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一、工作經(jīng)驗
1、開展情況
3月初,工會下發(fā)通知,要求全員參加合理化建議征集活動。共收到合理化建議表格100余份,有效建議20余份。
3至5月份,為全方位、多層次征集建議,根據(jù)公司安排,工會組織開展合理化建議座談會12場。主要以一線員工代表為主,通過面對面交流、拉家常式互動等形式,收集到建言、獻策、要求等80余條,其中有效建議要求10余條。
將表格類建議和座談會建議兩相合并,共有建議、要求157條,涉及八個方面。其中體制機制方面16條,電網(wǎng)建設(shè)方面16條,安全生產(chǎn)方面25條,經(jīng)營績效方面21條,科技進步方面14條,教育培訓(xùn)方面19條,優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面11條,企業(yè)文化方面25條。從征集的建議來看,充分體現(xiàn)了職工對公司的關(guān)心,也反映出工作中仍有不少有待改進或有潛可挖的地方。
2、工作體會
一是較好地體現(xiàn)了公司“以人為本”、“尊重員工”的指導(dǎo)思想。工會代表公司,通過與部分職工代表以拉家常、解答問題、解釋政策的形式,循循善誘,不厭其煩,耐心解答,征求意見,使大家真實感受到了公司對職工的尊重,對樹立廣大職工的主人翁思想起到了積極有效的作用。
二是有效拉近了領(lǐng)導(dǎo)層與職工的距離。此次活動公司領(lǐng)導(dǎo)到一線,到生產(chǎn)現(xiàn)場,利用他們工作間隙與其交流,征求意見,實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)與職工的零距離接觸,有助于消除職工與公司之間的隔閡感,有助于增強公司凝聚力、向心力。
三是增加了一個與職工溝通的平臺。以前職工有想法,溝通渠道不多、不暢,公司也沒有足夠的精力、有效的渠道與員工雙向交流,所以不同程度地存在:員工有話無處說,有力難出的局面。這次合理化建議征集活動明確傳遞了一個信息:即公司渴望傾聽大家的想法,愿意與職工交流,希望全體職工與公司共同努力促進公司發(fā)展。
二、工作建議
1、評比獎勵。對征集的建議或意見,實施前進行評比。不管是否有實施價值,大家參與了,動腦筋去想了,就應(yīng)適當(dāng)鼓勵。對一些積極的、正面的,可評選出一、二、三等獎,或者鼓勵獎,通過評比獎勵將本次活動作為一個引子,引出大家今后對該項活動的興趣和肯定。
關(guān)鍵詞 區(qū)域電網(wǎng);危機管理;協(xié)調(diào)控制
中圖分類號TM715 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2012)77-0160-02
0 引言
電網(wǎng)危機管理包括三個大方面:1)電網(wǎng)危機的識別和預(yù)警;2)電網(wǎng)危機控制;3)電網(wǎng)危機評價。其中電網(wǎng)危機識別和預(yù)警的要素包括:指標(biāo)體系的建立;電網(wǎng)危機控制的要素包括:故障識別、故障隔離、故障恢復(fù)、負荷轉(zhuǎn)供、拉閘限電。電網(wǎng)危機評價的要素包括危機評價的標(biāo)準、危機評價指標(biāo)體系的建立[1]。
區(qū)域電網(wǎng)在線綜合安全預(yù)警及協(xié)調(diào)預(yù)防控制方案的主要功能模塊有下面幾個主要部分:
1)安全預(yù)警及校正;2)智能故障處理輔助決策系統(tǒng);3)負荷轉(zhuǎn)供輔助決策;4)拉閘限電。
1 安全預(yù)警及校核校正
1)預(yù)警分析
從2006年11月西歐大停電UCTE調(diào)查委員會的有關(guān)報告可以看出,導(dǎo)致大停電的根本原因之一是事故前未進行N-1校驗。作為智能調(diào)度系統(tǒng)的子系統(tǒng),地區(qū)電網(wǎng)實時安全預(yù)警系統(tǒng)主要用來分析各種預(yù)想故障的嚴重程度,得到各種故障對電網(wǎng)的影響程度,從而找出電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)。
地區(qū)電網(wǎng)實時安全預(yù)警系統(tǒng)的主要功能用途如下:
(1)實時故障掃描:實時掃描N-1+M故障,并將得到的嚴重故障放入嚴重故障組;(2)預(yù)想故障設(shè)定:按調(diào)度員的需要可以方便設(shè)定預(yù)想故障;(3)故障排隊:通過故障掃描方式以及相應(yīng)的性能指標(biāo),快速區(qū)分各種故障對電力系統(tǒng)安全運行的危害程度,并將各種故障排隊,按要求給出各種越限信息;(4)依據(jù)超短期負荷的數(shù)據(jù),實現(xiàn)對未來運行狀態(tài)的安全分析;
在進行大型電力系統(tǒng)安全分析時,需要考慮的預(yù)想事故數(shù)目是相當(dāng)可觀的。一般預(yù)想事故至少是開斷一條線路(或發(fā)電機)、二條線路或一機一線等。也可能需要考慮更多重的復(fù)合故障。地區(qū)電網(wǎng)實時安全預(yù)警系統(tǒng)的目的就是利用數(shù)字化電力系統(tǒng)所能夠提供的豐富信息,逐個對預(yù)想事故進行潮流分析,然后校核其違限情況。大幅度提高電網(wǎng)的實時安全預(yù)警能力。
2)校核及校正
預(yù)警系統(tǒng)通過分析判斷出薄弱設(shè)備,并給出相應(yīng)的方案,供調(diào)度員進行比較和選擇,減少了調(diào)度員的工作量,提高了工作效率。
根據(jù)薄弱設(shè)備,確定校正方案。所謂校正方案,是指模擬將薄弱設(shè)備退出運行,調(diào)整系統(tǒng)中的控制變量,主要包括發(fā)電機出力、變壓器分接頭、并聯(lián)電容器/電抗器等等,同時將失電的廠站負荷轉(zhuǎn)由其它廠站提供,然后對其進行潮流計算校核。
2 地區(qū)電網(wǎng)智能化事故處理決策系統(tǒng)
地區(qū)電網(wǎng)智能化事故處理輔助決策系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)測電網(wǎng)運行狀況。正常操作時為調(diào)度員提供事故分析和處理的模擬培訓(xùn)手段等功能。離線時提供典型預(yù)案設(shè)計功能,由授權(quán)調(diào)度員定義廠站典型運行方式,生成典型事故的處理預(yù)案。在電網(wǎng)發(fā)生事故時自動提供故障設(shè)備、故障類型、停電區(qū)域、受影響的重要用戶、開關(guān)及保護動作行為分析等信息,并根據(jù)電網(wǎng)事故前后的運行方式,智能化或手動生成恢復(fù)方案,并提供有效的綜合防誤操作手段,保證事故處理的可靠性。
3 安濮鶴地區(qū)潛在的電網(wǎng)危機及防范措施
1)覆冰[2-3]
歷年來引起該地區(qū)電網(wǎng)最嚴重電網(wǎng)危機的自然災(zāi)害原因就是大范圍、長時間的惡劣雨雪天氣,雨水及融化雪水極易結(jié)冰,從而造成電網(wǎng)設(shè)備覆冰嚴重,最終導(dǎo)致電網(wǎng)多條輸電線路跳閘。
(1)輸電線路因覆冰嚴重造成冰閃、舞動,甚至發(fā)生桿塔變形、傾倒。因此設(shè)備運行維護單位應(yīng)對線路進行防冰閃、防污閃改造。改善絕緣子傘形結(jié)構(gòu)、布置方式、更換合成絕緣子、涂覆憎水性涂料來防冰閃、防污閃等;(2)加強與氣象部門的溝通聯(lián)系,建立災(zāi)害性天氣的預(yù)警機制,對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣提前做好事故預(yù)案和搶險準備;(3)加強對電網(wǎng)設(shè)備的巡視、監(jiān)控,以利于及早發(fā)現(xiàn)隱患并及時處理,避免發(fā)生事故或擴大事故。從而保證系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。
2)雷電[4]
伴隨電網(wǎng)規(guī)模的擴大,雷擊輸電線路引起的跳閘、停電事故次數(shù)日益增多。雷擊閃絡(luò)的應(yīng)對措施為:
(1)在部分線路雷擊頻繁點,加裝線路避雷器;(2)雷擊頻繁地區(qū)慎用合成絕緣子或選用加長型合成絕緣子;(3)完成線路接地裝置及接地電阻的檢查。
3) 強風(fēng)暴[5]
強風(fēng)暴是對輸電線路威脅最大的自然災(zāi)害之一,不僅能引起輸電塔倒塌,還能引起輸電線路舞動,因此應(yīng)提高輸電線路抗風(fēng)能力,對于在役輸電線路加強抗風(fēng)加固和改造。
4 結(jié)論
本文針對安濮鶴電網(wǎng)的特點,首次將危機管理引入?yún)^(qū)域電網(wǎng),通過對安濮鶴區(qū)域電網(wǎng)的分析,提出了針對該區(qū)域應(yīng)對重要電網(wǎng)危機的應(yīng)對預(yù)案,為危機恢復(fù)和調(diào)控提供合理化建議,對確保安濮鶴區(qū)域電網(wǎng)安全可靠運行有著重要的指導(dǎo)作用。
參考文獻
[1]牛東曉,劉達,刑棉.應(yīng)對災(zāi)害電網(wǎng)危機管理,2010.
[2]李強.2008年雨雪冰凍災(zāi)害分析及對電網(wǎng)的啟示[J].電力建設(shè),2008,29(6):18-21.
[3]朱時陽,鄧雨榮,李明貴.廣西電網(wǎng)輸電線路雷害情況分析及對策研究[J].廣西電力,2010,33(1):1-5.
一、負荷預(yù)測及分析
根據(jù)本網(wǎng)的實際情況,通過調(diào)查研究掌握了基本資料和歷史數(shù)據(jù),運用數(shù)理統(tǒng)計原理和其他科學(xué)原理對電網(wǎng)的負荷及電量的因果關(guān)系進行預(yù)測,正確安排調(diào)度電力系統(tǒng)的設(shè)備運行方式和計劃檢修,對本電網(wǎng)和大用戶實際電曲線與預(yù)測的偏差及原因、各行業(yè)的用電比例、生產(chǎn)特性用電規(guī)律、用電量進行分析,根據(jù)國家方針政策,均衡用電,保證了本電網(wǎng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟運行。
二、電網(wǎng)頻率和有功功率及其調(diào)整
在電網(wǎng)中,所有有調(diào)節(jié)能力的發(fā)電機組都自動參與頻率的一次調(diào)整,而為了使電網(wǎng)恢復(fù)于額定頻率,則需要電網(wǎng)進行二次調(diào)頻,根據(jù)本網(wǎng)的實際情況,則是以電站為骨干電站進行調(diào)頻并通過與我方并網(wǎng)與大電網(wǎng)實行一點并網(wǎng)運行。在目前的現(xiàn)代化大電網(wǎng)中,僅依靠主調(diào)頻廠的調(diào)頻容量和調(diào)整能力很難適應(yīng)電網(wǎng)頻率的調(diào)整要求。因此,現(xiàn)代電網(wǎng)二次調(diào)頻大多采用自動調(diào)頻。由于本網(wǎng)是一個與大網(wǎng)并列運行的電網(wǎng),頻率的調(diào)整主要是依賴大網(wǎng)的頻率調(diào)整,在并網(wǎng)運行的情況下,本網(wǎng)調(diào)頻機組基本喪失調(diào)頻能力,電力系統(tǒng)運行中,所有發(fā)電廠發(fā)出的有功功率的總和,在任何時候都是同系統(tǒng)總負荷相平衡的,本人結(jié)合本電網(wǎng)的實際情況,在豐水期,因水量充足,電站(徑流式電站)應(yīng)帶基荷,避免棄水。低谷段多余電量可上網(wǎng)銷售;在枯水期,因來水較少,水電站出力不足,負荷缺口由大網(wǎng)負荷補償,有調(diào)節(jié)能力的水電站(高巖2×2500kw)則擔(dān)任調(diào)峰任務(wù),大工業(yè)實行錯峰讓峰,盡量保證生產(chǎn)、生活正常用電。
三、電網(wǎng)無功功率負荷的平衡及電壓調(diào)整
電壓是衡量電能質(zhì)量的重要指標(biāo),系統(tǒng)中各種無功功率的輸出應(yīng)能滿足系統(tǒng)負荷和網(wǎng)絡(luò)損耗在額定電壓下對無功功率的需求,否則就會偏離額定值。本網(wǎng)是通過樞紐變電站三線圈變壓器與大網(wǎng)110kv側(cè)進行一點并網(wǎng)運行,電壓水平取決于大網(wǎng)電壓。若無功功率不足時,可以要求各類用戶將負荷的功率因數(shù)提高到現(xiàn)行規(guī)程規(guī)定的數(shù)值,也可以挖掘系統(tǒng)的潛力,如動員用戶的同步電機過勵運行等;還可以增添必要的無功補償容量,并按無功功率就地平衡的原則進行補償容量的分配,小容量,分散的可采用靜電電容器進行無功補償;大容量的配置在系統(tǒng)中樞點的無功補償則采用靜止補償器,或要求水電站增加出功出力或調(diào)相運行,也可調(diào)整主變分接頭位置進行有載調(diào)壓,來保證系統(tǒng)電壓的正常。
關(guān)鍵詞:中國;智能電網(wǎng)
Abstract: smart grid has become the development trend of China's electric power, smart grid is a large power system, has the excellent performance of the safety and economic, social development, to provide a stable and reliable energy security. This paper introduces the concept and characteristics of the smart grid, combined with a national situation analysis of the current situation of China's smart grid, the prospects for the development and construction of the direction, the last and made some reasonable suggestions, hope to play a positive role in promoting the work of the relevant departments.
Keywords: China; smart grid
中圖分類號: U665.12 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
正文:
隨著世界能源問題和環(huán)境問題的日益嚴峻,節(jié)能降耗已成為各界共識。電網(wǎng)承擔(dān)著保障能源安全和滿足經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要保障。目前世界各國都在研究智能電網(wǎng),智能電網(wǎng)作為一項新興的電力技術(shù),與傳統(tǒng)電網(wǎng)比較有更好的經(jīng)濟性、可靠性和安全性,可以通過減少輸電網(wǎng)的電能損耗來提高電力系統(tǒng)的性能,還能夠通過提高能源的利用效率減少對環(huán)境的危害,因此,可以說智能電網(wǎng)將成為世界電網(wǎng)發(fā)展的新趨勢。
一、智能電網(wǎng)概述
1.智能電網(wǎng)定義。
智能電網(wǎng)是電網(wǎng)的智能化,有關(guān)專家指出:智能電網(wǎng)是指一個完全自動化的供電網(wǎng)絡(luò),其中的每一個用戶和節(jié)點都得到實時監(jiān)控,并保證從發(fā)電廠到用戶端電器之間的每一點上的電流和信息的雙向流動。智能電網(wǎng)通過電子終端建立共享的信息模式實現(xiàn)數(shù)據(jù)讀取的總體效果,實現(xiàn)電網(wǎng)的可靠、安全、經(jīng)濟、高效、環(huán)境友好和使用安全。
2.智能電網(wǎng)現(xiàn)狀
美國發(fā)展智能電網(wǎng)重點在配電和用電側(cè),關(guān)注電力網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)的升級更新,同時推動可再生能源發(fā)展。歐洲智能電網(wǎng)建設(shè)比美國更為關(guān)注可再生能源、分布式電源的接入及碳的零排放等環(huán)保問題。近年來中國新能源發(fā)展迅速,已經(jīng)成為推動世界新能源發(fā)展的重要力量。新能源產(chǎn)業(yè)在迅速發(fā)展的同時,也遭遇到了儲能和并網(wǎng)接入的瓶頸,使其在短期內(nèi)還難以展開大規(guī)模應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程面臨阻礙,而智能電網(wǎng)的建設(shè)將很快改變這種局面。目前,我國智能電網(wǎng)向新能源、新材料、微電子等電工電氣設(shè)備制造的上下游延伸和拓展,逐步形成體系完備、附加值高、競爭力強的新興產(chǎn)業(yè)鏈。
3.智能電網(wǎng)特征
盡管智能電網(wǎng)尚有待于進一步規(guī)范定義,但智能電網(wǎng)幾個主要特征已經(jīng)逐步形成共識:
①可靠。智能電網(wǎng)可以保證電網(wǎng)安全,通過術(shù)對電力設(shè)備進行實時狀態(tài)檢測,能及早發(fā)現(xiàn)問題,并在線解決問題。
②集成。信息系統(tǒng)高度集成。實現(xiàn)包括監(jiān)視、控制、維護、呢個兩管理、配電管理、市場運營等和其他各類信息系統(tǒng)之間的綜合集成,并實現(xiàn)在此基礎(chǔ)上的業(yè)務(wù)集成。
③兼容。智能電網(wǎng)可以容納多種類型發(fā)電,兼容大量分布式電源的接入及各種類型的電力設(shè)備,滿足電力與自然環(huán)境、社會經(jīng)濟和諧發(fā)展要求。
④自愈。自愈是指通過實時掌控電網(wǎng)運行狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并自動隔離故障,在不用人為干預(yù)的情況下,將故障元件從系統(tǒng)中隔離出來,使電網(wǎng)迅速恢復(fù)到正常運行狀態(tài),有效保證電網(wǎng)安全可靠運行,實現(xiàn)幾乎不中斷對用戶的供電服務(wù)。
⑤互動。及時獲取用戶用電信息鼓勵用戶與電網(wǎng)交互,將用戶視為電力系統(tǒng)的組成部分之一實現(xiàn)電力運行和環(huán)境保護等多方面的收益。
⑥高效。引入最先進的監(jiān)控技術(shù)優(yōu)化設(shè)備和資源的配置,提高設(shè)備傳輸容量和利用率,有效控制成本,實現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)濟運行。
⑦協(xié)調(diào)。使電力市場化可以進一步實現(xiàn)。有效的市場設(shè)計可以提高電力系統(tǒng)的規(guī)劃、運行和可靠性管理水平。電力系統(tǒng)管理能力的提升促進電力市場競爭效率的提高。
二、中國式智能電網(wǎng)
1.中國式智能電網(wǎng)概述
①中國式智能電網(wǎng)特點。我國經(jīng)濟發(fā)展和地區(qū)差異決定了我國的智能電網(wǎng)發(fā)展要有自己的特點。在對智能電網(wǎng)進行研究的過程中,應(yīng)側(cè)重于輸電網(wǎng)智能化和綠色能源及微網(wǎng)的接入領(lǐng)域。智能電網(wǎng)實際上就是將電網(wǎng)智能化,使其能夠?qū)﹄娏Φ纳a(chǎn)、輸送和消費做出實時的最優(yōu)的控制與調(diào)節(jié),從而適應(yīng)社會、經(jīng)濟發(fā)展對電力的需求并同時保證對生態(tài)環(huán)境的最低污染和最少破壞。
②中國式智能電網(wǎng)界定。為了能夠更好的建設(shè)中國特色的堅強智能電網(wǎng),國家電網(wǎng)公司對“中國式智能電網(wǎng)”做出清晰界定:立足自主創(chuàng)新,加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架,各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有信息化、數(shù)字化、自動化、互動化特征的統(tǒng)一的堅強智能電網(wǎng)。
③中國式智能電網(wǎng)技術(shù)支撐。一個堅強統(tǒng)一的智能電網(wǎng),必須有完善強力的硬件與軟件作為支撐??梢詫㈦娋W(wǎng)劃分成控制中心層、數(shù)據(jù)交互傳輸層、信息采集和動作執(zhí)行這三個層。立足于中國電力發(fā)展現(xiàn)狀的堅強的智能電網(wǎng),應(yīng)當(dāng)是由先進的實時信息采集系統(tǒng)、高效可靠的數(shù)據(jù)傳輸通道、容量充裕的故障信息處理方案數(shù)據(jù)庫、準確靈活的動作系統(tǒng)作為核心硬件支撐的,具有出色的自愈功能,整個電網(wǎng)能夠根據(jù)實時狀態(tài)提供最優(yōu)運行方案而保證安全可靠穩(wěn)定的運行,以及電力合理分配與高質(zhì)量供給。
2.中國式智能電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)
①設(shè)備。先進的電力設(shè)施,包括大量可再生能源發(fā)電、儲能、靈活交流輸電(FACTS)、高壓直流輸電(HVDC)設(shè)備等,新一代的電力設(shè)備可以使新能源得到更為有效的利用,為智能電網(wǎng)的安全運行保駕護航。
②通信。智能電網(wǎng)能是否可以充分發(fā)揮優(yōu)勢,通信系統(tǒng)是關(guān)鍵。以通信技術(shù)為基礎(chǔ)的智能電網(wǎng)才能達到提高供電的可靠性與安全性、優(yōu)化電網(wǎng)性能的目標(biāo)。
③量測。智能化量測技術(shù)是實現(xiàn)智能電網(wǎng)的主要技術(shù)手段,新型測量技術(shù)包括高級傳感器、智能電表、在線監(jiān)測裝置、相量測量裝置(PMU)、廣域測量系統(tǒng)等。智能電網(wǎng)通過先進的量測技術(shù)對電網(wǎng)的安全性、可靠性進行綜合評估,提高能源的利用效率
根據(jù)公司企業(yè)文化“十一五”規(guī)劃,結(jié)合企業(yè)實際情況,為進一步加強企業(yè)文化建設(shè),不斷為企業(yè)管理與經(jīng)營注入生機和活力,為思想政治工作創(chuàng)新開拓新的渠道,為保障完成企業(yè)各項經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。特制定本計劃:
1、通過開展多種形式的政治思想教育、職業(yè)道德教育和豐富多彩的寓教于文的文化活動,培育企業(yè)文化。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),占領(lǐng)宣傳思想和理論文化陣地。利用我公司現(xiàn)有的mis系統(tǒng)和局域網(wǎng)和寬帶的優(yōu)勢,以快捷的速度傳遞上級精神和我公司相關(guān)信息。
2、以培育“三觀”為基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)先進典型對世界觀、人生觀、價值觀三觀的榜樣。以“奉獻社會、服務(wù)人民”為主題,以樹立良好的社會形象為重點,扎實開展員工的培訓(xùn)教育。
3、按照《公民道德建設(shè)實施綱要》的要求,制定具有我公司特性的職工道德要求、計劃,學(xué)習(xí)先進典型的先進事跡報告,要注重職工職業(yè)道德的教育。
4、加強科技文化教育,勉勵自學(xué)成才,崗位成才。
5、加強民主管理。進一步貫徹落實廠務(wù)公開工作,切實加強廠務(wù)公開的透明度和公開質(zhì)量,并開展經(jīng)常性的工作,按照廠務(wù)公開考核責(zé)任制,監(jiān)督檢查情況定期公開,廣泛聽取、采納職工意見和合理化建議。
6、以推行服務(wù)承諾為切入點,加強改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。把企業(yè)文化作為激發(fā)職工熱情、統(tǒng)一職工意志的重要手段,將廣大職工的行為引導(dǎo)到共同的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向來。
關(guān)鍵詞:城市電力規(guī)劃;城市總體規(guī)劃;負荷預(yù)測;綠色電網(wǎng)
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,城市作用的不斷凸顯,城市電力規(guī)劃的科學(xué)性愈加受到重視。城市電力規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),應(yīng)不斷適應(yīng)城市發(fā)展的新形勢,及時作出相應(yīng)調(diào)整,以促進自身不斷完善。在當(dāng)前城市用電負荷不斷增加,電網(wǎng)逐漸密集的形勢下,如何合理做好城市電力規(guī)劃,以處理好好其與城市總體規(guī)劃的關(guān)系,對電力行業(yè)自身以及整個城市的建設(shè)和發(fā)展都具有重要意義。
一、城市電力規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的基本關(guān)系
城市電力規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的重要部分,與城市總體規(guī)劃有著密切的聯(lián)系。兩者既各有側(cè)重,又互相統(tǒng)一,應(yīng)正確理解二者的關(guān)系。
1、二者關(guān)于電力規(guī)劃的側(cè)重點不同
城市總體規(guī)劃中也涉及供電專項規(guī)劃,但與城市電力規(guī)劃在側(cè)重方向上有著明顯不同。城市電力規(guī)劃主要側(cè)重于城市電網(wǎng)布局的設(shè)計、供電的可靠性以及投資是否具有經(jīng)濟性等問題;而供電專項規(guī)劃則主要側(cè)重電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施能否跟上城市的發(fā)展,是否與城市其他方面的具體規(guī)劃和發(fā)展互相協(xié)調(diào)等??梢?,城市電力規(guī)劃是一種更具體的、微觀的規(guī)劃,而城市規(guī)劃中的供電規(guī)劃部分則是從宏觀層面出發(fā),對城市電網(wǎng)的整體布局作出的一種規(guī)劃。
2、二者涉及內(nèi)容范圍不同
僅從城市電力規(guī)劃與城市總體規(guī)劃比較而言,二者顯然是不太具有可比性的。城市規(guī)劃是根據(jù)國家城市發(fā)展和建設(shè)方針、社會和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及經(jīng)濟技術(shù)政策等情況,結(jié)合城市的特點、規(guī)模以及布局現(xiàn)狀,對城市進行統(tǒng)一規(guī)劃,并合理開發(fā)城市的地上和地下空間資源,對城市的經(jīng)濟、文化以及各項公共事業(yè)的合理建設(shè)進行部署的整體性規(guī)劃。而城市電網(wǎng)規(guī)劃則是僅就城市電網(wǎng)的設(shè)計使用等方面作出的一種更有針對性的規(guī)劃,是針對電力設(shè)施的建設(shè)、供電負荷的發(fā)展預(yù)測以及電網(wǎng)技術(shù)的開發(fā)和提高方面的預(yù)測情況,對如何使城市更加安全、方便以及合理用電,如何實現(xiàn)供電公司經(jīng)濟和社會效益雙豐收,實現(xiàn)電力業(yè)價值最大化而作出的一種規(guī)劃。顯而易見,二者涉及的內(nèi)容范圍是有截然區(qū)別的。
3、二者相互結(jié)合,不可分割
城市電力規(guī)劃與城市總體規(guī)劃雖然有著質(zhì)的差異,但同時又有著不可分割的關(guān)系。城市電力規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的重要部分,隨著電能在當(dāng)前社會中日益重要且不可或缺的作用,對城市的總體規(guī)劃和建設(shè)有著愈來愈重要的作用。城市總體規(guī)劃中,需要對電力系統(tǒng)的總體建設(shè)方向作出明確的說明。而電力規(guī)劃必須在城市規(guī)劃的范圍內(nèi),對如何進行電網(wǎng)布局以及電路的具體走線方案等,合理作出規(guī)劃;同時,還應(yīng)根據(jù)當(dāng)前城市發(fā)展中,資源浪費現(xiàn)象以及污染現(xiàn)象日益嚴重的情況,采取合理措施,盡量使電網(wǎng)的設(shè)計能節(jié)能環(huán)保,對城市的長遠發(fā)展起到積極作用。
二、合理處理電力規(guī)劃與城市總體規(guī)劃關(guān)系的建議
鑒于城市電力規(guī)劃與城市總體規(guī)劃不可分割的重要關(guān)系,在對二者進行規(guī)劃時,應(yīng)正確協(xié)調(diào)二者關(guān)系,以保證二者能在一種和諧共融的狀態(tài)中,共同推動城市的整體發(fā)展。
1、實現(xiàn)電力規(guī)劃與城市總體規(guī)劃中供電專項規(guī)劃的聯(lián)合編制
一直以來,城市電力規(guī)劃是由供電部門規(guī)劃編制,而城市總體規(guī)劃中的供電專項規(guī)劃則由城市規(guī)劃部門具體編制,兩者的最后結(jié)合一般是供電部門將電力規(guī)劃先報給市政府,再由城市規(guī)劃部門與城市其他行業(yè)的相關(guān)規(guī)劃進行協(xié)調(diào)后,統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃中。在走廊資源較豐富時,雖然供電部門的電力規(guī)劃與城市規(guī)劃供電專項部分的側(cè)重點有所不同,但并無大礙,最終還是比較容易協(xié)調(diào)的。但在當(dāng)前城市人口不斷膨脹,城市土地資源相對緊缺的情勢下,兩者的關(guān)系在協(xié)調(diào)中,難免會出現(xiàn)矛盾,按照城市總體規(guī)劃,供電部門往往在電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的合理性,以及投資回報方面會較難順從。如果能實現(xiàn)二者的聯(lián)合編制,在對電力進行規(guī)劃時,雙方能分別退一步思考問題,而不僅僅是從個體單方面的角度出發(fā)去做規(guī)劃,那么,將可以使電力規(guī)劃在有限的可用土地資源條件下,充分利用有效資源,合理設(shè)計電網(wǎng)布局,既滿足供電部門對電網(wǎng)安全性及利益最大化方面的要求,又同時可以有效利用城市資源,利于城市的科學(xué)規(guī)劃和發(fā)展。
2、科學(xué)使用負荷預(yù)測方法
城市總體規(guī)劃處理供電專項規(guī)劃時,往往依據(jù)城市土地資源的利用情況,以及人口資源等一些城市的基本資料,通過曲線擬合以及灰色預(yù)測等數(shù)學(xué)方法來預(yù)測電力負荷,這與供電部門對電量負荷進行預(yù)測時,主要依據(jù)歷史電力負荷和城市經(jīng)濟信息預(yù)測情況來進行規(guī)劃,有著很大的不同。供電部門在進行規(guī)劃時,應(yīng)從大局著眼,使電力負荷預(yù)測與城市的總體規(guī)劃相適應(yīng),以保證城市資源的科學(xué)使用。否則,電力負荷預(yù)測過大會浪費城市可用資源,預(yù)測過小,則又會因無法滿足城市電力需求,而制約城市的發(fā)展。只有科學(xué)使用電力負荷預(yù)測法,才能更好地協(xié)調(diào)電力規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關(guān)系,保證電力和城市的雙贏發(fā)展。
3、合理設(shè)計電網(wǎng)布局
電力走廊的利用方式將是城市電力規(guī)劃和城市總體規(guī)劃能否實現(xiàn)很好協(xié)調(diào)的重要因素,總體規(guī)劃應(yīng)對電力走廊資源做好科學(xué)處理,既保證城市整體規(guī)劃的實施,又能保證電力供應(yīng)的可靠性和安全性,盡量滿足供電部門的規(guī)劃要求。供電部門在使用走廊資源時,則要嚴格按城市的總體規(guī)劃布局進行,避免出現(xiàn)不合理的走廊資源,給城市總體規(guī)劃的實施帶來麻煩,并影響城市的美觀。對于高壓走廊和變電站的用地應(yīng)該做好協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃高壓走廊要與城市綠地整體規(guī)劃以及土地資源的利用規(guī)劃相結(jié)合,在設(shè)計高壓走廊時,應(yīng)充分利用公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用的廊道,以盡量節(jié)約和保護土地資源;對變電站的用地進行規(guī)劃則時,應(yīng)避開農(nóng)田、礦藏以及林地等,盡量在城市規(guī)劃中預(yù)留的變電站用地上進行優(yōu)化,并優(yōu)先結(jié)合工業(yè)區(qū)以及居民區(qū)等進行開發(fā),如果土地資源還不夠,則應(yīng)考慮政府規(guī)劃出來的工業(yè)用地,盡力保護有限的土地資源,避免可開墾開發(fā)土地的浪費使用。
4、建設(shè)環(huán)保節(jié)能型綠色電網(wǎng)
城市的迅速發(fā)展,使得城市空間不斷受到擠壓,可利用的土地資源日趨緊張,建設(shè)環(huán)保節(jié)能的綠色電網(wǎng)不僅可以很好地避免資源的浪費和過度使用,還可以更好地協(xié)調(diào)電網(wǎng)布局與城市整體布局的關(guān)系,并更科學(xué)地處理好電網(wǎng)設(shè)置與周圍環(huán)境之間的關(guān)系。應(yīng)盡量采用電纜埋入地下的方式,這樣不僅避免了架空線路對空間的不合理利用,而且對于美化城市起到作用。在埋設(shè)電纜時,應(yīng)注意處理好與道路規(guī)劃的關(guān)系,在建設(shè)道路的同時,一并完成對電纜管廊的布置,避免反復(fù)開挖道路浪費城市資源,并給城市居民出行帶來不便。建設(shè)環(huán)保節(jié)能的綠色電網(wǎng)也是落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧城市和節(jié)約型社會的具體行動,對城市電力事業(yè)的發(fā)展和城市的全面發(fā)展具有積極意義。
結(jié)語:鑒于當(dāng)前城市發(fā)展中土地資源日趨緊張的形勢,城市電力規(guī)劃部門和城市總體規(guī)劃部門應(yīng)相互協(xié)調(diào),認真處理好電力規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的關(guān)系,不僅保證電力資源能安全可靠供應(yīng),同時也保證城市總體的合理規(guī)劃和發(fā)展,為建設(shè)和諧和可持續(xù)發(fā)展的城市做出應(yīng)有的貢獻。
參考文獻:
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一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任
各地要切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),按照市委、市政府對工業(yè)經(jīng)濟工作的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,將“開門紅”的目標(biāo)任務(wù)分解落實到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個重點企業(yè)。要進一步健全完善各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系企業(yè)制度,隨時掌握定點聯(lián)系企業(yè)的情況,針對企業(yè)反映的突出問題,一項一項抓落實,特別是重點企業(yè)提出的生產(chǎn)要素保障、周邊環(huán)境整治等問題,要加大協(xié)調(diào)力度,認真加以解決。要利用春節(jié)電力供應(yīng)相對寬松的時機,組織企業(yè)早開工,早生產(chǎn)。原則上正月初四規(guī)模企業(yè)都應(yīng)開工生產(chǎn)。
二、做好經(jīng)濟運行監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作
各縣(市、區(qū))要切實做好工業(yè)經(jīng)濟運行的日常監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作,堅持每月召開經(jīng)濟運行分析會,每月20日前將工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、工業(yè)增加值、銷售收入、實現(xiàn)利潤五項指標(biāo)的本月預(yù)計完成數(shù)報市經(jīng)委。同時,加強對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并盡可能地解決運行中存在的問題,對突發(fā)性的重大問題要及時提出合理化建議。要努力化解矛盾,避免工業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)、正常運行。
三、合理調(diào)配生產(chǎn)要素
要組織好電力供應(yīng)調(diào)度。針對當(dāng)前正處于枯水期,電力需求矛盾突出的情況,重點做好五個方面的工作:各縣(市、區(qū))要認真制定和落實好枯水期合理用電方案;各用電企業(yè)要制定避峰措施,合理安排生產(chǎn),并積極采用高效節(jié)能、蓄能、錯峰用電的技術(shù)和設(shè)備,優(yōu)化用電方式,減少電力消耗;各發(fā)、供電企業(yè)要充分挖掘現(xiàn)有潛力,盡最大努力多發(fā)電、多上網(wǎng)、多供電,盡量減少電力供應(yīng)缺口;加強電力設(shè)施保護,確保全市地方電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行;電力部門要確保重點企業(yè)和年銷售收入上億元企業(yè)的電力供應(yīng)。
要加強銀企合作,盡力滿足企業(yè)資金需求。各金融機構(gòu)要繼續(xù)給予工業(yè)企業(yè)信貸支持,對“三有一缺”企業(yè)(產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益、發(fā)展有后勁,生產(chǎn)缺資金)所需資金,金融機構(gòu)要早安排、早落實。要進一步加強銀政、銀企溝通,爭取一季度滿足“三有一缺”企業(yè)流動資金貸款需求。
強化運輸保障。進一步做好鐵路運輸協(xié)調(diào)工作,努力緩解運力與運量之間的矛盾,確保重點企業(yè)請車兌現(xiàn)率達到70%。部分礦山、煤炭、水泥等重點生產(chǎn)企業(yè)要利用春運期間運輸相對暢通的時機,爭取多運、快運。繼續(xù)加強與各成品油供應(yīng)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,做好成品油組織調(diào)運工作,確保成品油市場供應(yīng)穩(wěn)定。
[關(guān)鍵詞] 小電廠 電網(wǎng) 并入系統(tǒng)
引言
近幾年以來,由于國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活用電的迅猛增加,使得電力供應(yīng)日趨緊張,因此,鹽城地方環(huán)保熱電,垃圾、秸桿發(fā)電型小電廠機組并網(wǎng)越來越多,給鹽城電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行帶來諸多方面的影響,例如并網(wǎng)通道上110KV變電所保護配置復(fù)雜,備用電源自投裝置不能啟用導(dǎo)致電網(wǎng)供電可靠性下降,小電廠機組本身穩(wěn)定性也受到影響等,這些問題均影響鹽城電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。針對這些問題,本人根據(jù)從事電網(wǎng)調(diào)度運行工作這幾年的實際經(jīng)驗,依照電力系統(tǒng)穩(wěn)定的原理,結(jié)合鹽城電網(wǎng)的實際情況,從電網(wǎng)運行方式的安排以及繼電保護、安全自動裝置的配置等方面,提出一些合理化建議,參與采取有針對性的對策和措施。經(jīng)實踐證明,可以降低小電廠對地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的影響。
1 地方小電廠并入電力系統(tǒng)對電網(wǎng)的影響
隨著國民經(jīng)濟和電力工業(yè)的迅速發(fā)展,為了緩解電力供需的矛盾,同時為了充分提高能源的利用率和考慮環(huán)保等因素,地方小熱電得到了快速發(fā)展。目前,鹽城地區(qū)小熱電廠就有12家,而且還有不斷增加的趨勢,對于地區(qū)一級電力網(wǎng)絡(luò),特別是象鹽城電網(wǎng)這樣規(guī)模比較小的電網(wǎng),小電廠并網(wǎng)給地區(qū)電網(wǎng)運行帶來了諸多問題和影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.1 供電可靠性下降
鹽城電網(wǎng)近幾年建設(shè)的110KV變電所主接線絕大多數(shù)是內(nèi)橋接線,地方小電廠并入電網(wǎng),使得110KV系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜,繼電保護及安全自動裝置配置困難,如110KV南郊變、110KV射陽變、110KV濱海變、110KV八灘變、110KV陳港變等變電所的備用電源自投裝置都不能投入啟用,使得上述變電所供電區(qū)域的供電可靠性下降。
1.2 影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行
按照《電力系統(tǒng)穩(wěn)定導(dǎo)則》的要求,一定容量的電廠應(yīng)通過一定電壓等級的線路接入系統(tǒng),目前鹽城地方小電廠的機組容量一般為2×15MW,應(yīng)通過110KV專線并入220KV變電所的110KV母線,同時還要有備用的并網(wǎng)通道,并且要配置完備的繼電保護和安全自動裝置,但由于這些小電廠機組都處在工業(yè)園區(qū)附近,有些還處在沿海的化工園區(qū),距離處在城市邊緣的220KV變電所較遠,因此大多數(shù)小電廠只能接入110KV變電所的110KV母線,這使得小電廠與系統(tǒng)的電氣聯(lián)系較弱,有的并網(wǎng)通道上還T接有110KV變電所,這樣使地區(qū)電網(wǎng)運行方式的安排較為復(fù)雜,同時對小電廠機組的安全穩(wěn)定運行也有一定的影響。
2 保證電網(wǎng)穩(wěn)定運行的相關(guān)對策和措施
針對上述幾點問題,必須采取有效的對策和措施加以解決,對于問題1.1和1.2,必須通過技術(shù)手段,可以從電網(wǎng)運行方式的安排以及繼電保護自動裝置的配置管理等方面,采取以下一些措施:
2.1 優(yōu)化電網(wǎng)運行方式
采取科學(xué)合理的運行方式,針對鹽城電網(wǎng)的實際,通過電力基建和電網(wǎng)改造,逐步優(yōu)化電網(wǎng)的接線方式,做到220KV變電所的110KV母線分列運行,110KV變電所由不同電源的110KV線路供電,互為備用,裝設(shè)備用電源自投裝置,避免110KV線路T接和多級串供,除非110KV末端變電所,一般不采用橋式接線,而采用單母線或單母線分段接線方式:
1)由于220KV變電所110KV母線分列運行,使得兩臺220KV主變分別帶各自的負荷,如果其中一臺主變故障跳閘,則不會使另一臺主變的負荷大幅增加,解決了主變過載的問題。
2)由于500KV鹽都變電所兩臺主變投運,220KV網(wǎng)絡(luò)也得到了加強,加之不斷有大容量的機組并入電網(wǎng),這使得電網(wǎng)的短路容量不斷增加,采取220KV變電所110KV母線分列運行,可有效降低短路容量。
3)220KV變電所110KV母線分列運行,可以增加系統(tǒng)阻抗,滿足上一級調(diào)度部門下發(fā)的繼電保護限額,有利于繼電保護上下級之間的配合,保證其選擇性。
2.2 完善繼電保護配置
保證鹽城電網(wǎng)和小電廠安全穩(wěn)定運行的繼電保護裝置完善配置,保證在發(fā)生故障時,迅速將故障點隔離,必要時切除部分機組,減少發(fā)電機的加速能量,使小電廠機組盡量保持與系統(tǒng)同步運行。
1)應(yīng)根據(jù)鹽城電網(wǎng)各種運行方式下不同地點發(fā)生不同故障時并網(wǎng)小電廠機組穩(wěn)定情況的分析計算情況,按要求配置相關(guān)的繼電保護,一般情況下,小電廠并入系統(tǒng)的線路都不長,如在線路上發(fā)生故障,對并網(wǎng)機組的穩(wěn)定影響很大,因此均需在并網(wǎng)線路上安裝快速保護,如光纖縱聯(lián)差動保護;如在并網(wǎng)變電所母線相鄰線路上近處發(fā)生故障,0秒切除故障可保持機組穩(wěn)定,如在并網(wǎng)變電所母線相鄰線路上遠處發(fā)生故障或者變壓器中低壓側(cè)發(fā)生故障,0.6秒切除故障可保持機組穩(wěn)定,關(guān)于這一點,變電所線路(并網(wǎng)線路)保護正常配置即可滿足要求。
2)在運行中還要注意以下問題:如并網(wǎng)線路單線并入系統(tǒng),為減少發(fā)電機組的加速能量,則要求電廠側(cè)并網(wǎng)線路保護具有聯(lián)切發(fā)電機開關(guān)功能;220KV變電所的110KV母差保護因故停用,母線故障時不能0秒切除,會影響到并網(wǎng)機組的穩(wěn)定,需要將主變后備保護中相間故障切除時限改為0.6秒。
2.3 裝設(shè)必要的安全自動裝置
完善保證電網(wǎng)安全的三道防線,裝設(shè)低周低壓自動解列、振蕩解列、低周低壓自動減負荷裝置,在電網(wǎng)發(fā)生故障時,能自動解列和切除部分負荷,保證電網(wǎng)發(fā)供電平衡,保證區(qū)域供電和小電廠機組安全。
1)在規(guī)劃設(shè)計變電所以及小電廠機組容量時,要盡量考慮并網(wǎng)變電所的負荷與并網(wǎng)小電廠的出力相當(dāng),使得并網(wǎng)變電所與系統(tǒng)之間聯(lián)絡(luò)線的潮流基本為零或者向系統(tǒng)稍有送出,這樣當(dāng)某種原因使并網(wǎng)變電所與系統(tǒng)之間的聯(lián)絡(luò)線跳閘時,小電廠能夠帶變電所的負荷成小系統(tǒng)孤立運行;如果無法做到負荷平衡,則應(yīng)考慮在并網(wǎng)變電所裝設(shè)一定容量的低周低壓減負荷裝置,當(dāng)電網(wǎng)發(fā)生故障時使得小電廠帶并網(wǎng)變電所成小系統(tǒng)時,能根據(jù)頻率和電壓情況自動切除部分負荷,保持小系統(tǒng)的發(fā)供電平衡,使小系統(tǒng)能孤立運行,在并網(wǎng)變電所與系統(tǒng)之間聯(lián)絡(luò)線系統(tǒng)側(cè)開關(guān)裝設(shè)無壓重合閘,變電所側(cè)裝設(shè)同期重合閘,待主系統(tǒng)側(cè)對線路重合正常后小電廠自動恢復(fù)并列。
2)在電網(wǎng)發(fā)生故障情況時,為了盡量減少低周低壓以及系統(tǒng)振蕩對發(fā)電機組的危害,應(yīng)在并網(wǎng)電廠側(cè)裝設(shè)低周低壓解列和振蕩解列裝置,還應(yīng)注意的是,要考慮低周低壓解列裝置的整定值和系統(tǒng)低周低壓減負荷裝置整定值的配合,避免在電網(wǎng)低周低壓減負荷裝置動作之前發(fā)生電廠側(cè)低周低壓解列裝置動作使得電廠與系統(tǒng)解列,造成電網(wǎng)的發(fā)供電不平衡進一步加劇。
對于問題1.3和1.4,可以通過加強對并網(wǎng)小電廠的技術(shù)管理和經(jīng)濟考核等手段,使小電廠能嚴格按照調(diào)度部門下發(fā)的發(fā)電曲線進行發(fā)電,在這一點上,除要求小電廠嚴格執(zhí)行有功發(fā)電曲線外,還必須執(zhí)行無功發(fā)電曲線,因為這關(guān)系到省公司對市公司的考核指標(biāo)即220KV變電所主變受電力率合格率;另一方面要加強對小電廠的檢修管理,按照要求報月度檢修計劃,臨時檢修要按照規(guī)定的程序提前向調(diào)度部門申請,這有利于我們做好負荷預(yù)測工作,提高負荷預(yù)測合格率;在措施辦法上,可以根據(jù)“三公調(diào)度”的要求,通過調(diào)度信息會和調(diào)度信息網(wǎng)站等途徑加強與小電廠的交流和溝通,在市經(jīng)貿(mào)委的支持下,使小電廠管理進一步制度化、規(guī)范化。
3 結(jié)束語
通過采取以上對策和措施,可以在一定程度上降低地方小電廠對鹽城電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的影響,使得地方小電廠更好地為鹽城地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
參 考 文 獻
【關(guān)鍵詞】勞動定員 測算 應(yīng)用
建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司,要求供電公司必須全面提高人力資源集約化管理水平,為建設(shè)智能電網(wǎng)和現(xiàn)代公司提供堅強的組織和人力保障。要深化人力資源集約化管理,科學(xué)評價人力資源管理工作中的效率、效益和效果,必須突出評價的全面性和科學(xué)性。評價從實施方案、工作過程和實施效果三個方面進行,從方案、流程、制度、績效、亮點及綜合角度,全面評價人力資源管理對轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式、創(chuàng)新體制機制和有效配置資源等方面的成效。做到理論與實踐相結(jié)合,突出評價的先進性和指導(dǎo)性,細化評價指標(biāo),突出評價的有效性和可操作性。
1.定員管理工作目標(biāo)及范圍
1.1管理目標(biāo)
執(zhí)行網(wǎng)省公司分解的定員,合理配置人力資源,實現(xiàn)按定員定額組織生產(chǎn)。按照《國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)勞動定員工作評價辦法(試行)》要求,定期組織開展勞動定員測算與核定工作,為供電企業(yè)配置人力資源提供科學(xué)依據(jù),通過統(tǒng)籌優(yōu)化用工配置,建立和完善科學(xué)有效的勞動定員管理工作機制,結(jié)合公司實際,細化管理要求,加強勞動定員工作的組織實施,推進勞動定員管理規(guī)范化。
1.2管理范圍
供電企業(yè)勞動定員人員。
2.縣供電企業(yè)定員管理的主要做法
2.1完成工作的組織機構(gòu)
為加強定員測算工作的管理及應(yīng)用,保證測算數(shù)據(jù)的真實性和準確性,明確職責(zé)分工,落實管理職責(zé),公司專門成立了定員管理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理和黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,成員為各相關(guān)科室的部門負責(zé)人,工作小組由人力資源部主任任組長,成員由人力資源部、發(fā)展建設(shè)部、電力調(diào)度控制中心、安全運檢部(檢修(建設(shè))工區(qū))、客戶服務(wù)中心等相關(guān)部門的專工組成。
2.2崗位設(shè)置、崗位職責(zé)及崗位人員能力說明
人力資源部設(shè)勞動人事管理崗位。相關(guān)部室在定員及評價工作中由相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的專工負責(zé),發(fā)展建設(shè)部設(shè)計劃統(tǒng)計管理崗位,電力調(diào)度控制中心設(shè)績效與綜合事務(wù)崗位,客戶服務(wù)中心設(shè)供電所管理、績效與綜合事務(wù)崗位,安全運檢部設(shè)輸電運檢管理、變電運檢管理、配電運檢與帶電作業(yè)崗位。
2.3流程過程控制方法說明及節(jié)點工作的做法描述
(1)勞動定員測算工作
勞動定員測算工作由定員領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),具體設(shè)備臺帳的統(tǒng)計工作由人力資源部負責(zé)牽頭,根據(jù)臺帳內(nèi)容和設(shè)備管理權(quán)限將任務(wù)劃分到各部門負責(zé)人,由部門負責(zé)人落實到具體專工,各專工按填報要求統(tǒng)計并經(jīng)部門負責(zé)人審核簽字后上報,最后由人力資源部對各上報數(shù)據(jù)進行匯總整理。設(shè)備統(tǒng)計中產(chǎn)權(quán)歸屬及統(tǒng)計期間根據(jù)上級部門的通知要求確定。
(2)勞動定員貫標(biāo)評價工作
勞動定員貫標(biāo)評價工作由人力資源部勞動管理專工根據(jù)公司設(shè)備及人員狀況進行數(shù)據(jù)分析,并形成分析報告,定員貫標(biāo)評價報告以人事部主任審核后,組織工作小組成員對報告內(nèi)容進行論證,認證通過后報領(lǐng)導(dǎo)小組審批。工作小組成員負責(zé)分析報告所列整改項目的組織落實,人力資源部負責(zé)對落實情況進行檢查考核。
3.特色亮點
3.1發(fā)展建設(shè)部依據(jù)農(nóng)電統(tǒng)計系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)對安全運檢部、電力調(diào)度控制中心、客戶服務(wù)中心等專業(yè)部室上報數(shù)據(jù)進行審核,各專業(yè)部門將臺站數(shù)據(jù)分別報市公司對口部門進行審核。這兩個節(jié)點的設(shè)置是將所有數(shù)據(jù)分為生產(chǎn)和營銷兩大部分,由發(fā)展建設(shè)部和市公司共同負責(zé)對數(shù)據(jù)進行第二把關(guān),結(jié)合農(nóng)電統(tǒng)計住處系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù),對提高數(shù)據(jù)質(zhì)量有非常大的幫助,彌補了人事部勞動管理專工在裝備管理中的不足。
3.2由于工作小組成員是公司管理部室的負責(zé)人,有能力對勞動定員評價報告中提出的整改措施的有效性和可操作性進行論證。組織工作小組成員對定員貫標(biāo)評價報告從不同角度進行論證、審核,并提出修訂的合理化建議,這一過程是對勞動定員貫標(biāo)評價報告工作內(nèi)容的再認識、再協(xié)調(diào)的過程,需要協(xié)調(diào)的工作在論證會就可以得到解決,為下一步的組織落實打下了良好的基礎(chǔ)。
3.3領(lǐng)導(dǎo)小組成員對勞動定員貫標(biāo)評價報告的內(nèi)容已經(jīng)非常了解,所以人事部只負責(zé)將審批后的評價報告下發(fā)到領(lǐng)導(dǎo)小組成員范圍內(nèi),領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)報告精神組織落實。這樣做一方面滿足了勞動定員貫標(biāo)評價報告的保密性,一方面為各部室負責(zé)人合理安排工作、采取相應(yīng)措施達到目的、發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理,防止事態(tài)擴大都有很大好處。按照《國家電網(wǎng)公司供電企業(yè)勞動定員工作評價辦法(試行)》要求,在應(yīng)用效果評價時應(yīng)著手從控制用工總量、調(diào)整用工結(jié)構(gòu)、完善激勵約束機制三個方面開展。首先,控制用工總量方面??舍槍y算的不同結(jié)果對人員總量進行相應(yīng)的控制,可采取限制人數(shù)的增長、限制使用勞務(wù)派遣和業(yè)務(wù)外包等市場化用工、勞動優(yōu)化組合,將超出的人員充實到生產(chǎn)一線等行之有效的措施來解決。其次,調(diào)整用工結(jié)構(gòu)方面。對于縣供電企業(yè)生產(chǎn)一線存在結(jié)構(gòu)性缺員的現(xiàn)象,可采取企業(yè)內(nèi)部合理的統(tǒng)籌調(diào)配機制和主營業(yè)務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的數(shù)量增加的方式解決。同時加強對員工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),特別是超員部門需要轉(zhuǎn)崗的人員,認真分析員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平與崗位要求的差距,制定針對性的培訓(xùn)措施和計劃,不斷提高員工能力素質(zhì)水平,努力實現(xiàn)人崗匹配。同時努力培養(yǎng)復(fù)合型人才,鼓勵員工“一專多能”,以適應(yīng)生產(chǎn)組織方式變革和業(yè)務(wù)拓展對人員素質(zhì)的要求,促進企業(yè)內(nèi)部人力資源均衡配置。
4.應(yīng)用效果