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關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;國際經(jīng)濟(jì)沖突;國際經(jīng)濟(jì)法
經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今社會(huì)國際經(jīng)濟(jì)的必然發(fā)展趨勢(shì),在世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)逐漸加強(qiáng)的社會(huì)背景下,各國要想在國際市場中占據(jù)競爭優(yōu)勢(shì),就必然會(huì)采取一定的措施獲取國際上的經(jīng)濟(jì)資源,國際經(jīng)濟(jì)沖突也自然無法避免。但是各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中為了維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧穩(wěn)定,仍然需要采取一定的措施進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)沖突規(guī)避治理,最大限度地降低沖突損失,促使國際經(jīng)濟(jì)獲得更好的發(fā)展,也帶動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。
一、經(jīng)濟(jì)全球化面臨的國際沖突分析
1、經(jīng)濟(jì)全球化的理念
經(jīng)濟(jì)全球化主要指世界相關(guān)超越國界的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),借助于對(duì)外貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、相互聯(lián)系和資本流動(dòng)等方式而形成的全球性有機(jī)經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)最為重要的特征之一,在一定程度上反映了世界經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展趨勢(shì)。具體來說,經(jīng)濟(jì)全球化包含著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貿(mào)易、金融、投資等方面的全球化,即通過相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)促使生產(chǎn)要素和生活要求在全球范圍內(nèi)獲得最佳的配置。經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下,各個(gè)國家為了獲得相應(yīng)的生產(chǎn)生活要素進(jìn)行競爭,在一定程度上推動(dòng)了國際經(jīng)濟(jì)沖突產(chǎn)生。
2、制約國際經(jīng)濟(jì)的因素
在世界經(jīng)濟(jì)一體化社會(huì)背景下,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)全球化趨勢(shì)的經(jīng)濟(jì)加以干涉是導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)沖突的必要因素。在各個(gè)國家政府部門的“有力參與”下,對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)施加相應(yīng)的控制措施主要是通過制定合理的經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)來實(shí)現(xiàn)的,并且這些政策法規(guī)在保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也必然會(huì)對(duì)其他國家經(jīng)濟(jì)的雙贏產(chǎn)生特定的干擾效果,從一定意義上看不利于經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先,政府采取一定措施控制國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的主要目的就是應(yīng)對(duì)國外經(jīng)濟(jì)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的干擾,保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)免受國外經(jīng)濟(jì)的沖擊。其次,政府管轄和非管轄沖突主要是一種對(duì)國外經(jīng)濟(jì)加以控制的法律模式,在政府和法律的雙重限制下,對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的自由化發(fā)展傾向加以扼殺。最后,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的自由和限制一直存在于國際經(jīng)濟(jì)沖突中,對(duì)沖突的順利解決造成一定障礙。因此,基于“國際間經(jīng)濟(jì)放寬和國家上加以控制”的原則,必須進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)改革,推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,各個(gè)國家共同營造良好的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
3、國際經(jīng)濟(jì)沖突
(1)管轄沖突。管轄沖突主要指世界上不同的國家對(duì)相同的國際經(jīng)濟(jì)交往主體進(jìn)行同時(shí)掌握和控制所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)沖突,這一經(jīng)濟(jì)沖突的主要特點(diǎn)是兩個(gè)或者兩個(gè)以上的國家同時(shí)享有對(duì)這一經(jīng)濟(jì)交往主體的主要控制權(quán)力,因此這種沖突在這本質(zhì)上反映了一種權(quán)力行使方面的矛盾。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,由于國際間存在著頻繁的經(jīng)濟(jì)交往,管轄沖突也較為常見,是國際經(jīng)濟(jì)法所研究的范疇,受到各個(gè)國家的重視。
(2)非管轄沖突。非管轄沖突與管轄沖突相對(duì),具體指一個(gè)國家對(duì)國際上相關(guān)經(jīng)濟(jì)交往主體以及主體的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為行使獨(dú)占性的管轄權(quán)力,并且在行使這一權(quán)力的過程中與其他國家產(chǎn)生利益層面的沖突。非管轄沖突具有一定的模糊性,一個(gè)國家對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體的管轄行為是否與國際經(jīng)濟(jì)法或者國際經(jīng)濟(jì)義務(wù)相沖突是非管轄沖突的重點(diǎn)研究內(nèi)容,非管轄沖突的存在不僅會(huì)導(dǎo)致國家間的相互限制,也會(huì)在一定程度上沖擊國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系,不利于世界經(jīng)濟(jì)的和諧健康發(fā)展。
二、政府控制引發(fā)國際經(jīng)濟(jì)沖突的緣由
在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下,政府經(jīng)濟(jì)控制所導(dǎo)致的管轄和非管轄沖突在一定程度上都對(duì)國際間正常發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、法律秩序造成了相應(yīng)的沖擊。受到經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際層面自由主義經(jīng)濟(jì)思想的影響,國家在經(jīng)濟(jì)管理過程中加強(qiáng)了對(duì)自由主義經(jīng)濟(jì)的控制,極大地限制了自由主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然在國際相對(duì)自由的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中采取一定的法律措施能夠維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì),但是各國為了本國利益所制定的經(jīng)濟(jì)法律一般都以犧牲他國利益的方式來實(shí)現(xiàn),與國際經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)相違背。此外,隨著凱恩斯經(jīng)濟(jì)理論對(duì)世界經(jīng)濟(jì)管理的影響力逐漸削弱,貨幣主義逐漸成為新的社會(huì)潮流,主張政府部門放松對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制,讓經(jīng)濟(jì)在自由市場中穩(wěn)步成長。從根本上進(jìn)行分析,由政府控制所引發(fā)的國際沖突主要受到各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)權(quán)益的驅(qū)動(dòng),并且相關(guān)研究案例表明,在行使國際經(jīng)濟(jì)法的過程中,經(jīng)濟(jì)原則實(shí)質(zhì)上是各個(gè)國家維護(hù)其自身利益的借口。但是從嚴(yán)格意義上說,經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)利益全球化之間存在著很大的差別,經(jīng)濟(jì)全球化反映的是經(jīng)濟(jì)市場、經(jīng)營模式等的全球化發(fā)展趨勢(shì),因此不能促使國際社會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的非國家化發(fā)展傾向。為了穩(wěn)定國際經(jīng)濟(jì)而設(shè)立的經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)條款并不會(huì)導(dǎo)致任何一個(gè)國家喪失一定的合法權(quán)力,反而能夠?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。因此要想規(guī)避由政府控制引發(fā)的國際經(jīng)濟(jì)沖突,就應(yīng)該尊重國際社會(huì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織所制定的各項(xiàng)條款,為維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。
一、當(dāng)前全球通脹的新特點(diǎn)
與20世紀(jì)70~90年代出現(xiàn)的三次大規(guī)模通脹相比,本次通脹呈現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn)。
(一)本輪通脹是全球化背景下的全球性通脹。目前,伴隨世界經(jīng)濟(jì)增長放緩,通貨膨脹也呈全球化發(fā)展的趨勢(shì),各主要發(fā)達(dá)國家和絕大多數(shù)發(fā)展中國家都面臨通貨膨脹的難題。甚至有經(jīng)濟(jì)學(xué)家用“蝴蝶效應(yīng)”來形容當(dāng)前全球通貨膨脹的聯(lián)動(dòng)性。
發(fā)達(dá)國家中,美國6月通脹率為5.0%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出美聯(lián)儲(chǔ)1.5%~2%的預(yù)期目標(biāo),6月的核心通脹率也達(dá)到了2.6%,創(chuàng)近4年半以來最高;歐元區(qū)6月通脹率為4.0%,連續(xù)10個(gè)月突破歐洲央行設(shè)定的2%警戒線,同期歐盟通脹率達(dá)4.3%;日本6月剔除新鮮食品之外核心通脹率為1.9%,澳大利亞通脹率也創(chuàng)下十年來新高。與此同時(shí),新興發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也面臨不同程度的通脹壓力,南非5月通脹率為11.7%,新加坡、印尼、泰國、越南和巴西6月份的通脹率分別高達(dá)7.5%、11.03%、8.9%、26.8%和5.58%,印度截至6月21日當(dāng)周通脹率即達(dá)到11.63%,委內(nèi)瑞拉上半年通脹率15.1%,預(yù)計(jì)委內(nèi)瑞拉今年通脹率可能突破30%,我國1~6月CPI指數(shù)達(dá)7.9%。轉(zhuǎn)型國家中,俄羅斯上半年通脹率為8.7%,獨(dú)聯(lián)體各國一季度通脹率普遍走高,最高的烏克蘭達(dá)到9.2%。高盛數(shù)據(jù)顯示,5月份全球總體通脹率為6%,核心通脹率達(dá)到3.5%,創(chuàng)2001年來最高;摩根斯坦利預(yù)計(jì),2008年全球通脹率將達(dá)到5.4%,IMF預(yù)計(jì)今年全球通脹率將為5.5%。
(二)全球通脹成因趨于多元化。一是世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長致使需求擴(kuò)大。自2003年以來世界經(jīng)濟(jì)連續(xù)5年保持較高增速,拉動(dòng)商品和服務(wù)價(jià)格上漲;二是全球流動(dòng)性過剩。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破裂尤其是“9?11”事件后,美、日等國推行寬松的貨幣政策,造成全球范圍內(nèi)貨幣供給量過度增長;三是美元貶值推動(dòng)石油等以美元標(biāo)價(jià)和交易的能源資源產(chǎn)品價(jià)格大幅上升;四是國際投機(jī)資金炒作推動(dòng)大宗商品價(jià)格上漲,僅在紐約和倫敦兩地石油期貨市場活動(dòng)的對(duì)沖基金就有近2萬億美元;五是發(fā)展中國家勞動(dòng)力等生產(chǎn)成本提高,導(dǎo)致其出口產(chǎn)品價(jià)格上漲。
(三)本輪全球性通貨膨脹與世界經(jīng)濟(jì)放緩并現(xiàn),引發(fā)“滯脹”之憂。從過去幾十年的發(fā)展規(guī)律看,在世界經(jīng)濟(jì)增長放緩時(shí)往往伴隨著能源和原材料價(jià)格的下跌。1980年美國等西方國家經(jīng)濟(jì)陷入衰退時(shí),金屬價(jià)格下跌25%,國際原油價(jià)格下跌10%;1990至1993年間,世界經(jīng)濟(jì)放緩增長,金屬價(jià)格同期下跌35%,石油價(jià)格下跌48%;2000至2002年美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退時(shí),金屬價(jià)格下跌16%,國際石油價(jià)格下跌37%。但當(dāng)前情況卻正好相反:美日經(jīng)濟(jì)可能長期停滯,歐洲經(jīng)濟(jì)增長前景也不容樂觀,世界經(jīng)濟(jì)增速放緩,但國際原油和原材料、農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品價(jià)格卻依然不減漲勢(shì),與世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)逆向而動(dòng)。2001年~2007年國際原油年平均價(jià)格上漲幅度達(dá)178%,今年原油價(jià)格更是一度接近148美元/桶;國際糧價(jià)去年上漲42%,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格僅今年一季度就上漲14.6%,其中玉米漲價(jià)近3成,大豆?jié)q價(jià)超過7成,小麥漲價(jià)1倍以上。經(jīng)濟(jì)放緩與全球通脹同在,也增加了各國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)陷入“滯脹”的擔(dān)憂。
二、當(dāng)前全球通脹的主要原因
去年四季度以來世界經(jīng)濟(jì)增速總體放慢,但通脹并未隨之緩解,能源、農(nóng)產(chǎn)品及原材料等大宗商品價(jià)格仍處高位。反映出本輪通脹并非全部來自經(jīng)濟(jì)周期性變化,而且也與世界經(jīng)濟(jì)中深層次結(jié)構(gòu)性問題的不斷累積有關(guān)。
(一)國際商品供求失衡帶動(dòng)全球物價(jià)普遍上揚(yáng)。國際油價(jià)過去五年間翻了兩番。據(jù)國際能源署統(tǒng)計(jì),2003至2006年全球原油供求維持脆弱平衡,2007年出現(xiàn)供不應(yīng)求,四季度每日供求缺口達(dá)80萬桶。
隨著全球制造業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家,新興國家工業(yè)化進(jìn)程加快,對(duì)各類金屬等礦產(chǎn)品的需求大增,而國際市場上大部分此類產(chǎn)品存在供應(yīng)瓶頸,致使過去6年國際金屬價(jià)格指數(shù)增長了2到3倍。世界糧食供求矛盾也日益突出。人口增長及生活消費(fèi)水平提高使糧食消耗大量增加,城市化進(jìn)程不僅縮減了農(nóng)業(yè)用地,也提高了農(nóng)產(chǎn)品需求,能源價(jià)格上漲推動(dòng)生物燃料生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,而糧食供給難以大幅快速增長,氣候變化和自然災(zāi)害也使得主要糧食出口國產(chǎn)量降低,導(dǎo)致全球糧價(jià)不斷上漲,僅2007年就上漲超過4成。
(二)金融投機(jī)和國際金融市場動(dòng)蕩推動(dòng)商品價(jià)格非理性上漲。作為美國大量印發(fā)美元的后遺癥,全球總體流動(dòng)性過剩問題當(dāng)前并沒有得到根本解決,商品期貨市場越來越成為金融投機(jī)的對(duì)象,從而與匯市、股市、房市形成日益明顯的互動(dòng)?;ㄆ煦y行報(bào)告顯示,近年商品指數(shù)基金規(guī)模迅速膨脹,從2002年不足10億美元到2007年底增至1 500億美元,今年1季度又有900億美元新增資金進(jìn)入大宗商品市場。另據(jù)計(jì)算,截至2008年初,全球?qū)_基金資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)2.65萬億美元。美國商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)最新調(diào)查結(jié)果顯示,原油價(jià)格的60%由純粹的投機(jī)因素造成。
特別是次貸危機(jī)以來,美歐等國家多次下調(diào)利率,使其固定收入投資回報(bào)率明顯降低,同時(shí)全球股市債市處于低潮,西方房地產(chǎn)泡沫破裂導(dǎo)致房市持續(xù)低迷,大量美元資產(chǎn)為求保值、逐利而進(jìn)入商品市場,成為商品牛市的“推手”。這是近期油價(jià)、金價(jià)以及大宗商品價(jià)格相繼創(chuàng)出歷史新高的重要原因。尤其在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)放緩增長,供求態(tài)勢(shì)未有明顯改變的情況下,油價(jià)仍一度逼近148美元/桶,表明金融資本投機(jī)發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。
(三)美元持續(xù)貶值加大全球通脹壓力。隨著美財(cái)政和貿(mào)易收支“雙赤字”的累積以及債務(wù)經(jīng)濟(jì)情況的惡化,近年來美政府冀助弱美元減少“雙赤字”乃至轉(zhuǎn)嫁危機(jī),因而在政策上放任美元貶值,致使美元疲弱長期化。美元作為國際結(jié)算和支付貨幣,其貶值勢(shì)必推高商品價(jià)格,因此美實(shí)際在向全球輸出通脹。若美國仍不采取措施改變“弱”美元現(xiàn)狀,全球通脹形勢(shì)將可能進(jìn)一步惡化。
(四)西方國家寬松貨幣政策帶來通脹副作用。本世紀(jì)初網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破裂后,美聯(lián)儲(chǔ)大幅降息以刺激經(jīng)濟(jì),同時(shí)造成資產(chǎn)價(jià)格膨脹。次貸危機(jī)爆發(fā)后,美政府和聯(lián)儲(chǔ)將抑制通貨膨脹擺在次要位置,采取大規(guī)模注資、降息以及減稅等貨幣財(cái)政政策以圖挽救經(jīng)濟(jì)。迄今西方各國央行注資總額已超1萬億美元,有專家估計(jì)其乘數(shù)效應(yīng)年內(nèi)可能將開始釋放,從而將會(huì)加重全球總體流動(dòng)性過剩,進(jìn)一步推高通脹率。
(五)經(jīng)濟(jì)全球化使通脹加速向全球蔓延。全球化對(duì)過去幾年全球經(jīng)濟(jì)較快增長而通脹維持低水平起了不可替代的作用。尤其是中、印等新興國家融入世界經(jīng)濟(jì)體系,為全球生產(chǎn)提供了近30億廉價(jià)勞動(dòng)力,很大程度上抵消了經(jīng)濟(jì)增長給通脹帶來的壓力。但是,近年來隨著新興國家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段,其生產(chǎn)成本不斷上升,特別是環(huán)境保護(hù)、勞工權(quán)益、節(jié)能降耗等考慮提上日程,以及貨幣升值使出口產(chǎn)品價(jià)格上升,全球化反而成為推高全球通脹的因素。
在高通脹環(huán)境下,貨幣資產(chǎn)例如儲(chǔ)蓄、債券將逐漸失去吸引力,硬資產(chǎn)如房地產(chǎn)、商品,則可能成為人們投資保值的工具。國際市場有陷入資產(chǎn)價(jià)格高漲和通貨膨脹互相促進(jìn)、螺旋上升的風(fēng)險(xiǎn)。
三、因應(yīng)全球性通脹壓力的對(duì)策建議
當(dāng)前我國物價(jià)上漲是在經(jīng)濟(jì)全面融入世界經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境對(duì)國內(nèi)影響不斷深化的背景下,主要通過成本推動(dòng)表現(xiàn)出來的,是比較典型的輸入性通脹。通過廣泛比較可以發(fā)現(xiàn),我國物價(jià)上漲基本上是與全球通脹同步的;與各國物價(jià)漲幅相比,我國基本上處于中等程度。但是要看到,全球通脹對(duì)我國影響可能長期存在并趨于增大。抑制通脹仍是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),我們要切實(shí)按照中央要求,千方百計(jì)防止物價(jià)全面上漲??紤]到輸入型通脹的特點(diǎn),我們要有針對(duì)性地采取綜合措施加以應(yīng)對(duì):
(一)處理好治理通脹與保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的關(guān)系。面對(duì)較大的通脹壓力,一方面我們要高度重視,采取積極有效措施加以治理;同時(shí),也要以正常心看待,要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的通脹是全球性問題,不是我國政策引起的,靠單個(gè)國家努力難以完全避免,因此一段時(shí)間內(nèi)我們不得不承受高物價(jià)的壓力。治理通脹壓力要兼顧宏觀經(jīng)濟(jì)其他目標(biāo),特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大情況下,尤其要把防止經(jīng)濟(jì)過快下滑擺上議事日程,防范內(nèi)外需回落雙碰頭的風(fēng)險(xiǎn)。治理通貨膨脹的同時(shí)要保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長,要通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快增長和城鄉(xiāng)居民較快增收來提高全社會(huì)對(duì)物價(jià)上漲的承受力。
(二)采取增加糧食供給等積極措施減緩國際糧價(jià)波動(dòng)對(duì)我國的影響。治理通脹不能單純緊縮,要有保有壓,當(dāng)前要加大對(duì)于農(nóng)業(yè)的投入力度。通過不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的直補(bǔ)力度來降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。打破長期形成的以低糧價(jià)保護(hù)城市低收入群體的機(jī)制,以適當(dāng)?shù)募Z食價(jià)格來鼓勵(lì)農(nóng)民種糧積極性,增加城市低收入群體購糧補(bǔ)貼以減少糧價(jià)上漲帶來的沖擊。發(fā)揮糧食貿(mào)易的協(xié)調(diào)平衡作用,適當(dāng)通過進(jìn)出口調(diào)劑國內(nèi)糧食品種余缺。積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),扶持和促進(jìn)規(guī)?;】叼B(yǎng)殖。
(三)漸進(jìn)性實(shí)施從緊貨幣政策,審慎運(yùn)用人民幣升值手段解決通脹問題。我國流動(dòng)性過剩與外貿(mào)順差沒有必然聯(lián)系,是內(nèi)外部多重復(fù)雜原因引起的。同時(shí)輸入型通脹壓力主要不是因?yàn)樨泿殴?yīng)量增長,而是全球通脹、熱錢流入和心理傳導(dǎo)等多種因素促成。加息和升值都是雙刃劍,短期內(nèi)頻繁操作對(duì)經(jīng)濟(jì)極為不利,我們要漸進(jìn)性實(shí)施從緊貨幣政策,在內(nèi)外部多重壓力疊加影響下,妥善選擇利率政策,盡量多采取見效快的控制貨幣供應(yīng)量政策;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)熱錢流入監(jiān)管,防止熱錢大規(guī)模流入。在出口面臨巨大成本壓力和外部需求減弱情況下,應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持人民幣匯率改革主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的基本原則。
(四)加大對(duì)低收入群體支持力度,注意引導(dǎo)社會(huì)通脹預(yù)期。要加大對(duì)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),減少價(jià)格過快上漲對(duì)低收入居民的影響。針對(duì)外需減弱對(duì)相關(guān)行業(yè)和企業(yè)就業(yè)的影響,加大社會(huì)保障力度。適時(shí)推出資源性產(chǎn)品的價(jià)格改革和財(cái)稅體制改革。積極組織貨源,保證生產(chǎn)資料和生活必需品的供應(yīng)。掌握好宏觀調(diào)控和物價(jià)干預(yù)的方式和節(jié)奏,正確引導(dǎo)公眾的通脹預(yù)期。
(五)加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測,做好大宗商品供求調(diào)節(jié)。加強(qiáng)對(duì)價(jià)格的市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法漲價(jià)行為。密切跟蹤豬肉等食品類產(chǎn)品的價(jià)格變化,根據(jù)情況及時(shí)增加豬肉等的供給。嚴(yán)格控制主要農(nóng)副產(chǎn)品以及原材料出口,加大對(duì)我國急需品進(jìn)口。重點(diǎn)監(jiān)測煤炭、石油、鋼材、化肥等重要生產(chǎn)資料的國際國內(nèi)市場價(jià)格變化,加大大宗商品的政府采購力度。
[摘要]在此次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,中國遇到的困難的性質(zhì)與世界各國一樣,是產(chǎn)能過剩和需求不足。這是資本主義經(jīng)濟(jì)的剝削制度和積累規(guī)律導(dǎo)致兩極分化帶來的不治之癥。但中國之所以能在危機(jī)中表現(xiàn)不俗,保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長率,主要原因在于堅(jiān)持了中國特色的社會(huì)主義模式,保持了國家強(qiáng)大的宏觀調(diào)控能力。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)危機(jī) 內(nèi)需不足 中國特色社會(huì)主義
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)是上世紀(jì)30年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后最嚴(yán)重的一次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),我們不能僅僅從體制運(yùn)作層面來尋找危機(jī)的原因,而要從資本主義制度的本質(zhì)層面,尋找它的深刻根源。這次危機(jī)表面上是金融危機(jī),本質(zhì)上同歷次資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)一樣,是生產(chǎn)過剩的周期性危機(jī)。這次生產(chǎn)過剩的特點(diǎn)是,由于經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,除了發(fā)達(dá)國家自身一些產(chǎn)品如房屋、汽車等生產(chǎn)過剩,還包括流通領(lǐng)域各種金融產(chǎn)品的過剩,形成虛假的購買力,刺激了發(fā)展中國家為發(fā)達(dá)國家提供廉價(jià)產(chǎn)品,造成一些發(fā)展中國家嚴(yán)重的生產(chǎn)過剩。這次危機(jī)的根本原因仍是資本主義的基本矛盾。
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體受到為滿足人民需要而生產(chǎn)的目的和有計(jì)劃按比例發(fā)展等規(guī)律的支配,本質(zhì)上沒有資本主義經(jīng)濟(jì)那樣的矛盾,所以理論上不會(huì)發(fā)生周期性的生產(chǎn)過剩危機(jī)。上世紀(jì)三十年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生的時(shí)候,第一個(gè)社會(huì)主義國家蘇聯(lián)就是一個(gè)例子。那時(shí)候蘇聯(lián)與美國等資本主義國家的貿(mào)易交往不少,主要是以資源換取裝備和技術(shù),以此來進(jìn)行五年計(jì)劃的建設(shè),蓬蓬勃勃地發(fā)展經(jīng)濟(jì),并沒有受到當(dāng)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)很大的影響。之所以如此,就是因?yàn)閮煞N社會(huì)制度,受到兩種社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配。所以社會(huì)主義的蘇聯(lián)沒有被卷入上次資本主義的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
這次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的不同在于,社會(huì)主義的中國被卷進(jìn)去了,受到危機(jī)嚴(yán)重沖擊。GDP的增長速度由2007年的13%,一下子降到2008年的9%,第四季度降幅為同比6.8%,使我國的經(jīng)濟(jì)遭受到極大的困難。這種情況與前蘇聯(lián)在上次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)遇到的情況全然不同。這是什么原因呢?
中國進(jìn)入改革開放,正與發(fā)達(dá)資本主義國家隨著新技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入高漲階段的長周期相適應(yīng)。此時(shí)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義初段階段的要求,實(shí)行了允許私有制經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,使資本主義因素得以在社會(huì)主義條件和框架下,大量生產(chǎn)起來,形成了有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)模式。同時(shí)中國加速對(duì)外開放,逐漸主動(dòng)地融入經(jīng)濟(jì)全球化的潮流。這一方面為中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展創(chuàng)造了條件,另一方面使中國經(jīng)濟(jì)逐步卷入資本主義發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)的軌道,受到資本主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律越來越大的影響。
多年來,我們實(shí)行出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。十三億人口的大國,對(duì)外貿(mào)易依存度達(dá)到了GDP70%以上,出口依存度接近GDP40%的空前高度,致使我國經(jīng)濟(jì)相當(dāng)大的一部分與發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起。發(fā)達(dá)國家發(fā)生了周期性危機(jī),需求下降,中國經(jīng)濟(jì)就受到極大的沖擊和損害。這不能不說是這次我國經(jīng)濟(jì)急劇下滑的重要因素之一。但這只是造成我國經(jīng)濟(jì)困難的外部因素,內(nèi)部因素才是根本原因。內(nèi)部的因素,除了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,投資消費(fèi)比例的扭曲,房市股市的周期波動(dòng)等影響外,在經(jīng)濟(jì)體制方面,生產(chǎn)資料私人占有制比重的迅速上升和公有制的相對(duì)下降,市場化改革的突進(jìn)和國家計(jì)劃調(diào)控的相對(duì)削弱等等原因,使得資本主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律在中國經(jīng)濟(jì)中起作用的范圍越來越大。這樣在資本主義發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化過程中,中國就很自然地、不可避免地被資本主義世界的周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)卷進(jìn)去。
中國遇到困難 但表現(xiàn)不俗
中國這次實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到的困難,其性質(zhì)其實(shí)是與世界各國基本一樣的,就是產(chǎn)能過剩和需求不足。中國因“內(nèi)需”不足,多余的生產(chǎn)能力要靠外需出口;一旦外需出口遇阻下滑,就要回過頭來找內(nèi)需補(bǔ)上。但是“內(nèi)需”有投資需求和消費(fèi)需求。這些年來,事實(shí)上投資一直上升得快,消費(fèi)上升得慢,這種趨勢(shì)是不能長久持續(xù)的。因?yàn)橥顿Y需求除了轉(zhuǎn)化為工資的少量部分,其余部分都是對(duì)生產(chǎn)資料的中間性需求,投資最后的產(chǎn)出供應(yīng)能力,要靠最終消費(fèi)需求來消化。這次擴(kuò)大內(nèi)需,仍主要是靠投資需求,但是如果居民的最終消費(fèi)需求上不去,單靠投資需求,補(bǔ)不了外需出口的下降,內(nèi)需不足問題還是難以解決。所謂“內(nèi)需不足”,換一個(gè)角度說就是“產(chǎn)能過?!?。需求不足和生產(chǎn)過剩是資本主義經(jīng)濟(jì)的剝削制度和積累規(guī)律導(dǎo)致兩極分化以及人民大眾有支持能力的需求不足帶來的不治之癥,被迫周期性地通過經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)來解決。
我國這些年來過度追求市場化的快速發(fā)展和鼓勵(lì)私人逐利,使貧富差距不斷擴(kuò)大,基尼系數(shù)從改革開放初的0.28,近年上升到0.47,超過國際警戒線,這是居民最終消費(fèi)需求不足的一個(gè)非常重要的原因。因?yàn)楦徽叩倪呺H消費(fèi)傾向低,貧者消費(fèi)傾向雖高,但沒有錢不能多消費(fèi),而低收入的貧者在居民中又占多數(shù),就把總的社會(huì)平均消費(fèi)傾向拉下來,把最終的有效消費(fèi)需求拉低。所以,中國的問題和資本主義世界的問題實(shí)質(zhì)上是類似的,就是人民大眾有購買能力的消費(fèi)需求不足,不能消化過剩的生產(chǎn)能力,所以受到資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的影響。其實(shí)過去中國并不存在需求不足的問題。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的主要問題是供給不足,是“賣方市場”,科爾耐稱之為“短缺經(jīng)濟(jì)”。這是傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一個(gè)缺陷。改革開放初期,我們提出要以市場取向的改革來校正供給不足的“賣方市場”的現(xiàn)象,使我國經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o略大于需求(差額為儲(chǔ)備和機(jī)動(dòng))的有限“買方市場”,這當(dāng)然是在國家計(jì)劃調(diào)控下,才有可能做到的。當(dāng)初設(shè)定供給略大于需求的有限買方市場目標(biāo),決不是“需求不足、產(chǎn)能過?!钡氖袌?。“需求不足,產(chǎn)能過?!?,只能是資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的表現(xiàn)。
現(xiàn)在,中國雖然卷入了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),受到嚴(yán)重的損失,但相對(duì)而言,還是比較輕的。主要發(fā)達(dá)資本主義國家如美、歐、日本經(jīng)濟(jì)增長率變?yōu)樨?fù)數(shù),其他國家經(jīng)濟(jì)增長率下降比中國都大,只有中國還在2008年保持了9%的增長速度,可說是一枝獨(dú)秀。外國有不少人也相信中國經(jīng)濟(jì)可以率先復(fù)蘇,甚至于期望“中國救世界”,“中國救資本主義”。那么為什么在危機(jī)中中國能有這樣的業(yè)績?
特色社會(huì)主義模式作用巨大
關(guān)鍵詞:國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易;發(fā)展趨勢(shì);新形勢(shì)
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的深入發(fā)展,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易已經(jīng)成為各國經(jīng)濟(jì)增長的重要組成部分,不同國家之間的聯(lián)系和競爭也在逐漸增強(qiáng)。將各國貿(mào)易納入全球貿(mào)易這個(gè)大環(huán)境之中,各國之間競爭激烈,研究當(dāng)前新形勢(shì)下國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)推動(dòng)我國國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展具有極為重要的價(jià)值。
一、新形勢(shì)下發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的價(jià)值
(一)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求當(dāng)前,國家之間發(fā)展不平衡是顯而易見的,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,需要科技、政策等其他因素的綜合推動(dòng)。國家的競爭力也不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上,還有國家文化軟實(shí)力等綜合國力。在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展過程中,將企業(yè)納入世界版圖之中,科技所帶來的影響力在逐漸增強(qiáng)。曾經(jīng),我國是世界工廠,進(jìn)行大量的代加工,是受到西方國家的“經(jīng)濟(jì)剝削”的。但是,現(xiàn)如今,充分吸收和借鑒國外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展,切實(shí)提升企業(yè)的科技含量,從而促進(jìn)貿(mào)易產(chǎn)品的更新。因此,在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易,能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的外部市場以及先進(jìn)的技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。可以說,發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易,間接性推動(dòng)了我國的經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升我國綜合國力。我國應(yīng)該從當(dāng)前新形勢(shì)的特點(diǎn)出發(fā),尋找自身發(fā)展優(yōu)勢(shì),在激烈的國際市場競爭中占據(jù)一席之地。全球化本身是一把雙刃劍,我們只有對(duì)其利弊有著清晰的認(rèn)知,才能夠在新形勢(shì)下的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中占據(jù)有利地勢(shì),提升我國綜合國力以及世界話語權(quán)??傊盐諊H經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì),才能夠?qū)崿F(xiàn)自身長足的發(fā)展,推動(dòng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
(二)有利于推動(dòng)科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,科技是其中又一影響因素。在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易競爭過程中,需要的是強(qiáng)大的科技力量作為支撐,才能夠迎接來自世界的競爭。因此,科技和經(jīng)濟(jì)有著不可分割的聯(lián)系。在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易過程中,除了表面的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易外,還會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)背后科技的交流,使得科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步提升,推動(dòng)科技產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)。對(duì)于各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展來說,需要不僅僅是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,還應(yīng)該主動(dòng)抓住貿(mào)易背后各方面的優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)陷阱技術(shù),加強(qiáng)自身科技研發(fā),提升產(chǎn)品的競爭力。推動(dòng)科技創(chuàng)新,一方面是迫于當(dāng)前世界市場競爭壓力,而另一方面是來自世界科技交流的產(chǎn)物。因此,在新形勢(shì)下,發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易,需要把握好這一機(jī)遇和挑戰(zhàn),充分吸收和借鑒國外先進(jìn)技術(shù),加大科研投入,才能夠不斷提高自身的科技實(shí)力以及文化軟實(shí)力,把握好國際競爭與貿(mào)易這一機(jī)遇。
(三)有利于提升企業(yè)的競爭發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易,并不是簡單某一個(gè)國家處于優(yōu)勢(shì)或劣勢(shì),提高了多少經(jīng)濟(jì)總量,而是推動(dòng)了一個(gè)企業(yè)、整個(gè)行業(yè)以及國際分工格局。因此,在世界經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,各國之間的貿(mào)易壁壘逐漸下降,將各國企業(yè)納入巨大的市場之中,形成了激烈的競爭壓力。迫于這種壓力,企業(yè)為了謀求自身的發(fā)展,便從側(cè)面推動(dòng)了企業(yè)的優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,搭建現(xiàn)代化企業(yè)管理模式,不再是“閉門造車”,從而提升自身競爭力,更好地迎接“世界貿(mào)易的風(fēng)雨”。因此,發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易,能夠主動(dòng)推動(dòng)企業(yè)將自身的眼界放到世界之中,樹立良好的競爭意識(shí),推動(dòng)整個(gè)行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外,企業(yè)自身樹立良好的競爭意識(shí),對(duì)于規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的競爭模式也是具有積極意義的,使各企業(yè)處于良性的競爭之中,不斷推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
二、新形勢(shì)下國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)
(一)國際貿(mào)易的多元化趨勢(shì)隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各國充分利用本國資源大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)總量的迅速提升。建立在本國國情基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)帶有鮮明的個(gè)性化標(biāo)簽。比如,中國互聯(lián)網(wǎng)、通信領(lǐng)域的慢慢崛起,改變了當(dāng)前世界互聯(lián)網(wǎng)格局。畢竟,經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不斷的運(yùn)動(dòng)之中,沒有永遠(yuǎn)的勝利者,只有永不止步的前進(jìn)者。時(shí)代的快速發(fā)展,讓貿(mào)易的形式變得多樣化,當(dāng)前國際貿(mào)易和信息技術(shù)的巧妙結(jié)合,打破了傳統(tǒng)貿(mào)易限制,拓展新渠道的同時(shí),拓展了各國貿(mào)易信息渠道,實(shí)現(xiàn)了教育、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等多方面的發(fā)展?;谶@一發(fā)展趨勢(shì),不同的企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中占據(jù)著不同的地位,世界這一個(gè)大市場開始新的分工,讓中國企業(yè)的生產(chǎn)成本實(shí)現(xiàn)了下降,進(jìn)一步提升了企業(yè)的競爭力。多元化的趨勢(shì),帶來的是全方位的交流和競爭,也是當(dāng)前中國在新形勢(shì)下所要采取積極主動(dòng)地策略,夯實(shí)自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),搭建多樣化發(fā)展格局,在國家經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中嶄露頭角,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
(二)科技含量逐漸增減科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易過程中,科技占據(jù)著重要地位,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的科技化趨勢(shì)已經(jīng)成為各國不可忽視的一大方面。首先,各國之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)的交流與發(fā)展,對(duì)于提升本國的科技實(shí)力具有重要價(jià)值。其次,便是科技競爭力影響著國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中的話語權(quán)和地位。在20世紀(jì)90年代,美國充分展現(xiàn)自身的科技優(yōu)勢(shì),將服務(wù)行業(yè)外包,實(shí)現(xiàn)自身在國際競爭中絕對(duì)的話語權(quán)。但是,近些年,美國科技實(shí)力略有下降,雖然說仍舊處于世界的領(lǐng)先地位,但是美國一些高新企業(yè)其競爭力卻略有下降。因此,從當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與發(fā)展趨勢(shì)來看,科技化競爭仍舊是國際競爭重要因素,也是影響各國在世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易體系中地位的重要因素。為了實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,增強(qiáng)科研實(shí)力,實(shí)現(xiàn)自身國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易良性、快速發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易,不斷提升競爭力。
(三)自由貿(mào)易趨勢(shì)擴(kuò)大在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易快速發(fā)展中,形成了相對(duì)穩(wěn)定的貿(mào)易秩序。但是隨著各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各國之間的相對(duì)穩(wěn)定貿(mào)易平衡會(huì)被逐步打破,實(shí)現(xiàn)在不違反國際貿(mào)易規(guī)則前提下的自由貿(mào)易。自由貿(mào)易能夠從各國的實(shí)際情況出發(fā),實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置,更好地滿足各個(gè)貿(mào)易國的實(shí)際需求,從而提升經(jīng)濟(jì)效益。雖然自由貿(mào)易將會(huì)在一定程度上造成混亂的局面,打破原本的貿(mào)易穩(wěn)定的狀態(tài)。但是,就長期而言,自由貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)各個(gè)貿(mào)易國的自身需求,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”,提升企業(yè)的國際競爭力。我們也需要看到自由貿(mào)易背后帶來的挑戰(zhàn),每一個(gè)貿(mào)易國都在全球范圍內(nèi)尋找最佳伙伴,實(shí)現(xiàn)本國利益的最大化,這對(duì)一些核心競爭力的中小企業(yè)來說具有一定的壓力。因此,我們應(yīng)該增加科研投入,不斷提升核心競爭力,以便更好地承受“自由貿(mào)易”下的壓力。
(四)區(qū)域合作趨勢(shì)加強(qiáng)為了保證自身利益的最大化,在激烈的全球競爭中占有一定的優(yōu)勢(shì),不少的貿(mào)易國都建立了區(qū)域性組織,實(shí)現(xiàn)合作下的競爭。在1991年,歐洲六國建立在“歐洲聯(lián)盟”(歐洲經(jīng)濟(jì)、政治共同體),在一定程度上實(shí)現(xiàn)了市場、資源共享,在推動(dòng)區(qū)域各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要意義,讓歐盟成員國成為世界經(jīng)濟(jì)體系中不可或缺的一員。近些年,我國積極推動(dòng)區(qū)域合作貿(mào)易組織,“亞太經(jīng)合組織”以及“金磚五國”等等都是區(qū)域合作趨勢(shì)加強(qiáng)重要標(biāo)志。在發(fā)展國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易中,深入貫徹落實(shí)“開放、包容、合作、共贏”的精神,構(gòu)建堅(jiān)固、穩(wěn)定的伙伴關(guān)系,團(tuán)結(jié)起來面對(duì)國際競爭。區(qū)域合作,能夠?qū)崿F(xiàn)充分利用區(qū)域組織的優(yōu)勢(shì),形成一定的保護(hù)罩,推動(dòng)成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。在未來,區(qū)域貿(mào)易與合作將會(huì)是一大趨勢(shì),也是各國開展積極國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的體現(xiàn)。
一、世界經(jīng)濟(jì)在激烈動(dòng)蕩中繼續(xù)尋求復(fù)蘇之路
(一)今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不牢靠
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長缺乏強(qiáng)有力的動(dòng)力,在各國經(jīng)濟(jì)刺激措施相繼退出,以及就業(yè)、財(cái)赤、債務(wù)、產(chǎn)能過剩、通脹、資本流動(dòng)、地區(qū)動(dòng)蕩和自然災(zāi)害等各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)重新聚集的情況下,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨著更多的不確定性。世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和工業(yè)生產(chǎn)恐難于保持去年的反彈性增長,增速有可能進(jìn)一步放緩。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部在所的《2011年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告中認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之路是一個(gè)漫長而曲折的過程,預(yù)計(jì)2011年的增長很可能會(huì)更加緩慢,世界生產(chǎn)總值將從2010年的3.6%下滑到2011年的3.1%。其他的如世界銀行認(rèn)為,今年全球經(jīng)濟(jì)將增長3.3%。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)的增速稍微高一些,按購買力平價(jià)計(jì)算,達(dá)到4.4%。但就在前天(3月24日),國際貨幣基金組織認(rèn)為應(yīng)該重新審視今年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)各主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策分化明顯
發(fā)達(dá)國家仍將是今年繼續(xù)拖累世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要因素。美國經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長2.2%,歐洲經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長1.5%,日本受地震影響,現(xiàn)在有預(yù)測,恐怕會(huì)零增長。發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家,復(fù)蘇力度會(huì)比發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)勁一些,但由于面臨高通脹收縮宏觀政策和發(fā)達(dá)國家需求減退,增長也會(huì)有所放緩。世界經(jīng)濟(jì)“增速不一”,致使各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策“各自為戰(zhàn)”,分歧和矛盾日益明顯,“抱團(tuán)取暖”的意愿大為減退,協(xié)調(diào)難度進(jìn)一步加大,圍繞搶占經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)和全球治理主導(dǎo)權(quán)的博弈日趨激烈。美國面臨的結(jié)構(gòu)性問題依然突出,私人消費(fèi)依然低迷,失業(yè)率居高不下,工業(yè)生產(chǎn)尚未恢復(fù)到危機(jī)前的水平,短期內(nèi)仍可能繼續(xù)維持量化寬松的貨幣政策。歐洲債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)依存,在歐洲央行難于收緊貨幣政策的情況下,債務(wù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)較大的希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙等國和英國、法國將繼續(xù)實(shí)施財(cái)政緊縮政策。主要新興經(jīng)濟(jì)體通貨膨脹壓力增大,紛紛收緊貨幣政策。巴西、印度已進(jìn)入了加息期。
(三)國際經(jīng)濟(jì)格局在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中加速演變
去年,新興經(jīng)濟(jì)體快速復(fù)蘇,整體增速超過7%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體2.5%的增幅,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長和新增消費(fèi)的貢獻(xiàn)率分別超過60%和50%,今年這一格局如果受西亞北非動(dòng)蕩的進(jìn)一步波及,可能會(huì)減弱,但新興經(jīng)濟(jì)體仍將是全球經(jīng)濟(jì)最為活躍的力量。新興經(jīng)濟(jì)體有望繼續(xù)保持“高增長、低債務(wù)、低財(cái)政赤字”,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的“低增長、高債務(wù)、高財(cái)政赤字”將形成鮮明對(duì)比。國際經(jīng)濟(jì)格局將朝著有利于增加新興經(jīng)濟(jì)體在世界經(jīng)濟(jì)中的權(quán)重方向調(diào)整變化,南北經(jīng)濟(jì)失衡的狀況會(huì)有所減輕。
二、世界經(jīng)濟(jì)激烈動(dòng)蕩的主要因素
(一)世界主要貨幣發(fā)行國家實(shí)行寬松政策,致使國際熱錢泛濫
美國第二輪量化寬松政策,向市場投入了6000億美元,連同金融危機(jī)救市第一輪投入的1.75萬億美元,已經(jīng)超過了2.3萬億美元。歐盟也在去年聯(lián)合國際貨幣基金組織推出了一個(gè)7500億歐元救助計(jì)劃。日本央行因最近地震一改過去的審慎態(tài)度,開始向市場大量注資。據(jù)統(tǒng)計(jì),日本央行已累計(jì)注資51.8萬億日元(3月24日央視二套財(cái)經(jīng)報(bào)道為106萬億日元),如果按照當(dāng)前美元兌換日元1:81的(最高1:76)匯率計(jì)算,相當(dāng)于6395億美元,規(guī)模超過美國的QE2水平。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長有限,貨幣發(fā)行驚人,致使全球貨幣供應(yīng)量超出實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求,導(dǎo)致全球流動(dòng)性泛濫。發(fā)達(dá)國家印制貨幣,新興經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)商品,這無論如何都是一件非常值得高度關(guān)注的事!熱錢到處泛濫,不僅會(huì)造成資產(chǎn)泡沫,而且會(huì)造成惡性通脹,致使金融風(fēng)險(xiǎn)劇增,市場劇烈動(dòng)蕩。把握不好,將會(huì)使我在國際貿(mào)易和國際交換中蒙受巨額損失。
(二)國際性通貨膨脹正在加速形成,大宗產(chǎn)品價(jià)格急劇上漲
近兩年,隨著這種救市貨幣的大量投入,國際性通脹也在加速形成。統(tǒng)計(jì)表明,全球擴(kuò)張性注資已使生產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)上漲了4.5%。美國的兩輪量化寬松貨幣政策直接拉動(dòng)國際通脹0.5%。同時(shí),隨著美元不斷貶值和新興經(jīng)濟(jì)體需求上升,糧食等初級(jí)商品產(chǎn)品大幅上漲,國際市場某些糧食作物價(jià)格現(xiàn)已接近或超過2008年峰值水平。2010年糧食漲幅為30%。國際糧農(nóng)組織認(rèn)為,高企的糧價(jià)和市場的不穩(wěn)定至少延續(xù)到2015年。除糧食之外,有色金屬、石油、鐵礦石也在上漲。去年中、巴、印、俄等新興經(jīng)濟(jì)體通脹數(shù)據(jù)已經(jīng)持續(xù)走高,超出了本國通脹控制目標(biāo)。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,新興經(jīng)濟(jì)體平均通脹率已高達(dá)6%以上。今年輸入性通脹可能迫使這些國家采取更加嚴(yán)厲的緊縮政策,致使維持增長和控制通脹的兩難更加突出。歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也開始面臨國際性通脹的壓力,如果處理不當(dāng),不排除陷入“滯脹”的困境。
(三)國際市場環(huán)境趨緊,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭
金融危機(jī)導(dǎo)致全球總需求驟降,世界出口市場萎縮。同時(shí),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體競相通過貨幣貶值來促進(jìn)出口,美國等國家都在大力推動(dòng)擴(kuò)大出口,巴西等新興經(jīng)濟(jì)體通過匯率浮動(dòng)來管理和避免本幣升值過多,各方在匯率問題上的爭端加劇。而新興經(jīng)濟(jì)體的需求也主要表現(xiàn)在對(duì)能源資源上,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)主要在出口而不是進(jìn)口。各經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易保護(hù)主義的頻率強(qiáng)度都有上升的趨勢(shì),呈現(xiàn)出“領(lǐng)域廣、手段多、隱蔽性強(qiáng)”的特點(diǎn),貿(mào)易摩擦進(jìn)一步增多。多哈回合談判舉步維艱,貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)爆發(fā)的可能性不能排除。
(四)地區(qū)動(dòng)蕩波及范圍擴(kuò)散,自然災(zāi)害程度加深
近來中東北非地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩,不僅導(dǎo)致國際油價(jià)持續(xù)攀升,而且導(dǎo)致也門、巴林、敘利亞、沙特等主要中東產(chǎn)油國動(dòng)亂蔓延或政局不穩(wěn),國際油價(jià)恐創(chuàng)歷史新高。原油價(jià)格飆升將進(jìn)一步加劇各國輸入性通脹壓力,此外,西亞北非的動(dòng)亂還將嚴(yán)重威脅能源資源、基建等領(lǐng)域的國際投資安全,極大地降低對(duì)其資本市場的信心,推動(dòng)國際資本加速從新興經(jīng)濟(jì)體抽逃,回流發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體避險(xiǎn),加劇國際資本市場的波動(dòng),威脅世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。全球極端天氣頻發(fā),惡性災(zāi)害不斷,嚴(yán)重干擾世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。目前日本地震,重創(chuàng)了日本制造業(yè)和日本經(jīng)濟(jì)。此外,一些次生災(zāi)害也頻頻光顧我們的世界,給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來許多未知和不確定因素。
三、我國外經(jīng)貿(mào)應(yīng)對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)需要解決的問題
第一,如何保持出口的穩(wěn)定性和連續(xù)性的問題。當(dāng)前,由于全球復(fù)蘇放緩,主要出口市場增長動(dòng)力不足。有關(guān)國際組織下調(diào)了2011年貿(mào)易預(yù)期。世界銀行預(yù)計(jì)2011年全球貨物貿(mào)易增速減至6.8%。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)將從2010年的12.5%降至7%,其中,發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口將從11.3%降至5.3%,發(fā)展中國家的出口將從12.3%降至8.9%。歐盟、美國、東盟、日本分別是我第一、二、四、五大出口市場,國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)2011年歐盟、美國、東盟、日本的經(jīng)濟(jì)增速都將出現(xiàn)下降,同時(shí),由于最終需求不旺,美歐企業(yè)進(jìn)一步補(bǔ)庫存動(dòng)力不足,補(bǔ)庫存周期拉動(dòng)力將明顯減弱。主要出口市場及貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩制約了我出口增長。在這種情況下,如何保持出口的穩(wěn)定性和連續(xù)性,不能再以追求數(shù)量、規(guī)模取勝,應(yīng)該著重從以下幾個(gè)方面下功夫:一是以開發(fā)新產(chǎn)品為突破口維護(hù)和鞏固市場,企業(yè)要實(shí)行差異化的經(jīng)營戰(zhàn)略,防止出口商品趨同、市場趨同,不再以規(guī)模數(shù)量取勝;二是要以培育市場競爭力來維護(hù)和鞏固市場,要提高產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和附加值,增加產(chǎn)品的款式、花樣和多樣性、適應(yīng)性;三是要改變那種對(duì)政府鼓勵(lì)政策的依賴,通過到市場去競爭交換來提高利潤率,要學(xué)會(huì)隨行就市,改變長期依靠低成本擴(kuò)張、低價(jià)格競爭的出口發(fā)展方式。
第二,如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前針對(duì)我國采取的保護(hù)主義日益增多的問題。在各國需求不振、更加重視擴(kuò)大出口、保護(hù)國內(nèi)市場的形勢(shì)下,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家的貿(mào)易限制措施明顯增多,中國作為世界第一大出口國,很容易首當(dāng)其沖,成為國際貿(mào)易保護(hù)主義的主要對(duì)象,所面臨的貿(mào)易摩擦形勢(shì)將會(huì)更為復(fù)雜。我們應(yīng)該全面客觀清醒地觀察這種形勢(shì),采取更加有效的措施來應(yīng)對(duì),既要學(xué)會(huì)運(yùn)用國際規(guī)則來保護(hù)我們的合法利益,也要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律來積極應(yīng)訴。但是,也應(yīng)看到,我們老被“反傾銷、反補(bǔ)貼”,除了我們對(duì)嚴(yán)峻的外部形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足以外,有沒有必要反思一下我們工作是不是沒有做到位?經(jīng)營策略是不是對(duì)頭?我們是不是“以不變應(yīng)萬變”的一成不變的方法,去應(yīng)付正在日益變化的國際市場和環(huán)境?我們有些產(chǎn)品為什么要賣那么低的價(jià)格呢?我們?yōu)槭裁床唤庑星?、不問市場、不進(jìn)行行業(yè)調(diào)研,而是采取能賣出去就是好事的做法呢?我們必須清醒地看到國外對(duì)我們反傾銷,既有貿(mào)易保護(hù)主義的原因,也有外貿(mào)發(fā)展方式還沒有得到根本性轉(zhuǎn)變的原因。
第三,如何應(yīng)對(duì)我國各種生產(chǎn)要素成本上升的問題。國際貨幣供應(yīng)流動(dòng)性泛濫,大量的美元繼續(xù)涌入國際市場,國際市場大宗商品價(jià)格,尤其是一些剛性需求的能源、資源、原材料商品,一些能對(duì)抗通脹的貴金屬,漲勢(shì)將十分突出。通脹已成為全球性問題。對(duì)于我國外貿(mào)企業(yè)來說,還面臨著國內(nèi)通脹、生產(chǎn)成本增加,人民幣“對(duì)內(nèi)走弱、對(duì)外走強(qiáng)”的兩難問題。要素成本集中上升將侵蝕我國企業(yè)出口積極性,人民幣升值及其預(yù)期也會(huì)擠壓企業(yè)利潤空間。如果無法消化內(nèi)部成本,勢(shì)必影響企業(yè)的生存和發(fā)展后勁。這對(duì)外貿(mào)企業(yè)是個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)!化解這些矛盾,關(guān)鍵在于我們的產(chǎn)品到國際市場上去要爭取賣個(gè)好價(jià)錢!我們必須在國際競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢(shì),在國際交換中創(chuàng)造利潤。溫總理在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話中提出:要“提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和售價(jià)。”我們要改變那種“我國買啥啥貴、賣啥啥賤”的不合理現(xiàn)狀,爭取那份合理、應(yīng)該得到的利潤,在國際經(jīng)營中有一個(gè)大轉(zhuǎn)變!從我們很多企業(yè)的經(jīng)營看,競爭你說他會(huì)使用價(jià)格的武器,其實(shí)這只對(duì)一半,我們只會(huì)降價(jià),不會(huì)提價(jià),提價(jià)的底氣歷來不足!明明看著人家的需求在那里,就是掙不到錢,稀土是個(gè)例子,現(xiàn)在日本地震了,我們加班加點(diǎn)為他們生產(chǎn)供貨,也是不敢也不會(huì)提價(jià)?這也是個(gè)例子。這些國家都發(fā)了那么多的貨幣了,再說,國際市場什么都漲價(jià)了,你提點(diǎn)價(jià)賣給他們又為何不可?
論文摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,世界各國之間經(jīng)濟(jì)往來越來越密切,經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn),各國在經(jīng)濟(jì)全球化帶來益處的同時(shí),也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,國際貿(mào)易市場發(fā)展加快,使國與國之間的貿(mào)易摩擦日益增多,為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須要加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)法的改革,本文主要就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下國際經(jīng)濟(jì)法的新特點(diǎn)進(jìn)行解讀,希望為我國應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展提供一些參考。
國際經(jīng)濟(jì)法是指調(diào)整國家之間、國際組織之間、國家與國際組織之間、國家與他國私人之間、國際組織與私人之間以及不同國籍私人之間,相互經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它是隨著各國之間貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)往來日益增長以及國家對(duì)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)日益加強(qiáng)而形成和發(fā)展的。研究國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展對(duì)我國在世界貿(mào)易交往中是非常重要的,可以根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展制定合理的對(duì)外經(jīng)貿(mào)策略。
一、國際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展新趨勢(shì)
1.國際經(jīng)濟(jì)法原則日趨統(tǒng)一
經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,跨國經(jīng)濟(jì)交易大量增加。為了降低交易風(fēng)險(xiǎn),保障預(yù)期利益,就需要為跨國交易設(shè)立能被交易各方普遍接受的規(guī)則。同時(shí),隨著國內(nèi)市場國際化的趨勢(shì)不斷增強(qiáng),各國國內(nèi)市場和國際市場的界限變得越來越模糊。市場一體化必然要求市場規(guī)則的統(tǒng)一;市場規(guī)則的統(tǒng)一又使市場的統(tǒng)一成為可能。國際經(jīng)濟(jì)法原則統(tǒng)一主要通過四種方式進(jìn)行:一是國際公約,二是國際慣例,三是各國法律,主要是各國經(jīng)濟(jì)法、商法方面的趨同化,四是通過各種跨國交流平臺(tái),如國際會(huì)議等開展學(xué)術(shù)交流,通過教學(xué)等方式來促進(jìn)各國法學(xué)界觀念的逐漸接近。
2.對(duì)各國國內(nèi)法影響日益加深
當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化發(fā)展的一個(gè)顯著特征是,各國在普遍選擇實(shí)行經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí),對(duì)內(nèi)也進(jìn)行了市場化改革,以市場經(jīng)濟(jì)作為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的基礎(chǔ),從而推動(dòng)作為國際經(jīng)濟(jì)法淵源的重要組成部分的各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法律制度,尤其是有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)法律之間的差異性進(jìn)一步縮小。隨著WTO、歐盟等國際公約或組織的影響越來越大,以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化步伐不斷加快,加入或準(zhǔn)備加入的國家或地區(qū)越來越多,各締約方及申請(qǐng)加入方必然要依據(jù)有關(guān)公約或協(xié)定等對(duì)國內(nèi)法做出相應(yīng)的調(diào)整。國際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則也就越來越具有普遍適用性和權(quán)威性。
3.國際經(jīng)濟(jì)法的統(tǒng)一加快
國際經(jīng)濟(jì)法統(tǒng)一趨勢(shì)的表現(xiàn)之一,就是處理各種國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的國際公約不僅數(shù)量日益增多、作用日益增強(qiáng),而且各國規(guī)制市場方面的經(jīng)濟(jì)立法出現(xiàn)趨同現(xiàn)象,在這方面,以WTO為代表的各類經(jīng)貿(mào)國際公約和國際協(xié)定,是效果最為顯著的實(shí)體法統(tǒng)一化的突出范例;表現(xiàn)之二,就是作為相關(guān)國際經(jīng)濟(jì)法主要法律淵源的現(xiàn)存條約或公約的參加國的數(shù)目大幅增加。國際經(jīng)濟(jì)法作為調(diào)整是世界間貿(mào)易關(guān)系的部門法,其作用及地位早已在許許多多的方面充分地展現(xiàn),涉及國際間金融、投資、債券、貨幣、法律等方面的問題與糾紛都是需要國際經(jīng)濟(jì)法這一大杠桿的平衡的。
二、我國應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法變化的策略
1.提高國際競爭能力
最終能夠迫使一個(gè)國家執(zhí)行裁決的還在于政治實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我國要獲得國家利益最大化,最重要的途徑是要依靠自身的發(fā)展。我國的經(jīng)濟(jì)總量尚不足以使我國在WTO爭端解決機(jī)制中擁有絕對(duì)話語權(quán),因此,要通過積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭,在推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制的改革和創(chuàng)新中,有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的改變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè),提高國民經(jīng)濟(jì)的整體水平,在激烈的國際競爭中提高效率和競爭力,有效提高我國的國際地位和綜合國力。
2.運(yùn)用國際經(jīng)濟(jì)法來保護(hù)貿(mào)易發(fā)展
加強(qiáng)對(duì)WTO爭端解決機(jī)制規(guī)則的研究并構(gòu)建處理WTO事務(wù)的法律體系。主要注重對(duì)WTO爭端解決機(jī)制程序規(guī)則和實(shí)體規(guī)則的研究,利用關(guān)于豁免成員國義務(wù)的規(guī)定,分析研究WTO關(guān)于義務(wù)豁免和例外情況的規(guī)定與實(shí)踐,有效運(yùn)用豁免條款或例外條款的規(guī)定,盡可能地減少損失,切實(shí)維護(hù)我國的合法權(quán)益;充分研究、利用WTO關(guān)于發(fā)展中國家的特殊和差別待遇等優(yōu)惠條件,努力發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè),全面提高國民經(jīng)濟(jì)的整體水平;觀察了解和學(xué)習(xí)其他成員方運(yùn)用解決機(jī)制維護(hù)自身權(quán)益的實(shí)際情況;在開放國內(nèi)市場的同時(shí),充分、有效利用保障制度,為我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立起“安全閥門”,確保經(jīng)濟(jì)安全,從而強(qiáng)化和維護(hù)國家。
3.積極參與國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)則制定
在國際法、國際條約及國際慣例的制定過程中,由于各國所處的發(fā)展階段不同,政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在較大差異,在國際條約的談判及規(guī)則制定過程中擁有不同的話語權(quán),往往出現(xiàn)大國、強(qiáng)國利益優(yōu)先的現(xiàn)象。當(dāng)今世界南北沖突日趨激烈、貧富差距不斷加劇,廣大發(fā)展中國家必須站在民族發(fā)展的高度重視國際規(guī)則的制定,增強(qiáng)各類國際經(jīng)濟(jì)組織的參與權(quán)和話語權(quán),使國際法最大限度地反映發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的共同利益,更有效地為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。因此,要更加重視對(duì)現(xiàn)行國際經(jīng)濟(jì)法規(guī)則的深入研究,進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)人力資源建設(shè),培養(yǎng)一大批精通國際法和國際談判的高素質(zhì)人才。中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,要與廣大的發(fā)展中國家積極合作,在國際規(guī)則的制定和完善中發(fā)揮更具建設(shè)性的作用。堅(jiān)持以我為主,為我所用,使國際規(guī)則能更好地為建立公平合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序以及我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
小結(jié)
國際經(jīng)濟(jì)法的重要性在發(fā)展中國家體現(xiàn)得尤為明顯。利用它,發(fā)展中國家不僅可以加強(qiáng)自身的競爭力和與世界的交流,還可以減輕來自世貿(mào)大國的壓力,在國際市場爭取一席之地。中國要想在國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲取最大的利益,必須要加強(qiáng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)法的研究,制定合理的發(fā)展策略,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)爭議,勞動(dòng)爭議現(xiàn)階段的現(xiàn)狀,應(yīng)對(duì)
一、企業(yè)勞動(dòng)爭議的現(xiàn)狀分析
1.深刻帶有2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的印記。在2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前,我國已經(jīng)存在用工荒,企業(yè)出現(xiàn)招工難,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)危機(jī),政府開始制定政策保障勞動(dòng)者的權(quán)益。而2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)使用工荒的現(xiàn)象出現(xiàn)了巨大的轉(zhuǎn)折,企業(yè)開始大量裁員。有些企業(yè)不裁員也采取了降薪或變相降薪措施來應(yīng)對(duì)。在此種情形下員工也只有接受現(xiàn)實(shí)。我國勞動(dòng)者保護(hù)政策也因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而中止。而時(shí)至今日,企業(yè)還是借經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益,造成企業(yè)勞資矛盾大量存在。
2.當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性使勞動(dòng)關(guān)系處于不穩(wěn)定狀態(tài)。2009年下半年世界經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,但世界經(jīng)濟(jì)的依然脆弱,隨時(shí)都有衰退的可能性?,F(xiàn)階段美元貶值、歐洲債務(wù)危機(jī)和美國債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)等嚴(yán)重影響了企業(yè)管理層對(duì)企業(yè)將來發(fā)展的信心。尤其是勞動(dòng)密集型的出口企業(yè),而南方大量中小企業(yè)倒閉更是證明現(xiàn)階段企業(yè)生存的困難程度。這就造成了企業(yè)想盡一切辦法降低生產(chǎn)成本,而延續(xù)2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期的員工待遇成為很多企業(yè)的不二選擇。
3.用人單位和員工的訴求差異變大。降低員工待遇則造成了現(xiàn)階段用人單位和員工訴求差異比以往情形增大,結(jié)合《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)的加強(qiáng),員工可以因?yàn)槠髽I(yè)違約而得到更多的補(bǔ)償。有些企業(yè)為了降低用工成本甚至大量使用勞務(wù)派遣工人,完全違反勞務(wù)派遣用工三性的規(guī)定。完全從資金成本的角度考慮問題,從而進(jìn)一步加劇了勞資矛盾。
4.當(dāng)前CPI高企進(jìn)一步推動(dòng)勞資矛盾。CPI高企造成勞動(dòng)者生活成本上升,生存壓力加大。同時(shí),CPI高企造成了企業(yè)生產(chǎn)成本升高,利潤率下降。這就造成了勞資矛盾的升高?!豆べY條例》遲遲不能出臺(tái)恰恰說明了勞資矛盾化解的困難程度,這就從國家層面說明了這種矛盾是現(xiàn)實(shí)存在的,而過去的20年來工資在GDP中的比例逐年下降。這就進(jìn)一步推動(dòng)了勞資之間的矛盾。
二、企業(yè)化解勞動(dòng)爭議的應(yīng)對(duì)方案
1.依法建立勞動(dòng)關(guān)系保障勞動(dòng)者權(quán)益。從現(xiàn)階段的情況來講,企業(yè)為了避免經(jīng)濟(jì)下行的情形再次出現(xiàn),不分崗位性質(zhì)大量使用勞務(wù)派遣用工,甚至以非全日制用工的名義來雇用全日制工人。這雖然從表象上解決了企業(yè)現(xiàn)階段的用工和成本之間的矛盾,但是其實(shí)際上是更加進(jìn)一步積累了用工矛盾,最終形成難以化解的矛盾。以至于有的企業(yè)在這種矛盾的影響下最終破產(chǎn)。
作為企業(yè)來講,依法用工是用人成本最低的方式方法。勞動(dòng)合同法對(duì)違法用工,侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為一般都規(guī)定了懲罰性賠償,比如企業(yè)未按規(guī)定與員工簽訂書面勞動(dòng)合同則需支付雙倍工資,而超過一年未與員工簽訂書面勞動(dòng)合同的則需簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同。同時(shí),勞動(dòng)調(diào)解仲裁法也加重了用人單位一方的舉證責(zé)任,用人單位很難免除責(zé)任。而勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的提高也是企業(yè)需要依法用工的重要原因。
從員工的角度來講,企業(yè)能夠做到依法用工,這是企業(yè)獲得員工尊重的有效途徑。如果一個(gè)企業(yè)連最起碼的依法用工都做不到,這個(gè)企業(yè)也不過是員工暫時(shí)落腳之地,一旦有更好的單位則員工勢(shì)必會(huì)跳槽。而這個(gè)企業(yè)會(huì)進(jìn)入下一輪招聘面試培訓(xùn)新員工等一系列重復(fù)工作,最終導(dǎo)致企業(yè)的競爭力不能提高。有的企業(yè)老總就講,和員工簽訂勞動(dòng)合同,為能夠繳納社會(huì)保險(xiǎn)看起來是增加了生產(chǎn)成本,但是你只要看到企業(yè)的違法成本和企業(yè)不一樣的人才競爭力你就不會(huì)覺的這是負(fù)擔(dān)。所以,依法用工不僅是企業(yè)的用工的底線,也是企業(yè)良好經(jīng)營的起跑線。
2.資方應(yīng)當(dāng)敢于面對(duì)勞資矛盾,善于解決勞動(dòng)爭議。由于現(xiàn)階段勞資矛盾的存在,企業(yè)經(jīng)常以經(jīng)濟(jì)危機(jī)和現(xiàn)階段通脹預(yù)期造成的成本上升為借口來應(yīng)對(duì)勞動(dòng)爭議,資方覺得自己已經(jīng)做得很好了,對(duì)勞動(dòng)爭議自己沒有過錯(cuò),從而對(duì)勞動(dòng)爭議不能理性積極應(yīng)對(duì),從而造成被動(dòng)。甚至有的企業(yè)形成了集體性的勞動(dòng)爭議,大大的影響了企業(yè)生存和發(fā)展。對(duì)勞資雙方都造成了不可挽回的損失,個(gè)別企業(yè)連續(xù)出現(xiàn)員工非正常死亡,使企業(yè)形象受到嚴(yán)重?fù)p害。這就要求企業(yè)建立完善的勞資糾紛處理機(jī)制。
首先,在企業(yè)內(nèi)部建立工會(huì)組織,形成資方和工會(huì)的合理互動(dòng),資方更好的了解員工需求,資方設(shè)定的企業(yè)文化才能貫徹到每個(gè)員工,員工也會(huì)感覺的自己受到資方重視,自己的訴求能夠得到資方的重視。其次,建立企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立的勞動(dòng)爭議解決方案,爭取企業(yè)矛盾在企業(yè)內(nèi)部得到化解,從而平息企業(yè)內(nèi)部的不良勢(shì)頭。第三,出現(xiàn)勞動(dòng)仲裁和訴訟,資方應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì),和員工形成良性溝通,不能一概以對(duì)抗的形式來解決。一來能夠降低企業(yè)的仲裁和訴訟成本,樹立良好的社會(huì)形象,二來在企業(yè)內(nèi)部的員工中形成正面影響,促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展。
3.建立于企業(yè)效益掛鉤的工資激勵(lì)機(jī)制。勞資矛盾集中體現(xiàn)在利益關(guān)系中,現(xiàn)階段勞動(dòng)者也能夠理解企業(yè)的困難,而勞動(dòng)者的收入不穩(wěn)定和對(duì)未來預(yù)期的不確定性是當(dāng)前勞動(dòng)者的困境。結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況相協(xié)調(diào)的勞動(dòng)者工資與相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。這種激勵(lì)機(jī)制應(yīng)當(dāng)與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況相關(guān)聯(lián),勞動(dòng)者的收入應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的命運(yùn)相關(guān)聯(lián)。現(xiàn)階段銀行銀根緊縮,大量中小企業(yè)破產(chǎn),同時(shí)民營企業(yè)在今年開始出現(xiàn)投資熱,所以民營企業(yè)的在今年應(yīng)當(dāng)是一個(gè)大浪淘沙的過程,而人才才是在此次競爭中最終勝出的基礎(chǔ)。
在筆者調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)雖然建立了工資激勵(lì)機(jī)制,但是隨意性太強(qiáng),資方不能自己遵守,當(dāng)員工提前完成訂單任務(wù)時(shí)資方隨意增加訂單任務(wù),從而取消原來定好的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)為了調(diào)高利潤率設(shè)定較低的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),使員工對(duì)超額完成工作任務(wù)沒有動(dòng)力。這都不利于企業(yè)長期效益,不利于企業(yè)留住人才。
綜上所述,2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)狀況是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇,抓住機(jī)遇的企業(yè)才能最終勝出。這期間勞動(dòng)爭議的化解能力體現(xiàn)了資方的管理能力,是企業(yè)在這場競爭中最終勝出的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:知識(shí)經(jīng)濟(jì);企業(yè)文化;關(guān)系;要求;措施
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)10-00-01
文化與經(jīng)濟(jì)之間有著密切的關(guān)系,正如一個(gè)人的個(gè)性決定他的個(gè)人風(fēng)格和獨(dú)特性一樣,一個(gè)企業(yè)的文化對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。然而文化有著不可復(fù)制的特點(diǎn),并且當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的競爭越來越趨向于文化的競爭,因此,構(gòu)建先進(jìn)的企業(yè)文化成為企業(yè)不得不考慮的問題。只有企業(yè)不斷總結(jié)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并吸收所在地區(qū)、國家以及競爭對(duì)手的先進(jìn)理念,才能使自身的文化內(nèi)涵不斷提升。先進(jìn)的企業(yè)文化能夠發(fā)揮企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性,并培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)精神和開拓創(chuàng)新精神,進(jìn)而提高企業(yè)競爭力。
一、新時(shí)期經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)文化的要求
自上世紀(jì)70年代中后期以來的信息革命推動(dòng)下,當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益重要,逐步成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,當(dāng)今世界的競爭也從“以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)”的競爭轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙灾R(shí)為基礎(chǔ)尤其是高科技為基礎(chǔ)”的競爭,這種以高科技為先導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)我們稱之為知識(shí)經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),具體來說是指經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于對(duì)知識(shí)的占有和配置,它是一種以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心,構(gòu)建在知識(shí)和信息生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用和消費(fèi)上的經(jīng)濟(jì)。它與傳統(tǒng)的以自然資源、貨幣資本、硬件技術(shù)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模和增量不同,它將知識(shí)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,從根本上改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),因此,傳統(tǒng)的以價(jià)值取向?yàn)橹行牡钠髽I(yè)文化也要發(fā)生深刻的變革:首先,新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,企業(yè)自身的發(fā)展理念不在將經(jīng)濟(jì)周期看的過重,因?yàn)樾聲r(shí)期的經(jīng)濟(jì)更看重可持續(xù)發(fā)展,只要企業(yè)不斷的引進(jìn)、消化、吸收各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和管理理念,就不會(huì)因?yàn)樽匀毁Y源的枯竭和市場壽命周期的更迭而影響自身發(fā)展。其次,企業(yè)不再是以滿足市場和客戶需求為主,而是積極主動(dòng)的去創(chuàng)造用戶需求,引導(dǎo)用戶消費(fèi)。第三,企業(yè)的管理理念不再以“速度、數(shù)量和產(chǎn)值”為中心,而是以發(fā)揮人的最大能動(dòng)性、創(chuàng)造性和獨(dú)立性為中心。第四,企業(yè)對(duì)資源配置的價(jià)值,關(guān)注的重點(diǎn)不再是各種稀缺的自然資源,而是企業(yè)的智力資源和其它無形資產(chǎn)。通過以上分析我們可以看出,新經(jīng)濟(jì)時(shí)期的企業(yè)發(fā)展理念、經(jīng)營理念、管理理念和企業(yè)價(jià)值觀都發(fā)生了深刻的變化,基于這種情況,企業(yè)文化也要做出脫胎換骨的變革,以適應(yīng)時(shí)展的要求。從而建立起以智力為支撐,以創(chuàng)新為靈魂,以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為標(biāo)志,以持續(xù)發(fā)展為追求的新型企業(yè)文化。
二、構(gòu)建新時(shí)期企業(yè)文化的對(duì)策
(一)合理選擇文化要素
建設(shè)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的企業(yè)文化,需要吸收各種先進(jìn)的文化。任何事物都有傳承性,任何科學(xué)文化的發(fā)展都是在繼承的基礎(chǔ)之上逐步突破和實(shí)現(xiàn)的。因此,構(gòu)建新時(shí)期的企業(yè)文化,也要立足企業(yè)和國家的傳統(tǒng)文化,并在廣泛系統(tǒng)各國先進(jìn)文化的基礎(chǔ)之上,不斷構(gòu)建提升企業(yè)的文化底蘊(yùn)。比如我國以和為貴的處世之道,以誠信為本的道德觀,以仁為中心的人際關(guān)系準(zhǔn)則,以義為基準(zhǔn)的價(jià)值準(zhǔn)則,都是企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)吸收的。這些優(yōu)秀的文化在企業(yè)文化的構(gòu)建當(dāng)中,有利于企業(yè)站在發(fā)展的制高點(diǎn)上來把握全局,讓企業(yè)持續(xù)發(fā)展。一般來說一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化要素應(yīng)該包括企業(yè)的愿景、企業(yè)使命、企業(yè)精神、企業(yè)的核心價(jià)值觀、企業(yè)的之歌和企業(yè)員工誓詞六個(gè)方面的內(nèi)容。其中企業(yè)愿景是成就偉大企業(yè)的基礎(chǔ)。正如現(xiàn)代管理學(xué)之父彼得德魯克所認(rèn)為那樣:企業(yè)應(yīng)該思考三個(gè)問題,我們是什么,我們將是什么,我們應(yīng)該是什么,只有這三個(gè)愿景都結(jié)合在一起才是企業(yè)的愿景;使命感是企業(yè)確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總方向、總目標(biāo)和總特征和總的指導(dǎo)思想,它不僅是企業(yè)生存發(fā)展所必須的經(jīng)營指導(dǎo)思想,也體現(xiàn)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任;企業(yè)精神是一種凝聚和激勵(lì)企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神的一種力量;企業(yè)的核心價(jià)值觀是一種責(zé)任、承諾和矢志不渝的信念;企業(yè)之歌是凝聚企業(yè)精神和體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值觀的歌曲;企業(yè)員工誓詞是讓企業(yè)員工凝結(jié)企業(yè)精神、堅(jiān)定企業(yè)信念,打造個(gè)性企業(yè)品牌的一種方式,一般在一些集會(huì)和莊重的地方集體朗讀。
(二)提高企業(yè)管理者的素質(zhì)
企業(yè)文化建設(shè)離不開領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,企業(yè)管理者是否重視企業(yè)文化建設(shè)、形成文化自覺,關(guān)系著一個(gè)企業(yè)的興衰和成敗。文化自覺是指企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)存在價(jià)值和經(jīng)營管理的終極思考,對(duì)企業(yè)全部經(jīng)濟(jì)工作文化內(nèi)涵和文化意義的理解,是將各種文化規(guī)律用于企業(yè)管理的理性自覺。優(yōu)秀的企業(yè)管理者與優(yōu)秀的企業(yè)文化是相輔相成的,先進(jìn)的企業(yè)管理者一定會(huì)重視建設(shè)企業(yè)的先進(jìn)文化,并將企業(yè)文化應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營管理之中,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;先進(jìn)的企業(yè)文化也必然是優(yōu)秀的企業(yè)管理者所創(chuàng)造出來的。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)管理者必須能夠洞悉市場運(yùn)行發(fā)展規(guī)律,誠實(shí)誠信經(jīng)營,并具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和人文素質(zhì),善于在企業(yè)內(nèi)部營造和諧、統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)向上的文化氛圍,并以堅(jiān)定地信念和科學(xué)的管理來構(gòu)建先進(jìn)的企業(yè)文化。
(三)實(shí)施人本管理、培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神
在當(dāng)前新時(shí)期,人成為企業(yè)發(fā)展的最重要因素,而不再是單純的提高生產(chǎn)力的工具和手段,它成為企業(yè)的主人,成為企業(yè)最寶貴的資源。因?yàn)槿说闹R(shí)、能力和創(chuàng)造力直接決定著企業(yè)的核心競爭力,因此,要想提高企業(yè)競爭力,就必須建立起以人為本的文化環(huán)境,以利于員工發(fā)揮自身的積極性和創(chuàng)造性。這就要求在企業(yè)在平時(shí)的工作中要重視人在生產(chǎn)經(jīng)營中的地位和作用,并結(jié)合企業(yè)管理和人力資源管理方面的實(shí)際情況,重點(diǎn)做好尊重員工、善待顧客,分權(quán)經(jīng)營方面的工作,從而在企業(yè)中充分實(shí)現(xiàn)人本管理。在企業(yè)的發(fā)展中,不僅要重視企業(yè)的利潤和產(chǎn)值,更要重視企業(yè)員工的意愿,保護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,進(jìn)而激發(fā)員工發(fā)揮自身的積極性和創(chuàng)造性。此外,在發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性的同時(shí),還要培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)精神和合作協(xié)調(diào)能力,而團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作能力都需要經(jīng)過相應(yīng)的文化氛圍和文化價(jià)值觀念陶冶才行,然后企業(yè)員工之間才能相互理解、相互支持,然后形成資源合力。
(四)構(gòu)建扁平化的組織結(jié)構(gòu)
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)所采用大批量、流水線和標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式,在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們所采用的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)樾∨?、多品種、高效靈活的非批量性柔性生產(chǎn),因此,企業(yè)組織的小型化、虛擬化、靈活機(jī)動(dòng)高效化將成為未來企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。而這樣松散的企業(yè)組織中,能夠快速適應(yīng)外部環(huán)境在組織中發(fā)揮著越來越重要的作用,如果在這樣組織結(jié)構(gòu)中沒有企業(yè)文化作為企業(yè)連接的樞紐,那么這些小巧靈活的組織單位將會(huì)向空氣分子一樣做無規(guī)則運(yùn)動(dòng),四處飛散。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的橫向網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的金字塔等級(jí)結(jié)構(gòu)相比具有以下特點(diǎn):首先,組織成員可以在個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)直接處理事務(wù);其次,各個(gè)部門之間日益融和,企業(yè)內(nèi)部之間業(yè)務(wù)界限、科層界限越來越模糊;第三,企業(yè)之間的合作越來越頻繁和緊密,合作企業(yè)間通過信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共沾、相互補(bǔ)充和依賴來創(chuàng)造價(jià)值,使得企業(yè)在競爭的環(huán)境中可以使自身利益有所增進(jìn),在此種情況下,企業(yè)文化應(yīng)特別重視配合與協(xié)作、理解與信任。
三、總結(jié)
在新時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)的競爭已經(jīng)從過去各種資源的競爭,轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕母偁帲粋€(gè)企業(yè)只有擁有先進(jìn)的文化,才能在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下立于不敗之地,因此,企業(yè)要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,建立起與時(shí)俱進(jìn)的、具有鮮明特色、適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的企業(yè)文化,以應(yīng)對(duì)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。
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一、FTA發(fā)展如火如荼
近年來,經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。區(qū)域化和全球化的相互促進(jìn),互為補(bǔ)充乃至階段性的交替發(fā)展,凸顯了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求及當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的本質(zhì)性特征。
一方面,在貿(mào)易自由化、生產(chǎn)國際化和經(jīng)濟(jì)一體化不斷突破國家和地域限制,各國及各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益增強(qiáng)的條件下,世界貿(mào)易組織的建立和運(yùn)作,協(xié)調(diào)和規(guī)范了國際貿(mào)易發(fā)展的秩序,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。
另一方面,由于多邊貿(mào)易體制存在著一定的局限性,雙邊和區(qū)域?qū)哟紊系馁Q(mào)易自由化的努力仍然十分活躍,由此促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。
90年代末期以來,世界上再次興起區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)化的熱潮,自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)及優(yōu)惠貿(mào)易安排大量涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全球約有240個(gè)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,135個(gè)自由貿(mào)易區(qū),涉及世貿(mào)組織97%的成員,其中雙邊的FTA約占90%左右。FTA的蓬勃興起,表明通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來推進(jìn)一國或一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長,已成為當(dāng)今國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要趨勢(shì)。這一趨勢(shì)的出現(xiàn),主要有以下幾個(gè)方面的原因:
首先,由于多邊貿(mào)易體系自烏拉圭回合結(jié)束以來無所作為,特別是WTO欲啟動(dòng)新一輪貿(mào)易談判受挫后,期待從多邊貿(mào)易自由化中進(jìn)一步獲得經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易利益的理想變得渺茫,WTO成員便紛紛轉(zhuǎn)向雙邊或區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
其次,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,近年來WTO成員急劇增加,受各成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異及不同利益要求的制約,多邊貿(mào)易體制在進(jìn)一步推進(jìn)多邊層次的合作上不斷遇到障礙。如協(xié)調(diào)及談判范圍已從過去的關(guān)稅措施、市場開放準(zhǔn)入等,逐漸轉(zhuǎn)向各種非關(guān)稅措施如各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境要求等。由于多邊貿(mào)易體系不易協(xié)調(diào),難以達(dá)成共識(shí),因此WTO成員便希冀從區(qū)域或次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作中尋求獲益的機(jī)會(huì)。加之,區(qū)域內(nèi)若干個(gè)國家(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對(duì)較為緊密,易于形成較為合理的協(xié)作體系,貿(mào)易自由化范圍相對(duì)較小并易于推進(jìn),遂使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)迅速發(fā)展的勢(shì)頭。
再次,在現(xiàn)代科技發(fā)展推動(dòng)下,生產(chǎn)力的快速發(fā)展及利益的驅(qū)動(dòng),特別是受現(xiàn)有區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)既得利益的局限性,一些集團(tuán)開始進(jìn)行新的調(diào)整,如吸收新成員,或與其他集團(tuán)聯(lián)合成更大規(guī)模的貿(mào)易集團(tuán),或是集團(tuán)內(nèi)成員再與集團(tuán)外其他國家和地區(qū)進(jìn)行新的組合,以拓展發(fā)展空間,獲取更大的利益。
隨著FTA的迅速發(fā)展,目前世界已出現(xiàn)三大區(qū)域性集團(tuán)。歐盟逐漸從西歐六國擴(kuò)大到目前的十五國,擬于2010年以前與北非及中亞的一些國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)組合;北美自由貿(mào)易區(qū)的成立,顯示了以美國為核心的美洲國家由北向南形成的經(jīng)濟(jì)整合;亞洲地區(qū)一些國家及地區(qū)所組建的亞太經(jīng)合組織,推進(jìn)了發(fā)達(dá)成員及發(fā)展成員貿(mào)易投資自由化的發(fā)展。目前10+1已達(dá)成協(xié)議,擬在10年內(nèi)成立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)。10+3(東盟及中、日、韓)及中國內(nèi)地與香港“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”協(xié)商及談判的啟動(dòng),無不顯示亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
從實(shí)際情況來看,F(xiàn)TA的建立和發(fā)展的確對(duì)區(qū)域乃至全球的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響。
1.FTA促進(jìn)了區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長。
自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部貿(mào)易壁壘的逐步消除,促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),資源的配置和利用也更趨合理,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。據(jù)測算,歐盟在實(shí)現(xiàn)了商品、服務(wù)、資本和人才自由流動(dòng)后,可從取消壁壘過程中獲益3000億美元,國民生產(chǎn)總值增長5%、公共費(fèi)用減少20%、工業(yè)成本下降7%、增加200-300萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行也使三國受益:墨西哥貿(mào)易出口最高年增長率達(dá)20%,加拿大為10%,美國是5%.
2.影響世界商品、資金、技術(shù)和人才的流向。
在以發(fā)達(dá)國家為主建立的FTA中,由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)明國及主要使用者都集中在發(fā)達(dá)國家,其對(duì)科學(xué)技術(shù)的吸納能力也是巨大的,這樣就勢(shì)必造成了資金和技術(shù)首先流向發(fā)達(dá)國家,之后才是區(qū)內(nèi)的發(fā)展中國家,真正流向區(qū)外發(fā)展中國家的就更少了。近年來,為了分享FTA的利益,F(xiàn)TA以外的國家都在積極尋求與其開展合作,這樣就出現(xiàn)了FTA之間相互投資,特別是為了繞過FTA的貿(mào)易壁壘,區(qū)外國家的直接投資便成為最普遍的進(jìn)入方式。
3.FTA所固有的排他性對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定不利影響。
由于FTA是內(nèi)部開放市場,相互提供優(yōu)惠,而區(qū)外的國家及地區(qū)享受不到此種優(yōu)惠,從而導(dǎo)致外來產(chǎn)品競爭力下降,形成“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”。如北美自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)行,使墨西哥產(chǎn)品對(duì)美國輸出大幅增加,亞洲地區(qū)的電子產(chǎn)品和紡織品對(duì)美國出口遭受巨大沖擊?,F(xiàn)墨西哥已取代中國成為紡織品對(duì)美國出口的第一大國。
二、FDl成為國際貿(mào)易發(fā)展的加速器
近年來,跨國公司的投資活動(dòng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快,各國政府競相采取優(yōu)惠政策吸引外資,大幅削減貿(mào)易和投資壁壘,使跨國公司在全球范圍內(nèi)配置資源、擴(kuò)張經(jīng)營獲得了有利的環(huán)境空間。
據(jù)《2000年世界投資報(bào)告》統(tǒng)計(jì),目前世界上約有5萬多家跨國公司,其海外分支機(jī)構(gòu)達(dá)30余萬家,累計(jì)跨國直接投資總計(jì)約4萬億美元,其中30%是由全球最大的100家跨國公司控制,由這些投資所創(chuàng)造的商品銷售額,比世界出口總額還要多。2000年跨國公司海內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)的銷售額達(dá)6.5萬億美元(其中30%是公司內(nèi)部交易),數(shù)字表明跨國公司投資帶動(dòng)了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速增長。跨國公司大規(guī)模向各地區(qū)滲透,進(jìn)行跨國生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售,不僅增加了東道國的對(duì)外貿(mào)易量,而且其開創(chuàng)的以公司內(nèi)部分工為特征的國際生產(chǎn)一體化體系,使母公司分支機(jī)構(gòu)間的內(nèi)部貿(mào)易量急劇增長,成為當(dāng)今國際貿(mào)易增長中的重要構(gòu)成。由于公司內(nèi)部貿(mào)易可以大大減少“交易成本”,所以,跨國公司生產(chǎn)、銷售越來越多地在內(nèi)部進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計(jì),20世紀(jì)70年代跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易占世界貿(mào)易的20%,80-90年代這一比重上升至40%,目前世界貿(mào)易總量中有70-80%與跨國公司有關(guān)。需要指出的是,WTO《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》要求各成員通報(bào)其與此相關(guān)的法規(guī)中存在的限制情況,并要求各成員根據(jù)確定的時(shí)間表在最長7年時(shí)間內(nèi)取消這些規(guī)定??梢姡瑖H貿(mào)易發(fā)展使跨國公司在世界市場上的競爭地位不斷加強(qiáng),同時(shí)也為跨國公司的發(fā)展提供了更多的機(jī)會(huì)和制度保證。
三、電子商務(wù)引發(fā)了交易手段的革命
隨著國際互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,為適應(yīng)國際貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)張的需要,九十年代后半期產(chǎn)生的電子商務(wù)一經(jīng)問世,就以不可逆轉(zhuǎn)的勢(shì)頭為世界貿(mào)易搭建起了快速運(yùn)行的平臺(tái)。特別是在美國、歐盟、日本等主要發(fā)達(dá)國家的大力推動(dòng)下,電子商務(wù)已成為本世紀(jì)最具發(fā)展前途的領(lǐng)域之一。
眾所周知,90年代以前的全球電子市場交易額幾乎可以忽略不計(jì),但到1997年就迅速達(dá)到約300億美元,2000年增至2500億美元。專家估計(jì),在二十一世紀(jì)的前10年里電子商務(wù)市場完成的交易額將以每兩年翻一番的速度發(fā)展。到2010年,交易規(guī)模約在10萬億美元左右,在全球貿(mào)易格局中將占1/3的比重。屆時(shí),歐盟的網(wǎng)上出易將可能達(dá)到4萬億美元,美國可能在2萬億,日本在1萬億,亞太地區(qū)約1.5萬億美元。
在進(jìn)行電子交易的同時(shí),各國或地區(qū)已將傳統(tǒng)國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)正在進(jìn)行的全球制度化建設(shè)實(shí)踐,同步應(yīng)用到電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)上。當(dāng)然,由于電子商務(wù)平臺(tái)自身運(yùn)行的高技術(shù)特點(diǎn),其規(guī)則的制定并非一瞰而就,但人們努力的成效還是比較明顯的。如聯(lián)合國國際貿(mào)易委員會(huì)通過《電子商務(wù)示范法以WTO部長級(jí)會(huì)議上通過的《關(guān)于全球電子商務(wù)宣言以O(shè)ECD召開的電子商務(wù)部長級(jí)會(huì)議以及電子商務(wù)全球?qū)υ捫纬傻摹栋屠璩h》,都是國際范圍內(nèi)進(jìn)行電子商務(wù)規(guī)則建設(shè)的可喜成果。
另外,美國的《全球電子商務(wù)政策框架》、歐盟的《歐洲電子商務(wù)倡議書以英國的《電子商務(wù)——英國稅收政策指南》、亞洲國家新加坡的《電子商務(wù)比較框架》等,都是從本國能力和利益出發(fā)完成的單項(xiàng)立法,雖然還不系統(tǒng),但對(duì)解決目前電子商務(wù)發(fā)展中存在的突出障礙還是有積極作用的。
上述兩個(gè)方面的概述雖然還不是電子商務(wù)發(fā)展的全貌,但是已清楚地說明,電子商務(wù)提供的交易平臺(tái)對(duì)國際貿(mào)易產(chǎn)生的影響是巨大的:
首先,電子商務(wù)以其快捷的運(yùn)行和履約方式?jīng)_擊現(xiàn)有的交易方式,使交易商可以在傳統(tǒng)的談判室與因特網(wǎng)之間做出選擇。
其次,相當(dāng)數(shù)量和比例的新生業(yè)務(wù)從初始到終結(jié)均在網(wǎng)絡(luò)中運(yùn)行,基本與傳統(tǒng)的市場沒有關(guān)系。
第三,網(wǎng)上交易既是一個(gè)平臺(tái),同時(shí)也是一個(gè)市場,數(shù)據(jù)庫建設(shè)、域名注冊(cè)以及電子市場自身開發(fā)也在進(jìn)行著激烈的商戰(zhàn)。
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