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關鍵詞:城市道路;生態;植物配置;季相變化
六安市位于安徽省西部,地處江淮之間。六安集中示范區緊鄰省會合肥,距合肥市區39km,距六安市中心城區10km,是六安東向發展的橋頭堡,合六工業走廊的重要組成部分。園區規劃控制面積140km2,園區產業初具規模,綜合配套完善,具有良好的發展基礎和承接條件。為了給園區創造更好的生態環境,園區內金寨路、瑞安路、一元大道、二元南路、新陽大道和皋城路6條道路綠化的景觀設計顯得尤為迫切。
1現狀分析
1.1道路兩側植被
這幾條市政道路工程雖然已經完工,但仍處于未使用狀態,隔離帶綠化和行道樹綠化種植正在進行中,道路兩側的綠地尚未規劃設計。
1.2隔離帶現狀
瑞安路和一元大道的隔離帶綠化尚未設計。
1.3高壓走廊
一元大道東側綠地上空有高壓走廊,設計時需要注意避讓。
2工業區道路綠化規劃內容
此項目規劃中的金寨路是園區東西走向的主干道,是聯系整個園區的重要走廊,其中一元大道、二元南路、新陽大道和瑞安路是南北走向,金寨路和皋城路是東西走向(見封三彩圖1)。根據園區控制性詳細規劃,除瑞安路和皋城路兩側為工業用地外,其他4條道路兩側用地以居住為主,設計時在此基礎上進行區別設計,同時塑造整體特色,使得此次規劃道路綠化景觀成為向游客展示六安集中示范園區的重要風景帶。
2.1總體設計理念
2.1.1引入“城市森林大道”的概念在道路綠化設計中引入“城市森林大道”的概念,運用多種鄉土樹種創造不同的生態景觀,通過喬灌草的植物配置方式,形成簡潔、大氣的群落植物景觀,通過此搭配方式有效地隔離噪音、減輕工業區有毒有害氣體,達到吸收、吸附、稀釋的目的;同時可調節氣候,營造一條“車在樹中行,路在草中延,人在花中游,鳥在林中飛”的城市綠色廊道。2.1.2季相景觀的塑造根據項目所處的地理位置,六安屬于氣候四季分明的城市,植物的季相變化比較突出,因此,在示范園區內的道路隔離帶以及兩側20m寬的道路綠化景觀設計中,設計充分利用植物的觀賞特性進行色彩組合與協調,以植物的季相變化為依據來搭配植物品種,創造出一年四季不同的景觀。2.1.3景觀節點的構想從這6條景觀道路的整體規劃考慮,將重要道路的十字路口景觀空間作為景觀節點。考慮到行車安全性和視線誘導性,在十字路口處采用豐富的植物色帶點綴草花、低矮花灌木與景石自然搭配,小巧別致,增加街口的人性化氛圍。局部重要路口以地方文化為背景,點綴景觀小品。
2.2設計主題
此次設計的4條道路是以G312為軸線分布于兩側,設計將金寨路、一元大道等6條路段以不同季節的不同植物表現來突出特色主題。設計時對道路綠化景觀元素進行控制,有利于更好的體現設計中所明確的各段道路景觀主題與特色。(1)梅香櫻艷,花海融春。一元大道是園區內南北走向的重要道路,中央隔離帶和機非隔離帶分別為7m和3.5m寬,再加上兩側的20m寬綠帶,就其規劃級別來看,必將成為園區內亮眼的景觀大道。設計將隔離帶和兩側綠帶統一規劃,該路段兩側規劃多為居住用地,為了加強對兩側地塊的隔離圍合,也為進一步發展道路綠化凈化空氣、美化居住環境的功能,20m寬的綠帶塑造了最高可達2m的地形。綠帶景觀以表現春景為主,同時兼顧四季景觀變換。主要選用大規格的早櫻和紅梅為主調植物,搭配金鐘花、白玉蘭等開花植物,渲染春季花團錦簇的景觀效果(見封三彩圖2)。(2)清風竹影,綠茵滴翠。瑞安路位于園區東側,根據控制線詳細規劃,該路兩側規劃多為工業用地,故該路段的綠地以功能防護為主,同時作為工業板塊的先行者,道路景觀也是必不可少的。該路段設計范圍為兩側20m寬綠帶+行道樹+1.5m寬隔離帶,運用現代設計方法,以流暢幾何線形,強化帶狀空間的縱深和擴展感;用生態學理論來指導景觀設計,通過合理的布局增加道路的綠地率和綠化覆蓋率。設計以各類竹子為主調植物,以高聳的剛竹結合精致的佛肚竹、米竹等,搭配色葉喬木和花灌木,營造豐富的林冠線和流暢優美的林緣線,給司乘人員和路人歡快愉悅的視覺享受(見封三彩圖3)。(3)銀杏婆娑,凝霞金秋。金寨路位于園區中部,是東西向交通的大動脈。該道路的隔離帶和行道樹已在建設中,此次設計范圍為兩側的20m寬綠帶。設計采用有規劃的單元組合,以現代與自然相結合的景觀肌理,達到自然、美觀、經濟的目的。該路段以銀杏為主調植物,選用樹形優美的直生銀杏和嫁接銀杏,巧妙搭配,結合常綠喬木作背景。同時前緣選用垂絲海棠和紅楓等觀花觀葉灌木,營造絢爛大氣的以秋景為特色的景觀大道(見封三彩圖4)。(4)桂花飄香,落英繽紛。二元南路位于園區西側,此次設計范圍為兩側的20m寬綠帶。該道路的設計以革命紀念為主題,六安市鄂豫皖蘇區核心地區,是紅四方面軍的主要誕生地。植物的設計立足于地方文化,一方面選用的植物多為地方鄉土樹種和在本地常用的植物品種,另一方面選用的是人們喜聞樂見的植物品種。該路段20m寬綠帶以六安市市花“桂花”為主調植物,搭配櫸樹、紅葉李、大紅楓等色葉植物,營造一條花香四溢的林蔭大道(見封三彩圖5)。(5)楓林愛晚,萬紫千紅。皋城路位于園區西側,此次設計包括兩側20m寬綠帶、隔離帶和行道樹。該路段的設計以楓林秋景為主題,在隔離帶中以新品種北美楓香為主調植物,20m綠化帶里結合地形種植三角楓、元寶楓、五角楓等楓樹品種,前緣搭配紅楓、青楓、羽毛楓,打造一條群林盡染、萬紫千紅的生態走廊(見封三彩圖6)。(6)春花爛漫,繁花似錦。新陽大道是園區內南北走向的主干道,該道路兩側20m寬綠帶的景觀設計是以營造春景為主要表現效果,選用櫻花、垂絲海棠、加拿大紫荊和桃花等春季開花植物,植物群落前面以綠島的形式如同明珠般鑲嵌在綠帶中,營造一條春花爛漫、繁花似錦的生態走廊(見封三彩圖7)。
3工業區道路綠化設計的體會
3.1功能性上進行整體把控
道路景觀的構成與城市道路的功能、性質相適應,起到實現交通、組織街景、改善小氣候的目的,道路綠化在滿足功能與技術的前提下,以生態原理為基礎,組織各式景觀。
3.2因地制宜顯示地域特色
根據園區內工業用地和居住用地的劃分,道路綠化因此進行區別設計,注重常綠和落葉相互搭配,運用合理的配置方式,形成優美、自然的道路景觀。(1)適地適樹,道路綠地選擇適應道路環境條件、生長穩定、觀賞價值高和環境效益好的植物種類。(2)道路綠地植物選擇應從生物多樣性的角度出發,在適地適樹的原則下盡量豐富植物材料,在工業用地附近的道路綠化配置中重點選擇滯塵、防塵、抗污染的樹種。(3)植物配置上大量采用項目區域環境內應用較為成功的植物品種,在降低成本的同時還能大大增加植物成活率,同時還滿足了觀色、觀花和觀果等不同功能。
3.3提升生態功能
在構建道路景觀的同時,充分考慮道路綠化在凈化空氣、減弱噪音、滯塵、改善小氣候、防風、防火的環境功能,構建綠色帶狀生態環境。
3.4根據道路景觀,考慮安全因素
基于本次規劃設計的幾條道路都屬于快速干道或者交通干道,具有較高的設計車速。設計時對交通安全的考慮主要體現在兩個方面:(1)防眩光:隔離帶灌木的合理配置,可以遮擋住對面車道迎面車燈光,避免眩光效應,降低交通事故發生率。(2)視線誘導:沿途的花木綠帶可以顯示道路的線性變化,有助于引導駕駛員視線,預判前方道路線性,利于安全駕駛。
4結語
好的工業區道路綠化不僅能修復道路的生態功能,還能體現出區域的地方特色,把園區的區位優勢變成區域優勢,給整個示范園區以嶄新的面貌。因此,在工業區道路綠化設計中,應充分做好基地現狀的勘察工作,充分挖掘地域文化,因地制宜的進行道路景觀設計,充分展示該工業區的優勢,使之成為工業區的靚麗名片,為招商引資打下良好的生態基礎。
作者:潘春聯 單位:上海金山園林工程有限公司
參考文獻:
[1]劉濱誼.城市道路景觀規劃設計[M].南京:東南大學出版社,2002.
一、新農村建設完成情況
我州1市2縣根據省級社會主義新農村建設項目實施方案,編制完成全州9個建設村(其中:市2個,縣4個,縣3個)建設實施方案,組織群眾,合理規劃,積極實施好建設項目。截止目前,完成社會主義新農村建設道路綠化45783米,公共綠地95.03畝。其中:市道路綠化10095米,公共綠地17畝;縣道路綠化12626米,公共綠地77.03畝;縣道路綠化23062米,公共綠地1畝。建設項目栽植各類苗木24.45萬株,其中:市11.17萬株,縣5.93萬株,縣7.35萬株。總投資205.83萬元(其中:省財政投資180萬元,地方自籌25.83萬元)。
通過半年來的努力,1市2縣的新農村綠化工作圓滿完成,有效提高了村莊綠化率,增加了人均公共綠地,進一步改善了農村人居和投資環境。
二、采取的措施
一是精心組織,合理規劃,確保項目建設有序開展。市、縣和縣安排專人負責新農村建設項目實施規劃和督促檢查等工作,各負責人認真履行職能,研究制定了適合建設村的具體方案和措施。林業主管部門結合新農村建設內容和建設村的實際情況,對工作進行全面安排部署,在項目建設實施期間,安排專業技術人員對建設村造林工程質量進行全程監理,確保各環節施工質量。二是加強苗木調運、儲藏、管理、檢疫工作力度,確保造林苗木質量。三是狠抓責任制落實,將任務、責任分解到人,層層簽訂責任書,使每個施工人員的任務、責任明確。四是在植樹造林季節,各市縣組織專業技術人員對歷年實施的新農村建設項目開展“回頭看”活動,對苗木成活率不高和管護不到位的地段進行補植補栽或重造,力爭新農村綠化苗木成活率達到90%以上,確保新農村建設成效。五是采取多種形式,組織開展好宣傳活動。廣泛宣傳林業工程在建設社會主義新農村中的重要地位,在加快我州生態建設中的重要作用。通過宣傳,引導群眾正確行使參與權和監督權,增強生態保護意識,爭取社會各界關心、支持林業生態工程建設。
三、存在問題
一是自然條件差,苗木栽植成活難度大。我州屬于典型的干旱荒漠化地區,也是全省降水量最小的地區之一,受水資源制約苗木灌溉難以保證。二是經營管理手段滯后。重栽植,輕養護,在項目實施過程中,由于管理措施沒有跟上,造成苗木保存率和成活率難以保障。三是資金投入不足。受自然條件影響,我州造林后需要1-3年的補植補栽,而國家無專項經費,地方財力又非常有限,一定程度上影響了新農村建設工作的順利開展。四是傳播覆蓋面不廣,工程管理難度大。對林業工程的有關政策和重要性宣傳力度不夠,導致群眾的思想認識不到位,沒有很好地與調整產業結構、促進農民增收結合起來,缺乏對后續產業發展的深入研究。
四、下一步工作打算
(一)加強領導,落實責任。強化充實各級新農村建設項目工作領導小組,狠抓新農村建設工作,確保項目順利實施。
(二)加大檢查、督促和指導力度,不定期地深入鄉村進行檢查督導,及時發現并解決問題。
(三)加強管護工作,提高工程成效。針對部分地區重造輕管或只造不管的現象,為確保造林的保存率,一要落實管護人員,分片包干,承包管護,權、責、利掛鉤。同時,修建防護設施,拉建圍欄。二要加強森林病蟲鼠害的防治工作。
一、指導思想
以創建省級園林城市為載體,充分利用的人文、自然資源,強化以園林綠化為重點的城市生態環境建設,提高城市基礎設施水平,完善城市功能,提升城市品位,優化人居環境。堅持“政府組織、部門參與、統一規劃、因地制宜、以人為本、講求實效”的原則,促進社會經濟發展與生態環境相協調。
二、工作目標
加大城市園林綠化及市政基礎設施建設力度,城市建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積等數據指標達到或超過省級園林城市標準。形成園林綠化組織管理到位、規劃設計規范、景觀保護得力、綠化系統完整、市政設施配套的建設格局。
三、工作任務
(一)道路綠化建設
新建、改建道路工程嚴格執行強制性標準,城區主干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的30%,次干道綠化帶面積不少于道路總用地面積的25%。縣區道路綠化普及率達到95%。
(二)公共綠地建設
加快公共綠地建設,廣泛發動群眾植綠、護綠,擴大綠化喬灌比,增加城市綠量,10月底完成水晶公園綠化工程。加強人民廣場設施維護,做好人民廣場擴建、改建工程。改造各類公園綠地的硬質鋪裝和大草坪現狀,按照防災避險規劃,完成公園綠地中應急避險場所及相應設施設置。按照500米的服務半徑,合理布局各類公園,優化綠地空間結構,調整充實居民日常生活圈的公共綠地,確保公園綠地服務半徑覆蓋率達70%以上。
(三)庭院(包括企事業單位)、住宅小區綠化建設
重視單位庭院綠化美化,70%以上有獨立建設用地單位綠化達到《省城市居住區和單位綠化標準》。依靠社會力量搞綠化,形成全社會抓生態環境建設合力。加強庭院綠化建設與管理,嚴格綠化方案審批手續,凡新建、擴建、改建工程項目,必須按規定留足綠地;因特殊原因不能留足綠地,須經縣政府批準,以異地綠化的形式補足綠地面積。新建小區綠化面積占總用地面積的30%以上。
(四)節約型園林綠化建設
推進節約型園林綠化建設,在新建與改造綠化工程的設計、建設、管理中充分運用節約、生態的規劃建設理念,杜絕大型水景工程、大面積硬質鋪裝廣場、大規模單一樹種、大面積單層式草坪、大規模模紋色塊、大量高檔石材木材等。擴大微噴、滴灌、滲灌和其他節水技術的灌溉面積,推廣透水材料和透水結構鋪裝,采用再生水或自然水等非傳統水源進行灌溉和造景。保護并合理利用具有較高景觀、生態、歷史、文化價值的建筑物、地形、水體、植被以及其他自然歷史文化遺址等基礎資源。
(五)生產綠地建設
結合農業經濟結構調整,發展城郊園林苗圃和苗木基地。建成區內建設園林苗圃用地5-10公頃,發展園林植物引種、育種,培育適合本地條件的優良品種,引導私營苗圃生產,提高城市綠化苗木自給率,苗木自給率達80%以上。
(六)基礎設施配套建設
城市生活垃圾無害化處理率達80%以上,城市污水處理率達80%以上,城市大氣污染指數達到二級標準,地表水環境質量四類以上。保護風景名勝古跡,建設一批具有文化特色的綠地。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(2012年2月-3月底)
調整創建工作領導小組和工作機構,制訂實施方案,分解任務,落實責任,建立長效工作機制。搞好宣傳發動,形成強大的輿論氛圍。各責任單位根據職責和任務分工,制訂具體的工作方案,對任務進行細化量化,將責任分解落實到具體單位和責任人。
(二)組織實施階段(2012年3月-10月底)
各責任單位按照實施方案確定的任務目標和責任分工,集中人力、財力、物力,扎實有效開展創建工作,確保按時完成各項目標任務。
(三)自查自糾階段(2012年4月-7月)
在各責任單位做好自查自糾工作的基礎上,縣創建工作領導小組辦公室按照省級園林城市創建標準進行全面檢查驗收,針對檢查中發現的問題,督促有關責任單位限期整改到位。
(四)考核驗收階段(2012年10月-11月)
做好各項準備工作,迎接省專家組檢查驗收。
五、保障措施
(一)加強組織領導。建立情況反饋制度、督促檢查例會制度,對各單位創建任務完成情況定期督查通報,強化階段性考核,對在創建工作中表現突出的單位和個人給予表彰;對拖拉敷衍,不能如期完成任務的,追究領導和相關人員責任。各鄉鎮、部門要高度重視創建工作,健全機構,配備人員,保證創建工作順利開展。
(一)公共綠地建設工程
1.小游園建設工程。由住建局組織實施,新建花園街與聚湖路交叉口西北、東南側綠地,花園街與金雞路交叉口西北側綠地,花園街與人民路交叉口西北側、西南側綠地,淹城路與金雞西路交叉口西南、西北側綠地,新增綠地面積118畝,年底啟動,20xx年5月底前竣工。
2.公園綠地景觀工程。由西太湖管委會、花博會籌建辦負責花博會主場館區域綠化,新增綠地面積800畝,20xx年5月底前竣工。由住建局、淹城管委會組織實施,重點提升新天地、文慧園、淹城遺址區、諸子百家園區等景觀綠化。
3.城區公共區域綠化提升工程。由住建局、高新區管委會、西太湖管委會組織實施,重點抓好城市商貿中心和商店、賓館等場所,增添花卉植物造景,高標準整治綠化環境,大力提升街頭綠地、公園、廣場綠化景觀檔次,營造花博氛圍。
(二)城鄉道路綠化及提升工程
1.新建道路綠化工程。由住建局組織實施花園街北延、虹西路、廣電東路3條新建道路的綠化工程,投資3000萬元,新增綠化面積20畝;由區交通局組織實施京滬高鐵、大道西延伸、環湖西路北延伸、環湖東路南延伸、南湖路、淹城路南延伸、武宜南路南延伸、南環線等8條道路綠化工程,投資22860萬元,新建綠化面積5000畝;由西太湖管委會組織實施漁歌路、林鷗路的綠化工程,投資5000萬元,新增綠化面積70畝。
2.道路綠化提升工程。由交通局、住建局組織實施。抓好“六橫十三縱”(環湖西路、延政大道、環湖北路、長虹路、常武路、武宜路、花園街、淹城路、S239省道、新312國道、花海大道、西太湖大道、武南路、大道、騰龍路、龍江路高架南延、湖濱路、夏城路、232省道)共計19條道路綠化、美化。按照“四季有花、全年出彩”的要求,以體現市樹、市花(廣玉蘭、月季)為特色,增加適種彩色植物和垂直植物造景,打造花道、花口、花橋,科學規劃重要節點的花卉布局。
3.高速互通道口、城市主干道交叉口綠化提升工程。由交通局負責實施滬寧高速橫山道口,沿江高速戚墅堰道口、南道口、滆湖道口、嘉澤道口,錫宜高速漕橋道口,西繞城高速道口、經發區道口、鄒區道口的綠化提升工程。
(三)城鄉花卉景觀工程
通過對主輔展區及周邊、主城區、高新區、經發區、主要道路節點、城市出入口等重要區域和集鎮、社區、企業、家庭等區域進行花卉布置,確保在花博會會展期間城鄉形成滿目鮮花、花海如潮的特色景觀形象和濃厚氛圍。主展區及西太湖區域綠化由西太湖管委會負責,一場五園輔展區及嘉澤鎮區域綠化由嘉澤鎮負責,主城區綠化由住建局負責,主城區以外主要道路及城市出入口綠化由交通局負責,各鎮(開發區、街道)、太湖灣旅游度假區、機關、企事業單位綠化由各自負責。
(四)集鎮景觀綠化提升工程
集鎮景觀綠化提升工程由住建局牽頭,各鎮(開發區、街道)負責實施到位。必須在年底前完成,雪堰鎮、禮嘉鎮、前黃鎮、洛陽鎮、遙觀鎮、鄭陸鎮、橫山橋鎮必須于20xx年6月底前完成。住建局按照“六個一”工程建設標準分別于年12月、20xx年6月組織驗收。
(五)村莊綠化提升工程
1.生態優美鄉村工程。由區委農工辦牽頭,各鎮村負責實施,按照“六整治、六提升”的要求,提升綠化美化水平。利用現有自然條件,突出自然、經濟、鄉土、多樣,大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。積極推進村莊公共綠地建設,方便群眾休閑健身。村莊綠化覆蓋率要達30%以上。
2.省級綠化示范村建設。由農業局牽頭,各鎮村負責實施。20xx年完成30個省級綠化示范村的創建工作,創建村莊綠化覆蓋率達35%以上,主要道路、河道綠化率達90%以上。
(六)城鄉綠化管護工程
1.明確管護責任范圍。住建局負責城區范圍內區級綠化養護管理工作;交通局負責城區以外的區級綠化養護管理工作;各鎮、村建設的綠化養護管理工作由各鎮負責。
2.嚴格養護管理考核。區綠化委員會牽頭負責全區城鄉綠化養護管理工作的考核,其中住建局、交通局負責的綠化養護管理工作由區綠化委員會組織考核工作小組進行考核;各鎮、村綠化養護管理工作由區綠化辦負責考核。各鎮、村綠化養護管養工作納入文明鎮考核內容。
時間安排
1.年11月-20xx年2月15日為發動、部署階段。各責任單位要制訂細化單項工程實施方案,完成綠化建設相應的選址、規劃設計等前期準備工作。
2.20xx年2月16日-2月底為準備階段。各責任單位要完成綠化用地的流轉租用、綠化工程招標及栽種土地整理等相應準備工作。
3.20xx年3月-10月為實施階段。具備施工條件地塊的綠化及早開展栽種工作,于5月底前完成。其余于12月前完成所有喬木、灌木的栽種。
4.20xx年11月-12月為檢查驗收階段。全面進入復壯管養期。特殊重點綠化工程,可根據工程時間要求、季節氣候等情況,自行確定栽種期。
工作要求
1.加強組織領導。成立區城鄉綠化建設工作領導小組,全面負責城鄉綠化工作的協調推進。由區政府主要領導任組長,分管領導任副組長,區財政局、住建局、交通局、水利局、農業局、審計局等部門主要負責人為成員,辦公室設在區農業局。各地各部門根據各自職責,成立相應的領導班子和工作班子,組織實施各項綠化工程建設。區將把城鄉綠化建設和養護管理列入20xx年重點工作目標和考核內容,并建立定期督查考核機制,確保各項工作有序推進。
2.多方籌集資金。區各部門直接負責實施的河道、道路、道口等綠色通道的綠化用地流轉問題,由區對各鎮實施經費補貼,總額包干。各地要進一步探索完善城鄉綠化多元化投入機制,引導廣大企業、個人及社會資金參與綠化工程建設,通過開展“認建、認養”等多種形式,鼓勵企事業單位和個人直接參與城鄉綠化建設,營造推進生態文明、建設宜居家園的濃厚氛圍。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,圍繞“建設經濟文化強縣、打造富裕生態和諧”的奮斗目標,按照“雙創”保達標的總體要求,堅持政府主導、社會參與、統一規劃、分步實施、因地制宜、講求實效的原則,充分利用我縣自然資源條件,強化以城市園林綠化為重點的生態環境建設,增強城市功能,提升城市品位,優化人居環境,實現城市建設與城市管理協調并進、市政配套與園林綠化同步完善,促進經濟社會持續、健康、和諧發展,力爭圓滿完成創建國家園林縣城工作的各項目標任務。
二、工作目標
通過實施城市園林綠化,開展環境綜合整治,各項綠化指標和基礎設施指標達到或超過國家園林縣城指標要求。
(一)園林綠化。公共綠地布局合理,服務半徑達到500米的要求;城市建成區綠地率達到38%以上,綠化覆蓋率達到42%以上,人均公共綠地面積達到9.8平方米以上。
1、公園建設符合《公園設計規范》要求,植物配置合理,富有特色,綠地率達到70%以上;廣場建設以植物造景為主,綠地率達到60%以上,建筑小品、雕塑特色突出,與周圍環境協調美觀。
2、城區道路綠化符合《城市道路綠化規劃與設計規范》,普及率、達標率分別達到100%和85%以上,干道綠化帶面積不低于道路總用地面積的26%。
3、縣城各單位重視庭院綠化美化,園林式單位、園林式小區分別達到總量的65%以上;主干道沿街單位95%以上實施拆墻透綠。
4、認真開展全民義務植樹活動和綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動,義務植樹成活率和保存率均不低于90%,盡責率在85%以上。
5、強化園林綠化管理,嚴格執行城市總體規劃和城市綠地系統規劃,實行綠線管制和綠色圖章制度,建立完善《縣城市園林綠化管理辦法》等一系列園林綠化建設管理制度,執法嚴格有效,無非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴重事件。
(二)生態環境。搞好城市大環境綠化,形成城鄉一體的優良環境。
1、山體、水系及周邊自然環境得到有效保護,按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地。
2、生活垃圾無害化處理率達到85%以上,污水處理率達到70%以上,大氣污染指數小于100的天數達到260天以上,地表水環境質量達到三類以上標準。
(三)景觀保護。注重縣城風貌的保護,突出文化特色,文物古跡及所處環境得到有效保護。古樹名木保護管理法規制度健全,檔卡齊整,責任到位,措施有力。
(四)環境綜合整治。加大主次干道、重點公共場所尤其是城鄉結合部、小街小巷的衛生保潔和垃圾清運力度,消除各類垃圾死角,提高保潔質量,使城市衛生環境得到根本改善。進一步規范戶外廣告、招牌、櫥窗文字,各種攤點進店、進場經營,清除有礙觀瞻的建筑物,使城市容貌秩序大為改觀。
(五)市政設施。人均擁有道路面積10平方米以上,公共供水普及率達到98%以上,水質綜合合格率達到100%;縣城照明科學合理,道路亮燈率達到98%以上,每萬人擁有公廁4座以上。
三、主要任務
(一)實施園林綠化建設工程。通過擴規植綠、見縫插綠、硬面換綠、更新補綠等途徑,千方百計增加城市綠量。
1、加強公園、廣場的建設和管護。加快人民公園、白佛山景區、東山公園、稻屯洼國家城市濕地公園建設步伐,完善基礎設施,打造綠色生態型景點。嚴格按照一級養護標準,搞好佛山公園、清河公園、光大公園、市民廣場、平湖廣場等公園、廣場以及城區街頭綠地的管護,提升整體景觀效果。
2、全面抓好道路綠化。搞好貫中大道、平湖路和東原路南延、濱河大道、安路、安山西路的配套建設,對道路兩側實施高標準綠化,安裝路燈,提高道路景觀質量。對平湖路、東原路、宿昌路、佛山街(白佛山前段)、園區中心路等城區主干道兩側行道樹、綠化帶缺苗斷株部位進行補植,完善空閑地帶綠化,確保道路綠化率達標。
3、集中實施居住小區、單位庭院綠化和立體綠化。大力開展居住小區、單位庭院綠化,臨街單位一律拆墻透綠,臨街居住小區實施陽臺綠化、垂直綠化;加大新建居住區和舊城改造區、城中村的綠化力度,對已拆遷完畢的城中村,進行先期綠化,對居住小區中心綠地被占用或面積不足的,加強執法檢查,盡快恢復原貌或采取其他補救措施,確保綠化總量。深入開展“園林式單位”、“園林式小區”創建活動,推動社會綠化的全面進行。
4、建設一批獨具特色的生態林、景觀帶。切實抓好周邊山體綠化、大清河景觀林帶、高速公路防護綠化帶和工業園區綠化景觀帶的建設與保護;加強高速公路、國道、省道與縣城連接帶綠化美化建設;拆除高壓走廊下的違章建筑物,按規劃開辟建設新的綠化帶。在縣城周邊鄉鎮搞好苗木生產基地建設,全縣園林生產綠地總面積達到城市建成區的2%以上,城市園林綠化工程苗木自給率達到80%以上。
5、大力開展義務植樹活動。利用春季有利時機,積極開展義務植樹活動,對白佛山、東山、平頂山的山體和城區內的空閑地進行綠化,拓展城市綠色空間。實施義務植樹登記卡制度,確保植樹成活率和保存率。
(二)實施環境綜合整治工程。實行嚴管重罰,深入開展以“綠化、亮化、凈化、美化”為主要內容的環境綜合整治。按規定要求配齊配全城區公廁、垃圾中轉站、垃圾箱等環衛設施,確保設施完好、清潔便利,做到垃圾日產日清、車走地清。加強對背街小巷的綜合整治,清除衛生死角,配套完善公用設施,嚴格禁止“五亂”行為。所有建筑工地實行封閉式施工,設置圍擋墻,建筑物料不得占壓道路,不得遺灑污染路面。刷新和增設交通指示牌、標志線等交通設施,全面整治車輛亂停亂放現象,形成文明有序、便捷暢通的城市交通秩序。堅持疏堵并舉,采取定人、定路段、定獎懲的辦法,堅決取締店外經營、占道經營、馬路市場,引導經營業戶進入市場或按規定的區域設點經營。加大臨街建筑的亮化改造力度,增強城市夜間景觀效果。加強城區戶外廣告、店面招牌的改造和管理,為美化城市景觀增色添彩。
(三)實施城市水系景觀完善工程。繼續抓好北、中、南三條水系線路各節點基礎設施建設和兩岸綠化亮化,加強運行管理,進一步優化城市生態環境。對清月湖、龍王灣、龍泉湖、荷花洲、金泉水街等各重要節點,搞好水體沿岸綠化美化。加強大清河、白吉河、龍王溝等河道的綜合整治,使河水變清、河岸變綠、環境變美。加大對稻屯洼國家城市濕地公園的規劃、保護、建設和管理力度,凈化水質,維護生態,讓稻屯洼濕地成為縣城的一道亮麗景觀。高度重視環境保護工作,加大大氣污染和水污染的治理力度,確保城市大氣污染指數和地表水環境質量達到標準要求。
(四)實施城市基礎設施建設配套工程。加大城市供水、排水管網建設,加快建設3萬噸新水廠,積極改造老城區供排水系統。加強污水處理廠的運行管理,提高設備運行效率和污水處理能力,實現中水回用。進一步完善城市垃圾處理廠配套設施,加快垃圾無害化處理和城市燃氣發展。積極推進城市公廁布點建設,確保滿足公眾需求。抓好城市公共交通道路及停車場建設,逐步形成設施配套、功能完善、服務到位的城市市政基礎設施體系。
(五)實施市民素質提升工程。創建國家園林縣城是一項系統工程,需要廣大市民的支持配合,全面提高市民素質,營造人人爭做文明市民的濃厚氛圍,對做好創建工作至為關鍵。扎實開展社會公德、職業道德、家庭美德教育,引導廣大市民培樹積極、健康、向上的思想道德觀念;加大教育投入,開展文化素質教育,培養明禮、誠信、文明新市民;加強法制教育,認真學習、宣傳、貫徹城市管理法律法規,增強市民的法律意識、城市意識,讓愛護城市、遵紀守法成為廣大市民的自覺行動。
四、方法步驟
我縣年度國家園林縣城創建工作,分四個階段實施:
(一)宣傳發動階段。制定總體實施方案,搞好宣傳發動,形成強大的輿論氛圍。各責任單位根據職責和任務分工,拿出具體的工作方案,對承擔的任務進一步細化量化,將責任分解落實到具體單位和責任人。
(二)組織實施階段。各責任單位按照總體方案確定的任務目標和各自工作方案的責任分工,集中人力、財力、物力,創新工作措施,強力推進落實,保證按計劃完成各項目標任務。同時,邀請國家、省、市園林綠化專家前來現場指導,并安排做好初驗各項工作。
(三)自查自檢階段。各責任單位分頭對照指標開展自檢,寫出自查報告,縣創建工作指揮部辦公室進行全面檢查驗收,發現問題督促有關責任單位限期整改。
(四)考核迎檢階段。在完成各項硬件指標的同時,繼續完善各項管理機制,狠抓長效管理,并做好各類資料的整理匯編,統籌安排好各項迎檢活動,迎接專家組驗收。
五、工作措施和要求
(一)提高認識,加強領導。各級、各部門要牢固樹立科學發展觀,從提升對外形象、建設生態宜居園林城市的高度出發,充分認識創建國家園林縣城的重要意義,切實加強組織領導。整個創建工作在縣“雙創”工作指揮部的統一領導下組織實施,住房和城鄉建設局負責牽頭做好各項創建工作的督促、指導和協調。各相關部門和單位都要成立相應的領導機構,健全組織,完善制度,明確責任,按照“條塊結合、以塊為主”的原則,各負其責,密切配合,對照任務目標,加大工作力度,落實具體措施,保證按要求完成所承擔的各項工作任務。
(二)廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。充分利用各種宣傳媒介和宣傳形式,大力宣傳創建國家園林縣城的重要性、緊迫性及有關法律法規,爭取廣大市民和社會各界的理解、支持、參與和配合。縣教育局、團縣委等部門要在青少年中廣泛開展“我為縣城添綠色”宣傳教育活動,培育愛綠護綠的良好習慣。廣播、電視、報刊等新聞媒體,要開設專題宣傳欄目,通過對創建活動全過程、多角度、深層次的宣傳報道,在全社會營造“創建園林縣城、建設生態”的濃厚氛圍。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以實施鄱陽湖生態經濟區建設和“山江湖”綜合開發戰略為契機,以“路增色、院增綠”為主題,在全區開展“打造百條道路特色長廊,實施百個庭院綠化提升”造林綠化“雙百”活動,以更綠、更新、更美的面貌喜迎“七城會”。
二、工作目標
1、突出“八個重點”。以道路為主線打造綠廊,以水系為紐帶打造彩虹,以小區為基地打造公園,以機關為載體打造景觀,以校園為陣地打造花園,以節點為組團打造地標,以廣場為中心打造花環,以山坡為重點打造森林,促進城市景觀一體化、綠色生態化、花卉多樣化。
2、落實“四抓四促”。即抓規模、促覆蓋,抓特色、促品位,抓管護、促活率,抓機制、促節約,扎實推進“雙百”綠化活動的實施。
3、體現“三高”要求。按照“高起點規劃、高標準設計、高質量建設”的要求,先設計后施工,做到層次重點分明,高低錯落有致,色彩搭配適宜,植物季相明顯。
三、具體任務
今年“雙百”活動以增綠為主,以增花為輔,按照“點、線、面”相結合的原則,以打造一批“樹木大組團”景觀為主線、觀花小喬木或灌木為輔翼的“四季有花”的綠地生態系統。重點做好以下方面的工作。
1、提升單位和居住小區庭院的綠化品位,打造“百個”特色庭院。
庭院綠化提升以院落及周邊環境為切入點,要特別注意綠化“植物組合”,要按照地被小灌木、球類造型灌木、花灌木和落葉開花小喬木、常綠大喬木為植物造景組合,做到庭院綠化高度、層次、品質超過道路綠化水準,努力營造“花園式”、“森林型”庭院綠化景觀。駐區各單位及各住宅小區要充分利用一切空間突出庭院綠化特色,以不同的植物組合,打造“百個特色庭院”(具體工作任務見附表1)。
2、按照“一路一景”的要求,精心打造“百條”特色長廊。
以新建國際體育中心周邊路網、碟子湖大道等道路綠化為重點,打造獨具特色的道路風光帶。充分利用得天獨厚的氣候條件,鄉土樹種資源豐富的優勢,精心設計不同區域、不同路段的栽植樹種、樹型和樹木組團,做到“布局合理、疏密結合、特色鮮明”,精心打造“百條”特色長廊,實現一年“四季常綠,四季有花”的人居美景(詳見附表2)。
3、提升生態宜居功能,建設生態休閑文化廣場。
堅持因地制宜,精心規劃建設高品位的街頭綠地工程,在充實內涵、提高檔次、突出特色上下功夫,體現點睛之韻。重點建設7個集景觀、游憩、休閑等功能于一體的生態休閑廣場,讓更多的市民享受城市綠化成果(詳見附表3)。
4、積極開展認建認養活動,引導市民“植綠、護綠、愛綠、興綠”。
提倡“每個居民種一棵樹,每個單位植一片林”,通過綠化美化家庭陽臺和認建認養綠地等方式,共同營造美好的生態空間,逐步將灘新區建設成為城中最美麗的森林綠海。
倡導廣大市民爭做綠色文明使者,自覺愛護身邊的一草一木,保護身邊綠化成果,使灘新區的天更藍、水更清、空氣更清新、環境更優美,為“七城會”共增一片綠、共添一片彩!
四、保障措施
1、加強領導,落實責任。喜迎“七城會”,造林綠化“雙百”活動意義重大,街辦(管理處)、區直各部門、駐區單位及各住宅小區務必高度重視,主要領導要負總責,分管領導要具體抓,將工作的每一項任務落實到具體的單位和人員,一級抓一級,層層抓落實。區城管局要組織園林專家及設計人員對所有駐區單位和社區庭院綠化情況進行“把脈診斷”,為駐區各單位及各住宅小區院內外綠化提升方案把關。街辦(管理處)負責各自轄區范圍內的單位和社區院內外綠化提升的督促指導工作。
2、宣傳發動,營造氛圍。各相關單位要充分利用各種宣傳渠道,加大對造林綠化“雙百”活動的宣傳,通過多層次、多角度、多形式的宣傳,使“綠化就是文化、造林就是造福”、“綠化改變環境、環境帶來發展、發展構筑和諧、和諧促進文明”的理念和造林綠化先進人物和典型事例家喻戶曉、深入人心,營造人人關心、支持、參與“雙百”活動的濃厚氛圍。
我們以創建國家園林縣城為目標,注重將精品意識融入各項基礎性的工作當中,提升標準,打造亮點。同時對城區道路綠化帶進行苗木補植,加強和完善剪枝、涂白、澆水、噴藥等日常養護措施和力度,使城區綠化建設取得顯著成效;四是冬季植樹。按照全省城市秋冬季綠化工作會議要求,我縣于2014年11月13日召開了城區冬季植樹會議,我局精心組織,各單位協調聯動,實施了道路綠化、園區綠化、單位庭院、居住小區植樹、城中村植樹等工程,共植樹14000余株,取得了明顯的綠化效果。
二、大力開展市政工程
一是城區排水管網清淤工程。該項工程投資30萬元,包括清理清理全長7000余米,收水井173座,檢查井197座,4月開工建設,目前已全部完成。二是城區道路挖補蓋被工程。該項工程投資113萬元,工程包括三羊西街兩側慢車道全長960米,面積11520平方米,挖補860平方米;渤海路需重新維修、挖補500平方米。三是對衡山路、仙莊街、文昌路的破損、未硬化人行便道進行硬化及升級改造,改造面積3800平方米;育才街花崗巖火燒板硬化2500平方米;對城區排水市政設施進行維護保養,修復路邊石2000余米,更換市政井蓋110余套件,治理城區街道溢水100余處。
三、破解今冬城區集中供暖難題。
2014年繼續實施以保障性住房配套基礎設施為主的供熱管網和換熱站工程。新鋪設管網7.5公里,鋪設管材15000米,新建換熱站15座,新增小區、單位9個,新增供熱面積38.89余萬平方米。通過全體工作人員晝夜奮戰、密切協作,于11月15日向城區居民小區、學校、單位等集中供熱,保障城區百姓的冬季集中供暖。
四、建設數字化城管,實現城區監控全覆蓋
2014年,按照市政府重點工作目標任務要求,我縣加快了數字化城管建設步伐,預計投資280余萬元,建成獨立城市管理中心網絡,通過VPN,將各有關部門進行連接,有效處理問題,包括:機房設備、呼叫中心設備、基礎軟件與應用軟件、數據普查等。9月底通過縣公共資源交易中心競標,10月13日確定北京超圖軟件股份有限公司為中標單位,10月20日開始施工建設。11月底完成,12月份投入試運行。通過建設數字化城管,進一步完善了城市管理體制,整合了城市管理資源,充分發揮職能部門在城市管理當中的整體性作用,加大了城市管理力度,改善了城市環境,節約了城市管理職能部門人力和物力投入,有力地推動了城市化進程的健康發展和經濟社會的和諧發展。
五、2015年各項工程進展情況
1、景觀整治:投資4000萬元對進行整治,總面積60萬㎡,建成以休閑、娛樂、健身的場所。正在進一步完善設計方案,3月底進行公開招投標并確定施工單位,7月底竣工。
2、路燈亮化:投資670余萬元對等道路進行路燈翻新、安裝工作。預計2015年3月9日發標。4月初確定施工單位,5月底完工。
3、城區未硬化街道便道硬化治理工程:投資526萬元對城區15條未硬化的人行便道進行治理硬化面積7.5萬㎡。2015年3月6日已發標,2015年3月31日開標,確定施工隊后實施,5月底完工。
4、城區挖補蓋被工程:投資132萬元對長城街南半幅進行挖補蓋被。2015年3月6日已發標,2015年3月31日開標,確定施工隊后實施,4月底竣工。
5、生態園西門口綠化工程:2015年3月6日已發標,2015年4月1日開標,確定施工隊后實施,4月底竣工。
一、創建工作主體
各行政村、古豐社區
二、創建標準
1、農村道路:道路及其用地范圍內無暴露垃圾;路肩邊坡排水溝整理到位;路肩邊坡無15厘米以上的高草,無種植;路面(橋面)干凈整潔,無堆積和拋灑物,無占道和占道攤曬農作物、損壞綠化等現象;橋下無堆積物,無住人、停泊船只等現象;路口拐彎處無遮擋視線的障礙物,用地范圍內無攤曬農作物。
2、河道:河面、溝塘水面無惡性水生物、無漂浮物、無障礙物;河水潔凈,無工業廢水、生活污水、畜禽糞便直排入河等現象;河坡無翻耕種植、無高桿雜草、無垃圾;河兩岸青坎無違章搭建,無肆意取土、亂占河道現象。農村等級河道管護實現100%全覆蓋,村莊溝塘管護率達到1O0%。
3、綠化:河坡、道路綠化實現林帶整潔,綠化成活率和保存率達95%以上,無秸稈焚燒,無明顯病蟲害。
4、垃圾處理:推進“組保潔、村收集、鎮轉運、縣(市)區集中處理”的模式,實現無暴露垃圾,垃圾日產日清無積存,垃圾集中收集及無害化焚燒處置率達到100%。
5、養殖:養殖面積達到溝河總面積的40%。
具體指標及評分細則見附件。
三、創建工作部署
2011年,創建工作從2011年5月10日開始至2011年12月31日結束。具體分以下五個階段:
1、宣傳發動階段:5月1O日-5月20日,對創建工作進行動員、部署;
2、意向申報階段:5月21日-5月31日,申報鎮(區)向縣長效辦申報創建申請;
3、初步審核階段:6月1日-6月30日,由縣長效辦對申報鎮(區)資料及現場初審,初步確定創建鎮(區)名單;
4、復審驗收階段:7月1日-9月30日,對初步確定的創建鎮(區)進行工作指導、詳細審核和驗收。
5、市級審批階段:1O月1日-12月31日,確定上報鎮,報市長效辦考核驗收審批。
四、考核辦法
鎮財政拿出5萬元專項資金用于達標創建考核,縣對鎮的考核獎金全部作為達標村創建資金,同時鎮對村綜合考核中創建達標由原來的2分增加到4分。
五、具體推進措施
各村(居)要將達標鎮創建工作擺在重要的議程,圍繞達標鎮創建的標準和細則制定詳細的創建實施方案和工作計劃,加強組織領導,不斷加大宣傳造勢工作,鎮村要通過多種途徑廣泛宣傳,確保創建工作有序開展。鎮財政、農經站加強對創建工作及資金的監管管理,鎮水利、農技、建管、城管、環保、環衛等部門密切配合,確保創建目標工作任務的完成。
六、具體推進方案
1、各村支部書記為達標村創建第一責任人,必須親自抓、負總責。
2、分工村鎮干和四位一體辦公室人員為創建達標督查員,服從鎮政府的統一安排。
3、7月下旬專題召開創建達標現場推進會,各村在此會談打算,擬措施、表決心。
4、鎮村將通過多種途徑開展強有力的宣傳造勢活動。
5、8月中下旬,鎮將根據現場會的要求,聘請部分支書參加對各村檢查驗收,根據驗收結果,確定下步方案。
為大力實施城市化戰略,加快推進城南新區建設,綠化美化縣城,切實改善縣城人居環境,爭創省級園林城市,縣委、縣政府決定組織第六次縣城綠化會戰,現提出如下實施意見:
一、指導思想
全面貫徹落實縣委十二屆六次全體(擴大)會議精神,緊緊圍繞創建省級園林城市的目標,全力打造水綠××的特色,堅持政府組織,全員參與,統一規劃,因地制宜,注重實效的原則,建設布局合理,覆蓋全面,景觀優美的城市綠地生態系統,創造良好的人居環境,促進城市可持續發展,不斷提升城市現代化水平。
二、目標任務
今年第六次縣城綠化會戰的主要目標是:新增公共綠地面積125萬平方米,人均公共綠地面積達到13.3平方米,城市綠化覆蓋率達到40.2%。創建綠化達標單位10個,達標小區10個,省級園林式單位1個,省級園林式小區1個。圍繞上述目標,今年第六次縣城綠化會戰實施6類40項工程,投入資金7000萬元。
(一)公園建設工程。投入資金3300萬元,高標準建設新區公園、森林公園、新興大橋橋頭公園、金沙湖一期工程、龍湖公園等公園綠地,逐步形成綠量充足、景觀優美、特色鮮明的開放式生態景觀。
(二)道路綠化建設工程。投入資金1500萬元,重點實施新興路、大關南路、躍進路、射陽河西段風光帶、204國道等主要干道的綠化。
(三)縣城綠化提升工程。投入資金200萬元,重點實施城中公園、人民廣場、主要道路節點、鐵軍廣場等綠化景點建設。
(四)住宅小區綠化達標工程。計劃10個住宅小區綠化達標,投入資金1000萬元。清華名仕園要建成省級園林式小區,翰林居、碧水豪苑、天宇華莊、澳洋歐洲花苑、東方廣場、城中花園等要確保建成綠化達標小區,力爭建成省級園林式小區;南方花苑、碧水明苑、百盛花園等已形成一定規模的住宅區,要按照綠化達標要點,進一步提高整體綠化水平。
(五)單位庭院綠化達標工程。計劃10個單位庭院達標,投入資金500萬元。縣教育局要確保建成省級園林式達標單位,檢察院、公安局、人武部、交通局、糧食局、勞動局、衛生局、審計局、××工業園等單位要確保建成綠化達標單位。其他有創建目標的單位要積極參與會戰,確保完成任務,努力營造處處見綠、處處有景的宜人環境。
(六)紀念林地綠化建設工程。由黨群、宣教、政法、農水、財貿、工交等六大口,實施6個紀念林地,投入資金500萬元。對落實會戰任務的六大口紀念林地,各相關單位要按照規劃,對照時間節點,盡快落實到位,確保形成綠化會戰熱潮。
三、綠化管護
加大綠化養護管理改革力度,提高綠化養護管理水平,切實改變過去重栽輕管的狀況,不斷提高苗木存活率和保有率。對綠化的管護具體采取以下幾種辦法:一是單位(小區)綠化養護管理由單位小區自己負責;招標發包的綠化工程養護由中標單位負責;對養護期滿的綠化工程綠化由建設局對外發包,確定管養單位,逐步推向市場。二是沿主、次道路的各部門、單位和社區、近郊村,要與綠化管理職能部門依法簽訂門前綠化管護責任書,承擔平時管護和毀損賠償責任,切實把門前綠化管護工作落實到實處。三是加大依法查處力度,公安、建設部門對毀綠、損綠,破壞綠化設施的行為,要嚴處重罰,堅決予以打擊。四是教育縣城廣大市民樹立人民城市人民建,綠化家園靠大家的意識,自覺愛護城市花草樹木和園林設施,真正形成文明、健康、和諧的綠化氛圍。五是切實加強綠化管理隊伍建設,深化內部改革,逐步形成建設、管理、養護分開的格局。
四、推進措施
(一)緊咬時間節點,形成推進合力
各部門、各單位要積極響應第六次縣城綠化會戰的總部署,抓住今年春季綠化黃金時間,采取積極有效的措施完成包干任務。今年綠化建設具體分三個階段實施:第一階段:(3月6日—3月10日)宣傳發動。全面動員、全員參與、全城聯動,造濃綠化建設的強烈氛圍,掀起大搞綠化建設的熱潮;第二階段:(3月11日—4月30日)組織實施。集中優勢力量突擊五十天,全面完成綠化建設任務;第三階段(5月1日至12月底)考核驗收階段。以完成時間、完成量、成活率為主要內容,對各單位進行考核驗收、評優罰劣,確保綠化會戰取得圓滿成功。
(二)落實責任主體,明確具體要求
××鎮、××鎮、開發區和建設、交通、水利、國土、林牧等部門是縣城綠化建設的重要部門,要把綠化建設當著本部門重要工作內容來抓,各鎮區、部門必須緊密配合、聯動操作、合力推進。××鎮、××鎮、開發區要把本區域綠化建設的任務當著份內事,抓緊落實到位,積極配合縣主管部門抓好城南新區市政道路兩側的綠化建設;開發區要結合縣城規劃,抓緊實施內部綠化工程;郭墅、三灶、新溝等縣城周邊鎮要按照縣城綠地系統規劃,扎實搞好縣城防護林建設;建設部門要超前做好綠地系統規劃編制工作,并按規劃負責落實好建成區的綠化任務,重點抓好公共綠地建設;國土部門要采取有效措施及時幫助相關鎮區、單位、部門落實綠化用地指標;交通部門要抓好交通道路兩側綠化建設,大力推進綠色通道工程;水利部門要實施好河道兩岸綠化建設。
(三)精心組織實施,嚴把質量標準
今年列入政府實施的綠化工程,要通過規范的招標程序,組織高資質園林綠化設計施工單位進行公開招投標,確定設計單位、施工單位。中標單位必須按照建設部門的規劃要求,精心組織施工。各部門和單位的施工圖紙、施工方案在施工前必須進行會審,審批后方可施工。為了保證施工質量,提高苗木成活率和保有率,縣綠化管理部門要跟蹤督查驗收。建設部門要做好各部門和單位綠化建設技術和實施方案指導工作,要做到有請必到、有求必應,直至部門和單位綠化建設任務全部完成。
(四)廣辟資金渠道,確保實施到位
縣城綠化建設按照國務院頒發的《城市綠化條例》、省人大通過的《江蘇省綠化管理條例》,對全民義務栽樹、單位小區綠化達標、認建認養認管綠地、城郊綠化、閑置土地綠化、拆違建綠、“門前五包”、立體綠化和公路、河渠綠化通道建設等均作出明確規定,各部門和單位要嚴格按規定執行。具體是:住宅小區綠化資金由開發企業負責,單位達標綠化資金由所在單位負責,鎮區綠化資金由各鎮區負責,縣城道路綠化、公共綠地綠化資金由政府籌建落實。財政局要按規定足額收取義務植樹統籌費(5元/人),專款用于縣城綠化建設;同時鼓勵縣各部門、各單位和社會各界捐資、捐樹,集中用于縣城綠化建設,也可在適當的地段(塊)按照“誰投資誰受益”的原則籌集綠化經費。