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[關(guān)鍵詞]處置 管理 實驗危險廢棄物 高校
一、高校常見實驗危險廢棄物的種類
危險廢棄物,即列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物,國家危險廢物名錄收入49類危險廢物,498種危險化學(xué)品。其中包含醫(yī)療廢物和劇毒廢物,危險廢棄物中大部分是危險化學(xué)品類廢棄物。高校教學(xué)科研中常見的實驗危險廢棄物種類有:
1.危險化學(xué)廢棄物
危險化學(xué)品系指有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運輸、裝卸和儲存保管過程中,易造成人身傷亡和財產(chǎn)損毀而需要特別防護的物品。廢棄的危險化學(xué)品即為危險化學(xué)品廢棄物。
常用危險化學(xué)品按其主要危險特性分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有和腐蝕品等7類。
高校教學(xué)科研中實驗室產(chǎn)生大量危險化學(xué)廢棄物,其潛在的危險性也最大,是高校實驗廢棄物處置管理中的重點。
2.劇毒化學(xué)品
劇毒化學(xué)品是由國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門會同國務(wù)院公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布,如:氰化合物、生化合物、硒化合物、汞、鋨、鉈、磷等。劇毒化學(xué)品廢棄物在高校實驗室中也是比較常見的實驗危險廢棄物。
3.放射性廢物
這類廢棄物是指具有放射性的廢水、廢氣和固體廢棄物。因其有自身衰變、放射等特性,單獨列為一類,高校實驗室中一些儀器設(shè)備以及專門從事放射性實驗中常常會產(chǎn)生放射性廢棄物。
4.高校附屬醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療危險廢棄物
這類危險廢棄物是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢棄物。分感染性廢棄物、病理性廢棄物、損傷性廢棄物、藥物性廢棄物、化學(xué)性廢棄物五類。
二、高校實驗危險廢棄物的常見處置方法
1.廢棄物處置的方法
處置廢棄物就是通過一定的方法,減少廢棄物的產(chǎn)生量,安全合理利用廢棄物和無害化處置。處置方法按處置的的原理,分為物理、化學(xué)、生化三種。
物理方法:利用廢棄物的物理特性,通過改變其外形如壓實、破碎、分選分類、脫水與干燥、固化,或?qū)⒂泻ξ镔|(zhì)分離、隔離如蒸餾與溶劑萃取、吸附、膜分離、離子交換、電滲析、包裝,以方便下一步處置、減少處置量。
化學(xué)方法:利用廢棄物的化學(xué)特性,通過化學(xué)反應(yīng)如沉淀、中和、氧化、還原、焚燒、熱解等,消除或降低其危害性。
生物方法:利用廢棄物能被微生物降解特性,利用微生物如菌類將其分解,消除或降低其危害性。
三種處置方法各有優(yōu)劣,對不同的廢棄物,在不同的處置條件和要求下,可采用不同的處置方法,有時同時或交替綜合采用。
放射性廢物中的放射性物質(zhì),采用一般的物理、化學(xué)及生物學(xué)的方法都不能將其消滅或破壞,只有通過放射性核素的自身衰變才能使放射性衰減到一定的水平。而許多放射性元素的半衰期十分長,并且衰變的產(chǎn)物又是新的放射性元素,所以放射性廢物處理和處置較為獨特。
2.目前我國高校實驗危險廢棄物的常見處置途徑
(1)危險化學(xué)廢棄物的處置
危險化學(xué)廢棄物的處置必須嚴格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法規(guī)、制度規(guī)定進行。
目前大部分高校處置危險化學(xué)廢棄物,專門委托經(jīng)公安、環(huán)保等批準的、具有危險化學(xué)品處置許可資質(zhì)的部門進行,實行定期集中統(tǒng)一處置的辦法。學(xué)校實驗室和保衛(wèi)部門作為職能部門負責(zé)處置的管理。
有條件和資質(zhì)的實驗室,也進行危險化學(xué)廢棄物的處置,如酸堿中和、沉淀、蒸餾、焚燒等,有效減少了廢棄物的危害數(shù)量、強度和處置成本。
(2)劇毒化學(xué)品和放射性廢棄物的處置
劇毒化學(xué)品和放射性廢棄物的處置必須嚴格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定進行。目前高校基本是委托具有劇毒化學(xué)品處置許可資質(zhì)的部門進行。學(xué)校實驗室和保衛(wèi)部門作為職能部門負責(zé)處置的管理。
(3)醫(yī)療廢棄物的處置
醫(yī)療廢棄物的處置必須嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定進行,目前基本委托環(huán)保部門認定的具有醫(yī)療廢棄物處置許可資質(zhì)的單位開展。處置的管理主要由醫(yī)院的保衛(wèi)等相關(guān)部門負責(zé)。
三、目前我國高校實驗危險廢棄物處置管理中存在的問題
1.制度不夠健全
高校尚未完全制定健全廢棄物處置及配套的管理辦法,缺少或未能嚴格執(zhí)行化學(xué)品采購、保管、使用及其廢棄物的收集、貯存、處置的一整套管理制度,使得廢棄物產(chǎn)生、處置的各環(huán)節(jié)互不相干,各行其是,廢棄物處置源頭、過程和結(jié)果同時抓無法落實,廢棄物處置管理職責(zé)不明,責(zé)任無法得到完全落實,遇事推諉,怕?lián)?zé)任,廢棄物危害隱患嚴重,廢棄物處置管理的效果欠佳。
2.設(shè)施虧乏、投入不足
廢棄物的處置需要復(fù)雜的工藝和必要的投入。從各實驗室到廢棄物貯存?zhèn)}庫,由于缺少相應(yīng)的廢棄物處置完善的設(shè)施和足額的經(jīng)費,使得廢棄物產(chǎn)生和收集過程中,無法完全進行有效的預(yù)處置,達到以減少廢棄物量、危害強度和提高回收利用率目的。而實驗室是廢棄物產(chǎn)生的源頭,實驗員對廢棄物的成分、含量、特性最為清楚,預(yù)處理的效益最高,廢棄物貯存?zhèn)}庫廢棄物質(zhì)結(jié)集地,是批量化、高效處置的場所,一旦錯過將永久失去這兩個廢棄物預(yù)處理最佳時機。
3.安全、環(huán)保意識淡薄
隨著高校環(huán)境保護宣傳和法制教育的不斷加強,合理合法地處置廢棄物已越來越多地成為人們的自覺行為,但仍不難發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)廢棄物倒入生活垃圾、下水道等隨意處置現(xiàn)象,廢棄物收集點常常會見到無來源、無品名、無成分、無含量現(xiàn)象,大大增加了廢棄物的危害和處置成本。
4.集約化、專業(yè)化程度低
一些高校對化學(xué)廢棄物未實行集中存放、統(tǒng)一處置辦法,使這些化學(xué)廢棄物散存于各實驗室,由于貯存條件不一、管理人員責(zé)任性不同,容易產(chǎn)生危害,存在事故隱患;一些高校的危險廢棄物收集、保管、處置管理職能部門,未配備足夠的危險品處置管理專業(yè)管理,存在外行管理內(nèi)行現(xiàn)象,安全可靠難以保證。北京大學(xué)委托化學(xué)學(xué)院統(tǒng)一負責(zé)聯(lián)系處理實驗室危險化學(xué)廢物,從專業(yè)的角度,大大提高了危險化學(xué)廢物的安全可靠性,值得其他高校借鑒。
四、高校實驗廢棄物處置管理途徑探討
1.制定并嚴格執(zhí)行廢棄物處置管理辦法,使廢棄物處置管理合法化制度化
高校教學(xué)、科研及生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的廢棄物,其種類、危害性、產(chǎn)生單位各不相同,因此其主管部門、處置權(quán)限、處置方法各不相同,同時產(chǎn)生廢棄物過程中的各環(huán)節(jié)又會對合理有效處置廢棄物產(chǎn)生影響,因此各高校都必須按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法規(guī),制定并嚴格符合本校實際的廢棄物處置管理辦法及相關(guān)配套制度,明確各方權(quán)利、職責(zé)和義務(wù),形成多部門合作勢態(tài)、齊抓共管、依法治廢的良好氛圍。
2.加強宣傳,提高廢棄物處置全民意識
學(xué)校不但要加強對本校廢棄物處置管理辦法及相關(guān)配套制度,還必須大力宣傳國家環(huán)境保護、污染環(huán)境防治、危險化學(xué)品安全管理等法規(guī)、制度,使合理合法地處置廢棄物成為人們的自覺意識,時時參與環(huán)境保護成為自然習(xí)慣,使廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)中的每個人,都提前加入到處置的行列中來,有效減少廢棄物和數(shù)量、危害,提高廢棄物處置的效率和效益。
3.實行廢棄物集約化、專業(yè)化處置管理,提高效率和效果
集中收集存放、專業(yè)化管理、專業(yè)化統(tǒng)一處置廢棄物,可使廢棄物處置管理資源得到最大化的利用,可減少廢棄物危害機會,提高廢棄物管理效果,還可提高廢棄物處置效率。有條件的高校如再配套以收集過程中的預(yù)處置,更會提高廢棄物處置管理的效率和效果。廢棄物集約化、專業(yè)化處置管理,還可以擴展到整個廢棄物產(chǎn)生過程,如對危險化學(xué)品進行集中采購,專業(yè)管理人員對使用跟蹤監(jiān)督,加之以廢棄物實驗室預(yù)處理,同樣可以有效減少廢棄物產(chǎn)生量和危害強度。
4.加強廢棄物回收利用、處置的研究
高校應(yīng)利用科研技術(shù)人員力量強、設(shè)備先進的優(yōu)勢,進行廢棄物處置先進技術(shù)的研究,研究出廢棄物減少多、危害程度小、廢棄物回收利用率高、成本低的處置新技術(shù),履行高校服務(wù)社會的職責(zé),為本校本單位同時也為人類社會環(huán)境保護事業(yè)作貢獻。
5.加強物質(zhì)、經(jīng)費支撐和管理
一是利用高校技術(shù)力量強的優(yōu)勢,加強處置廢棄物設(shè)施、設(shè)備、化學(xué)品的投入,鼓勵人們?nèi)虒U棄物的處置。
二是加強廢棄物存放場所的建設(shè)和設(shè)施、容器配備,確保規(guī)范、安全。
三是實行廢棄物處置費用分擔(dān)制度,實行誰產(chǎn)生,誰處置的辦法,提高廢棄物的回收處置率;對無品名、成分、含量的化學(xué)廢棄物收取檢測費等。
四是實行獎懲措施。制訂獎懲制度,對在廢棄物處置管理中表現(xiàn)突出、貢獻大的師生員工給予獎勵;同時對環(huán)保意識差、隨意處置廢棄物甚至造成廢棄物危害事故者進行處罰。
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關(guān)鍵詞:固體廢棄物 處理技術(shù) 填埋 焚燒 堆肥
近些年來,世界現(xiàn)代化進程加快,城市的發(fā)展、工業(yè)的發(fā)達,為社會產(chǎn)生了大量的財富。但是同時也帶來了嚴重的環(huán)境污染,例如水污染、大氣污染等。各種處理措施也得到了開發(fā)。然而,固體廢棄物處理技術(shù)發(fā)展相對較慢。長期以來,固體廢棄物主要通過土地填埋方式進行處理。然而,隨著廢棄物產(chǎn)量的增多,土地填埋已經(jīng)無法實現(xiàn)固體廢棄物的處理。同時,廢棄物含有大量的污染物質(zhì),不妥善處理會存在著多種危害風(fēng)險。因此,固體廢棄物的處理與處置成為當(dāng)前環(huán)境污染治理重要的方面之一。
一、固體廢棄物及其分類
一般來說,固體廢棄物是指人類在日常生活、工業(yè)生產(chǎn)或者其他過程中,排放到環(huán)境中固態(tài)、半固體的或者置于容器中的氣態(tài)廢棄物質(zhì)[1]。另外,還包括相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)該納入固體廢棄物管理的物品。工業(yè)固廢的主要分類包括,工業(yè)固體廢棄物、城市垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢棄物等。
1.工業(yè)固體廢棄物
工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)、利用、銷售過程中產(chǎn)生的廢棄物,稱為工業(yè)固體廢棄物。隨著近些年來,固體廢棄物產(chǎn)生量逐漸增多。例如,從1998年的8億噸,增長到2009年的20.4億噸,增長了2.5倍。
另外,由于工業(yè)企業(yè)類型不同,工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生種類十分復(fù)雜。例如,冶金行業(yè)會產(chǎn)生大量的鉻渣、高爐渣、鋼渣等含有重金屬的廢棄物;煉油行業(yè)產(chǎn)生的含油污泥;機械加工類行業(yè)產(chǎn)生的鐵屑等等[2]。
2.城市垃圾
在城市中,人們在日常生活過程中,利用、運輸?shù)然顒赢a(chǎn)生的廢棄物,即城市固體廢棄物,也稱為城市垃圾。一般來說,城市生活垃圾包括餐飲產(chǎn)生的餐廚廢棄物、廢包裝材料、生活垃圾、農(nóng)貿(mào)市場中產(chǎn)生的果蔬廢棄物等[3]。
3.農(nóng)業(yè)固體廢棄物
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生的廢棄物。例如包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的秸稈、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞便等。
4.固體廢棄物的危害
固體廢棄物來源不同,而且含有多種有毒污染物質(zhì)(如重金屬、細菌等),若處理不當(dāng)都會對周圍的環(huán)境產(chǎn)生危害。例如,有些固體廢棄物可以向大氣排放硫化氫等臭氣物質(zhì);有些廢棄物容易產(chǎn)生大量的滲濾液,含有高濃度氨氮、有機物、重金屬等污染物質(zhì),一旦滲濾液進入地下水,就會對地下水產(chǎn)生污染,進而影響飲用水安全等[4]。
二、固體廢棄物的主要處理技術(shù)
大量的固體廢物的產(chǎn)生需要有針對性的處理處置方法。固體廢棄物的處理已經(jīng)從簡單的填埋,向資源化處理方向發(fā)展。我國也已經(jīng)在上世紀80年代中期開始倡導(dǎo)固體廢棄物的處理原則為無害化原則、減量化原則和資源化原則。目前,較為成熟的技術(shù)包括如下幾種[5]。
1.填埋技術(shù)
填埋技術(shù)是在技術(shù)不發(fā)達情況下,較為常見的也是最為重要的處理技術(shù)。其主要原理是,在合適的地方將產(chǎn)生的固體廢棄物填埋起來。根據(jù)固體廢物種類不同,填埋場由分為生活垃圾填埋場、一般工業(yè)固體廢物填埋場和危險固體廢物填埋場等。
填埋技術(shù)需要一定的預(yù)處理,即固體廢棄物需要經(jīng)過分分揀等,由專門的垃圾運輸車運輸?shù)街付ǖ膱鏊?,然后由推土車攤平,再覆蓋土層,這樣分層壓實。在我國已經(jīng)建成了大量的垃圾填埋場,但是填埋場容易產(chǎn)生惡臭、滲濾液、細菌滋生等二次污染。因此,填埋場的管理和操作要嚴格按照相關(guān)規(guī)范和標準進行。
2.焚燒技術(shù)
焚燒技術(shù)也是固體廢棄物處理的一種重要方法,也是當(dāng)前較為重視技術(shù)之一。焚燒技術(shù)較填埋方法來說,可以明顯的降低固體廢棄物的體積和數(shù)量,并且可以減少細菌滋生,破壞有毒物質(zhì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)化成性質(zhì)相對穩(wěn)定的灰渣。同時,焚燒過程還會產(chǎn)生大量的熱量可以用于發(fā)電等產(chǎn)生二次能源。
但是,焚燒技術(shù)存在著缺點:
首先,焚燒處理量比填埋技術(shù)小很多;
其次,固體廢棄物種類不同,直接影響焚燒效果。;
最后,焚燒技術(shù)控制不合理容易產(chǎn)生二次污染。焚燒技術(shù)容易產(chǎn)生二英類有毒物質(zhì),同時還有酸性氣體、重金屬、粉塵等物質(zhì)。
因此,焚燒技術(shù)目前只能作為填埋技術(shù)的補充。仍有研究的空間。
3.生物技術(shù)
通過微生物新陳代謝的作用,將廢棄物轉(zhuǎn)化成有用物質(zhì)的過程,稱為生物處理技術(shù)。目前固體廢棄物處理的生物技術(shù)包括堆肥技術(shù)和生物發(fā)酵產(chǎn)沼氣廢纖維素糖化、細菌浸出等技術(shù)。
例如,農(nóng)業(yè)廢棄物通過堆肥技術(shù)可以回田等,都是當(dāng)前研究和工程應(yīng)用上的重點。
三、結(jié)論
當(dāng)前,固體廢棄物產(chǎn)生量十分巨大,而且種類復(fù)雜,污染物產(chǎn)生也很多。單純的填埋技術(shù)已經(jīng)無法全部處理。同時,當(dāng)前廢棄物的處理重點關(guān)注資源化。因此,焚燒技術(shù)、生物技術(shù)等需要開發(fā)出更加有效,不容易產(chǎn)生二次污染的技術(shù)。同時,固體廢棄物的分類收集、分類處理,在源頭上控制產(chǎn)生量也是當(dāng)前研究的重
點之一。
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近年來,我國城市醫(yī)療機構(gòu)廢棄物處理取得了長足的發(fā)展,很多城市已經(jīng)實行了由取得醫(yī)療廢棄物處理許可的專業(yè)醫(yī)療廢棄物回收企業(yè)統(tǒng)一回收處理的方式,在減少了環(huán)境污染的同時,也在一定程度上降低了廢棄物流入非法回收機構(gòu)的危險性[2]。然而該模式在實際運作中仍然存在著以下不足:首先,專業(yè)醫(yī)療廢棄物回收企業(yè)的自營物流機構(gòu)運力有限,難以完成城市范圍內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)廢棄物的快速收集與運輸任務(wù);其次,專業(yè)醫(yī)療廢棄物回收公司的優(yōu)勢在廢棄物的最終處理方面,在物流管理方面與專業(yè)物流企業(yè)相比存在較大差距,面對城市復(fù)雜交通環(huán)境下,位置分散、數(shù)量眾多的醫(yī)療機構(gòu)中動態(tài)變化的醫(yī)療廢棄物回收需求,其運作過程存在著成本高、效率低、耗時長等缺陷[3];第三,受服務(wù)能力限制,專業(yè)醫(yī)療廢棄物回收公司往往將一定區(qū)域內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個體診所的醫(yī)療廢棄物回收工作委托給該區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行,而個體診所等恰恰是醫(yī)療廢棄物監(jiān)管最薄弱的環(huán)節(jié),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由于設(shè)備、技術(shù)等方面的原因,回收過程不夠?qū)I(yè),存在著監(jiān)管疏漏和各類安全隱患[3];最后,該模式下相關(guān)機構(gòu)的信息化建設(shè)滯后,信息采集、處理與共享能力不足,難以實現(xiàn)對城市醫(yī)療廢棄物的高效處理與監(jiān)管[4]。針對上述不足,結(jié)合城市醫(yī)療廢棄物處理的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,本文提出了一種由衛(wèi)生與環(huán)保等政府部門監(jiān)管,各類醫(yī)療機構(gòu)、專業(yè)醫(yī)療廢棄物回收公司、具有醫(yī)療廢棄物運送資質(zhì)的第三方物流公司、第四方物流公司參與的城市醫(yī)療廢棄物多級協(xié)作處理模式,以期在提高醫(yī)療廢棄物處理效率,降低處理社會總成本的同時,顯著提高對城市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢棄物處理的監(jiān)管能力。為此,本文還給出了一種適用于物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的,具備數(shù)據(jù)實時采集、處理與共享能力和智能決策支持能力的城市醫(yī)療廢棄物處理信息平臺,為城市醫(yī)療廢棄物協(xié)作處理提供技術(shù)支撐。
2城市醫(yī)療廢棄物多級協(xié)作處理模式
城市醫(yī)療廢棄物處理工作應(yīng)體現(xiàn)出法制化原則、環(huán)保性原則與經(jīng)濟性原則[4],不能完全依靠市場機制自發(fā)進行,需要政府主管部門的有效監(jiān)管與干預(yù)?;谏鲜鲈瓌t,本文給出的城市醫(yī)療廢棄物多級協(xié)作處理模式中,協(xié)作成員除專業(yè)醫(yī)療廢棄物回收處理企業(yè)、各類醫(yī)療機構(gòu)之外,還吸納了合適的第三方與第四方物流企業(yè),以便從“逆向物流”角度對城市醫(yī)療廢棄物處理流程和實施過程進行優(yōu)化,將“經(jīng)濟性”原則落到實處。在本文給出的城市醫(yī)療廢棄物多級協(xié)作處理模式下,協(xié)作成員抽象為醫(yī)療廢棄物管理中心、醫(yī)療廢棄物物流指揮中心、醫(yī)療廢棄物處理企業(yè)、醫(yī)療廢棄物收集站、醫(yī)療廢棄物收集點、醫(yī)療廢棄物運送車輛等角色,如圖1所示。其中,城市醫(yī)療廢棄物管理中心是整個城市廢棄物處理的監(jiān)督與管理機構(gòu),主要由城市的衛(wèi)生、環(huán)保等主管行政部門的工作人員組成,除了主要負責(zé)對市內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)廢棄物的存儲和處理信息、對醫(yī)療廢棄物回收處理企業(yè)的廢棄物最終處理信息、對運輸車輛的廢棄物收集與運行信息等進行監(jiān)管之外,還負責(zé)城市醫(yī)療廢棄物處理預(yù)案與應(yīng)急預(yù)案的制定、協(xié)作成員基本信息的管理、成員間的財務(wù)結(jié)算管理等。城市醫(yī)療廢棄物物流指揮中心由第四方物流企業(yè)與第三方物流企業(yè)(應(yīng)具備醫(yī)療廢棄物運送資質(zhì))組成,可調(diào)用包括第三方物流企業(yè)和醫(yī)療廢棄物回收處理企業(yè)的車輛資源,負責(zé)醫(yī)療廢棄物物流中的任務(wù)分配、車輛路徑優(yōu)化、應(yīng)急指揮等。醫(yī)療廢棄物收集站由一級以上(含一級)醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心組成,依托對應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)原有的醫(yī)療廢棄物存儲倉庫建立,負責(zé)對應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物的分類、登記與暫存。醫(yī)療廢棄物收集站又可以根據(jù)每天產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物規(guī)模與廢棄物倉庫的大小,分為一級收集站(每天回收一次)和二級收集站(每兩天回收一次)。醫(yī)療廢棄物收集點由各社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、個體診所組成,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的廢棄物收集站還應(yīng)收集街道范圍內(nèi)的醫(yī)療廢棄物收集點產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物(具體收集與運送工作由第三方物流企業(yè)承擔(dān))。醫(yī)療廢棄物運送車輛由第三方物流企業(yè)和醫(yī)療廢棄物回收處理企業(yè)內(nèi)部所有符合醫(yī)療廢棄物運輸標準的車輛組成,車輛擁有具備數(shù)據(jù)采集與無線通信能力的獨立車載終端系統(tǒng),負責(zé)醫(yī)療廢棄物的收集、運輸、裝卸等工作。城市醫(yī)療廢棄物管理中心可以在嚴格審查的基礎(chǔ)上,確定參與協(xié)作的醫(yī)療廢棄物回收處理企業(yè)、物流企業(yè),通過契約關(guān)系確定各成員的權(quán)力、責(zé)任以及財務(wù)結(jié)算等事宜,并負責(zé)各成員間的協(xié)調(diào)。而醫(yī)療廢棄物處理的物流環(huán)節(jié)則由物流指揮中心負責(zé)協(xié)調(diào)指揮。本文給出的城市醫(yī)療廢棄物多級協(xié)作處理模式,增強了政府部門的監(jiān)管能力,突出了醫(yī)療廢棄物物流處理過程的優(yōu)化,促進了社會資源的合理配置。該模式中節(jié)點眾多,成員間的高效協(xié)作、處理過程的優(yōu)化,離不開信息技術(shù)的應(yīng)用,本文給出了一種具備強大數(shù)據(jù)存取、處理與傳輸能力以及智能決策支持能力的信息平臺,以提供技術(shù)支持。
3面向城市醫(yī)療廢棄物協(xié)作處理的信息平臺
為確保對城市醫(yī)療廢棄物的安全回收,在處理過程中,涉及到對廢棄物源頭、種類、規(guī)模、處理狀態(tài)等信息的大量存取以及對運送車輛的身份校驗,物聯(lián)網(wǎng)(TheInternetofThings,IOT)技術(shù)通過射頻識別(RFID)、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按約定的協(xié)議,可以把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接進行信息交換和通信,以實現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理,已經(jīng)在智能物流、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域得到了成功的應(yīng)用[5-6]。針對RFID產(chǎn)品目前價格偏高的問題,本文給出的信息平臺,在信息采集方面采用RFID與二維條形碼技術(shù)[7]相結(jié)合的方式,如對醫(yī)療廢棄物回收袋使用二維條碼標簽,而對可重復(fù)使用的分類廢棄物容器、運輸車輛等使用RFID標簽。本文引入了物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),給出了一種面向城市醫(yī)療廢棄物協(xié)作處理的綜合信息平臺框架,分為感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層3個層次,分別用來感知數(shù)據(jù)、傳輸數(shù)據(jù)以及為逆向物流提供具體的應(yīng)用服務(wù)。由RFID(二維條形碼)標簽與讀寫設(shè)備、GPS、攝像頭、傳感器、M2M終端、傳感器網(wǎng)絡(luò)與傳感器網(wǎng)關(guān)等設(shè)備組成,主要實現(xiàn)回收廢棄物容器與承運車輛的感知、識別與定位,以及相關(guān)實時信息的采集與獲取。網(wǎng)絡(luò)層將感知層獲取的信息通過現(xiàn)有的各類網(wǎng)絡(luò)進行傳遞,實現(xiàn)信息的實時共享。應(yīng)用層根據(jù)城市醫(yī)療廢棄物協(xié)作成員的角色,可以細分為城市醫(yī)療廢棄物管理中心信息平臺、醫(yī)療廢棄物物流指揮中心信息平臺、醫(yī)療廢棄物處理企業(yè)信息平臺、醫(yī)療廢棄物收集站(點)信息平臺、醫(yī)療廢棄物運送車輛信息平臺等。城市醫(yī)療廢棄物協(xié)作處理信息平臺通過專用數(shù)據(jù)接口,可以與協(xié)作成員原有的信息系統(tǒng)進行信息共享。
3.1城市醫(yī)療廢棄物管理中心信息平臺
城市醫(yī)療廢棄物管理中心在醫(yī)療廢棄物處理中主要起到組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管以及醫(yī)療廢棄物處理相關(guān)的知識管理作用,信息平臺分為數(shù)據(jù)層與應(yīng)用層,如圖3所示。在應(yīng)用層,信息平臺主要提供醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢棄物(圖3中簡稱醫(yī)廢)信息管理、廢棄物回收處理企業(yè)中醫(yī)療廢棄物信息管理、在途運輸車輛上的醫(yī)療廢棄物信息管理、醫(yī)療廢棄物處理過程跟蹤、醫(yī)療廢棄物處理效果評價、協(xié)作成員基本信息管理、協(xié)作企業(yè)審批管理、財務(wù)結(jié)算管理、醫(yī)療廢棄物處理的知識庫與預(yù)案庫管理、面向協(xié)作成員的醫(yī)療廢棄物處理虛擬社區(qū)等。該信息平臺通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口與醫(yī)療廢棄物處理企業(yè)、醫(yī)療廢棄物物流指揮中心、醫(yī)療廢棄物收集站(點)以及政府主管部門的平臺進行互聯(lián)以共享信息。管理中心綜合數(shù)據(jù)庫包括應(yīng)用層中各事務(wù)處理系統(tǒng)對應(yīng)的后臺數(shù)據(jù)庫集合。政府主管部門可以通過數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)接口,實現(xiàn)對醫(yī)療廢棄物處理的實時監(jiān)管。
3.2醫(yī)療廢棄物物流指揮中心信息平臺
醫(yī)療廢棄物物流指揮中心信息平臺的層級位于廢棄物管理中心信息平臺與其它各成員信息平臺之間,是整個醫(yī)療廢棄物物流活動的指揮中樞。該平臺需要具備對海量數(shù)據(jù)的實時采集、處理與傳輸能力以及智能化的決策支持能力。本文中醫(yī)療廢棄物物流指揮中心信息平臺框架可以劃分為數(shù)據(jù)層、決策支持層和應(yīng)用層。應(yīng)用層主要包括醫(yī)療廢棄物(圖4中簡稱醫(yī)廢)回收任務(wù)管理、醫(yī)療廢棄物回收跟蹤管理、在途車輛跟蹤管理、在途車輛應(yīng)急調(diào)度管理、面向醫(yī)療廢棄物收集站的車輛路徑方案制定、面向醫(yī)療廢棄物收集點(將有關(guān)收集點的廢棄物收集、運送到對應(yīng)的收集站暫存)的車輛路徑方案制定等。決策支持層主要承擔(dān)城市醫(yī)療廢棄物物流中的車輛路徑優(yōu)化、集送一體優(yōu)化、應(yīng)急調(diào)度優(yōu)化、實施效果評估等工作。為了提供定量與定性的分析能力,本文采用了基于模型庫、方法庫和知識庫的決策支持系統(tǒng),其中模型庫中保存著多種約束條件下的車輛路徑優(yōu)化、應(yīng)急調(diào)度優(yōu)化、多目標優(yōu)化等模型,方法庫中存放著適用于物流領(lǐng)域的各類啟發(fā)式優(yōu)化算法[8-9];知識庫則存放著與城市交通路況、運輸車輛方面的知識,以及從城市醫(yī)療廢棄物管理中心知識庫中抽取的與物流相關(guān)的知識。決策支持系統(tǒng)還具備通過數(shù)據(jù)挖掘、OLAP等工具,從數(shù)據(jù)層選擇數(shù)據(jù)進行分析的能力。數(shù)據(jù)層為決策支持層與應(yīng)用層提供數(shù)據(jù)源,數(shù)據(jù)層中的數(shù)據(jù)環(huán)境主要包括數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)倉庫兩類。其中數(shù)據(jù)庫包括綜合數(shù)據(jù)庫(即應(yīng)用層中各事務(wù)處理系統(tǒng)對應(yīng)的后臺數(shù)據(jù)庫集合)、城市GIS數(shù)據(jù)庫和協(xié)作成員GPS數(shù)據(jù)庫三類。數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)根據(jù)主題進行清洗和抽取,存入數(shù)據(jù)倉庫,作為數(shù)據(jù)挖掘的重要數(shù)據(jù)來源。
3.3醫(yī)療廢棄物收集站(點)信息平臺
醫(yī)療廢棄物收集站信息平臺面向一級(含一級)以上醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,主要進行收集站所在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生的以及來自社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋區(qū)域內(nèi)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個體診所等收集點的各類醫(yī)療廢棄物的分類收集、登記、暫存與裝卸任務(wù)。其信息平臺可以分為數(shù)據(jù)層與應(yīng)用層。其中應(yīng)用層主要包括醫(yī)療廢棄物標簽管理、信息登記、暫存管理、裝卸管理、跟蹤管理以及代管的廢棄物收集點信息管理等功能。信息平臺通過RFID處理系統(tǒng)與二維條形碼處理系統(tǒng)對醫(yī)療廢棄物的信息進行存取。數(shù)據(jù)層中則主要是應(yīng)用層各事務(wù)處理系統(tǒng)的后臺數(shù)據(jù)庫集合。該信息平臺可以與各協(xié)作成員的信息系統(tǒng)以及自身原有的信息系統(tǒng)進行信息交互。本文給出的城市廢棄物收集點信息平臺主要面向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和個體診所,數(shù)量眾多,功能可以簡化到僅具有與協(xié)作成員間的實時信息傳遞能力。
3.4醫(yī)療廢棄物運送車輛信息平臺
本文給出的醫(yī)療廢棄物運輸車輛信息平臺分為便攜式信息平臺與車載信息平臺兩類。其中便攜式信息平臺由RFID或二維條形碼讀寫設(shè)備組成,二維條形碼讀寫設(shè)備主要用于在前往醫(yī)療廢棄物收集點時,生成包括收集點名稱、廢棄物種類與數(shù)量、回收時間、回收車輛牌照等信息的二維條形碼標簽,貼在廢棄物收集袋上,作為該袋廢棄物在處理過程中被識別、定位的依據(jù)。運送醫(yī)療廢棄物的車輛一般采用封閉的廂式貨車,車載信息平臺在技術(shù)上主要基于RFID處理模塊、二維條碼處理模塊、GPS模塊、GPRS模塊、攝像監(jiān)控模塊等。在RFID處理模塊中,車輛安裝大功率的RFID閱讀器和數(shù)據(jù)處理終端,可以實時讀取裝車容器RFID標簽中的信息;攝像監(jiān)控模塊通過車廂內(nèi)外的攝像頭,對醫(yī)療廢棄物裝車、在途、卸車狀況進行記錄,并可隨時抓拍車廂內(nèi)外目標圖片,根據(jù)需要向物流指揮中心或醫(yī)療廢棄物管理中心實時傳遞圖像或視頻信息。GPRS模塊是實現(xiàn)遠程無線聯(lián)網(wǎng)、實時數(shù)據(jù)通信的基礎(chǔ),主要完成交互數(shù)據(jù)通信、短信接收發(fā)送、在線數(shù)據(jù)更新、指揮中心遠程指令控制等[10]?;谏鲜瞿K,車載信息平臺具有車輛任務(wù)管理、實時數(shù)據(jù)通信、醫(yī)療廢棄物裝車管理、醫(yī)療廢棄物在途監(jiān)控、醫(yī)療廢棄物卸車管理等功能。本文對基于RFID技術(shù)的醫(yī)療廢棄物在途監(jiān)控進行介紹,自醫(yī)療廢棄物容器裝車時,車廂內(nèi)監(jiān)控攝像頭便處于工作狀態(tài),在運送途中,車內(nèi)RFID閱讀器定時讀取醫(yī)療廢棄物容器上的RFID芯片信息,將其與GPS數(shù)據(jù)一起傳遞到醫(yī)療廢棄物物流指揮中心;如果發(fā)現(xiàn)物資信息有誤,可立即對比找出缺失的RFID標簽,并驅(qū)動RFID閱讀器進行查找,無法讀取時系統(tǒng)自動報警,回放車廂內(nèi)監(jiān)控視頻,排查原因,同時向物流指揮中心報告,并記錄在數(shù)據(jù)庫中。
4城市醫(yī)療廢棄物協(xié)作處理中的注意事項
1.1宣傳力度
人們對園林綠化廢棄物處理的意識可以說基本上沒有。事實上人們對城市垃圾尤其是作為它的組成——園林廢棄物的處理應(yīng)該有明確認識,但是卻沒有,這是什么原因呢?很顯然,宣傳力度不夠。
1.2政策的支持
政府等職能部門因園林廢棄物的量遠遠比不上生活垃圾等廢棄物的量大而忽視政策性引導(dǎo),而堆肥化處理成本較高,政府支持資金欠缺,導(dǎo)致再利用廢棄物堆肥處理及其堆肥產(chǎn)品存在的問題進一步擴大。
1.3收集制度或方式
園林綠化廢棄物自身存有不易壓實、占用空間大、收集困難、不便運輸?shù)忍攸c,而目前處理園林綠化廢棄物多采用堆肥處理,需要將廢棄物運輸?shù)街付ǖ攸c,所以處理廢棄物資源化的難度增大。發(fā)酵效力不高和堆肥產(chǎn)品質(zhì)量達標程度低。園林綠化廢棄物中?;觳灰捉到馕镔|(zhì)是在所難免的,因為收集過程進行分類很困難,就像枝干比落葉的腐熟慢,園林綠化廢棄物種類繁多,不同的成分堆肥腐熟時間不同。這些因素都對發(fā)酵效力和堆肥產(chǎn)品質(zhì)量有不良影響。
1.4不成熟的技術(shù)和參差不齊的產(chǎn)品質(zhì)量
產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,產(chǎn)業(yè)化形式和規(guī)?;幚砑夹g(shù)不理想。園林廢棄物再利用的產(chǎn)品質(zhì)量標準,技術(shù)標準和應(yīng)用規(guī)范都不明確,導(dǎo)致園林綠化廢棄物堆肥技術(shù)不成熟,操作程序不規(guī)范,生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量自然不盡人意。
2園林景觀綠化廢棄物資源化再利用的多樣性
2.1板材制成、木屑壓制板
要制成板材、木屑壓制板的前提是園林綠化廢棄物粉碎顆粒材質(zhì)要緊密,造成板材的承受壓力要大。因此,要對園林綠化廢棄物中不同的樹種進行分類,將修剪下來大的樹干、樹枝統(tǒng)一運往工廠,較大的成材桿直接制成板材,其他的就粗加工后處理壓制成板材,達不到制成板材要求且使用范圍和消費者接受度小的,不能扦插和不能成材的枝干用來造紙或提取化學(xué)原料。
2.2扦插
植物生長最常見的方法之一是扦插,其所具有迅速繁殖、遺傳變異幾率小、采集簡單、管理方便等特點。占93%的園林綠化廢棄物的小枝、葉及草本等均可扦行苗圃繁殖,這樣不僅充分利用了資源縮短成苗時間,還提高了經(jīng)濟效益。
2.3有機肥料和土壤改良劑
利用微生物在一定的溫度、濕度和pH等條件下將收集后粉碎的綠化廢棄物發(fā)生生物化學(xué)降解,使其形成無害、減量的有機肥料和土壤改良劑的方法,實現(xiàn)了資源再利用的目的。這種方法是園林廢棄物資源化目前最主要的利用方式。
2.4制取沼氣
在缺乏氧氣、日光照射和氧化劑的條件下,多種微生物將有機物發(fā)酵產(chǎn)生的混合氣體成為沼氣。能發(fā)酵沼氣的微生物的必需元素是碳素和氮素,恰好園林綠化廢物中碳源的含量很豐富,可以作為沼氣的原料,而人類糞尿和動物糞便為沼氣池發(fā)酵提供氮源是最好的選擇,再在沼氣池中加入甲烷細菌或腐熟好的糞便為其提供所需的微生物。
2.5發(fā)電
垃圾發(fā)電是利用了垃圾聚積或焚燒產(chǎn)生的熱。園林綠化廢棄物因其焚燒和聚積能發(fā)生的熱可作為垃圾發(fā)電的原料。我國生物電廠不斷增加,生物能燃料的用量必然會增加,那個時候垃圾發(fā)電技術(shù)工序也得到了簡化和普及,園林綠化廢棄物在垃圾發(fā)電的應(yīng)用也會成為主角。形成穩(wěn)定的園林綠化廢棄物回收、加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)鏈是可預(yù)見的。
2.6作飼料
可以把園林綠化廢棄物中如草坪修剪物等青嫩部分統(tǒng)一收集、運輸,曬干制成青干草,或者加工制成草粉或飼料。利用在特制窖中乳酸菌將青貯飼料壓緊發(fā)酵可以形成青貯,可參考以下步驟:容器:要砌高窖需要滿足該地地勢高、干燥、土壤堅實;除雜除濕:除凈鮮嫩園林綠化廢棄物中的腐爛部分和泥土等雜質(zhì),并采取晾曬等方法控制含水量;裝窖:將切碎的原料層層嚴實鋪入填實窖內(nèi),不能出現(xiàn)縫隙;封窖:在裝至高出地面0.5m左右時,鋪一層干草,再鋪大約1m厚的土,讓窖頂顯現(xiàn)饅頭形,封閉窖口。在之后的2周中,每天土層都會下降,需要繼續(xù)填補,經(jīng)過一段時間發(fā)酵,原料呈黃綠色并有酸香味時即為飼料。此時,就能取出飼用或持續(xù)貯存。青貯飼料與干草相比有以下優(yōu)點:所占空間少、長期儲存不變質(zhì)、營養(yǎng)物質(zhì)高不易損失、飼料可口性強。可是其作為動物飼料時由于植物葉子中有近似單寧類的物質(zhì),常導(dǎo)致動物厭食,并且其所含蛋白質(zhì)少,維生素稀缺,因而生物學(xué)利用率低,不宜全部喂此類飼料,只能作為其他飼料的配料。
3未來發(fā)展建議
3.1修正完善園林綠化廢棄物收集的制度
制定園林綠化廢棄物的具體規(guī)章制度、規(guī)范要求要實現(xiàn)完整的循環(huán)系統(tǒng),就必須從收集、運輸、粉碎、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)入手。為了運輸便利,可以對園林綠化廢棄物依據(jù)廢棄物堆肥腐熟的難易程度進行分類,處理碾碎一些在廢棄物產(chǎn)生地中體積大的枝權(quán)。當(dāng)然條件允許的情況下可以在收集地周圍對廢棄物進行堆肥處理。但是要注意的一點就是收集園林綠化廢棄物過程中要避免混入塑料、生活垃圾等。
3.2政府的政策保障
政府作為一個國家的主線,自然要支持公益性強的活動。同樣的作為一項公益性強的廢棄物的資源化再利用環(huán)保產(chǎn)業(yè)怎能缺了政府的支持。政府應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟上、法律和管理方面出臺相應(yīng)的措施鼓勵園林綠化廢棄物的再利用,以利于形成產(chǎn)業(yè)化處理模式,構(gòu)建園林綠化廢棄物循環(huán)利用模式。政府部門可以做這幾方面的支持:時時鼓勵人們使用質(zhì)量達標的堆肥產(chǎn)品;提取經(jīng)費獎勵或制定各種優(yōu)良政策引導(dǎo)廢棄物的堆肥利用,例如,提供經(jīng)濟補助給園林綠化廢棄物堆肥處理利用的單位等。3.3加大宣傳力度政府職能部門要積極開展科普活動,普及群眾對園林綠化廢棄物的處理及產(chǎn)品利用的知識,從思想上引起人民對園林綠化廢棄物資源化利用的重視,使人民在潛意識里就擁有利用園林綠化廢棄物資源化的意識。
3.4科研力度增大,提高產(chǎn)品質(zhì)量,制定相應(yīng)標準和規(guī)范使用技術(shù)
隨著環(huán)境污染程度不斷加重,環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為了一個改善環(huán)境、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),是我國戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè),在我國經(jīng)濟體系中占據(jù)著重要戰(zhàn)略地位。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生,為其它行業(yè)提供了更多發(fā)展機會,同時,得到了各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持,成為了世界各國大力支持的可持續(xù)企業(yè),對于促進世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。隨著固體廢棄物對環(huán)境污染程度的不斷加重,我國頒布了固體廢棄物污染防治的相關(guān)政策,以采取有效措施降低固體廢棄物給環(huán)境帶來的污染,提高資源、能源有效利用率,促進經(jīng)濟與自然和諧共處。近年來,有關(guān)固體廢棄物的企業(yè)環(huán)保發(fā)展已經(jīng)取得一定成果,形成了固體廢棄物處理的流程和相關(guān)工藝,使固體廢棄物給環(huán)境帶來的污染得到有效控制。
一般情況下,固體廢棄物的處理流程是:首先,對固體廢棄物進行壓實、粉碎、分選和脫水等處理,便于進一步進行處理;然后,使用固化基材將固體廢棄物包裝好,以降低對對環(huán)境的污染,便于運輸和下一步處理;第三步是,采用高溫高熱來破壞固體廢棄物原因的結(jié)構(gòu),以進行綜合利用,達到減容和無害化目的。一般高溫高熱和熱能處理的方法有燒結(jié)、有氧焚化、濕式氧化、無氧熱解和熱能利用等;最后,將處理過后的固體廢棄物按照生物、物理和化學(xué)三種形式進行終極處理,以有效處理固體廢棄物,降低環(huán)境污染程度。根據(jù)固體廢棄物的性質(zhì)和處理方式不同,具體的處理工藝包括焚燒、填埋、降解堆肥和綜合處理四種,以將固體廢棄物盡可能處理妥當(dāng)。焚燒主要是將生活垃圾、醫(yī)療垃圾和部分工業(yè)垃圾等進行打包,然后進行集體焚燒,焚燒時產(chǎn)生的電和熱能可以進行再次利用,即垃圾焚燒供熱技術(shù)和垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)。固體廢棄物填埋一般是針對無法減量化處理或需要特殊處理的攔擊,擇在人煙稀少、土壤利用較少的地方進行,并且,填埋時產(chǎn)生的沼氣可進行再次利用。
即先對固體廢棄物進行防滲漏和滲濾液處理,然后通過生物反應(yīng)器收集固體廢棄物填埋后產(chǎn)生的氣體,最后用于發(fā)電或者供熱,以進行資源的再次利用。降解堆肥是用于有機成分較高的固體廢棄物,首先將固體廢棄通過微生物進行處理,機厭氧生物氣化技術(shù),然后根據(jù)生產(chǎn)需求進行堆肥,即傳統(tǒng)好氧堆肥技術(shù),以對固體廢棄物進行再次利用,最后通過機械生物處理,產(chǎn)生再生肥料用于植物種植、花草生長等,即高溫干燥處理技術(shù),使固體廢棄物的處理技術(shù)得到不斷創(chuàng)新。采用綜合處理工藝是為了盡可能將固體廢棄物的再次利用效率提高,通過集中處理工藝的連續(xù)處理,以達到保護環(huán)境、促進生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展的目的,是未來有關(guān)固體廢棄物的企業(yè)環(huán)保發(fā)展的主要方向。
2有關(guān)固體廢棄物的企業(yè)環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略
隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展,在對固體廢棄物進行綜合處理的基礎(chǔ)上,對焚燒、填埋和堆肥等技術(shù)進行更深層的創(chuàng)新,以適應(yīng)我國GDP增長需求,實現(xiàn)城市生活垃圾資源化、減量化和無害化發(fā)展。目前,我國處理固體廢棄物的效率已經(jīng)達到90%以上,焚燒發(fā)電廠已經(jīng)超過225座,因此,有關(guān)固體廢棄物的企業(yè)環(huán)保發(fā)展有著廣闊的前景。為了促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,有關(guān)固體廢棄物的企業(yè)環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略是:根據(jù)國家相關(guān)政策,堅持環(huán)保和節(jié)能發(fā)展戰(zhàn)略,以固體廢棄物處理為企業(yè)發(fā)展核心業(yè)務(wù)、注重引進投資;以專業(yè)化服務(wù)為發(fā)展杠桿,從企業(yè)發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟效益、當(dāng)期收益和長期效益等方面進行全方位規(guī)劃,不斷收購和控股固體廢棄物處理中心,同時投資新建固體廢棄物處理發(fā)電中心,以提高企業(yè)市場競爭力;加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),引進先進技術(shù)和設(shè)備,健全企業(yè)管理體系,規(guī)范全體工作人員日常行為,以提高企業(yè)服務(wù)水平,為社會做出更大貢獻,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,向著大型環(huán)境綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。在實踐過程中,有關(guān)固體廢棄物的企業(yè)環(huán)保發(fā)展,需要以城市生活垃圾、危險廢棄物和醫(yī)療廢棄物為重要處理對象,以并購?fù)泻桶l(fā)展新的投資項目為經(jīng)營模式,以創(chuàng)新技術(shù)、培養(yǎng)一流專業(yè)團隊為企業(yè)發(fā)展品牌,積極拓展經(jīng)營渠道,不斷改善生態(tài)環(huán)境,提高固體廢棄物處理技術(shù)水平,為我國環(huán)保事業(yè)建設(shè)和固體廢棄物配套處理服務(wù)發(fā)揮積極作用,給人們生活水平不斷提高提供有力支持。
3結(jié)語
【文章摘要】餐廚廢棄物處理成為全社會和政府關(guān)注的焦點話題,現(xiàn)狀:餐廚廢棄物的流向:一是食物殘渣,被有償收購進入養(yǎng)豬、漁場,主要用于喂豬、喂魚,產(chǎn)生“垃圾豬”。 二是餐飲企業(yè)將經(jīng)過過濾的餐廚廢水排入隔油池,浮在餐廚廢棄上面的廢棄油脂可能被一些私營加工廠收購并加工為“地溝油”出售;餐廚廢棄物處置和管理的先進經(jīng)驗:采取BOT(建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)方式;餐廚廢棄物處置和管理的建議和對策:政府高度重視餐廚廢棄物處置和管理工作,制定地方規(guī)范性文件,加強領(lǐng)導(dǎo),形成餐廚廢棄物監(jiān)管合力,餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目建設(shè),營造餐廚廢棄物無害化處置及資源化利用的良好氛圍。
【關(guān)鍵詞】餐廚廢棄物處理; 現(xiàn)狀; 監(jiān)管對策
近年來,隨著“地溝油”、“垃圾豬”等食品安全問題屢禁不止,社會對食品安全關(guān)注與日俱增,尤其在國內(nèi)“地溝油”事件還未完全杜絕的情形下,餐廚廢棄物處理成為全社會和政府關(guān)注的焦點話題。隨著我市餐飲業(yè)的發(fā)展,餐廚垃圾日產(chǎn)生量還將呈增長態(tài)勢,為加強我市餐廚廢棄物的處理工作,現(xiàn)就我市餐廚廢棄物處理的現(xiàn)狀與監(jiān)管分析總結(jié)如下。
一、 現(xiàn)狀:
餐廚廢棄物產(chǎn)生情況與流向:大家對“地溝油”這字很熟悉,對餐廚廢棄物有點陌生,所謂餐廚廢棄物是指除居民生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、單位供餐等活動中的食物殘渣和廢棄食用油脂等廢棄物,食物殘渣俗稱“泔水”,廢棄食用油脂俗稱“地溝油” 。我市現(xiàn)有餐飲服務(wù)單位、企事業(yè)單位食堂共計4000家,每天產(chǎn)生餐廚廢棄物約130噸 (經(jīng)專家預(yù)測,江陰市人均餐廚廢棄物日產(chǎn)量約為0.1千克),目前這些物流向是:一是食物殘渣,被有償收購進入養(yǎng)豬、漁場,主要用于喂豬、喂魚,產(chǎn)生“垃圾豬”。 二是餐飲企業(yè)將經(jīng)過過濾的餐廚廢水排入隔油池,浮在餐廚廢棄上面的廢棄油脂可能被一些私營加工廠收購并加工為“地溝油”出售,有可能使地溝油回流餐桌,嚴重危害人民群眾的身體健康。
餐廚廢棄物處置情況:經(jīng)調(diào)查,目前我市基本沒有持廢棄油脂回收加工企業(yè),。
餐廚廢棄物管理情況:由于政策法規(guī)滯緩,缺乏長效管理機制,一些地方有不法商販利用餐廚廢棄物提煉所謂的地溝油,經(jīng)過非法渠道,通過餐飲、食品加工等環(huán)節(jié)進入食物鏈的情況,我市也開展過地溝油專項清查行動,嚴厲查處取締非法地溝油回收加工點。但由于尚未出臺適合本市的餐廚廢棄物無害化處置及資源化利用的相關(guān)政策法規(guī),停留在發(fā)動、集中整治、總結(jié)督查評估等層面,缺乏長效管理機制。
二、 國內(nèi)部分城市餐廚廢棄物處置和管理的先進經(jīng)驗
采取BOT(建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)方式,走市場化道路:餐廚廢棄物產(chǎn)生單位與政府批準的相關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議,并將產(chǎn)生的餐廚廢棄物由企業(yè)統(tǒng)一回收處理,企業(yè)在合作中的主要任務(wù)是保證全市餐飲服務(wù)單位產(chǎn)生的餐廚廢棄物日產(chǎn)日清,不造成環(huán)境污染。企業(yè)投資建設(shè)餐廚垃圾無害化、資源化處理廠,并和科研院所合作,研制出有知識產(chǎn)權(quán)的餐廚廢棄物處理設(shè)備,通過蛋白飼料原料生成系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)(減少氮、磷分含量)、生物柴油系統(tǒng)、生物除臭系統(tǒng)、自動化控制系統(tǒng)等工藝,使餐廚垃圾處理基本實現(xiàn)了資源化、減量化、無害化、標準化、規(guī)?;⒆詣踊约凹苫?,有效地推動了餐廚垃圾規(guī)范化管理。
政府與餐廚廢棄物處置企業(yè)合作中,主要在三個方面給予支持,一是列入民生工程,在經(jīng)費上給予支持。二是在政策上給予支持,制定相應(yīng)的餐廚垃圾管理條例。三是在監(jiān)管力量上給予支持。政府成立由城市管理局牽頭,環(huán)保、公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門參與,抽調(diào)人員,集中辦公,加強管理,嚴厲處罰,規(guī)范餐廚廢棄物回收處置工作。
三、 做好餐廚廢棄物處置和管理的建議和對策
餐廚廢棄物處置和管理是一項工程量大、涉及面廣而又迫切需要下大力氣解決的民生問題,且餐廚廢棄物的含水量、有機物含量、油脂含量及鹽分含量均較高,營養(yǎng)元素豐富,具有很大的回收利用價值。因此,特提出以下建議和對策:
1、 建議政府高度重視餐廚廢棄物處置和管理工作,將其列入民生工程,并加大政策和資金方面的投入。從實際情況看,解決好餐廚廢棄物的處置和管理問題至少4個有利于。一是有利于減輕環(huán)境污染。餐廚廢棄物處理系統(tǒng)中就具有污水處理(減少氮、磷成分含量)、生物除臭功能,排出符合規(guī)定且氮、磷成份含量低的水,就能遏制巢湖以及肥河藍藻問題。二是有利于從源頭上解決“泔水豬”問題。三是有利于杜絕“地溝油”回流食物鏈。四是有利于我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。
2、 建議制定地方規(guī)范性文件,使餐廚廢棄物處置和管理工作做到有法可依。制定地方餐廚廢棄物處置管理辦法。要確立執(zhí)法主體,建立部門之間分工明確、協(xié)作配合的工作機制,明確主要責(zé)任部門,強化餐廚廢棄物產(chǎn)出單位責(zé)任意識,規(guī)范餐廚廢棄物回收、使用行為。
3、 要加強領(lǐng)導(dǎo),形成餐廚廢棄物監(jiān)管合力。要成立餐廚廢棄物管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加強制度建設(shè),建立聯(lián)動機制。先期,市、鎮(zhèn)(街道)都可成立一支專門的監(jiān)管執(zhí)法隊伍,并落實責(zé)任。一是加強監(jiān)督管理,打擊非法收運加工餐廚廢棄物行為;二是開展逐戶宣傳發(fā)動,使所有餐廚廢棄物產(chǎn)生單位都明確集中收運處置的意義,變被動為主動。
關(guān)鍵詞:電子廢棄物;污染防治;處理
中圖分類號: Q958.116文獻標識碼: A
引言
根據(jù)《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》的相關(guān)規(guī)定,電子廢棄物是指列入國家電子廢棄物名錄或者是根據(jù)國家規(guī)定的電子廢棄物鑒別方法和鑒別標準所認定的具有電子特性的固體廢棄物。然而工業(yè)源電子廢棄物則指的是在工業(yè)生產(chǎn)的活動過程中產(chǎn)生的電子廢棄物。因為工業(yè)體系非常龐大且種類繁雜,所以其產(chǎn)生的電子廢棄物數(shù)量大且成分復(fù)雜,從產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、綜合利用及處置等環(huán)節(jié)在時空上也有很大的不確定性,使得工業(yè)電子廢棄物的污染控制成為了企業(yè)管理和環(huán)保部門監(jiān)管的首要難題。
一、電子廢棄物污染分析
(一)電子廢棄物的特征及危害
電子廢棄物作為一種新型的固體垃圾,其特征是具有可利用性及對環(huán)境嚴重的危害性。電子廢棄物的可利用性:電子廢棄物中含有的塑料、金屬物質(zhì)都是可再次利用的重要資源。嚴重的危害性:大多數(shù)電子產(chǎn)品中含有大量的鉛、汞、鋅、銅等重金屬物質(zhì)對環(huán)境及人體有嚴重危害。其主要來源如表1所示。
表1電子廢棄物污染物
污染物 來源
氯氟烴化合物
鹵素阻燃劑
汞
硒
鎳、鎘
鉛
鉻 冰箱
線路板、電纜、電子設(shè)備外殼
顯示器
光電設(shè)備
電池
陰極射線管、焊錫、電容器、顯示器
金屬鍍層
(二)電子廢棄物污染的現(xiàn)狀
目前我國還未建立規(guī)范的電子廢棄物回收利用體系,大量的廢棄電子產(chǎn)品處于無人無制度管制的狀態(tài),給環(huán)境造成了極大的污染。很多的農(nóng)民至今延續(xù)著傳統(tǒng)的上門收購各種廢舊電子產(chǎn)品進行簡單的拆解,并利用其來獲取利益,這種不當(dāng)?shù)奶幹梅绞綄θ梭w健康造成了極大的危害,對環(huán)境造成了嚴重的污染。因長時間大量的聚集電子廢棄物,使很多地方的水資源日益污染,致使找不到干凈可供使用的水資源;對于長期居住在這種大氣污染環(huán)境下的人們,體內(nèi)鉛含量過高阻礙了兒童的智力發(fā)育,多數(shù)人患有各種程度的呼吸道疾病,對人體健康帶來了極大的危害。這樣的例子在中國這個生產(chǎn)大國還存在很多,由于對電子廢棄物的不當(dāng)拆解和處理造成了極其嚴重的后果。其中重金屬的污染對于環(huán)境的影響范圍最廣、影響力最大。
(三)電子廢棄物
電子廢棄物主要包括運用于日常生活和工作等各個領(lǐng)域被淘汰或者損壞的電子產(chǎn)品,同時也包括工業(yè)制造業(yè)及科學(xué)研究等多個方面的電器電子產(chǎn)品,電子和電器產(chǎn)品是由塑料、金屬和化學(xué)用品等多種材料組成的綜合性電子產(chǎn)品,在生產(chǎn)電子產(chǎn)品的過程中,生產(chǎn)原料也含有一定有害成分,這是污染環(huán)境的一方面,所以對于電子廢棄的不當(dāng)處理,勢必對人類生態(tài)生活環(huán)境和人類健康安全構(gòu)成極大的隱患。
二、電子廢棄物污染的防治措施
電子廢棄物中除了難以降解的材料外,最重要的是如鉛、汞等重金屬污染。近幾年來,重金屬污染問題引起了我國政府的高度重視,為切實抓好重金屬污染防治工作,保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,保護人民身體健康、安全,因而在制定重金屬污染防治規(guī)劃過程中,提出防治機制的保障、相關(guān)政策的完善和技術(shù)規(guī)范、淘汰落后的產(chǎn)能、完善防治技術(shù)等四項解決措施。
(一)擴大公眾參與程度
電子廢棄物的回收利用和處置是一項復(fù)雜而艱巨的工作,需要政府相關(guān)部門的努力,更需要廣大公眾意識的提高和積極地參與。在立法時可以要求政府通過媒體宣傳等有效的方式加大對公眾的教育力度,提高公眾對正確處置電子廢棄物的意識,引導(dǎo)和鼓勵消費者優(yōu)先購買環(huán)境友好型電子產(chǎn)品,進而通過市場的調(diào)控力量促使生產(chǎn)者承擔(dān)更多的責(zé)任。
(二)相關(guān)政策的完善和技術(shù)規(guī)范
根據(jù)國家關(guān)于重金屬污染防治的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范,結(jié)合地區(qū)的實際狀況,完善地方的環(huán)境標志體系,在制定地方環(huán)境體系時必須要符合國家的法律法規(guī)。制定并逐漸完善地方環(huán)境保護的相關(guān)制度,注重重金屬污染防治內(nèi)容的具體化。進一步完善土地污染防治、水資源保護以及造成環(huán)境損害的責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī)。健全重金屬污染損害評估的管理體制,制定對危害環(huán)境、人體生命健康等各個方面的問題相關(guān)地方法律法規(guī)。加大重金屬污染防治工作技術(shù)規(guī)范的力度,加強重金屬污染源的監(jiān)控技術(shù)的研究,依據(jù)地區(qū)的重金屬污染問題,制度符合地區(qū)環(huán)境污染問題治理的技術(shù)標準和規(guī)范。
(三)促進電子廢棄物處置
產(chǎn)業(yè)化電子廢棄物的回收再利用、降低電子廢棄物的處置成本、研發(fā)環(huán)境友好型電子產(chǎn)品,都離不開科學(xué)技術(shù)的進步。只有先進的科學(xué)技術(shù)作為支撐,才能提升電子廢棄物無害化處理的水平,保證以對環(huán)境污染程度最小、資源損耗程度最低的方式回收利用電子廢棄物。國家應(yīng)鼓勵設(shè)立大中型電子廢棄物回收企業(yè),在經(jīng)濟上給予政策支持,通過政府的積極引導(dǎo)和政策支持,采取財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式,增強其市場競爭力。
(四)完善防治技術(shù)
首先,完善重金屬污染的監(jiān)測體系。加大重金屬污染環(huán)境的監(jiān)測力度,定期對于重金屬造成的污染進行監(jiān)測,同時注重監(jiān)測同一時段的空氣質(zhì)量、土地環(huán)境、水資源等。記錄下重金屬污染對環(huán)境各個領(lǐng)域造成的危害程度,研究出重金屬污染物的排放標準達到一定數(shù)值才不會對空氣、土地、人體造成傷害和環(huán)境污染。其次,加強與國外的合作,引進先進的防治技術(shù)和管理經(jīng)驗,加大對先進適用技術(shù)的研發(fā)力度,研究出一套適合我國重金屬污染防治的技術(shù)。結(jié)合國外先進的重金屬污染質(zhì)量處理方法,同時在全國范圍內(nèi)推廣適用性強的重金屬治理技術(shù),扶持擁有先進治理技術(shù)的企事業(yè),加強培養(yǎng)重金屬環(huán)保產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才。
通過上述幾種防治措施的實施,結(jié)合現(xiàn)代環(huán)境污染治理的先進科學(xué)技術(shù),促進重金屬污染環(huán)境的防治工作進程,解決電子廢棄物的污染重源,完善環(huán)境污染治理的各項法律法規(guī),通過政府層面、電子廢棄物科學(xué)處理及污染源等等各個方面完善電子廢棄物污染環(huán)境防治措施,充分利用電子廢棄物的價值創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
三、電子廢棄物的處理技術(shù)
(一) 機械處理
電子廢棄物的機械處理是運用各組分之間物理性質(zhì)差異進行分選的方法,包括拆卸、破碎、分選等步驟,
分選處理后的物質(zhì)再經(jīng)過后續(xù)處理可分別獲得金屬、塑料、玻璃等再生原料。這種處理方法具有成本低,操作簡單,不易造成二次污染,易實現(xiàn)規(guī)?;葍?yōu)勢,是各國開發(fā)的熱點。
電子廢棄物的拆卸通常是手工操作,以回收其中經(jīng)過檢測有用的電子元器件。但由于電子廢棄物中電子元器件數(shù)量多,而且結(jié)合方式復(fù)雜,使得手工處理效率非常低。
(二) 化學(xué)處理
電子廢棄物的化學(xué)處理也稱濕法處理,將破碎后的電子廢棄物顆粒投入到酸性或堿性的液體中,浸出液再經(jīng)過萃取、沉淀、置換、離子交換、過濾以及蒸餾等一系列的過程最終得到高品位的金屬。但在化學(xué)處理的過程中要使用強酸和劇毒的氟化物等,會產(chǎn)生大量的廢液,并排放有毒氣體,對環(huán)境產(chǎn)生的危害較大。
圖1化學(xué)處理全過程
(三) 微生物處理
利用微生物浸取金等貴金屬是在20世紀80年代開始研究的提取低含量物料中貴金屬的新技術(shù)。利用微生物的活動使金等貴金屬合金中其它非貴金屬氧化成可溶物而進入溶液,使貴金屬出來以便于回收。生物技術(shù)提取金等貴金屬具有工藝簡單、費用低、操作簡單的優(yōu)點,但浸取時間較長。h.brandl等利用氧化亞鐵硫桿菌對經(jīng)過粉碎預(yù)處理的電子廢棄物碎塊進行浸出試驗,在選定的溫度、ph、投加量下,可以浸出超過90%的cu,zn和ni,pb以pbso4的形式穩(wěn)定在沉淀物中。
四、結(jié)束語
總而言之,通過法律的完善真正解決電子廢棄物帶來的環(huán)境污染問題,并實現(xiàn)資源的最大化最優(yōu)化利用。在制定重金屬污染防治措施時,要采取符合當(dāng)?shù)貙嶋H的保障制度以及相關(guān)政策的技術(shù)規(guī)范,淘汰落后的產(chǎn)能,完善防治技術(shù)等措施。其中對相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范的完善是解決重金屬污染問題的前提條件,有效的防治機制是實現(xiàn)電子廢棄物污染防治的重要手段,淘汰落后的產(chǎn)能、完善防治技術(shù)是基礎(chǔ),只有四者的相互結(jié)合、相互促進,才能發(fā)揮各自的作用,使重金屬環(huán)境污染問題得到解決。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】城市固體廢棄物;物流體系;公共治理
一、城市固體廢棄物的現(xiàn)狀
據(jù)報道世界垃圾產(chǎn)生量年均增長率達11.35%,高出世界經(jīng)濟年均增長速度的2.5一3倍.據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國的城市垃圾年產(chǎn)量為2.02億噸,并以約9%一11%的年增長率遞增。這個增長率與我國近幾年的國民經(jīng)濟增長率相當(dāng):到2011年城市垃圾產(chǎn)生量控制在2.5億噸。2009年我國城鎮(zhèn)人口達4.02億,共有815座城市,到2011年城市化經(jīng)將提高到43%??梢灶A(yù)見,如不及早采取有效措施,今后必須是城市垃圾產(chǎn)生量的年增長率高于國民經(jīng)濟年增長率,對改善城市生態(tài)環(huán)境的壓力更大。更何況到目前為止,我國城市垃圾歷史累計積存量達印億噸。約有300多城市被垃圾包圍。就全國而言,城市垃圾仍處于沒有采取減量化(包括源頭和收集系統(tǒng)措施,不能日產(chǎn)日清,無害化處理率低且粗放,資源化利用率低且處于起步階段。
二、城市固體廢棄物處理方法
城市固體廢棄物的傳統(tǒng)處理方式主要有以下三類。
首先,堆肥處理。堆肥處理就是在人工控制的條件下,將固體廢棄物保溫至70℃儲存、發(fā)酵,借助固體廢棄物中微生物的分解能力,將有機物分解為無機養(yǎng)分。堆肥處理的工藝比較簡單,適合于易腐有機質(zhì)含量較高的固體廢棄物處理,但是其規(guī)模不宜太大。
其次,焚燒處理。焚燒處理就是將固體廢棄物作為燃料送入爐膛內(nèi)燃燒,在高溫下固體廢棄物中的可燃成分與氧氣發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng),釋放出熱量并轉(zhuǎn)化為少量性質(zhì)穩(wěn)定的固體殘渣。焚燒的處理效率比較高,其產(chǎn)生的高溫氣體可以回收利用,但是處理過程中容易產(chǎn)生二次污染。
最后,填埋處理。填埋處理分為直接填埋和衛(wèi)生填埋兩種,其中直接填埋就是將固體廢棄物直接填入已挖好的坑中蓋上壓實,使其含有的有機物通過各種反應(yīng)得以分解,其優(yōu)點是處理費用低,方法簡單,但是容易造成地下水源的污染;衛(wèi)生填埋法就是將固體廢棄物倒入具有一定地形特征的場地中,通過采取防滲、覆土和氣體導(dǎo)排設(shè)施,消除對地下水源和大氣的污染,其具有投資少、容量大和見效快的優(yōu)點。
三、城市垃圾一體化防治管理
城市垃圾防治一體化即是從其源到匯(城市垃圾、能流物流的中間產(chǎn)物,次生資源)再到資源化、無害化的全過程中,以能量流動和物質(zhì)循環(huán)的理論為基礎(chǔ),垃圾的循環(huán)經(jīng)濟為指導(dǎo),對緊密聯(lián)系的各環(huán)節(jié)進行通盤考慮的一種戰(zhàn)略思維和行動指南。這是有效控制城市垃圾的戰(zhàn)略性措施,并研究市場經(jīng)濟機制下的運行規(guī)律和操作細節(jié)。大力向規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化、集體化和民營化方向發(fā)展。
1、垃圾減量化
減量化有兩層含義,即一是指減少城市垃圾源頭的產(chǎn)生量;二是指產(chǎn)生的城市垃圾通過分類收集的減量化,即把可資源化的不作為垃圾對待。在自然資源開發(fā)利用為人類享用后產(chǎn)生次生資源及其再利用的全過程中,截源,即減量化是這全過程中防止城市垃圾增加的首要環(huán)節(jié)。這對減輕城市垃圾的后續(xù)處理的壓力有重要作用。實施城市垃圾減量化要求制造者和消費者要有共識并承擔(dān)共同的責(zé)任。分類回收再利用。有些垃圾可以回收再資源化,將其納人垃圾循環(huán)經(jīng)濟中。如廢舊輪胎;玻璃制品及碎玻璃、各類書本、廢舊報紙等紙張類、金屬類(包括牙膏皮)、碎布、塑料制品如鞋底、塑料布、化妝品的塑料管等;危險廢物如廢干電池、日光燈管等。只有排放者定點分類排放,專營公司負責(zé)定點分類收集和收購,才能推動分類回收再利用的健康發(fā)展。
2、無害化處理
不能用于垃圾循環(huán)經(jīng)濟模式再資源化的城市垃圾,只能進行無害化處理。城市垃圾無害化處理處置方法主要有:生態(tài)工程衛(wèi)生填理法(Sanitarian)、堆肥法(Sanitary I Unfertilized)、焚燒能源化法(Insinuation一Erne Meth,如制衍生燃料,壓縮焚燒,熱解氣化)、生物(蛆蝴)轉(zhuǎn)化法(Bio一transform In atonement)、制免燒磚法等。我國主要以簡單填理為主,焚燒和堆肥次之。各種無害化處理方法要特別關(guān)注二次污染的產(chǎn)生。如垃圾填埋場的滲濾液被認為是一種嚴重污染,成分很難預(yù)測的廢水。建造填埋場要事先進行規(guī)范設(shè)計,防止污染物下滲及暴雨和地面溢流的側(cè)滲而影響地下水和地表水;對甲烷和疏化氫氣體要用管道引出收集;日常管理要嚴格操作并最終得到復(fù)耕或生態(tài)化建設(shè)。
3、提高居民環(huán)境意識
提高居民環(huán)境意識,加大公眾參與力度。環(huán)境保護是利國利民的基本國策,涉及到千家萬戶,惠及每個人。應(yīng)加大宣傳力度,使每個居民做到:盡量減少垃圾,分類存放,為垃圾分類處理回收提供方便,鼓勵資源回收。采取多種形式推動垃圾處理的減量化、無害化和資源化。大人才引進力度,建立新型選拔機制。首先要以構(gòu)建足夠相對政策優(yōu)勢為目標,持引導(dǎo),規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場,控制市場準人,引入競爭機制,尋求經(jīng)濟與技術(shù)的最佳融匯點,保證垃圾產(chǎn)業(yè)充滿活力。繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)單位的體制改革,采取承包或招標方式,將垃圾治理產(chǎn)業(yè)化,按市場機制運行,政府監(jiān)督執(zhí)行,制訂市場規(guī)則,協(xié)調(diào)各群體的利益關(guān)系。其次建立再生產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)。垃圾再生產(chǎn)品名聲欠佳,要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并推向市場,需要建立嚴格的質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng),經(jīng)認證品質(zhì)與正常產(chǎn)品相同或更優(yōu),方可得到廣大居民的認同。
實現(xiàn)可持續(xù)的固體廢棄物管理,是實施循環(huán)經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)和措施。思考如何使鄭州市固體廢棄物達到有效的管理,按照減少排量、重復(fù)循環(huán)利用,城市固體廢棄物管理是一個涉及到生態(tài)和社會全方面的系統(tǒng)工程。隨著相關(guān)的法律法規(guī)的進一步完善對固體廢棄物的管理起到一定的改善作用。提高人們對固體廢棄物管理的認識,更好的配合政府部門的工作。
參考文獻
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