針對(duì)食堂浪費(fèi)糧食現(xiàn)象建議精選(九篇)

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第1篇：針對(duì)食堂浪費(fèi)糧食現(xiàn)象建議范文

為貫徹落實(shí)關(guān)于“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的指示精神，從2012年年底開始，遼寧省各地、各行各業(yè)普遍掀起了一場轟轟烈烈遏制“舌尖上的浪費(fèi)”的浪潮，并取得了積極成效，但也存在不容忽視的問題。杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”必須建立一套長效機(jī)制。

【關(guān)鍵詞】

消費(fèi)；遏制浪費(fèi)；對(duì)策建議

目前，社會(huì)普遍關(guān)注各種浪費(fèi)問題。公務(wù)浪費(fèi)現(xiàn)象固然使人深惡痛絕，但是我們身邊的一些浪費(fèi)現(xiàn)象也讓人觸目驚心。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，我國每年餐桌上浪費(fèi)的糧食價(jià)值高達(dá)2000億元，被倒掉的食物相當(dāng)于2億人的口糧。正如媒體報(bào)道的那樣，服務(wù)員在餐桌上面對(duì)一條幾乎沒有動(dòng)過的魚時(shí)，心疼地說出“頂?shù)蒙衔乙恢艿墓べY”?！疤煊镉袝r(shí)，地生財(cái)有限”，這句話體現(xiàn)出糧食生產(chǎn)不容易。像我國這樣一個(gè)擁有13億人口的大國，提倡厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)意義更加重大。雖說科技發(fā)展日新月異，我們已不需要借助他國的力量生存，但是也絕對(duì)沒有富裕到可以隨意浪費(fèi)的地步。

厲行節(jié)約，遏制我們身邊的浪費(fèi)，意味著對(duì)社會(huì)資源的珍惜，也體現(xiàn)著對(duì)他人勞動(dòng)的尊重。我們自古就明白“粒粒皆辛苦”的道理，現(xiàn)在生活水平和素質(zhì)提高了，我們更不能浪費(fèi)糧食，不珍惜社會(huì)資源。在國際上，一些國家已經(jīng)將“餐桌浪費(fèi)”上升到浪費(fèi)社會(huì)公共資源的高度進(jìn)行立法限制，剩菜超出規(guī)定分量時(shí)，消費(fèi)者會(huì)被罰款，對(duì)浪費(fèi)行為不予提醒的餐館也會(huì)受到處罰。厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，每個(gè)人都當(dāng)從自身做起。摒棄餐桌奢侈浪費(fèi)的陋習(xí)，愛惜自己的勞動(dòng)付出，量力點(diǎn)餐，避免浪費(fèi)。

日前，倡導(dǎo)將盤中餐吃光喝凈的“光盤”運(yùn)動(dòng)仍在繼續(xù)，遼寧作為東北糧食大省，也有很多普通公眾、餐飲業(yè)者、公益組織參與其中。遼寧省各地區(qū)遏制“舌尖上的浪費(fèi)”取得了積極成效，但也存在一些問題。

1 遼寧省各地區(qū)遏制“舌尖上的浪費(fèi)”的基本情況

1.1 各地遏制“舌尖上的浪費(fèi)”活動(dòng)取得了明顯成效

各地紛紛采取有效措施倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。越來越多的遼寧人開始遠(yuǎn)離餐桌上的奢侈。

（1）通過制定“實(shí)施方案”和發(fā)放“倡議書”拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”。如：沈陽市服務(wù)業(yè)委員會(huì)向各區(qū)縣（市）服務(wù)業(yè)委員會(huì)下發(fā)《沈陽市餐飲業(yè)厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)活動(dòng)實(shí)施方案》；大連、撫順、葫蘆島、盤錦等市服務(wù)業(yè)委員會(huì)也發(fā)出了《杜絕“舌尖浪費(fèi)”》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)》、《勤儉節(jié)約》等倡議書；朝陽市餐飲商會(huì)呼吁各餐飲企業(yè)在做好服務(wù)的同時(shí)，協(xié)助顧客厲行節(jié)約，減少“舌尖上的浪費(fèi)”，倡導(dǎo)文明健康、樸素節(jié)儉、科學(xué)合理的消費(fèi)方式。

（2）通過全方位、立體式宣傳營造拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”的良好氛圍。全省各級(jí)宣傳部門充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及公益性廣告等有效載體，結(jié)合“光盤行動(dòng)”、健康飲食、文明過年等熱點(diǎn)話題，推出大批群眾喜聞樂見的報(bào)道和評(píng)論，引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾以實(shí)際行動(dòng)反對(duì)鋪張浪費(fèi)。全省各居民社區(qū)也通過張貼宣傳單、書寫板報(bào)等多種形式倡導(dǎo)廣大居民爭做“光盤族”，拒絕浪費(fèi)，踐行低碳生活。

（3）通過廣泛開展形式多樣的活動(dòng)遏制“舌尖上的浪費(fèi)”。很多城市以創(chuàng)建全國文明城市、省級(jí)文明城市為契機(jī)，充分發(fā)揮創(chuàng)建文明行業(yè)參賽單位的示范帶動(dòng)作用，廣泛開展各種活動(dòng)，如：沈陽市文明委開展了“沈陽市文明餐桌行動(dòng)示范店（食堂）”評(píng)選活動(dòng)；大連、葫蘆島等市開展了以“文明節(jié)儉用餐、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”為主題的“文明餐桌行動(dòng)”活動(dòng)，營口市開展“文明用餐，節(jié)儉惜福――市民在行動(dòng)”活動(dòng)；鐵嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)九年一貫制學(xué)校開展了“反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約”系列活動(dòng)等等。

（4）多數(shù)餐飲企業(yè)紛紛創(chuàng)新服務(wù)方式拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”。全省各地餐飲企業(yè)積極響應(yīng)“光盤”倡議，引導(dǎo)顧客理性消費(fèi)。如鐵西區(qū)一家飯店向就餐者公示四項(xiàng)承諾：不誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐、主動(dòng)提醒消費(fèi)者吃多少點(diǎn)多少、主動(dòng)提供免費(fèi)打包餐盒以及主動(dòng)提醒消費(fèi)者不酒后駕車。一些餐飲企業(yè)還推出了“分餐制”、“半份半價(jià)”、“小份適價(jià)”、“熱菜拼盤”等服務(wù)，同時(shí)提供免費(fèi)打包、就近送餐等服務(wù)項(xiàng)目，受到了消費(fèi)者的普遍歡迎?，F(xiàn)在，全省各地飯店主動(dòng)要求打包的客人越來越多，餐桌上的剩菜也越來越少了。

（5）各地黨政機(jī)關(guān)以約束公務(wù)接待為突破口，帶頭倡導(dǎo)“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”。自從中央提出厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)之后，我省各地的高檔酒店接待的公務(wù)宴請(qǐng)明顯下降，高檔酒店門前幾乎看不到公務(wù)車。在全省“兩會(huì)”期間，參會(huì)的人大代表、政協(xié)委員一律駐會(huì)吃自助餐。特別是在元旦、春節(jié)餐飲消費(fèi)高峰期，我省各地黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位紛紛取消年會(huì)、聯(lián)誼會(huì)或年終聚餐。

1.2 各地遏制“舌尖上的浪費(fèi)”活動(dòng)存在的問題

遼寧省個(gè)別地區(qū)鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象依然存在，個(gè)別部門還沒有養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，反對(duì)浪費(fèi)“雷聲大、雨點(diǎn)小”，甚至有抵觸情緒，“上有政策、下有對(duì)策”。主要有以下幾種表現(xiàn)：

（1）個(gè)別企業(yè)對(duì)拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”行動(dòng)“聞風(fēng)不動(dòng)”。中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”出臺(tái)后，公款吃請(qǐng)之風(fēng)得到遏制，但在個(gè)別企業(yè)鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象還不同程度存在著。很多企業(yè)的年終慶典仍然被看成是“收口”的重要工作，沈陽一家企業(yè)年終慶典花費(fèi)1000萬元，成為“慶典標(biāo)王”。

（2）一些政府部門在治理“舌尖上的腐敗”上有變通現(xiàn)象：一是個(gè)別官員去高檔酒店不坐公車，改成打出租車，把自己偽裝成老百姓或商人，達(dá)到“瞞天過?！蹦康?。二是公務(wù)宴請(qǐng)“隱身埋名”，宴請(qǐng)單位成了一些酒樓最大機(jī)密，訂酒席的人都是“莫須有”的，以防上面檢查時(shí)能“金蟬脫殼”，蒙混過關(guān)。三是個(gè)別公款消費(fèi)轉(zhuǎn)至私密性高的會(huì)所，變“明著吃”為“偷著吃”。因此有群眾呼吁，取消這取消那是好事，但不要又變成另一種形象工程和作秀，關(guān)鍵是干部內(nèi)在意識(shí)要轉(zhuǎn)變。

（3）學(xué)校食堂也是浪費(fèi)重災(zāi)區(qū)。每到就餐時(shí)間，各大高校和高中學(xué)校食堂內(nèi)的殘食桶很快就倒?jié)M了，里面堆滿了只咬了幾口的饅頭、白花花的米飯和剩菜。有的同學(xué)甚至強(qiáng)詞奪理，認(rèn)為浪費(fèi)是天經(jīng)地義，理由是“食堂的飯菜太難吃”。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)攀比之風(fēng)盛行，浪費(fèi)現(xiàn)象也很嚴(yán)重。近年來，遼寧很多農(nóng)村地區(qū)講排場、重攀比之風(fēng)盛行，婚喪嫁娶、升學(xué)生子等人情消費(fèi)名目越來越多，吃請(qǐng)的規(guī)模、檔次、禮金節(jié)節(jié)攀升。辦宴規(guī)模少則四五十桌，多則上百桌，每桌價(jià)格300元至600元之間。春節(jié)期間，農(nóng)村也流行祝壽、拜年團(tuán)聚宴請(qǐng)活動(dòng)。每次宴后，除極少數(shù)客人打包外，多數(shù)食物都被倒掉了。有人還說餐桌上的碗里頭剩有東西才光彩，沒剩東西顯得寒酸。

（5）餐飲業(yè)后廚浪費(fèi)驚人。在一些單位的食堂，有些廚師對(duì)原材料浪費(fèi)嚴(yán)重，對(duì)帶繩的香腸只取中間段、白菜兩頭一切、一條大魚魚頭魚尾都扔掉；蔥、姜、蒜配料早上切一大盆，到晚上用不了直接倒進(jìn)垃圾桶；長明燈、長流水等無形浪費(fèi)比比皆是。

2 關(guān)于進(jìn)一步遏制“舌尖上的浪費(fèi)”的對(duì)策建議

鼓勵(lì)節(jié)約，整治浪費(fèi)，光靠宣傳教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立一套行之有效的長效機(jī)制。

2.1 建立一套切實(shí)可行的硬制度。要加強(qiáng)相關(guān)立法，制定懲罰浪費(fèi)的法律法規(guī)，從制度上、源頭上遏制“舌尖上的腐敗”和“舌尖上的浪費(fèi)”。例如：加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和管控，嚴(yán)禁利用公款相互請(qǐng)吃、吃請(qǐng)。把公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)使用情況納入審計(jì)范圍，實(shí)行責(zé)任追究制度。各地可將“文明餐桌行動(dòng)”納入文明城市、文明行業(yè)、文明單位評(píng)比考核體系。

2.2 施行多部門協(xié)同作戰(zhàn)、多渠道聯(lián)合整治。成立遏制“舌尖上的浪費(fèi)”專門督導(dǎo)組，對(duì)大型、高檔餐飲娛樂場所等進(jìn)行定期或不定期抽查。對(duì)于違反規(guī)定公款消費(fèi)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)查處。要加強(qiáng)對(duì)星級(jí)賓館、飯店等的檢查督導(dǎo)，對(duì)于餐桌上“剩宴”嚴(yán)重的，予以批評(píng)教育；要組織有關(guān)部門對(duì)高檔賓館、飯店的經(jīng)營予以規(guī)范引導(dǎo)，鏟除奢侈消費(fèi)的“溫床”。

2.3 建立健全各種遏制機(jī)制。一是對(duì)公務(wù)人員要建立不去浪費(fèi)的自律機(jī)制、不敢浪費(fèi)的懲戒機(jī)制、不能浪費(fèi)的防范機(jī)制、不易浪費(fèi)的保障機(jī)制；二是建立從業(yè)人員監(jiān)督機(jī)制，以餐飲行業(yè)從業(yè)人員志愿者為主體，積極開展文明餐桌志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)餐桌不文明現(xiàn)象進(jìn)行勸導(dǎo)，引導(dǎo)消費(fèi)者文明用餐，督促餐飲經(jīng)營者文明經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)”監(jiān)管。三是把遏制奢侈浪費(fèi)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)更多地交給群眾，鼓勵(lì)市民加入“隨手拍”隊(duì)伍，隨時(shí)拍下身邊就餐中不文明現(xiàn)象，選取有代表性的進(jìn)行公布。

2.4 有針對(duì)性地開展“文明餐桌”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。按照“食品安全、衛(wèi)生良好、服務(wù)規(guī)范、菜好價(jià)優(yōu)、無顧客投訴”的標(biāo)準(zhǔn)，采取問卷調(diào)查、實(shí)地考察、顧客座談、網(wǎng)上投票等方式在全省范圍內(nèi)評(píng)選一批“餐桌文明示范店”，實(shí)行掛牌動(dòng)態(tài)管理，發(fā)揮示范店的引領(lǐng)作用。同時(shí)，整頓一批不誠信、不達(dá)標(biāo)的餐飲企業(yè)。煙臺(tái)市開展“五講五比”活動(dòng)，即：講營養(yǎng)比搭配、講特色比環(huán)境、講服務(wù)比質(zhì)量、講環(huán)保比節(jié)約、講誠信比形象。此做法值得我省各市借鑒。

2.5推動(dòng)文明餐桌進(jìn)農(nóng)村工作。在全省選定50個(gè)村作為先行試點(diǎn)，啟動(dòng)“村民食堂”創(chuàng)建活動(dòng)。試點(diǎn)村村民的紅白事全部由村紅白理事會(huì)進(jìn)行安排，用餐地點(diǎn)統(tǒng)一安排在“村民食堂”，村班子成員對(duì)食堂進(jìn)行義務(wù)管理，村民用餐的水電煤費(fèi)、鍋碗瓢盆、桌椅搬動(dòng)全部由食堂免費(fèi)提供，食堂強(qiáng)制規(guī)定每桌飯菜標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，將“村民食堂”作為宣傳普及餐桌文明、用餐禮儀的重要窗口，通過張貼主題宣傳語、公益廣告等多種形式，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)“光盤”、“打包”行為。

2.6大力培養(yǎng)公民的自覺意識(shí)。有關(guān)部門要不斷加強(qiáng)公民教育，尤其是針對(duì)浪費(fèi)問題的環(huán)保意識(shí)教育、低碳節(jié)能意識(shí)教育，甚至是資源浪費(fèi)的危機(jī)意識(shí)教育等等。只有從根本上提高公民的素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)“餐盤”變“光盤”，從“自知”到“自覺”。

【參考文獻(xiàn)】

[1]新華時(shí)評(píng)：遏制“舌尖上的浪費(fèi)”人人有責(zé)，魏圣曜、王玨玢，《新華網(wǎng)》，2013年1月24日；

[2]采取“五個(gè)一批”舉措 深化“文明餐桌行動(dòng)”，記者徐凱，《承德日?qǐng)?bào)》，2013年1月31日；

第2篇：針對(duì)食堂浪費(fèi)糧食現(xiàn)象建議范文

調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。下面就讓最新小編帶你去看看學(xué)校食堂經(jīng)營調(diào)研報(bào)告模板，希望能幫助到大家!

學(xué)校食堂經(jīng)營調(diào)研報(bào)告1

一、調(diào)查背景

學(xué)?，F(xiàn)有在校學(xué)生7000多人，到食堂就餐人次每天維持在5000余人次以上。因此，學(xué)生食堂的存在和發(fā)展?fàn)顩r不僅僅是關(guān)系到學(xué)生的生活問題，而且在更大程度上關(guān)系到學(xué)生的身體健康和學(xué)習(xí)狀況。然而，據(jù)調(diào)查情況所知，學(xué)生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素，如果任由這些因素蔓延和發(fā)展，勢必會(huì)影響到學(xué)校的正常運(yùn)行。

為了過更好的了解我校學(xué)生食堂整體情況，進(jìn)一步提高食堂的工作水平，改善學(xué)生的生活質(zhì)量和營造和諧的就餐環(huán)境，現(xiàn)將我校食堂情況作如下調(diào)查。

二、調(diào)查內(nèi)容：

(1) 菜品方面：

① 對(duì)于菜品價(jià)格，70%的學(xué)生認(rèn)為能夠承受。30%的學(xué)生認(rèn)為價(jià)格偏高，其中，10%的學(xué)生認(rèn)為葷菜的價(jià)格太高。

② 食堂的菜品單一，同一價(jià)格上葷素搭配不合理，而且在同一天中經(jīng)常出現(xiàn)菜品重復(fù)的現(xiàn)象。

③ 菜品口味單一，時(shí)而偏談或時(shí)而偏咸;用油少;沒有地方特色;菜色不好看。

(2) 服務(wù)方面：

在對(duì)食堂各方面的服務(wù)狀況的調(diào)查中，40%的學(xué)生對(duì)服務(wù)工作表示認(rèn)可和接受，60%的學(xué)生認(rèn)為不滿意。究其不滿意的原因，表現(xiàn)為：服務(wù)人員微笑少，表情僵硬;語言冷漠，缺少熱情;耐心差;打菜量度不準(zhǔn)確，偏少;刷卡錯(cuò)誤次數(shù)多，經(jīng)常多刷;還有存在經(jīng)常打錯(cuò)菜等問題。

(3) 衛(wèi)生方面：

關(guān)于食堂整體衛(wèi)生滿意程度的調(diào)查顯示：50%的學(xué)生認(rèn)為食堂衛(wèi)生狀況有待于進(jìn)一步改進(jìn)，30%的學(xué)生認(rèn)為一般，10%的學(xué)生認(rèn)為滿意，10%的學(xué)生認(rèn)為很差。其中問題有：

① 食堂衛(wèi)生管理不規(guī)范，責(zé)任心不強(qiáng)，清洗力度不夠。

② 用餐間異味較濃。

③ 個(gè)別工作人員在上班時(shí)沒有按規(guī)定穿工作服，戴口罩，工作服太臟。

④ 食堂室地板較滑，部分地方存有積水，周圍環(huán)境衛(wèi)生較差。

(4) 餐卡方面：

在被調(diào)查的學(xué)生中，反映的問題歸納為：打錯(cuò)卡的現(xiàn)象發(fā)生比例高;對(duì)充錢數(shù)的最低限制跟很多學(xué)生帶來不便;對(duì)非人為因素造成卡失磁補(bǔ)卡收費(fèi)不合理。

三、調(diào)查總結(jié)：

在這一次調(diào)查中，說明我們食堂在很大方面，存在著不容忽視的問題，值得我們?nèi)ド钏肌，F(xiàn)針對(duì)上述情況提出如下建議，希望對(duì)食堂改進(jìn)有所幫助。

1、 以“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”為契機(jī)，徹底做好食堂內(nèi)部和外部衛(wèi)生，創(chuàng)造良好的就餐環(huán)境。

2、 制定完善的激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)。對(duì)于工作中表現(xiàn)較好的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)較差的給予處罰，直至開除。

3、 食堂應(yīng)購置一套餐具清洗和消毒工具，保證餐具衛(wèi)生。并由專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收。

4、 根據(jù)學(xué)生的需求，適時(shí)調(diào)整相應(yīng)的菜品價(jià)格和種類。

5、停止使用一次性木塊或竹筷，使用環(huán)保型木筷或鐵筷。

6、取消充卡最低限制，為方便學(xué)生就餐，對(duì)非人為因素造成的卡消磁，應(yīng)免費(fèi)更換。

學(xué)校食堂經(jīng)營調(diào)研報(bào)告2

一、調(diào)查背景

古人云：“民以食為天”，人們只有在解決溫飽問題之后，才可能進(jìn)一步地發(fā)展自己。在當(dāng)今的大學(xué)里，食堂與學(xué)生群體之間也存在著千絲萬縷的關(guān)系，食堂是在校大學(xué)生一日三餐就餐的地方，是每個(gè)同學(xué)都必到的場所，根據(jù)調(diào)查96%學(xué)生的吃飯問題都是在學(xué)校的食堂解決。食堂緊密的聯(lián)系著大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和健康。食堂既是學(xué)校的硬件設(shè)施之一，又是學(xué)校管理的重要組成部分。為了更好的了解學(xué)校食堂情況，為學(xué)校更好的加強(qiáng)對(duì)食堂的管理，我們做了一次有關(guān)學(xué)校食堂的調(diào)查，比較全面地了解了我校食堂的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善食堂監(jiān)管工作提供了依據(jù)。具體的從學(xué)生對(duì)學(xué)校食堂的飯菜口味、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格、衛(wèi)生狀況、對(duì)食堂的意見和建議等多方面做了調(diào)查。

基于食堂對(duì)學(xué)生群體生活影響的重要性，本社會(huì)調(diào)查實(shí)踐小隊(duì)制定調(diào)查方案，從本校食堂(大方人家)的經(jīng)營現(xiàn)狀、存在的問題、改進(jìn)措施三個(gè)方面來對(duì)食堂問題作出調(diào)查，并進(jìn)行充分思考，進(jìn)而提出一些相應(yīng)的改進(jìn)措施。

二、調(diào)查時(shí)間

20__年5月25日-26日

三、調(diào)查地點(diǎn)

學(xué)生食堂(大方人家)

四、調(diào)查對(duì)象

在校學(xué)生

五、調(diào)查方法

問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、實(shí)地觀察、口頭訪問

六、調(diào)查成員

______ _____________

七、調(diào)查內(nèi)容

A調(diào)查對(duì)象每月食堂用餐消費(fèi)情況：

1、月均生活費(fèi)500元-1000元(不含)的83人(22.6%)，其中每月用于食堂消費(fèi)金額平均值約為450元，約占生活費(fèi)的46.67%;每周有一、二次天在外改善伙食。

2、月均生活費(fèi)1000元-1500元(不含)的54人(14.8%)，其中每月用于食堂消費(fèi)金額平均值約為500元，約占生活費(fèi)的32.00%，每周有一、兩天在外改善生活。

3、月均生活費(fèi)1500元-20_元的42人(11.4%)，其中每月用于食堂消費(fèi)金額平均值約為550元，約占生活費(fèi)25.7%，常在外改善生活。

B食堂飯菜的價(jià)格：

1、認(rèn)為食堂飯菜價(jià)格合理的223人，占60.76%;

2、認(rèn)為食堂飯菜價(jià)格一般的108人，占29.43%;

3、認(rèn)為食堂飯菜價(jià)格過高的36人，占9.81%。

c飯菜滿意度

1、菜和主食的口味和質(zhì)量滿意度方面：很滿意的21人(5.72%)，滿意的257人(70.03%)，一般的64人(17.44%)，不滿意的23人(6.27%)，較差的2人(0.54%);

2、肉類的滿意度方面：很滿意的18人(4.90%)，滿意的164人(44.69%)，一般的153人(41.69%)，不滿意的27人(7.36%)，較差的5人(1.36%);

3、蔬菜的滿意度方面：很滿意的43人(11.72%)，滿意的228人(62.13%)，一般的81人(22.07%)，不滿意的13人(3.54%)，較差的2人(0.54%)

D服務(wù)及管理滿意度

1、餐具衛(wèi)生和環(huán)境方面：很滿意的69人(18.08%)，滿意的259人(70.57%)，一般的28人(7.63%)，不滿意的7人(1.91%)，較差的4人(1.09%);

2、飯菜的保溫及充足方面：很滿意的23人(6.27%)，滿意的187人(50.95%)，一般的136人(37.06%)，不滿意的14(3.81%)，較差的7人(1.91%);

3、服務(wù)員態(tài)度方面：很滿意的12人(3.27%)，滿意的233人(63.49%)，一般的101人(27.52%)，不滿意的12人(3.27%)，較差的9人(2.45%);

八、調(diào)查數(shù)據(jù)總結(jié)

從以上數(shù)據(jù)可得出：月生活費(fèi)越低的學(xué)生用于食堂消費(fèi)的金額所占比例越大，主要在學(xué)校食堂用餐，而生活條件相對(duì)好的學(xué)生用于學(xué)校食堂消費(fèi)的金額比例相對(duì)要小，并常在校外消費(fèi)，改善生活。然而，不論是經(jīng)濟(jì)條件好還是經(jīng)濟(jì)條件一般的學(xué)生，每個(gè)月在學(xué)校食堂消費(fèi)的金額大都在500左右，同時(shí)，大部分學(xué)生對(duì)食堂飯菜的價(jià)格是可以接受的，對(duì)于食堂提供的飯菜基本滿意，學(xué)生對(duì)肉類的需求相對(duì)高于對(duì)蔬菜的需求，可以看出，在服務(wù)及管理方面，對(duì)餐具衛(wèi)生和環(huán)境情況從總體上達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

九、其它意見

在調(diào)查表后附的意見欄中，學(xué)生向食堂提出了數(shù)條中肯而寶貴的意見，根據(jù)調(diào)查問卷，實(shí)踐小隊(duì)整理出以下主要存在的問題：

1、食堂飯菜的價(jià)格雖被大多數(shù)學(xué)生所接受，但還有部分學(xué)生感覺偏高;

2、在早上、中午高峰期,會(huì)出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象;

3、較晚到食堂時(shí)，飯菜品種少，飯菜的保溫工作有待提高;

4、食堂的'菜品單一，同一價(jià)格上葷素搭配不合理，沒有地方特色;

5、有時(shí)，食堂地板較滑，行走不便。

十、建議措施

1、加大對(duì)食堂飯菜質(zhì)量的監(jiān)管力度，進(jìn)一步做好飯菜的保溫工作;

2、盡可能多地滿足學(xué)生對(duì)飯菜口味的需求，根據(jù)不同的季節(jié)及時(shí)更換品種，并注意營養(yǎng)搭配;

3、加強(qiáng)對(duì)食堂員工的管理，對(duì)員工進(jìn)行服務(wù)禮儀的訓(xùn)練，并灌輸服務(wù)理念及強(qiáng)調(diào)責(zé)任心觀念，從整體上提升員工的基本素質(zhì)，進(jìn)而提高服務(wù)質(zhì)量;

4、針對(duì)同學(xué)們提出的意見進(jìn)行及時(shí)有效的溝通，并將信息即時(shí)反饋回學(xué)生中間;

5、學(xué)生應(yīng)積極響應(yīng)學(xué)校所提出的文明用餐的理念，維護(hù)排隊(duì)秩序，少用快餐盒和一次性筷子，節(jié)約每一粒糧食和每一滴水。

十一、調(diào)查活動(dòng)總結(jié)

學(xué)校食堂是學(xué)生關(guān)注最多的問題之一，它關(guān)系到的不僅僅是學(xué)生吃飯的問題，更多的關(guān)系到學(xué)生的日常生活，進(jìn)而影響到整個(gè)學(xué)校的正常運(yùn)行。此次調(diào)查報(bào)告，我們更多的從學(xué)生的角度出發(fā)來闡述、調(diào)查。因此，我們開展的調(diào)查，更多地從學(xué)生對(duì)食堂的具體情況入手，具體的從學(xué)生對(duì)學(xué)校食堂的飯菜口味、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格、衛(wèi)生狀況、對(duì)食堂的意見和建議等多方面做了調(diào)查。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，食堂和學(xué)生之間存在著一定的矛盾，一方面學(xué)生對(duì)食堂存在異議，一方面食堂工作人員因自己辛苦的工作沒有得到認(rèn)可而困擾。此次調(diào)查報(bào)告，一方面著重對(duì)現(xiàn)狀有一個(gè)客觀真實(shí)的報(bào)道，一方面則提出了自己的改進(jìn)措施。我們的調(diào)查報(bào)告僅是一種嘗試，旨在使學(xué)生能夠滿意的就餐，安心的學(xué)習(xí);保證全體學(xué)生的用餐質(zhì)量和生活質(zhì)量，營造一個(gè)良好的、愉悅的、和諧的校園氛圍。進(jìn)一步提高食堂的工作質(zhì)量，營造和諧的就餐環(huán)境和改善大家的生活條件，使同學(xué)們能夠得到更好的飲食服務(wù)。

學(xué)校食堂經(jīng)營調(diào)研報(bào)告3

近段時(shí)期，隨著物價(jià)指數(shù)的大幅上漲，__市一些學(xué)校食堂飯菜價(jià)格出現(xiàn)了上漲的現(xiàn)象。為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，規(guī)范辦學(xué)行為，真正把學(xué)校食堂辦成服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)的重要場地，按照__市領(lǐng)導(dǎo)要求，__市物價(jià)局會(huì)同__市教育局、__市衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局組成工作組對(duì)__市部分學(xué)校食堂經(jīng)營管理情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取實(shí)地檢查、座談、走訪學(xué)生的形式進(jìn)行，涉及大中專院校、市直城區(qū)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)等各級(jí)各類學(xué)校14所，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

__市現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校790多所，在校學(xué)生45萬余人，90%以上的學(xué)校辦有學(xué)生食堂。現(xiàn)有省A級(jí)食堂5個(gè)、B級(jí)食堂80個(gè)。近年來，全市各地各校食堂堅(jiān)持“以生為本，服務(wù)為先”的工作宗旨，建立健全學(xué)校食堂各項(xiàng)管理機(jī)制，不斷加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè)，為服務(wù)教育教學(xué)，服務(wù)師生生活，構(gòu)建和諧平安校園作出了積極貢獻(xiàn)。__市學(xué)校食堂在經(jīng)營過程中有如下特點(diǎn)：

(一)提高認(rèn)識(shí)，維護(hù)學(xué)校食堂的公益性原則。學(xué)生食堂的主要功能是為師生，提供餐飲服務(wù)，具有明顯的公益性質(zhì)。學(xué)校食堂經(jīng)營管理的好壞，直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康，安全和正常的學(xué)習(xí)，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定。學(xué)校的后勤部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食堂的管理，要從維護(hù)廣大師生根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)食堂管理這項(xiàng)工作的重要性。要始終堅(jiān)持為教育，為師生服務(wù)的方向?yàn)樵瓌t。食堂提供的飯菜應(yīng)該保質(zhì)保量，價(jià)格適當(dāng)，充分考慮大多數(shù)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)食堂的就餐價(jià)格實(shí)行最高限制，切實(shí)維護(hù)廣大學(xué)生的利益。

(二)科學(xué)統(tǒng)籌，積極化解物價(jià)上漲帶來的壓力。面對(duì)物價(jià)上漲的壓力，各地各校應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，不能將物價(jià)上漲的壓力一味轉(zhuǎn)移到學(xué)生身上，給學(xué)生家庭增加負(fù)擔(dān)。

一是要科學(xué)安排食譜，盡量避開高價(jià)，如東寶中學(xué)在物價(jià)高峰期，避開漲幅較大的肉類食品，取之以禽蛋、魚類食品，提前讓學(xué)校菜園的蔬菜供應(yīng)食堂，降低了生產(chǎn)成本。

二是實(shí)行大宗食品原料招標(biāo)采購制，__市學(xué)校后勤管理中心近年來組織城區(qū)大中型學(xué)校食堂統(tǒng)一招標(biāo)采購大宗食品原料，進(jìn)入學(xué)校的食品原料比市場價(jià)低5%左右，既保證了原料質(zhì)量，又有效降低物價(jià)上漲風(fēng)險(xiǎn)，各地各校要繼續(xù)貫徹這一政策。

三是因地制宜發(fā)展校內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)，近年來，__市學(xué)校“兩個(gè)基地”建設(shè)成效顯著，為學(xué)生食堂提供了大量物美價(jià)廉的原材料，對(duì)物價(jià)上漲也有一定的消化能力。特別是農(nóng)村學(xué)校要充分利用區(qū)位優(yōu)勢，種植蔬菜，圈養(yǎng)家禽，減輕物價(jià)壓力。四是合理拉開飯價(jià)檔次，至少要保證三個(gè)以上盒飯檔次，一方保證貧困學(xué)生和普通消費(fèi)水平學(xué)生在學(xué)校能吃飽吃好，同時(shí)可以滿足家庭條件較好同學(xué)的需求，獲取的利潤用于平衡最低消費(fèi)。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理，理順食堂經(jīng)營秩序。發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督，職能部門行業(yè)監(jiān)督，學(xué)校內(nèi)部民主監(jiān)督的優(yōu)勢，定期評(píng)定食堂的飯菜價(jià)格和質(zhì)量，聽取學(xué)生代表、工會(huì)代表的意見，定期公布食堂帳務(wù)，做到一月一核算，一月一公布，要堅(jiān)決取消學(xué)校食堂個(gè)人承包制，教育、物價(jià)行政主管部門要定期不定期地對(duì)學(xué)生的飯菜價(jià)格、飯菜成本、食堂成本開支范圍進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處種.種價(jià)格違規(guī)行為。

(四)加大財(cái)政投入力度，規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營行為。在現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)相當(dāng)吃緊的前提下，改善農(nóng)村中小學(xué)校食堂條件是心有余而力不足，政府要通過逐步加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入力度，緩解公用經(jīng)費(fèi)的壓力，同時(shí)對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，保障學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第3篇：針對(duì)食堂浪費(fèi)糧食現(xiàn)象建議范文

關(guān)鍵詞 思品課程；情感態(tài)度價(jià)值觀；實(shí)現(xiàn)方法

初中思想品德課程標(biāo)指出，思想品德課程以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向，旨在促進(jìn)初中學(xué)生正確思想觀念和良好道德品質(zhì)的形成與發(fā)展，為使學(xué)生成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義合格公民奠定基礎(chǔ)。思想品德課程引導(dǎo)和幫助學(xué)生達(dá)到情感態(tài)度價(jià)值觀、能力、知識(shí)三個(gè)方面的目標(biāo)。

然而，在我們的現(xiàn)實(shí)教學(xué)中，由于受應(yīng)試教育的影響，一方面，學(xué)校衡量教育質(zhì)量的尺度仍然是升學(xué)率，為此各類試卷鋪天蓋地，排名次、定獎(jiǎng)懲、評(píng)先進(jìn)都以升學(xué)率為主要依據(jù)，使學(xué)校教育陷入片面追求升學(xué)率之中。一方面，教師為了追求升學(xué)率，在教學(xué)中只重視知識(shí)目標(biāo)和能力目標(biāo)的達(dá)成，而忽視情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)的達(dá)成，從而影響思想品德課德育功能的發(fā)揮。

因此，筆者在思想品德課教學(xué)過程中，對(duì)如何實(shí)現(xiàn)情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)作了粗淺探索。

一、構(gòu)建和諧師生關(guān)系

學(xué)生只有親其師，才能信其道。構(gòu)建和諧的師生關(guān)系是實(shí)現(xiàn)情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)的前提。要構(gòu)建和諧的師生關(guān)系，作為教師要真心關(guān)愛每位學(xué)生。柳斌同志曾經(jīng)說過：“教育是充滿感情，充滿愛心的事業(yè)，沒有感情的教育是蒼白無力的教育，單純的知識(shí)傳授，不能造就一代‘四有新人’?！弊鳛槿祟愳`魂的工程師的教師，只有全心全意地愛學(xué)生，才能贏得每位學(xué)生的心，取得學(xué)生的信賴。因此，在教學(xué)過程中，不要挖苦、諷刺、看低他們，對(duì)他們給予更多的表揚(yáng)、鼓勵(lì)、寬容，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的價(jià)值，樹立信心。在教師的眼中沒有笨學(xué)生，只有個(gè)性不同的學(xué)生和潛力還沒有發(fā)揮出來的學(xué)生。教師真心關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，學(xué)生自然會(huì)親其師，信其道，學(xué)習(xí)興趣自然就產(chǎn)生了，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。這樣就有利于情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、上好主題探究活動(dòng)課

我們現(xiàn)在使用的初中思想品德教材中，每個(gè)單元的首頁都設(shè)計(jì)了一個(gè)與該單元內(nèi)容相配套的“主題探究”。單元前的主題探究活動(dòng)非常重要，是一個(gè)引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、關(guān)注其情感體驗(yàn)、轉(zhuǎn)變其學(xué)習(xí)方式、培養(yǎng)其綜合思維能力和解決問題能力的過程；是學(xué)生自我提高、自我發(fā)展、自我完善的過程。主題探究活動(dòng)它面對(duì)整個(gè)單元的整體結(jié)構(gòu)，從“全局”的高度俯瞰和統(tǒng)帥各個(gè)部分知識(shí)的處理，是整個(gè)單元的靈魂和核心，有利于更好地體現(xiàn)新課程標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀三維目標(biāo)的統(tǒng)一。也使得思想品德課的教育內(nèi)涵得到進(jìn)一步深化和拓展。

但是，在教學(xué)過程中，有的教師不重視主題探究活動(dòng)課，有的教師為了趕教學(xué)進(jìn)度，甚至不上主題探究活動(dòng)課，這樣不利于思想品德課情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)的達(dá)成。作為一名思想品德課的教師，認(rèn)真上好主題探究活動(dòng)課，培養(yǎng)學(xué)生自主、探究、合作學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我在教學(xué)過程中，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，開展多種形式的主題探究活動(dòng)。例如，我在完成八年級(jí)上冊(cè)第四單元教學(xué)后，組織學(xué)生開展了以“誠信”為主題的辯論會(huì)。正方的辯題是“講誠信不吃虧”；反方的辯題是“講誠信會(huì)吃虧”。雖然這個(gè)辯論會(huì)很“稚嫩”，但通過辯論使學(xué)生認(rèn)識(shí)到，在社會(huì)生活中雖然有人不講誠信一時(shí)獲利，但最終還是要吃虧的。誠信是做人的根本，一個(gè)不講誠信的人很難在世上立足。從而增強(qiáng)了學(xué)生的誠信意識(shí)。

三、做到理論聯(lián)系實(shí)際

目前，學(xué)生對(duì)思想品德課教學(xué)缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力，產(chǎn)生厭煩心理的一個(gè)重要因素，就是理論與實(shí)際相脫節(jié)，認(rèn)為學(xué)的東西沒有用。因此，在教學(xué)過程中要改變那種高談闊論的空洞說教和照本宣科的教學(xué)方式，必須強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，即聯(lián)系社會(huì)實(shí)際和學(xué)生思想實(shí)際，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)去分析問題和解決問題。學(xué)生在分析、解決問題的過程中加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解，幫助學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀，從而促進(jìn)情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

我在教學(xué)九年級(jí)“艱苦奮斗開拓創(chuàng)新”這部分內(nèi)容時(shí)，結(jié)合“抵制舌尖上的浪費(fèi)”和“光盤行動(dòng)”引導(dǎo)學(xué)生討論“在今天，我們生活水平有了很大提高，為什么還要提倡艱苦奮斗？”。在教學(xué)過程中，我還運(yùn)用多媒體展示學(xué)生生活中的浪費(fèi)現(xiàn)象，例如，我在值日時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)生在食堂吃飯時(shí)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。桌子上面潑灑的飯較多，倒掉的剩飯、剩菜多。我把這一現(xiàn)象用數(shù)碼相機(jī)拍下來，通過多媒體放給學(xué)生看，針對(duì)照片中的現(xiàn)象，組織學(xué)生討論：你是如何看待這一現(xiàn)象的?在日常生活中我們應(yīng)如何發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神?在討論的過程中，學(xué)生爭著發(fā)言。有的學(xué)生檢討自己的行為，因?yàn)樗灿羞^類似的行為；有的學(xué)生指出這一現(xiàn)象的危害；有的學(xué)生表示以后要更加珍惜糧食，在生活中做到勤儉節(jié)約。由于教學(xué)資源來源于學(xué)生生活，這樣就能引起學(xué)生共鳴，促進(jìn)學(xué)生積極思考，從中得到感悟。促使學(xué)生養(yǎng)成勤儉節(jié)約的行為習(xí)慣更好地培養(yǎng)了學(xué)生艱苦奮斗的精神，使情感態(tài)度價(jià)值觀目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

四、做到“小課堂”與“大課堂”的結(jié)合

所謂“小課堂”指的是學(xué)校教學(xué)課堂?！按笳n堂”指的是社會(huì)這個(gè)大課堂。學(xué)生生活在一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)里，因此，僅在課堂上進(jìn)行情感態(tài)度價(jià)值觀的引導(dǎo)是不夠的，必須引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會(huì)，把學(xué)?！靶≌n堂”與社會(huì)“大課堂”結(jié)合起來，把課堂教學(xué)延伸到課外，拓寬學(xué)生視野。

因此，在教學(xué)過程中，我通過社會(huì)調(diào)查等形式，引導(dǎo)學(xué)生走出課堂，走進(jìn)社會(huì)，促進(jìn)學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀。例如我在教人教版有關(guān)“功在當(dāng)代利在千秋”的內(nèi)容時(shí)，首先組織學(xué)生調(diào)查他所生活的社區(qū)還存在哪些環(huán)境問題，并完成調(diào)查報(bào)告。然后引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析產(chǎn)生這些環(huán)境問題的原因有哪些？環(huán)境問題會(huì)給我們帶來哪些危害？解決這些環(huán)境問題，你有哪些好建議？最后在課堂教學(xué)中組織學(xué)生交流調(diào)查的結(jié)果。由于調(diào)查的是學(xué)生身邊的問題，學(xué)生參與的積極性高，交流時(shí)氣氛很熱烈。在交流過程中，使學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到環(huán)境形勢的嚴(yán)峻性，保護(hù)環(huán)境的緊迫性，從而增強(qiáng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，也增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。

第4篇：針對(duì)食堂浪費(fèi)糧食現(xiàn)象建議范文

【關(guān)鍵詞】科學(xué)教學(xué) 責(zé)任感 培養(yǎng)

責(zé)任感是一個(gè)人對(duì)自己、自然界和人類社會(huì)，包括國家、社會(huì)、集體、家庭和他人，主動(dòng)施以積極有益作用的精神。是一個(gè)人日后能夠立足于社會(huì)、獲得事業(yè)成功與家庭幸福的至關(guān)重要的人格品質(zhì)。托爾斯泰認(rèn)為：“一個(gè)人若是沒有熱情，他將一事無成，而熱情的基點(diǎn)正是責(zé)任心”。

現(xiàn)階段的初中生，大多數(shù)是獨(dú)生子女，父母忙于工作賺錢，改善家庭的物質(zhì)條件，沒時(shí)間管教子女，只好讓父母隔代代管，有的甚至認(rèn)為自己這一代小時(shí)候生活辛苦了，子女這一代應(yīng)讓他（她）享福。致使現(xiàn)在的孩子養(yǎng)成性格懶散、自私冷漠，意志力薄弱的不良行為。主要表現(xiàn)為：對(duì)自己力所能及的事不愿主動(dòng)去做；對(duì)自己、父母、家庭不負(fù)責(zé)任，鋪張浪費(fèi)，講享受；對(duì)他人生命不負(fù)責(zé)任，缺乏社會(huì)責(zé)任感等等。

從人類歷史發(fā)展的長遠(yuǎn)過程中我們會(huì)發(fā)現(xiàn)：只有個(gè)體對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)其家庭成員負(fù)責(zé)、對(duì)集體的團(tuán)結(jié)負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)的和諧負(fù)責(zé)、對(duì)國家的發(fā)展負(fù)責(zé)等等。才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的長治久安，健康發(fā)展。這里的“負(fù)責(zé)”，可以理解為是一種責(zé)任，就是心中懷有一種責(zé)任感。本文對(duì)初中生責(zé)任感的界定是初中生對(duì)國家、社會(huì)、集體、家庭、他人和自己，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任和履行義務(wù)的精神。

從個(gè)體生長發(fā)育階段看：初中生正處于青春期，思維活躍，容易接受新事物，但明辨是非能力弱，容易受到外界腐朽思想的影響。提高青少年的科學(xué)素養(yǎng)，思想政治素質(zhì)，呼喚學(xué)生的責(zé)任心，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感，是當(dāng)前教師刻不容緩的重要任務(wù)。指導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、道德觀，讓他們健康成長，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事抓起，使學(xué)生逐漸做到對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)家庭負(fù)責(zé)，對(duì)班級(jí)負(fù)責(zé)，最終培養(yǎng)起對(duì)國家、對(duì)民族的強(qiáng)烈責(zé)任感，將來成為建設(shè)祖國的有用人才。這是歷史賦予我們的重任，下面來談?wù)勅绾卧诔踔锌茖W(xué)教學(xué)中培養(yǎng)責(zé)任感的。

一、從教師自身出發(fā)，為學(xué)生樹立榜樣，提高學(xué)生的責(zé)任意識(shí)

榜樣的力量是巨大的，榜樣的作用在個(gè)體人格發(fā)展過程中的影響極大，教師是學(xué)生直接模仿的對(duì)象，應(yīng)當(dāng)重視運(yùn)用榜樣的經(jīng)驗(yàn)作用，通過自己的思想、言行和學(xué)識(shí)去影響學(xué)生、感染學(xué)生、塑造學(xué)生。在心理、性格、氣質(zhì)和壓力等方面嚴(yán)于律己、以身作則。讓學(xué)生無論是現(xiàn)在還是將來，能堂堂正正做人，勤勤懇懇做事，踏踏實(shí)實(shí)進(jìn)取，卓有成效地幫助學(xué)生提高責(zé)任意識(shí)。

教師要認(rèn)真?zhèn)湔n，進(jìn)課堂前備好每一節(jié)課，事先演練每一次實(shí)驗(yàn)，達(dá)到每次的演示實(shí)驗(yàn)不出差錯(cuò)，提高課堂效率。

科學(xué)教師還要自覺去自制教具補(bǔ)充教學(xué)儀器，在信息化時(shí)代的今天，課程標(biāo)準(zhǔn)將不斷地完善與充實(shí)，所需的教學(xué)儀器和教具也將不斷完善與充實(shí)，這就需要科學(xué)教師在深刻理解實(shí)驗(yàn)原理、掌握科學(xué)方法的基礎(chǔ)上，利用生活中易得材料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和自制教具，不但實(shí)現(xiàn)了廢物的再利用，而且進(jìn)一步提高課堂教學(xué)的高效性，為學(xué)生樹立對(duì)科學(xué)的熱愛和實(shí)踐創(chuàng)新的榜樣。

二、從課堂教學(xué)入手，培養(yǎng)個(gè)體責(zé)任感

1.實(shí)驗(yàn)課中培養(yǎng)守紀(jì)、負(fù)責(zé)的良好習(xí)慣

初中科學(xué)是一門以觀察和實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)科，實(shí)驗(yàn)是教學(xué)的重要內(nèi)容，重要方法和必要手段，科學(xué)實(shí)驗(yàn)室是學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)的重要場所，了解和掌握實(shí)驗(yàn)儀器的用途和操作方法也是學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)的基本要求。很多學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)，教師往往是帶領(lǐng)學(xué)生到實(shí)驗(yàn)室上課。因此要求學(xué)生在第一次進(jìn)實(shí)驗(yàn)室前認(rèn)真學(xué)習(xí)《學(xué)生實(shí)驗(yàn)規(guī)則》、《實(shí)驗(yàn)室的安全守則》，理解每一條守則制定的理由。例如，“任何物品在使用前先看說明書或產(chǎn)品指示語，揮發(fā)性、腐蝕性、有毒溶劑等應(yīng)在排風(fēng)柜子里取用，用完后立即封住容器”這一條，讓學(xué)生討論，說明要求這樣做的理由。讓學(xué)生理解這些守則背后的道理，確保實(shí)驗(yàn)室管好、用好。進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室時(shí)將學(xué)生分組編號(hào)、固定座位。每組選責(zé)任心強(qiáng)、有管理能力的學(xué)生任組長，每次實(shí)驗(yàn)前先讓學(xué)生清點(diǎn)本組的器材、藥品是否齊全完好；實(shí)驗(yàn)中組長組織同伴認(rèn)真完成實(shí)驗(yàn)，出現(xiàn)異常情況立即匯報(bào)，培養(yǎng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)，尤其是對(duì)眼睛與皮膚等容易受傷的部位要特別小心。增強(qiáng)學(xué)生的自救與救人的意識(shí)和方法，一旦發(fā)生意外事故，不同的情況要采取相應(yīng)的應(yīng)急處理方法。實(shí)驗(yàn)后由組長帶領(lǐng)本組同學(xué)整理實(shí)驗(yàn)桌、清理用具，檢查儀器并負(fù)責(zé)將儀器損壞，丟失情況報(bào)告老師，堅(jiān)決杜絕將儀器帶出實(shí)驗(yàn)室，為下一次同學(xué)的實(shí)驗(yàn)提供方便和保證，以便培養(yǎng)學(xué)生持之以恒、認(rèn)真負(fù)責(zé)的好習(xí)慣。

做化學(xué)實(shí)驗(yàn)時(shí)要求藥品原料的取用量要適量，不可過多造成浪費(fèi)，實(shí)驗(yàn)過程規(guī)范操作，防止強(qiáng)酸強(qiáng)堿等腐蝕性藥品濺入眼中或皮膚上，對(duì)自己或他人的安全負(fù)責(zé)。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后剩余藥品倒入廢液缸或集中處理，以免造成環(huán)境污染，讓學(xué)生從小樹立節(jié)約、環(huán)保意識(shí)。

2.學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，提高科學(xué)素養(yǎng)，培養(yǎng)有責(zé)任感的社會(huì)個(gè)體

初中科學(xué)課程是以提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)為宗旨的課程，而學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期是在初中階段，通過課堂教學(xué)，使學(xué)生逐步形成用科學(xué)的知識(shí)、方法和態(tài)度解決個(gè)人與社會(huì)問題的意識(shí)，形成有高度責(zé)任感的個(gè)體。

如上“新生命的誕生”一課時(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的性道德教育。一對(duì)具有生殖能力的男、女性，如果發(fā)生兩后，女性就有可能懷孕，這時(shí)男女雙方就是孩子的父母，就要共同承擔(dān)養(yǎng)育孩子的責(zé)任。使學(xué)生明白不只是兩個(gè)人的事，而且涉及下一代和整個(gè)社會(huì)。對(duì)處于青春期的青少年，在身體發(fā)育還不完全。經(jīng)濟(jì)尚未獨(dú)立，不到法定結(jié)婚年齡，不具備結(jié)婚條件的情況下，隨意發(fā)生，是不道德、不合法、不負(fù)責(zé)任的行為。

上“吸煙危害健康”這部分內(nèi)容時(shí)，通過吸煙者與不吸煙者肺部胸透圖片比對(duì)，補(bǔ)充世界衛(wèi)生組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：在工業(yè)發(fā)達(dá)的國家中有四分之一的癌癥者，吸煙的占90%；死于支氣管炎的，吸煙的占75%；死于心肌梗死的，吸煙的占25%。吸煙不但給本人帶來危害，而且還殃及子女，導(dǎo)致胎兒的產(chǎn)前死亡率和先天畸形兒的出生率成比例增加。也直接影響到嬰兒出生前后的死亡率。同時(shí)吸煙作為一種成癮，也有一定的精神衛(wèi)生問題。這些反差醒目的圖片、觸目驚心的數(shù)據(jù)，讓學(xué)生能警覺反省，吸煙者主動(dòng)放棄吸煙，全員行動(dòng)起來，并向家長親戚宣傳吸煙的危害，為了自己和他人的健康，戒除吸煙。

3.針對(duì)學(xué)生消費(fèi)現(xiàn)狀，利用科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)節(jié)儉的美德，把責(zé)任感落實(shí)到行為中

勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，勤勞創(chuàng)造財(cái)富，節(jié)約是對(duì)所創(chuàng)造財(cái)富的愛惜，只有開源節(jié)流，才能實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)。然而，部分同學(xué)在食堂吃飯時(shí)，嫌伙食差，亂倒剩飯剩菜；講究穿名牌，出行必以車代步，圖享受。也有一些同學(xué)把家長給的伙食費(fèi)全用于吃零食，不關(guān)心家長的錢怎么辛苦賺來，好像花錢是“責(zé)任”一樣，心安理得。

所以在學(xué)習(xí)“被子植物的有性生殖”時(shí)，讓學(xué)生了解當(dāng)被子植物開花期遇到連續(xù)陰雨天或刮大風(fēng)造成傳粉、受精受阻，結(jié)果導(dǎo)致果實(shí)空殼缺粒，糧食減產(chǎn)。種子萌發(fā)時(shí)條件不合適，造成幼苗無法出土成長，幼苗生長發(fā)育時(shí)期遇到病蟲害、惡劣氣候會(huì)中途夭折……總之，在植物的生命周期內(nèi)，很多不利因素會(huì)干擾植物的生長發(fā)育，不能正常形成果實(shí)和種子。讓學(xué)生知道糧食得來不易，以勤儉為榮，以浪費(fèi)為恥，自覺抵制奢靡腐敗之風(fēng)，從珍惜一粒米開始，從細(xì)微處做起，養(yǎng)成節(jié)儉的好習(xí)慣，青少年正處于求知時(shí)期，更應(yīng)崇尚勤儉節(jié)約，把節(jié)儉的美德落實(shí)在具體的行動(dòng)中，把更多的精力用于學(xué)習(xí)中。

第5篇：針對(duì)食堂浪費(fèi)糧食現(xiàn)象建議范文

【關(guān)鍵詞】：政策調(diào)控；勞務(wù)管理；勞務(wù)問題；勞動(dòng)競賽；關(guān)懷政策

中圖分類號(hào)： C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、引言

近年來，建筑業(yè)形勢紛繁復(fù)雜，國家政策調(diào)整頻率高、幅度大，行業(yè)利潤走低，勞務(wù)質(zhì)量大不如前，勞務(wù)糾紛日漸增加，勞務(wù)管理難度日益增大。一成不變的勞務(wù)管理模式已無法滿足建筑行業(yè)大環(huán)境的要求，如何應(yīng)對(duì)政策調(diào)整，如何應(yīng)對(duì)勞務(wù)管理難題已成為擺在我們面前的一道課題。勞務(wù)管理是項(xiàng)目管理的基石，項(xiàng)目管理的成敗很大程度上取決于勞務(wù)管理的好壞，而目前中建系統(tǒng)在建項(xiàng)目普遍存在“勞務(wù)難管、項(xiàng)目難辦”的情況。就目前勞務(wù)管理中存在的問題和應(yīng)對(duì)措施作簡單的分析和探討。

二、建筑勞務(wù)分包管理

1、建筑勞務(wù)分包的涵義

所謂建筑勞務(wù)分包是指：建筑施工總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)就其承包范圍內(nèi)的施工作業(yè)活動(dòng)與具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)生的承發(fā)包行為。這一行為主要是依據(jù)建筑法和合同法以及其他有關(guān)規(guī)章的規(guī)定，通過分包合同的形式確定經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。是企業(yè)與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，勞務(wù)分包糾紛屬于經(jīng)濟(jì)合同糾紛，適用于建筑法和合同法。

2、建筑勞務(wù)分包管理的內(nèi)容:

主要包括勞務(wù)隊(duì)伍考察引進(jìn)、勞務(wù)招投標(biāo)管理、分包合同管理、履約管理（質(zhì)量\安全\進(jìn)度管理等）、預(yù)結(jié)算管理、工程保修責(zé)任管理、考核評(píng)價(jià)管理等。

3、建筑勞務(wù)及勞務(wù)用工管理的涵義：

建筑勞務(wù)是指：勞務(wù)公司或勞務(wù)派遣組織（法人身份）與建筑施工企業(yè)合作，以勞務(wù)作業(yè)分包方式從事各類施工活動(dòng)，并與勞務(wù)企業(yè)或輸出企業(yè)簽訂正式勞動(dòng)合同，與輸入企業(yè)簽訂勞務(wù)(借工)協(xié)議的人員及勞務(wù)分包企業(yè)人員。

用工的模式主要包括：勞動(dòng)用工和勞務(wù)用工。

勞動(dòng)用工指員工與用人單位之間通過簽訂勞動(dòng)合同或發(fā)生事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，基于勞動(dòng)依法形成的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系的用工形式。

勞務(wù)用工指與用人單位建立了勞務(wù)關(guān)系的員工。勞務(wù)關(guān)系是指通過勞務(wù)派遣組織輸入和借用的其他企業(yè)的員工，已在輸出企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同,有特定的工作時(shí)間和地點(diǎn),簽訂勞務(wù)用工協(xié)議或借工協(xié)議的人員。

勞務(wù)企業(yè)與其所招用的勞務(wù)作業(yè)人員之間是勞動(dòng)用工關(guān)系，是企業(yè)與員工個(gè)人依據(jù)勞動(dòng)法通過直接簽定勞動(dòng)合同確立的勞動(dòng)合同關(guān)系。而總承包企業(yè)與勞務(wù)分包企業(yè)人員之間是一種勞務(wù)關(guān)系。施工總承包企業(yè)只是購買了勞務(wù)作業(yè)人員的勞務(wù)勞動(dòng)，并不與之直接建立勞動(dòng)關(guān)系，不負(fù)責(zé)直接發(fā)放勞務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)等，而是通過向勞務(wù)分包企業(yè)支付勞務(wù)費(fèi)、由勞務(wù)分包企業(yè)向勞務(wù)作業(yè)人員發(fā)放工資、福利等而產(chǎn)生的間接關(guān)系。對(duì)于我方來說主要是勞務(wù)用工的管理，勞務(wù)用工和勞動(dòng)用工糾紛都屬于勞動(dòng)糾紛，適用于勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法及民法通則,只是在責(zé)任主體上不同而已。

4、勞務(wù)用工管理的內(nèi)容:

主要包括：現(xiàn)場勞務(wù)人員實(shí)名制管理、勞務(wù)人員工資監(jiān)督發(fā)放管理、勞務(wù)人員勞動(dòng)合同簽訂管理、農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)金繳納管理、農(nóng)民工培訓(xùn)及農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建管理、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)管理等。

三、國家農(nóng)民工政策以及對(duì)勞務(wù)管理的影響

1、國家對(duì)農(nóng)民工問題持續(xù)關(guān)注

總理在2006年1月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》。

文件明確了做好農(nóng)民工工作的指導(dǎo)思想、基本原則和政策措施，是解決農(nóng)民工問題的重要指導(dǎo)性文件。貫徹這個(gè)文件，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有重大意義。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動(dòng)大軍。他們?yōu)槌鞘蟹睒s、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。解決農(nóng)民工問題要堅(jiān)持公平對(duì)待，一視同仁；強(qiáng)化服務(wù)，完善管理；統(tǒng)籌規(guī)劃，合理引導(dǎo)；因地制宜，分類指導(dǎo)；立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。

會(huì)議要求，各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民工工作的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加快配套政策研究，引導(dǎo)農(nóng)民工提高自身素質(zhì)，充分發(fā)揮社區(qū)管理服務(wù)的作用，加強(qiáng)宣傳輿論工作，在全社會(huì)形成理解、關(guān)心、保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好氛圍。

自此至今，國家陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，用于解決農(nóng)民工保障問題，建立健全農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)體系。

2、國家及地方的農(nóng)民工政策對(duì)勞務(wù)管理的影響

通過國家層面的農(nóng)民工政策制定以及宣傳報(bào)道，農(nóng)民工群體維權(quán)意識(shí)逐漸提高，法律知識(shí)逐步增長，國家對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注度持續(xù)加大。一旦出現(xiàn)欠薪現(xiàn)象必然會(huì)產(chǎn)生維權(quán)糾紛，繼而工人罷工，現(xiàn)場施工停滯。

地產(chǎn)商銷售遇阻造成資金回收慢、利潤降低，對(duì)施工單位的付款繼而滯后，甚至在2006年至2009年期間個(gè)別地產(chǎn)商資金鏈完全斷裂，無法按時(shí)足額支付施工單位工程款項(xiàng)。對(duì)施工企業(yè)的直接影響就是入不敷出，農(nóng)民工工資無法按時(shí)足額發(fā)放，工人維權(quán)糾紛在這期間大規(guī)模爆發(fā)，施工企業(yè)的勞務(wù)管理難度巨大，工程利潤率急劇走低，出現(xiàn)大批虧損項(xiàng)目，建筑施工行業(yè)遇到前所未有的沖擊，勞務(wù)管理面臨失控。

四、勞務(wù)用工新動(dòng)向及勞務(wù)管理發(fā)展趨勢

1.人口紅利逐浙消逝、勞動(dòng)力供給趨于減少

一方面：從事建筑業(yè)的農(nóng)民企業(yè)家從總量來說正逐年減少。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)：2004年度全國農(nóng)民工總量大約有2億人，其中：建筑業(yè)占22.9%約4580萬人；2009年度全國農(nóng)民工總量大約有2.3億人，到2010年末，全年農(nóng)民工總量為24223萬人，比上年增長5.4%。其中，外出農(nóng)民工15335萬人，增長5.5%；本地農(nóng)民工8888萬人，增長5.2%。國家統(tǒng)計(jì)局2010年3月公布的《2009年農(nóng)民工監(jiān)察調(diào)查報(bào)告》中指出: 外出農(nóng)民工主要集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等五大行業(yè)，其中從事制造業(yè)的農(nóng)民工所占比重最大，占39.1%，其次是建筑業(yè)占17.3%，約4000萬人。在這五年內(nèi)建筑業(yè)農(nóng)民工人數(shù)減少了600多萬人，比例也下降了5--6個(gè)百分點(diǎn)，而制造業(yè)和服務(wù)業(yè)分別上升了5.8和2.6個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)農(nóng)民工正在流向勞動(dòng)環(huán)境和就業(yè)條件更好的制造和服務(wù)等行業(yè)。

另一方面國家固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高速增長，勞動(dòng)力需求日益旺盛。2010年全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額達(dá)241415億元，比上年增長24.5%，其中建筑業(yè)投資額2332億元，投資增長48.6%；房地產(chǎn)投資額57557億元，投資增長33.5%。

2.建筑企業(yè)吸收新生代農(nóng)民工的比例呈下降趨勢

從80年代中期開始，農(nóng)村勞動(dòng)力開始大規(guī)模地進(jìn)城務(wù)工，至今已有二十多年的歷史。同時(shí)，農(nóng)民工內(nèi)部也出現(xiàn)了代際更替，80年之后出生的外出農(nóng)民工，通常我們也將其稱為“新生代農(nóng)民工”，逐漸成為外出農(nóng)民工的主體并且在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮著越來越大的影響。

2010年國家統(tǒng)計(jì)局在10個(gè)省進(jìn)行了新生代農(nóng)民工專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果表明：（1）新生代農(nóng)民工總?cè)藬?shù)為8487萬，占全部外出農(nóng)民工總數(shù)的58.4%，已經(jīng)成為外出農(nóng)民工的主體。（2）與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工文化素質(zhì)整體較高；大多數(shù)人不再“亦工亦農(nóng)”，而是純粹從事二三產(chǎn)業(yè)；就業(yè)主要集中在制造業(yè)，工作勤奮，仍是吃苦耐勞的一代。具體來說，上一代農(nóng)民工從事制造業(yè)和建筑業(yè)的比例分別為31.5%和27.8%，而新生代農(nóng)民工從事制造業(yè)的比例上升到44.4%，從事建筑業(yè)的比例僅為9.8%。這說明新生代農(nóng)民工在選擇行業(yè)時(shí)，不僅看重崗位的工資水平，也很看重企業(yè)提供的工作環(huán)境和職業(yè)前景。與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工更傾向于選擇較體面、較安全和有發(fā)展前景的工作崗位。（3）新生代農(nóng)民工在融入城市的過程中，還存在諸多問題。部分新生代農(nóng)民工有較大的工作壓力，對(duì)收入的滿意度較低，在“市民”和“農(nóng)民”的身份認(rèn)同中處于尷尬境地。近一半的新生代農(nóng)民工有在城市定居的打算，但是收入太低和住房問題成為制約新生代農(nóng)民工在城市定居最主要的困難和障礙。

3.人工成本持續(xù)走高，勞務(wù)用工壓力日益加大

近年來建筑勞務(wù)資源日趨緊張，建筑工人需求量大，而建筑工人數(shù)量急劇減少，青壯年勞動(dòng)力更是少之又少，勞務(wù)用工價(jià)格漲幅極大，以遼寧地區(qū)力工為例：2006年左右力工按日工計(jì)價(jià)為70-80元/天，目前為120-150元/天，漲幅近100%。

五、勞務(wù)管理中遇到的問題

1、勞務(wù)招標(biāo)中存在的問題

剛實(shí)行勞務(wù)招標(biāo)時(shí)，大家都很謹(jǐn)慎，招標(biāo)也很實(shí)在，用工基本不存在大的問題，合同管理、工期管理等等都有條不紊，單價(jià)調(diào)整、工程款拔付等都按合同認(rèn)真落實(shí)，招標(biāo)工作效率明顯。隨著時(shí)間的推移，就有了招標(biāo)只是為了完成程序的行為，有關(guān)部門找來幾個(gè)投標(biāo)人湊數(shù)，最后把合同一簽，招標(biāo)工作就宣告結(jié)束。等招標(biāo)一結(jié)束，中標(biāo)勞務(wù)隊(duì)就以價(jià)格不合理、組織人員難為借口，對(duì)項(xiàng)目討價(jià)還價(jià)，弄得項(xiàng)目一頭霧水，管也不是，不管也不行。合同形成，對(duì)有關(guān)勞務(wù)隊(duì)伍不僅形不成很好的約束作用，相反成了勞務(wù)隊(duì)伍討價(jià)還價(jià)的砝碼。有的勞務(wù)隊(duì)伍設(shè)備、人員進(jìn)場緩慢，找這樣那樣的藉口塞責(zé)項(xiàng)目部，使項(xiàng)目未開工工期就開始滯后；有的勞務(wù)隊(duì)伍一邊慢慢干，一邊找原因要項(xiàng)目部提高單價(jià)，嚴(yán)重的甚至以退場來要挾項(xiàng)目部，使項(xiàng)目部工作被動(dòng)；有的勞務(wù)隊(duì)伍不按要求進(jìn)場設(shè)備，投入人員，使項(xiàng)目各項(xiàng)資源投入不足，影響工期；當(dāng)前又出現(xiàn)了勞務(wù)招標(biāo)“二道販子”，即有的把工程承攬過去，倒給別人，他卻從中提取“管理費(fèi)”、“信息費(fèi)”，造成工費(fèi)不能直接發(fā)到施工工人手中，本就不高的工費(fèi)更低廉，影響勞務(wù)工的施工積極性，造成勞務(wù)工消極怠工；勞務(wù)工技術(shù)素質(zhì)低下，也是勞務(wù)管理過程中突出的問題，特殊工種工人的持證問題，不斷給項(xiàng)目施工生產(chǎn)帶來新的壓力，很多項(xiàng)目都在檢查中遇到過無證操作帶來的經(jīng)濟(jì)處罰和停工整頓。諸如此類的問題，表面上并不能看出問題有多么嚴(yán)重，但時(shí)間一長，勢必給項(xiàng)目管理帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響和管理被動(dòng)。

2、勞務(wù)分包管理人員素質(zhì)不高，資質(zhì)掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重，組織機(jī)構(gòu)不健全

勞務(wù)分包市場亂象叢生，掛靠現(xiàn)象嚴(yán)重?！爸灰匈Y質(zhì)就能接到活”，這是目前普遍存在的現(xiàn)象，然而對(duì)于施工資質(zhì)的審核不嚴(yán)，對(duì)勞務(wù)分包具體情況考察不夠，造成很多掛靠、雜牌、劣質(zhì)勞務(wù)通過招標(biāo)程序進(jìn)入施工企業(yè)。這種勞務(wù)大部分為臨時(shí)拼湊，管理人員數(shù)量少、素質(zhì)差，組織機(jī)構(gòu)不健全，工人素質(zhì)低、流動(dòng)性大，給勞務(wù)管理造成極大的困難。

舉一個(gè)近期的現(xiàn)實(shí)案例：某勞務(wù)通過正常招標(biāo)程序進(jìn)入某項(xiàng)目施工，近100000㎡的建筑面積只帶了6個(gè)木工進(jìn)場施工，項(xiàng)目采用各種辦法要求其增加勞動(dòng)力，而直到近2個(gè)月后無法協(xié)調(diào)的情況下勒令其退場，并更換勞務(wù)隊(duì)伍。經(jīng)調(diào)查此勞務(wù)為掛靠資質(zhì)，并且更名前曾進(jìn)入公司勞務(wù)黑名單，是嚴(yán)禁使用的勞務(wù)，然而其通過重新掛靠變更了企業(yè)名稱，重新進(jìn)入公司招標(biāo)范圍并中標(biāo)。這個(gè)案例說明了幾個(gè)問題：

(1)勞務(wù)招標(biāo)走形式，并未深入考察其企業(yè)實(shí)力、掛靠與否、以往承建項(xiàng)目情況等；

(2)項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包管理受合同限制。進(jìn)場勞務(wù)分包合同手續(xù)齊全，項(xiàng)目層面管理受合同制約，對(duì)不合格勞務(wù)分包無法有效限制；

(3)對(duì)工期、質(zhì)量等造成極大影響。勞務(wù)分包自身勞動(dòng)力少、施工進(jìn)度慢、工程質(zhì)量差，勞務(wù)更換過程產(chǎn)生各種索賠和糾紛現(xiàn)象。

勞務(wù)分包管理人員技術(shù)及管理能力薄弱，對(duì)施工班組控制力不足，對(duì)工程缺乏分析問題和解決問題的能力，經(jīng)常需要項(xiàng)目部直接深入班組管理，否則無法落實(shí)管理制度，無法達(dá)到工程要求。

3、農(nóng)民工法律意識(shí)提高，維權(quán)糾紛增加

農(nóng)民工群體的法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí)隨著國家農(nóng)民工政策的制定而逐漸提高，過去農(nóng)民工工資半年一支付或者年底支付的情況早已不復(fù)存在，一旦出現(xiàn)未按月支付工資的情況，工人會(huì)立即組織維權(quán)行動(dòng)，包括集會(huì)或者上訪等，這都是施工企業(yè)和政府所不愿看到的。然而業(yè)主在支付施工企業(yè)工程款時(shí)常常會(huì)出現(xiàn)資金緊張等問題不能按時(shí)足額支付，繼而增加了施工企業(yè)分包付款的壓力，企業(yè)常常會(huì)因此大傷腦筋。

4、施工過程中分包要求調(diào)價(jià)，項(xiàng)目層面難于協(xié)調(diào)

分包單位在施工過程中要求調(diào)價(jià)的現(xiàn)象目前普遍存在，理由常為合同定價(jià)不合理、無利潤、項(xiàng)目要求高、工人對(duì)收入不滿等。分包單位通過組織工人罷工、消極怠工、拒絕執(zhí)行項(xiàng)目指令等方式對(duì)項(xiàng)目部及公司施壓以達(dá)到調(diào)價(jià)的目的。而總包制定的同一地區(qū)勞務(wù)分包單價(jià)幾乎都是統(tǒng)一的，很難針對(duì)某個(gè)項(xiàng)目或某一家勞務(wù)進(jìn)行價(jià)格調(diào)整，這就需要項(xiàng)目層面通過采取各種手段和措施來協(xié)調(diào)解決，給項(xiàng)目管理造成了不小的困擾。

5、討薪現(xiàn)象

討薪現(xiàn)象有三種，一是確實(shí)因?yàn)榉N種原因?qū)Ψ职鼪]能正常付款，二是付款后分包未按時(shí)足額支付工人工資，三是勞務(wù)鼓動(dòng)工人討薪以要挾項(xiàng)目增加付款額度。無論哪種原因，討薪現(xiàn)象已成為項(xiàng)目勞務(wù)管理過程中極為棘手的問題；

6、勞務(wù)質(zhì)量意識(shí)薄弱、工期管理無序、安全生產(chǎn)隱患大

工期、質(zhì)量、安全、成本，這四項(xiàng)如何兼顧，如何做到在安全生產(chǎn)的前提下保證工期和質(zhì)量，還能控制好成本，這是擺在我們面前的問題，同樣也是分包單位難以做到平衡的問題。他們大多會(huì)從中作出選擇，大部分都選擇以控制成本為重心，因此很多分包忽視了工期、淡忘了質(zhì)量、背離了安全管理。

由于很多分包并未形成規(guī)范化的管理，甚至為臨時(shí)拼湊組成，管理人員配備不齊全，因此沒有合格的技術(shù)負(fù)責(zé)人，沒有持證的安全員、電工、塔吊指揮等。項(xiàng)目編制的施工進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量保證措施、安全生產(chǎn)制度等文件在執(zhí)行的過程中困難重重，這些分包每天算的是出了多少工，能賺多少錢，而忽視了其他問題。追根究底還是因?yàn)榉职芾砣藛T綜合素質(zhì)不夠，考慮問題不全面，沒有意識(shí)到安全、工期、質(zhì)量等問題對(duì)成本管理的巨大影響。

六、如何解決勞務(wù)管理中存在的問題

新時(shí)期的勞務(wù)管理困難重重，總體原因是我們的管理思路沒有及時(shí)跟上國家政策，沒有及時(shí)根據(jù)大環(huán)境的變化而變化，因此總是治標(biāo)不治本。新形勢下的勞務(wù)管理需要標(biāo)本兼治，我認(rèn)為要從各個(gè)層面來分析問題，并且要從問題的發(fā)源地開始治理。

1、勞務(wù)問題的根源

上面我們講到過關(guān)于招標(biāo)的問題，這里要說的就是勞務(wù)問題的根源在于勞務(wù)招標(biāo)與勞務(wù)合同。經(jīng)常會(huì)聽到大家呼吁一定要選擇和培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)勞務(wù)，選擇和培養(yǎng)是涵蓋了我們對(duì)于優(yōu)質(zhì)勞務(wù)的渴望和期待，也是打造優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)。

源頭在于勞務(wù)的選擇，對(duì)于勞務(wù)選擇大體可以分為以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

（1）嚴(yán)把入門關(guān)。參與投標(biāo)的每家勞務(wù)我們必須做到深入了解，了解他的前身，了解他以往參建的工程，了解他目前的整體經(jīng)營情況和人員配備及勞務(wù)工人來源情況。要敢于引進(jìn)新勞務(wù)，多數(shù)情況我們的潛意識(shí)里傾向于我們以往合作過的勞務(wù)，哪怕勞務(wù)素質(zhì)一般，也不愿去接受一些新的勞務(wù)，原因在于我們對(duì)新勞務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠，擔(dān)心存在未知風(fēng)險(xiǎn)。只要做到深入了解，我相信會(huì)開發(fā)出一批更好的勞務(wù)隊(duì)伍，也能做出更好的工程。

(2)勞務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。為了加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，建設(shè)信譽(yù)優(yōu)良的勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍群體，可在中建總公司建立勞務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)。  

勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)信用評(píng)價(jià)是誠信體系的重要組成部分，開展對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)信用等級(jí)評(píng)定，是針對(duì)總公司以施工項(xiàng)目為主組織生產(chǎn)，勞務(wù)企業(yè)以施工作業(yè)隊(duì)為主要生產(chǎn)組織形式，從基層組織，基礎(chǔ)管理開展的信用評(píng)價(jià)工作，是對(duì)進(jìn)入總公司內(nèi)部的勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)在施工生產(chǎn)和經(jīng)營過程中執(zhí)行法律、法規(guī)、政策，履行施工合同及行業(yè)自律規(guī)定等方面的綜合基礎(chǔ)評(píng)價(jià)，是構(gòu)建中建總公司誠信體系的重要組成部分。

評(píng)價(jià)目的及作用:  

①通過對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)的年度信用評(píng)價(jià)，逐級(jí)考核客觀反映施工作業(yè)隊(duì)近期施工工程的安全、質(zhì)量、施工現(xiàn)場等管理能力；考核評(píng)價(jià)施工作業(yè)隊(duì)的人員素質(zhì)、維權(quán)守法、履約守信、綜合管理等各方面情況；考核評(píng)價(jià)后確定施工作業(yè)隊(duì)行業(yè)誠信等級(jí)，促進(jìn)全面提高勞務(wù)企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)管理能力和施工水平；  

②施工作業(yè)隊(duì)信用等級(jí)評(píng)定與勞務(wù)分包企業(yè)信用評(píng)定緊密掛鉤，要成為考核勞務(wù)分包企業(yè)市場信用的基礎(chǔ)；施工作業(yè)隊(duì)的誠信評(píng)價(jià)工作立足于夯實(shí)施工作業(yè)管理基礎(chǔ)，促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)所屬施工作業(yè)隊(duì)的管理，促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)誠信建設(shè)工作和提高管理水平；  

③要通過每年度開展信用等級(jí)考核評(píng)價(jià)工作，以施工項(xiàng)目為單位進(jìn)行勞務(wù)信用評(píng)價(jià)，匯總至分公司，分公司篩選后匯總至工程局，最終匯總至總公司，建立總公司信譽(yù)優(yōu)良施工隊(duì)伍名錄，錄入勞務(wù)資質(zhì)信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，為企業(yè)施工提供用工指南，建立總公司人力資源庫；在總公司主管部門的支持之下，通過行業(yè)自律淘汰信用不良的施工作業(yè)隊(duì)和勞務(wù)分包企業(yè)，宣傳和表彰優(yōu)秀施工隊(duì)伍和勞務(wù)分包企業(yè)，打造優(yōu)秀的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人大軍；  

評(píng)價(jià)范圍  

①凡在中建系統(tǒng)內(nèi)部承接建筑工程施工的勞務(wù)分包、施工作業(yè)隊(duì)均屬于信用評(píng)價(jià)范圍，均必須參加信用等級(jí)評(píng)定。  

②總公司對(duì)勞務(wù)用工標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化統(tǒng)一管理，并結(jié)合各地勞務(wù)管理法規(guī)，參照本信用評(píng)價(jià)辦法統(tǒng)一對(duì)勞務(wù)企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)開展信用等級(jí)評(píng)定工作匯總，并頒發(fā)有效的信用等級(jí)證書，信用證書每年進(jìn)行評(píng)審。  

評(píng)價(jià)期限  

每年度開展一次信用評(píng)價(jià)，時(shí)間從施工隊(duì)伍入場至第二年春節(jié)前（或施工任務(wù)結(jié)束）。      

評(píng)價(jià)等級(jí)劃分  

①信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果分為五個(gè)等級(jí)，即AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)。其中AAA級(jí)施工作業(yè)隊(duì)評(píng)審比例控制在8%以下；AA級(jí)施工作業(yè)隊(duì)評(píng)審比例控制在15%以下。     

②本企業(yè)初次使用的勞務(wù)分包和因各種原因未參加信用評(píng)價(jià)的勞務(wù)分包，在進(jìn)場使用前可按本辦法規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，評(píng)定結(jié)果原則上最高暫定為B級(jí)，年末根據(jù)考核評(píng)審結(jié)果重新定級(jí)。  

施工作業(yè)隊(duì)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)      

①信用等級(jí)含義:誠信履約，業(yè)績突出，長期協(xié)作，信譽(yù)好

AAA級(jí)：信用評(píng)價(jià)最高級(jí)別。表示勞務(wù)企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)在較長期限內(nèi)（五年以上）信用優(yōu)異，是與總承包企業(yè)長期協(xié)作的信得過優(yōu)秀標(biāo)桿隊(duì)伍；  

AA級(jí)：信用評(píng)價(jià)優(yōu)秀。表示施工隊(duì)伍業(yè)績優(yōu)秀，隊(duì)伍穩(wěn)定，誠實(shí)守信，信譽(yù)良好，在一定期限內(nèi)（三年以上）從未發(fā)生信用風(fēng)險(xiǎn)，是總承包企業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍中的骨干力量。     

A級(jí)：行業(yè)信用評(píng)價(jià)優(yōu)良，表示施工作業(yè)隊(duì)基本完成各項(xiàng)年度指標(biāo)，誠實(shí)守信，基本履行合同，隊(duì)伍較穩(wěn)定，在考核期內(nèi)信用可靠，信用風(fēng)險(xiǎn)很?。?#160;   

B級(jí)：行業(yè)信用評(píng)價(jià)合格，表示企業(yè)在考核期內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)較小，長期使用存在信用風(fēng)險(xiǎn)；  

C級(jí)：行業(yè)信用評(píng)價(jià)一般或較差，表示企業(yè)在一定期限內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)很大，屬于不合格或慎重使用隊(duì)伍。  

②信用等級(jí)評(píng)分:信用評(píng)價(jià)采用100分制，評(píng)定等級(jí)對(duì)應(yīng)分值是：  

經(jīng)復(fù)審評(píng)定施工作業(yè)隊(duì)綜合得分95分以上可評(píng)為AAA級(jí)（總量控制在所使用的勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)8％以下）；  

經(jīng)復(fù)審評(píng)定施工作業(yè)隊(duì)綜合得分≥90分可評(píng)為AA級(jí)（總量控制在所使用的勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)15％以下）；  

經(jīng)復(fù)審評(píng)定施工作業(yè)隊(duì)綜合得分≥85分可評(píng)為A級(jí)；      

經(jīng)復(fù)審評(píng)定施工作業(yè)隊(duì)綜合得分≥70分可評(píng)為B級(jí)；  

經(jīng)復(fù)審評(píng)定施工作業(yè)隊(duì)綜合得分＜70分可評(píng)為C級(jí)。 

評(píng)價(jià)結(jié)果  

施工作業(yè)隊(duì)信用評(píng)定結(jié)果每年在以下三級(jí)網(wǎng)站上：①總公司網(wǎng)站； ②局網(wǎng)站； ③分公司網(wǎng)站；    

每年編印《建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)施工作業(yè)隊(duì)信用等級(jí)名錄》，向總公司范圍內(nèi)各局、分公司發(fā)送。  

對(duì)AAA級(jí)和AA級(jí)勞務(wù)分包及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行優(yōu)秀表彰。  

（3）價(jià)格。低價(jià)中標(biāo)不一定是好事，勞務(wù)報(bào)價(jià)參差不齊，我們給的參考價(jià)格也不能壓的過低，這樣無法吸引優(yōu)秀勞務(wù)參與競標(biāo)。另外參考價(jià)格不能一成不變，不同的項(xiàng)目可以適當(dāng)調(diào)整價(jià)格，比如省優(yōu)、國優(yōu)、魯班獎(jiǎng)以及業(yè)主要有特殊要求的項(xiàng)目可以相應(yīng)的做出價(jià)格調(diào)整，合同中應(yīng)明確規(guī)定“施工過程中不予以調(diào)價(jià)”，以規(guī)避勞務(wù)要求過程調(diào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，避免因勞務(wù)因價(jià)格問題消極怠工、要挾項(xiàng)目。

（4）合同。合同應(yīng)針對(duì)工期、質(zhì)量控制及安全文明施工管理等細(xì)化相應(yīng)條款，便于項(xiàng)目的過程管控。

針對(duì)工期，比如：按照施工進(jìn)度計(jì)劃完成90%，當(dāng)月付款比例下調(diào)5%；提前5天完成計(jì)劃，當(dāng)月付款比例上浮5%。這樣，在工期控制上我們就占據(jù)主動(dòng)，有合同條款約束，勞務(wù)一定會(huì)全力搶抓工期進(jìn)度，以避免工程款入不敷出。

針對(duì)質(zhì)量，比如：按照實(shí)測實(shí)量合格率，如實(shí)測實(shí)量合格率未達(dá)到90%，當(dāng)月付款比例下調(diào)5%；如合格率超過95%，當(dāng)月付款比例上浮5%。因此，在合同中將質(zhì)量控制與付款掛鉤，將有效的提高勞務(wù)的質(zhì)量意識(shí)。

針對(duì)安全文明施工：對(duì)安全文明施工有特殊要求的項(xiàng)目，例如一些營銷型、樣板型、參觀型項(xiàng)目，在安全文明施工費(fèi)用上應(yīng)適當(dāng)增加，避免勞務(wù)因安全文明施工費(fèi)用投入過大而要求過程調(diào)價(jià)，以至于對(duì)項(xiàng)目的安全文明施工要求不予配合。

合同是具有最大法律依據(jù)的約束，合同條款中對(duì)于后期項(xiàng)目勞務(wù)管理中可預(yù)知的管理難題應(yīng)予以約束，以避免糾紛及勞務(wù)索賠。合同應(yīng)該服務(wù)于項(xiàng)目管理，而不應(yīng)因合同漏洞成為項(xiàng)目管理的攔路虎，更不應(yīng)成為分包要挾項(xiàng)目的武器。

選擇優(yōu)質(zhì)勞務(wù)是做出好項(xiàng)目的基礎(chǔ)，不能因眼前微小的報(bào)價(jià)差異而錯(cuò)過好的勞務(wù)分包。成本管理是長期性、綜合性的，不是微小的報(bào)價(jià)所能體現(xiàn)，好的勞務(wù)分包會(huì)與我們實(shí)現(xiàn)共贏，使用劣質(zhì)分包最終不但沒能做到利潤最大化，甚至最后糾紛不斷，分道揚(yáng)鑣。劣質(zhì)分包造成的虧損項(xiàng)目舉不勝舉，因此我們應(yīng)長遠(yuǎn)考慮、著眼未來。

2、勞務(wù)貴在選擇、重在培養(yǎng)

優(yōu)質(zhì)勞務(wù)需要優(yōu)質(zhì)的管理和持續(xù)的培養(yǎng)，作為總包，我們需要規(guī)范自身的管理，做到正確指揮、正確引導(dǎo)，對(duì)于有長期合作意向的優(yōu)質(zhì)分包更應(yīng)予以重點(diǎn)培養(yǎng)。

（1）灌輸意識(shí)。人們常說要把握好起點(diǎn)，勞務(wù)管理也是一樣的道理。我們要第一時(shí)間將項(xiàng)目的要求灌輸給勞務(wù)，讓勞務(wù)充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)要求的重要性，潛意識(shí)里植入“一定做出優(yōu)質(zhì)工程”的理念；

（2）尊重與服務(wù)。總包對(duì)分包具有管理權(quán)力和義務(wù)，但不代表總包凌駕于分包，一定要本著誠實(shí)互信、相互尊重的態(tài)度管理分包，做到以理服人，讓勞務(wù)分包從內(nèi)心愿意配合項(xiàng)目管理，而不是靠強(qiáng)制打壓來要求分包執(zhí)行項(xiàng)目要求，暴力管理往往適得其反，使得勞務(wù)和總包“面和心不合”，增加了糾紛和索賠的風(fēng)險(xiǎn)。我們經(jīng)常談到要服務(wù)業(yè)主、服務(wù)員工，其實(shí)我們也要服務(wù)于分包，分包合同范圍內(nèi)我們應(yīng)該提供的一定要全力配合勞務(wù)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)上也要全力配合，不能因總包的原因影響勞務(wù)現(xiàn)場生產(chǎn)，更不能將總包責(zé)任推給分包；

（3）嚴(yán)格履行承諾。信任是相互的，在分包履約較好的前提下，我們?nèi)绻荒茏龅铰男谐兄Z將會(huì)引起分包的不信任，包括簽證管理、付款情況等。因此，輕易不承諾，但承諾的事一定要辦，保持與分包間的信任，讓勞務(wù)覺得項(xiàng)目的一切指令都是合理的，總包的一切承諾都會(huì)兌現(xiàn)的，總包安排的工作都應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行。這樣，勞務(wù)管理才能做到使命必達(dá)、指哪打哪。

(4)加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度。近年來，新技術(shù)新工藝不斷涌現(xiàn)，不但我們項(xiàng)目管理人員需要學(xué)習(xí)，勞務(wù)管理人員以及勞務(wù)工人也應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)來跟上建筑業(yè)技術(shù)改革的步伐。舉兩個(gè)我參建項(xiàng)目的例子：

中建八局盤錦體育中心項(xiàng)目大規(guī)模應(yīng)用輪扣式滿堂架支撐體系，勞務(wù)通過項(xiàng)目組織的集中培訓(xùn)和現(xiàn)場交底，做到了熟練應(yīng)用，在模板支撐體系的安裝和拆除過程中節(jié)約了大量的勞動(dòng)力，并且大大提高的工作效率，縮短了工期。目前輪扣式滿堂架支撐體系已在中建八局大連公司的所有在建項(xiàng)目中大規(guī)模應(yīng)用，不但提升了工作效率，更避免了過去困擾我們的扣件丟失問題，勞務(wù)也因此提高了模板安拆效率，節(jié)約了人工成本；

中建八局大連公司中航國際廣場項(xiàng)目在東北地區(qū)率先應(yīng)用了鋁合金模板施工技術(shù)，項(xiàng)目策劃期間組織項(xiàng)目管理人員及勞務(wù)管理人員遠(yuǎn)赴深圳考察鋁合金模板工廠以及在建工程，在細(xì)致分析總結(jié)后確定鋁合金模板施工技術(shù)符合我方要求。項(xiàng)目第一時(shí)間安排項(xiàng)目人員駐廠監(jiān)督，安排勞務(wù)管理人員及木工班組長赴深圳培訓(xùn)并參與模板拼裝，經(jīng)過項(xiàng)目一系列的努力，鋁合金模板施工技術(shù)已熟練掌握，連鋁合金模板生產(chǎn)廠商都贊不絕口：“其他單位首層拼裝要用15-20天時(shí)間，中建八局只用了6天時(shí)間！”目前標(biāo)準(zhǔn)層施工進(jìn)度為4天一層，完全符合進(jìn)度要求。質(zhì)量控制方面高于目前使用的其他模板體系，實(shí)測實(shí)量合格率達(dá)到95%以上。勞務(wù)分包以及施工班組的利潤也大幅度提高，并增加了生產(chǎn)積極性，表達(dá)了與中建八局長期合作的意向，體現(xiàn)了我們的培訓(xùn)成果。

勞務(wù)培訓(xùn)需深入到工人當(dāng)中，不能敷衍，更不能作秀。通過組織各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，勞務(wù)看到了效益在增加，看到了和總包實(shí)現(xiàn)共贏，更增加了和總包長期合作的愿望。

3、勞務(wù)管理制度化

“人管人，累死人；制度管人是根本?！睂?duì)于勞務(wù)管理來說必須建立健全各項(xiàng)管理制度，用于規(guī)范和約束勞務(wù)。以中建八局大連中航國際廣場為例：

在勞務(wù)確定后，項(xiàng)目第一時(shí)間組織勞務(wù)管理人員召開項(xiàng)目策劃會(huì)，明確提出項(xiàng)目的各項(xiàng)管理目標(biāo)，并為每家勞務(wù)發(fā)放項(xiàng)目編制的《項(xiàng)目總承包管理制度》，中航項(xiàng)目總承包管理制度涵蓋了項(xiàng)目所有的規(guī)章制度，是項(xiàng)目管理制度的總則，在工程前期策劃時(shí)編制完成，并裝訂成冊(cè)，共77頁。所有分包進(jìn)場前都會(huì)拿到這本制度，內(nèi)容包括從進(jìn)場到退場期間所有工期、質(zhì)量、安全等要求和獎(jiǎng)罰條例等。項(xiàng)目的一切管理以總承包管理制度為準(zhǔn)則，做到有據(jù)可依，有法可循。項(xiàng)目策劃會(huì)上所有勞務(wù)負(fù)責(zé)人在管理制度及會(huì)議紀(jì)要上簽字確認(rèn)，為日后勞務(wù)管理增添重要砝碼。

勞務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理需經(jīng)項(xiàng)目考核合格后方可繼續(xù)任用，項(xiàng)目制定《勞務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理考核制度》，對(duì)勞務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理建立考核機(jī)制，包括項(xiàng)目經(jīng)理的出勤情況、生產(chǎn)任務(wù)完成情況、質(zhì)量安全情況、現(xiàn)場安全文明施工情況等。每月考核得分低于70分的項(xiàng)目經(jīng)理勒令離場并立即更換合格的項(xiàng)目經(jīng)理，每月考核得分高于90分的項(xiàng)目經(jīng)理給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于工人持證情況，項(xiàng)目要求勞務(wù)進(jìn)場前上報(bào)特殊工種上崗證，并對(duì)證件進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證證件的有效性。勞務(wù)進(jìn)場后人員與上報(bào)證件對(duì)應(yīng)不上的勒令離場并更換持證人員上崗，隨時(shí)對(duì)現(xiàn)場特殊工種持證情況進(jìn)行檢查，人員流動(dòng)較大的情況下依然能夠保持現(xiàn)場所有特殊工種的持證上崗。

防范討薪是項(xiàng)目前期策劃的重點(diǎn)。第一時(shí)間組織勞務(wù)及班組長進(jìn)行總包及分包合同交底，對(duì)總包及分包付款方式進(jìn)行講解，目的是讓勞務(wù)及班組人員了解總包付款和分包付款的具體流程，以避免日后不必要的糾紛。為保證工人按時(shí)足額拿到工資，由項(xiàng)目勞務(wù)管理員制定了勞務(wù)工資發(fā)放監(jiān)督制度，項(xiàng)目采購了相機(jī)及DV等設(shè)備，用于監(jiān)督工人工資發(fā)放，所有影像及文字資料記錄存檔。保證所有工人工資由本人足額領(lǐng)取后簽字確認(rèn)。制度的執(zhí)行確保了工人工資的嚴(yán)格落實(shí)，規(guī)避了欠薪糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。目前中航國際廣場項(xiàng)目勞務(wù)工人工資支付情況良好，無欠薪情況，所有離場的勞務(wù)工人工資全部結(jié)算完畢。

項(xiàng)目的料具管理采取“少量多次、嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出、按月盤點(diǎn)”的方法。項(xiàng)目采用門禁系統(tǒng)來控制人員及車輛進(jìn)出場，一人一卡，無卡禁入。所有人員只能持卡從1號(hào)大門門禁系統(tǒng)進(jìn)出，所有私人車輛禁止進(jìn)入現(xiàn)場，其他工程用車通過保安檢查后逐一放行，因此場內(nèi)料具無外流現(xiàn)象。另外對(duì)于料具進(jìn)場量進(jìn)行嚴(yán)格控制，遵循少量多次的原則，以便于現(xiàn)場料具控制和盤點(diǎn)，讓勞務(wù)明白進(jìn)場料具浪費(fèi)了就不夠用，勞務(wù)也因此更加注意對(duì)料具的保管。堅(jiān)持對(duì)現(xiàn)場料具按月盤點(diǎn)，對(duì)料具節(jié)超及丟失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從而達(dá)到料具管理過程控制的目的。

分包簽證管理。上面提到對(duì)分包進(jìn)行合同交底，在合同交底會(huì)上，項(xiàng)目把分包簽證管理作為重點(diǎn)對(duì)勞務(wù)進(jìn)行交底。通過交底，項(xiàng)目管理人員以及勞務(wù)人員對(duì)哪些工作在合同范圍內(nèi)，哪些工作需要進(jìn)行簽證了然于胸，對(duì)分包簽證格式及內(nèi)容規(guī)范化，避免日后出現(xiàn)無效簽證。同時(shí)，項(xiàng)目堅(jiān)持采用施工指令和派工令并用的管理方式，針對(duì)合同范圍內(nèi)的工作每日至少發(fā)一份施工指令用于安排現(xiàn)場生產(chǎn)，合同范圍以外的工作安排采用派工令的方式，指定勞務(wù)出幾個(gè)什么工種在什么時(shí)間段完成什么工作，并在派工令上由指令發(fā)出者和勞務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理共同簽字，彼此留存。項(xiàng)目對(duì)派工令中的工作進(jìn)行監(jiān)督，保證勞務(wù)嚴(yán)格按照派工令的要求執(zhí)行。派工令作為分包簽證的附件之一，無派工令的簽證視為無效簽證。

工期管理方面，除各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃和工期協(xié)議以外，項(xiàng)目制定了標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作管理，用于標(biāo)準(zhǔn)層工期管理，規(guī)定好鋼筋綁扎、模板安拆、混凝土澆筑等工作的標(biāo)準(zhǔn)施工時(shí)間范圍，規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成相關(guān)工序的班組進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，如下道工序?qū)⑸系拦ば驌p失工期搶回，上道工序的罰款將作為獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)給下道工序班組。每晚19:30-20:00召開進(jìn)度跟進(jìn)會(huì)，對(duì)當(dāng)天的完成情況進(jìn)行總結(jié)并下發(fā)獎(jiǎng)罰，自此制度執(zhí)行至今，各班組都能做到自覺加班，工期完成情況良好。

質(zhì)量管理堅(jiān)持實(shí)測實(shí)量，成立以質(zhì)量部為班底的實(shí)測實(shí)量小組，以實(shí)測實(shí)量數(shù)據(jù)作為質(zhì)量管理的準(zhǔn)則，作為質(zhì)量獎(jiǎng)罰的依據(jù)。實(shí)測實(shí)量管理制度由勞務(wù)管理人員及班組簽字認(rèn)可，目前現(xiàn)場質(zhì)量管控較好，實(shí)測實(shí)量合格率達(dá)到95%左右。

安全文明施工對(duì)于勞務(wù)來講一直是比較抵觸的，用工多了覺得虧了。古人有云“不患寡而患不均”，而用在此可以叫做“不患多而患不均”?，F(xiàn)場的安全文明施工安排一定要有序，自己范圍內(nèi)的自己做，公共范圍內(nèi)的輪流做，不能讓勞務(wù)覺得的多了，別人干的少了。中航項(xiàng)目對(duì)辦公區(qū)、現(xiàn)場公共區(qū)域以及周邊市政路等清理維護(hù)采取勞務(wù)按月輪流負(fù)責(zé)制，對(duì)臨建、CI設(shè)施等工作實(shí)施均分制，有效避免了勞務(wù)對(duì)項(xiàng)目安全文明施工安排的抵觸情緒。

項(xiàng)目前期策劃過程中經(jīng)常跟勞務(wù)提到項(xiàng)目管理的執(zhí)行力，對(duì)項(xiàng)目施工員員、區(qū)長、部長以及領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)范圍和權(quán)限對(duì)勞務(wù)進(jìn)行交底，讓勞務(wù)明白很多工作不是非要項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)安排才做，無論是項(xiàng)目什么人安排的，只要是對(duì)的，只要是該做的必須全力配合，不能以項(xiàng)目人員的職位高低來衡量工作安排的重要性，當(dāng)然很多決策性的安排除外。同時(shí)要求項(xiàng)目人員與勞務(wù)要做到互相尊重?？偘鼘?duì)分包具有管理權(quán)力和義務(wù)，但不代表總包凌駕于分包，一定要本著誠實(shí)互信、相互尊重的態(tài)度管理分包，做到以理服人，讓勞務(wù)分包從內(nèi)心愿意配合項(xiàng)目管理，而不是靠強(qiáng)制打壓來要求分包執(zhí)行項(xiàng)目要求，暴力管理往往適得其反，使得勞務(wù)和總包“面和心不合”，增加了糾紛和索賠的風(fēng)險(xiǎn)。我們經(jīng)常談到要服務(wù)業(yè)主、服務(wù)員工，其實(shí)我們也要服務(wù)于分包，分包合同范圍內(nèi)我們應(yīng)該提供的一定要全力配合勞務(wù)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)上也要全力配合，不能因總包的原因影響勞務(wù)現(xiàn)場生產(chǎn)，更不能將總包責(zé)任推給勞務(wù)。

中航國際廣場項(xiàng)目做到了所有管理都有制度，所有獎(jiǎng)罰都有依據(jù)，項(xiàng)目勞務(wù)管理效果良好，所以說“制度管人是根本”。

4、生活區(qū)管理物業(yè)化

針對(duì)工人生活區(qū)管理，我提出一個(gè)“物業(yè)化管理”的概念。

如果沒有萬萬千千的建筑工人，就沒有高樓大廈的拔地而起，如何保證工人們建造出質(zhì)量高的工程，除了工資之外，吃住環(huán)境也是必要的條件。

“物業(yè)化管理”，就是要對(duì)工人進(jìn)行人性化管理，管好他們工作之余的吃、住、娛樂、衛(wèi)生，讓他們?cè)诠さ厣线^得安全又安心。

工人生活區(qū)，一眼看去就要像是一個(gè)配套齊全的城市社區(qū)。圖書室、醫(yī)務(wù)室、活動(dòng)室、洗浴、餐廳、連鎖超市，甚至還可以有小型電影院，當(dāng)然也要有專門的安保和清潔服務(wù)。宿舍內(nèi)也要有統(tǒng)一的配置，一進(jìn)門，右手邊統(tǒng)一放著臉盆架、毛巾架和供住宿者放置衣服和碗筷的柜子，房內(nèi)擺放一長一方兩張桌子和六個(gè)床鋪，這樣的“兩桌、六床、五柜、五格”就是按需求為工人們定制的標(biāo)準(zhǔn)化配置了。此外，屋里還有手機(jī)充電架、工具箱等其他設(shè)施。房間內(nèi)最多住5個(gè)人，多出來的一個(gè)床鋪是給工人放東西用的。房間內(nèi)的床鋪都有編號(hào)，工人進(jìn)入房間之后，按照自己所發(fā)放的編號(hào)居住在對(duì)應(yīng)的房間對(duì)應(yīng)的床鋪號(hào)。

不僅要讓工人有地方免費(fèi)住，還要讓大家住得安心，工地上的建筑工人，必須告別告別住板房、吃盒飯的時(shí)代。為工地上的建筑工人專門建造一個(gè)集中的居住區(qū)，還配備齊全的生活設(shè)施，這在全國不多見。工人生活區(qū)內(nèi)要設(shè)置8人制的“保安崗”，保安主要負(fù)責(zé)生活區(qū)的治安、消防和對(duì)進(jìn)入生活區(qū)的陌生人進(jìn)行登記管理。如果發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工在床上吸煙、打架或者有消防隱患和其他不文明行為，他們會(huì)立即進(jìn)行制止。消防器材的更換和緊急消防事故的處理也是保安們的責(zé)任。每天工人上班之后，由專門的清潔人員對(duì)工人生活區(qū)公共區(qū)域及房間內(nèi)進(jìn)行清掃，確保工人勞累一天之后有一個(gè)良好的生活環(huán)境。

除了普通意義上的清潔安保服務(wù)之外，還要盡量考慮到建筑工人的特定需求?！氨热缤獾毓と藢?duì)通訊聯(lián)系需求特別大，就引入了電話吧和郵政所。臨近春節(jié)，還將車票代售點(diǎn)搬到生活區(qū)，提供包車服務(wù)等等?！苯ㄖと藨{所在建筑單位證明和身份證件就可免費(fèi)入住。

不光住的舒心，吃的還要放心，工人大多都是農(nóng)民朋友，食堂一定不能以賺錢為目的，每頓飯必須要保證有葷有素，不能再像以前的工地食堂，不但吃的不好而且還貴。我們的食堂必須衛(wèi)生美味，還要價(jià)格公道，讓工人花最少的錢就能吃的好、吃得飽。食堂旁邊都貼上每個(gè)月份過生日的工人名單，可以憑信息卡或身份證免費(fèi)領(lǐng)取壽面一份或者其他的小禮品。生活區(qū)內(nèi)的墻壁上，懸掛著“廁所管理制度”、“浴室管理制度”、“安全生產(chǎn)掛圖”等規(guī)章制度以及“禁止亂扔煙蒂”、“節(jié)約糧食”、“節(jié)約用水”等警示牌。除了有一間大浴室外，必須要有大型熱水器供工人飲水或其他用?！霸∈矣蓪Ｈ斯芾?，每天中午和晚上集中開放兩次，確保工人下班有熱水洗澡。”還專門設(shè)置了兩人制的“管理崗”，專門負(fù)責(zé)對(duì)浴室、廁所、活動(dòng)室以及閱覽室等設(shè)施的監(jiān)管和維護(hù)，以便受損后及時(shí)維修。

“物業(yè)化管理”還把工人的休閑娛樂納入了考量。工人生活區(qū)必須設(shè)立圖書館，大小要保證不能比宿舍小，里面要有大書架，還要有一個(gè)報(bào)刊架和電腦。工人們的文化生活必須要提高，工人下班之后可以到圖書館來看看書，上上網(wǎng)。圖書館里可以放一些工具書以及其他的教材，有些工人可以通過自學(xué)繼續(xù)深造。每天可以在食堂或者電影院固定時(shí)間放影片，讓工人們邊吃晚飯邊看。

“物業(yè)化管理”幾乎囊括了工人生活的方方面面。譬如，在醫(yī)務(wù)室里，有張誰都可以上去“舒服一下”的按摩椅，柜子里的碘酒、創(chuàng)可貼等，全部免費(fèi)發(fā)放給有需要的工人。還要為工人準(zhǔn)備探親房間，等工人們的媳婦過來看望自己的老公時(shí)，只要申請(qǐng)就可以住進(jìn)我們準(zhǔn)備的探親房，這樣就為工人們省了許多金錢，讓工人們體驗(yàn)到我們的人性化管理；“軟件”方面，為了鼓勵(lì)工人參加班組安全講評(píng)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，專門出臺(tái)了激勵(lì)措施，工人參加安全講評(píng)，可獲得電話卡等獎(jiǎng)勵(lì)……

這樣雖投入了硬件卻收獲了軟件的回報(bào)，好的生活環(huán)境和人性化管理措施留住了很多熟練工，幫助企業(yè)節(jié)約了培訓(xùn)成本，同時(shí)也讓工人們干勁十足，減少了安全事故發(fā)生，避免了因賠償、停工而造成的損失。工人只有生活好了，活兒才會(huì)漂亮，舒適環(huán)境帶來的愉快心情，有助于促進(jìn)工人們的工作效率，減少安全事故發(fā)生的幾率。當(dāng)然，這樣做對(duì)于企業(yè)也有明顯的好處，那就是能夠樹立企業(yè)的良好品牌形象。同時(shí)，由于有嚴(yán)格的管理處罰規(guī)定，這項(xiàng)投入能夠有效減少工地受處理的風(fēng)險(xiǎn)，如果計(jì)算成本，這樣做也是劃算的。

“我們關(guān)心好工人，工人建設(shè)好工程，好工程奉獻(xiàn)給社會(huì)這就是實(shí)施"物業(yè)化管理"的根本意義。

5、大力開展勞務(wù)關(guān)懷活動(dòng)

新生代勞務(wù)工人是我國工業(yè)化進(jìn)程中一個(gè)數(shù)量龐大的群體，他們?cè)跒槌鞘邪l(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，渴望體驗(yàn)城市文明，希望能在城市成長發(fā)展，人文關(guān)懷、情感交流、休閑娛樂等方面的精神文化生活需求日益迫切。近年來，在黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)心重視下，尤其以中國建筑為首的一大批中央企業(yè)的關(guān)愛服務(wù)下，農(nóng)民工的精神文化生活有了明顯改善，但也仍然存在很多現(xiàn)實(shí)問題。比如，施工生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大，建筑工地工作、生活環(huán)境不夠好，生活單調(diào)；絕大部分外來務(wù)工者長期在外，缺乏必要的親情交流，社會(huì)交往范圍狹窄；競爭壓力大，城市社會(huì)對(duì)他們的接納程度不夠，缺少穩(wěn)定感；休閑娛樂方式貧乏，企業(yè)提供的文化活動(dòng)和社區(qū)文化設(shè)施覆蓋有限，很難享受到基本的公共文化服務(wù)。

全國政協(xié)委員、書記處常務(wù)書記、全國青聯(lián)主席王曉就曾在全國政協(xié)會(huì)議上代表、全國青聯(lián)提出三點(diǎn)建議：

一是建議政府公共文化支出在關(guān)注廣大農(nóng)村的同時(shí)，更多地關(guān)注城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的新生代農(nóng)民工群體。在農(nóng)民工集中的社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)等場所，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，提供便于參與的文化服務(wù)，支持農(nóng)民工業(yè)余文化組織開展活動(dòng)。進(jìn)一步凈化文化市場和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新生代農(nóng)民工高度依賴的媒體渠道，以先進(jìn)文化、健康文化影響、引導(dǎo)他們健康成長。針對(duì)新生代農(nóng)民工日益增長的學(xué)習(xí)成長需求，支持企業(yè)開展技能培訓(xùn)，幫助他們提高文化素質(zhì)和技能水平，為他們合理規(guī)劃和實(shí)現(xiàn)自身職業(yè)發(fā)展

創(chuàng)造條件。

二是呼吁企業(yè)更多地關(guān)注新生代農(nóng)民工的新特征。特別是關(guān)注他們?cè)谑杖肱c閑暇、收入與勞動(dòng)強(qiáng)度、收入與精神愉快程度等之間的選擇上發(fā)生的新變化，注重人文關(guān)懷和人性化管理。在開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工 作的同時(shí)，多關(guān)注員工的精神文化需求，多組織豐富多彩的集體文化活動(dòng)，幫助他們優(yōu)先緩解壓力，增加工作生活愉快程度，更好地在企業(yè)工作，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)在凝聚力。

三是在全社會(huì)積極營造有利于新生代農(nóng)民工融入城市的良好氛圍。充分尊重他們的勞動(dòng)創(chuàng)造，促進(jìn)城市居民與他們的情感交流。鼓勵(lì)公益性文化機(jī)構(gòu)和各類社會(huì)組織提供免費(fèi)或優(yōu)惠的文化產(chǎn)品，多創(chuàng)作一些貼近他們生活實(shí)際、反應(yīng)他們普遍性需求的文化作品。有條件的單位應(yīng)盡量開放文體活動(dòng)設(shè)施，在豐富新生代農(nóng)民工業(yè)余文化生活方面發(fā)揮積極作用。

此后，隨著“中央企業(yè)關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)活動(dòng)”等一系列活動(dòng)的開展，勞務(wù)工人的關(guān)懷活動(dòng)日漸豐富。針對(duì)性強(qiáng)、深入基層、切實(shí)可行，所有活動(dòng)都隨著國家各級(jí)部位、總工會(huì)和共青團(tuán)的大力開展，已呈現(xiàn)出了多點(diǎn)開花、花香滿園的態(tài)勢。

作為央企的代表，行業(yè)的領(lǐng)頭人，中國建筑更是肩負(fù)起了關(guān)懷勞務(wù)、服務(wù)農(nóng)民工的艱巨使命。在今后的工作中，從總公司到各局，及各子公司仍需再接再厲，從企業(yè)、項(xiàng)目、勞務(wù)分包、個(gè)體多個(gè)層級(jí)，工會(huì)聯(lián)合會(huì)、黨委小組、共青團(tuán)多個(gè)切入點(diǎn)，技能培訓(xùn)、權(quán)益維護(hù)、文化服務(wù)、身心健康、關(guān)愛子女、素質(zhì)提升多個(gè)方面，開展勞務(wù)關(guān)懷活動(dòng)。

企業(yè)及地區(qū)層面建立勞務(wù)基地，對(duì)勞務(wù)輸出、勞務(wù)承包、及勞務(wù)工人個(gè)人提供專業(yè)技能、新型工藝、文化素質(zhì)等多種多樣的培訓(xùn)。不僅豐富了勞務(wù)工人的職業(yè)發(fā)展方向，也使得勞務(wù)承包隊(duì)伍更加專業(yè)專項(xiàng)，更將令勞務(wù)工人的綜合素質(zhì)顯著提高，實(shí)現(xiàn)全國以建筑施工業(yè)為主體的3200萬農(nóng)民工從勞務(wù)務(wù)工者到產(chǎn)業(yè)工人的有力轉(zhuǎn)型。勞務(wù)基地的建設(shè)應(yīng)針對(duì)性強(qiáng)，覆蓋面廣，側(cè)重點(diǎn)明確，根據(jù)各級(jí)公司、各地域的勞務(wù)自身情況、市場需求情況、未來發(fā)展趨勢等條件，建立適中、適用、適應(yīng)的勞務(wù)基地，切莫盲目追究大規(guī)模、快發(fā)展，急于求成的思想萬不可取。對(duì)于建筑行業(yè)接下來的發(fā)展，在新時(shí)代下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新帶來的變革可能是良性的順勢而進(jìn)，也可能是不健康的一次建筑業(yè)寒冬。所以在開展勞務(wù)關(guān)懷的活動(dòng)中，我們應(yīng)給予勞務(wù)管理與利益劃分更多的平衡，給予從勞務(wù)工人個(gè)人到整個(gè)行業(yè)更多的正能量，達(dá)到關(guān)愛從彼此尊重伊始，關(guān)懷從提高素質(zhì)開始，關(guān)注從有益身心做起，關(guān)心從生活與工作的方面面出發(fā)。

法律日益完善，勞務(wù)工人維權(quán)工作也越來越有章可循，有法可依。但畢竟作為利益劃分復(fù)雜、勞動(dòng)保障體系相對(duì)欠缺，監(jiān)督難以面面兼顧的相對(duì)弱勢群體，我們更應(yīng)在更多方面給予勞務(wù)管理更有效的指引與調(diào)配。維權(quán)關(guān)懷活動(dòng)已經(jīng)不僅局限于十年前的討薪，更多的應(yīng)該擴(kuò)展到獲取尊重、獲得應(yīng)有的保險(xiǎn)保障、有權(quán)利接受更多的文化服務(wù)、心理關(guān)注，和擁有更多的除了每日勞作以外的發(fā)展個(gè)人才藝、表現(xiàn)自身特長機(jī)會(huì)。我們應(yīng)該真正的履行那句“心有多大，舞臺(tái)就有多大”的諾言，提供更高更絢麗繽紛的平臺(tái)。

開展勞務(wù)關(guān)懷活動(dòng)，應(yīng)該事無巨細(xì)，面面俱到。從小事做起，從一袋米、一瓶水、一句問候做起，關(guān)懷到每個(gè)的身體健康和心理成長。組織勞務(wù)座談會(huì)，談心扯家常。組織普法、組織教育、組織每個(gè)人合理的利用自己的權(quán)益。開展勞務(wù)關(guān)懷活動(dòng)，應(yīng)該揮斥方遒，大刀闊斧。從大方向看起，從一條扶持政策、一個(gè)勞務(wù)基地、一個(gè)農(nóng)民工之家做起，關(guān)懷到勞務(wù)公司與勞務(wù)工人在整個(gè)社會(huì)中的生存現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。國家政策認(rèn)真貫徹落實(shí)，企業(yè)理念開展普及，地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，都與整個(gè)勞務(wù)體系與勞務(wù)管理有著密不可分的關(guān)系和牽連。

開展勞務(wù)關(guān)懷活動(dòng)無論是作為勞務(wù)管理和勞務(wù)體系成熟的旁支或是輔助都是不能回避和忽略的關(guān)鍵事項(xiàng)，是助推力，更是平衡軸。管中窺豹，由關(guān)懷活動(dòng)見管理智慧；任重道遠(yuǎn)，以點(diǎn)點(diǎn)滴滴博滄海激流。

6、深入推進(jìn)勞動(dòng)競賽機(jī)制

為了激發(fā)勞務(wù)、工人的勞動(dòng)激情，加快工程進(jìn)度，提升項(xiàng)目管理，很多工程項(xiàng)目都采取組織勞動(dòng)競賽的方式達(dá)到激勵(lì)的目的。但是傳統(tǒng)的勞動(dòng)競賽往往以分包勞務(wù)競賽單元，進(jìn)行不同勞務(wù)之間的生產(chǎn)競賽，這樣做的弊端在于勞務(wù)是一個(gè)大的集體，其中包含了模板班組、鋼筋班組、混凝土班組、砌筑班組等各種班組的數(shù)百伸至數(shù)千人。集體的龐大決定了競賽的實(shí)際效果，對(duì)于班組掌控力弱的勞務(wù)分包而言，競賽的實(shí)質(zhì)內(nèi)容根本無法落到實(shí)處，大多是雷聲大雨點(diǎn)小的敷衍了事，競賽的實(shí)際效果甚微，甚至南轅北轍，花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力卻達(dá)不到于奇目的。

基于以上分析，大連中航國際廣場項(xiàng)目決定打破勞務(wù)為單位的競賽模式，組織班組勞動(dòng)競賽。在主體結(jié)構(gòu)施工階段，模板的施工質(zhì)量和進(jìn)度直接決定了混凝土工程的施工進(jìn)度和實(shí)測實(shí)量質(zhì)量水平，因此項(xiàng)目以模板班組為單位組織木工勞動(dòng)競賽。

（1）創(chuàng)新評(píng)比單元 以班組為切入點(diǎn)

競賽評(píng)比單元為同一施工段內(nèi)共同施工的不同班組，在競賽前對(duì)所有木工班組進(jìn)行技術(shù)交底，向其說明該如何施工以及要達(dá)到什么樣的質(zhì)量要求，同時(shí)將模板的節(jié)點(diǎn)做法以展板的形式擺放在作業(yè)面，工人有不明白的地方自己去看一下展板就全部明了，保證施工過程無技術(shù)盲點(diǎn)。

（2）創(chuàng)新管理形式管理延伸至工人

以往項(xiàng)目的現(xiàn)場管理僅僅延伸到班組長，這樣以來管理鏈條變長，執(zhí)行力減弱且往往效果不好。為了保證競賽的順利進(jìn)行以及創(chuàng)新項(xiàng)目管理思路，項(xiàng)目同時(shí)以施工段為單位對(duì)責(zé)任工程師進(jìn)行承包責(zé)任制，每人各自“承包”一個(gè)施工段，負(fù)責(zé)處理該施工段內(nèi)的所有問題，做到施工全程旁站，管理延伸至作業(yè)工人，發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題及時(shí)告訴工人進(jìn)行整改，及時(shí)有效。

（3）嚴(yán)格驗(yàn)收評(píng)比過程

在施工完成后該段“承包人”向競賽評(píng)比小組提出驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)比小組在項(xiàng)目班子領(lǐng)導(dǎo)（至少一位）的帶領(lǐng)下進(jìn)行評(píng)比驗(yàn)收，評(píng)比小組按照“模板競賽評(píng)分表”中的各項(xiàng)要求與實(shí)際工程進(jìn)行對(duì)比并打分，“評(píng)分表”的制作做到完全“傻瓜式”，里面包含了所有該段模板支設(shè)應(yīng)達(dá)到的要求以及節(jié)點(diǎn)做法。

（4）現(xiàn)場現(xiàn)金兌現(xiàn) 激發(fā)工人干勁

為了激勵(lì)班組工人的競賽激情，鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，在每次驗(yàn)收完成后只要班組達(dá)到競賽規(guī)則中的獎(jiǎng)勵(lì)要求，立刻由帶隊(duì)驗(yàn)收的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)給予獲獎(jiǎng)班組中的每位工人和我項(xiàng)目的“承包人”現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，這樣以來一則顯示出項(xiàng)目誠實(shí)守信履行諾言和對(duì)勞動(dòng)競賽嚴(yán)肅認(rèn)真的的態(tài)度，二則在眾多作業(yè)工人的注視下發(fā)放獎(jiǎng)金，立刻形成激勵(lì)效應(yīng)，工人們口口相傳，無一不想成為下一步的競賽中的得獎(jiǎng)?wù)?。此種效應(yīng)使得勞動(dòng)競賽深入人心，競賽效果良好。

（5）效果反饋

①蛇打七寸 找準(zhǔn)關(guān)鍵。勞動(dòng)競賽前期，項(xiàng)目多次組織會(huì)議討論既往勞動(dòng)競賽形式與效果，以及問題的關(guān)鍵點(diǎn)。在找到問題的關(guān)鍵點(diǎn)即開始研究如何以新形式組織勞動(dòng)競賽，達(dá)到項(xiàng)目所要的效果。在經(jīng)過多輪的調(diào)研、研討后最終確定以木工班組為切入點(diǎn)進(jìn)行勞動(dòng)競賽試點(diǎn)，結(jié)果反響很好，超出預(yù)期。

②質(zhì)量提高，工期縮短。木工班組競賽以來，由于采取“承包制”管理，管理延伸到操作層工人，質(zhì)量在施工過程中得到良好管控，在最終驗(yàn)收時(shí)基本無需任何整改即可轉(zhuǎn)入下一步工序，驗(yàn)收一次通過率達(dá)到98%，質(zhì)量水平大幅提高，因此基本不會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量整改耽誤施工時(shí)間，施工周期縮短，工期也得到了強(qiáng)有力的保障。

③管理深入工人，管理更順暢。通過木工競賽的“承包制”管理，我項(xiàng)目管理人員直接管理到操作工人，項(xiàng)目管理鏈條大大縮短，執(zhí)行力大為增強(qiáng)，落實(shí)有效，且在管理工人的過程中，項(xiàng)目人員逐步積累了很多技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，在勞務(wù)管理中逐漸理出思路走向成熟。

④兌現(xiàn)及時(shí) 熱情高漲。以往的勞動(dòng)競賽由于不是以班組為單位組織的，所以當(dāng)勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)金發(fā)放后，由于種種原因很多班組、工人根本得不到獎(jiǎng)金，因此很多勞動(dòng)競賽組織到后期，工人大多疲于應(yīng)付，毫無施工熱情，反而有種被欺騙的感覺。勞動(dòng)競賽評(píng)比后的及時(shí)現(xiàn)金兌現(xiàn)至工人本人也是項(xiàng)目勞動(dòng)競賽一大成功之處，工人本人自己領(lǐng)錢隊(duì)工人來講無論是虛的面子還是實(shí)的“金子”都得到了，而且僅僅自己好好認(rèn)真干自己的本職工作就得到的。再加上工人的口口相傳，其效應(yīng)不言而喻。

⑤及時(shí)總結(jié) 立刻反饋。勞動(dòng)競賽前期制定的各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則都不會(huì)盡善盡美，在勞動(dòng)競賽的實(shí)際實(shí)施過程中做到了每次驗(yàn)收評(píng)比都有總結(jié)，且及時(shí)將信息反饋給競賽領(lǐng)導(dǎo)小組，小組及時(shí)作出必要調(diào)整，這樣以來讓競賽細(xì)則越來越適合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，更有可行性也更能為項(xiàng)目施工生產(chǎn)服務(wù)。

七、總結(jié)