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【關鍵詞】建筑,經濟效益,優化提升,措施
前言:隨著社會經濟的發展,人們的生活水平不斷提高,對于自身的生活和居住環境也提出了更高的要求,客觀上推動了建筑行業的發展。在日益激烈的市場競爭環境下,如何提升建筑經濟效益,是建筑企業需要重點研究的課題,同時也是關系我國建筑行業可持續發展的重要問題,需要相關部門和單位的重視。
一.我國建筑經濟效益的現狀
建筑經濟效益,是指在建筑工程的施工過程中,采取行之有效的措施,不斷降低社會勞動消耗,提升建筑工程的使用價值。對于我國當前的經濟發展而言,建筑業作為僅次于農業、工業和商業的第四大支柱性產業,其作用和意義都是不容忽視的。
在城市化進程不斷加快的帶動下,建筑行業得到了突飛猛進的發展,其產值在GDP中占據著日益重要的地位,同時,建筑行業自身極高的產業關聯度,使得其成為推動旅游業、商業等發展的重要因素。但是,從目前的發展情況來看,我國的建筑經濟效益相對較低,對其原因進行分析,主要是由于缺乏完善的建筑標準,同時對于建筑市場的管理不全面,建筑在施工和使用過程中能耗大,成本高,管理不科學等,在很大程度上制約了建筑行業的可持續發展,應該引起相關部門的重視,采取科學合理的措施,有效提升建筑的經濟效益。
二.提升建筑經濟效益的措施
針對當前我國建筑行業中存在的問題,要想提升建筑經濟效益,就必須采取合理有效的措施,對問題進行解決。
1.建立完善的建筑標準。
建筑標準是對建筑工程設計和施工的指導,是指在經過科學的研究、實踐和檢驗后,制定出的合理有效的標準,對于提升建筑經濟效益有著十分重要的作用。由于我國地域遼闊,不同的地區之間的建筑形態存在著較大差異,因此建筑標準分為國建標準、地區標準、專業標準等,同時根據劃分標準的不同,可以將其分為產品標準、方法標準、控制標準等。利用這些標準,建筑企業能夠充分了解市場需求,生產出能夠滿足人們實際需要的最優產品,從而充分發揮出建筑的使用功能,是提高建筑經濟效益的基礎和前提。建筑標準同時也是確保建筑標準化作業的關鍵,建筑工程作為一項系統性的工程,往往需要多個部門的單位的相互配合,才能得以實現,這就需要對各部門進行嚴密分工,廣泛協作,從而有效提升施工管理的效率,降低成本。
2.實現建筑的節能降耗。
建筑行業的能耗巨大,不僅嚴重阻礙了其經濟效益的提升,更直接影響著建筑業的可持續發展。從長遠方面考慮,實現建筑的節能降耗,能夠創造出極為可觀的經濟效益。就目前來看,由于建筑節能屬于一次性投資,而節能收益卻是一個長期性的過程,因此許多建筑企業對于建筑節能存在認識方面的偏差。以一棟高層居民樓建筑為例,在進行節能降耗的施工時,需要投入大量的節能資金,如節能材料、節能工藝等,必然會造成建筑施工成本的提高。但是,隨著建筑的使用,其經濟效益就會逐漸顯現出來,可以有效減少建筑在采暖、通風、照明等方面的消耗,可以根據建筑生命周期計算方法,對建筑的經濟效益進行計算,即節能建筑生命周期收益=非節能建筑生命周期總費用-節能建筑生命周期總費用。由此可知,雖然在施工階段,節能建筑的成本會相對較高,但是在投入使用后,可以節約大量的能源支出費用和運營管理費用,從而提升建筑經濟效益。
3.強化建筑的成本控制。
加強建筑企業的成本控制,同樣是提高建筑經濟效益的重要措施和手段。從目前來看,我國建筑業在成本控制方面整體水平較低,存在著很多的問題和缺陷,需要采取相應的措施,對其進行解決。首先,要對成本控制的責任進行明確和落實,提升建筑企業的全員成本管理意識,針對自身在成本控制中存在的不足,對各部門乃至各個崗位的職責和權限進行明確,結合成本控制目標,不斷提升全體員工的成本控制意識,建立起全員、全過程、全方位的成本管理控制體系。其次,要切實做好成本預測工作,明確成本控制目標,通過對施工工藝、施工環境等的合理分析,做好預算編制工作,對可能影響建筑成本的因素進行控制。然后,要建立完善的成本控制體系,做好事前、事中和事后控制,強化全過程成本管理,提升成本控制的有效性。
4.提升建筑的管理力度。
企業的管理水平同樣是影響建筑經濟效益的關鍵因素,良好的企業管理,是實現企業發展目標的重要保障。要做好建筑企業的管理工作,一方面企業領導要充分重視,要明確管理工作的重要性,敢于管理,樂于管理,另一方面,還必須切實提升自身的管理水平,懂得如何去管理。要不斷對管理工作進行改進和創新,建立完善的企業管理制度,提升企業的服務水平,從而保障建筑經濟效益的實現。
三.結語
在當前的市場經濟環境下,要想提升建筑的經濟效益,需要結合企業自身的實際情況,選擇合理有效的措施,綜合運用多樣化的手段和方法,針對市場需求,對自身進行調整,推動建筑行業由粗放型向集約型的轉變,創造出更多的經濟效益。
參考文獻:
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一、我國現有金融機構難以承擔服務農村重任
發展農村經濟,擴大資金投入是關鍵。農村資金來源主要是財政投入、信貸投入、集體投入和農戶投入。限于國家的實際情況,財政難以獨自承擔農業投入負擔;集體經濟由于缺乏強有力的積累機制,對農業投資是心有余而力不足。這樣農村金融既是三農經濟發展的重要資金來源,同時還要發揮引導農民增加自籌投入的職責。目前,我國農村金融體系主要由農業銀行、農村信用合作社、農業發展銀行、農村民間借貸機構等金融組織構成,由于種種原因,這些金融還難以較好承擔農村金融服務重任。
(一)農業銀行很難把目標客戶定位于農村居民
農業銀行作為傳統的四大國有商業銀行之一,具有管理環節多、管理鏈條長等先天劣勢,避免這些缺點的最適宜管理方式就是集權式的統一管理體制,貸款對象應該信用評級高,具備抵押、擔保等條件,如果采用靈活的管理體制則很容易產生道德風險,因此,農業銀行很難有能力為分散的農村居民提供信貸服務。如農業銀行股份制改革后雖然增設了三農業務部,但運轉情況并不十分理想就是一個例證。農業銀行在農村的服務對象只能是農村經濟中具有競爭性的行業和產業,主要是鄉鎮企業,具有一定規模的養殖業、林果業、農產品加工業等,因為這些經濟單位產品附加值高,具有一定的規模,管理成本較低,能夠滿足商業銀行信貸所必需的抵押、擔保等條件,符合商業銀行以效益為中心的經營目標。
(二)農村信用合作社的助農作用弱化
農村信用社雖然名為“合作”,但距合作互助、民主管理、進退自由等合作性質已相去甚遠,對農戶貸款也象商業銀行那樣需要抵押、擔保等條件,而這恰恰是一般農戶所不具備的。由于歷史因素,農村信用社不良資產率高,包袱重,國家雖然對其實施了人民銀行票據置換等求助措施,但難以從根本上改變農村信用社資產質量差,實力薄弱等問題,信用社支農還面臨著實力不足等因素的制約,而隨著向農村商業銀行轉化,農村信用社扶助三農的職能還有可能進一步弱化。
(三)農業發展銀行的支農范圍有限
農業發展銀行是1994年開始營運的政策性金融機構,它的服務對象帶有一定政策性目標,如提供關系國計民生的糧棉油等主要農副產品收購資金,大型農業發展項目資金,農業技術開發資金,大江大河整治資金等。隨著改革,農業發展銀行的業務范圍擴大到可以對農業產業化龍頭企業發放商業貸款,但貸款面仍然較窄。
(四)民間借貸組織運行欠規范
由于沒有向金融管理部門申請注冊,沒有金融管理部門核發的金融業務經營許可證,沒有注冊資本, 再加上缺乏統一規范的管理,其運轉模式各自為戰,因此民間借貸等民間金融組織尚未成為真正意義上的金融機構。
二、滿足三農融資需求的路徑選擇
我國目前金融組織體系中的最大的弊端是在沒有一家金融機構能夠提供大量支農資金的情況下,沒有一家金融機構能把服務對象擴大到居民個人,沒有一家金融機構能為農村居民提供較為完善的信貸服務。農民中的大部分人事實上被排除在金融服務范圍之外,使他們只能求助于地下金融市場,甚至不得不遭受高利貸的盤剝,這在很大程度上限制了他們創造收入能力的發揮,限制了他們對農業的投入。在現有農村金融機構改革難度較大的情況下,有必要鼓勵更多的機構加入農村金融市場,通過不斷增加供給,較好滿足三農經濟發展的金融需求。
(一)進一步放寬政策,發展“小額貸款公司”
小額貸款公司只貸不存,只在工商部門辦理登記即可,其經營狀況如何不會影響社會穩定,因此,大力發展小額貸款公司是目前在法律框架內解決農村融資問題的突破口。為此,一是考慮小額貸款公司以自有資金放貸,沒有必要規定太高門檻,應降低注冊資金限制。二是參照農村信用社標準對其實行優惠稅收政策,在目前沒有明確主管部門的情況下由政府指定一個主管部門,其它相關部門僅能在職權范圍內管理,以盡可能減少小額貸款公司運營成本。
(二)加快村鎮銀行發展
村鎮銀行業務有明確的地域限制,其服務對象主要是三農經濟和縣域經濟,為了鼓勵其發展,對村鎮銀行的設立不應規定過高的門檻。建議銀行監督管理部門刪除銀行業金融機構作為發起人是村鎮銀行設立的前提條件等內容,允許規范運作的小額貸款公司做大做強后向新型“村鎮銀行”發展。為防范村鎮銀行風險,應規定該類銀行吸收存款總額不能超出其資本金總額的5倍,貸款總額應限定在資本金總額和存款總額的60%以下,業務范圍不應包括長期產業投資和各種具有“杠桿放大效應”的高風險金融衍生產品。
(三)扶持農民設立資金互助社
大力支持發展各種類型的農民專業合作社,在專業合作社框架內,根據自愿原則,鼓勵5-10戶農民組成互助小組,小組成員可以相互擔保向信用社申請貸款,也可以在內部以民間借貸的方式進行資金融通。民間以投資入股、集資等方式成立的各種形式的資金互助社,由于其不吸收存款,沒有違反現行規定,可以采取默認的態度任其發展。如吉林省梨樹縣的農民資金合作社通過社員入股的方式把資金集中起來進行貸款互助。如果社員急需資金,可以隨用隨取,如果自己股金不夠,可以申請不超過其入股股金6倍的借款。這種合作模式風險小,且實用方便,受到當地農民的極大歡迎,與農村信用社形成了互補,取得了良好效果。
(四)完善農村土地流轉制度,方便農民抵押融資
我國目前實行城鄉分割的土地制度,城市土地歸國家所有,但居民和企業可購買國有土地使用權,城市居民的住房可以憑證進入市場交易,可以進行抵押。而在農村,中國現行法律和政策規定,農民土地屬于集體所有,只能在本村流轉,造成農民土地不可交易,無法抵押融資,這是造成農民融資難的重要原因之一。國內安徽、浙江、山東正對此進行改革,如能在農村實施土地制度變革,這將在發展農村金融市場,便利農民從銀行獲得貸款等方面取得突破。
(五)盡快出臺放貸人條件,規范發展民間借貸市場
民間信用雙方信息對稱,大多具有非經濟的社會關系,資金借貸的信息成本和監督成本較低,監督約束力強,能夠較好地適應農戶借貸小額零星、分散的特點,再加上民間信用利率、期限靈活,手續簡便,能夠適應農戶臨時性資金需求,所以民間借貸有其存在的合適土壤,國家不應簡單取締,而應疏堵結合,盡快出臺放貸人管理條例,把民間借貸納入規范化管理的范疇,充分發揮民間信用的優勢,為農民的生產、生活服務。
(六)改善管理,切實防范金融風險
【關鍵詞】主題功能區 實踐基礎 經驗借鑒
一 我國傳統區域發展理論的缺陷
首先,區域的功能定位不清晰。在我國的傳統區域發展理論中,多是以行政區范圍或空間關系等來劃分區域的,沒有充分考慮到區域自身的資源稟賦、社會條件和經濟基礎,即沒有充分考慮到各區域的資源環境承載能力和發展潛力,只是籠統地把各區域劃分到其所屬的行政區或東中西部等地區,讓它們接受統一的行政政策和措施,這樣做顯然是不合適的。對區域的定位不夠明確,就不利于各區域因地制宜地發展。這無疑是傳統區域發展理論的一大缺陷。其次,區域發展的指標較單一。在我國傳統的區域發展理論中,不管是區域經濟均衡發展、非均衡發展,還是非均衡協調發展,突出的都是“區域經濟”,即緊緊用經濟指標去衡量區域。這種做法會導致區域之間盲目攀比經濟。
二 我國區域發展戰略的演進與發展路徑
1.均衡發展戰略
均衡發展戰略主要認為經濟是有比例相互制約和支持發展的。新古典區域均衡發展理論是區域均衡理論的代表之一,因為根據該理論,市場機制是一只“看不見的手”,人們普遍堅信,只要在完全市場競爭條件下,價格機制和競爭機制會促使社會資源的最優配置。
2.非均衡發展戰略
非均衡發展戰略是將有限的資源首先投向效益較高的區域和產業,以獲得區域經濟的高速增長,帶動其他區域、其他產業的發展戰略。由于各國及各地區自然資源稟賦的差異性和社會資源配置的非均勻性,存在經濟發展的區域空間差異。區域經濟發展的非均衡性是經濟發展的普遍規律。
非均衡發展戰略有利于突出重點,集中優勢資源解決燃眉之急,讓一部分地區,一部分產業,一部分人先發展起來。缺點則是導致了地區、城鄉收入差距擴大,導致經濟發展不平衡,收入結構失調。
3.區域經濟協調發展戰略
為推動區域協調發展,必須注重實現基本公共服務均等化,這是我國縮小區域發展差距的基本目標。
第一,推進區域間公共服務均等化。這是區域協調發展的核心。要通過經濟適度發展和加大轉移支付力度,縮小區域間公共服務水平差距,使不同區域的居民都能喝上干凈的水,享受優美的環境、有基本統一的醫療衛生條件、社會保障待遇等,從而使不同區域人民生活的綜合質量與水平逐步趨于均等化。
第二,在產業發展上體現各區域的比較優勢。這是區域協調發展的關鍵。每個區域都要在充分考慮資源環境承載能力的基礎上,形成各具特色的優勢產業。
三 推進形成主體功能區的國外實踐借鑒
第一,落后區域。主要包括農業區域的發展政策和自然條件極端區域的發展政策。前者重點放在工業化上從支持農業現代化,到支持引進工業投資,再到支持內生工業化與經濟多樣化;然而基礎設施建設、勞動力培訓與再培訓以及人民生活環境與質量的改善始終是援助的重點。后者重點是解決區域社會問題,主要目標是充分利用資源,促進人口和經濟的發展。具體措施如下:一是支持基礎設施建設,發展培訓系統,鼓勵新興制造業、服務業的發展。二是注重環境保護。由于區域環境脆弱,在開發時要劃定保護區。當地居民特別是少數民族具有獨特的傳統文化和生活方式,需要用特殊措施保護傳統文化中有價值的部分。比如,瑞典、挪威、芬蘭的區域政策保護拉普人的利益,包括通過撥款、社會保險支付、允許攜牲畜自由跨越邊界等措施保護其傳統經濟,政府還劃定單獨的拉普人活動地區。
第二,衰退區域。一般分為以下幾類:一是改善區域投資環境,調動社會公眾廣泛參與經濟重組積極性。二是跨國公司注重長遠利益能客觀地評價特定區域的潛力,在歐洲蕭條區域振興中發揮了積極作用。三是發展新興工業。首先,加速產業轉移。區域政策將加速創新與新產業的傳播。其次,發展內生新興工業。蕭條區域內部市場小,中小企業的發展有其必然性,內生的中小企業所產生的區域乘數效應往往比引進的大企業大得多。
四 對我國主體功能區的啟示
1.明確區域政策的對象和領域
借鑒區域政策較完善國家的成功經驗,科學合理的區域劃分可為區域政策提供可靠的制度基礎和實施方向,否則區域政策將無的放矢、收效甚微。目前,我國需要明確區域政策的對象和領域。我們既要借鑒國外標準區域劃分的做法,又得借鑒問題等特定區域劃分的原則,將其區域范圍落到實處,落到基層,使其成為政策導向的科學依據、有效手段和新時期加強政府宏觀調控的重要環節。
2.選擇符合我國國情的主體功能區劃分原則與指標
我國主體功能區劃分要遵循本國國情,劃分過程中注意類型的簡明性和可操作性,在現階段可以不強求國土的全覆蓋性。在指標選擇上注意要有意義、易獲取,而不要建立過分龐雜的指標體系,避免陷入指標和數據的大海之中。
五 總結
形成主體功能區需要長期的經驗積累和目標定位,在不斷實踐的變化中才能形成合理優化的適合科學發展觀的主體功能區。
參考文獻
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[2]殷為華.基于新區域主義的我國新概念區域規劃研究學位論文[D].華東師范大學,2009
框架機構施工技術是一種以鋼筋混凝土為主要原料,制成承重梁柱,預制加氣混凝土、浮石、蛭石等原料制成輕質隔墻的施工技術。這種施工技術主要適用于高層和大面積結構的樓層施工,其原因有兩點:其一是因為高層和大面積樓層施工所用的施工混凝土工程要求具有澆注量大、強度高、配筋量大等特點。其二是其技術是要先澆筑房梁、樓板,然后再做填充墻體的施工,這樣就讓填充墻的堆砌、拆卸變得簡單了,并且這樣對于用戶來講也是比較實用的,因為他們可以靈活的支配空間。框架結構相對于傳統的建筑結構來講具有最主要的特點就是抗震性強。
因為框架結構的整體梁柱的構件截面積都是較小的,所以它的承載力和剛度都比傳統的磚混結構低,但是這種構件在樓層很高的建筑里就可以顯示出它的特性,它的水平位移速度慢,受力時會向縱橫兩個方向蔓延,因此這種整體性的抗震情況(受力情況)要比傳統的結構強。
1.2框架結構施工技術工藝
框架結構施工一般都是混凝土框架結構施工和鋼筋框架構施工。混凝土框架結構施工主要包括以下幾個工序:軸線定位、柱鋼筋綁扎及支架搭設、(這兩個是最重要的工序)柱混凝土、模板、底模等等。鋼筋框架結構施工工序除了以上幾個工序外,還有鋼結構構件預檢和配套、鋼柱基礎檢查、安裝流水段的劃分、安裝機械的選擇等等工序。多、高層的框架結構最常見的幾種結構施工技術都有:電渣壓力焊的接長方式、泵送混凝土的混凝土澆注方式。不管是混凝土框架結構施工技術還是鋼筋框架結構施工技術對軸線定位、測量放線、配比設定、鋼筋綁扎、模板安裝、加固、澆筑等工序有很嚴格的要求。而在實際的施工過程中恰恰就是這幾個方面的問題比較多。
2框架結構施工技術中常見的問題
雖說框架結構施工技術具有很多優點,在我國建筑行業發展的時間也算比較久,但是在實際的施工過程中由于多方面因素的影響,還存在以下幾個方面的問題。
2.1混凝土質量問題混凝土質量的問題在框架結構施工中是非常常見的,因為混凝土的質量問題很難把握的。根據實際情況,混凝土質量問題主要包括以下幾個方面:
第一,混凝土原材料問題。對于不同結構的構件它所用的材料構造是不同的。
第二,混凝土澆筑質量問題。在框架結構施工技術的工序中,澆筑是一道十分重要的工序,它直接關系著混凝土的質量問題。但是現在的施工方為了利益問題,混凝土中往往都是添加了許多的添加劑,這就直接影響了混凝土的質量問題。
第三,混凝土養護問題。在框架結構技術施工中,混凝土的配比是有嚴格要求的,根據相關資料顯示:砂率每下降2%~3%,混凝土的強度就會下降15%~20%,水和石灰的比重每多增加10%,混凝土的強度就會降低5%~1建筑施工論文0%。但是,在有的施工場地中,經常會出現由于混凝土的保養出現問題而導致重新配比混凝土的事故。
2.2保護層方面的問題
眾所周知,混凝土的保護層不僅有支撐加固的作用,還有保護里面的鋼筋不發生銹蝕的作用,并且還可以保護鋼筋具有黏結錨固性能,但是我們往往只注重保護主筋而疏忽了箍筋的保護,讓其露在外面。下面的這張圖描述的就是由于保護層不當而出現的問題。職稱論文范文從圖中我們可以看到框架梁在框架柱的節點的地方,而一般的框架柱的受力鋼筋的保護層為30mm,而施工方為了保護主筋使得框架梁端的保護層變為了d+30mm,但是這個設計削弱了框架梁截面抗彎的承受能力,并且在受到負荷重力后,是極其產生開裂現象的。這只是一個在施工時出現的一個問題,像這種類型的問題在實際的施工操作時還是有一些的。
2.3鋼筋框架結構技術施工存在的問題與混凝土框架結構施工技術一樣,鋼筋框架結構施工技術在實際施工中也是存在一些問題。比如:焊條型號和規格長度不符合要求、縱向鋼筋排距不勻、節點處柱箍筋間距不符合要求、主筋位移等等。這些問題看起來好像是小問題,但是在實際的施工中卻是“難題”。因為這些問題有的都是施工人員的操作不小心造成的。
3解決措施針對框架結構施工技術存在的問題
3.1嚴格把關混凝土質量問題關于混凝土的質量問題,首先要講的就是原材料的問題,所以在施工之前要先把工程的規劃做好,對于構件結構大小以及每個構件結構需要的混凝土量都應該有相應的數據體現,因為這樣可以節省很多不必要的浪費。關于混凝土里面添加過多的添加劑的問題,這就要從原料的源頭上把關了,在收購材料時最好是收購那些有質量證明書的材,以免造成原料的浪費。所以,必須科學配比混凝土的比重,這樣不僅可以保證工程的質量,還可以減少不必要的損失。
3.2科學設計保護層從上面的分析我們可以知道,一般的框架結構施工設計在保護層方面都會優先保護主筋,但是這樣會影響建筑整體的抗彎承載能力。所以,在進行保護層框架設計時可以在框架梁端保護層超過30mm的區段的范圍內,增加一道直徑間距都和框架梁箍筋相等的雙肢箍,并且還要鋪設4根12mm的縱向鋼筋用以加固。這樣就可以解決保護層方面的問題了。
3.3提高鋼筋框架結構施工人員技術
針對上面分析的鋼筋框架結構施工技術存在的問題,筆者認為最主要的還是要提高鋼筋配料、加工綁扎人員的技術素質。因為上述的焊條型號和規格長度不符合要求、縱向鋼筋排距不勻、節點處柱箍筋間距不符合要求、主筋位移等等問題都是技術人員直接操作的,所以要保證技術人員具有良好的技術素質,能熟悉處理縱筋、框架梁端與節點鋼筋、主筋等方面的問題。
關鍵詞 房地產 市場主體信用分析
房地產業作為國民經濟的支柱產業,在我國經濟建設中發揮著舉足輕重的作用。由于房地產開發市場主體———建設、設計、施工、監理單位的信用缺失,影響了工程竣工驗收、按期交付使用、順利辦理產權,損害了購房業主的合法權益,給房地產開發監管部門———政府職能部門帶來很大的工作量和工作難度,給政府監管提出很高的要求。隨著社會主義市場經濟體制的日益完善,要求政府致力于營造公平的市場競爭環境,因此,加強政府監管、建立和完善信用制度至關重要。
1 房地產開發中市場主體信用缺失的主要表現
為了加強對城市房地產的管理,政府職能部門在建設項目前期階段實施行政許可,并負有后續監管的責任。由于行政機關實施行政許可是建立在申請人對其申請材料實質內容真實性負責的基礎之上,因此,不再對有關數據進行計算,如規劃主管部門核發《工程規劃許可證》時,不再對建設單位報送的施工圖建筑面積進行核算,使得機會主義者有空可鉆,提供虛假數據。而且,行政機關存在重審批、輕管理的現象,使得建設、施工單位有機會隨意變更規劃指標。目前,我國房地產開發中各市場主體信用缺失,主要體現在:
(1)違法建設。體現在不按項目基本建設程序辦理相關的行政許可手續,前期手續不齊全,產生工程質量安全隱患。
(2)前期階段。體現在有些建設單位虛報建筑面積,施工圖實際的建筑面積大于申報《工程規劃許可證》的建筑面積;辦理《工程規劃許可證》的圖紙不是經過審查的圖紙,造成兩套不同圖紙而超建的現象;綠地率達不到規劃要求。
(3)實施階段。體現在有些建設、施工單位在實施項目過程中有意無意地違反設計條件,如擅自變更軸線位置、加層建設,使得實際建筑面積超過《工程規劃許可證》核準的面積。
(4)竣工階段。體現在有些建設單位攜款逃跑、下落不明,建設項目無法按正常程序辦理驗收手續,導致購房人無法辦理產權證,有些還給物業管理帶來“后遺癥”。
2 信用缺失原因的經濟學分析
從經濟學的角度來看,上述現象的產生與市場監管機制不健全、人的機會主義傾向和有限理性有關。
(1)從制度經濟學的角度分析信用缺失的原因。從制度經濟學角度來看,信用缺失的本質是經濟人的機會主義行為傾向。按照威廉姆遜的定義,機會主義傾向指人們借助不正當的手段謀取自身利益的行為傾向。目前,政府管理不到位給機會主義者提供了有利的條件。
房地產開發周期長、環節多,參與的市場主體多,管理部門多,由于管理部門之間缺乏有機聯系,而且存在“重審批輕管理”現象,使得管理措施得不到有效落實、管理制度不健全,出現管理真空地帶。行政管理的缺位,使市場主體的失信行為有時不會被發現,即使被查實,也只須交納罰款,而罰金數目遠遠低于其所獲得的經濟收益,起不到強有力的威懾作用。市場主體選擇不誠信,卻得不到懲罰,仍能獲得額外的經濟效益,說明我們目前的制度安排有利于不誠信的行為。
根據制度經濟學理論,盡管房地產開發主體的機會主義行為不可能完全根除,但是可以通過制度建設,依靠內部和外部兩種強制力來約束市場主體的行為,增加市場主體信守諾言和履行承諾的可能性。
(2)從信息經濟學的角度分析信用缺失的原因。從信息經濟學的角度來看,信息不對稱是房地產開發中市場主體失信的根源。信息不對稱,使市場主體機會主義傾向得以顯現,這種傾向分為事前、事后兩種,事前稱為逆向選擇,事后稱為道德風險。
在前期報批階段,非對稱信息將導致市場主體的逆向選擇。例如在報批《建設工程規劃許可證》時,建設單位知道審批部門不核算建筑面積,出于機會主義的動機,虛報建筑面積;而建設單位在過去有虛報建筑面積的行為,但行政管理部門對此并不知情。這主要有三方面的原因。一是房地產開發周期長,同一單位可能會有多個項目交叉運作,存在前一個項目未竣工驗收,后一個項目又進行前期報批;二是房地產開發企業數量多,有些是專門為項目開發而成立的項目公司,行政管理部門很難判斷A公司的失信行為是否應記到B公司頭上;三是有些建設審批權下放,市、區兩級審批機構難以知悉某市場主體過去是否存在失信行為。
在建設階段,非對稱信息將導致市場主體的道德風險行為,即管理部門難以監督市場主體的行動而導致的風險。管理部門管理的目標側重于全局性,重在培育誠信市場,對具體項目的管理大多采取抽查的方式或對違規行為的處罰。市場主體可能利用這個管理漏洞,隨意變更規劃指標,給建設項目竣工驗收、按期交房、產權辦理等方面留下后遺癥,嚴重損害了購房業主的合法權益。
盡管市場主體存在機會主義傾向,可能產生失信行為,但市場主體選擇守信還是失信,是個博弈的過程。如果其失信的短期利益所得大于長期利益損失,他會選擇失信。目前對市場主體失信行為的處罰機制促使市場主體選擇失信。例如超面積建設,以廈門為例,超建1m2,規劃管理部門依據規劃法律規章對違法建設單位進行處罰,處罰標準按違法建設部分土建工程造價的60%即180元/ m2;土地部門要求建設單位補交超建部分的土地費用,房地產售價在5 000元/ m2左右,收入與費用相抵,仍有 3 000元/ m2以上的盈余,超建的效用太大了。
因此,需要建立一種機制,使失信受損、守信受益,讓人們真切地認識到誠信可以給自己帶來利益,是一個永遠受用的無形資產。
3 解決思路
為解決上述失信行為,維護公平的市場競爭環境,可通過政府監管、行業自律和社會監督等形式,規范市場主體的行為,建立以法律為保障、道德為支撐的有效管理體系。
(1)建立系統、完善的行業信用法律體系。我國出臺了一系列的房地產開發管理的法律規章,但這些法律規章并非專門針對信用,對企業的信用行為沒有建立起與“規范授信、平等授信機會”相應的法律準則和約束體系。而且,目前并沒有一個社會信用服務機構的綜合管理部門,各系統的信用信息得不到有效整合,沒有形成一套有效的監管機制。因此,我們必須加快信用立法步伐,制訂行業信用方面的專門法律,并建立有效整合信用信息的綜合管理體系,為社會主義市場經濟創造有法可依的法律環境。
(2)加強建設項目前期審批管理。對建設單位虛報建筑面積、設計單位超面積設計的情況,可以通過加強政府審批、審查部門間的協作,共享建設審批成果來加以解決。即在施工圖審查機構進行施工圖技術審查時,審圖機構除對施工圖進行結構安全和強制性標準、規范執行情況進行審查外,還應對建筑面積進行核算,確認是否超過規劃局批準的建設工程方案所核定的面積指標。建設單位報批《建設工程規劃許可證》時,必須同時提供施工圖審查機構核算的建設面積,作為規劃部門核發《建設工程規劃許可證》面積控制的依據。規劃部門確認施工圖審查意見書的面積與《建設工程規劃許可證》批準的面積一致時予以發放批文。對出現兩套不同圖紙而超建的現象,可以通過完善施工圖審查的操作辦法來加以解決。
(3)加強規劃放樣驗線的批后監管。為減少擅自變更軸線位置而導致建筑面積增加的行為,很多地方增設±0.00驗線環節,要求建設單位將±0.00驗線資料報送規劃管理部門蓋章確認后才可進入下一道工序,這樣再加上測量所花的時間,整個時限較長,影響了工程建設進度。而且由于±0.00驗線不屬行政審批事項,增設±0.00驗線環節,有以加強行政管理之名、濫行行政審批的嫌疑。
(4)加強違規查處力度。有效發揮法律和市場機制對失信行為的雙重懲罰機制,營造公平的市場競爭環境,切實保護守信企業、購房業主的合法權益,為房地產開發中各市場主體信用制度建設奠定基礎。對違法、違規的市場主體的行為,包括設計單位不按相關管理部門批準的立項、規劃等批準文件及方案進行施工圖設計,建設單位對設計、施工、工程監理等單位提出超建、擴建等違反規劃指標要求的或不辦理建設項目前期手續,施工單位不履行監管職能或監管不到位,目前法律規章均有明確的罰款、降低資質直到清除市場等處罰規定,關鍵在于行政執法機關能否掌握到失信行為,并嚴肅查處。
(5)加強和完善信用信息的披露。在市場經濟中,加強和完善信用信息完善披露制度,增強信用信息的透明度,可以有效解決信息不對稱的問題。對房地產開發過程中各市場主體信用行為記錄進行記載,任何市場主體有失信行為,就會進入信用記錄系統,并將失信企業列入黑名單曝光,公眾通過高科技手段,可以很便捷地查到這些不良記錄。這些信用信息也應迅速傳遞給招投標管理單位,各專業招投標評標企業信用時就有了更為直接、客觀的依據,將影響到投標企業是否中標。
注冊會計師審計工作組織方式是一種特殊的行為方式,現在還沒有一個準確完整的定義,綜合前人的研究,可以將其理解為:注冊會計師審計工作組織方式是會計師事務所以及其專職的從業人員,即注冊會計師審計組織方式主體,在審計環境以及自身的生理、心理等因素的支配下,按照一定的規范要求,為達到其特定的目標而進行的一系列的活動方式。
一、信息化環境下注冊會計師審計工作組織方式存在的問題
(一)審計風險控制不足
首先,審計前,審計人員能夠獲取的信息比較少,對于一些隱含的經濟活動無法準確地把握,加之審計人員經驗不足等問題,造成了取證風險。其次,對于信息化環境下的計算機審計,我國還沒有一套完整的規章制度,審計人員的審計行為無法得到規范,審計操作程序中的種種問題都會給審計帶來一定的風險。另外,完成審計工作后,審計機關在對被審計單位的違規違紀事件依法處理的過程中,所依據的法律法規不恰當等這一系列的問題都會為審計帶來風險。
(二)審計基礎不成熟
信息化環境下的計算機審計需要的是復合型的審計人才。然而,我國目前的狀況是,精通計算機與信息技術的計算機專業人員不懂的會計、審計,大部分的審計人員又不懂得計算機審計技術,復合型審計人才嚴重匱乏。另外,我國的許多審計軟件缺少實用性且功能不完善,已開發出的審計軟件也未能做到不斷優化,沒有健全的硬件環境,而且數據的安全性得不到保障。
(三)組織方式要素不規范
首先,我國會計師事務所合伙制和有限責任制的形式已不適應目前我國注冊會計師市場的發展現狀,這造成了組織方式主體不規范。其次,不同層次的審計人員之間會有不同的審計工作組織方式目標,不同目標之間發生沖突時,審計人員不能夠做好協調工作,這造成了組織方式目標不規范。
二、優化信息化環境下注冊會計師審計工作組織方式的對策建議
(一)加強風險防范
一方面,要增強風險意識。審計的主體、客體以及環境等都是造成審計風險的因素,因此審計人員要增強對審計客體和環境的風險防范意識。另一方面,要提高審計質量。要嚴格控制審計質量,提高審計質量水平,這樣可以使審計行為得到一定的規范,從而達到風險防范的效果。
(二)建立成熟的審計基礎
審計發展最重要的資源是人才。審計人員要全面發展,注重復合型人才的培養。可以將在職的審計人員分為普通審計人員和高層次審計人員,因材施教定向培養,審計人員的后續教育也不容忽視。另外,為計算機審計的開展創造必要的硬件環境,建立一套完整的計算機審計方法體系,加強數據安全的管理,做好傳輸路線上的安全與保密工作。信息化環境下審計工作組織方式的優化需要成熟的基礎為支撐。
超越國家范圍的經濟活動是國際經濟,易言之,國際是以“國”的存在為前提的,無國焉有國際?但是,卻不能把國際經濟理解為超越國家利益之上的經濟活動,“超越國家范圍”不等于“超越國家利益”。發達國家組成的國際經濟組織及其所進行的國際經濟調節,本質上是為其國內資本的利益服務的;發展中國家參與國際經濟活動也是為本國國內經濟發展服務的。所以,國際經濟是“國際范圍”的經濟,卻不是謀求“國際利益”的經濟。各國在國際范圍謀求本國利益的經濟行為形成國際經濟。
沒有國家經濟,也就沒有國際經濟了,但卻可以有世界經濟或全球經濟。國家制度產生也就意謂著國際經濟的產生,當國家消亡后,國際經濟也就不存在了。《國際歌》把“英特納雄耐爾”(international)的實現看成是“最后的斗爭”,作為階級統治工具的國家一旦消亡,國際也就完成了,但世界卻不會因國家消亡而消亡。世界經濟是以人類共同利益為目的的經濟活動,它既是一個“世界范圍”的經濟,也是一個謀求“世界利益”的經濟。在國家制度存在的今天,世界經濟活動的主體可以是國家,但不局限于國家,跨國公司、國際經濟組織以及“世界公民”個人也都可以成為世界經濟的行為主體。
國際經濟不等于世界經濟,但在國家制度存在下的經濟全球化時代,兩者是共存的。世界經濟主要通過國際經濟表現出來(當然,跨國公司在其中扮演了重要角色),追求人類共同利益往往需要通過各國追求各自利益的動機與行為來實現,但這并不是說任何一種追求國家利益的行為都符合人類共同利益。世界經濟組織需要國家的發起、加入、參與活動才能成立,另一方面,國際經濟活動中也往往體現著世界經濟發展的趨勢,而那些不符合世界經濟發展趨勢的國際經濟行為或現象則會淡出。我們可以思考一下:為什么以美元為中心的國際貨幣體系會逐漸走向崩潰?為什么保持兩個平行的世界市場只能是一段插曲?為什么作為國家一部分的關稅權會逐步被剝離?這都是因為這些國際經濟行為或現象僅僅是國際經濟意義上的存在,而不是一種世界經濟意義上的存在。一個有世界眼光、歷史眼光的國家所進行的國際經濟活動在符合本國利益的同時,還能使這種利益成為人類共同利益的一部分,那么這種國際經濟活動同時也就成為世界經濟活動。舉例來說,二戰結束初期美國積極倡導成立世界性貿易組織,力主自由貿易,削減以至最終廢除關稅,這顯然是與當時美國擁有資本主義世界工業生產的56.4%、出口額的32.5%和黃金儲備的74.6%的現實相聯系的,是符合美國國家利益的,是典型的國際經濟行為。但這種行為同時也是符合人類共同利益的:零關稅有利于資源在世界范圍的合理配置與充分利用。因此,美國的這一國際經濟行為同時又成為一種世界經濟行為。從GATT到WTO,從肯尼迪回合到多哈回合,WTO的生命力正在于,它努力把追求國家利益與追求人類共同利益統一起來。“雙贏”、“皆贏”顯然符合人類共同利益,但這種利益的實現往往又是通過“談判”、“博弈”、“回合”取得的。
關鍵詞:新興國家 世界經濟 影響
新世紀以來,一大批新興國家迅速崛起,經濟增長速度加快,成為國際政治經濟發展中的突出現象。“新興國家”是一個廣泛流行于國際輿論和學術界的概念,但究竟哪些為“新興國家”,其標準是什么,國際社會還沒有一個統一的界定。通常公認的“新興市場國家”、“新興經濟體”、“金磚國家”等概念,就包含人們對新興國家相關特征的認同。總體看,新興國家,是指那些近年來經濟持續快速增長、所走現代化道路不同于歷史上老牌資本主義國家、具有較大的全球或地區性政治影響力的非西方發展中國家。新興國家的崛起最突出特征就是這些國家經濟快速增長,導致新興國家所創造的GDP占全球GDP的比重不斷提高。當然,“新興”是一個發展中概念,新興國家的組成也并非固定不變的,它反映的是一個正在崛起的不同于西方國家的“發展中國家群”。新興國家的崛起對世界經濟的發展產生重大而深遠的影響。
一、新興國家為世界經濟復蘇和增長發揮重要作用
近年來,憑借強勁的發展動力以及較強的發展可持續性,新興國家慢慢變成推動世界經濟增長的重要動力。伴隨著金融危機的爆發,發達國家的經濟出現衰退,雖然新興國家亦受到了嚴重沖擊,但其經濟率先復蘇并保持了較快的增長,在世界經濟的復蘇中發揮了重要作用。新興國家的典型代表“金磚國家”成為拉動全球經濟增長的火車頭,“金磚國家”領土占全世界面積的30%,人口占世界總人口的42%,國內生產總值約占世界總量20%,對世界經濟增長的貢獻率從1990年的-0.6%上升到2010年的60%多,其中,中國居世界第一。世界銀行及野村證券機構等測算結果顯示,2012年整個新興市場對全球經濟增長的貢獻度將達到75%,其中,“金磚國家”的貢獻最為明顯。同時,面對國際金融危機和歐債危機,新興國家與各方攜手合作,慷慨相助。2012年,“金磚國家”向IMF增資750億美元,其中增資最多的是中國430億美元,俄羅斯、印度和巴西各為100億,南非為20億。新興國家向IMF增資,宣示共同克服當前世界經濟困境的決心,提升了世界應對危機的能力。
二、新興國家成為經濟全球化的重要參與者
隨著新興國家的群體崛起,經濟全球化的主體發生改變。實力不斷增強的新興國家成為經濟全球化的重要參與者,改變了過去由發達國家主導的經濟全球化格局。在國際經貿合作中,新興國家積極參與,為發達國家和其他發展中國家發展提供了大量能源和原材料等充足資源;新興國家為各國提供了物美價廉的工業制成品;通過進口大量商品和服務,新興國家為世界經濟增長提供了市場和動力;通過吸納巨額外資,新興國家為國際資本流動提供了重要目的地。以后在資源、產品、市場、資本等方面,新興國家將為世界經濟發展創造更多機遇。
三、新興國家的崛起加速了世界經濟的多極化進程
2008年9月,美國次貸危機引發了全面的金融危機。這場宣告華爾街神話破滅的金融領域的“9.11”,嚴重削弱了美國經濟在世界的領導地位和美元的強勢地位。這次源于美國的危機,不僅對世界經濟產生重大沖擊,而且對大國之間的力量對比以及相互關系產生重大影響。例如,國際金融危機后的2010年,中國GDP超過日本正式成為世界第二大經濟體。新興國家的崛起及經濟發展的強勁勢頭極大地沖擊著發達國家的經濟主導地位,加速了世界經濟的多極化進程。
四、新興國家的崛起推動了現有國際經濟體系的變革和調整。
新興國家經濟實力的增強,相應提高了其在世界經濟中的地位,他們在國際和地區層面的影響力開始顯現,成為推動現有國際經濟體系的變革和調整的重要力量。崛起的新興國家如中國、印度、巴西等,參與全球經濟治理的意愿愈益強烈,發達國家與新興國家共同治理世界經濟的態勢正在形成,一些治理改革,特別是國際金融組織體系改革出現有利于新興國家的積極變化。面對國際金融危機,G20集團應運而生,作用突顯。該集團成員中,新興國家占據了半壁江山,涵蓋了全世界的主要大國。例如,2010年4月,世界銀行的投票權改革方案獲得通過,發展中國家和轉軌國家在世界銀行的投票權從44.06%升至47.19%,其中,中國在世界銀行的投票權從2.77%升至4.42%,成為僅次于美國和日本的第三大股東。2010年11月,IMF宣布通過份額改革方案,向新興經濟體轉移超過6%的份額,其中,中國的份額從3.72%升至6.39%,投票權也將從3.65%升至6.07%,超越德國、法國和英國,位列美國和日本之后,得到在這一國際組織中的更大話語權。世界銀行和IMF的機構改革表明了新興國家地位的提高而發達國家地位下降的事實。
總之,新興國家的崛起對世界經濟產生了重大而深遠的影響。當然,新興國家的真正崛起仍需要一個過程,其間也會遭遇曲折和困難,但新興國家和發展中國家整體發展壯大的趨勢難以逆轉。可以預見,在未來世界經濟仍將可能延續低速增長的態勢下,新興國家仍會保持一定的經濟發展速度,繼續為維護促進世界經濟發展與繁榮,促進全球經濟治理發揮重要作用。
參考文獻:
[1]2011年《新興經濟體藍皮書》在京[EB/OL].中國經濟網,2011-4-7.
[2]2013年《新興經濟體藍皮書》呼吁設立金磚國家自貿區[EB/OL].光明網,2013-3-26.
【關鍵詞】后金融時代 國際經濟秩序 延續 變革
針對美國的次貸危機,一直延續三年之久,其波及的范圍相當廣泛。其中的危害性嚴重的影響著傳統的國際經濟思維和金融理念,更是對國際經濟秩序造成了嚴重的影響,使得國際現行的經濟秩序受到沖擊。針對這樣的形式,在新時代國際金融環境發展的今天,對國際的金融形式產生了嚴重的變遷和影響。通過金融環境當中的影響因素的分析,并以此為基礎研究分析,后金融危機時代國際經濟秩序的延續與變革。并提出相應的解決措施。
一、國際經濟權利結構的延續與變革
(一)新興經濟群體的崛起
隨著時間的發展和推動,新興經濟體的發展使得其在國際的經濟結構當中的重要作用不斷的涌現。并且在實際的大舞臺上得到相應的擴散,使得發展中國家努力的發展自身的經濟,并且積極的配合經濟全球化的發展進程。在相應的市場經濟和投資體制當中得到相應的發展空間,促進自身經濟的發展。但是發達國家由于起步相對較早,使得其經濟體制在發展同時,逐漸的失去了技術優勢,將產業外移,生產產品的競爭能力逐漸低下。導致發達國家在國際經濟當中的發展能力變得低下,經濟實力下降。在金融環境爆發之后,新興經濟體和發展中國家相應的經濟增長的速度明顯的在一定時期內快于發達國家的經濟發展速度。同時世界經濟的格局逐漸的向著新興經濟體和發展中經濟體方面轉移,成為了新興經濟體和發展中國家引領世界經濟格局的新形勢。
(二)金融危機加速經濟格局轉變
經融危機的影響,使得經濟格局發生相應的轉變。發達國家經濟的不斷下降,發展中國家和新興經濟體經濟不斷的上升,使得兩者之間逐漸的、進入到均衡發展的狀態。隨著金融危機的爆發,使得發達國家的經濟進一步受到影響。根據相應的調查報告顯示,在經濟危機的影響時期,世界經濟的增長新興經濟體和發展中國家在其中占據的比重就占據80%左右,發達國家的相應的經濟比例明顯下降,這說明發展中國家在整個世界經濟舞臺上具有重要的意義和作用。并且世界各國的經濟排名也出現了一定的程度的改變,中國成為世界經濟第二強國,超越發達國家。隨著經濟危機的影響逐漸的減弱,使得世界發達國家經濟逐漸的復蘇。雖然世界發達國家和發展中國家的發展經濟結構逐漸的均衡,但是歐美發達國家在世界經濟的主體格局沒有受到根本影響。
二、國際經濟觀念結構的延續與變革
經濟觀念是根據社會實踐當中各種知識的結合體,通過人腦的主觀意識進行判定,是生產力水平和人腦的抽象反應,具有一定的指導意義。因此,經濟觀念是能夠控制世界經濟的發展的重要的因素,并且具有實踐性、歷史性以及發展性的相應特點。經濟觀念的產生與社會生產力的有效實施能顧推動經濟的發展和進步,如果經濟觀念的發展不能夠適應現代的生產力水平,就會對經濟的發展起到阻礙的作用。在國際經濟觀念逐漸與社會的生產力相脫節時,經濟發展受到影響。發達國家對于這樣的影響,開始放棄凱恩斯主義,以期待這樣的方式能夠解決經濟危機的問題,實行新的自由主義政策。加大世界貿易的交流程度,促進國際貿易的發展。使得發展中國家在這樣的環境當中得到進一步的發展,但是在實際的擴張當中也出現了經濟秩序的弊端,使得金融體系逐漸的混亂,造成相應的經濟風險。
世界經濟在發展的進行當中受到了嚴重的影響,,面臨著嚴重的經濟風險。這是經濟觀念的問題,只有合理的運用科學管理的手段,確立正確的金融觀念,才能促進社會各個國家經濟秩序的有效發展。
三、國際經濟秩序的構建與完善
國際經濟秩序的調整的核心在于國際經濟制度的調整,國際經濟制度的調整和完善發展都反映了社會經濟秩序的延續和變革。國際經濟制度的建立必須依附于國際經濟權利,并在其基礎上進行建立。并在世界經濟秩序逐漸交融的今天形成一個東西方共同治理國際經濟秩序的重要局面。
金融危機的影響逐漸的減弱,使得經濟環境當中的治理機制新舊更替,在進行經濟體制構建的過程中應該重視各個國家公平公正的發展,促進全球經濟治理方案的有效開展。在新世紀的發展當中,想要發達國家控制現代的國際經濟環境已經具有相應的難度。其中的環境問題、全球糧食安全問題、國際能源問題,這都是經濟發展當中面臨的難題。國際經濟環境逐漸的向著全球共同治理的方向發展,并具有一定的多樣性特點。金融危機過后的國際經濟體制的制定和調整都是在現有的制度框架之下建立的,是對現有的經濟制度的發展和完善。同時世界貿易組織、國際貨幣組織以及世界銀行在金融危機的影響下也得到了發展和完善,使得其運行體制更加全面和穩定,減小了世界經濟環境危險的產生,使得經濟體制能夠可持續發展。
綜上所述,在國際經濟秩序不斷發展和變化的今天,國際經濟環境受到嚴重的影響。因此,建立國際經濟制度是完善秩序的關鍵。確保制度的正確實施能夠有效的推動國際經濟秩序的發展。隨著社會的生產力水平的逐漸提升,更是為了預防國際經濟危機的影響。世界各個國家應該金融國際經濟體制的不斷完善和發展,使得世界經濟能夠發展到新的高度。
參考文獻:
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[2]于學偉.后金融危機時代國際貨幣秩序變革研究――人民幣國際競爭力的提升[J].經濟學家,2011,(10).