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關(guān)鍵詞跨國公司區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化互動(dòng)關(guān)系
跨國公司和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為當(dāng)今推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化的兩股最重要的力量。兩者共同之處在于都促進(jìn)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素跨國界流動(dòng),推動(dòng)國際分工深化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn),推動(dòng)生產(chǎn)要素價(jià)格在全球均等化和世界經(jīng)濟(jì)一體化向前發(fā)展。兩者不同之處在于,跨國公司是微觀經(jīng)濟(jì)一體化,由市場(chǎng)力量推動(dòng),以水平分工和垂直分工為主要形式,從事國際規(guī)模的生產(chǎn)和銷售以代替通常的商品出口。這種一體化構(gòu)成了世界經(jīng)濟(jì)一體化的微觀基礎(chǔ)。而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)一體化范疇,是成員國基于市場(chǎng)自身發(fā)展的需要,通過鑒定協(xié)議來為資本在本地區(qū)擴(kuò)張掃除障礙,促進(jìn)本地區(qū)分工深化和創(chuàng)造本地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),在此基礎(chǔ)上還可能形成政治方面的合作與一體化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化構(gòu)筑了世界經(jīng)濟(jì)一體化的宏觀基礎(chǔ)。由于這兩種一體化在運(yùn)行層次和運(yùn)作機(jī)制上的不同,形成了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的兩個(gè)主要?jiǎng)恿υ?。但是,這兩者并非截然分開,而是相互依存、相互影響、相互促進(jìn),共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化向前發(fā)展。本文旨在研究跨國公司和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的互動(dòng)關(guān)系對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化的促進(jìn)和推動(dòng)作用。
一、戰(zhàn)后區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與跨國公司蓬勃發(fā)展的原因
戰(zhàn)后,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司在全球的蓬勃發(fā)展有其深刻的歷史原因。自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式在全球確立以來,資本積累速度的加快及資本逐利的本性受單個(gè)國家尤其是小國的資源與市場(chǎng)局限無法滿足資本擴(kuò)張的需要,戰(zhàn)前的殖民地開拓在一定程度上緩解了這種矛盾。但列強(qiáng)也為此付出了沉重的代價(jià),通過戰(zhàn)爭(zhēng)方式獲得的資源與市場(chǎng)很可能再通過戰(zhàn)爭(zhēng)的方式失去。另外,戰(zhàn)爭(zhēng)也破壞了生產(chǎn)力和資本擴(kuò)張的機(jī)制,破壞了生產(chǎn)力和資本向縱深進(jìn)一步發(fā)展的環(huán)境條件。顯然,從戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向合作是解決這一矛盾更可行的途徑,于是通過一定的制度調(diào)節(jié),由資源爭(zhēng)奪轉(zhuǎn)向資源共享,從軍事競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),逐步成為戰(zhàn)后各國的共識(shí),這在實(shí)際上便構(gòu)成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司化在戰(zhàn)后迅速發(fā)展深層次認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。
科技革命和生產(chǎn)力在戰(zhàn)后的迅速發(fā)展又為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。由于生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生了越來越強(qiáng)烈地逾越國界的要求時(shí),實(shí)際上使一國市場(chǎng)無法承受如此分工與規(guī)模經(jīng)濟(jì),另外,科技革命的迅速發(fā)展使新技術(shù)和新產(chǎn)品的R&D費(fèi)用不是一個(gè)企業(yè)甚至是一國所能承受的。所有這些都需要通過跨國性的集體力量或協(xié)調(diào)來解決,經(jīng)濟(jì)一體化組織成了解決這種問題的一種較好選擇。但是,生產(chǎn)力的發(fā)展只構(gòu)成一體化的充分條件,而非必要甚至唯一條件。一體化還需要有下述條件才能形成:一是當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展到產(chǎn)生逾越國界的要求卻遇到來自其他地區(qū)對(duì)商品、資本流動(dòng)設(shè)置的各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,而這種障礙又難以在世界范圍內(nèi)通過雙邊談判予以解決時(shí),才有可能率先在本地區(qū)形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,以便在局部范圍內(nèi)妥善加以解決;二是當(dāng)生產(chǎn)力發(fā)展的逾越國界要求退到了來自其他地區(qū)商品與資本的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)時(shí),需要依靠地區(qū)組織來保護(hù)其成員國產(chǎn)業(yè),確保對(duì)本地區(qū)市場(chǎng)的占有;三是組成一體化的成員國必須同處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域中,而不是困于純粹地理意義上的區(qū)域,經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指區(qū)內(nèi)諸成員國經(jīng)濟(jì)具有競(jìng)爭(zhēng)性(可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工)或互補(bǔ)性(可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)間分工),有長期交往傳統(tǒng),否則,即使在同一地理區(qū)域里形成一體化組織,也難以獲得真正發(fā)展,這是一體化形成的基礎(chǔ)條件(歐共體和北美自由貿(mào)易區(qū)便是典范)。戰(zhàn)后蓬勃興起的遍及五大洲的一百多個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織成多或少與上述條件有關(guān)。
這就告訴我們,并非所有生產(chǎn)力逾越國界的國家都能具備實(shí)施一體化的條件。也就是說并非所有的發(fā)達(dá)國家都能與其他國家成立一體化組織。在有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家中,主要是選擇跨國公司的微觀一體化來在一定程度上解決了這種矛盾(這也是跨國公司大多產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國家的原因)。跨國公司把R&D、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等諸價(jià)值鏈增殖環(huán)節(jié)分解到世界上各個(gè)具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的國家,把生產(chǎn)力發(fā)展與資源和市場(chǎng)的矛盾分散化,充分利用東道國的資本、技術(shù)、人才和市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)來解決一國無法承擔(dān)的生產(chǎn)力逾越國界的要求,跨國公司也利用規(guī)模化生產(chǎn)和各國要素價(jià)格優(yōu)勢(shì)組合出價(jià)格最低,且最具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和勞務(wù),跨國公司遍布世界的子公司和營銷網(wǎng)絡(luò),把市場(chǎng)交易內(nèi)部化,使生產(chǎn)力發(fā)展大公司化,從而降低交易成本和風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織具有一定的排外傾向,區(qū)外的跨國公司通過對(duì)區(qū)內(nèi)的大量投資來繞過這種人為的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。這在實(shí)際上也促進(jìn)了戰(zhàn)后跨國公司在全球的擴(kuò)張。早在歐共體成立不久,美國工商界便提出“把工廠遷到歐洲去”的口號(hào),以避免歐共體的歧視性關(guān)稅降低其產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,以1966-1977年這一時(shí)期為例,在1966年美國企業(yè)的海外分支機(jī)構(gòu)向世界市場(chǎng)上出口的制成品總額中(不包括返銷美國部分),有46%是設(shè)在歐共體的分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)的,到了1977年這個(gè)比例上升到64%;北美自由貿(mào)易區(qū)剛剛運(yùn)作,日本跨國公司便把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)向墨西哥,企圖通過這塊跳板來減少美國關(guān)稅對(duì)其不利的影響。
戰(zhàn)后通訊和運(yùn)輸?shù)难杆侔l(fā)展及其服務(wù)費(fèi)用迅速下降,為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,世界銀行、IMF和GATT(WTO)等機(jī)構(gòu)的成立及其對(duì)國際經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司的發(fā)展起了促進(jìn)作用,其他如聯(lián)合國的調(diào)節(jié)、多邊國際協(xié)定的執(zhí)行等,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司蓬勃發(fā)展的原因之一。
二、跨國公司的微觀一體化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀一體化
跨國公司作為一種市場(chǎng)的力量,其觸角遍及全球各個(gè)角落,不局限于民族利益和國家疆界,通過跨國經(jīng)營活動(dòng),追求全球性的機(jī)遇、抉擇和效果,以獲得企業(yè)全球戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和最大限度的利潤。如果跨國公司在某一區(qū)域不斷投資,便會(huì)促進(jìn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展。這就是說,作為微觀層次的跨國公司,其市場(chǎng)機(jī)制力量能夠推動(dòng)作為宏觀層次區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。
縱觀當(dāng)今最成功的兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織;歐共體和北美自由貿(mào)易區(qū),其區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的成立主要是由于跨國公司在區(qū)內(nèi)大量投資,使區(qū)內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)上升,從而為推進(jìn)一體化創(chuàng)造條件。
以北美自由貿(mào)易區(qū)為例。作為發(fā)展中國家的墨西哥為何能與發(fā)達(dá)國家美、加實(shí)施經(jīng)濟(jì)一體化,主要原因便是美、加跨國公司對(duì)其多年擴(kuò)張和滲透的結(jié)果。1955-1989年間,美國在墨西哥的直接投資總額從6.07億美元增加到70.79億美元,增長了10.7倍,分別占當(dāng)年對(duì)拉美投資總額的9.2%和11.5%。事實(shí)上,美國一直是墨西哥最大的投資者,在墨西哥的外國直接投資中,美國資本占60%以上,1980年在墨西哥的2349家國外跨國公司的子公司中,美國和加拿大分別占總數(shù)的79.7%和2.6%。美國和加拿大跨國公司多年來在北美一直屬優(yōu)勢(shì)的投資比例,使得北美三國貿(mào)易自由化和生產(chǎn)一體化在北美自由貿(mào)易協(xié)定生效之前已悄然出現(xiàn),美加墨經(jīng)濟(jì)的相互依存度已很高。這說明,跨國公司在區(qū)內(nèi)的擴(kuò)張已為其創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)條件。
為什么跨國公司微觀一體化能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化基礎(chǔ)條件的實(shí)現(xiàn),我們認(rèn)為,可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析:
1.跨國公司在一個(gè)區(qū)域內(nèi)投資促進(jìn)了區(qū)內(nèi)國家比較優(yōu)勢(shì)的提升??鐕驹趨^(qū)內(nèi)擴(kuò)張,將傳統(tǒng)的國家產(chǎn)業(yè)間分工,轉(zhuǎn)化為企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工,這種分工形成的規(guī)模經(jīng)濟(jì)使該區(qū)內(nèi)跨國公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯,在這個(gè)過程中,區(qū)內(nèi)各國根據(jù)自身的資源稟賦來重新定位自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這為跨國公司以本地區(qū)為出發(fā)點(diǎn)重構(gòu)企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì),還可以使那些本來不具備比較優(yōu)勢(shì)的或者優(yōu)勢(shì)并不明顯的國家通過跨國公司的投資,使跨國公司優(yōu)勢(shì)定位外化在國際比較優(yōu)勢(shì)中,讓其促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的可能性。
2.跨國公司的區(qū)內(nèi)投資趨同了國際經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則,進(jìn)而趨同區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的最基本的規(guī)則。如果經(jīng)濟(jì)純粹在一國之內(nèi)而不發(fā)生跨越國界的要求時(shí),國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并沒有一個(gè)被普遍接受的規(guī)則,它往往因時(shí)、因地、因人而異,帶有很大的隨機(jī)性,這對(duì)國際經(jīng)濟(jì)交往產(chǎn)生相當(dāng)嚴(yán)重的負(fù)面影響。當(dāng)資本開始國際化時(shí),東道國在根據(jù)自己國情吸引外資時(shí),也逐漸改變國內(nèi)立法,接受國際慣例,對(duì)跨國公司活動(dòng)的游戲規(guī)則如國民待遇原則予以認(rèn)同,跨國公司在東道國投資既給自己帶來了利潤,又實(shí)現(xiàn)了其區(qū)域戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略,也使東道國實(shí)行更開放的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,優(yōu)化了國內(nèi)的法律、政治和人文環(huán)境……這些變化都是形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)。
3.跨國公司的區(qū)內(nèi)投資深化了區(qū)內(nèi)市場(chǎng)。比較優(yōu)勢(shì)、國際分工、規(guī)模經(jīng)濟(jì)僅僅構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的潛在條件,擁有一個(gè)巨大的或潛在的購買力市場(chǎng),可以將潛在條件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)條件,跨國公司對(duì)東道國投資是自己與東道國分享互惠互利,區(qū)內(nèi)的大規(guī)模相互投資將使區(qū)內(nèi)市場(chǎng)深化和擴(kuò)大,從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化得以實(shí)現(xiàn)。
如果該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到外來的阻礙和威脅時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織便會(huì)很快建立起來。由此我們也可以看到,充分利用自己的經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)化制度環(huán)境,吸引跨國公司來本國投資以強(qiáng)化自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)以及相互優(yōu)勢(shì),是發(fā)展中國家參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化走出困境的便捷之路。
三、區(qū)戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)跨國公司的微觀一體化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的形成促進(jìn)了跨國公司的微觀一體化,這是因?yàn)椋旱谝唬畢^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化引發(fā)了投資創(chuàng)造和投資轉(zhuǎn)移效座。這是與貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)象。投資創(chuàng)造主要是指,關(guān)稅同盟建立以后產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,使區(qū)外的企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入該市場(chǎng)變得困難,因此,區(qū)外大量直接投資涌入?yún)^(qū)內(nèi),在那里建立分支機(jī)構(gòu)和占領(lǐng)成員國市場(chǎng)。而投資轉(zhuǎn)移則指先前進(jìn)入的企業(yè),為了利用市場(chǎng)統(tǒng)一以后所提供實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化的機(jī)會(huì),對(duì)該地區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行重新布局,即進(jìn)行生產(chǎn)合理化方面的投資;第二,區(qū)域一體化使對(duì)外直接投資的動(dòng)機(jī)發(fā)生了變化,并且為跨國公司實(shí)行復(fù)合一體化的經(jīng)營戰(zhàn)略提供便利。傳統(tǒng)上,對(duì)外投資作為要素流動(dòng)的一種形式,與商品流動(dòng)之間存在著某種替代關(guān)系??梢哉f,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)踐刺激資本的國際化和一體化。因而,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最重要特征便是在宏觀層面從制度上保證了跨國公司在區(qū)內(nèi)的微觀一體化的順利實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橐坏﹨^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化形成,通過區(qū)內(nèi)一體化的體制、機(jī)制、政策的推動(dòng),使區(qū)內(nèi)的跨國公司在這塊已經(jīng)“圍起來”的商場(chǎng)上較易占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,使其在區(qū)內(nèi)擴(kuò)張更具有便利的條件。而且,一體化組織還會(huì)利用自身優(yōu)勢(shì)幫助微觀一體化的實(shí)現(xiàn)。如歐共體執(zhí)委會(huì)在70年代曾援用《歐洲共同體條約》的有關(guān)條款對(duì)美國大陸崩頭公司吞并一家荷蘭公司實(shí)行了嚴(yán)厲的制裁,80年代還制定了一項(xiàng)10年的“歐洲信息技術(shù)研究與開發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃”,目標(biāo)是將西歐在世界技術(shù)市場(chǎng)的占有比重從那時(shí)的10%提高到90年代的30%,這些傾斜政策一定程度上削弱區(qū)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,有利于共同體成員國的跨國公司對(duì)這些重要行業(yè)的滲透。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的制度保證還表現(xiàn)在,如關(guān)稅同盟是實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)取消關(guān)稅和數(shù)量限制、對(duì)外統(tǒng)一關(guān)稅,關(guān)稅消除后,市場(chǎng)隨之?dāng)U大并向縱深發(fā)展,為區(qū)內(nèi)各國產(chǎn)業(yè)間分工轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和生產(chǎn)專業(yè)化創(chuàng)造了有利條件,各國無法再運(yùn)用關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘來保護(hù)本國市場(chǎng);必須面對(duì)區(qū)域內(nèi)其他成員國之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。為了在競(jìng)爭(zhēng)中保持不敗,各國公司便加速對(duì)區(qū)內(nèi)直接投資的步伐,成員國之間資本的相互滲透也會(huì)加快,這樣便促進(jìn)了跨國公司在區(qū)內(nèi)的微觀一體化。例如,在歐共體內(nèi),1959中的西德私人對(duì)外直接投資總額為5.47億美元,其中在西歐的投資為1.97億美元,而到1978年其對(duì)外直接投資總額318億美元,其中對(duì)西歐的投資增至212億美元,分別增加57.1倍和106.6倍,英國1971年對(duì)歐共體的直接投資總額為985億英鎊,占全部對(duì)外直接投資總額的14.8%,1973年加入歐共體,1974年對(duì)歐共體直接投資總額達(dá)到22.82億英鎊,占全部對(duì)外直接投資總額的21.9%,分別較1971年增加1.3倍和上升7.1個(gè)百分點(diǎn)。
到了80年代,由于對(duì)內(nèi)部統(tǒng)一大市場(chǎng)的預(yù)期,四大流通尤其是資本、服務(wù)的自由流通給區(qū)域經(jīng)濟(jì)微觀一體化創(chuàng)造了很好的條件。從1984年開始的6年時(shí)間里,成員國之間的相互投資從405億埃居猛增到3534億埃居,平均每年以54%的速度增加,這一不平衡發(fā)展趨勢(shì)的直接結(jié)果是,成員國相互投資在對(duì)外投資中所占比重迅速增大,從1984年的19%上升到1989年的52%。這種狀況表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化反過來又促進(jìn)跨國公司的迅速發(fā)展。
需要說明的是,這種宏觀一體化對(duì)微觀一體化推動(dòng)作用發(fā)生的根本前提仍然是區(qū)內(nèi)各國具有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這里宏觀一體化的作用僅是在為潛在的微觀一體化顯性化掃清障礙。當(dāng)前不少發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)一體化實(shí)踐由于缺乏微觀經(jīng)濟(jì)一體化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),所以比較脆弱。一些發(fā)展中國家企圖用協(xié)議分工和協(xié)議投資的方式進(jìn)行一體化實(shí)踐,更是違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最基本準(zhǔn)則,其困境的出路是必須在區(qū)內(nèi)形成比較優(yōu)勢(shì)之后才能實(shí)行一體化。
四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和跨國公司之間的互動(dòng)與進(jìn)一步融合
根據(jù)我們以上的分析,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形成和發(fā)展與跨國公司的形成和發(fā)展是互相促進(jìn),相互依存的,即跨國公司的形成推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)在宏觀領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)一體化,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化又反過來推動(dòng)跨國公司在微觀領(lǐng)域的進(jìn)一步擴(kuò)張。進(jìn)一步分析可以看到,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的形成既促進(jìn)了區(qū)內(nèi)跨國公司的擴(kuò)張,也促進(jìn)了區(qū)外跨國公司的對(duì)內(nèi)擴(kuò)張,因?yàn)榇笫袌?chǎng)形成給區(qū)內(nèi)跨國公司帶來的發(fā)展優(yōu)勢(shì)是區(qū)外跨國公司所沒有的,區(qū)外跨國公司不得不通過直接投資的方式來取代傳統(tǒng)的商品出口,這使跨國公司在規(guī)模和素質(zhì)上都得到提高;而不同區(qū)域內(nèi)跨國公司的相互擴(kuò)張又促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織在疆界上的擴(kuò)大,加上區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織自身的自我加速機(jī)制,使區(qū)域經(jīng)統(tǒng)一體化組織在邊界和深度上都獲得很大的發(fā)展,兩者互動(dòng)的結(jié)果,便是跨國公司規(guī)模和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織疆界的擴(kuò)大。
一、傳統(tǒng)理論對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化解釋的片面性
到目前為止,國內(nèi)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化的研究主要還是立足于對(duì)國際貿(mào)易、國際投資產(chǎn)生、發(fā)展的原因的分析,如利用比較優(yōu)勢(shì)原理、要素稟賦理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論及產(chǎn)品生命周期學(xué)說等說明世界經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)生與發(fā)展。這種解釋忽略了一個(gè)事實(shí):即世界經(jīng)濟(jì)一體化不簡(jiǎn)單地等同于國際貿(mào)易或國際投資。經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生的一個(gè)關(guān)鍵條件是,各國經(jīng)濟(jì)甚至政治、社會(huì)行為必須在多國共同確立的某種協(xié)定的規(guī)則或準(zhǔn)則的約束下進(jìn)行。也就是說,世界經(jīng)濟(jì)如果稱得上一體化,它不僅是各國發(fā)生了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,而且,這種經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的發(fā)展還涉及到各國經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)政策的選擇。各個(gè)國家之間可能存在很強(qiáng)的互補(bǔ)和互利性,但是,其間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系可能很少或沒有。或者,它們之間存在一定的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,但它們并沒有組成一體化。這在當(dāng)今世界是非常普遍的現(xiàn)象。
所以,用傳統(tǒng)的理論說明經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)生和發(fā)展,只是把握了一個(gè)方面,即各國之間存在的經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性和互利性可能推動(dòng)它們之間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系深化,卻忽視了另一方面,即各國如何根據(jù)這種互補(bǔ)性和互利性從政策選擇上認(rèn)可某種形式的共同約束規(guī)則或準(zhǔn)則。應(yīng)該說,迄今為止所有經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)生都是這兩方面綜合的結(jié)果,缺一不可。
從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些新問題來看,更難以用傳統(tǒng)的理論說明經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。這表現(xiàn)在以下幾方面:(1)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展愈來愈走向高度化。高度的一體化不僅要求各國實(shí)行自由貿(mào)易,加強(qiáng)投資合作,而且,要求各國實(shí)現(xiàn)貨幣政策協(xié)調(diào)、財(cái)政政策協(xié)調(diào),走向單一貨幣等等。新的發(fā)展趨向所能產(chǎn)生的利益是傳統(tǒng)理論所不能分析到的,有些利益短期內(nèi)無法度量。更重要的是,一體化向高度發(fā)展,更多地涉及到各國讓渡問題,這樣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越于一般經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)衡。(2)有些全球性問題已經(jīng)成了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的重要因素。如環(huán)境污染越來越嚴(yán)重,已發(fā)展成為數(shù)國甚至全球問題;技術(shù)進(jìn)步愈來愈快,作用在增大,各國要求保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的愿望也會(huì)越來越迫切,但它不是一國政策所能實(shí)現(xiàn)的;國際金融領(lǐng)域巨大的資本流動(dòng)對(duì)各國經(jīng)濟(jì)可以產(chǎn)生的影響已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越于各國單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控所能及的范圍;甚至可以說,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入了相互依存的時(shí)代,任何一種危機(jī)可能迅速在全球范圍內(nèi)波及,使各國難以幸免,要預(yù)防這類危機(jī),需要全球合作。
上述這些變化已經(jīng)超越了傳統(tǒng)意義上的市場(chǎng)開放,它們可能促使各國走向一體化,但是,單單用傳統(tǒng)的理論無法說明和解釋。當(dāng)今在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界盛行的對(duì)策論可能有助于認(rèn)識(shí)這一問題。由于精細(xì)的對(duì)策論需要應(yīng)用艱深的數(shù)學(xué),這里,只是應(yīng)用對(duì)策論的基本原理作一些粗略的分析。
二、應(yīng)用對(duì)策論對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生、發(fā)展的分析
1、應(yīng)用對(duì)策論分析經(jīng)濟(jì)一體化的基礎(chǔ)
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,各國經(jīng)濟(jì)之間的相互依存關(guān)系越來越深。一國在制訂某種經(jīng)濟(jì)政策時(shí),不僅會(huì)影響到本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且,還會(huì)對(duì)它國產(chǎn)生影響。同樣,它國制訂某種經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)產(chǎn)生類似的雙重效應(yīng)。所以,各國之間在政策選擇上存在著利害關(guān)系,它們?cè)谶M(jìn)行某一經(jīng)濟(jì)決策時(shí),不能不考慮到彼此的反應(yīng)。對(duì)策論正是以多個(gè)利益主體之間的利害沖突為研究對(duì)象,世界經(jīng)濟(jì)一體化不過是各國在開放政策方面從利益相互沖突走向協(xié)調(diào)的結(jié)果。這是應(yīng)用對(duì)策論進(jìn)行分析可能得到的一個(gè)結(jié)論:當(dāng)今各國經(jīng)濟(jì)相互依賴已達(dá)到這樣一種程度,各國間存在利害沖突,但任何寄希望于它損的企圖,只會(huì)導(dǎo)致共同的更大損失。所以各國可能會(huì)盡量避免選擇引起與它國沖突的決策,從而走向合作與一體化。
不同層次經(jīng)濟(jì)一體化達(dá)到的高度和實(shí)現(xiàn)合作的領(lǐng)域不同,其對(duì)策模型特征會(huì)有些差異。下文分別從貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策及環(huán)境污染的解決等方面應(yīng)用對(duì)策論具體分析各國如何可能走向一體化。
2、走向經(jīng)濟(jì)一體化的政策選擇模型
(1)確立貿(mào)易合作的策略選擇。這一模型采用“兩國家模型”。假定有A、B兩個(gè)國家,相互間存在很強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性,其中A國為大國,B國為小國(我們也可以設(shè)定A、B兩國為同類水平的國家,這并不影響分析,只是假定一大國一小國,可以更方便地引申出本文所要論述的另一結(jié)論),兩國之間有開放市場(chǎng)、封鎖市場(chǎng)等政策選擇,不同的政策選擇決定了兩國“支付”的不同。兩國可能的政策組合及“支付”(如表1)。
表1兩國貿(mào)易政策選擇的對(duì)策模型
B國
開放不開放
A開放Ⅰ(3,8)Ⅱ(0,10)
國不開放Ⅲ(4,0)Ⅳ(0,0)
(表中每一括號(hào)內(nèi)數(shù)字左邊為A國支付,右邊為B國支付)
表1中,Ⅰ(3,8)表示A國開放市場(chǎng),B國也開放市場(chǎng),則各自獲利分別為3和8。Ⅱ(0,10)表示A國開放市場(chǎng),B國不開放市場(chǎng),則各自獲利分別為0和10。Ⅲ(4,0)表示A國不開放市場(chǎng),B國開放市場(chǎng),則各自獲利分別是4和0。Ⅳ(0,0)表示A、B兩國都不開放市場(chǎng),則各自獲利為0。
從表1可看出,兩國不同政策選擇組合引起的“支付”的變動(dòng),實(shí)則反映了兩國貿(mào)易制度選擇利弊權(quán)衡的價(jià)碼。如果兩國既存關(guān)系達(dá)到一定程度,而且,兩國充分意識(shí)到制度選擇的權(quán)衡價(jià)碼,就可能促成兩國走向合作,走向一體化。如我們選取兩國都開放市場(chǎng)時(shí)各國的支付為參照系,具體分析這個(gè)問題。從表1來看,相比于兩國都開放市場(chǎng),A國若能單方面關(guān)閉本國市場(chǎng),則它可凈獲利1(4—3),B國若能單方面關(guān)閉本國市場(chǎng),則它凈獲利2(10—8)。然而,不幸的是,國際貿(mào)易中很少存在這種單方面“恩惠”。一國單方面關(guān)閉市場(chǎng)獲凈利,會(huì)促使另一國也關(guān)閉市場(chǎng)。這會(huì)引起兩國較大的損失。此時(shí),相比于兩國都開放市場(chǎng),A國凈損失3(0—3),B國凈損失為8(0—8)。兩國都關(guān)閉市場(chǎng)引起的凈損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單方面關(guān)閉市場(chǎng)的凈獲利。在重復(fù)游戲情況下,各國會(huì)不斷修訂本國政策,最終可能會(huì)達(dá)到均衡解Ⅰ,即兩國都開放市場(chǎng)。若沒有外在約束力量,均衡解Ⅰ很容易因?yàn)槟骋粐以噲D獲取單方面關(guān)閉市場(chǎng)的凈利的誘惑所打破,從而造成上述共同凈損失的出現(xiàn)。根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,這種情況可能促使某種制度即規(guī)則產(chǎn)生,以避免或減少上述凈損失。這樣,在貿(mào)易領(lǐng)域兩國走向一體化。
(2)各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的策略選擇。這一模型仍然采用兩國家模型。假定A、B兩國都采取貨幣政策對(duì)本國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié),兩國可能采取的政策組合(如表2)。
表2兩國調(diào)控政策選擇的對(duì)策模型
(附圖{圖})
(表中G指經(jīng)濟(jì)增長率,P為物價(jià)上漲率,括號(hào)內(nèi)的數(shù)字是經(jīng)濟(jì)增長率減通貨膨脹率后的凈報(bào)償,每一行第一個(gè)數(shù)字是A國的,第二個(gè)數(shù)字是B國的。)
從表2可看出,若兩國同時(shí)采取擴(kuò)張政策,則它們都有純利益,兩國都存在一定的通貨膨脹,但有較高的經(jīng)濟(jì)增長。但是,如果一國實(shí)行寬松政策,而另一國實(shí)行緊縮政策,則會(huì)比兩國都實(shí)行緊縮政策效果更差。比如說,緊縮國家可能出現(xiàn)貨幣升值,出口下降,從而經(jīng)濟(jì)增長率下降,而擴(kuò)張國家雖然保持較高增長速度,但是,由于貨幣貶值造成通貨膨脹的代價(jià)會(huì)超過較高經(jīng)濟(jì)增長的利益??紤]到當(dāng)今國際資本跨國流動(dòng)的頻繁和巨大數(shù)量,一國難以單獨(dú)依靠本國調(diào)控政策實(shí)現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。通過參與決策游戲,不同國家可能實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策方面相互協(xié)調(diào)。
上述兩模型采取“兩國家”分析,雖然方便地說明了兩國走向一體化的原理,卻不能解釋,當(dāng)一個(gè)國家與多個(gè)國家存在經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,從而它們之間進(jìn)行貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策選擇時(shí),都存在如表1或表2中所示的“支付”,為什么這個(gè)國家不和所有的有經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的國家結(jié)成一體化?這一問題的答案是,如果將上述模型擴(kuò)展到幾個(gè)國家,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),一國與其余的(n-1)個(gè)有經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的國家之間的政策選擇組合的“支付”有大有?。ㄎ覀儥?quán)當(dāng)作談判收益),而該國與它國在文化、現(xiàn)有政策體制等方面存在的差別程度很不一樣,這樣,該國與這些國家進(jìn)行談判的成本也就不同。一國與它國能否從一般的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系走向一體化,是在這種談判收益與成本比較中選擇的。所以,我們看到,有些國家間能形成一體化,有些國家間卻不能。
(3)關(guān)于治理環(huán)境污染的問題。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全球面臨的環(huán)境污染問題日益突出,解決環(huán)境污染需要各國合作,但在此過程中,存在如何分?jǐn)偝杀镜膯栴}。由于環(huán)境污染問題解決后,各國都可以成為受益者,所以,在分?jǐn)傎M(fèi)用時(shí),可能出現(xiàn)各國寄希望于“免費(fèi)搭車”的現(xiàn)象,導(dǎo)致誰也不愿出資,以致環(huán)境污染無法解決。對(duì)此,對(duì)策論利用簡(jiǎn)單模型,提出了解決這一問題的方案。
假設(shè)某一治理環(huán)境污染項(xiàng)目可能給n個(gè)國家?guī)淼臐撛谑找娣謩e是P[,1],P[,2],……,P[,n],預(yù)計(jì)該項(xiàng)目總成本為C。假定
(附圖{圖})
即從項(xiàng)目可能帶來的效益看,建造該項(xiàng)目是合算的,應(yīng)該投資。但是,由于各國企圖“搭便車”,該項(xiàng)目也許難以籌措到足夠的資金。設(shè)想有一個(gè)類似投標(biāo)的機(jī)制,即由各受益國認(rèn)捐,其出資數(shù)目分別為S[,1],S[,2],……,S[,n]。若
(附圖{圖}),
則該項(xiàng)目無法修建,將捐款如數(shù)退回各國;若
(附圖{圖}),
則項(xiàng)目可修建。若
(附圖{圖}),
盈余部分退回各國。這樣,在解決這一項(xiàng)目的建設(shè)問題時(shí),有兩個(gè)可能解,它們分別是:
(附圖{圖}),
S[,i]<P[,i],在此情況下,項(xiàng)目可建成;
(附圖{圖}),
在此情況下,項(xiàng)目無法建成。
假定可以重復(fù)游戲,若第一次失敗,即各國出資后,
(附圖{圖}),
項(xiàng)目不能建立,再進(jìn)行第二次認(rèn)捐,一直到各國出資數(shù)目達(dá)到
(附圖{圖}),
項(xiàng)目建成為止。由于每個(gè)參加國都認(rèn)識(shí)到其獲益將是P[,i]—S[,i]≥0,所以,從理論上講,參加國會(huì)在一次次游戲下趨于合作,最后由各國達(dá)成協(xié)議,共同出資將該項(xiàng)目建成。
上述三個(gè)簡(jiǎn)單模型,分析了不同國家在三個(gè)不同領(lǐng)域走向合作的政策選擇的可能。但這三個(gè)領(lǐng)域的政策選擇并不是相互獨(dú)立的,其間存在相互促進(jìn)的關(guān)系。如貿(mào)易合作的策略選擇可能會(huì)促成宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),這主要是因?yàn)榍罢呤且鸶鲊?jīng)濟(jì)政策相互影響的一方面原因,而且,貿(mào)易合作的程度也是決定經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)“支付值”大小的一個(gè)因素。這兩者與環(huán)境污染也有聯(lián)系。一方面,貿(mào)易合作加強(qiáng),可能加劇區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染,從而加強(qiáng)了共同解決污染問題的必要性。另一方面,解決環(huán)境污染問題可能也是推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策協(xié)調(diào)的一種動(dòng)力。
雖然運(yùn)用對(duì)策論分析表明,各國若考慮到它國的反應(yīng),在對(duì)某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能的政策選擇作出權(quán)衡后,它們可能會(huì)謀求合作,也許還會(huì)形成統(tǒng)一的約束規(guī)則,實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。但是,在現(xiàn)實(shí)中,要達(dá)到這一結(jié)果并不容易,談判和策略選擇可能頗費(fèi)周折,談判可能還存在不對(duì)等關(guān)系。
3.各國實(shí)現(xiàn)合作的困難和談判的不對(duì)等關(guān)系
由于各國家都有自己的利益偏好和自身的相對(duì)優(yōu)勢(shì),在有些情況下,也許會(huì)出現(xiàn)數(shù)個(gè)國家間決策無法相容的問題,從而依照某種投票規(guī)則進(jìn)行決策,無法達(dá)成一致協(xié)議。例如,假定有A、B、C三個(gè)國家,它們?cè)谫Y源稟賦上存在很大差別,處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三層次。其中,A國在高精尖產(chǎn)品生產(chǎn)方面占優(yōu)勢(shì),B國在資本密集型產(chǎn)品上占優(yōu)勢(shì),C國在資源密集型產(chǎn)品生產(chǎn)方面占優(yōu)勢(shì)。這三個(gè)國家分別主張降低高精尖產(chǎn)品、資本密集產(chǎn)品和資源密集產(chǎn)品的稅率。于是,當(dāng)由它們投票選擇共同的貿(mào)易體制(制訂統(tǒng)一的關(guān)稅率)時(shí),會(huì)出現(xiàn)以下偏好序(如表3)。
表3不同國家投票選擇的偏好序
降低資源降低資本密降低高精
密集產(chǎn)品關(guān)稅集產(chǎn)品關(guān)稅尖產(chǎn)品關(guān)稅
A國321
B國213
C國132
從表3來看,如果三個(gè)國家根據(jù)各自的偏好序投票,而且投票是根據(jù)多數(shù)原則作出決策,那么,根據(jù)“阿羅定理”,三個(gè)國家在降低不同類產(chǎn)品關(guān)稅上無法達(dá)成一致。例如,若從降低資源密集產(chǎn)品關(guān)稅與降低資本密集產(chǎn)品關(guān)稅看,A國和B國對(duì)后者的偏好均強(qiáng)于前者,所以,按多數(shù)規(guī)則,應(yīng)該選擇降低資本密集產(chǎn)品關(guān)稅這一方案。而從資本密集產(chǎn)品和高精尖產(chǎn)品看,A國和C國均傾向于降低高精尖產(chǎn)品關(guān)稅。但從降低資源密集產(chǎn)品和高精尖產(chǎn)品關(guān)稅來看,B國和C國對(duì)前者的偏好強(qiáng)于后者,所以,它們兩國此時(shí)會(huì)支持降低資源密集產(chǎn)品關(guān)稅??梢姡龂谶M(jìn)行投票決策時(shí),會(huì)出現(xiàn)無限循環(huán),無法達(dá)成一致協(xié)議。
為解決這一問題,有人提出,如果參加者各方擴(kuò)大信息交流,并作必要的游說,使參加者都認(rèn)識(shí)到一體化發(fā)展可能帶給各自的好處,這樣,可能會(huì)改變某些參加者的偏好序,從而避免出現(xiàn)“投票循環(huán)”。
另外一個(gè)辦法是,各國可暫時(shí)避開這一協(xié)調(diào)領(lǐng)域,而轉(zhuǎn)向其他共同利益交叉多的領(lǐng)域進(jìn)行合作。如在上例中,可以暫時(shí)允許各國對(duì)各自相對(duì)劣勢(shì)產(chǎn)品提供關(guān)稅保護(hù),但相互間可加強(qiáng)資本流入和投資合作,這可能有助于避免不利結(jié)果的產(chǎn)生。
從這里可以引申出的一個(gè)結(jié)論是,如果各參加國能充分意識(shí)到各國加強(qiáng)合作的意義,并盡量在某些共同感興趣的領(lǐng)域走向政策協(xié)調(diào),其結(jié)果是,它可能促使這些國家在該領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展和分工的深化。這樣,一體化政策或體制選擇本身又成了推動(dòng)某種經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局形成的因素。例如假定某些國家致力于加強(qiáng)環(huán)保協(xié)作,它們達(dá)成了在某些規(guī)格的環(huán)保產(chǎn)品上享受關(guān)稅優(yōu)惠的協(xié)議,這可能會(huì)促使原來沒有環(huán)保產(chǎn)品的國家優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)品。當(dāng)今世界一些國家為向世界貿(mào)易組織靠攏,努力調(diào)整本國生產(chǎn),實(shí)際上也說明了這一問題。
由于我們假定各參加國是政治上、經(jīng)濟(jì)上自立的國家,因此,任何決策都是各國根據(jù)本國對(duì)可能獲益與所付代價(jià)權(quán)衡后作出的。通常一國是不能強(qiáng)迫它國作出某種政策選擇的,這與70年代前情況有所不同。
從二戰(zhàn)后一直到70年代,各國在政策協(xié)調(diào)方面明顯地處于實(shí)力不均衡狀況。當(dāng)時(shí),美國居于資本主義世界霸主地位,它的意圖在很大程度上支配著戰(zhàn)后國際貿(mào)易和國際金融體制,如戰(zhàn)后GATT及IMF所確立的自由貿(mào)易、國際金融體制框架,基本上反映了美國當(dāng)時(shí)的利益需要,其他國家只能在此類框架約束下被動(dòng)地參與到世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中去。
80年代后,這種情況有所改變,發(fā)達(dá)國家如日、歐的力量日益強(qiáng)大,發(fā)展中國家地位也極大地得以提高。各國談判力量增強(qiáng)了,當(dāng)今世界多邊體制已很難由個(gè)別國家操縱。盡管如此,但是在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化過程中,由于國與國之間的不同政治企圖和經(jīng)濟(jì)上實(shí)際存在的差距,加上歷史形成的某些大國的實(shí)權(quán)地位,世界經(jīng)濟(jì)政治生活中仍然存在不平等的問題。除了其它原因,正如前文表1中所示,我們?cè)俣ˋ國是大國,B國是小國,相應(yīng)地,兩國相互開放市場(chǎng)后,A國獲利相對(duì)少些,B國獲利相對(duì)多些。因此,若兩國為走向一體化進(jìn)行談判、協(xié)商,它們利弊權(quán)衡的籌碼就不同,對(duì)談判所愿作出的讓步也就不一樣。大國傾向于少一些讓步,小國往往迫于對(duì)大國市場(chǎng)較嚴(yán)重的依賴關(guān)系,可能不得不多作出一些讓步。
三、運(yùn)用策略選擇分析經(jīng)濟(jì)一體化存在的問題
【關(guān)鍵詞】國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 貿(mào)易戰(zhàn)略 趨勢(shì)
一、前言
在不斷變化的世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國應(yīng)及時(shí)促進(jìn)政策和制度的完善,運(yùn)用科學(xué)的制度來促進(jìn)我國國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前進(jìn),在科學(xué)的制度保障下,要將我國的國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。另一方面,要想使我國能夠得到不斷的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和發(fā)展,必須加強(qiáng)同其他國家之間的交流與合作,將其他國家先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合自身實(shí)際,將其進(jìn)行完善,在學(xué)習(xí)其他國家技術(shù)的基礎(chǔ)上提高我國的科研能力和水平,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步來促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易的積極發(fā)展。
二、我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展中遇到的困難
(一)落后于國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的步伐
伴隨著不斷加快的世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,我國在進(jìn)行國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中會(huì)受到世界市場(chǎng)貿(mào)易走向的嚴(yán)重影響。我國實(shí)行改革開放以后,促使我國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,然而仍然無法徹底改變我國傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這種模式嚴(yán)重制約著我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的步伐,使我國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展嚴(yán)重落后于世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。同時(shí),在較開放的世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中,為了能夠取得更快更好的發(fā)展,在進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的過程中要采取積極的發(fā)展態(tài)度,并采用積極的發(fā)展方式,將更方面的資金和技術(shù)等條件進(jìn)行充分的調(diào)動(dòng)和利用,促使資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。
(二)無法確定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
伴隨著不斷進(jìn)步的科學(xué)技術(shù),出現(xiàn)了越來越明確的世界市場(chǎng)分工和更加自由的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易市場(chǎng),在這種情況下,極大的擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)全球化涉及的范圍,導(dǎo)致當(dāng)今世界中越來越多的國家開始參加到世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易市場(chǎng)當(dāng)中來。不斷加強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)全球化深度,導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀會(huì)對(duì)我國的國內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。國際市場(chǎng)當(dāng)中出現(xiàn)了越來越大的各種貿(mào)易壓力,我國在促進(jìn)自身世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的時(shí)候無法避免的產(chǎn)生了一定矛盾,其中包括促進(jìn)最優(yōu)化在世界資源配置中的實(shí)現(xiàn)和對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行保護(hù)之間的矛盾。同時(shí),區(qū)域化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)出現(xiàn)在了國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程當(dāng)中,這是經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的另一種影響。近年來,我國為了能夠提高自身在國際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高自身企業(yè)的技術(shù)和科學(xué)水平,同其他科技國家加強(qiáng)了交流與合作,從而加強(qiáng)貿(mào)易關(guān)系,這樣做的目的就是促進(jìn)共同發(fā)展在區(qū)域化中得以實(shí)現(xiàn)。然而,相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)矛盾也會(huì)隨之產(chǎn)生,因此現(xiàn)階段,我國必須促進(jìn)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在我國企業(yè)中的體現(xiàn)。
三、我國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略方向
我國是資源和人口大國,在發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的過程中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口始終是我國最重要的優(yōu)勢(shì)。然而現(xiàn)階段重大的變化發(fā)生在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易市場(chǎng)當(dāng)中,這是受到世界經(jīng)濟(jì)一體化不斷加深的影響而導(dǎo)致的結(jié)果。現(xiàn)階段主導(dǎo)地位在市場(chǎng)當(dāng)中的體現(xiàn)主要是知識(shí)產(chǎn)業(yè)。所以,我國在促進(jìn)發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的過程中,必須優(yōu)化和調(diào)整現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并結(jié)合實(shí)際,充分考慮現(xiàn)階段我國企業(yè)在市場(chǎng)當(dāng)中的發(fā)展形勢(shì),促進(jìn)對(duì)全新的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的探索。
(一)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展是我國企業(yè)綜合能力提高的基礎(chǔ),也是我國企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中取得一席之地的重要條件,還要將進(jìn)出口貿(mào)易之間的聯(lián)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時(shí),由于近年來出現(xiàn)了國際經(jīng)濟(jì)區(qū)域化發(fā)展的趨勢(shì),我國應(yīng)充分利用這一便利條件來促進(jìn)和發(fā)展本國的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,加強(qiáng)同區(qū)域內(nèi)國家的合作,將他國的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)和掌握,并結(jié)合本國實(shí)際,對(duì)技術(shù)實(shí)行創(chuàng)新研究,只有這樣,才能夠提高我國企業(yè)在國際當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí)有利于貿(mào)易形勢(shì)的豐富。
(二)促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律體系的完善
我國在進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的過程中要能夠建立科學(xué)和完善的法律體系,才能夠?qū)ξ覈髽I(yè)進(jìn)行保護(hù),促進(jìn)公平性在國際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的體現(xiàn)。所以,相關(guān)的法律政策的建立是非常重要的,這些法律和政策要能夠有效的針對(duì)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,將我國企業(yè)的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù),提高國際市場(chǎng)中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)能夠公平進(jìn)行,減少其他國家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的過程中侵犯和損害我國的正當(dāng)權(quán)益。
四、結(jié)論
伴隨著科學(xué)和信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,各國之間的經(jīng)濟(jì)都取得了飛快的進(jìn)步,為了促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,我國積極加入到了世界經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快的今天,我國國內(nèi)企業(yè)要面臨越來越激烈的世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。然而我國要積極抓住挑戰(zhàn)和機(jī)遇,跟上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,在促進(jìn)自身發(fā)展的過程中加強(qiáng)同其他國家之間的交流與合作,努力學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),并結(jié)合自身實(shí)際情況將其進(jìn)行創(chuàng)新和完善,用技術(shù)的進(jìn)步來提高我國企業(yè)在世界市場(chǎng)當(dāng)中的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
參考文獻(xiàn):
[1]陳曦.國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)與我國對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇[J]. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2014.
[2]陳曦.國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)與我國對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略選擇[J]. 財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2014.
【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化;經(jīng)濟(jì);發(fā)展;影響
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的類型與特點(diǎn)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織是指同一區(qū)域內(nèi)的一些國家為了維護(hù)共同經(jīng)濟(jì)利益或?yàn)榱藦?qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作,通過契約和協(xié)定的形勢(shì),在區(qū)域內(nèi)逐步消除成員國間的貿(mào)易和非貿(mào)易壁壘,進(jìn)而協(xié)調(diào)成員國間的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策,形成一個(gè)跨國界的人員、資本、勞務(wù)、商品等自由流通的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)的組織形式,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織有多種多樣的類型。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的類型
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化通常采取6種形式。從低到高分別為特惠貿(mào)易區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟和經(jīng)濟(jì)政治同盟。在特惠貿(mào)易區(qū)中,成員之間實(shí)行部分特惠關(guān)稅減讓;自由貿(mào)易區(qū)中成員之間拆除所有關(guān)于關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,但每個(gè)成員有權(quán)對(duì)非成員設(shè)定各自的關(guān)稅稅率;關(guān)稅同盟也是自由貿(mào)易區(qū),但每個(gè)成員對(duì)所有非成員采取共同的對(duì)外關(guān)稅;共同市場(chǎng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的高級(jí)形式,成員之間除了要解除所有貿(mào)易和投資壁壘外,還要允許資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng);經(jīng)濟(jì)同盟和經(jīng)濟(jì)政治同盟是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化更高層次的形式。在經(jīng)濟(jì)政治同盟中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化要求各成員間不僅實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策的統(tǒng)一,政治政策也具有一定程度的統(tǒng)一性。我們通常所說的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的類型主要是指按其一體化水平來劃分的。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的特點(diǎn)
1.由低級(jí)向高級(jí)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化通常要求成員之間在平等、自愿的基礎(chǔ)上讓渡部分,建立負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和制定共同政策且管理該組織共同事務(wù)的權(quán)力機(jī)構(gòu),經(jīng)濟(jì)同盟是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的更高形式。它包括各成員國貨幣、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)方面政策的一體化。這樣的同盟已具有一定程度的超國家性質(zhì),建立了一套立法、司法、行政的同盟機(jī)構(gòu),隨著發(fā)展的進(jìn)程甚,至可以形成政治一體化,進(jìn)而成為最高的形態(tài)――經(jīng)濟(jì)政治同盟。
2.發(fā)展進(jìn)程較曲折。早在上世紀(jì)40年代末區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織就已出現(xiàn),但在以后的一段時(shí)期內(nèi),大部分區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織發(fā)展較慢,有的甚至停滯不前,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。到了上世紀(jì)80年代中期,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織發(fā)展趨勢(shì)出現(xiàn)重新高漲的形勢(shì),到上世紀(jì)90年代,已形成不可阻擋之勢(shì),迅速在全球內(nèi)壯大起來。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,全世界的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織已達(dá)100個(gè)之多。在上世紀(jì)70年代,還不到30個(gè),80年代時(shí)期才30個(gè)出頭,90年代中期超過40個(gè)。由此可見,60%的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織是在90年代后建立的。一部分的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織存在重疊或者相互包含的關(guān)系。
3.發(fā)展規(guī)模不斷壯大。“亞太經(jīng)合組織”作為目前世界上最大的,它包括了“北美自由貿(mào)易區(qū)”和“東盟”兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。從發(fā)展的過程來看,發(fā)達(dá)國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的數(shù)量不多,但其組建的時(shí)間較早,發(fā)展較為成熟,特別是發(fā)達(dá)國家財(cái)力雄厚,其形成的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的影響力往往較大,這就給經(jīng)濟(jì)比較落后的發(fā)展中國形成了一些壓力,感受到無端的排擠甚至威脅。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織數(shù)量越多,發(fā)展越快,對(duì)那些尚未參加到區(qū)域化一體化組織的國家和地區(qū)造成的壓力越大,這也就促使它們花大力氣加入進(jìn)來,或者,嘗試建立自己的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。
二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國際貿(mào)易的影響
新形勢(shì)下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)全球貿(mào)易和區(qū)域各國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的不同影響,既有積極意義,也有消極影響。
(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國際貿(mào)易發(fā)展的積極意義
1.促使全球形成新的國際貿(mào)易格局。歐洲、北美、亞太這三大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的形成和發(fā)展,使國際貿(mào)絲逐漸呈現(xiàn)出新的格局。這三個(gè)大區(qū)一體化新形成三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈;這三個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織又與除去它們之外其他的大、小區(qū)域一體化組織組成一個(gè)相互對(duì)抗而又相互聯(lián)系的世界經(jīng)濟(jì)格局。這種新的格局導(dǎo)致各國對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生重大變化,即國家與國家,地區(qū)與地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系被區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作以及區(qū)域國際貿(mào)易所替代,各國要想在新形勢(shì)下發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須結(jié)合自身所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展為依托,進(jìn)而求得共同發(fā)展。這樣的格局也將要求各國更加注重國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,才能更好的融入的新的國際貿(mào)易格局當(dāng)中。
2.加速各國經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。自由市場(chǎng)建立之后,必將推動(dòng)和加劇區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織之外的國際壟斷資本在這一市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),比如“跨國投資”的興起和跨國公司的大量產(chǎn)生。而“跨國投資”的高速增長,不僅推動(dòng)了不同國家間資本的滲透和交融,使還使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部?jī)?yōu)化資源配置,使經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到新時(shí)期。
3.提高世界科技發(fā)展水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),科學(xué)技術(shù)的空前發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用越來越大,科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的優(yōu)勢(shì)越發(fā)明顯,世界各國均把發(fā)展科技擺在突出位置。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)部之間科技文化交流日益頻繁,進(jìn)一步提高了全球科技發(fā)展水平。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)國際貿(mào)易發(fā)展的消極影響
1.關(guān)稅壁壘影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化對(duì)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的不利影響尤為明顯。發(fā)達(dá)國家之間建立關(guān)稅同盟,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化組織之外國家或地區(qū)無法享受關(guān)稅同盟的優(yōu)惠。未參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的發(fā)展中國家競(jìng)爭(zhēng)能力本身有限,關(guān)稅壁壘的形成導(dǎo)致發(fā)展中國家商品或服務(wù)的出口面臨很大困難。
2.貿(mào)易限制影響。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化形成后,國際資本大多在區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)部這一安全的“避風(fēng)港灣”內(nèi)流動(dòng),突破的只是集團(tuán)內(nèi)部的貿(mào)易壁壘。然而,廣大的發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易急需的國際資本沒有辦法引進(jìn),這樣就加劇了發(fā)展中國家內(nèi)資金緊缺等問題的出現(xiàn),其發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力就無從談起,“南北”差距越來越大。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)中國的影響
20世紀(jì)90年代以來,世界各國加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐,例如,歐盟的東擴(kuò)和北美自由貿(mào)易區(qū)都是在這個(gè)時(shí)期建立。而在1995年1月后,在世界貿(mào)易組織(WTO)備案的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定達(dá)206個(gè)之多。但是與之形成鮮明對(duì)比的是,中國所在東亞地區(qū),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化浪潮中發(fā)展緩慢,不僅沒有形成區(qū)域一體化制度,而且貿(mào)易環(huán)境和投資環(huán)境還有惡化的勢(shì)頭。
2001年中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)之后,對(duì)外貿(mào)易取得了舉世矚目的成就,到2004年,我國對(duì)外貿(mào)總額首次躍居世界第三位。同時(shí),中國也是受到非貿(mào)易壁壘限制最多的國家之一。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不足的出口導(dǎo)向型國家,貿(mào)易自由化對(duì)中國來說猶為重要,否則很難維持經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì),要想突破區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的限制,就要發(fā)展自己所在區(qū)域的合作戰(zhàn)略。
21世紀(jì)初期,我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作目標(biāo)主要在于利用區(qū)域內(nèi)的資源加以整合,提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,所以,采取的是市場(chǎng)導(dǎo)向型這一策略,然而,市場(chǎng)導(dǎo)向型的區(qū)域合作是不穩(wěn)定的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)基本建立,且經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到一定高度的當(dāng)下,中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)該采取市場(chǎng)導(dǎo)向型和政府導(dǎo)向型相結(jié)合的“雙保險(xiǎn)”策略,有效的約束制度的建立,能進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化成效。
四、中國與國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的合作
經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律。要思考的不是應(yīng)不應(yīng)該參加到經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,而是如何根據(jù)中國國情,順著這一潮流,更好更有效的參加到經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程當(dāng)中,花大力氣把經(jīng)濟(jì)全球化帶來的負(fù)面影響降到最低。我國既要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的積極參與者,也要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主力推動(dòng)人。
(一)加強(qiáng)與相鄰國家的聯(lián)系與合作
中國對(duì)外開放的重要內(nèi)容之一,就是加強(qiáng)與領(lǐng)國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,進(jìn)而參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中來,這給我們提供了和相鄰國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易最方便也最見成效的途徑。
(二)改善與周邊的整體國家關(guān)系
以歐洲大陸為例,法、英、德三國在上世紀(jì)均參與了兩次世界大戰(zhàn),但是,經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,三國已經(jīng)成為歐洲最緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系,德、法兩國通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程化解了戰(zhàn)爭(zhēng)恩怨,不僅促進(jìn)了外交關(guān)系的大大改善,也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。同樣,出于亞洲大陸的中國和日、韓兩也正朝這樣的方向發(fā)展。
(三)加快自身經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整
越來越多的有識(shí)之士認(rèn)識(shí)到,地區(qū)行政區(qū)劃已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一,各省、市之間的行政計(jì)劃已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)生產(chǎn)要素自由組合的嚴(yán)重障礙。在歐盟國家通過50年的談判消除了彼此之間的鴻溝,統(tǒng)一了貨幣、貿(mào)易政策后,在中國推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,在珠三角、長三角和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展中,我們更應(yīng)加大對(duì)中央政策的貫徹實(shí)施,反對(duì)各行其是、條塊分割的老做法,在中央政策的統(tǒng)一指揮下建立更大更好的統(tǒng)一市場(chǎng)。
參考文獻(xiàn)
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[2] 盧忠榮.國際貿(mào)易[M].北京:高等教育出版社,2005.
內(nèi)容摘要:在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一。資本主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用導(dǎo)致世界生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,必然會(huì)導(dǎo)致國際生產(chǎn)關(guān)系的改變。謀取超額利潤是世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的基本動(dòng)力。因此,有必要正確認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和各國經(jīng)濟(jì)的影響,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟(jì) 區(qū)域集團(tuán)化 依據(jù) 影響
在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,世界各地涌現(xiàn)出了越來越多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,使得世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的重要特征之一。隨著生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,世界各國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切,利益相近的國家具有加強(qiáng)聯(lián)合的要求。從長期來看,世界經(jīng)濟(jì)的總趨勢(shì)是一體化。但是,受歷史條件的制約,一體化的具體實(shí)現(xiàn)方式呈現(xiàn)多樣性。從現(xiàn)實(shí)來看,在世界經(jīng)濟(jì)一體化的總趨勢(shì)下,大量存在的國際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化。
世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化與經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化
世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是指在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)越來越多的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán),它們?nèi)找嫒〈鷩医?jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)主體的狀態(tài)及其過程,是對(duì)諸多區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的概括。
戰(zhàn)后第三次產(chǎn)業(yè)革命的深入發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的迅速付諸應(yīng)用,促使世界生產(chǎn)力飛快發(fā)展,國際貿(mào)易明顯增長。經(jīng)濟(jì)國際化的程度進(jìn)一步加深,各國經(jīng)濟(jì)的相互依存與彼此滲透的現(xiàn)象益見普遍和深化。由于一些國家的人種、語言、文化、宗教、政治制度和發(fā)展水平大致相同或較為接近,逐步形成一定范圍內(nèi)的地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)組織,借以謀求獲得各自的最大經(jīng)濟(jì)利益。在此基礎(chǔ)上,各國有越來越多的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國界,在一定程度上放棄,朝向地區(qū)一體化的方向發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指同一地區(qū)中兩個(gè)或兩個(gè)以上鄰近國家實(shí)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,采取共同的經(jīng)濟(jì)方針、政策和措施,使各個(gè)成員國的經(jīng)濟(jì)結(jié)為一體,形成地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)共同體。通過條約的形式,結(jié)為緊密程度不同的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,建立超越國家的管理機(jī)構(gòu),允許成員國的商品在本地區(qū)中自由流動(dòng),從而促進(jìn)地區(qū)性的專業(yè)分工,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
經(jīng)濟(jì)一體化是在一定地區(qū)范圍內(nèi)國家間關(guān)系的重新調(diào)整和組合,而經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是在世界范圍內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重新調(diào)整和組合,它是由多個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的發(fā)展所構(gòu)成的新的世界經(jīng)濟(jì)格局。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的基礎(chǔ),各個(gè)經(jīng)濟(jì)一體化組織是世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的構(gòu)筑部件。正是許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的產(chǎn)生和發(fā)展,才使世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出區(qū)域集團(tuán)化的新格局。
經(jīng)濟(jì)全球化是指在國際分工深入、科技進(jìn)步加快、國際競(jìng)爭(zhēng)加劇的格局下,要素跨國自由流動(dòng)數(shù)量增加、速度加快、范圍擴(kuò)大,致使世界各國、各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系愈來愈緊密、相互依存性愈來愈強(qiáng)。它是指當(dāng)今世界各國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)互相往來、緊密聯(lián)系的的現(xiàn)狀和趨勢(shì),構(gòu)成基礎(chǔ)是各個(gè)獨(dú)立的國家或地區(qū)。它反映的是一種外部的推動(dòng)力量,是在生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步二者的共同推動(dòng)下,世界各國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間必然發(fā)生的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,在形式上是生產(chǎn)、貿(mào)易、資本、金融的國際化。世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是對(duì)國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域掀起的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化浪潮的總體概括,指的是一種狀態(tài)和趨勢(shì),構(gòu)成基礎(chǔ)是國際上各個(gè)地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)組織。它反映的是各個(gè)國家或地區(qū)為了維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,并從外部爭(zhēng)取更多的利益的一種自發(fā)的內(nèi)在的愿望和要求,在形式上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,是一種組織創(chuàng)造和制度創(chuàng)新的過程。
經(jīng)濟(jì)全球化作為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場(chǎng)化和國際化,其影響既有積極的一面又有消極的一面,使參與其中的國家既面臨機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化使經(jīng)濟(jì)利益相近或經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的國家結(jié)成為一個(gè)個(gè)的整體,對(duì)內(nèi)對(duì)外采取共同的政策,行動(dòng)步調(diào)一致,這樣可使成員國在分享經(jīng)濟(jì)全球化利益的同時(shí),為各個(gè)國家更好的參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程提供了組織和制度上的保證,提高成員國抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,有利于全球化的順利發(fā)展。同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化作為一種客觀力量和必然趨勢(shì),是各個(gè)國家以單獨(dú)國家或以某一區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)成員的身份,自覺或不自覺的加入到世界經(jīng)濟(jì)體系中來,加強(qiáng)各國間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,使各國經(jīng)濟(jì)上更加互相依賴,交往更加頻繁、更加全方位。這些實(shí)踐活動(dòng)的直接影響就是促使在地理上具有特殊關(guān)系的國家更加自覺地結(jié)成各種各樣的、程度深淺不一的的經(jīng)濟(jì)一體化組織,如自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)或經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。所以,經(jīng)濟(jì)全球化使當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出區(qū)域化、集團(tuán)化愈演愈烈的特點(diǎn)和走向。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展,將會(huì)使各個(gè)國家更加開放,促使各個(gè)國家看清自己的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),努力尋找自己在國際舞臺(tái)上的最佳位置;會(huì)使經(jīng)濟(jì)資源在全球范圍內(nèi)得到更好的配置,最終提高全世界的生產(chǎn)力水平,也會(huì)使經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化發(fā)展到一個(gè)更高的層次。
世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的依據(jù)
當(dāng)代的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系是資本主義的世界經(jīng)濟(jì)體系。世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)是由多種成分構(gòu)成的,其中只有一種成分占支配地位。當(dāng)代的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系是資本主義的世界經(jīng)濟(jì)體系,即以資本主義生產(chǎn)關(guān)系占主導(dǎo)地位,以國際專業(yè)分工為基礎(chǔ),以國際交換為紐帶,并把其他各種生產(chǎn)關(guān)系聯(lián)系在一起的以及與之相適應(yīng)的交換關(guān)系的世界經(jīng)濟(jì)體系。既然當(dāng)代的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系體系是資本主義的世界經(jīng)濟(jì)體系,那么,資本主義的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律――剩余價(jià)值規(guī)律就在當(dāng)今的國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起支配作用。資本主義的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,直接表現(xiàn)為資本對(duì)于利潤和超額利潤的追逐,并且不以國家的、民族的界限為滿足。資本主義的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用,必然要超越民族的國家的界限而以世界做舞臺(tái)。資本主義制度本質(zhì)上是一種國際制度,資本主義的任務(wù)就是建立世界市場(chǎng)和以這種市場(chǎng)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)。壟斷資本主義就是要更加充實(shí)這個(gè)市場(chǎng),形成一個(gè)統(tǒng)一的世界市場(chǎng),并且建立一個(gè)龐大的貿(mào)易、金融與投資的國際經(jīng)濟(jì)體系。到這時(shí),沒有一個(gè)資本主義國家能獨(dú)立于世界市場(chǎng)之外。
資本主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律在世界市場(chǎng)上的作用,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是促使資本主義向縱深發(fā)展,讓本國現(xiàn)有的工業(yè)和農(nóng)業(yè)獲得進(jìn)一步的繁榮;二是資本主義生產(chǎn)方式?jīng)_破國家界限,擴(kuò)大到世界范圍。隨著生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,壟斷資產(chǎn)階級(jí)為了謀取超額利潤,他們充分利用各種手段、強(qiáng)制采取各種政策極力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)滲透,廣泛拓展貿(mào)易市場(chǎng),從而不僅使社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系超出了民族和國家的界限,而且更進(jìn)一步促使其發(fā)展成為廣泛的國際生產(chǎn)關(guān)系,也就是形成資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系。
國家壟斷資本主義條件下,服從追逐超額利潤的要求,國際壟斷資本不斷進(jìn)行克服其內(nèi)在矛盾的嘗試,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的區(qū)域性集團(tuán)化正是這一嘗試。隨著國家壟斷資本主義的迅速發(fā)展,國家壟斷和超國家壟斷逐漸成為國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系主體。經(jīng)濟(jì)上的超國家壟斷的調(diào)節(jié)作用已經(jīng)超越一個(gè)國家的界限,具有國際性質(zhì)。超國家的壟斷形式采取各種國際組織形式,運(yùn)用各種國際經(jīng)濟(jì)政策手段,積極的規(guī)劃進(jìn)而迅速的實(shí)現(xiàn)資本主義一體化的發(fā)展。這些都是國際生產(chǎn)關(guān)系在一定程度上適應(yīng)世界生產(chǎn)力發(fā)展而發(fā)展的結(jié)果。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資本主義國家得到了高度發(fā)展,其作為發(fā)展生產(chǎn)力的一種手段,在社會(huì)主義國家也應(yīng)得到大力發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有國際性、開放性。在社會(huì)主義條件下,追求增值仍是資本的的生命力。世界各國社會(huì)制度不一樣,但只要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就要同世界市場(chǎng)聯(lián)系在一起,都是世界經(jīng)濟(jì)的組成部分,各國無論自主還是被迫都會(huì)走上經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的道路。
世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的影響
世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化對(duì)世界和各國的影響是多方面的,既有積極的一面,也有消極的一面。
(一)積極影響
經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)的形成,為各國進(jìn)行平等對(duì)話和協(xié)商解決問題提供了組織和制度保障,有利于減少和解決成員國之間的矛盾和摩擦,有利于地區(qū)和國際形勢(shì)的穩(wěn)定。世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化是一種組織創(chuàng)造和制度創(chuàng)新的過程,雖然這個(gè)過程是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行,但它對(duì)其他領(lǐng)域的作用不容忽視。尤其是在和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界主題的情況下,更是如此。世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)生的這些變化正在對(duì)世界政治發(fā)生著深刻的影響。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,大家遵循共同制定的制度,就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題進(jìn)行討論協(xié)商,甚至可以超出經(jīng)濟(jì)范圍,就相互之間的一些政治外交領(lǐng)域的敏感問題展開討論,這在以前是不可想象的。所以經(jīng)濟(jì)區(qū)域化取得的成果、解決的問題不僅僅限于經(jīng)濟(jì)范圍,而且在政治外交領(lǐng)域也取得了一些積極成果。
有利于世界經(jīng)濟(jì)的增長。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易壁壘逐步降低直至清除,將促進(jìn)內(nèi)部貿(mào)易增加,生產(chǎn)要素得到不同程度的自由流通,在比較優(yōu)勢(shì)的作用下,資源將在其成員國和產(chǎn)業(yè)部門間得到更合理的利用和配置,企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)提高,從而降低成本,促進(jìn)科技發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高經(jīng)濟(jì)增長率?!皻W盟”統(tǒng)一市場(chǎng)使其成員國GDP提高,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),并將改善其成員國政府的預(yù)算平衡和國際收支平衡。亞太加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,經(jīng)濟(jì)增長率領(lǐng)先于世界其它地區(qū)。區(qū)域性集團(tuán)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長將使世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總量增長,這將為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供機(jī)遇。
對(duì)國際資本、技術(shù)、商品和人才的流向產(chǎn)生重大影響。戰(zhàn)后以來,世界貿(mào)易和資本流動(dòng)越來越集中于發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行,這同制成品貿(mào)易所占的比重越來越大和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有關(guān),區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化將加強(qiáng)這種趨向。因?yàn)榧瘓F(tuán)化將促進(jìn)生產(chǎn)要素在集團(tuán)內(nèi)部流動(dòng),并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在區(qū)域內(nèi)部跨國界流動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化也促進(jìn)了資本的跨國界流動(dòng)。為了繞過集團(tuán)的貿(mào)易壁壘,在其它集團(tuán)建立基地,以分享集團(tuán)化帶來的利益,美國、日本和西歐之間相互投資和企業(yè)兼并達(dá)到巨大的規(guī)模就是例證。為了加強(qiáng)科技方面的競(jìng)爭(zhēng),區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部正在加強(qiáng)聯(lián)合科研。如歐盟正在進(jìn)行一系列聯(lián)合科技研究項(xiàng)目。同時(shí),跨國集團(tuán)的聯(lián)合科研也在發(fā)展,主要是美日歐之間,目的是為了相互取得最新科研成果,不致在科技競(jìng)爭(zhēng)中落后。與此相適應(yīng),科技人才的流動(dòng)也在加快,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)吸收和正在吸引人才流入。
有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今后的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)將以發(fā)達(dá)國家為主,由發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家混合組成,發(fā)達(dá)國家將作為資本、技術(shù)的主要提供者和產(chǎn)品的主要吸納者,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的發(fā)展。集團(tuán)內(nèi)的發(fā)展中國家如政策得當(dāng),將可通過區(qū)域合作,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)消極影響
新的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。西歐國家從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域貿(mào)易壁壘:被保護(hù)的商品不斷增加,并從傳統(tǒng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向保護(hù)高級(jí)工業(yè)品和勞務(wù)部門;貿(mào)易保護(hù)措施多樣化,諸如按照有效保護(hù)稅率設(shè)置階梯關(guān)稅,加強(qiáng)了征收“反補(bǔ)貼稅”和“反傾銷稅”的活動(dòng);加強(qiáng)非關(guān)稅壁壘;加強(qiáng)管理貿(mào)易。這些保護(hù)措施扭曲了貿(mào)易流向,嚴(yán)重影響了發(fā)展中國家對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,使發(fā)展中國家貿(mào)易收益減少。僅發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中國家紡織品限制一項(xiàng)就使發(fā)展中國家的收入大幅減少。
由于各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)各國利益分配的不均衡,尤其是像APEC這樣既有發(fā)達(dá)國家又有發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)集團(tuán),發(fā)達(dá)國家取得的利益要大于發(fā)展中國家,南北矛盾會(huì)依然存在。從全球范圍看,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化可能會(huì)加劇這種不平衡,從而使南北經(jīng)濟(jì)差距從總體上拉大。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)還會(huì)使發(fā)展中國家受到地區(qū)上的分割,集團(tuán)內(nèi)發(fā)展中國家對(duì)集團(tuán)的依賴性進(jìn)一步加深,集團(tuán)外的發(fā)展中國家將處于更加孤立的困難地位。削弱了發(fā)展中國家之間原來的統(tǒng)一和合作關(guān)系,將使全球南南合作難以取得進(jìn)展。
任何一國加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織,都是以民族的部分讓渡為代價(jià)的,例如在歐盟進(jìn)入第三階段后,貨幣政策將由各國轉(zhuǎn)交歐洲中央銀行體系執(zhí)掌,這就要求成員國完全放棄獨(dú)立行使貨幣政策的權(quán)力,在這方面發(fā)展中國家面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。
世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的影響是一種客觀存在,既不能夸大積極的一面,也不能忽視和回避消極的一面。我們只有正確認(rèn)識(shí)這些影響,才能抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn):
1.王曰癢,甘士杰,黎國昆,蔡志云.世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化.上海社會(huì)科學(xué)院出版社,1994
作為我國最大醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)的CIO,雷萬云已經(jīng)習(xí)慣了這樣忙碌的工作,但同時(shí),他的大腦也在思考總結(jié)。“國際一流企業(yè)需要國際一流的信息化水平來武裝?!边@就是雷萬云這次美國之行的最大感受。
見到一流企業(yè)
《計(jì)算機(jī)世界》:您這次美國之行參觀了哪些企業(yè),給國藥集團(tuán)的信息化建設(shè)帶來什么樣的思路?
雷萬云:在這緊張而愉快的9天行程中,我們?cè)L問了國際IT巨頭IBM、Oracle、SAP公司以及世界醫(yī)藥分銷巨頭Mckesson。這次學(xué)習(xí)交流訪問取得了成功,學(xué)習(xí)了解到國際IT巨頭推進(jìn)信息化的最新發(fā)展趨勢(shì),尤其是學(xué)習(xí)到國際生命科學(xué)與IT融合的發(fā)展?fàn)顩r以及企業(yè)云計(jì)算的技術(shù)發(fā)展和實(shí)際應(yīng)用情況。我們還拜訪了同行,北美最大的醫(yī)藥分銷商Mckesson加州的物流分銷中心,了解到國際一流醫(yī)藥分銷企業(yè)的IT架構(gòu)和信息化建設(shè)情況。
他山之石,可以攻玉。可以毫不夸張地說,這次美國之行的成果,將對(duì)國藥集團(tuán)“十二五”信息化建設(shè)的思路拓展和水平提升起到重要作用。因?yàn)?,國藥集團(tuán)要成為國際一流企業(yè),就需要國際一流的信息化水平來武裝。
《計(jì)算機(jī)世界》:Mckesson是北美第一大醫(yī)藥分銷商,占北美醫(yī)藥30%的份額。通過與他們的交流,您認(rèn)為國內(nèi)醫(yī)藥行業(yè)信息化建設(shè)的差距在哪里?
雷萬云:國外醫(yī)藥企業(yè)的自動(dòng)化水平和管理水平都在我們之上,其信息系統(tǒng)總體架構(gòu)搭建得非常完備,使分支機(jī)構(gòu)的IT系統(tǒng)得到有效整合,從而進(jìn)一步融合信息資源,提高企業(yè)效率。
Mckesson 加州物流分銷總部在加州首府Samcramento市。接待我們的是Mckesson商業(yè)技術(shù)集成解決方案部總監(jiān)Steve Tadevich,他給我們講述了Mckesson藥品跟蹤系統(tǒng)基本功能和開況。然后我們參觀了立體藥品物流分銷倉庫,他們演示了一些藥品出入庫流程的情景以及RFID的使用情況。
Mckesson在美國有31個(gè)物流配送中心,其倉庫管理系統(tǒng)WMS使用的是MA系統(tǒng),這跟我們國藥使用的WMS是同一個(gè)廠商。在這31個(gè)物流中心之上有一套全國統(tǒng)一的訂單管理系統(tǒng),用以管理全美31個(gè)物流倉庫,實(shí)行一體化的全美統(tǒng)一分銷、物流配送。Mckesson每年?duì)I業(yè)額在1000億美元,占整個(gè)美國醫(yī)藥營銷額的30%。它的IT架構(gòu)情況對(duì)國藥集團(tuán)一體化運(yùn)營和一體化信息平臺(tái)構(gòu)建起到了借鑒作用。
云計(jì)算再上一層樓
《計(jì)算機(jī)世界》:您的兩本書《云計(jì)算――企業(yè)信息化建設(shè)策略與實(shí)踐》和《云計(jì)算――技術(shù)、平臺(tái)及應(yīng)用案例》給企業(yè)構(gòu)建云帶來了很好的啟示,國外的云計(jì)算發(fā)展情況如何,給國內(nèi)企業(yè)帶來怎樣的啟示?
雷萬云:Mckesson的藥品跟蹤系統(tǒng)正在計(jì)劃基于云平臺(tái)實(shí)現(xiàn),一體化的藥品物流分銷運(yùn)營也是通過一體化的信息平臺(tái)來支持的。在美國期間,我們與Oracle 云計(jì)算專家和全球副總裁交流企業(yè)私有云,了解到Oracle 企業(yè)云計(jì)算的產(chǎn)品和解決方案,更進(jìn)一步理清了企業(yè)云計(jì)算的演進(jìn)路徑和發(fā)展方向。
國外大的IT廠商都在云計(jì)算方面有技術(shù)投入。IBM硅谷實(shí)驗(yàn)室的生命科學(xué)全球總經(jīng)理Katherine Holland 女士等IBM生命科學(xué)和IT領(lǐng)域?qū)<医哟宋覀?,主要交流的主題有IBM在生命科學(xué)領(lǐng)域的戰(zhàn)略分享、云計(jì)算在生命科學(xué)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)、IBM醫(yī)藥跟蹤系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)解決方案。
這對(duì)豐富國藥集團(tuán)的企業(yè)云戰(zhàn)略和思路有著實(shí)際的借鑒意義。
一體化趨勢(shì)
《計(jì)算機(jī)世界》:通過一周多的訪問交流,您對(duì)醫(yī)藥行業(yè)信息化的發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)云計(jì)算的開發(fā)應(yīng)用、演進(jìn)路徑,又有了哪些新的思路?
雷萬云:主要有5點(diǎn)想法和大家分享。
1.世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展、行業(yè)整合、企業(yè)整合、一體化集約化運(yùn)作是大勢(shì)所趨。支持這樣的企業(yè)運(yùn)作要有成熟的一體化信息系統(tǒng)來支持。因此,使我們更加堅(jiān)定了一體化信息系統(tǒng)的理念,要用大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)。
2.在做好企業(yè)內(nèi)部ERP基礎(chǔ)上,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈在向客戶、供應(yīng)商、醫(yī)院延伸服務(wù),這也是創(chuàng)新商業(yè)模式的機(jī)會(huì)。
3.藥品跟蹤系統(tǒng)擴(kuò)展成為醫(yī)藥健康云平臺(tái)是一個(gè)很好的演進(jìn)路徑。
4.企業(yè)云計(jì)算不是泡沫,北美已經(jīng)有了實(shí)實(shí)在在的平臺(tái)和應(yīng)用案例。我們的企業(yè)云計(jì)算理論和解決方案基本與巨頭的思路一致,這也是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要載體。
5. 500強(qiáng)的企業(yè)需要用500強(qiáng)的信息化水平來武裝,這樣才能達(dá)到世界一流,要開闊眼界,提高認(rèn)識(shí)水準(zhǔn)。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)電算化 發(fā)展歷程 現(xiàn)狀 趨勢(shì)
一、我國會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展歷程
會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,并用電子計(jì)算機(jī)作為工具替代手工記賬、算賬、報(bào)賬等,實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)信息的收集、整理、輸出、分析、預(yù)測(cè)、決策等,它是一門容電子計(jì)算機(jī)科學(xué)、管理科學(xué)、信息科學(xué)和會(huì)計(jì)科學(xué)為一體的邊緣科學(xué)。1946年2月14日,世界上第一臺(tái)電腦ENIAC在美國賓夕法尼亞大學(xué)誕生。從第一臺(tái)計(jì)算機(jī)誕生至今已過去60多年了,在這期間,計(jì)算機(jī)以驚人的速度發(fā)展著。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,會(huì)計(jì)電算化也隨之發(fā)展起來。
20世紀(jì)70年代末期我國由國外引入會(huì)計(jì)電算化理念,1998年以后,財(cái)政部了多部與會(huì)計(jì)電算化有關(guān)的政策法規(guī),使我國的會(huì)計(jì)電算化有了規(guī)范和發(fā)展依據(jù),會(huì)計(jì)電算化技術(shù)得到了迅速普及。我國的會(huì)計(jì)電算化發(fā)展歷程大體分為三個(gè)階段:
第一階段:會(huì)計(jì)電算化的理論研究和自主開發(fā)階段。在這一階段里,缺乏既懂會(huì)計(jì)又懂計(jì)算機(jī)的專門人員,只是由會(huì)計(jì)人員和計(jì)算機(jī)人員組成研發(fā)小組進(jìn)行研發(fā)。研發(fā)出來的會(huì)計(jì)電算化軟件也多數(shù)只是應(yīng)用于個(gè)別的企業(yè)或團(tuán)體。
第二階段:通用會(huì)計(jì)電算化發(fā)展階段。在這一階段,出現(xiàn)了適用于各個(gè)企業(yè)或團(tuán)體的會(huì)計(jì)電算化軟件,但是軟件主要是圍繞著會(huì)計(jì)電算化的最基本功能即核算來進(jìn)行,所以也稱為核算型會(huì)計(jì)電算化軟件,軟件對(duì)企業(yè)的綜合管理起不到很好的作用。
第三階段:會(huì)計(jì)電算化面向全面企業(yè)管理階段。這一階段,會(huì)計(jì)電算化得到了全面發(fā)展,不僅只是用于簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)核算,而且擴(kuò)大到了企業(yè)管理層面,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的資金流、物流和信息流的一體化、集成化管理。
二、我國會(huì)計(jì)電算化的現(xiàn)狀
目前,我國的會(huì)計(jì)電算化普及范圍較廣,大多數(shù)的企業(yè)或團(tuán)體都采用了會(huì)計(jì)電算化來代替以前的手工記賬,既減輕了會(huì)計(jì)人員的工作量,又增加了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,還為企業(yè)或團(tuán)體的管理提供了重要依據(jù)。但總體而言,還存在以下幾個(gè)方面的問題:
1、對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)不足
很多單位片面認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化僅僅是手工記賬的代替,沒有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)電算化更重要的分析、決策、管理功能,而且在硬件軟件上的投入力度也不夠。
2、缺乏復(fù)合型人才
會(huì)計(jì)及管理人員只是懂會(huì)計(jì)及企業(yè)管理的知識(shí),而對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)比較缺乏。當(dāng)出現(xiàn)計(jì)算機(jī)硬件或軟件方面的問題時(shí),多數(shù)求教于軟件的售后服務(wù)人員。
3、各種會(huì)計(jì)電算化軟件兼容性不佳
目前,由于會(huì)計(jì)電算化市場(chǎng)較大,會(huì)計(jì)電算化軟件較多。各種會(huì)計(jì)電算化軟件之間競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈,沒有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),不能進(jìn)行數(shù)據(jù)在各種軟件之間的轉(zhuǎn)移,給數(shù)據(jù)的應(yīng)用者造成了很大的不便。
4、數(shù)據(jù)保密性、安全性不盡理想
現(xiàn)在的會(huì)計(jì)電算化軟件多數(shù)已經(jīng)不再單純是單機(jī)版的軟件,軟件的網(wǎng)絡(luò)化非常普及。由于網(wǎng)絡(luò)的安全性不佳常常造成數(shù)據(jù)外泄。而且一旦計(jì)算機(jī)遇到病毒侵襲或意外斷電等情況,往往很難恢復(fù)原來的數(shù)據(jù)。
5、未考慮國際化進(jìn)程
當(dāng)今世界是一個(gè)開放的世界,中國作為其中的一份子,當(dāng)然不會(huì)例外。我國的很多企業(yè)或團(tuán)體正在通過并購、重組等方式向國際化進(jìn)程邁進(jìn)。但縱觀我國的會(huì)計(jì)電算化軟件,還是主要依據(jù)我國的國情和政策法規(guī)開發(fā),很難做到與國際接軌。
三、我國會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展趨勢(shì)
我國的會(huì)計(jì)電算化經(jīng)歷了30年的發(fā)展,應(yīng)用規(guī)模逐步加大,核算模式基本成型,會(huì)計(jì)電算化行業(yè)取得了很大的進(jìn)步。隨著我國改革開放的進(jìn)一步深化,我國和世界的聯(lián)系將更加緊密,尤其在2001年12月11日正式成為世貿(mào)組織成員之后。近幾年來,外國的多家企業(yè)進(jìn)入中國,同樣我國的很多企業(yè)走出國門,我國正融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,我國經(jīng)濟(jì)受到的影響將是巨大的,我國的會(huì)計(jì)市場(chǎng)也將受到巨大的沖擊。而隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,會(huì)計(jì)電算化也將逐步發(fā)展和完善。在以后的發(fā)展進(jìn)程中,會(huì)計(jì)電算化將有以下發(fā)展趨勢(shì):
1、會(huì)計(jì)電算化普及程度將大大提高
雖然會(huì)計(jì)電算化在我國已經(jīng)得到了很大普及,但是仍然有不少企業(yè)尤其是一些小企業(yè)還沒有采用。隨著金稅工程等的實(shí)施,對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)電算化要求進(jìn)一步增強(qiáng),相信在不久的將來會(huì)計(jì)電算化將完全替代手工記賬,成為我國會(huì)計(jì)領(lǐng)域的里程碑式的標(biāo)志。
2、會(huì)計(jì)電算化將向全面管理發(fā)展
目前的會(huì)計(jì)電算化主要以會(huì)計(jì)核算職能為主,多數(shù)只是對(duì)手工記賬的代替。在以后的發(fā)展中,會(huì)計(jì)電算化將突破僅僅會(huì)計(jì)核算的職能,還將應(yīng)用于企業(yè)管理的方方面面,為企業(yè)的預(yù)測(cè)、決策等做出積極貢獻(xiàn)。
3、會(huì)計(jì)電算化軟件標(biāo)準(zhǔn)將逐步統(tǒng)一
由于會(huì)計(jì)電算化的開發(fā)商眾多,各種軟件之間的數(shù)據(jù)接口等標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不能實(shí)現(xiàn)相互輸送,造成了各個(gè)會(huì)計(jì)信息使用者的不便。今后,為了會(huì)計(jì)信息的兼容性,相信國家將對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一。
4、會(huì)計(jì)電算化的網(wǎng)絡(luò)化將得到快速發(fā)展和應(yīng)用
最初的會(huì)計(jì)電算化是單機(jī)版,只能在一臺(tái)計(jì)算機(jī)上使用,即使以后出現(xiàn)了局域網(wǎng)共享的電算化軟件,但仍然不能滿足企業(yè)尤其是大型企業(yè)的要求。今后,企業(yè)管理人員通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)遠(yuǎn)在千里之外的部門進(jìn)行管理將會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。
5、會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平將進(jìn)一步提高
隨著會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求進(jìn)一步加大。未來的會(huì)計(jì)人員將會(huì)成為會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)熟悉、計(jì)算機(jī)技術(shù)熟練、管理水平極高的人員。
6、會(huì)計(jì)政策法規(guī)將在國際化的進(jìn)程中完善和發(fā)展
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展,我國與世界將進(jìn)一步融合,這就要求我國在會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)法規(guī)等方面做出調(diào)整,與國際接軌。
參考文獻(xiàn):
企業(yè)制度是以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為核心和基礎(chǔ)的企業(yè)組織和管理的制度,其中企業(yè)制度的核心是資本組合形式,即產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)制度決定企業(yè)的組織形式、管理制度和分配制度。世界各國的公司法,一般都按照企業(yè)的資本組合方式,將企業(yè)類型劃分為:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)、合作制企業(yè)??梢?,公司是企業(yè)類型的一種形式。現(xiàn)代公司制企業(yè),是現(xiàn)代企業(yè)制度中主流的企業(yè)形式,主要包括股份有限公司和有限責(zé)任公司,其中股份公司制度更是典型的現(xiàn)代公司制度,是迄今為止現(xiàn)代企業(yè)最優(yōu)的資本組織形式?,F(xiàn)代股份公司具有企業(yè)法人;有限責(zé)任;出資人所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離;股份采取股票形式;運(yùn)作規(guī)范和法制化;遵循公平、公開和公正的運(yùn)行原則;財(cái)務(wù)實(shí)行公開等特征。我國長期以來按照企業(yè)的所有制形式將企業(yè)劃分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)人企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)等企業(yè)類型。這種方式只適合投資主體是單一所有制的情況,與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)化大生產(chǎn),以及資本社會(huì)化,尤其與我國提倡的堅(jiān)持公有制為主體,多種所有制并存的經(jīng)濟(jì)體制模式不相適應(yīng)。我國按照資本組合方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類,有利于企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán),有利于與國際通行做法接軌,有利于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。
中資保險(xiǎn)公司是一種公司制企業(yè),是企業(yè)的一種形式。它包括國有獨(dú)資、國有控股和中外合資等多種形式。這樣,中資保險(xiǎn)公司股份制改造與改革,包括較為廣泛的議題,國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司的股份制改革問題僅為其中的重要組成部分和內(nèi)容。由于中資或國有保險(xiǎn)公司股份制改革問題,涉及公司制度建設(shè)問題和公司的產(chǎn)權(quán)與治理結(jié)構(gòu)問題,是一個(gè)需要綜合全面改革與治理的問題。因此,對(duì)其進(jìn)行分析的前提和立論,須放在整個(gè)一般中資(國有)公司改革的背景和環(huán)境層面;須聯(lián)系國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程;須面向現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的目標(biāo)和政策。
二、中資保險(xiǎn)公司股份制改革的國際國內(nèi)環(huán)境和制度保證
(一)國際環(huán)境:世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球非國有化浪潮
世界經(jīng)濟(jì)的一體化趨勢(shì),業(yè)已使國家與國家之間在生產(chǎn)、貿(mào)易、資本等方面聯(lián)系日益密切,形成了你中有我,我中有你的相依關(guān)系。世界經(jīng)濟(jì)一體化得以形成和發(fā)展,得益于世界范圍內(nèi)政治和社會(huì)的總體穩(wěn)定、世界經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展、市場(chǎng)的不斷開放、現(xiàn)代信息技術(shù)的突飛猛進(jìn)的發(fā)展等因素的推動(dòng);世界經(jīng)濟(jì)一體化還順應(yīng)了世界各國追求發(fā)展、共求進(jìn)步的良好愿望。作為世界經(jīng)濟(jì)一體化驅(qū)動(dòng)載體的跨國公司,正是世界經(jīng)濟(jì)一體化的產(chǎn)物,其近年來不斷進(jìn)行的兼并收購,以提高效率、節(jié)約交易成本,提升其市場(chǎng)勢(shì)力的態(tài)勢(shì),使得企業(yè)更加需要發(fā)展壯大,改革已經(jīng)成為推動(dòng)包括保險(xiǎn)公司在內(nèi)的企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和必然趨勢(shì)。向著有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展,成為企業(yè)改革追求的目標(biāo)。伴隨世界經(jīng)濟(jì)一體化態(tài)勢(shì)的出現(xiàn),20世紀(jì)70年代,很多西方發(fā)達(dá)國家便開始了非國有化或私有化改革,以試圖擺脫“滯賬”、縮小財(cái)政赤字、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、滿足私人壟斷資本增長的需要。非國有化,有時(shí)稱私有化,即便在發(fā)達(dá)國家,也不是簡(jiǎn)單指將國有企業(yè)完全出讓給私人資本家或居民個(gè)人。廣義上講,非國有化可以有多種形式:如國家所有,特許經(jīng)營或承包經(jīng)營;國家控股,其它股份轉(zhuǎn)讓;鼓勵(lì)內(nèi)部職工持股,股票公開上市;劃小企業(yè)核算單位,將一些附屬單位出讓地方或個(gè)人經(jīng)營等。一般說來,非國有化或者私有化過程,便是向著民營化、商業(yè)化和社會(huì)化方向的發(fā)展。
發(fā)達(dá)國家非國有化已經(jīng)為這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及企業(yè)效率提高帶來了十分積極的效應(yīng)。但是,我們需要看到非國有化有代價(jià)、有成本。揚(yáng)棄國外非國有化或私有化改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),是我國企業(yè)股份制改造和改革應(yīng)當(dāng)充分重視的。從國外非國有化改革中我們應(yīng)當(dāng)吸取:不要談非國有化色變,簡(jiǎn)單粗暴地阻止非國有化;更要防止不切實(shí)際、脫離國情,過高地估計(jì)非國有化的作用;避免、防止和減少國有資產(chǎn)在非國有化過程中的流失和貶值;循序漸進(jìn)推進(jìn)改革,堅(jiān)持所有制的多種形式,注重國有企業(yè)性質(zhì)和職能的轉(zhuǎn)化對(duì)宏觀調(diào)控可能產(chǎn)生的不利影響;關(guān)注非國有化后企業(yè)的效率及其組織管理等問題。
(二)國內(nèi)環(huán)境:中資保險(xiǎn)公司面對(duì)的改革政策與環(huán)境
自黨的確立改革開放的基本國策以來,企業(yè)尤其是國有企業(yè)的改革逐漸成為社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,成為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。
我國企業(yè)股份制改革的實(shí)踐活動(dòng)始于1985年。黨的十三大提出的國有企業(yè)可以搞股份制改革試點(diǎn),拉開了具有政策和理論指導(dǎo)意義的我國企業(yè)尤其國有企業(yè)股份制改革的帷幕。十四屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出,我國實(shí)行公司制是國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索;十五屆四中全會(huì)對(duì)公司管理模式提出:形成各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu),為我國企業(yè)改革的不斷深入提供了制度保證。在不斷總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)以及改革可接受性的基礎(chǔ)上,黨的十四大又提出,企業(yè)尤其國有企業(yè)改革應(yīng)當(dāng)遵循“產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,管理科學(xué)”十六字方針。黨的十五大明確指出,國有大中型企業(yè)改革的方向是“進(jìn)行規(guī)范的股份制改革”。黨的十六大報(bào)告明確提出,必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),同時(shí)必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步探索公有制特別是國有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式。除必須由國家獨(dú)資經(jīng)營的企業(yè)外,積極推行股份制,發(fā)展混合所有制。實(shí)行投資主體多元化,重要的企業(yè)由國家控股。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,國有大中型企業(yè)繼續(xù)實(shí)行規(guī)范的公司制改革,完善法人治理結(jié)構(gòu)。
上述政策和理論的闡述,為我國國有企業(yè)股份制改革指明了方向。公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。如通過公有財(cái)產(chǎn)和私有財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的企業(yè)資本組合等形式表現(xiàn)出來。尋求能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,資本主義可以用,社會(huì)主義也可以用。股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股掌握在誰手中。推行股份制改革,有利于籌集社會(huì)資本,改變企業(yè)資本結(jié)構(gòu);有利于兩權(quán)分離,政企分開;在降低交易成本,促進(jìn)國有資產(chǎn)流動(dòng)等方面均具有積極的意義。三、中資保險(xiǎn)公司的功績(jī)與問題及其根源簡(jiǎn)析在經(jīng)歷了長時(shí)間的停滯和中斷后,我國保險(xiǎn)業(yè)于1980年全面恢復(fù)業(yè)務(wù)。二十多年來,保險(xiǎn)費(fèi)以30%左右的速度增長。到2002年,保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到6494億元;實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)費(fèi)收入3054億元,其中人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入2274億元,占比74.5%,財(cái)產(chǎn)保費(fèi)收入778億元,占比25.5%。在人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,2002年投資型產(chǎn)品業(yè)務(wù)增長迅速,其保費(fèi)收入占人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入的54%,分紅產(chǎn)品成為人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)新的增長點(diǎn)。近五年,保險(xiǎn)密度由101.12元升至237.64元,保險(xiǎn)深度由1.6%升至2.98%。2002年保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額5799億元,較2001年增長56.6%,保險(xiǎn)業(yè)與貨幣與資本市場(chǎng)的聯(lián)系開始密切;此外,保險(xiǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)損失的賠款與給付,業(yè)已使得保險(xiǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器功效正在發(fā)揮。在這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,中資保險(xiǎn)公司的地位和作用舉足輕重,對(duì)國家安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定及人民生活安寧所發(fā)揮的功績(jī),已經(jīng)得到了肯定和認(rèn)同,伴隨我國人世后市場(chǎng)的開放,保險(xiǎn)業(yè)必將有大的發(fā)展,已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。但是,我們必須看到,在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中,中資保險(xiǎn)公司存在一些來自歷史遺留、制度固有缺陷、經(jīng)營管理不力等問題。主要表現(xiàn)在:重發(fā)展速度,輕發(fā)展質(zhì)量;行為短期化,經(jīng)營粗放,忽視長期經(jīng)營穩(wěn)?。划a(chǎn)品缺乏差異化,雷同度高,特色不顯著;服務(wù)質(zhì)量不到位,忽視品牌服務(wù),延伸服務(wù);誤導(dǎo)消費(fèi),保險(xiǎn)信用有待增強(qiáng),公司的公眾形象有待改進(jìn);保險(xiǎn)資金運(yùn)用效率低;經(jīng)營管理者和專業(yè)人才的專業(yè)化經(jīng)營管理理念和水平需要更新和提高;內(nèi)部經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)的重疊和不合理;違規(guī)支付無賠款優(yōu)待,退費(fèi)或提供其他形式的回扣;以“回傭”方式招攬顧客,或迎合投保人不合理要求從事業(yè)務(wù)活動(dòng);公開或變相超標(biāo)準(zhǔn)支付人傭金;投連和分紅產(chǎn)品存在誤導(dǎo)消費(fèi),業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整等方面。
中資保險(xiǎn)公司經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)的問題,有多方面的原因和基礎(chǔ)。從現(xiàn)代公司結(jié)構(gòu)理論和產(chǎn)權(quán)安排角度來分析,現(xiàn)代公司制度與其他企業(yè)制度根本的區(qū)別,在于其特有的產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)問題是現(xiàn)代公司制度運(yùn)行與國有企業(yè)改革的核心問題。就中資保險(xiǎn)公司總的情況來看,尤其是國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司的產(chǎn)權(quán)不十分明晰。主要表現(xiàn)在有所有權(quán),而難以形成所有者權(quán)力;所有者缺位;所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)交融度大;所有者與經(jīng)營者責(zé)權(quán)利關(guān)系不明晰,委托關(guān)系扭曲;法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善。隨之而來的,便是績(jī)效考核、分配制度缺乏系統(tǒng)和穩(wěn)定性,尤其對(duì)經(jīng)營管理者和員工的有效的激勵(lì),還缺乏制度的保證以及可操作性;經(jīng)理層的包括經(jīng)營管理水平、現(xiàn)代管理意識(shí)等在內(nèi)的職業(yè)素質(zhì)總的還不高。進(jìn)一步看,隨著我國保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的增加,近十余年來中資保險(xiǎn)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)不斷升溫,國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司過去與目前仍然是我國保險(xiǎn)市場(chǎng)的主力軍,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安寧的貢獻(xiàn)功不可沒。但從一些結(jié)果來看,盡管國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司與股份制保險(xiǎn)公司各有優(yōu)劣,但是,國有獨(dú)資和部分產(chǎn)權(quán)和治理結(jié)構(gòu)不順的中資保險(xiǎn)公司,存在體制不能適應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展壯大的需要,機(jī)制不靈活,經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)龐大與冗重,管理信息傳遞不暢,上下管理層信息不對(duì)稱,分支機(jī)構(gòu)不能更好地反映和體現(xiàn)總公司法人的意志,從而常常出現(xiàn)管理者與經(jīng)營者甚至員工行為目標(biāo)不一致;管理成本高,保費(fèi)利潤率和資產(chǎn)利潤不高,導(dǎo)致經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)張,但效益增幅不大等問題。這些由于產(chǎn)權(quán)問題引出的體制和機(jī)制弊端,在一定程度上制約了中資保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。改革的動(dòng)因由此而生。四、中資保險(xiǎn)公司股份制改革的價(jià)值取向鑒于我國國有獨(dú)資和部分中資保險(xiǎn)公司的狀況,通過中資保險(xiǎn)公司股份制改革,建立現(xiàn)代保險(xiǎn)體制和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,提高保險(xiǎn)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力,向著現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)制度方向發(fā)展,已經(jīng)得到了廣泛的肯定和認(rèn)同。目前,我國國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司的股份制改革已獲國務(wù)院的批準(zhǔn),正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。改革創(chuàng)新是強(qiáng)司之路,保險(xiǎn)公司要不要改革已經(jīng)不再是爭(zhēng)議的問題,相反我們需要考慮和關(guān)注的是:怎樣改革;改革的成本和代價(jià);改革和建設(shè)的持續(xù)性,以及需要處理和協(xié)調(diào)的關(guān)系等問題。
我國中資保險(xiǎn)公司的改革總的原則應(yīng)從我國國情和保險(xiǎn)業(yè)的實(shí)際出發(fā),整體進(jìn)行推進(jìn),重點(diǎn)突破,循序漸進(jìn),注重制度建設(shè)和創(chuàng)新;國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司實(shí)行規(guī)范的公司制改革,堅(jiān)持國家控股,實(shí)現(xiàn)投資主體和股權(quán)的多元化,完善保險(xiǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)。為此,國有獨(dú)資保險(xiǎn)公司和中資保險(xiǎn)公司股份制改革的價(jià)值取向應(yīng)是:
1.全面實(shí)現(xiàn)多元化改革,逐步向保險(xiǎn)集團(tuán)控股或?qū)I(yè)公司控股條件下發(fā)展,走控股公司的發(fā)展模式。在多元化架構(gòu)下實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營和多元化效益,既符合國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),又是我國保險(xiǎn)公司在人世后保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步開放,提高競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展壯大的需要。
【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì) 就業(yè)變遷 影響
一 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起和發(fā)展
自20世紀(jì)90年代以來,互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展,并滲透到國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。網(wǎng)絡(luò)的興起和發(fā)展,極大地改變了人們的生活、工作和思維方式?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們生活、工作、學(xué)習(xí)不可或缺的工具,對(duì)社會(huì)生活的方方面面產(chǎn)生了深刻影響。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是在信息網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代產(chǎn)生的一種嶄新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后出現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它是以信息與網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、以信息和知識(shí)為主導(dǎo)資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài),是以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)路技術(shù)為基礎(chǔ)、以各種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)所進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其在此基礎(chǔ)上形成的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。
目前,以信息技術(shù)為核心的互聯(lián)網(wǎng)在中國仍處于起步發(fā)展階段,但是經(jīng)過二十多年的努力發(fā)展,中國的網(wǎng)絡(luò)成熟度以及網(wǎng)絡(luò)普及程度都有極大的提升。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)2011年7月19日最新的《第28次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,目前中國擁有的網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)達(dá)到4.85億,互聯(lián)網(wǎng)普及率攀升至36.2%,同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)的商務(wù)應(yīng)用呈現(xiàn)出平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷融合,利用互聯(lián)網(wǎng)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透,帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。隨著產(chǎn)業(yè)邊界日益交融,新型商務(wù)模式和服務(wù)經(jīng)濟(jì)加速興起,衍生了新的產(chǎn)業(yè)新的行業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面的同時(shí),也給社會(huì)帶來了新的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)空間。最明顯的表現(xiàn)就是信息產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)逐年增加,并且?guī)?dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上的就業(yè)人數(shù)的增加。由此可見,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不僅帶來了繁榮的經(jīng)濟(jì)增長也促進(jìn)了勞動(dòng)力的充分就業(yè)。
二 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在中國發(fā)展的現(xiàn)狀
1.互聯(lián)網(wǎng)成為推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,是與1993年以來國際互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)性應(yīng)用的急劇高漲分不開的。1993年開始,在全球范圍內(nèi)掀起了建設(shè)信息高速公路的熱潮,國際互聯(lián)網(wǎng)和信息高速公路的高速發(fā)展,為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了載體。與此同時(shí),國際互聯(lián)網(wǎng)的用戶、覆蓋面和影響范圍高速增長,快速增長的用戶群,使互聯(lián)網(wǎng)成為商機(jī)無限、前景廣闊的網(wǎng)上市場(chǎng),吸引各國企業(yè)競(jìng)相上網(wǎng),企業(yè)上網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)近年來,一些有實(shí)力的大企業(yè)都在開發(fā)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)對(duì)研究開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程、管理方式、市場(chǎng)營銷、售后服務(wù)、信息收集與反饋等都將產(chǎn)生不可估量的影響。
以互聯(lián)網(wǎng)為主體的信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)高速增長做出了重要貢獻(xiàn)。中國的工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡(luò)化水平迅速提高?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展與運(yùn)用還催生了一批新興產(chǎn)業(yè),如工業(yè)咨詢、軟件服務(wù)、外包服務(wù)等工業(yè)服務(wù)業(yè)蓬勃興起。信息技術(shù)在加快自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗,推動(dòng)減排治污等方面的作用日益凸顯,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。中國信息產(chǎn)業(yè)增加值年均增速超過26.6%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由不足1%增加到10%左右。與此同時(shí),中國電子商務(wù)快速發(fā)展,大型企業(yè)電子商務(wù)正在從網(wǎng)上信息、采購、銷售等基礎(chǔ)性應(yīng)用向上下游企業(yè)間網(wǎng)上設(shè)計(jì)、制造、計(jì)劃管理等全方位協(xié)同方向發(fā)展。中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)普遍提高,應(yīng)用電子商務(wù)的中小企業(yè)數(shù)量保持較高的增長速度。
2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國就業(yè)的影響
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展催生了新的產(chǎn)業(yè)新的行業(yè),從一定程度上增加了勞動(dòng)者的就業(yè)空間就業(yè)選擇。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、是個(gè)性化生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)一體化的統(tǒng)一。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的這種特點(diǎn)使勞動(dòng)者所從事的工作更為紛繁多樣,使勞動(dòng)者的就業(yè)選擇日漸擴(kuò)大,勞動(dòng)者不僅包括網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)過程中的決策者、工人和服務(wù)人員,還包括網(wǎng)上交換過程和后續(xù)服務(wù)中的勞動(dòng)者。此外,也包括從事網(wǎng)絡(luò)社會(huì)文化創(chuàng)造、知識(shí)傳播、技術(shù)開發(fā)和管理的人員,比如網(wǎng)站管理人員、軟件編寫人員等。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的就業(yè)數(shù)據(jù)顯示:我國信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)相關(guān)行業(yè)的就業(yè)人數(shù)呈逐年遞增的趨勢(shì),從2003年的116.8萬人增至2009年的近173.8萬人,達(dá)到了年平均增長9萬人。
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展過程中,信息產(chǎn)業(yè)逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。整個(gè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與發(fā)展已經(jīng)離不開信息以及傳遞與處理信息的通訊技術(shù)網(wǎng)絡(luò),由此導(dǎo)致了對(duì)編程人員、數(shù)據(jù)符號(hào)分析人員、電腦科學(xué)家與工程師的大量需求。可見,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)拓展的就業(yè)空間,決不是原有就業(yè)職位的簡(jiǎn)單復(fù)制,其工作職位必須符合一定的技術(shù)要求,以保證網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相應(yīng)部門的順利運(yùn)行。所以,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的改變以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中知識(shí)與信息含量的增大,對(duì)勞動(dòng)者提出了較高的知識(shí)與技能要求,從而導(dǎo)致了就業(yè)人數(shù)的增加就業(yè)職位的技術(shù)化變遷。
三 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的就業(yè)變遷
1.網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力的產(chǎn)生
進(jìn)入20世紀(jì),科學(xué)技術(shù)獲得了前所未有的巨大發(fā)展并呈現(xiàn)出日益綜合化的趨勢(shì)??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展也為生產(chǎn)力的提升提供了基礎(chǔ)條件。隨著現(xiàn)代科技逐步融入人們的經(jīng)濟(jì)生活,在全球范圍內(nèi)又掀起了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起及應(yīng)用為特征的第三次產(chǎn)業(yè)革命。計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)作為第三次科技革命的重要成果,為網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力的產(chǎn)生奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力的產(chǎn)生也得益于世界經(jīng)濟(jì)一體化及競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)出現(xiàn)了一體化的趨勢(shì)。不斷加速的世界經(jīng)濟(jì)一體化從本質(zhì)上要求必須有一種全新的整合生產(chǎn)力與之相適應(yīng),而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的生產(chǎn)力正是適應(yīng)這種要求的新型生產(chǎn)力。同時(shí),伴隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化,競(jìng)爭(zhēng)日益具有了新的形式和內(nèi)容。世界經(jīng)濟(jì)一體化使得資源可以在全球流動(dòng),面對(duì)日益加劇的競(jìng)爭(zhēng),客觀上成為網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力產(chǎn)生的又一推動(dòng)力。
正是在這樣的背景下,社會(huì)生產(chǎn)力得到了提升。網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力順應(yīng)了人類變革大工業(yè)生產(chǎn)力的需要,適應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)一體化的要求。網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力是相對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)力(或機(jī)器生產(chǎn)力)而言的,它以計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)作為其物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和標(biāo)志,標(biāo)志著人類依靠信息網(wǎng)絡(luò)征服和改造自然的實(shí)際程度和能力。網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力是一種全球運(yùn)行的生產(chǎn)力。通過計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),世界被緊密聯(lián)結(jié)在了一起,跨國生產(chǎn)、國際貿(mào)易、國際合作、國際金融等實(shí)施的效率大為提高,世界真正結(jié)成了“地球村”。不僅如此,網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力還大大加快了各種新技術(shù)的傳播和應(yīng)用的速度,推動(dòng)了全球的技術(shù)創(chuàng)新。借助計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),新興技術(shù)和創(chuàng)新可以跨越時(shí)空的阻隔迅速在全球范圍得以傳播和運(yùn)用。因此,網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力已經(jīng)突破了工業(yè)生產(chǎn)力的地域界限,成長為一種真正全球運(yùn)行的生產(chǎn)力。
2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用
在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,馬克思所預(yù)言的“自動(dòng)工廠”已經(jīng)隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用成為了現(xiàn)實(shí)。如今,置于計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)指揮之下的機(jī)器體系已經(jīng)取代體力工人從事著眾多繁重、復(fù)雜、精細(xì)的工作,生產(chǎn)呈現(xiàn)出高度智能化和網(wǎng)絡(luò)化的特征。而馬克思所做的隨著生產(chǎn)的發(fā)展“精神生產(chǎn)力”的生產(chǎn)比物質(zhì)生產(chǎn)力更為重要的科學(xué)論斷在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代也得到了印證。信息、知識(shí)和智力已經(jīng)取代傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中的土地、資本等物質(zhì)要素成為生產(chǎn)的主導(dǎo)要素,在生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。信息、知識(shí)、智力等無形資產(chǎn)將在網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的生產(chǎn)中發(fā)揮著決定性的作用,相對(duì)而言,物質(zhì)資源的作用則要小的多。為此,在生產(chǎn)中,企業(yè)必須在人力資源、技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)等方面投入大量的資源。因此,從事網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品生產(chǎn)的勞動(dòng)者必須是受過良好教育的“知識(shí)型勞動(dòng)者”,有些崗位還要求他們必須在某些方面具有特殊的天賦和才華。以軟件產(chǎn)品的研發(fā)為例,具備基本的軟件編寫知識(shí)和技能只是開展工作的基礎(chǔ),擁有不斷提出新創(chuàng)意的能力則更為關(guān)鍵。創(chuàng)新的過程不僅為經(jīng)濟(jì)增長注入了新的活力,而且還創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)?!靶畔⒓夹g(shù)職業(yè)”是指那些包括創(chuàng)造發(fā)明、操作控制及維修保養(yǎng)能促進(jìn)電子商務(wù)和其他互聯(lián)網(wǎng)或于網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)的職業(yè)。其中計(jì)算機(jī)科學(xué)家、計(jì)算機(jī)工程師、系統(tǒng)分析員和計(jì)算機(jī)編程人員等屬于信息技術(shù)的“核心”職業(yè)。創(chuàng)新的擴(kuò)散使具有信息技術(shù)特長的技術(shù)人員需求增加,另外還帶來了對(duì)于具有銷售、市場(chǎng)及業(yè)務(wù)規(guī)劃等方面知識(shí)的人員的需求的增加。隨著更多的公司對(duì)外提供信息技術(shù)服務(wù),對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理和會(huì)談判并能產(chǎn)生經(jīng)營成果的人員的需求也在增加。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新的不斷擴(kuò)散,整個(gè)社會(huì)計(jì)算機(jī)化的不斷深入和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加強(qiáng),對(duì)勞動(dòng)力的需求更加傾向于高學(xué)歷和和一些專業(yè)技術(shù)性人才,而對(duì)于未受過高等教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人員的需求將進(jìn)一步下降產(chǎn)生一種擠出效應(yīng),與之相對(duì)應(yīng)的,前者的薪金水平大大超過后者。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因在于信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的革新是一場(chǎng)帶有技術(shù)歧視性質(zhì)的革新,與信息技術(shù)創(chuàng)新相似的是電氣化的創(chuàng)新都很偏向于對(duì)技術(shù)專業(yè)性勞動(dòng)力的需求。
四 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給我國帶來的啟示
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)并非只是一場(chǎng)信息技術(shù)革命,它已經(jīng)從各個(gè)層面對(duì)社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)生了巨大的影響。
從生產(chǎn)力的角度看,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)無疑是一次生產(chǎn)力的巨大飛躍。網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力在工業(yè)生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化了生產(chǎn)力構(gòu)成中的勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象三個(gè)核心要素。網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力拓展了勞動(dòng)者的就業(yè)選擇,促使勞動(dòng)者向知識(shí)型勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變,網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力使計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)成為新時(shí)期生產(chǎn)工具的主體,使勞動(dòng)資料自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化;網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力進(jìn)一步擴(kuò)展了勞動(dòng)對(duì)象的范圍,使信息資源成為一種新穎的勞動(dòng)對(duì)象。網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)力構(gòu)成要素的深刻變革使生產(chǎn)力提升到一個(gè)前所未有的全新高度。
對(duì)于正處在工業(yè)化中后期的我國來說,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正在變革工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式與經(jīng)濟(jì)關(guān)系,使社會(huì)生產(chǎn)正在經(jīng)歷廣泛而深刻的變革。雖然當(dāng)前我國還在為實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家早已完成的工業(yè)化而努力,但在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的影響也已經(jīng)滲透了進(jìn)來。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為我們加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇,但同時(shí)也是新的挑戰(zhàn)。因此,對(duì)于我國企業(yè)和政府來說,重視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)生產(chǎn)的影響,積極主動(dòng)地探尋應(yīng)對(duì)的方針對(duì)策顯得尤為重要。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來為我國加快工業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)的基本形式從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)品的加工和制造轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒑椭R(shí)的創(chuàng)新。生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變使勞動(dòng)者從傳統(tǒng)的以體力耗費(fèi)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾橇馁M(fèi)為主,也使勞動(dòng)者知識(shí)和智力的發(fā)揮程度成為判別其勞動(dòng)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。這些新變化客觀上要求勞動(dòng)者必須掌握一定的知識(shí)和技能,因此,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力日益呈現(xiàn)出知識(shí)化、智力化的趨向。
知識(shí)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)的核心要素,創(chuàng)新則是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的靈魂。作為知識(shí)的運(yùn)用主體和創(chuàng)新的實(shí)施主體,高素質(zhì)人才對(duì)企業(yè)的重要作用毋庸置疑。然而我國還是一個(gè)發(fā)展中國家,教育水平比較低。雖然經(jīng)過多年的努力,國民受教育狀況有了很大改觀,但高層次人才在全部人口中的比重依然不高,整體狀況依然不容樂觀。因此,為迎接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來,政府必須進(jìn)一步健全人才的培育機(jī)制,加快培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展所急需的高、精、尖和復(fù)合型人才。
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