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關(guān)鍵詞:寧夏南部山區(qū) 農(nóng)機推廣 現(xiàn)狀與對策
寧夏南部山區(qū)存在小地塊與大馬力拖拉機及聯(lián)合整地機作業(yè)不相適應(yīng)的情況,聯(lián)合整地機械配套不足。尤其是偏僻地區(qū),受多方面的因素影響機械化程度較低,因此做好農(nóng)機推廣和配套工作是農(nóng)機化工作的一項非常重要的內(nèi)容,必須根據(jù)各地區(qū)的地理特點、種植結(jié)構(gòu)等具體情況,選擇適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新機具加以推廣和應(yīng)用,才能達到推動農(nóng)村發(fā)展的目地。
一、全面深入做好農(nóng)機推廣宣傳
農(nóng)機推廣工作牽扯到千家萬戶農(nóng)民的根本利益,要充分利用電視、廣播、宣傳車、印發(fā)宣傳材料和培訓(xùn)等多種形式宣傳黨和國家對農(nóng)機推廣方面的優(yōu)惠政策、法律、法規(guī)。要做好對先進、適用的新機具的宣傳工作,先進、適用的新機具只有應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中去,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在偏遠地區(qū)農(nóng)民對先進、適用的新機具了解很少,要應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中去,往往還要有一個逐漸認識的過程,這就要求我們農(nóng)機推廣人員要深入基層,加大對先進、適用的新機具的宣傳力度,要充分利用送科技下村、進村入戶,趕科技大集、開農(nóng)機現(xiàn)場會,甚至以多種形式宣傳、演示新機具,使農(nóng)民對新機具逐漸了解和認識,進而大力推廣和應(yīng)用。
二、需要建設(shè)一支高素質(zhì)、能力強的農(nóng)機推廣隊伍
農(nóng)機推廣工作直接面對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,必須深入到農(nóng)村工作的第一線,這就要求農(nóng)機推廣人員必須具有較強的為農(nóng)民服務(wù)的思想意識,具備吃苦耐勞的優(yōu)秀品格,具有精誠團結(jié)、顧全大局的優(yōu)良作風。同時農(nóng)機推廣工作又是一項專業(yè)性很強的工作,農(nóng)機推廣人員必須精通農(nóng)機推廣方面的業(yè)務(wù)知識,要了解和掌握各種農(nóng)業(yè)機械的性能及操作方法,能夠回答和解決機手提出的各種疑難問題。隨著各種先進技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新機具上的應(yīng)用,農(nóng)機推廣人員必須加快知識更新的步伐,掌握農(nóng)機新技術(shù)發(fā)展的最新動態(tài),這樣才能更好地做好自己的本職工作。
三、機推廣工作中要做到因地制宜
由于南部山區(qū)地廣人稀,地形地貌差別也較大,不同地區(qū)的農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)也千差萬別,即使很先進的機具也不可能適用于全部地區(qū)。因此,在農(nóng)機推廣工作中要做到因地制宜。必須根據(jù)各區(qū)的地理特點、種植結(jié)構(gòu)等具體情況,選擇適用于各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新機具加以推廣和應(yīng)用,這樣才能起到事半功倍的作用。如大力發(fā)展小茴香、紅蔥、馬鈴薯、林果業(yè)、畜牧業(yè)等,圍繞產(chǎn)業(yè)推廣農(nóng)機具,結(jié)合地理特點推廣小型農(nóng)機具,總之,要搞好農(nóng)機推廣工作必須因地制宜,不能好大喜功,不能盲目攀比,要把農(nóng)民的根本利益放在首位,這樣我們的工作才會做得卓有成效。
四、需要加大農(nóng)機推廣政策的扶持力度
寧南山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機推廣工作,在具體運行上有一定的難度,主要是交通不便,大部分耕地連片面積小,不利于機械操作。依靠政府的資金傾斜和組織引導(dǎo),鼓勵農(nóng)民組建農(nóng)村合作社,在加快新農(nóng)村建設(shè)的同時,把推廣機械化作為重要議程來抓,逐步實現(xiàn)村、組、戶機耕田園化配套工作,有條件的地方還可逐步改善機械運輸、機械采伐等條件,從根本上降低農(nóng)民的勞動強度,提高生產(chǎn)率水平,增加農(nóng)民收入。
五、推廣與服務(wù)緊密結(jié)合,促進農(nóng)機化發(fā)展
局屬各股站室:
為深入貫徹落實《xx市人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》(德辦發(fā)〔20xx〕34號)和《xx縣人民政府關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》(羅府發(fā)〔20xx〕12號)文件精神,進一步加強全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制較大及以上農(nóng)業(yè)安全事故,結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際,特制定我局“安全生產(chǎn)年”活動實施意見。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,進一步夯實安全生產(chǎn)責任,消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動,確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
二、工作目標
通過繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的開展,實現(xiàn)全局安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,大力提高廣大干部職工及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力;深入開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,嚴厲打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非法違法、違規(guī)違章行為;深入開展安全生產(chǎn)治理行動,建立健全安全隱患排查治理長效機制;切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機制建設(shè),進一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責;切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),進一步提高防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)水平;切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),進一步提升安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。
三、主要內(nèi)容
(一)繼續(xù)深入開展宣傳普及安全知識
1、開展安全知識普及教育活動。通過宣傳欄、板報、印發(fā)資料、張貼標語等形式,廣泛宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)常識,利用典型事故案例,開展警示教育,通過宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識和安全素質(zhì)。
2、加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用“科技下鄉(xiāng)”、“安全宣傳日”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等載體組織干部職工,深入鎮(zhèn)、村、組,扎實開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)政策的宣傳活動,廣泛宣傳農(nóng)機安全操作方法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)鼠藥安全使用常識、沼氣安全使用事項以及安全生產(chǎn)常識,不斷警示和教育廣大農(nóng)民群眾,提高農(nóng)民群眾的安全意識。
(二)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動
認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的意見》等規(guī)范性文件,認真實施《拖拉機登記及年度安全技術(shù)檢驗技術(shù)規(guī)范》,監(jiān)管對象向未登記農(nóng)田作業(yè)拖拉機拓展;加強農(nóng)資市場整頓,加強農(nóng)資經(jīng)營單位產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,建立農(nóng)資經(jīng)營單位監(jiān)督檢查制度;嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品等品種為重點,加強日常檢查,突出專項整治;配合食品安全專項整治行動,堅決查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農(nóng)藥的違法行為,以及摻雜高毒農(nóng)藥、禁用化學投入品的違法行為;進一步完善農(nóng)資投訴舉報體系,利用12316三農(nóng)熱線服務(wù)電話,暢通舉報渠道。
(三)深入開展安全生產(chǎn)治理行動
深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動,以治理拖拉機違法載人和無牌無證作業(yè)拖拉機為重點,加強檔案管理,嚴格把好拖拉機、聯(lián)合收割機登記關(guān)、安全檢驗關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考試關(guān);進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好已認定基地的生產(chǎn)控害,建好基地檔案、嚴把生產(chǎn)控害關(guān),實施基地準出與市場準入相結(jié)合的監(jiān)管制度,以蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品為重點,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測;加大農(nóng)村沼氣安全事故隱患排查整改,要堅持以沼氣國債項目實施為重點,每個項目村要確定一名技術(shù)員,指導(dǎo)群眾安全規(guī)范使用沼氣,督促鎮(zhèn)、村對全縣的沼氣使用戶進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)漏洞,及時整改,及時維修,確保沼氣安全使用。
(四)加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機制建設(shè)
各股站室要對本單位安全監(jiān)管情況進行全面總結(jié),摸清家底、掌握情況、分析問題,提出工作思路;要進一步建立和完善與相關(guān)部門的信息交流、聯(lián)合執(zhí)法和安全檢查等制度建設(shè);加快各類應(yīng)急預(yù)案的制定和完善,切實減少因各類災(zāi)害造成的損失;嚴格落實責任追究制度,對發(fā)生較大以上安全責任事故的,要按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,依法追究事故相關(guān)單位和人員的責任。
(五)加強安全生 產(chǎn)保障能力建設(shè)
要進一步抓好農(nóng)業(yè)政策性保險的擴面工作,推動農(nóng)業(yè)保險工作開展,切實提高廣大農(nóng)民群眾抵御風險能力;完善區(qū)域性檢測體系,在農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)貿(mào)市場建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室,配置農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測儀等儀器設(shè)備,健全檢測室管理制度。
(六)加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)
要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)和人員配備;積極探索在重點企業(yè)建立各種形式的安全管理組織和安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機制;強化安全監(jiān)管隊伍的培訓(xùn)教育,組織安全監(jiān)管人員認真學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識,進一步提高依法監(jiān)管能力和安全執(zhí)法水平。
四、進度安排
我局“安全生產(chǎn)年”活動貫穿于全年安全生產(chǎn)工作之中,各股站室要結(jié)合實際,采取切實有力措施,扎實推進,取得實效。主要工作要在11月底以前完成,分四個階段進行。
(一)準備部署階段。按照市、縣《實施意見》要求,結(jié)合工作實際,制定具體的“安全生產(chǎn)年”活動實施方案,簽訂安全生產(chǎn)責任書,層層落實責任;開展安全知識普及教育活動。
(二)深入實施階段。各股站室要按照本方案的總體目標和主要內(nèi)容,深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設(shè)”, 重點組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動。
(三)整改提高階段。各股站室要在深入實施、取得進展的基礎(chǔ)上,認真組織檢查評估和開展回頭看工作,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,總結(jié)好的做法、推廣典型經(jīng)驗,切實提高安全生產(chǎn)整體水平。
(四)總結(jié)督查階段。按照工作方案進行認真歸納、全面總結(jié)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動開展情況,撰寫上報總結(jié)報告,探索農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機制。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各股站室要高度重視,充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和開展“安全生產(chǎn)年”活動的重要性,不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立相應(yīng)組織,落實責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保完成各項目標任務(wù)。
一、上半年工作成效和亮點
(一)糧油生產(chǎn)
1、小春生產(chǎn)。小春糧油生產(chǎn),由于產(chǎn)值較低,勞動成本高,導(dǎo)致種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,種植效益提升。2014年完成小春糧食種植面積2.5萬畝,比上年增加0.2萬畝,產(chǎn)量0.6萬噸,比上年增加600噸,增產(chǎn)11.7%。其中小麥0.6萬畝,比去年減少22%,產(chǎn)量預(yù)計0.1萬噸,比去年持平。豆類0.4萬畝,產(chǎn)量630噸,比去年增加91噸,增產(chǎn)16.8%。
2、大春生產(chǎn)。全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,技術(shù)推廣成效顯著,高粱生產(chǎn)繼續(xù)快速發(fā)展。預(yù)計下半年在加強病蟲防治和管理的基礎(chǔ)上,能實現(xiàn)今年大春糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。全區(qū)大春糧食播種面積完成22萬畝,大春糧食產(chǎn)量預(yù)計11.4萬噸。其中水稻11.3萬畝,薯類1.0萬畝,玉米1.1萬畝,高粱完成8.1萬畝,比去年增加1.0萬畝,完成了市上下達目標101.4%。
(二)果蔬產(chǎn)業(yè)
1、蔬菜。我區(qū)今年大、小春蔬菜播種面積8萬畝,其中優(yōu)質(zhì)蔬菜面積4萬畝,完成市上下達優(yōu)質(zhì)蔬菜面積5萬畝目標任務(wù)的80%。蔬菜商品率達75%,完成市區(qū)下達的70%以上的任務(wù)。目前,小春3.5萬畝已收獲,產(chǎn)量7.8萬噸,產(chǎn)值1.6億元。大春完成種植面積4.5萬畝,現(xiàn)長勢良好,預(yù)計產(chǎn)量10萬噸;今年引進新品種試驗、示范40個。
2、水果。全區(qū)水果總面積達到6.10萬畝,完成市上下達4萬畝任務(wù)的130%。進行龍眼新品種高換4000余株,引進了6個龍眼新品種穗條進行試驗。
(三)病蟲害防控
2014年全區(qū)小春病蟲害發(fā)生面積2.83萬畝次,防治面積3.37萬畝次,防治面積占應(yīng)防面積的119.08%。2014年小春病蟲害發(fā)生面積比去年增加1.67萬畝次,增加143.97%。統(tǒng)一采購480克/升毒死蜱乳油4萬瓶和25%噻嗪·異丙威可濕性粉劑4萬袋發(fā)放到農(nóng)戶,集中開展水稻重大病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治4萬畝,以帶動全區(qū)7萬畝的水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。全區(qū)統(tǒng)一采購了0.3%印楝素乳油近6000瓶,用于全區(qū)0.6萬畝的高粱病蟲害防治。
(四)耕地質(zhì)量建設(shè)
1、高標準農(nóng)田建設(shè)。完成建設(shè)面積0.35萬畝,其中:雙加鎮(zhèn)0.12萬畝,金龍鄉(xiāng)0.12萬畝、胡市鎮(zhèn)0.11萬畝,超額完成市目標任務(wù)0.3萬畝的0.05萬畝,增長16%。
2、測土配方施肥項目。全年計劃推廣面積10萬畝,實際推廣8.5萬畝,計劃推廣配方肥面積5萬畝,已完成配方肥面積4.5萬畝,計劃施用配方肥1500噸,實際施用配方肥1350噸,各占計劃任務(wù)的90%。開展萬畝示范片建設(shè)2個;整村推進示范村10個。
(五)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)
今年,我局選派30名科技人員為科技指導(dǎo)員,遴選300名科技示范戶,每名技術(shù)指導(dǎo)員指導(dǎo)10戶科技示范戶,每名示范戶帶動10戶農(nóng)戶。工作開展情況:采購有機肥63噸,全部發(fā)到示范戶手中;建立5個農(nóng)業(yè)科技示范基地。其中,1個有機高粱示范基地,1個雜交高粱基地,1個優(yōu)質(zhì)稻基地,1個設(shè)施蔬菜基地,1個九獅柚基地;1月7日,選派34名農(nóng)技人員到市農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)學校參加了為期5天的知識更新培訓(xùn)。
(六)農(nóng)村能源
2014年我區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)主要是完成2013年鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項目,建設(shè)戶用沼氣池292口,投入專項資金43.8萬元。經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委、財政廳批復(fù)調(diào)整為建設(shè)戶用沼氣池205口,專項資金30.75萬元;新增高效低排生物質(zhì)爐261套,投入專項資金13.05萬元。目前全區(qū)已完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)154口,為目標任務(wù)的75%。6月底全面完成261套高效低排生物質(zhì)爐。
(七)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。截止7月1日,我區(qū)已完成確權(quán)登記外業(yè)調(diào)查的村民小組1117個,占可開展土地確權(quán)村民小組數(shù)的80.07%。其中:確權(quán)到農(nóng)戶的村民小組1012個,進行集體登記的村民小組105個,仍有278個村民小組未開展確權(quán)工作。全區(qū)已完成確權(quán)公示的村民小組共191個。
2、加強農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理。上半年,我局農(nóng)經(jīng)站牽頭起草、經(jīng)區(qū)政府四屆第五十二次常務(wù)會議討論通過,出臺了《區(qū)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)規(guī)范化暫行管理辦法》。
3、引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。上半年全區(qū)土地流轉(zhuǎn)累計27675畝,占全區(qū)耕地承包面積的11.4%。其中,轉(zhuǎn)包面積16485畝,轉(zhuǎn)讓面積1880畝,互換面積263畝,出租面積6425畝,股份合作面積288畝,其它形式流轉(zhuǎn)面積2334畝。流轉(zhuǎn)承包戶數(shù)6455戶,占總戶數(shù)的10.7%,流轉(zhuǎn)年限10年內(nèi)的占65%,流轉(zhuǎn)年限10-30年的占35%,已簽訂規(guī)范合同13162畝。
4、加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理。2014年3月對2013年33個一事一議項目驗收考評并對2014年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議49個申報項目實地察看核實,結(jié)合群眾需求的迫切程度和受益面初篩一事一議財政獎補項目24個。其中:水利類2個,交通類21個,其他1個,預(yù)計總投入2369.668萬元。(其中:籌資籌勞1184.834萬元,財政獎補1184.834萬元)。
(八)農(nóng)民專合社建設(shè)情況
截止2014年6月30日,全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社在工商注冊139個,成立家庭農(nóng)場5個。5月份幫助美藝園林專合社等8個農(nóng)民專業(yè)合作社和天綠糧油1個龍頭企業(yè)向區(qū)財政申請獎勵資金共6.6萬元。
(九)種子工作
區(qū)種子管理站對全區(qū)98個經(jīng)營企業(yè)(戶)逐一建立了備案登記檔案。完成市上下達的種子質(zhì)量抽樣檢測任務(wù)30個,其中雜交玉米品種15個,檢測結(jié)果全部合格。雜交水稻15個,檢測結(jié)果1個不合格。抽檢合格率為96.7%。
(十)農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)
今年,市局下達我區(qū)新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)1000人,農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)10萬人次,截至6月完成新型農(nóng)民培訓(xùn)638人,為任務(wù)的63.8%,農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)6.6萬人。
(十一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
今年從蓮花農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生產(chǎn)基地抽取蔬菜樣品225個,檢查結(jié)果均未發(fā)現(xiàn)農(nóng)殘超標情況,合格率100%,完成全年目標任務(wù)75%。
(十二)林業(yè)工作
1、生態(tài)建設(shè)。完成營造林2800畝,占年度計劃的56%;義務(wù)植樹76.4萬株,占年度計劃的76.4%;新增森林面積60畝,占年度計劃的60%;新增森林蓄積285立方米,占年度計劃的57%;成功實施了國有林管護0.03萬畝,鞏固退耕還林成果1.2萬畝的任務(wù);全面推進0.22萬畝國家級集體公益林管護工作;新增森林覆蓋率0.1%,占年度計劃的100%。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值5.24億元,占目標任務(wù)的52.4%,其中林業(yè)旅游和休閑服務(wù)產(chǎn)值2.34億元,占目標任務(wù)的66.9%,農(nóng)民人均從林業(yè)上獲得收入565元,占目標任務(wù)的52.7%。
3、森林保護。上半年未發(fā)生森林火災(zāi)。開展了區(qū)“綠盾2014”林業(yè)植物檢疫專項行動,規(guī)范花木市場植物檢疫,嚴格防止病蟲害入侵。
4、林業(yè)改革。全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了政策性森林保險工作,參保面積6.25萬畝,參保金額9.2萬元,其中集體所有的國家級公益林0.224畝,參保金額0.179萬元。
(十三)農(nóng)機化工作
截止6月20日,沒有發(fā)生一起因農(nóng)機事件的安全事故,農(nóng)機事故致人死亡數(shù)為零,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
1、農(nóng)機裝備發(fā)展。全區(qū)農(nóng)機總動力達15.3萬千瓦,占目標任務(wù)15萬千瓦的102%;落實農(nóng)機購置補貼政策,農(nóng)戶上半年享受購機政策新購機152臺,結(jié)算國家農(nóng)機購置補貼項目補貼資金21.5萬元;推廣農(nóng)機新機具409臺,占目標任務(wù)900臺的45.4%。耕種收農(nóng)機化38%;機械耕地面積9.5萬作業(yè)畝,占目標任務(wù)13.5萬畝的70.4%,其中水稻機耕7萬畝,玉米、高粱機耕2萬畝;機播面積1.34萬畝,占目標任務(wù)2萬畝的67%,其中水稻機播1.34萬畝;機收面積1.7萬畝,占目標任務(wù)6.3萬畝的27%,其中小麥機收面積1萬畝,油菜機收面積0.7萬畝。
2、農(nóng)機支撐保障體系。新建改造村組道路便民道243公里,占機耕便民道年目標任務(wù)300公里的81%;更新改造維修提灌機械機電提灌維修改造1150臺次/5644千瓦,占目標任務(wù)500臺次/4060的230%。常年提水保灌面積7.8萬畝,占目標任務(wù)7萬畝的111%;規(guī)范化發(fā)展農(nóng)機合作社2個;促進農(nóng)機化示范基地建設(shè)1個;農(nóng)機教育培訓(xùn)340人次,占目標任務(wù)400人次的85%;
3、農(nóng)機安全監(jiān)理。半年來,未發(fā)生農(nóng)機安全責任事故;拖拉機上牌、年檢、持證“三率”達到83%;上牌發(fā)證合法性抽查合格率達100%。
(十四)開展的其他工作
強化干部隊伍建設(shè),全局黨員干部職工積極參與“為民、務(wù)實、清廉”開展黨的群眾路線教育實踐活動,實現(xiàn)美麗中國夢,推進黨風廉政“三化”建設(shè)的落實。局領(lǐng)導(dǎo)班子從自身抓起,加強組織建設(shè),切實加強思想政治和業(yè)務(wù)知識能力建設(shè),為全局帶好頭,起好步。以創(chuàng)建“四好”班子、“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體,抓黨員干部隊伍的思想教育,抓學習、強素質(zhì),促進隊伍建設(shè),重點抓中層干部的素質(zhì)能力提高,抓制度和效能建設(shè),培養(yǎng)了良好的學風,提高了全體黨員干部的紀律意識、責任意識、發(fā)展意識。開展新農(nóng)村建設(shè)的推進,積極參與建設(shè)特興走馬、長安慈竹新村綜合體建設(shè)。
扎實開展群眾路線教育實踐活動,在全區(qū)開展“技術(shù)走基層”活動,計劃生育“三結(jié)合”工作開展順利。局黨組班子嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)文件和會議精神,認真組織全局干部職工深入學習,強化宗旨意識,加強黨風廉政建設(shè),扎實開展警示教育活動,加強批評與自我批評,查找風險點,落實防范措施,促進機關(guān)行政效能建設(shè)和精神文明建設(shè)。
堅持依法治理,加強法治保障,高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理。認真開展行政審批制度改革相關(guān)工作。嚴格落實中央“八項規(guī)定”和黨風廉政建設(shè)要求,加大廉政風險防控措施落實力度,全面推行行政權(quán)力公開透明運行。嚴格控制“三公”經(jīng)費,加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
二、當前存在主要困難和問題
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體基礎(chǔ)設(shè)施仍然都較差,配置不完善,抗自然災(zāi)害能力弱。專合組織與產(chǎn)業(yè)協(xié)會實力脆弱,運作差,管理機制不健全,生產(chǎn)管理不規(guī)范,開展工作力度不夠,影響了經(jīng)營和生產(chǎn)。同時,打造本地特色品牌主動迎擊市場的力度不夠,經(jīng)驗不足,組織化程度低。
2、農(nóng)民思想僵化,等、靠、要雜念仍然嚴重。部分農(nóng)民經(jīng)濟實力差,投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金短缺,加之嚴重缺乏勞動力且雇傭勞力工資報酬大幅度上漲等因素的影響,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)的成片推進。
3、適宜建池農(nóng)戶少。隨著市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進程加快,天然氣在農(nóng)村的推廣,我區(qū)農(nóng)村適宜建池農(nóng)戶正在迅速減少,加之2005年發(fā)展沼氣項目以來,全區(qū)累計項目建池1.1萬口,因此實施鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項目難度非常大。各級區(qū)服務(wù)站、點由于賺不到錢,沒人經(jīng)營,不能開展正常的服務(wù),各服務(wù)網(wǎng)點也沒有專業(yè)人員服務(wù),建后物管根本跟不上,沼氣建后物管服務(wù)跟不上,存在安全隱患。
4、良種良法和技術(shù)落實困難大。農(nóng)村青壯年都外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)的大多數(shù)為婦女及中老年人,勞動力缺乏,對新技術(shù)的接受能力弱。面臨資源、能源、環(huán)境、區(qū)域的局限,資金較少,影響我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展。
5、不合理用藥現(xiàn)象還存在,施藥藥械仍比較落后,農(nóng)藥利用率較低,農(nóng)藥浪費和農(nóng)產(chǎn)品污染沒有得到根本解決。
6、我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少,產(chǎn)業(yè)鏈條較短、延伸緩慢;農(nóng)村專業(yè)化服務(wù)組織實力不強,技術(shù)力量薄弱,輻射帶動力差,動作不規(guī)范,帶動面不廣
三、下半年工作要點
1、繼續(xù)加大民生工程建設(shè)力度,確保順利完成民生工程建設(shè)任務(wù)。
2、加強有機高粱中后期生產(chǎn)技術(shù)推廣落實、管理,保障高產(chǎn)創(chuàng)建取得成功,保障產(chǎn)品質(zhì)量。在7-8月開展產(chǎn)量驗收。
3、全面落實2014年市級、省級高粱水稻高產(chǎn)創(chuàng)建項目。加快完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)建設(shè)水平,努力建設(shè)高標準、高技術(shù)、高質(zhì)量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
4、搞好晚秋生產(chǎn)安排部署,為明年高粱生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。配合企業(yè)搞好收儲工作,保障農(nóng)戶利益。
5、繼續(xù)抓好名優(yōu)水果項目的實施和驗收準備工作,同時做好2014年新菜地項目等的申報、實施工作。
6、繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理,開展技術(shù)宣傳培訓(xùn)工作,確保全區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。