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關鍵詞:計算機專業實驗室;實驗教學;科技創新;社會服務
1 計算機專業實驗室建設目標
高等學校實驗室承擔著提高學生實踐能力和創新能力以及實施素質教育的重要任務,是學校教學工作的重要組成部分,是知識創新、技術開發的重要基地[1]。計算機專業實驗室的建設直接影響到計算機專業教學效果和教學質量。通過教學實驗平臺的改建和擴建,使學生能夠完成專業課上機,計算機硬件設計類實驗和網絡、信息安全類實驗;搭建科技創新平臺,進一步提高學生動手實踐能力,同時能促進教學實驗平臺的建設和發展;構建社會服務平臺,學生能不斷提升自身價值,完善自身知識結構,使所學知識與社會需求接軌。在實驗室建設過程中配套網絡化建設和教師隊伍、制度建設,使我校計算機專業實驗室進入國內領先的專業實驗室行列。
2 計算機專業實驗室建設概況
我校計算機科學與技術專業是國家特色專業,其專業實驗室是計算機與通信工程學院實驗中心下屬的專業實驗室之一,承擔計算機專業本科生28門課560學時以上的上機和實驗教學任務,還可向全院乃至全校范圍選修上述課程的其他學生開放[2]。經過幾年投資建設,我校計算機專業實驗室已經建成集教學實驗平臺,科技創新平臺,社會服務平臺于一體的六大功能實驗室:硬件課程實驗室,軟件課程實驗室,網絡實驗室,信息安全實驗室,iMac創新實驗室,Oracle大學教育合作中心實驗室(如圖1所示)。
圖1 功能實驗室構成
3 計算機專業實驗室建設方案
3.1 教學實驗平臺建設
計算機專業實驗室能夠保證200名以上學生同時上機,每個實驗室安裝教室管理軟件,支持200個以上節點同時收聽,可以保證整個局域網的同步教學,從而提高教學質量和教學效果。在此基礎上,分成以不同功能為主體的功能實驗室。
硬件課程實驗室建設過程中,購置了唐都計算機組成原理CM3+實驗箱,微機原理與接口技術PIT++實驗箱,億道電子嵌入式ARM實驗箱,無線傳感器節點實驗板,另外由專業課教師自行研制了FPGA實驗板??梢猿薪佑嬎銠C組成原理實驗[3]、計算機組織與結構實驗,微機原理與接口技術實驗、嵌入式系統實驗,可編程邏輯器件及應用實驗等。
軟件課程實驗室能夠保證數據結構、操作系統、數據庫原理、計算機圖形學、數值計算、編譯原理、軟件課程設計、語言類課程的上機。每門課程用到的軟件是根據課程對操作系統和應用軟件的要求實現最優配置。
網絡實驗室購置了銳捷網絡實驗平臺6組,每組支持6個節點,可供一個班學生同時進行網絡抓包、網絡攻防等計算機網絡實驗。
信息安全實驗室購置了中軟吉大信息安全實驗平臺和西普陽光無線移動網絡安全實驗平臺??蓾M足計算機本科專業認識實習、密碼學應用與實踐和網絡安全課程設計等本科生實踐類課程的教學需求。
iMac實驗室由35臺蘋果iMac一體機和35臺iTouch構成,針對業界流行的先進網絡開發技術,開展面向iOS的實踐創新應用訓練平臺建設,滿足計算機專業的生產實習和iOS操作系統課程設計、高級編程技術、人機交互等計算機專業課程的實驗需求。
通過計算機專業實驗室的教學實驗平臺建設,為學生提供上機實驗課程和各類實習、實踐、畢業設計等課程的必備環境條件,為計算機專業以及面向全校的基礎課程建設和學科發展提供基本實驗環境,為學校專業建設與發展提供了堅實的基礎。
3.2 科技創新平臺建設
在完成基礎教學實驗的基礎上,計算機專業實驗室為學生搭建了科技創新平臺。一方面提高設備的利用效率,同時能對教學起到促進作用。億道電子的嵌入式ARM實驗箱作為科技創新平臺之一,為本科生了解嵌入式操作系統,進行操作系統移植、驅動開發、應用軟件設計提供了支撐。異構多核SOC研發平臺是基于ARM11和FPGA的開發平臺,在此基礎上學生完成多項創新項目,也為電子設計競賽等賽事提供了前期訓練環境。電腦鼠走迷宮平臺源于計算機學會主辦的電腦鼠走迷宮比賽,該比賽不論在硬件設計上還是軟件算法上對學生都能起到很好的訓練。iMac創新實驗室為學生提供了創新平臺,學生已完成了很多應用軟件設計,包括為我校60周年校慶制作的宣傳軟件,放在蘋果商店里供大家下載??萍紕撔缕脚_建設已經取得一定成效,經過創新平臺訓練的學生不論是專業知識還是動手能力都更具優勢。
3.3 社會服務平臺建設
Oracle大學教育合作中心實驗室是校企合作實驗室,為學生搭建面向社會需要的平臺,提高學生競爭力。通過組織學生開展為期一年的Oracle大學課程學習,讓學生在大學里有更多機會接觸社會實踐,學習結束通過考試后可取得Java認證。這是校企合作模式的一種全新探索,實踐表明該模式對學生就業和繼續深造均發揮了積極作用。
3.4 網絡化建設
3.4.1 網絡部署
計算機實驗室網絡部署如圖2所示,網絡部署范圍包括六大功能實驗室、中心控制機房和儀器維修室。每個實驗室墻上的網口均可以直接連接到校園網,學生通過校園網門戶網站連接到互聯網,但是學生校園網賬號均非國際網站賬號,為方便學生在國際網站查閱資料,計算機專業實驗室開通了光纖寬帶網絡。為便于管理,在每個實驗室內安裝切換器。當切換到寬帶網段后,實驗室的PC機將通過核心交換機連接到中心控制機房的路由器上。采用雙WAN口路由器,WAN1為20 M光纖寬帶,WAN2為100 M校園網,通常路由器配置為主備模式,均從WAN1口出,如有特殊需要可改為均衡模式。無線方面采用大功率無線信號發射器,所有實驗室均能接收到無線信號。整個網絡環境實現了集中控制和單獨控制的統一。
圖2 計算機實驗室網絡部署圖
3.4.2 網絡管理信息平臺建設
計算機專業實驗室的管理主要包括設備管理和排課管理。由實驗室教師共同設計完成基于B/S架構的設備管理平臺和排課系統平臺,用和SQL Server2005實現,部署在服務器上。設備管理平臺主要實現對設備的查詢、購置添加和報廢轉移刪除操作。排課系統平臺可供學生、教師隨時查看實驗室使用情況,以便安排自己的上機實驗時間。系統中將登錄用戶身份分為3類:學生、教師、管理員。學生教師登錄之后均可以查看實驗室使用情況,教師可以在系統中指定某個學生進行排課設置,管理員擁有最高權限,對排課情況進行最后審核和。該系統節約了學生和教師之間排課溝通的時間,提高了工作效率。
3.5 教師隊伍建設
目前計算機實驗室有專職實驗教師5名,均為碩士研究生學歷,平均年齡33歲,其中有兩名教師正在攻讀博士學位。為提高年輕教師的工作積極性,學院制定了《實驗室教師考核辦法》,明確了實驗室教師工作方向,鼓勵實驗室教師參與教研、教改項目,指導學生創新等,對成績突出的教師給予物質和精神獎勵。
該實驗室承擔獨立授課的實驗課一門,實驗室教師負責獨立授課實驗課的講授和其他實驗課的輔導,同時參與本科生創新項目指導,軟件課程設計指導等,參與多項教學研究改革項目,在核心期刊發表文章10余篇,撰寫多本實驗指導書,參編多部教材,并正式出版國家級規劃實驗教材一部。
3.6 制度建設
經過多年的實驗教學并結合計算機實驗室的特點,學院先后建立了各種實驗室管理制度,從大的方向分為以實驗室為主體的制度和以人為主體的制度(如圖3所示)。
圖3 實驗室制度規范
《實驗室工作人員守則》要求實驗室工作人員必須遵守各項規則,盡心盡責,保證實驗教學順利進行[4];《學生實驗守則》是要求學生在實驗時服從管理,合理使用設備,愛護設備,損壞設備要賠償?!秾嶒炇抑蛋嗳藛T記錄》是責任到人的重要保證。實驗室的安全非常重要,為此制定了《實驗室安全衛生守則》,嚴格要求實驗室工作人員、教師、學生認真執行,以保證設備的安全?!秾嶒炇以O備管理制度》和《實驗室設備維修制度》是為了加強對設備管理而建立的制度,它要求對每臺設備建立技術檔案、使用和維修記錄。這些制度的建立和不斷完善,使實驗室的管理規范整齊、有章可循,推動實驗室管理水平逐步提高。
4 結束語
計算機專業實驗室在學校、學院的大力資助下,在教學實驗平臺、科技創新平臺、社會服務平臺、網絡化平臺、教師隊伍和制度建設中均取得了一定的成效,隨著計算機技術更新發展的速度越來越快,實驗室教師還須不斷學習,不斷跟進,不斷探索新的實驗教學體系、實驗教學手段和實驗室管理方式方法,為學生提供更好的實驗教學與科研環境,建設具有特色的計算機專業實驗室。
參考文獻
[1] 廖勇,琚生根,周剛.高校計算機專業實驗室建設探討[J].實驗技術與管理,2009,26(5):147-149.
[2] 付洪威,楊華,劉云.通信工程實驗室的構建[J].實驗技術與管理,2006,23(11):140-142.
關鍵詞:土力學實驗;綜合性實驗;創新能力;教學模式
Abstract: the state soil mechanics experimental teaching situation, and find out the deficiency. From the training students' manipulative ability of soil mechanics experiment in the technical characteristics, both in the laboratory teaching resources, under the premise of combined with years teaching practice, to optimize the teaching resources and the teaching content, the soil mechanics experiment into basic test and comprehensive test two classes of the test contents, and vigorously develop the design experiment, open laboratory, and make students to experience through the exploration and innovation to get knowledge of feeling. Reasonable configuration experiment content, experiment teaching mode reform, construction characteristic soil mechanics experiment course.
Keywords: soil mechanics experiment; Comprehensive experiments; Innovation ability; Teaching mode
中圖分類號:G642文獻標識碼:A
一、土力學實驗教學的現狀:
《土力學》作為房建、路橋、造價等專業的一門必修的專業基礎課,在整個專業的學習中起著承上啟下的作用。傳統的《土力學》實驗教學依附于理論課程,隨理論課程設課。實驗教學大多采取的是分散開設方式,即根據理論課的授課進度,將幾個實驗項目穿插于理論教學過程中。實驗成績的考核通常和理論課成績的考核結合在一起,例如理論課考試成績占總成績的70~80%,實驗考核成績占l5~ 20% ,其余為平時成績。這樣的教學開設和考核方式往往存在下列問題:
具體說來,存在以下狀況:
(1)理論教學為主,實驗教學為輔,教師上課時經常把實驗一帶而過。沒有把理論教學和實驗教學結合起來,讓學生以純粹的理論理解,在腦子中只有個抽象的概念。比如:土的外觀、狀態、塑性、含水情況等,只能是想象,一旦學生接觸實際,根本就結合不起來;
(2)學生在思想上對實驗課不重視;認為土力學實驗是理論教學的的附屬部分,認為土力學學習沒有太大的意義,只要把理論知識學好即可。因此
學生實驗目的性不夠強,準備不夠充分。在做實驗前,學生不清楚實驗目的、實驗參數用途,往往是機械地搬用書上的過程和步驟,把整個過程機械地完成就結束,對實驗原理和實驗過程沒有很好的認識;部分學生既不進行實驗前的預習,實驗中也濫竽充數,完全依賴他人的勞動成果。實驗報告中的抄襲現象嚴重,而且學生認為只要理論考試成績好就可以取得高分,實驗考核成績無足輕重,因此不愿意花時間認真處理實驗數據、撰寫實驗報告,更談不上對實驗進行總結。
(3)學生接觸工程實例的機會較少,所學知識不知如何運用,也沒有運用的機會,隨著時間推移以及課業量的繁重增加,所學實驗知識逐漸成過眼云煙;
(4)缺乏創新(1),傳統的土木工程土力學實驗教授方式總是以驗證型實驗為主,按照固定的套路進行,缺乏對學生創新能力的培養,實驗教學內容普遍陳舊,實驗指導書與十幾年前的指導書沒有多大的變化,偏重于理論知識的驗證,設計性、綜合性實驗項目較少,即使開出了,限于師資、資金、工作量計算等諸多方面的原因而流于形式。
(5)教學方法單一。老師演示,學生學做,學生不知實驗的目的意義何在。實驗教學質量保障體系普遍缺乏,教師教學質量、學生成績評定等考核評價體系不能充分調動教學、學生的主觀能動性。
因此,要想使學生從基本操作到科學態度、工作作風等方面得到更加全面有效的訓練,在有限的學時數內達到最佳的教學效果,急需改革目前教學模式,必須精心組織、合理安排實驗項目,從整體上優化實驗教學的結構體系。
二、土力學實驗教學內容的優化
優化實驗教學內容,將實驗體系進一步整合,在實驗內容的安排上,盡量使各個試驗項目相互聯系,能夠使學生在實驗的過程中了解試驗結果的適用范圍和用途,特別是在實際工程中的應用方法(2)。
例如,在進行壓縮試驗的過程中要求學生同時進行含水量試驗和密度試驗,這樣含水量試驗結果和密度試驗結果就可以應用到壓縮試驗數據整理過程中,而不再是單獨做含水量與密度試驗,這樣一來節省了試驗的時間,二來學生們了解了含水量與土樣的密度是影響土體壓縮的關鍵物理性質指標。通過把內容重疊的實驗進行合并,在內容上進行整合,我們就可以在常規的實驗學時內拿出4.5學時專門進行綜合性實驗,使學生更好地了解、掌握和運用土力學實驗課上學到的知識,提高學生綜合運用知識和解決問題的能力。
三、將綜合性實驗提到重要的位置上
綜合性實驗是在學生具備了一定的理論基礎和土工試驗常識的基礎上,通過一定時間的綜合訓練強化學生的實踐操作技能、相關知識的綜合運用能力和解決工程實際問題的能力。怎樣讓學生在一定的時段內使實踐教學的初衷達到預期的效果,教學過程的組織就顯得尤為重要。實驗組織應按知識的邏輯結構和人們認識問題的一般規律安排各個單元,連接相關知識鏈,這樣學生就會首先克服認識上的障礙,并建立起一個清晰的思路;否則只能是平時課堂實驗的簡單拼湊和重復,達不到訓練的目的。
先行的課堂實驗主要為理論課服務,是在每章節的內容講解完成以后進行的,主要幫助學生鞏固課堂內容,掌握實驗理論和儀器操作,由于受大綱規定的授課時數限制,學生無法按照土工試驗規程完整地完成整個試驗操作過程,比如前期的準備都是由實驗室指導老師完成,學生進人到實驗室后直接用制備好的土樣開始試驗,另外試驗也沒有和工程需要聯系起來,后期的整理分析學生沒有針對性,重視不夠,完成得很粗糙。而綜合性實驗要求學生結合具體的工程和目的,從取土、制樣、試驗項目的選擇和安排、成員之間的分工協調到最終形成一個完整的報告,由學生自己通盤考慮安排好每個環節,確定一個可行的方案和工作計劃。這一步對學生來說,開始確實感到摸不著頭緒、無從下手。這就需要任課老師發揮指導作用,給學生提出一個大體框架,比如:大的時間段應該完成的任務;建議完成的試驗項目等。具體的細節再由學生根據實訓任務書在各小組(每4~5人一組)組長的負責下,認真討論,確定方案,合理分工,責任到人。
綜合性試驗的考核應從以下幾個方面入手:
(1)團隊精神;(2)數據處理;
(3)分析能力;(4)動手能力
(5)報告編寫;(6)儀器使用
通過綜合性實驗,使學生從基本操作到科學態度、工作作風等方面得到更加全面有效的訓練,在有限的學時數內達到最佳的學習效果。
四、大力探索設計性實驗
大力探索設計性實驗,強化能力的培養。如果要在實驗項目上有所創新,進一步提高學生的創新能力,培養巖土方面的人才,僅靠完成基本實驗教學是不夠的,需要增設一部分設計性實驗,即具有提高性質的實驗,針對已經完成基本實驗教學且成績良好的部分學生。學生通過選擇該部分實驗可以參與到相關教師的科研項目或者大學生創新項目,并在儀器創新、成果獲得、論文撰寫上給予全面的指導。這樣既開拓了學生的創新能力,也能取得更多實際成果,從而實現學生能力和科研水平的共同提高。
;實驗室對學生開放,除了規定的上課時間外,可以利用課外時間來做實驗。這樣既可以提高學生們的動手興趣,又可以增加學生們對實驗測試指標的應用方法。
例如:我們需要對尾礦庫壩體各個時期的穩定性進行研究,壩體土層為沉積的粘土、淤泥質粉質粘土,含水量高,壓縮性大,滲透性差,抗剪強度低,而堤壩填筑較高,強度及穩定性問題顯得尤為重要。當尾礦堆積高度超過限高時需要對壩體巖土進行檢測,測量孔隙水壓力消散的程度。就這個題目,要求學生自行分組,由組長負責,自行設計實驗內容和實施計劃 ,時間為1周。實驗內容和實施計劃經過指導老師審查批復后,學生與實驗室輔導老師一起完成實驗設備的準備和土樣的選取與制備,學生根據試驗計劃完成試驗內容,并根據自己的試驗結果進行討論和研究,最后編寫實驗報告,提出和題目要求相對應的實驗結論。在試驗數據處理中需采用一些常用的數值方法,以剔除試驗中誤差較大的數據,提高試驗的精度。同時還可以推導經驗公式,用來指導工程安全施工,減少試驗開支。畫出數據分布曲線,總結規律。數學基礎好的學生可以利用數值方法來擬合孔壓消散函數。在這個過程中鍛煉學生擅于觀察、擅于總結規律以及創新的能力,體驗通過探索和創新獲得知識的感受。
試驗中,教師充分鼓勵學生發揮主觀能動性及創新理念,教師為輔,學生為主。學生對實驗課的重視程度提高了,同時實驗教師工作的積極性也會相應提高。教師在實驗過程中不再是簡單的重復,而是盡量激發學生的學習興趣和動機可以大大提高學生們學習土力學的積極性。這對學生今后走上工作崗位積極主動的開展工作會產生非常積極的作用。
五、結語
在實驗教學過程中,教師盡量為學生提供能獨立進行創新和實踐活動的機會和條件,在基本實驗內容和技能已掌握的前提下,大力開展綜合性與設計性實驗,使學生在實踐活動中鍛煉運用所學專業知識的能力,體驗通過探索和創新獲得知識的感受。
建設具有鮮明特色的土力學實驗課程,在實驗教學資源管理、實驗內容合理配置、試驗教學模式的改革等方面進行嘗試,努力推動實驗室建設,使學生更好地了解、掌握和運用土力學實驗課上學到的知識,提高學生綜合運用知識和解決問題的能力,為培養創新、創業型人才打下了基礎。
參考文獻:
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2、 趙志峰,王海波,何文龍.土力學實驗教學改革的思考. [J].高等建筑教育,2008,17 (6):120—122.
3、 羅碧玉,任瑞平. 《土力學》 綜合實訓教學組織設計與實踐,[J].楊凌職業技術學院學報,2006.5(9),46-47
本論文為基于2009—2010學年院級教研課題“土力學實驗教學改革探討”的研究成果。主研人:崔宏環,職稱:副教授,學位:碩士,專業:結構工程與巖土工程。
當前,在全面貫徹落實科學發展觀的實踐中,如何把城市建設與經濟發展緊密結合起來,不斷提高城市競爭力,是值得深入研究和探索的重要課題。現以**縣在城市建設與發展方面的工作實踐為借鑒,對此課題進行探索和思考。
一、實踐與成果
近年來,**縣以建設特色城市為目標,堅持前瞻性規化、高質量建設、科學化管理,秉承以城市建設帶動產業發展的工作理念,累計投資40多億元,建設總量是前50年建設總和的39倍,城市建設連續6年拉動地方經濟增長2-3個百分點。**縣先后被評為全省小城鎮建設先進縣、城鄉規劃管理先進縣、省級衛生城、全國綠化模范縣,被國家建設部確定為全國小城鎮建設重點縣,20xx年被評為全國文明城鎮。
(一)堅持科學規劃,打造精品工程。**縣把城市品位作為城市文明的象征和巨大的無形資產,牢固樹立精品意識,著力打造建筑精品、景觀精品、亮化精品,使每座建筑、每項工程、每個景觀都經得起歷史檢驗。幾年來,先后完成了以江畔高層建筑為標志的80多處建筑工程,形成鱗次櫛比,風格迥異的城市景觀;完成沿江風景帶、東、北出城口牌樓、人參仙子等景觀建設和主題雕塑工程,引岔林河水入城工程,成為全省第一個將清水河引入城區的城市;完成77棟樓宇、1450家商業門房、15處公共設施亮化,主街、樓體和沿江亮化率達到95%、90%和100%。
(二)多方籌措資金,滿足建設需要。幾年來,**縣在財政收入不足的情況下,采取招商引資吸引一塊、土地出讓增加一塊、集中使用整合一塊、動員社會支持一塊、縣級財政投入一塊等辦法,籌集資金40.5億元,完成城鄉建設項目632項;硬化城市路面69萬平方米,硬化率達到82.3%;樓房建筑面積98萬平方米,人均居住面積達到18平方米;村內道路硬化村達到62.2%,通村公路率達到79.3%;改造泥草房近20xx戶,農村人均居住面積達到20.5平方米,磚瓦化率達到71%;全縣城鎮化率達到39.4%。
(三)突出改造配套,提高城市功能。針對城市基礎設施陳舊,功能弱化問題,**縣集中精力狠抓基礎設施改造配套。新建熱網管線2500延長米,改造3000延長米,新增集中供熱面積11.8萬平方米,新增供熱用戶1200戶,供熱面積達到50萬平方米,城區大氣污染指數降低9.5個百分點;新建變電站13座、新建和改造電網線路18.5千米,城區輸電線路老化、容量不足、用電半徑過大問題一次性得以解決;新建給水管線1000延長米,排水管線4350延長米,解決重點城區5000多戶居民生活難題。
(四)傾力關注民生,改善居住條件。為加快“兩棚一草”改造步伐,**縣制定出臺了經濟適用住房、廉租房相關配套政策。20xx、20xx兩年建設經濟適用住房2.1萬平方米,入住居民378戶;廉租房租金補貼標準由每戶每月60元增加到150元;制定了拆一還一、產權調換政策,保證被拆遷人都能住上樓房,并對低保戶、殘疾戶給予特殊照顧。與此同時,大力推進農村泥草房改造工作,計劃用3—5年時間基本消滅城市棚戶區和農村泥草房。
(五)實施“名城戰略”,提高城管水平。**縣堅持專群結合,標本兼治,不斷強化城市管理措施。一方面,更加注重專管。對占道經營的臨時攤床、燒烤車、堆積物進行集中整治,全部實現退路進場、進廳、進院;城市環境實現全天候、全程保潔。另一方面,更加注重共管。落實“門前四包”責任制,廣泛開展愛護環境先進單位、先進戶評選活動,城管水平進一步提升。20xx年,**縣通過省級衛生城檢查驗收。
二、體會與問題
在加快城市建設中,觀念的更新,將給城市建設注入巨大活力。**縣城市建設工作實踐為我們留下深刻體會:
(一)建設特色城市,必須樹立以人為本理念,增強城市建設生命力。為打造適宜人居、適宜創業、適宜人的全面發展的特色城市,**縣委、縣政府圍繞人民群眾關注的難點和熱點,積極推進與生產生活密切相關的重點建設項目,把群眾期望的公益事業辦實辦好,贏得廣大市民對城市建設工作的熱情支持。幾年來,城市各項建設項目累計動遷1500余戶,沒有發生一起上訪案件,實現了拆與建和諧發展。
二是建設特色城市,必須樹立規劃先行理念,增強城市建設保障力。規劃是城市建設的靈魂,特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位,塑造特色城市,**縣十分注重規劃在城市建設中的戰略地位,聘請專家編制縣域總體規劃、體系規劃和區域規劃,明確城市定位、功能分區、建筑風格和城市布局,做到50年不落后,幾代人不拆遷。
三是建設特色城市,必須樹立開放包容理念,增強城市建設牽動力。**縣注重用現念建設現代化城市,認真學習和借鑒國內外先進的建設思想和建筑藝術;注重軟硬環境同步建設,吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30余 家企業進入城市建設領域,建設了旺宇大廈、津通公寓、世紀大廈、隆達花園小區等一批特色精品工程,增強了城市生命力、凝聚力和輻射力,實現招商向選商轉變,外出居住向回鄉購房轉變,在外發展向返鄉創業轉變。
當前,隨著城市化的快速推進,在城市建設過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決,城市建設就難以在更高起點上穩步推進。
(一)城市綜合定位問題。城市性質定位、文化特征定位、建設理念定位還不突出,城市的靈魂和生命力還尚未顯現,規劃、建設、管理、營銷各要素還不協調,特色城市魅力尚未凸顯。
(二)“城中村”改造問題。按照“農村城市化、農民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求,城鄉分離還比較明顯,與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農區變城區、農民變市民工作難度較大,失地農民利益補償、生產生活、就業保障等方面的問題比較突出。
(三)建設資金短缺問題。受各方面條件的制約,縣域經濟實力普遍較弱,地方財政支撐力不足,遠遠不能滿足城市建設發展的需求,運用市場化手段運作資金還有一定局限。
三、建議與對策
面對贏得新一輪區域競爭的挑戰,必須在更加注重特色城市建設上不斷努力,運用經營城市理念,拉動經濟社會發展,進一步增強城市發展活力。
(一)更加注重城市定位。找準城市建設正確的目標和方向,營造城市資產的獨特個性和優勢,不斷增強城市對經濟增長要素的吸引力和集聚力;不斷做大做強旅游品牌、產業品牌,提高城市的承載能力;要突出城市性質定位,明確城市發展方向;要突出城市文化定位,全面展現城市靈性;要突出建設理念定位,正確處理好新城與舊城、當前與長遠、功能與特色、地上與地下、建設與管理的關系,努力建設充滿活力的現代化城市。
(二)更加注重城市經營。牢牢把握政府對城鎮土地的管理權限,通過競價出讓、股本經營、土地置換、成片開發等方式,促進土地價值轉化增值;大力經營城鎮再生資本,對城市部分公益設施,實行有償轉讓冠名權;大力經營延伸資本,充分利用政府公共管理的專營優勢,對路橋、路燈、廣告、公交線路、出租車牌照實行有償使用。通過經營城市,把無形資產轉化為現實財富,再反哺城市建設。
關鍵詞:高職院校;軍事課程;課程建設;課程特色
中圖分類號:G642 文獻標志碼:A 文章編號:1002—2589(2012)27—0169—02
前言
常州工程職業技術學院位于常州高等職業教育園區,具有五十多年的辦學歷史。近幾年來,學院在省教育廳、省軍區、常州軍分區等上級部門的正確領導下,認真貫徹《普通高等學校軍事課教學大綱》精神,緊密結合學院的實際情況,扎實做好軍事課課程建設,取得了顯著的成效。大學生的國防觀念、愛國情結和集體主義精神得到了明顯加強,綜合素質得到顯著提升。學院先后榮獲常州市國防教育基地等榮譽稱號,在2011年江蘇省教育廳、江蘇省省軍區司令部、江蘇省全民國防教育委員會共同主辦的“全省普通高校學生軍訓成果匯報大會光盤評比”和“國防在我心中”征文評比活動中分獲三等獎和一等獎。
一、常州工程職業技術學院軍事課程建設特色
(一)加強領導,統一思想,確保保障到位
學院自正式將軍事課課程納入人才培養計劃和課程建設發展規劃伊始,即著力推進軍事課課程體系建設,在如何建設科學合理的課程建設機制、課程基本結構、課程資源招合、課程教學模式、師資隊伍建設等方面進行了積極的探索和卓有成效的實踐,設置專門機構,劃撥專項經費,改善辦公條件,配置教學資源,為軍事課課程建設提供了必要的軟硬件條件保障;嚴格按照大綱要求開展軍事技能訓練和課程教學工作,課時達標、經費充足、師資力量強。學院每年在年度經費預算中設有學生軍訓工作專項經費,軍事理論教學經費納入我院正常的教學經費預算。學院劃撥的經費做到??顚S?,確保了學生軍訓、國防教育活動、軍事理論教學等各項工作的正常開展。學院人武部和軍事理論教研室擁有獨立的辦公場所。學院擁有百余個設備先進的多媒體教室,為軍事課的教學創造了良好的教學條件和環境。學院還擁有豐富的圖書資源,擁有軍事類圖書資料1800余冊,期刊4種,為軍事課教學提供了豐富的參考資料和良好的學習環境。
(二)圍繞大綱,系統規劃,著力構筑軍事課課程體系
1.構建“321”的課程建設理念
學院高度重視軍事課課程建設,圍繞高校軍事課教學大綱精神,確立了以“三結合,二加強,一提升”為主要特色的軍事課課程建設理念,即:“三結合”——軍事訓練與軍事理論教學相結合、課堂內引導性學習與課堂外探究性學習和協作性學習相結合、集中軍事訓練與長年軍事訓練(將軍事課程教學延伸至體育課程教學、“兩課”,課程教學、軍事體育運動隊訓練和比賽以及校園文化建設之中)結合;“二加強”——課程教學資源整合力度進一步加強、課程教學師資庫建設力度進一步加強;“一提升”——全面提升軍事課課程教學質量。軍事教育課歷來是我校學生必修課,技能訓練和理論教育各占1.5個學分,軍事課考核不及格者沒有學分,不能畢業。
2.構建了“兩主體、三輔助”的軍事課課程體系
以軍事訓練課程、軍事理論課程為主體,以軍事體育課程、軍事體育訓練課程、軍事拓展類課程等經常性的國防教育為輔的軍事課課程體系。將軍事體育與公共體育課程相結合、將軍事體育訓練與運動隊訓練課程相結合、將校園軍事文化建設與學生素質拓展課程相結合,使國防教育伴隨人才培養的全過程,從而使國防教育真正踏上經?;⒅贫然?、課程化的良性發展的軌道。學生在完成必修的軍事訓練和軍事理論課程的同時,可根據自己的愛好、志向和特長,有目的地選擇相應的軍事體育課程、軍事體育訓練課程、軍事拓展類課程的學習和訓練。
3.拓展了“二融合、一統一”軍事課課程教學途徑
課內課外融合。解決軍事課課程目標的全面性與軍事課教學課時的有限性的矛盾,將軍事課課程教學、體育訓練課程和軍事類拓展課程向課外延伸,創造性地實踐了“公共體育課程內容主題模塊捆綁軍事體育學習項目包模塊”的公共體育課程設置的新理念,使學生在每一個學期的公共體育課程,都由一課程主題模塊(學生所選體育課程項目)捆綁軍事體育學習項目包模塊。從而實現了軍事課課程教學校內校外的有機融合。
學、練、做統一。隨著學院課程改革的深入,啟動了“能力導向、項目載體、任務驅動”的項日化教學改革,將課程內容模塊化、教學方法項目化,在原有的軍事課課程教學只注重學生的“學和練”的基礎上,將互助型學練小組作為軍事課課程教學的基本組織單位,依托常州市民防教育館以及校內各訓練基地,設計了“常州工程職業技術學院軍事理論課理實結合教學記錄表”,注重發展學生動手能力和參與、協作、組織及體育文化傳播的能力訓練,從而實現了學、練、做高度統一。
4.完善了軍事課課程的學業評價機制
強調課程學業評價功能的發展性、評價指標的綜合性、評價依據的過程性,進行全景性的綜合考核與評價。在考核方法和內容上,不再是通過傳統的方式對軍事訓練和軍事理論課進行考核、賦分,結合軍事技能訓練的特點,采取訓練科目的考核、學生的參與和在訓練中的表現相結合,以“三評”模式進行綜合評定;軍事理論課考核,結合學生課程表現、出勤、課外作業、“理實結合教學記錄表”、學業論文和開卷考試的完成情況,綜合評定。充分調動了學生軍事訓練、理論學習和關心時政的積極性,從而為達成課程的教育教學目標提供了全新的學業評價機制。
(三)統籌規劃,精心組織,確保教學規范化管理
推進高職教育改革的深入發展,著力從職業教育人才培養目標和專業建設水平上,努力尋找適合職業教育發展的空間和辦學方向,而加強專業群建設,培養學科教育品牌,增強學生職業教育素能,優化職業教育專業結構是激發職業教育活力和潛力的有效手段。旅游業的發展在整個國民經濟體系中占據重要地位,高職旅游管理專業通過深化專業群改革模式,在提升高職教育“內涵式發展”上,成為當前職業教育改革的新特色。
一、專業群建設概念及實施意義
從高職教育課程設置來看,隨著職業化教育理念的轉變,課程職業設置更具靈活性。專業群建設,主要以一個或多個重點專業為核心,通過相關專業的組織結構優化來實現整合,從而達到專業資源共享,發揮集群效應的目的。高職旅游管理在推進專業群建設實踐中,重點從專業群建設背景、各專業資源優勢上,通過明確人才培養目標、優化專業課程結構、完善教育保障體系、突顯人才職業能力養成,為推進高職教育改革、增強辦學特色做出有益嘗試。旅游管理專業群建設,首先是順應了當前旅游業人才的發展需求,特別是在強化高職專業特色上,注重各專業教育資源的內涵式建設,保障人才培養質量;同時,旅游管理專業群建設,從其建設思路、原則和總體目標上,都強化了學科專業間的協同,特別是在具體實施中,明確了具體實施路徑和改革方向,確保了人才培養目標的實現。
二、旅游管理專業群建設思路及目標體系
1. 建設原則
圍繞國家提出的大力發展現代服務業號召,在深化高職教育改革實踐中,充分發揮核心專業的示范、帶動作用,強調教學資源共享與互動,突顯人才能力本位、就業導向,從構建專業崗位群模式上來實現培養目標。旅游管理專業本身課程體系的綜合性、系統化,使其與其他相關課程之間具有良好的銜接優勢,因此,在構建旅游管理專業群建設中,要遵循四項原則,以拓寬專業群的實訓范圍、增強專業群建設水平。一是專業協同要滿足適應性原則,緊扣旅游管理專業,立足技能型、高素質人才定位,從適應旅游業人才目標上,遵循市場發展規律和教育規律,滿足社會人才需求;二是課程建設要滿足科學性原則,從旅游管理專業群協同目標來看,要體現職業教育客觀規律,注重人才培養差異化策略,增強專業競爭力,必然需要做好學科規劃,規避盲目性;三是資源配置要滿足開放性原則,結合現有教育資源,充分借鑒國外先進經驗,拓寬校企合作深度,優化資源配置,如教學過程開放、師資隊伍開放、實訓實習基地開放等;四是在推進專業群整體合力中要遵循協調性原則,從投入、實訓實習、師資配置、校內外資源協調上,強化共享與互動,實現整體一致提升。
2. 總體目標及細化
旅游管理專業群建設工作的開展,要明確總體目標,并且需要從教學資源、畢業生競爭力、專業群核心專業、拓展專業等方面進行細化??傮w目標是立足旅游管理專業,著力提升學生的職業素養,使其滿足酒店、旅游景區、旅行社、會展服務等不同領域的崗位素能,具備人際交流能力、崗位實踐能力、學習力、社會適應力、協作能力和創業能力。同時,深化目標建設,要從具體專業群目標細化中體現崗位特征。分解目標一:通過專業教育+酒店服務實踐教學,使學生將專業知識與酒店服務崗位建立統合,能夠勝任酒店管理服務型崗位需求;分解目標二:通過課程體系整合,強調專業教育過程系統化、過程化,在專業群課程與實踐實訓課程的融合中,強化教學內容與職業標準的銜接,使之符合國家職業資格要求,并在特色專業建設上,開發新課程,如滲透應用文寫作、大學英語、形體訓練等課程,增強學生職業競爭力;分解目標三:注重實訓實踐教學,凸顯教育資源的共享。在校內實訓室建設上,改建前廳、客房、餐廳等實訓場地,新建會展實訓室、康樂實訓室,遵循星級標準,新建經營性旅行社、接待中心,并強化校外實訓基地合作,提升校外頂崗實訓利用率;分解目標四:注重師資隊伍整合,引進各類專業帶頭人、骨干教師,特別是通過兼職模式,強化專兼職師資比例,優化師資來源,從學歷結構、職稱結構、實訓師資建設上來實現高度共享;分解目標五:突顯學生社會服務能力,導入職業資格教育,圍繞專業群來拓寬資格培訓和認證工作,深化校企間的合作,提升人才培養與行業對接水平,尤其是推進“雙師型”“雙證書”制度,增強社會服務能力。
三、構建旅游管理專業群建設的實施路徑
1. 從課程體系和教學內容上實現專業群整合
以旅游管理專業群建設為導向,需要從課程教學內容上進行整合,突顯能力本位、工學結合特色,注重旅游管理專業與酒店服務崗位的深度融合。旅游管理專業群要融合旅行社管理、酒店管理、會展企業管理內容,強化職業能力素質提升。一是開展“雙證書”模式教育,從職業技能訓練和職業成長上,幫助學生獲得專業資格和學歷證書;二是開展訂單式培養,突顯專業群內人才訂單班教育,如以某企業冠名,深化班級教學與企業資源的融合,特別是圍繞企業人才需求,做到“企業全程介入、工學深度融合”,使畢業生能夠適應行業人才發展特點,勝任崗位要求。如在前廳接待崗位能力培養上,圍繞“旅游接待禮儀”“酒店英語”“前廳服務與管理”等課程,滲透典型工作任務,比如客房預定、電話轉接、賓客接待、安排客房、行李提運、收銀結賬等內容,從人際溝通方式、熟悉酒店功能及特色等方面來加強崗位能力訓練。同樣,在課程群設置上,一方面要注重前廳業務課程的整合,在前廳工作崗位、崗位任務、職責要求等方面,利用模擬實訓、工學結合來強化,特別是幫助學生分析問題、解決崗位難題;另一方面加強通識課程滲透,比如計算機基礎、大學英語、體育與健身、法律基礎等課程,幫助學生完善知識結構,滿足其形體、態度、寫作能力、職業安全等要求。同時,注重專業群核心課程建設,以“框架教學計劃”來優化學習資源。再以“前廳服務與管理”為例,在課程組織上要與崗位職業標準相銜接,特別是與國家職業資格教育相一致,在教材開發及資源資源共享上,編寫適合的講義,充分利用校內酒店信息系統,通過實訓室模擬訓練、頂崗實訓、深入企業專家授課等,來完善職業素質教育,確保學生職業能力養成。
2. 從實踐教學上完善實訓環境的共享共建
旅游管理專業群建設同樣需要強化實踐教學,而實訓工作需要從校內外實訓基地、實訓資源的整合、共享上來完成。圍繞課程教學體系,從職業技能、職業素質培訓上,強調專業實訓條件的共享性,提升實訓室的利用率。根據校內條件建立前廳實訓室,其目標應該滿足前廳場地培訓、能夠模擬星級酒店開展前廳正常運作,滿足各類前廳服務及前廳管理課程的實踐教學;客房實訓室在建設上要滿足客房服務及客房管理的課程實訓,如能夠從客房服務流程、客房崗位技能訓練上開展實踐教學;餐廳實訓室要涵蓋中餐、西餐要求,能夠從餐廳服務、管理上開展職業崗位技能、餐廳服務流程實踐教學要求;校內旅行社要滿足對真實情境的模擬,從旅行社日常經營管理、旅行社課程實踐教學等方面來提升實踐能力。如開展營銷會客談判,旅游團隊操作、接待、組團等實訓服務;會展實訓室建設,要具備完善的會展功能,能夠滿足會展服務商管理、會展客戶模擬服務、會展接待、會展工作管理等實踐教學。在校外實訓及校外頂崗實習基地建設上,通過與星級酒店、旅行社的對接,從課程教學、崗位實踐、專家授課等方面來構建實習、就業平臺。
3. 從師資隊伍上實現實訓人才資源的開放與共享
高職旅游管理專業群建設的實施,師資隊伍建設尤為關鍵,實施中圍繞“派出去、請進來”方針,拓寬校內外職業師資渠道,完善學科群教學、產學研體系。如在專職教師實踐能力培養、師資共享性上,引入企業經驗豐富的專業人才來強化實踐教學。細化來講,對于學科專業帶頭人,一方面從本校選拔人才培養,另一方面開展外聘,特別是通過對本校旅游管理人才進行外派學習培訓,更新教育理念、提升專業技術服務能力;加強與行業、企業人才的交流,鼓勵本校師資開展產學研工作,并在專項資金投入、科研設施配套上,推進專業群課題的交流與實施;拓寬外聘師資范圍,結合酒店、旅行社、會展服務等企業特色,著力從相關行業外聘業務骨干來提升校內實踐教學水平,增強學生崗位實踐能力和管理能力;強化旅游管理專業群師資整合,拓寬專業群建設深度和廣度,圍繞重點學科建設,有計劃、分批次地開展實訓課程兼職師資的授課模式。
4. 注重社會服務和專業拓展建設
高職教育要滿足四項基本職能:人才培養、科學研究、知識傳播、服務社會。我們要加強對高職教育社會服務能力的提升,圍繞旅游管理專業群建設工作,在提升專業群建設辦學實力上,極力拓寬服務社會的范圍。如加強校際合作,優化專業群建設合作模式,在職業能力培訓、技術咨詢、對口支援等方面拓深社會服務;圍繞政府搭建的服務社會平臺,充分發揮地區資源優勢,加強旅游管理類專業培訓,深入到本地旅游產業項目實踐中,發揮高職院校教育資源,開展短期性職業化教育。同時,依托專業群建設,進一步拓寬旅游業服務層次,如與航空服務、高鐵服務等專業相結合,促進旅游管理專業群建設在其他專業領域的融合。
關鍵詞:特色應用型本科;專業建設;研究
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A
隨著我國高等教育進入“大眾化”時代,應用型高等教育已經成為我國高等教育發展的重要組成部分。應用型本科教育,不同于高等職業教育,也不同于研究型大學教育,它是以培養應用型人才為培養目標,培養社會經濟發展需要的高級專門人才的教育。應用型本科專業的建設,關系著高校自身辦學特色的形成,直接影響著應用型本科人才的培養質量。
1.特色應用型本科專業概念
“特色應用型本科”是黑龍江省在積極開展應用型本科院校的建設過程中提出的概念,“特色應用型本科”建設,重在“特色”,并進行了特色應用型本科的試點院校建設,黑龍江東方學院和黑龍江工程學院是首批試點院校,在此基礎上,又陸續增加建設了4所特色應用型本科院校。《黑龍江省中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》將建設特色應用型本科列入黑龍江省高等教育發展項目中,提出通過建立高校分類指導服務體系,實施特色應用型本科建設,進一步優化高等教育結構,突出辦學特色。同時,為了推進特色應用型本科的建設,黑龍江省教育廳下發了《關于進一步推進特色應用型本科高校建設工作的通知》,通知明確提出特色應用型本科要加強院校特色專業建設,重點建設特色專業,形成以重點建設特色專業為龍頭、相關專業為支撐的,具有特色和競爭優勢的專業群。
2.黑龍江省特色應用型本科建設現狀
專業建設在黑龍江省特色應用型本科建設中,始終處于重要的地位。作者從專業設置和調整,專業內涵建設,實踐教學體系的完善,校企合作等方面對黑龍江省特色應用型本科專業建設的現狀展開了深入的考察和研究。
(1)特色應用型本科專業結構調整。黑龍江省東方學院是一所兼有工、經、管、文、法、理的多學科優勢的特色應用型本科院校。在專業建設中,針對黑龍江省實施振興東北老工業基地戰略和“經濟區”、“十大工程”建設,對學院專業資源進行科學整合,重點進行食品科學與工程專業群、機械制造及其自動化專業群、土木工程建筑專業群、信息技術與自動化專業群、藝術設計專業群和經貿、管理、外語、人文社科專業群等6個專業群的建設,不斷為黑龍江哈大齊工業走廊建設區、東部煤電化基地建設區、東北亞經濟貿易開發區、大小興安嶺生態功能保護區、北國風光特色旅游開發區、哈牡綏東對俄貿易加工區和高新技術產業集中開發區的綠色食品加工業、裝備制造業、精細化工業、現代醫藥業、現代服務業、對俄韓日貿易業、北國風光特色旅游業、旅游餐飲業、動漫產業、生物產業和建筑業等輸送高素質的應用型專門人才。
(2)特色應用型本科專業內涵建設。筆者考察了首批試點院校黑龍江東方學院的建筑學專業建設。經濟建設的迅猛發展和東北老工業基地的蓬勃振興,對建筑設計從業人員的數量和質量提出了全新的要求,作為特色應用型本科的黑龍江東方學院,為培養本科層次的應用性、職業型、開放式專門人才,加強建筑學專業的建設。在學生掌握足夠的專業理論基礎上,加強實踐操作技能的培養,提高實習實訓環節在教學培養中所占的比例,側重學生計算機繪圖與表現的能力,開闊學生在建筑設計領域的視野,保持與當代社會發展潮流高度一致的思想理念及設計素養,從根本上提高其應用實踐能力。
調整專業人才培養目標,專業立足于培養具有建筑學專業基本理論知識和較強專業實踐能力、應用能力、創新能力,熟練掌握方案設計與計算機表達等操作技能,懂得現代建筑學科的發展規律和設計理念,并通過一系列的建筑設計實踐,受到職業建筑師的基本訓練,培養可從事建筑設計、房地產策劃、計算機繪圖及與其相關的教學、科研和管理等工作的應用性、職業型、開放式專門人才。
培養規格上注重掌握建筑設計的基本原理和手法,具有獨立進行設計和多種方式表達設計意圖的能力;能夠較熟練地運用計算機完成工程圖紙和繪制彩色透視圖;懂得城市居住小區規劃的原則和方法,可完成城市居住小區規劃設計;懂得室內裝飾設計的方法,可完成一般室內裝飾設計;具有良好專業綜合素質,可協助進行項目前期策劃工作。
黑龍江東方學院建筑學專業的課程體系構建,從內容上看,主要由理論課程和實踐課程構成。從類型上看,主要分成公共基礎課、專業必修課、專業限選課、專業任選課等。在課程的安排上,遵循先理論,后實踐的原則。公共基礎課主要集中在第一學年,包括我國各高校均必須開設的計算機、體育、兩課等內容。專業必修課集中在第一、第二學年,主要是建筑學專業的基礎知識,如建筑設計基礎、建筑繪畫、建筑圖學、空間設計等課程。專業限選課和專業任選課主要在第二、第三學年開設,包括建筑史,建筑結構及選型,施工圖技術、室內設計、居住小區規劃等課程。第四學年則安排實習及畢業設計等重要的實踐教學。在課程類型的分配上,公共基礎課占23.77%,專業必修課占42.52%,建筑設計方向專業限選課占17.85%,專業任選課占11.03%,公共選修課占4.83%。
注重實踐教學環節。從建筑專業的課程設置來看,實踐教學主要集中在公共基礎課程計算機文化基礎,專業必修課計算機輔助設計,設計方向專業限選課施工圖技術設計,專業任選課建筑攝影上。除此之外,實踐教學環節還包括建筑速寫,建筑水彩寫生,工地實習,按確定采風路線觀摩瀏覽各種建筑類型進行認識實習,四年中要做一系列建筑設計,各項設計題目均來源于社會實踐,并為配合建筑設計均設有集中周,在建筑設計數字媒體院培訓提高計算機輔助設計與表現能力,在設計院結合實際工程訓練設計表達能力,在學院完成十四周的畢業設計等。在建筑學專業的教學過程中,集中實踐性教學環節的分配。
(3)特色應用型本科實踐教學體系改革。黑龍江東方學院在專業建設過程中,將完善實踐教學體系作為一項重要的內容進行。培養應用性、職業型、開放式專門高級人才,必須有全面而系統的實踐教學環節作保證,而實踐教學基地又是必不可少的。黑龍江東方學院在進一步完善校內實驗、實訓中心基礎上,繼續鞏固和提高與齊齊哈爾第二機床廠、貝因美、飛鶴等校外實訓實習基地的同時,提出建設哈爾濱市東校區的產、學、研、用一體化基地。學生作為一員在基地里的各個實驗、實習、實訓中心參與科學研究的實際過程,參與高科技產品研發的實際過程,參加真實產品生產的實際過程,參加各種服務(非產品生產)的實際過程。在這種過程中,學生既把學到的理論和知識轉變為實實在在的技術技能,又可以為畢業后崗位就業實現零距離對接,大大提高畢業生的就業競爭力和就業質量。
3.黑龍江省特色應用型本科發展的路徑
(1)區域經濟發展需求,優化學科專業結構。為響應圍繞黑龍江省區域經濟的發展需求和特色應用型本科院校的原有專業結構,各特色應用型本科必須根據振興東北老工業基地的實際情況,對專業結構進行合理的優化設置。高校學科專業結構設置是否與區域經濟結構相適應關系到高校教育能否發揮其對社會經濟的促進作用,同時關系到高校教育自身的發展和繁榮。結合市場實際需求進行調整專業結構建設,解放思想,改革創新。只有主動適應國民經濟結構戰略性調整對人才的需求,適時優化專業結構,提前預測經濟動態,做好人才需求預測,使高校教育專業結構與經濟結構的戰略性調整同步,才能滿足社會經濟發展的需要,培養的人才才能適銷對路。
目前黑龍江省進入經濟穩步快速發展階段,如何使特色應用型本科更好的服務于經濟發展,研究建立適應經濟結構的高校特色應用型本科,對高校教育專業自身的建設和經濟發展都具有十分重要的理論和實踐意義。黑龍江特色應用型本科專業結構調整必須要與黑龍江區域經濟結構相適應,以市場為導向,改變了過去以“學科”為中心的專業設置,加強以“產業”為中心的專業建設,充分考慮市場因素的重要性,重點建設一批與黑龍江支柱產業相適應的特色專業,有針對性的設置新專業,整合老專業,賦予專業新的生命力,才能讓特色應用型本科專業建設更加具有針對性和競爭力。
(2)以市場因素為導向,加強專業內涵建設。特色應用型本科在進行科學合理的專業結構調整之下,必須注重專業內涵建設。走內涵建設之路是專業建設的根本途徑,各特色應用型本科院校必須在專業內涵建設方面費盡心思,花費大量人力、物力和財力,才能為培養出特色應用型人才打下良好基礎。建設內容主要包括教學團隊建設、課程體系建設、實踐教學條件建設。
教學團隊建設中,通過繼續進行專業青年教師“下廠充電工程”,來提高教師的生產實踐經驗和能力,以適應特色應用型本科培養應用性、實踐型、職業型人才對教師的要求;通過多種渠道選擇骨干教師到高水平院校培養;大力促進在崗教師參加科研,提高業務素質;積極引進高職稱、高學歷的中年學科和專業帶頭人;按編制完善實驗實訓技術人員的配備,不斷提高其專業技能;力爭打通外聘企業專家來校授課的綠色通道。
課程體系建設,在課程體系和教學內容上,要突破強調學科縱向知識的學術性、完整性和系統性的傳統觀念,逐步構建以應用、職業性為主線的實用性課程體系和教學內容體系,以形成學生自己的專業實踐能力。要探索“基礎課夠用,專業基礎課適用,專業課管用”的實用性課程體系和教學內容體系。要淡化各門課程的獨立性,精簡陳舊的教學內容,形成以職業型、應用性為主線的集約型實用性課程體系和教學內容體系。包括隊伍、教材、課件和題庫等在內的校級精品課程建設和學部重點課程建設;修訂每門課程教學大綱,落實新專業09版人才培養方案;進一步深化實驗課內容和方法改革,切實提高學生操作能力;深化學生學習成績考試和考查方法的改革,加強過程教學成績考核。構建校企合作訂單式人才培養的課程體系。
改善實踐教學條件建設,建設實踐基地和研究實驗室,增添相關實驗設備,便于學生完成動手拆裝、調試和維修設備及軟件的能力培養。建立校內實訓基地建設和產業園區,讓學生在真實的環境中進行實訓和實踐操作,充分考慮市場因素的重要性,重點改善一批特色應用型專業的實踐教學條件,以培養特色專業型人才。
(3)完善實踐教學體系,助推產學研用一體化。培養社會主義合格的建設者和接班人,需要真正的能夠走進社會就能夠為社會做貢獻的人才,在高校必須完善實踐教學體系,促進學生的全面發展。特色應用型本科建設,要求加強校企合作,助推產學研用一體化。校企合作是近幾年發展起來的一種學校同企業共同培養學生的方式,是一種利用學校和行業、企業不同的教育環境和教育資源,培養適合行業、企業需要的應用型人才為主要目的的教育模式,就是在產業部門和教育部門之間、實際生產經營過程和教育教學活動過程之間建立極為密切的聯系,利用學校與產業、行業等單位在人才培養方面各自的優勢,把以課堂傳授間接知識為主的教育環境與直接獲取實際經驗和能力為主的生產現場環境有機結合起來。這樣一種培養模式,恰好符合了特色應用型本科培養同時具有扎實的專業基礎知識和強大的應用實踐能力人才的要求。
加強校企合作,助推產學研用一體化基地建設,要充分論證和科學規劃,要堅持兩條腿走路,一條腿是要建設高校自身的實習實驗中心,另一條腿是引入國內外高新技術企業和集團、國內外知名科研機構等單位加入高校實踐教學體系中,構建研發基地、科技產品生產基地。通過校企合作、校所合作、校校合作辦法,相互支撐、互動發展,達到雙贏、多贏的效果。企業出高科技產品,贏得高額經濟回報,高校出高質量應用性人才,贏得高質量畢業生和可觀的辦學社會效益。
4.結論
關鍵詞:高職高專;動態模塊化;理實一體化;教材建設;職業崗位技能培養
作者簡介:路桂明(1978-),女,吉林蛟河人,南通職業大學電子信息工程學院,講師。(江蘇 南通 226007)
中圖分類號:G712 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)05-0162-02
《教育部關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中提出高等職業院校要積極與行業企業合作開發課程,根據技術領域和職業崗位(群)的任職要求,參照相關的職業資格標準,改革課程體系和教學內容,要加強教材建設,重點建設與行業企業共同開發緊密結合生產實際的實訓教材。教材建設是高等職業院校教育和教學工作的重要組成,是課程改革成功與否的關鍵。[1]教師主要依照教材進行授課,學生依照教材進行學習。因此優質的高職高專教材建設是培養高端技能型人才的關鍵。
“自動控制原理與系統”是應用電子和電氣自動化專業的重要課程。從學習這門課開始,學生才真正理解有關自動化及相關專業的專業術語、控制方法、系統分析和系統校驗等概念。[2]近年來,隨著網絡化和信息化進程的加快,各學科之間不斷相互滲透,自動控制和反饋控制思想應用越來越廣泛,機械專業、計算機應用和經濟類專業的學生中也有選修該課程的。通過學習“自動控制原理與系統”課程,可有效培養學生利用先進的控制理論解決實際問題的能力,培養學生電氣設備控制系統的設計、性能分析、維護、檢測等工作崗位的實踐操作能力,并有效提升學生的職業技能,為職業發展奠定良好的基礎。
一、課程教材現狀分析
目前,理論教學及實踐教學是學生獲得“自動控制原理與系統”課程知識的主要途徑?,F有的《自動控制原理與系統》教材主要包括建立自動控制系統的數學模型、系統的頻域分析法、系統的時域分析、自動控制系統的校正與設計、基于電力電子器件的直流調速系統、直脈寬調速系統(PWM)、交流調速系統等方面的內容。[3]教材特點是理論推導多、公式多、控制系統設計和校驗多、理論知識深、實踐操作少。教材與高職人才培養目標的達成存在明顯不足:如現有教材缺乏與崗位培養的對接,在教學內容中沒有體現企業需要的工作任務等?,F有教材存在的不足表現在以下幾個方面:
1.難度大、跨度大、符合高職特色的對口教材少
目前,“自動控制原理與系統”課程在很多高職高專院校都采用本科教材,理論多、推導多、公式多、操作性和生產實際項目偏少,給教師教和學生學帶來一定困難,而且不符合高職高專“輕理論、重實踐”的教學要求。[4]有些高職院校課程采用成人教育和中職教育的教材,它們大多是“本科簡化型”教材,其知識量、難度量和應用性與高職高專人才培養方案的要求存在差異,難以達到教學目標的要求。
2.教材編寫團隊結構單一,教材內容陳舊,不能跟上企業發展要求
現有教材編寫團隊大多是同一專業的教師,缺乏行業企業實踐經驗,教材不能及時反映工業發展需要用的新理論、新方法、新技術、新工藝、新設備等。教材內容由部分高職高專院校教師聯合編寫,存在理論內容簡單重復,各章編寫思路存在差異,編寫質量不高,實驗設備不統一等問題,影響教材的質量。
3.缺乏啟發性和與國家職業資格鑒定對應內容的有效銜接
教材版面設計過于單調,平鋪直敘,編寫格式缺乏教學方法的靈活運用;內容表達上,陳述性語言過多,缺少圖像與文字的配合;內容的設計與生產實踐聯系不上或內容過于抽象;過多的強調基本定理、基本論證,實踐內容較少,與職業崗位(群)的聯系更少,與國家職業資格認證相對應的內容幾乎沒有提及等。這些問題降低了學生的學習積極性,缺乏啟發性。
4.缺乏與理論教材相配套的電子資源和實踐教材
高職高專人才(工科類)培養計劃要求,實踐學時需占總學時的一半以上。但目前市場上的高職高專類教材主要是供教師授課使用的理論教材,由于實訓設備的差異,實踐性教材嚴重不足,理論與實踐結合緊密的教材更是鳳毛麟角,理實一體化教材的缺乏已成為制約高職人才培養的瓶頸。而且多數教材缺乏與教材相配套的電子資源,如課件、習題庫、典型案例分析和教學標準等。
5.課程網站資源庫的建設不足,不能實現動態模塊化
多數課程網站定位和基本要求不清楚,教學設計水平不高,內容一旦確定,基本都是幾年不變,缺少創新性技術和交叉學科的教學成果,不能體現自動控制方面先進科學技術的發展。
二、探索工學結合、工學交替的人才培養方法
要想克服以上《自動控制原理與系統》教材存在的不足,就要深入研究高職高專人才培養方法,探索適應“教師教”、“學生學”和“工作用”的人才培養模式。
電類專業的人才培養要求:掌握崗位職業工作必需的基礎理論、基本知識;能熟練操作相關崗位的常用生產設備,初步具備從事生產現場工藝工作的能力;具有解決本專業一般技術問題的能力。因此“自動控制原理與系統”課程在教學過程中,以堅持培養學生的職業技能為主,著力提高學生的實際動手能力和科學地分析問題、解決問題的能力。本著“實用、夠用”的原則選擇教學內容,以“理實一體”為主,大力加強實踐教學的力度,滿足學生職業能力提高的需要。
如圖1所示,以實踐創新能力和綜合職業能力素質培養為主線。堅持職業崗位素質教育與專業教育并重,人文社科教育與自然科學教育并重,著重培養高素質技能型人才。更新理論教學內容,突出教學內容的時代特征、理實一體化特征;更新實踐教學內容,突出技能能力培養的針對性。在人才培養方案的制訂中,結合學科發展和教師的科研成果,對專業基礎和專業課的教學內容進行不同程度的更新。
增加開設實驗課程的門數;增加綜合性、設計性實驗實訓項目的數量;增加職業崗位技能訓練項目,培養學生的實踐技能、職業素質和崗位技能。將課內培養與課外實訓相結合,通過細化實踐教育要求,有計劃地引導學生主動參加社會生產實踐、崗位實習、科技競賽、職業技能認證和各類技能等級考試,如電子類技能大賽、自動化生產線安裝與調試大賽、中高級維修電工職業資格技能認證、繪圖員資格認證等,加強學生創新精神和實踐能力的培養。將培養工程意識和工程能力與培養學習習慣和學習能力相結合,通過改革教學方法和教學手段,培養學生良好的學習習慣和自我完善、自我發展的能力;將適應就業的針對性與適應職業崗位變換能力相結合,根據自動化類專業的特點,通過較寬厚的電氣工程學科專業基礎培養,提高學生的職業變化能力,將學校教育與國家執業資格認證和職業技能認證相結合,將職業技能考試大綱的內容滲透到日常教學內容中,強化學生的工程實踐能力。
為適應社會崗位的需要,技能型人才培養應打破原有的人才培養模式,探索一條“工學結合、工學交替”的人才培養方法,調整專業培養方案和方法,使人才培養計劃中各個要素更加協調。
三、構成動態模塊化與理實一體化的立體教材
根據以上人才培養方法,構建基于職業能力培養的動態模塊化與理實一體化特色教材建設方法。立體化教材建設圍繞適合“教師教、學生學”展開,包括上課用的主教材和與主教材配套的輔助教材,如教學重點難點分析、教學設計、教學與實訓視頻、實踐指導材料、多媒體資源庫。配套教材通過指導書和精品課程網站建設來實現,這樣主教材和與主教材配套的電子教學資源一起,構成了動態化的教材體系。
“動態”主要體現在“自動控制原理與系統”課程信息的動態化與配套電子資源的定期更新,即“穩定+補充”。穩定主要是指基于“工學結合”的理實一體化教材,與企業實際工程緊密結合,內容三年內相對穩定;補充主要補充先進控制原理與系統應用方面尖端技術所要求的內容。自動控制原理與系統立體化教材內容不是一成不變的,而是做到三年一小補,五年一大補。動態模塊化與理實一體化立體教材建設適應“項目導入、任務驅動”、“工學結合”與“教、學、做一體”的教學模式,促進高職高專學生職業能力的培養。
1.理論教材在編寫過程中應注重以下特點
(1)教材內容綜合化、教材編寫模塊化、實訓內容一體化。將職業標準和技能認證大綱的內容滲透到教材內容上,打破傳統的教材模式,建立基于項目的結構體系,整個教材劃分為八個項目如圖2所示。項目之間層層遞進,按照系統性能指標要求和分析方法進行機構劃分。前七個項目注重將維修電工和技師國家職業資格認證中的理論內容及動手操作與系統分析調試、故障診斷實踐操作部分融入到教材中。最后一個項目分成四個綜合性任務,強化與生產實踐聯系緊密的項目。
(2)每個項目采用基于任務的學習模式,符合學生的認知習慣。精心選擇任務,將維修電工等國家職業資格認證的內容融入到任務中。如圖3所示,根據任務要求,設立相關知識點的學習。在每個項目中,以“項目導入,任務驅動”的原則,按照“任務布置任務要求任務分析解決任務能力擴展”的思路進行教材的編排。
(3)采用先進的仿真軟件。本教材增添了MATLAB軟件的應用,利用軟件進行建模。通過軟件仿真觀察系統的動態輸出,了解參數調整對系統的影響。有利于讀者發揮自己的建模想象力,拓展讀者的系統建模能力。
2.“穩定+補充”的動態模塊化立體教材,完善教學內容,利于職業能力培養
基于“工學結合”的理實一體化教材與企業實際工程緊密結合,使課程內容三年內相對穩定(基本理論和基本方法不變),課程資源庫補充先進控制原理與系統應用方面最新的技術(控制理論應用于生產實踐的項目),適應“工學結合”、“教、學、做一體”課程建設方案,有利于高職高專學生職業能力的培養。
3.探索“教、學、做”一體化,理實一體化,網絡創新一體化課程教學模式,提高教學質量
通過課程負責人組織,課程主講教師、實訓教師、兼職教師(企業工程技術人員)、近三年內畢業生參與的課程研討會,確定合理的課程模式,規范課程教學設計,教師全程指導等教學方法,提高學生的專業學習興趣和教師的教學質量。如理實一體化、網絡化、創新性課程教學模式,教師根據項目任務對知識點進行分析講解,引導學生學習項目知識,并將項目任務用于實踐,完成工作任務。在完成工作任務的過程中,學生加深對知識點的理解,并在任務完成的過程中,提高了學生的職業崗位能力和職業素質。
參考文獻:
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關鍵詞:法律人才;培養模式;特色實驗教學;平臺體系建設
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)29-0036-02
法學教育是一門應用性極強的實踐性教育。它不僅僅局限于課堂教育,還需要學生從實踐中吸取經驗,培養學生的法律實踐操作能力。這樣的人才不是僅僅在課堂聽課、圖書館看書就能培養出來,也不是僅僅依賴網上獲取的知識和信息就能培養出來,更重要的是要通過各種實踐教學,培養實務能力。如何才能培養出有較強實踐能力的法律人才呢?我們認為,科學、合理的實踐教學平臺體系是關鍵。單一的實踐教學平臺,只能起到鍛煉學生某一方面操作能力的作用,在培養法科學生實踐能力方面應當充分發生實踐教學平臺群的“互補拾遺”作用,從而最大限度地提升法科學生的應用能力。
一、遠程數字法庭――全程庭審的真實展現,將課堂建到法庭
(一)遠程數字法庭建設的必要性
也許有同仁們會對建設遠程數字法庭提出質疑:現在不是提出庭審公開嗎?如此一來,在網絡上不就可以獲取庭審視頻資料?還用得著花巨額資金建設數字法庭嗎?從我們獲取的信息來看,中級以上地方法院及部分經濟發達地區的縣、市區級法院建設有法院系統內部的數字系統,全國大部分的農村縣級法院并沒有建成庭審錄播系統。即使是現已建成的法院庭審錄播系統通常也不能掛外網的。因此,一般情況下我們難以獲取完整的庭審音像資料。況且,偶爾可以從網上看到一些庭審音像資料也往往是殘缺不全的,難以滿足實踐教學的需要。
此外,學生搞了模擬法庭實訓之后,其效果究竟怎樣?往往就是指導老師說了算。學生們往往不了解自己究竟“演”得怎樣?因此,學生們對自己的“辛勤勞動”成果無法進行自我評價。而遠程數字法庭由于具有錄播功能,學生自己的模擬實訓情況完全可以真實地再現出來。學生們自己觀看自己的“模擬實訓視頻”,就可以發現自身的缺陷與不足,進而快速地提高自身的庭審實務能力。
(二)遠程數字法庭的基本功能
1.同步直播庭審現場。同步直播的主控開關設置在法院的審判庭,只要法院的主管人員將控制開關打開,即可讓遠在校園中的師生“親臨”現場。這樣就避免了學生或法官來回奔波于法院與學院之間的旅途勞累之苦。此外,高校法學院系不少教師沒有參與或很少參與法律實務工作,通過遠程數字法庭,可以從“感觀”上耳聞目睹、親身體驗庭審中法官、書記員及訴訟人的角色分工、地位與作用,從而把握庭審的基本程序。如此,“同步直播”既可提升教師的教學能力,又可為學生提供“模擬實訓”的模板。
2.錄播庭審全過程,獲取豐富的教學案例。庭審錄播功能由“多功能主控機”實現,既可自動錄播,也可有選擇性地錄播。如此一來,庭審現場情況就可以被完整地記錄下來。一個個的鮮活案例得以保存,日積月累就可以形成一個巨大的法律案例資源庫。以后教師在上課時,就具有了充足的案源,就能夠以圖文并茂的教學手段使課堂變得更加生動有趣,實現教學效果“質的飛躍”。
(三)遠程數字法庭的優越性
1.可以大大提高案例教學質量。從現有法學院系案例教學來看,大多的教師是“紙上談兵”!即拿著一本案例教學書,選取一個百十來字或最長不過2000至3000字、簡單得再也不能簡單的案例,然后供學生分析討論。這樣的案例與現實相差甚遠,既提不起學生學習的興趣,還有可能會誤導學生:案件實務太簡單了,沒有必要去浪費時間!只要拿到司法資格證自然就會辦理業務了!然而,有了遠程數字法庭保存的案例資料,則可實現案例教學的真實性、復雜性與趣味性。由此,案例教學的質量必然得到保證。
2.為學生開展模擬法庭實訓提供現場觀摩學習的平臺。從模擬法庭實訓課來看,學生要找到某個模擬實訓的案例并不難,往往是對庭審的基本程序感到“怯場”,也不知道庭審中書記員、法官通常是說些什么話、做些什么事。這是初次參加模擬法庭實訓學生的基本心理。為解決此問題,有些學生甚至特地跑到法院再次去旁聽庭審。因此,在初次模擬法庭實訓時往往感到很吃力,甚至不知所從。進而導致實訓課效果不理想。而我們有了遠程數字法庭后,就可在教學過程中,提前一個星期安排學生觀看庭審實況視頻,書記員的一舉一動,法官的一言一行,學生就都熟記于心了。
二、高校仲裁分庭――教師實踐教學水平提升的“戰場”、學生感受仲裁業務的重要平臺
(一)高校仲裁分庭建設的必要性
從現有高校各法學院系的實踐教學來看,往往都較重視法庭訴訟業務,而對仲裁業務的實訓開展得較少。這主要是由二者程序上的相似性造成的。不少教師認為沒有開設此種實踐教學的必要。但是,仲裁與訴訟畢竟是兩種不同的爭端解決方式,它有自身的特殊性。因此,在高校建立仲裁分庭對于彌補學生仲裁業務的不足是很有必要的。
此外,在高校建立仲裁分庭可以為法學院系提供更多的“庭審現場”,可以為教師與學生提供現場學習機會。同時,由于仲裁員的資質要求之一是具有副高職稱以上的高校教師,因此,大部分高校教師可以“仲裁員”的身份親自參與案件審理。
再者,如果高校設有仲裁分庭的話,相當一部分仲裁案件就可在該分庭審理,在征得當事人同意的情形下,案件的完整資料就可以保存在高校法學院系。這樣一來,仲裁分庭就可為“案例研究室”的建設提供源源不斷的案件資料,以供教師、學生們研討。
(二)高校仲裁分庭的特色
1.高校高度的參與性。將仲裁庭建在法學院系,一旦有本院教師作為仲裁員的情況,就可將案件審理放在本院系;同時,如果本院系開設有法庭速錄課,且學生具備有較高的速錄員水平的話,還可讓學生現場進行記錄,提升學生的實戰能力與水平,以及學習的積極性與上進心,擴大法科學生的影響力。
2.案件來源的穩定性與專向性。如果在本院系建立了仲裁庭,則學院的案件教學就有了穩定的案件來源,通常只要征求雙方的同意,就可將案卷的各項材料進行復印保存。辦案的全過程材料就可全部地展現在師生面前。而且,仲裁案件都是經濟糾紛案件,通常都具有金額大、案情復雜的特點。
三、高校法律援助中心――法學理論與實踐相結合的“橋梁”
(一)建設的必要性
1.社會有此需求。高校法學專業教師具備一定的理論素養,不少教師同時具備司法實務從業資格;更重要的是,高校教師通常有份獨立的、穩定的、較高的收入,不以追求高額的經濟利益為從事法律業務的最終目的,因此,他們往往以追求案件的公平公正處理為宗旨?;谏鲜鲆蛩?,社會對高校法學專業教師有著較高的信用度,迫切希望他們能為社會公平正義貢獻其應有的力量。
2.學生有此需求。法學專業的學生,尤其是大三以上學生,他們學習了幾年專業知識以后,大多數學生都有早日接觸案例實務的“心理沖動”,但苦于沒有資質難以從事法律實務,更苦于沒有“師傅”的言傳身教,難以真正接觸到法律案例。而高校法律援助中心正可以實現學生的這一愿望,他們可以在老師的帶領下,辦理真實的案件,如法律文書、協助調查取證,甚至出庭應訴。
(二)中心的教學功能
1.為高校部分沒有取得司法資格證的教師提供法律實踐的機會。根據司法部相關規定,沒有取得司法資格證的法律援助中心成員在中心出具相關證明的情況下,可以出庭處理相關法律業務。
2.為大三以上學生,尤其是通過了司法資格證的學生,提供法務實踐的平臺。中心在接待咨詢時,可以由通過了司法考試的學生作為接待員,同時,在教師接受委托或指派進行法律援助時,可以帶領部分學生共同參與案件審理的全過程,這樣一來,學生辦理案件的實務能力就會大幅度上升。
(三)中心建設的瓶頸
如何平衡參與法律援助教師的利益問題是高校法律援助中心工作的難點。盡管高校教師有一定的收入,但是高校法學教師沒有法定義務為社會提供法律援助。因此,這種援助帶有較強的社會公益性,而高校教師法律援助工作就目前而言也只能是建立在教師自覺自愿的基礎上。那么,如何調動高校法學教師積極參與到法律援助工作中來,就成為了建設此中心必須解決的問題。如此一來,權利與義務的平衡問題就成為了高校法律援助工作開展的基石。如果要求援助教師還得從自己的工資中拿出一部分來補貼援助工作開支,則使得該工作純粹變成了一種壓力。因為,國家給予的案件補貼金額有限,因此中心所在高校每年也得拿出一定的資金才能使工作順利進行。此外給予參與援助工作的教師以其他激勵措施也是必要的,如:在職稱評定中可將參與援助工作作為加分項;以實踐教學課時的形式,給予帶領學生參加援助案件的教師一定的課時津貼,等等。
總而言之,這幾個平臺既各有自身的特色與優勢,又各有自身的局限性,如果能充分地發揮其各自的優勢與作用,高校法科院系必將能全面地、綜合地培養出具有較強應用能力、較高業務素質的卓越法律人才。
參考文獻:
【關鍵詞】戰略石油儲備;石油安全;借鑒
1 戰略石油儲備及其重要意義
根據國際能源機構(IEA)的定義,戰略石油儲備是指一國政府、民間機構或石油企業保有的全部原油和主要的庫存總和,包括管線和中轉站的存量。它是一國為了應對國際市場石油短期供應沖擊(大規模減少或中斷)的有效途徑之一。也就是國家應對石油供應緊急情況的國際性政策。它本身服務于國家能源安全,以保障原油的不斷供給為目的,同時具有平抑國內油價異常波動的功能。
戰略儲備的目的是預防石油出口國變故、主要運輸航道被中斷以及國際社會有重大時,進口石油不能按期運到的緊急情況而采取的一種應對政策措施。其作用主要表現在:(1)可以給調整經濟增長方式,特別是能源消費方式爭取時間;(2)可以起到一種威懾作用,使人為的供應沖擊不至于發生或頻繁發生。在石油輸出國組織歐佩克交替實行“減產保價”和“增產抑價”的政策時,戰略儲備能夠使進口國的經濟和政治穩定,不會受到人為石油供應沖擊的影響。
2 主要資本主義國家戰略石油儲備模式及其特點
2.1 美國戰略石油儲備模式及特點
美國政府早在二戰期間就有了國家戰略石油儲備的構想,但直到20世紀70年代“石油危機”發生后,美國的戰略石油儲備才開始正式建立。1977年7月21 日正式開始儲備石油,(當時決定儲備目標是10億桶,后來最終形成的儲備能力為7億桶)美國的戰略石油儲備大致發展情況如下,從1977年到20世紀90年代中期,石油的儲備持續增加,并于1994年達到5.92億桶的歷史紀錄,這相當于近2個月的原油進口量。此后克林頓政府的戰略石油政策發生了一些細小的改變,幾次動用了儲備,目的是調控石油市場和平抑油價,到2000年底,美國戰略石油儲備降至5.41億桶,為10多年來的最低水平。布什上臺后,尤其是“9.11”事件后,迅速增加了石油儲備量,到2005年底增加到近7億桶,這也是美國的戰略石油儲備啟動30年來首次“滿倉”。
美國的戰略石油儲備集中在得克薩斯和路易斯安娜2個州,原油深藏于墨西哥灣海岸附近地下的巨大巖層洞穴里,這種儲備方式的優點是安全性高,儲存成本低,運輸便利以及加工方便。據美國能源部介紹,這種儲油洞穴約有500多個,每個可儲藏 600萬至3500萬桶原油。由于巖洞的上下幾千英尺落差所形成的自然溫差,使得原油在洞內不停地緩慢流動,從而使原油能始終保持良好的質量而不會沉淀變質。同時所儲存的也是質量最好的輕質原油。
1990年美國國會重新修定了《能源政策與儲備法》,修改后的法律放松了動用戰略石油儲備的條件。理由是“戰略石油儲備對維護國家經濟安全的戰略重要性有所降低”。根據新的規定,除了進口石油出現嚴重供應中斷,在國內石油產品供應出現中斷和嚴重短缺情況下,總統也可以決定動用戰略石油儲備。一旦總統決定動用,能源部將采取招標方式向市場公布投放數量,通過競標最終決定中標購買石油的公司,進而開始動用戰略石油儲備,即通過向位于油庫底部的管道注水,以提取石油投放市場。這樣從開始決策到投放市場僅需要13天。
截止2009年底,美國的戰略石油儲備大約相當于國內2個月的消費需求,由于美國國內原油生產能力較強,即使國外進口原油完全中斷,其國內自產原油加上自身的戰略石油儲備和商業石油庫存,也可使美國維持175天左右的基本石油產品供應。而從現有能力上講,美國的戰略石油儲備每天最多可動用430萬桶,以現有儲備量并以最大動用能力提取,儲備量可以持續155天左右。
2.2 日本戰略石油儲備模式及特點
日本是個貧油國,能源資源相對匱乏,其石油幾乎完全依賴進口,是亞太地區最大的原油進口國,這也意味著日本比其它國家更容易受到石油危機的沖擊。從20世紀70年代開始,日本開始建立戰略石油儲備,起因同樣源于第一次石油危機的爆發。1975年,日本政府制定了《石油儲備法》,并依法開始建立戰略石油儲備。根據當時的法律規定,日本所有從事進口石油、石油制品的商社,以及從事石油提煉、批發的企業必須儲備90天所需的石油或石油制品。同時,從事石油、石油制品進口或經銷的企業必須定時向政府及有關部門報告其石油、石油制品的儲備量等情況。日本通商產業省的有關部門也會不定期地抽查有關進口商或石油企業的儲備情況。
日本的石油儲備分三個層次:國家石油儲備、法定企業儲備和企業商業儲備。1994 年,日本正式加入“國際能源機構”(IEA),隨后,便積極地建立和完善政府石油戰略體系。政府建立了石油專門帳戶,并通過征收石油稅來籌集儲備資金。同時,修改后的日本石油儲備法還特別強調,規模以上的煉油廠、銷售商和進口商都要按規定比例承擔石油儲備任務,企業向市場投放儲備石油時,要通過通產省批準。政府在資金等方面給予法定企業儲備以支持,如提供低息貸款、加速折舊等優惠措施。法定企業之外的企業商業性儲備由企業自理。總的來講,日本戰略石油儲備模式可概括為:政府規劃指導下,規模以上企業分散儲備。
日本的戰略石油儲備方式,是從最初主要依靠油輪儲備,逐步過渡到主要通過建立石油儲備基地儲備。1996 年,日本在九州地區相繼建成了10個國家石油儲備基地,共儲存石油或石油制品3400萬千升,從此宣告了油輪儲油時代的結束。目前,日本的主要儲油方式有:海上油罐方式、半地上油罐方式以及地下巖洞油庫等。除了已經建成的國家石油儲備基地外,日本政府還從民間租借了21 個石油儲備設施,可供儲備石油1700萬千升。
3 借鑒國外經驗創設有中國特色的戰略石油儲備模式
改革開放以來,尤其是進入21世紀后,隨著中國經濟的高速增長,經濟安全,特別是石油安全問題被凸顯出來。石油安全是一個復雜的系統工程,涉及到國內外的經濟環境、各方的政治經濟利益等一系列因素。分析比較他國戰略石油儲備模式,是為了更好地借鑒他國成功的經驗,建立符合中國特色的戰略石油儲備模式。
3.1 中國戰略石油儲備的基本情況
我國的戰略石油儲備是從1993 年開始的,總共規劃了三期,計劃用15年的時間分三個“五年計劃”完成。其儲備安排是,第一期1200~2000萬噸;第二期2800萬噸; 第三期2800萬噸。總投入約1000億元,目標是在2008年達到相當于90 天石油凈進口量。前期準備工作花費了10年時間,2003 年,由寧波的鎮海、青島的黃島、舟山的岙山以及大連的新港所構成的4個國家戰略石油儲備基地一期工程的建設正式啟動。據悉,一期工程的建設資金為98億元,其中國家開發銀行給予政策性貸款88.6億元,一期工程的設計儲備容積要達到1600萬立方米。2006年10月,一期工程中規模最大、最早建成完工的寧波鎮海石油儲備基地正式建成。這意味著中國將告別缺乏戰略石油儲備的歷史,但從整個中國能源戰略來說,這還只是“萬里”第一步。昭示著中國無戰略石油儲備的歷史結束,具有里程碑的意義。
3.2 借鑒他國經驗的幾點啟示
高油價時代,需要有高境界,我們有必要借鑒他國戰略石油儲備模式建立過程中的成功經驗,積極地構建有中國特色的戰略石油儲備體系。具體地講:
第一,構建以法律為支撐的的石油儲備體系。
美日等發達國家,戰略石油儲備制度的建立有一個共同的特點:依法而行。從儲備體系的構建,到運行機制的創設、儲備量的確定、動用儲備的條件等等,都是依據相應法律、法規,這使得整個戰略石油儲備工作步入法制化的軌道。
我國改革開放以來,已先后出臺了《煤炭法》、《電力法》、《節約能源法》、《可再生能源法》等,從2006年起,我國正式啟動了“能源法”的起草工作,能源法的核心問題一個是能源安全,另一個是石油儲備。在戰略石油儲備體系的構建過程中,我們有必要從國情出發,借鑒他國成功的經驗,建立相關的法律法規,為我國戰略石油儲備提供有力的法律保障。
第二,構建國家、地方、企業多層次的石油儲備體系。
如前所述,美國的戰略石油儲備體系是政府所有和決策,采用市場化運作;日本則是分為政府儲備、法定企業儲備和企業商業儲備三個層次,法定企業儲備是法律規定的企業儲備任務,政府對法定儲備進行不同程度的干預。
第三,構建進口和自產來源多樣化的石油儲備體系。
美國石油消費量居世界第一,石油儲備量也是世界第一,其儲備的對象主要是原油;儲備的來源主要是進口原油,也有部分來自國內自產。日本是世界石油第二大消費國,自己不產石油,石油消費的99.6%依靠進口,其儲備對象原油和石油制品,儲備全部來自進口原油。
第四,構建按市場機制調節、分時段運作的儲備體系。
美日等國的戰略石油儲備還有一個共同的特征,這就是戰略石油儲備的運作采用市場化的方式。無論是儲備數量的確定,還是分時段依據價格高低儲備,以及儲備方式的選擇,動用石油儲備的條件、投放形式等等,都依據市場的供求關系以及對一國經濟發展影響來確定。
總之,政府宏觀決策,微觀市場運作,這是借鑒國外經驗構建我國戰略石油儲備模式的優化選擇。
【參考文獻】
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