nóng)民公寓和建立新型農(nóng)民社區(qū)的方法來實現(xiàn)，這樣不僅可以改善農(nóng)民的居住環(huán)境，節(jié)約了土地，又可以減少基礎(chǔ)設(shè)施的投入，進而實現(xiàn)農(nóng)民住宅用地的集約化利用。
目前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地的布局往往比較分散，在村鎮(zhèn)規(guī)劃中可以通過搬遷改造來使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中起來發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),形成工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地的集約利用。
注釋
①《2013展望：新型城鎮(zhèn)化將帶動一系列大變革》，NBD每經(jīng)網(wǎng)2012-12-28（大盤）
②《我國耕地接近18億畝紅線》，《時代商報》2011-2-18（A06版）
③《胡存智:土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化應(yīng)有個合理的比值》，《和訊新聞》2011-3-26（看點）
參考文獻
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第8篇：城市用地的價值范文
關(guān)鍵詞：生態(tài)城市；城市規(guī)劃；景觀規(guī)劃
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程的大力推進，使得城市的建設(shè)得到了迅猛發(fā)展。但于此同時，也伴隨著城市環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一些問題隨之而來，給人們的生活質(zhì)量帶來了嚴重影響，有甚至給人們的身體造成了嚴重威脅。因此，探究生態(tài)城市的景觀規(guī)劃，為人們營造一個良好的生活環(huán)境，使城市與生態(tài)和諧、可持續(xù)發(fā)展。
景觀規(guī)劃的內(nèi)涵
景觀規(guī)劃主要是對自然、地理以及生態(tài)等實體的研究，綜合了人與自然的格局及發(fā)展過程。景觀經(jīng)其的功能以及結(jié)構(gòu)間的相互作用來表現(xiàn)出其的異質(zhì)性，進而形成多種景觀特色。所以合理科學構(gòu)建生態(tài)城市的景觀生態(tài)空間結(jié)構(gòu)，維持各種景觀要素在功能以及結(jié)構(gòu)上的多樣性，規(guī)劃建設(shè)出富有地區(qū)特色以及風情的生態(tài)城市景觀，將景觀的美學價值、經(jīng)濟價值以及生產(chǎn)功效等充分發(fā)揮出來，是現(xiàn)階段生態(tài)城市建設(shè)的一個重要內(nèi)容之一。
生態(tài)城市景觀規(guī)劃的重要意義
（1）從城市用地方面，它的合理安排就是城市用地資源的科學化、實用化的體現(xiàn)，它可以使城市景觀建設(shè)避免城市用地的浪費或者類似景觀的重復出現(xiàn)，也就是說可以在深層次上達到了城市用地的有效利用，從而促進城市生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（2）從城市居民生活方面，因為一個成功的城市景觀建設(shè)，它是居民生活環(huán)境得以改善的保障，它可以促使人與自然之間的和諧共存，從而引導自然生態(tài)的健康發(fā)展。
（3）從城市景觀規(guī)劃方面，它是要講求視覺沖擊和美學效應(yīng)的，它在不斷滿足城市居民物質(zhì)需求時，還可以讓他們感受到視覺美學方面的精神享受，從而可以解決人民群眾的矛盾的效果。
（4）從可續(xù)發(fā)展的角度來講，城市景觀規(guī)劃則是城市化的可持續(xù)發(fā)展過程。
良好的城市景觀規(guī)劃，不僅可以實現(xiàn)了城市經(jīng)濟發(fā)展、城市用地的科學開發(fā)利用、城市景觀建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展保障人權(quán)，還可以改善城市居民生活，促進人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
生態(tài)城市景觀規(guī)劃原則
3.1以人為本的原則
人是城市空間的主體，任何空間環(huán)境規(guī)劃設(shè)計都應(yīng)以人的需求為出發(fā)點，體現(xiàn)出對人的關(guān)懷，根據(jù)嬰幼兒、青少年、成年人、老年人、殘疾人的行為心理特點創(chuàng)造出滿足其各自需要的空間，如運動場地、交往空間、無障礙通道等。時代在進步，人們的生活方式與行為方式也在隨著發(fā)生變化，城市景觀規(guī)劃設(shè)計應(yīng)適應(yīng)變化的需求。
3.2尊重自然顯露自然的原則
自然環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，其地形地貌、河流湖泊、綠化植被等要素構(gòu)成城市的寶貴景觀資源，尊重并強化城市的自然景觀特征，使人工環(huán)境與自然環(huán)境和諧共處，有助于城市特色的創(chuàng)造。在如今鋼筋混凝土大樓林立的都市中積極組織和引入自然景觀要素，不僅對達成城市生態(tài)平衡，維持城市的持續(xù)發(fā)展具有重要意義，同時以其自然的柔性特征“軟化”城市的硬體空間，為城市景觀注入生氣與活力。
3.3保護資源節(jié)約資源原則
規(guī)劃設(shè)計中要盡可能使用再生原料制成的材料，盡可能將場地上的材料循環(huán)使用，最大限度地發(fā)揮材料的潛力，減少生產(chǎn)、加工、運輸材料而消耗的能源，減少施工中的廢棄物，并且保留當?shù)氐奈幕攸c。
生態(tài)城市規(guī)劃中景觀規(guī)劃設(shè)計的要素
良好的景觀規(guī)劃設(shè)計方案一定是充分考慮其組成各要素的個體功能以及整體功能的，因為只有這樣才能發(fā)揮出景觀設(shè)計的所有功能。對于生態(tài)城市規(guī)劃中的景觀規(guī)劃設(shè)計應(yīng)該以生態(tài)功能為主，因此，現(xiàn)將景觀設(shè)計要素一般可分為生物要素和非生物要素兩類進行簡要介紹：
4.1 景觀規(guī)劃設(shè)計中的生物要素
（1）動物及微生物要素
由于在生態(tài)城市規(guī)劃中，會存在著多種能量流與物質(zhì)流，例如水流、車流以及生物流等都離不開景觀的作用，因此在景觀的設(shè)計中，一定要充分考慮到各種生物的活動習性，例如，小動物與微生物的遷移問題。
（2）植物要素
生態(tài)景觀設(shè)計中的關(guān)鍵要素之一就是植物的選擇與配置，多樣化的植物系統(tǒng)在景觀設(shè)計中的應(yīng)用可以給人以親近自然的感覺，并且能起到凈化空氣、美觀環(huán)境的良好作用。
4.2 景觀規(guī)劃設(shè)計中的非生物要素
（1）氣候要素
我們可以通過生態(tài)景觀的設(shè)計構(gòu)建生態(tài)綠地，從而改善城市氣候環(huán)境，以緩解城市熱導效應(yīng)。
（2）地形要素
景觀設(shè)計中要著重考慮要素就是地形要素，因為地形可以提供一些特定的小型氣候，并且可以為不同的動植物生存提供了不同條件，特別值得注意是保護能夠聚集較大生態(tài)價值但是易受干擾破壞的景觀類型，例如濕地。
（3）設(shè)施要素
設(shè)施要素則包括了照明設(shè)施、服務(wù)設(shè)施以及信息設(shè)施等。
（4）負效應(yīng)要素
隨著城市化建設(shè)進程的不斷加快，也給人們生活帶來了諸多負面效應(yīng)，例如廢氣、廢物、噪聲以及塵埃等，因此生態(tài)景觀設(shè)計應(yīng)致力于減少這些負效應(yīng)對人們產(chǎn)生的不利影響，從而為人們提供一個舒適、優(yōu)雅、美觀、接近自然的環(huán)境。
五、生態(tài)城市景觀規(guī)劃的理論方法
5.1 生態(tài)城市中心區(qū)域的景觀規(guī)劃方法
對城市中心區(qū)域景觀的規(guī)劃就成為城市布局的焦點。因為城市中心人通十分密集，因而空氣污染也就呈現(xiàn)出相對嚴重狀況，所以對這一區(qū)域的規(guī)劃重點集中在綠化建設(shè)。具體方法如下：
首先，由于城市中心的功能是比較復雜的，而它的結(jié)構(gòu)形態(tài)又是一個面，因此，城市中心區(qū)域的規(guī)劃既要滿足人們的審美需要，又要從總體出發(fā)進行統(tǒng)籌考慮，盡可能做到使城市聯(lián)系成一個整體，從而形成一個豐富多彩而又完整統(tǒng)一的城市核心。
其次，我們要考慮到城市中心布局緊湊、用地緊張等特點，因此要充分利用空間來擴大綠化面積。
5.2 生態(tài)城市公共場所的景觀規(guī)劃方法
對于城市公共場所景觀的規(guī)劃在城市景觀規(guī)劃中是非常有必要的，它也就成了生態(tài)城市景觀規(guī)劃的重要所在。但是，由于每個城市公共場所之間的實際資源并不相統(tǒng)一，因此城市公共場所景觀規(guī)劃的方針策略則各有不同。要將城市公共場所建立在一個適合絕大數(shù)城市居民的道路干線上或者建筑群里面，不可選擇在遠離街道與居民生活區(qū)或者個別建筑上。
5.3 生態(tài)城市住宅區(qū)域的景觀規(guī)劃方法
我們在對生態(tài)城市住宅區(qū)進行景觀規(guī)劃時，要實現(xiàn)住宅建筑規(guī)模與需要的實際效果的同時，要將住宅區(qū)域周圍的自然生態(tài)景觀與住宅的人工生態(tài)建設(shè)融合起來，融合到城市住宅區(qū)域的景觀里去，以便達到各個有機部分相互統(tǒng)一，相互協(xié)調(diào)的地步。此外，城市住宅區(qū)域的景觀規(guī)劃還要不斷結(jié)合本身的實際需要，從而促進城市建設(shè)與城市的部分區(qū)域的景觀規(guī)劃的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實現(xiàn)人的生活空間與自然環(huán)境統(tǒng)一。
結(jié)束語
在生態(tài)城市建設(shè)這個大背景下，我們要充分發(fā)揮景觀應(yīng)有的生產(chǎn)功效、經(jīng)濟價值、資源價值以及美學價值，而不流于僅僅是應(yīng)用外來植物創(chuàng)造生物多樣性等工作，只有這樣才能真正做到真正的生態(tài)城市。
參考文獻
[1]黃先忠.淺談生態(tài)城市規(guī)劃中的景觀規(guī)劃[J].建筑與文化.2012,(9).
第9篇：城市用地的價值范文
關(guān)鍵詞：區(qū)域；土地可持續(xù)利用；經(jīng)濟因素；指標體系
中圖分類號：F293文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）05-0021-02
1 區(qū)域土地可持續(xù)利用經(jīng)濟評價指標體系的基本原則
土地資源可持續(xù)利用評價標準或指標因素依據(jù)于人們對事物或現(xiàn)象的理解與分析，就經(jīng)濟方面而言，靈活地選擇指標，其科學性與否直接也會影響土地可持續(xù)利用評價的結(jié)果。因此，構(gòu)建土地資源可持續(xù)利用經(jīng)濟因素評價體系必須遵循下列原則：
1.1 反映土地的經(jīng)濟可持續(xù)利用思想的主要內(nèi)涵
在不降低土地質(zhì)量和不破壞土地資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展。
1.2 科學性原則
評價指標體系必須立足于客觀現(xiàn)實，建立在準確、科學的基礎(chǔ)上，指標意義必須明確。另外，評價方法的選擇也非常重要。通過選擇適當?shù)?、科學的數(shù)理統(tǒng)計方法進行評價，使指標數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可供決策參考的結(jié)果，為土地利用合理化提供依據(jù)。
1.3 綜合性和系統(tǒng)性原則
土地可持續(xù)利用是一個廣泛、綜合、系統(tǒng)的范疇。在經(jīng)濟方面包括土地對糧食安全的保障、土地收益與分配、城鎮(zhèn)化和城市化發(fā)展、土地市場和土地價格、礦產(chǎn)對經(jīng)濟發(fā)展的保障、礦產(chǎn)資源收益與分配、礦業(yè)權(quán)市場發(fā)展、礦產(chǎn)品貿(mào)易與礦產(chǎn)品價格等各個方面。因此，區(qū)域土地可持續(xù)利用經(jīng)濟指標體系必須體現(xiàn)這種綜合性與系統(tǒng)性，各個指標之間要形成有機、有序的聯(lián)系，形成一個全方位的指標體系，來反映區(qū)域土地利用的可持續(xù)性。
1.4 簡明實用性原則
評價指標體系應(yīng)盡量簡單明了,易于理解,便于操作。用盡量少的指標反映盡量多的內(nèi)容，同時便于收集和計算分析，對于區(qū)域土地利用研究、戰(zhàn)略規(guī)劃具有實用價值。構(gòu)建評價指標體系的基本目的，就是要把復雜的區(qū)域土地利用變?yōu)榭梢远攘?、計算、比較的數(shù)字、數(shù)據(jù)，以便為制定區(qū)域土地利用的總體規(guī)劃及方針政策提供量化的依據(jù)。
1.5 獨立性原則
指標體系中各指標之間不應(yīng)有很強的相關(guān)性，不應(yīng)出現(xiàn)過多的信息包含、涵蓋而使指標內(nèi)涵重疊。
1.6 區(qū)域性原則
不同區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平都不一樣，指標的選取一定要體現(xiàn)區(qū)域特色，反映區(qū)域特征。
1.7 動態(tài)性原則
區(qū)域土地利用是一個長期和動態(tài)的過程，客觀上要求編制動態(tài)性的評價指標體系，所選指標要能對區(qū)域土地利用現(xiàn)狀做出客觀的描述和評價。指標體系還應(yīng)具有一定的靈活性，為將來增加或改變某些單項指標提供“接口”。
2 區(qū)域土地可持續(xù)利用經(jīng)濟評價指標體系的構(gòu)建
在經(jīng)濟領(lǐng)域，區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和資源可持續(xù)利用的矛盾，主要是資源的有限性和經(jīng)濟發(fā)展對資源需求的快速增長之間的矛盾。區(qū)域土地資源可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟指標體系，以是否有利于保障經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長作為基本的評價標準，對土地資源實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標的保障能力變化進行描述、評價，對可能導致經(jīng)濟發(fā)展不可持續(xù)的風險進行監(jiān)測、預(yù)警。根據(jù)區(qū)域土地可持續(xù)利用的內(nèi)涵、特征及評價原則，本人構(gòu)建的區(qū)域土地可持續(xù)利用經(jīng)濟指標體系由土地對糧食安全的保障、土地收益與分配、城鎮(zhèn)化與城市化發(fā)展、土地市場和土地價格、礦產(chǎn)對經(jīng)濟發(fā)展的保障、礦產(chǎn)資源收益與分配、礦業(yè)權(quán)市場發(fā)展、礦產(chǎn)品貿(mào)易與礦產(chǎn)品價格八個方面的指標構(gòu)成。
2.1 土地對糧食安全的保障
土地是不可再生的稀缺資源，是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。正是土地提供的糧食和養(yǎng)分，人類才能從蠻昧的遠古進化到文明的今天。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，城市化生活已成為人類居住的主導潮流。城市的擴大離不開土地的征收，而土地征收則意味著農(nóng)業(yè)用地的減少。而農(nóng)地承擔著為人類提供糧食的基礎(chǔ)，農(nóng)地尤其是耕地的縮小直接導致糧食總量的減少。因此反映區(qū)域土地可持續(xù)利用的土地對糧食安全保障指標應(yīng)包括以下指標：（1）耕地面積：反映耕地規(guī)模的指標。（2）耕地單產(chǎn)水平：反映耕地利用經(jīng)濟效益指標。（3）糧食自給率：反映糧食供需情況的指標。（4）人均糧食產(chǎn)量：反映一個地區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合實力的指標。（5）農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技支撐能力：反映提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的指標。（6）農(nóng)業(yè)裝備水平：衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、反映農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的指標。（7）農(nóng)業(yè)的抗風險能力：反映人類抵御自然風險的能力和規(guī)避市場風險的能力，以及如何提高糧食生產(chǎn)能力的指標。
2.2 土地收益與分配
對土地收益與分配問題的評價，既要看土地收益的總量及其在經(jīng)濟總量中所占的比重，還要兼顧分配結(jié)構(gòu)的合理性以及使用支出方向的合理性。主要評價區(qū)域土地可持續(xù)利用的土地收益與分配指標包括：(1) 土地使用權(quán)出讓金：反映政府將土地使用權(quán)出讓給土地使用者，并向受讓人收取的政府放棄若干年土地使用權(quán)的全部貨幣或其他物品及權(quán)利折合成貨幣的補償?shù)闹笜?。?）新增建設(shè)用地土地有償使用費：反映土地稀缺原則，加大土地取得成本的指標。（3）被占土地利益相關(guān)人、地方政府、中央政府的分配比例：反映土地收益在國家、農(nóng)民集體、農(nóng)民、用地單位等各產(chǎn)權(quán)主體之間的分配的指標。（4）使用支出方向：反映土地出讓收益的使用方向，如：征地和拆遷補償支出、土地開發(fā)支出、支農(nóng)支出、城市建設(shè)支出和其他支出。
2.3 城鎮(zhèn)化、城市化發(fā)展
從土地因素方面來說，由于我國存在著人地關(guān)系高度緊張的國情，因此，土地問題將是決定區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展的重要因素。從本質(zhì)上來說，市場化是城鎮(zhèn)化的真正內(nèi)涵，土地要素市場是城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個重要載體，隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，必然帶來建設(shè)用地的擴張，使建設(shè)用地供需矛盾越來越尖銳。因此反映區(qū)域土地可持續(xù)利用的城鎮(zhèn)化、城市化發(fā)展指標有：（1）城市生產(chǎn)總值：反映一定時期（通常為一年）一個城市為社會所提供的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值總量的指標。（2）城市人口總量：反映一個城市人口規(guī)模的指標。（3）城市人口增長速度：反映城市人口增長快慢程度的指標。（4）城市用地規(guī)模：反映城市用地總量的指標。（5）城市用地擴張速度：反映城市用地擴張快慢程度的指標。
2.4 土地市場和土地價格
土地市場也稱地產(chǎn)市場，是以土地及其地上建筑物、附著物作為商品進行交換的市場。在我國，土地市場是指國有土地使用權(quán)單獨或連同其他地上建筑物、附著物以價值形態(tài)流通過程的集合。在土地市場上，土地交易活動主要是土地出讓和土地抵押。土地交易可以在某一固定場所進行，也可以不拘形式、不拘場所進行。反映區(qū)域土地可持續(xù)利用的土地市場和土地價格的經(jīng)濟指標包括：（1）各種方式出讓土地的面積：反映不同方式出讓土地面積數(shù)量水平的指標。（2）單位面積的土地出讓價款：反映土地出讓價格的指標。
2.5 礦產(chǎn)對經(jīng)濟發(fā)展的保障
礦產(chǎn)資源埋藏于地下或于地表，是地殼的構(gòu)成部分。這一自然事實就決定了礦產(chǎn)資源與土地之間密不可分，要開發(fā)礦產(chǎn)必須使用礦產(chǎn)附著的土地。因此，反映區(qū)域土地可持續(xù)利用的礦產(chǎn)對經(jīng)濟發(fā)展保障的指標有：（1）不同級別的儲量數(shù)量及其占世界總量的比重：從規(guī)模和結(jié)構(gòu)上反映區(qū)域礦產(chǎn)儲量的基本情況的指標。（2）資源分布地區(qū)集中程度：反映礦產(chǎn)資源地區(qū)分布是否均勻的指標。（3）儲量替代率：儲量替代率是反映儲量接替能力的指標，表明儲量增加與儲量消耗之間的比例關(guān)系的指標。
2.6 礦產(chǎn)資源收益與分配
對礦產(chǎn)資源收益與分配問題的評價，既要看礦產(chǎn)資源收益的總量及其在經(jīng)濟總量中所占的比重，還要兼顧分配結(jié)構(gòu)的合理性以及使用支出方向的合理性。主要評價區(qū)域土地可持續(xù)利用的礦產(chǎn)資源收益與分配指標包括：(1) 礦產(chǎn)資源補償費：反映采礦權(quán)人向國家繳納的礦產(chǎn)資源使用費用的指標。（2）探礦權(quán)采礦權(quán)使用費：反映的是探礦權(quán)人采礦權(quán)人向國家支付的準予使用權(quán)利的費用的指標。（3）探礦權(quán)采礦權(quán)價款：反映的是探礦權(quán)人采礦權(quán)人取得國家出資勘查或勘查并已經(jīng)探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)時向國家支付的一種補償。（4）礦區(qū)使用費：反映的是按照固定標準征收的礦產(chǎn)資源使用費。（5）勘查和采礦登記費征收的數(shù)量：反映已登記的勘查和采礦費用征收情況。（6）征收標準：衡量征收尺度的指標。（7）利益相關(guān)人、地方政府、中央政府的分配比例：反映礦產(chǎn)收益在國家、農(nóng)民集體、用地單位等各產(chǎn)權(quán)主體之間的分配的指標。（8）收益使用支出方向：反映利用礦產(chǎn)資源收益的使用方向。
2.7 礦業(yè)權(quán)市場發(fā)展
對礦業(yè)權(quán)市場發(fā)展狀況的評價，主要看礦業(yè)權(quán)在市場中的流轉(zhuǎn)是否促進了資源、資本和技術(shù)的優(yōu)化配置。主要評價區(qū)域土地可持續(xù)利用的礦業(yè)權(quán)市場發(fā)展指標包括：(1) 勘查投資總量與結(jié)構(gòu)：從規(guī)模和構(gòu)成上反映勘查投資的指標。（2）探礦權(quán)采礦權(quán)流轉(zhuǎn)交易的數(shù)量和金額：從實物量和價值量上反映探礦權(quán)采礦權(quán)流轉(zhuǎn)交易的指標。（3）勘查許可證、采礦許可證登記的數(shù)量和面積：反映勘查許可證、采礦許可證兩證登記以及許可區(qū)域范圍的指標。
2.8 礦產(chǎn)品貿(mào)易與礦產(chǎn)品價格
對礦產(chǎn)品貿(mào)易與礦產(chǎn)品價格問題的評價，是評價礦產(chǎn)品作為商品對國民經(jīng)濟的貢獻和影響。主要評價區(qū)域土地可持續(xù)利用的礦產(chǎn)品貿(mào)易與礦產(chǎn)品價格指標包括：(1) 礦產(chǎn)品進口量、進口額：從實物量和價值量的角度來反映礦產(chǎn)品進口的指標。（2）礦產(chǎn)品出口量、出口額：從實物量和價值量的角度來反映礦產(chǎn)品出口的指標。（3）礦產(chǎn)品價格指數(shù)：反映的是礦產(chǎn)品市場價格波動的相對數(shù)值。
3 總結(jié)
在實際評價工作中，就區(qū)域土地可持續(xù)利用經(jīng)濟方面的指標選取而言，由于不同的區(qū)域資料取得的難易程度不同，以及人們所選取的評價方法不同，因此實際指標有可能出現(xiàn)一些出入，但只要評價結(jié)果和實際情況一致，就可以認可。
參考文獻
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