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關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田;水利工程;施工質(zhì)量
引 言
小型農(nóng)田水利工程指的是為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等規(guī)劃。小型農(nóng)田水利工程的基本任務(wù)是通過興修各種農(nóng)田水利工程設(shè)施和采取其他各種措施,調(diào)節(jié)和改良農(nóng)田水分狀況和地區(qū)水利條件,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。
1 小型農(nóng)田水利工程實施問題分析
1.1招標(biāo)投標(biāo)不夠公正透明
由于農(nóng)田水利工程的實施和當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的關(guān)系密不可分,需要他們的大力支持,否則很難進(jìn)行。項目的招標(biāo)投標(biāo)就基本由當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T控制,缺少透明度,導(dǎo)致以后實施中問題不斷暴露。
1.2設(shè)計方案變更過多
農(nóng)田水利工程的規(guī)劃設(shè)計方案變更比較頻繁,頻繁的變更對農(nóng)田水利工程建設(shè)帶來的負(fù)面影響非常大,不僅影響施工進(jìn)度,而且影響工程投資。
1.3施工中質(zhì)量意識普遍較低
農(nóng)田水利工程的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和安全系數(shù)是遵循國家相關(guān)規(guī)范的,質(zhì)量要求和其他水利工程項目一樣,絕對不允許馬虎。在農(nóng)田水利工程實施中,忽視質(zhì)量管理的大有人在,甚至技術(shù)干部都存在這種思想。
2 提高小型農(nóng)田水利工程施工管理水平措施分析
2.1建立農(nóng)田水利綜合體系
加大節(jié)水力度充分考慮水資源承載能力和水環(huán)境承載能力,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,努力建設(shè)人與自然和諧的農(nóng)田水利綜合體系。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失,小型農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,切實提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn),更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高標(biāo)準(zhǔn)的灌排服務(wù)。
2.2因地制宜,促進(jìn)農(nóng)田水利全面發(fā)展
根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,多方論證,科學(xué)規(guī)劃,慎重布局,堅持走“政府組織、項目帶動、政策引導(dǎo)、全民參與”之路; 統(tǒng)籌考慮防洪除澇、水資源配置與供給、水環(huán)境治理和保護(hù)的需求,進(jìn)一步理順體制,健全法制,改革機(jī)制,強(qiáng)化管理能力,保全工程能力,擴(kuò)展服務(wù)能力,促進(jìn)農(nóng)田水利全面發(fā)展。
2.3開發(fā)人力資源,培養(yǎng)水利技術(shù)人員
高度重視基層水利行業(yè)整體人力資源的開發(fā),現(xiàn)有水利技術(shù)人員進(jìn)行適當(dāng)分工,明確每個人的業(yè)務(wù)主攻方向,要有計劃、按步驟地選拔人才去深造,以適應(yīng)崗位需要和市場需求; 鼓勵職工在職學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì),使基層水利人力資源切實得到保值和增值。
2.4改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測水平
為了提高質(zhì)量檢測水平,需購置必要的檢驗、測試儀器和設(shè)備,對工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量、實敲、實彈等手段,獲得準(zhǔn)確、客觀、公正的監(jiān)控數(shù)據(jù),增加質(zhì)量監(jiān)控的說服力和威懾力,減少或避免工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾,減少“人情工程”、“關(guān)系工程”的弊端。
2.5加強(qiáng)資金投入
在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中,需大量的工程投資,應(yīng)由中央明確各級地方政府在水利工程建設(shè)中的財政投入責(zé)任,以此來增加各級地方政府財政投入。對現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造,同時增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求。在努力增加地方財政投入的同時,地方政府應(yīng)加強(qiáng)對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo),積極組織群眾參與,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用。
2.6進(jìn)行科學(xué)管理
要把小型農(nóng)田水利工程管理作為一門科學(xué)來對待,注重向管理要效益,扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。建后形成的小型農(nóng)田水利資產(chǎn)要及時移交給有關(guān)單位和個人,向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書,采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營、個人承包等形式,以便形成切實有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣闆r和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式,使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。
2.7提高施工設(shè)計質(zhì)量管理水平
2.7.1施工方案編制
小型農(nóng)田水利工程施工方案的編制,應(yīng)在施工之前確立施工組織管理體系和施工部署,選用基礎(chǔ)施工方法,編制施工總進(jìn)度計劃、施工前準(zhǔn)備工作計劃,以及勞動力、施工機(jī)械、材料等需要量計劃;在工程開工之后,分階段編制施工方案,譬如在主體結(jié)構(gòu)階段、裝飾階段等,重點是對施工進(jìn)度計劃和各項需要量的調(diào)整為主;施工方案的編制應(yīng)該有技術(shù)負(fù)責(zé)人主編,并由各相關(guān)部門參與,使其發(fā)揮真正指導(dǎo)施工的作用;施工方案的編制,還要做到動態(tài)管理,使其朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。
2.7.2因地制宜完成施工圖設(shè)計
施工圖設(shè)計是在批復(fù)“施工方案”的基礎(chǔ)上,因地制宜制定的,施工圖要按照以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計:首先,選擇較優(yōu)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),使得工程能夠滿足排灌功能,還可以盡量少占農(nóng)田;其次是在在施工圖上標(biāo)識灌溉片區(qū)溝、渠、路等的平面位Z,為避免部分溝渠及建筑物留下質(zhì)量隱患,必須對其進(jìn)行合理地裁彎取直,與今后高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求相符合;最后是計算確定根據(jù)溝渠灌溉面積、排水面積、地下水埋深,根據(jù)地質(zhì)條件優(yōu)化其縱橫斷面。
2.8選擇質(zhì)優(yōu)材料,加強(qiáng)材料管理
(1)對于施工材料的采購環(huán)節(jié),采購人員堅持“貨比三家”原則,選擇質(zhì)量上乘的材料,杜絕選購價格便宜而質(zhì)量有問題的材料,材料的運(yùn)輸問題也要在采購的時候綜合考慮,盡量就近選購材料和單家采購材料,降低采購成本;
(2)材料的進(jìn)場審批,工程項目經(jīng)理應(yīng)該委派相關(guān)人員對材料的出廠合格證、技術(shù)說明書等技術(shù)文件進(jìn)行嚴(yán)格檢查,需要實驗室出具質(zhì)量證明的,必須審核實驗室的資質(zhì)并在出具的證明文件上簽字蓋章。
(3)材料的儲存,材料應(yīng)該根據(jù)本身的特點分類、分地點存儲,譬如水泥等材料應(yīng)該放在干燥、恒溫的地方,而砂石只需放在防止流失的地點。
3小型水利工程施工技術(shù)管理重點內(nèi)容分析
3.1小型水利工程施工管理中預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)
水利工程施工特別是中小型水利工程的施工都面臨著原先建筑物的加固和受力條件的改善問題,而預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)是在預(yù)應(yīng)力巖錨與混凝土預(yù)應(yīng)力拉錨的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種技術(shù),它在工程施工特別是水利工程施工中有著巨大潛力的應(yīng)用。
中小型水利工程的施工及施工技術(shù)管理實踐表明它能有效地滿足加固改善原有建筑物的目的,也能有效的在新建工程項目顯示其獨特作用。
3.2小型水利工程施工管理中大體積碾壓混凝土技術(shù)
該技術(shù)使用填筑土石壩的大型運(yùn)輸,振動碾壓機(jī)械,壓實非常干硬的混凝土拌和物,采用大體積,薄層碾壓上升的澆筑方法,這種施工方法速度快,投資省,經(jīng)濟(jì)效益高。碾壓混凝土有別于常規(guī)混凝土的主要特征是拌和物干硬,坍落度為零。施工方法更接近于土石壩的填筑方法,采用通倉薄層式的鋪料,振動碾表面壓實,而常規(guī)大壩混凝土施工采用柱狀分塊,插入式搗固。
3.3小型水利工程施工管理中施工導(dǎo)流及圍堰技術(shù)
水利工程施工中,修建閘壩工程所特有的重要工程措施是施工導(dǎo)流。導(dǎo)流時段的劃分、導(dǎo)流流量的選擇、導(dǎo)流方案及措施的擬定等,均應(yīng)按國家建設(shè)計劃的要求為標(biāo)準(zhǔn),按水工建筑物主體工程的控制進(jìn)度作為主要依據(jù)。
控制性施工總進(jìn)度實際就是壩和導(dǎo)流工程在洪水賽跑中所必須達(dá)到的時間指標(biāo),如何安全度汛在施工中是十分關(guān)鍵的,導(dǎo)流工程必須最大限度地滿足施工總進(jìn)度的要求,合理的安排工期,熟悉地理知識,在設(shè)計中做到細(xì)致有度。
結(jié) 語
綜上所述,小型農(nóng)田水利工程的施工質(zhì)量管理應(yīng)該從設(shè)計、施工管理等方面進(jìn)行綜合考慮,以求發(fā)揮工程在服務(wù)人民生活生產(chǎn)的作用,減少自然災(zāi)害等給人民群眾生活生產(chǎn)帶來的危害,對于農(nóng)業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展同樣具有重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利施工;建設(shè)技術(shù);水平
引言
我國地域廣闊,資源豐富,土地資源分布不均勻,南北氣候條件差距較大,不同地理位置的氣候也不同,雨水分布不均。在這種情況下,就需要不斷加強(qiáng)我國農(nóng)田水利施工建設(shè)技術(shù)水平,只有這樣,才能在極大程度上滿足我國不同地區(qū)的不同用水需求。近年來,我國農(nóng)田水利工程建設(shè)方面已經(jīng)取得了良好的成績,但是由于我國人口眾多,所以人均資源占有量很少,所以即使農(nóng)田水利建設(shè)取得的效果顯著,也同樣不能滿足我國農(nóng)業(yè)的實際需求?;诖耍瑸榱饲袑嵉貪M足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,就必須從農(nóng)田水利施工建設(shè)方面著手,提高農(nóng)田水利施工技術(shù)水平,針對現(xiàn)階段水利施工技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析,特別是農(nóng)田水利施工建設(shè)技術(shù)水平進(jìn)行分析和研究,并提出切實可行的解決對策,以此為提高農(nóng)田水利施工建設(shè)技術(shù)水平提供保障和支持。
1水利施工技術(shù)的現(xiàn)狀
1.1施工技術(shù)相對落后
相比于西方發(fā)達(dá)國家,我國在水利施工技術(shù)方面還存在一定的差距,技術(shù)水平相對而言比較落后,大大影響了水利施工技術(shù),制約了水利行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。究其原因,主要是我國大部分單位在進(jìn)行水利工程建設(shè)時,只是單一地重視和關(guān)注眼前的利益,沒有從長遠(yuǎn)的角度出發(fā),忽視了水利工程帶來的長遠(yuǎn)利益,因此,在實際開展水利施工時,在施工技術(shù)方面沒有積極創(chuàng)新和更新,仍然使用傳統(tǒng)的施工技術(shù),在很大程度上已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代化施工的需求,從而導(dǎo)致水利施工技術(shù)相對落后,嚴(yán)重阻礙了水利行業(yè)的健康、長久發(fā)展。
1.2設(shè)備老化,設(shè)備的引進(jìn)、更新和升級緩慢
眾所周知,水利項目施工是一項繁瑣復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,施工期限長,涉及專業(yè)較多,且在施工期間需要使用的設(shè)備種類繁多。但是對于我國來說,由于運(yùn)行時間長,并且在使用期間沒有得到良好的維修,使用之后也沒有進(jìn)行精心的養(yǎng)護(hù),導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備老化,嚴(yán)重的甚至已經(jīng)無法使用。導(dǎo)致在進(jìn)行水利施工過程中無法滿足施工需求,既影響了水利施工的質(zhì)量,又影響了施工速度,從而延誤了施工進(jìn)度。另外,由于一些主觀或者客觀因素的存在,使得在設(shè)備的引進(jìn)、更新,以及升級方面比較緩慢,沒有足夠的資金購買先進(jìn)的施工設(shè)備。
1.3缺少專業(yè)人才
近年來,隨著高新科技的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢,專業(yè)人才是各行各業(yè)所渴求的重要組成部分,水利行業(yè)也不例外。在現(xiàn)代化社會進(jìn)程不斷加快的同時,水利施工隊伍的老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,其中一些施工技術(shù)人員對于新技術(shù)的接受能力低下,施工觀念保守,已經(jīng)不符合現(xiàn)代化水利施工的要求,固守成規(guī),沒有創(chuàng)新意識,因此,現(xiàn)階段的水利施工隊伍中急需專業(yè)的青年才干進(jìn)行填充,以此提升水利施工技術(shù)水平,從而推動水利行業(yè)的迅猛發(fā)展。
2農(nóng)田水利工程施工技術(shù)具體分析
在水利行業(yè)中,農(nóng)田水利工程與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的聯(lián)系,因此受到廣大人民群眾的廣泛關(guān)注和重視。為了有效確保農(nóng)田水利工程施工技術(shù)水平,就必須在進(jìn)行農(nóng)田水利施工過程中嚴(yán)格遵循以下幾方面:首先,在實際開展農(nóng)田水利工程時,施工人員必須按照施工規(guī)范從事施工活動,并遵循具體問題具體分析的原則,根據(jù)農(nóng)田水利工程的實際情況進(jìn)行,并根據(jù)施工要求隨時更改施工方案和施工技術(shù)。同時,要確保施工方案的科學(xué)合理,施工人員在實際操作時要嚴(yán)謹(jǐn)以待,切忌盲目施工。其次,對于水利工程施工來說,路基工程施工是其中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),因此為了順利完成路基施工,并確保質(zhì)量,就需要施工人員在施工實際展開之前做好準(zhǔn)備。需要注意的是,在進(jìn)行路基施工時,要將路基的外緣進(jìn)行延伸,并將延伸長度控制在要求范圍內(nèi),目的是提高路基的緊實度。另外,還要有效控制好路基的厚度,為后期路基平整度的提高奠定基礎(chǔ)。在施工完成之后,監(jiān)管人員要依據(jù)施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,一旦出現(xiàn)瑕疵,立即要求返工,直至路基施工質(zhì)量符合要求為止。最后,農(nóng)田水利工程是確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),只有農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量得到保障,農(nóng)業(yè)才能創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。路基填筑是農(nóng)田水利工程施工中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有很大的有效性。目前,最常用的路基填筑方法就是水平分層法,這種方法有很大的特點,就是對于每一層的緊實度要求很高,所以施工人員一定要給予足夠的重視,做好每一層的壓實工作,只有這樣,才能從根本上保障路基填筑施工質(zhì)量,從而為農(nóng)田水利工程施工建設(shè)水平夯實基礎(chǔ)。
3農(nóng)田水利工程砌筑方法分析
在農(nóng)田水利工程的石體砌筑施工中,施工人員要嚴(yán)格做好質(zhì)量控制的工作。在實際施工前做好準(zhǔn)備工作,將施工中將要使用的砂漿進(jìn)行配比和試驗,并嚴(yán)格地按照施工要求進(jìn)行。與此同時,施工人員還要對相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和整理,編制出報告。在砌筑工程進(jìn)行之前,要先進(jìn)行清理工作,砌體表面一定要保持清潔潮濕。砌筑過程中,不可出現(xiàn)間隔,目的是控制初凝時間。另外,施工人員還要將砂漿的強(qiáng)度控制好,將其控制在合理的范圍內(nèi),清理砌體時,盡最大可能保持其平穩(wěn),從而有效減少對下一層的影響。在溜縫的時候,要將其壓實,并且保持表面平滑。如果在施工的過程中,溫度變化比較大,那么施工人員就要根據(jù)實際情況,具體問題具體分析,將施工方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,盡量減少誤差,保障工程質(zhì)量。
4結(jié)束語
通過文章的綜合敘述可知,農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,其是否穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,在極大程度上決定著我國的經(jīng)濟(jì)水平。而農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)田水利工程又有著密切的聯(lián)系,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,做好農(nóng)田水利施工建設(shè)工作是基礎(chǔ)和前提。基于此,提高農(nóng)田水利施工建設(shè)水平具有至關(guān)重要的作用和意義。然而,現(xiàn)階段我過農(nóng)田水利施工中還存在一定的不足,需要采取行之有效的措施進(jìn)行改善和解決,施工人員需要根據(jù)實際情況進(jìn)行農(nóng)田水利施工,不斷健全和完善施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)田水利施工效率,確保施工建設(shè)質(zhì)量,為農(nóng)田水利施工建設(shè)技術(shù)水平的提高奠定基礎(chǔ),從而為農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利工程;施工技術(shù);難點;質(zhì)量控制;對策分析
經(jīng)過近幾年的不斷發(fā)展,我國的農(nóng)田水利工程施工技術(shù)實現(xiàn)了飛速跨越,極大地加快了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。然而在農(nóng)田水利工程施工過程中也凸顯出了一些問題,給農(nóng)田水利工程的順利開展帶來了諸多不利影響,需要相關(guān)從業(yè)人員不斷加以研究并提出解決策略,以提高施工水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展。
一、農(nóng)田水利工程
農(nóng)田水利工程是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利事業(yè),一般由國家興建,其基本目的是利用先進(jìn)的水利工程技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),興修水利設(shè)施來改變不利的自然條件,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的旱澇保收。農(nóng)田水利工程的類型有很多,例如防治鹽、漬災(zāi)害,除澇、排水、灌溉等等。
二、農(nóng)田水利工程施工技術(shù)的難點
1、加強(qiáng)施工管理工作
農(nóng)田的水利工程是一個比較大的工程項目,其中的施工程序和交叉作業(yè)的情況比較復(fù)雜,整個工程的涉及面也比較廣泛,沒有一個合理的規(guī)劃是無法順利完成施工的,所以,在建設(shè)施工中,一定要加強(qiáng)管理的工作,以保證各項工序的有序進(jìn)行。在如此大的工程下,人力物力的需求是不計其數(shù)的,且占地面積廣闊。人員分散范圍大,稍有不慎,很可能有意外發(fā)生,想要確保人員和工程施工的安全,就要對人員和物料進(jìn)行約束,通過一套比較完善的規(guī)章制度,限定工作的內(nèi)容和職責(zé),對材料的進(jìn)出嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督施工建設(shè)的各個環(huán)節(jié),特別是對施工質(zhì)量的檢測,切不可馬虎形式,按照規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)施工的管理工作。
2、精心策劃、確保施工質(zhì)量和進(jìn)度
在農(nóng)田水利工程施工過程中要精心策劃、科學(xué)管理,充分發(fā)揮施工單位整體的技術(shù)水平,嚴(yán)格按照質(zhì)量要求開展作業(yè),充分發(fā)揮大型機(jī)械設(shè)備在工程施工過程中的優(yōu)勢,保證在規(guī)定的工期內(nèi)完成各項施工作業(yè)。在保證施工進(jìn)度的同時,還要確保施工質(zhì)量達(dá)到國家規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn)。
3、合理安排單項作業(yè)
農(nóng)田水利工程的建設(shè)是跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門的大型建設(shè)施工,其中包含了足足多多的單項作業(yè),每一個單項作業(yè)之間可以是獨立的,也可以和其他的作業(yè)有關(guān)聯(lián),在施工建設(shè)中有的要先完成,有的要后完成,有的可先可后,這就需要建設(shè)單位規(guī)劃好施工建設(shè)的順序,單項作業(yè)的時間和銜接要妥善處理,避免因某一單項的施工而影響了工程建設(shè)的進(jìn)度。
4、科學(xué)作業(yè),確保平行施工
對土地的分塊以及平整等施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)做到合理科學(xué)、有效搭接。在開展涵管、溝渠以及田間道路等的施工作業(yè)時,要盡量進(jìn)行平行施工,在施工的過程中,要運(yùn)用現(xiàn)代信息方法對各項施工的進(jìn)度進(jìn)行及時地觀測和測量。通過對各項測量數(shù)據(jù)的分析,及時合理地調(diào)整工作進(jìn)度,提高施工的科學(xué)性、安全性和合理性。
三、影響農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量的因素
1、自然環(huán)境因素
在農(nóng)田水利工程的建設(shè)中,當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境會對農(nóng)田水利工程施工產(chǎn)生限制,包括地質(zhì)條件、水文、植被、氣候條件等各種因素的影響。由于這些因素具有不確定性和可變性的特點,所以,在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中,以及工程結(jié)束并投入使用后,將在很大程度上影響到水利工程的質(zhì)量。
2、人為因素
人為因素對農(nóng)田水利工程的質(zhì)量控制起著至關(guān)重要的作用,一方面是施工人員的技術(shù)水平和質(zhì)量管控力度,在建設(shè)施工過程中直接體現(xiàn)出來,施工程序按規(guī)定執(zhí)行的程度、技術(shù)能力的強(qiáng)弱、工作經(jīng)驗的多少、質(zhì)量控制的意識等,在建成的工程細(xì)節(jié)中都可以看出來,是質(zhì)量控制的直接因素;另一方面是當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?,都說“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”,農(nóng)田的水利工程能為農(nóng)民的土地生產(chǎn)增加效益,受到民眾的熱情歡迎,在施工建設(shè)方面也是樂于動手修建的,“自己的事情自己干”,水工程的實施建設(shè)有利。
3、施工材料因素
在農(nóng)田水利工程的建設(shè)中,材料是整個工程質(zhì)量得到保障的關(guān)鍵。建筑材料是構(gòu)成農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ),會對整個農(nóng)田水利工程產(chǎn)生直接的影響。在整個施工過程中,必須對材料的選擇進(jìn)行把握,是施工的重中之重。
4、施工設(shè)備因素
在農(nóng)田水利工程的建設(shè)中,施工設(shè)備也會對工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。施工設(shè)備的效率以及性能都會對農(nóng)田水利工程的成本、質(zhì)量以及工程等方面產(chǎn)生不同程度的影響。
四、農(nóng)田水利工程質(zhì)量問題的防范措施
1、加強(qiáng)對技術(shù)人員的選拔與培訓(xùn)
人力資源是施工建設(shè)的主體,而技術(shù)人員則是主體中的骨干,只有壯大技術(shù)人員的團(tuán)隊,農(nóng)田水利工程的建設(shè)項目才會更加的牢固和可靠。在施工建設(shè)中,可以提拔一些有能力的人員,對施工建設(shè)中的問題及時處理,鍛煉他們的能力,培養(yǎng)團(tuán)隊意識,促進(jìn)水利工程的建設(shè)。與此同時,可以選拔一些人員進(jìn)行專業(yè)的技能、管理以及檢控方面的培訓(xùn),投入到建筑工地中,發(fā)揮最大的效用。
2、水利建設(shè)程序需要嚴(yán)格執(zhí)行
國家、水利部和相關(guān)主管部分所制定的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)必須嚴(yán)格執(zhí)行,把好項目的立項、報建、施工以及竣工驗收等重要的關(guān)口。工程的設(shè)計審批制度需要嚴(yán)格執(zhí)行,沒有獲批準(zhǔn)的項目絕對不可以開工,“三邊”工程要堅決杜絕。嚴(yán)格按照分步、單元以及單位工程進(jìn)行質(zhì)量的評定,在工程驗收時需要帶有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)評價意見的實踐證明。
3、提高檢測水平、改進(jìn)監(jiān)控方法
工程的質(zhì)量好壞只有經(jīng)過專業(yè)的檢測才能顯現(xiàn)出來,多數(shù)施工單位會構(gòu)件先進(jìn)的檢測設(shè)備和專業(yè)的儀器,由專業(yè)的技術(shù)人員現(xiàn)場檢測,再經(jīng)過計算機(jī)的輔助分析,所有的結(jié)果在屏幕上都能清晰的顯現(xiàn),可以更直觀的看到施工細(xì)節(jié)中哪里出現(xiàn)了問題,以便及時的進(jìn)行修補(bǔ),保證工程的質(zhì)量。但是,不能光靠監(jiān)測來排查工程的漏洞,還需要施以監(jiān)控手段,在施工建設(shè)的過程中就對質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),避免偷工減料,草草施工的現(xiàn)象發(fā)生,不僅能減少工程質(zhì)量的問題,還能降低工程造價的成本,省時省力。
4、嚴(yán)格對機(jī)械質(zhì)量和施工材料進(jìn)行控制
材料的管理需要從采購、使用以及保管等方面來著手,檢驗制度必須嚴(yán)格,機(jī)械質(zhì)量和材料的質(zhì)量都要嚴(yán)格把關(guān),剩余材料也需要進(jìn)行合理的處理。在施工設(shè)備的選型中,需要在經(jīng)濟(jì)上的合理性方面進(jìn)行注意,也要注意技術(shù)上的先進(jìn)性、維護(hù)和操作的方便性等。
5、采用合理的施工方案以及施工工藝
想要順利的完成農(nóng)田水利的建設(shè),合理的施工方案是必不可少的,對施工中的物料分配、技術(shù)指導(dǎo)、人員分配、經(jīng)濟(jì)支持以及工程銜接等都要進(jìn)行規(guī)劃,還要多方面的考慮影響施工的因素,比如天氣、溫度、地形和汛期水位等,綜合分析,總結(jié)出一套最佳的施工方案,還要配以專業(yè)的配套施工工藝,以提升農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量。
五、結(jié)束語
農(nóng)田水利工程直接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率、質(zhì)量和安全有著巨大的影響,是事關(guān)農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的系統(tǒng)性、工程性、生態(tài)性的建設(shè)工程。在農(nóng)田水利工程的施工中存在各類現(xiàn)實性的問題和難點,容易給農(nóng)田水利工程造成質(zhì)量隱患,很可能出現(xiàn)農(nóng)田水利工程工期延宕,給農(nóng)田水利工程的造價造成影響。新時期,應(yīng)該根據(jù)農(nóng)田水利工程的分部與分項項目,展開技術(shù)應(yīng)用的深入研討,提升農(nóng)田水利工程建設(shè)專業(yè)的能力與施工技術(shù)的水平,為精品農(nóng)田水利工程的施工鋪平技術(shù)道路。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;施工技術(shù);總體工程;分項工程;路基工程
前言
從我國近些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針來看,我國政府十分重視農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與發(fā)展,逐步加大了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與發(fā)展的資金投入。尤其是在農(nóng)田水利工程的建設(shè)問題上,政府職能部門意識到農(nóng)田水利工程的建設(shè)能夠有效地解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的灌溉問題,保障農(nóng)民增產(chǎn)增收,對提高農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展具有重要的作用,因而,加大了對農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金投入,大力發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)工程,提升農(nóng)田水利工程的社會效用。在進(jìn)行農(nóng)田水利工程的建設(shè)施工工程中,受各種因素的制約,農(nóng)田水利工程的建設(shè)經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的問題,阻礙了農(nóng)田水利工程施工的進(jìn)一步進(jìn)行和農(nóng)田水利工程在后期的應(yīng)用過程中發(fā)揮應(yīng)有的效用,因此,相關(guān)的工作人員應(yīng)該積極的分析農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中的各個問題,并采用正確的方法,解決這些問題,實現(xiàn)農(nóng)田水利工程施工的順利進(jìn)行。另一方面,農(nóng)田水利工程的施工技術(shù)對農(nóng)田水利工程的建設(shè)也有重要的影響,在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的今天,農(nóng)田水利工程的技術(shù)也在不斷地發(fā)展,但并不是說先進(jìn)的農(nóng)田水利工程建設(shè)就一定適用于農(nóng)田水利工程的施工建設(shè),在農(nóng)田水利工程的施工中,一定要堅持“具體問題具體分析”的原則,采用正確有效的農(nóng)田水利工程施工技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的科學(xué)性和有效性,提高農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量。下面將對農(nóng)田水利工程施工存在的問題和農(nóng)田水利工程施工技術(shù)的應(yīng)用作具體的分析。
1農(nóng)田水利工程存在的施工難點
1.1農(nóng)田水利總體工程施工的難點從總體上看,農(nóng)田水利工程在施工的過程中主要存在以下三方面的問題:首先是在施工管理上,大部分的農(nóng)田水利工程建設(shè)工作都存在“重施工、輕管理”的問題,在施工的過程中沒能給對農(nóng)田水利工程的各項施工技術(shù)、施工機(jī)械、施工人員進(jìn)行很好的管理,導(dǎo)致施工混亂,存在嚴(yán)重的安全隱患,影響施工的質(zhì)量。其次,在農(nóng)田水利工程的施工過程中,施工人員不能很好地把握施工工期和施工質(zhì)量之間的關(guān)系,導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的質(zhì)量不合格完工,影響了農(nóng)田水利工程的使用。最后,在農(nóng)田水利工程施工技術(shù)的應(yīng)用上,相關(guān)負(fù)責(zé)人不能很好地根據(jù)施工要求進(jìn)行科學(xué)合理地調(diào)整,導(dǎo)致施工工作出現(xiàn)銜接不合理、技術(shù)故障等問題,嚴(yán)重地影響了農(nóng)田水利工程施工的順利進(jìn)行,給農(nóng)田水利工程的質(zhì)量和使用帶來了嚴(yán)重的影響。
1.2農(nóng)田水利分項工程施工的難點在農(nóng)田水利工程的分項施工過程中也存在一些難題,這些難題的存在嚴(yán)重的影響了水利工程施工的進(jìn)行,經(jīng)常導(dǎo)致延誤工期或農(nóng)田水利工程質(zhì)量不合格的問題出現(xiàn)。在進(jìn)行農(nóng)田水利工程分項施工的過程中常出現(xiàn)的問題有斗渠、溝槽等部位的設(shè)計與施工中出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象,斗渠的填筑工作在施工中經(jīng)常出現(xiàn)坍塌的問題,溝槽的施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)溝槽的深度等于設(shè)計要求不符的現(xiàn)象等。另外,在混凝土的施工過程中,施工人員不能按照相應(yīng)的國家的施工標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,經(jīng)常會出現(xiàn)混凝土結(jié)構(gòu)不合格的現(xiàn)象,這些問題的存在嚴(yán)重的影響了農(nóng)田水利工程施工的質(zhì)量。
1.3農(nóng)田水利路基工程施工的難點路基施工一直是農(nóng)田水利工程施工的難點,路基是農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ),決定著農(nóng)田水利工程的總體質(zhì)量,在路基填筑、路基處理等環(huán)節(jié),經(jīng)常由于施工技術(shù)不合格、處理不到位等問題影響路基施工的質(zhì)量,給農(nóng)田水利工程的總體質(zhì)量埋下了嚴(yán)重的安全隱患。
2農(nóng)田水利工程施工技術(shù)的合理應(yīng)用
在進(jìn)行農(nóng)田水利工程的施工過程中,一定要科學(xué)合理的使用農(nóng)田水利工程的施工技術(shù),要根據(jù)農(nóng)田水利工程施工的地質(zhì)環(huán)境、施工設(shè)計以及工程特點,具體的分析施工方法與施工要求,有針對性地選擇適合的農(nóng)田水利工程施工技術(shù),從而保障農(nóng)田水利工程的質(zhì)量,更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提升服務(wù),下面具體從三個方面來論述農(nóng)田水利工程施工技術(shù)的合理應(yīng)用:
2.1農(nóng)田水利總體工程中技術(shù)的應(yīng)用從農(nóng)田水利工程施工的總體上來看,在進(jìn)行農(nóng)田水利工程施工之前,首先要對施工圖紙進(jìn)行系統(tǒng)的研究,對施工要求和施工目標(biāo)有一個很好地掌控。在進(jìn)行施工之前,要根據(jù)施工要求建立一個施工質(zhì)量保障體系,構(gòu)建一個施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組,有效的指導(dǎo)和管理農(nóng)田水利工程施工工作的進(jìn)行。根據(jù)施工要求,設(shè)置好施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)好施工人員的各項工作內(nèi)容,保障農(nóng)田水利工程施工的順利進(jìn)行。對農(nóng)田水利工程施工總體要使用的各項施工技術(shù)進(jìn)行全面分析,保障農(nóng)田水利工程施工的順利進(jìn)行。
2.2農(nóng)田水利分項工程中技術(shù)的應(yīng)用在進(jìn)行具體的農(nóng)田水利工程施工的過程中,一定要設(shè)計好合理的施工方案,在每一項工程進(jìn)行的過程中,一定要保障質(zhì)量合格。尤其是在進(jìn)行斗渠施工的過程中,一定要選用科學(xué)的施工技術(shù),保障回填土的填筑符合施工要求,進(jìn)而保障都取得穩(wěn)定性。在溝槽的施工過程中,一定要先制定施工方案,明確各項施工參數(shù),保障施工質(zhì)量?;炷恋氖┕み^程中一定要做好振搗環(huán)節(jié)的施工,保障混凝土結(jié)構(gòu)的整體質(zhì)量。
2.3農(nóng)田水利路基工程中技術(shù)的應(yīng)用水利工程的路基施工十分重要,在施工之前一定要做好準(zhǔn)備工作,要規(guī)范路基放樣的流程,提高施工過程中路基放樣的質(zhì)量,這樣能夠為農(nóng)田水利工程的施工打下一個良好堅實的基礎(chǔ)。在路基填筑的過程中,要根據(jù)圖紙進(jìn)行具體的施工,保障施工的正確性,在進(jìn)行路基壓實的施工時,一定要選用運(yùn)行良好的壓路機(jī),保障路基壓實后不出現(xiàn)松散、塌陷的現(xiàn)象,在發(fā)現(xiàn)路基質(zhì)量不合格時,一定要及時處理,確保農(nóng)田水利工程的總體施工進(jìn)度不受影響。
3結(jié)束語
農(nóng)田水利工程的建設(shè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的基礎(chǔ),對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提升和農(nóng)村社會的穩(wěn)定都具有重要的作用,農(nóng)田水利工程是一項長期的、系統(tǒng)性的、生態(tài)性的工程,在施工的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的問題,造成施工隱患,導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題,嚴(yán)重地影響農(nóng)田水利工程的效用的發(fā)揮,降低其灌溉能力。因此,在農(nóng)田水利工程的施工過程中,一定要堅持“質(zhì)量第一”的原則,在保障質(zhì)量的前提下,不斷發(fā)展農(nóng)田水利工程施工的相關(guān)技術(shù),加大科技創(chuàng)新,提高農(nóng)田水利工程的灌溉能力,使其能夠更好地為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和農(nóng)民的增收服務(wù)。另一方面,相關(guān)的技術(shù)部門和領(lǐng)導(dǎo)部門也要加強(qiáng)對相關(guān)技術(shù)的研究,提升農(nóng)田水利工程的施工技術(shù)水平,更好地推動農(nóng)田水利工程的進(jìn)一步發(fā)展,為我國全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]王樹林.在土地整理施工過程中對農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制的探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011(4).
[2]鄧志華,陳勝印.施工項目管理在農(nóng)田水利工程中的應(yīng)用[J].江西水利科技,2008(S1).
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;施工技術(shù);分項工程;路基工程
0前言
我國對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入巨大,尤其是對農(nóng)田水利工程的投入。但是由于農(nóng)田水利工程受到技術(shù)、信息、體系、管理、運(yùn)用等方面的限制。使得農(nóng)田水利工程施工面對許多的難點,從而影響工程施工周期,甚至影響工程質(zhì)量。由于這些因素使得農(nóng)田工程的功能與價值不能很好的發(fā)揮,從而影響當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)與農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。所以在施工前需要對農(nóng)田水利工程技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)一的問題分析,通過問題的分析確定幾個方面,如農(nóng)田水利工程施工中對總體工程、分項工程、路基工程等進(jìn)行研究,提供有效的技術(shù)應(yīng)用,確保農(nóng)田水利工程的功能與價值的提升。
1農(nóng)田水利工程施工技術(shù)難點與對策的指導(dǎo)
我國實現(xiàn)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的支持,在近些年來隨著中央對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的關(guān)注,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的改革不斷的深化,各類的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相繼投入,其中農(nóng)田水利工程的廣泛投入是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素。但是在實踐中,因為不同的地區(qū)與當(dāng)?shù)氐臍夂虻瓤陀^因素的不同,農(nóng)田水利工程施工技術(shù)存在著一定的難度,所以提升農(nóng)田水利施工技術(shù)是保證農(nóng)田水利工程順利實施的主要問題。在廣大的農(nóng)村開展農(nóng)田水利工程施工需要一定的技術(shù)支撐,但在整體規(guī)劃與實施之前需要對當(dāng)?shù)氐母黜椏陀^指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)的收集與處理,做到具體問題具體分析。農(nóng)田水利工程技術(shù)要做到針對性,確保農(nóng)田水利工程在當(dāng)?shù)仨樌麑嵤@就需要將技術(shù)、信息、體系、管理、運(yùn)用等進(jìn)行整合,做到統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理,給給農(nóng)田水利工程一個完整的保證體系。同時在做好農(nóng)田水利工程實施外,鋪設(shè)好農(nóng)田水利工程的路徑,以保障施工及日后使用與維護(hù)。
2農(nóng)田水利總體工程施工難點及應(yīng)對措施
2.1農(nóng)田水利總體工程施工的難點
首先,農(nóng)田水利工體工程需要對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進(jìn)行一個總體的調(diào)查與規(guī)劃,并且依據(jù)客觀的規(guī)劃數(shù)據(jù)作為技術(shù)支撐,但是在實際的操作過程中技術(shù)的應(yīng)用于數(shù)據(jù)的匹配還有一定的距離,從而在整體規(guī)劃與實際實施存在一定的偏差。其次,農(nóng)田水利總體工程中技術(shù)與管理上的應(yīng)用將直接導(dǎo)致整體工程技術(shù)的準(zhǔn)確性有偏差。第三,農(nóng)田水利總工程在計劃于施工中,工程質(zhì)量與工期存在著制衡的難點,一種是因為計劃工期而影響工程質(zhì)量,另一種是因為工程質(zhì)量而影響工期。最后,農(nóng)田水利總體工程沒有很好的實行規(guī)劃與管理,出現(xiàn)工程進(jìn)展怠慢、資源浪費(fèi)、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題。
2.2農(nóng)田水利總工程施工技術(shù)的應(yīng)用
針對農(nóng)田水利總工程施工方面帶來的問題,提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。首先,對當(dāng)?shù)氐目陀^數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)收集與整理,做到依據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理化的分配。在每一工期與實際地理位置進(jìn)行數(shù)量分配,從而減少總體工程的誤差,做到依據(jù)數(shù)據(jù)合理規(guī)劃工程。其次,對整體工程進(jìn)行合理的技術(shù)與管理相結(jié)合,做到減少工程技術(shù)的偏差,工程與管理相融合,總體數(shù)據(jù)實時更新,具置保證其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。第三,在實時的過程中要建立起良好的保障體系,做到農(nóng)田水利總體工程的順利進(jìn)行,在提高總體工程質(zhì)量的前提,加快工程總工期,應(yīng)用剩余額工期時間做到工程檢查,確保工程質(zhì)量。最后,要建立總體工程的監(jiān)察機(jī)構(gòu),對總工程直接負(fù)責(zé)。這樣可以有效的對農(nóng)田水利總工程進(jìn)行有效的監(jiān)督與實施,避免承包總工程的施工方怠慢工程,同時也減少施工期間造成的資源浪費(fèi)現(xiàn)象,確保工程質(zhì)量與節(jié)約資源。
3農(nóng)田水利分項工程施工的難點及應(yīng)對措施
3.1農(nóng)田水利分項工程施工的難點
農(nóng)田水利分項工程施工中最為常見的是斗渠、溝槽、混凝土等存在的難題。在斗渠施工中會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)難于形成,形成斗渠坍塌。在溝槽施工中存在著挖掘方法、使用設(shè)備和挖掘方式會出現(xiàn)一定的難題,從而影響溝槽的結(jié)構(gòu)從而影響溝槽的穩(wěn)定性。最后,在實施混凝上施工中,由于技術(shù)的原因容易在工程分項中出現(xiàn)蜂窩、麻面、斷裂、離析等問題。
3.2農(nóng)田水利分項工程中技術(shù)的應(yīng)用
在斗渠施工中要先做好設(shè)計圖紙與實際的應(yīng)用,依據(jù)圖紙計劃施工,建立斗渠墊層和回填上之間的模板,對回填上進(jìn)行施工,確?;靥钌线_(dá)到預(yù)定高度之后撤除模板,從而保證其穩(wěn)定性。在溝槽開挖施工中要制定出具體嚴(yán)格的施工方案,確保溝槽施工質(zhì)量。在混凝上施工項目中要規(guī)范混凝上填筑,明確振搗環(huán)節(jié)的技術(shù)參數(shù),保證施工的總體質(zhì)量。
4農(nóng)田水利路基工程施工的難點及應(yīng)對措施
4.1農(nóng)田水利路基工程施工的難點
對于農(nóng)田水利工程路基的建設(shè),通常是被忽略的項目。但是路基的建設(shè)是確保農(nóng)田水利工程正常建設(shè)與后期使用和管理有著密切的聯(lián)系。但是在路基建設(shè)中通常會出現(xiàn)路基放樣,路基填筑、路面壓實等環(huán)問題,這將影響農(nóng)田水利工程的正常施工與后期使用質(zhì)量。
4.2農(nóng)田水利路基工程中技術(shù)的應(yīng)用
首先應(yīng)該做好農(nóng)田水利路基工程施工的準(zhǔn)備工作,規(guī)范放樣施工過程和技術(shù),提高路基進(jìn)行放樣的質(zhì)量,確定路基邊緣、路堤坡腳的位置的基礎(chǔ)上,為農(nóng)田水利路基工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。其次,要規(guī)范路基填筑的進(jìn)程,要依據(jù)圖紙和路面橫斷面的寬度實施分層,并確保在填筑的過程中水平向上。
5結(jié)語
近些年來我國政府提出“三農(nóng)問題”即“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題,切實通過農(nóng)業(yè)與農(nóng)村改革逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè),不斷完善農(nóng)業(yè)與農(nóng)村建設(shè),更是將政策與技術(shù)創(chuàng)新相融合,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展。而良好的農(nóng)田水利工程是實現(xiàn)新農(nóng)村與新農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性建設(shè),保障農(nóng)田水利工程的質(zhì)量具有一定的現(xiàn)實意義。
參考文獻(xiàn):
[1]黃舒婷.淺析農(nóng)田水利工程施工技術(shù)的難點及質(zhì)量控制[J].黑龍江科技信息,2014(12):06-13.
關(guān)鍵詞 農(nóng)田水利工程;造價;實踐
中圖分類號 S27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)20-0146-01
農(nóng)田水利工程是農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的基本條件,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈。建造農(nóng)田水利工程是發(fā)展農(nóng)田水利的核心任務(wù)。但由于我國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,尤其是丘陵地區(qū)受限于特殊地理條件的限制,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,切實加強(qiáng)丘陵地區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫。
1 工程實例
成都市龍泉驛區(qū)黃土鎮(zhèn)洪福村高效節(jié)水灌溉工程項目區(qū)位于成都市龍泉驛區(qū)黃土鎮(zhèn)洪福村,本項目總灌溉面積約為67.1 hm2。該片地地勢平緩,相對高差小,土地肥沃,適宜各種有機(jī)蔬菜和水果生長。
現(xiàn)有的以溝渠為主體水源的灌溉方式已不適合項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的灌溉要求,溝渠內(nèi)的灌溉水質(zhì)得不到有效保障。因此,項目區(qū)亟需建設(shè)現(xiàn)代、高效的自動化節(jié)水灌溉系統(tǒng)。項目區(qū)水源為洪安湖。項目計劃結(jié)合滴灌和管道灌溉等多種高效節(jié)水灌溉方式解決項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水問題。
2 農(nóng)田水利工程造價的管理與控制
農(nóng)田水利造價控制過程具有系統(tǒng)性、連續(xù)性及動態(tài)性[1-3]。在保證本工程項目能達(dá)到設(shè)計所要求的功效的基礎(chǔ)上[4-6],為使工程項目利益達(dá)到最大化,應(yīng)更加科學(xué)合理地投資。因此,從全過程的造價管理與控制進(jìn)行分析。
2.1 立項決策階段
可行性研究報告是立項決策的前提。在立項決策前,對該項農(nóng)田水利工程進(jìn)行可行性研究,針對該工程的重點項目提出多項備選方案,并結(jié)合技術(shù)、資金等多方面因素進(jìn)行綜合分析,得出工程投資效益的估算報告,對比各項備選方案,最終選擇綜合效益最優(yōu)的方案。當(dāng)前所具備的經(jīng)濟(jì)條件主要決定了本項目的投資決策[5-6],為科學(xué)合理地預(yù)估該工程各階段的動態(tài)因素,通過分析數(shù)據(jù)來預(yù)測整個工程可能產(chǎn)生的資金使用情況。
2.2 設(shè)計階段
設(shè)計階段是農(nóng)田水利工程造價形成與控制的關(guān)鍵階段,設(shè)計單位居于重要地位。由于水利工程的復(fù)雜性,在工程立項階段設(shè)計單位承擔(dān)了大量工作。本項目設(shè)計任務(wù)由設(shè)計單位完成,設(shè)計單位針對農(nóng)田水利工程的條件與要求,通過調(diào)研、論證和方案比選等過程形成科學(xué)的設(shè)計成果;通過經(jīng)濟(jì)評價、投資、估算和概算等過程形成合理的工程投資控制文件。
2.3 投標(biāo)階段
為保證招標(biāo)文件中各項文字的準(zhǔn)確與嚴(yán)謹(jǐn),本工程項目的投標(biāo)階段聘用專職的造價工程師參與投標(biāo)文件的編制與審核[5],將確認(rèn)無誤的造價條款編制成投標(biāo)文件中。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,招投標(biāo)程序要依法、依規(guī)進(jìn)行,控制報價的合理性。為避免合同期出現(xiàn)不必要的糾紛,影響工程進(jìn)度,由專職的造價工程師參與編制與審核工程項目的合同協(xié)議。
2.4 施工階段
本農(nóng)田水利工程在施工階段之前就做好了總體施工計劃,并將施工計劃細(xì)分為若干階段,參照實際情況合理分配資金[6],在不占用資金的前提下,確保每個階段的資金得到科學(xué)合理的劃配,聘請專業(yè)人士,編制出能對施工進(jìn)度進(jìn)行有效控制和管理的施工方案。由于潛在的人為因素、技術(shù)因素以及市場物價的波動,使得農(nóng)田水利工程施工過程復(fù)雜多變,出現(xiàn)工程各個階段的投資分配不能滿足實際變化的情況,因此在實際施工過程中對階段資金的投入進(jìn)行調(diào)整,這種情況出現(xiàn)的原因是本施工設(shè)計和施工方案中存在有技術(shù)漏洞或不夠明確的地方,相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和補(bǔ)救措施缺乏,在發(fā)生意外情況時影響了階段工程的進(jìn)度和投入。
2.5 竣工結(jié)算階段
本農(nóng)田水利工程的竣工驗收主要由工程項目主單位進(jìn)行審查,為避免施工單位的虛假報價,審查過程要嚴(yán)格按照施工合同的標(biāo)準(zhǔn),若發(fā)現(xiàn)有超出預(yù)算額度的金額部分,施工承建單位將自行承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用并支付審查費(fèi)用[5]。驗收過程要嚴(yán)格按照施工設(shè)計圖紙以及定額預(yù)算報告進(jìn)行,校核施工現(xiàn)場是否存在違反合同規(guī)定的情況,嚴(yán)格控制工程造價總額。
3 提高農(nóng)田水利工程造價控制與管理的途徑
農(nóng)田水利工程建設(shè)具有復(fù)雜性、地域性及施工影響因素多等特點,水利工程造價系統(tǒng)性很強(qiáng)、復(fù)雜,應(yīng)該加強(qiáng)各個階段的控制與管理。通過控制與管理該農(nóng)田水利工程造價全過程,發(fā)現(xiàn)問題,并且得到了一些加強(qiáng)造價控制的途徑。
3.1 提高設(shè)計水平
為了保證預(yù)算的準(zhǔn)確性,應(yīng)聘請專業(yè)水平高的設(shè)計人員,充分細(xì)致地勘察工程所在地,并且根據(jù)工程所在地的實際情況準(zhǔn)確地完成設(shè)計稿,從源頭上把控成本,科學(xué)經(jīng)濟(jì)地運(yùn)用成本,避免設(shè)計與實際脫節(jié)的現(xiàn)象。同時,可設(shè)立完善的造價成本控制制度,通過設(shè)計投標(biāo)的形式競選出最優(yōu)的設(shè)計方案,以此來激發(fā)設(shè)計人員的主觀能動性。
3.2 全面完善管理制度
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對工程監(jiān)控管理的重視,將責(zé)任落實到各部門各人員,提高工程效率。制定造價的動態(tài)管理機(jī)制,及時調(diào)整和完善造價控制水平,縮小因市場發(fā)展引起的實際支出與預(yù)期支出的差距,此外還應(yīng)建立完善對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度及工作人員動態(tài)管理的機(jī)制,將造價控制在預(yù)期范圍內(nèi)。
3.3 提高造價管理人員的專業(yè)水平
工程項目單位應(yīng)增加對部門人員的專業(yè)知識培訓(xùn),要求工程造價管理人員不僅要充分了解水利工程建設(shè)的相關(guān)知識,還要熟練掌握機(jī)械設(shè)備和建筑材料的預(yù)算價格,結(jié)合工程特點和施工現(xiàn)場情況,保證工程造價管理的科學(xué)合理性。
3.4 加強(qiáng)施工管理
施工階段容易出現(xiàn)較多復(fù)雜的問題,對施工階段的有力控制手段就是工程項目的實時管理,統(tǒng)籌安排好設(shè)計階段的造價管理工作。施工前聘請專業(yè)的設(shè)計人員勘測施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的技術(shù)漏洞,并保證設(shè)計圖紙的科學(xué)合理性。同時在施工過程中,施工造價宜采用靜態(tài)控制與動態(tài)控制相結(jié)合的辦法[5-6],加強(qiáng)施工現(xiàn)場的原材料和設(shè)備管理,并制定風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案,留用一定的應(yīng)急費(fèi)用,以避免突發(fā)事故造成工期的拖延。
4 結(jié)語
本文從實際案例出發(fā),對農(nóng)田水利工程的工程造價控制與管理進(jìn)行分析,針對該工程出現(xiàn)的工程造價方面的問題,提出了改進(jìn)措施[4],優(yōu)化整合該工程中的各項資源,提高資源利用率,以此來提高水利工程造價控制與管理的有效性。
5 參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;施工質(zhì)量控制;探討
農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)作的根本。在新疆經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,小型農(nóng)田水利工程作為農(nóng)業(yè)的運(yùn)作動脈,在農(nóng)業(yè)中發(fā)揮著重要作用。小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)直接影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展,小型農(nóng)田水利工程為農(nóng)業(yè)耕作提供著充足水的資源。因此,只有小型農(nóng)田水利工程正常運(yùn)轉(zhuǎn),才可以保證糧食的產(chǎn)量。由此可見,小型農(nóng)田水利工程的施工建設(shè)和管理極為重要。
1 小型農(nóng)田水利工程的特點
農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),而水利工程又是農(nóng)業(yè)發(fā)展的保證。小型水利工程具有自己的運(yùn)行方式,具有投資小、時間短、效益明顯等特點,但是在實施的過程中,施工條件復(fù)雜,施工戰(zhàn)線長、面多、使用的小型設(shè)備和勞動力多。極易受水文、氣象、地形、地質(zhì)條件等限制。施工場地狹窄,交通不便,施工用電輸電線路長,施工用水不方便等諸多因素都可能對施工造成影響。在高海拔地區(qū)還要受季節(jié)性制約,施工期只有短短的6~7個月,因此小型水利工程施工難度更大,要求更高。因此,在小型水利工程項目施工中充分認(rèn)識施工特點,對于特殊復(fù)雜的施工過程進(jìn)行科學(xué)分析,科學(xué)、合理地設(shè)計制定施工質(zhì)量控制措施尤為重要。
小型農(nóng)田水利工程的規(guī)模一般都比較小,設(shè)備比較簡單,設(shè)備安裝比較容易,施工技術(shù)難度不是很大,施工工藝也比較簡單。除此之外,小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)不需要耗費(fèi)太多的資金,并且還可以得到政府的補(bǔ)助。但是,由于小型農(nóng)田水利工程沒有太大的技術(shù)含量,一直沒有受到相關(guān)部門的重視,沒有得到科學(xué)的管理,使小型農(nóng)田水利工程一直停滯不前,導(dǎo)致很多小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2 加強(qiáng)農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量控制的措施
施工質(zhì)量控制是工程在實施運(yùn)行中的重中之重,任何工程的經(jīng)濟(jì)效益,質(zhì)量,進(jìn)度等都與施工質(zhì)量控制措施的可行、合理、科學(xué)是至關(guān)重要的。所以,在小型農(nóng)田水利工程實施管理的過程中,要把施工質(zhì)量控制做到最好,必須要編制科學(xué)合理的施工質(zhì)量控制措施。
2.1制定施工成本控制計劃,在施工實施階段落實成本控制措施
農(nóng)田水利工程投資額少,成本控制也不復(fù)雜,但做好項目的成本控制,落實每一道工序的成本目標(biāo)責(zé)任制,往往也能起到立竿見影的效果,如某農(nóng)田水利工程中,橋涵漿砌塊石項目,砌體是M7.5水泥砂漿塊石,頂部用M10水泥砂漿抹面。在施工項目成本例行檢查中,發(fā)現(xiàn)水泥用量偏大,而水泥又是直接影響工程項目成本的主要材料之一。經(jīng)分析,水泥用量超計劃的主要原因:砌筑工序不合理,塊石間空隙大;試驗顯示砂漿強(qiáng)度等級過高,即級配中水泥用量偏大;砂粒徑過細(xì)造成了水泥用量大。為此采取必要的措施:選用粗粒徑砂;調(diào)整級配,控制砂漿攪拌過程中的水泥、砂、水的用量;加強(qiáng)施工工人的技術(shù)培訓(xùn),提高工人砌筑塊石的技術(shù)水平。結(jié)果在保證砌體符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,控制工程成本在計劃范圍內(nèi),減少了損失。
2.2 設(shè)置施工項目進(jìn)度目標(biāo),做好施工階段的進(jìn)度目標(biāo)控制
施工項目實施階段的進(jìn)度目標(biāo)控制是要在既定的工期內(nèi),編制最優(yōu)施工進(jìn)度計劃,主要形式有橫道計劃和網(wǎng)絡(luò)計劃。在施工中嚴(yán)格執(zhí)行該計劃,經(jīng)常檢查施工實際進(jìn)度,并與計劃進(jìn)度相比較,若出現(xiàn)偏差,應(yīng)分析原因,制定必要的調(diào)整措施,修改原計劃,使實際進(jìn)度在計劃進(jìn)度控制的范圍內(nèi)。如某農(nóng)田水利工程中,拆除原渠道干砌塊石護(hù)坡和現(xiàn)澆C15混凝土護(hù)坡項目,由于該工程在施工時沒有做詳細(xì)的施工組織設(shè)計,在施工初始階段進(jìn)度遲緩,若未在汛期前完工,到汛期就難以施工,將影響整個工程的順利完成。經(jīng)查明,影響工期的主要原因:投入勞動力不夠,施工方法欠妥,工效低。針對這些情況,項目部立即改變施工方案,重新做好施工組織設(shè)計,制定進(jìn)度目標(biāo)及獎勵制度,改進(jìn)施工方法,在汛期之前完成了施工任務(wù)。因此,不能忽視施工項目進(jìn)度控制,否則就會對工程造成不良影響。
2.3 對施工工程進(jìn)行安全管理
施工項目安全管理,就是在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動,通過對生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制,使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)得到減少或消除,不引發(fā)人為事故,尤其是不引發(fā)使人受到傷害的事故。控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),是施工現(xiàn)場安全管理的重點,所以應(yīng)針對安全管理的重點加強(qiáng)安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制和安全技術(shù)管理。在農(nóng)田水利工程施工中也不能放松安全警覺,無論工程大小都應(yīng)時刻把安全管理放在重要位置上。
3 施工全過程的質(zhì)量控制措施
3.1事前質(zhì)量控制
3.1.1 施工準(zhǔn)備工作的范圍
1)整體施工準(zhǔn)備,主要是把整個施工項目的準(zhǔn)備工作作為重點;2)單位工程準(zhǔn)備,把某一個項目或者是一個工程當(dāng)作一個單位工程進(jìn)行準(zhǔn)備;3)施工準(zhǔn)備,針對馬上要施工的項目進(jìn)行準(zhǔn)備;4)施工后的準(zhǔn)備,對施工完成后對各個階段的整理工作,一般包括:材料的收集處理、C20混凝土蓋板、砂漿和石灰進(jìn)行處理等等。
3.1.2 施工準(zhǔn)備工作
1)物質(zhì)方面:一般是指材料的準(zhǔn)備和資金方面,足夠的施工材料和物質(zhì)條件是保證施工的必要條件;2)組織方面:先對施工操作作業(yè)有這充分的了解,在建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),采取分層管理制度,建立質(zhì)量管理體系,合理安排工作人員對施工質(zhì)量進(jìn)行時時檢查,保證工程施工質(zhì)量,合理的安排操作施工人員,有效的利用人力資源,確保各項施工都能夠最好的完成;3)現(xiàn)場方面:在現(xiàn)場準(zhǔn)備方面主要有控制網(wǎng)方面的準(zhǔn)備,之后保持現(xiàn)場的潔凈營造良好的氛圍;4)技術(shù)方面:在進(jìn)行施工之前一定要對施工圖紙進(jìn)行充分的了解,掌握好施工技術(shù),使施工項目能夠有效的進(jìn)行。
3.2事中質(zhì)量控制
事中質(zhì)量保證主要是指在施工的過程中對施工的方案、過程、和技術(shù)的方面的準(zhǔn)備,在施工過程中,應(yīng)該時時對工程進(jìn)行質(zhì)量檢查,做好質(zhì)量管理工作,如果在檢查的過程中出現(xiàn)問題,應(yīng)該及時的進(jìn)行處理。在現(xiàn)場施工的過程中,對于一些有技術(shù)含量的操作,必須采取專業(yè)人員,無證人員沒有通過審查人員的檢測不能上崗操作,避免在施工過程中某些細(xì)小的地方出錯,影響整個工程的實施。在施工當(dāng)天晚上要記錄當(dāng)天的施工質(zhì)量,還有在操作過程中存在哪些問題,針對存在的一些問題進(jìn)行討論處理,保證施工的正常施行。
3.3事后質(zhì)量控制
事后質(zhì)量處理主要是指在完成施工項目后對施工材料的處理以及驗收安排。施工完成后,開展驗收工作,對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一些地方要采取整改措施;對施工的質(zhì)量進(jìn)行評估,結(jié)合施工單位做好處理工作;工程竣工完成后,做好善后處理。在施工的過程中要采取科學(xué)、有效的施工方法,制定合理的設(shè)計方案,加大對施工質(zhì)量的管理措施,從多方面進(jìn)行實行。采用科學(xué)的發(fā)展理念保證安全、優(yōu)質(zhì)、高效是完成施工的重要手段。
4 結(jié)束語
總之,在小型農(nóng)田水利實施管理的過程中,要采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行操作實行,根據(jù)實際的現(xiàn)場情況制定相應(yīng)的方案處理。在施工時要采取一套合理可行的質(zhì)量管理措施,實現(xiàn)科學(xué)合理的現(xiàn)代化建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1] 中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會組織編寫.建設(shè)工程質(zhì)量控制[M].北京:北京中國建筑工業(yè)出版社,2007.
關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田;水利工程施工;控制
中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言
小型農(nóng)田水利建設(shè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提,也是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。同時,在出現(xiàn)自然災(zāi)害的時候,完善的農(nóng)田水利施工控制可以在一定程度上減少自然災(zāi)害給生活帶來的不便,所以應(yīng)該加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程施工的控制。
加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程施工的重要性 隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展也逐漸的加快,興建小型農(nóng)田水利工程已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點問題,并且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分,所以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展對增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用,此外,小型農(nóng)田水利工程施工對提高人們的生活水平也具有重要意義。小型農(nóng)田水利工程施工的意義主要有以下幾點: 1、根據(jù)地區(qū)的性質(zhì)不同,應(yīng)制定與之相適應(yīng)的施工方案,以達(dá)到保障工程的安全并保證排灌效益得到充分發(fā)揮的目的,要對工程進(jìn)行優(yōu)化與改造,保障小型農(nóng)田水利工程的正常工作與效益的發(fā)揮。 2、在進(jìn)行小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的時候,要對工程所在地的狀況進(jìn)行了解,例如自然環(huán)境、氣候、土地質(zhì)量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、種植特點等等,只有對各種條件進(jìn)行充分的考慮,才能制定與工程所在地相適應(yīng)的施工方案、相應(yīng)的排灌技術(shù)與設(shè)備,才能從根本上保證小型農(nóng)田水利工程施工的效果與作用。 3、通過對農(nóng)田配套工程的建設(shè),應(yīng)達(dá)到對各個方面進(jìn)行建設(shè),如溝、渠、田、林、路等等均應(yīng)進(jìn)行綜合的配套,對農(nóng)田的旱、澇、漬等方面問題都應(yīng)該進(jìn)行綜合治理配套,使小型農(nóng)田水利工程充分發(fā)揮其自身的作用。 4、小型農(nóng)田水利工程施工工程的主要目的是為了方便農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,并增加農(nóng)民的收入,為了達(dá)到這一目標(biāo),進(jìn)行灌溉的時候就應(yīng)該采取與之相應(yīng)的形式,通常使用的方式是集中連片布置的方式,以此來避免因工程分散布置而增加的管理難度。在工程的設(shè)計階段以及施工階段都應(yīng)對各個方面進(jìn)行充分的考慮,以此,來加強(qiáng)對小型農(nóng)田水利工程施工的管理。 5、小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)重視經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)民感覺到該工程實施中自身所獲得的效益,在發(fā)生自然災(zāi)害時,可以進(jìn)行自行調(diào)節(jié),達(dá)到農(nóng)民獲得更大效益的目的,提高農(nóng)民的實際收入。
加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程管理的控制辦法
要加強(qiáng)安全管理。安全管理的首要是加強(qiáng)《水法》的宣傳,在防止水利工程受到自然災(zāi)害的侵襲的同時,也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設(shè)工程沒有主次,每個環(huán)節(jié)都很重要,特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。 2、加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計圖紙及文件、施工記錄、檢測結(jié)果、竣工驗收報告等應(yīng)立項建檔;工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。
3、要加強(qiáng)工程設(shè)施管理。對小型水利工程設(shè)施,等級造冊,繪制工程分布圖分類進(jìn)行排列,對重點工程實施掛牌,設(shè)專人重點管理,落實目標(biāo)責(zé)任制,確保已有工程項目特別是重大型項目的設(shè)施管理安全。 4、要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)受益面積和各地的具體情況,向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用,用于工程維護(hù);利用水利發(fā)展基金等形式對工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。目前連云港市樂平部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了“理事會”,按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,用好經(jīng)費(fèi),做好項目建成后期管理工作。 5、要加強(qiáng)技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設(shè)是效益長期的工程,因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去,請進(jìn)來,實行短期培訓(xùn)等方法,抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;同時要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作,讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng),使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益,服務(wù)于民。
提高對農(nóng)村水利的認(rèn)識
農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ),沒有防洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施的保障,就沒有農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收和農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)村水利現(xiàn)代化也是整個現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,應(yīng)該保持與經(jīng)濟(jì)和社會同步發(fā)展,并適度超前。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備裝備農(nóng)村水利,用科學(xué)的方法和現(xiàn)代的觀念指導(dǎo)農(nóng)村水利,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)性的支撐保障,加快傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)村水利的新飛躍。當(dāng)前,農(nóng)村水利建設(shè)遇到了前所未有的困難和問題,但農(nóng)村水利始終承擔(dān)著支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重任,只要我們正視困難,多調(diào)查、多分析、多研究,并拿出切實的對策,就一定能夠推進(jìn)農(nóng)村水利基本建設(shè)持續(xù)向前發(fā)展。
構(gòu)建多渠道的農(nóng)田水利建設(shè)投入機(jī)制
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,主要原因是農(nóng)田水利建設(shè)“欠賬”太多。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)需要構(gòu)建多渠道的投入機(jī)制。首先是建立公共財政投入經(jīng)常性機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),要逐步建立農(nóng)田水利建設(shè)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,財政、發(fā)改、水利、國土資源等部門要整合資金大力支持農(nóng)田水利建設(shè);地方政府要承擔(dān)起農(nóng)田水利建設(shè)的主要責(zé)任,把農(nóng)田水利建設(shè)投入納入投資和財政預(yù)算。其次是完善村級“一事一議”籌資籌勞政策。農(nóng)田水利建設(shè)要花費(fèi)大量人力、物力、財力,這是分散的農(nóng)戶無力擔(dān)負(fù)的,必須依靠集體力量。在農(nóng)田水利建設(shè)中,政府要在規(guī)劃、宣傳發(fā)動、資金補(bǔ)助扶持、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等方面多做工作,注重引導(dǎo)村集體或農(nóng)民采用“一事一議”方式搞好農(nóng)田水利建設(shè),充分調(diào)動村集體和農(nóng)民投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。再次是引入市場競爭機(jī)制和激勵機(jī)制,營造全社會參與農(nóng)田水利建設(shè)的氛圍,廣泛吸納社會資金投入農(nóng)田水利建設(shè),使農(nóng)田水利建設(shè)、經(jīng)營、管理更具活力,發(fā)揮持久的、最大的效益。
全面加強(qiáng)對在建農(nóng)村水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度
要做到工程建設(shè)規(guī)劃合理、施工有質(zhì)、管理有度,必須要有一套完善的工程建設(shè)管理制度,同時組建一個完整的質(zhì)量監(jiān)督體系,自上而下,齊抓共管,才能保證工程建設(shè)過程透明,質(zhì)量過硬,經(jīng)得起考驗。
全面加強(qiáng)對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)
優(yōu)質(zhì)合格的水利工程的建設(shè)完成,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個良好的基礎(chǔ);但是,要使其長期充分地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,作為以后水利工程建設(shè)起到一個參照示范的作用,加強(qiáng)對已有工程的使用管理和維護(hù)就顯得尤為重要。
技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)
農(nóng)村水利工程建設(shè)是效益長期的工程,因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去,請進(jìn)來,實行短期培訓(xùn)等方法,抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理人員的業(yè)務(wù)水平;同時要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作,讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活相適應(yīng),使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益,服務(wù)于民。
結(jié)束語
小型農(nóng)村水利工程建設(shè)的根本是質(zhì)量問題,要確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)的工程就必須有一套健全合理的建設(shè)監(jiān)督管理體制,規(guī)范的項目建設(shè)管理程序,使施工過程合理、項目管理嚴(yán)格、經(jīng)費(fèi)使用透明,防止面子工程和豆腐渣工程,保證其成為為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù)優(yōu)質(zhì)工程。
【關(guān)鍵詞】高標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)田水利;現(xiàn)狀;對策
農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)的命脈,它直接關(guān)系著農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水平,因此,各級政府及專家對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量也越來越關(guān)切。雖然我國農(nóng)田水利工程建設(shè)取得了一定的進(jìn)展,但是在建設(shè)過程中還仍然在著許多問題,阻礙了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的發(fā)展,下面我們針對現(xiàn)階段存在的問題,提出解決問題的方案措施。
一、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀
從2009年開始,我國財政部和水利部將農(nóng)田水利工程建設(shè)作為重點建設(shè)工作,每年投入資金達(dá)50億元,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。目前,我國農(nóng)田水利工程取得了較大發(fā)展,但是在建設(shè)過程的管理方面還存在許多問題,需引起國家和相關(guān)事業(yè)單位的重視。目前我國農(nóng)田水利工程面臨建設(shè)水平低、工程不配套、缺乏資金投入等問題,在施工質(zhì)量管理方面,缺乏完善的管理制度,建設(shè)前期的規(guī)劃、建后的管護(hù)工作都不夠明確,這些問題阻礙了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,影響了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。
二、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題
1、施工監(jiān)督管理不到位,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低
農(nóng)田水利施工的監(jiān)督管理制度不健全,很多管理工作沒有落實到位,施工單位為了趕進(jìn)度,不按照國家相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行操作。在施工過程中,一些監(jiān)理單位為了節(jié)省開支,在監(jiān)管工作中投機(jī)取巧,減少監(jiān)管次數(shù),致使違規(guī)行為不能被及時監(jiān)管。施工單位的法律意識和責(zé)任意識不強(qiáng),使用劣質(zhì)材料,不按照圖紙私自操作,責(zé)任落實不清,出現(xiàn)監(jiān)管互相脫節(jié)、施工秩序混亂的現(xiàn)象,如果對這些行為不能做到有效的制止和處罰管理,將會對水利工程建設(shè)造成嚴(yán)重的安全隱患。此外,由于資金短缺等原因?qū)е乱恍┧こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求,工程竣工后管理粗放,水利設(shè)施損害嚴(yán)重,影響工程效益的充分發(fā)揮。
2、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃
合理的規(guī)劃設(shè)計是保障施工效率和質(zhì)量的前提,而現(xiàn)階段我國農(nóng)田水利工程的規(guī)劃水平還不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,在施工過程中對于規(guī)劃方案沒有引起足夠的重視。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在進(jìn)行工程驗收時沒有統(tǒng)一的依據(jù)和評價指標(biāo)可供參考。在工程施工前,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,沒有制定出合理的規(guī)劃方案和工藝流程就開始施工,或者規(guī)劃較為片面,所以導(dǎo)致隨意、盲目施工,在實際施工時出現(xiàn)許多沒有預(yù)見的問題,例如水旱調(diào)節(jié)功能失效,水利工程效果無法顯現(xiàn)等問題,與實際施工脫軌,既影響了工程質(zhì)量,又耽誤了施工進(jìn)度,影響效率,給工程的建設(shè)帶來困難,造成經(jīng)濟(jì)損失。
3、施工人員素質(zhì)亟待提高
人是工程建設(shè)的主體,策劃者的知識水平、管理者的管理水平和管理意識、施工人員的技術(shù)水平和責(zé)任心,都是施工質(zhì)量好壞的決定性因素。而我們不乏看到許多施工單位一味追求設(shè)備和材料的完善,忽略了人的主體作用,在施工過程中,沒有對人員進(jìn)行技術(shù)和思想的培訓(xùn),直接上崗作業(yè);而且施工單位缺乏一支較高技術(shù)水平的專業(yè)隊伍,在問題出現(xiàn)時,不能得到及時有效的解決;施工過程中管理者的素質(zhì)尤為重要,很多施工單位的管理者都缺乏專業(yè)的技術(shù)知識和科學(xué)的管理方法,沒有發(fā)揮管理者的效能。要想提高整體施工質(zhì)量,就必須提高參與施工建設(shè)的所有人員的整體素質(zhì)。
4、缺乏資金投入
高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程需要大量的資金投入,工程中機(jī)械設(shè)備老化、卻得不到及時的修護(hù)和保養(yǎng),影響施工進(jìn)度。對于水利工程來說,電費(fèi)和水費(fèi)是較大的支出,水利工程運(yùn)行費(fèi)用較高,給農(nóng)戶帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。農(nóng)田水利工程分布面積廣、數(shù)量多,所以國家在管理和扶持農(nóng)田水利工作中存在許多困難,目前來看,國家對其的投入還不能滿足高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行的需要,設(shè)備維護(hù)、技術(shù)革新、水費(fèi)補(bǔ)貼等一系列資金問題是急需解決的問題。
5、工程建設(shè)不按規(guī)劃實施,部門缺乏配合意識
部分農(nóng)田水利工程脫離了行業(yè)部門的規(guī)劃盲目施工,缺乏技術(shù)合理性,社會效益和經(jīng)濟(jì)難以實現(xiàn)。水利工程必須在合理的規(guī)劃、設(shè)計和指導(dǎo)下進(jìn)行,而在實際的工程建設(shè)中我們不乏看到這樣的情形:工程沒有統(tǒng)一的安排和布局,各個部門各負(fù)其責(zé),配合意識差,對實施的項目存在不同的要求;在規(guī)劃設(shè)計方面、技術(shù)水平差異較大,工程糾紛現(xiàn)象普遍,導(dǎo)致規(guī)劃無序、施工無質(zhì)、管理無度、科技含量低,嚴(yán)重影響工程效益的發(fā)揮。
三、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利工程建設(shè)的幾點建議
1、建立管理機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理
施工過程中的質(zhì)量監(jiān)管工作是保證工程質(zhì)量的重要手段,為了保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的順利施工,要建立管理機(jī)制,從施工開始到結(jié)束,要明確監(jiān)管目標(biāo)、制定監(jiān)管計劃、掌握監(jiān)管內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對原材料、中間產(chǎn)品和工程質(zhì)量的管理。施工前做好質(zhì)量監(jiān)督管理保證一切準(zhǔn)備工作滿足施工過程的需要;工程施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理主要是對施工方案、施工人員和施工材料的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就要及時解決處理;施工后的監(jiān)管工作主要是工程驗收,以科學(xué)的工程方案為指導(dǎo),對完成的工程質(zhì)量進(jìn)行評估。
2、加強(qiáng)農(nóng)田水利技術(shù)力量,提高施工隊伍素質(zhì)
水利人才是工程建設(shè)的保證,擁有一支高水平的專業(yè)隊伍是完成高質(zhì)量工程建設(shè)的重要保障,所以必須重視水利人才隊伍的建設(shè)。所有參與農(nóng)田水利工程的人員,上到管理者,下到操作工人,都要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。作為管理者,提高業(yè)務(wù)水平的同時,還要具備一定的施工技術(shù)知識,掌握工藝流程,才能更好的進(jìn)行管理;對于操作人員,一定要經(jīng)過嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)和思想培訓(xùn),培訓(xùn)合格后持證上崗,避免人為因素導(dǎo)致的差錯影響整個工程的施工質(zhì)量
3、提高施工規(guī)劃管理水平
在工程施工之前要有專業(yè)人員制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案,做好施工準(zhǔn)備工作。要搞好農(nóng)田水利施工管理工作,首先要做好前期調(diào)研工作,采集數(shù)據(jù)資料,合理安排人力和物力,用于農(nóng)田水利工程的規(guī)劃,為工程的順利施工打下良好的基礎(chǔ);各級政府應(yīng)該為工程的規(guī)劃提供一定的資金投入,確保規(guī)劃工作的順利開展;專業(yè)人員在分析數(shù)據(jù)和工程實際情況的基礎(chǔ)上,編制科學(xué)、合理的設(shè)計方案,包括具體的管理目標(biāo)和進(jìn)度計劃等;詳細(xì)規(guī)定各個工序的質(zhì)量檢查和驗收標(biāo)準(zhǔn),做好各個工序的協(xié)調(diào)和銜接工作;最后,完善質(zhì)量保障體系,提高監(jiān)管人員素質(zhì),實行責(zé)任制。
4、加大資金投入
資金是農(nóng)田水利工程順利完成的保障,國家政府和相關(guān)單位應(yīng)該加大對農(nóng)田水利工程的資金投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民生活水平。從長遠(yuǎn)利益來看,加大資金的投入可以獲得更高利益的回報。老化設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)、先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、施工人員的培訓(xùn)、工程質(zhì)量的監(jiān)管等各個施工環(huán)節(jié)都離不開資金的投入,避免由于資金不足導(dǎo)致的施工質(zhì)量問題,所以說,加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的投入是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。
5、全面加強(qiáng)對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護(hù)
加強(qiáng)對已有水利工程的管理和維護(hù)是保證工程長期經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,對重點的水利工程設(shè)施實行重點專人管理,實行管理責(zé)任制;向水利工程的收益方征收部分費(fèi)用,用于對現(xiàn)有工程進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù),遵循“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,做好后期的維護(hù)工作;此外,根據(jù)各地的地質(zhì)、氣候等具體情況,建立符合各地實際的工程建設(shè)監(jiān)督管理體制,以不同模式進(jìn)行水利建設(shè)和監(jiān)督管理。