垃圾處理的重要性與意義精選(九篇)

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第1篇：垃圾處理的重要性與意義范文

關鍵詞:生活垃圾 垃圾處理 城市建設 前景

一、我國城市生活垃圾現狀

(一)我國城市生活垃圾產量及特點

我國城市垃圾的主要來源,包括居民區和單位的生活垃圾、商業垃圾、街道保潔垃圾、工業垃圾以及建筑和裝修之類的工程垃圾。而這些年城市垃圾主要呈現出有機物增加、可回收利用物增多、可燃物增多和利用價值增大的趨勢。同時隨著科技的發展,例如電視、手機、電腦之類的電子垃圾也逐漸增多,這些電子垃圾的出現,也相應增加了我國垃圾處理的難度。

(二)我國城市生活垃圾處理方法

我國目前對城市生活垃圾的處理方式,主要是采用深埋、堆肥或者是焚燒的方式來進行處理。其中最為主要的方式就是將生活垃圾深埋,大約占垃圾處理方式的百分之七十左右,其次是堆肥,將可以作為肥料的垃圾分類堆肥,但是由于可以作為肥料的垃圾較少,所以占不到垃圾處理的百分之二十,而對于焚燒,在實際的使用中很少采用。但是這些處理方式都是能力較低的垃圾處理方式,技術水平較低,也相應的產生一定的污染。在有些城市到現在還沒有實現對垃圾的分類,仍然采用混合處理的方式。某些中小城市仍然沿用將垃圾沿路堆放或者簡單填埋的方式,這都造成了很大程度的垃圾污染。

二、我國城市生活垃圾處理的思考

(一)通過立法強化垃圾管理

在垃圾處理的立法上,雖然我國先后出臺了對固體廢物、城市環境衛生管理以及城市生活來及管理等針對城市垃圾處理的法律法規,但是這些管理辦法都較為籠統,而且無法形成一個完整的體系,操作性也較差,所以造成執法的力度欠缺,沒有起到相應的立法作用。

在這一點上,我國應該充分借鑒西方國家針對垃圾處理較為先進的立法,比如在德國對于垃圾處理的立法,是有民眾代表來共同商討制定的,比較具體和貼近實際。我國必須要重視在垃圾管理上的立法,并不斷的對相關法律法規進行完善,實現立法的體系化,并針對我國的實際情況,制定出切實可行的管理辦法。

(二)加強垃圾分類回收

我國目前在對垃圾的分類和回收上,雖然在這些年取得了相應的成效,但是跟國外的一些國家相比,還是存在一定的差距,其主要的原因就在于政府的投入和相關的宣傳力度不高,我國很多地方的居民對垃圾分類的重要性認識還不足,這意味著我國在垃圾的分類和回收工作還有很多工作要做。

加強垃圾的分類和回收的關鍵,就是要加強對此項工作重要性的宣傳,讓人們充分培養起給垃圾分類的意識,并呼吁更多的人投入對對垃圾分類和回收的工作中來。另外就是要加大對垃圾分類處理的投資,這個投資可以來源于政府,也可以來源于對對垃圾分類和回收所產生的經濟效益。

(三)加大垃圾處理技術研究的力度

目前;我國城市生活垃圾的減量化與資源化工作仍處于起步階段;管理體制日益暴露出缺陷與不足;并且缺乏一支專業的垃圾管理隊伍;因此;應進一步加強城市生活垃圾的減量化與資源化領域的科研工作;加大垃圾處理技術研究的力度;完善管理體制;建立一支從事垃圾處理技術研究的專業隊伍;形成對垃圾處理行業發展的科研支撐;為垃圾分類綜合利用提供技術保障;從而實現垃圾資源的綜合利用和循環利用。

三、城市生活垃圾處理前景

(一)循環經濟變廢為寶

以日本對城市垃圾的處理為例。日本每年所產生的塑料垃圾大概有60萬噸,而其中大概有三分之一都得到了再生利用,將這些塑料垃圾經過帥選、粉碎和洗滌,加工成為聚乙烯,然后利用紡織行業的再加工,最后變成了衣服和手套。而廢棄的汽車也得到了再加工利用,通過將近五十多道工序的甲供,將提煉出來的鋼鐵、銅、錫等金屬進行回爐,作為新汽車的原材料。而城市中產生的生活垃圾,將可以回收的進行回收再利用,另外的就通過焚燒來發電,給城市居民提供更多的電力,這都是變廢為寶的循環經濟的體現。

(二)用垃圾建造海上城市

近幾年來;人工島被賦予了更為豐富和時尚的內涵;產生了“海上城市”的概念。阿聯酋迪拜正在建設的棕櫚島工程、世紀地圖島工程;均為填海建成的海上城市;極為壯觀;被稱為“世界第八奇跡”。荷蘭也在建設郁金香海上人工島。

在2008年的兩會上;來自楊浦代表團的上海市人大代表張有份提出在上海建“海上城市”;這有著特殊的意義。上海可通過2~3個五年計劃或更長時間;建設一個具有國際先進水平的海洋生態可持續發展的海上城市。

(三)公眾參與的積極性日漸提升

隨著經濟的高速發展和公眾環保意識的提高;包括垃圾處理在內的整個環境服務業也成為政府、企業、公眾等各方關注的熱點。公眾對垃圾處理的關注也同樣體現在“兩會”上;垃圾處理這一關系人民群眾身體健康的問題成為許多代表委員熱議的話題。代表們紛紛就垃圾處理技術的選擇、垃圾處理場選址、垃圾處理市場的規范與監管等當前比較突出的問題建言獻策。

綜上多述,雖然我國城市生活垃圾在處理上還存在一定的問題,技術手段也沒有達到先進的標準,但是我們也應該看到生活垃圾的發展潛力和廣闊前景。我們在認識到垃圾處理并不是一個簡單過程的同時,也應該對未來充滿信心,只要在立法上得以完善,在意識上得以加強,自覺地做到對垃圾的分類和回收,在技術上不斷的得以改善和創新,就一定可以很好的解決目前生活垃圾的處理,實現城市的可持續發展。

參考文獻:

第2篇：垃圾處理的重要性與意義范文

關鍵詞：“城鄉一體化”；生活垃圾；垃圾處理

中圖分類號：X799.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01

一、引言

近年來，隨著城鄉一體化的快速發展，垃圾處理作為城鄉一體化環境綜合治理的重要方面，直接關系城鄉一體化建設的全面推進。我國有百分之八十的人口在農村，縮小城鄉差別、加速城鄉一體化，是黨和國家在新時期的一項重要決策，實踐性科學發展觀的具體體現，也是推動國民經濟發展的重大舉措。城鄉環境衛生狀況也是反應一個地方社會文明進步程度的重要標志。解決好垃圾處理問題已成為改善環境面貌、推進社會主義城鄉一體化建設的緊迫任務。對于以上的情況，我于2017年對山東省棗莊市嶧城區陰平鎮菜園村以及山東省棗莊市市中區進行生活垃圾處理情況的調查，希望通過此次調研，了解城市生活垃圾處理現狀，和農村生活垃圾處理現狀做對比，為政府決策方針提供參考。

二、生活垃圾處理存在的問題

通過山東省棗莊市市中區及鄉鎮所屬主要行政村的生活垃圾清運現狀調研得出：現有的城鄉一體化生活垃圾收運方式基本采用“村收集，鎮轉運，縣市處置”模式，并形成一定規模化，但由于各種因素制約，其不足之處還是顯而易見的：

1.農民本身的文化程度比較低，在處理成分復雜、數量較大的垃圾時，采取的方式往往是漚肥、焚燒和填埋等看上去科學的手段。但是這種方法本身便是不徹底的，會導致嚴重二次環境污染的出現。前端垃圾收集采用露天垃圾池，池內蚊蠅叢生，雨天污水橫流，居民素質較低，垃圾隨棄嚴重。

2.農村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與，需要農民的積極配合。但現在農民的思想比較落后，衛生意識和環保意識都比較差，思想上面認識不夠，這也給垃圾處理更好的進行造成了嚴重的影響。中轉采用敞蓬車轉運，垃圾及污水沿路拋灑，二次污染嚴重。

3.采用填埋、焚燒或直接露天堆放，對水及空氣環境再次污染。

4.農村垃圾的處理需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產品有限，村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內部的垃圾。而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金，因此農村產生的垃圾無法得到及時有效的處理。環衛工人人員不足，待遇低，勞動強度大，積極性不高。

5.村里沒有設置專門的垃圾分類設施，包括分發到每家每戶的垃圾桶、村里的垃圾敞篷車，都是一體的，并沒有具體是可回收和不可回收部分，增加了處理垃圾的難度。政府沒有建立垃圾分類的配套設施，缺乏垃圾分類回收、分類運輸、分類處理的后續手段。沒有規范的垃圾回收點，目前的廢品收購仍處于自發的廢品市場化狀態。

6.農村垃圾桶一律采用綠色的方形垃圾桶，并沒有根據當地特色設計一款可分類回收垃圾的垃圾桶和垃圾中轉敞篷車。

7.機械化程度低，工作效率低。農村全部采用環衛工人隔幾天每家每戶進行垃圾清理，清理效率低。

三、推進城鄉環衛一體化的幾點對策

1.進行生活垃圾處理工作網絡的建立和健全。想要城鄉環衛真正的實現一體化，需要進行工作網絡的健全，需要加強領導，進行專門機構的成立，需要專門進行這項工作的負責。需要將農村生活垃圾處理工作納入到平時的工作和考核中去。將城鄉的管理體制真正理順，實行縣、鎮、村三位一體的三級環衛管理體制，打破城鄉環衛一體化結構，走村收集、鎮中轉、縣集中處理的一體化之路，最終實現統一化管理。

2.積極做好線上線下宣傳工作。重視各個方面資源的整合和優化，將各方面的優勢真正的發揮出來，進行工作積極性的調動，從而給城鄉環衛一體化工作開展奠定良好的基礎。可以將地方電臺等媒體手段利用起來，宣傳工作開展的意義，讓人們認識到其重要性。開展農村環境衛生綜合整治活動，改變農村環境衛生狀況，激發群眾參與環衛一體化工作的自覺性。

3.加快完善環衛基礎設施。根據新編制的《環境衛生專項規劃》，統籌考慮我縣城鄉環衛設施發展相對不平衡的實際情意，逐步完善縣、鎮、村環衛基礎設施。要大力提高收集、運輸和處理設施的現代化水平，減少對生態環境的影響。在收集設施上，逐步淘汰簡易垃圾堆放點、露天垃圾桶點，實現垃圾收運的分類化、容器化、密閉化和機械化。

四、生活垃圾分類的具體解決方案

1.了解到農村日常生活垃圾比較多，農村自家種植蔬菜和廚余垃圾比較多，從顏色具體分類的垃圾桶，藍色：廚余垃圾，包括剩飯剩菜、蔬菜葉等；綠色：可回收垃圾，包括紙張、金屬、塑料凳；紅色：不可回收垃圾，包括瓜果殼、灰土等。

2.了解到農村日常生活垃圾比較多，農村自家種植蔬菜植物比較多，我們可以從顏色具體進行分類：不同垃圾不同時間進行回收，每戶發放統一的表格，寫著每日可以扔的垃圾種類和時間。如可回收垃圾是每周一、三、五進行回收，每周二、四、六回收菜葉、植物等垃圾。

3.政府對可回收垃圾進行統一采購，使用戶在生活垃圾分類也能收到益處。

五、調查結論

根據上述的分析可以看出“城l一體化”生活垃圾處理存在很大的發展空間，但是一定要注意“城鄉一體化”。垃圾收運、處理是一座城市、一個地區的難解之題，必解之題，各地環衛管理部門應該因地制宜，選擇最適合當地的垃圾收運、處理方案。同時建議我們相關部門協同合作，共創美好的衛生環境。需要政付部門在日常運作過程中根據各自特點不斷的進行實踐和總結.找到合適于本地區的行之有效的“城鄉一體化”生活垃圾處理模式。

參考文獻：

[1]吉崇矗張云，隋儒楠.沈陽市典型農村生活垃圾調查及污染防治對策[J].環境衛生工程，2006（2）.

[2]單華倫，朱偉，張春雷，李磊.發達農村生活垃圾特性調查及治理技術探討[J].江蘇環境科技，2006（6）.

第3篇：垃圾處理的重要性與意義范文

近年來，隨著經濟社會的不斷發展，我省城鎮化水平不斷提高。但由于經濟基礎薄弱、歷史欠賬較多等原因，全省城鎮污水生活垃圾處理（以下簡稱污水垃圾處理）設施不配套，處理能力不足，處理水平偏低，項目投資來源渠道單一，管理制度不健全等問題依然突出。為深入貫徹落實科學發展觀，加快我省城鎮污水垃圾處理設施建設，加強運營管理，改善城鎮環境質量，推進生態文明建設，促進人與自然和諧發展，特提出如下意見：

一、充分認識加快城鎮污水垃圾處理設施建設的重要意義

（一）是深入踐行科學發展觀的內在要求

當前，我省已進入工業化、城鎮化加快發展時期，伴隨著生產要素和大量人口向城鎮聚集，資源環境問題日益突出。加快城鎮污水垃圾處理設施建設，進一步加大污染防治和環境保護力度，有效解決人口集中和產業聚集過程中有害物、廢棄物不斷增加等問題，對于貫徹落實好科學發展觀，完成國家節能減排的約束性目標，建設環境友好型城鎮，促進經濟社會與人口資源環境的協調發展，增強可持續發展能力，具有極其重要而深遠的意義。

（二）是實施七彩****保護行動的重要內容

實施七彩****保護行動，著力解決影響我省經濟社會發展和人民群眾生產生活的環境問題，不斷提高生態環境質量，是省委、省政府采取的一項重大舉措。目前，全省還有95個縣（市、區）級以上城鎮未建污水處理設施，99個縣（市、區）級以上城鎮未建生活垃圾處理設施，城鎮污水直接排入自然水體，垃圾簡單堆放、填埋，嚴重影響著城鎮生態環境。加快污水垃圾處理設施建設，切實加大城鎮環境治理力度，改善城鎮周邊河流水質，提高垃圾無害化處理率，是全面實施七彩****保護行動計劃的重要內容和具體行動。

（三）是改善人居環境的有效手段

良好的生態環境是現代化城鎮發展的必然要求，是提高人民群眾生活質量的重要基礎。加快污水垃圾處理設施建設，提高城鎮環境保護能力，強化環境污染治理，實現污水垃圾的資源化、減量化、無害化處理，有效減少污水垃圾對城鎮生態環境的破壞，有利于營造健康、舒適、優美、潔凈的人居環境，提高人民群眾的生活質量和健康水平，建設和諧宜居城鎮。

（四）是提升城鎮發展水平的重要途徑

污水垃圾處理設施是城鎮重要的市政基礎設施，是城鎮公共環境衛生體系的重要組成部分和城鎮文明程度的重要標志。加快城鎮污水垃圾處理設施建設，有利于進一步完善市政公用設施，提升城鎮環境承載力，創造優良生態環境，改善城鎮人居環境和投資環境，增強綜合競爭能力，促進城鎮經濟社會又好又快發展。

二、進一步明確城鎮污水垃圾處理設施建設的思路和目標

（五）指導思想

以科學發展觀為指導，以加快城鎮污水垃圾處理設施建設和建立長效管理機制為重點，以改革創新為動力，堅持政府引導和市場推進并重，統籌規劃、合理布局、突出重點、分步實施，健全管理體系，完善保障制度，全面提高我省城鎮污水垃圾處理無害化、投資主體多元化、運營主體企業化、運行管理市場化和行業發展產業化水平，力爭通過5年的努力，使全省所有縣（市、區）均建成較為完善的污水垃圾處理設施體系，切實改善城鎮環境質量，提高環境承載能力和可持續發展能力，實現經濟社會與自然環境和諧發展。

（六）基本原則

——科學規劃，合理布局。強化規劃的指導作用，堅持污水垃圾處理設施建設與城鎮建設統籌規劃、相互配套、協調發展。緊緊圍繞建設目標，長遠規劃，一次設計，分步實施。按照可持續發展要求，因地制宜，合理布局污水垃圾處理設施，科學確定建設規模和處理工藝。

——全面推進，重點突破。在深入貫徹落實國家關于節能減排各項政策措施、全面推進城鎮污水垃圾處理設施建設的同時，總體規劃、重點推進，優先抓好9大高原湖泊區、重點流域環境敏感地區、重點污染控制區城鎮污水垃圾處理設施建設，力爭盡快取得實效。

——深化改革，創新機制。改革投融資體制及運營管理模式，建立多元化投入機制和處理設施市場化運營機制。積極建立和完善污水垃圾處理收費制度和財政補償機制，開放建設經營市場，鼓勵和引導國內外社會資本進入污水垃圾處理行業，形成開放、競爭、有序的建設運營格局，推進污水垃圾處理產業化發展。

——配套完善，加強監管。在加快污水垃圾處理設施建設的同時，配套建設節水設施和垃圾轉運設施，積極推行雨污分流和生活垃圾分類收集，提高污水收集率、再生水利用率和垃圾減量化、資源化、無害化處理水平。完善管理措施，嚴格建設標準，加強運營監管，確保各類設施持續穩定運營。

（七）建設目標

到2010年，結合國家確定的我省化學需氧量（COD）排放總量在20****年基礎上削減4.9%的約束性指標要求，完成109個污水處理和83個生活垃圾處理項目建設，使全省80％以上的縣（市、區）建有污水垃圾處理設施。全省污水收集率達到80%以上，污水處理率達到70%以上，生活垃圾無害化處理率達到70%以上，新增化學需氧量（COD）削減量達到8.39萬噸/年以上。

到2012年，全省129個縣（市、區）全部建成污水處理設施及雨污分流的配套管網、無害化垃圾處理設施及清運系統，全省污水收集率達到85%以上，污水處理率達到80%以上，生活垃圾無害化處理率達到100%，新增化學需氧量（COD）削減量達到11.12萬噸/年以上，再生水利用水平逐步提高，全省城鎮生態環境承載力進一步提高，人居環境和投資環境明顯改善，城鎮可持續發展能力進一步增強。

三、加快城鎮污水垃圾處理設施建設步伐

（八）編制實施建設規劃

根據《****省城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃（20****年—2012年）》和《****省城鎮生活垃圾處理設施建設規劃（20****年—2012年）》（云發改投資〔20****〕1320號）要求（以下簡稱《規劃》），結合地方經濟社會發展實際，正確處理近期與遠期、經濟發展與環境保護的關系，抓緊編制好州（市）、縣（市、區）城鎮污水垃圾處理設施建設（專業）規劃，明確建設的目標、內容、規模和技術標準、投資估算以及保障措施，并將其作為城鎮總體規劃的組成部分，納入城鎮經濟和社會發展總體規劃。以規劃指導和規范建設，確保污水垃圾處理設施及配套管網建設穩步推進，按期完成各項目標任務。

（九）抓緊開展前期工作

嚴格執行基礎設施建設程序，多渠道、多途徑籌措前期工作經費，通過委托、招標等形式，深入開展規劃布局、可行性研究、初步設計、施工圖審查、資金籌措、土地征用等項目前期工作，提高項目成熟度，促使項目盡早盡快開工建設。規劃于20****年開工建設的污水垃圾處理設施建設項目，相關州（市）、縣（市、區）建設行業主管部門要督促項目業主在20****年10月底前完成項目前期工作。規劃于2009年—2012年開工建設的項目，要在項目開工年度前1年完成前期工作。各有關部門要建立項目審批“綠色通道”，提高效率，限時辦結，確保項目按期開工建設。省級財政將對按期完成前期工作的項目給予適當前期經費補助。

（十）切實加強分類指導

根據各地的基礎條件、資源環境狀況和環境承載力等因素，強化對不同區域、不同類型城鎮污水垃圾處理設施建設工作的分類指導。要在滿足國家建設標準、加強生態環境保護的前提下，合理選擇符合當地實際，經濟、適用、安全的處理方式和技術，嚴格控制工程造價，降低運行費用。城鎮污水處理設施建設應做到廠網同步或管網優先，新建排水管網必須實施雨污分流，老城區排水管網應通過改造逐步達到雨污分流。廣泛推廣使用“脫氮除磷”等污水處理工藝，條件適宜地區應積極推廣人工濕地等自然生態污水處理技術。大力推進污水再生和雨水利用設施建設，提高再生水、雨水在園林綠化、市政環衛、城市雜用、工業冷卻等方面的利用水平。全面推進城市生活垃圾分類體系建設，充分回收廢舊資源，提高垃圾的資源化利用水平。對衛生填埋、垃圾焚燒和垃圾堆肥等常規工藝要充分論證、科學比選，合理確定符合當地實際的生活垃圾處理方式。全面做好垃圾滲濾液處理工作，防止垃圾滲濾液污染地表水和地下水。積極探索城鎮污水垃圾處理的集中與分散治理模式，鼓勵鄉、鎮、村在縣（市、區）人民政府的統一指導下自主開展污水生活垃圾處理工作。

（十一）嚴格項目建設管理

嚴格按照規劃確定的規模和標準進行建設，確需變更的項目必須報經原審批部門批準。嚴格按照國家有關規定進行項目招投標，嚴禁任何單位和個人以任何名義、任何形式干預正常的招投標活動。項目建設必須實行工程監理制度，由具備相應資質條件的監理單位對工程建設進行監理。項目建設必須實行合同管理制度，工程建設的各個環節都要依法訂立合同，明確質量要求、履約擔保和違約處罰條款。嚴格控制建設工期，當年新開工建設項目必須在次年建成并投入運營，2012年新開工項目必須在當年建成并投入運營。完善項目動態管理體系，進一步加強對工程進度的跟蹤檢查和質量監督管理，認真落實質量目標責任制和質量終身責任制，提高項目建設的質量和水平。

四、確保城鎮污水垃圾處理設施正常運營

（十二）強化設施運營監管

加強對污水處理企業勞動定員、安全生產、成本核算、水質化驗、污泥處理以及關鍵崗位操作等環節的監督管理。各污水處理廠均需安裝在線監測監控設施，提高監測監控技術水平。實施城鎮排水許可管理，對排入城鎮污水管網的水質、水量實施檢測監督，確保污水處理設施安全運行。依據生活垃圾無害化處理標準，規范垃圾處理場的運行，建立城鎮生活垃圾無害化處理動態考核機制，對垃圾處理數量、質量和環境影響等進行嚴格監測，防止出現二次污染。抓好關鍵崗位人員的業務培訓和持證上崗工作，不斷提高各工種人員的專業技術水平。

（十三）建立健全價格機制

依法加大對污水垃圾處理費的征繳力度，落實征收責任，提高征繳率。各地城鎮污水垃圾處理收費標準，由有關部門在成本監審的基礎上，經聽證會程序后報州（市）人民政府批準后執行。要科學核算項目運行成本，合理確定投資回報水平，建立公開、透明、合理的投資回報機制。要根據當地經濟發展總體水平、污水垃圾處理設施建設投入以及收費對象的承受能力等實際情況，采取一次聽證、分步實施的辦法，科學合理確定污水垃圾處理收費標準。20****年年底前，將全省城鎮污水處理費調整到平均0.8元/噸以上、城鎮居民生活垃圾處理費調整到平均15元/戶·月左右，基本達到補償運行成本的水平；到2012年，將城鎮污水垃圾處理費征收標準提高到補償運行成本、合理盈利的水平。要進一步完善收費管理辦法，實行城鎮污水處理費與供水費合并收取制度，積極推廣城鎮污水處理費、垃圾處理費與城鎮供水費合并收取方式，降低征收成本。強化對城鎮排水管網覆蓋區域內自備水用戶污水處理費征繳工作，具體執行時間和收費標準由州（市）人民政府確定。對虧損嚴重的企業，經當地人民政府批準后可以減交或緩交。對城鎮低保戶，由當地人民政府決定給予適當補貼。

（十四）深化管理體制改革

按照積極穩妥、分類指導、先易后難、分步實施的原則，加快污水垃圾處理經營單位內部管理體制改革，實現政事分開、政企分開、事企分開。條件成熟的事業性經營單位要加快事轉企改制步伐；仍承擔部分行政管理職能，尚不具備改制條件的，要將日常養護作業等業務剝離出來，組建企業并按市場化方式運作。鼓勵社會組織和個人組建作業公司，按市場化運作方式通過公開競爭承接污水垃圾處理業務。加快推進國有污水垃圾處理企業人事、用工、收入分配制度改革，加強內部管理，降低運行成本，規范經營行為，提高運營績效。

（十五）創新管理運營模式

引入市場機制，鼓勵國內外技術先進、實力較強和管理經驗豐富的投資者采取獨資、合資、合作和建設—運營—移交（BOT）、建設—租賃—移交（BLT）等多種形式參與污水垃圾處理設施建設和經營。建立和推行特許經營制度，鼓勵符合準入條件的市場主體通過公開競標等方式獲取污水垃圾處理的特許經營權，并通過收取污水垃圾處理費、租賃費獲得合理的投資回報。進一步整合資源，創新機制，對污水垃圾處理項目和城鎮供水項目進行捆綁，實施統一建設經營或招商建設經營，通過規模效益、行業互補和區域互補效應實現市場化運作，增強招商引資吸引力。轉變管理方式，建立健全公平競爭、高效有序的市場運作機制和市場準入、退出管理制度。

五、加大城鎮污水垃圾處理設施建設的資金和政策支持

（十六）拓寬資金來源渠道

在積極爭取國家資金支持的同時，進一步加大地方財政資金扶持力度。省級財政從20****年起至2012年，每年安排5億元污水垃圾處理設施建設項目資金，通過以獎代補、資本金投入等方式，專項用于城鎮污水垃圾處理設施項目前期工作和項目建設。專項資金按規劃年度統籌安排，具體由省建設廳、省財政廳、省發展改革委、省環保局等部門研究提出管理使用辦法報省人民政府審定后實施。各州（市）、縣（市、區）要將城市維護建設稅、城市基礎設施配套費等全部用于城鎮維護和建設，城鎮國有土地出讓純收益主要用于城鎮基礎設施建設，同時逐步加大財政投入，統籌使用，確保地方配套資金及時足額到位。以州（市）為單元，組建全州（市）包括各縣（市、區）的投融資主體，或開展招商引資，選定投融資主體，多方籌集建設資金，全面負責全州（市）的污水垃圾處理設施建設和運營管理。條件較好的縣（市、區）也可單獨建立運營主體。鼓勵省級專業投資公司參與各州（市）的自來水和污水垃圾處理項目的投資運營。采取污水垃圾處理費收費權質押貸款等方式，積極爭取金融部門的資金支持。

（十七）加強建設資金管理

城鎮污水垃圾處理項目建設資金要設立專項賬戶，實行專項核算，做到手續完備、專賬管理、專款專用、專人負責、專戶存儲、賬目清楚，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。各責任主體單位必須依法辦事，加強管理，自覺接受監察、審計等部門的監督檢查，確保建設資金高效安全使用，努力把污水垃圾處理設施建設工程辦成民心工程、優質工程和廉潔工程。要加強國債資金、省補資金的監管，對建設進度慢、工作效率低的項目進行重點督查，嚴厲查處截留、擠占、挪用專項資金等的違法違規行為。

（十八）完善優惠扶持政策

采取有效措施，建立完善政府支持污水垃圾處理設施建設的優惠政策措施，完善污水垃圾處理費財政補償機制，降低企業生產經營成本，增強企業活力，減輕公眾負擔。對用于城鎮污水垃圾處理的設施設備，可采取加速折舊方式計提折舊。對經營企業收取的污水垃圾處理費收入，免征增值稅。對城鎮污水垃圾處理生產用電，享受優惠用電價格。對新建的污水垃圾處理設施，項目用地以行政劃撥方式提供。

六、營造有利于城鎮污水垃圾處理設施建設的良好環境

（十九）提高思想認識

污水垃圾處理設施建設涉及面廣，工作繁重，責任重大。各地、各有關部門要按照中央和省委、省政府的部署和要求，站在戰略和全局的高度，進一步統一思想，提高認識，切實增強工作的緊迫感和責任感，把污水垃圾處理設施建設擺到更加突出的位置，納入重點工作計劃，采取切實有效措施，推動污水垃圾處理設施建設又好又快發展。

（二十）加強組織協調

省、州（市）、縣（市、區）層層簽訂目標責任書，確保工作任務落到實處。省人民政府成立由分管領導任組長，省政府辦公廳和建設、發展改革、財政、國土、監察、審計、環保等部門領導為成員的領導小組，全面負責我省城鎮污水垃圾處理設施建設和運營管理的組織領導工作。領導小組辦公室設在省建設廳，具體負責日常工作。各州（市）、縣(市、區)人民政府也要成立相應的領導機構，具體負責當地污水垃圾處理設施建設和運營管理的組織領導工作。州（市）長作為當地污水垃圾處理項目建設的第一責任人，要按照目標責任書要求，全面抓好貫徹落實。縣(市、區)長作為直接責任人，具體負責指導和督促目標責任書確定項目按期開工建設和投產運營。

省級各部門要認真履行職責，完善工作制度，加強協調配合，確保全省城鎮污水垃圾處理設施建設順利推進。

省建設廳要充分發揮省領導小組辦公室的組織協調和監督檢查職能，會同相關部門做好規劃制定、項目審批和資金安排、項目建設等的統籌協調工作，加強項目建設、運營的動態管理，確保工程質量和設施運營安全。

省發展改革委負責做好項目可行性研究審批等相關工作，做好我省規劃與國家規劃的銜接工作，積極爭取國家資金支持，牽頭抓好城鎮污水垃圾處理收費政策的貫徹落實，研究制定切實可行的價格管理措施，完善價格機制。

省財政廳要做好我省規劃與國家規劃的銜接工作，積極爭取國家資金支持。根據規劃要求和有關管理規定，研究制定省級污水垃圾處理設施建設項目資金管理辦法，編制資金年度預算，做好資金籌措、安排和監管工作，確保資金及時到位和專款專用。

省環保局負責項目環境影響評價審批和建成后的環保驗收及監督檢查工作，積極爭取國家環保資金支持。

省國土資源廳要按照國家和省的土地管理政策，加強指導協調，做好項目建設用地征收、審批工作，及時提供項目建設用地。

省監察廳、省審計廳負責對專項資金使用管理的檢查和定期審計，防止和杜絕資金被擠占、挪用和貪污。

（二十一）注重宣傳引導

各地、各有關部門要制定宣傳方案，開展形式多樣的宣傳活動，提高全社會對加快污水垃圾處理設施建設和加強運營管理重要性的認識，不斷增強全民的環保意識，營造全社會理解、關心、支持污水垃圾處理設施建設和運營的良好氛圍。新聞媒體要加強輿論引導，通過多種宣傳方式，在全社會大力倡導綠色消費和促進環保、愛護生態的生產生活方式；及時宣傳建設運營中出現的先進典型和先進經驗，發揮好新聞媒體的監督作用。

第4篇：垃圾處理的重要性與意義范文

【關鍵詞】綠色經濟、理念、建筑垃圾、處理

隨著社會經濟的發展和人們的物質水平提高，人們對建筑的環保節能設計方面具有的重要性引起了重視，這也符合我國現在提出的可持續發展的戰略，因此有必要對建筑的節能設計進行深入的分析和探討。隨著工程建設的不斷加快， 建筑垃圾的產生量也在高速增長， 我國建筑垃圾的數量早已占到城市垃圾總量的30%～40%。有關統計顯示， 在每萬m2建筑的施工過程中， 僅建筑垃圾就會產生500～600t。

一、前言

開展建筑垃圾綜合治理研究工作的意義在于：減少建筑垃圾的排放量，降低垃圾帶來的嚴重環境問題，改善城市的建設環境和人民的生活環境，在環境和經濟都可行的條件下盡可能的提高建筑垃圾的再生利用率，減緩建筑垃圾無處處置的趨勢。近些年來由于建筑工程的增多，就使得建筑垃圾也在增多，并且由于施工企業沒有及時的處理，就造成了很嚴重的后果，所以必須在綠色經濟理念下進行建筑垃圾處理。

二、我國建筑垃圾處理現狀

1、處理技術落后，手段單一。相比于歐美發達國家“減量化、無害化、循環利用”等系統處理手段，目前我國處理建筑垃圾主要有兩種方法：一是露天堆放，約占總量的60%-70%，這一方法對環境的危害不言而喻；二是“填埋法”，約占20%-30%，即將大量建筑垃圾運至偏遠郊區深坑填埋。這一方法雖然表面解決了建筑垃圾問題，但是卻給自然生態和環境安全留下了巨大隱患。

2、處理成本昂貴。第一，限于技術水平和硬件設施、管理模式，我國建筑垃圾處理環節很多，成本高昂。相比于歐美國家通過在建筑垃圾源頭進行分類從而大大降低垃圾后期處理成本的策略，我國還未施行這樣的操作規范，也沒有這樣的意識；第二，垃圾循環再利用后產出的二次建造材料造價昂貴，甚至比新材料還貴，由此嚴重阻礙了建筑垃圾循環再生的產業化運作和發展。

三、綠色經濟理念下創造建筑垃圾處理效益的可行性分析

綠色經濟是指以市場經濟規律為導向，以傳統產業經濟為內容，以經濟同環境和諧相處為目標的新型經濟活動方式，它是經濟發展同自然環境與人類健康協調一致的產物和發展狀態，包含了可持續經濟、循環經濟和低碳經濟在內的高端和集約化的經濟表現形式，以及自然生態平衡、資源保護、能源利用和人體健康四大特征。綠色經濟理念運用于建筑垃圾處理，即是要求相關主體在處理建筑垃圾時，一定要考慮生態和環境因素，使建筑垃圾在產生、存放、處置的整個過程中，力求規避對生態環境的危害或者將這種危害控制在可承受的范圍之內，并在此基礎之上挖掘和強化其經濟效益。國外的很多先進操作方法和理念值得借鑒。例如：荷蘭的“建筑垃圾分類”模式。荷蘭目前對建筑垃圾回收利用率可達70%，這同他們的建筑垃圾分類政策有極大關系。荷蘭政府頒布了一系列法律限制建筑垃圾處理中的隨意傾倒、掩埋的問題，并強制推行了建筑垃圾再利用制度。如荷蘭對建筑用砂的循環利用，設置了砂再循環產業網，由專業分揀公司進行分揀并按污染程度分類及清理，最終產出干凈的砂作為二次建筑材料投入建筑使用。國內已有多家技術和規模都相對比較先進完善的建筑垃圾處理公司，以某公司為例，該公司擁有移動式、固定式建筑垃圾破碎站、制磚機組合生產線等先進的建筑垃圾處理設施，可將建筑垃圾制成15類綠色再生材料，預計將創造6千億元的價值。這一技術大幅提升了地基強度、降低了地基壓縮性，為建筑垃圾處理和循環利用開辟了新的空間。以上實例充分說明我國已經具備了建筑垃圾處理和回收再利用能力，可以在秉承社會效益原則之下從建筑垃圾處理中創造巨大的經濟效益。

四、綠色經濟理念下創造建筑垃圾處理效益的策略

1、提升施工管理、施工技術水平，從源頭控制建筑垃圾排放量。 我國建筑垃圾排放量巨大，同相對落后的管理和施工工藝有直接關系。目前采用的建筑材料品質低，環保性差，加上以手工為主的施工方式，難免造成材料過度損耗和浪費。因此，從根本上提升施工管理水平和施工技術水平，是建筑垃圾處理反作用于項目成本控制效益的直接動因。

2、建筑垃圾分類是重點環節。建筑垃圾分類對提高建筑垃圾處理效益有極其重要的作用。由于建筑垃圾材質、外形、成分等的多樣性，應針對不同種類采取不同處理方法，如果后期集中處理要花費極大的人力財力進行分揀、分類，而這一環節如果提前到建筑垃圾產生時，則相對簡單很多，也會大大降低處理成本，由此提升處理成本效益。具體可以采取“就地分類”，即在施工現場對建筑垃圾分類，也可以“易地分類”，即將建筑垃圾運送至其他空地或中轉站集中進行分類。就地分類的效益要明顯大于易地分類，不止如此，也會對下文要論述的“循環化利用”和“資源化利用”提供前提條件。

3、建筑垃圾的循環利用。建筑垃圾可以通過簡單的工藝處理或者設備處理直接作為再生材料用于建筑施工。這一建筑垃圾效益實現方式由于簡便高效被國外發達國家廣泛采用，我國也具備了類似的技術水平和實施的條件。例如：某公司的“垃圾破碎再生”技術，是位居世界前列的建筑垃圾循環利用的技術，我國建筑垃圾處理需要做的就是將這些前端技術積極推廣，必要時以行政手段強制推行，要求建筑公司引入類似技術和設備，在建筑施工中加以利用。

4、建筑垃圾資源化利用。建筑垃圾資源化利用是指將建筑垃圾通過一定技術處理改變物理或化學形態從而形成二次資源加以利用。根據建筑垃圾種類不同，對建筑垃圾資源化的利用方式也不盡相同，主要有以下幾種利用方法：

（1）對于廢混凝土、廢磚、廢砂、廢石等惰性材料，可以采取二次加工生成再生集料的方式加以利用，一般這種再生集料可用于基礎路面、非承重結構體、人造景觀等；（2）建筑垃圾中的金屬可以直接回收熔煉，制成各種鋼材，廢木料、竹、膠合板等可回收制造人造板材或燃料用；（3）玻璃的回收利用效益更加可觀，可以粗磨作為再生集料用于工程建筑，也可以通過細磨加工做成再生集料代替河砂，制成玻璃細料混凝土，這種材料各項技術指標均優于河砂混凝土，抗壓強度甚至比河砂混凝土高出25%。

5、提升綠色經濟意識和管理水平。提升建筑垃圾處理中的經濟效益既是綠色經濟理念的覺醒，更是對建筑垃圾資源化、再利用處理方式的創新，也是現代城市發展所必須具備的能力要求。這就要求相關利益方必須加強綠色經濟意識，以長遠戰略眼光在秉承社會效益原則下對建筑垃圾進行處理，同時以先進的技術和理念深入挖掘其蘊含的經濟價值，不斷創新建筑垃圾處理技術和能力，鼓勵和強制推行建筑垃圾再利用，保障建筑垃圾處理效益最大化。

五、結束語

綜上所述，隨著建筑行業的快速發展，我國面臨著大量建筑垃圾的處理問題。針對這些問題本文提出了具體的策略，主要是在綠色經濟理念提出了建筑垃圾的處理方法，并對其經濟效益的分析，這樣就進一步的優化了建筑垃圾處理方案，從而提高經濟效益。

參考文獻：

第5篇：垃圾處理的重要性與意義范文

隨著我省國民經濟的快速發展，各類垃圾數量急劇增多，特別是生活垃圾、建筑垃圾及醫用垃圾的數量成倍增長。如海口2004年日產垃圾900多噸，2010年增加到1200多噸，而到2014年已經達到1700多噸，由于垃圾的飛速增長，垃圾填埋場已不堪重負。自2003年以來，我省一直推行垃圾分類、無害化處理和綜合再利用，獲得一定的成效。但仍存在管理體制不健全，配套設施不完善，公民環保意識淡薄等問題。因此，加強對垃圾分類、無害化處理與再利用迫在眉睫。在此，提出如下建議：

一、明確政府的主導作用

1、明確我省各級政府資源管理部門對垃圾分類、無害化處理與再利用納入環境資源管理范疇，實行監督管理，對生活垃圾及其他垃圾不實行分類即隨意傾倒行為予以重罰，把它列入市、縣政府生態文明建設和發展循環經濟的重要考核依據，明確遠期目標和近期目標，制定出臺有關垃圾分類、無害化處理與綜合再利用等細化管理指標的行政規章，明確獎勵和處罰標準，明確采取必要的行政手段和有效的監管途徑，通過經濟手段和強制性手段相結合，推進生活垃圾及其他垃圾的分類、無害化處理與回收再利用的收費管理體系，逐步實現從量收費，從損害公共環境和資源的角度收取懲罰性費用，以倒逼公眾的自覺行為，同時針對垃圾回收再利用企業給予政策性補貼和較大幅度的獎勵措施。積極推進垃圾發電、垃圾造磚、垃圾無害化處理企業的進駐，嚴格限制垃圾簡單填埋場的建設，控制其發展速度，及時觀察垃圾填埋場的土壤變化和處置應急措施。

2、我省各級政府資源管理部門可以成立專門的垃圾分類、無害化處理與再利用的機構，負責制定、起草、監督各社區各部門的垃圾分類處理實施方案，開展宣傳工作到社區，監督管理到個人，明確城市執法和社區管理的責任和義務，整合各類資源，形成社會合力。

二、切實加大宣傳力度

進一步提高公眾對垃圾分類重要意義的認識，利用公交移動電視、新媒體、廣播、電視、報刊、雜志等的宣傳渠道；制作宣傳手冊、公益廣告、動漫圖畫等宣傳產品；通過社區組織電視暗訪、參觀、政府部門與市民對話等多種形式開展垃圾分類收集的宣傳工作，提高公眾的環保意識、責任意識、參與意識以及有關垃圾分類的科普知識。

三、扎實抓好收集環節

1、抓好分類投放。借鑒國外經驗，結合我省實際，推進垃圾分類收集，統一添置收集標準容器，統一張貼標識和顏色，配備專門管理人員，組織社區志愿者開展專門的監督管理和專業培訓，提高相關業務素質的培訓。

2、抓好分類清運。要針對各類垃圾添置清運車輛及配備設備。可回收垃圾由環衛部門在指定點收集，回收后統一由指定的收購站處理；廚房垃圾要密閉運輸，防止滴漏；有害垃圾由環衛專業人員收集后，清運到指定場所進行無害化處理。

3、抓好分類處理。加快建設完善垃圾分類相關終端處理設施，采用先進技術，改造現有技術裝備，提高處理水平。可回收廢物納入資源回收系統綜合利用，餐飲業泔水與食品加工有機廢物和部分有機垃圾送堆肥廠資源化利用，其余可焚燒生活垃圾送至垃圾發電廠焚燒發電。

四、建立完善的市場機制

加快垃圾無害化處理的產業化發展，制定優惠政策，支持技術先進，符合安全、衛生、環保條件的再生能源企業的發展。打破現有的廢品回收站點和環衛部門各自分頭運營和管理的格局，創新體制機制，將之有機結合，實行企業經營模式。通過專項補助引導、非公經濟參與等方式成立垃圾處理公司，建立垃圾處理的循環系統，形成垃圾回收與處理的產、供、銷“一條龍”機制。扶持和鼓勵企業做大做強垃圾產業，促進我市垃圾產業快速發展，形成垃圾處理的經濟效益和社會效益雙豐收。

內容二

垃圾被稱為放錯地方的寶貴資源。然而，在城市管理者眼里，這個“寶貴資源”更像燙手的山芋。一方面，我們的垃圾產生量越來越多，垃圾處理耗費大量人力、財力；另一方面，小到社區垃圾箱的擺放，大到社區垃圾中轉站的選址都會遭來周邊群眾的抵制，骯臟、惡臭成為垃圾臨時收集點名片。也許只有“拾荒者”才把它們中的部分當成寶貝撿起來，或賣或用，當成生活來源的一部分，更多有害的、回收價值不高的還是被隨意丟棄。

一、基本情況

目前我國城市垃圾人均年產生量約為290-440千克，且每年以8%-10%的速度增長。生活垃圾采用傳統的混合填埋或焚燒發電處理方式進行處置，不僅浪費了垃圾中的有用成分，同時造成了資源、人力和土地資源的巨大浪費以及二次環境污染。若對這些生活垃圾進行分類排放、資源化回收利用，則可產生肥料、沼氣、建材以及部分可資源利用的紙張、塑料和金屬。作為一種新型戰略性資源，垃圾的正確處置和資源化利用將會成為城市發展循環經濟、實現可持續發展目標的工作重點。

近年來，國內多個城市相繼開展了垃圾分類收集試點工作，但取得的效果并不理想，究其原因，主要是垃圾分類收集的目地性不清、政策不配套、技術不合理、公眾參與不踴躍等多種因素所致。我省大部分城市均存在有垃圾的資源化利用較低、“垃圾圍城”的困局。如何破解垃圾分類問題，成為解決“垃圾圍城”的關鍵。

二、存在問題

1.垃圾處理上下游鏈條斷裂，分類流于形式。經常看到垃圾車進入垃圾回收點后，將已分類好的垃圾又統統倒入垃圾車中直接運走。花大力氣所倡導的居民對生活垃圾進行分類就失去意義，也使垃圾在回收后又不得不依靠大量工作人員花費大把時間對其重新分類。

2.公眾的環保意識存在“兩層皮”現象，一些人嘴上常掛著環保，對垃圾分類收集表現出極強的熱情和支持態度，但是當要求落實分類到個人時，就會以“太麻煩”、“看不懂分類”、“自己分類，周圍人卻無法做到”等理由逃避。

3.政府管理者的環境意識缺失。政府缺乏對垃圾分類收集及資源化重要性的認識，不重視垃圾分類收集工作，缺乏必要的配套政策和措施；甚至認為垃圾問題就是一個單純的財政投入問題，只要錢到位，就可以解決。表現方式就是把垃圾分類工作簡單化和行政化、當作“舉手之勞”，不做深入調研，不制定切實可行的相關規劃、方針和實施方案，不向公眾進行相關知識普及，不貫徹落實分類辦法，不進行有效監管。

三、幾點建議

1.健全相關法規規章。制定垃圾分類管理的相關法規以明確各垃圾分類收集處置的責任主體，并輔之以配套的政策；明確社會各相關主體（政府、企業、公眾等）在垃圾處理體系框架中的責任。

2.目前，政府大力推進環保宣傳，民眾環保熱情高漲，而垃圾分類是民眾參與環保的最基本也是最直接的方式，政府應引導轉變觀念、強化垃圾分類意識；讓每個民眾從自身做起，從簡單做起，積極主動參與垃圾分類投放。

3.加大普及垃圾分類知識力度，有針對性開展垃圾分類知識宣傳。一方面是從學校、社區、企業等層面開展垃圾分類知識宣傳活動，從報紙、網絡、電視方式開展垃圾分類等多方位媒體進行宣傳。另一方面是要加強從垃圾產生的源頭，針對性地開展垃圾分類投放知識的推廣，例如家電賣場、建材銷售市場等場所應推廣普及該類垃圾投放與處置的知識。

第6篇：垃圾處理的重要性與意義范文

關鍵詞：低碳經濟理論；建筑垃圾；全過程管理模式

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

1建筑垃圾全過程管理關系運作模式的建立

建筑垃圾高污染、高排放問題日益突出，建筑垃圾的處理是節約土地、節約資源和減少 CO2氣體排放的重要途徑，是發展低碳經濟的重要舉措。因此基于低碳經濟和建筑垃圾全過程管理的思想，在此構建了建筑垃圾全過程管理關系運作模式。

建筑垃圾全過程管理關系運作模式是指建筑達到其壽命或資源價值之后，通過對建筑舊材料和建筑垃圾進行合理的配置和利用，一方面即建立回收——加工——再利用或者回收——再利用一條龍式的產業關聯，實現建筑殘值價值利益最大化，減少了對資源的消耗，從而減少了 CO2氣體的排放；另一方面就是減少了建筑垃圾的排放量，從而減少環境有害物質的排放，真正做到節能減排。

建筑垃圾全過程管理關系運作模式可以解釋為：是一個基于建筑原材料生產商、涉及建筑垃圾的生產方、建筑垃圾回收與處理系統、政府和相關支持性產業的系統。在整個關系模式中，首先以涉及建筑垃圾的生產方生產的建筑垃圾為出發點，在政府的獎罰措施與宣傳教育下，把其生產的建筑垃圾運送給建筑垃圾回收與處理系統。對于需要拆除的建筑物或者構造物來說，經過系統內部專業的拆除與分解后，對可再利用的建筑舊材料或者構件實行再利用，余下部分運往建筑垃圾回收中心，而對于非拆除的來說，建筑垃圾則經過專業分類或者分揀后，建筑垃圾被回收；其次建筑垃圾獲得處理后成為再生建材，經過循環供給建筑原材料材料生產商和涉及建筑垃圾的生產方，形成一個循環的產業鏈，對于無法再次使用的建筑垃圾來說，經過其無害化處理運往填埋場。在這個關系運作模式中，政府應該充當著積極作用，主要是平衡各方的財富分配。政府一方面對涉及建筑垃圾的生產方采取限制和宣傳教育外，另一方面也給予相關性支持產業激勵政策，促進建筑垃圾處理技術、再生設備的研發、建筑垃圾回收行業的評估，特別是再生產品的制造技術標準，例如建筑垃圾再生建材的結構、力學性能、強度等。政府除了對建筑垃圾處理與回收系統采用這些扶持之外，更應該采取最直接的扶持政策，比如稅收減免和土地劃撥等，因為目前建筑垃圾處理前期投資大，利潤并不可觀，甚至可能還會虧本經營，對于企業來說，不可能做無利潤的工作，然而對于資源節約、保護環境來說，無疑將產生巨大的社會效益。按目前 10 億 t 建筑垃圾來說，如果回收率為 90%，那這里就可以收回一筆 36 億人民幣的專項基金，政府可以以此去扶持建筑垃圾處理與回收系統中的單位和相關性支持產業，如果回收率更高，再加上懲罰建筑垃圾生產者的稅收，專項基金會更多，再加上考慮出來建筑垃圾的來的社會環境效益，這對于我們建設低碳經濟社會意義更大。

2 建筑垃圾全過程管理的特點

建筑垃圾全過程處理涉及到建筑全生命周期的所有過程，包括建筑原材料的生產、建筑的設計、建筑的施工、建筑完成后的相關管理、建筑拆除方案制定以及建筑垃圾產生后的全過程管理。在這些階段中，從建筑原材料的生產到建筑拆除方案的制定都是都建筑垃圾進行源頭化的減量；而從建筑垃圾產生后，對建筑垃圾進行資源化處理也是對建筑垃圾的減量化處理；由于建筑建設過程中不可避免的存在建筑原材料有毒有害，因此處理過程中還需注意進行無害化處理；同時在建筑垃圾的全過程處理中還必須注意處理的整個過程的系統化。

2.1減量化

減量化，顧名思義是減少建筑垃圾的數量，減低建筑垃圾對于人類以及人類生活環境的危害。建筑垃圾減量化可以從以下兩個方面進行理解：第一是指從建筑垃圾產生的源頭進行削減預防，減少建筑垃圾的產生量，例如提高建筑物的使用年限、建筑設計中多采用標準化的構件、合理安排施工組織與方案等等；第二是建筑垃圾產生后，減少建筑垃圾的最終處置量，也即對建筑垃圾進行有效的資源化處理，減少建筑垃圾的數量和容積。

2.2資源化

資源化，是指建筑垃圾產生后，盡可能的對建筑垃圾進行回收以及再加工處理使其成為有用的資源，然后將其制成消耗資源和能源較少的新產品，再次進入建材市場或建筑施工過程，以減少建筑垃圾的產生。 資源化處理的方式有兩種，第一種是原級資源化，也就是將建筑垃圾資源化處理之后形成與原來相同的新產品，這是最理想的資源化方式。例如將廢棄鋼鐵生產鋼鐵、利用廢棄混凝土生產再生混凝土。這種原級資源化處理方式在建筑垃圾再生產過程中涉及的原料和其他物資的消耗都較低，能夠創造很好的經濟與環境效益。第二種是次級資源化，也就是將建筑垃圾資源化處理后形成與原來性質不同的其他產品原料，例如利用廢棄玻璃、廢棄磚瓦生產再生混凝土等。這種資源化處理途徑不僅可以實現資源充分共享，而且可以達到既減少建筑垃圾又節省資源的雙重效果。

2.3無害化

無害化，是指對于建筑垃圾中存在的部分有毒有害的物質進行焚燒、填埋或是物化處理，減少其對于人體健康以及自然環境的污染。 建筑垃圾中存在著含重金屬的物質、含砷、汞等的物質，如果不加以有效地處理，任意的堆放在城郊結合處的荒地里或是隨意的進行簡單的填埋，經過一段時間的物理或者化學的作用，這些有害物質將會進入土壤、地表水，進而威脅人類的身體健康。

2.4系統性

建筑垃圾處理的系統性是指，從建筑原材料的生產、建筑物的設計、建筑施工、建筑運行建筑拆除、建筑垃圾的處理這一系列的過程是一個系統的過程，不是一個個單一的環節的疊加，這些環節通過系統化的整合，形成建筑垃圾的一個循環利用的過程，即建筑垃圾的產生——建筑垃圾的利用——建筑垃圾的產生，最后能夠達到 1+1>2 的效果。

3 建筑垃圾全過程管理對于低碳經濟社會的重要性

根據國際能源署一份關于不同經濟部門 CO2排放的統計數據顯示，碳排放最高的前三名依次是公共電力和發熱、制造業和建筑業、交通運輸。其中，建筑業的CO2氣體的排放量約占人類溫室氣體排放總量的 30%～50%，是低碳節能的關鍵領域之一。因此，對于建筑業的低碳化處理十分重要。而作為建筑業的一部分，建筑垃圾的處理也是十分重要的。 隨著現代工業的快速發展，能源、資源和環境日益惡化，如何滿足當前社會發展的需要，又可以為下一代人提供其發展必需的不可再生資源，已經成為了全世界共同關注的焦點。另一方面，我們在消耗資源的同時，產生的廢棄物對環境造成了嚴重的破壞。因此加強廢棄物產生和處理的管理，是實行低碳經濟和可持續發展的重要環節。

建筑活動是我們日常生活中主要的能源和資源消耗者之一，同時也是大量廢棄物產生的源頭，因此加強建筑垃圾的全過程管理，從建筑垃圾產生的源頭——建筑抓起，通過一系列的相關措施，減少建筑垃圾的產生量；當建筑垃圾產生后，對建筑垃圾的處理進行全過程管理，提高建筑垃圾的資源化與無害化處理比率。

這種建筑垃圾的全過程處理，最終減少了建筑在各個階段（包括建設設計、建筑的施工、建筑的運行、建筑的拆除）建筑垃圾的產生，同時也加強了建筑垃圾的再利用，從而減少了對環境破壞和對資源的索取，真正實現了建筑行業的低碳化。

參考文獻：

[1]鄒新.PPP 模式在建筑垃圾處理服務中的應用研究[D].重慶：重慶大學,2008

第7篇：垃圾處理的重要性與意義范文

競爭上崗演講稿

尊敬的各位領導、各位評委、各位同事：

大家好！

我叫**，首先，感謝組織上給予我參加競聘，登臺顯才的機會，今天我競爭的崗位是環境衛生中心辦公室主任。

近年來，單位緊跟時代步伐，大力改革用人機制，為廣大職工提供了發揮自我，展示自我的良好平臺。我在領導的期望下，同事的支持下，站到了這個舞臺。

我深知環境衛生中心辦公室主任工作的重要性和繁雜瑣碎性，但越是基層、越是重要的崗位、越是平凡繁瑣的工作，越能鍛煉人，提高人。人生苦短，時不我待。我不能用一兩句話來形容我是什么樣的人，但我卻可以用一句話來表達我想成為什么樣的人，那就是，用有限的生命，去追求永恒的事業。參與這次競聘，我的目的就是在競爭中認識自己，在競爭中鍛煉自己，在鍛煉中提高自己，在競爭中進取，在進取中實現自己的人生價值。[文章-找范文,到]

推薦自己為環衛辦公室主任，我感到非常榮幸，也感到責任重大，對此提出如下打算：

一、抓重點，帶全面，開創環衛工作新局面。

近些年來，各居委會加快了現代化建設進程，農村經濟社會發展取得了巨大成就，社會面貌明顯改觀。但隨之而來的是，農村經濟發展與環境保護之間的矛盾也日益突出。由于小型企業在農村不斷涌現，農民生活水平不斷提高，使得生活垃圾和工業垃圾越積越多，垃圾的成分也越來越復雜，再也不能像以前那樣將垃圾集中起來當肥料那樣簡單。而目前多數農村又沒有安排垃圾指定地方堆放，垃圾造成的公害在各村均程度不同地存在。更令人擔心的是，在怎樣處理這些垃圾問題上，一些村寨仍沒有被當作一個問題來加以解決。農村環境衛生問題嚴重影響了農村現代化建設的步伐。我認為我鎮的環境衛生工作還有待于提高，主要是在抓重點上下功夫，面推進。一是環衛作業和管理，以管理為重點，環衛工作本身具有點多、面廣、線長、反復性大、管理難度強等特點，需要加大管理力度，提高管理人員的水平和素質，把管理工作推進到大街小巷，每一個角落。二是平房區和樓房區，以平房區為重點，加大平房區亂潑亂倒、亂堆亂放的管理。三是中心城區和城鄉結合部，以城鄉結合部為重點，繼續搞好15個村居委會的環境衛生治理，使之不反彈。四是公共廁所和居民廁所，以居民廁所為重點，做好居民廁所的清掏、保潔。五是主街路和次干道，以次干道為重點，能開片的次干道力爭開片清掃。六是露天垃圾庫和地坑式垃圾庫，以露天垃圾庫為重點，逐步取締露天垃圾堆放，實行箱裝封閉式儲存運輸。抓住這些重點，以點帶面，全面推動環衛工作上臺階、上檔次。

二、堅持經常，開拓進取，提高環境衛生質量。

環衛工作的目的就要把城鄉搞干凈，為此，我們要堅持經常，不斷探索環衛工作管理的新途徑，在垃圾清運上繼續深化、完善垃圾清運方案，達到日產日清。在垃圾處理上逐步實行資源化和減量化，達到國家標準。在居民區實行管理方法，社區負責，消除衛生死角。讓群眾滿意。在機關內部管理上，實行目標責任制，提高辦事效率，辦事質量，使我鎮的環境衛生工作全面上水平。

農村環境衛生問題的存在，有農民思想認識不足、農村環衛管理機構不健全、環衛基礎設施短缺、農村集體資金薄弱等多方面的原因。為此，我們要大力宣傳環境保護的現實意義，使其成為農村移風易俗、提高農民文明素質的重要舉措和精神文明建設的突破口，同時，要建立完善農村環衛管理體制，并在制定農村新的建設規劃體系中，充分考慮制定行之有效的有關垃圾處理的各項基礎設施規劃，有條件的農村應建立垃圾集中處理場，甚至可以對垃圾分類進行無害化處理，變廢為寶。

第8篇：垃圾處理的重要性與意義范文

關鍵詞：港口建設；環境問題；保護措施

黨的科學發展觀指出，轉變經濟發展方式，走科學發展道路是當前國民經濟發展的重點；創建新型的經濟增長方式是發展的主題。現在，我國在許多行業和許多領域中任然存在著很多發展問題。落后的生產方式以及以犧牲環境為代價的經濟增長方式都和我國提倡的理念相悖。這些都是阻礙我們經濟發展的癥結所在。綜合以上內容，本文將針對港口建設如何轉變經濟發展方式做一些深入的討論分析。

1 當前散貨礦石碼頭建設中存在的問題

目前，隨著環境工程建設的要求越來越高，國內外己經意識到工程環境管理的重要性與必要性，國外的工程建設管控體系較為成熟，在工程周期內對于環境管理的意識較強，而我國項目建設對于工程環境管理尚沒有引起足夠的重視。我們知道，港口企業的戰略管理工作是一個非常復雜的系統，如何在借鑒戰略管理理論研究成果的基礎上，結合企業自身發展的實際，創造性地建立適合企業的科學的戰略管理系統具有非常重要的現實意義。如何建立適合港口建設的科學管理發展方式已經成為我國當前經濟發展的重點。

我們以寧波港為例：寧波港是中國大陸沿海最早擁有10萬噸級和20萬噸級礦石中轉碼頭的港口。經營礦石中轉業務歷史超過20年，上個世紀一直處于領先地位。近年來寧波港的地位近一步下降，2005年已排在青島！天津！日照之后，位居第四，寧波港位于長江口，但進出長江口的礦石中轉卻有很多被環渤海區域港口競爭走確實是一個遺憾。我國在港口建設方面存在許多問題如：其一，無論是對于交通、鐵路、水利、水電、石油開發及管線建設等生態類的工程建設項還是對于工業生產類的建設項目，很多工程項目的污染隱患肇始于項目的初期階段，因此要對國內的建設項目進行全周期的工程環境監理，一旦發現隱患，要及時對其進行監督整改。其二，過分強調企業內部而對企業外部重視不夠，因而由此產生的企業戰略不能適應市場環境的變化；其三，對企業不完全模仿和不完全模仿資源的確定過于模糊，操作起來非常困難，而且這種戰略資源也極容易被其它企業所模仿。這些問題都成為當前散貨礦石碼頭建設中存在的突出問題。

2 解決當前問題的措施

港口作為水陸運輸的樞紐和中轉環節，是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，有力地支撐了經濟！社會和貿易發展以及人民生活水平的提高。對于國家綜合實力的提升！綜合運輸網的完善等具有十分重要的作用。近幾年，我國港口建設步伐明顯加快，特別是圍繞沿海港口和以長江黃金水道為重點的港口建設投資一直保持增長態勢。結合企業自身發展的實際，創造性地建立適合企業的科學的戰略管理系統具有非常重要的現實意義。隨著環境工程建設的要求越來越高，國內外已經意識到工程環境管理的重要性與必要性。國外的工程建設環境監理經過多年的發展與歷練，形成了制度化的模式體系，很多國家已經將其作為一項工程監理的制度模塊在市場機制體系下運行，許多國家還形成了一定規模的產業，而在我國工程環境監理則方興未艾。進行工程施工期工程環境監理工作對于環境的改善有很大意義。

2.1 針對大氣環境污染的解決措施

如，對易起塵物料堆場應搭蓋臨時倉庫或加蓋篷布；汽車運輸的砂石料、水泥材料進場時，對易起塵物料應加蓋蓬布，砂石料運輸車輛嚴禁超載，控制車速；按規定路線行駛，對灑落嚴重的車輛經整修后再上道；配置灑水車，每天對施工現場進行2-3次灑水，以保證施工現場不起塵，以減輕施工現場的揚塵污染；加強環境管理避免在風速大、濕度小的時段進行高揚塵作業等。

2.2 針對固體廢棄物污染的解決措施

（1）要求施工單位每天定時收集施工船舶垃圾，送往垃圾處理廠處理（船舶垃圾一接受車一垃圾分選場一垃圾處理廠處理）。本項目產生的施工船舶垃圾，按上述處理后，可有效防治施工船舶垃圾污染問題。（2）在施工現場設置生活垃圾收集裝置，收集后的垃圾送垃圾處理廠處理，可有效防治陸域垃圾污染問題。（3）要求施工單位將施工過程中產生的生產垃圾由各施工單位在指定地點統一處理，不得隨意拋棄或填埋"現在各施工項目部都將生產垃圾運送到指定的垃圾回填區，并有鏟車推土機跟隨施工及時平整回填區"采取了這些處理措施后大大改善了施工現場的施工

2.3 針對生態保護方面的措施

本工程實施對周邊生態環境中海洋生物的活動影響較小，但應加強對施工人員與港口工作人員教育，杜絕傷害、過度捕撈海洋生物的行為等。

總之，思路決定出路，轉方式、調結構首先要轉觀念，以觀念轉變促進思路轉變。應努力改變過去傳統的發展理念，著力推動集團實現“三大轉變”，由粗放型管理向精細化管理轉變；由傳統港口裝卸企業向集碼頭運營商、資源開發商、資本運營商和綜合物流服務商于一體的大型綜合性卓越現代企業集團轉變。

3 未來的發展前景

從其他工業化國家的鋼鐵工業發展歷程來看，中國的鋼鐵工業目前進入了快速發展時期，因此，我國鋼鐵工業對進口鐵礦石的需求在一段時間內將繼續增長，隨后保持穩定。我們以煙臺港西港區未來的發展為例：通過對煙臺港集團鐵礦石業務的綜合分析得出，特別是在自然條件、軟環境和疏運條件各方面等與青島港、日照港進行分析比較得出；在此基礎上進行的SWOT分析煙臺港集團在鐵礦石轉運業務的發展目標是應該成為山東沿海的儲存轉運中心。所以為了促進當前國內項目管理更全面、更深刻地理解全球化競爭背景下綜合發展的趨勢與需求，為了國內工程項目建設在自身發展過程中如何更有效地進行管理和創新，我們應該增強經濟運營的靈活性，多借鑒國外成功的發展案例，為我國的發展提供經驗性的啟示。

4 結束語

從以上我們的分析來看，我國散貨礦石碼頭建設要想轉變經濟發展方式，在以保護環境的前提下獲得最大的經濟利益，就要以科學的管理手段和科學的方法為基礎，從多方面對碼頭建設進行全方位整治。從人力資源，基礎設施，港口能力；信息化建設等方面對營口港礦石碼頭的內部條件進行分析，改善碼頭環境，走新型的發展道路。我們相信，在我們全體人民的共同努力下，我國的碼頭建設一定會跨上一個新的臺階。

參考文獻

[1]鄒健.2008年鐵礦石供需形勢分析.2008鐵礦石國際市場研討會，上海，2008：11-30

第9篇：垃圾處理的重要性與意義范文

關鍵詞：初中思想政治； 環保教育； 行動； 意義

我國在進行中國特色社會主義現代化建設的進程中，社會經濟取得可喜的發展成就，令世界矚目。然而，與此帶來的環境污染與破壞，嚴重制約著經濟和社會的進一步發展，嚴重影響了人民生活質量的提高。因此，保護環境，防治污染，是我們每一個公民不容回避、刻不容緩的現實問題。具有強烈時代氣息的思想政治課更應發揮思想教育的優勢，在教學中教育學生樹立環保憂患意識，踐行環保行動，做環保小衛士。

下面想就個人的教學實踐粗略地談幾點做法：

一、充分利用教材資源，傳遞環保信息，樹立環保意識

在九年級思想政治[人教版]第三單元第四課“了解基本國策與發展戰略”中，專門設置了有關環境保護的內容。主要涉及的知識點有：1、目前我國環境問題的主要表現。2、我國生態環境現狀。3、嚴峻的環境形勢迫使我們做出選擇：走可持續發展之路。4、實施可持續發展戰略意義，功在當代，利在千秋。通過對上述內容的教學，使學生了解我國目前面臨嚴峻的環境問題主要有：水土流失、沙漠化、草原退化、森林減少、生物物種加速滅亡、地下水位下降、水體污染嚴重、垃圾包圍城市等。認識到環境污染和生態破壞，將直接影響人們的工作和生活環境的惡化，危害人們的健康。理解我國實施保護環境這項基本國策的重要性和緊迫性。

二、學法、懂法、守法，提高環保認識

教師利用課堂教學和課外實踐活動，引導學生了解一些保護環境的法律知識。如在教學“我們享有廣泛的權利”時，我讓學生認識到環境權是生存權、發展權的一項重要內容，是公民享有良好的生活環境和生態環境，通過《環境保護法》的學習，使學生認識到破壞環境是一種違法犯罪行為，當事人要承擔相應的法律責任。同時，我還要求學生在課外通過看電視、上網、查閱資料等手段了解一些環境保護的知識，通過以上內容的學習和實踐，使學生真正認識到環境保護不僅是我們的權利更是我們義不容辭的責任，中學生要知法、懂法、守法，用法律手段保護環境，與破壞環境的違法行為進行長期不懈的斗爭。

三、利用課外活動，開展環保小行動

在教學“實施可持續發展戰略意義”內容后，布置學生對校內外環境問題進行調查了解，如校園的垃圾處理問題、校園四周的空氣污染問題、集貿市場塑料袋使用及危害等，并要求學生提出自己的看法，與全班同學交流。同時鼓勵學生以小主人的身份給相關部門提出合理化建議。通過調查，學生認為校園內存在的主要問題是垃圾處理不當，簡單焚燒造成了二次污染。而且，學校周圍的單位及住戶與時常有焚燒垃圾、焚燒焦炭等行為。這些都給師生及附近居民的身體健康帶來了一定的危害。對此學生提出的建議是：首先，政府相關部門要做到，1、完美立法，加強執法力度，依法治理環境；2、加強環保宣傳、提高全社會的環保意識；3、強化政府責任，加強監管力度；4、堅持保護環境的基本國策，堅持以人為本、全面、協調、可持續發展之路。其次，校園垃圾應妥善處理，如該回收利用的則組織學生或班級拾撿賣到廢品站，這樣既可以收入，又可以為國家節約資源，更重要的是能減輕環境的壓力。不能回收利用的則集中堆放，讓環衛車拉走集中處理。

四、加強環保宣傳，體驗環保樂趣

學校成立“環保志愿大隊”，由政治老師負責，積極開展各種社會實踐活動。“校園之聲”廣播每周定期播放“我與地球同在”加強環保宣傳；在每年的“地球日”，組織“迎接地球日，紀念”的志愿者大行動，學生到街道清除白色垃圾，護理綠地，向路人散發傳單，宣傳環境保護意識，號召人們“倡導綠色消費，保護美好家園”；每年“植樹節”，開展“種下一棵樹苗，奉獻一片愛心”的綠色活動，號召全校學生踴躍植樹種草。這些活動內容豐富，形式多樣，很好的使學生達到了學習知識、培養能力、鍛煉意志和增強環保意識的目的。通過這些豐富多彩的教學形式，既增強了教育效果，提高了學生環境保護意識和環境保護的責任感，也激發了學生參與環境保護的愿望，主動參與到環境保護活動之中去。

五、教師以身作則，踐行環保行動

在課堂上教師必須注意好自己教學過程中的一些細節，如不隨地吐痰，不隨地丟紙屑，不將粉筆頭隨地亂扔，而是將其放進專用盒里，當看到學生有上述行為時，應及時提醒他們，必要時還應親自撿起丟進垃圾筒里，以起到表率作用。平時在校園里更應注意以身作則，做到垃圾入筒，不踐踏草坪，不攀折樹木。教師辦公室內保持清潔衛生等。如此，久而久之，學生在我們的潛移默化下，會逐步形成良好的行為習慣，自覺履行環保義務。

六、落實環保行動，從點滴小事做起

對學生進行環保教育，不能僅停留在認知上，最重要的是要踐行環保行動。生活是學生的大課堂，教師應把環保教育與學生生活緊密聯系起來，做個有心人，善于將學生的“知”轉化為學生的“行”。這樣才是我們教育的真正目的。波利亞曾這樣說過：“學習知識的最佳途徑是由學生自己去發現，因為這種發現理解最深，也最容易掌握其中的規律、性質和聯系。”因此，課后布置學生完成這樣的作業：1、觀察自己家里或周圍，存在哪些破壞環境或污染環境的事情？并提出改進措施。2、列舉幾例你能做到的環保小行動，與大家共同分享。

從作業中可以看出，學生很用心去完成了這次作業。有學生這樣談到：現在村寨里大多數人家都配有衛生間，糞便都是直接往地下排，造成地下水污染嚴重。以前甘甜清涼的井水，現在都不敢喝了。由此建議，建造沼氣池，做到人畜糞便入池，清潔我們的生活空間。

總之，環保教育與可持續發展教育是學校素質教育的重要內容。是政治學科對學生進行學科素質教育的主要著眼點。為了我們的共同家園，為了造福子孫后代，我們一定要與自然和諧相處，增強走可持續發展道路的自覺性。

參考文獻

[1] 《義務教育課程標準實驗教科書?九年級思想品德》