前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的逆向盈利的思維模式主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:因果關系;餐飲空間;設計;應用
一、餐飲空間設計的概念
餐飲空間設計是在一定的空間范圍內,綜合運用藝術設計語言,通過獨特的主題理念、合理的空間布局、精準的技術手段,使其產生特定的環境氛圍,以滿足目標顧客的就餐需要及精神要求,最終達到經營者盈利的設計行為。
二、因果的概述
1、因果關系的概念
原因和結果是揭示客觀世界中普遍聯系著的事物具有先后相繼、彼此制約的一對范疇。原因是指引起一定現象的現象,結果是指由于原因的作用,緣之串聯而引起的現象。
2、因果邏輯的概念
因果邏輯就是符合因果關系的邏輯,指用因果邏輯來解釋一個事物,探究某一事物的來源,事物的發展和事物的最終走向。也可以探討某一思想理論的合理與否。任何的理論都有其來源,及不完善或錯誤性。只要用因果邏輯探討其存在來源,與事實聯系在一起,就可以判別其合理性。因果邏輯的應用很廣泛,萬物的普遍聯系,使因果關系也具有其普遍性。
三、因果關系與餐飲空間設計的聯系
現實中的因果關系是復雜的,存在“一因一果、一因多果、多因一果、多因多果”等情況。從不同角度的考慮把原因分為“直接—間接、主要—次要、重要—一般、偶然—必然”等等。現階段餐飲空間設計注重環保化、多元化、技術化、主題化。這些發展趨勢是由于經濟增長、國際化設計涌入、互聯網發展、生活水平提高、相關建筑法規完善等發展背景的影響。這與因果關系的復雜性特征極其吻合,應用多樣復雜的因果關系的邏輯思維模式可以創造出必然的設計空間和豐富多變的空間效果。
四、現階段餐飲空間設計存在的問題
1、“創可貼式”的設計缺乏必然性
設計元素的濫用,是現階段設計師最為普遍的錯誤認知。在不考慮功能、視線、尺度、空間等多種因素的前提條件下的設計都是“創可貼式”的設計,即隨意的運用各種裝飾元素拼貼到各個界面,這樣的設計是極其的缺乏必然性的,一旦去掉各類“創可貼”反而是愈合完全的肌膚。例如某中餐廳的過道設計,墻面生硬的貼上黑色亞克力書法詩詞裝飾,由于過道的開間較窄,側面的裝飾越復雜越使墻面顯得凌亂無序。
2、設計的模式化,主題創意簡單直接
設計模式化較重,缺乏創造力和特色,相當一部分設計是裝飾材料的堆砌和視覺裝飾符號的拼貼,主題沒有新意,簡單直接,缺乏設計分析和衍變的推敲。例如某餐廳以蝴蝶為主題,設計中直接將蝴蝶形狀的裝飾片懸掛于頂棚上。這樣的設計即形式化又表面化,沒有深入分析主題的來源以及設計的因果關系,設計成果缺乏說服力。
3、功能布局不符合需求,形式高于功能的錯誤認知影響設計效果
設計的功能合理與否直接關系到設計的總體效果,某些設計者卻以形式至上的原則擾亂功能的布局,這是強烈違反因果邏輯的做法。忽略功能的設計,即使形式上豐富,但在使用上也是有缺陷的。
4、喊著“以人為本”的空口號,設計中忽視行為心理學的研究
“以人為本”在設計界是一個熱搜詞,但空喊口號,不落實到實際的行為心理學的研究,在設計中忽略人本的行為習慣,這是設計的重大缺陷。小結:現階段餐飲空間設計中存在的問題需要解決,研究解決的辦法尤其重要。因果關系的客觀性、特定性以及時間序列性的特征可以有效的解決這一系列的問題,因此,嘗試應用“因果關系”的邏輯思維模式來解決餐飲空間設計中的問題。
五、“因果關系”的邏輯思維模式在餐飲空間設計中的應用
1、餐飲外部空間設計中的“因果關系”應用
1)外觀設計研究餐飲空間的外觀設計包括外立面造型、外部空間尺度、櫥窗、出入口、招牌、企業標志等視覺傳達元素。在設計過程中,如果“因果關系”的邏輯推理應用合理,將會大大提升設計效果。例如某咖啡館外部墻面的設計,因為考慮到封閉式玻璃隔斷雖然滿足了采光但是不利于空氣流通,因此設計者利用旋轉滑軌設計了活動玻璃墻面,墻面可根據需要呈關閉狀態或是多角度的開啟狀態。既豐富了立面的空間結構又加強了空氣的流通。2)外部景觀設計研究外部景觀設計應注重與室內空間設計相互交融,起到烘托和統一的作用,一般采用綠化、水體、景觀小品及室外照明等手段作為餐飲空間的延伸和補充。以綠化設計為主要研究對象來看,室外景觀的綠化設計如果不應用“因果關系”的邏輯分析模式來引導,就非但不會提升外部景觀效果,反而起到破壞作用。例如:某餐廳的入口綠化,應用竹子來分割遮擋,但是由于設計者沒能充分考慮到竹子的高度與外觀門頭空間尺度的匹配,竹子隨著時間衍變生長最終效果卻是竹梢被門頭強行擠壓變形,形成雜亂的外部景觀空間。這是一因一果的邏輯依據。因此,我們在外部景觀設計的過程中,一定要以“因果關系”的邏輯為依據,推敲合理尺度,完善設計。
2、“因果關系”在餐飲內部空間設計中的應用
餐飲內部空間設計包括營業區和加工區。餐飲空間營業區主要是指就餐空間以及出入口、前廳、收銀臺等經營性空間。餐飲空間的加工區一般由廚房、配菜間、明檔等組成。每一類功能區域的布局設計都將反應設計的合理性,如果一味的注重形式忽略功能,會給消費者帶來不便。如果將“因果關系”作為前提條件,那么最終的設計結果會更加合理。例如南京浩之源日式料理店的柜臺席的設計,正是因為考慮了日式料理的制作特點,為了可以更好的展示料理的特色,設計者根據空間結構關系在中心位置設計了明檔柜臺席。該設計充分利用了“因果關系”的邏輯,從而“由此之故”的產生了合理的設計結果。
3、“因果關系”在餐飲空間相關要素設計中的應用
餐飲空間相關要素包括照明、色彩、陳設等,每一種相關要素的設計都需要運用“因果關系”的邏輯思維模式作為創意構思的依據。餐飲空間照明設計的原則包括:依據節能性設計燈光,依據功能性設計燈光,依據目的性設計燈光,這三個原則都包含了極強的因果邏輯。設計中因為功能分區的不同,對應的照明方式也不同。例如用餐區要設計暖色光,且色溫小于3300K,這是因為需要更好的還原食物的質感。餐飲空間色彩設計更應該考慮因果邏輯,因為色彩與心理有著極其重要的聯系,體現人本為源的理念,設計者應該根據心理的需求設計對應的色彩關系。例如某餐廳利用色彩關系的距離因素,利用色彩的漸變形成有序的空間序列效果,擴大了空間感,強化了設計效果。在陳設設計中,我們可以利用因果邏輯的逆向思維來分析。在空間中假設去掉某一陳設品,觀察空間的設計效果是被削弱還是更好,由此來判斷該陳設設計的合理性。例如某餐飲空間的用餐席座以麻繩材質的簾幔來做裝飾,并且具有一定的空間分割作用,假設在空間中去掉所有的麻繩,設計效果會被大大削弱。在各要素設計中應用“因果”其效果更佳。
4、“因果關系”在餐飲空間界面設計中的應用
餐飲空間設計主要包括頂面、地面、墻面三大界面,界面的設計是極其重要的。相當一部分的設計者濫用設計元素,隨意使用“創可貼式”的設計手段,在各個界面任意拼貼,使空間效果混亂,如果應用因果關系的邏輯思維來推導設計,會讓設計結果的必然性、落地性更強。例如某餐廳的墻面設計成為空間的視覺焦點,設計者應用延綿的山巒形態來擴寬視線距離,從而解決空間的擁堵問題,因為空間窄邊的距離較小,視線擁堵,為了解決用餐者視線的通透性和可觀性,設計者利用空間透視原理將“遠山”在窄進深的墻面設計了層次豐富的山巒裝飾,最終既營造了主題意境又裝飾了界面還擴寬了視線。由此論證了因果關系的邏輯思維在空間界面設計中的重要作用。
六、結語
餐飲空間的設計觀念重在“求因”,以盈利為目的的空間設計是需要大量的市場調研與分析的,而“因果關系”的先后相繼、彼此制約、由此之故印證了這一觀念。在應用的研究中更能與因果關系的邏輯思維模式相契合,這一應用的推廣在一定程度上提升了餐飲空間設計的水平,使設計結果更加必然、創新、合理、人本。作者簡介:劉艷,研究方向為環境藝術設計。
參考文獻
[1]趙宇南.餐飲空間設計[M].青島:中國海洋大學出版社.2014.
[2]吳昆嚴康.餐飲空間設計[M].北京:中國青年出版社.2015.
[3]劉蔓.餐飲空間設計[M].重慶:西南師范大學出版社.2015.
[4]維之.因果關系研究[M].北京:出版社.2002
大年東軟信息學院
摘要:毋庸置疑,世界內部的互通性正變得越來越緊密,工作時間和地理界限也因全球化的迅速發展變得不那么重要。越來越多的企業開始明白,想在全球化競爭中占有一席之地必須改變以往的管理模式和經營模式,探索出一條全新的發展之路。本文中,作者總結了中國企業應對全球化發展面臨的挑戰,并探討在全球化進程中如何堅持“走出去”戰略,并突破性的從人力資源專業角度出發,嘗試為中國企業全球化路徑的探討尋求答案。
關鍵詞 :全球化思維 中國企業全球化 人力資源 文化差異 跨文化障礙
縱觀中國改革開放的歷史,其突出的特點是融入全球經濟。作為世界第二大經濟體,中國在世界上扮演著重要的角色。實踐證明,國際合作與企業全球化進程無疑是推動我國經濟持續發展的源泉。
基于埃森哲的調研,一個全球化的公司在制定策略,決策或企業文化時不應將思路限制在本土市場層面。相反,它應以全球市場為所有戰略規劃的唯一參考標準(埃森哲2011)。中國作為發展中國家,相對于發達國家的全球化進程,無疑面臨著更多的問題和挑戰。發展企業的全球化思維已成為中國企業在發達國家業務拓展的關鍵。
一、中國企業全球化面臨的挑戰
發展中國企業的全球化思維是建立一個更加包容的態度,使組織不僅可以生存,也能夠在特定領域中多樣化茁壯成長。這之中既體現為不同的國籍的員工聘用,更應表現為不同文化和價值觀的碰撞。毫無疑問,行業的類型影響著中國組織的全球化戰略選擇(埃森哲2011)。大多數中國企業類型為服務行業,如零售、金融服務、餐飲、旅游、廣告、租賃和服務等。這些企業的發展應該更加注重協調人力資源、材料和業務流程在全球化進程中的作用(埃森哲2011)。
據統計,大多數中國組織仍處于全球化的初始階段(見圖1)。雖然它們在全球化的市場中已經獲得了巨大的收益,但是仍然不可避免的面臨著眾多的挑戰(埃森哲2011):
第一,因社會體制的不同,中國企業面臨著不同程度的跨文化障礙。第二,在精通外語,精通當地文化、國際法、金融和國際管理等實踐領域中國企業缺乏足夠的高端人才。
第三,中國企業普遍缺乏協調和管理大型全球業務的經驗。這些缺失對于中國企業實施全球化戰略,降低企業經營風險來說是非常困難的。
第四,中國企業缺乏創新意識。企業通常擅長采用新技術和逆向工程,但卻在創造新的想法和創新技術方面表現不甚理想。
第五,中國企業經營模式依然停留在原始設備制造商(OEM)層面。而這些公司在全球化市場競爭中處于最底層。
二、營造企業全球化思維模式
中國作為一個發展中國家,有著獨特的文化背景、習慣偏好、經濟體制、法律和法規。在全球化的過程中,不同程度的文化沖突是任何一個企業都不可避免的事實。根據組織所處的經營環境和戰略選擇,全球化進程以不同的方式和比率在持續的進行(Gundling,2010)。從人力資源的角度來看,企業全球化思維能夠幫助中國企業在全球化進程中快速度過這段“適應期”。
1.在組織中建立多元文化氛圍
營造企業多元文化氛圍的第一步是承認一個事實:跨文化的障礙是不能在短期內得到解決的。既然如此,“文化差異”作為企業的DNA則需要被包容,作為組織特點則需要被普遍認可。這種多元文化氛圍的營造可以幫助員工更好地明白,他們的工作是建立和管理一個符合公司的全球戰略的有效、和諧、多元文化的工作隊伍。在這之中人力資源專家應該牢記以下幾個重要性:
第一,新員工入職培訓計劃是理想的介紹企業價值觀、企業使命、企業期望和文化的方式。人力資源從業人員要抓住這一寶貴的機會,從員工入職的第一天起就植入“多元文化”“全球企業”“全球化思維”這些DNA符號,幫助新員工更快的渡過文化上的“適應期”。
第二,培訓開發與項目設計將有利于多元文化知識的產生。這之中,意識培訓和技能建設培訓是最受歡迎的(COX 1993)。意識培訓通過引入多樣性的管理話題提高員工的全球化思維意識。技能訓練則提供了不同群體文化規范,不同群體行為影響的具體信息。
第三,承認個體差異。個體差異并不是單單基于文化背景的差異而產生(COX 1993)。一些因素如個性、資質或能力也會導致跨文化障礙。在組織中建立多元文化的視角時,人力資源專業人士需要更多地關注這些個體差異因素。同時,在制定政策和策略時,也可以適時的根據個體差異做適當的調整,從而保護這些DNA在全球化競爭中發揮積極作用。
2.領導力管理
全球化思維被描述為高認知能力,以及幫助管理者理解全球動態的信息處理能力(征2007)。為了執行其全球化戰略,中國企業需要一個能夠管理全球業務的高級領導團隊。埃森哲的調查提供了一些可行性做法參考:
第一,根據企業全球業務需求和未來發展計劃明確企業領導策略。
第二,定義全球思維模式下的成功領導標準。例如,成功的領導應該是開放的,非審判的,非模式化的,具有多重技能且注重協作精神的。
第三,應該建立一個具有全球視野的領導團隊,確保團隊中擁有海外教育背景和海外工作經驗的成員占據一定比例。
第四,為領導者提供全球思維相關課程的學習資源。例如:用教練提問方式激發領導思考個人和團隊的行動策略;通過不斷地思維碰撞或成功經驗分享,實現領導者內在能力的提升。
3.全球人才招聘
企業的全球化發展應以招聘和保留符合條件的全球化人才為第一要務。一般來說,全球化的中國企業需要以下四種人才(埃森哲2011):第一,企業管理者:幫助企業實現全球規模擴張、效率提升和競爭優勢的挖掘。
第二,區域經理:幫助企業了解并應對當地市場需求。
第三,職能管理者:幫助企業整合東道國資源和能力進行知識成果轉移。
第四,高級管理人員:負責總體規劃以及選擇、發展和協調前三類管理者。
全球化的中國企業應優先選擇有利于其全球化發展的人才招聘方法和資源。例如,增加企業中海外留學生的比例和有海外工作背景的員工。此外,在全球化進程中,要確保企業在全球市場上的競爭是有利的。要實現這一點,中國企業絕不能單純依靠外部招聘資源的引入。很多時候,企業內部培養的人才在全球化進程中應該得到優先考慮。
此外,全球化企業需要建立一個跨文化的管理團隊。該團隊有利于企業業務在不同市場之間的管理與合作。企業應通過這個跨文化的管理團隊了解當地的市場需求,從而在全球化市場競爭中開展本地化運營(埃森哲2011)。
三、支持性策略與技術
1.績效指標的設置
隨著中國企業在全球化的道路上的不斷邁進,更多的企業已經意識到,績效指標體系在改善全球業務管理方面發揮著不可或缺的作用。正確的績效指標評估激勵并管理著組織和員工對于企業全球戰略的執行。績效指標不僅應該影響員工的工作重點和行為,還應涵蓋其他方面的性能,如全球市場盈利能力,成本控制能力,推出新產品的速度,以及全球市場中新產品的數量等考核指標。
2.多媒體信息系統的使用
隨著科技的發展,多媒體信息技術的普及和流行讓越來越多的中國企業認識到信息技術資源的巨大潛力。從某種程度上來說,企業全球化的戰爭等同于信息化的戰爭。很多電子媒介的使用可以用來加強企業的全球化意識。例如:虛擬公司會議,網絡視頻,E-learning模塊,交互式語言學習軟件,網絡工具等,為企業隨時提供訪問信息,了解海外市場的風俗習慣和商業管理(Gundling 2010)。通過高技術的支持,中國企業和外國企業之間的溝通和交流更加及時有效。這將大大增加中國企業和外國企業之間的合作機會。
對于大多數中國企業來說,經驗的缺乏,創新能力和文化影響力的欠缺使它們的全球化發展之路充滿了挑戰。正確的領導力方法,優秀海外人才招募,完備的性能指標設計,先進的信息技術支持為他們提供了一個成功的全球化經營模式。這將幫助中國企業的全球化戰略從愿景變為現實。正如荀子所說,“故不積洼步,無以至千里;不積小流,無以成江海。”可喜的是,越來越多的中國企業通過經營模式的探索和內外部的改革逐步取得了成效,它們將沿著全球化之路一步一步繼續前進。
參考文獻
[1]Accenture. 2011. Dancing on the Stage of a Multi-Polar World:The Path to Globalization for Chinese Enterprises ExecutiveSummary
[2] Cox, Taylor, Jr. Cultural Diversity in Organizations. Berrett-Koehler Publishers, 1993
[3] Gundling, Ernest. 2010. How can we build a more globalmindset?
江總書記在《努力建設高素質的干部隊伍》的重要講話中強調指出:“堅持做好領導干部的交流工作,是加強領導班子建設的一項重要措施。領導干部長期在一個地方、一個部門工作,不但不利于他們進步和提高,而且弊端甚多,一些不正之風也往往由此產生。因此,必須有計劃地實行領導干部的定期交流制度。越是有發展潛力的干部,越要舍得交流,使他們在不同的環境中得到鍛煉提高。有些重要部門、關鍵崗位的干部,也要定期組織交流”。近年來,合川市認真貫徹中央和重慶市關于干部交流的規定,加大了領導干部交流力度,全面實施鄉鎮和市級部門領導干部跨區域、跨行業的全方位交流。1998年以來,先后從市級機關交流了48名干部到鄉鎮,從鄉鎮交流了39名干部到市級部門,鄉鎮之間交流227人次,部門之間交流86人次。去年機構改革中,實行鎮街和市級部門所有內設機構負責人跨區域、跨部門競爭上崗,127名干部跨鎮街、跨部門參與了競爭上崗,56名干部通過競爭實現了跨鎮街、跨部門交流。實踐證明,干部交流對優化領導班子結構、加強干部隊伍建設和黨風廉政建設,特別是在培養鍛煉和選拔年輕干部上起到了很大的推動作用。但是,從干部交流工作的實踐來看,仍存在的一些難點問題,需要進一步探索有效的辦法加以解決。
一、干部交流工作中存在的問題
干部交流按照其目的來劃分,一般分為培養流、回避流、任職期滿交流、調整流四種類型。事實證明,不管是哪一種交流都必然會帶來工作環境和生活環境的改變,相應地會給干部的工作和生活帶來一些直接的或潛在的影響。綜合分析來看,在當前干部交流工作中,主要存在“三難”問題:
(一)逆向交流難
具體來說,主要表現在“三不愿”:
1、上級機關不愿平級交流到下級機關。從我國現行的政權管理體制來看,呈倒樹枝狀,越在上層的機構,在管理的權威性、職能的相對獨立性、業務工作的宏觀指導性也就越強;而越在下層的機構,對上負責的部門也就越多,受制約的因素也越多,而且接觸的情況也更復雜,特別是基層鄉鎮一級,更是體現了“上面一根針,下面千條線”的狀況。就我市來看,市級部門工作內容相對比較單一,任務相對輕松,環境條件相對較好。而基層鄉鎮情況就不同了,隨著改革的不斷深化,農村經濟發展出現了一些新的問題,城鄉居民收入和消費差距呈擴大趨勢;農業結構不合理,農村經濟發展的慢,農民增收難度大,帶來一系列的問題多,責任重,工作難度大,目標考核壓力較大,往往擔心一票否決,而使鄉鎮干部如履薄冰,擔心一事不成,全盤受損。因而,從部門交流干部到鎮街,除提拔交流外,平級交流到鎮街的難度很大。1998年以來,我市除提拔交流41名干部到鄉鎮任職外,只有2名團市委書記平級交流到鄉鎮擔任黨委書記。相反,從鄉鎮交流到市級部門,即使降職安排,多數同志都表示愿意接受。1998年以來,從鄉鎮交流到市級部門任職的39名領導干部中,平級安排的僅有21名,而降職安排的達18名,其中由鄉鎮黨政正職安排到部門任副職14名,黨政副職安排到部門作一般干部4名。從鄉鎮交流到部門,無論是平級交流或是降職交流的,被交流者都較樂意,認為是從“糠籮筐”跳到了“米籮筐”,是組織對他們的關心和照顧。
2、條件好的地方不愿交流到條件差的地方。這是干部異地交流中遇到最為普遍的情況。比如,鎮鄉之間的干部交流中,有些干部不愿到條件差的地方去,認為這些地方:一是經濟基礎差,想干事干不成,想干好干不好,甚至有可能費力不討好,不容易干出政績來;二是生活條件差,交通不便、信息不暢、商貿不旺,工作和生活都比較艱苦;三是福利待遇差,由于工作難做,按上級規定應得的獎金相對較少,加之本身經濟條件差,直接影響到干部的實際收入。因而,不少干部都想到條件好的地方而不愿到條件差的地方去。
3、職權大的部門不愿交流到職權小的部門。主要體現在縣市級部門之間的干部交流工作中。根據執政和發展的需要,在國家事務管理上要求設立不同的管理和服務機構,代表國家對不同的服務對象,行使不同的服務職能,這是社會分工的必然。但是,在很多干部思想中,卻把部門職能大小、行使職權的實效,作為領導崗位“權力”大小的標準,如管錢管事管物和執法部門等,如果交流到這些部門任職,頓感前途光明,皆大歡喜,認為是組織的重用;若是交流到人少事雜、無職無權的部門如群團等,則往往自感無面,工作無心。如我市去年市級部門機構改革干部調整中,平級交流了2名長期在“重要”部門任職的正職領導干部到“一般”部門任職,結果兩人均提出了提前退休申請,造成兩個部門的正職人選出現了短期空缺,對該部門工作帶來了一定的影響。從機構改革中,市級部門內設機構負責人跨部門競爭上崗報名情況也可以看出,多數是從“冷門”部門(如辦、檔案局等),到“熱門”部門(如建委、財政、國土房管等),報名參與的競爭,逆向報名參與競爭上崗的幾乎沒有。
(二)重要部門交流難
按照中央和重慶市關于領導干部交流的有關規定,區縣紀檢監察、審判、檢察機關和組織、人事、公安、財政、審計等部門的正職,一般不得由本地籍或者本地出生、生長的干部擔任,已在其原籍、出生地、生長地所在區縣任職滿一屆的必須易地或者在部門之間交流。但事實上,由于目前各地外地籍干部普遍偏少,這些職位的領導干部基本上都只能從本地人才中選拔,而且在本地干部中,也確實存在有些干部工作能力比較強,專業比較對口,非常適合在這些領導崗位上工作。如果這些部門的主要領導職務都從外地調入,一是不了解他們的情況和特長,他們也不了解本地的情況,不利于工作;二是嚴重浪費本地人才資源,打擊本地人才的積極性;三是沒有統一調劑這類人才的相關政策和措施。因此,目前重要部門領導干部異地交流工作,還是一個突出的問題,基本上只能通過部門之間交流的方式進行。就合川市而言,目前這“八長”中,只有三位同志不是本地人,其余五位同志都是合川人。
(三)專業性強的部門領導干部交流難
隨著改革開放的不斷深入深化,民主法制法規建設的不斷完善,經濟的加速發展對信息、科技運用進一步增強,這些都對領導干部所應具備的專業性和技術性提出了更高的要求。如公、檢、法、司等執法部門領導干部,都要求具有相應的法律法規和專業知識或者執法資格,又如審計、建設、財政等部門領導干部都應當有一定的相關專業知識和技能。從而使組織在選擇這些部門的領導干部時難度增大,而這些部門現職的領導干部若向外交流又容易造成人才浪費,這也給干部交流帶來新的困難。
二、干部交流難的原因
干部交流中存在的“三難”問題,原因是多方面的,既主觀原因,也有客觀原因;既有歷史原因,也有現實原因。
(一)干部主觀上的原因
1、宗旨觀念不強,缺乏艱苦奮斗精神。這是干部交流中所出現“三不愿”現象的思想根源。少數領導干部沒有把黨和人民賦予的職位和權力當作一種責任,而是視為個人社會地位的象征,表現在對領導崗位上講權力大小,在條件上片面追求環境舒適。在干部交流中,特別是鄉鎮干部中有三種情況比較明顯,一是進行順向交流任職的干部,即使在生活、居住上,短期內會有較大的經濟壓力,但還是比較樂意;二是有些領導干部,經常找組織、找領導“訴難處倒苦水”,認為長期在條件差的地方工作,沒有功勞也有苦勞,要求順向交流到條件好的地方,甚至提出即使不安排任職也愿意;三是有些領導干部,在條件好的地方買了住房,這本無可非議,但是,有的干部便以此為由,要求組織“照顧”交流到家庭所在地工作。從這些現象可以看出,領導干部意志不堅強,缺乏艱苦奮斗精神是造成干部交流難的重要原因之一。
2、看重個人利益,缺乏奉獻精神。這是影響交流工作的直接原因。作為領導干部,人民的公仆,應該把人民群眾的疾苦和利益擺在首位,為人民服好務、謀好利。但是在市場經濟條件下,由于分配方式的多元化,有些干部的思想產生了波動,在個人利益上看得過重,不愿意到條件差、職能弱、收入低的地方和部門去,他們不是比為群眾辦了多少事,謀了多少利,而是比誰的收入多、職權大、條件好,表現在安排其交流任職時,以各種理由與組織上進行討價還價,明顯缺乏“吃苦在前,享受在后”的奉獻精神。
3、知識結構單一,適應新環境能力不強。一些干部由于長期在一個地方、一個單位工作,受工作環境因素影響,偏重對本行業知識和能力的學習培養,而對其他方面的知識和情況了解不多,有的甚至滿足于干好本職工作現狀,因而在知識結構上顯得比較單一,也形成了固有的思維模式,表現較明顯的又是一些文化知識底子相對較弱、年齡稍微偏大的干部,一旦提出交流,在適應新環境、新工作上存在較大難度。特別是鄉鎮與縣市級部門之間、專業性較強部門與綜合性部門之間進行交流,較難適應,也容易產生畏難情緒。
(二)客觀原因
4、工作條件差異,導致干部心理上的不平衡。一是鄉鎮之間的地區條件差異。由于自然資源環境、地理區域優勢因素,當然也有長期以來的政策因素和人為因素的影響,必然造成地區之間發展的不平衡和基礎條件的差異。實踐證明,一個地方的發展,除了主觀因素外,資源優勢、區位優勢、人力財力優勢等方面的基礎條件差異,在很大程度上影響著當地經濟發展,也影響著干部工作積極性。從我市情況看,條件好的地方,領導干部可以全心放在抓大事求發展上;而條件差的地方,干部主要精力都花在了保持地方穩定,扶貧濟困,解決農民負擔,保證財政供養人口工資按時足額發放上,甚至有些負債大的地方,只能發放基本工資。二是表現為部門之間職能職權的差異。由此導致部門之間工作條件和福利待遇上的差異,那些不具備行政職權、執法和收費的部門,工作條件和福利待遇相對較差。在“公務員工資水平增長過慢和部門之間收入差距過大”的調查中,共118人填寫問卷,有93人認為后者更難接受,占78.8%。這些都導致了一些干部心理上不平衡,給干部交流工作形成一定的障礙。
5、交流給干部本及家庭帶來的不便
從現職領導干部年齡上看,普遍都有比較固定的家庭,上有父母需要瞻仰,下有子女需要照顧,有些干部家庭經濟負擔還比較重,往往一個人要供養多人。但是,從目前公務員工資收入水平看,特別是西部地區還普遍比較低,一旦被確定為交流對象,就涉及到個人生活和家庭生活問題,其中最突出地又表現在異地交流任職的干部中。
對干部本人來說:一是住房問題。就目前我市鄉鎮情況看,財力普遍緊張,辦公和住宿條件都比較差,特別是鄉鎮建制調整和撤并后,原來分散在幾個鎮的干部全部集中到一個地方,導致家在異地干部增多,給辦公和住房安排上造成了很大的難度。我們在調研中了解到,我市39個鎮街中,除市區范圍的3個街道辦事處能夠較好地解決干部住房外,其余36個鎮機關沒有一個能夠全部解決干部的住房,而且大多數干部只能自己掏錢租房或幾人共同合租。二是生活問題。由于隨著機關事務向社會化服務方向發展,多數機關食堂對內實行承包,向外開放營業,從而給異地交流的單身干部,帶來個人生活不便,費用的開支增加。
對干部家庭來說:社會經濟成分多元化和就業方式、住房分配制度的改變,使交流干部的家庭隨遷難度加大。家屬務農、經商的,由于工作性質決定不能隨遷或不愿隨遷;家屬有固定工作的,由于不能很好地解決工作調動問題而不能隨遷,特別是從部門向鄉鎮交流的干部,家屬往往不愿隨遷。從而使得干部交流后不能照顧家庭,給家屬工作和照顧老小的壓力增大。
(三)歷史原因
6、原有干部管理制度帶來的觀念障礙。一是長期以來的封建思想和計劃經濟模式下的干部人事政策,在人們的思想觀念上形成的“做官”意識和“權力”意識一時還難以完全轉變;二是市場經濟條件下干部監督體系的還不夠完善,在現實生活中還存在著一些不良現象,表現在“官”越大位越高,“權”越大事好辦;三是由于干部管理機制還不夠健全,在一些地方和部門,領導干部“不到年齡不退位、不出問題不變崗”的情況還比較普遍。這些都與領導干部交流中的“三不愿”現象密切相關。
7、原有人才分配和安置方式,使外地籍干部嚴重偏少。從我國干部制度政策上看,領導干部人才培養主要來自于大中專學校畢業生和干部。但是,長期以來,由于各方面的因素影響,畢業生分配和軍隊轉業干部安置,基本上都是按照哪里來哪里去的原則,特別是區縣一級的這種情況更為明顯,現職領導干部絕大多數都是土生土長的本地人,外地籍人才嚴重偏少。
(四)制度原因
8、干部交流制度本身的不完善。雖然,從中央到地方都出臺了關于領導干部交流的制度,但是在實際工作中還存在一些新的問題需要進一步探索和從制度上進行完善。一是重要部門干部異地交流,缺乏相應的政策和措施,各地方操作難度很大,以致于無法實施;二是干部交流缺乏有效的監督措施,從目前情況看,盡管各級黨委對干部交流工作比較慎重,但由于各種原因影響,在確定交流的對象上隨意性較大,有些符合交流條件應當交流的卻沒有交流,不宜交流的也進行了交流,雖然只是少數,卻給干部交流帶來了較大的負面影響;三是交流期限的不確定性。交流制度雖然對需要交流的情況進行了明確界定,但是對“我們交流的期限到底是多久?”,由于干部交流的目的不同和各地情況差異,很難以明確時間來界定。這種不確定性,使處于逆向交流的干部存在著較大的思想顧慮,往往擔心“有去無回”,特別是在市級部門向鄉鎮逆向交流的干部中表現較為明顯。
9、干部交流配套制度不健全。一是干部的考核制度有待細化和完善。從實踐工作看,由于地區條件差異,有的地方容易出顯績,有的地方干事卻不顯形,干同樣一件事,由于地方基礎差異,干部所付出的精力和勞動存在很大的差別;另外,有部分干部,為了盲目追求“政績”,搞短期效應,主觀改變當地原有的長期規劃和發展思路,表面上是發展了,但是從長遠看,既影響了政策的穩定性,又影響本地經濟正常發展,這些都給考核任用交流干部帶來難度,也給干部交流造成了一定的負面影響;二是選任制干部交流到位時間的隨意性太大。這種情況在縣市級部門基本不存在,而在鄉鎮就比較重要,由于異地交流干部往往需要重新熟悉情況,掌握民情,了解民意,但實際上到新崗位與選舉時間間隔一般都比較短,給選舉工作帶來一定的難度,也給交流干部增加了心理上的壓力,甚至對有些情況比較復雜的地方,干部根本不愿交流去。三是交流給干部的家庭生活帶來的問題需要進一步研究解決,雖然干部交流制度規定,被交流的干部,其配偶子女是否隨調隨遷,可尊重干部本人自愿,但是由于現行就業方式的多樣化和管理體制方面的原因,有些問題難以解決,如對家屬系務農或個體戶的,根本無法隨遷;即使家屬愿隨遷,但住房不能隨遷,等等。這些情況,都容易造成交流干部思想上、心理上、生活上的障礙。
三、對策和建議
1、加強教育引導,提高思想認識。要加強對領導干部的教育,特別是要在深入學習領會江總書記“三個代表”重要思想上下功夫,使各級領導干部牢固樹立正確的價值觀、權力觀和地位觀,深刻認識到部門職能強弱只是服務分工的不同,而不是謀取個人私利的工具和手段;地方條件差異只是經濟發展上的不同,而不是個人職位升遷的跳板,作為領導干部在思想上、行動上自覺服從組織安排,無論在何部門、何地方,都應當把為人民群眾謀利益求發展的放在首位,做“三個代表”的實踐者。
2、強化知識培訓,提高適應能力。江總書記在為全國干部培訓教材作的《序言》,站在歷史和時代的高度,精辟概括了我們黨重視學習的歷史經驗,向全黨發出了“堅持學習、加強學習、改善學習”的號召。當前,必須緊緊抓住建立學習型政黨這個重點,以各級黨校為主要陣地,強化干部的教育培訓。同時,要充分利用好其他各級教育培訓機構,加強干部的系統性繼續教育,不斷提高領導干部的執政能力和執政水平,不斷改善領導干部的知識和能力結構,不斷增強適應新形勢、新環境、新情況的能力。
3、完善交流制度,增強可操作性。干部交流作為深化干部人事制度改革的重要措施之一,必須嚴格按照干部交流制度關于交流的目的、范圍、形式、對象和條件、數量、流向、程序及交流的紀律作出規定,從干部交流的目的出發,根據各類領導班子建設、年輕干部選拔培養的需要,制定具體的工作實施計劃,可以適當進行集中交流,但交流面不可過大,以免造成班子的不穩定;交流前要摸清各方面的情況,包括每個干部的德才表現、性格特長、家庭情況,在此基礎上制定周密細致的方案,慎重考慮,力求避免不利因素產生。對必須進行交流的,應當考慮各方面的情況,對交流確有困難的,應盡量減小交流的空間跨度,既實現交流的目的,又盡量照顧到干部的實際困難。同時,在交流對象上做到正副職、副職間、同級單位間的多層次交流,在交流方式上做到縱向、橫向、輪崗等多形式的相結合,使干部交流規范化和制度化,盡量減少干部交流的隨意性。
(一)學者關于小微企業貸款難問題的研究
有關小微企業貸款難問題,我國學者進行了大量研究。吳國培和陳福生(2010)認為,小微企業貸款難的主要原因是銀行信貸決策中的行為金融效應導致,表現在銀行的“損失厭惡”心理、決策行為的“非貝葉斯法則”、先見為主的“經驗錨定效應”和從眾心理及羊群行為效應。劉佳楠(2012)基于銀行視角研究小微企業融資問題,發現風險問題、貸款收益問題、激勵約束機制問題、銀行內部建設、信貸產品、審批流程等6方面因素制約了銀行發放小微企業貸款。部分學者研究發現農村金融市場供求失衡、金融抑制現象嚴重、銀行對農村小微企業軟信息的搜集、傳遞效率低下是農村小微企業貸款難的重要原因(郭?d等,2014;馬九杰等,2012)。也有學者從政府、銀行、小微企業之間的博弈入手探析小微企業貸款難的原因,發現在信息不對稱理論假設下,小微企業貸款難既有其自身原因,也有信息不對稱和政府政策引導不利的原因,小微企業具有信息優勢,銀行注重從貸款定價、規避風險、保證受益入手降低信息不對稱劣勢,政府起到撮合交易的作用,在博弈過程中形成弱勢均衡狀態,大多數小微企業不能獲得銀行貸款(呂文岱等,2013;劉金文,2012;王家輝,2011)。
(二)小微企業貸款難的原因在于其還款難
在參考借鑒國內學者關于小微企業貸款難問題觀點,及總結長期從事小微企業信貸管理的實踐經驗基礎上,本文認為,小微企業貸款難的真正原因在于其還款難。主要有三方面理由:一是銀行不能為小微企業發放貸款的一個重要原因是小微企業貸款信用風險相對較大、違約成本相對較低、違約率相對較高,社會尚未建立起針對小微企業還款違約的懲罰約束機制,也就是相對大中企業而言,小微企業還款的概率更低、還款違約的概率更大,信息不對稱引發的道德風險更嚴重。另外,銀行發放貸款為了實現其自身利益最大化(利潤最大化),在國內銀行競爭日趨激烈的情況下,如果小微企業能按約按時還款,銀行就有向小微企業發放貸款的動力和意愿,正是由于大量小微企業出現還款違約情況,才使銀行不愿意發放小微企業貸款。二是小微企業與大中型企業相比,經營能力有限、倒閉率較高、經營的不確定較大,無法擁有令銀行認可的穩定可預見的現金流,貸款到期按時還款的不確定性較大。三是融資難和還款難是一個問題的兩面。貸款是去路,還款是回路,銀行放給小微企業的部分貸款有去路、無回路,最終走向“不歸路”,影響了銀行投放小微企業貸款的積極性。
總之,研究并解決小微企業還款難問題,就相當于解決了小微企業貸款難問題。從小微企業還款難問題的視角出發,研究并提出解決小微企業貸款難問題,將具有重要意義。
二、“三元機構”視角下小微企業還款難分析
(一)“三元結構”理論假說的基本框架
1.決定小微企業還款的主要因素
總結起來,決定小微企業還款的因素主要有三個:一是小微企業還款意愿。表現為小微企業還款意愿是否強烈、信用評級是否優良。二是小微企業還款能力。表現為小微企業經營能力大小,經營管理水平高低,企業倒閉率情況、經營利潤率和現金流情況,是否有銀行認可的第二還款來源。同時,國家關于小微企業的政策支持也影響小微企業的經營能力和還款能力。三是小微企業所處的外部政策情況。一方面,銀行關于小微企業的信息生產收集情況,小微企業財務管理、會計報表、資金核算、銀行流水等數據規范情況,社會中介體系健全情況,決定了銀企之間信息不對稱的強弱。另一方面,針對小微企業還款的激勵約束機制、貸款違約懲罰機制建立情況,銀行關于小微企業貸后管理機制是否建立,社會金融生態環境情況,都決定小微企業能否還款。
可以將上述影響小微企業還款的因素概括為信用、能力、政策三個方面(或三個不同的維度)。一是信用方面,指小微企業還款意愿和信用評級;二是能力方面,包括小微企業的經營情況、平均利潤率情況,歷史發展情況,法人素質情況,經營模式是否成熟,凈資產、經營收入情況,及保證、擔保、抵押等第二還款來源情況等;三是政策方面,包括小微企業還款的政策引導、激勵約束、處罰機制情況,社會信用體系、中介服務體系等中介體系情況,小微企業所處的地域環境等。
2.信用、能力、政策的“三元結構”的提出
本文將影響小微企業還款的主要因素(信用、能力、環境)看成三個不同的維度,每一個維度包括兩個元素。第一,信用維度包括有信用和無信用兩個元素。小微企業有信用指其擁有良好的還款意愿、還款記錄和信用評級;小微企業無信用指其沒有良好的還款意愿、還款記錄糟糕、信用評級較差。第二,能力維度包括有能力、無能力兩個要素。小微企業有能力指其所處的經營行業發展較好、行業平均利潤率較高,歷史發展成績優異,其法人素質較高,經營模式穩健成熟,凈資產、經營收入情況良好且有穩定的現金流,或有銀行認可的保證、擔保、抵押等可靠的第二還款來源,總之小微企業具有還款能力;小微企業無能力指其所處的經營行業相對較差、行?I平均利潤率一般,歷史發展成績一般或較差,法人素質一般或較差,經營模式不成熟,凈資產、經營收入情況較差且無穩定的現金流,或沒有銀行要求的保證、擔保、抵押等第二還款來源,總之沒有還款能力。第三,政策維度包括優良政策、一般政策兩個要素。優良政策指,關于小微企業還款的政策引導、激勵約束機制完善,社會信用體系、抵押擔保體系、押品估值體系等中介體系比較健全,小微企業所處的金融生態環境較好;一般政策指,國家關于小微企業還款的政策引導、激勵約束機制相對缺乏,社會信用體系、抵押擔保體系、押品估值體系等中介體系尚未健全,小微企業所處金融生態環境一般。
綜合考慮3個維度和6個元素,可以按照還款難易程度將小微企業分為8種均衡模式:有信用―有能力―優良政策、無信用―有能力―優良政策、有信用―無能力―優良政策、有信用―有能力―一般政策、無信用―無能力―優良政策、無信用―有能力―一般政策、有信用―無能力―一般政策、無信用―無能力―一般政策。因此,要建立的原始模型實際上是一個三維模型。
3.信用、能力、政策的“三元?Y構”向“二元機構”的轉化
政策對小微企業還款的影響顯而易見,優良政策將減少小微企業還款違約概率,增加小微企業還款違約成本。在政府政策引導和約束激勵方面,良好的公共服務體系和制度保障、積極且有效的政策引導、較高金融資源配置,將增強小微企業還款概率(鄭霞,2015);在社會信用體系方面,付俊文和李琪(2004)運用模型研究中小企業信用擔保體系對小微企業還款的影響時,發現健全的信用擔保體系能減少銀企信息不對稱問題,解決貸款的逆向選擇問題。馬松等(2014)認為在壟斷的信貸市場中,引入政策性擔保機構可以有效增加小微企業信貸市場的信貸規模,提高社會總福利。韓喜平和金運(2014)研究發現,激活并培育健全的農村信用擔保體系(包括農村金融擔保體系和農村金融信用體系),有助于解決農村小微企業抵押擔保深化和信用資源開發動力不足問題,促進農村小微企業還款,從而解決小微企業貸款難題;在小微企業周圍所處的環境方面,經濟發展較快的地方,小微企業的投資需求和貸款需求旺盛,小微企業貸款的難度將減少。
對比影響小微企業還款難的主要因素發現,政策這個維度相對于信用和能力兩個維度而言,具有更強的穩定性,政策在一個時期內一旦形成就具有強烈的穩定性、保守性。換句話說,可以在優良政策維度下考慮小微企業還款的信用和能力兩個維度,也可在一般政策維度下考慮小微企業還款的信用和能力兩個維度。將政策維度固定時,可以將影響小微企業還款難的三維初始模型簡化為二維立體模型。因此,在一個固定的時期,可將小微企業分為有能力―有信用模式、有能力―無信用模式、無能力―有信用模式和無能力―無信用模式四種類型(如圖1)。
(二)影響小微企業還款的靜態“二元結構”
1.有能力―有信用模式。具備該模式特征的小微企業是小微企業最優質的群體,該類小微企業因為信用記錄良好,經營發展良好且有穩定的現金流,或有保證、擔保、抵押等可靠的第二還款來源,能按時還款而獲得銀行的融資授信。因此,該模式小微企業是銀行信貸競爭的焦點,最不容易存在貸款困難。
2.有能力―無信用模式。在當前銀行普遍下移企業信貸客戶市場的背景下,銀行發放小微企業貸款的門檻進一步放寬,那些經營發展良好、有穩定可預見的現金流,或有保證、擔保、抵押等可靠的第二還款來源,但還款意愿和還款信用較差的小微企業已經越來越多成為銀行放款的選擇對象,具備該模式小微企業也能獲得銀行貸款授信。
3.無能力―有信用模式。在傳統思維模式下,小微企業獲得銀行貸款需要兩個條件,一是有穩定可預見的能覆蓋貸款本息的現金流;二是擁有抵押、擔保等第二還款來源。與有能力―無信用模式相比,無能力―有信用模式小微企業還款意愿較強,但還款能力較弱,相對較難得到貸款,但是如擁有令銀行滿意的抵、質押物或擔保人,還款意愿和還款信用良好的小微企業也能獲得銀行貸款。總之,除部分條件優異者外,具有無能力―有信用模式的小微企業較難獲得銀行貸款。
4.無能力―無信用模式。在目前,既無信用又無能力的小微企業群體無法獲得銀行貸款,這一類群體是小微企業融資難問題中最應該關注的群體。
綜上,靜態“二元結構”下,小微企業能否還款、能否獲得銀行貸款與其所處模式有直接關系。
(三)影響小微企業還款的動態“二元結構”
在一個固定的時期,按照影響小微企業還款的因素把小微企業分為四類,然而在一個動態的時間周期里,小微企業可以在四類模式中進行轉化(如圖1)。
1.無能力-無信用模式小微企業向無能力-有信用模式或有能力-無信用模式轉化。在一個時期內,無能力-無信用模式小微企業因經營能力改善,或還款意愿增加,而成為無能力-有信用模式或有能力-無信用模式小微企業。
2.無能力-有信用模式小微企業向有能力-有信用模式轉化。在一個時期內,受到內外部因素影響,企業的經營能力增強、企業由虧損專為盈利、企業擁有了銀行認可的抵質押物,使無能力―有信用模式小微企業成為有能力―有信用模式小微企業,從而獲得銀行融資支持。
3.有能力-無信用模式小微企業向有能力-有信用模式轉化。在一個時期內,受到內外部因素影響,小微企業的還款意愿和信用評級增加,成為有能力―有信用模式小微企業,從而獲得銀行融資支持。
4.有能力-有信用模式小微企業向其他模式轉化。比如,有能力―有信用模式小微企業因企業決策失誤、投資失敗或經營失敗變成無能力―有信用模式小微企業。
因此,在一個固定的時期,即使政策維度固定,受內外部因素影響,小微企業也可在不同模式間轉化,影響小微企業還款的二元結構將形成弱勢動態均衡。
三、解決小微企業還款難問題的對策與建議
(一)精準施策解決小微企業還款難問題
小微企業貸款難是因為部分小微企業還款難。在“三元結構”下,不同模式的小微企業因還款難易程度不同,貸款難易程度也不同。政府和監管部門應對小微企業進行科學評估,精準區分不同小微企業的模式類型,并針對不同模式小微企業采取不同的政策扶持措施,使其轉化為有能力-有信用模式,從源頭上解決小微企業還款難、貸款難問題(詳見表1)。
(二)全方位優化小微企業貸款環境
貸款環境的優劣直接影響到小微企業的貸款成本、貸款規模。優良的貸款政策環境將更容易篩選區別不同模式的小微企業,使有能力-有信用的小微企業獲得更多的貸款支持,也能使有能力-無信用和無能力-有信用模式的企業通過提高自身信用評級、經營能力而獲得貸款支持。應進一步加強小微企業信息的生產和收集,力爭為小微企業提供綜合化金融服務。要鼓勵銀行開展小微企業信貸產品創新,在創新小微企業貸款產品時,應結合自身比較優勢創新推出小微企業信用、擔保貸款、供應鏈貸款、知識產權質押貸款等貸款產品,滿足小微企業多元化融資需求。
在這種背景下,在商業銀行中推行旨在解析過去、控制現在和規劃未來的管理會計,為提高經營效益服務就顯得尤為必要和迫切。考慮到目前的環境和條件,我國商業銀行推行管理會計的困難集中在哪里?是否該循序漸進,抓住重點?以及如何抓住重點,尋找突破口呢?本文擬就這幾個問題進行探討。
一、商業銀行推行管理會計的難點
阻礙商業銀行推行管理會計的因素很多,既有諸如重經營輕管理的觀念障礙,也有整個銀行業管理素質和水平普遍不高的制約,還有商業銀行管理會計自身的技術性困難。就當前的情況來看,主要集中在以下幾個方面:
1.信息系統基礎落后。會計系統的本質是一個信息系統,管理會計也是如此。一方面,商業銀行管理會計系統為計劃、控制、決策和業績評價等部門解釋和提供信息,另一方面,它也需要財務會計、信貸管理、資產管理和統計等部門提供的信息。不僅如此,在評價信貸風險、市場風險以及評價產品、部門的經營業績時,還需要外部的金融市場、宏觀政策、行業分析和同業競爭等有關信息。而目前國內信息系統基礎還相當薄弱,不但許多經營管理急需的外部市場信息難以收集,還有待“金”字工程的展開,就連銀行內部的金融電子化工作也還很不完善,亟待加強。在這種情況下,要全面推行管理會計工作,其難度可想而知。這也在一定程度上構成管理會計工作遲遲得不到開展的一個理由。
2.現有成本資料和分析手段的欠缺。管理會計特別注重對成本的分析和管理,它以貫穿于經營管理各個活動中的成本——效益分析而著稱。商業銀行管理會計更有其獨特的要求。從國外的資料來看,他們十分注重分產品、分部門和分地區的盈利能力報告,而盈利是和成本相配比的,這就意味著相應的成本資料也要分產品、分部門和分地區。國內的商業銀行要做到這一點,面臨著許多困難。從實務的角度來說,原有的銀行會計工作流程沒有區分上述的成本,難以歸集分產品和分部門的成本和費用,也就難以與相應的收益相配比;從理論的角度來說,作為服務行業的商業銀行,其自身的業務特點也造成傳統的會計核算方法難以提供準確的成本信息,不可能象生產企業那樣,產品一出來,與之相關的生產成本信息就出來了。這也就是說,即使現有的銀行會計工作流程已經按照傳統會計方法的要求去做了,所得到的成本信息也不準確。而且傳統的管理會計所運用的變動成本法對于銀行業而言,也是力所難及的。
3.業績評價體系的合理性與有效性。雖然國內流行的管理會計教材中,對業績評價的講述不多,僅有的小部分內容也主要包含在責任會計等個別章節中關于責任成果的論述,但從國外的教材以及實務資料來看,國外商業銀行管理會計特別強調業績評價體系。從評價指標的選擇,評價內容的設定,乃至于整個評價體系,都有很周密的考慮,象哈佛大學著名的管理會計學者卡普蘭就以平衡記分法的設計和應用而著稱于世。就國內的實際而言,對于一個有效而合理的業績評價體系,不僅從業人員歡迎,認為它有助于使個人或部門的努力得到承認,而且也有利于管理人員對資源配置和風險控制的恰當管理。問題的關鍵是如何實現這個評價體系在合理性和有效性之間的平衡。這也是推行管理會計的一大難點,因為它不僅有技術因素的作用,更多的是人的因素以及部門之間的協調問題,僅僅依靠管理會計一種機制來做,困難是很大的。
4.內部轉移價格的確定。前已論及,管理會計特別注重成本和收益的配比,因此,恰當的內部轉移價格對于提高管理會計的運行效果而言,至關重要。然而,銀行內部各個單位和部門之間發生的轉移行為,并不象真正的市場行為那樣有一個客觀的交易市場存在,導致內部轉移價格的確定相當主觀,有時甚至是不合理的。對銀行來說,內部轉移價格的確定主要涉及內部資金轉移調撥定價和間接費用的分配兩大問題。當一個管理會計系統真正運行起來的時候,每個單位和部門出于對自身業績考核的考慮,都會關注每一項交易的收益和成本情況。顯然,不論是內部資金的轉移,還是間接費用的分配,都會直接影響考核單位的經濟利益,在這個問題上是很難有非市場性的行為可言的。內部轉移價格確定的實質是資源的合理分配。對于商業銀行來說,資源配置還涉及資金營運資產的分配、非盈利性資產成本的分配以及壞賬準備金的分配等問題,它們中的任何一個都是重要而棘手的。
二、商業銀行推行管理會計的重點
雖然在我國商業銀行中全面推行管理會計的困難還很大,但是商業銀行加強內部管理、提高經營水平的內在要求,以及逐步市場化和經濟全球化的外部壓力,都迫切要求在我國商業銀行推開這項工作。時不我待,問題的關鍵是抓住重點、循序漸進、實事求是地推行我國的商業銀行管理會計工作。當前,在推行銀行管理會計的過程中,應注意突出這樣幾個重點:
1.“一級法人、分級管理”體制下激勵約束機制的完善。“一級法人、分級管理”是目前我國商業銀行普遍采用的管理體制。按照國內的實際情況,在今后相當長的時期內,這種體制依然是我國商業銀行管理的主流體制。由于管理權距加長,造成普遍的“人”問題是這種體制的一大特點。具體而言,就是人利用其信息優勢,或者隱瞞利潤、虛報費用,或者賬外經營、資金體外循環,或者消極管理、不負責任等等。推行管理會計機制,既不能這種分級管理體制,也不能坐視種種“逆向選擇”或“道德風險”行為,任其蔓延。因此,強調商業銀行管理會計中的“人”問題,完善信息的收集、報告和檢查制度,將管理會計信息與分級管理結構、激勵約束機制結合起來,建立以管理會計信息為基礎的利益協調和“整合”機制,是當前推行商業銀行管理會計的重點之一。
2.資產負債比例管理制度的建立健全。隨著利率市場化進程的加快,國際通行的資產負債管理制度也最終會在我國的商業銀行業得到廣泛的實施。為了迎接這個時期的到來,建立健全目前的資產負債比例管理制度,積累經驗以提高商業銀行資產負債管理水平,顯得非常重要。這也因此構成推行商業銀行管理會計工作的一個重點。在利率市場化的背景下,商業銀行資產負債管理是對利率、流動性和資本充足性風險的管理。為了配合資產負債比例管理,商業銀行管理會計在加強預算控制、提高預測水平、強化成本管理的同時,要特別關注有關利率風險、信貸風險、流動性狀況的信息,做好利率決策、信貸資產分配的輔助決策工作,將分支機構資產負債比例管理的工作成績納入業績評價的范疇中。
3.利率——產品定價機制的強化。企業管理會計對成本管理的最終目的是為了給產品價格確定一個合理而有競爭力的價位,以使企業在市場競爭中處于相對有利的地位。在利率市場化的條件下,合理確定銀行的存貸款利率,也成為銀行管理會計的重要工作之一。同時,隨著金融創新的不斷豐富,會出現越來越多的金融產品,如何確定它們的成本,也直接關系到這些產品是否有競爭力和盈利能力。國外的商業銀行通常還要求管理會計能夠對客戶的盈利能力給予分析和評價,以做出是否應該維持、增加或收縮與該客戶的業務關系的決策。可以看到,要使管理會計真正發揮應有的效力,必須在加強成本分析和控制的基礎上,完善對利率——產品的定價機制,使成本管理工作切實落到為提高銀行經營效益服務的目標上來4.成本分析與控制的系統化。雖然目前普遍存在著信息系統基礎薄弱以及現有成本資料欠缺等因素的困擾,但是,要想真正開展管理會計工作,就絕不能忽視成本的分析與控制。否則,管理會計也就失去了其存在的基礎和價值。在目前的情況下,知難而上,加強商業銀行內部經營管理中的成本觀念,使成本控制的思想深入人心,扭轉重經營輕成本的不良思維模式,是使成本分析與控制思想系統化的重要工作。同時,采取一定的技術手段,充分挖掘現有的銀行會計所提供的成本資料為管理會計所用,形成制度化的運行機制也是可行的步驟之一。另外,對獨立核算的分支機構,在推行管理會計的過程前期,可以通過對經營收益與成本的配比分析,來加以考核,以引導整個系統提高對成本控制重要性的認識,從而有助于實現成本控制的觀念轉變和系統化。
5.項目投資管理的制度化。通常,人們把管理會計的功能概括為解析過去、控制現在和規劃未來,其中規劃的職能主要體現在對未來銷售、盈利、成本資金需求和供應等情況的預測,以及短期經營決策和長期投資決策。商業銀行的經營管理不同于生產企業,從控制成本、增加收益的角度來看,商業銀行管理會計的規劃職能主要體現在兩個方面:一是對利率走勢、成本、盈利能力、資金需求和供應以及部分金融產品的市場需求等的預測;二是對新產品開發等短期經營決策,以及大型電子設備購買、固定資產的購建、營業網點的建設等長期投資決策。特別是后者,由于需要大量的成本支出,并且可能對全行的未來發展戰略產生影響,在目前的情況下,便成為推行商業銀行管理會計的重點。為了在商業銀行管理會計中突出這方面的內容,我們暫把它統稱為項目投資管理。加強項目投資管理,應完善項目投資的可行性分析。在這個過程中,管理會計工作要突出項目投資的成本——效益分析,提倡采用現金流分析等國際通行的技術方法,切實落實項目投資的責任主體,并追蹤和控制項目進展,完成項目后評估,使得項目投資能夠為提高系統整體效益服務。
三、商業銀行推行管理會計的突破點
總結前文所述,考慮到目前的實際情況,筆者認為,緊緊圍繞上述的工作重點,在現時條件下,特別是以利率逐步市場化為契機,力爭在以下幾個方面有所突破,無疑有利于商業銀行管理會計工作的漸進式發展。
1.正確認識管理會計的作用和地位。國外商業銀行的實踐已經提示我們,管理會計有助于提升商業銀行的經營業績,完善系統內部的信息交流和溝通機制。管理會計不同于財務會計,也不等同于成本會計,它是現代企業管理理論、系統理論、行為科學、預測決策學與會計學相結合的產物。與財務會計相比,其最大的不同,在于管理會計重在管理,它是對企業內部各種管理信息進行的收集、整理、分析和報告。明確管理會計的重要作用和地位,是開展管理會計工作的前提。目前,我國商業銀行對管理會計工作的認識還很膚淺,還沒有專門的部門來負責這項工作。由此我們看到,一方面,通過系統的宣傳、培訓,來提高對管理會計工作的認同;另一方面,通過最高管理層的支持,以成立專門的管理會計部門為標志,是推進商業銀行管理會計工作的關鍵一步。
2.通過計算機技術,實現業務流程再造。當前,銀行業技術進步和電子化的作用,已得到了廣泛的認同,但其應用的深度和廣度還有進一步挖掘的潛力。同時,隨著業務部門人員計算機知識水平的提高,對計算機技術的期望性要求也進一步提高。正是在這個背景下,國外掀起了所謂的流程再造技術,即通過引入計算機、通信等現代手段,以完善計算機應用流程為目標,將傳統的手工工作流程加以改造,以提高整個系統的工作效率,進而提高經濟效益。在國內,也有這樣一種趨勢,即期望通過金融電子化來贏得市場中的競爭優勢。管理會計工作不可避免地也必須利用這個潮流,借鑒流程再造的思想,將實現管理會計功能作為系統需求融入正在或即將開始的計算機系統重構工作中,以突破現有的信息系統基礎薄弱、原始信息極度欠缺的困境。
3.實行全面預算,強化預算控制。凡事“預則立,不預則廢”。沒有預算管理,就不是一個健全的管理系統。特別是對于管理會計而言,沒有預算管理的管理會計系統是殘缺不全的。實行全面預算,強化預算管理,對于明確和實施企業的發展戰略,協調各機構和部門的工作,控制銀行日常的經營管理活動,以及考核各機構、部門和產品的盈利能力,都有重要的意義。同時,在目前的體制下,預算的編制,除了工作量較大以外,并沒有實質性的技術障礙,而預算控制和管理卻有助于商業銀行各個分支機構和部門強化對管理會計工作的認同和支持。強化預算管理,一個重要的工作是要把預算的編制和執行情況納入業績考核范圍,只有這樣,才能真正起到預算應有的監督和控制作用。
4.有計劃地推行責任會計制度。責任會計制度是現代管理會計的重要方面。它以權、責、利相統一的原則,把各個機構和部門劃分為責任中心,圍繞責任中心將會計信息與經濟責任、會計控制同業績考核相結合,形成銀行內部嚴密的控制體系。在責任中心內部,由于核算范圍相對縮小,便于成本資料的歸集分析,也便于經濟責任的區分和經營成果的考核。同時,這些相對對立而又內部統一的責任中心,也利于內部轉移價格的確定,從而有利于整個銀行系統內部轉移價格定價機制的形成和完善。責任會計制度的推行可以采取先試點后推廣的做法,先在一家分支機構運行后,再逐步在全行推行,最終在成本分析和管理制度等配套制度日益完善的基礎上,實現全面的管理會計制度。