貿(mào)易條款精選(九篇)

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第1篇：貿(mào)易條款范文

關(guān)鍵詞：違約救濟(jì)國際貿(mào)易聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約

違約救濟(jì)，顧名思義，指的是一方違反合同約定，另一方有權(quán)采取的救濟(jì)措施。所謂的國際貿(mào)易，根據(jù)1995年世界貿(mào)易組織的《馬拉克什協(xié)定))，包括國際貨物貿(mào)易、國際服務(wù)貿(mào)易以及與知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易三大塊。

在國際公約層面上，調(diào)整國際貨物貿(mào)易最主要的公約應(yīng)屬1980年的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》。截至2009年2月5日，共有73個國家加入《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》，其中發(fā)達(dá)國家占了2I個(幾乎所有的發(fā)達(dá)國家都參加了該公約，只有英國和葡萄牙沒有加人)，其所涵蓋的國際貿(mào)易總量超過全球貿(mào)易總量的70%。中國是該公約的締約國，中國《民法通則》也明確規(guī)定，中國國內(nèi)法的規(guī)定若與中國締結(jié)或參加的國際公約的規(guī)定不相一致，應(yīng)以公約為準(zhǔn)。此外，由于該公約的適用具有任意性，即便不是締約國的國民，也可以在合同中約定適用該公約的規(guī)定，或者約定對某些規(guī)定進(jìn)行變更。因此，本文主要從《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的視角探討違約救濟(jì)條款。

本文主要分析國際貨物貿(mào)易中的違約救濟(jì)規(guī)則，但是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，國際貨物貿(mào)易與國際服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易越來越緊密地聯(lián)系在一起，國際貨物貿(mào)易合同已經(jīng)不可避免地包含了某些服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，從這個意義上講，國際貨物貿(mào)易的違約救濟(jì)也可以認(rèn)為是國際貿(mào)易的違約救濟(jì)，更何況，國際貨物貿(mào)易領(lǐng)域的違約救濟(jì)規(guī)則有些本身就直接被適用在國際服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易領(lǐng)域。以下將分三個方面展開論述。

一、國際貨物貿(mào)易實(shí)務(wù)中違約責(zé)任與違約救濟(jì)之辨析

在國際貿(mào)易實(shí)務(wù)中，我們經(jīng)?？吹胶贤辛杏羞`約責(zé)任的條款。根據(jù)1980年《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》(以下簡稱公約)，違約責(zé)任并非一個單獨(dú)的概念。該公約不止一次提到合同的違反(breachofcontract)，即違約，但是違約產(chǎn)生的責(zé)任問題并沒有像我們?nèi)粘？吹降哪菢又苯痈爬椤斑`約責(zé)任”。對違反合同所引起的法律后果的表述詳見于公約第三章Remediesforbreachofcontractbytheseller(賣方違約時買方的救濟(jì))和第四章Remediesforbreachofcontractbythebuyer(買方違約時賣方的救濟(jì))，因此公約很清楚地表明，違約責(zé)任和違約救濟(jì)，先有一方違約的事實(shí)，另一方才有權(quán)采取救濟(jì)，違約方因非違約方行使救濟(jì)權(quán)利而必須承擔(dān)的法律責(zé)任才是違約責(zé)任，故而違約責(zé)任并不能簡單等同于違約救濟(jì)。但是，在國際貨物貿(mào)易法律實(shí)務(wù)中，經(jīng)常可見這兩個概念被混淆使用，在訂立的合同條款中更是經(jīng)常將兩者混為一談，表明違約情形出現(xiàn)時一方有權(quán)要求違約方如何承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)容經(jīng)常被概括為“違約責(zé)任”，而這些內(nèi)容確切地說，應(yīng)該被概括為“違約救濟(jì)”。

二、違約的類型與救濟(jì)選擇：非違約方的救濟(jì)選擇不可任意而為

根據(jù)《公約》第46,50,51條規(guī)定，賣方違反合同時買方可以采取的特有的補(bǔ)救方法主要有五個：①要求實(shí)際履行②交付替代物③修理④減價⑤宣告合同解除。而根據(jù)《公約》第61,62,63,64條，買方違反合同時賣方特有的補(bǔ)救方法主要有兩個：①要求實(shí)際履行②宣告合同解除。無論買方還是賣方違約，都可以采取的共同的救濟(jì)方式主要包括三個：①中止履行義務(wù)(《公約》第71條)②損害賠償(《公約》第74,77條)③支付利息(《公約》第78條)。

在國際貨物貿(mào)易實(shí)務(wù)中，經(jīng)常遇到當(dāng)事人很輕率地要求退貨或要求退款，也就是單方宣告解除合同。這種宣告作為貿(mào)易談判策略未嘗無可，但作為法律救濟(jì)手段，必須三思而后行。公約對于違約救濟(jì)方式的采用與違約的程度緊密相連，必須根據(jù)違約的程度確定相應(yīng)的救濟(jì)方式，不可任意而為。

根據(jù)公約的規(guī)定，違約的類型可以概括為兩大類，一類是根本性違約與非根本性違約(fundamentalbreachofcontractv.sNon-foundamentalbreachofcontract)，另一類是實(shí)際違約與預(yù)期違約(actualbreachofcontractv.sAnticipatorybreachofcontract)。

(一)一方根本性違約，另一方的救濟(jì)選擇

根本性違約，根據(jù)公約25條，指的是一方當(dāng)事人違反合同的結(jié)果，使另一方當(dāng)事人蒙受損害，以至于實(shí)際上剝奪了他根據(jù)合同有權(quán)期待得到的東西。但是，違反合同一方并不預(yù)知，并且同樣一個通情達(dá)理的人處于相同情況中也沒有理由預(yù)知會發(fā)生這種結(jié)果的除外。

1賣方根本性違約時，買方的救濟(jì)選擇

公約并沒有指出哪些情況屬于根本性違約，但根據(jù)第51條，賣方完全不交貨或者所交貨物的質(zhì)量、規(guī)格出現(xiàn)嚴(yán)重的不符合約定可以視為根本性違約。同時，根據(jù)公約第42條，賣方交付的貨物必須是第三方不能提出權(quán)利或主張的貨物，因此，可以認(rèn)定，如果賣方交付的貨物并非自己擁有所有權(quán)(即賣方交付的貨物不是賣方自己的貨物)，或者賣方交付的貨物是冒牌貨，在貨物貿(mào)易與知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)系越來越密切的今天，其結(jié)果實(shí)際等同于賣方并沒有交付合同約定的貨物，或者至少可以認(rèn)定其所交付的貨物嚴(yán)重不符合合同的約定，故這種情形也應(yīng)被認(rèn)定為屬于公約第51條規(guī)定的根本性違約的情形。對于賣方構(gòu)成根本違約的這三種情形，根據(jù)46條第2款和第49條的規(guī)定，買方的救濟(jì)選擇，溫和型的救濟(jì)是要求賣方交付替代物，比較強(qiáng)勢型的救濟(jì)則是宣告合同解除。

必須注意的是，“宣告合同解除”(declarethecontractavoided=Ihavetherighttocancelthecontract)，是指使合同恢復(fù)到?jīng)]有履行前的狀態(tài)。合同被宣告解除，會產(chǎn)三個法律后果：如買方已經(jīng)付款，賣方要連本帶利返還給買方；如賣方已經(jīng)交貨的，買方要把貨物返還給買方(退貨)；這兩種情況下，導(dǎo)致買方損失的，買方均可要求損害賠償。而“要求交付替代物”的救濟(jì)方式下，如果買方不能按照原狀返還貨物，例如貨物已經(jīng)銷售出去，則不得要求對方交付替代物。

2.買方根本性違約時，賣方的救濟(jì)選擇

同樣，公約也沒有指出買方什么樣的情況屬于根本性違約，結(jié)合公約第25條關(guān)于根本性違約的一般性規(guī)定和公約第64條關(guān)于賣方在何種情況下可以宣告合同解除的規(guī)定，可以確定，買方如果不按合同約定的期限付款，或者是在合同沒有明確約定付款期限時，賣方通知買方在一定的合理期限內(nèi)履行付款，而買方仍不按該合理期限付款，或者在該合理期限內(nèi)明確表示其將不履行付款時，將構(gòu)成根本性違約；另外，如果買方?jīng)]有按照約定接受貨物，也不按約定付款，也將構(gòu)成根本性違約。根據(jù)公約第64條的規(guī)定，在這兩大類情況下，賣方才可以宣告合同解除。

賣方宣告合同解除的法律后果，根據(jù)公約第81條和第84條，主要有兩個，要求買方返還貨物；如買方不能返還，除賠償給賣方貨物的價值外，還必須向賣方返還他從貨物得到的一切利益。

(二)一方非根本性違約時，另一方的救濟(jì)選擇

1.賣方非根本性違約時買方特有的救濟(jì)方式

主要包括三種。其一，要求實(shí)際履行：例如當(dāng)數(shù)量不足、包裝不符。必須注意：可以約定一段合理的時間讓對方履行，若對方在此期間內(nèi)仍不履行，便可為買方宣告合同解除創(chuàng)造條件。其二，修理，主要適用于一般的質(zhì)量、規(guī)格問題。其三，減價，主要適用于數(shù)量不足、質(zhì)量、規(guī)格不符合。需要注意的是。減價不等于隨便砍價，根據(jù)公約的規(guī)定，減價應(yīng)該按實(shí)際交貨的貨物交貨時的價值與符合合同的貨物在當(dāng)時的價值兩者之間的比例計算。公約第48條規(guī)定，如果賣方在交貨日期前已經(jīng)作出補(bǔ)救，買方應(yīng)該予以同意；賣方在交貨日期后，只要符合以下三個條件，買方也要考慮其補(bǔ)救措施：第一，自負(fù)費(fèi)用；第二，不得造成不合理的遲延或給買方帶來不合理的不方便；第三，對買方提出要求或發(fā)出通知，要求買方某一特定時間內(nèi)表明他是否接受賣方履行義務(wù)。另外，賣方若依照公約規(guī)定已經(jīng)采取補(bǔ)救措施，或者買方一開始就不同意賣方的補(bǔ)救的情況下，買方便不能再主張減價。

可見，公約對減價的約定對賣方有利，對買方不利。在國際貿(mào)易實(shí)務(wù)中，為了避開對自己不利的規(guī)定，買方收到請求或通知后，如果不同意，必須明確答復(fù)NO，如果不在約定的時間內(nèi)作出答復(fù)，則賣方可按通知所指明的時間履行義務(wù)。

2.買方非根本性違約時賣方特有的救濟(jì)措施

例如，買方有義務(wù)支付部分預(yù)付款但違約不支付時，賣方可要求買方實(shí)際履行。賣方在這種情況下，最好要約定一段合理的時間，若在此期間內(nèi)對方仍不履行，則可為自己宣告合同解除創(chuàng)造條件，或者為自己中止履行自己的義務(wù)提供依據(jù)。

(三)一方預(yù)期違約時，另一方的救濟(jì)選擇

預(yù)期違約，根據(jù)公約第71條，指的是，如果訂立合同之后，另一方當(dāng)事人由于下列原因顯然將不履行其大部分重要義務(wù)：(1)他履行義務(wù)的能力或他的信用有嚴(yán)重的缺陷；(2)他在準(zhǔn)備履行合同或履行合同的行為顯示他將不履行主要的義務(wù)。此時，另一方的救濟(jì)方式是中止履行自己的相應(yīng)義務(wù)。

根據(jù)公約第72條，預(yù)期違約也分為預(yù)期一般性違約和預(yù)期根本性違約，一方預(yù)期根本性違約是，另一方的做法比較溫和的選擇是中止履行，比較強(qiáng)勢的做法則是宣告合同解除。

三、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)中最基本的違約救濟(jì)措施的適用：請求損害賠償

(一)損害賠償(damages)是最基本的違約救濟(jì)條款，只要一方違約，給另一方造成損害的，另一方即可要求損害賠償。

(二)從損害賠償?shù)姆诸惪磭H貿(mào)易合同的訂立技巧

世界各國對于損害賠償，可以歸結(jié)為以下幾種：

1.補(bǔ)償性賠償(compensatorydamages)

又稱事實(shí)性賠償，因被告的違法行為導(dǎo)致的直接后果，主要用來補(bǔ)償因一方違反合同導(dǎo)致的財產(chǎn)損失和人身傷害，法院一般會判處賠償受害一方的損失以回復(fù)到?jīng)]有違約的狀態(tài)。

2.結(jié)果性賠償(Consequentialdamages)

損害并非直接來源于被告的違法行為，但一定是來源于被告的行為。例如，被告扛著一張電梯走路，不小心撞到原告，傷到原告的臉，原告可以要求補(bǔ)充因臉傷造成的收人損失。臉部的損害，不是撞傷本身，而是撞傷本身對原告工作的影響。這種賠償屬于補(bǔ)償型賠償?shù)囊环N，容易引起爭議，所以最好在合同中明確做出約定。

3.伴隨的損失賠償(incidentaldamages)

出現(xiàn)在美國《統(tǒng)一商法典》。例如，買方違約之后，賣方安排裝運(yùn)貨物或保管貨物而支出的合理的費(fèi)用。

4.懲罰性賠償Punitive/exemplarydamages

主要適用于美國，主要目的不是為了補(bǔ)償原告，而是為了阻止被告和類似的人繼續(xù)實(shí)施給原告帶來損害的行為，但是其適用的場合非常謹(jǐn)慎：

第一，侵權(quán)案件，僅適用于極度惡劣的侵權(quán)行為；

第二，合同案件，適用更為嚴(yán)格，僅適用于保險人惡意違反保險合同的案件；

第二，懲罰性賠償允許超過實(shí)際損失的賠償，具體可以超過多少沒有限制，但是如果超過的倍數(shù)明顯過高，會被上訴法院駁回。例如，1981美國Campbell訴statefarm汽車保險公司案，猶他州最高法院的判決是實(shí)際損失100萬美金，懲罰性賠償14500萬美金，而該判決被美國聯(lián)邦最高院裁定駁回，聯(lián)邦最高院認(rèn)為懲罰性賠償與實(shí)際損失的賠償差距應(yīng)在1一9倍之間。

5.約定的損失賠償(違約金)Liquidateddamages

指的是雙方在合同訂立時就確定的違約賠償，例如遲延交貨或遲延付款的賠償。若損失沒有預(yù)先估計，等到違約發(fā)生時，損失必須由法院進(jìn)行確定。而根據(jù)普通法，若違約金旨在懲罰違約一方而不是補(bǔ)償，將不被執(zhí)行。若違約金要被支持，必須滿足兩個條件：第一，數(shù)額與另一方根據(jù)合同期望的利益大致相近；第二，合同訂立之時，該損失尚未發(fā)生。例如，2008年英國公平貿(mào)易辦公室代表信用卡用戶英國的信用卡發(fā)行銀行包括匯豐銀行、英國阿貝國家銀行等知名銀行，因?yàn)檫@些銀行對用戶每透支一筆，哪怕數(shù)額再小，手續(xù)費(fèi)都是39美金，英國公平貿(mào)易辦公室認(rèn)為銀行的收費(fèi)過高，因?yàn)槠涑杀局皇羌乃鸵粡埻钢ㄖ藕选６桓驺y卻認(rèn)為，39美金的透支費(fèi)用是合同約定的條款，是作為銀行保管其賬戶的報酬，不是懲罰。公平貿(mào)易辦公室反駁說，報酬如果是12美金可能就很高了(當(dāng)然也無法提供這個數(shù)據(jù)的得出依據(jù))，但39美金顯然是太高了。法院最后認(rèn)定，銀行對透支的收費(fèi)39美金過高，帶有懲罰性，其數(shù)額應(yīng)與違約方期待的利益大致相當(dāng)方為有效。

需要注意的是，在建筑工程合同中，若雙方對工程的延誤具有過錯，各國法院一般都不認(rèn)可違約金的適用。

6.三倍賠償Trebledamages

適用于美國，主要用于惡意壟斷案件、故意侵犯專利案件、偽造商標(biāo)案件、《黑幫組織及成員的反詐騙和腐敗組織法案》規(guī)定的賠償。

7.吐出性賠償Restitutionaryordisgorgementdamages

主要用于知識產(chǎn)權(quán)案件。例如，我國《專利法》第六十條侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額，按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定；被侵權(quán)人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，參照該專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定。

再如，我國《商標(biāo)法》第五十六條侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額，為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利益，或者被侵權(quán)人在被侵權(quán)期間因被侵權(quán)所受到的損失，包括被信拼又人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。

(三)公約對損害賠償?shù)囊?guī)定(公約74-77)

1一方當(dāng)事人違反合同應(yīng)負(fù)的損害賠償額，應(yīng)等于另一方當(dāng)事人因違約而遭受的損失，還包括利潤的損失。

可見公約認(rèn)可compensatorydamages，incidentialdamages,consequentialdamages。

2.損害賠償額不得超過違反合同一方在訂立合同時，根據(jù)他當(dāng)時已經(jīng)知道或理應(yīng)知道的事實(shí)和情況，預(yù)料到或應(yīng)該預(yù)料到的另一方的可能損失。

例如，A是經(jīng)銷商，其向B購買貨物的目的是為了再賣給C。

(1)如果A與B訂立合同時未明確這點(diǎn)，因B違約而導(dǎo)致A對C也違約時，A主張利潤損失缺乏客觀依據(jù)，因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營本來就是風(fēng)險經(jīng)營，何以保證穩(wěn)定的利潤?

(2)如果A與B訂立合同時就明確這點(diǎn)，一旦B違約而導(dǎo)致A對’C也違約，A主張利潤損失就有客觀依據(jù)。

(3)如果A與B訂立合同之時不想明確其他購買人，但是又想獲得一筆預(yù)期利潤的賠償，怎么辦呢?此時可以把未來的利潤損失數(shù)字化，用liquidateddamages加以確定，以省去未來舉證的麻煩。

3.在宣告合同解除的情況下，如買方購買了替代物或賣方已經(jīng)把貨物轉(zhuǎn)賣，但合同價格與替代物價格存在一定的差額；或者雖然沒有上述的買進(jìn)替代物或轉(zhuǎn)賣情勢，但合同價格與時價格存在一定的差額；這兩種情況下，要求損害賠償方有權(quán)取得這部分差額。這里的“時價”指的是合同約定的貨物交付地的市場價格，如果該地點(diǎn)沒有市場價格，則以合理替代地的市場價格為準(zhǔn)，但應(yīng)考慮運(yùn)輸費(fèi)用的差額。

4.要求損害賠償方的義務(wù)：減損義務(wù)(mitigatetheloss)

一方違約，另一方必須按情況采取合理措施，減輕由于違約方的違約行為而引起的損失，包括利潤方面的損失。否則，違約方可以要求從損害賠償中扣除擴(kuò)大的損失。

四、國際貿(mào)易合同中損害喇嘗條款的擬定技巧

第一，對損失進(jìn)行界定，歐洲市場和美州市場都承認(rèn)的損失，補(bǔ)償性損失(compensatorydamages)、結(jié)果性損失(consequentialdamages)、伴隨性損失(incidentialdamages)，可以根據(jù)合同的具體情況進(jìn)行界定。

第二，美洲市場尤其是美國市場，可以列入懲罰性賠償(punitivedamages)，但應(yīng)注意比例，實(shí)際損失的1一9倍；歐洲市場，不可列入這類賠償條款，另外，如果合同約定適用中國法律，也不能列人懲罰性賠償，因?yàn)橹袊膊怀姓J(rèn)。

第三，涉及惡意壟斷案件、故意侵犯專利案件、偽造商標(biāo)案件、《黑幫組織及成員的反詐騙和腐敗組織法案》規(guī)定的詐騙行為，可以約定適用三倍賠償。

第2篇：貿(mào)易條款范文

關(guān)鍵詞：信用證軟條款；貿(mào)易糾紛；應(yīng)對措施

1信用證軟條款產(chǎn)生的原因

信用證軟條款是指開證申請人在信用證中附加某些限制信用證生效或者使受益人無法結(jié)匯的條款?！败洍l款”的產(chǎn)生和存在除了信用證作為支付工具本身缺陷的內(nèi)部原因外,也有國際貿(mào)易大環(huán)境的外部原因以及目前相關(guān)責(zé)任劃分不明確的法律原因。1.1內(nèi)部原?！靶庞米C產(chǎn)生伴隨著三大重要的原則”“獨(dú)立性原則”、“單據(jù)交易原則”、“嚴(yán)格相符原則”。“獨(dú)立性原則”是指信用證是獨(dú)立于買賣雙方的基礎(chǔ)交易合同而存在?！皢螕?jù)交易原則”是指在信用證作為結(jié)算工具的條件下，買賣雙方所交易的主要是涉及到信用證項(xiàng)下的單據(jù)，而不是實(shí)際的貨物?！皣?yán)格相符原則”是指受益人提交的單據(jù)應(yīng)該達(dá)到“單單相符、單證相符”的狀態(tài)，否則開證行不予兌付。這些原則的存在使得銀行在貿(mào)易中更多的是看重信用證項(xiàng)下的具體單據(jù)而并非實(shí)際的貨物，這就很有可能會發(fā)生實(shí)際貨物和單據(jù)不一致的情況。也正是由于信用證的這些特點(diǎn)往往令進(jìn)口商產(chǎn)生收貨不安全的顧慮，會擔(dān)心自己在貿(mào)易中利益的損失，因此會選擇設(shè)置軟條款來減少自己在進(jìn)出口中的承擔(dān)的風(fēng)險。1.2外部原因。信用證的最初設(shè)立是為了保護(hù)出口商的利益，由于現(xiàn)有的信用證制度之下，更多的是對單據(jù)提出很多具體的要求，而對于出口商的貨物并沒有特別的規(guī)定。所以出口商作為商人的趨利性便表現(xiàn)出來，在實(shí)際的操作中很有可能用質(zhì)量低劣的貨物來頂替高質(zhì)量的貨物。正是由于信用證最初設(shè)立的目的和信用證制度的相對不完善，使得進(jìn)口商不得不利用軟條款來維護(hù)自身的利益，保持自己在貿(mào)易中的主動地位，掌握貿(mào)易的主動權(quán)，保證自己不會陷入糾紛不會損失利益。1.3法律原因?，F(xiàn)今，法院認(rèn)定軟條款引起的貿(mào)易糾紛時除了必要的文件作為證據(jù)之外還要考慮是否違反公平和誠實(shí)信用原則。《民法通則》第4條規(guī)定“:民事活動應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實(shí)信用的原則?！钡羌词狗捎兴?guī)定，但是執(zhí)行起來確實(shí)有很大的難度。不確定性和模糊性是誠實(shí)信用原則所具有的特征。誠實(shí)信用原則要求無論何人在從事何種活動時都應(yīng)該用講誠實(shí)，守信用的方式去行使自己的權(quán)利。但是誠實(shí)信用原則有著很大的不確定性和模糊性，也沒有固定的范圍限制，正是由于法律的不完善性，所以有些進(jìn)口商投機(jī)取巧，為了維護(hù)自己身的既得利益，利用法律的漏洞設(shè)置軟條款，造成出口商利益的損失，引起糾紛。

2信用證不同環(huán)節(jié)軟條款引發(fā)的的貿(mào)易糾紛

2.1關(guān)于信用證生效環(huán)節(jié)軟條款引發(fā)的貿(mào)易糾紛。信用證一經(jīng)開立并不意味著信用證便可以立刻生效，進(jìn)口商往往會在信用證生效環(huán)節(jié)設(shè)置多種形式的軟條款控制信用證生效，除了想掌握出口的主動權(quán)之外，有些不法分子會利用軟條款進(jìn)行詐騙活動，引起貿(mào)易糾紛。2.2關(guān)于信用證商檢環(huán)節(jié)軟條款引發(fā)的貿(mào)易糾紛。商品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)是國際貿(mào)易一個重要的環(huán)節(jié)。在一般貿(mào)易中，信用證規(guī)定議付時只需提交出口方所在國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)證書即可。但有的時候，進(jìn)口商為了保護(hù)自己的利益，防止收貨時收到假冒偽劣的產(chǎn)品就會要求由自己或者授權(quán)人在貨物裝運(yùn)之前進(jìn)行驗(yàn)貨，并出具相關(guān)的檢驗(yàn)證書。所以，進(jìn)口商就會在這個環(huán)節(jié)上設(shè)置軟條款來確保自己貨物的數(shù)量和質(zhì)量，進(jìn)而保護(hù)自身的利益。2.3關(guān)于信用證裝運(yùn)環(huán)節(jié)軟條款引發(fā)的貿(mào)易糾紛。出口貨物裝運(yùn)環(huán)節(jié)也是國際貿(mào)易中重要的環(huán)節(jié)。一般來說，大宗貨物在運(yùn)輸中要經(jīng)過數(shù)月的漂洋過海而且在運(yùn)輸過程中也存在著很大的不確定性。商人的趨利性往往會利用信用證中規(guī)定的裝運(yùn)港、裝運(yùn)時間、可否分批裝運(yùn)等方面的內(nèi)容來限制受益人，從而進(jìn)口商掌握整個貿(mào)易的主動權(quán)，維護(hù)自身的利益。2.4關(guān)于信用證付款環(huán)節(jié)軟條款引發(fā)的貿(mào)易糾紛。付款環(huán)節(jié)軟條款主要是指出口商向銀行提交信用證項(xiàng)下的所有單據(jù)并要求付款而遭遇到來自出口商設(shè)置的特別的限制。雖然信用證是不可撤銷的付款承諾只要單證相符就可以付款，但是當(dāng)存在軟條款的情況之下，銀行就可以免除第一性的付款責(zé)任將信用證的銀行信用轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)信用，這時付款權(quán)就完全轉(zhuǎn)移給了進(jìn)口商。

3信用證軟條款引起的糾紛的應(yīng)對措施

3.1謹(jǐn)慎約定合同條款。簽訂合同的時候一定要仔細(xì)審核每個條款。應(yīng)該有兩個方面引起注意：第一是合同的簽訂應(yīng)該做到統(tǒng)攬全局，要明白雖然簽訂的是基礎(chǔ)合同但是也是為了結(jié)匯和不損害自身利益為目的的。貿(mào)易雙方只有把合同的條款約定的公平嚴(yán)謹(jǐn)才能夠在以后審查的時候有所參照。第二是信用證中需要審查的單據(jù)不宜過多，否則容易形成難以發(fā)現(xiàn)的陷阱。從而損害自身的利益。要很好的利用好防范措施，防止自己陷入無盡的貿(mào)易糾紛中。3.2仔細(xì)審核信用證條款及時采取措施。貿(mào)易糾紛無處不在，所以謹(jǐn)慎的審核信用證是受益人收到信用證后的第一要務(wù)，如果發(fā)現(xiàn)信用證中有與合同不相符合的條款應(yīng)該立即要求開證申請人進(jìn)行修改或者刪除。實(shí)踐中，由于出口商沒有仔細(xì)的審核信用證也沒有及時采取補(bǔ)救措施，導(dǎo)致最終陷入軟條款的陷阱中，陷入糾紛之中損失了時間也損害了自身的利益。而對于進(jìn)口商拖延時間不回復(fù)的情況，受益人應(yīng)該規(guī)定信用證修改的時間，如若未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)，受益人便有權(quán)利申請?zhí)峁┍匾膿?dān)保，否則將不履行合同義務(wù)。如若開證申請人堅持信用證中的軟條款不予以修改或者刪除，受益人就不能夠貿(mào)然的發(fā)貨，以免損害自身利益，陷入糾紛。3.3對比較成熟的信用證軟條款問題進(jìn)行提示和規(guī)范。從當(dāng)前的情形來看，對于信用證的內(nèi)涵和外延的認(rèn)識尚淺而且意見也都不統(tǒng)一，所以應(yīng)該在個別的相關(guān)的規(guī)范性文件中作出提示或者規(guī)范。在上文中提到的所有貿(mào)易糾紛皆是由于沒有規(guī)范性的文件作出提示，所以才導(dǎo)致進(jìn)口商在小問題上做出錯誤的決定而引起了大的利益損失，在沒有更好的辦法的時候只能上訴，然后就是無盡的糾紛。所以，首先應(yīng)該對軟條款的風(fēng)險防范進(jìn)行提示，這樣可以幫助到受益人認(rèn)識到軟條款的問題和風(fēng)險的存在。其次要對軟條款的欺詐問題進(jìn)行提示，而且也要對其定義必要的擴(kuò)大。最后要提出軟條款的救濟(jì)手段以及相關(guān)的救濟(jì)程序，并且對相關(guān)的手段和程序進(jìn)行必須要的規(guī)范，減少國際之間貿(mào)易糾紛的產(chǎn)生。

作者:吉麗穎 宋鑫煒 單位:?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

[1]李蕾.貿(mào)易結(jié)算中信用證軟條款問題及對策[D].北京：首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2011.

第3篇：貿(mào)易條款范文

一、與違約金條款相關(guān)的法律問題調(diào)查分析

1.調(diào)查問卷反映的問題

企業(yè)對外貿(mào)易與違約金相關(guān)法律制度。

由于資本主義國家有兩大法系，即大陸法系和英美法系。由于法系的不同，法律淵源和適用上存在著很大差異。與不同法系國家做生意，所面臨的法律問題，尤其是違約金條款的簽訂存在著很大的差異。課題組從以下幾方面進(jìn)行了調(diào)查：

A.從“你了解英美法系和大陸法系嗎？”

(了解5%不了解95%)

B.了解我國的法系性質(zhì)嗎?

(了解40%不了解60%)

C.了解違約金制度嗎?

(了解30%聽說80%不了解70%)

D.了解違約金制度在對外貿(mào)易中的優(yōu)勢嗎？

(了解30%不了解70%)

E.了解英美法系和大陸法系對違約金制度態(tài)度的差異嗎？

(了解2% 不了解98%)

通過上述調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在對外貿(mào)易中對違約金條款的快速、效益有一定了解，但還不夠充分，尤其與其他合同補(bǔ)救的關(guān)系還不甚清楚。對兩大法系關(guān)于違約金制度的差異基本不太了解。對我國法系的理解部分人理解為大陸法系。

2.違約金制度典型案例分析

從典型案例分析入手，主要運(yùn)用問卷調(diào)查和訪問面談的形式，對企業(yè)關(guān)于違約金條款的簽訂進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查。我們主要走訪了石家莊中清進(jìn)出口貿(mào)易有限公司。

案例：美國A公司以CIF價與中國某公司簽訂了向中國出口食品2000箱的合同。違約金條款為：如合同一方在合同履行期內(nèi)未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，則必須向另一方支付合同總價款的30％的違約金。貨到目的港后經(jīng)復(fù)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，該批貨物中的5箱食品所含的沙門氏細(xì)菌超過進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)。

方法1：問卷調(diào)查

“對于貨物的固有缺陷，你認(rèn)為，中方是否能得到這筆違約金？為什么？”

能80%不太清楚18% 2%不能

認(rèn)為中方應(yīng)當(dāng)?shù)玫竭@筆違約金的，基本理解到對方的違約行為，但對于違約金數(shù)額的限制卻不知曉。

方法2：訪問面談

“企業(yè)關(guān)于簽訂違約金條款應(yīng)注意的問題？”

關(guān)于該項(xiàng)問題，個別人提到了違約金數(shù)額的限制，但對英美法系貿(mào)易中應(yīng)注意的問題，還不甚明晰，包括個別法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生。

以上調(diào)查，引發(fā)關(guān)注！隨著企業(yè)加大了與英美法系國家的貿(mào)易，企業(yè)了解英美法系國家的對外貿(mào)易國內(nèi)強(qiáng)行法有多少？隨著民營企業(yè)蓬蓬勃勃的對外貿(mào)易進(jìn)程，民營企業(yè)的法律意識和人才是否符合時代的要求？

3.重點(diǎn)調(diào)查反映的問題

重點(diǎn)調(diào)查我們主要運(yùn)用訪問面談的形式及問卷調(diào)查，接受訪問的是石家莊民營企業(yè)神威藥業(yè)的某負(fù)責(zé)人。對我們的問題提出了他的真知灼見，而且很有代表性：

(1)法律環(huán)境與企業(yè)的關(guān)系

負(fù)責(zé)人：法制環(huán)境不僅影響我國在國際上的競爭力，更決定了民營企業(yè)的未來發(fā)展。

(2)企業(yè)所需的法學(xué)專業(yè)人才

負(fù)責(zé)人：企業(yè)更歡迎復(fù)合型的法律人才。不僅要懂法律，還應(yīng)當(dāng)也懂業(yè)務(wù)，尤其是涉外貿(mào)易這一塊，外語還要好。

這個問題在調(diào)查問卷中也有反映，只因?yàn)閱柧碇袥]有把“復(fù)合型人才”單列出來，企業(yè)有的自己寫上了，有的就選擇了“獲得報關(guān)員資格證”，這是我們問卷設(shè)計的失誤。綜合該負(fù)責(zé)任的談話可得出結(jié)論：企業(yè)需要人才， 需要的是復(fù)合型人才。

(3)企業(yè)需要相關(guān)法律知識培訓(xùn)迫切

負(fù)責(zé)人：我們已取得了澳大利亞GMP認(rèn)證證書，出口貿(mào)易會進(jìn)一步加大。違約金條款的簽訂至關(guān)重要。經(jīng)你們的介紹，兩大法系關(guān)于違約金制度存在較大差異，對于企業(yè)來說，及時掌握這種差異可以規(guī)避風(fēng)險，與法學(xué)院校的合作是非常重要的。

關(guān)于企業(yè)是否需要相關(guān)法律知識培訓(xùn)的問題，我們也做了問卷調(diào)查，答案是一致的，答“需要”的100%。

(4)企業(yè)對法學(xué)科學(xué)研究充滿期望

對此，該負(fù)責(zé)人打了一個新穎而形象的比喻：企業(yè)是運(yùn)動員，法學(xué)研究是運(yùn)動員的保健醫(yī)生，企業(yè)能否跑在國際貿(mào)易的前面，保健醫(yī)至關(guān)重要。

4.違約金制度相關(guān)司法裁量權(quán)的調(diào)查

關(guān)于對違約數(shù)額調(diào)整的問題,課題組走訪了唐山市中級法院，與相關(guān)人員進(jìn)行了座談。

課題組提出了債權(quán)人雖有增額請求權(quán)，但是否增額，最終要取決于法院或仲裁機(jī)構(gòu)的裁量權(quán)。而這種裁量權(quán)的行使，法院是否加以限制。唐山市中級法院的部分審判員認(rèn)為，關(guān)于違約金數(shù)額的調(diào)整，連全國司法考試相關(guān)習(xí)題都是完全遵照我國合同法第114條第2款的規(guī)定的。如何參照法國法院的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加以控制司法裁量權(quán)，是一個值得探討的問題。

二、與違約金條款相關(guān)的法律問題調(diào)查總結(jié)

第4篇：貿(mào)易條款范文

【關(guān)鍵詞】301條款 單邊主義 301調(diào)查案例

一、美國301條款的單邊色彩及其多邊制約

（一）301條款內(nèi)在精神的兩重性及濃重的單邊主義色彩

美國外貿(mào)法律和政策理念強(qiáng)調(diào)互惠和自由公正，認(rèn)為單方和不公正的自由化會對美國的經(jīng)濟(jì)利益造成損害。戰(zhàn)后，美國是自由貿(mào)易和多邊體制的主要推動者，實(shí)現(xiàn)對等減讓、獲得大體相當(dāng)?shù)馁Q(mào)易利益是美國在多邊貿(mào)易體制——關(guān)貿(mào)總協(xié)定（gatt）談判中的基本目標(biāo)。

20世紀(jì)60年代，歐共體的組建和發(fā)展對美國的經(jīng)濟(jì)霸主地位構(gòu)成了挑戰(zhàn)。1962年，美國與歐共體間爆發(fā)了著名的“雞肉貿(mào)易大戰(zhàn)”。美國要求gatt設(shè)置調(diào)查組，對歐共體施行報復(fù)。由于調(diào)查時間拖延過長等原因，美國會對多邊貿(mào)易體制缺陷擔(dān)憂加劇，對gatt爭端解決機(jī)制失去了信任，開始尋求一種有效的自救方法，并扼制外部挑戰(zhàn)。301條款就是在這樣的背景下誕生，它的初衷是制定一項(xiàng)可以采取單邊報復(fù)行動的法律。

《1974年貿(mào)易法》中的301條款將強(qiáng)化單邊報復(fù)的權(quán)利和維持自由貿(mào)易體制這對看似矛盾但卻內(nèi)在統(tǒng)一的主張結(jié)合在一起，奠定了301條款的基礎(chǔ)。國會授權(quán)總統(tǒng)對影響美國商業(yè)的不合理、不正當(dāng)?shù)耐鈬?、政策和做法進(jìn)行報復(fù)，包括中止或撤回貿(mào)易協(xié)定減讓利益，或者對外國的貨物和服務(wù)施加關(guān)稅或其他進(jìn)口限制。法律適用范圍包括農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并給予總統(tǒng)和特別貿(mào)易代表很大的自由裁量權(quán)，程序上沒有時間的限制。同時，國會也指出，并不主張美國完全不顧國際協(xié)議而魯莽的采取行動。

1979年，為履行東京回合協(xié)議，國會對301條款進(jìn)行了修訂，要求特別貿(mào)易代表與外國政府進(jìn)行磋商，強(qiáng)調(diào)通過磋商解決糾紛，使301條款的多邊價值得到加強(qiáng)。同時確定了法律各程序的時限，使301調(diào)查更具法律的形式性。

20世紀(jì)80年代初，第二次石油危機(jī)導(dǎo)致了20世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的一次全球經(jīng)濟(jì)衰退。美國經(jīng)常項(xiàng)目赤字達(dá)到歷史最高水平，要求美國政府進(jìn)行大范圍貿(mào)易限制的政治壓力增大。國會在《1984年貿(mào)易和關(guān)稅法》中再次對301條款進(jìn)行修訂，包括將適用范圍從貨物貿(mào)易擴(kuò)展到對外投資、服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)，允許跨領(lǐng)域進(jìn)行報復(fù)，貿(mào)易報復(fù)權(quán)從總統(tǒng)轉(zhuǎn)移給貿(mào)易代表，對“不公正的”、“不合理的”和“歧視性的做法”等做了法律解釋，要求行政當(dāng)局在每年10月30日前向國會提交《國家貿(mào)易評估報告》等。1985年下半年，里根政府宣布“新貿(mào)易政策”，并隨后發(fā)動了一系列有關(guān)不公平貿(mào)易做法的調(diào)查案。在這種貿(mào)易戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，“互惠”和“公平”帶上強(qiáng)烈的美國色彩，301條款內(nèi)在的單邊主義與多邊主義的矛盾突顯出來。301條款因具有適用范圍廣，啟動門檻低，可以用來挑戰(zhàn)外國的法律、政策和實(shí)踐做法，具有強(qiáng)大的威懾和報復(fù)能力等特點(diǎn)，成為美國最有力的單邊進(jìn)攻性的武器。

1988年的修訂將301條款徹底變成了嚴(yán)格的、程序性的貿(mào)易救濟(jì)法律，雖然仍保留自由裁量權(quán)，但更多的是強(qiáng)制性。《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》第1301～1310節(jié)是我們現(xiàn)在常說“301條款”的全部內(nèi)容，包括“一般301”、“特別301”和“超級301”3部分。

實(shí)踐中，約80%的案件涉及貿(mào)易糾紛和政策爭議，19%涉及知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易爭議、1%涉及貿(mào)易自由化重點(diǎn)的確定，對象主要是歐盟、日本、韓國、加拿大等發(fā)達(dá)國家及中國、印度、巴西等發(fā)展中大國。案件幾乎都是通過與美方磋商、談判，最終達(dá)成協(xié)議或妥協(xié)。301條款作為美國頭號貿(mào)易救濟(jì)手段的作用十分顯著。

（二）wto爭端解決機(jī)制對301單邊主義的制約

美國國內(nèi)對301條款的批評一直存在，301條款在國際上也廣受譴責(zé)。盡管如此，美國在揮舞301大棒的同時，從未放棄過用301這種極端手段暴露原有國際貿(mào)易規(guī)則的弊端，并迫使原先對改革并不熱衷的國家妥協(xié)，這恰恰也是301條款的意圖所在。

從某種意義上講，wto爭端解決機(jī)制（dsu）的建立的確體現(xiàn)了301條款在推動多邊機(jī)制建設(shè)方面的作用。wto爭端解決機(jī)制允許貿(mào)易報復(fù)，對報復(fù)規(guī)定了嚴(yán)格的調(diào)查、授權(quán)和實(shí)施要求，在特殊和必要情況下，爭端解決機(jī)構(gòu)（dsb）可以授權(quán)中止關(guān)稅減讓和其他義務(wù)作為強(qiáng)制實(shí)施的最后措施，這些都與301條款的核心內(nèi)容一致，并且更加嚴(yán)格和規(guī)范，形成了國際社會共同承認(rèn)和維護(hù)的多邊貿(mào)易體制的制約機(jī)制。

wto成立后，美國會依據(jù)《烏拉圭回合協(xié)定法》修訂了301條款，其中包括承認(rèn)涉及wto協(xié)議的事項(xiàng)，如果貿(mào)易代表認(rèn)為外國沒有履行，那么貿(mào)易代表應(yīng)提交wto爭端解決程序?qū)で笫跈?quán)。至此，美國也終于將301這只危險的怪獸納入了wto爭端解決機(jī)制的框架。

301條款的國際化帶來是新一輪單邊主義高漲，事實(shí)上，美國不可能放棄301條款單邊報復(fù)作用。1998年11月25日，美歐“香蕉貿(mào)易大戰(zhàn)”期間，歐盟向wto爭端解決機(jī)制起訴美國，要求就301條款的合法性進(jìn)行裁定。該案受到國際社會廣泛關(guān)注。1999年1月26日專家組成立，17個世貿(mào)組織成員方作為第三方參加了案件的審理。經(jīng)過9個多月的審理，專家組得出了驚人結(jié)論：301條款不違反wto規(guī)則。裁定認(rèn)為，盡管存在“初步違反”，但由于美國為實(shí)施wto義務(wù)曾做出一項(xiàng)“行政行動聲明”，表示美國貿(mào)易代表應(yīng)按照現(xiàn)行法律的規(guī)定，援引dsu爭端解決程序；關(guān)于美國在有關(guān)貿(mào)易協(xié)定中的權(quán)利被違反或受到否定的任何301條款的決定都應(yīng)依據(jù)爭端解決機(jī)構(gòu)（dsb）所通過的專家組或上訴機(jī)構(gòu)報告做出；在專家組或上訴機(jī)構(gòu)通過有利的報告后，應(yīng)允許被訴方有合理的時間實(shí)施報告所提出的建議；在該時間內(nèi)問題無法解決時，報復(fù)應(yīng)尋求dsb授權(quán)。該聲明代表行政當(dāng)局的權(quán)威觀點(diǎn)，并且得到國會批準(zhǔn)，行政當(dāng)局會在國內(nèi)和國際方面實(shí)施。專家組報告后，歐盟和美國對裁決都表示滿意。歐盟認(rèn)為，美國301條款的確受到了其多邊承諾的約束，而美方認(rèn)為，專家組維持了與wto一致的301條款。

二、美國301調(diào)查程序及措施

《美國法典》第iii分章“實(shí)施美國依貿(mào)易協(xié)定所享有的權(quán)利和回應(yīng)外國政府的某些貿(mào)易做法”第2411～2420節(jié)規(guī)定了“301條款”的全部內(nèi)容。根據(jù)301條款的規(guī)定，在任何貿(mào)易協(xié)議下美國的權(quán)利被拒絕；或者外國的法律、政策、做法違反貿(mào)易協(xié)議規(guī)定，或與其不一致，或在其他方面拒絕給予美國貿(mào)易協(xié)議的利益；或者外國的法律、政策、做法是不公正的，加重了美國商業(yè)負(fù)擔(dān)，或限制了美國商業(yè)，都可以向美國貿(mào)易代表申請發(fā)起301調(diào)查。

貿(mào)易代表在收到申訴后45天內(nèi)決定是否發(fā)起調(diào)查。如果貿(mào)易代表決定不發(fā)起調(diào)查，應(yīng)公布決定的結(jié)果及原因，并通知申訴人。如果作出肯定性決定，決定發(fā)起調(diào)查，貿(mào)易代表應(yīng)公布申訴的概要，并盡可能為各種意見提供機(jī)會，包括舉行聽證會。如果申訴人要求在作出肯定裁定后30天內(nèi)舉行公開聽證，則應(yīng)在該期限內(nèi)舉行公開聽證。美國貿(mào)易代表發(fā)起301調(diào)查后，應(yīng)與被調(diào)查國政府進(jìn)行雙邊磋商，要求被調(diào)查國政府取消有關(guān)不合理或不公正的貿(mào)易做法；如果無法達(dá)成協(xié)議，可對被調(diào)查國實(shí)施報復(fù)措施。如果調(diào)查事項(xiàng)不涉及貿(mào)易協(xié)議，美國貿(mào)易代表應(yīng)在12個月內(nèi)結(jié)束磋商，并做出是否采取貿(mào)易制裁的決定；如果調(diào)查事項(xiàng)涉及某一貿(mào)易協(xié)定，在部分特定條件下，美國貿(mào)易代表應(yīng)立即請求進(jìn)行該協(xié)定規(guī)定的爭端解決程序。

三、美對華清潔能源301調(diào)查案

目前為止，美已經(jīng)使用了反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施、特保和337等各式各樣的貿(mào)易保護(hù)措施，2010年10月15日，應(yīng)美國鋼鐵工人聯(lián)合會的申請，美國貿(mào)易代表辦公室就中國清潔能源政策和措施發(fā)起了中國加入世貿(mào)組織以來的首起對華301調(diào)查。

（一）基本情況

2010年9月9日，美國鋼鐵工人聯(lián)合會依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301節(jié)規(guī)定，向美國貿(mào)易代表辦公室提出了5 800多頁的申請，要求對中國綠色技術(shù)領(lǐng)域的補(bǔ)貼政策與實(shí)踐做法進(jìn)行調(diào)查。

美鋼鐵工人聯(lián)合會指控，中國鼓勵和保護(hù)國內(nèi)綠色技術(shù)領(lǐng)域生產(chǎn)商的做法違反wto規(guī)則，該領(lǐng)域包括從風(fēng)能、太陽能到高級電池和節(jié)能動力車等一系列產(chǎn)品。這些做法包括：歧視性法律法規(guī)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求，對關(guān)鍵原材料的使用要求，以及嚴(yán)重危害美國利益的大量補(bǔ)貼行為。另外，這些做法使中國生產(chǎn)商在投資、技術(shù)、原材料、市場等方面較美國生產(chǎn)商處于優(yōu)勢地位。中國政府以不公平的做法投資幾千億美元扶植國內(nèi)生產(chǎn)商，嚴(yán)重危害了美國企業(yè)和工人的利益，扭曲了數(shù)千億美元的國際貿(mào)易。許多做法直接違反了中國加入世貿(mào)組織時的承諾，另一些做法存在違反wto規(guī)則的可能性。如果這些做法被證明違反wto規(guī)則，中國應(yīng)改正其不公平和掠奪性的做法，否則將遭到報復(fù)。

申訴書列舉了中國在綠色技術(shù)領(lǐng)域的5種做法違反wto規(guī)定：1.對使用關(guān)鍵原材料的限制；2.以出口實(shí)績或當(dāng)?shù)睾繛闂l件的禁止性補(bǔ)貼；3.對進(jìn)口貨物和外國企業(yè)的歧視；4.有關(guān)外國投資者的技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求；5.導(dǎo)致貿(mào)易扭曲的國內(nèi)補(bǔ)貼。

10月15日，美國貿(mào)易代表辦公室公告，決定對中國政府制定的一系列新能源政策和措施展開調(diào)查。

（二）案件的背景和原因

本案是2001年以來美首次動用301條款對外國貿(mào)易行為發(fā)起調(diào)查，也是中國加入世貿(mào)組織以來首次針對中國動用301條款，其中既有貿(mào)易保護(hù)主義因素，也有更深層次的政治和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略考量。

1.貿(mào)易保護(hù)主義勢頭上升

金融危機(jī)以來，美國的貿(mào)易保護(hù)主義持續(xù)升溫。為尋找經(jīng)濟(jì)不景氣的“替罪羊”，轉(zhuǎn)嫁金融危機(jī)，美頻繁對華發(fā)動反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查及337調(diào)查，啟動421特保調(diào)查、熱炒人民幣匯率問題，提出主要針對非市場經(jīng)濟(jì)國家加嚴(yán)貿(mào)易救濟(jì)執(zhí)法的14條建議方案。在此背景下，美國鋼鐵工人聯(lián)合會又提出清潔能源301調(diào)查申請，維護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位和國際競爭力。

2.美國中期選舉

新能源政策是奧巴馬政府的施政綱領(lǐng)之一，是刺激美國經(jīng)濟(jì)增長，拉動就業(yè)的重要手段。美國鋼鐵工人聯(lián)合會是全美最大、最活躍的工會組織之一，擁有120萬會員，對政治選舉、政府決策等有極大的影響力。清潔能源301調(diào)查申請迫使奧巴馬政府在中期選舉前10天做出是否調(diào)查的決定，奧政府在此關(guān)鍵時刻不會去冒拒絕調(diào)查的政治風(fēng)險。

3.在新能源領(lǐng)域競爭加劇

美各界普遍認(rèn)為，清潔能源產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)對于動蕩的美國經(jīng)濟(jì)極為重要，但由于中國采用了進(jìn)攻性的產(chǎn)業(yè)政策，美國的競爭優(yōu)勢在喪失，新能源產(chǎn)業(yè)的中心很可能將迅速轉(zhuǎn)移到中國。美國應(yīng)采取一切措施，幫助美國清潔能源公司出口更多商品和服務(wù)，創(chuàng)造更多就業(yè)。

（三）對中國的影響

美方為清潔能源案申請做了充分的準(zhǔn)備。如果美國貿(mào)易代表辦公室認(rèn)定投訴理由正當(dāng)，美國政府將尋求與中國進(jìn)行磋商，要求中國改變現(xiàn)行政策和做法，并可能將中國訴至wto爭端解決機(jī)制，尋求報復(fù)措施的授權(quán)。該項(xiàng)調(diào)查將對中國風(fēng)能、太陽能、高效電池和新能源汽車行業(yè)造成較大影響，涉及150余家中國新能源企業(yè)。

301調(diào)查通常持續(xù)1年時間，向wto申訴需要大約2年的時間。在這段時間內(nèi)，中國新能源產(chǎn)業(yè)將承受巨大的司法、財政、輿論和競爭的挑戰(zhàn)，即使中方最終獲勝，也可能會失去部分競爭優(yōu)勢和市場。

第5篇：貿(mào)易條款范文

337條款;訴訟;WTO;對策

[中圖分類號]F757.12[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-9646（2011）06-0034-02

一、美國關(guān)稅法“337條款”的形成

“337條款”因最早出現(xiàn)在美國1930年關(guān)稅法第337條而得名。它最初是用于管制對美國傾銷產(chǎn)品和壟斷商業(yè)等不公平貿(mào)易行為。隨后，歷經(jīng)美國《1974年貿(mào)易法》、《1979年貿(mào)易協(xié)定法》、《1984年關(guān)稅與貿(mào)易法》、《1988年綜合貿(mào)易與競爭法》以及《1994年烏拉圭回合協(xié)定法》對其內(nèi)容修改、充實(shí)和完善，現(xiàn)已成為美國政府授權(quán)美國國際貿(mào)易委員會(ITC)在國際貿(mào)易方面直接對私人侵犯其國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)行為采取單邊制裁措施的強(qiáng)有力的法律依據(jù)，以此來保護(hù)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對其國內(nèi)市場的占有。最近一次修正后的337條款規(guī)定:如果任何進(jìn)口行為存在不公平行為（主要針對侵犯專利權(quán)或者商標(biāo)權(quán)行為，也包括侵犯著作權(quán)、半導(dǎo)體芯片模板權(quán)利的行為，不正當(dāng)使用商業(yè)秘密、侵犯普通法商標(biāo)權(quán)及其他商業(yè)侵權(quán)行為），并且對美國產(chǎn)業(yè)可能造成抑制或壟斷，美國國際貿(mào)易委員會（以下簡稱“USITC”）可以應(yīng)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請，進(jìn)行調(diào)查。

二、美國對中國貿(mào)易轉(zhuǎn)向“337條款”的保護(hù)的原因分析

在中美貿(mào)易中，美國轉(zhuǎn)向“337條款”的主要原因有三：

1.從政策層面看

20世紀(jì)90年代初，中國的知識產(chǎn)權(quán)制度從無到有，有了長足的發(fā)展。中國當(dāng)時的法律環(huán)境還是很不完善的，特別在執(zhí)法過程中，其效果有不盡人意的地方。在美國看來，中國對知識產(chǎn)權(quán)不給予充分保護(hù)，嚴(yán)重?fù)p害了美國廠商的專利權(quán)、版權(quán)和商標(biāo)權(quán)。

2.從中國的出口商品結(jié)構(gòu)看

中國出口商品結(jié)構(gòu)的變化與“337條款”案件的增加也有一定的關(guān)系。改革開放20多年來，中國出口商品的結(jié)構(gòu)走過了一條以農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品為主到以輕工、紡織品為主，再到以機(jī)電產(chǎn)品為主的路程。尤其是集中了大量知識產(chǎn)權(quán)因素在內(nèi)的機(jī)電產(chǎn)品的出口取得了令人矚目的成績，使中國出口商品的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生根本性的改變。機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)含量產(chǎn)品在成本上具有競爭優(yōu)勢，對美國的競爭對手形成了威脅。因此，美國的廠商想方設(shè)法利用“337條款”投訴中國企業(yè)，以期阻擋中國產(chǎn)品進(jìn)入市場從而保護(hù)自己的市場利益。

3.從337條款自身的特點(diǎn)看

“337條款”具備發(fā)起調(diào)查門檻低的特點(diǎn)。發(fā)起337條款調(diào)查并不需要給美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害、實(shí)質(zhì)損害威脅或?qū)γ绹鴩鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)的新建造成實(shí)質(zhì)性的阻礙。

三、中國對“337條款”的應(yīng)對策略

1.外貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)市場調(diào)研工作。

在產(chǎn)品進(jìn)入美國市場之前，要搞清楚美國有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)(包括專利、注冊商標(biāo)、版權(quán)集成電路布圖)的具體情況、市場的競爭對手或潛在的競爭對手是誰:要搞清楚與自己出口產(chǎn)品相關(guān)的行業(yè)有哪些。因?yàn)樵凇?37條款”中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的不公平做法規(guī)定:只要美國存在與該產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)或正在建立該行業(yè)，有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)貿(mào)易做法即構(gòu)成非法，而不是以其對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的損害為要件。如果不熟悉與自己的產(chǎn)品有關(guān)的美國知識產(chǎn)權(quán)，就很可能在毫無防備的情況下被提起337條款調(diào)查。

2.加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識，要建立自己有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)，對自己研究開發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品要積極申請專利包括在美國申請專利。

我國出口企業(yè)在美國擁有專利，不但可以利用“337條款”來保護(hù)自己的產(chǎn)品，而且也可以用來阻擋其他公司的產(chǎn)品進(jìn)入美國市場，包括美國海外企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入美國市場。日本公司在這方面的經(jīng)驗(yàn)值得中國企業(yè)借鑒。在20世紀(jì)70，80年代，許多日本公司也由于遭受337條款調(diào)查而付出了巨大代價，但是他們很快地汲取了教訓(xùn)，努力在美國建立了自己的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)，并且靈活地利用337條款打擊在美的其他國家的競爭對手，從而在根本上擺脫了被動局面。

3.我國的出口企業(yè)如果遭遇“337條款”的調(diào)查，就要積極應(yīng)訴。

被訴企業(yè)要綜合考慮答辯的費(fèi)用，勝訴的可能性，出口產(chǎn)品的價值，拒絕答辯的直接損失和潛在損失等因素，再選擇是積極應(yīng)訴、還是不予理睬，或是與申訴方簽訂相關(guān)權(quán)利許可協(xié)議，改變使用中的專利、商標(biāo)的方式。無論被訴企業(yè)的決定如何，都不應(yīng)當(dāng)對337調(diào)查持消極回避的態(tài)度。否則，被訴企業(yè)幾乎就沒有勝訴的機(jī)會。在過去5年中，涉及“337條款”調(diào)查案的中國企業(yè)很少出庭應(yīng)訴，1996年的“多功能便攜工具”案中，由于所有中國被告企業(yè)沒有出庭，被美國貿(mào)易委員會做出了一般排除令的裁決。而實(shí)際上，提起337申請的美國企業(yè)也并非每次都有必勝的把握，例如“糖精案”55即以中國企業(yè)未構(gòu)成侵權(quán)而告終。

4.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。

337條款的處罰措施并非僅僅針對某一個侵權(quán)的企業(yè)，而是會使該企業(yè)所在的整個行業(yè)在很長一段時間內(nèi)都不能進(jìn)入美國市場，甚至還會涉及到其他行業(yè)。因此行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)將337條款調(diào)查視為自己的重要任務(wù)，積極利用其組織和協(xié)調(diào)的優(yōu)勢，聯(lián)合整個行業(yè)進(jìn)行共同應(yīng)對。這方面有突出的成功例子，在2003年當(dāng)中國內(nèi)地電池企業(yè)遭遇337條款調(diào)查后，中國電池工業(yè)協(xié)會就聯(lián)合全行業(yè)進(jìn)行了積極應(yīng)對，并最終取得了勝利。

5.要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高對“337條款”及整個美國貿(mào)易法的認(rèn)識。

我國加入WOT后與主要貿(mào)易成員的貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生，摩擦數(shù)量的迅速增加和領(lǐng)域的擴(kuò)展己經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)的重大問題。美國是我國第一大出口市場，在我國對外貿(mào)易中占有重要的位置。研究美國貿(mào)易法，有利于我們更好地透視美國市場，有利于運(yùn)用法律武器維護(hù)我們的合法權(quán)益。

[1]王傳麗主編.國際貿(mào)易發(fā)――國際知識產(chǎn)權(quán)法[M].中國政法大學(xué)出版社,2003年版.

[2]馬衛(wèi)華、宋睿.美國關(guān)稅法337條款探析[J].山西大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)與社會科學(xué)版)，2004年5期.

[3]李萬強(qiáng).國進(jìn)口貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)[J.國際貿(mào)易,997年第四期.

第6篇：貿(mào)易條款范文

一、案件簡介

2001年4月2日，由于懷疑加拿大政府和其地方政府對國內(nèi)軟木生產(chǎn)商和出口商采取了11項(xiàng)可抵消補(bǔ)貼（Countervailable subsidy）措施 ，美國貿(mào)易委員會（USTIC，以下簡稱ITC）應(yīng)美國國內(nèi)軟木產(chǎn)業(yè)代表的要求，展開了一項(xiàng)針對原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口軟木的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。2001年5月16日，ITC初步裁定從加拿大進(jìn)口軟木得到了政府的補(bǔ)貼以低于市場價格在美國市場銷售，并且認(rèn)為加拿大進(jìn)口軟木實(shí)質(zhì)性威脅到美國內(nèi)的軟木產(chǎn)業(yè)。隨著美國商務(wù)部（USDC）確認(rèn)ITC的初步裁定，ITC開始了該調(diào)查的最后調(diào)查階段，并于2002年5月16日得出該調(diào)查的最終調(diào)查決議（final determination）。2002年5月22日ITC執(zhí)行了對原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口軟木征收反補(bǔ)貼、反傾銷稅的指令。

2002年12月20日加拿大駐世貿(mào)組織代表根據(jù)WTO相關(guān)法律所賦予的權(quán)力，向美國駐世貿(mào)組織提出了對美國向原產(chǎn)于加拿大的軟木征收反補(bǔ)貼、反傾銷稅的措施進(jìn)行磋商的要求，美國和加拿大開始了新的一輪在世貿(mào)組織框架下解決雙邊之間軟木貿(mào)易中存在的摩擦問題，始稱美國――加拿大軟木反傾銷系列第六案。該案件開始于2002年12月20日終止于2006年10月12日，整個案件歷時將近四年。在此期間爭端解決機(jī)構(gòu)（DSB）共建立了三個專家組對該案件進(jìn)行審查并且產(chǎn)生了三份專家組報告（編號分別是WT/DS277/R、WT/DS277/RW和WT/DS277/AB/RW），而歐盟、中國、韓國、日本以第三方參與該案件的審理。

DSB對該案總共進(jìn)行三次審理：

①在第一次的審理過程中，DSB原始專家組裁定“美國對原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口軟木實(shí)施的反補(bǔ)貼、反傾銷稅措施與美國在世貿(mào)組織下的責(zé)任不相符合”，并產(chǎn)生了原始專家組報告。但是美國并沒有執(zhí)行原始專家組報告中的裁決，而是引用了“烏拉圭回合協(xié)議法律條款中的129部分”所賦予的權(quán)利進(jìn)行了另一輪對加拿大軟木的調(diào)查。2004年11月24日ITC產(chǎn)生了其在S129條款程序下作出的調(diào)查報告，該報告被稱為S129報告。ITC稱S129決議代表了美國對DSB原始專家組報告中相關(guān)裁定的執(zhí)行。

②在2005年1月25日DSB舉行的一次特別會議上，加拿大引用爭端解決程序和理解（下稱DSU）的第21.5條款要求DSB建立一個專家組，來審查美國執(zhí)行原始專家組裁定的執(zhí)行情況。2005年11月15日該執(zhí)行21.5條款的專家組（下稱21.5專家組）產(chǎn)生了對美國執(zhí)行原始專家組報告裁定的21.5專家組報告。在該專家組報告中21.5專家組裁定“美國貿(mào)易委員會的S129報告沒有違反美國在世貿(mào)組織中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任”和“ITC的S129報告代表了美國履行了在世貿(mào)組織中其應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任”。這是DSB對美加軟木系列第六案的第二次審理。

③在第三次審理過程中DSB應(yīng)加拿大的要求成立了上訴機(jī)構(gòu)評審專家組，對21.5專家組報告中的某些法律事實(shí)和法律解釋進(jìn)行評審。2006年4月13日上訴評審專家組產(chǎn)生了其評審調(diào)查的21.5評審專家組報告，在該報告中上訴專家組裁定“21.5專家組在其報告中對法律條款解釋、對客觀事實(shí)的評估等行為，與DSU的第11條款中的要求不相符合”。最后，上訴評審專家組了21.5專家組報告中的7.57、7.63、7.74和8.1段落的裁定，并裁定美國沒有履行原始專家組報告中的相關(guān)裁定。但是對于加拿大所提出的，進(jìn)一步對涉及本案的客觀事實(shí)進(jìn)行上訴裁定的訴請，上訴專家組以“數(shù)據(jù)不夠充分”或“沒有相應(yīng)的必要”為由，不做裁定。

最終在2006年10月12日，美加雙方的WTO貿(mào)易代表通知DSB主席，美國政府和加拿大政府雙方在2006年9月12日簽訂了一份新的軟木協(xié)議，該協(xié)議被用于解決雙方在軟木貿(mào)易中的一系列貿(mào)易摩擦問題。隨后，加拿大撤銷了在WT/DS257/16、WT/DS264/17、WT/DS277/9中的訴請，而美國也撤銷了其在WT/DS257/17、WT/DS264/19、WT/DS277/10中的訴請。美加均認(rèn)為新的軟木協(xié)議中的解決措施沒有損害美國和加拿大在世貿(mào)組織中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

二、本系列案中的爭議焦點(diǎn)

1.反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查時ADA、SCM法律條款的合并使用

由于案件同時涉及WTO的反傾銷協(xié)議和反補(bǔ)貼協(xié)議，在第一次原始專家組的審理階段中，加拿大在提出法律訴請時同時引用了兩個協(xié)議所相互對應(yīng)的法律條款。即反傾銷協(xié)議ADA的第3.1、3.2、3.4、3.5、3.7、3.8和12條款，而所對應(yīng)的反補(bǔ)貼協(xié)議SCM的法律條款分別是第15.1、15.2、15.4、15.5、15.7、15.8和22條款。而在第二次審理中，加拿大提出的法律訴請主要集中于反傾銷協(xié)議的3.5和3.7條款，和與此對應(yīng)的反補(bǔ)貼協(xié)議的15.5和15.7條款。而美國也同意了在一個損害決議同時涉及反傾銷協(xié)議和反補(bǔ)貼協(xié)議時，對兩個協(xié)議中相同或幾乎相同的法律條款，采取合并使用的方法。

上訴機(jī)構(gòu)則認(rèn)為在一個同時涉及反傾銷和反補(bǔ)貼協(xié)議損害威脅的爭端中，兩協(xié)議與評審標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法律條款分別是反傾銷協(xié)議的3.1、3.5、3.7、3.8和12條款，及反補(bǔ)貼協(xié)議的15.1、15.5、15.7、15.8和22條款。上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為反傾銷協(xié)議的3.1條款和反補(bǔ)貼協(xié)議的15.1條款作為框架性的條款，在專家組評估損害威脅時通過增加某些基礎(chǔ)性的職責(zé)，是對DSU第11條款的構(gòu)成要素是一種補(bǔ)充。而反傾銷協(xié)議的3.7條款和15.7條款共同明確要求（combine），一個損害決議必須是“根據(jù)事實(shí)”并且必須明確顯示貿(mào)易環(huán)境改變將會導(dǎo)致更進(jìn)一步的傾銷或補(bǔ)貼進(jìn)口的發(fā)生，最終產(chǎn)生實(shí)質(zhì)進(jìn)口損害，上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為這些條款對專家組在損害威脅決議評審上的標(biāo)準(zhǔn)都是相同的。上訴機(jī)構(gòu)最后特別指出，反傾銷協(xié)議的3.8條款和反補(bǔ)貼協(xié)議的15.8條款規(guī)勸WTO成員國調(diào)查機(jī)構(gòu)，在考慮和決定去使用反傾銷、反補(bǔ)貼措施中應(yīng)秉持審慎的做法。

2.反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查中的評審標(biāo)準(zhǔn)

由于上訴機(jī)構(gòu)曾在美國―鉛筆鉍II案中做出過裁定，反傾銷協(xié)議的第17.6條款不能運(yùn)用于反補(bǔ)貼爭端案件。因此，專家組或上訴機(jī)構(gòu)在反補(bǔ)貼爭端案件的評審上，只能采用WTO普遍性的評審標(biāo)準(zhǔn)，即DSU的第11條款。而反傾銷協(xié)議的17.6條款則對，那些涉及WTO反傾銷貿(mào)易爭端案件中的評審標(biāo)準(zhǔn)做出了單獨(dú)規(guī)定。

加拿大作為方在其第一次和第二次審理中提交的書面意見書中，均認(rèn)為在本案同時涉及反傾銷、反補(bǔ)貼的情況下，應(yīng)采用WTO具有普遍性的評審標(biāo)準(zhǔn)即DSU的第11條款，作為案件審理的評審標(biāo)準(zhǔn)。而美國在第一次和第二次案件審理中，均同意了加拿大在評審標(biāo)準(zhǔn)問題上的觀點(diǎn)，即反傾銷協(xié)議的17.6條款是對DSU第11條款的完善和補(bǔ)充（complement or supplement），并認(rèn)為在反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查時應(yīng)以DSU的第11條款作為專家組的評審標(biāo)準(zhǔn)。

上訴機(jī)構(gòu)在其報告的對于涉及反傾銷、反補(bǔ)貼同時存在的評審標(biāo)準(zhǔn)，不能只僅僅單獨(dú)考慮ADA的17.6條款和DSU的第11條款，還要結(jié)合具體的案件中各個事項(xiàng)所涉及的其他WTO條款進(jìn)行具體分析。上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為專家組在評審本案中一個損害威脅決議時，由于同時涉及了ADA、SCM條款，因此專家組應(yīng)結(jié)合ADA的3.1、3.5、3.7、3.8和12條款，及反補(bǔ)貼協(xié)議的15.1、15.5、15.7、15.8和22條款對ITC的損害威脅決議進(jìn)行評估。

在最后的復(fù)審裁定中上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在第二次審理中的21.5專家組在運(yùn)用ADA的3.5、3.7條款和SCM的15.5、15.7條款，對ITC的Section129損害威脅決議進(jìn)行評審時，沒有履行DSU第11條款所規(guī)定專家組評審標(biāo)準(zhǔn)要求，該專家組的評審行為與DSU第11條款不一致。隨后上訴機(jī)構(gòu)了第二次專家組裁定的7.57、7.63、7.74和8.1段的專家組裁定。由此，我們可以發(fā)現(xiàn)本案中上訴機(jī)構(gòu)在審核該案反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查時，所依據(jù)的評審標(biāo)準(zhǔn)不是ADA的17.6條款或是ADA第17.6和DSU第11條款合并使用，而是具有WTO普遍性的DSU第11條款。

三、本案對我們的幾點(diǎn)啟示

美國―加拿大軟木反傾銷、反補(bǔ)貼系列案是一樁時間跨度大、參與審理的國家和專家組、上訴機(jī)構(gòu)審理次數(shù)較多、涉及美加兩國整個軟木產(chǎn)業(yè)的WTO貿(mào)易爭端案件。并且，該案件還是第一樁同時涉及反傾銷、反補(bǔ)貼協(xié)議的WTO貿(mào)易爭端，在審理中各方均未對加拿大最先采用地把反傾銷、反補(bǔ)貼審理合并調(diào)查的方法。因此，根據(jù)案件的審理過程及其結(jié)果，筆者總結(jié)出了以下幾點(diǎn)我國企業(yè)在WTO框架下應(yīng)對涉及反傾銷、反補(bǔ)貼并按調(diào)查時，應(yīng)注意的事項(xiàng)和相關(guān)建議。

1.雙反并案下ADA和SCM的部分法律條款應(yīng)合并使用

根據(jù)一個關(guān)于WTO爭端中涉及反傾銷協(xié)議和反補(bǔ)貼協(xié)議爭端處理方面的部長聲明的內(nèi)容，即在該聲明中部長們認(rèn)識到根據(jù)《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)定》或《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第五部分的爭端解決，由于反傾銷和反補(bǔ)貼稅措施產(chǎn)生的爭端需要給與一致性的解決。即從反補(bǔ)貼協(xié)議的整個第五部分中的第15、16、11、12、17、18、19、20、21、22、23條款，分別對應(yīng)與反傾銷協(xié)議1994中第3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13條款采用合并使用的方法。

2.雙反并案下WTO專家組評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以DSU第11條為主

由于在烏拉圭談判中各方對美國的妥協(xié)，而導(dǎo)致的反傾銷協(xié)議中產(chǎn)生了以其第17.6條款，來單獨(dú)規(guī)定WTO反傾銷貿(mào)易爭端中的專家組評審標(biāo)準(zhǔn)。而根據(jù)國內(nèi)外許多學(xué)者在評審標(biāo)準(zhǔn)的論述，兩個標(biāo)準(zhǔn)之間在事實(shí)評審方面相互不矛盾的，在法律評審方面是相互間完善和補(bǔ)充這樣的相互關(guān)系。在本案中各方均認(rèn)為應(yīng)以DSU第11條款作為專家組的評審標(biāo)準(zhǔn)，而上訴機(jī)構(gòu)雖然沒有對此做出直接正面的裁定，但是根據(jù)上訴機(jī)構(gòu)報告中的審理過程和最終裁定，我們可以發(fā)現(xiàn)上訴機(jī)構(gòu)還是把DSU第11條款作為評審，反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查的貿(mào)易爭端案件中的WTO評審標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分析和裁決。

第7篇：貿(mào)易條款范文

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【摘要】特保條款對我國紡織品出口的不利影響已經(jīng)呈現(xiàn)，貿(mào)易大國相繼援引特保條款對我國出口的紡織品采取限制措施，造成出口紡織品大量積壓。因此，我們有必要對這一條款進(jìn)行一些研究。

【關(guān)鍵詞】特保條款對我國紡織品出口的不利影響已經(jīng)呈現(xiàn) 貿(mào)易大國相繼援引特保條款對我國出口的紡織品采取限制措施 造成出口紡織品大量積壓

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【正文】

眾所周知，中國為了達(dá)成協(xié)議以便盡快入世，在某些問題上作出了一些妥協(xié)。所謂中國接受了四大不利條款，特保條款就是其中之一，它規(guī)定在《加入議定書》第16 條的特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制以及工作組報告242 段紡織品特保措施。目前，特保條款對我國紡織品出口的不利影響已經(jīng)呈現(xiàn)，貿(mào)易大國相繼援引特保條款對我國出口的紡織品采取限制措施，造成出口紡織品大量積壓。因此，我們有必要對這一條款進(jìn)行一些研究。

一、特保條款及其淵源《加入議定書》第16 條的規(guī)定稱為一般特保條款，如原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r，其增長的數(shù)量或所依據(jù)的條件對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成市場擾亂，則受此影響的WTO成員可請求與中國進(jìn)行磋商，以期尋求雙方滿意的解決辦法，包括受影響的成員是否應(yīng)根據(jù)《保障措施協(xié)定》采取措施。如原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品在進(jìn)口至任何WTO成員領(lǐng)土?xí)r，其增長的數(shù)量或所依據(jù)的條件對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者造成或威脅造成市場擾亂，則受此影響的WTO成員可請求與中國進(jìn)行磋商，以期尋求雙方滿意的解決辦法，包括受影響的成員是否應(yīng)根據(jù)《保障措施協(xié)定》采取措施。第16 條第8 款還規(guī)定，如一WTO成員認(rèn)為根據(jù)第2款、第3 款或第7 款采取的行動造成或威脅造成進(jìn)入其市場的重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移，則該成員可請求與中國或有關(guān)WTO成員進(jìn)行磋商。如此類磋商未能在作出通知后60 天內(nèi)使中國與一個或多個有關(guān)WTO成員達(dá)成協(xié)議，則請求進(jìn)行磋商的WTO成員在防止或補(bǔ)救此類貿(mào)易轉(zhuǎn)移所必需的限度內(nèi)，有權(quán)針對該產(chǎn)品撤銷減讓或限制自中國的進(jìn)口?！都尤胱h定書》規(guī)定，本條適用的期限截止到中國加入之日起12 年，這就意味著，中國在入世之后的12 年內(nèi)，世界貿(mào)易組織的任何成員都可以隨時以“市場擾亂”為由，針對中國出口的任何一種產(chǎn)品采取限制措施。除了《加入議定書》第16 條規(guī)定的針對一般產(chǎn)品的特保措施之外，還有一條專門針對紡織品的特保條款，規(guī)定在《中國加入工作組報告書》的第242 段，它的具體內(nèi)容是，“中國代表同意下列規(guī)定將適用于紡織品和服務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易，直至2008 年12 月31 日，并成為中國加入條款和條件的一部分......”。趙維田先生在的文章里指出，在現(xiàn)有的WTO 法律框架內(nèi)，署名“保障措施”或者雖沒有署名但確屬其衍生物者大概有五類：“第一種是GATT1994 第19 條以及WTO《保障措施協(xié)定》；第二種是MFA（《多種纖維協(xié)定》）以及《紡織品協(xié)定》第6 條；第三種是被稱為‘灰色措施’的《自愿節(jié)制出口協(xié)議》等；第四種是《農(nóng)業(yè)協(xié)定》第5 條‘特殊保障條款’；第五種是《加入議定書》第16 條規(guī)定的過渡期內(nèi)對特定產(chǎn)品的保障機(jī)制?！雹籴槍χ袊摹疤乇l款”與WTO其它保障措施有很大的不同。首先，兩者依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同。保障措施針對的是公平貿(mào)易，《保障措施條例》采用了“嚴(yán)重?fù)p害”或“嚴(yán)重?fù)p害威脅”這一較高標(biāo)準(zhǔn)，相比之下特保條款所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是“實(shí)質(zhì)損害”或“實(shí)質(zhì)損害威脅”，從程度上來說要求比WTO 保障措施要寬松很多，而《加入議定書》第16條第8 款規(guī)定的“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”標(biāo)準(zhǔn)則更是非常寬松，即只要中國出口到某成員的產(chǎn)品，被該國認(rèn)定為“市場擾亂”，就可能會受到限制；而如果該產(chǎn)品轉(zhuǎn)口到其他成員，該第三國只需證明對自己趙造成了“重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移”，甚至不用證明“市場擾亂”就可以采取限制措施。

【文章來源】/article/67/156.Html

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第8篇：貿(mào)易條款范文

關(guān)鍵詞：信用證軟條款；陷阱；防范

中圖分類號：F71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）05-0-02

一、信用證軟條款的涵義及特點(diǎn)

（一）信用證軟條款的涵義

所謂信用證軟條款，也叫陷阱條款，是指在不可撤消信用證中規(guī)定有若干開征申請人單方面可隨時解除付款責(zé)任主動權(quán)的條款，使得表面為不可撤消的信用證變成了實(shí)質(zhì)上可撤銷的信用證，通常這些條款的設(shè)置都很隱蔽，如果出口商審證不嚴(yán)，就會落入圈套，陷入被動。

（二）信用證軟條款的特點(diǎn)

1.具有極強(qiáng)的隱蔽性

它往往條件苛刻又不易被發(fā)現(xiàn)，在國際貿(mào)易實(shí)踐中，常常有受益人在接受了信用證并履約時，才發(fā)現(xiàn)有些條款極難執(zhí)行，此時情況導(dǎo)致交易主動權(quán)完全被開證行及開證申請人控制，受益人無法自主掌握，從而處于被動的不利地位，甚至可能使出口商落入錢貨兩空的陷阱。

2.極易改變信用證的不可撤銷性

信用證軟條款使受益人不能如期辦理議付，或造成單證不符，實(shí)際上使不可撤銷的信用證等同于可撤銷的信用證。

3.信用證軟條款的表達(dá)靈活多樣

信用證軟條款的表達(dá)形式千變?nèi)f化，沒有固定的模式。可以由開證人隨意制定，難以被非銀行專業(yè)人員所注意和理解，如果沒有銀行的提醒，受益人將很難發(fā)現(xiàn)這些陷阱條款。

二、信用證軟條款的典型形式

（一）對信用證生效另附條件的條款

開證申請人要求開征行開出“暫不生效”的信用證，規(guī)定必須取得某種條件或某種文件之后該信用證才能生效使用。如待到貨樣經(jīng)開證申請人確認(rèn)后再通知信用證生效，或待進(jìn)口許可證簽發(fā)后再通知生效，或由受益人先提供履約擔(dān)保書等。這樣，信用證雖然已開出，信用證的主動權(quán)完全由開證申請人掌握了。如果受益人對此類軟條款認(rèn)識不足，急于發(fā)貨，一旦貨物的行情發(fā)生變化或因其他原因，申請人不愿接受貨物，就會拒絕發(fā)出生效通知，以信用證還未生效為由拒收貨物，致使出口商遭受損失。

（二）與貨物單據(jù)有關(guān)的軟條款

這類軟條款規(guī)定某些貨物單據(jù)要由特定的人來簽署。這是信用證中最容易出現(xiàn)軟條款之一。如貨物檢驗(yàn)證明或者貨運(yùn)收據(jù)由開證申請人或者授權(quán)的人簽署，其印鑒由開證行核實(shí)方可議付。

例1，A certificate issued by the buyer’s representative Mr. Smith. His signature must be verified by Issuing Bank， certifying the quality to conform to the sample submitted on 15th July ， 2012.（由申請人的授權(quán)簽字人簽發(fā)貨物檢驗(yàn)證明，簽字樣式須與銀行預(yù)留簽字一致）在此交易條件下，受益人將面臨極大的風(fēng)險。這等于把是否接受貨物的主動權(quán)交給了開證申請人。一旦開證申請人想拒收貨物或者進(jìn)行壓價，他將不會指派指定的人來簽署單據(jù)或者延遲簽字的時間，致使信用證逾期失效、單證不符等情況，造成受益人無法正常收匯，這一做法實(shí)際上是把信用證變成了可撤銷信用證。另外，印鑒由開證行證實(shí)違背了銀行不能參與交易、不介入實(shí)際履行合同行為的國際貿(mào)易慣例，也容易引發(fā)開證申請人和開證行相互勾結(jié)對受益人進(jìn)行詐騙。

例2，中國D公司向也門某公司出口貨物，以信用證方式結(jié)算。合同規(guī)定7月份交貨，D公司在備貨后幾次向買方催促開證，對方一直拖到7月14日才開出信用證，信用證規(guī)定：裝運(yùn)期2012年7月31日前，交單之一是買方在亞丁收貨證明。

D公司在7月31日裝運(yùn)，8月22日下午接到買方收到貨物的證明文件。有關(guān)人員立即于當(dāng)天趕在銀行營業(yè)結(jié)束前將該文件送到議付行辦理議付。但是銀行審單后，不同意議付。原因?yàn)檠b運(yùn)后22天辦理議付，超過21天交單的限制。故信用證已經(jīng)失效。

本案裝運(yùn)從大連到亞丁，兩者相距6246英里，這個航程需要20天才能到達(dá)，等船舶到港靠岸，按序卸貨，買方實(shí)際收到貨物，最快也要兩三天。進(jìn)口方最快也需22天才能出具收貨證明。即使本案中運(yùn)用傳真也無法在21天之內(nèi)交單。由此可見，此類條款純屬陷阱條款，買方蓄意制造拒付條件。只要受益人接受類似條款，就等于跳進(jìn)陷阱。

（三）故意使信用證條款與合同條款不一致

中國A公司與新加坡B公司成交一筆價值20萬美元的毛浴巾合同，在收到信用證后，業(yè)務(wù)員進(jìn)行了詳細(xì)的審查，發(fā)現(xiàn)合同中規(guī)定貨物尺寸為“13×30”，而信用證中卻描述為“13×39”，主管該業(yè)務(wù)的外銷員當(dāng)即電告開證人要求修改此條款，該客戶聲稱此錯誤為銀行筆誤所致，無需修改，只要實(shí)貨與合同相符即可。當(dāng)時考慮到該客戶為老客戶，以前從未出現(xiàn)問題，故并未再堅持要求修改。在貨物于裝運(yùn)期內(nèi)順利出運(yùn)后，將所有單據(jù)交送銀行。開證行連續(xù)幾次要求A公司“速洽客贖單”，此間負(fù)責(zé)該商品的業(yè)務(wù)員多次要求B馬上贖單，但是B商以原來所發(fā)貨物質(zhì)量有問題為由，要求此批貨物作降價處理。此時，才發(fā)現(xiàn)所謂尺寸描述錯誤純系買方故意設(shè)置的一個圈套。出口方在接到類似信用證后，一定要仔細(xì)審查，在發(fā)現(xiàn)不符點(diǎn)之后，應(yīng)馬上要求對方通過開證行修改有關(guān)條款，即使是某些老客戶也不例外，否則交單時單證不符，出口方的境地非常被動。有些因?yàn)槭袌鲂星榈淖兓辉敢庠匍_立信用證、承擔(dān)價格下降的損失，但是又不愿意承擔(dān)違約的責(zé)任，于時就開立與合同條款不相符的信用證，在出口方要求修改信用證時，做出口頭承諾，保證按時付款，出口方一旦相信，就會陷入進(jìn)口方的信用證陷阱。

（四）前后矛盾的軟條款

信用證前后條款相互矛盾，受益人無論如何也做不到“單證一致、單單相符”。使受益人處于兩難境地。執(zhí)行一條便違背了另一條，使得受益人不得不違約。開證申請人可輕而易舉地將履約保證金騙到手，一旦受益人受條件限制，無法將貨物運(yùn)回，則又成為申請人的囊中之物。受益人因自己違約而造成的損失將不能得到任何賠償。如在轉(zhuǎn)口貿(mào)易中，進(jìn)口商要求出口商在來證上不要寫明受益人，而有些國家規(guī)定產(chǎn)地證上必須寫明受益人名稱，否則不予簽發(fā)產(chǎn)地證，因此，不管受益人如何制單，都不可能做到單證一致。

三、信用證軟條款產(chǎn)生的原因

（一）主觀原因

1.開證申請人方面的成因

開證申請人可能出于保障交易安全，掌握信用證主動權(quán)或者為了欺詐在信用證中設(shè)立軟條款。在國際貨物買賣基礎(chǔ)合同中要求受益人支付貨物質(zhì)量保證金、開證押金或履約保證金等，并在信用證中開立軟條款，使受益人不能獨(dú)立完成相符交單，在收取出口商預(yù)付的資金后，再利用軟條款免除付款責(zé)任。信用證軟條款也是開證申請人規(guī)避商業(yè)風(fēng)險的手段，國際市場受匯率、國家政策、戰(zhàn)爭等諸多因素影響，不斷發(fā)生變化，當(dāng)國際市場出現(xiàn)不利于開證申請人的變化，如價格下跌，或當(dāng)開證申請人是中間商，其下家毀約或者難以聯(lián)系到下家時，開證申請人可以利用信用證軟條款拒付貨款，將國際貿(mào)易的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給受益人。

2.開證行方面的成因

開證行是國際貿(mào)易買賣雙方之間的一個中立體，提供信用證結(jié)算業(yè)務(wù)，盡管國際商會建議銀行勸阻開證申請人在信用證中加設(shè)軟條款，但UCP和各國法律都沒有對信用證軟條款加以禁止，銀行開立軟條款信用證并不違法，銀行在處理信用證開證申請時還需考慮銀行間激烈競爭。

3.受益人方面的成因

受益人是信用證軟條款風(fēng)險的承擔(dān)者，但在收到含有軟條款的信用證后，很多受益人并不提出異議，這使軟條款信用證在開出后得以繼續(xù)存在，也鼓勵了開證申請人在信用證中設(shè)立軟條款。受益人不對軟條款提出異議有以下原因：有的受益人對相關(guān)業(yè)務(wù)并不了解，不能準(zhǔn)確識別軟條款，更難以揣摩信用證軟條款可能給自己帶來的風(fēng)險；受益人在識別出信用證軟條款后，可能輕信開證申請人的承諾，對信用證軟條款可能給自己帶來的損失抱有僥幸心理；國際貿(mào)易出口業(yè)競爭激烈，在很多領(lǐng)域中國際貿(mào)易的買方處于強(qiáng)勢地位，為了應(yīng)對競爭拉攏買家，出口商不惜承擔(dān)信用證軟條款可能帶來的風(fēng)險，接受帶有軟條款的信用證。

（二）客觀原因

1.信用證機(jī)制自身存在著缺陷

信用證結(jié)算方式對買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定不平衡。在該機(jī)制下，賣方的權(quán)益受到了充分保護(hù)，而買方的權(quán)益沒有受到充分保護(hù)。根據(jù)信用證的運(yùn)作機(jī)制，賣方所承擔(dān)的風(fēng)險主要是因單證不符而無法結(jié)匯，而買方則要承擔(dān)與貨物有關(guān)的所有風(fēng)險，其在付款之后獲得的可能只是一堆文件。所以，買方在支付貨款之后，力圖獲得關(guān)于貨物的各種信息及對貨物的現(xiàn)實(shí)控制權(quán)。然而，在現(xiàn)行的國際貿(mào)易體制下，從賣方結(jié)匯到買方實(shí)際收到貨物會有較長一段時間。在這種情況下，一旦賣方欺詐買方，以劣充優(yōu)，或根本就不裝貨，然后偽造相關(guān)的單證去銀行結(jié)匯，對此，買方將很難獲得司法救濟(jì)。所以，買方試圖在信用證中對賣方做出一些限制，以降低被賣方欺騙的可能性，起到維護(hù)自身利益的作用。

2.信用證國際保護(hù)相對薄弱

迄今為止，在能夠檢索到的文獻(xiàn)中，沒有看到國際商會對信用證軟條款做出禁止的書面文件和資料。

四、信用證軟條款的防范措施

信用證軟條款嚴(yán)重?fù)p害了受益人的利益，對受益人安全收匯構(gòu)成的威脅非常大。為了達(dá)到防范進(jìn)口商利用軟條款拒付或者詐騙的目的，出口商應(yīng)該從以下幾個方面著手，切實(shí)有效地防范和化解信用證軟條款所帶來的風(fēng)險。

（一）積極培養(yǎng)外貿(mào)人才

識別和防范信用證軟條款，要求外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)人員具有較為豐富的國際貿(mào)易知識、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)的法律知識和敏銳的洞察力。隨著外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的企業(yè)獲得了外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，從事出口業(yè)務(wù)，但同時，具有外貿(mào)知識和經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)人才仍然缺乏。由于沒有足夠數(shù)量的、合格的外貿(mào)業(yè)務(wù)人員，一些不法進(jìn)口商不斷變換手法，利用信用證的軟條款，利用部分外貿(mào)業(yè)務(wù)人員積極擴(kuò)大出口的良好愿望和外貿(mào)人員相關(guān)知識和經(jīng)驗(yàn)不足的弱點(diǎn)，騙取預(yù)付履約金、傭金、質(zhì)量保證金或貨款，給出口商造成重大經(jīng)濟(jì)損失。因此，加速培養(yǎng)合格的外貿(mào)從業(yè)人員顯得格外重要。

（二）做好資信調(diào)查，慎重選擇交易對象

在選擇貿(mào)易伙伴時，應(yīng)避免選擇詐騙多發(fā)的國家及地區(qū)、有嚴(yán)格外匯管制的國家、銀行信譽(yù)不好的國家及地區(qū)的進(jìn)口商。交易前，出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對進(jìn)口商的資信調(diào)查，了解進(jìn)口商的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及履約能力，尤其在知道對方為中間商時，更要確切地進(jìn)行調(diào)查。進(jìn)口商的信譽(yù)如何，直接關(guān)系到交易的成功與否，在實(shí)際業(yè)務(wù)中許多損失的造成就是由于出口企業(yè)盲目簽約而忽視了進(jìn)口商的資信。因此，通過資信調(diào)查，選擇可靠的貿(mào)易伙伴，尤其對沒有業(yè)務(wù)往來或往來很少的客戶，必須做好資信調(diào)查，對資信不好的客戶，要求加具保兌，是避免被欺詐或陷于被動局面的最佳途徑。

（三）規(guī)范出口合同，重視貿(mào)易條款的擬定

貿(mào)易合同是開立信用證的基礎(chǔ)，因此出口商在與進(jìn)口商簽訂合同時，應(yīng)該考慮到各種可能出現(xiàn)的情況，規(guī)定嚴(yán)密、無懈可擊的條款，以減少出現(xiàn)信用證軟條款的可能性。即使開證申請人不按合同要求私自加入軟條款，出口商也可以以合同為依據(jù)要求修改。在簽定合同時，要力爭客戶同意由出口國的商檢機(jī)構(gòu)來實(shí)行商品檢驗(yàn)。在對外貿(mào)易合同談判及簽署過程中，如果能爭取到由出口國商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)，不但可以方便出口企業(yè)，而且還可維護(hù)出口商的利益，將主動權(quán)掌握在自己手中。

（四）盡量要求進(jìn)口商選擇一些大的、信譽(yù)較好的銀行開證

資信較好的銀行一般很注意自身的聲譽(yù)，會很嚴(yán)肅認(rèn)真地對待信用證“軟條款”的問題，相對而言，風(fēng)險會小得多。

（五）認(rèn)真審核信用證

出口方收到信用證之后，要認(rèn)真、嚴(yán)格地審核信用證的各項(xiàng)條款，檢查其中有無軟條款，是否相互矛盾，或與合同不符，避免造成信用證的風(fēng)險。一旦發(fā)現(xiàn)信用證條款與合同不符，應(yīng)立即要求開證申請人進(jìn)行修改。有些出口企業(yè)不進(jìn)行審證，對銀行的批注也不在意，等到交單時，才發(fā)現(xiàn)信用證存在著不能接受或不可能辦到的條款，但為時已晚。因此，出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)審證工作，一旦發(fā)現(xiàn)軟條款，應(yīng)立即接洽開證申請人通過開證行修改或刪除，同時規(guī)定修改的最后期限，若開證申請人對此避而不談或拒不修改，出口方應(yīng)聲明終止履行合同，要求開證申請人提供有效的擔(dān)保等，并在各種因信用證開立錯誤造成的損失得到有效處理之前，不急于發(fā)貨，以免造成更大的損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]張德新.UCP600下信用證軟條款的識別與對策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2008（08）.

第9篇：貿(mào)易條款范文

受國際金融危機(jī)加深影響，有的國家在刺激經(jīng)濟(jì)的方案中提出了優(yōu)先購買本國產(chǎn)品的條款，比如美國提出“購買美國貨”條款。同時美國一些貿(mào)易保護(hù)主義者認(rèn)為，正在接受政府救助的美國銀行業(yè)不應(yīng)裁減本國員工而雇用外國人。

這就是所謂的貿(mào)易保護(hù)主義，即在對外貿(mào)易中實(shí)行限制進(jìn)口，以保護(hù)本國商品在國內(nèi)市場免受外國商品競爭，并向本國商品提供各種優(yōu)惠以增強(qiáng)其國際競爭力。正如英國《金融時報》刊登的一封讀者來信所言：西方為了掠奪別國的資源而倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的全球化，為了自身的利益而啟用貿(mào)易保護(hù)。

著名保守派思想庫美國傳統(tǒng)基金會貿(mào)易問題專家馬克黑姆指出，“購買美國貨”條款不僅無助于增加美國國內(nèi)就業(yè)，反而會使更多的美國企業(yè)因原料成本增加和其他國家的報復(fù)措施而破產(chǎn)，從而導(dǎo)致更為嚴(yán)重的失業(yè)問題。在全球化日益深入的今日，貿(mào)易保護(hù)主義“雙刃劍”朝向自己的一面已變得異常鋒利，到頭來是“搬起石頭砸自己的腳”。

就連美國公司也感到了威脅。據(jù)稱，GE、波音等多家跨國巨頭已聯(lián)合美國當(dāng)?shù)氐?5家行業(yè)協(xié)會，致函美國參眾兩院，反對將“購買美國貨”這一條款納入美國財政刺激法案。這些公司在美國本土以外都擁有大量訂單，一旦促發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)，它們將是首當(dāng)其沖的受害者。

敵視“中國制造”，美國自絕于全球？

奧巴馬簽署的2009年綜合撥款法案，其中第727條款就規(guī)定：根據(jù)本法所提供的任何撥款，不得用于制訂或執(zhí)行任何允許美國進(jìn)口中國禽肉產(chǎn)品的規(guī)則。與“購買美國貨”條款尚不指名受制約具體對象不同，“禽肉條款”則直接規(guī)定針對的是中國。美中貿(mào)易全國委員會最近的一份統(tǒng)計顯示，自第111屆美國國會開始運(yùn)作以來，僅一個多月的時間里，參眾兩院提出的與中國有關(guān)的貿(mào)易條款已經(jīng)超過了10個。

這些法案都對中國產(chǎn)品做出嚴(yán)格限制，雖然這些法案不一定都能最終成為法律，但接連不斷以中國產(chǎn)品為限制對象，顯示了國會某些人對“中國制造”的敵視態(tài)度。經(jīng)濟(jì)危機(jī)――失業(yè)增加――貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，“中國制造”成為替罪羊，《華爾街日報》指出，沉重的經(jīng)濟(jì)壓力，正引誘美國自我隔絕于全球其他地區(qū)。

一向鼓吹自由貿(mào)易的美國向保護(hù)主義低頭，更加劇了全球保護(hù)主義抬頭的趨勢。世界銀行的報告就顯示，貿(mào)易銳減和保護(hù)主義抬頭的雙重威脅正在加大，由此全球貿(mào)易量今年將會出現(xiàn)80年來最大降幅。

該報告指出，許多國家都在考慮保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)的政策，而自金融危機(jī)爆發(fā)以來，已有78項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)主義措施被提出，其中47項(xiàng)已付諸實(shí)施。僅在20國集團(tuán)內(nèi)，就有17個國家“身體力行”。

“大蕭條”時代已有慘痛教訓(xùn)

上世紀(jì)三十年代“大蕭條”時，美國企圖保護(hù)本國企業(yè)和勞工，通過了《斯穆特－霍利關(guān)稅法案》。當(dāng)時由于美國率先將2萬多種進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅大幅提高，引發(fā)各國跟風(fēng)效應(yīng)。每個國家都自掃門前雪，限制外國產(chǎn)品，試圖將自己與外部危機(jī)隔絕開來，結(jié)果反而加劇了危機(jī)在全球蔓延的速度和烈度。這種錯誤的做法使1929年發(fā)生的一場普通金融危機(jī)最終演變?yōu)槠茐男跃薮蟮氖澜缧越?jīng)濟(jì)長期衰退。

按照“購買美國貨”條款，在接受了政府7000億美元“不良資產(chǎn)救助計劃”的300多家美國銀行在招人時必須優(yōu)先考慮美國公民，而銀行在為外國人申請工作簽證的前3個月及之后3個月內(nèi)均不得辭退或替換美國雇員。

美國一家研究機(jī)構(gòu)稱，“購買美國貨”條款只能為美國鋼鐵業(yè)新增1000個就業(yè)崗位，但如果這一條款引發(fā)貿(mào)易伙伴不滿，從而把1％的相關(guān)市場對美國關(guān)閉，美國將喪失6500個就業(yè)崗位；如果極端情況發(fā)生，貿(mào)易伙伴關(guān)閉掉10％的相關(guān)市場，美國將失去6．5萬個崗位。

貿(mào)易保護(hù)主義必招致貿(mào)易對手的報復(fù)，將重創(chuàng)多邊貿(mào)易體系，使世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“衰退-保護(hù)-遭報復(fù)-深度衰退”的惡性循環(huán)，全球復(fù)蘇也將變得遙遙無期。

新興國家是直接的受害者

貿(mào)易保護(hù)主義對當(dāng)前的中國、日本、韓國等國家來說是個大敵。相反對美國和歐洲少數(shù)國家是有利的。就美國經(jīng)濟(jì)刺激方案中的“購買美國貨”條款適用范圍而言，拋開加拿大、歐盟等39國和最不發(fā)達(dá)的少數(shù)國家外，中、印、俄、巴領(lǐng)銜的新興國家則是直接的受害者。

從目前的跡象看，全球貿(mào)易保護(hù)主義之戰(zhàn)已經(jīng)在局部地區(qū)打響。數(shù)據(jù)顯示，在2008年上半年中，國際反傾銷的糾紛同比增加了40%。而在2009年1-2月短短兩個月內(nèi)，中國就頻頻遭遇來自印度、歐盟、加拿大、美國等國家的反補(bǔ)貼、特殊保障措施和反傾銷調(diào)查，從側(cè)面也反映了這場貿(mào)易戰(zhàn)的激烈程度。

幾乎就在美國簽署買美國貨條款的同時，美國最大的貿(mào)易伙伴加拿大的一些政治家已經(jīng)呼吁購買本國產(chǎn)品，兩國之間的貿(mào)易保護(hù)主義摩擦在一定程度上也將最終損害到美國自身的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，并引發(fā)其他領(lǐng)域商品之間的貿(mào)易戰(zhàn)。

中國堅守WTO規(guī)則不報復(fù)

在倡導(dǎo)自由貿(mào)易的今天，世界建立了多邊的貿(mào)易體系，就是我們通常叫的WTO，從1944年開始，人類就在探索著如何建立一個多邊的貿(mào)易體系來反對貿(mào)易保護(hù)主義。

對別國的貿(mào)易保護(hù)主義行為不宜單純采取強(qiáng)硬措施應(yīng)對，比如發(fā)動貿(mào)易報復(fù)，因?yàn)檫@樣做有可能在貿(mào)易伙伴國內(nèi)激起強(qiáng)烈反感，反而幫助對華貿(mào)易保護(hù)者獲得額外的政治支持。只要我們能夠承受在此期間國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到的暫時沖擊，在保持交涉壓力的同時等候其負(fù)面后果在美國國內(nèi)顯現(xiàn)，等待其國內(nèi)反對聲浪上升，“買美國貨”政策最終難以為繼，這樣的結(jié)果對中國更為理想。印度政府今年1月23日禁令禁止進(jìn)口中國玩具，3月2日就不得不放松該項(xiàng)禁令，也表明了這一點(diǎn)。

根據(jù)WTO的規(guī)則，當(dāng)一個國家工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品受到?jīng)_擊時，是允許在一段時間內(nèi)、一定幅度下進(jìn)行適度的貿(mào)易保護(hù)的。這是非常有限的手段。這些手段不能稱為貿(mào)易保護(hù)主義，但如果這些手段被濫用，就是嚴(yán)重的貿(mào)易保護(hù)主義。中國最近先后向歐洲派遣貿(mào)易投資促進(jìn)團(tuán)以及采購團(tuán)，就是以實(shí)際行動反對貿(mào)易保護(hù)主義。

貿(mào)易保護(hù)主義無法保護(hù)任何人

美國普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Burton G. Malkiel深感擔(dān)憂。他在《華爾街日報》撰文稱，這場“買美國貨”運(yùn)動威脅到了貿(mào)易和資本流動的穩(wěn)定性。